이문근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 태백시의회 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 문화시설관리사업소, 스포츠산업과, 자치행정과가 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발 될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때는 500만원이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 문화시설관리사업소장, 스포츠산업과장, 자치행정과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무 감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 12월 4일 선서인 : 태백시 자치행정과장 김교복. 스포츠산업과장 최동열. 문화시설관리사업소장 유봉남. 황지동장 주기영. 황연동장 이수황. 삼수동장 최승복. 상장동장 황원섭. 문곡소도동장 홍순태. 장성동장 장경희. 구문소동장 이정숙. 철암동장 강석주.

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화시설관리사업소장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

문화시설관리사업소장 유봉남입니다. 2006년 행정사무감사에 따른 문화시설관리사업소 소관을 보고드리겠습니다. 목차는 생략을 하겠습니다. 일반현황은입니다. 유인물로 대신하겠습니다. 2페이지입니다. 여성회관 운영상황입니다. 여성회관은 삶의 질 향상을 위해서 문화센터로서의 역할을 다 할수 있는 교육을 추진하고 있습니다. 추진계획은 교육운영을 20개 과목에 665명을 계획을 해서 추진을 하고 있습니다. 활기찬 교육분위기 조성사업과 직장인을 위한 주말반 운영등으로 추진을 하였습니다. 3페이입니다. 추진실적입니다. 교육은 상반기에 18개 과목에 445명, 하반기에 20개과목 530명을 모집을 해서 459명을 수료를 하였습니다. 활기찬 교육분위기 조성을 위해서는 교육생 화합행사를 2회를 실시를 했고, 현장 실습과 친선경기를 6회 실시를 하였습니다. 교육생 작품전시회는 11월 27일부터 30일까지 4일간 전시를 하였습니다. 야간 주말반과 이동교육 운영은 야간반은 영어와 일본어, 컴퓨터 3개반을 47명으로 운영을 하였고, 주말반은 3개반으로 단요가, 생활요리, 테니스반을 운영을 하였습니다. 이동교육 운영은 골프 4개반과 서예 1개반으로 154명이 운영을 해왔습니다. 소규모 사업으로는 청사노후 환경개선사업을 추진을 하였고 연화폭포시설 및 환경 정비를 하였습니다. 4페이지입니다. 2005∼2006년 여성회관 교육운영 현황입니다. 자료를 보면 교육수료 인원이 전체적으로 3%가 2005년도 보다 늘었습니다. 과목별로 증감율을 대표적인 것만 보면 골프 초급반이 11%가 늘었습니다. 그리고 컴퓨터 기초반과 테니스 초급반이 20% 줄었습니다. 다음은 5페이지입니다. 2006년도 여성회관 교육운영 현황은 상반기에 85%, 하반기에 87%로 수강율을 보이고 있습니다. 수강율이 조금 저조하다고 보는데 저조한 이유는 저희가 판단하는데 교통문제라든가 맞벌이 가정이 늘어나고 있기 때문이라고 판단을 하였습니다. 6페이지입니다. 2005년도 교육운영 현황은 유인물로 대신을 하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 문화예술회관운영입니다. 시민의 문화의식 함양을 위해서 추진하고 있는 사업으로서 추진계획은 기획공연과 대관공연을 중심으로 해서 추진을 하고 있습니다. 추진실적은 2005년도에는 93건 공연을 추진하였고, 2006년도 10월 31일 현재는 83건으로 대관수입은 1,141만 4,000원 입장료 수입은 6,170만 3,000원이 되겠습니다. 문화예술회관을 운영하면서 문제가 되는 사항은 관람객이 증가할 때도 있겠지만 감소할 때가 많습니다. 여기에 따라서는 앞으로 공연횟수를 줄여서라도 인지도가 높은 공연을 위주로 해야 되겠다는 사항입니다. 대관공연 관람객과 수입 감소로 인해서 공연기획사가 이용율이 감소하고 있습니다. 여기에 따라서는 우수장르 위주로 문예회관과 공동기획으로 해서 시민들에게 볼거리를 제공하면 되겠습니다. 8페이지입니다. 문화예술회관 세부운영실적입니다. 2006년도에 10월 31일 현재로 83건에 이전에 보고드린바와 같습니다. 9페이지입니다. 시립도서관 일반운영입니다. 추진계획은 자료확충을 중심으로 해서 문화사업을 추진하고 있습니다. 추진실적은 2006년도 10월 31일 현재로 해서 자료확충을 2,363건을 하였습니다. 어린이 독서교실은 2회 60명 운영을 하였고, 독서회는 10회 운영을 하였습니다. 원거리 지역을 위한 순회문고 사업은 31회 3,100권을 추진을 하였습니다. 다음은 10페이지입니다. 시립도서관 운영상황입니다. 장서보유 현황은 60,545건입니다. 세부적인 사항은 유인물로 대신하겠습니다. 11페이지입니다. 시청각 자료현황은 1,400점을 보유를 하고 있습니다. 디지털 컨텐츠현황은 1,885점으로 디지털 자료실을 운영을 하고 있습니다. 12페이지입니다. 도서관 인용현황은 도서관 개방시간을 참고적으로 말씀드리면 아동디지털 자료실은 09:00에서 18:00까지이고, 종합자료실은 09:00에서 19:00까지 이고, 열람실은 07:00에서 22:00까지 운영을 하고 있습니다. 다음페이지입니다. 소관예산 집행내역과 불용액 판단조서가 되겠습니다. 총 예산액은 22억 1,263만 2,000원입니다. 지출은 8억 2,089만 9,000원을 하였고, 12월까지 지출예정액은 3억 3,429만 8,000원입니다. 불용액은 10% 예산절감과 소공연장 건립비로 인해서 10억 5,745만 5,000원 불용액이 되겠습니다. 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저희들이 5일째 감사를 시작하는데 저희들이 지출예정액, 불용액에 대해서 왜 사용을 하지 않았냐고 질의하는 것으로 비추어 지는데 그렇지는 않습니다. 제가 오해의 소지가 있어서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저희들 같은 경우는 당초예산에 배정된 금액자체를 세부적으로 잘 예산을 편성했으면 좋겠고, 꼭 필요에 의한 것 같은 경우는 실지 예산을 세워졌기 때문에 장비나 기타 기자재 같은 경우는 상반기에 나가서 진짜 부서나 기타 장비를 쓰시는 관리자 한테 도움을 주었으면 하는 차원에서 말씀을 드렸고 불용시키는 부분에 대해서는 과감하게 불용시킨 필요성이 있다는 이런 차원에서 질의를 하는데 혹시 왜곡이 되었다면 그렇게 정리를 해 주시기 바랍니다. 불용액에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 120-301같은 경우는 선심성 경비 지출이 불가해서 불용시켰다고 하는데 어떤내용입니까? 간단하게 말씀해 주십시오. 120-301(10), 301(12)?

782만 8,000원은....

경비지출 불가된 부분이 어떤내용 입니까?

이것은 아까 의원님께서 말씀하신 바와 같이 선심성 사항인데 행사급식비, 교육수료를 하면 기념품을 전에는 하나씩 주었습니다. 그런데 그러한 사항들을 선심성 경비라고 해서 지출을 하지 못하게....

올해 예를들어서 행사를 했는데 선거법에 문제가 되어서 기념품이나 시상품을 지급을 하지 않았다는 것 입니까?

예.

뒤에 120-301(10) 공연같은 경우는 지금 내년도 공연에 대한 계약금 입니까? 2113-120-301(10) 말입니다.

아닙니다. 이것은 11월, 12월까지 지출되는 포상금입니다. 5,282만 7,000원 말씀이시죠?

07년도 1월 공연계약금이라고 적혀 있는데?

1월에 공연을 하기 때문에....

어떤 것 입니까?

제목은 지금 확정이 안되었습니다.

어떤 것을 할려고 합니까?

일단 예산지출을 해야 할 사항이기 때문에 예산을 둔것이고....

계획도 없이 어떻게 지출을 합니까?

왜냐하면 섭외를 해서 하나를 선택해야 되기 때문에?

장르는 무슨 장르 입니까? 어차피 기획공연 이라는 것은 년도별, 분기별 공연을 해서 장르별로 나누잖습니까? 영화를 할려는지 무엇을 할려는지 모르지만 1월달에 할 장르는 무엇입니까? 그것은 당초예산을 편성을 할 때 기 반영을 시키잖습니까? 1년에 어떤 것을 하겠다는 식의? 장르는 어떤장르입니까? 2006년도 기획공연을 하겠다는 계획표 있으시죠? 계획을 세우니까?

예.

지금 그것을 드리면 됩니다.

이것이 기획공연입니까?

예. 맞습니다.

기획공연중에 김천수부의장 말대로 어떤공연 입니까?

뮤지컬입니다. 어린이를 위한 뮤지컬공연입니다. 방학기간 이기 때문에 어린이를 대상으로 하는 프로그램입니다.

작년도에 어린이들을 위한 장르부분에 뮤지컬 공연을 했을 경우는 어느정도 관람객이 왔습니까? 대충이라도?

작년 것은 제가 자료를 만들지 않았고 금년도 것은 있습니다. 지금?

올해 것 말입니다.

기획공연이 2월부터 계속되는데 2월 18일날 연극 가라 행사비용이고, 3월달에는....

인원?

관람객이 351명입니다.

그다음에....

그다음에 뮤지컬 젊은 베르테리의 슬픔은 529명입니다. 그다음에 뮤지컬로 누가 내 머리위에 똥샀어? 이것은 1,593명, 그리고 뮤지컬로 해상왕 장보고는 1,930명, 난타 오즈의마법사는 1,532명, 뮤지컬 짱구는 못말려는 1,476명.......

됐습니다. 그러면 올해는 그렇지만 작년도에는 어땠습니까? 올해는 그렇다고 해도?

작년도 보다는 공연이 늘어나는 것으로.....

작년도 속기록에 보면 기획공연 자체에 대해서는 인원이 상당히 저조했다 그래서 제가 말씀드리는 것이 뭐냐하면 관람객이 많지 않은데도 불구하고 기획공연을 계속 할 것인가? 그것을 여쭈어 보는데 500명, 1,000명 정도가 왔다면 실지 저조한 것이 아니거든요?

예.

제작년에는 작년에는 모르겠습니다 하여튼 그 부분에 대해서 선택을 잘해 주시기 바랍니다.

예.

220-401은 대공연장 난방공사 1식 그 부분이 진행중에 있습니까?

난방시설 말입니까?

예.

이것은 173만 9,000원이 지금 불용액으로 처리를 했는데...

불용액 말고?

이것은 공사가 다 끝났습니다

진행중에서 준공처리후에 나머지 잔액금으로 주는 것 입니까?

예. 10월 31일 현재로 했기 때문에 그렇습니다.

7월 5일날 업무보고 받을 때 기획공연이 몇건 이였냐면 12개 공연을 했습니다. 12개?

12개요?

예. 12개 공연을 했는데 오늘 자료를 추가 자료를 보았는데 10개 공연을 했습니다. 오늘 주신 추가자료 맞습니까?

예.

그런데 6∼7월달에 한 공연은 12개 공연이고 오늘준 자료는 10개 공연이고 어떤 자료가 맞는 것인지 상반기 중에 한 자료만 보더라도?

7월달에 자료를 받으신 것이 12건 이라고요?

예. 그리고 오늘 준 것은 10개 공연만 나왔습니다.

자료를 다시한번 살펴보고 보고를 드리겠습니다.

살피는 것은 좋은데 어떤 자료가 맞는 것인지? 중간에 공연을 빼먹은 것이 있는지 아니면 공연을 다하신 것인지? 아니면 무엇인지? 왜 이런부분을 얘기하냐 하면 이러한 부분은 작은돈이 아니잖습니까? 기획공연 총예산이 얼마 입니까?

기획공연은 3억 1,200만원이고 또또기금으로 운영하는 사업비는 1억 5,400만원입니다.

또또기금은 우리 사업소에서 하는 것 아닙니까? 기금이 우리 시로 내려오는 것이니까?

이것은 국비로 받는 것 입니다.

태백시로 내려 오니까 1억 얼마라고요?

1억 5,400만원입니다.

1억 5,400만원 12월 31일까지 공연 총금액 비용이 얼마나 지출이 되었습니까? 10월 31일 까지?

10월 31일 까지는....

창극 흥부, 놀부가 마지막 10월 31일까지 하면 마지막 공연이지요?

맞습니다.

이것 까지만 계산을 해보면 기 이제까지 기획공연비가 나오고 나머지 부분은 앞으로 심창보의원님 말씀처럼 그 비용은 11월 12월, 1월달까지 쓴다는 예산입니까?

예.

이제까지 쓴 비용은 얼마입니까? 이 자료는 불용액판단조서에 나온 것이랑 틀리니까 얘기를 하는 것입니다. 현재까지 4억 2,400만원 사용한 것 맞습니까? 4억 2,400만원? 지금 자료에 의해서만 하는 것입니다. 10월 31일 현재까지? 4억 2,400만원 사용한 것 맞으시죠?

3억 9,000만원 정도입니다. 집행한 것은?

집행 한 것은? 그럼 얼마가 남았다는 것 입니까?

공연한 것에 대해서 아직 지급이 안되었기 때문에....

역으로 하면 외상으로 한 공연인가?

미리 공연을 하고 공연한 뒤에 정산을 하잖습니까? 집행을 하면?

우리가 이 공연을 하면 섭외팀은 어디에서 합니까?

섭외도 문화시설관리사업소에서 합니다. 기획사업은 저희가 하고....

섭외는 누가 하시는 것 입니까?

담당이 합니다.

혹 이런부분에 중간에서 끼는 분이 없습니까? 왜 그러냐 하면 전문가 공연이라든지 이벤트라든지 끼어야만 공연이 섭외를 하면서 좋은공연인지 나쁜공연인지 계장님이 잘 모르시잖습니까? 시민들이 문화를 받아 들이는 것도 좋은 공연이면 관람객수가 많을 것이고 나쁜 공연이면 적을 것이고?

그런데 중간에 끼이는 사람은 없고 지금 담당이 그런부분에 대해서는 일단 공무원이다 보니까 한계는 있습니다만 업무에 대해서 많이 생각을 하고 있기 때문에 노력을 하면서 추진을 하고 있습니다.

지금 3억 9,000만원 사용을 했으면 얼마정도 남았습니까? 예산이? 불용판단조서에 의하면? 예산판단조서에 의하면?

6,852만원이 12월까지 지급 해야할 것이고 불용액은 374만 5,000원입니다.

그렇게 된다면 12월달에 즉 공연할 비용이 하나도 없다는 것입니다. 그렇게 된다면 그런데 아까 공연을 하시겠다고 계산이 맞지 않아서 얘기를 하는 것 입니다.

제가 말씀드린 것은 국비입니다.

아까 얘기는 국비든 시비든 4억 6,600만원인데 앞으로 공연이 몇 개정도 남았습니까? 태백시에서 기획했던 부분?

12월달에 총 합해서 20건정도입니다.

20건정도 기획공연이 남았습니까?

모든 공연을 포함해서입니다. 기획공연은 하나 남았습니다.

하나 남았습니까? 그럼 하나 남은 것이 3,000만원짜리 이상 공연이 남았다는 것 입니까? 뮤지컬 하나가 3,000만원 이상 갑니까? 어린이 뮤지컬이?

1월달에 공연하는 것 말입니까?

그럼 불용액은 얼마가 남습니까?

내년 1월에 뮤지컬 하는 계약분이 2,800만원이 있습니다.

그러니까 12월달 하나 1월달 하나입니다. 그러니까 어떤 것이 정답인지 왔다갔다 하시니까 저희들디 헷갈립니다. 자료로 좀 주시고요. 한가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 여성회관 운영 있잖습니까? 여성회관 운영에 취미교실에 11개 과목에 상반기에 425명을 했습니다.

445명입니다. 그것은 계획이고 추진실적에 보시면 445명입니다. 상반기 수료생이? 18개 과목에?

18개과목? 그다음에 기술교육...

기술교육, 외국어 다 포함해서 18개 과목이니까

그런데 상반기에는 양식교육은 안하셨습니까? 양식교육이 하반기에 들어온 것인가?

양식이 하반기에 추진을 했습니다.

이것까지 포함을 하면 상반기에는 6개과목, 하반기에는 7개과목?

과목수는 똑같습니다. 하반기나 상반기나?

상반기는 양식이 없는데요?

양식만 하반기에 늘었지 기술교육에서 말씀 입니까?

예.

맞습니다.

이렇게 보면 상반기에 할 사업이 있고 하반기에 할 사업이 있잖습니까? 예를들면 수영같은 것, 골프같은 것, 수영, 골프는 상ㆍ하반기 다 하는 것 입니까?

상ㆍ하반기 다 합니다.

수영도?

예. 그렇습니다.

그럼 계절에 따라서 안하는 사업이 있습니까?

없습니다.

다 합니까?

예.

그럼 445명은 상반기에 끝냈고 하반기에는?

이것이 계획인원이었습니다. 하반기에는 20개 과목을 530명을 모집을 했는데 수료인원이 자료를 일찍 내다 보니까 459명이 수료를 했습니다.

그래서 여기에 자료에 보면 교육생들 숫자에 인원에 대비해서 예산이 늘 편성이 되어야 되잖습니까?

그런데 교육인원 보다는 왜냐하먼 저희들이 교육수료 하는 율을 보면 조금 낮습니다. 아까도 말씀드렸지만 교통문제 때문에 미리 신청을 했다가 미리 열심히 다니다가 교통문제가 걸림돌이 되고 그리고 여러 가지 취업관계 때문에 맞벌이 가정이 생기다 보니까 수요인원이 줄었거든요? 그래서 수료인원에 대한 예산을 내년에 세운다면 지장이 있습니다. 그래서 저희가 계획했던 대로 예산을 세워서 수강생이 전부 수료할 수 있도록 노력하는 방법이 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 그런 부분이 전반기 업무보고때도 말씀드리지만 이러한 부분이 활성화 되거나 기술교육 같은 경우 어떤 자격에서 우리가 취직 즉 활용을 할 수 있는 부분을 검토를 해 주시고, 다시 문화예술회관으로 오면 상반기에 저희한테 업무보고를 했을 때 수입을 기획공연 수입을 입장료 수입이 얼마냐 하면 입장료 수입하고 지금 준 입장료 수입하고 굉장히 틀린데 문화예술회관 자료하고?

