경기 연천군의회 발언
김창석 의원 발언

김창석의장
의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제151회 연천군의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정보고의 건 맨위로
10시01분
의사일정 제1항 군정보고의 건을 상정합니다.군정보고는 금년도 군정실적과 2007년도 군정 주요계획에 대하여 실과원소장으로부터 보고를 받아 2007년도 예산을 심의하는데 활용하고자 함에 있습니다.오늘은 의사일정에 따라 기획감사실, 종합민원실, 총무과, 세무과, 회계과, 문화관광과 순으로 보고받도록 하겠습니다.그럼 먼저 기획감사실 소관부터 보고를 받도록 하겠습니다.기획감사실장 보고하여 주시기 바랍니다.
찬규
박찬규기획감사실장
기획감사실장 박찬규입니다.연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의장님과 부의장님을 비롯해서 여러 의원님들의 노고에 감사를 드리면서 기획감사실 소관 업무 추진실적과 2007년도 계획에 대해서 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.2006년도 주요업무 추진실적으로는 21세기 비전제시와 전략사업추진외 6건에 대한 보고가 되겠습니다. 저희 기획실 소관은 특이한 사항으로 계속되는 사업이기 때문에 실적은 간략히 보고를 드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.21세기 비전제시와 전략사업 추진을 위해서는 현재 장기발전계획의 실천계획인 연천비전 2010을 제작중에 있습니다.여기에는 대민서비스 분야 등 10개분야에 100대 단위사업을 작성중에 있습니다.21세기 군정발전추진위원회 운영은 연구완료가 5건에 신규 연구과제가 부여된 것이 4건이 있습니다.군 행정발전을 위한 벤치마킹은 10개 실과원소에 86명이 13회에 걸쳐서 벤치마킹을 다녀온 바 있고, 고대산 평화체험특구 지정과 종합개발에 대해서는 현재 환경·교통·재해영향평가와 아울러서 실시설계용역 행정절차 이행중에 있습니다. 또한 아울러서 지난 9월 12일자로 재경부에서 지역특화발전특구위원회에서 특구로 지정됨에 따라서 현재 9월 18일자로 고시한 바 있고 당면 모든 제반서류를 준비하는 중에 있습니다.연천 로하스파크 조성사업은 현재 토지 70%, 지장물 100% 보상이 완료되었고, 지장물 철거는 완료됐고 실시설계 용역중에 있으며 관계부서로 하여금 설계를 검토중에 있습니다.백학관광단지 조성사업은 지난 10월 16일자로 군부대 25사단 협의를 받은 바 있습니다.그래서 현재 군부대에서 시설물 설치를 요구한 사항이 있기 때문에 군부대하고 지금 사전에 조율중에 있습니다.다음은 21세기 통일시대 대비 연천군 장기발전구상 용역은 10월 18일부터 내년도 4월 15일까지 목표로 해서 용역 연구중에 있으며 지난 11월 8일자 착수보고회를 한 바 있습니다. 4페이지가 되겠습니다.평가기능 활성화로 군정발전의 실천력 제고에 있어서는 주요업무 자체평가 운영을 하고 있습니다.평가대상은 28개부서에 98개 시책에 대해서 226개 핵심과제를 해서 지난번에 상반기 중간평가를 실시한 바 있습니다.여기에는 탁월 60건, 우수 18건, 보통 17건, 부진 3건으로 나타난 바 있습니다.내실있는 지방재정의 운영을 위해서는 지난 11월 20일자로 중기지방재정계획을 수립했습니다.이 내용은 2006년부터 2010년까지 5개년을 목표로 해서 총 213건이 되겠습니다.내용은 총사업비 5억원이상 된 사업에 대해서 재정계획을 5년시기로 작성하는 내용이 되겠고요, 지방재정투융자 심사는 상반기에 자체심사 2건과 하반기에는 자체심사 5건, 도 2건, 중앙 1건이 되겠습니다.아울러서 도 중앙심사 결과는 조건부 승인이 지난 11월 21일자 심사를 해서 올린 바 있습니다. 투명한 지방재정 운영을 위해서는 주민참여 예산제도를 운영하고 있습니다.운영기간은 연중이며 2007년도 본 예산에 대해서는 10월 9일부터 10월 20일까지 홈페이지를 이용해서 운영한 바가 있습니다.지방재정 공시는 지난 8월 31일자로 결산서를 근거로 해서 세입이라든가 세출결산, 채무현재액 등등 해서 민간단체보조금 지원 등 여러 방면에 걸쳐서 공시를 한 바 있습니다.2006년도 사회단체보조금 지원은 지난 1월 26일자로 했습니다.여기에는 28개 단체에 대해서 3억 7,900만원에 대한 심사를 한 바 있습니다. 5페이지가 되겠습니다.사업예산제도 도입은 전면시행은 2008년부터 시행을 할 예정에 있습니다만 2006년도와 2007년도 본 예산에 시험편성을 하고 2008년부터는 전면 시행이 되는 내용인데 내년도는 2007년 1월말까지 의회에 제출토록 하겠습니다.공직기강 확립과 감찰활동은 자체감사를 9회 실시했습니다.종합감사 6회, 부분감사 3회 여기에는 행정상 171건인데 시정 76건과 주의 95건이 되겠으며 재정상으로는 38건에 2,200만원을 회수라든가 추징을 한 바 있습니다.신분상에 대해서는 24명에 대해서 경징계, 훈계, 주의를 한 바 있고요.시설공사 현장확인은 64개소를 대상으로 해서 점검한 바 5개소에 대해서 시정을 한 바 있습니다.공직기강 감찰은 5회에 문책 15건을 한 바 있고 복무기강이라든가 민원조사는 21회에 걸쳐서 했습니다.또한 아울러서 건설기술공사 사전 설계심사제 운영은 285건에 대해서 사전 설계심사를 한 결과 16억 1,200만원에 대한 절감효과를 가져온 바 있습니다.하단부에 기술직 공무원 직무연찬회는 99명을 대상으로 해서 실과읍면 토목·건축직, 지적직에 대해서 한 바가 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.조화와 균형을 이루는 의정 협력관계는 사전에 사전설명회 한 것이 13회에 14건이고, 임시회·정례회에 안건 상정한 것이 조례안이 49건이고, 의원님들에 대한 군정심의라든가 자문기회 부여한 것이 7건에 위원으로 위촉한 바가 있고, 주요행사시 초청이 122회가 되겠습니다.법치행정 구현을 위한 법규연찬 생활화는 사전 입법예고가 74건, 조례·규칙안 사전심사가 8개부서에 90건에 대해서 사전심사를 한 바 있습니다.또한 아울러서 전자문서 법규연찬 게시판 운영은 38회에 7,161명이 열람을 한 바 있습니다.행정처분전에 청문회 실시는 7개부서에 33회에 161건에 대해서 청문을 한 바 있고, 고문변호사 법률자문은 13개부서에 30건을 하였고, 소송수행은 23건을 한 바 있는데 여기에는 승소가 2건, 취하 3건, 조정 2건, 계류가 현재 16건에 대해서 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.2007년도 주요업무 계획으로서 21세기 비전제시와 자치역량 강화에 8개사업으로 간략히 보고를 드리겠습니다.8페이지가 되겠습니다.21세기 역동하는 연천건설의 비전제시를 위해서는 변화하는 국내여건을 현실성있게 반영한 비전제시와 통일의 전초기지 구축을 위한 자치역량 강화에 노력을 해 나가겠습니다.또한 아울러 군 행정 발전을 위한 벤치마킹 활성화에 내년도에는 주력를 두겠습니다.그래서 선진 자치단체의 우수한 경영기법을 습득해서 군정에 반영토록 하겠습니다.군민과의 약속사업에 대한 실천력 확보와 평가기능 활성화에 대해서는 지시사항 이행실태 점검과 분석을 통해서 분기별로 1회 추진상 문제점에 대한 보완대책을 수립해 나가도록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다.연천 로하스파크 조성사업이 되겠습니다.지역특화사업의 일환으로 주요 청정농산물인 콩과 율무를 테마로 한 농촌 종합생산 및 휴양단지를 조성해서 주민의 소득향상과 고용촉진 등 지역경제 활성화에 기여하기 위한 옥계리 541번지 일원에 추진중인 로하스파크 조성사업에 대해서는 앞으로 추진방향은 행정인허가 절차이행과 잔여토지 매입이 있습니다.현재 대상이 16명에 24필지 88,543㎡가 지금 사업부지로 확정되어 있습니다.여기에서 현재 10명에 대한 18필지는 보상이 끝났고요, 6명에 대한 5필지에 대해서는 금년말까지 보상을 완료하는 방향으로 계속 독려를 해 나가고 있습니다. 