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경북 구미시의회 발언

정근수 의원 발언

제회 제차 기획행정위원회회의록2006-12-07

정근수 의원 프로필 보기 →

이정임위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 기획행정위원회 소관 분야에 대한 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘도 어제에 이어서 시민복지회관 등 사업소 5개소와 동사무소에 대한 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 먼저 감사에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다. 시민복지회관장님과 시민복지회관 소속 관리과장님, 사회교육과장님께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.
태운

김태운시민복지회관장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 시민복지회관장 김태운 관리과장 조석건 사회교육과장 이순자

이정임위원장

선서문은 서명 날인 후에 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 시민복지회관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 관리과장님하고 사회교육과장님께서는 발언대에 앉아 주시고 우리 시민복지회관 관장님 우리 구미시에 발령 받아 오시고 지금 행정사무감사가 처음이시죠?
태운

김태운시민복지회관장

예.

이정임위원장

간단한 인사말씀 부탁드리겠습니다. 거기 앉으셔 가지고 그냥 그 자리에서 하십시오.
태운

김태운시민복지회관장

시민복지회관장 김태운입니다. 존경하는 이정임 기획행정위원장님 그리고 여러 위원님! 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 평소에도 지역발전과 주민들의 복리증진에 애써 오시고 특히 저희 시민복지회관에 깊은 관심을 가지시고 성원해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 위원님들께서 아시는 바와 같이 시민복지회관에서는 전 시민들을 대상으로 일반 교양강좌와 기술 정보교육, 취미교실 등 수준 높은 교육 프로그램을 운영하여 시민들의 재능개발에 필요한 학습기회를 제공하고 다양한 문화체험과 평생 학습도시 기반을 구축하기 위해 노력해 오고 있습니다. 1일 교육 인원이 500여명으로 명실공히 시민들의 평생교육의 전당으로 자리매김 하고 있습니다. 금년에도 전 직원이 열과 성을 다해 본연의 업무에 최선을 다해 왔습니다만 여러 위원님들이 보시기에는 다소 부족하고 미흡한 부분도 있으리라 생각됩니다. 위원님들께서 지적해 주시고 고견을 말씀해 주시면 업무연찬과 제도개선을 통하여 시정하고 발전시켜나가도록 하겠습니다. 제가 부임한지 얼마 되지 않고 부족한 점이 많습니다만 전 직원과 합심하여 열심히 노력하고 있습니다. 앞으로도 여러 위원님과 시민들의 기대에 부응하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러 위원님들의 적극적인 지도와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이정임위원장

예, 관장님 수고하셨습니다. 감사에 앞서서 관리과장님하고 사회교육과장님께서는 지금 담당들 소개 바랍니다.
석건

조석건관리과장

먼저 관리과 서무담당 유익수 담당입니다. 그 다음에 우리 관리담당 김안복 담당입니다. 그 다음에 사회교육과 시민복지담당 배영숙 담당입니다. 그 다음에 교육담당 김순자 담당입니다. 상담실담당 황태연. (담당 인사)

이정임위원장

예, 담당님들께서는 자리에 배석하여 주시고 두 분 과장님께서는 발언대에 앉아 주시기 바랍니다. 진행방법은 어제와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 간사님께서 각 부서별로 감사자료에 의거 진행을 하시되 지적사항은 각 위원님들께서 한 번 더 명확히 짚어주시기 바라며 간사님 진행해 주시기 바랍니다.

구자근

간사 예, 간사 구자근 위원입니다. 진행 방법은 어제와 같이 하고 지적사항은 명확히 한 번 더 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그럼 감사자료에 따라 진행하도록 하겠습니다. 시민복지회관은 351쪽부터 373쪽까지입니다. 먼저 351쪽부터 353쪽까지 보시고 질의해 주시기 바랍니다.

우진석위원

위원장님.

이정임위원장

예, 우진석 위원님 질의하십시오.

우진석위원

우진석 위원입니다. 평소 우리 복지회관은 또 우리 사회교육이나 복지관련 해서 음지에서 많은 고생을 하시는 것으로 알고 있습니다. 지난 행정사무감사 때 근무기강 확립에 대해서 지적을 받으셨는데 왜 이렇게 지적을 받게 되었는지 설명을 좀 하세요.
석건

조석건관리과장

그 당시에 저희들 나름대로는 열심히 한다고 했습니다만 또 감사부서라든가 또 위원님들이 보시기에는 참 미흡한 점이 많고 해서 그런 지적을 받았습니다. 그래서 저희 나름대로 월 1회 이상 수시로 복무 관련해서 교육을 하고 지금은 우리가 시민친절 하는데 추호도 차질이 없도록 하겠습니다.

우진석위원

물론 잘 아시겠습니다만 우리 공직기강 해이는 우리 시민들에게 고통을 주는 것입니다. 물론 잘하고 계시겠지만 앞으로는 이런 유사한 사례가 없도록 각별히 유념을 해 주시기를 바라고 지난 지적사항에 답변이 월 1회 이상 정신교육을 하시겠다고 답변을 하셨던데 지금 그것 하고 있습니까?
석건

조석건관리과장

예, 예. 하고 있습니다.

우진석위원

하고 있습니까?
석건

조석건관리과장

예.

우진석위원

예, 제가 이렇게 요지를 말씀드리는 것은 정말 다 공직자들이 열심히 하지만 한두 분 때문에 이런 지적사항이 있지 않은가 저는 이렇게 봅니다. 그래서 열심히 일하는 분들의 사기를 위해서 라도 근무태만은 없도록 관리를 철저하게 해 주시고 그게 곧 우리 대시민 행정서비스 아니겠습니까?
석건

조석건관리과장

예, 예.

우진석위원

또 그래야만이 우리 공직자들도 일하는 보람도 있을 테고 각별히 유념하셔서 다음부터는 이런 지적사항이 없도록 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
석건

조석건관리과장

예.

이정임위원장

예, 우진석 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

길윤옥위원

위원장님.

이정임위원장

예, 길윤옥 위원님.

길윤옥위원

과장님, 351쪽에 지적사항 된 것인데 지난번에 지적된 사항입니다. 시민복지회관 업무조정을 지난번에 조직진단시에 재검토하겠다고 얘기를 하셨는데 지금 어떻게 하고 있으신지? 또 우리 사업소 4급 통합운영에 대한 그것은 어떤 우리 관장님의 어떤 소견과 의견을 갖고 계시는지 그것을 말씀 좀 해 주시면
태운

김태운시민복지회관장

예, 제가 말씀드리겠습니다. 사실은 조직에 있어 가지고 4급 관장의 업무와 5급 관장의 업무를 인원 직원의 수나 또는 업무의 양만 가지고 측정하기에는 사실상 조금 무리가 있다고 봅니다. 업무의 질도 사실은 고려가 되어야 됩니다. 그래서 지금 시민복지회관이 구미시민 전체를 대상으로 30여개의 교과 과정을 교육 하고 있습니다. 1일 아까도 말씀드렸지만 1일 500명의 교육을 받고 있는 아주 중요한 기관입니다. 그런 교육의 중요성에 비추어 볼 때 교육은 백년대계라 했습니다만 평생교육기관으로서 유일한 교육기관이고 그래서 그런 교육의 기품 있고 수준 높은 교육프로그램을 개발하자면 다소 우수한 직원과 직급도 상향 조정되어야 되지 않느냐 하는 생각도 저는 개인적으로 갖고 있습니다. 그리고 또 기구 문제에 대해서는 지금 시 본청에서 조직진단을 전문기관에 용역 의뢰해 놓고 있는 것으로 알고 있습니다. 내년초에 나오면 시민복지회관에서 자체 스스로 뭐 4급 관장 해야 된다. 5급 관장 해야 된다 판단하기에는 사실상 곤란하고 직무 분석을 해 갖고 직무 조직진단이 나오면 내년초에 아마 거기에 따라서 본청 관계부서에서 의회에 그 결과도 보고하고 또 거기에 대한 논의가 있을 것으로 저는 알고 있습니다. 그렇기 때문에 그것은 그때 가서 조직진단이 이루어지고 난 다음에 사실상 조직은 그때 상세히 보고 드리고 의논 되어야 될 문제라고 저는 개인적으로 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래 이해해 주시기 바랍니다.

