김진태사회복지과장
사회복지과장 김진태입니다. 금년도 사회복지과 소관 주요 업무 추진 실적과 2007년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 1쪽과 2쪽, 기본 통계는 보고서로 갈음드리고, 3쪽, 종합사회복지관 건립 상황에 대해서 보고드리겠습니다. 시민의 복지 욕구에 부응하는 사회복지 서비스 인프라 구축으로 다양한 복지 프로그램을 개발하여 소외 계층에 대한 복지 서비스를 제공하기 위하여 종합사회복지관을 건립 중에 있습니다. 종합사회복지관 개요를 간단히 설명드리면 군내면 하성북리 522번지 일대 8,854㎡ 부지에 건축 연면적 2,763㎡ 규모로 지하 1층, 지상 3층 규모로 현재 골조 공사가 완료되어 약 40%의 공정율을 보이고 있습니다. 나머지 업무 추진 실적은 일상적으로 추진하는 업무이므로 보고서로 갈음드리고, 15페이지 2007년도 주요 업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫 번째 지역사회 복지 서비스 거점시설 기반 확충, 두 번째, 사회 취약 계층 및 서민에 대한 맞춤 복지 서비스 제공, 세 번째, 건강하고 활기찬 노후생활 기반 조성, 네 번째, 시민이 안심할 수 있는 식품 안전관리 체계 구축, 마지막으로 다섯 번째, 특색사업 추진 순으로 보고드리겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 지역사회 복지 서비스 거점시설 기반 확충에 대하여 보고드리겠습니다. 시민의 복지 욕구에 부응하는 서비스 인프라 구축을 통한 주민의 복지 욕구 충족을 목적으로 추진하고 있는 종합사회복지관은 내년 10월 개관을 목표로 하고 있으며, 내년 초 위탁업체 선정, 실내 인테리어 공사, 복지 욕구 조사 등을 통해 개관에 차질 없도록 만전을 기하겠습니다. 예상되는 문제점으로는 수탁업체의 재정 능력, 전문성 등에 따라 운영의 성공 여부가 결정되며, 지역 특성상 운영이 어려울 경우 시비 가중의 문제가 있으므로 수탁업체 선정을 철저히 하고 지역 내 욕구 조사 및 실태 파악을 철저히 해서 효율적인 운영이 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 위기 가정 및 사회 취약 계층 지원 강화 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 생활이 어려움에도 보호받지 못하는 비수급 빈곤층을 대상으로 추진하는 맞춤형 복지 서비스로 복지 사각지대에 놓인 비수급 빈곤층을 위한 비수급 빈곤층 한시 지원 사업과 위기 상황에 처한 생계유지 곤란 가구를 위한 긴급 지원 사업이 있습니다. 본 사업은 4억 5,000만 원의 사업비로 연중 추진되는 사업이 되겠습니다. 다음 18쪽, 서비스 제공 기관간 연계 체제 구축에 대한 사업 계획입니다. 지역사회 복지협의체 운영과 사회복지 워크샵을 통한 지역사회 협력 체계 구축과 민과 관이 함께 하는 맞춤형 복지 네트워크 구축에 관하여 보고드리겠습니다. 사회복지사업법에 근거하여 금년도에 우리 시 지역사회 복지계획을 수립하였고 이를 근거로 지역사회 복지협의체를 구성하였습니다. 2006년 8월 시장님과 강태선 부의장님을 공동 의장으로 하는 대표협의체를 구성하였고, 10월에는 실무협의체를 구성하여 현재까지 5번에 걸쳐 회의를 개최했습니다. 또한 사회복지 워크샵을 개최하여 민·관 협력을 통한 지역사회 복지 서비스 질 향상에 많은 기여를 할 것으로 기대하고 있습니다. 문제점으로는 지역사회 복지협의체 운영 및 민·관 연계 관리에 필요한 민간 간사의 채용이 절실히 요구되고 있습니다. 다음은 19쪽, 저소득 주민 기초생활 보장에 대해 보고드리겠습니다. 국민 기초생활보장 수급자 3,250가구 5,300명에 대해 생계·주거, 장제·해산, 교육 급여에 111억 8,200만 원을 지원하여 최저 생계비 이하의 생활자의 기초생활을 보장하겠습니다. 또한 4,000가구 7,000명의 의료 급여 대상자에 대하여 127억 500만 원의 의료 급여 진료비, 장애인 보장구 및 본인 부담금, 2종 의료 급여 대상자 대불금 지원 등의 의료 서비스 제공으로 건강한 생활을 유지할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 20쪽, 자활 지원 사업 활성화 추진에 대해 보고드리겠습니다. 