김환규채운면장
선서! 본인은 2006년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 [지방자치법] 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 [논산시의회행정사무감사및조사에관한조례]가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2006년 12월 5일 채운면장 김환규. (채운면장 김환규, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 먼저 저희 채운면을 살펴주시기 위해서 방문해 주신 강중선 행정사무감사특별위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 저를 비롯한 저희 공직자 모두는 주민들에게 성실하게 업무를 추진하고 또 친절을 다해서 위원님들 뜻에 어긋나지 않는 그런 공무원이 되도록 열심히 노력하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 저희 면의 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 이종민 부면장입니다. 김영기 개발담당입니다. 서병세 민원담당입니다. 2006년도 행정사무감사보고에 앞서서 저희면 현황에 대한 간략한 보고를 자료에 의해서 올리도록 하겠습니다. 은색 보고자료라고 쓴 책자를 보시면 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 업무여건과 역점과제, 2006년도 주요업무추진상황, 건의사항, 그리고 특수시책, 직원명단 순이 되겠습니다. 2쪽입니다. 2쪽, 일반현황입니다. 행정구역은 저희 법정리가 8개리고 행정리는 25개리로 되어 있습니다. 인구는 10월말 현재 3,357명이고 가구는 1,311가구입니다. 농가가 671농가로 전체농가의 51.2%를 차지하고 있습니다. 면적은 19.74㎢로 시의 4%를 차지하고 있습니다. 산업구조는 농업이 51%를 차지하고 있습니다. 저희 직원현황은 정원이 15명인데 현재 현원도 15명으로 결원은 없는 상태입니다. 다음 3쪽, 업무여건과 역점과제는 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 4쪽, 2006년도 주요업무추진상황입니다. 5쪽입니다. 먼저 주민불편 적극 해결입니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 농로포장이나 마을안길정비 등 주민숙원사업추진을 위해서 3억 5,000만원을 투입해서 20개소를 정비했습니다. 또한 주민편의시설 정비해서 7,400만원을 투입했고 생활민원사업추진 및 사리부설에 3,500만원을 투입해서 주민불편을 해소하도록 노력하였습니다. 다음은 지방세 체납액 일제정리 추진입니다. 2006년 10월말 기준으로 현년도 플러스 과년도분 총 체납액이 2,535건에 4,951만 7,000원입니다. 저희 나름대로 체납세금징수에 열심히 노력하는 바 현재 징수율이 시 전체에서 1위를 달리고 있습니다. 아마 12월 포상때 저희면이 1위가 될 것으로 알고 있습니다. 다음, 6쪽입니다. 감동을 주는 복지서비스 제공입니다. 저희 복지서비스 대상자는 10월말 기준해서 953세대 1,368명입니다. 여기는 국민기초수급자 또 65세 이상 노인, 장애인 등이 되겠습니다. 그동안 저희들이 추진실적을 말씀드리면 월 2회에 걸쳐서 거동불편노인을 밑반찬 제공해 갖고 또 경로당의 운영비나 난방비를 지원한 바가 있습니다. 다음은 농촌소득 작목단지 활성화입니다. 저희면의 대표적 특화작목은 수박, 상추, 딸기, 토마토, 화훼가 되는데 전체 농가의 한 29%를 저희들이 차지하고 있습니다. 저희면은 수박과 딸기재배가 가장 많이 차지하고 있습니다. 친환경 고품질 특화작목의 육성을 위해 25농가에 대해서 2,670만원을 지원했고 시설원예용 심경쟁기지원, 딸기 화분교배용 양봉지원 등 해서 농가소득향상에 지원사업을 나름대로 추진하고 있습니다. 