입장료가 6,170만 3,000원으로 10월 31일 현재까지 나와 있거든요?

6,173만원이지요?

예.

그럼 이 자료는 5,324만원입니다. 이 자료는? 두 개 합한다고 하더라도 5,700만원밖에 안됩니다.

대관료는 들어가지 않은 것 같습니다. 입장료만 들어갔고?

저희한테 준 보충자료에는 덜 주었다는 것이네요? 결국은? 일반 대관료 수입까지 들어갔다는 것이지요 알겠습니다.

감사준비 하시느라 고생하셨습니다.

감사합니다.

편안 마음으로 우리가 다 잘해보자고 하는 것이고 잘못된 것은 고치고 잘한 것은 더 잘해보자는 뜻에서 감사를 하는 것이니까 편안한 마음으로 두가지만 여쭈어 보겠습니다.

예.

3페이지보면 외국어. PC향상을 위한 야간반 운영이라고 했는데 영어하고, 일본어하고 컴퓨터지요?

예.

중국어는 한번 지난번에 중국어는 안하고 있지요?

상반기때 지적을 해 주셨는데 내년부터 합니다.

앞으로 중국어를 많이 배울려고 하는 사람들도 많고 그 방면으로 많이 가더라고요?

예.

내년부터는 하십니까?

예.

도서관 이용현황을 잠깐 봐 주십시오. 도서관 이용실적을 보니까 작년이나 올해나 큰 변동이 없습니다.

예.

열람실 이용에 자료실 이용, 디지털 자료수 이용수가 작년하고 올 10월 31일까지 볼 때에는 크게 이용객수가 증가되지는 않았어요? 그죠?

예.

그래서 좌석수가 180석이나 되는데 시설이 방대하거든요? 일반시설 보다는?

예.

도서관 일반 되어 있는 곳 보다는 수가 상당히 적은 것 같습니다. 그래서 이용객수를 더 늘릴 수 있는 방법은 없습니까?

지금 제가 10월 18일자로 문화시설관리사업소장으로 갔는데 제가 나름대로 의원님께서 지적하신 대로 좌석수는 많은데 이용율이 저조한 것 같습니다. 그래서 담당계장하고 직원들 하고 회의를 했습니다. 회의를 했더니 이용율을 높이기 위해서 독서회 운영이라든가 그런것들을 하고 있거든요? 왜냐하면 방학기간 동안에 특별프로그램을 해서 해 보는데 그것도 시작때도 물론 참여율이 저조한데 왜서 그런가 했더니 지금 초등학생, 중등학생들이 이용을 하는데 그런데 과외수업 때문에 도서관에 이용을 안하고 있습니다. 그래서 어머니들 중심으로 해서 아이들을 도서관을 이용할 수 있도록 그런 프로그램을 해 볼려고 했다고 합니다. 그런데 학원, 과외수업 때문에 전혀 관심을 안가지고 있습니다. 그래서 이 부분이 어떻게 진짜 숙제입니다.

제가 볼때에는 일반도서관들 개인이 운영하는 도서관은 있지요? 그런곳은 손님이 많을때는 많더라고요 학생수가? 개인독서실?

아 독서실요?

그런곳은 가서 이용을 많이 하는 곳이 많습니다. 그러니까 거리가 멀어서 그러나요?

먼거리 이용자를 위해서 순회문고 사업을 하거든요? 그것도 인기는 있습니다.

제가 왜 말씀을 드리냐 하면 앞으로 도서관을 이용하는 수가 계속 늘어날 것으로 봅니다. 왜냐하면 개인독서실은 보니까 애들이 애들끼리 좁은 곳에서 상당히 의견다툼도 많아지고 또 그다음에 개인독서실은 부모들이 믿음이 가지 않습니다. 우리 시에서 운영하고 있는 도서관은 차량을 한번 순회할 수 있는 계획을 세워 보십시오.

감사합니다. 굉장히 저희가 기대하고 바라는 것을 말씀해 주셨는데 셔틀버스가 운행이 된다면 시립도서관이 좋은 책이랑 시설이 너무 잘되어 있습니다. 황지에 태백도서관이 있지만 학부모들 얘기를 하는 것을 보면 분위기가 아직은 아니여서 그쪽으로 가고 싶어도 교통이 너무 멀다 보니까 이용을 하기가 꺼려진다 그러한 의견하고 제가 여성회관에 가서 수료생들 하고 같이 얘기를 해 보니까 교통란이 계속 심하다고 합니다. 그래서 셔틀을 운영을 해 주었으면 좋겠다 그런 문의를 합니다.

하여튼 방법을 강구해 보십시오. 강구해 보시면 시나 의회에서도 의회에서는 의회 차량도 있으니까 방법을 강구해 보셔서 말씀하시면 우리 의회에서도 적극적으로 검토를 해서 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

도서관 이용을 높일려면 본의원 생각에는 문화시설사업소 소장의 명의로 하던지 도서관 관장이름으로 해서 위인전이면 위인전, 과학전이면 과학전으로 해서 독후감 대회를 개최를 해서 시상금도 많이 넣고 이렇게 하면 참가를 높일수도 있지 제가 봐서는 그냥은 안갑니다. 그렇잖습니까?

예.

도서관 운영 목적을 잘 파악을 해야지 왜냐하면 나이많은 층은 안가잖아요? 학생들 하고 젊은 사람들이 가니까 그런 계획도 필요합니다. 내년도 예산에 그렇게 되어 있는지 안되어 있는지 모르겠지만 뭔가를 어느 부서에 있다면 그 부서만큼 채워 놓았으면 그 효율성을 끌어 올릴려면 잘 생각을 해 보아야 됩니다.

부족한 부분은 추경에 반영을 하겠습니다.

그렇게 말입니다. 독후감 상도 많이 주면 많이 이용이 되지?

예.

우리가 대관공연하고 저희 기획공연하고 차이점을 제가 비교 평가를 해 보니까 대관공연에 관람객수는 6건에 7,300명이 되고, 저는 18건에 1,500명이 됩니다. 뭐냐하면 대관공연은 관객수가 많고 기획공연은 관객수가 없다라고 볼 수 있잖습니까? 사실? 그러면 공연을 하면 홍보는 어떻게 하고 있습니까? 예를들면 뮤지컬이라든지 영화라든지 등등을 포함해서?

포스터라든가 현수막 1차적이고 그리고 대상이 학생들일 경우에는 각 학교별로 홍보를 하고....

늘 홍보를 하는데 포스터는 누가 붙이러 다닙니까? 예를들면?

직원들이 합니다.

저희가 늘 계장님께 얘기를 드리는 것이 홍보를 늘 적극적으로 해야된다 사실은 문화예술회관에서 무엇을 하는지 시민들이 잘 모르고 계신부분 그러니까 관람객수가 생각보다 굉장히 적습니다.

예.

이러한 부분을 역점에 두시고 시립도서관 얘기를 조금 드리겠습니다. 아까 고재창의원님도 말씀을 드렸듯이 도서관 운영이 전년도, 올해, 작년도 이용객이나 열람객 인원이 변동이 없는 부분은 시설은 잘되어 있는데 교통편이 불편해서 못간다라는 과장님 답변 같습니다. 그런데 이러한 부분은 어떤 교통편의 보다도 도서관이 시립도서관이 어디있는지 태백시민들이 모르고 계십니다. 이러한 시립도서관에 어떠한 자료 어떠한 자료가 방대하게 있다라는 얘기를 시민이 모르고 계신다는 부분입니다. 그러니까 홍보도 안하고 차량편익, 교통편익이 불편해서 이용객수가 줄어든다 이것은 아닙니다. 무엇이 태백에 어떠한 시립도서관이 방재한 자료 여러 가지 자료에 의해서 있다라고 홍보부터 해 주실 것을 부탁을 드리고 난 뒤에 그것도 안될시에는 차후 방책으로 교통편익입니다.

그래서 저도 대안으로 매년 학교어머니회가 열리잖습니까? 어머니회를 다니면서 문화시설관리사업소에 따른 여러가지 사항을 홍보를 하고 협조를 구해야 되겠다 생각을 하고 있습니다.

덧붙혀서 도서현황도 말씀을 드릴께요. 10페이지좀 봐주세요. 10페이지를 보시면 작년도 보다 일반도서가 3,200권이나 늘었고 아동도서가 1,130권이 늘었습니다. 아동독서가?

예.

전년대비 안해 놓셨으니까 우리 소장님 잘 모르시겠죠?

예.

우리 예산을 보면 4,000만원 섰습니다. 도서구입 4,000만원 인가요?

4,600만원입니다.

다 구입을 하셨지요? 4,600만원?

12월에 마지막으로 구입을 하게 됩니다.

얼마를 구입합니까?

12월에 2,500만원입니다.

2,500만원? 저희가 늘 말씀을 드리는 것이 꼭 해마다 이 말씀을 드리는데 해마다 꼭 연말에 구입을 할려고 하시더라고 도서심의위원들 있잖아요? 추천위원들인가요? 있으시죠? 정식위원회가 아니고 도서구입 할 때에는 어떻게 구입을 합니까? 직원이 임의적으로 구입을 하는 것이 아니라 선별구입을 안하십니까? 선별구입을 하는데 어떠어떠한 도서에 대해서 좋다라는 어떤.....

문화예술연합회라고 있습니다.

그러니까 추천해 주시는....

전국에 연합회위원회가 있거든요 거기에서 우수도서를....

자료목록을 내려 보내서....

거기에서 저희가 선정을 합니다.

그런데 굳이 연말에 구입을 할려고 하는지 겨울방학이 길어서 그런 것 입니까?

도서구입비 사업은 국비지원사업 이거든요?

예. 내시가 안되어서....

그렇습니다. 착금이 안되어서 늦어지는 것 입니다.

내시가 안되어서 항상 늦어진다?

예.

그럼 국가에서도 정책이 잘못되었네요? 줄려면 빨리 주던지 아니면 주지 말던지 해야되는데....

아마 예산을 국가에서 배정을 하다 보니까 어찌되었던 형평에 의해서 늦게 주는 것 같습니다.

올해 기증도서는 얼마나 들어왔습니까?

기증도서는 400권정도 들어왔습니다.

400권정도?

예.

400권 정도는 3,000권내지는 4,000권 정도는 우리가 기 구입을 했습니까?

예. 구입한 내역이 있는데 지금 9페이지 보시면 기증도서 포함해서 2,363건입니다.

2,363건 아동도서 일반도서 합해서요?

다 합해서입니다.

제가 2005년도것 대비 2006년도 것을 계산을 하니까 작년에 일반도서가 얼마가 있었냐 하면 일반도서가 3,747건이 있었고 아동도서가 18,767건이 있었습니다.

이것은 금년도 10월 31일까지 구입한 자료 입니다.

400권을 빼면 4,000권 이상 구입을 했는데 한권에 결국은 5,000원 짜리 도서를 구입했다는 평균적인 금액이 나오거든요?

예.

그런데 과연 5,000원짜리 도서가 얼마나 실효성이 있는지 일반도서 책을 보시면 알지만 요즘은 거의 1만원이상 되잖습니까? 책 한권에? 그러면 5,000원이면 어떤 책을 5,000원 평균으로 잡습니까?

금액은 부분별로 틀리겠지만 이러한 구입금액 같은 것도 제가한번 다시한번 대량구입을 하면 할인을 받습니다.

할인을 엄청나게 받는 다는 것 입니까?

20%정도 받습니다.

인기도서가 아니고 비인기도서까지 첨부가 될 우려가 있네요?

자료선정은 위원회나 연합회에서 내려주는 추천도서에 의해서 하니까....

제가 가끔 한권씩은 사는데 보통 보면 요즘은 1만 5,000원에서 2만원 합니다. 일반도서도 사실은? 그런데 우리 시에서 구입하는 것은 결국은 한권 평균값이 5,000원이라 그러니까 좀 의아해서 말씀을 드립니다. 그리고 시청각 자료는 올해는 구입을 안했습니까? 전남택과장님 올해 구입한적 한번도 없습니까?

제가 있을 때는 안했습니다만 그 이후에는 모르겠습니다.

오늘까지 하나도 안한 것으로 나왔습니다.

국비내려오면 구입할려고 합니다.

이것도 국비가 내려와야 하는 것이고 시비는 없었습니까?

시비는 있었는데 상반기때 도서구입을 했습니다.

그러니까 운영상태가 결국은 국비가 있어야만 태백시민들의 말 그대로 시립도서관 이용율이 높아 질 수 있다라고 보아야 되겠네요?

문화사업으로 아마 국가에서는 자치단체마다 도서구입비를 지원해 주는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 문화예술회관에 일용인부가 몇분 계십니까?

2명 있습니다.

그분들이 보통 무엇을 합니까? 그냥 공연이 끝나면 청소하고 이렇잖습니까?

화장실 청소라든지 그 외 청소도 합니다.

경영혁신차원에서 한번 말씀을 드리겟습니다. 저희가 그동안 문화예술회관을 자주 접하다 보니까 이런 것이 있습니다. 예를들어서 어떠한 분이 개인이 운영한다면 주변환경정비사업이라든지 등등 있잖습니까? 이런 것을 참 깨끗하게 해 놓겠지요? 그런데 올해 같은 경우는 문화예술회관이 하단에서부터 일반 풀에서부터 있습니다. 공연이 없는 날은 일용인부들은 무엇을 합니까?

공연이 없는 날도 청소를 해야지요?

주변청소를 하시겠지요? 그럼 공연장 옆으로 화단이라든지 이런 곳에 풀은 우리시가 하는 것과 민간인이 하는 것이 틀린 것이 개인이 만약에 운영하는 기업이라면 그 주변에 풀을 누가 뽑습니까? 일하시는 분들이 뽑고 정비사업도 하시고 페인트도 칠하고 이럴 것 아닙니까? 그런데 우리 관에서 운영을 하면 그 사람들을 두고 풀을 뽑는데 또 일용인부 또 삽니다. 관에서 했을 때에는 과연 앞으로 이렇게 계속 가야되는 것인지 무슨일을 하나 할때마다 사람들을 굳이 써야되는 것인지?

그런데 사실은 평다리가 넓다 보니까 일용직을 활용해서 그러한 것도 관리를 하지만 대대적으로 정비가 필요할 때에는 사람을 같이 사서 함께 청소를 할 수도 있습니다.

저희가 그렇습니다. 주변에 화단은 시간날 때 마다 정비사업을 하면 환경이 굉장히 깨끗해 집니다.

지금 그렇게는 하고는 있지만 좀더 열심히 하도록 하겠습니다.

그래서 이러한 부분을 효율적으로 운영하는 방안도 경영혁신차원에서 한번 생각해야 되지 않겠는가 하는 생각을 하고 저는 질의를 마치겠습니다.

13페이지 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서말입니다 예산액이 22억원 중에서 지출이 8억 2,000만원하고 지출예정액이 3억 3,400만원 불용액이 10억원 이잖아요?

예.

10억 5,000만원 이네요? 불용액이 너무 많은 것 같습니다 그죠?

이것이 소공연장 10억원입니다.

8,400만원이구나....

부대비하고 해서 10억원입니다.

부대비까지....

이 예산을 계속비 사업으로 저희가 추진을 할려고 하기 때문에 내년도로 이월할려고 하는 사업입니다.

이것은 8억 4,400만원 나왔잖아요?

밑에 부대비 1억 5,000만원하고 5,000만원하고.....

대부분 보니까 문화시설사업소에서는 잘되어 왔지만 다른곳은 전부다 불용액이 많습니다. 불용액이 많으니까 기획감사실에서 예산작업을 잘못 한 것 같습니다.

그것이 아니고 내년도 예산 제출액이 목적한바가 있는 것 같습니다. 거기에서 맞추어서 예산을 절감해야 되기 때문에....

이번에 보니까 5일째 행정사무 감사를 하는 중인데 대부분 불용액이.....

10% 절감이기 때문에 어쩔 수 없이.....

기획감사실에서 예산을 잘못해서 이번 감사끝나고 나서 예산심의를 할 때 삭감을 해야 됩니다. 수고하셨습니다.

문화예술회관에 대해서 물어볼께요. 일반적으로 줄었는데 대관료도 줄고 공연도 줄었는데 인근에 있는 삼척이나 동해에 문화예술회관 운영에 대해서 사이트에 들어가서 본적 있습니까?

제가 아직은 들어가 보지 못했습니다.

뒤에 계장님들은 알텐데? 왜 그런가 하니까 대관하는데는 세부적으로는 정확하게는 모르지만 예를들어서 어느 흥행사에서 유명한 가수를 들여와서 노래를 한다 아니면 공연을 잘하는 그런쪽으로 간다고 했을경우 보면 수준높은 공연인지높은 공연 이렇게 했는데 동해나 삼척을 보면 참 사람이 많이 갑니다. 그렇지요? 우리같은 경우는 그런 아쉬움이 있고 그다음에 문화예술회관은 경영 수지타산을 계산하면 안됩니다.

예.

우리가 문화예술회관 총 사업비 얼마인지 아세요?

예술회관 총 예산 말입니까?

얼마입니까 총 건립비가 얼마지요?

199억원입니다.

아마 태백시에서 부서단위 사업비로 가장 많이 들었을 것입니다. 석탄박물관 145억원인가 들어간 것으로 알고 있고 고원체육관이 50억원 들었고, 용연동굴이 50억원 들었습니다. 단위사업 건립비가 최고 많이 들어갔는데 거기에 맞는 기대효과를 노리고 해야 됩니다. 그렇잖아요?

예.

그래서 줄어두는 것은 안됩니다. 그래서 제가 볼때에는 풀로 가동이 되어서 글짜그대로 문화체육진흥을 위해서만 회관이 운영이 되어야만 됩니다. 개인적으로 생각을 해보면 진행을 보면 열린우리당 전당대회를 했고, 한나라당 전당대회를 했고, 이런 것은 회관목적에 맞지않다고 보거든요? 그런 것은 KBS에 가도 되고 그렇잖아요? 그러니까 지역사회에 문예진흥 태백시민들이 전체로 공감할 수 있는 문예진흥사업에만 활용이 되어야지 대관료를 따지는 것도 아니겠고 예를들어서 라이온스에서 전국대회를 한다. 도단위 행사를 한다 이런 것을 자제를 하고 기왕이면 문화예술활동을 풀 가동이 되었으면 좋겠습니다. 소장님 어떻게 생각을 하세요?

