전경선 의원 발언

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제257회 목포시의회 2006년도 제2차 정례회 회기중 제5차 기획총무위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 동료 위원님들과 바쁘신 시정업무에도 불구하고, 본 위원회 회의에 참석해 주신 박병욱 관광문화국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. - 오늘은 어제에 이어서 관광문화국, 보건소 소관 “2007년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안”에 대하여 제안설명 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. - 예산안 설명을 하시는 해당 과장은 인건비, 수당 및 공공요금 등 법정경비는 생략하고, 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, - 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어 발언하시고, 원만한 회의 진행을 위하여 가급적 중복질의나 예산심사와 관련 없는 내용에 대해서는 질의를 자제하여 주시기를 부탁드립니다. 1. 2007년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안【목포시장 제출】

- 안녕하십니까? - 관광기획과장 김치중입니다. - 저희 과 예산에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. - 367페이지입니다. 국고보조금으로 문화관광해설사 실비보상비 477만3천원, 그리고 역시 실비보상비로 322만6천원이 계상되었습니다. - 다음 368페이지 세출부분입니다. 일반운영비로 생략하겠습니다. 372페이지까지는 경상적 경비기 때문에 생략하고, 373페이지입니다. 행사실비보상금으로 목포관광협회 간담회를 2회 예정하고 1백만원을 계상했습니다. 관광진흥자문위원회를 4회 예상하고 92만원을 계상했습니다. - 다음 민간경상보조비로 관광지 주민자율협의체 사업지원입니다. 이 사업지원은 관광지 주변의 홍보판이나 편의시설 등을 보완하는 그런 사업비가 되겠습니다. 바로 밑에 민간행사보조비는 유달산 체험 프로그램 위탁입니다. 이것은 뒤에 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다. - 374페이지입니다. 북항지구 생태관광지 조성 타당성 조사용역을 실시하고, 영산호 수상골프장 조성 타당성 조사용역을 하기 위해서 각각 2천5백만원씩 계상했습니다. - 다음 하단 일시사역인부임입니다. 이것은 관광투어 추진을 위해서 저희 사무실에서 사역한 인부임입니다. 다음 375페이지 일반운영비입니다. 주요 관광지 작품사진 제작으로 5백만원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 사진을 제작하면 사진을 사용할 경우에 작가들로부터 보상을 요구받는 경우가 많습니다. 그래서 작가협회나 아니면 사진작가들에게 의뢰를 해가지고 50장 정도를 미리 확보해서 저작권 문제가 발생하지 않도록 하기 위한 예산이 되겠습니다. - 대도시 와이드칼라 광고료 2,450만원을 계상했습니다. 이것은 서울 지하철이나 터미널 등등에 게시하는 자료가 되겠습니다. 다음 전국 유명스키장 홍보관 운영비로 2천5백만원을 계상했습니다. 지명도가 있는 축제장에는 저희 직원들이 가서 실제적으로 홍보를 할 때 사용되는 비용이 되겠습니다. - 이벤트 관광상품 홍보리후렛 제작 1천만원, 목포권역별 동영상콘텐츠 제작 2천만원, 다음에 외국어판 관광홍보물 가이드북 제작이 1천만원, 비틀맵 그림지도 중판제작 1천만원, 종합가이드북 중판제작 2천만원, 공공장소 관광홍보물 3백만원, 이런 것은 홍보물이나 홍보물을 활용하기 위한 예산입니다. 사실 저희들이 관광홍보에 사용되는 비용들이 많이 소요됩니다만, 저희들 재정형편상 최소 비용을 계상한 것입니다. - 다음, 문화관광해설가 해설장비 기가폰 구입비로 120만원, 관광안내소 운영 소모품 구입비로 360만원, 무인관광안내기 보수 및 자료 업그레이드로 1백만원, 이것은 터미널 같은 곳은 관광안내소가 없기 때문에 그런 시설을 보완할 필요가 있어서 계상했습니다. - 교장단이나 여행사 추천 팸투어 기념품 구입비로 320만원, 관광기념품 구입비로 1천만원, 시티투어 홍보 리후렛 제작비로 375만원, 시티투어 업체선정위원회 회의수당으로 70만원을 각각 계상했습니다. - 그 중에 관광기념품 구입비 같은 경우에는 1천만원을 계상했습니다만, 실제적으로 관광기념품을 구입해가지고 우리 목포를 방문하는 내빈들에게 제공하기에는 부족한 예산이 아닌가 생각됩니다. - 다음 377페이지입니다. 관광안내원 및 문화관광 해설가 피복비로 180만원, 공공요금은 생략하겠습니다. 하단에 임차료입니다. 관광여행박람회 참가 부스 임차료로 2천4백만원을 계상했습니다. 부스 임차료는 통상 부스 한 개당 2백만원 정도가 소요됩니다. 그런데 한 개를 해가지고는 우리 목포시 위상이나 충분한 홍보를 위해서는 부족하다고 판단됨에 따라 한 번 참가할 때 최소 4개 정도는 있어야겠다 해서 계상했습니다. - 다음 시설장비유지비입니다. 현행 유지비기 때문에 생략하겠습니다. 다음 국내여비는 생략하고, 379페이지입니다. 상단에 전국우수여행사 추천 팸투어 6백만원, 수도권·충청권 교장단 팸투어 7백만원을 계상했습니다. - 기타보상금으로 체류형 단체관광객 유치 인센티브 비용으로 2천1백만원을 계상했습니다. 문화관광해설사 활동비로 2,160만원, 관광목포 시티투어 해설 활동비로 1,876만5천원, 외국어통역 관광안내원 실비보상비로 1,752만원을 계상했고, 관광안내원 활동실비보상비로 9,704만8천원을 계상했습니다. 관광안내원, 해설가 간담회를 개최하기 위해서 80만원, 관광안내원, 해설가 위탁교육비로 256만원을 각각 계상했습니다. - 다음 페이지입니다. 문화관광해설사 실비보상비로 2,231만7천원을 계상했습니다. 민간위탁금으로 시티투어 민간위탁비로 5,083만원을 계상했습니다. 오포발사 재현 프로그램 민간위탁비 3천만원입니다. 이것은 뒤에 별도로 설명을 드리겠습니다. - 381페이지입니다. 오포발사 재현용 천자총통 제작비로 1억1천만원을 계상했습니다. 총통제작은 전문업체에서 제작을 해야 합니다. 실제로 화약을 발사하고 충격에 견딜 수 있는 정도의 시설이 되어야 하기 때문에 모형제작보다도 많은 예산이 계상되었습니다. - 다음 관광목포 홍보관 설치비로 4천5백만원을 계상했습니다. 이것은 부스 임차료 3개소인데, 그것과 연계가 되는 사업비입니다. 우리가 홍보관을 설치하려면 단순히 플래카드 몇 개 붙이고 하는 정도가 아니고, 실제로 방문객들에게 어필을 할 수 있는 정도의 시설이 되어야 하기 때문에 이 부분은 충분한 예산이 서야 한다고 판단해서 계상을 했습니다. - 다음에 평화광장 제방 계단 및 데크설치입니다. 밑에 시설부대비까지 해서 3억원을 계상했습니다. 이것은 평화광장이 어떻게 보면 전국적으로 그런 사례가 없을 정도로 좋은 시설입니다만, 시민이나 관광객이 접근하기 어려운 시설입니다. 그래서 그쪽에 계단을 설치하고, 또 하단부에는 데크를 설치해가지고 시민이나 관광객이 쉽게 접근할 수 있도록 하기 위해서 계상했습니다. - 다음 일반운영비로 회의참석수당입니다. 축제추진위원회 예산이 되겠습니다. 다음 382페이지입니다. 행사운영비로 해양문화축제행사장 임시화장실 임차료 840만원, 갈치축제 화장실 360만원, 분뇨수거료 112만5천원, 은빛갈치축제 갈치전시관으로 2백만원, 체험 프로그램으로 4백만원, 부스 임대료로 3백만원, 관광객 갈치요리 경연대회 시상품 구입비로 1백만원을 각각 계상하였습니다. - 은빛갈치축제는 지역 방송사와 같이 하고 있습니다만, 실제로 낚시대회 위주로 하기 때문에 관광객들을 위한 프로그램은 없는 상황이었습니다. 그래서 내년부터는 실제로 관광객들이 접할 수 있는 프로그램들이 있어야겠다 싶어서 계상을 한 것입니다. - 다음 국내여비는 저희들이 벤치마킹을 하고, 또 각종 축제나 이런 곳에 가기 위해서 계상한 예산입니다. - 다음 383페이지입니다. 외빈초청여비입니다. 여기에는 해외자매결연도시라고 되어 있습니다만, 꼭 자매결연도시가 아니더라도 해외 유명예술단을 가지고 있는 도시라고 한다면 초청을 해서 축제 때 활용하기 위한 예산입니다. - 밑에 행사실비보상금은 남도음식 큰잔치에 참가하기 위한 예산입니다. 우리 대표축제인 해양문화축제 유공 공무원 포상비로 75만원 계상했습니다. 다음 하단에 민간행사보조비로 해양문화축제비로 7억원, 은빛갈치축제 지원으로 2천만원, 해넘이·해맞이 축제 행사지원으로 3천만원, 비보이 전국 페스티벌 비용으로 5천만원을 계상했습니다. - 해양문화축제 같은 경우는 우리 대표축제라는 상징성이 있고, 또 충분한 프로그램 운영이나 규모를 만들기 위해서는 최소한 이 정도는 있어야겠다고 판단했습니다. 은빛갈치축제 지원은 금년과 동일하게 2천만원을 계상했습니다. - 해넘이·해맞이 축제 역시 금년 정도의 지원을 하고, 비보이 전국 페스티벌은 작년까지 꽃장식대회가 있었습니다. 방식 선생님이 주관하는 그런 대회입니다만, 꽃장식대회가 실제적으로 우리 시민들의 참여가 낮을 뿐만 아니라 꽃꽂이를 하는 화훼전문가들이 여러 파트로 나눠져 있답니다. 그래서 각 계열별로 교수들이나 전문가들 부분으로 세분화되어가지고 방식계열 꽃꽂이 하시는 분들이 그렇게 많지 않은 상황이라고 합니다. - 그래서 전국적인 규모를 갖기는 어렵다는 판단이 서서 MBC에서 주관하는 행사였습니다만, MBC에서 이런 식으로 해가지고는 도저히 전국적인 규모를 갖거나, 아니면 지명도를 만들어 가기가 어렵다는 판단을 하고 대신에 비보이 페스티벌을 해보자, 비보이는 풀어서 이야기하면 브레이크 댄스를 하는 소년들이라는 식으로 표현이 됩니다. 이 부분이 보도에도 나왔습니다만, 독일에서 세계대회를 해가지고 우리나라에서 최우수상을 받은 대회가 있습니다. - 우리나라에서는 아직 비보이 페스티벌을 한 자치단체가 없고, 실제로 그런 행사가 없기 때문에 우리가 새로 도입을 한다면 충분한 경쟁력과 가능성을 가지고 있는 그런 대회라고 생각합니다. 그래서 새로 도입하는 프로그램입니다. - 다음 384페이지입니다. 4·8만세운동 재현 행사입니다. 1천만원 계상했습니다. 관광특화거리 축제로 3천만원을 계상했습니다. 이것은 북항과 동명동 두개 동을 했는데, 북항은 북항회센터를 대상으로 했고, 동명동은 종합수산물시장을 대상으로 해서 특화된 지역의 이미지를 만들어보기 위해서 계상을 했습니다. - 원도심 활성화를 위한 특별공연으로 1억원을 계상했습니다. 이것은 루미나리에 거리 등을 포함해서 수시로 공연을 할 수 있도록 계상을 한 예산입니다. 동네축제 이벤트로 9개동에 1억원을 계상했습니다. DJ 평화 전국마라톤 대회 3천만원을 계상했습니다. 다음에 한여름 밤의 문화축제 전국 댄스스포츠 경연대회를 합니다만, 금년에는 갈치축제 기간동안 했었습니다. 이 사업도 전국 규모로 키워나가기 위해서 다소의 지원이 필요하다고 생각해서 금년에 5백만원을 신규로 계상했습니다. - 하단부에 일반수용비 관광투자유치 안내 종합책자 발간입니다. 1천만원 계상했습니다. 행사운영비로 관광투자유치 설명회 초청장과 안내장 제작비로 2백만원, 국내외 여비로 관광투자유치 추진 관외여비와, 국내 개최 투자유치 설명회 참가 관외여비로 각각 3백만원씩 계상했습니다. - 민간경상보조로 국내 관광투자유치 설명회 개최비용으로 2회를 계상해서 4천만원을 계상했습니다. 이상으로, 저희 과 소관 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 서조원 위원님!

- 374쪽입니다. 영산호 수상골프 조성 타당성 조사용역이라고 했는데, 어떤 식으로 수상골프장을 만들 예정입니까?

- 영산호에 보면 고수부지가 있습니다. 제방 아래쪽으로 고수부지 부근을 활용해가지고 강 쪽으로 골프 연습공을 칠 수 있도록 그렇게 하는 시설이 되겠습니다.

- 강에 그린을 만들어놓고 그쪽으로 치겠다는 말씀입니까?

- 예, 그렇습니다.

- 물에 빠지든, 어떻든이요?

- 예.

- 그러면 타당성조사용역이 2천5백만원인데, 외국 사례를 보면 전혀 용역비가 들지 않고도 필드 하나 만들어 놓고 육지에서 그쪽으로 치도록 하면 되는데, 2천5백만원이나 용역비를 세운 이유에 대해서 한 번 얘기해 보세요.

- 그쪽이 내수면이고 또 환경성이나, 남악신도시가 들어서는 그런 부분이기 때문에 도시에 미치는 영향 같은 것이랄지 그런 부분이 우려되어서…

- 과장님! 강 쪽으로 치는데 도심에 미치는 영향이 뭐가 있겠습니까? 그 앞에는 차가 지나다니고 그 앞에는 분수대고 그러는데요.

- 한다고 하면 시설이 단순히 공만 치는 시설이 아니고, 호수에 공을 회수하는 시설이랄지 또 차단막이랄지 그런 것들을 설치해야 됩니다.

- 실질적으로 과장님께서 직접 못 느끼셔서 그러시는 것 같은데, 강 쪽으로 쳤을 때는 공을 회수할 수가 없습니다. 다이버들이 들어가서 회수하면 몰라도…

- 아닙니다. 수상 골프공은 가볍습니다. 공이 물 위에 뜰 수 있는 그런 공입니다.

- 그러면 그물을 쳐놓겠다는 말입니까?

- 그렇죠. 그물이든지 아니면 회수할 수 있는…

- 오일펜스를 쳐서 그물을 쳐 놓겠다 그 말입니까?

- 그런 형태가 될 수도 있고, 그것은 구체적으로 연구를 해 봐야 알겠습니다만, 하여튼 회수시설이 있어야 합니다. 일반 골프공으로 해서 가라앉는다는 것은 환경문제나 그런데 있어서 엄청난 악영향이 있기 때문에 반드시 회수를 해야 되고, 공자체도 뜰 수 있는 공으로 해야 됩니다.

- 그러면 만약에 제가 공을 100개 치고, 우리 박위원님이 100개를 치고, 한위원님이 100개를 치면 300개란 말입니다. 그러면 공이 거기에 떨어져서 300백개를 찾을 수 있으면 되는데 만약 못찾으면 어떻게 합니까?

- 전부 다 뜨는 공이기 때문에…

- 뜨는 공이기 때문에 배타고 가다 찾는다는 것인가요?

- 배를 탄다기보다는 일반 골프연습장에 가면 자연적으로 굴러 내려오게 하는 시설도 있지 않습니까?

- 아니 그것을 넘어가 버렸을 때요.

- 그래서 차단막이라든가 그런 것이 필요하죠.

- 차단막을 강 쪽에 하겠다는 말입니까?

- 그래서 연구를 하고 조사를 할 필요가 있다는 이야기입니다. 그래서 차단막을 할 것인지, 아니면 충분한 거리를 확보해가지고 회수시설을 만들 것인지 하는 그런 부분까지도…

- 제가 이 말씀을 드리는 것은 어떻든 관광객을 유치하기 위한 여러 가지 방법을 활용하시는 것도 좋겠습니다만, 시민의 혈세도 중요하다는 것을 인식하시고 잘 연구를 해 주시고, 또 대도시 와이드칼라 광고라고 했거든요. 어제도 제가 이 자리에서 공보과 보고를 받았습니다. 그런데 공보과에서 하는 광고와 기획과에서 하는 광고가 다 따로 따로 아니겠습니까? 똑같은 광고인데요.

- 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 서조원 위원님께서는 계속해 주시기 바랍니다.