자활근로사업 참여자에 대하여 자활 장려금을 지원하여 수급자의 근로 의욕 감퇴를 예방하고 근로에 적극 참여토록 하겠습니다. 읍·면·동과 포천 자활후견기관의 자활 사업 추진을 통해 일할 능력이 있는 수급자와 차상위 계층에게 자활 사업 참여를 통한 10억 9,900만 원을 지원하고, 자활공동체 추가 창업을 통한 탈 빈곤의 기회를 마련토록 하겠습니다. 또한 자활 사업을 통해 기초생활보장 수급자의 집수리와 저소득 중증 장애인, 노인, 장애 아동에 대한 가사 간병 서비스 지원 등 복지 서비스를 제공하겠습니다. 다음 21쪽, 재가 장애인 복지 지원 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 저소득 장애인의 생활 안정을 도모하기 위하여 18억 5,600만 원을 지원할 계획이며, 장애인 의료비로 8,680만 원을 지원할 계획입니다. 저소득 장애인 주거환경 개선을 위하여 1,200만 원, 장애인 정보화 사업 및 무료 신문 보급 사업으로 2,700만 원을 지원할 계획입니다. 또한 시각 장애인 심부름센터와 지체 장애인 운송 특장차량 운영비로 5,500만 원을 지원할 계획이며, 장애인 축제와 흰 지팡이의 날 행사, 장애인의 날 행사 지원으로 6,500만 원을 지원할 계획입니다. 현재 우리 시 장애인은 7,500여명에 달하고 있으며 매년 10% 가량 증가 추세에 있으나 지속적이고 안정적인 사업 추진을 위하여 내년부터 기금 1억 원 조성을 시작으로 연차적으로 총 20억 원의 장애인복지기금을 조성할 계획입니다. 다음은 22쪽, 장애인복지시설 운영비 지원 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업 개요를 설명드리면 우리 시 장애인시설은 생활시설 3개소, 직업재활시설 1개소, 주간보호시설, 공동생활가정 각 1개소, 재활자립작업장 1개소, 수화통역센터 1개소가 있습니다. 추진 계획을 말씀드리면 장애인생활시설 3개소에 운영비 등 입소자 지원 사업으로 18억 4,300만 원, 장애인 직업재활시설 1개소에 운영비 등 마케팅비 3억 6,000만 원을 지원할 계획이며, 주간보호시설과 공동생활 가정에 1억 5,300만 원, 장애인 재활자립작업장에 2,500만 원, 수화통역센터에 8,000만 원의 운영비를 지원할 계획입니다. 또한 시설 입소자와 종사자의 재활과 복지 증진을 위하여 재활 프로그램 사업비로 1억 1,700만 원, 종사자 지원 사업으로 4억 3,700만 원을 지원하여 종사자와 입소자에게 쾌적하고 편안한 시설이 될 수 있도록 지원할 계획입니다. 다음 23쪽, 노인의 사회 참여로 존경받는 노년 만들기 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업의 사업 개요를 설명드리면 총 사업비는 3억 5,500만 원으로 포천시 세대 통합 프로그램, 노인교통봉사단, 경로식당 도우미, 노인 일자리 사업 등이 있습니다. 추진 계획을 말씀드리면 세대 통합 프로그램은 10개 초등학교에 노인 강사를 파견하여 한자교실을 운영하는 사업이며, 강사 1명당 주 5회 강의하여 월 20만 원의 강사료가 지원될 예정입니다. 노인교통봉사단 운영은 초등학교 주변에 등·하교 시 노인교통봉사단을 파견하는 사업으로 참여하는 노인에게 월 20만 원 정도가 지원될 예정입니다. 경로식당 도우미 사업은 현재 행복을 나누는 도시락 센터 내에서 운영 중인 무료 경로식당에 노인 도우미를 파견하는 사업이 되겠습니다. 노인 일자리 사업은 공익형 거리환경 지킴이 사업으로 읍·면·동에서 추진하며, 160여명의 노인에게 월 16일을 기준으로 월 20만 원을 지원하여 노인들의 일자리 제공과 소득 보장에 기여할 것으로 보입니다. 다음 24쪽, 노인의 여가 활동을 통한 활기찬 노년 만들기에 대하여 보고드리겠습니다. 노인의 취미생활 등 여가 프로그램의 개발과 운영으로 여유롭고 보람찬 노후생활을 위하여 추진하는 사업으로 추진 계획을 말씀드리면 총 사업비 38억 2,800만 원으로 여가 프로그램을 운영 중인 경로당을 선정하여 프로그램 운영비를 지원하는 활력 있는 경로당 만들기 사업을 추진하겠습니다. 또한 경로당 프로그램 관리자를 배치하여 다양한 건강복지 프로그램을 발굴하고 경로당에 찾아가서 프로그램 운영을 통하여 건강한 여가 활동이 되도록 지원하겠습니다. 경로당 6개소를 새로 신축하고 건립이 오래되어 보수가 필요한 35개소에 대해서 보수비를 지원하겠습니다. 