그런데 위원장님 말씀은 맞습니다. 저도 그렇게 생각을 하고 있고....

문화예술회관에 기운이랄까 자체에 정서가 달라집니다. 그런 것을 자주하면? 그렇잖습니까? 그런사례를 몇가지 느끼고 있는데 그 외 또 있는데 그런 것은 2007년도에는 자제하고 결산이 끝나고 나면 그다음 1월달부터 2월달까지는 12월달까지 기획을 잡아서 그다음에 홍보도 부족합니다. 공연같은 것 예를들어서 마당놀이라든가 다른 공연을 보면 포스터가 골고루 붙어야 됩니다. 비용이 많이 들어가더라도 그죠? 사조동까지 들어가더라도?

예.

포스터를 많이 붙혀서 전 시민이 많은 돈을 지어서 건립을 했으니까 많은 시민이 와서 뭔가 느끼고 여기에는 레크레이션 활동이 별로 없으니까 정서적으로 메마르니까 인간적으로 마음이 순환도 되고 이론적으로 폭을 넓혀서 했으면 좋겠습니다. 공감하십니까?

홍보도 물론 많이 해야 됩니다. 해서 정말 예산을 많이 들여서 건립을 한것인데 문화시민으로서 그 시점에까지 올라갈 수 있도록 해야 되는데 제가 짧게 생각을 한 것은 시청이나 교육청이나 학교, 기관 이런곳에 좋은 공연이 있을 때는 %를 주어서 참여할 수 있는 어떤 그런 것이 있으면 왜냐하면 그래도 태백에서 뭔가 수준이 있다 이러한 사람들은 기관이나 단체 활동하는 사람들인데 전혀 참여를 안합니다. 저도 사실은 참여를 안했습니다. 지금까지 무슨 공연이 있을 때 참여를 잘 안했었거든요? 이번에 담당소장으로 가 보니까 그러한 것들이 절실하게 느껴지는데 그런 분들이 문화의 도시로서의 어떤 가꾸어 갈 수 있는 어떤 중심적인 인물인데 사실 그러한 공연에 전혀 참여를 안합니다. 그래서 %를 주어서 이러한 시민들에 어떤 분위기를 조성하기 위해서 하는 것입니다. 그래서 10%면 10% 공연에 참여할 수 있는 그런 것을 만들 수 없을까? 제 나름대로 고민을 해 보았습니다.

소장님이 바뀌었으니까 나름대로 남성보다는 성을 따지면 안되겠지만 문화예술 진흥에 세심할 것 같아서 하여튼 다른 타지역에 문화예술보다 앞서 갈 수 있도록 노력을 해 주십시오.

소장님! 여성회관에 컴퓨터 교육 있잖습니까?

예.

지금 컴퓨터가 몇 대가 있습니까?

20대 있습니다.

성능은 어떻습니까?

성능은 이번에 새로 구입을 했습니다.

그러니까 이전에 성능은 어떻습니까?

이전에 성능이....

속도도 느리고....

그래서 교육생들이 불만이 속도도 느리고 그런데 그것뿐이 아니고 프로그램 자체가 오래되어서 그것을 이제는 제가 생각할 때에는 거의 태백에 있는 컴퓨터를 가르치는 기관이나 이런곳은 거의 프로그램이 같습니다. 그러다 보니까 교육생들이 흩어지다 보니까 교육생도 적지않나 생각을 했고 거기에 대해서 개선을 해야 되겠다는 하는 점이 프로그램을 이제는 한글이나 이런 기초적인 것은 여성회관은 거기에서 떠나서 컴퓨터 그래픽이라든가 앞으로 강원랜드 E랜드가 들어오게 되면 게임산업으로 가기 때문에 그러한 기술교육 차원에서라도 컴퓨터 그래픽 차원으로 앞으로는 과목을 프로그램을 깔아야 되겠다 그런데 예산이 없습니다.

예산이 없다?

예.

그러한 부분을 취지는 참 좋습니다. 여성회관에 있는 것이 286 인가요? 왜 286이냐 묻냐면 286이기 때문에 교육생들이 따라가지 못하니까 컴퓨터를 바꾸자고 긴급히 바꾸자고 예산이 섰잖아요? 10대 구입인가?

예.

10대 구입을 하겠다고 했는데 시기라는 것 있잖아요? 때와 철, 꼭 써야할 때 쓰지 못하는 부분 그것을 왜 아직 구입을 안했는지? 구입안한 이유가 왜 안했는지 예산은 서 있었는데?

미리 구입을 안했는 부분 말입니까?

그렇지요. 말 그대로 오히려 지금 구입을 하면 우리 11월달 12월달 1월달은 교육생들이 없잖습니까? 교육 안하시죠?

예.

그냥 둘려고 안하셨는지?

제가 생각을 할 때에는 지금 말씀드린대로 프로그램도 같이 깔아서 해야 되는데 그러한 부분 때문에 고민을 많이 한 것 같습니다.

그럼 그러한 것을 프로그램을 같이 깔아 주어야 될텐데 이러한 부분이 수반되지 못해서 컴퓨터를 구입하지 못했다라고 이렇게 얘기를 하시는 것 입니까?

고민을 많이 한 것 입니다.

그러면 당초부터 이러한 부분이 예산이 병행 수반되지 않는다면 굳이 계획하는 부분에서부터 잘못되었다라고 생각은 안하십니까?

세밀하게 잘 하겠습니다.

그렇다고 프로그램이 안깔아 져서 못샀다 그런데 굳이 12월까지 컴퓨터를 사서 진열을 해놓겠다라고 한다면 이것이 정상적인 부분인지 12월, 1월은 교육이 없잖습니까?

예.

지금 구입을 해서 무엇을 하겠다는 것이지요?

전체적으로 20대를 구입을 못하는 예산 이잖습니까?

그러니까 어차피 점차적으로 바꾸어 나가잖습니까? 지금 구입을 해서 무엇을 하겠다는 것인지? 그것을 얘기를 해 달라는 것입니다. 어차피 프로그램을 깔지 못하는 입장에서라면? 말 그대로 예산만 잡아 놓을려는 예산인지 이것은 기획감사실 잘못인지 여성회관 잘못인지?

죄송합니다. 소장으로 가면서 이 부분을

전남택 과장님 계실 때 이 컴퓨터 왜 안사셨어요?

제가 대답을 하겠습니다.

제가 아는대로 답변을 드리겠습니다. 신임소장님 답변하는데 어떤 영향을 줄지 모르겠는데 저희들이 그렇게 구입을 안한 것은 아니고 현재 있는 컴퓨터가 교육생들이 교육을 하는것에 대해서 속도가 늦어서 큰 문제가 될 것은 없습니다. 그래서 저희들이 속도가 느려서 최신 것을 나오는 것을 이렇게 하자고 한 것은 아니고 기종자체가 노후된 것이기 때문에 연차적으로 가면서 교체를 할려고 했고 조금전에 말씀하신 대로 앞으로 2달동안 교육생들이 없기 때문에 컴퓨터를 그냥 진열을 해놓는다고 말씀하셨는데 설마 그렇게 까지 했겠습니까? 그런 것은 아니고 저희들이 연말에 꼭 살려고 한 것도 아니고 어떤 교육하는데 별 지장이 없기 때문에 교육이 끝나면 구입을 해서 두달동안 여유가 있기 때문에 그동안 프로그램도 깔고 그렇게 해서 내년도 준비를 하기 위해서 그렇게 했지 예산을 두고 그렇게 하지는 않았습니다. 결과적으로 늦기는 했습니다만 그런 것은 아닙니다.

이러한 계획이 섰거나 추진을 보면 굳이 그렇다면 당초예산에 세울 필요도 없잖습니까? 사실 1,500만원이라면 태백시 전체 예산에 아주 극 소수지만 한 개한개가 모이면 결국은 거대해 지잖습니까? 예산이라는 것이 우리 한 개 실과소에만 이러한 것이 있는 것이 아니라 태백시 전체 22개 실과소에 동까지 포함하면 30개 실과동 아닙니까? 이런 예산이 굉장히 많습니다. 그럼 필요할 때 쓰기 위해서 급하다고 예산을 세워 주었으면 좀 써야지요? 그리고 이러한 부분은 교육생들 한테 꼭 필요하다라고 판단을 했기 때문에 사시겠다는 부분 이였고 혹 내년에 예산이 섰으면 언제까지 사겠다는 것 확약서 안받으면 결국은 예산을 세워 줄수가 없는 입장 아닙니까? 우리 입장에서는?

세워 주십시오. 열심히 하겠습니다.

세워주는데 어떠한 예산이든 들어오면 필요하시니까 예산을 세웠으니까 편성을 했으니까 우리는 심의를 해서 세워주면 됩니다. 그런데 지금 이러한 사항을 보면 세워줄 필요가 뭐가 있습니까? 추경때 아니면 정리추경때....

그런 부분들을 세밀하게 계획을 세워서 앞으로 추진을 할 것입니다.

알겠습니다. 소장님 그렇게 말씀하시니까 믿고 하는데 굳이 이 예산은 12월달에 구입을 할 필요가 없다 왜냐하면 전자제어시스템 부분은 컴퓨터 같은 경우는 한달이 멀다하고 최신형 굉장히 좋은 것이 나오고 있습니다. 가격도 굉장히 떨어지고 그렇다면 12월달 구입할 필요없이 오히려 이월시켜서 내년에 사면 되는 것 아닙니까? 이월시켜서? 어떻게 생각을 하십니까?

그 말씀도 맞고요 전 소장님 말씀처럼 일단 예산이 금년도에 세워졌고 그 예산으로 구입을 해서 내년 수업이 시작되기 전에 정비도 하고 그런차원으로 봐 주시면 좋겠습니다.

1∼2월 우리가 2달내지 3개월을 컴퓨터를 사놓고 그냥 두어야 되는 입장 아닙니까? 우리 가정이라 생각을 하세요 아들이 애들 교육에 대해서 부모들이 굉장히 애를 태우고 이렇지 않고서는 교육의 열이 굉장히 높아진 상태에서 아들한테 소장님 자제분한테 만약에 컴퓨터를 사달라고 해서 사주었는데 그런데 이것을 보니까 그냥 두었다면 부모입장에서 뭐라고 하실 것 입니까? 똑같은 방식 아닙니까? 가정하고 생각을 하면 이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 문화시설관리사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 나. 스포츠산업과