길윤옥위원

그러면 지금 조직진단 용역의뢰를 해 놓은 상태란 말이죠?
태운

김태운시민복지회관장

예, 본청에서 조직진단을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

길윤옥위원

물론 시민 우리 평생교육을 위해서도 또 많이 노력하시는 것으로 알고 있는데 그래도 유사한 교육 이런 것 쪽에는 또 여기가 물론 인원도 많이 교육배출을 시키고 있는 줄 알고 있습니다만 과가 2개과 밖에 안 되고 이러니까 다른 5급 관리소가 안 있습니까? 그죠?
태운

김태운시민복지회관장

예, 그렇습니다.

길윤옥위원

그래서 그 사업소가 있으니까 그런 사업소들하고 같이 4급 우리 그래도 사업소장님께서 관리를 해 주시면 안 좋겠냐는 생각에서 적극 검토를 해 주시기를 바랍니다.
태운

김태운시민복지회관장

예, 위원님 말씀대로 그렇게 조직진단 할 때 저희들 그런 의견을 말씀드리고 있습니다.

길윤옥위원

그리고 외래강사 선정 문제에 대해서 외래 강사 채용방법하고 채용에 어떤 방법으로 하는지 그것 좀 한번 설명해 주시기 바랍니다.
순자

이순자사회교육과장

예, 사회교육과장입니다. 외래강사는 현재 강사심의규정에 의해서 공개로 저희들이 모집을 합니다. 거기에서 누구나 자격이 되시는 분은 응시를 하시면 서류 70, 면접 30% 이렇게 해서 거의 순위대로 강사가 특별한 경우가 아니면 위촉이 됩니다. 1년간 위촉입니다. 위촉은

길윤옥위원

위촉기간이 1년입니까?
순자

이순자사회교육과장

예, 예. 1년입니다.

길윤옥위원

그러면 여기는 뭐 특별히 구미지역에 있는 분들로 합니까? 아니면
순자

이순자사회교육과장

지금 우수강사를 모시기 위해서 구미지역만 아니고 전국 어디에서나 거기에 자기가 선임이 되고자 신청을 하시면 상관없이 지금 위촉을 하고 있습니다. 선정만 되면

길윤옥위원

예, 지방분권 하고 이런 요즘 시점에 될 수 있으면 다 같은 서류심사를 했을 때 면접이 30%니까 구미에 거주하시는 분 위주로 채용해 주셨으면 하는 그런 바람을 가지고 의견을 좀 드립니다.
순자

이순자사회교육과장

예, 좋은 안이십니다만 저희들이 수준 높은 교육을 위해서는 어쩔 수 없이 좀 강사 수준이 높아져야 만이 교육의 질이 높아지기 때문에 저희들은 그 부분도 좀 생각을 안 할 수가 없는 그런 부분입니다.

길윤옥위원

그러니까 서류로 일단 서류가 같으면
순자

이순자사회교육과장

서류에 비슷하면 저희들이 가급적 구미의 사람들이 거의 되는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그런데 서류에서 차이가 많이 나면 그 면접에서도 크게 뒤바뀌고 이런 것은 잘 없습디다, 보니까,

길윤옥위원

예, 각별히 좀 유념하셔 가지고 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
순자

이순자사회교육과장

예, 저희들 좋은 보완 법이 있으면 그렇게 개선을 하도록 하지만 위원님들께서도 또 좋은 의견이 계시면 좀 내 주시면 고맙겠습니다. 참고로 하겠습니다.

길윤옥위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이정임위원장

예, 길윤옥 위원님 수고하셨습니다.

정근수위원

위원장님.

이정임위원장

정근수 위원님.

정근수위원

361페이지 같은 맥락인데 아까 우리 과장님 말씀이 외래강사나 위촉강사에 선발 기준하고 공개 여부는 어떻게 합니까? 선발할 때
순자

이순자사회교육과장

선발할 때 저희들이 공개도 하고요. 또 저희들 홈페이지 시청 홈페이지에 강사를 모집한다고 안내문을 냅니다.

정근수위원

보통 한 과에 보면 어느 쪽으로 많이 몰려 있습니까? 강사
순자

이순자사회교육과장

강사가요?

정근수위원

예, 예.
순자

이순자사회교육과장

강사가 지금 크게 몰리는 경우는 별로 없습니다. 과목마다 거의 숫자가 비슷비슷하게 들어오는 그런 입장이고요. 현재 건강 쪽이 많으니까 건강 쪽에 강사가 상당히 많이 배출이 되어 있습니다. 요가, 단전, 스포츠댄스 이런 쪽에서는 조금 경쟁률이 있어도 다른 쪽에서는 거의 크게 경쟁률이 있는 것이 안 많습니다.

정근수위원

그러면 선발 기준이 학력하고 상관있습니까?
순자

이순자사회교육과장

학력도 저희들 강사기 때문에 가르치는 사람은 제가 봐서 학력도 상당히 필요한 필수요건으로 되어 있습니다.

정근수위원

그럼 강사료의 근거는 어떻게 됩니까?
순자

이순자사회교육과장

강사료는 저희들 2004년까지는 기준이 있었습니다. 구미시 자체 회계 규약집에 규정이 있었는데 2005년 이후에 자율화 된 그런 입장입니다. 그런데 지방자치단체에서 예산 범위 내에서 줄 수 있고 또 어떤 규정에 의해서 줄 수 있지만 현재 저희들이 주는 것은 작년에는 저희들 자체 강사수당 지급규정을 만들었었습니다. 그런데 올해는 내년도 예산에 보조금 집행기준을 참조를 하도록 되어 있습니다.

정근수위원

알겠습니다. 이상입니다.

이정임위원장

예, 정근수 위원님 수고 하셨습니다.

박세채위원

예, 위원장님.

이정임위원장

박세채 위원님.

박세채위원

우리 조석건 과장님 8월달에 발령 받으셨죠. 그죠?
석건

조석건관리과장

예.

박세채위원

그래도 한 4개월 정도 계셨는데 그래도 밑에 담당 소개 할 때는 그래도 필지 안 보고도 할 정도 돼야 되는데 좀 아쉽고요. 353쪽 세출예산 불용처리 5% 이상 여기 보면 당초예산이 4억4,950만원인데 입찰잔액 해 가지고 3,313만9,000원 남아 있죠. 그죠?
석건

조석건관리과장

예.

박세채위원

내역에 보면 입찰잔액 이래 해 놨습니다. 통상적으로 내역 공사명 예를 들어서 시설비 및 부대비 아닙니까. 그죠?
석건

조석건관리과장

예.

박세채위원

그럼 표기상 예를 들어서 뭐 공사명이라든지 이게 붙어 주면 저희들이 한눈에 내역을 봐도 아는데 무슨 공사 무슨 입찰 잔액인지를 알고 싶거든요.
석건

조석건관리과장

예, 그게 저희들 수배전반 제작구입 건 하고 총 4건입니다.

박세채위원

4건요?
석건

조석건관리과장

예.