- 그에 대한 이유를 말씀해 주십시오.

- 그 부분은 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 공보과 예산과 저희 예산이 중복된 부분이 있을 수는 있습니다. 그런데 저희들이 하는 것은 관광차원이고, 공보과는 시정 전반적인 부분으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 혹시 내용이 중복된 부분이 있으면 사실 공보과 예산을 저희가 확인을 못해봤습니다. 그래서 그 부분도 확인을 해가지고 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.

- 서면제출 하시는 것은 좋은데 똑같은 와이드 광고라는 이야기입니다. “목포로 오세요. 목포로 오십시오.” 똑같은 광고예요.

- 제가 확인을 해 보겠습니다.

- 그리고 외국어판 관광홍보물 가이드북 제작인데, 왜 여기에 영어는 안들어갑니까?

- 영어는 금년에 이미 제작이 되어 있습니다.

- 그러니까 이렇게 해서 왜 자꾸 예산을 낭비하시죠? 영어도 들어가면 예산을 좀 더 유용하게 쓸 수 있음에도 불구하고 자꾸 예산을 허비하면 되겠습니까?

- 설명 드려도 되겠습니까? 이 부분은 금년에 국어판과 영어판을 만들었습니다. 그래서 그 업체에게 동시에 제작한 정도의 수준으로 발주를 할 수 있도록 조치를 했고, 새로 제작한다면 예산낭비가 됩니다만, 기존에 제작했던 업체에서 저렴하게 할 수 있도록 추진을 하겠습니다.

- 홍보물 제작할 때 우리 목포시가 일관성이 없다는 것을 또 하나 지적을 하겠습니다. 해양문화축제, 갈치축제, 또 이난영 가요축제, 이렇게 다 하고 있는데 일괄성이 없어가지고 그때그때 전부 찍는다는 얘기입니다. 그렇지 않습니까? 제가 홍보물 한 번 들고 와 볼까요? 아낄 수 있음에도 불구하고 아끼지 못하는 것이 안타깝다는 생각이 듭니다. - 그리고 또 하나입니다. 376쪽을 보시면 관광안내소 운영 소모품 구입 해가지고 5만원 곱하기 6개소인데, 그 옆에 377페이지를 보면 5만원 곱하기 4개소 곱하기 12개월 이렇게 되어 있습니다. 그러면 지금 6개소가 맞습니까? 4개소가 맞습니까?

- 4개소라고 된 것은 독립적으로 되어 있는 곳이고, 6개소로 된 것은 인근 시설과 같이 사용하는 경우입니다.

- 인근시설이라는 것은 어디입니까?

- 가령 종합, 북항, 국제, 목포역 이것은 타 기관의 시설이기 때문에 우리가 지원을 해야 되고, 나머지 달성하고 갓바위는 우리 기관이 있습니다. 거기에서 같이 계상이 되기 때문에…

- 말씀을 가로막아서 죄송합니다만, 갓바위에 일반여행업에서 나와 있는 부스가 하나 있죠?

- 예.

- 그런데 왜 또 우리가 사용을 합니까? 안내소가 또 있습니까?

- 그렇게 해서 여섯 개입니다.

- 한국관광협회 일반여행업에서 부스사용액이나 급여 이런 것을 전부 대주는 것으로 알고 있는데, 여기에 보면 운영비는 우리시에서 대도록 되어 있단 말입니다. 맞습니까?

- 소모품 정도는 저희들이 지원을 하는 상황입니다. 전체적인 운영비보다는 안내소를 운영하는데 있어서 다소의 경비를 지원하는 그런 형태로 이해를 해 주시면 되겠습니다.

- 좋습니다. 그리고 383페이지 해양문화축제입니다. 7억원이죠?

- 예.

- 이번에는 장소가 어떻게 됩니까?

- 장소는 일단 평화광장으로 계획을 하고 있습니다.

- 누누이 본 위원이 지적을 했습니다만, 왜 원도심은 그렇게 홀대를 하세요.

- 그 부분에 대한 말씀을 드리면, 사실 홀대를 하는 것이 아니고 원도심 부근에 축제를 할만한 충분한 공간을 확보하기가 어려운 상황입니다.

- 유달산도 있고, 목포 여객선 터미널도 새로 짓고 있고, 물량장도 있는데 왜 장소가 부족하다고 얘기를 하십니까?

- 유달산 같은 경우는 실제로 몇 천명씩 모일 수 있는 장소가 사실 없는 상황입니다. 그리고 유달산에 대해서도 별도의 이벤트, 북항 회축제와 연계되는 그런 이벤트형 축제를 계획하고 있고, 또 종합수산물 시장과 연계해가지고도 축제를 할 수 있도록, 아까 설명드릴 때 말씀드렸습니다만, 그런 부분이 있고…

- 아니, 그렇게 축제를 하시려면 축제하지 마세요. 제가 분명히 말씀을 드립니다만, 목포가 같이 흥겨운 한마당이 될 수 있도록 축제를 열어야 됩니다. 그렇지 않습니까?

- 예, 물론 그렇습니다.

- 그런 축제가 아닌 어떻게 보면 한쪽에 치우치는 축제를 해서는 안 된다는 얘기입니다. 제가 유달산 꽃축제도 그런 얘기를 했습니다. 전부 연결을 시키라고 했어요. 제가 그때 자문위원이었습니다. 연계를 시켜서 같이 해보자, 평화광장이라고 해서 평화광장은 넓고, 자료를 보니까 72만명이 다녀갔다는데 72만명이면 하루에 못 와도 10만명 이상이 왔다 가야 하는데 그것이 가능하리라고 생각하십니까? - 분산시켜서 해야만 축제의 분위기가 난다는 얘기입니다. 제가 말씀드렸지 않습니까? 일본축제 한 번 가 보시라고요. 참여하는 축제, 테마형 축제, 이런 것 얼마나 좋습니까? - 그리고 올해 6억7천만원 들었으니까 3천만원이 더 증액되어서 7억원이라는 얘기입니다. 그러면 내년에 예산 잡을 때는 8억원이 되어야겠다는 얘기입니다. 이러지 말고 고정물품, 재사용할 수 있는 물품은 구비를 해서 보관을 했다가 사역인부만 데려다 다시 제작을 해서 사용할 수 있도록 해달라고 누누이 말씀을 드렸습니다만, 이런 부분이 계획서에 올라오지 않았다는 얘기입니다. 참 안타깝죠. 예를 들어서 무대 하나 설치하는데, 지금 목포시에서 축제를 몇 번이나 개최하십니까?

- 현재는 동네축제 빼고 하는 것이 해양문화축제, 갈치축제, 그리고 해넘이·해맞이축제가 있습니다.

- 그때마다 부스 설치하죠?

- 예.

- 그러면 부스 사용료가 얼마나 됩니까?

- 수량에 따라 다소 차이가 나고 시기적으로도 차이가 납니다.

- 그러면 무대가 전부 조립식이죠?

- 예.

- 그러면 이럴 때 목포시에서 하나 제작을 해요. 제일 큰 것으로 제작을 해서 창고에 보관했다가 필요한만큼 갖다 쓰시면 된다는 얘기입니다. 조립식이라 인부가 조립만 하면 된다는 얘기입니다. 또 바뀌면 예산 좀 들여서 모형을 바꾸게 그런 것만 좀 만들면 안 되겠습니까?

- 그래서 그 부분도 저희들이 검토를 했습니다. 실제로 무대시설이나 장비를 구입했을 때 보관의 문제, 보관 장소나 창고를 확보해야 되고, 또 인부임 같은 경우에 우리가 일시사역을 해서 사용을 한다는 문제도 있거든요. 그래서 그런 부분들까지도 종합적으로 검토를 하고, 또 그렇게 하게 된다면 우리가 축제예산을 좀 늘려가지고 축제 예산에서 구입을 해서 활용하는 그런 방법도 있을 것입니다.

- 지금 목포시에 비어 있는 공간, 건물들이 남아 있습니다. 보관을 할 곳이 없다고 얘기하신다는 것은 굉장히 안타까운 얘기가 되는데, 보관할 곳은 많이 있음에도 불구하고 어떻게 보면 보관하는 책임을 누가 져야 하느냐, 책임한계도 있고, 또 그때그때 인부 사용하기도 힘들고, 그래서 편한 방법으로 이벤트 회사에 맡겨서 하면 편하겠다는 생각을 갖고 있는 것 아니겠습니까? - 그런 부분을 충분히 검토하셔서 기왕이면 예산을 아껴 보자는 것입니다. 일본같은 데 가면 올해 사용한 것 내년에 사용하고, 내년에 사용한 것 내후년에 사용하는데, 왜 우리는 할 때마다 예산이 많이 들어야 하는지 심히 유감스럽습니다. - 그리고 384페이지입니다. 관광특화거리 축제입니다. 북항회타운, 동명동 수산시장 이렇게 해 놓았는데 이 비용을 그쪽에 전부 주어서 하라고 하죠?

- 예.

- 그러면 1천5백만원짜리 축제가 되는지, 2천만원짜리 축제가 되는지, 5백만원짜리 축제가 되는지 잘 모르죠?

- 그것은 전반적으로 저희들이 정산을 받았습니다. 그래서 자부담이 어느 정도인지 파악을 하고 있습니다.

- 정산서요?

- 예.

- 정산서를 받으신다고요? 그러면 몇 월에 하십니까?

- 북항같은 경우에는 봄철, 유달산에 꽃이 많이 피는 시기로 맞추고, 동명동 종합수산시장은 가을철로 시기를 맞추고 있습니다.

- 동네이벤트 축제 9개동은 어디 어디입니까?

- 목원동, 용해동, 북항동, 부흥동, 삼향동, 죽교동, 원산동, 옥암동, 동명동입니다.

- 그러면, 나머지 동은, 만호동은 왜 않고 유달동은 왜 않죠?

- 그것은 동 자체적으로 판단해서 저희들에게 보고를 한 사항입니다. 동에서 주민자치위원회랄지 주민자생조직이랄지 협의를 해서, 안하려고 하는데 우리가 억지로 하라고 할 수는 없는 것이거든요.

- 동에서 올라와서 신청한 곳만 말씀하셨다 이 말인가요?

- 예, 그렇습니다.

- 다른 동은 신청을 안했다 이 말이죠? 동명동은 하고, 삼학동, 만호동, 유달동 이런 데는 안했다는 말이죠?

- 예.

- DJ 평화 전국 마라톤대회 이것은 어떻게 실시하십니까?

- 위탁해서 실시하고 있습니다.

- 어디에 위탁합니까?

- 투데이 신문사에 위탁 하고 있습니다.

- 이 말씀 한 마디만 드리겠습니다. 일간지가 아니죠?

- 예.

- 주간지입니까?

- 예.

- DJ 평화 전국 마라톤이거든요. 목포시 마라톤이 아니라 전국입니다. 그러면 최소한 일간지에 후원하는 것이 타당하다고 생각하는데 그렇지 않습니까? 과장님이 냉철하게 판단을 해 보십시오.

- 그런데 신문이라는 매체를 봤을 때 전국적인 규모를 가지고 있느냐, 아니면 지역에 국한되느냐 하는 것은 홍보차원에서 차이는 있을 수 있습니다만, 행사를 진행하는데 있어서 차이는 그렇게 크지 않다고 판단하고 있습니다.

- 전국적인 행사인데 어떻게 큰 차이가 안나요. 이 회사가 어떻게 전국에 홍보를 하겠느냐는 얘기입니다. 그러면 전국 일간지에 광고라도 내서 목포에서 DJ 평화 전국 마라톤 대회하니까 오라고 합니까?

- 그런 여러 가지 방법을 활용하는…

- 작년에 어떻게 하셨습니까? 작년 참가자 명단 좀 주세요.

- 저희들이 별도로 명단을 갖고 있지는 않습니다.

- 당연히 참가하면 명단이 있을 것 아닙니까? 관광기획과에서 보조를 해 주는 것인데 그 정도는 가지고 있어야 되지 않느냐 하는 얘기입니다. 달리다가 심장마비로 사망을 했다 그러면 연락을 어디서 하겠습니까?

- 그런 부분은 저희들이 행정적으로 보건소 앰뷸런스를 지원한다든지…

- 올해는 이거 하지 마세요. 하지 마십시오. 그리고 한여름 밤의 문화축제 전국댄스 스포츠, 5백만원 가지고 전국 댄스스포츠를 어떻게 합니까?

- 자체부담을 많이 포함한다는 이야기입니다.

- 그러니까 주먹구구식 행정을 하지 말자는 얘기입니다. 이것도 하지 마세요. 5백만원 가지고는 차비도 안되는데 어떻게 전국에 있는 팀을 부릅니까?

- 민간위탁행사는 우리가 전액을 지원할 수는 없습니다.

- 그러니까 전액은 지원하지 않더라도 최소한 우리가 이해는 하게끔 해 주셔야 한다는 얘기입니다. 예를 들어서 예산을 이렇게 짜놓고 위원들이 이해를 못하게 만든다면 되겠습니까? 전국이라는 것은 말입니다. 얼마나 큽니까? 과장님께서 이번에 서울 갔다가 어제 오셨죠? 굉장히 고생하셨죠? 서울에 부스 하나 설치하는데 얼마입니까?

- 기본임차비가 2백만원정도 합니다.

- 그러면 우리 관광기획과 직원들 왔다 갔다 하는 비용까지 하면 얼마나 들겠습니까? 바로 그런 것입니다. 그래서 제가 하는 말입니다. 이상입니다.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 박정훈 위원님!

- 위원장님! 간단히 자료제출을 두 가지만 요구하겠습니다. 384쪽에 원도심 활성화를 위한 특별공연과 동네 이벤트 축제 9개동에 대한 자세한 내용들을 자료로 제출해 주십시오. 이상입니다.

- 예, 알겠습니다.

- 376쪽입니다. 교장단, 여행사 초청 팸투어 기념품 구입 따로 있고, 관광기념품 구입 따로 있거든요. 이것을 따로 따로 구입해야 되나요?

- 이것은 세부적으로 구분을 한 것입니다. 총체적으로 관광기념품으로 합산해서…

- 다른 물품을 구입해서 드리는 것은 아니죠?

- 그때그때 상황에 따라, 대상에 따라 바뀔 수 있습니다. 어린이 대상으로 한다면 다르고, 성인 대상으로 하면 또 다른 부분이 있습니다.

- 교장단과 여행사라고 나와 있지 않습니까?

- 교장단과 여행사는 대체적으로 성인이니까 같은 종목으로 할 수 있겠습니다만, 관광기념품 같은 경우에는 대상이 각각 달라질 수 있습니다. 그때마다 상황에 따라서 바뀔 수 있겠습니다.

- 379쪽에 또 전국 우수여행사 초청 팸투어 있거든요. 이것을 한 곳에 묶어서 하지, 그 밑에는 수도권·충청권 팸투어 있고 이렇게 여러 개로 나눠서 하실 필요가 있는가요?

- 기념품 구입과 실제로 집행하는 비용과는 차이가 있습니다. 기념품 구입은 일반물품을 구입하는 형태고, 팸투어 같은 경우는 실비를 지원하는 형태가 되기 때문에 예산과목을 달리한 것이지 따로 나눠서 하기 위한 그런 것은 아니라고 얘기할 수 있겠습니다.

- 시티투어 업체는 선정됐죠?

- 예, 금년에 운영하고 있습니다.

- 계약기간이 몇 년입니까?

- 1년입니다.

- 그런데 또 업체선정위원회 회의수당이 있어요. 올해…

- 금년에 했으니까 내년에 새로 선정할 때 필요한 예산이 되겠습니다.

- 2007년도에 다시 선정을 하신다고요?

- 예, 그렇습니다.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 강성휘 위원님! 말씀하십시오.

- 고생하십니다. 간단히 몇 가지 질의하면서 동시에 자료 요청도 하겠습니다. 373쪽 하단부 유달산 체험프로그램 위탁은 아까 보고에는 오포대 발사 체험 위탁이라고 하셨죠?

- 예, 그렇습니다.

- 380쪽을 한번 봐 주시겠어요? 제일 하단부를 보시면 오포발사 재현 프로그램 민간위탁 3천만원이 또 있어요. 유달산 체험 프로그램 위탁을 설명하실 때 오포대 발사 체험 프로그램 위탁이라고 하셨거든요. 그 말씀이 사실이라면 중복이고, 사실이 아니라면 어떤 것인지 다시 한 번, 설명에 혹시 착오가 있다면 정확하게 답변을 해 주세요. - 그리고 오포대 발사 재현 프로그램 민간위탁에 대한 사업계획서가 있으면 제출해 주시길 바라고, 오포대와 관련해서 381쪽 우측 상단을 보시면 유달산 오포발사 재현용 천자총통 제작에 1억1천만원이 계상되어 있지 않습니까? - 다 합치면 1억5천만원짜리 사업이거든요. 만들어놓고 나머지 운영비가 4천만원이고, 제작비가 1억1천만원 이렇게 되지 않습니까? 오포대가 지금 가서 보면 굉장히 작아요. 실물인지 어떤지 모르겠습니다만, 그 작은 것을 제작하는데 1억1천만원 정도가 든다는 것에 대해서 작은 반도체가 몇 천억원 한다고는 합니다만, 비용에 대한 의구심이 사실 좀 있습니다. - 그래서 비용에 대한 것을 자료로 제출해 주셔서 위원님들이 심사하실 때 충분히 판단할 수 있게 해 주시고, 앞에 부분 설명해 주십시오.