또한 동절기 경로당의 과다한 난방비를 절감하기 위하여 심야보일러 설치를 연차적으로 추진하겠습니다. 그리고 군내면 하성북리 520-1번지 일원에 노인복지회관을 신축하여 노인의 여가 문화 활동의 중심지 역할을 위한 장을 마련토록 하겠습니다. 다음 25쪽, 노인의 생활 안정을 통한 편안한 노년 만들기 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 노인의 경제적 지원으로 생활 안정을 도모하기 위하여 추진하는 사업으로, 사업 개요를 말씀드리면 장수 수당, 경로연금, 노인 교통비, 독거노인 및 차상위 계층 건강보험료 지원 사업 등이 있습니다. 장수 수당은 금년 7월부터 시작한 우리 시 자체 사업으로 80세 이상 노인 약 2,700여명에게 월 2만 원을 지급하며, 모두 6억 4,800만 원이 소요됩니다. 경로연금은 수급자와 저소득 노인에게 13억 원을 지원하며, 노인 교통비는 약 1만 7,000여명에게 연 24억 7,000만 원을 지급할 계획입니다. 독거노인 및 차상위 계층 건강보험료 지원 사업은 2005년 2월부터 우리 시 자체 사업으로 시작한 사업으로 내년부터 지원 대상 범위를 차상위 계층까지 확대해서 독거노인 300세대, 차상위 계층 200세대에게 건강보험료 전액을 지원할 계획입니다. 참고로 독거노인 및 차상위 계층 건강보험료 지원 사업은 이중효 의원님의 발의로 2006년 10월 20일 조례로 제정되었습니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 노인 보건복지 서비스를 통한 건강한 노년 만들기 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 저소득 노인들에게 복지와 보건 서비스를 연계하여 풍요로운 노년생활을 영위하기 위하여 추진하는 사업으로써, 사업 개요를 설명드리면 찾아가는 보건복지 서비스 제공, 치매·중풍 노인 생활용품 지원, 재가 노인 방문 도우미 운영, 노인 무료 급식 사업을 실시하게 되며, 추진 계획을 말씀드리면 찾아가는 노인보건복지센터는 현재 운영 중인 이동 목욕차량을 이용한 보건 및 재가 서비스를 연계한 사업이며, 치매와 중풍으로 인한 와상 노인에게 생활용품을 제공하여 치매·중풍 노인에게 건강한 생활을 할 수 있도록 지원하며, 재가 노인 방문 도우미 사업은 도우미를 저소득 노인 가정에 파견하여 개인 활동, 가사, 우애 서비스, 말벗 상담 등 다양한 서비스를 제공하는 사업입니다. 노인 무료 급식 사업은 저소득 노인 식사배달 사업과 무료 경로식당 운영을 통하여 건강하고 풍요로운 노년생활을 영위할 수 있도록 하는 사업으로 현재 포천고등학교 정문 옆 행복을 나누는 도시락 경기 포천점에서 운영하고 있습니다. 다음 27쪽, 노인시설 운영의 내실화를 통한 고령화 사회 기반 조성 사업에 대하여 보고 올리겠습니다. 사업 개요를 설명드리면 총 사업비 23억 1,400만 원으로 노인 무료시설, 재가 노인 복지시설, 개인 운영시설이 지원 대상이며, 시설 보장 수급자 급여비, 운영비, 종사자 인건비, 환경개선비 등을 지원하여 노인시설 인프라 확충과 시설 운영의 내실화를 통한 입소자의 생활 안정을 도모할 수 있도록 추진되는 사업입니다. 다음 28쪽, 노인복지 이미지 제고 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업 개요를 설명드리면 독거노인 주거환경 개선 사업, 노부모를 부양하는 3대 이상 가족을 대상으로 3대가 함께 하는 가족사진 촬영 사업, 어버이날 및 노인의 날 행사가 있으며 총 사업비는 5,400만 원입니다. 첫 번째, 추진 계획을 말씀드리면 독거노인 주거환경 개선 사업은 거동이 불편한 독거노인 가정에 무선 전등 리모컨을 설치하여 생활의 불편을 해소해 드리고자 하며, 두 번째, 3대가 함께 하는 가족사진 촬영 사업은 가족의 단락하고 소중한 시간을 만들어 주고 앨범을 증정해 주는 사업이 되겠으며, 세 번째, 어버이날 및 노인의 날 행사를 통하여 노인 공경의 뜻을 다시 한번 되새기고, 부모님을 생각하는 기회가 되도록 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 29쪽, 장묘 문화 개선 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 무분별한 분묘의 남용으로 자연이 훼손됨에 따라 좁은 국토를 효율적으로 이용하며, 건전한 장묘 문화 확산을 위하여 소흘읍 제1공설묘지 공원화 사업을 추진하겠으며, 화장 문화의 조기 정착을 위하여 포천시 조례에 의거 2007년까지 한시적으로 우리 시에 일정기간 주민등록 및 단체 등록이 되어 있는 종중에 대하여 화장 및 납골시설 설치 장려금을 지급하고자 합니다. 