박세채위원

어떻게 보면 입찰잔액을 많이 남기므로 해서 시 세수나 이것은 좋다고...... 잔액이 많이 남기므로 좋다고도 생각할 수 있지만 어떻게 잘못 또 역으로 생각하면 과다 입찰잔액을 남긴다는 것은 부실공사 시공을 우려할 수도 있거든요. 어차피 업자가 공사를 하기 위해서 싼 견적을 넣었다면 지도감독을 소홀히 하게 되면 부실공사가 유발됩니다. 뭐 그 점은 없습니까?
석건

조석건관리과장

그러니까 현재 보통 우리들 입찰하면 보통 거의 한 88% 내지 89% 요정도 전부 계약이 되니까 올해 계약하고 잔액입니다.

박세채위원

그래서 다음부터는 저희들 조서 내 주실 때 어느 분이 하는지 모릅니다만 시설비 이런 부분은 입찰잔액 이래 하지 마시고 내역에다 공사명을 좀 표기를 해 주시고요.
석건

조석건관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박세채위원

부연해서 356쪽도 보면 회관 관리 대관현황 이래 가지고 자료를 받으면 통상적으로 저희들은 지금 자료요구를 하면 2005년도 같으면 10월말부로 끊어서 2005년 11월, 12월달 것 그리고 2006년도에는 1월부터 10월까지 이렇게 하면 전년도하고 올해하고 해서 1년 치가 나오잖아 그죠?
석건

조석건관리과장

예.

박세채위원

그런데 여기 대관 현황에는 2005년에는 11에서 12월이고 2006년도에는 1월에서 8월까지로만 자료제출을 했거든요. 그럼 9월 10월달 것이 없다는 겁니다. 아니 저희들 집행부에서 요구를 8월달까지 했는지, 아니면 10월달까지 했는데 9, 10월에는 뭐 대관을 전혀 안 했다든지......
석건

조석건관리과장

9월, 10월달에 우리가 회관 건물 대수선을 우리가 8월달 입찰을 해서 그게 발주가 되어 있고 그래서 그때는 우리가 대강의실 같은 것을 대관을 할 그럴 형편이 못 됐습니다.

박세채위원

올해는 지금 수리하기 때문에 전혀 안 했다?
석건

조석건관리과장

예, 예.

박세채위원

그럼 예를 들어서 10월달까지 하면서 그럼 2달이 그래서 대관을 안 했기 때문에 건수는 줍니다만 그런 부분은 별개로 이래 9, 10월 이렇게 해 갖고......
석건

조석건관리과장

예, 알겠습니다.

박세채위원

이래 주면 저희들이 안 물어봐도 자료만 보고도 알 수 있지 않습니까?
석건

조석건관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박세채위원

예, 이상입니다.

이정임위원장

예, 박세채 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자근

간사 예, 질의하실 위원 안 계시면 넘어가겠습니다. 354쪽부터 360쪽까지 보시고 질의해 주시기 바랍니다.

이갑선위원

위원장님.

이정임위원장

예, 이갑선 위원님 질의하십시오.

이갑선위원

보이지 않는 곳에서 열심히 하는 우리 과장님들 고생 많으십니다. 지금 354쪽에 보시면요. 구미시 여성자원봉사단 이라고 있지요?
순자

이순자사회교육과장

예.

이갑선위원

여기가 구성됐는 날짜하고 인원이나 하는 역할에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
순자

이순자사회교육과장

구미시 여성자원봉사단은 국무총리지시 제7호에 의거 조직이 되었습니다. '92년 10월17일날 조직이 되었습니다. 하는 일은 현재 시설봉사, 또 일반 장애인 가정, 독거 어르신 가정, 여러 군데 다양하게 반찬 만들기 또 병원동행, 목욕봉사, 일반적인 봉사활동을 다 하고 있습니다. 그리고 타 지역하고 교류현장 체험봉사활동도 하는데 그때는 “예천 연꽃 마을”이나 “꽃동네”나 이런 쪽으로 타 지역 교류현장 체험봉사를 갑니다.

이갑선위원

여기 도비가 얼마 내려오지요?
순자

이순자사회교육과장

지금 저희들이 보조금은 1,500만원을 주고 있는데 도비 450만원이 있습니다.

이갑선위원

예, 그렇습니까? 안 그래도 저는 이게 여성봉사단이면 어떤 역할을 하는가 무척 참 궁금했습니다. 많은 좋은 일을 하시는데 많이 동참해서 고맙습니다. 예, 이상입니다.

이정임위원장

예, 이갑선 위원님 수고하셨습니다.

윤서규위원

예, 위원장님.

이정임위원장

예, 윤서규 위원님 질의해 주십시오.

윤서규위원

과장님 윤서규 위원입니다. 저는 355쪽 회관 현황 및 운영현황에 대해서 한 가지 질문을 하겠습니다. 여기 보면 3개 사무실이 임대가 되었는데 전부 임대료가 무상으로 되어 있는데 무상임대 근거는 뭡니까?
석건

조석건관리과장

우리 조례에 이것은 공익을 목적으로 하는 것은 무상으로 할 수 있다고.

윤서규위원

조례에 의거 하는 겁니까?
석건

조석건관리과장

예.

윤서규위원

그런데 제가 요래 보면 세 군데 보면 임대기간이 또 차이가 이렇게 많이 납니다. 그 이유는 또 뭡니까?
석건

조석건관리과장

이것은 임대기간은 사무실 입주 시점이 다 틀렸습니다.

윤서규위원

아니 입주시점은 다르더라도 2년이면 2년, 3년이면 3년 이래 일괄적으로 되어야 되는데 여기 2년짜리도 있고 8개월짜리도 있고 3년짜리도 있고 그런데 그 차이를 설명해 달라는 그 얘기입니다.

이정임위원장

자, 그 업무 하는 담당 나오셔 가지고 보충답변 좀 해 주십시오.
담당

서무담당

유익수 예, 서무담당 유익수입니다. 범죄피해자지원센터는 여기 임대 기간은 원래 3년으로 되어 있습니다. 법상 3년인데 범죄피해자지원센터는 자기들이 3년 이내로 할 수 있기 때문에 “2년으로 하겠다.” 해서 그래 한 것으로 알고 있습니다.

윤서규위원

그럼 여성단체협의회장 여기는 3년은 또 그러면
담당

서무담당

유익수 예, 예.

윤서규위원

그럼 민주노총 여기에 8개월 되어 있는 이유는?
담당

서무담당

유익수 여기는 저희들이 지금 개보수공사로 인해 가지고 사무실을 비워야 될 그럴 형편입니다. 그래서 여기는 부득이하게......

윤서규위원

계약할 때 그런?
담당

서무담당

유익수 예, 예.

윤서규위원

예, 알겠습니다. 자, 그리고 356쪽 임대아파트 운영, 임대아파트 입주 자격은 어떻게 되어 있습니까?
석건

조석건관리과장

구미시 관내에 주소를 두고 있는 근로청소년.

윤서규위원

청소년한테 임대를 한다고요?
석건

조석건관리과장

예, 예.

윤서규위원

그러면 선정할 때는 어떤 방법으로 선정합니까?
석건

조석건관리과장

선정은 전부 신청에 의해서

윤서규위원

신청에 의해서?
석건

조석건관리과장

예.

윤서규위원

그럼 공평성이라든지 이런 문제는 없습니까?
석건

조석건관리과장

거기에는 지금 금오아파트는 30년 되었고, 개나리 아파트 근 20년 되었기 때문에 완전히 슬럼화가 되어서 실제로 신청하는 사람이 거의 없습니다.

윤서규위원

거의 없어도 그래도 관리비라든지 이런 것이 계속 나가야 될 것 아닙니까?
석건

조석건관리과장

관리비는 저희들이 그 사람들 임대아파트니까 그 사람들 입주를 하면 돈을 냅니다.

