부산 북구의회 발언
김두환 의원 발언

김두환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제138회 북구의회 임시회 폐회중 제5차 사회도시위원회 회의를 개의합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 건강한 모습으로 만나게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 우리 위원회에서는 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 사무직원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인구
문인구사무직원
사무직원 문인구입니다. 제138회 북구의회 임시회 폐회중 사회도시위원회 제5차 회의 관련사항을 보고 드리겠습니다. 2006년 11월 23일 의장께서 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안을 우리 위원회에 회부하여 각 위원님께 배부하여 드렸습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.

김두환위원장
의사직원 수고하셨습니다. 1. 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취의 건(북구청장 제출)
의사일정 제1항 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취의 건을 상정합니다. 본 건은 위원님들의 이해를 돕기 위해 주관부서인 건축과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 잠시 정회를 하여 상세한 설명을 프리젠테이션으로 보고를 받은 후 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 건축과장의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 하재화 건축과장 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
재화
하재화건축과장
반갑습니다. 건축과장 하재화입니다. 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 부산광역시 재개발기본계획에 포함되어 있는 구포7구역은 구역 내 20년 이상 노후·불량주택이 밀집하고 도로 등 각종기반시설이 미비하여 주거환경이 열악하고 주변의 도시경관을 저해하고 있으며 건축물 또한 노후화로 인한 기능 정비가 시급하고 자연발생적으로 형성된 주택지로 인하여 상·하수도등 공공시설의 체계적 정비가 필요하며 토지의 합리적 이용 및 도시기능 발휘가 현실적으로 곤란한 실정으로 당해구역 일대를 재개발 구역으로 지정하여 지역특성에 맞는 합리적인 토지이용을 통해 주거기능을 고도화하고 공공시설의 확충으로 쾌적한 도시공간을 창출하며 주변과 조화를 이루는 친환경적인 개발을 유도하여 주민생활의 질적 향상에 기하여 정비계획 수립을 통한 계획적인 개발을 유도하여 환경친화적 개발을 통하여 지속 가능한 개발·관리 도모를 위해 주택재개발 구역으로 결정하기 위해 제안코자 하며 재개발구역지정의 행정절차인 관련 주민 의견수렴을 완료하였으며 또한 「도시 및 주거환경정비법」 제4조 규정에 의거 구포7구역 정비구역 및 정비계획안에 대하여 구의회 의견청취 절차를 수행하여 의견을 수렴코자합니다. 주요내용으로 구역명은 구포7구역이고 위치로써는 구포동 999번지 일원으로써 면적은 4만 7,149㎡로써 개발유형은 주택재개발지로 돼 있습니다. 사업시행은 건폐율 30% 이하 용적률 270% 이하, 층수는 지하 3층 지상 11 내지 28층으로써 866세대이고 주기능은 주거가 되겠습니다. 주민의견을 청취했는데 공람기간은 10월 26일부터 11월 9일까지 14일간 했는데 별다른 의견이 없습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김두환위원장
건축과장 수고하였습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 배종원 전문위원 발언대로 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종원
배종원전문위원
전문위원 배종원입니다. 2006년도 11월 23일 구청장이 제출하여 동일자로 사회도시위원회에 회부된 의안번호 제882호 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 생략하고 검토한 내용을 보고토록 하겠습니다.

김두환위원장
전문위원 수고하였습니다. 그러면 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대하여 상세한 개발안에 관한 파워포인트 보고 청취를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시11분 회의중지
11시35분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 북구의회 임시회 폐회중 제5차 사회도시위원회 회의를 속개합니다. 조금 전 정회 시 재개발담당의 상세한 설명을 들었습니다만 의문 나는 사항에 대해서는 질의답변을 통하여 심의를 하도록 하겠습니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답식으로 하여 주시기 바라며 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김용길위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용길
김용길위원
김용길위원입니다. 건축과장님께 질의하겠습니다. 재개발 추진위원회에 위원장이 계실 것이고 위원이 몇 분으로 구성돼 있습니까?
재화
하재화건축과장
추진위원회 구성은 위원장과 위원이....... (답변 준비) 46명으로 돼 있다고 합니다. 죄송합니다. 자료를 안 가져와서......
용길
김용길위원
추진위원 중 현재 재개발구역 내 살고 있는 분이 몇 명이고 재개발구역 외 살고 있는 분이 몇 명입니까?
재화
하재화건축과장
상세한, 자료가......
용길
김용길위원
조합원 말고 추진위원 중에 재개발 내에 거주하는 분과 거주하지 않는 분이 계실 겁니다.
그렇지 않을 겁니다.
재화
하재화건축과장
위원님 죄송합니다. 그런 것은 저희들이 상세한 데이터가 없어서, 위원장님이 대신 답변 드리겠습니다.
용길
김용길위원
추진위원 중에 외부에 많이 거주하고 있으면 잡음이 많이 있기 때문에 그런 경향을 제가 묻고 있습니다. 이상입니다.

