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서울 양천구의회 발언

조재현 의원 발언

제161회 제차 行政財經委員會2006-12-01

조재현 의원 프로필 보기 →

병상

문병상위원장

지금부터 지방자치법 제36조 동법 시행령 제16조 및 서울특별시 양천구의회가 행하는 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2006년도 목4동사무소에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 문병상 의원입니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 감사활동에 수고가 많으십니다. 그리고 지역의 발전과 주민의 편익증진을 위해 수고하고 계시는 박동욱 동장 이하 관계공무원 여러분의 노고에 대해서 감사위원을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 구민생활과 가장 밀접한 일선 동사무소의 행정 전반에 대한 사항을 감사하여 행정의 합법성과 효율성을 도모하고 구민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동 행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 오늘 감사는 수감기관의 선서에 이어 동장으로부터 업무보고를 청취한 후 감사질의를 하는 순으로 진행을 하겠습니다. 행정사무감사에 따른 선서를 하기 전에 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 조치될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 먼저 수감기관의 선서가 있습니다. 관계공무은 그 자리에서 일어나시고 동장께서는 나오셔서 선서를 하신 후에 선서문에 서명 날인하여 제출해 주시기 바랍니다.
동장

동장

박동욱 선서! 본인은 서울특별시양천구 의회가 지방자치법 제36조 및 제37조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 12월 1일. 서울특별시양천구 목4동장 박동욱.
병상

문병상위원장

직원 여러분은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 동장께서는 본 감사로 인하여 민원업무에 공백이 없도록 유념하여 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고와 감사질의에 앞서 감사보충자료 요구하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 강성벽 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

강성벽위원

감사자료 10번을 보면 소방 및 제설장비 현황에서 양수기와 수중모터 점검일지를 부탁드리고, 17번에 제4회 전국동시지방선거에 대한 선거비용 집행내역을 원본으로 제출해 주시기 바랍니다.
병상

문병상위원장

김연수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김연수위원

김연수 위원입니다. 민방위 관리대장을 부탁합니다.
병상

문병상위원장

조재현 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

자율방범대에 비용이 지원되고 있는데 어떻게 쓰고 있는지 내역서를 좀 주십시오.
병상

문병상위원장

임옥연 위원님 말씀해 주십시오.

임옥연위원

7월달에 있는 구청장 동 업무보고가 있는데 그 자료를 부탁드립니다.
병상

문병상위원장

위형운 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

위형운위원

주민자치위원회 회의록 올해 것을 부탁하고 그 다음에 2006년도와 2007년도 초등학교 취학어린이 현황이 있으면 부탁드립니다.
병상

문병상위원장

김연수 위원님.

김연수위원

민방위 장비현황 대장.
병상

문병상위원장

더 이상 자료요청이 없으시면 담당직원은 지금 감사위원께서 요구한 보충자료를 신속히 준비하여서 해당위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 동장께서는 업무보고를 해 주시고 감사질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
동욱