윤서규위원

그런데 보증금이 보면 이렇게 되어 있는데 보증금 책정 근거는 뭡니까? 이것 현실하고 전혀 안 맞는 것 같은데, 가격이......
석건

조석건관리과장

보증금은 거기 금오아파트는 30년인데 요것 3만9,600원이고 개나리아파트는 4만4,000원입니다.

윤서규위원

그래 그것은 뭐 어떤 근거에서 받는 겁니까?
석건

조석건관리과장

「구미시 근로청소년 임대아파트 설치 및 운영조례」에 그렇게 정해져 있습니다.

윤서규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이정임위원장

예, 윤서규 위원님 수고하셨습니다.

구자근

간사 예, 위원장님.

이정임위원장

예, 간사님.

구자근

간사 예, 과장님 수고 많으십니다. 시민복지회관에 가장 중요한 역할과 기능을 한 세 가지로 압축해 가지고 한번 얘기 좀 해 주십시오. 어느 분이시든지, 시민복지회관에 아까 모두에 말씀은 계셨습니다만 가장 압축 해 가지고 기능.
석건

조석건관리과장

시민복지회관 주 업무는 우리 시민들에게 양질의 사회교육을 시키는 겁니다. 교육기관이라고 그렇게......

구자근

간사 그렇지요? 큰 가장 대명제는 시민들에게 양질의 사회교육?
석건

조석건관리과장

예.

구자근

간사 알겠습니다. 요것으로 해 가지고 제가 질의 좀 드리겠습니다. 지금 현재 공사하고 있죠?
석건

조석건관리과장

예.

구자근

간사 리모델링 하는데 기간이 언제까지죠?
석건

조석건관리과장

그게 전체 기간이 2008년도 7월말까지로 되어 있습니다.

구자근

간사 상당히 기네. 그죠? 7월말까지, 지금 현재 공사하면 현장에서의 문제점은 없습니까?
석건

조석건관리과장

현재 그게 2006년도 예산 확보가 10억, 그 다음에 연차적으로 10억, 10억, 13억4,000이고 3년으로 되어 있는데 사실적으로는 교육기관을 3년동안 공사를 하니까 영 참 교육 분위기도 안 좋고 해서 앞으로 저희들도 계획은 2007년도에 마치는 것으로 그렇게 잡고 하니까 하여튼 의회 차원에서 그것은 예산확보를 하는데 좀 적극적으로 조금 도와주셔야 되겠습니다.

구자근

간사 예, 그런 문제점이 있는 것 같습니다. 현장에서의 교육생들하고 공사하는 부분에 있어 가지고 둘다 안 됩니다. 공사를 하면서 안전에 우려도 있어 가지고 공사는 공사대로 공기가 늦어지고 있고
석건

조석건관리과장

예, 그렇습니다.

구자근

간사 교육은 교육대로 공사를 진행하니까 여러 가지 소음이나 여러 가지 부분 때문에 교육은 교육대로 진행이 안 되고 있는 그런 실정인 것 같습니다. 그런 실정인데 그렇게 함으로 해서 지금 현재 교육수강에 차질은 없습니까?
순자

이순자사회교육과장

현재 교육수강에 차질은 상당수가 있습니다. 있지만 3층 현재 교실을 전혀 못 쓰고 있습니다. 그래서 반을 이번에는 조금 줄였습니다. 줄이고 현재 하는 교육도 소음이나 공간 지나다니는 부분 이런데 상당한 차질이 있지만 3기를 시작했기 때문에 어쩔 수 없이 내일로 마칩니다.

구자근

간사 몇 개 정도가 지금 폐쇄나 축소되었죠?
순자

이순자사회교육과장

지금 2과목 축소시켰습니다.

구자근

간사 내년에는?
순자

이순자사회교육과장

내년에는 지금 공간이 확보가 되어야지 교육을 저희들이 보장할 수 있는데 현재 시민문화강좌는 장소가 확보가 되었습니다. 신평2동사무소, 삼성원

구자근

간사 그것만 해 가지고 안 되지 않습니까?
순자

이순자사회교육과장

예, 삼성원 이런 쪽으로 하는데 정기교육이 지금 상당히 문제가 있습니다. 정기교육 정도 되면 사실 어느 학교 교실 몇 칸을 얻어야 될 이런 입장인데 그것을 확보를 다 못하기 때문에 정기교육에 1/3 정도는 지금 줄여야 될 것이 아닌가...... 지금 저희들이 사방으로 교실을 확보하려고 노력을 하고 있습니다.

구자근

간사 예산 올릴 때 내년 2007년도 분 제가 점검을 한번 안 해 봤습니다만 2007년도 분 예산을 올릴 때 폐쇄를 감안하고 축소를 감안해서 예산을 올렸습니까? 아니면 정상적인 교육을 하는 것으로 해서 예산을 올렸습니까?
태운

김태운시민복지회관장

위원님, 이 부분에 대해서 제가 조금 보충적으로 상세히 좀 설명을 드려도 되겠습니까?

구자근

간사 많이 시간을 할애할 수는 없고 간단하게
태운

김태운시민복지회관장

예, 예. 간단히 설명을......

구자근

간사 제가 묻는 요지를 뭔지 아시겠죠?
태운

김태운시민복지회관장

예산이 지금 보수공사를 하는데 지금 기간은 사실상 연수로는 3년인데 24개월 내에 하도록 되어 있습니다. 그래서 지금 2006년도에 10억을 확보해서 공사를 추진 중에 있고 내년도 2007년도에 10억을 탑다운제로 해서 10억이 시설비가 배정되어서 요구를 해 놓고 있습니다.

구자근

간사 관장님 제가 얘기하는 것은 공사 금액과 관련한 예산부분이 아니고
태운

김태운시민복지회관장

예, 알겠습니다.

구자근

간사 교육부분에 대한 예산을 지금 이렇게 진행시키는 과정 속에서 축소나 폐쇄를 해야 되는데 예를 들어 가지고 내년도 예산을 정상적으로 올렸는지 축소를 감안해서 미리 선견지명을 가지시고 축소를 해서 예산을 올렸는 그 부분만 한번 얘기해 주세요.
태운

김태운시민복지회관장

그런데 예산은 금년도와 다 한 것으로 그래 해 놨습니다.

구자근

간사 그렇게 해 놨죠?
태운

김태운시민복지회관장

왜냐 하면 저희들 제 생각에 저희들 생각에는 이렇게 하고 있습니다. 지금 읍·면·동에 순회교육을 자체 교육은 줄이더라도 순회교육을 확대하려고 그럽니다. 그래서 교육인원은 금년도에 대동소이하게 큰 차이 없이 지금 할 계획으로 의욕적으로 하고 있습니다. 그래서......

구자근

간사 관장님, 관장님.
태운

김태운시민복지회관장

예.

구자근

간사 제가 아까 모두에 시민복지회관에 가장 중요한 기능과 역할을 제가 말씀 제가 물었던 이유도 시민들에게 양질의 교육과 사회교육을
태운

김태운시민복지회관장

예, 그렇습니다.

구자근

간사 하는 것이 가장 큰 모터라고 얘기를 하셨는데 교육이라 하는 것은 연속성이 중요합니다. 그죠?
태운

김태운시민복지회관장

예.

