경북 안동시의회 발언

김성구 의원 발언

제99회 제2차 산업건설위원회행정사무감사2006-11-30

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 산업건설위원회의 2006년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 농축산유통과, 산림과, 생태환경도시조성사업단, 교통행정과 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 그럼 먼저 농축산유통과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 농축산유통과장님 발언대로 나오셔서 감사자료에 대한 간단한 설명을 하여 주시기 바랍니다.

한철

김한철농축산유통과장

농축산유통과장 김한철입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김경동 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 저희 농축산유통업무에 많은 관심과 지도를 아끼시지 않은 점에 대하여 진심으로 감사를 드리겠습니다. 행정사무감사 질의 답변에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 행정사무감사를 간략하게 보고를 마치겠습니다.

김경동위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 증인석으로 자리해주시기 바랍니다. 농축산유통과 업무에 대하여 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김복희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

복희

김복희위원

안동 한우전문판매점의 운영실적에 대해서 제가 잠시 봤는데요 거기보면 전체 판매량이 9만1,035㎏에 13억490만원입니다. 그러면 ㎏당 1만4,554원이라는 수치가 나오는데 혹시 이 자료에 오자나 탈자가 있는지 확인해 주세요. (잠시 기다림) 자, 그럼 없는 것으로 알고 질의 드리겠습니다. 서울시 서초구에 권우석씨가 고기를 판 것은 ㎏당 7,488원이 들었구요. 황종섭씨가 판매하는 한우는 6만19원입니다. 그리고 우형구씨나 손천식씨가 판매한 것은 1만6,379원, 1만6,007원에입니다. 그렇다면 서초동에 파는 한우고기는 ㎏당 어떻게 해서 7,488원이며 황종섭씨 것은 어떻게 해서 6만19원인지 거기에 대한 해명을 해 주십시오.

한철

김한철농축산유통과장

여기 판매량은 여기서 올라가는 것은 그럽니다. 고급육 올라갔을 때하고 저급육이 올라갔을 때 하고 거기에 차이가 나지 않나 이렇게 보고 있습니다. 일률적으로 쇠고기 ㎏얼마 해가지고 똑 같이는 안 되고 이렇게 좀 차이는 나지 싶습니다.

복희

김복희위원

저희들이 서초구 직판장에 한번 견학을 간 일이 있습니다. 며칠 전에 갔을 때 사장님 말씀이 아주 고급육만 주문을 하기 때문에 고급육만 다 모아서 갖고 온다고 그랬는데 저도 촌에 살지만 조금 고급이거든요. 그래서 갈비살을 특별 주문을 해서 받으면1근에 2만4,000원 내지 2만5,000원 합니다. 안동 에서는 그런데 경기도 성남에 계시는 황종섭씨는 어떻게 해서 아무리 비싸다고 하지만 1㎏에 6만19원이라는 계수가 나올 수 있고, 서울 서초구에는 고급육만 취급한다 그러시더라고요. 실제로 가서 보니까 A1 등급만 있습디다. 그런데 어떻게 해서 7,488원의 계수가 나오는지 저는 도저히 이해가 안 갑니다. 이런 점 자료가 잘못되었던지 이것은 수치에 불과합니다. 문제는 우리가 무엇을 지적하고 싶은가 하면 정말 실질적으로 직판장이든지 이것은 과장님 잘못이 아니죠 직판장이든지 거기에 보고하는 수치에 그치지 마시고 철저한 감독관리를 잘해주셨으면 하는 부분이고 요. 실지로 한번쯤은 고기 사러 한번 가보세요. 현황이 어떤지 그러면 주부마음도 이해하실 수 있을 것이고 축산농가에 이해도 더 도움이 될 것 같습니다. 제가 특별히 건의 드립니다. 한 달에 한번쯤은 한번 확인해 보십시오.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분에 대해 가지고는 내년도부터 해가지고 엄격하게 안동 서 올라가는 것을 저희들이 체킹하고 가능하면 농축산물에 대해 가지고 제가 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김경동위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 유석우 위원님.

석우

유석우위원

유석우 위원입니다. 과장님 수고하십니다. 6쪽에 명시이월 해가지고 집행이 하나도 안 된 게 2건이 있죠. 민간자본보조 2건 다 4억3,700만원 그다음 밑에 6억9,000만원 이게 무슨 이유로 하나도 집행이 안 되었어요.