또한 아울러서 앞으로의 운영을 어떻게 할 것이냐, 업체에 대해서 어떤 방향으로 할 것이냐면 전국을 대상으로 해서 공모제를 통해서 기업을 유치하는 방향으로 바꿔 나갈까 합니다.추진일정으로는 내년 1월까지는 행정인허가 및 실시설계가 완료될 것이며, 진입도로라든가 조경, 부대시설에 대한 공공부분은 내년 2월까지 계약을 할 것이고, 우수장류생산 기업유치도 내년 3월로 예정을 하고 있습니다.또한 민자부문 공장동 공사는 4월에 착공하는 것으로 추진하고 있습니다.여기에 따른 문제점과 기대효과에 대해서는 우수한 장류생산기업 유치일정의 지연과 또한 이 근자에 이루어 지고 있습니다만 세계콩 박물관 건립유치가 확정이 된다면 설계변경과 최소 8개월간의 행정절차가 추가로 소요가 되는데 만약 콩박물관 건립유치가 안될 경우에는 앞서 말씀드린 바와 같이 계획대로 나갈 예정에 있습니다. 10페이지가 되겠습니다.고대산 평화체험특구 개발사업으로서는 현재 지난 8월 14일자로 경기관광공사와 위수탁협약 계약을 체결한 바 있습니다.그래서 환경·교통·재해영향평가 실시설계용역 행정절차 등이 이루어지고 있다고 말씀드렸고요.앞으로 추진방향에 대해서는 지속적인 행정협의 강화로 국도비 예산의 차질없는 확보가 되겠습니다.또한 3대 영향평가와 아울러서 실시설계 등 행정절차 이행과 토지 및 지장물 협의매수에 들어가겠습니다.추진일정으로서는 내년 10월까지는 앞서 말씀드린 바와 같이 환경·교통·재해영향평가가 실시되고 감정평가 및 보상은 내년 3월부터 12월까지가 되겠습니다.또한 아울러서 도시개발구역 확정을 위한 행정절차라든가 실시설계는 내년 12월까지 목표로 하고 있습니다. 11페이지가 되겠습니다.고급인재 양성을 위한 대학유치에 대해서는 현재 통현리 일원이 되겠습니다.여기에는 132만2천㎡의 부지가 되겠는데 통현지구에 30만평으로 연천캠퍼스와 산학연클러스터인데 학곡지구에 10만평으로 계획을 잡고 있는데 2020년까지 목표로 잡고 있습니다.추진방향으로서는 앞으로 사업타당성 및 기본구상 연구용역을 실시하고 적극적인 업무협약, 구체적이고 실행가능한 대안제시로 유치를 확정하는데 최선의 노력을 해 나가고 있습니다.이 근자에도 서울산업대학교 교수들과 계속 미팅을 하고 있는 중에 있습니다.추진일정으로서는 대학유치 타당성과 기본구상용역은 내년 4월까지, 제2캠퍼스 설립 로드맵 확정과 MOU체결은 내년 12월까지 목표를 잡고 있습니다. 12페이지가 되겠습니다.백학관광단지 조성사업에 대해서는 새로운 관광트랜드로 급부상하고 있는 레저와 체육시설을 반영한 사계절 가족형 체육관광단지를 조성해서 지역경제 활성화와 일자리 창출 그리고 지역주민의 소득증대에 기여함을 목적으로 하고 있습니다.현황은 백학면 학곡리 산1번지 일원이 되겠습니다.213㎡로서 여기에 따른 도입시설은 대중골프장이 되겠습니다.정규 27홀과 대중 9홀, 워터파크, 테마온천, 휴양콘도미니엄, 청소년수련장, 눈썰매장 등이 되겠습니다.기간은 2007년부터 2010년을 목표로 하고 있는데 추정사업비는 약 1,600억원이 소요되는 것으로 보고 있습니다. 그래서 지난 10월 16일자로 25사단에 군부대의 조건부 동의를 받았습니다만 앞으로 추진방향에 대해서는 1시간대 접근성으로 수도권내 최적지로 부각함과 아울러서 개발수요 급증에 따라서 동 지역을 복합레저단지로 개발해서 지역발전 토대를 마련코자 합니다.또한 공모를 통한 사업자 선정과 원활한 토지매입 지원 등 본격적인 사업수행을 위한 법률검토와 사업시행 방법을 제시하고자 합니다.추진일정은 내년 3월까지 행정법률적 절차는 결정을 짓고요, 사업자 시행자 선정은 민간합작이냐 또는 민간사업자를 공모하는데 대해서는 내년 5월까지 하겠습니다.또한 행정절차 지원과 이행에 있어서는 지구단위 계획이라든가 개발방식 확정은 내년 6월까지 목표로 하고 있습니다. 13페이지가 되겠습니다.건전하고 효율적인 지방재정 운영은 올해 실적에서 말씀드린 바와 같이 2011년까지 중기지방재정계획을 수립해 나가도록 하겠습니다.아울러서 내년 10월에서 11월까지는 중기지방재정계획을 의회에 보고하게 되어 있습니다.지방재정투융자 심사도 상반기와 하반기 2회에 걸쳐서 정기심사를 하도록 하겠습니다.10억원이상 30억원미만은 자체심사가 되겠고 30억원이상 200억원까지는 도 심사가 되겠습니다.여기에 따라서 공연이나 축제 등 행사성 사업비는 5억원이나 10억원미만도 도 심사를 받도록 되어 있습니다.중앙심사는 200억원이상입니다만 공연이나 축제 등 10억원이상일 경우에는 중앙심사를 받도록 되어 있습니다. 14페이지가 되겠습니다.투명한 지방재정 운영도 마찬가지로 앞서 말씀드린 바와 같이 연중 운영을 하는데 운영방법은 홈페이지를 통해서 예산낭비신고센터를 설치했으며, 연천군에 바란다를 통해서 의견접수라든가 청취를 해서 예산편성시 수시 검토 반영토록 하겠습니다.재정공시도 마찬가지로 내년 8월중에 결산을 토대로 해서 공시를 하도록 하겠고요, 사회단체보조금 지원사업은 올 12월 15일까지 지원사업에 대한 공고를 함과 아울러서 실무부서는 내년 1월 4일부터 15일까지 실무부서 검토를 거친 후에 위원회 심의를 1월 19일까지 거쳐서 사업선정 통보는 내년 1월 20일까지 하겠습니다.여기에 대상단체는 연천군 관내 활동근거를 두고 공익활동을 주목적으로 하며 정관이나 회칙을 갖춘 단체에 대해서만 저희가 사회단체보조금 지원대상으로 확정짓도록 하겠습니다.사업예산제도 도입도 마찬가지로 11월까지 시험편성을 위한 프로그램을 구축하고 12월에 시범편성을 하고 의회에는 내년 1월말까지 제출토록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다.깨끗하고 투명한 공직기강 확립에 대해서 자체감사는 종합감사 7회와 부분감사 5회를 보건의료원, 청산, 백학, 신서, 중면, 장남이 내년도 대상이 되겠습니다.부분감사는 경상적경비와 신용카드, 시설관리공단, 재해취약, 상수분야, 민간위탁, 민원분야가 되겠습니다.그 다음에 중간부분이 되겠습니다만 공무원행동강령 교육실시는 마찬가지로 월례조회 등을 통해서 상·하반기에 실시를 하게 되어 있고, 기술직이나 회계직 직무연찬은 마찬가지로 2회에 걸쳐서 대상으로 하는 것으로 하겠습니다.아울러서 전문기술이라든가 회계업무 습득으로 현장 실무능력과 예산절감 효과를 거양토록 하겠습니다.또한 아울러서 군민과 함께 하는 열린감사 운영을 공직자 부조리 신고창구를 항상 운영하며, 공직자 부조리 신고센터는 홈페이지를 통해서 운영토록 하겠습니다.명예감사관 실지감사 참여와 위법행위 등 신고는 읍면별로 한 사람씩 위촉을 해서 읍면 종합감사시에 활용하고 있습니다.또한 아울러서 민원사무에 대한 처리실태는 연 2회이상 상·하반기로 해 나가도록 하겠습니다.16페이지의 기대효과는 유인물로 갈음하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.직무능력 함양을 위한 법규연찬은 매주 1회이상 전자문서 법규연찬게시판을 운영해서 각종 법규상식 등 자료를 저희가 전 직원을 대상으로 집합교육하는 것보다는 각자의 여유시간을 이용해서 연찬하는 것이 좋을 것 같아서 법규상식 등을 게시판에 올리도록 하겠습니다.또한 고문변호사라든지 법률자문내용 또는 각종 민사·형사소송과 행정심판 등 각종 판례중에서 발췌한 사례를 저희가 게시판에 올리도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다.의회와의 업무유대 강화는 올해도 마찬가지가 되겠습니다만 행정수행에 필요한 각종 조례의 제정이라든가 개정과 당면 현안사항과 주요계획을 공유 동반자적 협력관계를 구축해 나가도록 하겠습니다.회기운영은 연 120일로서 정례회 운영과 연 2회 임시회 운영 수시를 통해서 운영토록 해 나가겠습니다.이렇게 함으로써 정례회를 통한 사전설명으로 당면 현안사항이라든가 주요업무 추진의견을 수렴해서 시책에 반영하는 효과가 나올 것이며, 각종 위원회 행사참여로 집행부와의 신뢰구축과 공감대가 형성된다고 말씀드릴 수 있습니다.이상으로 기획감사실 소관 2006년도 업무실적과 2007년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

김창석의장
수고하셨습니다.다음은 종합민원실 소관에 대하여 종합민원실장 보고하여 주시기 바랍니다.