구자근

간사 기 계속 연속성을 가지고 가야 되는데 물론 다른 프로그램 어쩔 수 없이 프로그램을 짜는 것은 이해는 갑니다. 가는데 내년도 예산을 그렇게 정상적으로 올리는 반면 축소 폐지되고 나머지 예를 들어서 그렇게 많은 부분들이 하면 이 많은 공무원들이 거기 있을 필요가 뭐 있습니까? 안 그렇습니까?
태운

김태운시민복지회관장

저희는 뭐냐 하면 교육 프로그램을

구자근

간사 교육할 것도 없고 아무 것도 없는데 뭐......
태운

김태운시민복지회관장

교육 프로그램이나 인원은 그렇게 변동을 안 시키고 대신 교육장소를 예를 들어서 문화회관이나 읍·면·동에 회의실이나 이런 것을 활용해 가지고 교육을 하겠다 하는 얘기입니다.

구자근

간사 “문화회관이나 동사무소나”라고 얘기하지 마시고 현재까지 지금 기 예를 들어 가지고 내년도 지금 시급한데 내년도 임대현황 그러니까 이 시민복지회관에서 교육을 못함으로 해서 내년에 당장 예산을 집행할 수 있는 대책이나 근거가 지금 마련이 되어서 예를 들어서 한 500평짜리, 300평짜리, 400평짜리 임대를 해서라도 지금 현재 수강을 하고 있는 교육생들의 불편함을 조금 이동의 불편함은 있겠지만 교육 부분에 그런 부분에 있어 가지고는 그대로 장소 이동은 있겠지만 교육의 연속성을 가지고 가야 된다고 생각 하거든요.
태운

김태운시민복지회관장

예, 그렇게 하고 있습니다. 지금 그렇게 노력을 하고 있습니다.

구자근

간사 노력이지 않습니까?
태운

김태운시민복지회관장

지금 확정은 안 되었지만

구자근

간사 언제까지 되겠습니까?
태운

김태운시민복지회관장

거의 그게 이제 3월부터 내년, 동절기에는 못하고 이래서 1월 이내에 그것을 확정을 하려고 그럽니다.

구자근

간사 제가 관장님을 믿고 그죠. 교육 폐쇄나 축소 없이 장소를 선정해서 내년도 예산 교육예산에 그대로 집행한다고 지금 이 자리에서 믿고 제가 그렇게 알고 있겠습니다.
태운

김태운시민복지회관장

예, 수요가 없으면 없는 과목은 폐쇄하겠지만 수요가 있는 과목은 그대로 할 계획입니다. 예, 할 겁니다.

구자근

간사 근거가 있고 여기 자료가 몇 년 동안 누적된 것들이 있기 때문에 갑자기 뭐 수요가 없어진다든지 그렇지는 않을 겁니다. 그죠? 그러니 분명히 이 자리에서 관장님께 답변을 해 주셨기 때문에 물론 속기록에 남겠죠. 그죠?
태운

김태운시민복지회관장

예.

구자근

간사 그렇게 알고 제가 믿고 그것으로 일단 질문 마치겠습니다.
태운

김태운시민복지회관장

예.

허복위원

저 잠깐만요.

이정임위원장

예, 부의장님.

허복위원

관장님 이것은 예산에 필요한 사항이고 우리 구자근 위원님 교육 연속성을 말씀드렸고, 내년에도 그런 교육에 차질이 있어서는 안 된다 하는 얘기거든요.
태운

김태운시민복지회관장

예.

허복위원

그래서 예산심의 전에 이 계획서를 우리 의회에 한부 제출을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태운

김태운시민복지회관장

예, 알겠습니다.

구자근

간사 아울러 연결해서 제가......

이정임위원장

예.

구자근

간사 이것은 현장에서의 우리 시민복지회관의 직원분들의 애로사항이지 싶지 않나 싶어서 제가 질문을 좀 드리겠습니다. 지금 유독 우리 구미시에 인사부분에 있어 가지고 시민복지회관이 뭐 관장님의 어떤 재직기간도 짧고 공석도 길고 많고 그렇습니다. 실질적으로, 그런데 이런 부분을 볼 때 현장에서 교육을 담당하시는 분들이든지 아니면 현장 파트에서 일하시는 분들의 애로사항이 상당하시리라 생각합니다. 제가 생각하기에 수장이 바뀌면 전체적인 테마라든지 다 이렇게 뭐가 다 흔들리게 되는데 그런 부분에서 애로사항이 없는지 말씀드리기가 곤란하면 뭐 간략하게 그냥 현장에서 얘기를 좀 부탁드리겠습니다. 어렵죠?
순자

이순자사회교육과장

현장에서 하면서 어려운 점도 있습니다만 또 새로운 관장님 오시니까 장단점은 다 있습니다. 저희들이 없다고 하면 거짓말이 될 것 같고요. 관장님마다 또 주관이 다르신 그런 경우도 있고 이렇습니다만 교육이라는 목표는 하나를 보고 가기 때문에 그렇게 위원님께서 걱정하시는 만큼 큰 문제는 없으리라고 생각합니다.

구자근

간사 예, 뭐 잘 알겠습니다. 시민복지회관에 직원분들의 능력이 아주 탁월해서 수장이 자주 바뀌시더라도 뭐 빨리 적응해서 잘 하시리라 생각하고 알겠습니다.
석건

조석건관리과장

예, 그래서 저희들도 관장님 수시로 바뀌고 하니까 좀 교육의 연속성 또 지휘방침도 바뀌고 참 어려움도 있습니다. 그러니까 의회 차원에서 집행부에 얘기를 해서 앞으로 행정지원국장이 공석으로 놔두는 한이 있어도 시민복지회관은 절대로 앞으로 공석으로 놔두는 일이 없도록 그렇게 특별히 좀...... (웃는 위원 있음)

구자근

간사 그 부분은 저도 총무과에서 한번 지적을 했었습니다. 그 부분 한번 지적했었으니까 하여튼 잘 알고 하여튼 시민사회교육 양질의 사회교육 부분에 한치의 소홀함이 없이 시민복지회관에 본연의 기능은 그 역할들은 해 나가야 된다고 생각합니다. 다소 어려운 부분은 있겠지만 그런 부분들을 감수하시고라도 계속적으로 좀 노력해 주시기를 바라는 뜻에서 제가 당부를 다시 한번 드리는 겁니다. 이상입니다.
석건

조석건관리과장

예, 최선을 다하겠습니다.

이정임위원장

간사님 수고하셨습니다.

김상조위원

위원장님.

이정임위원장

예, 김상조 위원님.

김상조위원

간사님 잘 하셨는데 요것 하나 덧붙여 물어보겠습니다. 여기 보면 횟수가 많은 것은 많고 뭐 1회짜리도 많은데 그런 것은 뭐 인원이 적어서 그런 겁니까?
순자

이순자사회교육과장

어느 쪽에 위원님 말씀을 하시는지 페이지를 좀 지적해

김상조위원

실적 횟수에 보면
순자

이순자사회교육과장

예, 아. 강사에 따라서 횟수가 적으신 분, 많으신 분을 말씀하시는 겁니까?

김상조위원

예, 그것도 있고 뭐 1회 했는 것도 많네요?
순자

이순자사회교육과장

왜 그런가 하면 장수대학이나 이런 꿈나무 교실 같은 것은 강사선생님이 1회성 초빙 강사로 오시고요. 정기교육만 위촉강사로 오시기 때문에 횟수에 차이들이 많습니다. 차이가 많은데 정기교육 중에도 1주일에 2번 해야 되는 것이 있고 또 가벼운 것은 저희들이 한 번씩 하기 때문에 그 횟수의 차이는 교육의 특성에 따라서 일정표가 짜여지기 때문에 그런 문제가 나옵니다.