한철

김한철농축산유통과장

이것은 보고를 드리겠습니다. 4억3,700만원은 댐 주변지역 정비사업입니다. 이것은 임동 건입니다. 이것은 우리가 착공을 해서 추진되도록 하고 있습니다. 지금 현재 민간자본 6억9,000만원입니다. 이 관계는 현재 저희들이 사료제조시설이 있습니다. 남후에 권기수씨가 하는 TMR공장은 연내 완료가 됩니다. 그리고 와룡에 이명규씨 사료공장도 작년에 착공을 해서 안 되면 이월을 해서 이렇게 추진하도록 그래하고 있습니다.

석우

유석우위원

그런데 과장님 사업이라는 것이 그렇잖아요. 중간에도 집행을 해줘야 사업하시는 분들이 사업하는데 원활하지 않겠어요. 꼭 다돼야 돈을 줍니까? 건설 쪽에 보면 중간정산하는 것 안 있습니까? 유통과는 그런 제도가 없습니까?

한철

김한철농축산유통과장

그것은 말씀을 드리겠습니다. 민간자본보조에 대해 가지고 직원들도 사업을 하는데 굉장히 두렵게 생각을 합니다. 사고가 나고 이러는데 사업이 중간에 스톱되어서 사업이 완료되었을 때 공사는 실적비로 보조금 관리조례에 보면 공사는 실적비로 주게끔 이렇게 되어 있습니다. 되어있는데 저희들이 가능하면 좀 완료를 시켜놓고 이렇게 해서 합니다마는 앞으로는 그 관계는 공사관계는 저희들도 안전장치를 감독을 철저히 해서 추진될 때 중간 실적비로 지급되도록 노력을 하겠습니다.

석우

유석우위원

제가 말씀드리는 것은 그렇습니다. 담당공무원이 직접 나가보시면 그게 이게 마무리 질까 안 질까는 공무원이 알게 되어있어요. 그런 것을 지금 11월, 12월 다 되어 가는데 집행을 한 푼도 안 하고 공사를 시켰다는 것은 암만 행정이 하고 있지만 이것은 제가 봐도 너무한 것입니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

석우

유석우위원

아니 그런 생각이 안 듭니까? 실제로 과장님 이 사업을 하시면 이런 사업보조 받아가지고 사람 애먹이는 것 아닙니까? 그죠.

한철

김한철농축산유통과장

그 관계는 저희들이 조례에 의해서 가능하면 사업자 편리하게 실적비로 지급되도록 노력하겠습니다.

석우

유석우위원

그리고 또 한 가지는 해외견학 연구실적하고 많이 나와 있죠. 연수 19쪽입니다. 2005년도 채소재배농가 공무원 해외 농가보조 70%, 어떤 것은 농가보조 70%, 어떤 것은 50% 이게 어떤 의미에서 달라집니까?

한철

김한철농축산유통과장

이 관계는 그렇습니다. 여기 보시면 채소재배농가 해외연수에 2명입니다. 공무원 1명 일본에 되어 있습니다마는 도에서 저희들이 나올 때도 도 예산형편상 어떨 때 보면 도에서 50% 나올 때도 있고 70% 나올 때도 있습니다. 그래서 이것은 도청이 주관해 가지고 가는 그런 내용입니다. 그리고 저희들이 사과수출농가 해외기술연수 거기 보시면 50% 되어 있습니다. 이것은 저희들 지역에서 70% 해줘도 되겠습니다마는 가능하면 좀 폭을 넓게 하기 위해서 저희들이 그렇게 했습니다.

석우

유석우위원

그래 이것을 보고 느낀 것이 그겁니다. 물론 해외연수 기술연수 이것 좋은 것입니다. 저도 그렇게 생각합니다. 어떤 분은 70% 보조받고, 어떤 분은 50% 보조받고 이것은 형평성의 논란이 있고 우리가 보기도 한 분 보낸 적도 있습니다. 화훼재배농가, 이런 것은 제 의견입니다마는 앞으로는요 그런 것을 좀 묶어 가지고 여러분이 가셔 가지고 그래 기술지도도 받고 이래 하셔야 되지 한 두 사람 가서 무엇을 본다 그것은 본 위원이 아무리 봐도, 본 위원도 해외 많이 다녀봤습니다마는 이해가 안 갑니다. 그래서 앞으로는요 채소농가면 채소농가를 해가지고 2년 만에 보내시든지 그죠. 사과면 사과농가 2년만에 한번씩 보내더라도.