다음은 7쪽입니다. 아름다운 국도변 가로공원 조성입니다. 저희 면내에서 가로공원은 채운면에서 강경까지 국도24호변입니다. 총 길이가 3.5km가 되겠습니다. 그동안 다년생 초화류인 영산홍 1,040주를 식재했고 가로화단 제초 및 조경수정비는 4회 정도 했습니다. 가을무궁화 및 개나리 가지치기 전지를 1회 실시한 바 있습니다. 다음은 주민안전을 위한 예방행정 강화입니다. 저희는 재난위험취약지구는 총 8개소가 되겠습니다. 하천이 4개소, 침수위험지구가 1개소, 또 수문이 3개소 그렇습니다. 그동안 소하천 정비해서 200m를 저희들이 정비를 실시한 바 있고요, 시에서 은진과 채운 흐르고 있는 방축천에 대한 하상 하천정비를 2005년에서 2007년 공기로 52억원을 투입해서 현재 추진하고 있는 중입니다. 다음 8쪽, 2006년도 주요사업추진사항에 대해서 보고드리겠습니다. 우기리 중앙농로포장 또 면일원 아스콘덧씌우기 등 해서 시에서 6건을 발주해서 현재 4건을 완료했고 2건은 추진중에 있습니다. 면에서도 화정2리 마을안길정비 등 해서 총 11건을 발주해서 9건은 완료됐고요, 2건은 현재 추진중입니다. 시에서 발주하는 거나 저희면에서 발주하는 거나 12월말 안에 완공되도록 최대한 노력을 경주하고 있습니다. 다음 9쪽, 건의사항을 말씀드리겠습니다. 저희면에서는 3건의 건의사항을 보고드리도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 먼저 건의드릴 말씀은 화산지구 농로포장공사입니다. 위치는 화산리, 야화리 일원 총 6개소가 되겠습니다. 이 지역은 20여년 전에 경지정리가 이미 됐던 부지를 지금은 아주 농로사정이 상당히 열악한 편입니다. 미포장도로가 현재 5.2km, 폭은 3m인데 용수로도 같이 설치를 하는 사업입니다. 여기에 대한 소요사업비가 약 8억원 정도가 소요될 것으로 생각하고 있습니다. 이곳은 집단 하우수재배 농지인데요, 사용은 여러 사람이 하고 있으나 포장이 안돼서 농산물 출하나 또 여러 가지 영농에 많은 지장을 초래하고 있습니다. 아울러서 조금 비가 오면 상습적으로 침수가 돼서 농산물 출하량 저하로 인한 농사소득이 감소되는 문제점이 있습니다. 위원님들께서 낙후된 농경지를 개설해서 농민소득을 증대하고 또 지역경제도 활성화될 수 있도록 화산지구 농로포장사업이 조기에 가시화되도록 정책적 배려를 부탁드립니다. 이 사업을 참고로 말씀드리면 국비지원사업입니다. 국비 80%, 도비 10%, 시비 10%인데요, 시 건설과로 예산이 배정되면 농촌공사로 다시 예산이 재배정돼서 농촌공사에서 사업을 하는 내용입니다. 다음 11쪽, 채운면 체육공원 운동기구 설치입니다. 위치는 금년도에 저희 우기1리 부근의 시유지와 국유지가 있어서 체육공원 설치했습니다. 그리고 게이트볼장도 주변에 저희들이 공원에 설치했습니다. 산림과에서 1억원 정도 들여서 설치를 했는데 여기에 시내보면 세무서앞쪽의 체육시설처럼 면민들도 그것 좀 설치해 달라고 말씀하셔 가지고 9종에 3,000만원정도가 소요되는 사업입니다. 유지비는 1년에 한 300만원 정도 되는데 저희면에서도 기왕에 문화관광과 추진해 달라고, 설치해 달라고 공문도 띄우고 강중선위원님과 김형도위원님께 말씀을 드렸습니다. 내년에 저희 채운면에 이 사항이 배정될 수 있도록 좀 배려 좀 해주셨으면 감사하겠습니다. 다음은 12쪽, 채운면 도계마을 육성입니다. 위치는 채운 삼거리 2·3·5리가 되겠습니다. 소요사업비는 5억원 정도 되는데 이곳은 전북 익산시 망성면과 인접이 되어 있습니다. 도계마을인데 연무 쪽에도 도계마을이 있지만 저희 채운에도 이쪽에 도계마을이 있습니다. 이쪽에 사업편성이 소외되지 않나 또 농로포장이 할 곳이 많이 있습니다. 그래서 주민들이 소외되지 않도록, 주로 이분들이 원하는 것은 농로포장입니다. 