김두환위원장
김용길위원 수고하셨습니다. 집행부에서 모르는 사항이 있으면 조합장님은 자료를 전해 주시기 바랍니다.
더 질의할 위원 계십니까? 박대근 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
대근
박대근간사
박대근위원입니다. 추진위원장님께 몇 가지 묻겠습니다. 먼저 재개발사업이 어쨌든간에 본 위원은 빠른 시일내 결과물이 나왔으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 왜냐 하면 재개발사업이 진행되고 있다 보니까 주민불편사항이 참 많습니다. 집이 안 팔린다든지 또는 우리가 도로정비를 해야 되는데도 불구하고 재개발구역으로 묶여 있다 보니까 사업진행이 사실 잘 안 되고 있습니다. 여러 가지 그런 주민 어려움이 있기 때문에 이 재개발사업은 결과물이 빨리 나왔으면 좋겠다고 본 위원은 생각을 가지고 있습니다. 그래서 현재 이 재개발사업은 민간주도로 진행하고 있기 때문에 나름대로 많은 어려움이 있을 것이라고 생각합니다. 특히 행정적으로 볼 때 이런저런 일들이 도움이 됐으면 좋겠다, 일을 진행하다 보니까 행정에 어려움이 있어서 도움을 줬으면 좋겠다는 그런 것이 혹시 있으면 이런 자리에서 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다. 편안하게 말씀하십시오.
말씀 고맙습니다. 그러면 담당 계장님께 물어 보겠습니다. 아까 자료를 보니까 국·공유지가 8.5%가 있다고 했거든요. 국·공유지가 결국 재개발하는 주민에게 돌아가는 것입니까? 법상 어떻습니까?
설명 고맙습니다. 그래서 잘못하면 우리 주민들이 민간주도로 해서 하는 재개발이 어떤 이런 이유로 해서 발목이 잡힐 수 있는 경우도 있을 수 있다고 봐지거든요. 그래서 좋은 설명 들었는데 타 구, 타 시·도의 사례를 우리가 잘 파악을 하고 최대한 우리 주민들에게 피해가 가지 않도록 우리 구에서도 행정적으로 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다. 감사합니다.

김두환위원장
박대근 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 박종율위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종율
박종율위원
수고 많습니다. 박종율위원입니다. 슬라이드를 봤는데 교통영향평가가 항상 많이 대두되고 있습니다. 보고된 자료를 보고 17페이지 건축배치구상계획안을 보면 866세대가 되는데 출입구와 부출입구 간 본 위원이 보기에 약하다고 생각합니다. 실제로 들어가는 입구와 나가는 입구가 정확하게 구별되지 않고 866세대면 차량 한 대만 해도 약 900대 됩니다. 어마어마한 차량이 되는데 실제로 이 교통영향평가가 어떻게 나왔는지 모르겠지만 본 위원이 이야기하기로는 문제가 되지 않겠느냐 보는데, 한번 말씀해 주십시오.
예, 답변 고맙습니다. 교통영향평가할 때 다시 한번 심의가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김두환위원장
박종율위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 이선주위원 질의하여 주시기 바랍니다.
선주
이선주위원
재개발담당께 질의하겠습니다. 법으로 우리 추진위원과 현 거주하는 주민의 구성이 몇 퍼센트인지 정해져 있습니까? 몇 분을 추진위원으로 해야 된다는 것이 법으로 정해져 있습니까?
조합장님께 질의하겠습니다. 조합원과 우리 주민들 관계에서 아무런 갈등이 없습니까?
이상입니다.

김두환위원장
이선주위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김용길위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용길
김용길위원
김용길위원입니다. 계장님께 질의하겠습니다. 지금 현재 무허가건물이 25% 차지하고 있다고 했는데 무허가건물 지주의 소유주가 공유냐 아니면 사유냐 거기에 대해서 말씀해 주시고 현재 조합장님이 77%의 동의를 얻었다고 했는데 최대한 많은 동의를 얻어서 조합원들이 전원 찬성할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
알겠습니다. 이상입니다.

김두환위원장
김용길위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 박종율위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종율
박종율위원
박종율위원입니다. 6페이지 보십시오. 건축물 상태현황을 보면 불량이 73.8%이고 양호가 26.2%인데 이것을 어떤 기준에서 상태가 좋고 안 좋고 가립니까?
그러면 시에서 불량요건 지침이 있습니까?
그 자료 한번 주시구요. 여기에 따른 보상관계는 어떻게 합니까? 그러니까 지역을 정해 놨으면 불량에 대한 보상, 노후화된 보상 등 보상관계가 있지 않습니까?
알겠습니다. 시 지침만 보여주시기 바랍니다. 이상입니다.

김두환위원장
박종율위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의견청취안에 대하여 토론을 거쳐 우리 위원회의 의견을 채택할 순서입니다만 위원님들의 자세한 의견조정을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시56분 회의중지
11시58분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 북구의회 임시회 폐회중 제5차 사회도시위원회 회의를 속개합니다. 의사일정 제1항인 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안은 지금까지 질의답변을 통하여 충분한 내용을 파악한 것으로 생각됩니다. 따라서 정회시간 동안 여러 위원님들과 협의한 바와 같이 구청장이 제출한 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대한 의견은 동 구역 내 노후·불량주택이 밀집하고 도로, 상·하수도 등 각종 기반시설이 미비하여 주거환경이 열악할 뿐만 아니라 주변의 도시환경을 저해하고 있으므로 지역특성에 맞는 합리적인 토지이용을 통해 쾌적하고 친환경적인 개발을 유도하여 주민생활의 질적 향상을 도모하기 위한 주택재개발 정비계획안으로써 구청장이 제출한 원안대로 우리 위원회의 의견으로 채택코자하는데 여러 위원님 이의 없습니까? 이의가 없으므로 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안에 대한 의견은 구청장이 제출한 원안으로 채택되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 오늘 구포7구역 재개발 정비계획 의견청취안 처리에 장시간 수고 많이 하셨습니다. 내일부터 22일간 제139회 제2차 정례회가 시작됩니다. 이번 정례회에서는 우리 의회의 꽃이라 할 수 있는 집행부에 대한 행정사무감사와 새해 예산안 심사, 일반 조례안 등 처리해야 할 안건들이 많이 있습니다. 지금까지의 의정활동을 바탕으로 새로운 각오와 다짐으로 내실 있고 알찬 의정활동을 펼쳐 주시기를 기대하면서 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 그럼 이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 많음
12시01분 산회