한철

김한철농축산유통과장

그래서 2006년도에 보시면 사과농가 저도 같이 다녀왔습니다마는 29명이 다녀왔습니다마는 50% 정도해서 왔습니다마는 화훼재배농가 1명이 있습니다마는 이것은 도가 주관이 되어 가지고 도에서 전체 갈 때는 이렇게 가고 있습니다.

석우

유석우위원

이해가 갑니다. 본 위원 생각이 그렇습니다. 앞으로는 이래 한테 모아 가지고 2년만에 연수를 보내든지 안 그러면 채소하시는 분은.

한철

김한철농축산유통과장

그쪽과 거양할 수 있도록 저희들 짜보겠습니다.

석우

유석우위원

앞으로 개선을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 위원장님 마치겠습니다.

김경동위원장

이숙희 위원님.

이숙희위원

과장님 가축방역에 대해서 한번 여쭈어 보겠습니다. 과장님 우리 지역에 방역은 잘 되고 있다고 보십니까?

한철

김한철농축산유통과장

예.

이숙희위원

방역 후 결과에 대한 자료 같은 것이 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

결과에 대한 자료는 저희들이 방역을 소독도 하고 예방주사도 놓고 이렇게 해 가지고 실적을 받고 있습니다.

이숙희위원

실적 위원장님 자료 좀 부탁드립니다. 그리고 개개인 농가에서 하잖습니까?

한철

김한철농축산유통과장

방역단에서 할 때도 있고 농가에서 직접 할 때도 이렇게 있습니다.

이숙희위원

물론 소 같은 경우 탄저, 유행열, 기종저, 돼지 콜레라, 닭 뉴캣슬 등이 있습니다. 그렇지만 과장님 최근 익산에 발생한 조류 인플루엔자 심각성을 알고 계십니까?

한철

김한철농축산유통과장

예.

이숙희위원

다행히 우리 과장님께서는 관내는 없다고 하셨죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

이숙희위원

본 위원이 봤을 때요 최근 익산지역에 발생한 조류 인플루엔자 발생이 특히 사람에게 인플루엔자가 가져 올 위험성이 매우 치명적일 수가 있다고 보고 있거든요. 우리 지역 조류 인플루엔자 발생을 억제하기 위한 방역작업이 전무한것 같습니다. 과장님 여기에 대해서 한번 말씀해주시기 바랍니다.

한철

김한철농축산유통과장

보고를 드리겠습니다. 앞에서도 간략하게 보고를 드렸습니다마는 현재 익산서 발생이 되어 가지고 500미터 지역내에는 거기같은 경우에는 닭 18만6,000수, 돼지 300두, 살처분 종계가 600만계 이렇게 되어 있습니다. 되어 있는데 저희 지역 같은 경우에는 현재 익산서 들어온 병아리가 있습니다. 와룡 홍순종씨 이 분이 하는데 저희들 검사를 했습니다. 검사를 해서 음성으로 판정이 되었습니다. 판정이 되고 저희들은 방역체계를 어떻게 하느냐 말씀을 하시면 저 나름대로 그저께 저희들이 방역협의를 했습니다. 공수의하고 계우회하고 저희들 같이 했습니다. 방역단하고 이렇게 해서.

이숙희위원

과장님, 방역하시는 것은 좋으신데 저희 생각은 그게 아니거든요. 예컨대 조류로 인해서도 충분히 전염될 수 있죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

이숙희위원

조류경로를 파악해서 사전 방역하는 예방에 주력할 수 있다고도 봅니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까? 저희 쪽은 조류이동이 다행히 그렇게 많지는 않거든요, 혹시 모르잖습니까 그죠. 여기에 대해서 과장님 앞으로 대책을 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

한철

김한철농축산유통과장

그래서 저희들은 어제 안동 시 관내에 양계농가, 현재 78호에 120만수를 키우고 있는데 일제 소독을 다했습니다. 다 하고, 지금현재 그쪽에서 철새에 의한 바이러스가 아니겠느냐 이래보는데 저희들은 나름대로 농가 자체에서 방역을 하도록 저희들도 잘 가지를 않습니다. 괜히 이동을 하다보면 발에도 묻을 수도 있고 이래서 저희들은 안 하는데 농가 자체로 하고 저희들이 소독약을 긴급하게 구입을 해서 지금 현재 농가에 배부를 하고 있는 그런 상태입니다.

이숙희위원

과장님 조류이동에 대해서 파악을 좀 잘 해 주셨으면 합니다. 고맙습니다. 이상입니다.

한철

김한철농축산유통과장

고맙습니다.