박동욱목4동장

안녕하십니까? 목4동장 박동욱입니다. 직원 소개에 앞서 50만 양천구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 헌신하시는 문병상 감사위원장님을 비롯한 감사위원님들께 경의를 표하며 행정사무감사를 위하여 우리동을 방문해 주신데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 진심으로 환영하는 바입니다. 저를 포함한 전 직원은 주민편의를 위해 최선을 다 할려고 노력하고 있습니다만 부족한 부분이 많으리라고 생각됩니다. 이러한 기회가 저희를 다시 한번 되돌아 보게 하는 계기가 될 수 있도록 많은 지도편달을 부탁드리면서 저희 직원을 소개해 올리겠습니다. 권영래 주민생활지원팀장입니다. 김한수 행정민원팀장입니다. 서무주임 장재영입니다. 주민자치센터담당 문희정입니다. 청소담당 김병로입니다. 승용차요일제담당 강창호입니다. 사회복지담당 장난주입니다. 일반서무담당 민경임입니다. 대형폐기물신고담당 한정일입니다. 차량기사 김회근은 밖에서 아직 안 들어와 있습니다. 이상 소개해 드린 10명 외에 현재 1층 민원창구에서 인감담당 홍명기, 제증명담당 한선경, 등·초본담당 태종영 직원은 민원업무처리 중이며 주민등록담당 이용원은 국외연수 중에 있어 이 자리에 참석하지 못한 점 널리 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 금년도 목4동 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 각종 현황은 10월 31일 기준으로 작성하였으며 보고순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 예산집행현황, 세외수입 현황, 향후 주요업무 마무리추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽 일반현황입니다. 우리동은 목동사거리 등촌로변에 위치한 일반상가지역 및 곰달래길을 축으로 아파트·연립·다세대·단독주택 지역으로서 면적은 0.56㎢이며 인구는 1만 81세대에 2만 8,701명, 27개통 226개반으로 구성되어 있습니다. 직원은 저를 포함하여 15명이 근무하고 있습니다. 다음 방위조직으로는 예비군 2,160명, 민방위 3,227명으로 조직되어 있습니다. 주요기관 및 시설로는 지구대 1개소, 학교 3개소, 금융기관 5개소, 경로당 9개소, 병·의원 30개소, 공원은 5개소가 있습니다. 다음 3쪽 금년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 민원처리는 지난 10개월간 총 7만 1,292건에 9만 1,048통으로 하루 평균 339건에 433통을 발급하였습니다. 다음은 복지행정업무 추진사항으로 노인복지사업으로 노인교통수당은 6,590명에 2억 3,954만 4,000원, 노인봉사활동비 및 환경지킴이 2,156명에 1,618만 원, 국민기초생활보장 수급자 1,422세대에 4억 1,839만 4,000원, 저소득 자활근로사업은 155명에 4,815만4,000원을 지원하였으며 경로당 결연사업은 6개 경로당과 12개 단체에서 결연을 맺고 중식제공 및 경로당청소, 말벗해드리기 등 지속적인 지원을 하고 있습니다. 다음 6쪽 금년도 수방대책 추진사업으로 PP마대 100장, 비닐 1롤, 양수기 2대, 수중펌프 56대, 모래주머니 250포를 확보 비치하여 유사시 인근주민이 사용토록 하였고 또한 빗물받이 덮개제거 및 청소, 역지변 43개소를 수시점검으로 사전예방에 철저를 기하고 있습니다. 다음 에너지소비절약, 대기오염 저감 및 도시교통난 완화를 위해 추진해 온 승용차요일제 업무를 보고 드리겠습니다. 그간 집중 추진의 날 운영, 요일제 참여 안내문 배부, 각 직능단체 회의 및 전담반 편성 현장 계도활동 등을 통해 10월 31일 현재 승용차 등록대수의 4,067대중 신청 대수는 2,092대로서 51%에 달하고 있습니다. 다음은 7쪽 입니다. 쾌적하고 깨끗한 주거환경 조성업무를 위해 먼저 뒷골목·상가지역 클린운동으로 새마을지도자협의회 외 4개 단체에서 160명이 전 동네를 순회 청소를 실시하였으며 음식물쓰레기 거점수거용기 세척을 주부환경봉사단 및 환경지킴이를 활용 주 1회 정기 세척하였고, 무단투기 쓰레기를 매일 2회 수거하였으며, 이면도로, 청소취약지역은 주 5회 주기적으로 청소를 실시하고 있습니다. 또한 대형폐기물 5,446건 처리 등 연중 깨끗하고 쾌적한 주거환경이 조성되도록 청소행정에 총력을 기울이고 있으며, 특히 김장철을 맞아 특별 청소민원 신고 창구개설과 더불어 기동반을 운영하여 월동기 청소행정에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 8쪽 주민자치센터 운영현황입니다. 주민자치센터 이용인원은 댄스스포츠, 탁구교실 등 총 13개 강좌를 개설 3개월 단위로 수강생을 모집 운영하여 10월 31일 현재 2만 2,204명이 이용하여 1일 평균 105명이 이용하고 있습니다. 인터넷, 헬스장 등의 시설은 2만 1,257명으로 1일 평균 100명이 이용하고 있으며 도서방은 7,662권의 도서를 보유하여 연 7,423명이 1만 7,377권의 책을 대출하였습니다. 다음 9쪽 우리동 특화프로그램 운영입니다. 깨끗한 우리동네 가꾸기 사업의 일환으로 평소 주민들 관리가 소홀한 생활쓰레기 상습 무단투기 및 노점상 밀집지역인 모세미어린이공원 앞에 가로화분대를 설치하여 노점과 무단투기를 방지하여 아름답고 깨끗한 거리환경을 조성한 바 있습니다. 다음은 내고장사랑 용왕산가꾸기 사업으로 새집 달아주기, 어린이 사생대회, 자연보호 캠페인을 추진하여 지역 공동체의식 함양과 애향심을 고취시키는 계기를 마련하였습니다. 다음은 10쪽 예산집행 현황입니다. 10월 말 현재 배정받은 예산은 총 4억 3,816만 3,000원으로 주민자치 예산이 2억 9,338만 3,000원으로 67%, 사회복지 1억 405만 원으로 24% 등으로 주민자치와 사회복지 예산이 전체의 91%를 차지하고 있습니다. 총 집행액은 4억 3,816만 3,000원이며 잔액은 1,450만 7,000원이 남아 있으나 주로 일반운영비와 인건비 등 기타보상금으로 남아 있습니다. 세부사항은 보고서를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 12쪽 금년도 세외수입 징수현황입니다. 10월 말 현재 주민등록과태료, 수입증지수수료, 호적위반과태료 7,276만 9,000원을 부과하여 전액 징수하였습니다. 다음은 제설대책 등 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 당면한 동절기 제설대책을 철저히 준비하여 제설장비는 염화칼슘 함 24개소, 모래주머니 250포, 소형살포기 1대 등을 사전에 확보 강설대비에 만전을 기하고 있으며, 또한 주민의 자발적인 참여를 유도하기 위해 내집 내점포 앞 눈은 내가 치우기 운동을 적극 홍보하여 직원, 통장, 직능단체가 함께 하여 강설로 인한 주민불편 및 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다 다음은 고품질 민원봉사행정 추진을 위해 기본적으로 모든 직원이 친절 신속한 민원처리를 위해서 항상 노력하겠으며 또한 작은 일에도 정성을 다 해서 밀착행정과 열린행정을 실현하겠습니다. 다음은 13쪽 주민과 함께하는 행정을 추진하기 위해 주민을 위한 친절봉사를 생활화 하여 주민감동의 행정을 펼치도록 하겠습니다. 또한 저소득 주민의 생활안정 지원을 위해 국민기초생활보장 수급권자 및 차상위계층을 적극 발굴 지원하고, 저소득 주민에 대한 의료보험료 지원사업 추진 및 저소득주민 자매결연 및 장학금 확대 실시, 실직, 질병 등으로 생활이 어려운 주민을 조기발굴 지원 확대하고 차상위계층의 자활사업을 확대 실시, 장애인에 대한 도우미 지원 및 취업상담 실시 등 생활이 어려운 주민들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 참된 복지행정을 실현해 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 어르신이 살기 편한 노인복지 향상을 위해 노인교통수당, 경로연금 및 노인위생비를 적기에 지급하고 경로당을 정기적으로 방문하여 애로사항을 청취하고 무의탁 저소득노인에 대한 자원봉사를 지속적으로 지원하고, 어르신 환경지킴이 및 노인 사회봉사 활동지원을 내실있게 추진해 나가겠으며 나눔과 보람의 자원봉사 생활화를 위해 경로당 자매결연사업을 내실있게 추진하겠으며, 무의탁노인, 장애인, 소년·소녀가장 자매결연을 지원하겠습니다. 지금까지 우리 동 업무보고를 경청해 주신 문병상 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 저희들이 나름대로 한다고 했지만 미흡한 부분이 많으리라 예상됩니다. 그 동안 의정활동의 경험과 높으신 식견으로 많은 지도편달을 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병상

문병상위원장

질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 김종화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종화위원

김종화 위원입니다. 동장님, 직원이 적은데 동행정 업무를 보느라고 수고가 많습니다. 민선 3기 때 경로당 결연사업으로 해가지고 상당히 호응을 많이 받은 것으로 알고 있습니다. 그런데 시간이 갈 수록 용두사미격이 되어 버렸어요. 아까 자료를 보니까 중식을 제공한다고 그랬는데 이게 중식을 가서 만들어 주는 건 아니고 쌀이라든지 그런 걸 지원해 준다는 거죠?
동장

동장

박동욱 예, 그렇습니다.

김종화위원

그런데 통상 경로당별로 점심을 드시는 인원이 몇 명 정도 됩니까?
동장

동장

박동욱 주로 우리 관내에는 지역별로 특성이 있는 것 같습니다. 특히 신월동하고 목동하고 차이가 있는 것 같은데 제가 목4동에 온 지 4개월 째어들었는데 어제도 경로당에서 파악을 해보니까 일반 사설의 경우에는 저희들이 크게 지원을 안 해 주고 구립이 세 군데가 있는데 지금현재는 쌀 지원이 된다면 주로 할머니들이 계신 경로당에는 아마 가능할 것으로 봅니다. 그래서 어제 파악을 해보니까 세 군데는 쌀이 지원되는 것으로 알고 있고요, 어제 파악한 두 군데는 작년에 한 군데는 리모델링을 했는데 두 군데 경로당은 아직 시설이 미흡해서 대흥교회 목사님이 찬조해가지고 냉장고 4대를 오늘 오후에 감사가 끝나면 전달식을 하는 걸로 추진하고 있고 쌀도 전달해서 따뜻한 겨울보내기 사업과 연계해서 지원해 드릴려고 합니다.

김종화위원

통상 보면 쌀이 경로당마다 열 분 내외로 아마 식사를 하실 거에요. 집에 들어가 보아야 아무도 없고 저녁이나 되어야 가족이 들어오는 그런 노인분들이 많은데 경로당에 쌀 지원은 처음에 결연사업 할 때에는 창고에 쌓아놓고 식사를 했는데 시간이 갈수록 관심대상에서 멀어지다 보니까 "자매결연을 왜 맺었느냐?" 그런 얘기를 해요. 자매결연을 맺었으면 월별로 뭘 지원했는지 지원한 자료를 한 번 받아 보아가지고 형식적으로 자매결연을 하지 말아야 돼요. 그래서 아예 안 되면 따뜻한겨울보내기 사업처럼 지원을 아예 해 주든지, 원래는 경로당들이 식사를 하게끔 되어 있지 않지만 현실적으로는 안된다 이말이에요. 그러다 보니까 어떤 문제점이 있느냐 하면, 반찬값을 별도로 5,000원씩 걷는 것 같은데 그걸 못내가지고 못드시는 분들이 있어요. 그러니까 그 상황 자체를 잘 체크를 해가지고 맞춤서비스라고 할까, 뭘 어떻게 지원해주면 좋을까를 보셔가지고, 그 분들이 교통수당을 다 받을 거에요. 그걸가지고 가르쳐 드리든가 안내를 해 주든가 해서 그 돈을 못 내가지고 식사때가 되면 바깥 놀이터에 나가서 있고 그런 걸 보니까 안타깝고 짠하더라고요. 그러니까 그걸 잘 체크해서 그 분들이 그나마 경로당에라도 가서 동료들끼리 점심 한 끼라도 따뜻하게 먹을 수 있도록 해 주세요.
동장

동장

박동욱 좋은 지적을 해 주셨습니다. 앞으로 저희가 그런 부분을 감안해서 열심히 하겠습니다.