- 앞에 1천만원 유달산 체험프로그램은 저희들이 유달산 공간을 활용해서 강강술래나 그런 부분들을 하기 위한 프로그램입니다. 그리고 뒤에 3천만원은 오포대를 매 주말에 운영하는 형태로 해서 운영을 위탁하는 그런 예산입니다.

- 오포대라는 것은 말 그대로 정오를 알리는 포 아닙니까?

- 예, 그렇습니다.

- 주말에 운영하면 오포대에서 저녁에도 쏴 주고 한 시간 간격으로 쏴주는 것은 아니거든요.

- 그렇죠. 그 시간대에 운영을 하는 것입니다.

- 또 하나는 산 아래쪽에 있어서 관광객의 접근이 쉬운 것이 아니라 산 중턱에 어느 정도는…

- 위치는 확정이 안됐습니다. 관광객들의 접근이 쉽고 또 직접 체험하기 쉬운 장소를 선정할 수 있도록 하겠습니다.

- 오포대라는 개념으로 볼 때 정확한 시간을 가르쳐주는, 10시에도 한 번 쏘고, 12시에도 쏘고, 1시에 쏘고, 밤 8시에 쏘는 기준이 아니죠?

- 예, 그렇습니다.

- 물론 운영하기 나름이겠습니다만, 그러면 아까 설명이 잘못 됐네요. 유달산 체험 프로그램 오포대 발사체험이 아니라 강강술래라든가…

- 예, 강강술래나 다른 시설들, 가령 노젓기 체험이랄지 그런 부분들도 있을 수 있습니다.

- 유달산 체험 프로그램 위탁을 한다면 위탁대상자가 민간위탁보조기 때문에 어느 정도 나와 있을 것이란 말입니다. 그래서 자료를 정확히 제출해 주시기 바랍니다. 심사에 큰 도움이 되겠습니다.

- 지금 오포가 만들어지지 않은 상황에서 위탁대상은 아직 선정이 안됐습니다.

- 유달산 체험프로그램이요.

- 예, 알겠습니다.

- 천자총통 같은 경우는 제작업체가 전국에 많아 봤자 한 두개 업체일 것 아닙니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그래서 설명이 좀 틀린 부분을 말씀드렸고, 374쪽으로 넘어 갑시다. 상단에 보시면 영산호 수상골프 조성 타당성 조사용역, 아까 서조원 위원님께서 지적을 하셨습니다만, 타국 사례라든가 이런 것을 수집해 놓은 사진이 있죠? 이것을 하려면 기초조사가 됐을 것 아닙니까? - 기초조사가 된 사례, 이런 것은 시각이 더 중요하니까요. 사례를 좀 제출해 주시고, 타당성 조사용역을 하자고 협의하실 때 기획안이 있을 것입니다. 박동구인가 조동구인가 우리 시청직원이 제안한 사업이던데, 최초 출발은 시장님 공약으로 하셔가지고 올라온 것으로 생각되는데, 투·융자심사 대상 사업도 아니고, 중기지방재정계획 대상사업도 아닌데, 그 전 단계로 타당성조사 용역을 하시는 것 같아요. - 그런데 다른 서류를 보니까 민간투자사업으로 표기해 놓은 서류가 있더라고 요. 제가 기억이 정확한지 어떤지 모르기 때문에 사진 포함해서 타 도시 사례하고, 그 다음에 타당성 조사용역 최초 기획한 것, 아니면 사전 검토하신 것, 특히 해수청 답변이 온 것이 있을 것입니다. - 그 자료를 자세하게 주시면 정말로 타당성조사가 필요한지, 아니면 필요 없는지를 우리 위원들이 평가할 것 같습니다.

- 예, 알겠습니다.

- 375쪽 중간부분 전국 유명축제장 홍보관 운영에 대해서 서조원 위원님께서도 지적하신 사항입니다만, 추가로 2006년도에 축제장 홍보관 운영실적과 평가가 있죠? 올해 다 쫓아다녔지 않습니까? 함평 나비축제도 부스를 만들어서 활동을 하셨는데 축제장 사진을 찍어놓은 것과 다녀온 평가서를 제출해 주시면 평가서에 맞춰 2007년도 예산을 설명하는 것이 합리적인 것 아니겠습니까? 꼭 자료제출을 해 주시기 바랍니다. - 그리고 여기는 홍보관 운영을 5백만원씩 해서 5회라고 해놓았습니다. 그런데 378쪽 하단을 봐 주시기 바랍니다. 전국 유명축제관 관광홍보관 운영 25만6천원, 3명, 6회로 해 놓았단 말입니다. 횟수가 차이가 있어요. - 나눠서 많이 가면 좋겠지만 차이가 있는 것이 애로사항이 있고, 또 하나는 전국 유명축제의 특징이 3일, 4일이 아니라 일반적으로 9일, 10일 이렇게 길어지는 경향이 있습니다. 그런데 관광기획과 정원이 국장, 과장까지 합쳐서 16명이에요. 그러면 6급 이하가 14명인데, 14명 중에 3명을 9일씩 하는 축제 5군데를 보내면 5×9=45 엄청난 일수를 3명이, 8급 또는 7급 또는 9급, 기능직이 가서 25만6천원씩 받고 있어야 되는데, 제가 볼 때는 이것이 일용인부임인지 아니면 정규직인지 궁금하고, 또 부스가 오후 6시 정도에 공무원이 퇴근해버리면 관광객들이 야간에 주로 부스를 많이 둘러보거나 왔다 갔다 하는 경향이 있더란 말입니다. - 그러면 이 집은 장사하다 만 집처럼, 꼭 이 빠진 것처럼 그렇게 되더라고요. 유명축제관 홍보가 횟수도 차이가 있고, 특히 또 어떤 횟수의 차이가 있냐면 381쪽을 같이 봐주시면, 아까 설명하기를 꼭 돈을 많이 들여가지고 홍보관을 많이 설치해야 홍보가 잘된다고 하셨는데, 3식이라는 뜻은 홍보관을 세 번만 설치한다는 뜻 아닙니까? - 그래서 홍보관 세 번 설치하는 것은 으리으리하게 만들고 5회를 한다고 했을 때 나머지 두 개는 천막으로 하시겠다는 것인지 설명을 해 주시기 바랍니다.

- 예, 설명을 드리겠습니다. 횟수가 차이 나는 것은 우리 여비규정상 관내여비로 갈 수 있는 부분들이 있습니다. 무안 같은 경우랄지 인근 지역은 여비 계상을 별도로 않고 할 수가 있고, 3회와 5회의 차이는 축제장에 설치하는 부스는 화려하게 할 수가 없습니다. 그래서 축제 주체 측에 부스를 빌려달라고 해서 우리가 현수막이나 그런 시설물을 설치하는 것이 되겠고, 3회라고 하는 것은 전국단위 행사입니다. 가령 부산 벡스코나 서울 내나라 관광 박람회 등에 설치하는 비용이 되겠습니다.

- 그러면 그것은 박람회 홍보관 설치라고 하셔야죠. 제가 보기에는 표현이 틀렸어요. 그리고 과장님 설명이 왜 틀렸냐면 무안 백련축제 하신 데는 관내여비로 가니까 걱정이 없다고 하셨는데, 관내여비로 가면 3회로 줄이든지 2회로 줄여야지요. - 378쪽 하단부 제가 지적한 것이 그것 아닙니까? 관내여비로 가면 횟수가 6회가 아니라2회나 3회가 되어야죠. 무안도 관외니까 차이는 있겠지만 설명이 착오가 있으신 것 같고, 관광홍보관도 그런 의미에서 착오가 있지 않은가 이런 우려가 있어서 관광홍보관 5회, 관내여비 6회, 그리고 방금 말씀하신 홍보관 설치 3식 4천5백만원 했는데 다른 시·군 사례라든가 이런 것이 예전에 없던 것이니까, 왜 1천5백만원이 되는지 3가지 자료를 종합적으로 제출해 주셔야만 위원님들이 심사하는데 큰 힘이 될 것 같습니다.

- 예, 알겠습니다. 제출하겠습니다.

- 종합관광안내소 평수가 몇 평정도 됩니까?

- 제가 전체…

- 한 20평정도 예측을 하면 되겠죠? 검문소 맞은 편에 있는 곳이요.

- 예, 그렇습니다.

- 여기 무인경비용역료가 15만원이에요. 그런데 뒤쪽으로 가면 체육시설관리사무소나 문화예술회관, 자연사박물관은, 이를테면 산업도자전시관은 20평이 아니라 제가 볼 때는 3백평, 4백평은 되는 것 같아요. 그런데 거기 무인경비용역료가 13만원으로 계상되어 있어요. - 예를 들어보겠습니다. 무인경비용역료를 보면 박화성 기념관은 원도심에 있는데 13만원, 그리고 산업도자전시관은 12개월에 15만원이네요. 도자전시관과 비교해보면 40배에서 50배는 더 큰데 이런 차이가 왜 나는지, 예산은 어느 것이 편성을 잘한 것인지, 아니면 민간사업자를 완전히 망하게 하려고 산업도자전시관을 후려친 결과인지 답변해 주시기 바랍니다.

- 그 부분은 계약에 관한 사항이라, 동사무소 용역비 같은 경우에는 한 개소당 2만원씩 하고 있거든요. 그것은 민간업체와 계약된 사항이라 그것을 획일적으로 어느 시설에 얼마, 어느 시설에 얼마 그렇게 하기에는 좀 어렵지 않느냐 그런 생각입니다.

- 무인경비용역 회사, 다른 부서는 예산계장님 계시니까 총괄자료를 별도로 제출 요구하겠습니다. 대신 용역회사를 어떻게 운영하고 있는지 자료를 제출해 주시기 바라고, 교장단 초청 팸투어 성혜리 위원님께서 지적하셨습니다만, 2만원씩 40명을 4회 하시겠다고 했는데, 379쪽 상단을 보면 3회로 나와 있어요. - 376쪽에는 4회로 계상을 해놓고 통합이 안된 것을 성위원님께서도 지적해 주셨습니다만, 통합문제는 그렇게 동의를 하고, 그러면 한 번 값은 거꾸로 말하면 심사과정에서는 빼도 되겠네요. 그리고 교장단 팸투어 비용은 1회인데 7백만원 하는 것은 버스를 두 대 빌린다는 뜻입니까? 우수 여행사는 6백만원이고, 교장단은 7백만원 1회거든요. 그래서 비용 차이가 나는 이유, 제가 볼 때는 버스 한 대를 기준으로 하면 비용은 비슷할 것 같거든요. 교장단은 특별대우 항목의 서비스가 추가됩니까?

- 그것은 팸투어 코스나 프로그램에 따라서 차이가 있는 것입니다. 물론 단순히 버스비만 해가지고 할 수도 있겠고, 아니면 숙박비랄지 각 관광지별로 순회하는 그런 비용들을 포함해야 되기 때문에…

- 1박2일로 한다는 뜻입니까?

- 예, 1박2일이 될 수도 있고, 당일이 될 수도 있습니다.

- 2006년도 양쪽 우수여행사와 초청 팸투어 교장단 실적 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

- 예.

- 보고 최종결정을 해야 할 것 같습니다. - 381쪽으로 넘어가겠습니다. 평화광장 제방 계단 및 데크설치에 관해서 질의하겠습니다. 200미터를 설치하시는데 사업계획서 이렇게 나오면 이것은 설계같은 것은 자체설계를 한다는 뜻입니까? 설계비를 못 찾아서 그렇습니다.

- 그 밑에 바로 있을 것입니다.

- 시설부대비로 나와 있습니까?

- 예, 시설부대비입니다.

- 거기에 설계비가 포함됩니까?

- 예, 그렇습니다.

- 189만원 가지고 설계가 가능합니까?

- 그것은 산출기초에 의해서 계상한 것입니다.

- 제가 건설업을 잘 몰라서요. 존경하는 전경선 간사님! 2억9,800만원이 드는 사업을 189만원으로 가능합니까? 법적 설계비가 가능한 부분인가요?

- 예, 그렇습니다.

- 법적 설계비가 189만원입니까?

- 그 기준에 의해서 한 것이기 때문에 그렇습니다.

- 설계비가 여기 들어가 있다고 알면 되겠네요.

- 예.

- 예산서를 보면 설계비는 다 별도로 계상하던데요. 이런 데크설치를 이미 결정했다면 사업추진 계획서가 있을 것 같은데 자료로 제출 요청하고, 그 다음에 해양수산청과 협의는 끝났습니까?

- 해양수산청과는 제방관리권 문제가 있습니다. 제방관리권이 현재는 해양수산청에 있습니다. 사업이 확정되면 제방관리권을 이양받아서 설치를 하는 것으로 추진할 계획입니다.

- 제방관리권과 관련된 사항도 자료로 묶어서 제출해 주시면 심사에 큰 도움이 되겠습니다. 그리고 서조원 위원님께서 아까 지적하신 사항입니다만, 384쪽 중간에 DJ 전국 평화 마라톤 대회 관련하여 제출된 사업보조신청서와 사업정산서가 있지요?

- 예.

- 그 다음에 보조금관리조례라든가 지방재정법 관련 보조금 조항을 보면 참가비를 받는 사업, 또 참가비를 받지 않더라도 수익금이 발생한 경우에는 수익금 사용계획도 제출하는 것으로 알고 있거든요. 그 내용도 같이 포함해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

- 예.

- 그리고 한여름 밤의 문화축제도 사업신청서와 정산서, 그 다음에 수익금사용계획 내용을 자료로 같이 제출해 주시기 바랍니다.

- 참고로 한여름 밤의 문화축제는 수익금이 없습니다.

- 참가비가 없이 하는 것입니까?

- 예.

- 그러면 그것을 제외하고 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 385쪽 상·하단 전부 포함됩니다만, 관광투자유치가 작년에 비해서 일반수용비는 8백만원 가량 감액했습니다. 그래서 일반수용비를 줄이려는 노력을 잘 하고 계신다고 좋게 생각을 하면서 말씀을 드리겠습니다. - 여기에 보면 애매한 것이 유치안내종합책자는 3개 국어로 번역을 하고 횟수는 2회란 말입니다. 그래서 여러 국가를 초청한다고 생각하는데, 작년에 1회 했는데 성과가 있어서 올해도 하는 것으로 생각합니다. - 그래서 2006년도 추진실적, 그 다음에 설명회 개최현황이 나온 자료나 실적을 자료로 제출해 주시고, 여기에 따른 목포시에서 2005년과 2006년 2년동안 관광투자유치설명을 해가지고 실제 투자유치실적이 있으면 그 실적에 관련된 자료도 같이 제출해 주시기를 요청합니다. 그렇게 하면 심사에 큰 힘이 되겠습니다. 이상입니다.

- 강성휘 위원님께서 요구한 자료는 정확하고 신속하게 월요일까지 제출해 주시기 바랍니다. - 또 질의하실 위원 없습니까? - 예, 전경선 간사님!

- 현재 축제추진위원회에서 그렇게 이야기를 했습니다만, 축제추진위원회의 의사를 일단은 인지를 하고 있는 사항입니다.

- 축제예산이라는 것이 축제를 어떻게 만드느냐에 따라서 차이가 있다고 판단합니다. 물론 기간에 따라서 예산소요의 차이는 있겠습니다만, 하루를 하기 때문에 예산이 적어지고 일주일을 하기 때문에 많아지는 그런 차이는 크게 문제가 안 된다고 판단을 하고 있습니다.

- 실무적인 차원에서 7일을 예상하고 프로그램이나 기본구상 같은 것은 저희들이 검토를 했습니다.

- 전경선 간사님께서 요구한 자료 역시 정확하고 신속하게 해서 월요일 아침까지 제출해 주시기 바랍니다. - 또 다른 질의 있습니까?

- 저희들도 고민되는 부분 중에 하나입니다. 우리나라 통계 중 믿을 수 없는 통계중 하나가 관광객 통계입니다. 그것은 문화관광부에서도 인정하고 있는 사항이거든요.