김경동위원장

질의하실 위원님, 김수현 위원님.

김수현위원

김수현 위원입니다.

과장님 여기 보면 안동 휴게소 농산물판매장이라고 있는데 설치 목적을 간단하게 얘기해 주십시오. 안동 휴게소 농산물판매장 설치운영 실태 보고서 있죠, 처음에 설치할 때 어떤 목적으로 설치를 하셨는지 간단하게.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 저희들 관내 생산되는 농축산물을 전시, 홍보 판매하자하는 그런 취지로 저희들이 했습니다.

김수현위원

지원금이 작지만 매년 600만원 지급이 되고 있고요. 여기 그러면 실제 운영하는 것은 안동 농업경영인 협회에서 운영을 하죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

농축산유통과에서 어떤 지도 관리나 아니면 협의 같은 것이 이루어지고 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희들이 수시로 나가서 점검도 하고 이렇게 하고 있습니다. 사실 휴게소에 보면 외곽지로 나가 있고 해 가지고 전국 고속도로에 보면 군위도 가면 군위경영인들이 하고 있습니다마는 잘 안되더라고요.

김수현위원

됐습니다. 그러면 밑에 운영실적을 보면 판매운영비 수익 해 가지고 대부분 적자가 났죠.

한철

김한철농축산유통과장

예,

김수현위원

수입규모가 만약에 일반 개인이 하게 되면 1, 2년 내로 벌써 닫았습니다. 사실은 당해에 닫아야 됩니다. 왜냐하면 매출에서 운영비를 뺐는데 실지로는 매출에서 상품원가나 아니면 제조원가에서 빼고 난 금액이 매출이익이거든요. 매출이익에서 일반관리비를 뺀 것이 영업이익인데 그 밑에는 잡다한 것은 영업외 수익비용 빼고라도 이 적자가 너무 작게 계상이 되어 있어요. 벌써 이게 어떤 식으로든지 잘 협의도 되고 자주 찾아가서 현장지도 관리도 했다는데 이 부분이 어떻게 현장지도 관리를 하셨는지.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 현재 농산물유통관계가 어려운 것이 유통관계인데 저희들이 서울가서 홍보하러 판매하러 가기도 하고 이래 하는데 거기 두 군데 전시하고 판매하고 적자가 나도 저희들 홍보차원에서 좀 있는 것이 안 좋겠나 싶고 경영인 협회하고 나중에 협의를 해서 지금 잘 안되는 곳은 문 닫은 곳도 있습니다. 다른데 가보면 이 관계는 우리 홍보차원에서도 경영을 타진하고 그러면 판매하고 운영에 대해서 그런데 한번.

김수현위원

과장님, 본 위원이 지적하는 부분도 여기에 영업손실에 대해서 이야기하는 것이 아니고 본 목적이 농산물 홍보차원입니다. 그리고 이런 부분인데 실제로 외곽지에서 그렇게 초라하게 해 가지고 운영이 된다고 하면 실제로 안동 농산물 이미지가 훼손되고 있고 나중에 다른 지나가다가 그런 휴게소 쉬다가 봤을 때 아주 외지에서 판매도 안 되고 초라하게 있으면 그걸 보고 간단 말입니다. 가서 자기가 사는 지역에서 농산물을 타지역하고 농산물을 있을 때는 비교적으로 싼 저가품이나 아니면 그런 식으로 인식이 됩니다. 그러면 처음 농산물 판매장 설치한 목적하고 완전히 위배됩니다. 운영이.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 경영인회하고 협의도 거쳐보고 이렇게 해 가지고 그래서 폐쇄를 할 것인지 아니면 존속할 것인지 상세히 검토를 해서 그렇게 조치를 하겠습니다.

김수현위원

꼭 깊은 검토를 바랍니다.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

배스낚시대회 있죠. 33쪽입니다. 개최 이유가 어떤 것입니까? 처음 배스낚시를 국제배스낚시대회를 추진하게 된 목적이 무엇입니까?

한철

김한철농축산유통과장

목적은 지역경제 활성화 차원이 아니겠나 이렇게 생각이 듭니다.

김수현위원

본 위원이 생각하기에는 관광자원을 특화시키는 것이 하나가 있고 또 하나는 배스가 실질적으로 유해어종 이렇게 됩니다. 순수 토종어종을 잡아먹는 육식어종입니다. 그래 가지고 배스를 그냥 축제식으로 이끌어가면서 유해어종을 감소시키자 이런 목적이 있지 싶어요. 그런데 이게 1997년도 진행된 것으로 알고 있습니다. 이게 어떻게 해가지고 지금 포기가 되었습니까?