또한 날로 증가하는 불법 묘지에 대하여 지속적인 단속과 지도로 국토의 무분별한 훼손을 예방해 나가겠습니다. 다음 30쪽, 2007년도 좋은 식단 및 음식 문화 개선 사업 추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 낭비 없는 식생활 습관과 푸짐한 상차림 문화를 지양하여 식량 낭비를 예방하고 건강하고 위생적인 음식 문화를 정착하기 위하여 추진하는 사업으로써, 사업 대상은 일반 음식점, 집단 급식소, 도시락 제조 업소 등이며, 캠페인, 공모전, 결의 대회를 실시하고, 음식 축제 및 전통음식 만들기 체험 행사를 확대하고, 친환경 농산물 사용 업소 및 모범 음식점 지정을 확대하여 믿고 즐길 수 있는 음식 문화가 정착되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 31쪽, 시민에게 절대 안전 식품 제공을 위한 식품 안전 열린 포럼 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 열린 포럼 운영은 우리시에 있는 위생업소 4,800여개소를 대상으로 생산자, 소비자, 관련 단체 및 대학교수 등의 참여로 식품 안전에 관한 열린 대화의 장을 실시하는 것입니다. 그동안 식품 관련자 상호간 각자 요구하고자 했던 사항, 영업상 어려웠던 사항, 식품 제조에 관한 사항 등을 참석자 상호간 자유로운 토론과 대화를 통하여 해결 방안을 찾아 발전시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 본 행사를 통해 식품 제조업과 음식점 상호간의 결연 등을 통해 우리 시에서 생산되는 제품을 이용함으로써 지역 경제 활성화를 도모하고 시민에게 불편함이 없는 건강하고 건전한 영업 풍토를 조성하고자 합니다. 다음 32쪽이 되겠습니다. 시민의 안전하고 건강한 삶 구축을 위한 추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 식품 위해 저감도 노력을 지속적으로 실시하여 시민 만족도를 10% 끌어올려 시민의 식생활을 보장하고 식품 안전관리 체계를 구축하고자 실시하는 사업으로써 식품 관리 대상 업소는 식품 제조업, 식품 판매업, 식품 접객업소 등 4,400여개소입니다. 이들 업소가 시민에게 안전하고 건강한 삶을 보장하는 안전한 식생활을 보장할 수 있도록 다음과 같은 업무를 추진할 계획입니다. 부정·불량 식품 단속과 식품 접객업에 대한 위생시설 점검을 연중 지속 실시하고, 식중독 등 안전사고 예방을 위하여 급식소와 음식점에 대한 홍보 활동을 전개해 나갈 계획입니다. 어린이를 대상으로 한 공모전과 어린이집 및 학교 방문을 통한 특별교육을 실시하고, 식품 관련 대상자 및 관련 영업자의 교육 강화와 소비자 식품 위생 감시원을 활용한 홍보 및 감시 활동에 만전을 기해 나가겠습니다. 33쪽이 되겠습니다. 우리 과 특수시책인 포천 행운의 실버카드 운영 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 시 관내 이·미용, 목욕장, 음식점 등 노인 이용 업소 중 경로 우대 업소를 선정하여 이용요금 할인을 유도하고 실버카드를 발급하여 경로 우대 업소를 편리하게 이용케 하여 포천시 노인복지 이미지를 한층 제고 시키겠습니다. 다음은 마지막으로 34쪽이 되겠습니다. 포천시 사회복지 이미지 통합 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 다양한 사회복지시설을 이용하는 주민에게 통합된 포천시의 사회복지 이미지를 심어 주고자 하는 사업으로 포천시 로고, 심벌과 분야별 사회복지 슬로건을 이용하여 현판 제작하여 경로당을 포함한 노인, 장애인, 아동보육시설 등 사회복지시설에 보급하겠습니다. 아울러 포천시 사회복지 이미지를 최대한 나타낼 수 있는 표준안을 마련하여 효율적인 사업이 되도록 추진하겠습니다. 이상으로 사회복지과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.