김종화위원

또 한 가지는 복지비가 목4동에서 지금 대상자가 다른 동에 비해서 몇 세대에요?
동장

동장

박동욱 지금 151세대인데 인구 수로 보아서 신월7동장 할 때가 144세대 그 정도였는데 아마 비슷하지 않을까 생각합니다.

김종화위원

우리구도 여기 자료에 나온 거 못지 않게 복지예산을 계속 늘려나가기 때문에 점점 일반주민들에게 가는 혜택이 자꾸 줄어들고 있다고요. 이게 문제인데 아마 동행정을 하는데 굉장히 이 부분에 많은 지원금과 노력이 들어갈 거에요. 그래서 기초생활 상태에서 벗어나게끔 만들어 줄 수 있는 뭐가 있었으면 좋은데 동에서 할 수 있는 게 한계가 있으니까 나오는 돈을 쪼개가지고 잘 나눠 주십시오.
동장

동장

박동욱 예, 알겠습니다.

김종화위원

이상입니다.
병상

문병상위원장

김종화 위원님 수고하셨습니다. 위형운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위형운위원

위형운 위원입니다. 지금 자료로 주신 것과 인터넷사이트 하고 약간 문제가 있는 것 같아가지고 몇 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 공원이 5개소인가요, 4개소인가요? 사이트에 올라있는 거는 나말, 정목, 오세미, 마을마당 이 네 개로 되어 있고 여기 현황 자료에는 5개소로 되어 있어 가지고 하나가 추가되었는데, 지금 현황 주신 게 맞는 거죠?
동장

동장

박동욱 예.

위형운위원

그 다음에 교육 현황에 보면 목4동에는 어린이집은 있는데 유치원은 사이트에 없더라고요. 유치원에 대한 것이 전혀 없고 그냥 어린이집하고 초등학교, 중학교 이렇게 나와 있거든요. 어느 게 맞는 것인지,
동장

동장

박동욱 유치원은 성보하고 양동 이렇게 두 군데가 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

위형운위원

그 다음에 병설유치원도 정목초등학교면 초등학교하고 별개로 있는 거죠? 초등학교하고 병설유치원하고는 별개죠?
동장

동장

박동욱 정목초등학교 병설은 아직 없습니다.

위형운위원

그런데 자치행정과 자료에 보면 구예산이 1,000만 원 정도 집행된 게 있어 가지고 혹시 이게 이 지역인지 제가 한 번 여쭤보는 겁니다.
동장

동장

박동욱 현재는 없고요, 앞으로 주차장 공사를 하고 있는데 그 부분은 어떤 사항인지는 제가 아직 내용을 잘 모르겠습니다.

위형운위원

목4동 학교에도 초등학교 병설에 대한 1,000만 원씩 지원이 되는 것으로 되어 있는데, 내년도 예산이 아니고.
동장

동장

박동욱 주차장이 아마 내년 9월에 준공되는 것으로 제가 알고 있거든요. 그런데 현재로서는 없습니다.

위형운위원

그리고 홈페이지에 들어가면 우리동 안내라고 있어서 그 안에 들어가서 봤더니 20개 동 중에 시의원, 구의원 현황에 들어가 보면 이건 아마 오류같기도 한데 시의원님이 들어간 곳이 있고 시의원이 빠지고 구의원만 두 사람이 들어간 곳이 있더라고요. 하필 또 목4동이 구의원 두 분만 들어가 계시고 구의원, 시의원 현황을 보니까 시의원님은 빠져 있더라고요.
동장

동장

박동욱 죄송합니다, 그것은 바로 시정하겠습니다.

위형운위원

20개 동 중에서 신월5동 같은 경우는 아주 자세히 적어 놨더라고요. 구의원, 시의원에 대해서 이름과 주소하고 전화번호, 이메일만 있는 것이 대부분인데 신월5동 같은 데는 그 사람의 약력부터 이력까지 다 되어 있더라고요. 그래서 여기는 아주 빵빵하구나 생각하했는데, 하여튼 4동은 그것을 참고해 주시고요, 그 다음에 20개 동 중에 어제 사이트를 확인해 본 결과 아까 주민자치위원회 회의록 중에 보면 신월4동 같은 경우는 자치위원회 회의록을 이렇게 올려놨더라고요. 회의결과를 올려놔서 주민들이 자치위원회에서 무슨 얘기를 하는지 정확하게 사이트에 올라와 있습니다. 그래서 이런 부분도 아마 19개 동은 아직 이런 게 안 올라와 있기 때문에 목4동도 이런 것을 올려줬으면 좋겠다고 생각해서 제가 자료요청을 한 거고요,
동장

동장

박동욱 예, 좋은 지적이십니다.

위형운위원

지적을 하고자 한 거는 아니고요, 그리고 동장에게 바란다 코너 알고 계시죠?
동장

동장

박동욱 예.

위형운위원

그것도 거의 유명무실하게 2006년도에 두 건이 올라와 있더라고요. 건의사항하고 신고센터 그것은 좀 낫더라고요. 건의하는 것도 있고 신고하는 것도 있는데 나머지 우리동사랑방, 설문조사, 칭찬합시다, 내솜씨 뽐내기, 웃으며 삽시다. 이 코너가 20개 동이 홈페이지를 만들 때 똑같이 일률적으로 만든 것인지 유명무실한데 지금 몇 년 전부터 계속 사용이 되고 있는 것 같은데 이것을 자치행정과장님에게 얘기해서, 간부 확대회의 하실 때 이런 홈페이지도 담당자가 계시면 필요 없는 것들은 다 지워버리고 깔끔하게 갔으면 좋겠고요, 그 다음에 내년도 취학어린이 제가 동별로 개인적으로 파악하고 있는데 이런 것도 너무 안 올라와 있다보니까 이것이 법적으로 가능하면 2004년도나 2005년도 것 지난 것들이 올라와도 상관이 없다면 이런 것도 홈페이지에 올려주시면 좋을 것 같습니다.
동장

동장

박동욱 예, 알겠습니다.