스포츠산업과장 최동열입니다. 먼저 설명에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 스포츠기획담당 장용기담당입니다. (스포츠기획담당 장용기 인사) 스포츠진흥담당 서경호담당입니다. (스포츠진흥담당 서경호 인사) 경기장관리담당 김연호담당입니다. (경기장관리담당 김연호 인사) 체육관리담당 김중석담당입니다. (체육관리담당 김중석 인사) 청소년담당 전분남담당입니다. (청소년담당 전분남 인사) 연일 계속되는 행정사무감사에 고생이 많으신 김동해위원장님, 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다. 스포츠기획, 스포츠진흥, 경기장관리, 체육관관리, 청소년 5개 계가 있습니다. 2페이지는 유인물로 갈음하겠습니다. 3페이지 전국단위체육대회 유치실적 및 향후추진방향에 대해서 전지훈련실적도 포함된 사항이 되겠습니다. 올해는 작년대비 해서 3%감소해서 20만 4,661명입니다. 작년도에는 21만 900명인데 올해는 20만 4,661명으로 작년대비 6,239명이 줄었습니다. 사유는 작년에는 40회 전국중학교 추계 축구대회를 2005년도에는 했습니다. 120개 팀이 와서 7월 26일부터 8월 6일까지 10일간 54,000명이 왔는데 올해는 그 축구대회를 하지 못한 관계로 감소가 되었지만 전지훈련 선수단은 다소 증가했습니다. 분야별로 말씀드리면 전국단위 체육대회 개최가 올해는 13개 대회에 16만 2,332명, 도단위 체육 대회 개최가 6개 대회에 13,881명, 각종 전지훈련단은 12개 팀에 28,448명입니다. 작년도에는 88개 팀에 25,836명인데 전지훈련팀은 35개 팀에 2,600명이 더 증가되었습니다. 경제파급효과는 작년도에는 136억원 정도 되었는데 올해는 132억원으로 4억원정도 줄었습니다. 이 기준산정은 1인당 이었습니다. 집중효과가 4만원잡습니다. 숙박비 1만원, 교통비, 식비, 목욕비, 간식비 집중효과 4만원으로 잡고 간접효과는 집중효과 4만원에 대해서 파급효과는 13.6%를 적용하고 고용수발 효과는 18.7% 적용하고, 소득파급효과는 6.7%를 적용하고, 부가가치세 파급효과는 21.3%를 정해서 간접효과는 24,500원으로 1인당 64,500원을 태백시에 와서 쓰는 것으로 하니까 132억원이 나왔습니다. 여름철 성수기를 상하반기 분산 개최를 했습니다. 19개 중에서 10개 대회를 2월에서 5월사이에 5개대회, 9월부터 10월사이에 4개 대회를 유치를 했습니다. 2006년도 추진실적은 16개 대회에 176,213명이 왔습니다. 이것은 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지 문제점은 숙박이나 요식업 불친절 사례가 인터넷에 올라서 서로 선수들 하고 서로 이해를 하고 설득을 시켰습니다. 집중적으로 9개대회가 7∼8월중에 있는 그런문제점이 있습니다. 5페이지 대책으로서는 내년초 부터는 보건소와 유기적인 협조체제를 구축해서 친절교육을 확행해서 불친절 사례를 적극 차단토록 하고 하절기 집중 체육대회를 우리시가 4계절 체육대회를 할 수 있도록 분산 개최토록 노력을 경주토록 하겠습니다. 내년 2007년도 추진목표는 20개 대회가 있습니다. 확정대회 수는 10개 대회를 전국에 7개대회, 도단위 3개대회로 20개 대회에 59,000명 정도가 확정이 되었습니다. 이것은 보통 우리가 한번 대회를 개최하면 3년씩은 하는 대회가 되겠습니다. 10개 대회는 유인물로 갈음하고 추가 유치계획 10개 대회는 앞으로 할 것은 전국단위 중ㆍ고ㆍ대학 축구대회를 2∼3개 대회를 유치하고 기타 레슬링, 배구대회를 9개 대회를 유치토록 그렇게 추진을 하고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 앞으로 태백시는 스포츠 사각벨트와 사업을 가속화 시키도록 하겠습니다. 동쪽으로는 종합경기장을 주축으로 해서 고원스포츠타운을 조성하는데 현재 거기는 3ㆍ4 보조구장도 건립을 하고 있습니다. 그것만 내년 6월달에 끝나면 내년 체육대회도 유치할 수 있습니다. 그래서 동쪽으로는 스포츠타운, 서쪽으로는 대한체육회 분촌이 있습니다. 서학리조트가 개발되고 있으니까 그 일대는 서쪽으로는 고지대 훈련장을 타운을 조성하겠습니다. 현재 태백분촌에서 태릉선수촌에 촌장님하고 시장님하고 서로 전화통화를 했습니다. 거기에 300억원 규모인 실내체육관 지하1층, 지상2층 3,400평 규모의 체육관을 하기 위해서 타당성 조사 용역은 끝났습니다. 태백 분촌이 타당성 검토에 통과가 되었기 때문에 지금 실시설계 용역비를 7억원 정도를 확보를 하는 단계에 있습니다. 그래서 이것은 계속 시에서도 태백 분촌하고 태릉선수촌하고 협의를 해서 계속 박차를 가해서 계속 추진토록 하겠습니다. 남쪽으로는 태백 준용서킷을 중점으로 해서 오토레저스포츠타운을 조성을 하겠습니다. 현재 경영진이 경매에 들어가서 매입을 해서 며칠전에 사무실에 들어왔습니다. 내년부터는 각종 스포츠대회를 유치를 하겠다 협조를 부탁한다고 그렇게 얘기를 했습니다. 그래서 앞으로 시에서도 계속 협조를 해서 그 일대를 구축해서 추진토록 하겠습니다. 북쪽으로는 현재 가덕산 고지대 훈련장은 기 개설이 되어있고 현재 멀티스포츠타운 고원운동장을 한성광업소에 73억원을 들여서 사유지를 매입을 했고 현재 추진단계에 있습니다. 그래서 멀티스포츠타운을 조성토록 하겠습니다. 체육도시 시책발굴 추진으로서는 홍보물을 5,000부를 제작 배부해서 전국체육 단체라든가 육성운동본부등을 통해서 내년도 3∼4월까지 배부하여 홍보토록 하고 스포츠 전용 홈페이지가 작년 8월달에 구축이 되었습니다. 수시로 정비를 해서 홍보활동을 강화하고 그리고 전지훈련선수단 후원제 차원에서 공무원을 팀별로 자매결연을 추진을 해서 맨투맨으로 그렇게 내년부터는 구축토록 하겠습니다. 그래서 내년도에는 목표를 25만명 유치를 목표로 해서 올해보다 5만명더 25% 증가하는데 박차를 가하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 멀티스포츠타운 조성사항이 되겠습니다. 현재 작년에 태백고지대 스포츠 훈련장 특구가 지정됨에 따라서 그런 인센티브 적용을 받아서 앞으로 (구)한성광업소 자리에다가 하는데 2006년 1월부터 12월까지 해서 13만 2,000㎡가 되겠습니다. 운동장은 축구장, 야구장, 족구장, 농구장, 테니스장등 시민편익 시설은 어린이 놀이시설, 인라인스케이트장, 동네체육시설 하고 부대시설은 도로개설 관리사무소 주차장등을 추진토록 하고 사업비는 73억원으로 탄광지역개발사업비가 되겠습니다. 추진실적은 작년에 벌써 7억 3,500만원을 투입해서 사유지 59,678㎡를 매입을 했습니다. 그래서 올해 국유지를 현장 측량을 5월달에 했고 그리고 국유지 매입에 따라서 5월달에 동부지방산림청에 방문을 해서 협의를 하니까 거기에서 하는 얘기가 탄광지역 종합개발사업 실시계획 인가후 그때다시 한번 신청을 해라 그래서 그렇게 잠정 협의가 되었습니다. 그리고 명칭을 고원운동장으로 하니까 명칭이 그래서 탄광지역개발계획 변경안 고시를 9월 7일에 했습니다. 앞으로 명칭은 멀티스포츠타운으로 명칭을 변경을 했습니다. 고원운동장 보다는 멀티스포츠타운으로 명칭이 9월 7일날 변경이 되었습니다. 현재 문제점은 대형계곡매립으로 인해서 2년 경과후에 공사를 추진할 수 있는데 그것을 앞으로 산림청하고 지속적으로 협의를 해서 그래서 앞으로 광해방지사업단에서 전화도 두 번하고 방문도 한번 했습니다. 그래서 이것은 내년도 사업계획에는 포함이 되어 있는데 대형매립공사 계획이 이것이 여러 가지 사업순위에 의해서 혹시 후순위가 될 수 있다 그래서 이것은 시장님한테 보고를 드렸습니다. 그래서 시의회하고 계속 보고를 드려서 내년사업에 꼭 반영이 되어서 사업에 지장이 없도록 노력을 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 생활체육협의회 운영보조금 지원상황이 되겠습니다. 추진실적으로서 생활체육 진흥사업 추진이 어린이 체능교실외 4개사업, 생활체육교실 운영 추진이 축구교실외 7개사업, 생활체육지도자 배치사업이 수영외 4개종목, 생활체육 어르신 체육활동 지원사업이 1개사업, 생활체육대회 개최지원이 백두대간기 축구대회 14개 대회를 지원을 했고, 생활체육대회 출전지원을 축구대회외 23개 대회를 출전지원금을 출전지원을 했습니다. 운영보조금 지원상황은 총 1년에 580만원을 협의회에 줍니다. 그래서 분기별로 1/4분기, 2/4분기, 3/4분기, 4/4분기 나누어서 주는데 매 분기마다 정산이 들어옵니다. 주로 신문구독료, 우편요금, 전화요금, 난방유류비, 사무용품 구입, 인쇄비등 여비 그런사항을 매년 정산에 의해서 집행을 하고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 건전한 청소년 육성 추진상황입니다. 현재 태백시에는 9세에서 24세 인구가 청소년 기본법에 의해서 9세에서 24세 인구가 11,140명으로서 시전체 인구의 21%가 됩니다. 청소년보호법에는 19세까지 되어 있는데 그렇게 했을 때에는 13%가 되고 이것은 기본법에 의해서 24세까지 됩니다. 두가지 유형이 있습니다. 청소년 시설은 문곡청소년 문화의 집은 문곡동에 있는데 99년도에 설치가 되어서 규모는 위에 것은 부지면적이고 밑에 것은 건축면적입니다. 2,574㎡ 부지가 있고, 건축면적은 333.3㎡가 되겠습니다. 근무인원은 청소년지도사 1명, 일용인부가 1명 있습니다. 상장청소년 문화의 집은 2001년도에 설립이 되었는데 부지면적은 2,588㎡, 건축면적은 533㎡, 상장동사무소 바로 위층에 있습니다. 청소년 지도사 1명, 일용인부가 1명 있습니다. 태백시청소년 수련관은 소도동에 한국청소년 강원연맹에 2004년 6월 5일날 지정이 되었기 때문에 거기에 위탁계획을 했습니다. 내년까지 위탁기간이 되겠습니다. 여기는 근무인원 10명입니다. 관장을 한명으로 해서 업무지원팀이 3명, 교육연수 팀이 3명, 방과후 아카데미 3명 총 3개팀으로서 관장1명 10명이 운영을 하고 있습니다. 꽃때말 공부방은 장성동 천주교 뒤편에 있습니다. 도지정 공부방이 되겠습니다. 월드비전 강원지부에서 운영을 하는데 이것도 2005년 9월달이 되어서 계속 운영비를 1,000만원씩 보조를 해주고 있습니다. 국비하고 시비를 보조해 주고 있습니다. 청소년 관련단체로서는 해병전우회가 있는데 청소년 유해감시단이 됩니다. 이것은 2006년도 설립이 되어서 현재 종합경기장 생활체육협의회 사무실내에 있습니다청소년 지도위원은 동별로 10명씩 해서 8개 위원회이고 현재 80명이 지금 운영을 하고 있습니다. 10페이지입니다. 추진실적으로 세부추진사업으로서 수련시설 활성화는 청소년 수련관이 되겠습니다. 분기별로 우리가 1억원씩 위탁운영비를 주고 있는데 2,500만원씩 분기별로 지원을 해주고 정산을 받고 있습니다. 어울마당은 한국청소년 육성회 태백지구회가 있는데 그리고 지인이라든가 그때그때 청소년을 위해서 어울마당 운영을 하게 되면 보통 분기별로 신청이 들어옵니다. 거기에 의해서 3회에 748만 4,000원을 지원하고 연말이 되면 들어올 것입니다. 어느 단체라든가 청소년 여러 가지 들어오면 우리가 예산은 1,000만원 있으니까 나머지 금액을 지원을 할 것입니다. 희망기금 지원은 강원도에서 직접 전달을 합니다. 연1회를 하는데 8명인데 대학생이 5명, 고등학생 3명 도에서 우리가 동사무소에 추천을 받아서 시에서 도로 추천을 하면 도에서 대학생은 1인당 100만원씩 장학금을 주고 고등학생 3명에 대해서는 분기별로 수업료를 줍니다. 대학생은 1회에서 끝나고 고등학생은 분기별로 계속 도에서 지원을 해 줍니다. 선정은 주로 국민기초생활대상자가 대학생이 되고 고등학생은 차상위계층 대상자가 되겠습니다. 공부방 지원은 꽃때말 공부방으로 장성천주교 뒤에 이것도 1,000만원으로 분기별로 250만원씩 지원을 해 줍니다. 방과후 아카데미 운영은 청소년수련관에서 합니다. 이것도 국비, 시비입니다. 50%, 50%입니다. 그래서 중학생이 20명, 초등학생 20명 40명이 운영을 하는데 청소년 수련관에서 주관이 되어서 하는데 사업비는 1억 2,827만원 7,000원으로 두루별이 라는 명칭이 뭐냐하면 두루두루 밝게하는 별이라는 명칭에서 청소년들이 밝은 세상을 하는 의미가 담겨져 있습니다. 학교 동아리 활동지원은 고등학교 5개 고교에 100만원씩 기 지급을 했습니다. 동아리 단체에서 학교로 신청을 하면 고등학교 학교에서 시에 신청을 하면 시에서 학교로 주면 학교에서 다시 동아리한테 지원하는 그런 체계가 되겠습니다. 청소년 문화존사업은 추진단체는 청소년수련관에서 합니다. 이것은 7월달에서 10월까지 하는데 실지 황지연못에서 주말에 오후 3시부터 5시 사이에 하는데 5,000만원이 예산지원을 합니다. 코클이라는 그런곳에 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 사회단체 지원사항이 되겠습니다. 태백시청소년축제 위원회에서 지난번에 11월 4일부터 11월 5일까지 학교 선생님들하고 삼척, 도계 학생들 하고 청소년 축제를 개최를 했습니다. 그때 780만원을 지원을 했고 문화예술회관에서 했습니다. 태백경찰서 청소년 지도위원은 경찰서에 있는데 선도위원입니다. 명예경찰 청소년 여름캠프를 지난번에 청와대 방문을 해서 9월 22일날 70만원 지급을 했고 해병전우회 유해환경감시단 운영은 연중합니다. 그래서 4월달에 300만원을 감시단에서 보조를 해 주었습니다. 연말되면 다 한다음에 정산보고를 내년초에 합니다. 한국음악협회 태백지부에서 청소년 음악경연대회와 청소년을 위한 음악회가 있습니다. 음악경연대회는 11월 28일날 문화예술회관에서 했고 청소년 음악회는 5월달에 황지연못에서 했습니다. 200만원씩 예산을 보조를 해 주었습니다. 동점 마을도서관은 마대원 목사님 교회인데 거기에서 청소년 영어캠프를 7월 31일부터 8월 4일까지 380만원을 지원을 했습니다. 한국국악협회 태백지부에서 국악캠프를 7월 26일부터 7월 30일까지 문화예술회관에서 했기 때문에 200만원을 지원을 했습니다. 앞으로 향후계획에서는 청소년 방과후 아카데미 40명에 대해서 계속 연말까지 육성 내실화를 시켜서 앞으로 지도단속하고 청소년보호법을 홍보해서 청소년 보호시책 활성화 추진하는데 적극 노력토록 하겠습니다. 다음장입니다. 11페이지하고 12페이지는 보조자료로서 2006년도 세출예산 잔액 집행계획을 의원님들께 배부를 해 드렸습니다. 소관예산 집행현황 및 집행조서는 조금전에 별도로 보조자료를 했으니까 그때 설명을 드리겠습니다. 15페이지에서부터 18페이지는 정산서이니까 유인물로 갈음을 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

매번 과에서 소액 500만원이하 소액물품 구입 때문에 말씀을 드리는데 이자료는 거기에는 없습니다. 듣기만 하시기 바랍니다. 회계과 계약관리계에서 500만원이하 소액에 대해서 수의계약금인데 스포츠산업과에서 보면 꽤 많이 했습니다. 지역업체는 제가 말씀을 안드리겠습니다. 제가 드리는 말씀이 뭐냐하면 태백이 어렵고 가장 인구가 많을 때가 12만인데 지금 52,300명으로 줄었는데 업체나 음식점이니 기타 여러 태백시에 업을 하고 있는 종사자들이 상당히 어렵기 때문에 제가 말씀을 드립니다. 이것이 어떻게 되나하면 사업부서에서 계약관리계로 넘어오면 거의 사업부서에 자체를 존중을 해서 구입의뢰를 신청하는데 그중에 기자재나 특수한 물품 같은 경우는 시험기는 그 업체에서 해야 됩니다. 왜 그런가 하면 사용자가 편하게 하는데 지금 스포츠산업과에서 한 것을 보면 레슬링팀 하계피복비 명진 부산에서 구입을 했고 있는데 명의인터네셔녈 실업육상팀 피복 그다음에 실업육상팀 피복구매가 돌리스포츠 서울에서 구입을 했고 이런부분이 있습니다. 제가 드리고 싶은 얘기는 뭐냐하면 물론 특수함 때문에 레슬링 감독이나 기타 육상 코치나 감독의 요구에 의해서 운동하기 편하게 용품을 구입하는 것도 좋지만 제가 그래서 계약관리계장님 한테 여쭈어 보았습니다. 태백시에서 보유하고 있지않고 가격대가 맞지 않기 때문에 구입을 한다고 했는데 그 얘기를 듣고 조사를 했더니 할 수 있다라고 하는데 지역업체에서 저는 그렇습니다. 어디 업체를 주던지 예를들어서 조금만 신경을 쓰면 다만 10원이라도 남으면 지역업체를 주어야 되지 않겠는가 하는 이런 차원에서 말씀을 드렸으니까 이 부분은 향후 2007년도에 구입예정이 있으면 지역업체를 애용해달라는 말씀을 드리겠습니다.

참고를 해서 하겠습니다.

예산잔액 집행내역에 대해서 집고 넘어가야 할 사항이 있기 때문에 120-201-01을 보면 예산서하고 틀린데 그것이 추경에서 올라간 부분 입니까? 스포츠기획 일반운영비입니다.

당초예산이 3,500만원이고 추경에 1,100만원이 섰습니다. 그래서 4,610만원이 됩니다. 당초예산에 3,510만원, 추경에 1,100만원으로 추경에 무엇이 섰냐 하면 레저스포츠 문화대상 홍보 그래서 1,100만원이 서서 4,610만원이 됩니다.

당초에 3,510만원이고 추경에 1,100만원 이니까 추경에서 올랐던 것이고?

예.

스포츠상징 조형물 안내판 설치가 남아 있거든요?

예.

이것은 발주를 어떻게 합니까?

이것은 아직까지 계획단계에 있습니다. 지난번 우리가 의원님들 모시고 해서 스포츠상징 조형물 커팅도 다 했고 그래서 입구에 조형물이 있다는 것을 표시를 해야 되는데 지금 그것이 없거든요? 이것을 입구에다가 661 잔디구장 입구에다가 표시를 하고 그다음에 종합경기장에 표시를 해서....

그것이 아니고 조형물 설치하는데 해야 되잖아요? 그죠? 안내판을 어떻게 발주가 들어갑니까?

이것은 500만원 되니까 광고나 우리가 안을 만들어서 각 광고업체가 있을 것 아닙니까? 받아서 거기에 의해서 견적을 받아서 안을 만들어서 결재를 한 다음에 그렇게 합니다.

안을 받아서 안을 가지고 잘하는 업체의 견적을 받아서 수의계약을 합니까?

일단 우리가 시행결의만 하고 어디를 한다고는 표시는 못합니다. 그러면 회계과에서 어느 업체를 수의계약을 하면 10개 업체가 있으면 정말 골고루 하는 차원이 있으면 그런차원에서 배정을 한다던가 아니면 보통 사업부서에서 지정을 하면 거기를 택한다던가 그것은 골고루 혜택이 가도록 하겠습니다.

과장님 정확하게 말씀해 주셔야 됩니다. 왜그러냐 하면 지금 말씀 하는 것 하고 실지 집행되는 사항하고 틀리면 위증입니다?

아직 계획이니까 설치하는 것이 아니니까?

향후 하더라도 이 자체에 어떤 안을 갖고 공무원이 자체 조형물을 하는 것이 쉽지 않거든요?

안내판 이니까?

안내판이든 안내판을 그래픽을 다 만들어서 안을 제출해서 회계과에 넘기지는 않잖습니까?

대강 계획만 해서....

안을 잡을 때 예를들어서 거기에 글씨가 뭐가 들어간다던가 기타 그 내용자체에 기본적인 안은 넘어갈 것 아닙니까? 그죠?

예.

그것을 직원들이 잡는 다는 것 입니까? 아니잖아요? 대충은 어느 업체에 와서 하는 것 아닙니까? 그래서 그것을 예를들어서 잡으면 그 자체를 가지고 회계과 용도계에서는 사업부서에 기타 여러 가지 사항을 보내서 주잖습니까?

일단은 우리가 사업부서에서는 일단은 시행결의를 할 때에는 표시가 안되기 때문에....

시행결의를 할 때에는 표시가 안되지요?

예.

시행결의 하기 전에 계약관리계에 넘길 때 어디 업체라고 밝혀 주잖습니까? 솔직히 말씀해 주십시오. 대략적으로 하면 원활한 업무를 하기 위해서 기타 예를들어서 전혀 모르는 부분이기 때문에 견적을 받던가 기타 여러 가지 등등으로 해서 그렇게 하잖습니까? 그죠?

다 그렇게 하는 것은 아니고 일부에 전문화가 아니다 보니까 공무원이 한계가 있으니까 그런 것은 우리가 구상하기 위해서는 안을 제출을 해달라고 몇 개안을 받고 하는 그런 사례도 있습니다.

그래서 말씀을 드리는 것입니다. 제가 소액 500만원 때문에 말씀을 드리는 것은 아닙니다. 무슨 얘기냐 하면 금액이 클 경우에 조형이나 기타 여러가지 부분에 있어서 견적받는 자체에 예산을 세울 때 투명해야 되는데 이 자체가 예를 들어서 어느 업체든 모르겠습니다만 어느업체에 안이 들어와서 예산편성을 해서 한다면 그 자체에 공사금액에 자체 기준이 정확하지가 않다는 것입니다. 예를들어서 하기에 따라서 금액이 높아질 수 있고 낮아 질 수가 있습니다. 그래서 염려스러운 것이 말씀드리는 것이 뭐냐하면 그런부분도 예를들어서 눈축제때 지난번에 위원회에서 하는데 이벤트에 일괄로 주어서 심의위원회에서 거쳐서 선정을 해서 주는 것에서 하고 예산을 절감한다면 적격심사로 해서 코스를 낮출 필요성이 있다 그것을 지난번에 말씀을 드렸잖습니까? 그것하고 유사한 것인데 저희들이 물론 주고 이쁘게 디자인해서 이런부분도 좋지만 이런 부분도 절감할 필요성이 있다 예를들어서 금액이 적정한지 안한지는 진단을 해 보아야 됩니다. 향후에 이런부분 나가는 부분 같은 경우도 조금만 신경쓰면 절감을 할 수 있는 부분도 있다 이런차원에서 말씀을 드리는 것 입니다.

예.

이것은 조금 민감한 부분인데요 생활체육회하고 기 결정이 되었습니다 생활체육회하고 태백시체육회 인건비 나가는 부분이 틀린데 이것은 어떻게 하라는 부분이 아니고 많이 차이가 나거든요?

예.

차이는 어떻게 구분을 할 수 있습니까?

왜냐하면 태백시체육회는 박영권 사무국장은 92년도에 들어 왔습니다. 15년차이고 그 밑에 일하는 간사는 6년차입니다. 체육회는 그렇고 생활체육회는 사무국장은 들어온지 2년차이고 간사는 7년차입니다. 간사는 오래 되었습니다. 그래서 봉급은 체육회 사무국장은 5,800만원됩니다. 5급 15호봉 상당? 보통 체육회 정관에 보면 5급 15호봉 상당으로 호봉수는 매년 올라갑니다. 간사는 9급 3호봉입니다. 그래서 2,800만원입니다. 그다음에 생활체육회는 6급 3호봉 이고 군대 호봉 포함해서 처음에 들어올 때 6급 3호봉으로 년 2,800만원, 2,900만원 정도 밖에 안나가고 생활체육회 간사는 2,000만원 정도 나갑니다. 현재 생활체육회 간사가 현재 봉급이 근무는 7년했는데 체육회 간사는 6년했습니다. 그러니까 그런 고초가 있습니다. 그래서 일단은 우리가 언론에도 보도가 되었습니다. 중앙에서도 국회의원 발의로 해서 2년동안 사장이 되었습니다 말썽이 많아서 발의를 해서 국회에서 통과가 되어야 되는데 그것이 통과되면 거기에 의해서 체육회하고 생활체육협의회를 통합해라 도에서도 그렇게 얘기를 하는데 지금 강원도는 홍천밖에 없습니다. 홍천은 있는데 홍천에서는 협의회에서 그당시 군수님이 여러 가지 관계로 했는데 이것이 국은 다 있습니다. 별도로 사무국도 다 있고 회장만 군수님이 하는데 이것도 현재 도에서는 승인을 안해줍니다. 지금 그런사항이 있습니다.