- 관광기획과장님이 오신지 얼마 되지도 않았고, 전 과장님 계실 때 우리 동료 위원님이 질의하니까 우리 목포시 인구의 몇 배를 얘기하시더라고요. 그런 부분은 실무자께서도 솔직하게 목포시민을 위해서 축제를 한다고 해버리면 동료 위원들이 할 말이 없잖아요. - 그런데 하도 부풀리니까 제가 솔직하게 각 기관에 공문을 띄웠습니다. 목포역에 평상시보다도 더 많이 왔다면 관광객이라고 볼 수 있잖아요. 그러나 그렇지 못하고 평균치보다 더 올라가지도 않았는데 관광객이 왔다고 하면 앞뒤가 안맞잖아요. - 제가 끝나고 나면 이 자료를 드릴게요. 유달산 꽃축제 할 때 2005년도에 보면 4일간 하면서 3,858명이에요. 그러면 이것을 나흘로 나누면 1일 평균 805명인가 되더라고요. 또 우리 서해안고속도로를 통행해서 도착한 차량 대수, 버스터미널에 도착한 승객수, 이렇게 해가지고 평균을 내보니까 2005년도에 17,596명이 버스터미널에 도착한 승객수입니다. - 그러면 1일 평균 나누니까 4일간 축제동안 4,399명이 왔고, 2006년 해양문화축제 하는 기간인 4월 8일부터 16일까지 온 승객수가 37,884명입니다. 그러면 4,209명이 1일 평균 승객수입니다. 그렇다고 하면 통계상으로는 오히려 줄어든 것입니다. - 그리고 목포역전도 마찬가지입니다. 오히려 줄었어요. 목포유달산 꽃축제 기간에 버스터미널 승객 수, 목포역 승객 수, 한국도로공사 목포영업소에 도착한 승객 수, 이렇게 했을 때 평균을 나눠보니까 줄어들어 버린 것입니다. - 제가 말씀을 드리고자 하는 것은 예산도 여기에 맞춰 편성을 해서, 축제 때문에 신문에 오르내리는데, 여기 보면 사무실 밥값이 1천2백만원 등등 방만하게 운영하고 있는 것입니다. 축제라는 것이 있으면 있는대로 쓰는 것입니다. - 이런 부분들을 최대한 줄여서 축제의 효과가 나타날 수 있도록 국장님이나 과장님들이 좀 연구하고 검토를 하셔가지고 목포가 축제를 해서 실소득이 있는 축제가 되어야 하지 않느냐 그런 노파심에서 제가 말씀드리는 것입니다. - 이 자료는 참고로 드릴게요. 무조건 시장님이 이 축제를 하라고 해서 성과물이 무엇인가 이런 것도 생각을 해야 되는데 윗분들이 하라고 하니까 해가지고 결과물에 있어서는 계속 마이너스 되고 현 상황에서 더 진보적이지 않다면 재검토해야 할 문제가 아닌가 하는 생각에서 말씀드렸기 때문에 참고로 하십시오. 이상입니다. - 또 다른 질의 없습니까? - 예, 전경선 간사님!

- 위원장님께서 말씀하신 사항까지 같이 포함해서 말씀드리겠습니다. 축제장소 문제는 저희들이 평화광장에서 금년에 했고 내년에도 그 계획으로 있습니다만, 장소는 특정하지 않고 있습니다. - 그래서 향후 적당한 공간, 가령 삼학도 복원화가 어느 정도 진척되어서 조건이 된다면 그런 쪽도 해당되겠고, 또 북항 쪽에 북항 항만지구가 정비된다면 그런 쪽도 해당이 될 것 같습니다. 그래서 축제장소 문제는 가변적으로 운영을 할 수 있다고 봅니다. - 축제라는 것이 사실 그렇습니다. 해외나 국내나 유명 축제들을 보면 상당 부분 기반을 다지는 기간이 필요합니다. 소프트웨어도 그렇지만, 하드웨어적인 부분도 수년간 내지는 수십년간 정비를 하고, 기반을 다진 후에 정착이 되는 것이기 때문에 우선은 관광객이 많지 않다고 해서 축제를 안할 수는 없지 않느냐 그런 판단을 하고 있고, 또 전국 규모나 세계적인 규모의 축제로 키우기 위해서는 지속적인 관심과 노력이 필요하다고 판단을 하고 있습니다. - 예산운영 부분은 방만하게 운영된 부분이 신문기사에서처럼 있을 수는 있습니다. 하지만 낭비적인 요소로 하기에는 공무원들 부담이 너무 크기 때문에 그렇게까지 무리해서 낭비를 하기는 어렵고, 앞으로 하게 된다면 그런 부분은 철두철미하게 관리해서 예산이 있다고 해서 무조건 쓰는 것이 아니고 예산이 있더라도 우리가 절약할 수 있는 것은 절약할 수 있도록 하겠습니다. - 또 축제 관련해서 주차문제나 교통문제를 말씀하셨는데, 아직 내년 축제에 관해서 그 부분은 구체적으로 검토하지는 않았습니다. 축제위원회가 가동되면 세부적인 사항까지 검토해서 축제를 개최하기 2, 3개월 전부터 의회에 전체적인 폼이나 형태를 보고 드리도록 하겠습니다.

- 우리 축제도 예산편성 주의와 비슷한 형태로 운영이 되어야 한다고 생각하고 있습니다. 물론 금년에는 그렇게 못해서 대단히 송구스럽고 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. - 예산이 결산과 현행 예산과 내년 예산이 동시에 맞물려가듯이 축제도 금년에 축제를 한다면 작년도 축제를 검토하고 금년 계획을 세우고, 내년 계획까지 나가는 그런 시스템으로 운영이 되어야 한다고 판단하고 있습니다. 앞으로 그런 식으로 운영하도록 하겠습니다.

- 분산해야죠.

- 예, 알겠습니다.

- 또 다른 질의 없습니까?

- 관광사업과장 김삼명입니다. - 먼저 세외수입 관련 389쪽, 390쪽, 391쪽 세입예산은 설명을 생략하겠습니다. - 다음은 세출예산입니다. 392쪽, 393쪽입니다. 393쪽 하단은 저희들이 사랑의 섬에 많은 예산을 투입했기 때문에 적은 예산을 가지고 사계절 섬이 꽃으로 덮일 수 있도록, 관광객을 유치하기 위해서 사계절 관광 관련해서 마을회의를 두 번 했습니다. - 그래서 해수풀장 주변 전작농가들의 협조를 받아서 봄, 여름, 가을 등 계절별로 꽃씨 파종 관련해서 재배단지관리용 토지임차, 트랙터, 포크레인 1,796만2천원을 계상했습니다. - 394쪽 상단입니다. 한옥마을 민박운영비로 331만3천원을 계상했습니다. 395쪽입니다. 하단부 민박마을이 외달도에 20가구가 있습니다. 이 민박주민들이 바깥의 선진 민박실정을 잘 몰라서 여름철에 민원들이 많습니다. - 그래서 저희과에서 안면도 민박마을이나 보길도 등 선진 민박마을에 이분들을 모시고 다니면서 눈을 깨우쳐서 민박마을 운영자들의 서비스 질 향상에 주력하기 위해서 견학보상금으로 539만2천원을 계상했습니다. - 396쪽 국비보조사업입니다. 먼저 문광부 남해안 관광벨트 국비보조사업으로 고하도 유원지 조성사업으로 내년 2월에 실시계획이 완료되면 우선적으로 마을도로 개설공사부터 추진코자 합니다. 그 밑에 계속사업비로 갓바위 해양관광지 조성사업을 추진하겠습니다. - 외달도 관광휴양지 조성사업으로 해수풀장 윗편 유희시설 중 메워진 곳 조경, 토목공사를 추진하겠습니다. 해양음악분수대 균특사업으로 국비보조 17억6,440만원을 계상했습니다. - 해수욕장 편의시설 텐트촌 정비사업으로 기존 시설 건축물 보수정비와 기계실 보수정비 사업비로 7,666만7천원을 계상했습니다. - 397쪽입니다. 상단에 갓바위 해양관광지 조성사업과 해양음악분수 설치 책임감리비로 5억3천2백만원을 계상했습니다. - 397쪽 하단부 외달도 사계절 관광객 유치 관련해서 꽃재배단지 관리용 퇴비, 비료비, 꽃씨종자 대금으로 1,920만원을 계상했습니다. 여기는 8천평 정도에 시유지 4천평 해서 1만2천평 정도가 되겠습니다. - 398쪽 상단입니다. 역사문화의 길 탐방투어 민간지원보조금으로 5백만원을 계상했습니다. 중간부분입니다. 한옥민박이 3동 있습니다만, 거기 샤워실이 화장실과 칸막이가 되어 있지 않아 455만원으로 화장실과 샤워부스 칸막이를 설치하도록 계상했습니다. - 한옥마을 정자가 3개 있습니다. 거기에 현판 3개 설치비로 6백만원, 한옥민박 정자 앞에서 바라보이는 시야도와 그 앞에 있는 섬들, 또 해남에 있는 등대, 이런 멀리 보이는 섬들에 대해서 안내판을 사진으로 찍어서 관광하시는 분들에게 안내를 하기 위해서 제작설치비로 250만원을 계상했습니다. - 외달도 관광휴양지 조성사업에 우리 사유지 토지보상금으로 3필지 1,586만원을 계상했습니다. 갓바위 앞에 해양박물관과 저희들이 바지선을 2분의 1씩 분담키로 하고, 내려간 것은 해양박물관에서 하고 바지선의 2분의 1씩 분담금으로 3억원을 계류장 설치비로 계상했습니다. - 외달도 해수풀장 뒷쪽에 시유지 302평이 있습니다. 그것도 하트모양으로 해서 경사를 좀 높여서 빨간 페인트 시멘트 블록으로 해가지고 사계절 어느 때든 사랑의 섬이라는 것을 느끼게 하고, 사진도 찍게 할 수 있도록 꽃밭경사도 토목공사비로 5백만원을 계상했습니다. 외달도 사계절 꽃 재배단지 경작보상금으로 6,050평 2천만원을 계상했습니다. - 다음은 399쪽 민간보조사업입니다. 도 지정 민박마을이 금년에도 한 동이 생기면 저희들이 한 동에 5백만원의 시비와 도비에서 5백만원을 지원합니다. 자부담 250만원 해서 5백만원을 시비로 계상했습니다. - 아래쪽은 해수욕장과 해수풀장 운영하는 청소인부임과 샤워장 입장료, 수납인부임으로 693만3천원을 계상했습니다. - 다음은 400쪽부터 402쪽에 대한 설명을 드리겠습니다. 400쪽은 내년에 외달도 해수풀장, 해수욕장 운영에 따른 일반운영비로 7,593만7천원을 계상했습니다. - 마지막으로 403쪽 외달도 해수풀장, 해수욕장 개장 행사와 관련해서 초청장, 홍보, 현수막 등 공연행사 관련해서 운영비로 785만원을 계상했습니다. - 404쪽, 405쪽입니다. 외달도 해수풀장의 깨끗한 수질관리를 위해서 약품구입비로 945만원을 계상했습니다. 아래쪽은 해수풀장과 해수욕장 수영객 안전관리구조대로 매년 저희들이 구조대 위탁비 3천만원과, 여름철에 풀장에 유희시설이 없는 관계로 외달도에 작년에 설치해서 많은 어린이들이 이용한 놀이기구인 에어바운스 관리위탁비로 1천4백만원을 계상했습니다. 마지막으로 405쪽 숙박용 몽골텐트, 도에서 지원한 몽골텐드 26개에 대한 해체비용 1,040만원을 계상했습니다. - 406쪽 요트산업 기반시설 북항 해양경찰서 후면 바닷가에 설치예정인 부유식 요트마리너시설 구축사업비로 해양수산부에서 국비지원한 균특자금 10억원과 우리 시비 9억6,580만원을 계상했습니다. 또한 요트 책임감리비로 3,060만원과 시설부대비로 360만원을 계상했습니다. 407쪽 마지막으로 요트산업 기반시설 구축사업에 따른 시설부대비는 설명을 생략하겠습니다. 이상입니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 서조원 위원님!

- 398쪽입니다. 한옥민박 정자 현판 설치에 관한 것입니다. 지난번 추경 때 부결시켰던 것이 본예산에 또 올라왔네요.

- 위원님! 저번에 한 것은 한옥민박에 삼학정, 비파정 등 목포의 시화, 시꽃, 삼학도 이것을 했고요. 이것은 정자입니다. 정자가 3개 있습니다. 그래서 오시는 분들이 정자에도 이렇게 현판이 있으면 좋겠다고 해서 저희들이 민원을 접수했습니다. - 그리고 현지에 가서 말을 들어보니까 정자에도 한옥 못지않게 정자에 걸맞는 조그마한 현판을…

- 조그마한 현판을 하나에 2백만원씩 들입니까?

- 아닙니다. 3개 해서…

- 한 곳에 2백만원씩 3개면 6백만원 아닙니까?

- 그렇습니다. 나무값만 해도, 조각도 해야 되고…

- 무슨 나무로 합니까?

- 오동나무나 은행나무 그런 계통이랍니다. 조각비를 따로 줘야 되고, 글씨 쓰는 것은 따로 작가에게 글씨비를 줘야하기 때문에…

- 어느 분 글씨입니까?

- 조각가들은 싼 사람들은 쌉니다. 그런데 목포 관광지에 있는 그런 것이기 때문에 이름 있는 사람 글씨를 한 번 받으려면 최소한 50만원에서, 정해진 가격은 아닙니다만, 한 번 글씨쓰는데 서예가들에게 못해도, 유명국전 한 사람들은 50만원에서 1백만원 정도…

- 후손들에게 남길 수 있도록 한 점씩 줄 수도 있잖아요.

- 그 사람들이 자기들 체면도 있고 해서 공짜로는 안 주려고 합니다. 좀 싸게 한 점에 30만원 했다 하더라도 나무를 또 구입해야 됩니다. 그리고 서각가들에게 조각을 따로 맡겨야 됩니다. 그래서 하나 하는데도 최소한 150만원에서 200만원이 소요됩니다.

- 그러면, 저번에 했던 것을 자료로 받고 싶거든요. 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 저번에 권고사항이 있었습니다. 권고사항이 무엇인지 아십니까? 주무담당관께서 권고사항을 잊으셨다면 제가 말씀을 드리겠습니다. 선박회사와 절충을 해서 셔틀을 무료로 하고 현지 입장료를 받는 것이 어떻겠느냐고 말씀을 드렸음에도 불구하고…

- 예, 그 말씀을 하셨습니다. 그래서 제가…

- 다시 한번 주지를 시키기 위해서 이 자리에서 말씀을 드리겠습니다. 많은 사람들이 외달도를 찾을 수 있도록 기왕 막대한 예산을 들여서 관광지 하나를 조성했으면 그런 것은 제가 말씀드리지 않더라도 주무과장님께서 연구하셔서 어떻게 하면 더 많이 유치할 수 있겠는가 그런 생각을 좀 가져주셨으면 고맙겠고, 또 하나는 여기 보니까 시야바다 쪽 낙조가 아주 멋있습니다. 그쪽에 민자를 유치해서 펜션을 지을 계획은 없으십니까?

- 시야바다 쪽에요?

- 해수욕장 바로 위쪽에요.

- 왼쪽 임야 있는 곳이요? 국장님께서도 말씀을 하셨습니다만, 서울에서 관광투자설명회를 하면서 국장님께서 거기 그림도 보여주면서 여기에 펜션단지를 투자유치하도록 설명을 하고, 또 저희들이 거기에 펜션유치 계획을 하고 있습니다.

- 그런 것도 연구를 하셔야지, 사업과가 무엇입니까? 사업과에서는 사업을 할 수 있도록 노력을 해야 하는 것 아니겠습니까? 그렇게 해 주시고, 또 하나는 삼학도 남항이 해수청에서 개발 중에 있습니다. 목포시하고 자꾸 절충을 해도 해수청에서 빨리 승낙을 안하는 것 같은데, 남항 쪽에 요트계류장이 하나 있으면 아주 좋지 않을까 생각을 합니다. 그런 것을 한번 연구해 주시기를 바랍니다.

- 예, 알겠습니다.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 강성휘 위원님!

- 396쪽 하단부분 보시면 해양음악분수 설치사업이 있는데 50미터짜리 바지선 3척을 설치한다는 말씀이죠?

- 그렇습니다.

- 3척을 17억6,400만원 가지고 설치가 가능하겠습니까?

- 이것은 연차사업으로, 바지선 하나만 해도 14억원 정도, 10억원 이상입니다. 그래서 저희들이 금년에 용역을 해가지고 총괄입찰을 해가지고 연차사업으로 하나씩 하나씩 해 나갈 계획입니다.