혜숙
홍혜숙종합민원실장
종합민원실장 홍혜숙입니다.보고에 앞서 연일 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김창석 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.지금부터 종합민원실 소관에 대하여 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 2006년도 추진실적과 2007년도 주요업무 추진계획 그리고 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.2006년도 주요업무 추진실적으로는 복합민원 1회방문처리제 운영외 7건이 되겠습니다.3페이지입니다.복합민원 1회방문처리제 운영입니다.운영실적이 592건으로 일주일에 월,수,금 세 번 심의하고 있습니다.다음은 고객을 최우선으로 하는 행정서비스 구현을 위해서 10월 25일 직원들을 대상으로 외부강사를 초빙하여 친절교육 및 민원실 창구직원 및 안내를 맞고 있는 청원경찰과 함께 서비스 최고기관인 삼성서비스 아카데미에서 고객만족 기본예절교육을 실시하여 주민들에게 좀더 편안한 분위기속에서 신속하고 정확한 민원처리가 될 수 있도록 하고자 하였습니다. 가로등 관리체계 구축은 관내에 설치된 가로등, 보안등의 전수조사 및 요도작성을 마쳤습니다.오는 12월에는 등마다 관리표찰을 부착하여 주민들이 쉽게 위치를 파악하고 신고할 수 있도록 하겠습니다.또한 2007년도에는 요금을 군청에서 일괄 납부하면서 인터넷을 통해 요금을 청구 결제하는 인터넷기능을 이용하여 행정력의 낭비감소와 예산절감을 하겠습니다.고객만족도 및 공무원 전화친절도 조사는 YMCA에 의뢰하여 3개월동안 상반기 민원중 400명을 무작위 선별하여 본청 및 읍면 직원을 대상으로 만족도 및 친절도를 평가하여 점검하는 기회를 가졌습니다.인감대리발급 통보시스템은 현재 구축중에 있으며 이 사업은 인감을 대리발급시 본인에게 통보하는 서비스를 신청하는 주민들에게 발급후 3초이내에 문자서비스를 제공하는 시스템으로 내년 2007년도 1월 1일부터 시행하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.무료 법률상담의 날 운영입니다.저희 연천은 김민규 변호사외 2명의 변호사가 매월 둘째, 셋째, 넷째 월요일 무료 법률상담을 하고 있으며 상담의 대부분이 재산권에 대한 사항이 주가 되겠습니다.또한 연천군의 축제인 5월 5일 전곡구석기축제시 종합민원실에서는 구석기 사거리에서부터 축제장까지 3m 간격으로 아슐리안 주먹도끼 모양의 조명등을 설치하여 야간행사에 주민들로부터 좋은 반응을 받았습니다. 다음은 유기적인 민·군 협력체계 구축입니다.기존에 군사시설보호구역이 99.2%였습니다만 지속적인 협의로 올 3월 1일자로 해제지역이 1.2% 확대되면서 현재 우리 연천군은 98%가 군사시설보호구역이 되겠습니다.지속적으로 군부대와 유기적인 관계로 군사시설 해제 및 위임지역이 확대될 수 있도록 노력하겠습니다.군사시설보호구역 협의 민원처리는 458건으로 동의가 25%, 부동의가 35%가 되겠습니다.연천군의 대규모사업인 백학지역에 도립 환경교육센터 신축 및 백학산업단지, 백학관광단지 조성 등에 군부대 동의를 받았습니다.2006년도 개별공시지가 조사 및 결정공시는 대상필지가 11만587필지로 2005년도와 비교해 보면 16%가 인상되었습니다.85.2%의 현실화율이 반영되었다고 보시면 되겠습니다.부동산 실거래는 올해부터 운영하는 제도로 3,004필지의 거래신고가 있었으며 거래사항중 불합리한 7건에 대해서 행정처분을 하여 부동산거래의 투명성을 높이고자 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.한국토지정보시스템 KLIS 운영이 되겠습니다.이 사업은 2007년도 1월 1일부터 전국적으로 온라인으로 시행되는 국토이용계획확인서를 발급하는 시스템 운영입니다.이 확인서안에는 군사시설보호지역 등 용도지역관리의 8개항목이 있습니다.그래서 주민들이 필요한 정보를 어디에서나 신속하고 정확하게 수집할 수 있습니다.추진현황은 6월에 저희가 시스템 설치를 완료했고 7월부터 대사확인 및 입력작업을 하고 있습니다. 다음 효율적인 국유재산 관리는 국유재산 5만5천여 전 필지중 토지대장과 등기부등본이 불부합지인 10,551필지에 대하여 현재 99.2%의 작업이 진행중에 있으며 효율적으로 관리하고자 합니다.국유재산 소송대행은 올해 160건으로 소송내용은 소유자 미복구 및 소유자 복구에 대한 소유권 확인이라든가 국으로 등기된 토지에 대해서 소유권보존등기 말소사항이 소송내용이 되겠습니다.소송결과는 승소 11건, 패소 17건, 계류중이 106건, 기타 화해권고라든가 소취하건이 11건이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2007년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다.고객중심의 행정서비스 실시외 5건이 되겠습니다.다음 장입니다.고객중심의 행정서비스가 되겠습니다.추진방침은 빠른 민원처리와 해결중심의 민원으로 개선 운영하겠으며, 담당공무원에 대한 교육 및 민원사무 처리실태에 대해서 확인하고 점검을 강화하여 주민들에게 보다 질좋은 서비스를 제공하겠습니다.추진계획은 기존에 운영하던 민원 1회방문처리제를 강화하겠습니다.접수와 동시에 민원처리 사항을 문자서비스를 이용하여 민원인에게 통지하고 월,수,금 서면 또는 시간을 정하여 운영하던 복합민원에 대하여 매주 출근시간전인 아침 8시에 담당계장으로 실무종합심의회를 상설감사장에서 정례적으로 운영하며, 매월 한 달에 한 번 민원진행사항을 점검하고 민원조정위원회를 확대하여 처리결과에 이의를 제기하는 민원인의 장기 미해결 민원 및 집단민원, 반복민원 등에 대하여 확대하여 운영하겠습니다. 고객을 최우선으로 하는 행정서비스 구현은 2007년도 새로 시작하는 사업으로 내년 1월 1일부터 시행하는 인감대리발급 통보시스템이 있으며, 4월부터는 정보민원안내 콜센터를 운영하여 주민들로부터 우리군 관할사항이 아닌 타 기관의 상담을 의뢰할 경우 바로 110번 안내를 연결해 주는가 하면 우리군에 해당되는 문의사항에 대해서는 저희과에서 안내 상담해 주는 서비스를 제공할 것입니다.기대효과로는 담당공무원에 대한 교육 및 민원처리시스템 점검을 강화하여 주민들에게 편의제공 및 고품질 민원서비스를 실현하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.주민편의를 위한 군사협의 적극운영입니다.현황에 있어서 보호구역은 연천군 전체면적의 98%인 681.945㎢이고 훈련장은 35개소로 799만평이 되겠습니다.추진방향은 군협의 민원이 적극적으로 처리되도록 군부대와의 유기적인 체계를 구축함은 물론 군사시설보호구역에 대한 행정위임 및 해제 또는 보호구역 설정에 대해서 지속적으로 건의하겠습니다.지역발전을 저해하는 군사시설인 3번국도변 훈련장은 현재 6군단에서 토지공사와 위탁물수 협약을 하여 대체 훈련장으로 청산면 장탄리 거저울 일대로 진행중에 있으며, 현가리 전차사격장 그리고 초성리 562탄약고 또한 이전되도록 지속적으로 추진하겠습니다.저희가 그저께 실무진하고 이 문제로 국회에 다녀오기도 하였습니다. 문제점 및 대책은 군사시설이전 추진시 지자체 등 공공단체에서 이전요구를 하여 사업을 추진할 경우 원인자부담원칙에 의한 모든 경비를 지자체가 부담해야 하기 때문에 예산확보에 어려움이 있습니다만 지속적으로 지역주민들과 함께 도나 중앙부처를 방문하여 어려움을 해결하도록 노력하겠습니다.주민생활과 가장 밀접한 부분인 군부대 협의사항에 대해서 동의율을 제고하고 지속적인 행정위임이라든지 확대 및 해제로 주민들의 재산권행사에 기여하고 주민편의에 최선을 다하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다.개별공시지가 조사 및 산정입니다.조사개요에 있어서 올 1월 1일 기준 대상필지는 11만587필지이며 조사대상 필지는 국세 및 지방세 부과대상토지, 개별부담금의 부과대상토지라든가 관계법령에 의한 대부료 산정대상토지가 되겠습니다.추진일정은 올 12월에 계획을 수립해서 2007년도 1월 1일과 7월 1일 기준으로 개별공시지가 조사를 하겠습니다.기대효과로는 정확한 토지특성 조사로 과세부과 및 공시지가의 신뢰도를 제고하고 부동산 실거래를 제도화함으로써 실거래의 투명성과 탈세 등을 근절하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.도로명 및 건물번호 부여사업입니다.이 사업은 도로명 및 건물을 도로명 방식에 의한 새주소 표기도입으로 현재 사용하고 있는 1960년도 토지조사 사업에 의해서 부여된 일관성이 없고 복잡한 토지지번의 주소체계를 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다.사업개요는 1차 사업으로 2005년도에 연천읍을 시범으로 기초자료를 구축하였으며, 2차 사업으로는 올 9월부터 전곡읍외 8개면에 대해서 내년 9월까지 기초자료를 구축할 계획입니다.3차 마무리 사업으로는 내년 하반기에 도로명판 및 건물번호판을 제작 설치하여 관리 운영할 계획입니다.이 사업은국도비 보조사업으로 총 예산액이 8억 9,900만원이 되겠습니다.추진방침으로는 건물번호 및 도로명을 부여하고 주민들의 의견을 적극 수렴하여 지역특성에 맞게 이름을 부여한 다음에 각종 홍보책자라든가 다양한 홍보매체를 활용하여 시행초기에 주민들의 기존 주소와 현행 주소표기법과의 혼란을 최소화하겠습니다.기대효과로는 이 사업으로 인하여 생활에 밀접한 지리정보 제공을 용이하게 위치를 탐색할 수 있고, 교통물류 등 원활화에 기여하고 치안이라든가 소방업무 활용 등 위기관리능력에 크게 기여하리라고 봅니다. 다음 장이 되겠습니다.신서면 도신리 등록사항 정정대상 토지정비가 되겠습니다.지적도상의 경계와 현황 경계의 불일치로 인해서 상이한 토지에 대하여 토지소유자의 재산권 행사의 불편을 개선하여 재산권 보호 및 주민편의를 제공하고자 함입니다.현황에 있어서 정정대상 토지는 토지가 37필지이고 임야는 10필지로 경계정정 및 면적정정이 되겠습니다.추진일정은 내년도 1월에 측량하여 소유자의 동의를 받은 다음에 8월까지 토지대장 및 지적도를 정리하겠습니다.문제점 및 대책, 기대효과로는 인접 토지소유자간의 경계에 따른 분쟁의 소지를 갖고 있기 때문에 토지소유자 전원의 동의를 위해서는 사전에 충분한 설명 및 설득으로 사업을 추진하여 토지소유자의 재산권행사 보호 및 지적공부의 공신력을 확보하고자 함입니다. 12페이지가 되겠습니다.지적·등기부등본 불일치자료 정비가 되겠습니다.토지대장상의 지목 및 분할사항이 등기부등본과 상이한 토지에 대하여 토지표시변경 등기촉탁을 통해서 일치시킴으로 지적공부에 대한 공신력을 제고하고자 함입니다.현황으로는 총 15만필지중 대상토지의 5%인 약 7천필지에 대하여 저희가 조사를하는데 발생한 사유로는 토지대장과 등기부등본과의 표시가 불일치한 토지가 되고 기존에 민원인이 등기정리시 발생하는 수수료 부분에 대해서 정리를 안한 경우와 지적과 등기전산망과의 자동정리 차질 등이 되겠습니다.추진일정은 4월까지 자료를 확인하고 등기촉탁을 5월에 의뢰하여 12월까지 마무리하겠습니다.기대효과로는 지적·등기자료와의 일치로 신뢰행정을 구현하고 등기대행수수료가 1건당 4만원의 등기촉탁에 따른 민원인의 수수료 비용을 절감할 수 있고 또한 행정의 지적시스템과 등기소의 전산망 상호간에 원활한 송수신으로 행정의 능률을 향상시킬 수 있다고 봅니다. 다음 장이 되겠습니다.특수시책으로 도로편입부지 지목변경이 되겠습니다.14페이지 마지막 페이지가 되겠습니다.도로편입부지 일제 지목변경입니다.공공사업 및 도시계획도로 분할로 인하여 도로부지로 편입된 공유재산중 도로로 지목변경되지 않은 토지에 대하여 일제조사를 한 다음에 지목을 변경하고 공유재산의 정확한 지목을 관리하고자 함입니다.현황은 각종 사업의 편입토지에 대하여 사업완료후 지목변경을 해야 하나 누락되어 발생되는 사항이며 토지이동이 있는 경우 지적법에 의하여 직권으로 등록 정리할 수 있습니다.추진일정은 1월에 계획을 수립하고 3월까지 각 과의 자료를 받아가지고 9월에 지목변경을 정리한 다음에 등기촉탁을 10월에 의뢰하고 이 사업을 마무리하면서 공유재산의 효율적인 관리를 하겠습니다.이상으로 보고를 마치면서 저를 비롯한 우리 종합민원실 직원들은 주민들에게 보다 질좋은 서비스를 제공하기 위해서 최선을 다하겠습니다.감사합니다.