한철

김한철농축산유통과장

이 관계 배스는 유해어종으로 되어 있거든요. 거기보시면 사단법인 한국생태보존협회하고 한국스포츠 피싱협회하고 문제가 있습니다. 한 군데는 생태보존협회에서는 이것을 잡아내야 되고 한국스포츠피싱은 잡아 가지고 다시 갖다 넣거든요. 그래서 그런 문제 때문에 계속 민원이 우리가 하겠다, 이쪽이 하겠다 그래서 이쪽이 하면 저쪽이 방해하고 저쪽이 하면 이쪽이 방해를 하니까 그래서 저희들 나름대로 법상 어떻게 되는지 찾아봤습니다. 그래서 법에는 보면 야생동물보호법에는 생태교란어종으로 해 가지고 이게 잡아내게 이렇게 되어 있습니다.

김수현위원

처음 이 대회를 추진할 때 이런 부분은 고려가 되어야 되지 않습니까? 안동 에서 이게 대표적인 전국적인, 국제적인 축제로 대회를 추진했는데 이것은 기본적인 사항 아닙니까? 그런 부분에 대해서는 심도있는 검토가 있고 난 다음에 추진이 됐어야 되지 싶은데 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

맞습니다. 그 점에 대해 가지고 저희들도 타 지역에도 배스가 있는 것으로 알고 있습니다. 굉장히 어종이 안동 에 있는 것이 손맛이 좋다 하는데 이런 관계 봉착이 되어 가지고 저희들도 굉장히 고심을 하고 있습니다.

김수현위원

앞으로 이 대회를 어떻게 하실 생각입니까?

한철

김한철농축산유통과장

대회를 두 군데서 원만하게 협의만 되면 추진을 하든지 이렇게 하겠습니다.

김수현위원

이것 왜 그러냐하면 이 부분에서 시에서 추진을 하다가 포기를 한 상태 아닙니까? 포기한 이유가 두 단체에 민원 때문에, 완력 때문에 그런데 실제로 피해를 보는 사람은 누구냐 하면 배스단지 쪽으로 단지는 지정은 안 되었지만 그쪽 인근에 있는 사람들은 그 배스 이게 몇 년 추진되어 오면서 어떻게 했느냐 하면 도로 옆으로 해 가지고 밭이나 이런 것을 메워 가지고 배스 정차장, 주차장을 만들어 놓았습니다. 그때 한참 많이 그렇게 되어 있는데 그 부분이 만약에 시에서 이런 부분으로 인해 가지고 대회를 포기해버리면 실제적으로 주민들은 다시 밭으로 만들 수도 없고 그런 부분은 실 피해는 안동 시민들이 보고 있거든요. 시에서 이렇게 심도있게 다루지 않아 가지고 주민들이 직접적인 피해를 보고 있습니다. 그 부분은 어떻게 해결하시겠습니까?

한철

김한철농축산유통과장

저들도 사무실에서 고심을 했습니다. 그래서 제일 문제되는 게 여기 보면 국제배스대회라 이렇게 해가지고 이게 문제가 되고 일반 배스대회는 그대로 자기네들이 추진을 하고 있거든요. 이렇게 되어 있는데 국제대회도 저희들이 두 단체와 협의를 해서 원만하게 될 수 있도록 추진을 해 보도록 하겠습니다. 저도 배를 대놓고 하는 분들을 봤습니다마는 굉장히 좀 고심을 하고 있는 것 같습니다. 그래하겠습니다.

김수현위원

앞으로 잘 검토하셔 가지고 잘 추진하셨으면 합니다. 본 위원 생각에는.

한철

김한철농축산유통과장

알겠습니다.

김수현위원

그리고 지난번에 작년 감사결과에 보면 임하댐 있죠. 17페이지입니다.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