김상조위원

그럼 강의할 때 회원 수는 많은 부분도 있어요? 많은 부분도 있고 적은 부분
순자

이순자사회교육과장

회원수가 많으나 적으나 그것은 큰 문제가 안 되고요. 강의의 특성에 따라서 교육 시간표 짜여지니까

김상조위원

회원 그럼 1명 있는데 강사 한 분이 와서 강의합니까? 그것은 아니잖아요?
순자

이순자사회교육과장

최소한도 저희들이 20명 이상은 합니다. 왜 그런가 하면 최소한도의 적정선이라는 것은 지켜줘야 되거든요.

김상조위원

인원 20명 이상입니까?
순자

이순자사회교육과장

예.

김상조위원

예, 알겠습니다.

이정임위원장

예, 김상조 위원님 수고하셨습니다.

구자근

간사 우리 직원님들 중에 혹시 직원분으로 계시면서 혹시 강사로 중복해서 하시는 분 혹시 있습니까?
순자

이순자사회교육과장

직원이 강사로 중복하는 것보다도 직원으로 발령을 받아 있으면서 교관으로 발령 받으신 분이 네 분 계십니다. 그 분들은 교육을 하면서 행정을 또 곁들여서 업무를 보고 있습니다. 사실은 교관의 업무를 전념할 수 있도록 해줘야 되지만 저희들 인원이 그렇게 확보가 되지 않았기 때문에 현재 이중 업무를 하고 있습니다. 본연의 업무는 교관입니다.

구자근

간사 강사료 부분은 어떻게 됩니까?
순자

이순자사회교육과장

강사료는 봉급으로 받습니다. 공무원으로 별정7급

구자근

간사 공무원님들이 이중의 일을 하시는 부분들이 계시지 싶어서 그런 분들은 좀더 배려를 또 관장 복지회관 차원에서 좀 세심하게 배려가 필요할 것 같지 않나 싶어서 그래서 다시 덧붙여서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

이정임위원장

예, 계속해서 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

구자근

간사 373쪽까지 일괄 질의하도록 하겠습니다.

김상조위원

위원장님.

이정임위원장

예, 김상조 위원님.

김상조위원

과장님, 이것 한번 물어보겠습니다. 369쪽, 69쪽, 68쪽, 수의계약 입찰계약으로 구분되어 있는데 입찰계약 보면 공사명이 설명이 없어요. 시민복지회관 그냥 개·보수공사, 건축분야, 그냥 5억7,600, 기계설비분야 1억3,700 이래 가지고, 소방분야 7,000, 통신분야 1억1,700, 전기분야 뭐 9,000 이래 가지고 그냥 한 통틀어서 하는 것인지? 개·보수인데 약 10억 되거든요. 10억.
석건

조석건관리과장

예, 그것은 묶어서 총괄적인

김상조위원

총괄적으로 하는 겁니까? 그리고 여기 보면 도급자가 입찰은 경북업체인데 우리 지역 업체들은 많이 입찰 안 했습니까?
석건

조석건관리과장

예?

김상조위원

우리 지역 업자들.
석건

조석건관리과장

이것은......

김상조위원

공개입찰이지만
석건

조석건관리과장

예, 공개입찰 했는데 건축분야는 칠곡, 그런데 그때 응찰은 했는데 그게 우리지역에는 또 낙찰이 안 되어서 운이 없었다고

김상조위원

최저가가 아니라서요?
석건

조석건관리과장

예.

김상조위원

예, 알겠습니다.

이정임위원장

질의하실 위원님 질의해 주십시오.

구자근

간사 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장님 진행 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이정임위원장

예, 간사님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 시민복지회관 감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 예, 수고하셨습니다. (회의장 정리 중) 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회토록 하겠습니다. 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사중지를 위해서 5분간 정회합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시44분 감사중지

15시05분 감사계속

구자근위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 위원장님께서 자료 때문에 잠시 자리를 비웠습니다. 위원장님 대신 간사인 제가 진행하도록 하겠습니다. 이어서 문화예술회관과 박대통령기념사업단 업무에 대한 행정사무감사를 계속하겠습니다. 감사에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다. 관장님과 단장님께서는 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.
원교

이원교문화예술회관장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 문화예술회관장 이원교 박대통령기념사업단장 김영배

구자근위원장대리

예, 선서문은 서명날인 후에 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 관장님께서는 발언대에 앉아 주시기 바랍니다. 관장님 앉기 전에 우리 담당님들 소개 좀 부탁드리겠습니다.
원교

이원교문화예술회관장

관리공연담당 정종택. 기술담당 박춘식. 이상입니다. (담당 인사)

구자근위원장대리

예, 앉으세요. 우리 위원님들 준비하시는 동안에 감사에 즈음하여 간단한 인사말씀 바랍니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 안녕하십니까? 문화예술회관 관장 이원교입니다. 평소 존경하는 이정임 기획행정위원장님과 구자근 간사님, 그리고 위원님의 각별한 관심과 지도편달로 저희 문화예술회관의 업무가 차질없이 추진되고 있는 데 대하여 진심으로 감사합니다. 저희 문화예술회관은 관리담당, 기술담당 2담당 26명이 근무하고 있습니다. 금년도 업무추진에 있어 지난 해 위원님께서 지적하신 지적사항을 최대한 수렴 보완해 왔으며 앞으로도 많은 시민이 질 높은 공연을 관람할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 또한 오늘 행정사무감사를 하시면서 미비한 부분에 대하여 많은 지적을 해 주시면 최대한 수용하여 우리 문화예술회관이 더욱더 발전하고 시민과 함께 하는 문화예술 공간이 될 수 있는 계기로 삼겠습니다. 앞으로 문화예술회관 업무가 더 활기차고 내실있게 추진될 수 있도록 지도해 주시기 바라며 저희도 열심히 일할 것을 다짐 드리겠습니다. 감사합니다.

구자근위원장대리

예, 수고하셨습니다. 문화예술회관은 377쪽부터 403쪽까지입니다. 우리 위원님들 끝까지 일괄 보시고 그렇게 질의해 주시기 바랍니다.

박세채위원

위원장님.

구자근위원장대리

예, 박세채 위원님.

박세채위원

과장님 2005년도 의회 행정사무감사 지적사항에 대관 이용시 “시민들에 대한 대관 이용시 시청 시행사와 차별하지 말아 달라”하는 이런 지적사항이 있었습니다. 그 이후 개선 조치내용에 보면 이렇게 설명이 되어 있습니다. 그 이후로 개선된 사례가 있으면 한 두 건만 설명을 좀 해 주십시오.
원교

이원교문화예술회관장

개선된 사례는 지금 지적사항이 있어서 현수막을 붙이는 곳은 계속 다 붙여 주고 있습니다. 대관하는 공연마다

박세채위원

현수막 다 부착하고 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

알겠습니다. 어쨌든 저희들 시민들이 시청 행사하고 차별을 둔다 하는 그런 느낌은 받지 않도록 신경을 좀 써주시고요.
원교

이원교문화예술회관장

예, 알겠습니다.

박세채위원

지금 저희들 보면 382쪽 보면 입찰계약 집행현황 해 가지고 나오죠. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예.

박세채위원

저희들이 기획예산부서도 하다보니까 기획실 예비비로 3억6,500만원 대·소공연장 및 전시관 보수, 예비비로 공사 한 것 있죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

본 위원이 알기로는 안 그래도 기획실 할 때도 얘기를 했습니다만 2005년도 본예산에 그 항이 올라왔다 삭감됐습니다. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

2006년도.