김창석의장
수고하셨습니다.다음은 총무과 소관에 대하여 총무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
종구
이종구총무과장
총무과장 이종구입니다.총무과 소관 금년도 업무추진실적과 내년도 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.2006년도는 군정과제를 효과적으로 수행하면서 군민들의 기대와 욕구에 부응할 수 있는 행정역량 발휘에 초점을 두고 전 공직자의 창의적인 자세와 혁신마인드 함양에 노력하여 왔으며, 보다 유연하고 효율적인 조직관리를 통한 업무능력 향상과 열심히 일할 수 있는 근무여건 조성에 주력하여 왔습니다. 추진실적을 보고드리겠습니다.3쪽입니다.공직자 사기진작을 위해서 선택적 복지제도 운영과 체육행사 및 동호회를 지원하고 모범공무원 산업시찰을 2회 32여명에 대하여 실시하는 등 직원 사기앙양을 도모하였습니다.중요기록물의 유실 및 훼손을 방지하고 연구보존을 통한 군정의 사료화 가치를 높이고자 영구문서 532건, 준영구문서 4,268건, 마이크로필름 47롤 등에 대해서 D/B구축사업을 시행중에 있으며 현재 79%의 진도를 보이고 있고 12월말까지 완료예정입니다.공직자 혁신마인드 함양을 위해서 행정혁신사례 경진대회 1회, 강사초빙특강 2회, 워크샵 2회 등을 실시하였습니다. 4페이지입니다.군민체감의 지식정보 제공과 지역발전 주체로서의 공감대 형성을 위해서 지난 7월 1일부터 매월 1회 강사를 초빙하여 연천혁신 아카데미 열린주민강좌를 실시하여 오고 있으며 군민으로부터 좋은 호응을 얻고 있어 내년도에도 지속적으로 운영할 계획입니다.고품질의 자원봉사서비스 제공을 위해서 자원봉사활동 지원조례를 전부개정하였고, 센터 홈페지 개선 및 자원봉사포털시스템 전산자료를 재정비하는 한편 민·관·군이 함께하는 자원봉사프로그램과 긴급자원봉사대 운영, 상해보험 가입지원 등 지역사회에 기여할 수 있는 실질적인 자원봉사 활동기반을 구축하는데 노력하여 왔으며, 현재 등록 봉사자수는 4,050명으로 활동 연인원은 1만여명을 상회하는 효과가 있었습니다.주민자치 정착을 위해서 자치센터 8개소에 대한 지속적인 예산지원과 자치위원회의 40여회 개최, 의식개혁교육 1회, 구석기축제 전시관 운영과 박람회 참가 등을 통하여 주민자치능력 배양에 힘써 왔습니다. 다음 장입니다.행정정보시스템 기능향상을 위해서 한국토지정보시스템 구축에 따른 저장장치를 증설하고 업무용 전산장비 192대를 교체하는 등 기존 시스템을 보완하고, 시스템간의 연계를 통하여 정보이용의 호환성을 높이고 정보기능과의 연계, 인터넷 민원처리, 행정정보공개, 인사관리 등 효율적인 업무수행 환경에 힘썼습니다.정보화마을 조성사업입니다.왕징면 동중리 호랑이 백곰마을 정보센터를 구축하고 주민에게 PC를 보급하고 마을 홈페이지 구축과 주민 정보화교육 등을 추진하여 왔습니다.정보통신 고도화사업으로 암호화장비 17대 등을 구매 설치하고 정보통신공사 사용전검사로 부실시공 방지에 만전을 기하고 있습니다. 다음 2007년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.2007년도에 업무추진 방향은 군정의 성공적 추진을 위한 탄력적인 조직운영과 총액인건비 제도의 활용, 인력의 적정배치, 업무의 효율적 배분, 창의적 혁신마인드를 확립하여 지속적인 도약기반을 다지는데 모든 역량을 집중해 나가도록 하겠습니다. 7페이지입니다.활력이 넘치고 일할 맛 나는 직장분위기 조성을 위해서 일하는 방식에 대한 평가와 개선으로 직무수행 능력을 효율적으로 끌어올리고 직원 사기앙양을 위한 고른 복지혜택과 해외연수 교육 등을 통한 공직마인드를 함양해 나가도록 하겠으며, 정기적인 근무평가를 실시하고 선택적 복지제도 운영, 모범공무원 선지지 산업시찰, 공무원 연찬회, 해외 배낭여행 등을 추진함으로써 업무에 충실할 수 있는 자질함양은 물론 모든 공직자들의 행정서비스 수준을 높일 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다.사회·경제환경의 변화에 따른 각종 통계수요 충족을 위해서 주민등록 인구통계, 사업자 통계조사, 생활수준 및 의식구조 조사 등 다양하고 정확한 통계조사 실시와 보고서 발간으로 군정 기본자료 활용은 물론 신뢰도높은 정보서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음 장입니다.지역사회 인재육성을 위해서 향토장학생 57명과 모범학생을 매월 3명 선발하여 장학금 4,100만원 지원과 표창을 실시하고, 지역을 이끌어 가는 주민대표 등 지도자의 혁신역량 강화를 위한 연찬회를 개최하는 한편 이장 건강검진과 상해보험, 자녀장학금 지원 등을 통해서 지속적으로 지역사회에 기여할 수 있는 기반을 다져나가고 자랑스러운 연천인 발굴과 군정발전 유공자에 대한 표창 등을 실시하여 군민으로서의 자긍심 고취와 활기찬 지역사회 구현이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나도록 하겠습니다. 다음 장입니다.혁신을 통한 지역발전 기반구축을 위해서 혁신전문가 초청특강 매월 1회 행정혁신토론방의 정례적 운영 등을 실시하고 평가관리시스템을 활용 행정혁신사례 경진대회, 혁신도서 독후감 경진대회 등으로 참여와 경쟁을 유도해 나가겠으며, 주민과 함께 하는 혁신추진을 위해서매월 1회 열린주민강좌를 실시하고 고객관리 데이터베이스를 구축하는 등 고객지향적 혁신을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 11페이지입니다.주민자치역량 강화를 위해서 다양한 프로그램 개발과 주민봉사활동을 장려하고 민·관·군 자원봉사 네트워크를 통한 지속적인 봉사활동 지원과 연 2회 주민자치위원 교육을 실시하고 센터 동아리 발표회, 구석기축제기간중 작품전시회를 확대 운영할 계획이며 특히 자원봉사센터와 자치센터간 연대강화로 실질적인 주민활동이 지역사회에 직접적으로 자치역량이 발전될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 12페이지 입니다.효율적인 업무추진과 안정적인 행정수행 기반을 위하여 정보통신망의 유지관리에 힘쓰겠으며 2억 4,400만원의 예산으로 정보통신망 고도화 신규장비 도입운영 등 업무수행에 필요한 최적의 정보통신 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다.정보화 수준향상을 위해서 홈페이지 미비사항 및 보안시스템 개선, 인터넷 건축행정 종합정보시스템 등을 설치 운영하도록 하고, 공무원 및 주민들을 대상으로 지속적인 정보화교육을 실시하여 행정업무 처리의 효율성과 군민 누구나 쉽게 접근가능한 정보생활환경을 조성하여 고객기대에 부응하는 다양한 행정서비스를 제공해 나가도록 노력하겠습니다. 14페이지입니다.행정지도를 제작 활용하겠습니다.일반현황과 통계자료 등이 수록된 행정지도를 내년 9월까지 제작해서 각급 기관 등에 배포하여 행정구역, 도로망, 입지 등의 정보서비스를 제공하고 행정자료로 활용토록 하겠습니다.다음 페이지입니다.자매결연 도시와 국제교류를 확대해 나가도록 하겠습니다.4년째를 맞이하는 중국 산동성 추성시와의 교류협력 확대를 위해서 구석기축제와 맹자제례등 양도시간 행사시기에 맞춰서 상호방문을 정례화하고, 2007년 4월부터 2007년 12월까지 공무원 2명을 상호 파견을 추진하는 한편 학생 상호방문 등을 통한 우호교류 증진을 발전시키고 군정과 군민의 세계화 마인드를 높여나가는데 중점을 두고 교류를 추진하도록 하겠습니다.우리군 파견공무원은 현재 희망자를 접수중에 있고 학생교류의 규모는 인솔자 4명, 학생 16명으로 2007년도 하계방학기간중에 5박6일 일정으로 실시예정이며 소요되는 사업비는 6,800만원이 되겠습니다. 다음은 특수시책을 보고드리겠습니다.17페이지입니다.당직 메뉴얼 제작활용으로 주민편익을 도모해 나가겠습니다.일·숙직시에 민원이나 주민불편사항을 접수할 때 신속하고 적정한 처리를 위해서 당직메뉴얼을 제작활용토록하는 행정서비스의 일환입니다. 각 부서업무 중 주요민원과 관련된 처리메뉴얼을 종합하여 당직실에 배치하고 일·숙직자는 이를 활용해서 신속한 응대와 즉각적인 처리로 민원해소 및주민에게 편안하고 안정된 행정신뢰감을 심어주도록 해 나가겠습니다. 18페이지입니다.혁신평가 관리시스템을 운영하도록 하겠습니다.일하는 방식을 개선하는 등 혁신활동을 실천하고 적절한 평가와 보상을 통해 업무의 효율성을 제고 하고자 혁신평가 관리시스템을 운영하고자 하는 것입니다.혁신평가 관리시스템이란 부서에서 추진하고 있는 혁신과제 등록 및 추진사항에 대한 관리와 직원 개인이 생각하고 발굴한 아이디어를 제안하고 제안된 아이디어는 소관부서로 이관하여 추진되도록 하는 것이 이 시스템입니다.시스템내에는 직원들이 업무와 관련한 지식자료의 등록을 활성화하고 정보를 공유하는 풍토를 조성해서 업무의 생산성을 높일 수 있는 지식광장, 업무메뉴얼, 토론방 등을 개설하였습니다.본 시스템에 의한 혁신추진상황, 즉 부서혁신과제 등록, 아이디어등록과, 지식등록 등을 마일리지화하여 부서 및 개인에게 부여함으로써 부서평가지표, 시상금 지급, 인사가점, 성과상여금 자료 등 직원 인센티브 지표자료로 활용할 예정입니다.혁신평가 관리시스템을 통하여 열심히 하는 직원에게는 그에 상응하는 인센티브를 제공함으로써 직원 사기진작과 행정의 생산성을 향상시켜 주민에게 최고의 행정서비스를 제공하는 선순환체계를 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다.이상으로 총무과 소관에 대한 군정보고를 모두 마치겠습니다.감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.다음은 세무과 소관에 대하여 세무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