- 전라남도 투·융자심사에 조건부가결이 되었고, 조건부가 뭐냐하면 한 개를 만들어놓고 성과분석을 하고 그때 가서 하라는 것인데, 과장님 말씀에 연차사업이라는 것은 3개가 확정적인 것이고, 예산편성의 여러 가지 형편을 봐가면서 3개년 계획으로 하시겠다는 뜻으로 해석되는데, 제 이해가 맞습니까?

- 예, 그러니까 1차 일단 용역하고 나서 이 예산에 대해서…

- 조건부라는 뜻은 한 개를 설치하고 나서 다시 심사를 하라는 것 아닙니까?

- 그러니까 한 개 해 보고 거기에 따라서 검토하기로 그렇게 되어 있습니다. 위원님 말씀이 맞습니다.

- 그렇죠?

- 용역을 실시하고 나서요.

- 액수가 틀렸다는 뜻이 아니라 50미터 3척을 이렇게 표기해 놓으면 조건부가결 받은 그런 사항은 숨어버리고 의무적으로 3척을 하는 것으로 우리 위원님들이 오해를 할 수 있지 않느냐, 그래서 이런 표기 자체가 어떻게 보면 전라남도 투·융자심사의 결과를 정면으로 부인하는 듯한 것으로 보인다는 것입니다. 그것을 숨겨버리지 않습니까? 조건부로 겨우 통과된 것을 가지고 3척 연차별 사업을 한다니까, 예산서에 표기를 할 때 이런 단어를 빼고 위원님들이 심사할 때 오해 없도록 도와주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 다음에 398쪽 하단부 보시면 외달도 관광휴양지 조성사업 토지보상금이 있어요. 토지보상금이라는 뜻은 밑에 있는 경작보상도 아니고, 393쪽에 나와 있는 2만43평방미터입니까? 그에 따른 임차료가 아닌데 어떤 형태의 토지보상비입니까?

- 이 3필지는 외달도 한옥마을 앞에 있는, 거기도 조성계획에 들어가 있습니다만, 한옥마을이 3천만원에 입찰 받아서 지금 상당히 어려운 상태에 있습니다. 어려운 상태에 있는 이유는 처음에는 입찰 받아가지고 한옥마을 숙박요금 받아서 하면 처음이기 때문에 많은 관광객들이 와서 수입이 괜찮겠다고 생각했는데, 금년에 해놓고 보니까 여름 한 철만 해서 1천5백만원 정도, 반도 못 미치는 굉장히 어렵다는 얘기를 들었습니다. - 이유가 뭔가 했더니 거기에 식당이 없답니다. 그래서 저희들이 앞에 있는 사유지를 사서 한옥민박 입찰자들이 거기에 조그마한 주방시설을 할 수 있도록 지어주려고 토지를 매입하고자 합니다. - 한옥마을에 오신 관광객들도 이구동성으로 먹을 것이 없다고 합니다. 비수기에는 사람들이 전부 바다에 나가버리고, 한옥민박 관리하는 사람도 방세 받아서는 도저히 안된다고 해서 저희들이 그 민원을 받아가지고 거기에 20평 정도 마련해서 거기에 한옥민박 입찰된 사람들에 한해서 그 사람들이 주방기구를 놓고, 또 세탁이나 이런 것을 할 수 있도록 최소한의 시설을 갖춰주기 위해서 그 땅을 매입하고자 합니다.

- 토지보상비가 매입비라는 뜻입니까?

- 그렇습니다.

- 시설비에 매입비가 들어갈 수 있어요?

- 저희들이 매입을 하니까요.

- 제가 며칠 전에 공유재산조서 첨부서류가 아주 엉망으로 올라와서 지적을 했는데, 공유재산 증감 및 현재액 보고서를 따로 작성했는데 거기에는 의결사항을 지칭하는 것이 아니고 공유재산 조서 변경내역에 없던데요.

- 위원님! 이것은 제가 조금 잘못 한 것 같습니다. 토지매입이기 때문에 자산취득으로 들어가야 하지 않는가 이런 생각을 합니다. 제가 이것은 실수를 한 것 같습니다.

- 삭제하면 나중에 추경에 올리시겠습니까?

- 이것은 목만 해서 협조 좀 해 주십시오. 상당히 절박한 사정입니다.

- 절박한 사정이면 절박한 사정이 납득되도록 서류로, 따로 지으면 또 시설비가 별도로 필요하지 않겠습니까? 그래서 그런 시설비라든가 또는 토지매입이면 매입, 절차상의 문제를 먼저 지적하고 넘어가려고 했는데 인정을 하셔서 절차상의 문제나 또는 내용문제를 지적하지 않겠습니다만, 위원님들이 심사에 힘이 되도록 자료를 정말 일목요연하게 작성해서 제출해 주시기를 요청합니다. 이상입니다.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 고경석 위원님!

- 건의를 하나 하고 싶습니다. 사업예산의 대부분이 외달도 관광사업에 많이 투자되는 부분 아닙니까? 그래서 외달도를 사계절 관광지로 만들려면, 그 전에 해수를 데워서 해수온천 계획을 한 적이 있죠?

- 예, 검토를 했습니다.

- 그 전에 도에서 지질용역을 맡겨가지고 목대 교수님이 전남 서남권 해안을 따라서 지질조사를 한 조사결과 내용에 외달도 쪽에 온천층이 있다고 나온 것으로 들었거든요. 실제로 온천이 나온다고 하면 물론 다른 사업도 좋지만 온천이 있으면 사계절 관광지가 될 개연성이 많거든요.

- 그렇습니다. 온천만 나와 버리면 외달도는…

- 그래서 그 부분도 목대 교수님께 자료를 한 번 받아보시고, 사업 타당성이 있으면 용역을 실시해서 실질적으로 외달도가 관광지화 될 수 있도록 해야 되는데 사람은 안 오고 비용은 계속 드니까 그런 것을 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

- 감사합니다. 그런 자료를 적극적으로 검토해서 그런 것이 있으면 용역을 실시해서 외달도를 사계절 유명관광지로 만들도록 노력하겠습니다.

- 또 다른 질의 있습니까?

- 연일 계속되는 2007년 일반회계 세입·세출예산 심의에 심혈을 기울이고 계시는 박창수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 감사의 말씀드립니다. - 문화예술과장입니다. - 먼저 411페이지는 세입부분이기 때문에 넘어가겠습니다. 412페이지도 마찬가지고, 413페이지 국고보조에 따른 시비부담액은 나중에 설명 드리겠습니다. 414페이지도 마찬가지고, 415페이지는 인건비, 경상적 경비가 되겠습니다. 416페이지도 마찬가지고, 417페이지, 418페이지, 419페이지도 마찬가지입니다. 420페이지 국내여비는 생략하고, 421페이지 마찬가지입니다. - 422페이지도 마찬가지고, 423페이지에서 민간경상보조 목포문화원 사업활동 지원, 목포문화원 문화학교 운영, 사무국장 인건비, 분권교부세로 50% 시부담액이 되겠습니다. - 424페이지 갯돌, 시립도서관 자료구입 작년과 동일하고, 무대공연작품, 국악경연대회, 무형문화재 보존 전승지원금 작년과 동일합니다. 425페이지 남도문화제 행사지원금 2백만원이 금년부터 일반부 1백만원, 청소년부가 신설되어서 각각 1백만원씩 2백만원 계상했습니다. 민간위탁금은 중복되므로 나중에 설명 드리겠습니다. - 426페이지 문화재단 운영 출연금 9천6백만원 되겠습니다. 그리고 426페이지 민간경상보조 제16회 소영 박화성기념 백일장부터 427페이지, 428페이지, 위원님 책상에 놓아드린 보조자료를 참고해 주시기 바랍니다. - 428페이지 시설비에서 시립도서관 개·보수, 주요무형문화재 전수교육관 보수공사 950만원, 이매방 전수관 샤워장 설치 500만원 신설됐습니다. 429페이지 어린이 도서관 4천5백만원 용역비로 책정했고, 밑에 청년회관 건물매입비로 3천만원 계상했습니다. - 430페이지 예술단원들 인건비, 피복비, 연료비, 경상적 경비가 되겠습니다. 432페이지도 교향악단 경상적 경비입니다. 433페이지도 마찬가지입니다. 435페이지도 마찬가지가 되겠습니다. 436, 437, 438, 439, 441, 443, 445페이지에서 교향악단 악기구입비 콘트라베이스, 피콜로, 공, 크래쉬 심벌 등등은 위원님들께 배부해드린 자료 사진을 보면 아시겠습니다만, 전문용어라서 사진으로 첨부해 놓았습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 예산설명을 마치겠습니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 성혜리 위원님!

- 419쪽에 보면 시민의 상 심사위원회 참석수당이 있거든요. 자치행정과에서도 올라왔는데 중복된 예산 아닙니까?

- 자치행정과로 업무이관이 되어서 조례개정 중에 있거든요. 그래서 이것은 삭감해 주셔도 되겠습니다.

- 또 질의하실 위원 없습니까? - 예, 전경선 간사님!

- 앞에는 세입부분이고, 뒤에는 세출부분입니다.

- 금년의 경우에는 MBC, KBS, 호남방송 세 군데를 했습니다만, 본인들과 상의해서 가장 적은 돈으로 홍보효과가 있고, 가장 역점적으로 홍보가 되겠다 하는 곳으로 해서 1천5백만원을 계상했습니다.

- 아니오. 세 군데 했었습니다. 상·하반기 나눠서 금년에는 두 번 했었거든요. 좀 적습니다만, 돈이 없기 때문에 1천5백만원을 해놓았습니다.

- 예, 부지가 있습니다. 상동 695-1 갓바위 근린공원 내에 내년에 용역을 실시해가지고 9억원을 국고 받게 되어 있으니까 플러스해서…

- 교육청 바로 입구에 풍산파이프 있는데 거기입니다.

- 과학체험관인가 거기…

- 예, 부지에 같이 하게 되겠습니다.

- 예, 별도 자료로 제출하겠습니다.

- 전에 위원님들도 오셔서 지적을 하셨습니다만, 차량 한 대를 가지고 아파트 쪽을 계속해서 순회했는데, 안오니까 주민들이 기다려서 더 증가해야 되지 않느냐 했는데, 우선 한 대만 해서 교체를 한 다음에 효과를 봐가면서 확대해가도록 하겠습니다.

- 그 현황은 제가 별도로 파악하지 않고 있습니다만, 파악해서 자료를 제출토록 하겠습니다.

- 예, 첨부해 드린 자료에 항목별로 써 놓았습니다만, 부족한 부분은 지적해 주시면 저희들이 별도로 제출하도록 하겠습니다. 작년수준에 맞춰서 늘어난 것은 없고 거의 삭감되었습니다. 재원이 없기 때문에 신규사업은 다 삭감되었습니다.

- 예, 성혜리 위원님!

- 한 가지 추가로 묻겠습니다. 앞전에 행정사무감사 때도 지적을 했는데, 도서구입비 매달 지급할 수 있도록 신경 좀 써 주십시오.

- 1회 추경 때 적은 금액이라도 해서 구입할 수 있도록 메모해 놓았습니다.

- 그러면 1, 2월에는 실질적으로 구입을 하는 것이 무리인가요?

- 당장 운영비든가 다른 데서 구입한다면 몰라도 내역상 없기 때문에 월간지 등 적은 금액은 할 수 있겠습니다만, 5백만원이 넘어버리면 구입하기 힘들지 않느냐, 이번에 도서를 구입하고 그것마저도 안되면 이번 납품한 회사에 말해서 월간지 정도나 신간도서는 기증을 하든가, 1, 2월것만 하면 되니까 그렇게 건의를 해보겠습니다.

- 한 가지 여쭤볼게요. 시에서 굉장히 신경을 많이 써주셔서 시립합창단, 시립 무용단, 교향악단 등 많은데, 실질적으로 타 시와 비교해 봤을 때 이분들의 인건비가 어느 정도 수준입니까?

- 저희들이 비교 분석해 본 결과 다른 시·군의 3분의 1정도 수준입니다. 지휘자를 보면 250만원 정도 나와야 하는데 150만원입니다.

- 이런 것은 점차적으로…

- 금년에 60% 올리고, 금년 평정 끝나고 내년 상반기 3월경에 40% 더 올리도록 계상하고 있습니다.

- 다른 것은 아니고 인건비 문제에서는 다른 시·군보다 많이 쳐지게 해서는 안 된다고 생각하거든요. 자부심을 가지고 할 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

- 바로 예산이 수반되기 때문에…

- 다른 데는 예산 삭감하더라도 인건비는 안 되죠.

- 예, 옳으신 지적입니다.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 서조원 위원님!

- 이번에 만호진 복원 공사비는 왜 빠졌죠?

- 공사비는 저희들이 확보된 재원이 있고, 금년에 도에서 도시계획심의결정이 끝나면 12월에 최종적으로 해가지고 상반기 때 남은 금액을 집행하게 되거든요. 그래서 앞전 강성휘 위원님께서 지적하셨습니다만, 완급이 있기 때문에 내년 상반기 추경 때 필요한 금액이 확보되면 그때 일부 하려고 생각하고 있습니다. 지금 당장은 선순위가 있기 때문에…

- 선거 때마다 시장님께서 공약을 하시고, 어느 후보가 공약을 했던 사항인데 이렇게 방관하시면 어떻게 합니까? 주민들의 고통은 모르시죠? 안 가보셨죠?

- 가 봤습니다.

- 오늘 저랑 같이 가 보실까요?

- 예, 끝나면…

- 보고 해결을 해야 될 문제가 아닌가 생각하고, 제가 보니까 이것은 주민복지국 자치행정과에서 자료로 올라온 것이고, 이것은 문화예술과에서 온 자료입니다. 여기를 보게 되면 갯돌에 4천만원을 지원해준단 말입니다. 그러면 토시 하나도 안 틀리고 여기도 딱 4천만원이란 말입니다.

- 자치행정과 것은 제가 무슨 내용인지 보고…

- 보면 사업비 보조금 집행내역이라고 해가지고 갯돌 이방수씨 외 127명 회원에 4천만원을 지원한다고 되어 있단 말입니다. 그리고 문화예술과에서 주신 것을 보면 국내외의 우수한 마당극을 초청하여 지역민에게 공연기회를 제공하고, 지역민의 문화향수 증여에 기여한다 해가지고, 개최시기는 7월, 참여인원은 우리 시민들이겠죠. 5백명 정도 참여시켜서 하겠다고 4천만원 지원해달라고 온 것 아니겠습니까? 이것은 그쪽에서 예산을 청구해서 올린 것입니까? 아니면 임의대로 이렇게 하지 않을까 해서 올린 것입니까?

- 아닙니다. 금년에도 문화의 집에서 세계 각국에서 와서 국제적인 행사를 했는데, 보신 분마다 상당히 보람된다고 해서, 그런데 금액이 적지 않느냐 하는데 우선 4천만원 했습니다만, 금년에 행사를 해보니까 돈이 적었습니다. 그래서 행사내용을 한번 서위원님에게…

- 이것을 한번 보시고 결과보고를 해 주시기 바랍니다.

- 그렇게 하겠습니다.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 강성휘 위원님!

- 자료제출 요청 드리겠습니다. 422쪽 중간쯤에 보시면 문화예술단체 행사지원비가 25개 단체, 아마 인사와 격려성 경비로 생각됩니다만, 내용을 자료로 제출해 주시면 이해가 쉽겠습니다.

- 내용 별도로 자료로 제출해 드리겠습니다.

- 428쪽 중간쯤에 보면 개항 110주년 기념행사라는 것이 있습니다. 지난번 개항 100주년 행사할 때도 여러 가지 논란이 많았고, 복잡했던 사안이거든요. 개항 기념일인 10월 1일에 맞춰서 우리가 시민의 날 행사를 하고 있지 않습니까? 자주적 개항이냐 아니면 일제의 강요에 의한 개항이냐 이렇게 논란이 되고 했었는데, 꺾어지는 해가 오다보니까 사업비가 올라온 것 같은데, 기념행사의 계획 또는 개요가 나와 있다면 자료로 제출해 주실 것을 요청합니다.

- 예.