박세채위원

2006년도 본예산 삭감됐습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

자, 그러면 저희들이 예산심의를 그렇게 할 필요가 별로 없다고 생각을 합니다. 예산 삭감이 될 때는 예를 들어 일을 하기 위해서는 관장님의 노력도 필요하고 또 해당 상임위에 와서 충분한 설명을 해 주면 누구나 공감을 할 수 있는 부분입니다. 그만큼 예산 따고 싶다 하는 의지가 안 보였기 때문에 삭감을 했는데 본예산에 삭감하고 난 뒤에 기획실에 예비비로 해서 또 필요한 부분 공사 다 하고 처리하는 것 같으면 예산 요구 4억4,200만원 요구 했다가 공사 하고 7,700얼마인가 잔액을 많이 이제 계상됐다고 기획실에 그 부분갖고 잔액 가지고 얘기를 하다보니까 이제 이 얘기가 나오기 시작 했거든요. 자, 그런 것 같으면 굳이 저희들이 예산심의하고 할 것 뭐 있습니까? 그냥 가만히 놔뒀다 예비비로 해서 두루뭉술 다 빼 써버리고 공사 다 하고 하면 충분히 할 수 있는데......
원교

이원교문화예술회관장

죄송합니다. 그것은 저희들이 요번 장마에 방수공사가 안 돼 가지고 천장이 이만하게 이렇게 내려 빠졌습니다. 우리 위원님도 와서 현장을 보셨는데요. 저희들이 우선 급한 부분만 우선 공사를 하다보니까 예산이 충족이 안 되고 이래서 나중에 2007년도에 예산을 반영해서 위원님들한테 설명 드려서 하려고 했으나 바로 그냥 뭐 그게 석고보드기 때문에 바로 물을 먹어 가지고 대공연장에 그게 천장이 떨어졌었습니다. 그래서 급한 사항이고 하기 때문에 이것 만약에 공연을 안 할 적에 떨어졌으니까 그렇지 공연을 하다가 떨어졌다 그러면 정말 큰 문제입니다. 상주 같은 그런 어떤......

박세채위원

관장님.
원교

이원교문화예술회관장

예.

박세채위원

제 얘기 취지가 뭔가 하면, 예를 들어서 급한 부분 돈 썼는 것 가지고 얘기 안 합니다. 어차피 공사를 해야 되는데
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

예를 들어서 내가 예산을 가져 와서 어떤 일을 하고 싶으면 사전에 의회하고뭐 설명도 좀 필요하고, 뭐 아니면 몇 분이라도 이래 찾아다니면서 이런 부분은 꼭 필요하다라고 해서 예산을 당해연도에 받아서 사업을 하는 것이 원칙인데 그런 절차 사항을 거치지 않고 그냥 예산 삭감되니까 그 예비비로 급하니까 우선 기획실에 있는 예비비로 해야 되죠. 관장님 말씀마따나 눌러 앉는데 그래 해야 되죠. 해야 되는데 그런 전례를 자꾸 만들지 마시고
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

내년 예산에도 지금 시설비 쪽하고 어차피 예술회관이 많이 노후화 된 것은 저희들도 다 압니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

그래서 지금 부분적으로 한목에 많은 예산이 투입되어 주면 제일 좋은데 그렇지 못하기 때문에 예산상 항상 예술회관 다룰 때마다 얘기하지 않습니까. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

자, 그런 부분이 있는 것 같으면 관장님도 새로 바뀌시고 했으니까 전임자하고는 다르다는 이런 것을 보여주기 위해서라도 예산심의 하러 와서 앉아서 막 설명하지 마시고 하루 이틀 전이라도 좀 방마다 찾아다니면서 이런 예산만큼은 꼭 필요하다라고 개인적으로 설득을 좀 시키고 나면 얼마든지 예산 받을 수 있는데 그래 안 했다는 겁니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 그래 하겠습니다.

박세채위원

그래서 예비비나 이렇게 쓰는 이런 형태를 취하지 마시고.
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

박세채위원

좀더 노력을 하셔서 당초예산에 다 계상해서 받을 수 있도록 그래 해 달라는 그런 취지입니다. 제가 뭐 쑥 빠졌는 것 그것 왜 그래 했냐 하는 얘기가 아니고
원교

이원교문화예술회관장

예, 예. 알겠습니다.

박세채위원

무슨 얘기인 줄 아시겠죠. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예. 알겠습니다.

박세채위원

이상입니다.

구자근위원장대리

예, 박세채 위원님 수고하셨습니다. 지금 끝까지 일괄 질의하고 있습니다. 계속해서 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (이갑선 위원, 손을 듬) 예, 이갑선 위원님.

이갑선위원

예, 과장님.
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

작품 선정이라든지 지적사항에 있습니다. 작품선정이라든지 기획에 대해서 신중하게 선정을 하고 있는지 그것에 대해서 지적을 받으셨죠? 378쪽입니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

이 부분에서 지적 이후에 기획공연이라든지 그런 잘되어 있는 사례가 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

지금 저희들이 예산을 연간 기획공연을 할 수 있는 예산이 한 1억6,400정도 됩니다. 연간. 총 예산 할 수 있는 공연금액이, 그래서 사실은 1억6,000가지고는 사실 어떤 한 작품도 가져오기 힘든 그런 입장입니다. 예술회관......

이갑선위원

그러면 이래 보면 무료이용이라든지 유료를 또 적절하게 개선을 해야 될 것 아닙니까. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

무료만 한다고 해서 이게 또 이익이라면 좀 그렇지만 이제 유료도 많이 적절하게 해서 공연을 적절하게 개선 조정하는 것은 어떤가 하는 생각이 듭니다. 어떻습니까?
원교

이원교문화예술회관장

앞으로는 저희들이 유료를 많이 하고 무료를 줄일 그런 예정입니다.

이갑선위원

그러면 그렇게 해 주시고, 정기회원분들한테는 다른 인센티브가 따로 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 회원들은 각종 월마다 저희들이 공연계획표하고 저희들이 기획하는 공연은 티켓을 한 구좌당 만원입니다. 그래서 우편료하고 우편료 쪽으로만 받는데 저희들이 기획하는 것은 보내주고요. 타 대관해서 하는 그런 공연에 대해서는 30% 이하로 요금을 저렴하게 해 주고 있습니다.

이갑선위원

예, 본 위원이 생각하기에는 정기회원들한테 그런 인센티브가 있어야 만이 또 많이 보러 오고 이것도 또 하나의 영업 아닙니까. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

그러니 뭐 또 한번 오고 두 번은 가기 싫다 그러면 이게 어느 정도 인센티브가 있어야 만이 또 한 번 더 가게 되고 하니까 제가 생각하기에는 공연하는 것도 계층도 폭넓고 다양한 기획공연을 유치해야 만이 또 우리 구미시민들이 또 많은 예술이나 문화에 접할 수 있는 기회가 안 되겠습니까. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

그리고 제가 보기에는 우리 구미가 청소년들을 위한 프로그램이 많이 없습니다. 그래 청소년들을 위해서 또 공연이라든지 무료 영화라든지 또 무료영화를 한 번씩 했을 때 이것을 어떤 영화를 관람을 하면 좋겠는지, 요즘 애들 전부다 인터넷 다 할 줄 안다 아닙니까. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

거기에서 공모를 한 번씩 해 주시면 좋겠습니다. 어떤 영화를 무료로 할 때 했으면 좋겠는가 그것을 의식조사를 해서 애들이 많이 요구하는 그런 프로그램도 넣고 그렇게 하면 또 이용하는 이용객들도 또 많지 않겠나 싶은 생각이 듭니다. 제가 저번에 한번은 이것 테너라든지 이런 공연을 한번 가볼 때 1층에도 1/3이 안 찼습니다. 그런 것은 참 보면 서울서 오셔 가지고 공연하고 하는데 아, 너무 그쪽 분들도 공연하시는 분들도 황당해 하시더라고요. 그런 것은 홍보를 좀 많이 해서 또 무료일 때는 어떤 동원이라든지 학생들이 봤으면 참 좋겠다든지 어느 여성단체라든지 그렇게 더 많은 홍보가 좀 약한 것 같습디다. 그렇게 한번 공연하는데 전기세는 어떻게 해도 드는 것이고 또 그날에 대한 계획은 짜여져 있는 것 아닙니까? 그렇게 했을 때는 좀 많이 꽉 차서 정말 박수라도 많이 보낼 수 있는 그런 공간을 해 주는 것이 옳지 않나 하는 생각이 듭니다. 앞으로 좀 이것 홍보를 좀 많이 하시고 이것 하나의 영업으로 생각하시고요. 빈칸이 없는 그런 관람장이 되었으면 합니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 열심히 하겠습니다.