성철
강성철세무과장
세무과장 강성철입니다.세무과 소관에 대하여 보고드리겠습니다.보고순서는 2006년도 추진실적, 2007년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.다음 장이 되겠습니다.2006년도 주요업무 추진실적에 보고순서는 설명은 생략하겠습니다.다음 3페이지 지방세 세수증대가 되겠습니다.2006년도 목표액은 도세 160억 5,200만원, 군세 358억 5,300만원 등 총 519억 500만원이며, 10월 30일 현재 511억 6천만원을 부과하여 449억 8,500만원을 징수하였습니다.징수추이를 볼 때 연도말까지 목표달성은 무난할 것으로 전망됩니다. 탈루·락세원을 빠짐없이 발굴하여 공평과세 실현을 위하여 비과세·감면분 조사, 토지 지목변경 조사, 차량 구조변경 조사, 미신고 및 위법건축물 조사, 주기적인 법인세무조사 실시로 취득세의 자진신고 납부를 미이행한 총 185건에 1억 2,300만원을 추가 징수하였습니다. 체계적인 과세자료 정비를 위하여 지적공부상 지목과 실제 이용현황이 불일치한 자료정비를 위하여 필지별로 330㎡이상 토지 5,397건을 조사하여 934건을 정비하였습니다.민간인 통제선내인 백학, 신서, 중면, 장남면 등 4개면 12개리 토지 10,337필지에 대하여 토지 이용현황을 조사하여 전답 등 농경지로 이용하고 있는 1,406필지는 금년부터 과세조치하였습니다.어린이들에게 성실납세의식 조기함양을 위하여 어린이 세무교실을 6개교 784명에 대하여 실시하였습니다. 다음은 4페이지 지방세 체납액 정리가 되겠습니다.금년도 이월체납액은 42억 3,700만원이며 목표액은 총 체납액의 35%인 14억 8,300만원입니다.10월 31일 현재 정리실적은 목표액의 65%인 9억 6,900만원으로서 연도말까지 목표액 달성을 위하여 전 세무공무원이 책임징수 및 독려기간을 운영하는 등 적극적인 방법으로 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 금년도 세외수입 목표액은 119억 9,500만원이며 부과액은 155억 4,900만원입니다.현재까지 징수액은 목표액의 81%인 97억 2,600만원입니다.목표액 대비 부과율은 129%이며 목표대비 징수율은 81%입니다.세외수입 체납액 정리실적을 말씀드리겠습니다.이월체납액은 49억 6,100만원이며 목표액은 5억원을 설정하여 현재까지 목표액의 90%인 4억 4,800만원을 징수하였습니다.다음은 5페이지 공공자금 이자수입 증대가 되겠습니다.금년도 이자수입 목표액은 28억 1천만원이며 효율적인 자금운영으로 목표액 대비 89%인 25억 1,600만원을 징수하였습니다. 다음은 개별주택가격 조사산정에 대하여 말씀드리겠습니다.개별주택가격은 2005년 12월 1일부터 2006년 4월 28일까지 조사 산정하여 금년도 주택분 재산세 과세표준으로 활용하고 있으며 우리군 주택수는 단독주택 9,094호, 공동주택 3,683호 등 총 12,777호이며 이중 공동주택은 건설교통부에서 조사 산정하고 단독주택 9,094호에 대하여만 4월 30일 개별주택가격을 결정 공시하였습니다.용도지역별 평균 주택가격을 살펴보면 아래표와 같습니다.우리군 평균 주택가격은 3,915만 1천원이며 주거지역은 4,439만 4천원, 상업지역은 5,540만 9천원, 자연녹지지역은 4,003만 4천원, 공동주택은 3,257만 6천원 수준입니다. 다음은 6페이지 2007년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.보고순서는 설명을 생략하고 다음은 7페이지 지방세 징수 및 자주재원 확충이 되겠습니다.먼저 지방세 징수 및 자주재원 확충입니다.지방재정 수요에 능동적으로 대처하는 자주재원 확충과 탈루·누락세원의 방지로 공평과세 실현과 신뢰받는 세무행정을 구현하겠습니다.지방세 목표액을 576억원으로 설정하였으며 2006년도 대비 28%가 증액되었습니다.도세는 211억원으로 2006년도 대비 31%가 증가하였으며, 주된 증가요인은 실거래가 신고에 따른 과세표준 상승으로 취득세, 등록세가 금년도 대비 32% 증가할 것으로 예상되며 군세는 366억원으로 금년도 대비 27%가 증가하였으며 주된 증가요인은 주행세가 37% 증가할 것으로 예상됩니다. 자주재원 확충기반 마련을 위하여 적기부과와 적기징수를 통한 전년도 징수율을 제고하고 비과세·감면분 조사, 법인세무조사 등을 통하여 탈루·은닉세원을 색출하겠으며 납세편의제도를 확대 운영하여 납세자에 대한 고품질 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 어린이 세무교실 운영이 되겠습니다.어린이들에게 세금에 대한 올바른 이해와 중요성을 인식시켜 성실납세의식을 조기 함양하기 위하여 2007년도 상반기에 관내 초등학교 6개교 600명에 대하여 지방세관련 비디오 및 만화교재를 이용한 시청각교육을 실시하겠습니다.특히 어린이들에게 환경사업소와 맑은물관리사업소 등의 현장견학과 선사유적지, 태풍전망대등의 역사현장을 탐방하여 산교육과 애향심을 심어주는 방향으로 발전시켜 나갈 방침입니다. 다음은 9페이지 내실있는 재산세 운영이 되겠습니다.토지분 재산세 부과시 납세의무자가 사망하였음에도 상속등기가 이행되지 않는 토지가 상당수 있음으로써 불가피하게 사망자에게 세금이 부과되어 다수의 미납세가 발생함에 따라 민법상에 주된 상속인을 납세의무자로 지정하여 적법한 과세를 하기 위하여 2007년 1월부터 2월말까지 조사하여 납세자 지정과 과세대상을 정비하고자 합니다. 다음은 10페이지 개별주택가격 조사·산정이 되겠습니다.납세자가 신뢰하는 과표 현실화 추진으로 지역간 과세형평 유지와 안정적 세수확보를 위하여 개별주택가격을 조사 산정하고 있습니다.조사기준일은 매년 1월 1일이며 조사대상은 단독주택 9,200호가 되겠습니다.조사항목은 지목, 건축면적 등 총 39개항목이 되겠으며 개별주택가격 특성조사 및 필지별 의견수렴을비롯한 심의를 1월 1일부터 4월 28일까지 하고 4월 30일자로 가격의 결정을 공시하게 됩니다.그렇게 함으로써 2007년도 재산세 과세표준으로 활용하게 됩니다. 다음은 11페이지 지방세 체납액 최소화가 되겠습니다.장기적인 경기침체로 인하여 증가하고 있는 지방세 체납액에 대하여 체계적인 징수계획을 수립 시행하여 체납액 최소화 및 조세정의를 실현하고자 합니다.2007년도 이월체납 예상액은 과년도 이월액 26억 9,600만원과 금년도 이월액 11억 6,500만원 등 총 38억 6,100만원이 될 것으로 전망되며, 이월체납액의 35%인 13억 5,200만원을 정리목표액으로 설정 추진하겠습니다.정기적인 주민등록 주소정비를 통한 정확한 고지서 송달과 장기출타 및 거소지 관리 등 납세자 주소변동 관리를 철저히 하겠으며, 미상속재산에 대하여 주된 상속자에게 부과 및 송달, 종중재산에 대한 관리자 변동자료를을 수시로 구축하여 체계적인 자료정비를 통한 체납액 발생이 최소화되도록 하겠습니다. 그리고 고액체납자에 대한 징수율 제고를 위하여 고액체납자 징수전담반을 편성 운영하겠습니다.체계적인 체납 원인분석을 통하여 유형별 관리에 철저를 기하고 은행, 건강보험관리공단 및 신용카드사 등 관련기관과 유기적인 업무추진을 통하여 재산압류 및 채권압류 등을 확행해 나가겠습니다.다양한 정리방법을 통한 징수율 제고를 위하여 법원배당금 수령 및 보조금 압류 추심에 철저를 기하고, 자동차번호판 영치활동의 연중 지속운영과 특히 세무과 직원에 대하여 개인별 체납징수 목표관리제를 운영하여 전직원이 책임의식을 갖고 체납자를 징수토록 하겠습니다.또한 과감한 결손처분 및 결손 사후관리에 철저를 기하겠습니다.2007년도 결손처분 목표액을 5억 9,700만원으로 설정하고 지속적인 자료관리와 실태조사를 통하여 무재산이나 행불, 부도, 폐업 등 사실상 징수불능분에 대하여는 결손처분으로 정리해 나가겠으며 결손처분자에 대하여는 압류할 수 있는 재산발견시 결손처분을 취소하고 체납처분을 추진하는 등 사후관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 13페이지 안정적인 세외수입 기반구축이 되겠습니다.