다른 사항은 특별히 말씀드릴 것은 없는데 이 부분에 특별히 예산이 지원될 수 있도록 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 13쪽, 저희면에서 추진하고 있는 특수시책 네 가지를 보고드리도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 홀로 사는 어르신 문안제 운영입니다. 지역의 독거노인이나 무의탁노인, 즉 65세 이상된 수급자로 해서 홀로 거주하시는 분들로 41명을 저희들이 대상자 선정해서 연간 운영하고 있습니다. 저희 분담지구로 해서 도우미를 선정해서 한달에 한번 정도 교육도 시키고 방문도 하고 또 전화로 안부 여쭙고 이렇게 해서 크게 드리는 사항은 없지만 분기 1∼2회 이상 실시하고 있습니다. 그것도 사고나 또 어디가 아프실 경우는 전직원 자가용으로 보건소나 또 병원에 모시고 이렇게 가고 있습니다. 저희들도 그동안 21회 방문해서 대화도 하고 위로 말씀드린 적이 있습니다. 다음은 15쪽, 전직원이 함께 하는 봉사활동 전개입니다. 봉사활동 개요를 말씀드리면 저희 직원들이 월 1회, 매주 넷째주 수요일 점심시간을 이용해서 활동하고 있습니다. 방문대상은 독거노인하고 소년소녀가정, 불우계층이 되겠습니다. 가서 집주변 청소도 해주고 불편사항도있으면 더러 일손돕기도 하고 그렇게 하고 있습니다. 그동안 총 9회에 걸쳐서 집주변 청소 및 일손돕기 뭐 집기 주변정비 등을 실시한 바가 있습니다. 다음은 16쪽, SMS를 이용한 세금 문자서비스제공입니다. 다른 면에서는 이것을 실시하지 않는데 저희면에서만 체납세금을 줄이기 위해서 문자메시지를 보내고 있습니다. 문자를 보내면 "지금 체납세금이 있으니 면사무소로 문의하시기 바랍니다." 이렇게 해서 수시로 보내고 있습니다. 저희들이 휴대폰 소지자가 762명인데 조사해서 휴대폰 문자메세지로 각종 지방세를 안내하고 있습니다. 또 납세자 휴대폰번호가 혹시 바뀌거나 이런 변동사항도 수시로 조사해서 주민들한테 납세의식을 고취해서 체납세금이 미리 사전에 발생하지 않고 체납세 발생돼서 빨리 납부할 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 다음 17쪽, 쾌적한 청사 환경정비입니다. 저희 금년도 2,000만원 예산을 투입해서 면사무소 청사부지내 앞에 화단 정원수 식재해서 공원녹지 조성하고 또 청사 뒤편에 민원인 여러 분이 쓸 수 있도록 주차장 60평을 조성했습니다. 아울러 청소차가 비가 오거나 노후예방을 위한 청소차 안에 쓰레기 속에 물이 들어가면 운행중에 지저분한 물이 흐르는 것을 방지하기 위해서 청소차 차고를 설치했습니다. 다음 18쪽, 직원명단은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 저희 채운면 현황에 대하여 보고를 드렸고요, 다음에는 행정사무감사요구자료에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 하얀 책자가 되겠습니다. 저희면에서 제출한 사항은 1건으로 김용제위원님께서 요구하신 민원인에 대한 친절교육 현황입니다. 저희면은 민원인에 대한 친절교육 현황을 말씀드리면 총 4회에 걸쳐서 2006년 2월 13일날은 읍·면장 주관으로 해서 공직확립 및 부패방지, 전화친절교육을 실시하겠습니다. 아울러 4월 10일에는 민원전화 응대시 응대요령, 10월 2일날 공직기강확립, 민원 전화응대 친절교육, 다음에 10월 16일날 고객만족을 위한 전화응대 준수사항 등을 교육을 하였습니다. 이외에도 제가 저희 직원들 매주 월요일날 직원회의를 하는데요, 수시로 제가 "친절해라", "민원인 오시면 의자 갖다 드려라." 이런 식으로 계속 교육을 하고 있습니다. 문서화된 것만 4회로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 저희면에 대한 행정사무감사자료를 보고드렸습니다. 감사합니다. (첨부) · 2006 논산시의회 행정사무감사 보고자료 · 2006행정사무감사 요구자료 (뒷면에실음)