탁도가 높은데도 불구하고 치어방류를 해가지고 예산낭비라는 지적이 있었는데 조치내역에 보면 실제로 연구센터에 의뢰해 본 결과 이상이 없다고 해가지고 치어 방류를 하고 있잖습니까? 임동에 있는 실제로 내수면에서 어업을 하는 분들이 민원이 들어와 있습니다. 치어방류를 해도 탁도가 안 좋아서 다 죽어버린답니다. 그러면 예산낭비가 아니겠습니까? 어떻게 생각하십니까? 어떻게 해가지고 탁도가 안 맞는데도 불구하고 매년 치어방류를 지속적으로 하고 계신지.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 어제 저도 임하댐에 농성하는데 다녀왔습니다마는 그분들하고 이야기도 하고 했는데 그분들이 어떤 분이 고기를 방류를 해가지고 고기가다 죽는다 이렇게 이야기하실런지 모르겠는데 그분들은 고기를 잡아 가지고 생계에 굉장히 유익하게 활용을 하고 있거든요. 그래서 저쪽에 길안 용계은행나무 쪽이라든지, 지동쪽이라든지 청송에서 유입되어 들어오는 물이 굉장히 좋습니다. 좋고, 현재 물은 20이하로 떨어진 것으로 이렇게 알고 있습니다. 2002년 루사, 2004년 매미 때는 1000까지 올라가고 이렇게 했습니다마는 그래서 어느 분이 고기를 넣어 가지고 굉장히 고기가 살지 않는다. 이렇게 이야기를 하시는지 모르겠는데 일단 저희들이 보기에는 탁수에 강한 어종 어민들도 그런 이야기를 하거든요.

강한 붕어라든지, 뱀장어라든지 이런 것을 저희들이 넣고 있습니다. 그래서 대다수 어민들이 고기를 넣어줘야 잡는다 이렇게.

김수현위원

과장님 어민들이 원하는 게 그겁니다. 실질적으로 임하댐 탁수 때문에 생계가 곤란한 지경에 와있습니다. 임하댐이나 안동 댐에 대표 어종이 실제적으로는 붕어 아닙니까? 붕어인데 지금 현재 탁도로는 이게 붕어가 잡아보면 아가미병에 걸려 있답니다. 그래 가지고 붕어는 앞으로는 대표 어종으로서 상실하고 붕어를 대치할 수 있는 다른 치어를 방류를 하셔야 되는데 지금 보면 붕어, 동자개, 뱀장어, 이런 것으로 말씀하시는데 실제로 보면 붕어가 이제는 아니거든요, 다른 부분 본 위원이 알아본 바로는 참게라든지 이런 부분이 벌이나 아니면 바깥으로 나갔다 들어올 수도 있고 하는 부분에서 대체어종으로도 가능하다고 하는데 잘 검토를 하셔가지고 그냥 폐사돼가지고 예산낭비하면 뭐 하겠습니까?

한철

김한철농축산유통과장

저도 그런 부분은 고심을 합니다. 그래서 내년도부터는 지금 현재 그쪽에 어민들하고 내수면 개발시험장이라든지 이런데서 자문을 득해 가지고 어떤 고기가 여기에 서식이 가능한지 그런 부분을 굉장히 좀 신경을 써 가지고 그렇게 추진하겠습니다.

김수현위원

감사합니다.

김경동위원장

김백현 위원님.

김백현위원

과장님 고생하십니다. 서초직판장 쪽에 제가 과장님 듣기가 싫지만 얘기를 하겠습니다. 왜냐 하면 본 위원한테 시민들이 익명으로 제안편지까지 보내는 이런 사항이어서 중요한 사항만 설명드리겠습니다. 우선 서초직판장을 우리가 개설하게 된 목적이 과장님 무엇이라고 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희들 안동 에서 생산되는 농ㆍ특산물을 홍보하고 판매하는 이런 목적이 아니냐 홍보가 목적이 아니겠습니까? 거기서 서울에 현대식 건물에 비하면 건물도 초라하고 한데 그런 목적으로 저희들이 설치한 것으로 알고 있습니다.

김백현위원

목적이 조례에도 보면 안동 농특산물의 우수성을 홍보하고 대외에 알려서 농산물을 정말로 농가에 소득이 올라올 수 있도록 그렇게 목적을 두고 설치를 했는데 지금 서초직판장 운영이 뜻대로 잘되어 간다고 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

보는 관점에 따라 가지고 저는 그렇습니다. 굉장히 지금 현재 운영주체가 당초에 처음 한 분하고, 두 번째 두 분하고 이것이 세 번째인가 그렇거든요. 당초에 하던 분은 중간에 부도를 내 가지고 그다음에 신승길씨가 맡아 하시다가 여기에 권우석씨가 맡아 이래합니다. 보는 관점에 따라 가지고 저는 굉장히 잘되고 있잖느냐 잘하고 있잖느냐 운영자가 이렇게 봅니다. 왜냐하면.