체계적이고 효율적인 자산관리를 통한 이자수입을 증대하고 금고운영의 효율성 제고와 자주재원으로서의 세외수입 위상을 확립해 나가겠습니다.세입목표액은 2006년도 119억원 대비 10%인 13억원이 증가한 132억원으로 설정하였습니다.세입목표 달성을 위하여 현년도분에 대하여는 적기부과하여 적기징수함으로써 징수율을 최대한 제고하고, 무엇보다도 업무담당공무원 및 부서 간부급의 세외수입 업무에 대한 관심도와 마인드 제고가 필요하며 세외수입담당자 직무교육 및 체납정리대책 보고회를 정기적으로 개최하고, 매년 징수실적을 평가하여 유공자 및 우수부서를 포상하는 등 과년도분 체납액 최소화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14페이지 특수시책을 보고드리겠습니다.역시 보고순서 설명은 생략하고 15페이지 등기우편물 전산관리가 되겠습니다.지방세 등기우편물의 전산 데이타베이스 구축 및 사후관리를 통하여 송달과 반송에 관한 공신력을 확보하고 반송 수수료비용 절감 및 문서민원 해소로 신뢰행정을 구현하고자 합니다.2007년 1월중에 도입예정이며 비예산사업으로 시행할 계획입니다.주요기능은 연간 약 4천건의 등기우편물 발송대장을 생성하여 전산을 통한 수취여부를 자동으로 확인하고, 등기송달자료의 영구보관으로 민원발생시 조기대응이 가능하며 지방세 체납처분시 전산송달자료를 이용하여 신속한 채권확보의 효과가 기대됩니다. 다음은 16페이지 재산세 과세대상 변동신고 안내실시가 되겠습니다.토지 이용현황 변동사항 신고안내를 통한 민원편의 제공 및 공평과세 구현을 하고자 합니다.토지이용 변동규모는 연간 약 600건정도로 추정되며 변동사항 자진신고는 이중에 약 28%인 170건정도이며 나머지 430여건은 미신고되고 있습니다.토지분 재산세는 공부상 등재현황과 실제현황이 다를 경우 사실상의 현황에 의하여 과세하도록 규정되어 있으나 이용현황이 변경되어도 소유자가 공부에 등재하지 않는 경우가 많아 과세자료 불일치로 많은 민원발생과 행정력이 낭비되고 있는 실정이므로 내년 3월부터 5월까지 변동사항의 일제조사와 과세자료의 정비를 통한 정확한 부과로 과세물건 변동에 따른 공평과세 및 민원발생을 최소화하고자 합니다. 다음은 17페이지 세무공무원 능력개발을 위한 워크샵 개최가 되겠습니다.새로운 지식 및 정보의 취득으로 업무수행능력 향상과 선진 세정업무수행 능력배양을 목적으로 하는 본 워크샵은 지난해부터 우리부서 자체로 실시하고 있는 시책으로서 추진계획은 분기 1회 일과후에 세무부서 전직원을 대상으로 실시하며, 운영방법은 세무과 직원들이 윤번제로 연구과제를 발표하고 질문과 토론형식으로 운영하고 있으며 앞으로는 자체행사를 벗어나 행자부나 도, 세무연구기관, 관계자 등 내·외부강사를 초빙 운영함으로써 워크샵의 수준을 더욱 향상시켜 나갈 방침입니다.본 워크샵 개최를 통하여 세무공무원들이 신사고 및 전문지식을 습득하고 다양하고 선진화된 세무기법 및 민원편의시책 발굴전파로 신뢰받는 세무행정이 구현될 것으로 기대합니다.이상으로 세무과 소관 2007년도 군정보고를 마치도록 하겠습니다.감사합니다.

김창석의장
수고하셨습니다.다음은 회계과 소관에 대하여 회계과장 보고하여 주시기 바랍니다.
명혁
이명혁회계과장
회계과장 이명혁입니다.지금부터 2007년도 회계과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 2006년도 추진실적, 2007년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.2006년도 주요업무 추진실적입니다.다음 페이지로 넘어가겠습니다.효율적인 지출업무를 위해 2005년도 세입세출결산검사를 지난 6월 2일부터 16일까지 15일간 실시하여 9건의 지적사항이 있었으며 이를 조치하고 앞으로는 재지적되는 일이 없도록 노력해 나가겠습니다.세출예산집행은 일반회계, 국도비, 세입세출외현금 등 총 7,401건에 1,439억 3,100만원을 하였고 세입세출외현금 41억 6천만원을 농협과 축협에 정기예탁하여 2,900만원의 세외수입을 올린 바 있습니다.공정하고 투명한 입찰계약을 위해 국가종합 전산조달시스템을 이용하여 412건에 411억 2,900만원의 계약을 추진하였고 입찰수수료로 113건에 4억 3,300만원의 수익을 가져오고 있습니다. 다음 페이지입니다.관용차량의 안전관리를 위해 기술 및 안전교육을 실시함은 물론 차량신규로 5대, 교체 10대를 조치하여 보급하였고 물품의 적정관리를 위해 노력하였습니다.공유재산에 대한 실태조사를 실시하여 무단점유 10필지 4천㎡를 찾아 변상금을 부과한 바 있으며 공유재산의 사용허가 및 대부로 4,200만원의 임대료를 부과하였고, 청사부지 및 부설주차장 용지로 필요한 토지 5필지 3천㎡를 구입하고 자투리토지 16필지에 1천㎡를 매각한 바 있습니다. 5페이지가 되겠습니다.또한 공공청사 신축과 공공용지 취득을 위한 관리계획 수립과 변경을 의회의 승인을 받아 추진하였으며 산림청 재산으로 되어 있던 장남면 판부리 산151번지 12만4천㎡의 은닉재산을 발굴 연천군으로 등기 완료하였습니다.공공청사 관리를 위해 군청 부설주차장 조성공사, 군청광장 개선공사, 도색 및 방수공사, 청사 리모델링공사를 6억 4천만원을 투자하여 시행하였으며 복식부기 회계제도가 시범운영됨에 따라 전담조직을 구성하고 23회에 걸친 직원교육, 복식부기 회계시스템 설치와 기초자산 및 부채을 실사하는 등 12월말 개시 재정상태보고서 작성을 위한 준비에 박차를 가하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.2007년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.먼저 효율적인 회계업무 추진입니다.2006년도 회계결산검사를 통해 정확한 결산검사가 되도록 하고 지적사항에 대하여는 앞으로 재지적되는 일이 없도록 대책을 강구하고 세출예산, 즉 각종 시설공사, 용역 등 조기계약 체결로 지역경제 활성화를 도모하고 보상적경비의 신속한 집행으로 편의를 제공하며 세입세출외현금을 고금리에 예탁하여 이자수입을 증대시키고 청사 전기요금의 자동이체 전환을 지속적으로 실시하여 납부액의 1% 상당의 예산을 절감하는데 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.복식부기 회계제도의 전면 시행입니다.2006년부터 복식부기 회계제도의 시험운영을 거쳐 2007년 1월 1일부터는 전면 시행됨에 따라 제도시행에 따른 성공적 정착을 위해 누락된 자산의 보완 및 평가지침 변경에 의한 재평가와 제도적 기반을 구축하고, 표준지방재정시스템의 새로운 구축과 운영을 준비하며 2006년도 복식부기 재무회계 결산을 통해 안정적인 제도로 정착시켜 재무보고서를 통한 유용하고 다양한 재정정보를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 투명하고 공정한 재정 집행입니다.추정가격 1억원이상 공사와 3천만원이상의 용역구매는 경쟁입찰하고, 추정가격 1억원이하 1천만원이상 공사, 3천만원이하의 용역구매는 견적입찰하며, 추정가격 1천만원이하 공사 500만원이하의 용역구매는 수의계약을 추진함은 물론 경쟁 및 견적입찰은 조달청 G2b시스템을 활용하겠습니다.특히 금년말로 단체 수의계약 조항이 폐기됨에 따라 경쟁입찰로 전환해 나가겠습니다.추정가격 30억원이상 공사와 5억원이상 용역구매는 연천군 계약심의위원회의 심의를 거쳐 입찰참가 자격, 계약방법, 낙찰자 결정에 관한 사항을 자문받아 시행해 나가겠습니다.10억원이하 3천만원이상의 공사중 마을진입로, 간이상수도, 보도블록, 도시계획도로, 마을회관, 공중화장실 등 8개분야에 대하여는 주민이 직접 참여하는 주민참여감독제를 시행해 나가겠습니다.또한 사업 조기발주를 추진 상반기중 75%이상 계약토록 하며 선금, 기성금, 준공금 등은 청구후 2-3일이내에 신속히 대가를 지급하여 지역경제 활성화와 편의를 제공하는데 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다.다음은 공유재산의 효율적인 관리입니다.우리군이 보유하고 있는 토지는 총 5,699필지 519만8천㎡이며 잡종재산중 77필지 45만9천㎡를 대부하고 있으며, 공공건물은 총 241동에 8만5천㎡이며 23동에 4천㎡를 유상 및 무상으로 대부 및 사용허가하고 있습니다.수시 및 정기 실태조사를 실시하여 무단점유 및 유휴상태를 발굴하여 변상금 부과 및 대부를 유도하고, 도로 잔여지 등 불필요한 보존재산은 잡종재산화하여 매각을 통한 대체재산 확보와 민원을 해결하여 건전한 재정기반을 구축해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 국공유재산의 교환입니다.