- 그리고 429쪽 상단에 아까 전경선 간사님께서 질의하신 사항입니다만, 청소년종합문화센터가 원래 첨단종합정보센터를 구 기능대학 부지 또는 하당평화광장 앞 목포시유지 두 군데 중 한 군데를 하려다가 첨단종합정보센터를 그쪽 중앙부처에서 못하겠다고 하니까 이 부처, 저 부처 한마디로 말하면 이끌려 다니다가 최후에 총리실 직속 청소년위원회에서 청소년문화센터를 건립한다면 지원을 검토해 보겠다는 답변을 듣고 청소년문화센터로 성격을 전환한 것 아닙니까? - 올 중반까지만 하더라도 첨단종합정보센터를 기능대 부지냐, 하당 평화광장 부지냐 고민을 했었고, 그 다음에 이 업무를 정보통신과에서 관장을 해보다가 다시 기구도 개편되고, 중앙정부 지원부처가 바뀌니까 청소년문화센터로 바뀌었는데, - 과장님 말씀이 교육청 맞은 편 산비탈 올라가는 쪽에 청소년종합문화센터를, 이른바 여태까지 검토해왔던 기관의 성격이 아니고, 장소도 제3의 장소로 옮기게 되는데, 공원 안에 들어가는 것은 문제가 없겠습니다만, 접근성이 좋겠느냐는 측면도 있고, - 아까 말씀하셨던 과학체험관 사업은 별도의 사업으로 해가지고 중기지방재정계획이라든가 투·융자심사라든가 별도의 사업으로 심사를 받았단 말입니다. 그런데 갑작스럽게 합쳐서 사업을 하는 것은 제가 볼 때는 전혀 기존 행정 시행이나 준비과정과는 다른 것 같은데요.

- 도서관 명칭이 들어가야 균특예산 9억원을 받기로 확정되어 있어서 이것과 시비 부담을 해서 앞으로도 국비를 받고, 어차피 내용은 체험학습장 과학관이 있어야 하는데 요즘 추세가 어린이 도서관 하면 정보화 교육장, 영상실 이런 것이 문화체험관과 같이 들어가니까 같이 했으면 어떻냐는 중지를 모아서 추진하게 된 것이거든요. - 그 후로 문제점이나 이런 것이 있으면, 강위원님이나 다른 위원님들을 초청해서 설명을 드리고, 일단은 계획으로 해서 추진을 하고 있는데, 추진하면서 잘못된 것을 지적해 주시면 거기에 맞춰가지고, 일단 계획은 이렇게 잡혀 있습니다. 차후에 문제가 있으면 말씀해 주시면 보완해 나가도록 하겠습니다.

- 두 개의 국가기관으로부터 시설을 동시에 지원받을 수 있는가요?

- 그렇게 해야 저희들이 9억원을 확보하기 때문에 문화관광부에도 그렇게 보고해서 추진하고 있거든요.

- 어린이 과학체험관은 과학기술부죠.

- 9억원은 문광부에서 받거든요.

- 어린이 과학체험관이요?

- 예, 국립도서관 기금에서 받으니까요. 도서관이 들어가야 해 주니까 그것으로…

- 과학체험관에 도서관을 넣겠다는 것이죠?

- 예, 별도 건물로 하기로 계획 중에 있습니다.

- 서류상 과학체험관, 청소년 문화센터(어린이 도서관) 이렇게 써놓은 것이 짬뽕이라는 말 아닙니까?

- 예.

- 그러한 보고는 오늘 처음 듣거든요. 전혀 이해가 안 되는데, 그러면 위원장님! 어린이 과학체험관 국·도비 확보현황이라든가, 사업투자계획, 사업개요, 그 다음에 청소년위원회로부터 재원을 지원받기 위해서 추진하고 있는 청소년 문화센터 사업개요, 국·도비 건의 및 확보현황, 향후 투자계획을 자료로 제출해 주실 것을 요구합니다.

- 예, 투자계획, 사업개요, 확보현황을 별도로 제출하도록 하겠습니다.

- 생각을 많이 해 봐야겠는데요. 쉽게 넘어갈 사안은 아닌 것 같습니다. - 451쪽 문화예술진흥기금도 보고하셨죠?

- 문예진흥기금 운영계획입니다.

- 직전에 보고하셨죠? 제일 하단 마지막 줄 보시면 기금조성 및 운영시 지원대상을 한국문화예술단체 총연합회 목포지부 및 산하 예술단체 지부가 주최 또는 주관하는 사업에 돈을 쓰겠다는 말이거든요. 그런데 이렇게 했을 경우 문화예술단체들 행사실비보조, 민간경상보조, 각종 사회단체보조금 형식의 보조, 이런 것이 엄청나지 않습니까? - 예를 들어 특정단체를 지원한다고 했을 경우 이 예술진흥기금의 조성취지가 예총만을 지원하기로 한 어떤 기부행위가 있었거나 해서 그렇게 된 것입니까? 가만 놔두면 상당히 문제가 복잡해질 것 같은데요.

- 강위원님! 죄송합니다. 그 부분이 잘못되었습니다. 대상사업과 모든 단체가 들어가는데 제가 미처 확인해 보지 못했습니다. 특정해서 지정된 것이 아니고, 오타가 난 것입니다. 죄송합니다.

- 4번은 심사보고할 때 빼는 것이 맞겠죠?

- 예, 죄송합니다.

- 제가 회의 참석하기 전에 문화예술기금진흥 조성운영조례 제6조 기금의 운용을 봤어요. 그런데 특정단체를 위해서 하는 것이 아니라 지역 문화예술 진흥이라는 목적에 맞게끔 하고…

- 죄송합니다. 제가 미처 확인을 못했습니다.

- 시행규칙도 전혀 없어서 지적을 하는 것이니까, 그 점은 그렇게 해서 조성이 잘 되기를 바랍니다. 이상입니다.

- 강성휘 위원이 요청한 자료는 신속 정확하게 월요일 회의 전까지 제출해 주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 또 다른 질의 있습니까?

- 저희들이 YMCA에 이관을 했는데, 확실하게 몇 개 단체인지는…

- 그것을 자료로 제출해 주시고, 거기의 활성화 방안은 없습니까? 무안의 월선리 예술촌 같은 경우 들리는 바에 의하면 민간이 주도해가지고 전국적으로, 청와대까지 가서 보고할 정도로 위상이 높아졌잖아요. 그런 부분을 벤치마킹할 수 있으면 연구를 해야 할 것 같습니다. 우리 목포도 장소가 좋잖아요. 그런 말씀을 드리고, 그림을 산다고 1억원인가 예산을 세워놓은 것 같은데, 어떤 화가들이나 서예가들의 그림을 사겠다는 말입니까?

- 문화예술회관 전시작품 구입비 1억원은 계속 구입되었던 것을 저희 문화예술과에서 일관되게 해야 되지 않느냐 해서 내년부터는 저희들이 업무를 추진하게 되어서 문화예술과에 계상을 했습니다. 문화예술회관 예산에 않고 문화예술과에 작품구입비로 해서 계상한 것입니다.

- 작년에도 매수해가지고 상당히 말썽이 있어서 매스컴에 오르내렸잖아요. 작품을 구입할 때는 대상과 목적이 있을 것 아닙니까?

- 예술회관 쪽에서 관련 규정에 의거해 가지고 심사위원회를 구성해서 명확하게 했는데, 위원회에서 심사위원들이 결정을 하니까 거기 규정대로 따라가고, 이번에 감사에서 지적받은 것을 보완해가지고 각 분과별로 두 사람씩 선정해서 소리가 전혀 안나게 형평성을 유지하면서 작가들을 고루 안배해가지고 구입하는 방법으로 연구하겠습니다.

- 부탁드립니다. 423쪽으로 와서 시립도서관 개·보수 현장도 가봤습니다만, 이 돈이면 충분합니까? 노후되어 있으니까 돈만 계속 들어가는 것 아닙니까?

- 저도 이번 감사 때 따라가서 위원님들 지적사항도 받고 많이 반성도 했습니다만, 이제까지 시끄러워가지고 한 번도 투자를 안해서 일시에 40억원이고, 50억원이고 한꺼번에 해야 되는데, 헌집 고치기 식으로 하면 수리비만 더 나오게 생겨서 한꺼번에 해야 되는데 재원이 마련되지 않아서 외벽, 내벽, 보일러, 중요 부분부터 해서 점차 단계적으로 추진해가도록 해 주시면 감사하겠습니다.

- 단계별로 확실하게 어차피 우리 시에서 위탁을 준 이상 우리가 관리를 해줘야 되지 않습니까? 그렇지 않고 전라남도 교육청에 줄 수만 있다면 주면 되겠지만, 안받는다고 하니까 하여튼 구체적인 계획과 연차적으로 어떻게 하겠다는 계획서가 있어야 될 것 같습니다. 한번 연구를 해 주시기 바랍니다.

- 예.

- 또 다른 질의 있습니까?

- 안녕하십니까? - 체육지원과장 김찬익입니다. - 보고 드리겠습니다. 먼저 459페이지 세입분야입니다. 국고보조금 국가균형특별회계 보조금으로 영산호 카누경기장 보수, 실내수영장 보수, 실내체육관 보수, 필드하키장 보수 해서 전국체전을 대비한 보조금 내시액을 계상했습니다. - 그 밑에는 생활체육회에서 운영하는 생활체육교실 운영, 지도자 배치, 노인전담 생활체육 지도자 배치 해서 기금 내시액을 계상했습니다. - 다음은, 시·도비 보조금에서 전남도민 생활체육대회 개최지원금 8천만원, 도민생활체육대회 출전비 5백만원, 농아인 체육대회 개최지원비 1억4천만원, 전국체전 대비 시설물 및 보수비 2억2천7백만원 해서 4억5천2백만원을 시·도비 보조금으로 계상했습니다. - 다음은 세출분야입니다. 461페이지입니다. 461페이지부터 465페이지까지는 인부임, 일반운영비 등으로서 경상적 경비기 때문에 예산서로 갈음하겠습니다. - 다음은 466페이지입니다. 민간경상보조금으로 목포시 생활체육회에서 운영하는 아까 말씀드린 생활체육교실 지도자 배치 등 기금으로 기금보조사업비입니다. - 다음은 467페이지 상단에 도비보조금 사업으로 전라남도민 생활체육대회 개최지원금 4억3천만원 중에서 도비 8천만원과 시비 3억5천만원을 계상했습니다. 그 밑에는 체육대회 시·군 출전 경비지원 5백만원 계상했습니다. 제4회 전국농아인 체육대회 개최지원비 도비 1억4천만원, 시비 4천만원 해서 1억8천만원을 계상했습니다. - 467페이지, 468페이지는 보조사업 시설비로서 아까 설명드린 바와같이 전국체전 대비한 시설물 보수사업 보조비입니다. 469페이지입니다. 469페이지부터 473페이지까지 민간경상보조비는 목포시 체육회와 생활체육회에서 각종 대회참가 지원비, 국제·전국대회 개최비 해서 16억7백만원을 계상했습니다. - 작년보다 약간 증가하였는데, 주요 증가사유는 금년도 국제·전국대회 10개 대회를 했습니다만, 내년에는 19개 대회를 유치하였고, 소규모 대회보다는 대규모대회, 주민소득 유발효과가 큰 대회 위주로 우선 유치하고, 스포츠 대중화, 저변확대 효과가 큰 대회를 중점유치 할 계획입니다. - 한 가지 양해말씀 구하겠습니다. 473페이지 두 번째 2007년 전국 농아인 체육대회로 계상된 것이 아까 보조사업과 이중 계상된 것으로 되어 있는데, 이것은 내년에 2007년도 한·일 청소년 스포츠 교류대회가 확정되었습니다. 거기에 대한 체육회비 3억원, 시도비 1억원 해서 4억5천만원이 들어가는데, 아직 기금과 도비가 보조내시되지 않았습니다. 그래서 자체사업으로 이전하다 보니까 부기상 인쇄착오가 있었습니다. 죄송하게 생각합니다. - 다음은 교육기관에 대한 보조금 3억원을 금년과 같이 했는데, 지난번 사무감사에서 고경석 위원님께서 지적하신대로 균형과 형평성을 맞춰서 내년에도 지급하도록 하겠습니다. - 자체사업에 대한 시설비 및 부대비에서 동네체육시설 보수·보강으로 해서 3천6백만원, 전국체전도 대비하고 다목적체육관 보조경기장으로 해서 실시설계비 4천5백만원, 국제 축구센터 건립공사에 89억8천9백만원, 전국체전 대비 실내수영장 증축으로 해서 4천7백만원 계상했습니다. - 나머지는 감리비와 요율에 따른 시설부대비입니다. 474페이지부터 483페이지까지는 목포시청 하키팀과 육상팀의 운영에 대한 경상적 경비이므로 예산서로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 성혜리 위원님!

- 470쪽을 봐 주십시오. 밑에서 다섯 번째 생활체육 종목별 전국대회 개최비가 있거든요. 댄스스포츠, 파크골프, 무에타이라고 되어 있는데, 댄스스포츠는 관광기획과에도 한여름 밤의 댄스가 있고, 아까 무슨 과에도 하나 있었는데, 똑같은 댄스스포츠가 3개 과에 나눠서, 목포는 안그래도 반짝반짝한데 이제는 춤까지 도배를…

- 관광기획과는 축제라든가 다른 행사에 따른 댄스스포츠를 행사로 참가시키는 것이고, 저희들은 댄스스포츠가 생활스포츠로서 가맹단체입니다. 그래서 종목별로 대회도 유치하고 대중화, 활성화하는 사업으로 대회 개최비로 1천만원씩 해서 세운 것입니다. 그래서 약간 성격이 다릅니다.

- 댄스스포츠 대회를 유치해서…

- 예, 동호인 대회를 개최한다는 말입니다.

- 아까 어디서 브레이크 댄스도 나왔거든요. 비보이 해가지고…

- 또 질의하실 위원 없습니까? - 예, 강성휘 위원님!

- 자료제출 요구하겠습니다. - 471쪽 동계전지훈련 유치비 2006년 집행실적과 하계전지훈련 역시 2006년 집행실적 및 각 유치실적 현황을 자료제출 요구하고요.

- 지금 보고 드리겠습니다.

- 아니오, 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

- 예, 알겠습니다.

- 472쪽 상단에 시장배 각종 대회 및 생활체육 개최비 25종목인데, 25종목의 2006년 개최현황을 자료로 제출해 주시기 바라고, 473쪽 하단에 다목적 체육관 건립 기본 및 실시설계에 대해서 다목적체육관이 어떻게 건립하시겠다는 내용인지 처음 들어본 내용이라서 이야기를 한 번 해 주시기 바랍니다.

- 전국체전에 대비해서 우리가 배구대회 외 6개 종목을 합니다만, 배구대회를 실내체육관과 여상고, 전남제일고에서 개최하게 됩니다. 그러나 전국체전에 대비한 시설규정이 있습니다. 관중이 1천석 이상, 주차장 확보라든가 그런 규정이 있는데, 보조경기장이 떨어져 있어 협회측으로부터 대회의 원활한 개최가 어렵다는 것이 있어서, 또 목포시 생활체육인들로부터 여러 가지 보조경기장, 다목적경기장이 필요하다는 의견이 있어서 저희들은 도비나 기금을 받아서 쓸 목적으로 실내체육관 옆에 반 규모의 다목적 체육관을 건립할 계획으로 실시설계비를 계상했습니다.

- 추진 개요가 있죠?

- 예.

- 개요를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

- 예, 알겠습니다.

- 이상입니다.

- 강성휘 위원이 요구한 자료는 신속 정확하게 월요일 오전 회의시작 전까지 제출해 주시기 바랍니다.

- 알겠습니다.

- 또 다른 질의 없습니까?