위형운위원

이것이 왜 필요하냐면, 우리 아이가 이사를 해서 개학을 하고 그런 문제에 놓여 있어서 맞벌이를 하다 보니까 실제 내가 이사를 오게 되면 목4동에 오고 싶은데 왔을 때 우리 아이가 최소한 초등학교를 어디에 가다는 것을 정확하게 알고 있으면 굳이 동사무소에 연락을 안 하더라도 본인들이 알 수 있도록 하는 게 효율적인 것 같고요, 그 다음에 교육경비보조금 지원내역은 영도병설하고 양목병설 이 두 군데에 예산 집행이 되어 있어요, 잡혀있는 금액이. 이 금액을 내가 따지는 게 아니라 이것이 있다면 만약에 초등학교하고 이 병설하고 어떤 차이가 있는지 제가 정확히 몰라서 그러는데 있다면 학교 교육기관에 잡아주는 현황에 사이트에 두 군데를 더 올려주는 게 맞는 것 같고요, 만약에 목4동에 안되어 있다면 상관이 없는데 이러한 시설이 되어 있으면, 분명히 내가 있는 것으로 느끼는데 있다면 좀 올려 주십시오.
동장

동장

박동욱 병설유치원은 저희들한테 통보된 게 없기 때문에 이 사항에 대해서는 제가 말씀드릴 수가 없습니다.

위형운위원

이거는 저도 확인해 볼테니까 동장님도 확인해 주시기 바랍니다.
동장

동장

박동욱 예, 알겠습니다.
병상

문병상위원장

위형운 위원님 수고하셨습니다. 강성벽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성벽위원

강성벽 위원입니다. 동장님, 업무 추진에 수고하시는데 몇 가지만 질의하겠습니다. 첫 번째 수방대책에서 기기를 보면 양수기 2대, 수중펌프가 56대가 있습니다. 그래서 수중펌프관리대장을 보니까 전체가 다 위탁관리로 나가 있네요. 그리고 양수기 2대만 동사무소에서 보관하고 있습니까?
동장

동장

박동욱 예.

강성벽위원

양수기는 전기용입니까, 기름용입니까?
동장

동장

박동욱 기름용입니다.

강성벽위원

지금 양수기 2대는 어디에 보관하고 있죠?
동장

동장

박동욱 창고에 있습니다.

강성벽위원

있다가 시동 한 번 걸어봅시다. 그리고 수중펌프가 위탁관리로 되어 있는데 그 사용법에 대해서 교육시켜 본 적 있습니까?
동장

동장

박동욱 수중펌프는 주로 직원들이 다 직접 출동할 때 많이 하고 있기 때문에 사용법에 대해서는 일반적으로 잘 알고 있는 것 같습니다. 저도 신월7동에서 한 적이 있는데 꼽아 가지고 전기로 하는 것으로 알고 있는데 일반주민의 경우는 잘 모르고 있을 거다, 확인을 더 해 가지고 잘,

강성벽위원

동장님 내가 왜 이 질의를 하느냐면, 우리 목4동에만 수중펌프가 56대면, 대당 단가가 얼마가 되죠?
동장

동장

박동욱 구에서 이게 전부 했는데 단가에 대해서는 정확하게 모르고 있습니다.

강성벽위원

지금 이런 상태입니다. 왜 이렇게 되어 있는가 하면, 실제 가서 보면 이것을 주민들한테 위탁 보관해서 즉시 쓸 수 있도록 되어 있는데 가서 보면 포장 그대로 되어가지고 사용법도 모릅니다. 왜 그러냐면 와가지고 물이 차면 사용법을 알아서 품어내야 되는데, 지금 56대를 위탁관리한 사람들한테 가서 물에 집어넣고 한 번 사용해 보라고 해 보십시오. 전체 모르고 있습니다. 왜 모르냐면, 그 호수 기장이 몇 미터인지 압니까? 그 호수 중간에 공기간 차면 모터를 아무리 켜도 헛돕니다. 갖다 줘봐야 사용법을 모르고 쓸 줄을 몰라요. 그래서 이렇게 막대한 돈을 들여서 지금 이 수중펌프 하나의 단가가 10만 원이 넘습니다. 아까도 얘기했지만 이렇게 막중한 예산을 들여서 지금 여기에 와서도 보니까 지하에 동장님이 잘 관리해서 물자리 흔적이 있는데도 냄새 없이 잘 관리하고 있구나 생각이 드는데 이런 현장에서 물을 품을려고 하면 막대한 예산을 편성해 놓고도 사용법을 몰라서 쓰지를 못합니다. 그러면 무용지물이에요. 그리고 대장을 보니까 위탁만 줬지 점검을 했다든가 하는 관리는 하나도 되어 있지 않습니다. 그러면 이것을 주기적으로 여름을 대비해서, 특히 금년같은 경우 비가 얼마나 많이 왔습니까? 그런 때에 쓸 수 있도록 위탁해 준 사람한테 교육도 시키고, 아까 얘기했지만 그 호스가 긴 것은 30m짜리가 있고 때로는 50m짜리가 있어요. 그 호스안에 공기가 들어가면 아무리 전기 꼽아서 물 안으로 집어넣어봤자 물 안 나옵니다. 물을 쏘여가지고 공기를 빼 줘서 그 프로팰러에 물이 접촉이 되었을 때 그게 품어지는데 그렇지 않고는 품어지지가 않아요. 그래서 그런 교육도 시켜야 하는데 이렇게 지금 우리 목4동만 해도 56대가 되는데 누구한테 줬다는 위탁관리만 되어 있지 사후관리에 대해서는 하나도 없습니다. 그리고 제가 우리 목4동에 양수기 2대 배치된 것에 대해서 "전기냐, 기름이냐?" 물어본 것은 이 동사무소에서는 전기가 필요 없습니다. 왜냐하면 비가 많이 와 가지고 전기가 정전이 되었을 때 이것을 우리가 가지고 가서 긴급하게 품어줘야 하는데 코드가 물 속에 잠기고 전기가 안 들어오면 쓸 수가 없는 거거든요. 그러면 휘발용으로 해서 양수기 해 가지고 모터로 품어내는 것으로 아는데 작동이 제대로 되는가 안 되는가 내가 한 번 실험을 해 봐야 아는데 그런 것도 분명히 점검을 해서 언제든지 걸리면 바로 돌아갈 수 있도록 해 놔야 합니다. 그러니까 이 재앙이라는 것은 예고를 하고 오는 것이 아니라 갑자기 찾아오는 거거든요. 그런데 갑자기 찾아오는 재앙을 막을 수 있는 것은 사전에 철저한 정비를 해서 그때 가서 사용할 수 있도록 해줘야 하는데 지금 현재 여기를 봐서는 그럴만한 증거가 하나도 없어요.
동장

동장

박동욱 예, 알겠습니다. 제가 알기로는 위탁업체에서 두 번 정도 이렇게 점검을 하는 것으로 알고 있습니다.

강성벽위원

위탁업체가 실제로 저도 배당을 받아놓고 있습니다. 그 사람들이 와서 숫자파악만 하고 갈 따름이지 이것이 진짜 쓰이는지, 안 쓰이는지, 불량인지, 뭐 이거하고는 동떨어집니다마는 우리 동장님, 방독면 각 동에서 지급해 준 것이 몇% 불량인지 아십니까?
동장

동장

박동욱 연도별로는 2002년도인가요? 리콜방송에 나갔던 것으로 제가 기억을 하고 있는데요, 그 부분도 저희들이 여러 가지로 회수하는 문제를 고민하고 있는 것도 사실입니다.