농촌마을 종합개발사업과 관련하여 우리군 소유 토지와 국방부 소유 토지를 상호 교환하고자 하는 사항으로 육군 제1291부대에서 점유하고 있는 우리군 소유 청산면 초성리 197-2번지 대지 1만㎡와 26사단에서 관리하고 있는 청산면 초성리 184-1번지 잡종지 2만7천㎡ 구 훈련장 부지를 상호 교환하고자 지난 3월 29일 국공유재산 교환동의서를 작성하였고 현재는 국무회의 의결을 기다리고 있습니다.12월 중순까지는 국유재산관리계획 변경안이 의결될 것으로 전망되고 있습니다.국무회의 의결 결과에 따라 교환하고자 하며 면적차이에 따른 보상금으로 2억 7,600만원을 군비로 부담하여야 하므로 이를 2007년도 예산에 계상하였으며 사업의 효율성을 극대화하는데 적극 노력해 나가고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 관용차량의 교체계획입니다.현재 우리군에서 보유하고 있는 차량은 총 122대입니다.2007년도에는 3억 5,900만원의 예산으로 군의회의 업무용차량과 의료원의 버스, 앰뷸런스 등을 교체하고 읍면의 노후화된 화물차 7대를 교환하고자 합니다.노후 및 내구년수 도래차량에 대한 적기교체로 안전사고를 미연에 방지하고 누구나 운전할 수 있는 차종을 구입하여 직원들의 만족도 향상과 행정능률을 향상시키는데 힘써 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.특수시책을 보고드리겠습니다.특수시책으로 군유지 찾기운동을 전개하고자 합니다.6.25사변 등으로 인해 관련공부가 멸실되어 은닉된 우리군 소유 토지확인에 어려움이 있었으나 정부문서가 계속 공개되고 있고 자율적인 확보 등이 가능함에 따라 군유지 찾기를 전개하고자 하는 것입니다.전담팀을 구성하여 토지대장 대사, 자료확보, 소송제기 등을 통해 소유권을 회복하고 은닉재산 발굴자에게는 인센티브를 부여하고자 합니다.참고로 지난 2005년도에는 7필지에 16만3,378㎡, 2006년도에는 3필지에 12만4,066㎡의 재산을 찾은 바 있고 공시지가로 환산하면 약 11억 8,500만원 상당액이 되겠습니다.효율적인 재산관리를 위해 지속적으로 추진할 것을 말씀드리며 이상으로 2007년도 회계과 주요 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

김창석의장
수고하셨습니다.다음은 문화관광과 소관에 대하여 문화관광과장 보고하여 주시기 바랍니다.
정식
강정식문화관광과장
문화관광과장 강정식입니다.문화관광과 소관 2006년도 주요업무 추진실적과 2007년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.2006년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다.열린군정 구현을 위한 홍보 활성화를 위해 군민의 접근성이 높은 각종 언론매체를 활용해서 우리군의 대대축제인 구석기축제와 지역특산물, 로하스 조성사업 등 군정현안에 대해 기획프로그램 방영과 스팟광고 등의 홍보를 추진하였습니다.자체매체인 군정뉴스와 연천사랑의 다양한 제작과 인터넷 방송시설 설치 등 홍보시설의 보강을 통해서 연천의 새로운 이미지를 조성하는데 역점을 두어 추진했습니다. 문화예술행사 개최 및 지원에 대해서는 관내 13개 예술단체를 대상으로 해서 구석기축제 참가를 비롯한 각종 행사 16건을 지원하였고, 모세혈관 문화운동과 학교와 지역사회 연계, 문화예술교육 시범사업 등의 지원을 통해서 군민의 문화예술 향유기회를 확대했습니다.또한 관내 유통업소에 대해서는 지속적인 단속과 계도를 실시하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.교육지원사업에 대해서는 금년도에 모두 22억 6,200만원을 지원해서 관내 도교육 협력사업으로 초·중·고등학교 12개교를 대상으로 해서 좋은학교 만들기 사업과 소규모학교 살리기 지원사업, 외국어교육 기반조성사업, 원어민교사 채용지원 등의 사업을 지원하였습니다.또 군 특색사업으로 추진하고 있는 명문고 육성지원사업은 연천과 전곡고등학교를 대상으로 해서 우수학생에 대한 장학금 지급과 먼거리 학생 통학차량 지원 등의 사업을 통해 금년도에도 서울대를 비롯한 수도권 명문대 다섯 학생이 입학하는 등 교육투자에 대한 가시적인 성과가 나타나고 있습니다.한탄강관광지 재개발사업과 관련해서는 내년 12월에 준공을 목표로 해서 금년도에 기본 및 실시설계와 성토공사가 완료되었습니다.따라서 지난 10월 25일에 공사가 착공되어 현재 상하수도 관로공사와 도로 등 기반시설공사가 추진중에 있음을 보고드립니다. 다음 장이 되겠습니다.관광자원 개발관련 타당성 조사용역에 대해서 보고드리겠습니다.임진강변 관광자원 개발을 위한 용역은 총사업비 9천만원을 들여서 임진강변 약 134만평을 대상으로 개발의 규모와 기본구상안 및 지구별로 타당성검토를 실시했습니다.모두 세 차례에 걸쳐 의견수렴을 가졌고 임진강 홍수조절지와 연계한 약 49만2평을 핵심지구로 선정해서 현재 권역별 지구선정을 위한 관광객 반영을 위해 관련절차를 이행중에 있습니다. 미산면 아미리 지역에 추진하고 있는 임진강 종합촬영장 조성사업 용역은 대상지를 축소하는 방안과 타 인근 개발사업과 연계되는 지역에 대해서 추가로 타당성 검토를 보완중에 있음을 보고드립니다.동막골 관광자원 타당성조사는 사계절 관광지로 활용하는 방안을 타당성을 통해서 조사를 실시하였습니다만 용역결과가 현재 관련규제와 제약으로 인해서 개발의 가능성이 떨어진다는 결과가 나와 있습니다.따라서 당장 개발이 가능한 등산로라든가 풍혈개발, 행락객을 위한 각종 편의시설 설치 등의 개발계획을 수립해서 추진하는 것으로 검토하고 있습니다. 다음은 체육대회 출전 및 시설설치에 대해 보고를 드리겠습니다.금년도에는 전국규모 대회로 군수배 전국주니어 로컬테니스 대회를비롯해서 경기도 체전을 비롯한 도 체육대회 출전 3개대회, 군주관 체육대회 11개대회를 개최했습니다.마을단위 체육공원사업 1개소와 3개면에 대한 배드민턴장 건립을 지원한 바 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.6페이지가 되겠습니다.2007년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.군정이미지 제고를 위한 홍보추진에 대해 보고를 드리겠습니다.민선 4기를 맞아 그 동안 역점을 두고 추진했던 각종 주요시책과 사업비를 새롭게 변화하는 우리 군정의 모습과 함께 다양한 홍보매체를 통해서 전략적·체계적인 홍보를 추진함으로써 군민의 공감대 형성과 대내외적으로 군의 이미지를 제고하는데 역점을 두어 추진하겠습니다.이를 위해 그 동안 지면위주의 언론보도 모니터링을 공중파방송의 주요 시간대별로 확대해 나가겠습니다.또한 군정 주요현안에 대해서는 기획보도를 지역과 지방지 중심에서 중앙지와 공중파로 그 영역을 확대해 나가도록 하겠습니다.군정소식인 연천사랑과 군정뉴스 제작은 지면 증설과 구성내용의 다양화를 통해서 한층 더 군민에게 다가서는 그런 모습을 보이도록 추진하겠습니다.아울러 공중파 TV와 케이블방송, 타 기관 등에 설치되어 있는 LED전광판 등을 활용해서 우리군의 축제와 문화제, 지역특산물 등을 집중 홍보함으로써 지역을 알리는데 역점을 두겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.문화예술 활성화 및 인프라 확충부분에 대해 보고드리겠습니다.문화예술 활성화를 위해서 관내 13개예술단체를 대상으로 창착활동과 공연 등의 행사지원을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.아울러 향교대제 및 충효 도의선양교육 등에 대한 지원을 통해서 지역 전통문화에 대한 이해와 관심을 제고시켜 나가겠습니다.아울러 매년 군민의 날을 전후해서 개최하는 문화행사는 내년도부터는 군민의 화합과 군의 달라진 위상을 제고하기 위해서 군 주관행사로 전환해서 군민의 한마당 축제의 장이 되도록 추진하고자 합니다.문화소외계층을 위한 각종 공연사업도 계속적으로 추진하고 문화예술 교육사업과 여성합창단의 지원도 소홀함이 없도록 추진하겠습니다. 문화인프라 확충을 위해서 추진하고 있는 문예체육회관 건립은 총사업비 185억원을 투자해서 공설운동장 북쪽 경기장에 지상 3층 규모로 문예회관과 실내체육관의 기능을 갖춘 복합건물을 오는 2008년도에 시작될 수 있도록 내년도에 투융자심사와 관련절차 이행 및 사업비 확보 등의 대책을 마련토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.문화교육 지원사업 부분이 되겠습니다.먼저 군립도서관 건립사항입니다.연천도서관은 총사업비 20억 7,300만원을 들여서 지상 2층, 지하 1층의 연 건축면적 408평 규모로 건립중에 있습니다.현재 70% 공정이 진행되고 있고 마감재공사가 진행되고 있습니다.