김백현위원

과장님, 과장님은 본 위원이 질의하는 뜻하고 완전히 반대쪽으로 생각하시는것 같은데 잘 되고 있다 이렇게 생각하시는데 그러면 우리 목적을 위배하고 운영이 되는 것도 잘 되고 있다고 생각하시는 뜻은 무엇입니까?

한철

김한철농축산유통과장

목적 위반보다는 미흡하다고 할까.

김백현위원

아니 과장님 미흡이 아니고 우리 서초직판장을 안동 시가 돈을 들이고 부지를 사고 직판장을 개설을 해서 정말로 그쪽도 심지어 세를 가격을 싸게 해서 운영을 하도록 이래주는 목적은 안동 농산물을 제대로 홍보하고 제대로 팔도록 유도를 하는 게 우리 담당과의 책임 아닙니까? 실제로 감독을 어떻게 하고 있습니까? 한 달에 몇 번 정도 올라가 봅니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희 과에서 올라가는 직원들은 월 한 번씩은 갑니다. 가고 하는데 그리고 사업장에 자꾸가고 하면서 그렇고 해서 저희들이 가도 한번 돌아보고 이야기도 하고 이렇게 합니다.

김백현위원

돌아보고 옵니까?

한철

김한철농축산유통과장

오고 잘못된 점은 시정을 하게끔 하고 이렇게 조치를 하고 옵니다.

김백현위원

시정요구를 했을 때 말 안 들으면 어떻게 합니까?

한철

김한철농축산유통과장

거의 이야기를 하면 그 분이 임동에 와가지고 농산물도 수집해서 가는 것도 저도 봤고 말이죠. 그런데 사람이 성실한것 같습니다.

김백현위원

사람은 성실한것 같죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

성실한것 같은데 실은 제대로 목적대로 안 되는것 맞죠.

한철

김한철농축산유통과장

예, 그 부분에 대해 가지고 위원님들도 다녀오셨습니다마는그 부분에 대해 가지고 저희들도 감독을 철저히 하고 가능하면 안동 공산품보다는 저희들이 농축산물이 많이 진열이 되어서 판매될 수 있도록 저희들도 좀 철저히 하겠습니다.

김백현위원

우리가 2%의 수수료를 받고 있죠. 판매액을 2%죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

그래서 2006년도 자료를 보면 9월달에 수수료를 보면 527만6,890원이 들어왔는 것으로 서류를 제출하셨는데 회계장부도 우리가 감독을 할 수 있는 조례상 보면 권리가 있죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

장부를 감독이나 조사를 해본 사실이 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

그러니까 판매는 지금은 계산대에서 찍히는 자료가 되니까 그렇게 보고.

김백현위원

계산대에 찍는 것만 계산하면 안 되죠. 그렇게 하면 감독 철저히 안 되었다는 얘기인데 자, 우리가 서초직판장에 근무하는 직원들이 몇 명인지 아십니까?

한철

김한철농축산유통과장

제가 알기로는 5, 6명 정도 안 되겠나 싶습니다.

김백현위원

그것도 잘못 되었습니다. 잘못 알고 계시는데 사장님이 분명히 20명으로 답했습니다. 거기 서초직판장에 종사하는 종사원이 20명이다 라고 동료 위원님들하고 현장 갔을 때 답을 했습니다. 그런데 월별 판매금액을 보면 실제로 20명의 인건비를 줄 정도밖에 판매액이 안 됩니다. 그래서 이게 과연 장부상 맞는지 좀 따져봐야 될 것 같고요. 아까 동료 위원님께서 지적하신 부분인데 서초직판장에서 한우가 판매되는 것을 운영실적을 보고서에 올렸잖습니까 그죠. 과장님 가끔씩 쇠고기 사 드셔 보시죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

한우 고급육이 얼마 갑니까?

한철

김한철농축산유통과장

지금 600g에 4만원.

