최종대지역경제과장
지역경제과장 최종대 입니다. 지역경제 활성화에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 홍순만 의원님을 비롯한 의원님들께 감사를 드립니다. 홍순만 의원께서 질문하신 장기간 침체된 지역경제 활성화 및 재래시장 활성화 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 현 국내의 경제여건은 어느 지역을 막론할 것 없이 지역 경제가 앞이 보이지 않는 다는 언론매체나 지역여론을 통하여 자주 듣곤 합니다. 그렇다고 경기가 좋아질 때만을 손놓고 기다릴 수 없는 어려운 상황으로 우리 시에서는 지역경제 전반에 대한 활성화 대책을 수립하여 추진방안을 강구하고 있습니다. 지역경제 활성화 추진은 어느 부서 하나 추진되지 않는 부서가 없습니다만, 분야가 너무 광범위하여 지역경제과 소관사항인 민생경제안정, 중소기업 지원, 북평산업단지 지원 및 동해항 활성화 대책에 대하여 답변을 드리겠습니다. 첫째, 민생경제 안정 활성화대책 추진입니다. 재래시장 활성화를 위해 우선 추진해야 할 사업은 시장주변 환경정비사업으로 2003년도부터 지속적으로 추진해 오고 있습니다. 재래시장은 무엇보다도 시설 노후로 인한 열악한 환경과 영세규모의 재래시장을 현대식으로 재개발하여 쾌적한 쇼핑공간 마련 및 이용하기에 편리하게 시장기능을 강화하는데 중점을 두고 추진해 오고 있으며, 재래시장별 추진사항으로는 발한중앙시장 환경정비사업은 주차장 43면 1,312㎡, 차양막 설치 700m, 화장실 1동을 신축하여 총 사업비 9억 9,000만원을 투자하였으며, 민속 5일장은 화장실 신축 2동, 시장 주변지역 3개소에 주차장 359면을 조성하였으며 기타 재래시장 5개소 지역 묵호, 송정, 삼화, 향로, 동호 농산물시장도 차양막 및 주차장 조성으로 12억2,500만원을 투자하는 등 총 사업비 33억 7,800만원을 투자하여 영세상인들의 생계와 직결되는 환경개선사업을 추진하였습니다. 또한, 소 상공인 육성자금 융자업체 이자차액보전을 관내 중소기업 435개 업체에 175억 2,100만원을, 도 중소기업육성자금을 30개 업체에 61억 7,000만원을 지원하여 영세 중소기업의 어려움을 해소하였으며, 내년도에 재래시장 환경개선사업에 3억 3,000만원을, 소상공인 및 중소기업에 12억 8,500만원을 지원하여 영세상인의 어려움을 해소하겠으며, 북평민속장은 북평 민속 5일장 활성화방안 용역을 근거로 연차계획을 의거 추진방안을 강구해 나가겠습니다. 아울러, 상인들의 의식 전환을 위한 선진 재래시장 견학도 병행하여 추진해 나가겠습니다. 소비자 권익보호와 저소득층 민생안정 대책으로는 생필품, 유류 등 주요품목을 인터넷에 가격을 비교 공포하여 물가안정 기조를 유지토록 하겠으며, 소비자 단체를 주축으로 물가 자율감시를 지속 추진하여 자율경쟁에 의한 가격인하를 유도해 나가겠습니다. 아울러, 저소득층에 대한 연탄 나무보일러, LPG가스 시설비를 지원하여 생활의욕과 자활 여건을 조성해 나가도록 하겠습니다. 둘째, 기업하기 좋은 환경조성과 새로운 일자리 지원시책으로는 국내 경기 불황으로 경영난을 겪고 있는 관내 중소기업에 대한 자금지원으로 중소기업의 경쟁력을 강화하기 위하여 기업경영에 어려움을 겪고 있는 산업단지 내 입주업체에 대해 폐수처리비 50%를 보조하고, 물류비 과다소요에 따른 입주업체의 물류비 50%를 1,000만원 범위 한도 내에서 보조토록 하겠으며, 자금을 안정적으로 적기에 지원하기 위한 중소기업육성 자금 지원확대 및 중소 영세기업 상품 구매촉진 및 판로확대 지원 신규 및 예비 창업에 대한 창업보육센터 운영비를 지원하여 창업 및 고용효과를 늘릴 수 있도록 적극 추진하겠으며, 또한 중소기업 경영안정화 차원에서 성장 잠재력이 높은 기업에 대해 대폭 완화된 중소기업 신용보증기금을 지원하기 위한 출연금을 조성토록 하겠습니다. 공장의 증설, 창업, 이전 시 허가절차를 간소화하고 허가에서 사후관리까지 전담공무원을 지정함과 아울러, 북평산업단지 내 기업지원상담센터를 설치하여 기업의 애로사항 해소 및 각종 기업지원 정보를 제공하도록 하겠으며, 기업을 사랑하는 분위기를 조성하고, 지역경제 활성화에 기여한 기업이나 기업인에 대한 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례를 제정하여 기업활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 새로운 일자리를 늘리기 위해 우량기업 및 민자유치사업을 효율적으로 추진하기 위하여 산· 관·학을 망라한 다양한 전문가로 구성된 산· 관·학 합동 기업 유치단을 발족하여 운영토록 하겠으며, 저소득층 실업자를 위한 일자리 기회를 제공하기 위해 공공근로사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 셋째로, 북평산업단지 기업유치 활동 지원대책으로는 지난 12월 10일 동해자유무역지역이 지정 고시됨에 따라 외국인 투자 기업 및 수출기업을 유치하기 위하여 기업유치설명회 및 입주협약업체를 지속 관리하여 기업유치 활동을 적극적으로 추진하겠으며, 국민임대단지 34필지 중 미 분양된 30필지에 대해 신소재, 첨단산업 등 고부가 가치가 있는 유망 중소기업체를 선정하여 찾아가서 모셔오는 공격적인 기업유치활동을 전개해 나가겠습니다. 넷째, 동해항 활성화 대책으로는 지리적으로 동북아의 중심적 위치에 있는 장점을 살려 국제자유무역 지역과 연계한 환동해권 물류유통의 중심지로 육성하기 위하여 컨테이너 전용 부두시설 및 철도 인입선 설치를 위해 관계기관과 지속적으로 협의하여 벌크 중심의 전용항을 탈피하여 컨테이너 물량확보와 국제 정기항로 개설에 전 행정력을 경주하고, 또한 송정동 일대 10만여 평의 부지에 유통단지를 조성하여 항만배후 기능을 강화하여 북방교역의 중심항만으로서 동해항의 기능이 강화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 홍순만 의원께서 질문하신 지역경제활성화 대책에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.