내년 1월중순에 공사를 마무리하고 2개월간의 개관준비를 거쳐 3월 개관에 차질이 없도록 하겠습니다.전곡 중앙도서관은 총사업비 29억원을 들여서 지상 3층, 지하 1층의 622평 규모로 지난 10월에 착공이 됐습니다.내년말까지 건립계획으로 되어 있습니다만 군에서는 도서관 이용객의 불편을 최소화하기 위해서 늦어도 내년 8월까지는 공사를 마치고 10월중 개관이 될 수 있도록 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 지역학교 및 명문고 육성지원 사업에 대해서 보고드리겠습니다.도 교육협력사업은 14억 6천만원을 투입해서 좋은학교 만들기사업 2개교, 소규모학교 살리기 6개교, 외국어 기반조성 1개교, 원어민교사 채용지원 3개교 등에 지원할 계획입니다.군 특색사업으로 추진하고 있는 연천·전곡고의 명문고 육성사업은 금년도와 동일한 수준으로 지원할 계획입니다만 현재 두 학교의 사업내용이 최종적으로 확정되지 않아서 내년도에는 1차적으로 8,600만원만 본 예산에 반영되어 있고 나머지 부분은 1회 추경을 통해서 반영할 계획임을 보고드립니다. 다음 페이지가 되겠습니다.관광 투어상품 개발 및 마케팅을 추진하겠습니다.한탄강관광지 개장에 발맞춰서 이를 거점으로 관내에 산재되어 있는 안보, 문화, 역사, 생태관광자원을 연계하는 투어프로그램을 개발하고 역사문화촌 사업과 연계를 해서 관광지 입구에 관광종합안내센터를 설치토록 추진하겠습니다.이를 위해 학생 및 단체유치를 위한 전문여행사, 버스업계를 대상으로 설명회 개최와 각종 박람회 등을 통해서 홍보를 추진하겠고 특히 구석기축제시에 관광안내센터를 활용해서 투어상품을 홍보해 나가도록 하겠습니다.또한 최근 집중적으로 찾고 있는 관광객들에게 지역의 이미지를 제대로 알리기 위해 각종 시설물 설치시 캐릭터 사용을 권장하고 관광안내책자와 팜플렛을 관내 기차역, 식당, 다중집합장소에 비치토록 하겠습니다.또한 전국 주요 고속도로 휴게소와 공항, 경기도 홍보관 등에 집중 배치토록 할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 한탄강관광지 조성사업이 되겠습니다.총 199억원이 투입되는 관광지 조성사업은 금년 10월에 착공이 돼서 내년말 준공을 목표로 공사가 진행중에 있습니다.현재 앞으로의 계획은 금년말부터 내년말까지 상가부지 분양과 건축공사가 시행될 예정입니다.또한 이 기간중에 도로와 기반시설공사가 진행되고 조경 및 식재, 시설물 설치 등이 추진됩니다.또한 전기통신공사 등도 아울러 같이 병행됩니다.따라서 군에서는 이 기간중에, 관광지내에 지금 일부 국유지가 포함되어 있습니다.이 국유지 부분에 대한 매입과 관광지 개장에 맞춰서 대대적인 광고와 홍보활동도 전개할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다.한탄강관광지 주변지역 정비사업입니다.본 사업은 관광지 건너편 고능리 산18번지 일원이 되겠습니다.거기에 자연경관과 절벽 단해를 이용해서 인공폭포 조성사업을 추진하고자 합니다.총사업비 규모는 20억원정도가 소요될 것으로 판단하고 있고 따라서 내년에 약 2천만원의 실시설계비를 반영했습니다.가장 문제점은 지금 현재 당해 지역에 대한 군사시설보호구역과 문화재보호법에 의한 주변지역의 현상변경허가를 받아야 되는 그런 문제점이 있습니다.어제 28사단 관계자와 현지 군부대동의 관련해서 답사를 했었는데 구체적인 실시설계가 나와 있지 않기 때문에 그것을 대략적인 설계를 포함해서 협의를 해 달라는 요청이 있었습니다.만약 이 사업이 시행될 경우 내년 12월 개장과 더불어 인공폭포가 같이 연계돼서 추진될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.임진강 복합문화관광지 개발사업 추진사항이 되겠습니다.군남면 삼거리일원 약 49만평에 오는 2012년까지 모두 1,013억원을 투입해서 교육과 건강, 만남의 중심지라는 새로운 개념의 관광지를 조성하고자 지금 현재 추진중에 있습니다.금년도에 타당성조사와 기본구상 용역을 모두 마쳤습니다.내년도에는 권역별 관광계획 반영을 위해서 사전환경성 검토용역과 재해영향성 검토, 문화재 지표조사 또한 사업비 확보를 위한 공모 및 투자상담 등을 계획하고 있습니다.문제점으로는 대상부지가 대부분 농지로 되어 있습니다.따라서 관련기관과의 협의가 필요하고 관광지 개발이 수정법에서 대규모 개발사업으로 되어 있기 때문에 관련위원회의 심의를 받아야 하는 문제점이 있습니다.그러나 최근 미군공여지 지원에 관한 법이 제정됐고 또 수정법상 정비발전지구에 연천군을 포함시키코자 하는 국회 관련법 개정중에 사업추진이 이루어 지고 있기 때문에 사업추진에는 매우 고무적으로 작용할 것으로 판단이 되고 있습니다.차질없이 추진되도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.한탄강 생활체육시설 조성사업이 되겠습니다.현재 관광지내에는 총사업비 17억 800만원을 투입해서 인조잔디구장과 다목적운동장, 인라인스케이트장 이런 시설들이 들어가고, 휴게시설로는 사각파고라와 평의자, 음수전, 조경시설 일부가 포함되는 시설공사가 지난 10월에 착공돼서 내년 1월 준공을 목표로 지금 추진중에 있습니다만 현재 당초 연말까지 준공을 하기로 되어 있었습니다만 날씨가 상당히 고르지 못하고 다목적 운동시설의 경우 동절기에 공사가 강행될 경우 사용에 상당부분 문제가 있다고 판단돼서 개장시기를 내년 4월 준공을 목표로 추진하고 있음을 말씀드리겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다.체육지원 및 시설확충 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다.먼저 체육지원사업은 생활체육교실 및 프로그램 운영 등의 체육진흥 분야와 경기도 체육대회 등 도단위 체육대회 참가 및 군단위 체육대회 개최에 대한 지원, 육상·테니스·사이클 등 관내 초·중·고등학교 운동부 지원및 군청 직장운동경기부인 사이클팀 운영 등 모두 4개분야에 내년도에는 10억 8,400만원을 지원해서 생활체육 활성화와 엘리트체육 발굴육성에 중점을 두어 추진하겠습니다. 체육시설 확충사업으로서는 2008년도까지 모두 36억 3천만원을 들여서 공설운동장의 정비와 부족한 종목별 시설을 확충한다는 계획아래 1단계로 내년도에는 27억 3천만원을 투입해서 공설운동장의 본부석 보강과 군립궁도장 건립, 배드민턴장 건립, 게이트볼장 건립, 기타 소규모시설 등에 대한 정비를 추진할 계획입니다.2단계로 2008년도에는 9억원을 투자해서 공설운동장 조명타워와 캐노피 보강사업을 추진하겠습니다.이렇게 될 경우 각종 도단위 개최는 물론 생활체육동호인들의 욕구충족에 크게 기여할 것이라고 판단하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.각종 생활체육대회 유치 추진계획입니다.내년도에는 저희 군에서 2009년도 경기도 체전을 유치하기 위한 전단계로 제7회 종목별 도지사 및 생활축구대회와 제4회 도지사기 생활체육 탁구대회를 유치하고 있습니다.개최시기는 내년 5월중에 2일간정도로 개최가 예정되고 31개시군에서 2천명정도의 선수단이 참가할 것으로 예상이 되고 있습니다.12월중에 대회유치가 확정이 되는데 개최가 확정될 경우에는 군비 약 3천만원정도를 1회 추경을 통해서 반영할 계획에 있습니다. 2009년도 제20회 경기도 생활체육 대축전 유치계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.개최시기는 2009년 9월 또는 10월중에 약 3일간의 일정으로 개최가 됩니다.종목수는 모두 18개종목에 대해서 31개시군에서 한 2만여명의 선수단이 참가하게 됩니다.이와 관련해서 지난 11월 20일자로 대회개최에 필요한 관련 체육시설 현황과 숙박업 및 요식업소 현황, 대회개최에 필요한 세부 지원사항이 담긴 유치신청서를 경기도 체육회에 제출을 했습니다.그래서 금년 12월에 운영위원회 현지실사가 있게 됩니다.그리고 심의를 통해서 최종 확정될 예정입니다.현재 대회 유치신청은 우리군과 평택시가 신청을 한 상태로 되어 있고 만약 우리군 유치가 확정될 경우에 대외적인 위상은 물론 이를 통해서 경기도의 지원속에 부족한 체육시설의 확충에도 한층 탄력을 받을 것으로 기대를 하고 있습니다.의원님들께서도 대회유치에 적극적인 관심과 지원을 당부드리겠습니다.이상으로 2007년도 문화관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

김창석의장
수고하셨습니다.이것으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제3차 본회의는 11월 30일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.
11시53분 산회