- 제가 잠깐 양해 말씀드리겠습니다. 체육시설물 관리는 체육시설관리사무소로 관리전환 되었기 때문에 그 부서의 협조를 받아가지고 현황을 파악해 보겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 윤인영 체육시설관리사무소장께서 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? - 체육시설관리사무소장 윤인영입니다. - 2007년도 체육시설관리사무소 소관 본예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 497쪽이 되겠습니다. 세입부분으로 공유재산임대료입니다. 검도체육관 임대료 수입외 7개소에 대해서 4,118만원을 계상했습니다. - 다음은 입장료 수입으로 실내수영장 입장료 수입 3억2천2백만원, 다음 페이지입니다. 사용료로 목포체육관 사용료 수입과 유달경기장 사용료 수입으로 3천6백만원입니다. 마지막에 기타잡수입으로 체육시설단체 공공요금 1천2백만원입니다. - 다음은 세출분야로 500쪽이 되겠습니다. 인건비 2억1,503만5천원, 502쪽부터508쪽까지 일반운영비 성격으로 4억9,470만7천원을 계상했습니다. 설명을 생략하겠습니다. - 509쪽 여비입니다. 업무추진비, 직무수행경비 등으로 여기도 역시 경상적 경비로 설명을 생략하겠습니다. 510쪽 하단 자체사업비입니다. 511쪽 재료비 부분입니다. 수영장의 정수약품 구입과 전기, 소방용품 구입, 보일러실 보수, 유달경기장 잔디구장 관리, 부주산 파크골프장 잔디관리 이렇게 해서 그에 대한 재료구입비2,575만원을 계상했습니다. - 다음은 시설비입니다. 512쪽이 되겠습니다. 전체 9억8천만원이 되겠습니다. 목포체육관 노후가로등 교체공사입니다. 전체등이 18개소가 있는데 금년에 위원님들께서 예산 1천만원을 세워 주셔서 3개소를 교체했습니다. 내후년에 전국대회가 있기 때문에 전면 교체를 하겠다고 5천만원을 계상했습니다. - 유달경기장 노후시설 개·보수 공사로 화장실 3개소 보수입니다. 한 개소당 12평이 되는데 6천만원을 계상했습니다. 그 다음에 노후성화대 교체를 위해서 2천만원을 계상했습니다. - 체육관 지붕보수 1천5백만원, 유달경기장 내·외부 도색에 1천5백만원을 계상했습니다. 주 출입구 주변 전기시설 교체에 1천5백만원, 시테니스장 휀스가 있습니다. 높이가 3.3미터고 길이가 50미터 되는데 노후되어서 1천만원을 계상했습니다. - 유달경기장 목포체육관 잔디보식 보토해서 1천만원, 궁도장 야외화장실 9평짜리에 1천5백만원, 궁도장 증축 44평에 2억7천만원, 유달경기장 라이트 시설을 야간경기를 위해서 설치하겠습니다. 5억원을 계상했는데, 라이트는 일반라이트가 아니고 높이 30미터가 되는 램프등으로 해서 2킬로와트 10개 들어가는 그런 라이트시설이 되겠습니다. - 마지막으로 자산취득비입니다. 350만원이 되겠습니다. 체육시설과 파크골프장 사무실에 텔레비전 한 대씩을 하겠습니다. 그래서 1백만원을 계상했습니다. 목포체육관과 유달경기장 내빈 대기실 가구가 오래되어서 1세트당 125만원으로 250만원을 계상했습니다. 이상으로, 체육시설관리사무소 소관 예산안 보고를 마치겠습니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

- 제가 설명 드릴까요?

- 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

- 알겠습니다.

- 또 다른 질의 없습니까? - 예, 한정훈 위원님!

- 한 가지만 묻겠습니다. 497쪽 위에서 세 번째 줄 보면 시립테니스장 임대료 수입이 있지 않습니까? 테니스장은 빌려주면서 1,522만원을 받고, 궁도장 같은 곳은 지붕공사, 증축을 몇 억원씩 들여서 해 주는데, 그것은 형평성에 맞지 않다는 이야기죠.

- 참고로…

- 그런 것은 참고로 하세요.

- 알겠습니다. 무상위탁 부분을 말씀…

- 퍼주는 데는 퍼주고, 받아들이는 데만 받고 그러면 되겠습니까? 어느 정도 평균을 내야지요.

- 이번에 궁도장에 44평을 증축하고자 하는 것은 단층으로 되어 있습니다. 그러다보니까…

- 궁도장 외에도 다른 것들은 지붕공사도 해주고 그렇지 않습니까? 그런데 테니스장 같은 데는 임대료를 엄청나게 받아들이고 그러면 안 되죠.

- 예, 충분히 검토하겠습니다.

- 또 다른 질의 없습니까?

- 문화예술회관장 탁상량입니다. - 2007년도 문화예술회관 소관 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. - 517쪽이 되겠습니다. 517쪽부터 520쪽까지는 세입분야고, 521쪽부터 533쪽까지는 문화예술회관에서 일상적으로 사용하는 운영비적 성격의 예산과 인건비, 법적 수당, 일용 인부임 등등으로 되어 있습니다. 그래서 533쪽까지는 설명을 생략하겠습니다. - 534쪽 아래서 두 번째 줄 시설비입니다. 시민문화체육센터 현대화 사업으로 되어 있는데, 이것은 시민문화체육센터 대공연장에 오케스트라 피트와 회전무대를 설치하기 위해서 저희들이 45억원의 예산을 요구했었습니다만, 현재 국비 10억원과 시비 10억원 해서 20억원이 계상되었습니다. - 그 다음 535쪽부터 537쪽까지도 일상적으로 사용하는 재료비로 설명을 생략하겠습니다. 이상입니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 서조원 위원님!

- 517쪽입니다. 공유재산임대료에 대해서 묻겠습니다. 구내식당은 아래층입니까?

- 예, 그렇습니다. 지금 갤러리라고 되어 있는 곳입니다.

- 지금 그곳이 수지가 맞습니까? 임대기간은 언제까지죠?

- 임대기간은 내년 11월 9일까지입니다.

- 수지가 안맞죠?

- 자꾸 하려는 것으로 보아 그렇게 큰 이익은 없더라도 운영 정도는 되는 모양입니다.

- 1년에 1,215만원입니까?

- 예, 3년간 3천6백만원입니다.

- 야외 매점이 어디에 있습니까?

- 문화예술회관 광장에 있는 화장실에 달려 있는 곳입니다.

- 그것이 이렇게 비쌉니까?

- 공개입찰이라, 본인이 그렇게 써서 내고 들어왔습니다.

- 그러면 장사가 잘 되는 모양이네요.

- 그 사람이 경험이 없는 사람이라 다른 사람에게 지고 싶지 않아서 많이 썼는데 상당히 무리한 가격을 썼다고 보입니다.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의 없습니까?

- 안녕하십니까? - 자연사박물관장 김창호입니다. - 자연사박물관 소관 2007년도 본예산에 대한 설명을 드리겠습니다. - 먼저 541쪽부터 543쪽 세입에 관한 사항입니다. 2007년 세외수입은 뮤지엄샵 등 공유재산임대료수입 1,770만원, 입장료 수입 5억5,302만원, 기획전시실 대관 등 기타사용료 40만원, 가이드북 판매수입, 정기회원 가입비 등 기타잡수입 5,240만원 등 총 6억2,360만원을 계상하였습니다. - 다음은 세출입니다. 544쪽부터 558쪽 상단까지는 인건비 및 법정경비, 일반운영비로 설명을 생략하겠습니다. - 558쪽 하단부 일반보상금 행사실비보상금은 박물관 관람객 자원봉사를 하고 있는 자원봉사자에 대한 교육 식대료 등을 계상하였으며, 기타보상금은 자원봉사자 실비보상금으로 3,024만원을 계상하였습니다. - 559쪽 사업예산은 입체영상 관람용 안경구입으로 240만원, 기계부품 및 재료구입 등으로 해서 1,306만5천원을 계상하였습니다. 560쪽 시설부대비는 도자전시관 옥공예 전시장 시설로 도자전시관의 관람객 유치 활성화와 만족도 제고를 위해 도자기와 함께 예술성과 볼거리가 어우러진 목공예 분야 전시공간을 마련하기 위하여 1억2천만원을 계상하였습니다. 그리고 야외공원 잔디 및 조경 보식 등으로 나머지 부분 계상하였습니다. - 561쪽 자산취득비입니다. 박물관 홈페이지 운영용 주전산기의 자료증가 등 저장장치 증설비 8백만원, 희귀하고 역사적 가치가 있는 도자기를 수집하는데 2천만원, 육상관 등 곤충 전시에 필요한 구입비 2천만원 등 총 5천4백만원을 계상하였습니다. 이상으로 2007년 자연사박물관 예산설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 한정훈 위원님!

- 560쪽 도자전시관 옥공예 전시장 시설을 왜 자연사박물관에서 합니까?

- 옥공예관이 있는데 현재 도자기로서만 볼거리 제공에 한계가 있기 때문에 우리 대표적인 옥공예를 분산해서 시민들이나 관람객 유치를 위해서 하겠다는 것입니다.

- 541쪽 카페테리아가 있지 않습니까? 기왕 해놓았으니까 다른 건물과 어느 정도 조화가 맞게 도자기 전시관보다도 그것을 연구하셔야 될 것 같습니다. 돈이 좀 들어가도 조화가 되게 해야 되지 않겠습니까? 이상입니다.

- 예.

- 또 다른 질의 있습니까? - 예, 서조원 위원님!

- 현재까지 입장객이 얼마나 됩니까?

- 약 40만명 됩니다.

- 성인은 얼마나 되고, 단체는 얼마나 되며, 청소년 및 학생들은 얼마나 됩니까?

- 유료로 하면 개인이 14만명이고, 단체가 7만명입니다.

- 그러면 21만명입니까?

- 예.

- 그러면 내년 예상 입장인원은 얼마나 됩니까?

- 30만명 잡았습니다.

- 지금 입장수입이 얼마나 됩니까?

- 금년에는 4억5천만원 됩니다.

- 많이 적자를 보고 있네요.

- 조금 적자는 있습니다.

- 원래는 입장수입을 가지고 운영을 해야 되거든요. 건물은 우리 시에서 지어준다고 하더라도 입장객이 많이 와서 그 수입을 가지고 운영정도는 해야 되지 않는가 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.

- 또 질의하실 위원 없습니까? - 예, 성혜리 위원님!

- 한정훈 위원님께서 질의를 하셨는데, 도자전시관 옥공예 전시장 시설 이것은 중복성 예산이지 않은가 싶습니다.

- 옥공예 전시관이 하루에 5명 정도밖에 관람을 않습니다.

- 그러면 그 시설 자체가 잘못된 시설이죠.

- 위치적으로 도로에서 상당히 상단부에 있다보니까, 사람들이 차가 못들어가면 안가버립니다. 우리 대표적인 공예품이고 하는데 활성화겸, 도자전시관으로는 조금빈약하기 때문에 관람객 유치하는 차원에서…

- 왜 말씀을 드리냐면, 옥공예 전시장 자료구입비로도 2억원을 계상하셨거든요. 하루에 5명 가는데 거기에서 사고, 이쪽에도 옥공예 전시장을 다시 시설하면 그것을 빼오거나 그러면…

- 구입하는 것이 아니고 자기 작품을 내놓기로 했습니다.

- 그렇다면 그쪽에 자기 작품을 내놓아야죠. 혼자를 위한 그런 것인데요.

- 거기에 자기 작품도 있고 우리시에서 사준 것도 있고 그렇습니다.

- 그것은 저희들이 심사를 하겠습니다.

- 옥공예 구입이 아니고, 시설부대비로 되어 있는데 전시장 시설을 하는데 1억2천만원입니까?

김창호과장 - 그렇습니다. 거기에 출입문을 내야 되고, 자연 채광을 차단할 수 있는 가벽도 설치해야 되고, 진열장 등등 해가지고 거기에 필요한 비품이 들어가기 때문에 그렇습니다.

- 1백억원에 가까운 돈이 들어간 도자기전시관이 개연성이 없어가지고 또 1억원 들어가고 굉장히 낭비성이 큽니다. 알겠습니다.

- 또 다른 질의 있습니까?

- 당초에 그 예산은 뒷경관과 카페테리아 건물 경관 등을 고려해서 금년에 그 부분은 조금 생략하고 나머지 부분만 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분은 예산이 검토된 이후에 말씀을 하신 사항이라 이번에 계상을 못했습니다.

- 그것은 내년도 추경에라도 올려서 완벽한 시설을 만들어놓고 볼거리를 제공해야 되지 않는가, 그것이 선후가 조금 바뀐 것 같습니다. 그런 부분이 있기 때문에 관장님이 충분히 숙지하셔서 잊지 말고 꼭 반영해서 불편이 없도록 시설물을 만들어 주시기 바라고, 지금 말씀한 내용대로 옥공예 전시관 입장객이 너무 적다는 문제는 당연한 것입니다. - 갓바위에 계속사업으로 일을 하면서도 단기적으로 안끝나다 보니까 거리가 멀고 그러니까 맥이 끊기잖아요. 예를 들어서 해양유물관 구경하고, 자연사박물관, 문예역사관, 도자전시관 이쪽으로 오솔길로 해서 코스를 만들어주면 옥공예에서 끝나고 갈 수 있게, 그러면 입장객 수가 늘어나지 않을까 생각하는데 관장님께서 면밀히 검토해가지고 오신 분들이 목포에 가면 이것이 있다 할 수 있을 정도의 관광 내용을 만들어야 되지 않느냐 생각하는데, 현재 공사 중에 있잖아요. 그래서 그런 부분을 집중 연구하시기 바랍니다.