강성벽위원

지금 정부에서 발표한 것이 95% 불량이라고 합니다. 실제로 막대한 돈을 들여서 통장들한테 배부하고 많은 숫자가 나가 있는데, 방독면 같은 경우도 그래요. 그 많은 액수로 해 가지고 전쟁이 났을 때 가스 터트리면 아무 필요 없는 것, 정말 그것 문제입니다. 그래서 이것을 지적이라기 보다는 재해시에, 모든 예고 없이 온 재해를 미리 방지할려면 이런 것에 대해서 철두철미하게 미리 사전에 점검해 줘야 하는 것으로 아는데 지금 여기에 와서 보니까 하나도 점검이 안 된 것으로 되어 있어서 앞으로 시정을 해 주시기 바라고요, 그리고 하나 더 지적하겠습니다. 위원장님, 선거비용에 대해서 자료를 봤는데 내가 지금 목4동, 신월4동, 신정1동 3개 동인데 100% 제로된 데가 목4동이 되어 있어요. 그래서 내가 한 번 담당한테 물어봐야 되는데, 담당, 한 번 와서 보시겠습니까? 이 영수증은 백지영수증입니다. 한 번 와서 보세요. 분명히 아무것도 안 써졌죠? 위원장님, 이렇게 백지영수증이 지금 붙어 있습니다. 정부에서 지원해서 하는 선거비용을, 저도 선관위 위원장을 20년을 해 봐서 누구보다도 이 업무에 대해서는 잘 알고 있는데, 왜 내가 이것을 보자고 했냐면, 100% 제로에요. 이거 100% 제로일 수 있습니까? 앞뒤가 안 맞죠? 솔직히 얘기해 봅시다. 이것을 따질려고 하는 것이 아니라 타동에는 20만 원, 많게는 150~160만 원 잔고가 남아 있더라고요. 이것을 볼려고 해서 한 것이 아니라 유일하게 3개동 감사 해서 목4동만 선거비용이 제로로 되었기 때문에 내가 한 번 보자고 했는데 이렇게 백지영수증이에요. 이래가지고 무슨 경비를 썼다고 할 수 있습니까? 더 이상 여기서 질의 안하겠습니다. 우리 국가의 국고입니다. 단 한푼이 남더라도 해서 얼마 정도는 해야지 줬다 해서 이렇게까지 하면서 백지영수증을 붙여가지고 제로로 만들어 놓은 것은 앞뒤가 안 맞거든요. 그래서 이런 것은 시정해 주시기 바랍니다.
동장

동장

박동욱 예, 시정하겠습니다.

강성벽위원

이상입니다.
병상

문병상위원장

다음 질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 김연수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김연수위원

김연수 위원입니다. 우리 목4동에서도 민방위관리대장을 철저히 기재하고 있습니까?
동장

동장

박동욱 예.

김연수위원

그런데 보니까 많은 문제점이 발생이 되었습니다. 동민방위장비 보유현황이 있는데 목4동에는 양수기, 발전기, 지휘용램프 그리고는 하나도 없습니까?
동장

동장

박동욱 있습니다.

김연수위원

그런데 이거 보세요. 민방위장비관리대장에는 전혀 기재가 되어 있지 않습니다. 제가 아까 자료요구를 했잖습니까? 여기에 기재가 안 되어 있어요. 보십시오. 다시 제가 질의하겠습니다. 민방위장비관리대장에는 철저히 기록하고 있다고 했죠? 저 혼자 느낀 게 아니고 이게 보니까 방독면관리대장 첫페이지를 보니까 88년도에 관리를 한 번 했고 2001년도, 그리고 최근 5년 전의 기록은 하나도 없습니다. 그런데 동장님은 "관리하고 있다"고 했잖아요. 이거 보세요. 다 그래요. 동장님, 답변 한 번 해 보세요.
동장

동장

박동욱 저희 담당팀장이 답변을 할 수 있도록 하면 안 되겠습니까? 담당팀장이 직접 관리하기 때문에,
병상

문병상위원장

담당팀장은 답변을 준비하시기 바랍니다.
한수

김한수행정민원팀장

방금 질의하신 관리대장에 대해서 제가 보충으로 담당팀장이 답변드리겠습니다. 앞에 기록되어있는 거는 구입을 했다거나 구청에서 대장을 받았다거나 그다음에 폐기를 시켰을 때에 기록을 하고 뒤에 견출지란에 검점일지라고 맨 뒤부분에 있는데 그 부분에 한 달에 한 번씩 장비 체킹을 하고 기록을 하고 있습니다.

김연수위원

목4동사무소가 언제 생겼습니까?
한수

김한수행정민원팀장

제가 부임한 지가 2개월 밖에 안 되어가지고,

김연수위원

그런데 어떻게 민방위 점검일지가 형식적인지 밝혀 드리겠습니다. 2004년도, 2005년도, 2006년도 3년 거밖에 없습니다. 이건 어떻게 된 겁니까?
한수

김한수행정민원팀장

그 보존기간이 있는 거기 때문에 그 전 거는 폐기시키지 않았나 생각합니다.

김연수위원

우리 구청의 모든 서류들이 보존연한이 있잖아요, 그런데 2002년도, 2001년도, 2000년도에는 여기 목4동의 행정이 전혀 이루어지지 않았다는 얘기에요?
한수

김한수행정민원팀장

그런 얘기가 아니고 장비 구입라든지 폐기 기록을 계속 유지관리를 하는데 점점한 사항은 그렇게 오래도록 보존을 하지 않는 것으로 알고 있습니다.

김연수위원

아까 자료제출 요구한 것을 보았을 때 96년도에 하고 10년만에 장비관리대장이 기록되어 있고 민방위점점일지를 보니까 2004년도, 2005년도, 2006년도 3년치밖에 없지 않습니까?
한수

김한수행정민원팀장

그러니까 장비를 앞부분에 있는 거는 구입하고 폐기시킨 건 오래도록 보존을 하는데 점검을 한 사항은 그렇게 오래 보존하지 않습니다.

김연수위원

그리고 아까 제가 민방위관리대장 자료제출 요구했는데 빨리 제출해 주시고 다시 보충질의 하겠습니다.
병상

문병상위원장

김연수 위원님 수고 하셨습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.

10시51분 감사중지

11시10분 감사계속

목4동사무소 소관업무에 대하여 감사를 계속하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

동장님께 질의드리겠습니다. 지금 목4동에 기초생활수급 대상자가 몇 분입니까?
동장

동장

박동욱 155명입니다.
재현

조재현위원

65세이상 노인분들이 6,590명이라고 자료에 이렇게 되어 있는데 등록된 장애인수가 몇 분이시죠?
동장

동장

박동욱 700명입니다.
재현

조재현위원

다음에 저소득 모자가정이 140세대 정도 되고 소년·소녀가장은 몇 세대입니까?
동장

동장

박동욱 지금 현재 2세대입니다.
재현

조재현위원

동장님 주요업무 중에 소년·소녀가장을 직접 방문해서 상담한 게 있는데 혹시 최근에 상담하셨다든지 방문하신 적이 있습니까?
동장

동장

박동욱 최근에 소년·소녀가장은 못 만나 보았고요, 전에 보니까 굉장히 만나기가 어렵습니다. 신월7동에 있을 때에 집에 여러 번 가보았는데 사전에 예약하고 만나야지 만나기가 어렵습니다.
재현