김백현위원

그렇죠 ㎏당 5만원에서 5만5,000원 정도 가죠. 그죠 고급육하고 중등육은 3만원, 3등급은 3만원에서 2만원 사이 그래 가는데 그러면 분당에서 팔고 있는 안동 황우촌 고기는 ㎏당 6만19원에 팔립니다. 그죠. 팔리는데 서초직판장은 ㎏7,448원 팔립니다. 그러면 결과적으로 안동 한우를 홍보하기 위해서 서초직판장을 개설하고 안동 에 고급육을 그쪽에 팔고 홍보를 해야 서울 소비자들이 안동 한우를 알아주고 명성을 알리게 되는데 과장님 7,448원이 돼지고기 팔았는 건지 쇠고기 팔았는 건지 도무지 이해가 안 갑니다. 이것 다시 한번 조사를 해봐야 될것 같고요. 서초직판장 운영 관계가 그렇습니다. 아까 과장님께서 언급을 하셨는데 처음에 개설할 때 누구 누구 거쳐서 지금 운영하시는 분한테 넘어왔는데 조례에 보면 2년하고 다시 계약을 하도록 되어 있는데 제가 시민이 익명으로 제안한 서류를 주는 것을 읽어드리겠습니다. 서초직판장 경영주체자 선정 불합리성 해서 글을 올려놓았습니다. 서초직판장은 안동 농축산물의 우수성을 대한민국 최고의 소비자 수도권 주민에게 알리는 유일한 창구임에도 불구 개인 이속에 따라 운영됨으로써 값싼 중ㆍ하품 농축산물의 진열과 안동 에서 생산된 농축산물인지 확인되지도 않는.

김경동위원장

김 위원님.

김백현위원

아니 중요한 대목만 말씀드리겠습니다. 판매함으로써 안동 축산물의 이미지가 나빠졌다는 얘기가 있고요. 다 읽지는 않겠습니다. 안동 농축산물 홍보하여 안동 농축산물의 우수성을 알려야 하는 의무가 당연하다고 보는데 잘못되었다는 얘기를 써놓았어요. 그래서 안동 농업 농촌현실에 관한 확고한 의식과 신념 그리고 덕목을 갖춘 사람 또는 소비자들이 믿고 살 수 있는 공신력 있는 생산자단체 농협, 축협 등이 맡아서 운영하는것이 바람직하다고 판단된다 라고 이래해 놓았고요. 그 다음에 중요한 것은 운영자 선정방법을 밀실선정을 하지 않고 자격과 요건을 갖춘 사람을 공개모집하여 엄정하게 심사하여 계약을 하여야 한다고 생각한다 이렇게 글을 올리고 받았는 것이 있습니다. 과장님 이 내용은 어떻다고 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

저는 이렇게 생각합니다. 그 부분에 대해 가지고 경북도내 경상북도에도 직판장을 운영하다가 문을 닫았거든요. 지금 영주에서는 영주축협에서 운영하다가 거기에도 문을 닫았습니다. 그런데 이것이 보면 어렵습니다. 현재 운영주체가 20명의 인건비가 나가고 이런 문제 그다음 지역농산물이 많이 홍보판매 관계 이런 말씀을 하시는데 그 부분에 대해 가지고 내년도부터 지금 금년에 다 되었습니다마는 저희들도 철저하게 해가지고 이제 장부까지도 말씀하시고 했는데 우리 농산물하고 그런 관계하고 저희들이 철저히 점검을 하고 해 가지고 가능하면 효과를 극대화시킬 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다.

김백현위원

안동 농산물이 제대로 홍보되고 판매될 수 있도록 서초직판장 운영권자 선정방법도 시정을 해주시고 감독을 철저히 해서 바로 잡아주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

한철

김한철농축산유통과장

시정을 하도록 노력하겠습니다.

김경동위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 우남식 위원님.

우남식위원

과장님 수고 많습니다. 안동 시에 한우가 몇 마리죠.

한철

김한철농축산유통과장

3만 두 정도 됩니다.

우남식위원

암소 몇 두 됩니까?

한철

김한철농축산유통과장

암소가 1만5,000두됩니다.

우남식위원

부르셀라 검사했는 게 몇 %정도 되었죠.

한철

김한철농축산유통과장

저희들이 부르셀라에 대해 가지고 굉장히.

우남식위원

아니 아니 몇 %정도 검사 했는 것만.

한철

김한철농축산유통과장

저희들이 거의 80% 이상 다 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

우남식위원

그중에 부르셀라 걸린 게 몇 %정도 나왔습니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희들이 검사는 1만 두 정도 체혈을 했습니다. 양성으로 나온 것이 80호에 500두 정도 됩니다. 그것은 살처분을 완료를 다 시켰습니다. 돈도 지급되는 것이 16억원 정도 지급이 되었고 덜 나온 것이 12억원 정도 됩니다. 그래서 검사는 저희들 85%정도 완료를 했습니다.

우남식위원

15% 정도 남았죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

우남식위원

올 11월1일부터 80% 지급 되는것 알죠.

한철

김한철농축산유통과장

예, 맞습니다.

우남식위원

명년 3월부터는 60% 아닙니까? 그죠. 4월부터인가.