- 예.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 관광문화국장을 비롯한 관계공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. - 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은, 보건소 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. - 예산안 설명을 하시는 집행부 공무원께서는 핵심적인 내용을 중심으로 설명하여 주시기 바랍니다. - 김엔다 보건사업과장께서 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 보건소 보건사업과장 김엔다입니다. - 보건사업과 2007년도 예산안을 설명 드리겠습니다. - 먼저 세입분야로 내년도 보건사업과 세입예산은 총 3억2,550만원입니다. 이어서 세입목별 분야별 편성내역을 보고 드리겠습니다. 예산서 565페이지 증지수입으로 건강진단서 증지수입을 비롯한 5종에 2,436만원 되겠습니다. 다음은, 의료사업수입으로 간염백신 수입 등 13종에 3억114만원 되겠습니다. - 다음은 567페이지입니다. 산모·신생아 도우미 지원사업 등 국고보조금 3건과 건강생활실천 사업 등 32건의 기금 및 570페이지 정신보건센터 운영비 등 18건의 시도비보조금에 대해서는 세출분야에서 구체적으로 설명드리기로 하고 생략하겠습니다. - 이상으로, 세입분야를 마치고 이어서 예산서 572페이지 세출분야를 설명 드리겠습니다. 572페이지부터 575페이지 중간까지는 법정경비, 인건비로서 1억4,374만원에 대해서는 보고를 생략하겠습니다. - 다음 575페이지입니다. 575페이지부터 581페이지 중간까지 일반운영비 1억5,638만5천원입니다. 보건소 운영에 따른 일상경비로 일반수용비 및 공공요금, 기타의료장비 수리에 따른 시설장비유지비 및 차량선박비입니다. - 다음 581페이지입니다. 중간부분 국내여비입니다. 보건행정 현안업무추진 여비 2,664만원과 마약류 검·경 합동단속 여비 372만원입니다. - 다음 582페이지입니다. 의약업소 도·시군 합동단속 여비 307만2천원, 의약업소 지도단속추진 여비 160만원, 방문보건사업 추진 여비 360만원입니다. 582페이지 업무추진비, 583페이지 직무수행 경비는 법적 경비이므로 보고를 생략하겠습니다. - 584페이지 행사실비보상금입니다. 노인건강생활체육 강사수당으로 504만원 계상하였습니다. 암환자 가족간담회 간식비와 강사수당으로 각각 24만원과 20만원 계상하였으며, 지역재활보건사업 참여환자와 자원봉사자 급식비로 120만원, 25만원 계상하였으며, 질병 모니터 요원 간담회 60만원, 국민건강증진교실 운영 강사수당으로 240만원, 모자보건교육 강사수당으로 20만원, 구강보건교사 간담회 급식비로 29만원 계상하였습니다. - 585페이지 기타보상금입니다. 보건의 날 민간인 유공자 표창으로 25만원, 출산장려 정책의 일환으로 두 자녀 출산 가정 축하금 1억6천만원, 세 자녀 출산 가정 축하금 1억원, 네 자녀 출산 가정 축하금 3천만원, 다섯 자녀 이상 출산 가정 축하금 1천5백만원 계상하였습니다. - 다음 공중보건의사 진료활동 장려금으로 3,360만원 계상하였으며, 지역재활 보건센터 전문의 문진수당으로 480만원 계상하였습니다. - 다음은 사업예산 보조사업입니다. 585페이지 하단 건강생활실천사업 수행을 위한 보조인부 인건비 등 9종으로 585페이지부터 586페이지 총 2억5,437만5천원을 계상하였으며, 다음 587페이지입니다. 587페이지부터 588페이지까지 보조사업 일반운영비로 정신보건센터 운영비 등 13종으로 1억3,461만5천원으로 국·도비 지원사업으로 편성하였습니다. - 정신보건센터 운영비로 2,520만원, 치매예방교육으로 1백만원, 고혈압·당뇨병 관리사업으로 6백만원, 방문보건인력 교육비로 405만9천원, 국가 암검진 사업 홍보비로 1천만원, 다음 588페이지입니다. 건강생활실천사업 운영비로 5,322만6천원, 금연클리닉사업 일반운영비로 1,681만8천원, 한방진료사업 일반운영비로 50만원, 치아 홈메우기 사업 홍보물 구입비로 177만8천원, 구강보건실 운영비로 4백만원, 정신보건 전문요원 교육비로 130만원, 다음장 만성질환관리사업 교육비로 273만4천원을 계상하였습니다. - 다음은 589페이지 보조사업 국내여비로 1,725만2천원을 계상하였고, 다음장 590페이지 일반보상금 중 행사실비보상금에 정신보건센터 운영 보상금 등 3,125만7천원과, 590페이지 기타보상금으로 산모·신생아 도우미 지원, 다음장 농어촌 신생아 양육비 지원으로 각각 1억1,981만9천원과 3천만원을 계상하였습니다. - 다음은 591페이지부터 593페이지 보조사업 민간이전의료 및 구료비로 경로당 순회서비스 등 15종에 5억9,789만2천원과 다음 593페이지입니다. 중간부분 공기관에 대한 대행사업비로 국가 암검진 사업비 2억8,747만5천원을 계상하였습니다. - 다음은 593페이지 아랫부분 보조사업 자산취득비로 정신보건센터 운영 물품구입비 1,863만원, 594페이지 건강생활실천사업 기자재 구입비 260만원, 금연클리닉 사업 기자재구입비 9백만원을 계상하였습니다. - 다음은 594페이지 중간부분부터 595페이지 중간까지 자체사업의료 및 구료비로 방문보건사업 약품 및 기자재로 1천4백만원, 경로당 순회서비스 약품구입비로 8백만원 계상하였으며, 다음 장 무의도서 순회진료 약품 구입비로 2백만원, 물리치료실 기자재 구입비로 210만원, 한방진료실 의약품 구입비로 8백만원, 셋째 이상 출생아 수두접종 약품비로 390만원, 임산부 철분제 구입비 3천만원, 영·유야 영양제 1천5백만원, 치과환자 치료약품비로 6백만원 계상하였습니다. - 다음은 민간경상보조금으로 노인보건안마서비스 2천7백만원 계상하였습니다. 이 사업은 장애우 권익 문제연구소 위탁사업으로 장애인 안마사를 3명 고용하여 경로당을 순회하면서 안마 서비스를 하는 것으로, 광주 서구 보건소에서 실시하고 있는데, 노인들에 대한 만족도가 높다고 해서 신규사업으로 채택했습니다. - 다음은 시설비, 보건소 창고 보수공사비로 8백만원 계상하였습니다. 다음은 596페이지 민간자본이전 민간대행사업비 한센복지협회 대행사업비로 690만원 계상하였습니다. - 같은 페이지 자산취득비로는 전자복사기 4백만원, 보건정보시스템 서버구입 1천9백만원, 보건소 의료정보방송시스템 7백만원, 보건사업과 사무실 책상 및 파티션 구입비로 1천5백만원, 디지털 신장·체중계 구입비 99만원, 자동세척기 구입비로 3,850만원, 혈액 생화학 분석기 9,680만원입니다. - 이 부분에 신규사업이 들어있는데 보건정보시스템 서버구입은 2001년도에 구입한 것이 노후화되어서 작업내용이 불안정하고 용량이 적습니다. 그래서 1천9백만원 계상을 하였고, 보건의료정보 방송시스템은 민원실에서 기다리고 있는 민원인들을 위해서 텔레비전 등을 비치해놓고 건강정보를 안내하는 것으로 계상하였습니다. - 보건사업과 사무실 현대화는 와보시면 아시겠습니다만, 보건소 사무실이 상당히 비좁고 환경이 열악합니다. 그래서 책상과 파티션을 구입해서 현대화를 시키려고 합니다. - 자동세척기 구입은 현재 수동으로 각종 실험 기자재를 세척하고 있는데, 감염 위험성이 높기 때문에 배지나 검사기구를 만드는데 실험자의 안정과 검사의 정확성을 위해서 꼭 필요한 장비이므로 구입코자 합니다. - 그 다음 혈액 생화학 분석기는 간기능 검사와 콜레스테롤, 알콜성 간질환 등 혈액 내 효소나 단백질 등을 화학적으로 분석하는 장비로, 기존장비가 10년 이상 되어서 노후화되어 검사의 재현성이 낮고 고장이 잦습니다. 이번에 생화학 분석 장비를 교체 구입해서 보건소를 찾는 시민들에게 정확한 검사를 제공하고 우수한 장비를 확보해서 선진화된 보건서비스를 제공코자 합니다. - 다음 페이지입니다. 라벨프린터기 121만원, 방역소독기 구입비 5백만원 등 9종에 1억8,750만원을 계상하였습니다. - 다음 597페이지 중간부분부터 599페이지 상단까지는 전염병 예방에 따른 경상적 경비, 인건비이므로 보고를 생략하겠습니다. - 599페이지입니다. 599페이지부터 601페이지 중간까지는 전염병 예방에 따른 영·유아 예방접종 안내엽서 제작 등 일반수용비와 방역인부 작업복 등 피복비, 하계방역 근무자 급식비인 급량비, 방역장비 수선비 등 시설장비유지비 등으로 2,219만6천원을 계상하였습니다. 601페이지 중간부분까지입니다. - 601페이지 중간 이후부터 전염병 예방을 위한 국내여비로 1,271만4천원을 계상하였습니다. 이어서 사업예산 보조사업으로 다음 페이지 예방접종 등록센터 인부임 인건비로 1,950만원을 계상하였으며, 같은 페이지 전염병 실무자과정 교육훈련 등 2종으로 일반운영비 9백만원과 국내여비는 에이즈감염자 등록관리 등 3종으로 363만원을 계상하였고, 다음 603페이지부터 604페이지까지는 민간이전의료 및 구료비로 임시예방접종사업 등 7종에 9억5,619만5천원을 계상하였습니다. - 다음 605페이지입니다. 민간경상보조인 생물테러 대비 지정감시 의료기관 운영비로 264만원을 계상하였습니다. 같은 페이지 자체사업재료비로 방역소독약품 등 4종으로 2억3,890만원을 계상하였습니다. - 마지막으로 예산서 606페이지부터 607페이지까지는 자체사업민간이전으로 간염백신 등 총 18종에 3억4,310만원을 계상하였습니다. 이상으로, 보건소 보건사업과 2007년도 세입·세출예산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 한정훈 위원님!

- 565쪽 수입부분에 3억2,550만원이 작년도 대비 얼마나 올랐습니까? 내렸습니까?

- 그것은 제가 미처 자료를 준비하지 못했습니다. 담당계장님! 혹시 아십니까?

- 됐습니다. 하나만 더 합시다. 584쪽 제일 상단에 노인건강생활체육 강사수당이 어떤 곳은 10만원, 8만원씩 하고, 보건소는 7만원씩 올라오고, 간식비 같은 것도 2천원이 있고, 3천원이 있고, 4천원이 있고, 이런 것은 소장님이 좀 말씀하셔가지고 똑같이 올려주시기 바랍니다.

- 저희들은 5천원인데요.

- 간식비로 3천원이 올라왔던데, 그리고 노인건강체육 강사수당도 여기는 7만원으로 올라왔지만, 다른 과에서는 8만원, 10만원 이렇게 올라오던데 보건소는 7만원으로 올라왔어요.

- 7만원, 10만원 그렇습니다.

- 다음에는 알아보고 올렸으면 좋겠습니다. 이상입니다.

- 예, 고경석 위원님!

- 포괄적으로 사무실 현대화 하면서 파티션도 사고 그러는데, 상담공간을 최소한 공간이라도 개방된 데서 하지 말고 보충 좀 해 주십시오. 그리고 하당보건지소가 내년 9월에 계약이 만료된다는데 그 이후 계획은 검토를 않고 계십니까? 실시설계용역이나 이런 것은 안 되어 있네요.

- 내년도 본예산에는 빠져 있습니다만, 내년 2월까지는 전국에서 5개 보건지소 신축비를 보조해준다니까 받을 수 있도록 최대한 노력을 하고, 현재 우리가 공한지 땅이라든가 물색을 하고 있습니다. 가격이라든지 해가지고 일단 신축비 보조를 못 받더라도 저희들은 하당보건지소를 지어야 하니까요. 내년 3월 1회추경 때 검토를 해보겠습니다.

- 혹시 추경이 3월에 없고 6월에 있다면 9월이 만료면 우선은 계획을 미리 잡아 주셨으면 합니다. 그리고 하나 건의사항이 있어서 말씀드리겠습니다. 성혜리 위원님께서도 말씀하셨지만, 독감 예방접종을 우리 학생들이 하게 하려면, 학교가 거의 늦게 끝나니까 학생들이 쉬는 둘째, 넷째 주중에 같이 접종을 해 주면 더 좋고, 아니면 하루라도 해서 학생들이 많이 접종을 받을 수 있도록 업무협의를 하당보건지소와 같이 해가지고 해 주셨으면 합니다.

- 예, 저번에 성혜리 위원님께서 말씀을 해 주셔서 12월 한 달동안 토요일에 운영하기로 계획을 세웠습니다.

- 예, 서조원 위원님!

- 한 가지만 부탁드릴게요. 경로당 순회진료 있지 않습니까? 굉장히 열악한 환경에 계신 연약하신 분들입니다. 각별히 신경을 써 주셔서 아마 예방접종을 못하신 분들도 많을 것입니다. 출장접종도 실시해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

- 예, 전경선 간사님!

- 예.

- 예, 알겠습니다.

- 끝으로 제가 한 말씀 드리겠습니다. 596쪽 자산 및 물품취득비가 있는데, 회계규칙에 의해서 자산을 취득할 때는 그 절차를 밟아서 회계과나 왕왕 얘기하면 몰랐다면서 이번에는 봐달라고 넘어가지 말고 규칙을 지켜서 얼마짜리 이상은 어떻게 물품계약을 한다든지 이런 것을 지켜주시기 바랍니다. 괜히 이런 말 저런 말 듣잖아요. 그래서 주지의 말씀을 드렸습니다.

- 위원장님! 그 부분에 대해서 저희들이 철저하게 지키고 있습니다. 모든 부분을 규정에 의해서 100%는 아니지만 거의 지키고 있습니다. 앞으로도 그렇게 하겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 강윤빈 생활위생과장께서 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 생활위생과장 강윤빈입니다. - 위생과 소관 2007년도 세입 및 세출 예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 먼저 611페이지 세입분야입니다. 내년도 총세입은 8,420만원으로 위생업소 신규영업 수수료 등 6종 4,760만원이며, 612페이지 식품위생법 및 게임산업 진흥에 관한 법률 등 위반과태료 수입으로 3,660만원을 편성했습니다. - 다음은 예산서 613페이지 세출분야를 설명 드리겠습니다. 2007년도 총세출 예산액은 2억770만원이 되겠습니다. 먼저 613페이지부터 615페이지, 그리고 616페이지까지는 과 운영에 따른 일상경비이므로 설명을 생략하겠습니다. - 다음은 616페이지부터 617페이지까지 일반보상금이 총 1억3,020만원입니다. 이중에서 모범음식점 수도료 지원에 3천6백만원, 쓰레기봉투 지원으로 1,782만원, 노인 식품위생지도원 활동비로 5,460만원, 그리고 다음장 617페이지입니다. 소비자식품위생감시원 단속활동비와 음식문화개선 자율점검단 급양비로 872만원 등 총 6,132만원을 계상하였습니다. - 다음은 예산서 617페이지 하단에 자산취득비로 자산 및 물품취득비 563만원을 계상했습니다. 이상으로, 일반예산에 대한 보고를 마치고, 다음은 식품진흥기금에 대해 보고 드리겠습니다. - 예산서 624페이지 수입계획입니다. 총 수입예정액은 2억5,174만2천원입니다. 이자수입 674만원, 전년도 이월금 2억2천만원, 식품위생법 위반에 따른 과징금 4천5백만원, 그리고 다음장에 보조금 770만원입니다. - 다음 예산서 626페이지 지출계획입니다. 먼저 일반운영비로 식품안전홍보용 CD제작 등 1천만원을 편성했으며, 기타보상금으로 모범음식점 지원을 위한 위생용품 지원에 2천만원을 편성했습니다. - 다음 627페이지 보조사업입니다. 도비보조사업으로 유통식품 수거검사비로 2백만원, 향토식당 지원에 150만원, 그리고 명예감시원 활동비 420만원을 편성했습니다. - 마지막으로 자산취득비로 소비자 식품위생감시원 활동용 기자재 구입비 210만원을 편성했습니다. 이상으로, 생활위생과 2007년도 세입·세출 예산 설명을 모두 마치겠습니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 전경선 간사님!

- 예, 저희들이 사건을 처리해서 송치하게 되어 있습니다.

- 예, 고경석 위원님!

- 한 가지만 묻겠습니다. 616페이지에 모범음식점 수도료 지원 해가지고 2만원씩 150개소가 해당되는데, 뒤에 626페이지 모범음식점 위생용품 지원 해서 10만원씩 해서 200개소가 있습니다. 실제로 모범음식점은 150개만 지정되어 있는 것입니까?

- 뒤에 것은 도비가 지원되는 사항이고, 앞에 것은 우리 시비로 편성된 것입니다.

- 그러면 모범음식점이 몇 개 지정되어 있습니까?

- 현재 172개소가 지정되어 있고, 이번에 모범음식점 정비를 하면서 전체를 취소했습니다. 취소하고 다시 재점검을 해가지고 모범음식점을 모범음식점답게 특별히 선정해서 다시 지정하기 위해서 작업을 하고 있습니다.

- 예를 들어서 수도료 지원하는 데는 위생용품 지원도 같이 되는 그런 개념으로 알았는데, 기준이 상이해서 물었습니다.

- 조정하도록 하겠습니다.

- 개소 수가 상이하니까, 무슨 내용인지 자료로 주십시오.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 또 질의하실 위원 없습니까?

- 그렇게 하겠습니다.

- 또 다른 질의 없습니까? - 예, 고경석 위원님!

- 자료제출 요구 좀 해 주십시오.

- 고경석 위원님이 요구한 자료를 다음주 월요일 아침 회의시작 전까지 제출해 주시기 바랍니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 박동신 하당보건지소장께서 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

- 하당보건지소장 박동신입니다. 하당보건지소는 도시보건지소 시범사업 국고보조금이 금년 8월 16일 교부되어서 제2회추경 예산에 편성되어 2007년 명시이월 후 시범사업 완료시까지 사용하게 되어 있어서 이번 예산은 법정경비와 국고보조사업인 알콜상담센터 운영에 필요한 예산만 계상하였음을 보고 드립니다. - 2007년도 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 먼제 세입예산입니다. 633페이지에서 634페이지입니다. 2007년도 하당보건지소 세입예산은 총 1억5,560만원으로 의료사업수입비 9,710만원, 국고보조금 4천5백만원, 시도비보조금 1,350만원을 계상하였습니다. - 다음은 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산서 635페이지부터 638페이지로 인건비에 해당되겠습니다. 예산액은 3억5,526만6천원으로 법정경비이므로 보고를 생략하겠습니다. - 다음은 예산서 639페이지에서 641페이지 보조사업으로 알콜상담센터 일반운영비가 되겠습니다. 예산액은 3,080만2천원이며 세부내역으로는 알콜상담센터 운영비로 1,848만2천원, 라디오 광고 홍보비로 792만원, 자문위원회 참석수당 및 강사수당으로 440만원을 계상하였습니다. - 예산서 640페이지입니다. 알콜상담센터 운영에 따른 사례관리 가정방문 등에 필요한 국내여비 633만6천원과 행사실비보상금인 재활프로그램 참석자 급·간식비 등으로 336만원을 계상하였습니다. - 마지막으로 641페이지에서 642페이지까지는 자체사업 민간이전 의료 및 구료비로 임시예방접종 사업 등 4,641만원을 계상하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 한정훈 위원님!

- 635페이지 기타직 보수, 연봉제라고 하면 직급보조비나 의료업무수당 등이 다 들어간 것 아닙니까?

- 저도 잘 모르겠습니다만, 시장님과 제가 계약을 할 때 이런 것이 들어가고 있는 줄 알고 있습니다.

- 들어가는데 왜 별도로 계상을 했습니까? 연봉제라고 하면 전체가 포함돼서 1년동안 받는 것을 연봉제라고 할 것인데요.

- 여기 나와 있는 것은 본봉인데요. 저의 예를 들면…

- 그러면 본봉이라고 해야지 연봉제라고 하면 안되죠.

- 저희들이 계약을 할 때 기본급 그렇게 설명하면 되겠고, 나머지 다른 시간외수당이나 이런 것은 첨가가 안 된 부분들입니다. 그래서 별도로 시간외수당은 지소장님 것을 따로 한 것입니다.

- 연봉제 묶을 때는 직급보조비나 의료업무수당이나 이런 것을 다 포함해서 연봉제로 책정한 것 아닙니까? 알겠습니다.

- 근로기준법상 주 40시간을 기준으로 해서 체결을 하는데 초과했을 때는 초과근무수당을…

- 초과가 아니죠. 의료업무수당이다 이 말이에요.

- 아마 이것은 전국적으로…

- 의료업종이 와야 지소장 할 수 있지 않습니까? 시간외근무수당이라면 이해가 가는데, 아무튼 알겠습니다.

- 또 질의하실 위원 없습니까?