조재현위원

현재 연락이 잘 안되신다는 얘기죠?
동장

동장

박동욱 연락을 해가지고 가 본적은 없고 앞으로 따뜻한 겨울보내기 사업을 하면 경로당이나 장애인, 소년·소녀가장을 자주 방문해 보겠습니다.
재현

조재현위원

소년·소녀가장이 2세대가 되어 있다는데 형제관계는 어떻게 됩니까?
동장

동장

박동욱 아마 현재는 외삼촌이나 고모집에서 거주하는 것으로 알고 있습니다.
재현

조재현위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 많은 사업들을 지금 하고 계시는데 차질없이 잘 되고 있는 것 같아요. 저소득지원사업이라든지 기초생활수급대상자한테 지원금을 준다든지 이런 게 잘 되고 있는데 이번에 보건소에서 처음으로 인플루엔자 무료 독감예방접종을 했는데 혹시 지금 제가 말씀드린 장애인이나 이런 분들한테 직접 연락을 해보셨습니까?
동장

동장

박동욱 저희들이 일반적으로 홍보만 하고 직접 연락은 안했습니다.
재현

조재현위원

그러면 지금 소년·소녀가장 2세대도 연락을 안하신 겁니까?
동장

동장

박동욱 해당이 안되는 것으로 알고 있습니다.
재현

조재현위원

지금 무료로 받을 수 있는 대상자들이 기초생활수급대상자하고 장애인, 65세 이상 어르신들 그리고 지금 저소득 모자가정까지도 되어 있는데 소년·소녀가장도 보건소에 찾아가 가지고 얘기를 하면 아마 무료로 예방접종을 받을 수가 있을 거에요. 그래서 제가 말씀드릴려고 하는 게 뭐냐하면, 위원장님, 사회복지담당한테 직접 질의를 했으면 합니다.
병상

문병상위원장

사회복지직 담당은 답변하시기 바랍니다.
재현

조재현위원

직접 질의를 드릴게요. 아까 전에 인플루엔자 독감예방접종을 무료로 받을 수 있는 대상자를 어떻게 파악하고 있습니까?
이번에 처음 시작한 건데 무료로 예방접종을 한다는 공문이 보건소로부터 왔을 때에 직원 입장에서는 사실 이게 저소득층을 위한 거잖아요. 그러면 기초생활수급대상자들이나 장애인, 소년·소녀가장한테 직접 한 번 연락을 해보아야 겠다는 생각은 안해 보셨어요?
앞으로 동사무소도 찾아가는 서비스를 해야 돼요. 가만히 앉아서 보건소에서 플래카드라든지 현수막이나 벽보라든지를 준다고 해서 그냥 동사무소에 붙여놓고 보는 사람만 가서 받고 하는 게 아니고 앞으로 많이 내려올 거에요. 보건소라든지 아니면 사회복지과에서 이 분들을 위한 서비스가 많이 내려올 거란 얘기죠. 그러면 담당자께서는 이런 분들한테 직접 연락을 해서 받아보라고 권유도 하고 관리도 하시고 예를 들어 연락이 안되고 그러면 문자라도 한 번 보내고, 그러면 이 분들이 사실상 직접 가서 받으시는 분도 있고 안받으시는 분들도 있어요. 그런데 전화 한 통화만 받아도 마음적으로 정말 따뜻하게 우리한테 관심을 갖고 있구나하는 생각을 갖거든요. 지금 성함이 어떻게 되시죠?
제가 부탁을 드리는데 이 분들한테 꼭 직접 찾아가는 서비스를 해서 능동적이고 적극적으로 홍보해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
병상

문병상위원장

조재현 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 민선4기 이훈구 구청장님께서 지금 공석중이고 부구청장님께서 권한대행으로 일을 잘 하고 계시겠지만 제가 민선4기 이훈구 구청장님 취임식 이후에 동 업무보고를 각동 20개동을 하셨습니다. 그래서 그 추진계획에 맞추어서 보완할 부분은 보완을 하시고 그 계획대로 잘 해 주시면 좋겠다는 생각이고요 , 두 번째는 아까도 원장을 보면서 느낀 점이 저는 몇 년 전부터 현금영수증이 굉장히 바람직한 제도라고 생각을 하고 있습니다. 국세청이나 그런 데서 많은 홍보를 하고 있어요. 정말로 깨끗한 사회를 만들려면 현금영수증을 주고 받으면 아까 그런 문제가 없을 것이라 생각을 하고 그 부분에 대해서도 각동장님께서 세무서나 국세청에만 홍보를 맡기실 게 아니고 동장님들께서 먼저 솔선수범 하셔서 현금을 쓰더라도 영수증을 받자, 업무추진비라든가 전부 돈이잖습니까? 세금이든 내돈이든간에 현금영수증화를 시키면 사회가 정말로 깨끗하고 다른 사람 앞에 내놓아도 떳떳하지 않습니까? 우리가 이러이러한 데에 얼마의 돈을 썼고 얼마가 남았고 이 부분에 대해서는 아무런 문제가 없을 것이라고 보고요, 세 번째는 중선거제가 되면서 여기는 구의원님이 두 분이 계시잖아요, 지금 구청에서도 업무파악이나 이런 게 위원회가 틀리다 보니까 보고라든가 지역에서 먼저 일어나는 일이 있으면 동장님이 좀 힘드시더라도 우리 구역에 이런 일이 있다, 목4동에 사시는 최진표 의원님이 계시고 다른 구역에 사시는 구의원님한테라도 "우리 이렇게 행사를 하고 있습니다." 하고 전화를 주셨으면 좋겠고요, 또 한 가지는 지금 목4동에는 10개의 직능단체가 있더라고요. 그 직능단체 관리를 동장님께서 나름대로 어떻게 하고 계신지 궁금합니다. 거기에 대해서 설명을 해 주십시오.
동장

동장

박동욱 제가 4개월 째인데요 여기 와서 직능단체를 보니까 다른 동에 비해서 많다, 예를 들어서 직능단체가 야간에 많이 하는 경우가 있더라고요. 그런 부분들이 많이 있기 때문에 다소 다른 동하고 좀 차이가 있는 것으로 파악을 했고 실제로 참여 해보니까 야간에 하는 게 어떤 효과가 있는지는 앞으로 검토를 해보아야 겠지만 나름대로 장·단점이 있다, 결과적으로 주민들에게 봉사하기 위한 거라면 개선할 점이 있다 이렇게 생각을 하고요, 회의도 주간으로 변경해서 하는 게 바람직하다고 생각하고 있습니다. 그리고 회원관리도 한 회원이 여러 단체에 중복해서 가입하는 것보다는 실질적으로 봉사할 수 있도록 한 개 단체에 가입한다든가 그렇게 하는 게 바람직하다고 생각하고 있습니다. 특히 이번 주민자치위원회에도 그런 면에 중점을 두어서 많이 개선을 했다는 말씀을 드립니다.

임옥연위원

저도 그런 생각을 갖고 있습니다. 한 사람이 여기저기 단체에 들어가서 하는 것을 보면 통장님도 부녀회단체 등 여기 저기 중복되는 부분들이 많아요. 정말로 봉사하시는 분들은한 군데만 집중적으로 열심히, 겉으로는 표출을 안하시고 봉사를 많이 하시더라고요. 그런 분들을 끌어내서 정말로 지역주민을 위해서 일 하실 수 있는 분을 선택을 해주셨으면 좋겠고요, 마지막으로 구청장님이 안 계셔도 부구청장님이 계시겠지만 이왕이면 계시는 걸로 생각을 하고, 안 계신 거하고 계신 거하고 굉장히 피부로 느낄 수 있습니다. 그런 부분에 대해서 구청장님이 계신 거라고 생각을 하시고 우리 목4동 주민을 위해서 열심히 일 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동장

동장

박동욱 고맙습니다. 아까 현금영수증 관계를 말씀하셨는데 강성벽 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 실무적으로 저희 실수가 있는 건 사실인데 이 부분에 문제가 없었으면 하는 바람이고요, 앞으로 직원 지도감독에 철저를 기해서 앞으로는 그런 일이 없도록 시정하겠습니다.
병상

문병상위원장

임옥연 위원님 수고 하셨습니다. 강성벽 위원님 질의하시기 바랍니다.