그런데 예를들어서 체육회 같은 경우는 15년이 되어서 사무관급 몇호봉이 되었는데 예를들어서 바뀌었다 바뀌면 그때에는 이 급에 적용을 합니까? 아니면 새로 책정을 합니까?

그런데 보통 6급 정도에 기준을 합니다.

예?

아직 바뀌지 않았기 때문에 모르는데 6급 정도를 왜냐하면 협의회에서 전 사무국장이 5급 사무관으로 있다가 5급으로 기준 해 주다가 지금 6급으로 했거든요? 신규는 앞으로 이것도 같이 비례하게 하겠습니다. 한다면?

글쎄 이런부분은 민감하기 때문에 너무 차이가 나서 깎아라 올려라 이런 부분은 말씀을 못드리는데 좀 불합리하다 이런차원에서 말씀을 드렸고 나중에 통합이 되든 어찌되었던 정리를 해 볼 필요성이 있다?

예.

그런차원에서 말씀을 드렸습니다. 검토를 한번 해 보십시오.

예.

120-307-04 중국에 교류방문 지원하는 것이 어떤내용 입니까?

작년에 태백시 체육회하고 중국 소주시 체육회하고 서로 협력교류 협약을 맺었습니다. 그래서 올해 전국에서 태백으로 체육회로 방문을 오는데 20명 내지 30명 오는데 접대식입니다.

경비입니까?

경비입니다. 이것은 12월 15일부터 12월 20일까지 옵니다. 거기에서?

과장님 저희들이 외국에서 오는 중국이든 기타 여러 가지 있는데 교류를 하는것도 중요하지만 와서 이렇게 하는것에 따라서 건수가 증가되면 예산을 세우고 세우면 어쩔 수 없는 사항인데 왔는데 그렇게 가라고 할 수 없는 사항이지만 이런부분은 조금 생각할 필요성이 있지 않은가 생각이 듭니다.

예.

그리고 황지중, 중앙초등학교 버스지원 하는 것이 지난번 교육청에 간담회를 했는데 버스지원이 나가는 것 입니까?

이것은 지난번 의회에서 예산을 세웠습니다. 의회에서 세워서 교육학교를 활성화 시키자고 세웠는데 1억 2,000만원입니다. 황지중학교 학교에서는 버스를 못 받겠다 앞으로 받게되면 운영비가 안된다 사후관리를 못한다 예산이 없어서 그러니까 필요 없으니까 우리는 받지 못하겠다....

불용시키는 것 입니까?

그래서 우리가 이왕이면 학교활성화 차원에서 이것을 축구협회에서 이것을 한번 법인을 만들어서 법인이 만들어 져야 보조를 해 줄 수 있거든요? 버스를 사서 황지중학교, 중앙초등하교 이렇게 운영을 하는 것으로 그렇게 협의중에 있습니다.

전용하게 되면 의회 승인사항 아닙니까? 그냥 집행 할 수 있습니까?

그러니까 황지중, 중앙초등학교에....

전용했을 때 그냥 집행할 사항입니까? 의회에....

전용을 하게 되면 협의를 해야지요?

승인사항 입니까? 어떻게?

전용이라는 것은 협의를 해야 됩니다.

얼마 남지 않았는데 저희들은 전혀 모르는 사항 이거든요?

예.

운동에 활성화가 된다면 어디를 지원해주던 관계는 없습니다. 저희들이 의회에서 지난번에 제가 들어오기 전에 결정이 되어서 초등학교 아이들 선수단이 실지 개인이 다니고 그러다 보니까 버스를 지원하면 한 대가 갈 수 있는 그런사항 때문에 종합적으로 예산을 세워서 집행을 할려고 했는데 인건비 부분이 발생이 되어서 지금 도 교육청에 전체 정원에 과원이 되기 때문에 인원을 늘리는 것 때문에 난색을 표현해서 지금 태백시 교육청에서 받지 못하는 것으로 그렇게 아마 내용은 그렇지요?

예.

401-01 그것도 상징조형물 같은 경우는 지난번에 그것 입니까?

공원화 사업에 준공에 11월달에 돈이 나갔고 2억 8,300만원 지출이 완료 되었고......

이것은 입찰을 본 것 입니까?

그것은 입찰을 받아서 공사가 준공이 되었습니다. 공개경쟁 입찰을 해서....

예산대비 입찰금액이 몇% 되지요?

87%정도 됩니다.

적격심사를 했습니까?

적격심사입니다.

적격심사 이기 때문에 87% 입니까?

원래 우리 과에서 하다가 이번에.....

자치행정과에서 내어서 불용처리를 한 것 입니까?

예.

220-401-01을 보면 한전초 테니스장 들어가는 부분이 있는데 이것은 어떤 상황에서 이쪽으로 했습니까? 두면 입니까?

원래 두면인데 한면은 사유지입니다. 한면은 학교땅이고 그래서 당초에는 4월달에 입찰을 봐서 공사를 할려고 하다가 사유지 소유자가 안되기 때문에 동의서 징구를 못했습니다. 그래서 이것을 그러면 한면이라도 똑바로 해서 테니스장을 활용을 하자 학교하고 관계자 되는 분들 하고 현재 공사중에 있습니다.

그것을 한 개 면 확보는 아직 되었습니까?

두 개면인데 한면은 사유지 이기 때문에.....

사용승낙을 받아야만 공사를 하는데 사유지가 승낙을 해주지 않아서 공사는 한 개만 하고 한 개는 예를들어서 차후에 계획이 있습니까?

그것은 일단은 학교라든가 초등학교에서나 교육청에서 적극적으로 사유지에 대해서 동의서를 징구를 해 준다던가 그런 대책이 있을 때에는 검토를 하겠습니다.

5페이지에 보면 비료구입하고 시설물 소모품 구입하는 것인데 380만원 되는 것 이것 비료구입을 해서 지금하는 것 입니까?

이것은 보통 잔디구장 관리입니다.

비료 구입이라고 했잖아요?

재료비 있잖아요?

언제 사용을 할 것 입니까?

왜냐하면 잔디구장은 1년내내 봄, 여름, 가을, 겨울로 다 하더라고요 보통 작년에도 보니까 비료가 5가지 종류가 있습니다. 비료가 보통 농약사에서 구입을 다 하더라고요? 구입을 해서 250만원 되는데 겨울대비해서 농약을 12월달 구입을 해서 내년 3월 봄에 대비를 해서 보통 겨울에 하더라고요? 이것은 꾸준히 합니다. 여름에도 한번하고 가을에도 하고 작년에도 한번 검토를 해 보았 거든요?

과장님 겨울에 사서 봄에 대비를 하는 것은 2007년도 예산으로 구입을 해서 사용할 수 있습니다.

이것은 계획이니까....

그렇게 말씀하시면 안된다니까요? 지금 비료 구입을 해서 확보를 했다가 2007년도에 사용을 한다면 2007년도 예산으로 할 수 있다니까요? 그죠? 겨울에 비료구입에 대한 항목이 들어가서는 안됩니다. 그죠? 지금 구입하는 것에 대해서는 제가 왜 구입을 하냐고 추궁을 하는 것이 아니라 예산부분을 쓰는 집행에서 불용을 했다 왜 불용을 했냐는 것이 아니라 제가 전자에 말씀을 드린것과 같이 예산을 세웠으면 시기에 적절하게 하고 이 부분이 남아 있으면 불용을 시켜서 내년도 예산에 넘어가야 됩니다. 겨울에 비료 구입을 했다는 것은 아니라는 것입니다.

하여튼 제가 전문가가 아니어서 거기에 대해서 검토를 하겠습니다.

식물도 표면상태가 있어야만....

비료구입에 대해서는 한번 검토를 해 보겠습니다.

220-401-01 인조잔디 주변공사는 어디를 얘기하는 것 입니까?

이것은 어디냐 하면 661 인조잔디구장 입구에 보면 들어가는 조형물까지 200m가 되는데 원래 옆에 보면 옛날 보면 지저분 했습니다. 거기에 경계석을 설치를 하고 화단을 조성하는 것인데 공사 준공이 되었습니다. 돈만 앞으로 나가면 됩니다.

보조자료 6페이지 120-206 예산 내역하고 틀리더라고요?

그것은 조경수 관리 및 꽃묘구입이 되겠습니다. 300만원?

그런데 예산이 틀리지요? 내역하고 틀리지요? 당초에는 조경수 관리 및 꽃묘구입으로 해서 300만원 들어와 있었는데 소모품으로 구입을 했거든요?

안그래도 제가 예산서 보고 조경수 관리 및 꽃묘구입으로 되어 있더라고요? 안그래도 이것을 제가 체크를 한다고 했는데 잠시후에 설명을 드리겠습니다.

401-01 2,500만원은 어디 것 입니까?

이것은 우리가 3년되었습니다. 보일러는 2년이나 3년마다 용역을 줍니다. 용역을 주어서....

세관비 아닙니까?

세관 1,100만원이고....

보일러 안에 보면 구멍이 뚤려 있고 거기에 이물질이 끼여서 세관사들 한테 맡겨서 세관하는 것 입니까? 구멍을 청소하는 것 입니까?

예.

예산이 당초예산에 있었습니까?

이것은 자체에 고원체육관 본부석정비 안에 다 있으니까 시설비로 해서 할 수 있습니다.

본부석이라면 어디를 얘기하는 것 입니까?

본부석은 체육관안에....

본부석은 체육관 안에 있는 것이고 세관은 지하층에 보일러 실에 있는 것 아닙니까? 용도가 틀리지?

운영을 하다보면 그것이 본부석도 일부 했고 그러니까 달려있는 시설이거든요?

무슨 얘기냐 하면 당초에 고원체육관 본부석 정비로 했어요? 필요에 의해서?

예.

그런데 이것을 안하고 보일러 세관을 했습니다. 보일러 세관은 법에 의해서 1년이든 2년이든 하게 되어 있습니다. 그러면 당초예산에 세워 놓았어야 됩니다. 그러면 이 자체는 거꾸로 보면 이것은 예산을 세울 필요성이 없는데도 불구하고 세웠다는 것입니다. 아닙니까? 내용상? 어떻게 되었던 운영의 묘를 살리기 위해서 세관이 급해서 했는데 세관은 법적으로 하게 되어 있습니다.

예.

그럼 법적으로 하게 되어 있으면 법적비용은 예산서에 분명히 들어가게 되어 있습니다. 그런데도 불구하고 이것이 안들어가고 이것으로 전용을 했습니다. 예산을 잘못 세웠다던가 분명히 이 자체에 정비를 하면서 시급한데도 불구하고 안했습니다. 그럼 어떤 것이 맞는 것이지요? 이것을 잘못 세웠어요 아니면 이것을 빼먹었습니까?

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 애초에 체육관리 3,000만원 당초예산을 계상했던 부분은 우리가 펜싱대회를 하면서 체육관 안에 있는 로얄박스가 있는데 거기가 애초에 설계하고 시공된 부분이 경기장 전면을 볼 수 없는 그런상황 이였습니다. 그래서 펜싱대회를 앞두고 로얄박스를 전면 교체하자고 당초에 예산을 계상했었는데 체육관 건물을 신축하고 나서 1년도 안되어서 로얄박스를 고친다는 것은 예산낭비 요인이 되고 상당히 예산 집행하기가 부분적으로 어렵다고 해서 일단 로얄박스를 교체하는 작업을 전면 중지를 하고 예산이 남은 것을 가지고 체육관에 바로 심의원님 말씀하셨듯이 보일러 세관 청소가 법적으로 되어 있는지 안되어 있는지 저도 잘 몰랐습니다. 그래서 3,000만원 남은 것을 갖고 체육관 내부를 정비를 해야 되는데 그때 체육관에서 봤을 때에는 세관청소하고 전기공사를 해서 3,000만원을 집행하자고 한 것 같은데 애초에 예산편성 3,000만원이 로얄박스 교체공사로 예산이 섰는데 이것을 불용으로 남기지 않고 내부적으로 쓴 것으로 그렇게 판단을 하시면 되겠습니다.

과장님! 우리가 2004년도에 현장점검을 간적이 있었습니다.

예.

그 당시 스포츠산업과장이 누구셨지요? 김교복과장님 계셨을 때 인가? 로얄박스 부분에 대해서 준공 이전에 건축하기 전에 지적했던 사항 이였단 말입니다.

예.

그때에는 이러한 문제를 얘기를 하니까 안되었는데 공무원들이 공무원들이 로얄박스에서 부분적인 시합 부분은 얘기하니까 되고 그리고 예산을 잡아 주니까 이것을 못쓰고 왜 이래야 되는지 의회에서 현장점검을 가서 그당시 사방 시야 각도를 보니까 아니었습니다. 그랬으면 그당시 설계변경 조금만 했어도 이러한 비용은 3,000만원이 아니라 필요가 없었습니다. 그런데 후자에 들어와서 로얄박스를 보수할려고 시야를 확보를 할려고 예산을 세웠다 참 의회 무시를 하는 것 입니다.

그런데 그 부분이 말이지요 제가 스포츠산업과 갔을 때 당초예산 계상이 올라갔던 사항이기 때문에 이 부분을 담당계장한테 제가 의회예산 공부를 하다 보니까 담당계장으로부터 그런 얘기를 들었는데 김천수의원님 말씀하시듯이 예전에 그렇게 있었던 부분에 대해서는 제가 알지 못하기 때문에....

그러니까 바로 그것입니다. 저희는 바뀌는 분들도 계시고 안 바뀐 분들도 계시지만 업무라는 것이 시에 업무는 본인이 갖고 있던 업무든 늘 집행부 간부확대회의 하잖습니까?

예.

그럼 이러한 부분도 의회에 지적사항이 있던 부분에서 받아 들일 수 있는 부분이라면 받아주십사 하는 말을 더 붙이겠습니다. 그당시 의회에서 지적을 했던 것은 안되고 후자에 와서 과장님들 바뀌고 등등 하니까 박스가 시야에서 보이지 않더라 즉 실내체육관이 바로 밑에서는 보이지 않습니까?

예.

그러다 보니까 사업을 변경하더라 그랬으면 그당시 태영에서 충분히 했었단 말입니다. 우리는 우리 비용을 세우지 않고 비용을 세우니까 이 돈을 다른 곳에 융통을 한다 그리고 고원실내체육관이 몇 년을 2004년 연말에 준공을 했잖습니까? 했는데도 불구하고 1년만에 다시 유지보수 수리비가 올라옵니다. 하나의 수리는 어떤면에 우리가 바꾸지 않으면 하자란 말입니다. 뭔가 고장이 났으니까 수리를 하고 뭔가 이상이 있으니까 수리를 하잖습니까? 우리 입맛에 맞추어서 할려면 이해를 하지만 하자보수 기간이 있잖습니까? 기계설비 하나라도?

예.

하자보수 기간중에 예산이 특별이 첨부하지 않는 이상은 세울 필요가 없다라는 것입니다. 관리비만 우리가 들어가면 되는데?

예.

과장님 어떻게 생각하십니까?

맞습니다.

예산을 세우면 우리가 늘 통과를 해주는데 아쉬움이 없지않아 많다는 것 지금 심창보의원 얘기가 맞지? 이런 것을 분명히 얘기해서 그것있잖아요? 화로 끄름을 긁어 내리는 것이라든지 기계가 이상이 있었으면 하자로 들어가야 됩니다. 하자로?

제가 첨부적으로 안그래도 그랬습니다. 하자보수 기간을 물어 보았습니다. 이것은 하자보수가 아니고......

예?

지금 세관하는 것은 하나의 청소용역이....

제가 전기자격증이 있기 때문에 그 부분은 잘알고 있습니다. 그것은 하자부분이 아니고 사용에 따른 세관청소를 하게 되어 있습니다. 그런데 체육관이 언제 준공을 했지요? 대충? 몇 년도 준공인지 몰라요?

2004년 준공입니다.

2년정도 된 것 같습니다.

2년이 되었으면 작년도에 예산을 세워서 지금 계약관리계에 전화를 해 보라고 했습니다. 제 기억으로는 1년인지 2년인지 한번씩 하게 되어 있는데 이것은 예산상에 편성하는데 잘못 되었다? 그런데 기계직 직원이 있습니까?

전기직하고 통신직 기계직이 있습니다.

기계직이 있었으면 이것 진짜 문제입니다. 왜그러냐 하면 세관이 몇 년에 한번씩 하는지 모르고 예산을 세우지 않았다는 것은 이것이 로얄박스 얘기 할 때가 언제지요? 로얄박스 검토가? 월별로 따지면 여름인지, 봄인지, 가을인지?

로얄박스는 작년 하반기에 거론이 되어서 작년에....

예산을 세웠는데 이것을 하지 말자고 했던 부분이 언제지요?

그것이 아마 금년 3월정도에 저희들이 종합적으로 판단을 한 것 입니다.

그럼 봐요 3월이면 어떻게 해야되냐 하면 3,000만원에 대한 부분은 불용으로 가고 추경에 올렸어야 됩니다. 필요하다면 세관이? 맞잖습니까?

예.

안하기로 했다면 6월달에 추경을 하는데 3월달에 안하기로 했으면 홀딩을 시키고 없애버리고 추경에다가 세관을 해야되고 그 직원이 몇 년된지 모르겠지만 예산에 세웠어야 됩니다. 법정비용 발생되는 부분인데 이것은 하게되어 있습니다. 안전관리 대행비 기타 여러 가지 이런 부분은 세관비는 법적으로 하게되어 있습니다. 1년에 한번씩 하게되어 있습니다. 그러면 예산을 잘못 세웠다던가 2004년도에 했으면 2005년도에 분명히 세관을 했습니다. 2005년도에? 2006년도에 빠졌으면 2005년도에는 어떻게 집행을 했습니까?

제가 알기로는 2004년도에 준공을 해서 그 담당자가 왔는데 2005년도에는 안했습니다. 물어 보았더니 세관은 2004년도에 준공을 했는데 제가 일반 상식적으로는 2년밖에 안되었는데 청소를 하느냐 용역을 깊게는 잘 몰랐습니다. 그래서 결재할 때 물어보았더니 물어보니까 2년마다 정기적으로 해야된다고 하더라고요 그래서 보니까 2년된 것 같아서 하여튼 왜 이렇게 비싸냐고 물었더니 1,000만원인데 태백업자가 아니고 강릉에서 왔는데 강릉에 업체가 납품한 업체라고 합니다. 그래서....