강성벽위원

제가 동사무소로는 처음으로 목4동사무소에 대해서 행정사무감사를 하고 있습니다. 그런데 이번에 한 번 일회성으로 끝나는 것이 아니라 제가 느낀 바를 이야기 할게요. 어느 것이 있든간에 지금 식대도 마찬가지거든요. 의심하자면 식대가 간이영수증이 되었든 그 쪽의 청구서가 되었든 들어온 것이 부착이 되고 은행으로 입금을 시켜서 같이 맞아 떨어져야 누가 보든간에 얼마 청구해서 얼마 나갔구나 하는데 지금 식대 같은 경우에도 입금표만 있지 청구서라든가 간이영수증이 하나도 비치가 안 되어 있습니다. 그래서 앞으로 한 번 지적사항이 나중에 두 번의 지적사항이 안 되어야 되거든요. 특히 돈 지출이라는 것은 처음 시작과 끝이 일치해야 됩니다. 아까도 얘기했지만 나쁘게 생각해 보자 그거에요. 아무 청구서나 간이영수증이 없는데 입금표만 예를 들어서 50만 원 붙였다, 30만 원 붙였다 하는 것은 무얼 보고 붙였느냐는 얘기에요. 그래서 그런 점은 앞으로 우리가 지적사항보다는 잘못된 것을 시정해서 앞으로 잘 해보자 하는 거거든요. 그러니까 그 지적사항에 대해서 그거를 나쁘게 생각하지 말고 아, 이런 것은 이렇게 해서 보완해야겠다. 그런 점에서 제가 짚고 넘어가니까 무엇이 되었든간에 앞으로도 그렇습니다. 지출되면 그 지출에 대해서 내역이 있어야 되는데 내역 없이 지출만 있으면 앞뒤가 안 맞거든요. 그래서 그런 점에 대해서 지적을 한 겁니다. 이상입니다.
병상

문병상위원장

강성벽 위원님 수고 하셨습니다. 본위원장이 세 가지만 말씀드리겠습니다. 목4동 통장님 이 스물일곱 분인데 신문 구독하시는 분을 보니까 27명 중에 한 분의 통장님이 안 보시고 계시네요? 그리고 반장님은 250명인데 10% 정도로 보는 겁니까? 그 숫자가 필요한 건 아니고요, 동장님이 동 업무를 보시면서 목4동이 같은 목동지역임에도 불구하고 일반주택, 연립, 아파트 이렇게 혼재가 되어 있어요. 반장님들 보통 서울신문보는 것이 10% 내지 20%를 배당해주고 있는데 그 반장님들의 불평사항은 없습니까?
동장

동장

박동욱 저한테 직접적으로 불평을 제기하는 분은 아직 없고요, 아까 통장님 한 분이 15통장님 한 분이 "구독을 안 하시겠다"고 사양을 하셔가지고 현재 거기에는 안 들어가고 있습니다. 앞으로 골고루 할 수 있도록 여러 분들이 볼 수 있도록 하겠습니다.
병상

문병상위원장

왜 이런 얘기를 하느냐 하면 사실 반장님들과 통장님들은 동사무소의 일선조직입니다. 이것으로 봤을 때 "수당을 1년에 한두 번 주는 상품권이라도 좀 인상을 시켜보자" 그러니까 "규정에 의해서 못한다" 해서 그나마 그러면 혜택을 줄 수 있는 것이 신문인데 현재 보면 반장님들한테 돌려가면서 1년에 한 번 아니면 6개월에 한 번씩 이렇게 10%, 20% 정도를 주고 있는데 혹시 불편사항이 없느냐는 뜻에서 제가 물어보는 겁니다.
동장

동장

박동욱 현재로서는 순환되는 문제에 대해서 통장님들하고 협의해서 하고 있기 때문에 앞으로 그런 일이 없도록 더 노력해야 되겠지만 현재 저한테 특별히 통장이나 반장님께서 거기에 대한 불만이 없었습니다.
병상

문병상위원장

목4동은 계속 그냥 돌려서 봐도 되겠다?
동장

동장

박동욱 예산이 허락된다면 전체에 해 주면 더 이상 고마울 수 없겠지만 현재 구 사정이 있기 때문에 제가 고집은 하지 않겠습니다.
병상

문병상위원장

그 다음에 27명 중에 지금 7명이 90년도 위촉부터 98년도 위촉으로 되어 있습니다. 그런데 그 통장님들 오래 하시면 동장님이 혹시 일을 하기가 편해서 계속 연임을 시키는 것인지 아니면 본인이 원해서 그런 것인지 그것 말씀을 좀 해 주십시오.
동장

동장

박동욱 저는 그렇게 생각합니다. 연임하고 그거 자체가 중요한 게 아니고 봉사할 수 있는 의지가 있는 분들이 중요하기 때문에 앞으로 통장을 선임하는 문제는 실질적으로 어떤 단체에 소속되어 있는 다른 방향으로 오시는 분들이 아니고 실질적으로 활동할 수 있는 분들로 하는 게 맞다고 이렇게 생각을 하고 여러 채널을 통해서 적어도 주민들로부터 다양한 정보를 받을 수 있는 실적, 실질적으로 얼마만한 실적을 올렸느냐 이런 것들을 감안해서 앞으로 선발할 계획입니다.
병상

문병상위원장

그래서 승용차요일제 실적을 보니까 98년도에 위촉된 분이 22명, 그 다음에 90년도에 위촉되신 분이 25명, 이런 정도로 나오길래 제가 그 분들의 연세가 어떻게 되시는지는 모르지만 이런 움직이는 면에서 실질적으로 좀 젊은사람보다는 행동반경이 적어서 그렇지 않은가 이런 추측하에 동장님한테 이렇게 묻는 겁니다.
동장

동장

박동욱 좋은 말씀하셨는데요, 저도 그런 부분을 여러 가지로 관찰을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 통장 위촉하는 문제에 있어서 그런 부분들이 실적을 또 많이 감안해서 하겠습니다.
병상

문병상위원장

참고하시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의하시기 바랍니다.
재현

조재현위원

동장님께 질의를 드리겠습니다. 제가 지금 자율방범대 활동일지와 그 분들한테 간식비로 나간 내역서를 보고 있는데요, 물론 경찰서에서 하는 것이고 그 분들이 거기에 포함되어서 활동을 하시는데 그러다보니까 동사무소에서는 수고한다는 명목으로 주시는 것 같은데, 사실 활동일지를 보니까 1월달부터 11월달까지 조치사항이 하나도 없어요. 이 분들이 하시는데. 그래서 이 방범활동이 너무 형식적으로 이루어지고 있지 않나 하는 느낌을 갖게 되는데 동장님께서는 어떻게 생각하십니까?
동장