제가 금액을 논하는 것이 아니고....

그래서 앞으로는....

1년에 한번씩 하게 되어 있으면 2005년도에 안한것도 잘못 되었고 2006년도에 예산을 편성했어야 됩니다. 그런데 실수로 안했어 그런데 직원이 몇 년차 인지 모르지만 이것은 솔직히 보일러를 운영하는 관리자가 예를들어서 본청에 직원한테 한번만 물어 보았으면 몇 년에 한번씩 하는지 알고 있는데 참 나머지 부분은 중식후에 하겠습니다.

예.

원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다.

세관부분은 정리를 하고 법적으로 제악은 받지 않은데 필요에 따라서 운영의 묘를 살려서 하겠다 구두로 말씀을 들었습니다. 유해환경 포상금 같은 경우는 무슨내용 입니까?

청소년 유해환경인데 이것은 한건당 5만원 되는데 비디오테이프라든가.....

예?

비디오테이프 청소년 들이 봐서는 안될 각종 비디오 그런 것을 판매하는 행위를 하게되면 신고를 합니다.

적발했을 때 포상금을 주는 것 입니까?

예. 그렇게 되면 충남 대전에 있는 사람이 한사람이 5건을 했습니다. 그래서 25만원을 지출을 했고 앞으로 이것은 75만원은 앞으로 12월중에 신고가 들어오면 계획에 있는 것 입니다.

법무부 법죄예방 위원회에 500만원 나가는 것은 무엇입니까?

영월지청에 줍니다. 법무부 범죄예방 위원회 영월지부가.....

청소년 관련되어서.....

청소년 선도 및 범죄예방활동 지원....

활동에 대한 지원이다?

3월달인가 주었고 하반기때 신청이 들어오면 줄 계획입니다.

201-01 봐 주세요 예산서하고 틀린데?

이것은 당초에는 없었습니다. 추경에 1,940만원이 국비가 970만원, 시비가 970만원 추경에 편성이 된 것입니다. 당초예산에는 없었습니다.

청소년 쪽에 있는 것 입니까?

예. 청소년....

여기 있습니까? 사회복지과 내에....

사회복지과 뒤에 청소년 있습니다.

사회복지과 뒤에 있는 것이지요? 내용이?

예.

당초예산에는 없었는데 추경에 잡아서 그렇다는 것이예요?

예.

밑에것도 똑같습니까?

밑에 것은 2억 4,250만원은 당초에는 1억 4,684만원인데 추경에 1억 641만원이 되어서 2억 4,250만원이 편성된 것입니다.

내용이 무엇입니까?

내용에 보면 몇가지 됩니다. 공공청소년 시설프로그램하고 청소년지도사배치, 상장하고 문곡문화의집 청소년 방과후 아카데미 북카페 책 구입해서 주는 것 400만원, 청소년 운영위원회 운영에서 400만원, 청소년 아카데미가 6,445만원 이것은 국비가 기준되어서 시비 50%하고.....

국비 50% 시비50% 입니까?

그렇습니다. 그중에서 도비가 덜 온 것이 있습니다. 청소년 문화보존 사업은 순수하게 5,000만원은 국비이고 시비는 없습니다.

청소년 수련관 위탁금이 1억원이 나가는데 이것은 어떻게 입찰을 보는 것 입니까? 이것도 입찰입니까? 아니면 위원회에서 제안서를 주어서 제안자체가 들어오면 심의를 해서 선정을 합니까? 아니면 적격심사로 합니까? 어떻게 합니까?

2004년도에 청소년수련관이 준공되어서 이것은 시에서 직영으로 해서 운영을 하는 것이 효율적인지 위탁해서 해야되는지 그러다가 하는 과정에서 이것은 위탁을 해서 하자라고 해서 위탁을 해서 대상업체를 해서 심의를 해서 선정을 해서 강원연맹에서 그렇게 했습니다.

그렇게 했는데 그것은 과정을 말씀해 주신것이고 방법을 어떻게 했냐는 것입니다. 예를들어서 그것은 과정이고 몇 개 업체에 선정을 받아서 입찰을 본 것인지 아니면 심의위원회를 구성해서 온것에서 심의를 해서 점수를 매겨서 그냥 선정을 한 것인지? 최종 낙찰가로 들어온 업체에서 최종낙찰가를 적격심사를 한 것인지 그 부분을 말씀을 해 주십시오.

심의위원회를 선정을 해서 심의를 해서 그렇게....

역으로 보면 수의도 아니고 입찰도 아닙니다. 적격심사도 아니고 무슨 얘기냐 하면 맥락을 어떻게 보냐하면 눈축제나 쿨시네마처럼 심의위원회를 구성을 해서 제안을 주면 제안서를 받아서 심의위원들이 심의를 해서 이 업체가 괜찮구나 해서 점수를 매겨서 A업체가 선정이 되어서 거기에 대한 적정한 금액을 그쪽에 주는 것 아닙니까?

예.

그러면 좋은데 금액산정을 어떻게 하지요? 무슨얘기냐 하면 5개 업체가 들어왔으면 금액 자체가 예를들어서 1억원인데 어떤 회사인데 1억원이 들어 올 수 있고 어떤 1억 2,000만원이 들어올수도 있는데 그 부분에 차이점이 있습니까? 1등에서 5등까지 예를들어서 선정을 했는데?

그러면 일단은 자료를 받아서 끝나는 시간 전에 답변을 해 드리겠습니다.

문화의 집 시설공사가 지출완료 되었네요? 이것이 어디 것 입니까?

문곡에 문화의집입니다. 우회도로 가다가 좌측편에 있잖습니까? 장성쪽으로? 우영아파트 짓는데 가다가 좌측으로 보면 문곡문화의 집 입니다.

아파트 안에?

아파트 안이 아니고 도로건너서....

교회옆에 얘기하는 것 아닙니까?

예.

근무자가 1명 계시더라고?

청소년지도사 1명, 일용인부 1명 2명이 근무를 합니다.

계장님 하고 잠깐 얘기를 했는데 논리가 경제논리나 아니면 이용도나 기타 여러 가지 따져야 되는데 청소년 부분은 실지 이용수를 따져서는 할 수 없다라고 하는데 가보니까 낮에 하나도 없습니다. 밤에는 놀이나 기타 여러 가지 없기 때문에 거기를 이용하는 것 같더라고 실지적으로 검토는 한번 해 보아야 됩니다. 과연 많은 돈을 가지고 시설투자를 하고 청소년이 1명이 있더라고 이 시설을 운영을 해야 되는지 말아야 될 것인지 물론 경영혁신팀에서 여기에 대한 진단을 하겠지만 수리를 했으니까 이용은 좋은데 우영아파트가 들어서면 물론 아이들이 증가를 하겠지요? 물론? 후에 증가해서 아파트 입주하는 주민들이나 여러 기타 아이들의 이용객을 따져 보아서 향후에는 검토를 해 보아야 되겠습니다.

예.

거기에 시설투자를 해야 될 것인가 말것인가?

경영진단을 한번 해 보겠습니다.

예. 문곡, 상장의 집 냉난방기는 잡혀 있던 것 입니까?

문곡문화의 집 하고 상장문화의 집 상장동사무소 2층에 냉난방기 교체 한 대씩 하는 사항이 되겠습니다.

동료의원들의 질의 때문에 보충질의에 말씀을 드리겠습니다.

스포츠산업과 전국 및 도단위 체육대회 개최실적을 아까 미흡 하다라고 얘기를 했잖습니까?

예.

체육회에서는 이런 말씀이 나옵니다. 전년대비 미흡한 것이 아니라 50%이상 미흡하다는 얘기 들어보셨지요? 혹? 그동안 생활체육회라든지 체육회 그다음에 주변 영업하시는 분들 여관이라든지 음식점, 파급적인 효과 프러스 실지적인 선수 그다음에 우리 전지훈련 팀은 올해 몇 개팀이 들어왔습니까?

행정사무감사 3페이지 보시면 각종 전지훈련해서 작년에는 88개 팀에 25,846명이 왔는데 올해는 123개팀에 28,448명이 와서 35개 팀이 증가되었고 2,600명이 더 늘어났습니다.

늘어나는데 이 자료가 어떻게 나온것인지 아니면 실질적으로 체육회라든지 시 체육회라든지 생활체육회라든지 그다음에 체육과 관련된 분들의 의견하고는 반대 대치가 되고 있습니다. 그 얘기는 과장님께서 스포츠산업과 가시기 전에도 아마 들었으리라 생각을 합니다. 왜냐하면 그전에 관광문화과장을 하셨기 때문에?

예.

우리 의원님들도 전부 그렇게 알고 있단말입니다. 현실적으로 또 실지로 피부에 와닿는 부분이라든지 우리가 운동장이라든지 등등을 가 보아서도 마찬가지 이고 관람객수도 그렇고 그러니까 그런 부분을 대치된다는 부분을 제가 질의를 하고 나서 답변을 해 주십시오. 전국 및 도단위 세계체육대회 말 그대로 펜싱대회 말고 유치와 관련되어서 총 올해 예산이 얼마가 섰습니까? 추경까지?

현재 전국도단위 대회에 대해서는 지금 예산이 개최 지원비가 있습니다.

개최지원비 4억원을 빼면 6억 3,500만원이 섰다는 것 입니까? 지금 주신 자료 전국 및 도단위 체육대회 개최실시 이렇게 해서 펜싱을 빼고나면 실지로 6억 3,500만원 이렇게 볼 수 있습니까?

그렇습니다.

예산은 전년대비 늘어난 것은 아시죠?

예.

4억원을 빼면 실지 예산이? 작년도에 얼마 섰는가 하면 작년도 10월 23일까지 사용한 것도 10억 8,600만원을 썼습니다. 이러한 부분이 있고 그럼 하나하나씩 여쭈어 보겠습니다. 세계청소년 유소년 펜싱대회 선수권대회 74개국이 왔는데 74개국 맞습니까? 정확하게 몇 개국 입니까? 7월달에 보고한 것이 74개국으로 보고를 했는데? 한국까지 포함해서 75개국 인가? 정확하게 몇 개국이 왔습니까? 그럼 74개국으로 얘기를 하겠습니다. 그럼?

예. 74개국 2,050명이 왔습니다.

자료마다 틀려서 하나하나 물어 볼려고 합니다. 7월 5일자 업무보고입니다. 74개국 1,600명 왔습니다. 지금 별도로 주신 자료는 18,000명이 온 것으로 되어 있고?

이것은 74개국에 2,050명은 9일동안....

일단 얘기를 드리겠습니다. 74개국 맞습니까?

예.

한국포함이죠?

우리나라 포함입니다.

한국선수는 몇 명이나 참석을 했습니까? 한국선수만? 왜냐하면 세계대회 그러면 74개국 그러면 한국빼면 73개국 아닙니까? 그죠?

예.

우리가 제일처음 우려했던 부분이 외국선수가 얼마나 참여를 하겠나라고 얘기를 한 것 이었습니다. 이 대회를 그럴바에는 국내대회 전국대회로 규모를 더 확산을 하자 엄청난 비용이 들고도 그럼 다시한번 물어 보겠습니다. 7월 5일날 정례회의 때 세계펜싱선수권 대회 74개국 1,600명?

1,600명은 선수입니다. 선수이고 임원이 250명 우리가 마지막 보고할 때에는....

참가인원 이라는 것은 임원 및 선수아닙니까?

가족, 관계자 해서 우리가 자료를.....

과장님한테 예, 아니오 답변이라면 모순이 있어서 그런데 참가 인원이라는 것은 임원 및 선수라고 판단하지 않습니까? 임원은 그 시합에 오는 사람아니고 관광오는 사람입니까? 참가인원은 뭘 얘기를 하는 것 입니까?

참가인원은 선수하고 임원도 다 포함을 시키는데...

다 포함을 시키지요?

예.

1,600명이 왔습니다. 1,600명 중에 국내선수 내지 임원은 몇 명이고 외국선수는 몇 명인지 말씀해 주십시오.

한 500명 정도가.....

한 500명이 아니라 이런 세계선수권 대회라 그러면 참가인원 하고 자료가 제출을 하잖습니까?

그런데 자료를 할 때 같이 묶어서 해서 그것은....

세계선수권 대회를 하는데 미국선수 몇 명, 예를들어서 미국얘기 할께요? 미국선수 몇 명, 임원 몇 명 이것 별도로 뽑지 않습니까? 뽑잖습니까?

예.

그럼 정확한 자료는 나오지요 이것은?

조금후에 답변을 드리겠습니다.

장용기계장님 자료 있습니까? 없습니까?

예.

이것을 맞추어서 항구적으로 미래지향적으로 스포츠특구 도시로 지정을 받으면서 앞으로 스포츠에 어떻게 투자를 할 것인가를 계획하고 입안을 해야 되잖습니까?

예.

그러니까 거기에 어떻게 입안 지난 4년내지 5년동안 자료내지 이런 등등을 분석해서 투자를 해야 됩니다. 아무리 그렇다고 해도 주먹구구식 투자는 없을 것 아닙니까?

예.

어차피 전국 및 도단위 체육대회 같은 경우도 사전에 우리가 올해는 우리가 무슨대회 내지는 전국대회 무슨대회 그다음 세계대회는 무엇을 할 것 이라는 가상치 계획을 말 그대로 놓고 예산편성을 하잖습니까?

예.

예산이라는 것은 또 쓰임새에 바로 예산을 쓴다는 것이 아니라 이러한 곳에 하는 부분에서 예산이 얼마가 들어갈까 예상에 대한 예산을 세우는 것 입니다.

예.

그래서 자료를 꾸준히 우리가 스포츠특구로 가면서 이러한 자료가 외국선수 몇 명, 임원 몇 명 이러한 자료가 아니고 가상치 자료를 했다는 것은 가족수는 가족들 오는 것은 사실 그렇습니다. 이것은 가상치 자료를 한다고 하더라도 선수, 임원만큼은 정확한 자료가 필요할 때가 되지 않았나? 그럼 이 자료는 별도로 주십시오.

예.

우리 7월달에 보고했던 자료를 보면 제17회 강원도 협회장기 핸드볼대회 12개팀 160명 그런데 지금 자료를 보면 1,391명이 왔습니다. 160명을 며칠간 했는가 하면 23, 24, 25 3일을 하더라도 이 3개팀이 예산까지 해서 3일을 숙박을 했다고 하더라도 몇 명인가 480명입니다. 3일을 그런데 태백에서 다 숙박을 하였더라도 480명 맞습니까?

현재 자료에 보면 선수만 144명 이고 임원 54명, 가족 299명 그래서 497명이 3일간 하니까 1,491명이 나왔습니다. 연말에 할 때에는?

이 참가 규모하고 이 참가 규모는 무엇을....

그 당시에는 순수하게 선수들만 자료를 제출한 것 같습니다.

그래서 태백시가 관광객에 대한 어차피 총체적으로 관광을 보면 스포츠관광도 관광이고 스포츠도 관광객 수로 들어갑니다. 우리 태백에 찾아오는 사람의 수를?

예.

그러면 나머지는 역으로 따지면 선수 한명당 가족이 3명 온 것으로 되어 있습니다. 선수 한명당 가족 3명으로 되어 있습니다. 늘 이러한 부분을 지적을 할 때 우리가 정확한 자료에서 얼마나 스포츠 특구를 받은 태백시를 어떻게 지향할 것인가를 해야 되느데 가상치 수치는 엄청나게 높고 실지 참가규모는 실질적으로 너무 비례된다? 예를들어서 7월달에 주신 자료에는 160명이 참가를 했습니다. 3일을 숙박을 한다고 하더라도 480명 아닙니까? 3일 시합이니까 예산 떨어진 사람들 안가고 하더라도 그러면 480명 나머지 1,000명은 선수보다 부모가 더 많이 온 것입니다. 그렇게 나온 수치 아닙니까? 한번 답변좀 해 주십시오. 예를들어서 선수가 160명이 왔다 그런데 가상 수치가 1,490명이다면 더 올 수가 있다는 얘기가 무슨 뜻 이지요?

그렇습니다. 우리가 김천수부의장님께서 말씀하신 것이 맞습니다. 통계는 정확하게 해야 되는데 실질적으로 선수하고 임원들이 선수들은 등록을 하니까 선수와 임원은 다 알고 있습니다. 가족 및 관계자는 오는지 안오는지 우리가 모릅니다. 어떤 때에는 우승을 했을 때에는 버스로도 오고 그렇다고 우리가 보통 자료준 것을 보면 핸드볼은 그렇고 보통 선수한명에 가족이 한명정도....

그러니까 선수한명에 가족이 한명이라도 하더라도....

어떤 것은 적게도 했습니다. 자료에 보면 그런식으로 가족 및 관계자라고 했는데 실지로는 따라 오기는 옵니다.

역으로 이렇게 얘기를 하겠습니다. 국제대회는 가족들이 얼마나 올 것 같습니까? 사실? 당장 여기에만 보더라도 우리가 세계유소년 펜싱선수권대회...

가족 및 관계자는 200명으로 되어 있습니다. 선수는 1,600명이고 임원은 250명, 가족관계는 200명 선수는 1,600명은 거기는 가족 및 관계자는 200명으로 잡았습니다.

그런데 여기에 보면 선수는 1,600명 그런데 참가규모는 18,000명으로 나왔습니다.

그것은 9일간 했으니까.....

9일간으로 하자는 것입니다. 이런 부분에서도 5,000명 이상이 틀리잖습니까? 사실 가족포함 했다고 하더라도

그런 선수라든가 임원이나 가족관계에 대해서는 앞으로 방법에 대해서는 가족관계에 대해서는 검토하도록 하겠습니다.

당초 업무보고 수치하고 어떤 것이 정확한지 가족을 안넣어서 이런 수치가 나온 것인지 이것은 가족을 넣어서 수치가 나온 것인지 의아할 때 있습니다. 그래서 앞으로 이러한 자료는 우리 스포츠산업과가 그런데 장용기계장님 더 올수도 있다는 얘기가 무슨 뜻으로 한 말씀인지 잠깐만 설명을 해 주십시오.

백두대간기 국민생활축구대회가....

그것은 유소년 대회가 아니잖습니까? 그것은 가족들이 따라오지 않습니다.

금년에는 없었습니다.

없지요?

예.

올해 것으로만 당장놓고 얘기를 하겠습니다. 유소년 축구대회도 없었고 등등 없었습니다. 올해 것을 따진다 그러면 어떻게 얘기를 하겠습니까?

앞으로 선수임원은 나오는데 가족에 대해서는 관계자 친척이라든가 그런 통계를 잡을 때에는 부의장님 말씀처럼 신축성 있게 그렇다고 여러 가지 있습니다. 하여튼 종합적으로 검토를 해서 하겠습니다.

그렇지요 이러한 부분에 하는 것은 전국대회나 도단위 체육대회나 그다음에 스포츠와 관련 되어서 많은 투자를 하는 부분은 우리가 직접적인 수입을 올리고자 하는 부분이 아니라 태백시 홍보차원내지 지역경제 활성화 차원에서 없는 예산을 많이 투자를 합니다. 하는데 실질적으로 투자하는 만큼 효과가 정확하게 얼마가 나올것인가를 판단할 때에는 사실 전국도단위 등등을 포함해서 아닌 부분 즉 비인기 종목 내지 등등부분 그다음에 인원이 많이 참여를 하거나 가족들이 많이 참여를 하는 것 이런 부분 핵심적인 것 진짜 액기스를 뺄 수도 있는 부분이라고 생각을 했기 때문에 드리는 말씀입니다.

예.

혹 그래서 말씀인데 우리 태백관광문화과장님을 하셨으니까 태백시 400만 관광객 올해 같은 경우 400만을 목표로 했을 때 우리 스포츠가 차지하는 비율이 얼마 입니까? 얼마정도 차지한다고 보십니까?

그러니까 이 자료에 의해서 기준을 말씀하시는 것 입니까? 이 자료에 의해서?

자료에 의해서 한다면 스포츠는 아주 미흡하다는 것입니다.

예.

결국은 그래서 이러한 부분을 이쪽 참가한 팀하고 이쪽 참가한 팀하고는 틀리기에 말씀을 드리는 것입니다. 청소년수련관 관련되어서 청소년 수련관 있잖습니까? 방과후 아카데미?

예.

방과후 아카데미는 청소년 수련관으로 위탁을 한 것이지요?

예.

그 비용이 총 얼마입니까? 예산이 얼마지요?

3월 1일부터 31일까지 1/4분기 말씀하시죠?

예. 1/4분기? 2/4분기는 어디에 있습니까? 2/4분기때 하신 것 있으세요? 자료에 보니까 없는 것 같아서 혹 제가 잘못 보고 있는 것인지?

자료상에는 없습니다.

3/4분기는요?

3/4분기도....

없지요?

예.

그럼 이 예산은 1/4분기 1월달에서부터 3월달에 다쓴 예산인지?

아닙니다. 이것은......

수련관에 위탁을 다 한돈 아닙니까? 과장님 자료를 많이 준비해 오셨으니까 자료로 주세요.

그러니까 방과후 아카데미는 국비, 시비사업인데 1억 5,000만원 조금전에 1억 3,000만원정도 되는데 분기별로 해서 집행을 한 것이 있고 11월 연말까지 계속 운영하고 있습니다. 초등학생이 20명, 중학생 20명 40명으로 해서 거기에 따른 보조사업입니다.

위탁사업을 청소년 수련관에서 하는 것으로 알고 있습니다.

예.

청소년 수련관에서 하면 청소년 수련관 위탁사업 내역에 방과후 아카데미라고는 1/4분기에만 있고 2/4분기에는 어떤 것이 2/4분기의 것인지 제가 자료를 보니까 없는 것 같아서? 이용현황에는 다 안들어 갑니까?

그러니까 이용현황에는 7페이지 보시면 실지 계속 12월까지 연중 운영을 하니까 이용현황 자료에는 포함이 안된 것 같습니다.

1/4분기에는 표기를 했습니다. 이용현황 표기를 했는데 나머지는 표기를 안했다고 그러면 수련관 이용현황이 차질이 있는 것 같은데?

위탁을 해서 운영비 시비.....

보조를 하잖습니까?

예. 시비 1억원하고 업무대행을 청소년수련관에서 많이 합니다. 모든 것을 아카데미, 문화존사업....

그래서 혹시 그냥 이것 1/4분기만 한 것 입니까? 꾸준히 한 것 인지 그것만 말씀해 주십시오.

3월부터 12월까지 계속하고 있습니다.

하고 있는데 그러면 실적에 4월, 5월, 6월달에도 아카데미를 안했다라고 나옵니다.

그런데 자료에 청소년수련관에서 분기별 이용현황을 받았는데 자료에 보니까 1/4분기만 표시가 되어 있고 나머지 부분은 표시가 안되어 있습니다. 이것은 연간 운영을 하다 보니까 수치상에 표시를 안한 것 같습니다.

제가 왜 이런말씀을 묻는가 하면 우리가 보조금이라는 것은 위탁 보조금이라는 것은 운영에 수지적자가 안맞기 때문에 보조를 합니다. 그렇지요? 과장님? 우리가 위탁을 주는 이유가 뭡니까?

그렇지요.

예를들어서 경상적 수지가 맞으면 우리가 돈을 받고 위탁을 주고 돈이 그들이 와서 청소년수련관을 운영하는데 적자가 나면 우리가 적자부분은 보조를 해 주어야 되잖습니까?

예.

그렇기 때문에 1억 얼마라는 돈을 보조를 해주고 있잖습니까?

예.

운영실적에 그 예산이 1억 얼마가 들어가 있으면 그것도 그쪽에 수입으로 잡아야지요?

집아야 됩니다.

그래서 운영실적 현황에 그것이 기재가 되어야만 우리가 그것을 계산을 한번 얼마가 적자가 나는지 얼마가 소득을 올리고 있는지 그래서 우리가 보조금에 대한 부분을 연중이 아니라 프러스 마이너스 지원을 해 주어야 됩니다.

예.

프러스 마이너스 시켜야 될 것이고 그것을 볼려고 하니까 실적이 없다는 것입니다. 그러면 이런 실적도 없이 무조건 예를들어서 올해도 1억원을 주었으니까 내년에 1억원, 내 후년도 1억원 돈 벌고 있는 사람들 한테 1억원을 주어야 되는지 적자가 나는 사람한테 1억원을 주어야 되는지 이 판단을 할 수가 없다는 것 입니다.

그런데 현재 자료상에는 그렇습니다. 일단은 별도로 드리는데 1/4분기 보니까 3월달에는 표시가 되어 있는데 계속 12월달까지 연중으로 하다 보니까 1/4분기만 표시를 한 것 같습니다. 연중 계속하고 있습니다.

과장님 입장은 충분히 이해를 하겠습니다. 그럼 이용현황에서 다시 똑같은 말씀을 드리면 이러한 부분을 자료를 뽑아 보았고 나중에 의회에서도 예산 심의를 할 때에 얼마나 벌었는지 알아야 예산심의를 하잖습니까? 그다음에 보조금을 정확하게 줄 수 있는지 그다음에 보조금을 얼마만큼 주어야만 적당량인지? 계약자가 한국청소년 연맹에서 관장 서범석씨로 계약이 된 것 입니까?

강원연맹으로 되어 있습니다.

그러니까 한국청소년 강원연맹으로?

예.

관장 서범석씨는 장성분이세요? 원래 어디분 이세요?

제가 그것은 잘 모르겠습니다.

그러면 이것은 계장님 한테 질의를 하겠습니다. 계장님 서범석씨는 어디분 이십니까?

예.

지도사 자격증? 김정은씨나 권혁찬씨도 다 자격증이 있고?

청소년 지도사 문곡문화의집 1명하고 상장문화의 집 1명, 청소년수련관 2명 4명이 있습니다. 한달에 평균 160만원씩 됩니다.

수련관에 있는 지도사는 한명도 없고요?

2명 있습니다. 수련관에?

수련관에 누가 지도사지요? 이 사람들 중에 지도사는 누구지요? 별도로 우리가 주고 일을 시킵니까? 지도교육을 시키는 것 입니까?

지도사 자격증이 있어야....

직원 목록에 이 지도사 2명이 들어갔습니까? 안들어 갔습니까? 지금 목록에 청소년 수련관에 지도사 2명 이름좀 얘기해 주십시오. 왜 그러냐 하면 이중으로 혹 지급되지 않은가 거기에서도 월급받고 아니면 우리한테 월급받고 거기에서는 나중에 이러한 부분이 다시 계약을 할 때 첨부서류로 들어가야 되잖습니까? 사실? 세부 산출기초에 들어가야 됩니다.

팀장에 최우찬씨가 청소년지도사이구요?

결국은 이것 또한 우리돈으로 주는 사람이네?

예. 교육팀에 권혁창씨?

누구요?

권혁창씨 교육팀에?

2명을 결국은 우리 돈으로 주는 것이네? 그럼 다음번에 청소년 수련관 보조금에 대해서는 이 두사람 부분을 빼야 되겠지요? 사실? 아카데미는 연중으로 하잖습니까?

아카데미는 별개사항 입니다.

별개사항인데 이 사람들 월급은 누가 주고 있습니까? 이들의 보조금 산출기초에 들어올 것 아닙니까? 이만큼 운영적자 부분이라고?

예.

그러니까 중복되는 부분이란 말입니다. 그러면 결국은 이 예산도 주고 그 사람들 월급해서 산출해서 적자부분 이니까 또 주어야 되고 그래서 그것이 어떤식으로 나오냐 하면 보일러 기름, 공과세 다 포함이 되는 것입니다.

청소년 수련관 업무보고가 있습니다. 그래서 매년 연말에 사업계획이 들어 옵니다. 시에 들어오는데 청소년 수련관에 대해서 운영보조금 1억원, 지도사 급여 보조금 3억 1,200만원, 방과후 아카데미 1억 3,300만원, 문화존 5,000만원, 북카페 청소년 운영보조금 프로그램 보조운영으로 해서 3억 3,200만원이 작년에 4/4분기에 들어 왔습니다. 들어와서 일단은 여기에 대해서 이중으로 주는 것은 없습니다. 자체에서 수입이 들어와서 그만큼 지출이 나가기 때문에....

그러니까 우리가 이중으로 준다는 것은 제가 드리는 말씀은 직접 시가 월급을 또 준다는 것이 아니고 이들이 어느정도의 운영상태에서 이러한 적자 부분이 시에서 보조를 해주어야만 운영을 할 수 있다라고 얘기를 할 것 아닙니까?

예.

그 산출기초에 의해서 보조금을 주잖습니까?

예.

청소년수련관 운영을 위해서 그런데 이 사람들 인건비를 기 이 안에는 포함이 안되고 이것은 별도로 아카데미를 하다 보니까 지급을 한단 말입니다. 그러면 이 두사람 부분에 대해서는 그들또한 수입으로 잡아서 나중에 우리한테 보조신청을 할 때에는 빼주어야 된단말입니다.

그렇지요?

그렇잖습니까?

예.

그런데 그 이전에 제가 본 결과는 이 두사람 인건비 등등해서 산출해서 보조금이 들어왔다는 것입니다. 그러니까 우리는 이중으로 주지는 않지만 이들에 의한 보조금 신청에는 더블로 복수적인 부분에서 이둘은 아니지만 운영비에서 적자부분을 넣었다라는 것입니다. 그랬으면 예를들면 기 이사람들이 두사람이 한국청소년 강원연맹이라면 이 두사람에 대한 인건비는 산출기초에서 기 빼야된다 우리가 방과후아카데미 연중교사로서 인건비를 주니까 그럼 얼마를 주는지 몰라도 그만큼에 대한 운영적자 실태가 적어지니까 우리는 보조금을 더 깍을 수 있다라는 것 입니다.

세부적인 사항은 여러 동료의원들이 자세하게 물어보아서 간단하게 두가지만 물어 보겠습니다.

예.

전국대회 유치실적 봐 주세요. 전국단위 체육대회 문제점 말입니다 작년에는 제가 없었지만 작년도 것 하고 문제점이 똑같은 것이 발생하네요? 그죠? 문제점에 대해서 첫 번째는 숙박요식업소 불친절 바가지요금 여기에 들어가 있지요?

예.

작년에도 있었는데 왜 똑같은 사례에 문제점이 나와서는 안되잖습니까? 그죠?

예.

문제가 있으면 대책을 어떻게 세워야 되는가 그죠? 대책을 세워서 어떻게 대책을 세워서 거기에 대해서 문제점 해결을 할 수 있는 방법이 나와야 되는데 매년 같은 문제점이 나오니까 전국단위 체육대회 같으면 우리지역 경제에 미치는 파급효과가 상당히 크잖습니까?

예.

문제점이 있으면 해결을 보아야 되는데 해결방책을 뒤에 보니까 친절교육 확행이라고 하셨는데 친절교육을 확산시켜 나가겠다는 이런 말씀인데 이렇게 해서 어떤 식으로 친절교육을 할려고 합니까?

의원님께서 반복적인 문제점이 발생하는데 대책이 뭐냐 그래서 내년부터는 보건소하고 유기적인 협조체계를 구축해서 연초부터 순회교육을 한다던가 보건소나....

사회복지과는 관계가 없어요?

사회복지과도 관계 있습니다. 보건소하고 정말 같이 우리과의 일이 아니고 태백시 전체의 일이니까 보건소, 사회복지과하고 협의를 해서 앞으로 숙박업소라든가 식당이라든가 연초에 바쁘지 않을 때 1월달에 교육을 하도록 한번 보건소하고 협조체제를 구축하겠습니다.

과장님 좋은 생각입니다. 보건소하고는 직접적인 연관이 있어요? 요식업소는 그리고 숙박업소도 지부장이나 요식업소에 지부장을 하시는 분들은 매번 보건소에서 교육을 매번 하더라고요?

예.

매월 한다던가 분기별로 한다던가 이런 것을 하더라고요 할때 이것을 미리미리 얘기를 해 주어서 소장님하고 같이 과장님도 그런곳에 참석을 해 보았으면 좋겠네요?

예. 앞으로 스포츠산업과도 동참을 해서 앞으로 매 행사 끝날 때 마다 친절업소 인센티브 제공을 하고 불친절 업소해서 이것은 시정소식지라든가 그런곳에 홍보 게재를 해서 앞으로 문제점을 해결해 나가도록 하겠습니다.

과장님 참석하셔서 그렇게 할 수 있도록 기대를 하겠습니다. 그리고 문제점 두 번째에 하절기 7∼8월 체육대회 집중에 따른 전지훈련 선수단의 경기장 이용에 어려움이 발생한다고 했잖아요?

예.

금년에는 9개대회 체육대회를 했습니까?

7∼8월에 9개 대회를 하다 보니까 집중하다 보니까...

전년도에는요?

전년도에는.....

12개 대회를 했네?

예.

12개 대회를 했는데 이것도 문제점이 있으면 이 문제점을 월별 분산을 시킨다고 했는데 월별 분산을 시켜서는 안되잖아요?

1월∼3월달에는 안되고 눈이 오고 12월달은 4월부터 해서....

이게 뭐냐하면 하절기 집중 체육대회로 월별 분산을시켜라고 되어 있잖아요? 그죠?

예.

그러니까 이것을 월별 분산을 시킨다 그래서 이것이 해결이 되겠습니까?

월별로 봐서는 우리지역 실정을 봐서는 안되고 이것은 문구상에 표시를 잘못한 것 같습니다. 의원님께서 지적하신대로 월별로는 안되고 이것을 봄, 여름, 가을까지 그 기간동안 잘 효율적으로 배분할 수 있도록 유치할 때 시기를 조정토록 하겠습니다.

그것도 좋고 매주별로 계획을 잘 짜서 분산하여 집중되지 않도록 잘 해 주시기 바랍니다.

예.

운영보조금에 대해서 잠깐 말씀드릴께요. 8페이지에 있는 보조금 정산 매월 합니까? 분기별로 합니까?

분기별로 1회씩 합니다.

정산서를요?

1/4분기 돈을 지급하면 1/4분기 끝나고 2/4분기 신청을 할 때 1/4분기 한 것을 정산보고를 하게되면 우리가 그것을 받고 2/4분기에 보조를 해주고 그렇게 합니다.

증빙자료를 목적외 사용해서 변상조치라든가 이런 것 한 것 있습니까?

그것은 없습니다. 뒤에 보시면 정산내역서가 첨부서류에 분기별로 되어 있습니다.

전년도도 없고 올해도 없고요?

주로 신문구독료, 우편요금, 난방유지 분기별로 120만원으로 한달에 40만원정도 됩니다.

전년도에 목적외 사용한 것이 없어요?

예.

각종 보조금 정산은 철저하고 확실하게 해 주시기를 당부드리겠습니다.

예.

세출예산 잔액 집행계획을 보면 4페이지에 보면 함태중학교 인조잔디구장 있지요?

예.

1억원 나갔네요?

1억원 나갔습니다.

올해 나갔습니까?

올해 나갔습니다. 벌써 운동장 시설을 다 했습니다.

전년도에 나간 것 없어요?

전년도는 제가 알기로는 없습니다.

1억원 보조 나가서 인조잔디구장이 축구를 하기 위한 것 입니까?

학교 자체에서 교육청 하고 협의를 해서 자체예산을 3억원씩 들여서.....

우리가 보조금이 나갔잖아요?

1억원을 지원을 해 주었습니다.

1억원이 나갔으면 일반 시민들이 사용할 수 있도록 해야 되는 것 아닙니까?

공사중에 있는데 공사 끝나면 공사중에 있습니다.

공사가 언제 끝납니까?

연말정도인데 올해 1억원인가 2억원을 더 신청을 했습니다. 왜냐하면 우레탄까지 깔아 달라고 그래서 이것은 안된다 예산은 들어왔지만...

이것을 왜 말씀드리냐 하면 지금 돈이 다 나갔습니까?

벌써 상반기에 나갔습니다.

1억원은 나가고 추가분은?

내년도 예산에 인조잔디를 까니까.....

내년도 당초예산에 올렸어요?

올렸는데 안되었습니다. 예산이 없어서?

왜 이 얘기를 하냐하면 예산이 나갔다고 하니까 문제인데 이런것도 인근에 있는 분들은 사용을 할 수 있도록 애당초에 얘기를 해 주었으면 좋습니다.