동장

박동욱 그 부분에 대해서 제가 우리 동의 경우 자율방범대장이 남자분이 활동을 하시다가 최근에 여자분으로 바뀌었습니다. 그래서 최근에 보니까 구두로 순찰사항이라고 말씀해 주시더라고요. 그래서 그런 것은 이야기 않고 일반순찰사항도 구청에 올려서 시정을 하거나 아니면 자체적으로 할 수 있는, 시정을 하거나 이런 측면으로 할 수도 있고, 방범활동 자체가 경찰업무이기 때문에 순찰위주로 이렇게 해서 하는 것으로 알고 있습니다. 특히 지구대장님하고 관계자들하고 같이 대화를 해 보니까 그 분들 나름대로 활동을 잘 하고 있다고 그렇게 보고 있습니다.
재현

조재현위원

저는 사실 이 방범활동이 상당히 중요하고 앞으로 좀더 확대되어야 된다고 생각을 해요. 왜냐하면요, 지금 학교를 계속 개방할려고 하는데 교장선선생님들이 가장 반대하는 것이 학교를 야간에 개방하다 보니까 거기가 우범지역화 되거든요. 교장선생님들이 말씀하시는 게 "주민자율방범대라든지 이런 분을 지원해 주면 우리 학교를 개방하겠다" 이런 말씀들을 자주 하세요. 그래서 이 분들도 자진해서 자신들이 하겠다고 나선 분들이시잖아요. 그래서 이거를 좀더 활성화 시키고 아니면 동사무소 차원에서 어차피 지원주는 거니까 경찰서가 아니라 동사무소 차원에서 어떻게 따로 주민자율방범대를 조직해서 한 번 운영해 보면 어떨까라는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까? 이게 이원화가 되어 있으니까 그 분들이 어떻게 활동하는지 내용은 확인이 안 되고 그러다보니까 돈만 나가고 이런 식의 문제가 있는 것 같은데 동사무소에서 따로 조직해서 운영하실 그런 계획은 없으십니까?
동장

동장

박동욱 그렇게 되면 업무중첩이고 비능률적이고 다소 마찰의 소지가 많을 것 같습니다. 왜냐하면 방범활동 자체가 경찰업무지 동사무소 업무가 아니거든요. 그래서 지금 이 성격이라든가 이게 일원화 해서 하는 게 낫지, 왜냐하면 우리구에서 예산이 20만 원씩 지원되고 있는데 아마 회원수가 24명으로 제가 기억을 하고 있는데 20만 원 가지고 24명이 일주일에 한 번씩 순찰하시는데 이게 적당한지는 제가 정확하게 표현하기는 그런데 이원화 하는 것은 저로서는,
재현

조재현위원

이왕 지금 하고 있고 동사무소에서 지원해 주는 거니까 동장님께서 적극 개입을 하셔가지고 부탁 좀 드리고 어디 어디가 우범지역이니까 그 쪽을 순찰 해달라 이런 부탁은 하실 수 있으시잖아요. 그러니까 지원금이 나가는 거니까 한 푼이라도 헛되이 쓰여서는 안된다고 생각하니까 동장님께서 좀 적극적으로 그 분들한테 좀 주문도 하시고 그 다음에 진짜 방범활동을 제대로 하는지 확인도 한 번 해 보시고, 그런 관심을 가져주시기를 부탁드립니다. 이거는 장기적으로 제가 한 번 검토를 해 보겠습니다. 이상입니다.
동장

동장

박동욱 알겠습니다.
병상

문병상위원장

조재현 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의하시기 바랍니다.

최진표위원

최진표 위원입니다. 앞으로 동절기 제설에 대한 부분인데 당부말씀을 드리고자 말씀드리겠습니다. 지금 목4동같은 경우는 굉장히 언덕길이라든가 비탈길 등등 급경사이고 도로들이 굉장히 많이 되어 있는 것으로 알고 있는데 목4동 동사무소 직원분들이 겨울되면 제일 많이 고생한다는 것을 알고 있습니다. 이번에 서울시에서도 내집 앞 눈을 24시간 이내에 치워지지 않은 상태에서 사고가 나면 사고변상에 대한 법규도 이번에 새로 내려오기도 했는데 이런 부분에 대해서 지역주민들한테 홍보를 더 많이, 통장님들이나 가까이에는 단체들하고의 접근은 굉장히 긴밀하게 연관이 되고 있는데 일선 주민들한는 그게 미흡한 부분이 좀 있는 것 같아요. 그런 부분을 조금 더 접근을 해 주셨으면 감사하겠고, 그런 길들을, 갑작스럽게 눈이 왔을 때 굉장히 많이 힘들어 하시는 것 같더라고요. 그래서 이런 부분들을 좀더 미리미리 제설작업에 대한 부분을 항상 검토하셔가지고 그때 그때 주민들이 바로 바로 쓸 수 있도록 만전을 기해 달라는 뜻에서 다시 한번 당부말씀을 드리겠습니다.
동장

동장

박동욱 예, 알겠습니다. 좋은 말씀해 주셨습니다. 앞으로 그런 부분을 감안해서 제설대책에 차질이 없도록 노력하겠습니다.
병상

문병상위원장

최진표 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 목4동사무소에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 감사종료에 앞서 동장께서는 업무수행을 해 오시면서 저희 감사위원에게 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
동장

동장

박동욱 제가 여기에 와서 느낀 점을 한 가지 말씀드리겠습니다. 각 동마다 취로사업 하시는 분들이 있습니다. 그런데 청소문제와 관련해서 지금 예산이 부족하기 때문에 휴일인력들이 점점 계속 줄어들고 있습니다. 그래서 구에서 청소를 사실상 전담할 수가 없기 때문에 일선에서는 그러한 부분에 대해서 연말 예산심의시 지금 현재는 2만 원씩 15일 정도 30만 원 범위내에서 하고 있는데 특히 연말이 되니까 지금 현재 8일밖에 못하고 있어요. 그렇게 되면 연말이 되면 청소할 사람이 없는 겁니다. 그래서 실질적으로 동에서는 청소를 한 인력들을 많이 투입하는데 예산이 많이 없고 해서 사실상 어렵지 않느냐, 위원님들이 이것을 반영해 주신다면 각동의 애로사항이 타결되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 두 번째는 주민자치센터 운영에 있어서 주 5일제 근무와 관련해서 지금 개방하는 쪽으로 많이 그렇게 방향이 설정된 것으로 알고 있습니다. 그런데 어느 동은 아직 개방을 하지 않고 있습니다. 그런데 무조건 동장들이 알아서 개방하도록 이렇게 하고 있습니다. 그렇다면 직원들이 근무를 해야 하는데 대책은 없고 그냥 근무만 하라 이렇게 되어 있는 실정입니다. 그런 부분들이 일선에서는 상당히 애로사항이 있습니다. 그런 부분들을 말하자면 근무자에 대한 근무비를 지급한다는 것 이런 문제에 대해서 실질적으로 반영해야 될 필요가 있다, 우리 동에 관한 것은 두 가지만 건의를 드리겠습니다. 고맙습니다.
병상

문병상위원장

위원 여러분 수고 많으셨습니다. 그리고 대민업무에 바쁘신 중에도 행정사무감사 수감을 위하여 애써주신 박동욱 동장을 비롯한 관계공무원 여러분도 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 조속히 시정토록 해 주시고 주민의 인사가 동행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다 해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 목4동사무소에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 다음 감사일정은 점심식사를 한 후 신월4동무소에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 그러면 감사장 이동을 위해 감사를 중지하도록 하겠습니다. 오후 2시까지 감사중지를 선포합니다.

11시41분 감사종료

출처 서울 양천구의회 회의록