예.

정보산업고등학교 체육관 있지요?

예.

바닥정비하는데 6,000만원하고 8,500만원 나갔네요? 그죠?

예.

정보산업고등학교는 체육관 바닥이 다된 것으로 아는데....

이 돈이 나가서 다 되었습니다.

그런데 일반시민들은 사용을 못하게 하는 것 같습니다.

핸드볼 전용으로 하다 보니까 매트가 핸드볼 전용매트입니다. 그전에는 족구도하고 다른것도 많이 했는데 핸드볼 전용으로서 선수들이 다치지 않게 매트를 깔았습니다. 깔다보니 다른 것을 할 수 없습니다. 그래서 그런 민원이 많이 생깁니다.

족구를 할 수는 있다던데요?

그래서 학교에서 그것을 하니까 족구 때문에 몇 번 전화를 받았습니다. 그래서 하여튼 이 관계에 대해서는....

왜 그러냐하면 우리가 시설을 하기 전에는 어떤 체육시설이 없으니까 이것을 한번 과장님이 기회를 봐서 한번 당분간이라도 쓸 수 있도록 한번 학교하고 협조를 한번 해 보십시오.

동절기라도 가능한지 검토를 해 보겠습니다.

가능하면 왜냐하면 함태초등학교에서 거리가 멀고 그러니까 동절기에 쓸 수 있도록 협조를 한번 구해 보십시오.

예.

과장님 죄송하지만 혹 자료바꾼 사실 있습니까? 자료 기 제출했다가 바꾼사실 있습니까? 불용액 판단조서도 바꾸었습니까?

불용액판단조서는 세출예산 잔액집행계획.....

체육용품 구입을 12월 31일까지 얼마 했습니까? 자료에는 없는데 판단조서에 있길래 체크를 해 놓았는데? 체육용품 구입 1식 예산은 4,000만원 섰잖습니까? 2,300만원인가 2,900만원인가 사용을 안했더라고요 안써서 12월 31일까지 집행예정액으로 해 놓았더라고요? 제 기억에는? 혹 이것 얼마나 사셨지요? 5페이지 자산 및 물품취득비 405-01 있잖습니까? 제가 본 자료가 이것이 아니거든요? 체육용품 있었더라고요? 체육용품 구입은 얼마를 사셨습니까?

2005년도하고 2006년도 육상경기용품 집기구입 내역 말씀하신 것 아닙니까?

예.

2006년도는 401-01을 보니까 5,500만원의 예산이 섰는데 그래서 집행은 5,296만 8,000원을 했고 현재 잔액이 203만 2,000원이 있습니다.

숙박업소는 어디에서 관리를 합니까?

보건소에서 합니다.

보건소에서 하는 제일 관련된 곳은 스포츠산업과 이지요?

관광문화과나 스포츠산업과입니다.

왜 그러냐 하면 선수단 오는데 부당요금에 제일 문의가 그쪽으로 오게되면 제재는 물론 관리는 보건소에서 하겠지만 스포츠산업과란 말입니다. 작년도 속기록에 보면 일반 일부 숙박업소에 부당요금 징수와 불친절 사례에 대한 개선을 하겠다고 했고 여기에 대해서 했는데 거기에 대해서 제재했던 부분이 보건소에서 받은 부분이 있습니까?

보건소에서는 제가 알기로는 없는 것 같습니다.

안했으면 스포츠산업과에서 협조공문을 보냈어야지 왜그러냐하면 선수들이나 기타 이용객들이 문제가 발생이 되어서 민원이 왔고 지적이 되었고 그러면 스포츠산업과에서 보건소에다가 협조공문을 보내서 이런이런 부분이 경규칙이나 여러 가지 부분이 있을 경우에는 단속을 해달라고 해야 되는 것 아닙니까?

예. 일단은 우리가 올해에는 인터넷에 올라왔습니다.

올해 공문을 보낸 것이 있냐고요?

인터넷에 오르면 처리를 해야 될 것 아닙니까? 인터넷이 올라와서 모 여관에서 전화를 하니까 그 당시에 선수들 하고 감독하고 통화를 했습니다. 통화를 해서 서로 양해를 구하고 보니까 서로 쌍방간에 있었습니다. 그래서 이것을 조정역할을 한적은 있었습니다.

그런 사항이 있다는 것이지요 뒤에보면 숙박업소 운영하는 시스템이 문제가 있다고 예를들어서 20개 여관이 있는데 추진하면서 손님들을 하면서 일하시는 분하고 관계 이런 것이 발생이 되어서 그 내용은 알고 계시네요?

예.

향후도 이렇게 지속적으로 관리를 하셔야 됩니다.

예.

또 한가지는 보조금 신청 문제 때문에 여기에 보면 보조금 신청서 접수시 타당성 검토를 해서 1월부터 분기1회 이상 현지 지도점검 실시, 보조금 정산시 정산서 접수시 집행실태 철저한 확인, 필요시는 현장확인을 병행한다고 했는데 이것은 2005년도 행정사무감사 처리요구사항 조치결과.....

우리가 2건이 지적되어 있습니다. 정산서하고 보조금하고 그다음에.....

여기에 보면 전국 및 도단위 체육대회 개최실적해서 2005년도 사항 2006년도 사항이 내용이 똑같습니다. 여기에 보면 유치하는데 있어서 유치비용이 타시군하고 여러 가지 지원하는 비공식적으로 지원하는 부분이 있습니다. 그렇지요? 예를들어서 전국단위, 도단위 유치를 하는데 얼마를 주겠나 삼척시는 얼마를 주는데 하는 이런부분이 있습니다.

예.

이 내용 있습니까? 계장님이 저한테 얘기를 해 주었는데? 모르세요? 제가 알려드릴까요?

내용은 대강 압니다.

어떤 내용인지 아시죠?

예.

그러면 생활체육회든 체육회든 20개가 되는데 2005년도는 19개 인데 여기에 대한 정산은 받습니까?

정산서는 받습니다. 우리가 만약 체육회에 개최지원을 체육회로 주면 체육회에서 온라인으로 송금을 시키고 송금시킨 것을 우리한테 공문으로 정산보고를 합니다. 체육회에 넘어갑니다. 그 돈이 직접 시에서 하는 것이 아니고 체육회를 통해서 체육회에서 온라인으로 만약 축구시합을 하는데 1억 5,000만원이라면 1억 5,000만원을 축구팀 그쪽에 송금을 시키고 그것을 받아서 우리한테 정산보고를 합니다.

누가 받지요?

체육회에서 우리 시로 돈을 우리가 주니까....

돈을 어디로 줍니까?

체육회로 줍니다.

체육회로 주어서....

체육회에서 1억 5,000만원이면 거기에 영수증이라든가 온라인 송금시키고 근거서류를 다 첨부를 시켜서 우리한테 정산보고를 합니다.

세부정산내역까지 다 들어옵니까?

개최지원비는 금액에 얼마라고 정해졌기 때문에 거기에 필요한 사항만 서류만 옵니다. 돈을 보냈으면 1억 5,000만원 받은 온라인 이라든가 증빙서류만 옵니다.

과장님 이것이 누구돈 입니까?

태백시돈입니다.

예를들어서 1억 5,000만원을 주었다 A대회에 그럼 1억 5,000만원 온라인 보내주고 입금받은 내용 자체만 가지고 정산서류가 끝났다는 것 입니까?

예.

다른 시군에도 개최비용을 장소지정을 해 주는것에 대한 것 같은데 그것을 전국에 다 똑같습니까?

똑같습니다.

체육회를 통해서 가는것?

예. 직접하지 않습니다.

시가 직접적으로 하는 것이 아니고 체육회를 통해서 한다고?

전체 총 예산액에서 예를들어서 강원연합회장기 축구대회 돈이 나갔다 그러면 도단위에서 협회에 주는 금액빼고 나머지 금액에 정산액이 되는 것 입니까? 아니면 전체주고 예를들어서 펜싱대회 1억원을 주었다 1억원 준 것에 대한 서류만 받습니까? 아니면 협회에다가 돈 준것 나머지 여러 가지 대회 치루고 이런 부분에 대해서 정산을 받는 것 입니까? 아니면 전혀 안받습니까?

펜싱대회를 한다면 올해 보니까 펜싱대회가 도비가 보니까 3억원인가 내려왔습니다. 추경에 더 세워서 3억원이 내려오면 시비가 포함이 되면 그래서 일단 거기에 의해서 지원을 하는 것으로 하게되면 총 금액에 대해서 정산서를 받습니다.

정산서류가 자세하게 나옵니까?

공문으로 해서 뒤에 관련서류가 증빙서류 해서 제출을 합니다.

증빙서류에 식대비, 기타....

세부사항이....

뒤에 세부사항이 식대, 임원진 식사대, 기타 모든 것이 다 나온다는 것 입니까?

의원님 말씀이 맞는데요 그렇다고 그렇게 하게되면 유치하는데도 서로가 인센티브를 해서 하는데 서로 유치를 해서 많이 줄려고 하는 시군에 갈려고 전부다 하는데 그러다 보니까 거기에 의해서 하나의....

예를들어서 삼척시에서 5,000만원 주었다 작년에 삼척시에서 5,000만원 주었기 때문에 우리가 삼척시보다는 우리가 유치할려면 더 주어야겠다고 5,500만원을 주었다 주라는 것입니다. 그것은 주는데 5,500만원에 대한 세부내역은 들어와야 될 것 아니냐는 것입니다. 남이 5,000만원을 주었기 때문에 내가 5,500만원을 준다는 것은 안된다는 것입니다. 이런 행정이 어디 있습니까? 개인돈 같으면 이렇게 하겠냐는 것입니다. 과장님 틀렸습니까?

맞습니다.

만약에 이것이 잘못됐다면 고쳐야지요 물론 이런 부분이 있습니다. 유치하는데 있어서 누가 하는지 모르겠지만 관련된 팀은 상당히 알기로는 노력하고 있는지 알고 있습니다. 또 한가지 이것은 투명하니까 각 생활체육회 같은 경우는 지난번 카드화를 하셨지요?

다 카드화를 하고 있습니다.

그것은 왜 그런가 하면 실지 우리가 좋은 안은 접목을 시켜야 됩니다. 그래서 카드화 시켜서 대한민국에 감히 말씀을 못드리는 것이 뭐냐하면 대한민국에 탈세안하면 전 사용에 카드하면 끝납니다 원천징수 근로자만 세금내는 것이 아니라 모든 부분에 대해서 사용을 하면 다 그렇게 됩니다. 그런데 이런 부분이 있더라고요 이것은 참고를 하세요. 제가 들은 얘기인데 카드를 주면서 각 전국협회에서 주다보니까 태백시에서 보유하지 않은 물품 예를들어서 제가 말씀을 안드려도 혹시 그런부분이 있기 때문에 그러니까 물건은 사야되고 없어 그리고 스포츠산업과에서 카드를 사용하라고 하니까 깡을 해서 받아서 물품을 사는 경우가 있습니다. 실지 이러다 보니까 실지 100원을 주었는데 100원을 안쓰고 수수료에 대한 부분은 빼고 나머지를 쓸려고 하니까 실지 100원을 다 써야 되는데 이런 부족한 점이 있기 때문에 이것은 탄력적으로 운영을 했으면 좋겠다 전체 다할 필요는 없고 종목별로 봐서 기타 태백시에서 안그러면 올해 처음 시행을 하다 보니까 무조건 그쪽으로 하라고 하니까 협회차원에서도 하기는 해야 되는데 물건은 사야되고 이러다 보니까 이런 운영의 미가 그런데 올해 같으면 예를들어서 물품구입을 할 경우는 체육사에다가 미리 얘기를 하면 거기에서 받아서 쓰면 되니까 관계는 없는데?

조금전에 의원님 말씀처럼 내년부터는 세부내역을 구상을 해서 앞 으로 받도록 하겠습니다.

받아야지?

경쟁을 하다 보니까 체육회에서는 돈을 그쪽으로 온라인만 시켜 주다 보니까 하나의 거기에 대한 영수증만 체육회에서 보내 주니까 체육회 에서는 그것을 가지고 그런 것이 있는데 그건다시 검토를 해서 한번 연구토록 하겠습니다.

이 부분을 이 얘기는 서로 입장이 난처하기 때문에 말씀을 안 드리는데 세부적으로 관심을 갖고 집행내역에 대해서 실태조사 및 기타 여러사항을 했습니다. 했는데 이런 부분은 앞으로는 100원을 썼으면 100원에 대한 집행내역이 나와서 누가 감사를 받더라도 이 부분에서 떳떳하게 왜 이렇게 하는지 모르겠습니다. 이것은 갖추어 져야 됩니다.

예.

앞으로 쿨시네마 기타 눈축제 같은 경우에도 이제는 심의를 안하고 적격심사에 의해서 하게 되면 금액이 낮아 집니다. 예산절감 할 수 있습니다. 우리가 진짜 그야말로 훌륭한 업체에 줄 수 있으면서 입찰을 보면 떨어집니다. 87% 떨어지지 13%이면 다시 불용해서 내년도 예산을 세우던가 전용을 할 수 있습니다. 그런 부분에서는 아껴야 됩니다. 왜 예산이 적고 어렵기 때문에 태백시 살림이? 이상입니다.

자산 및 물품취득비 있잖아요?

예.

참 용어의 해석인데 참 묘합니다. 체육용품 경기장 체육용품 구입은 우리가 일반적으로 예산을 심의를 할 때 체육용품이라니까 시합을 하거나 체육대회를 과별마다 이런 기구가 필요해서 체육용품 이런지 아는데 예를들면 천막도 체육용품으로 봐야 되는지 용어에 의한 것인데 천막 그다음에 파라솔, 천막, 케노피 등등 이것을 비옷 이런 것을 체육용품으로 봐야 되는지 어떻게 보아야 되는지?

종합경기장 내에 체육대회를 할 때 비옷 같은 것도 예비로 있어야 되고 케노피는 대기석 축구를 하게 되면 옆에 케노피 비가림 시설이 있습니다. 그것이 케노피라고 하고 천막도 그런 종류로 해서.....

그러니까 어떤면에 시설비에 들어갈 수 있고 자산취득비에도 들어갈 수 있고 그렇습니다. 어떤 용어에 대해서 그래서 예산심의를 하다 보면 경기장 체육용품 구입이면 축구공, 창 등등 실질적으로 체육에 필요한 용품으로 우리가 이해를 합니다. 올해 보니까 예산때 기업회계 식으로 세부항목을 보아야 되겠구나 질의를 해 보아야 되겠다는 인지를 했습니다. 왜그러냐 하면 운동장에 혹 물품관리 목록대장 이라는 것이 있잖습니까?

예.

예를들어서 축구공을 이제까지 몇 개를 샀으면 그동안 못쓰는 것이 분실 내지 파손 몇 개, 허들이 몇 개 있었는데 신규구입, 분실, 파손 몇 개 등등이 있지요?

예.

년도별 구입목록 하고 구입대장하고 그다음에 사실 스포츠용품이 해마다 똑같으면서도 바뀌는 이유가 공인제품 때문에 사실 쓸 수 있는데도 경기때는 못쓰지만 연습때는 사용이 가능하잖습니까?

예.

공인이라는 것은 로비에 의해서 즉 대한체육회라든지 세계체육회라든지 로비에 의해서 물품이 똑같은데도 바뀌고 있습니다. 사실 그것까지는 이해 되지만 옛날에 정부는 안하지만 우리 총괄 집기내역 내지는 년도별 구입내역을 주십시오. 이런 것이 있어야만 내년도에 있는데도 왜 구입을 하는지 없으니까 꼭 이것은 필요하니까 사십시오하고 우리가 예산을 볼 수 있는 부분이라고 생각을 하니까?

알았습니다.

용어가 그렇습니다. 청소년수련관 있잖습니까?

예.

경영수지 분기점을 얼마나 잡아야 정확한 수지적자를 알 수 있습니까? 그러니까 예를들면 올해 아카데미 것이 여기에 빠졌으니까 지금 1/4분기 것만 기재되고 2/4분기 3/4분기는 기재가 안되었잖습니까? 아까 자료에 의하면?

예.

그것도 작은돈이 아니잖습니까? 1억 얼마라고 하셨지요?

총 예산은 1억 5,000만원인데 1억 3,000만원 됩니다.

이것까지도 수입을 잡으면 예를들어서 이분들 수입에 대해서는 연말에 보고를 어느정도 합니까?

태백시청소년 수련관 업무보고를 제가 와서 받았습니다. 제가 현장에 나가 보았습니다. 왜냐하면 우리가 위탁을 해서 1억원을 주고, 아카데미 1억 5,000만원, 문화존 5,000만원, 청소년지도사 월 160만원씩 두명 3억원 정도 받아서 자기들이 연말에 들어와서 보고를 합니다. 예산현황에 2005년도 보면 수입, 지출, 사업수입 얼마, 태백시 보조금 프로그램 연맹에서 부담금이 또 내려옵니다. 연맹부담금을 수입으로 잡고 지출은 일반사업비, 인건비, 관리비 2005년도 것을 보니까 마이너스 1,400만원 정도가 되었더라고요?

마이너스가요?

연맹에서 부담금이....

예를들면 올해 수입이 총 얼마가 되었습니까? 아카데미 등등 다주고 나니까?

올해 수입은 연말이 안되어서 지금 성과분석을 못했고 작년 것으로 기준을 하는데 그것은 11월까지 한다면 보조를 해서 만들어서 드리겠습니다.

그러면 혹 전분남 계장님도 계시지만 청소년 수련관이 자구책 자체 운영으로 보조를 안받고 자체운영으로 가기 위해서는 연간 수입을 어느정도 잡아야 되는지?

2005년도 기준을 하니까 지금 수입은 3억 3,400만원 인데 지출은 3억 4,700만원입니다. 1,400만원이 부족한데 제가봐서는 일단은 위탁을 해서 여러 가지 교육을 많이해서 그런쪽으로 많이 해서 수익을 올려야 되겠지요?

올리는데 분기별 이용실적을 보니까 총 우리 아카데미 빼고도 총 인원이 21,523명이 왔습니다. 11월까지?

예.

왔는데 보통 평균적으로 따지면 대관들도 많고 그렇지만 인원대비 얼마정도 1만원내지 2만원은 지급을 한다고 보잖습니까? 사실?