이갑선위원

이상입니다.

구자근위원장대리

예, 이갑선 위원님 수고하셨습니다.

김상조위원

예, 위원장님.

구자근위원장대리

예, 김상조 위원님.

김상조위원

관장님 379쪽에 6번 보시면 설계변경공사 및 예산증감 내역인데 당초예산보다는 변경해 가지고 증감내역서대로 제1전시실 벽면 보완공사인데 증액 사유가 보면 벽지 교체 및 천장 도색이거든요. 똑같은 내용인데 증감을 했는 사유를 좀 설명해 주세요.
원교

이원교문화예술회관장

요것 당초에는 저희들이 1전시실하고 2전시실하고 전시실이 두 군데 밖에 없습니다. 그래서 2전시실은 당초에 나무 목재로 작업을 했습니다. 원래 콘크리트 벽인데. 그런데 1전시실이 콘크리트 벽이기 때문에 전시를 상향으로 마음대로 조정할 수 있도록 거기에다 패널을 대어 가지고 그렇게 하는 작업이었습니다. 그게 요것을 하면서 저희들이 당초에는 숙직실을 통해 가지고 문을, 왜냐 하면 개인 전시를 하려고 그러면 작품이 작은 경우가 있더라고요. 그래서 숙직실을 통해서 2층으로 올라갈 수 있는 문을 내려고 했습니다. 그런데 도면하고 해서 다 보니까 콘크리트 작업을 한 부분이 아니더라고요. 설계서에 보니까, 그래서 설계서에 문을 내도록 그렇게 작업을 했는데 그 문이 콘크리트 벽이기 때문에 낼 수 없는 그런 입장이 었었고요. 요 벽 마감재로 해 가지고 하면서 천장은 저희들이 보수 거기에 설계에 들어가 있지를 않았습니다. 그래서 마감재를 하면서 전기 배선이라든지 이런 것이 오래 되어서 뜯어서 다시 붙이고 색칠하고 이렇게 하는데 여러 가지 노후 되어서 삭아서 부서지는 부분 마감재 하는데 그런 재료가 좀 많이 들어가 가지고 증감이 되었습니다.

김상조위원

관장님 얘기는 알겠는데요. 천장 도색부분 같으면 저도 이해는 갑니다. 왜 그러냐 하면 천장할 때 벽면 보완공사해서 벽면 쪽인데 당초에 설계할 때 잘 해 가지고 해야 되는 것이지 그것을 또 설계 해 가지고 콘크리트 해 놨는데 문 낸다고 다시 공사비용이 더 들었다는 거잖아요? 처음에 할 때 이게 잘못해 가지고 주먹구구식으로 일단은 설계를 했다는 거지요.
원교

이원교문화예술회관장

아닙니다. 처음에 설계를 해 가지고 그게 벽을 못 뚫는 사항이니까 설계변경을 하게 된 거죠.

김상조위원

설계변경비하고 공사비용이 455만3,000원 이겁니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 그게 마감재 증감된 것 하고요.

김상조위원

천장도색까지 하고요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

김상조위원

처음에 계획을 잡을 때 좀 잘 잡으라 이겁니다.
원교

이원교문화예술회관장

그런데 처음에 이게 왜 그러냐 하면 입찰 금액에 따라서 설계를 해야 되니까 사실 7,000만원 여기 우리가 예산을 받아서 주면 설계 저희들이 할 때 6,875만원까지 설계를 합니다. 그러면 더 이상 할 수가 없기 때문에 우선 제일 중요한 것이 벽이기 때문에 벽을 환하게 발라놓고 나니까 천장이 시커멓지 않습니까? 그래서 낙찰되는 부분에 설계해 가지고 계약한 부분이 6,000만원 되거든요. 낙찰률에 의해 가지고, 그래서 천장 부분을 공사를 할 수 있는 금액이 나왔기 때문에, 처음에는 7,000만원이 넘어가기 때문에 설계를 못했습니다.

김상조위원

지금도 7,000만원 안 넘어가잖아요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 안 넘어가지요.

김상조위원

그런데 제가 본 위원이 얘기하는 것은 처음부터 계획을 잘 잡아서 그렇게 해야 되는 예산을 잡아 놓고 또 올렸다는 뜻입니다. 재발방지 이런 뜻에서 없어야 되거든요. 다음에 아마 관장님 집수리하는 것 같으면 이렇게 하겠습니까? 안 할 거잖아요?
원교

이원교문화예술회관장

그것은 견적에 따라서 하는데 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 전체 하려고 하니까 7,000만원이 넘는데 그것을 줄여서 하다보니까 벽면만 설계를 했다 이 말입니다. 그래 가지고 벽면을 설계해 가지고 하다보니까 천장이 더러워지게 되니까 지금 6,800만원 이빠이 지금 설계를 했거든요.

김상조위원

관장님, 천장 부분은 저도 이해를 하겠는데.
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

김상조위원

여기 보면 사유가 벽지교체 및 천정 도색입니다.
원교

이원교문화예술회관장

예.

김상조위원

천정부분에 대해서는 벽면에 공사하다보니까 천정이 더러우니까 천정에서 증감됐다면 저도 이해를 갑니다. 이해는 가는데 여기 사유가 보면 벽지교체 이렇게 해 놨거든요. 그래서 요런 것은 재발방지, 좀 하지 마시고
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

김상조위원

예산 잡을 때 당초 잡을 때 좀 잘 잡으라 이 뜻입니다.
원교

이원교문화예술회관장

알겠습니다.

김상조위원

이상입니다.

구자근위원장대리

예, 김상조 위원님 수고하셨습니다.

정근수위원

예, 위원장님.

구자근위원장대리

예, 정근수 위원님.

정근수위원

관장님.
원교

이원교문화예술회관장

예.

정근수위원

385페이지입니다. 예술회관 대관신청 있죠? 회원은 지금 몇 명입니까? 현재 사항요.
원교

이원교문화예술회관장

회원이 260명 쯤 됩니다.

정근수위원

연에 10,000원씩 내는 회원이요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예. 계속 지금 연차적으로 지금 계속 연회비를 받고 있습니다.

정근수위원

260명 정도 됩니까?
원교

이원교문화예술회관장

예.

정근수위원

여기 보니까 무료대관은 어떤 근거로 해 가지고 합니까?
원교

이원교문화예술회관장

저희 조례에 보게 되면 도에서 하는 행사라든지 시장이 필요하다고 할 때는 무료를 하게끔 그래 조례 되어 있습니다.

정근수위원

혹시 관장님 특정 단체에 대해서 무료대관 없습니까?
원교

이원교문화예술회관장

없습니다.

정근수위원

없습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

정근수위원

대관 접수방법하고 대관료 산정 방법에 대해서 설명 좀 해 주십시오. 어떻게 처리하는가요?
원교

이원교문화예술회관장

그것은 조례에 대관료가 나와 있습니다. 기본으로 대공연장 같은 경우는 32만원가량 되고요. 거기에서 조명을 핀 스포트 라이트(Pin spot light)를 쓴다든지 피아노를 쓴다든지 이래 하면 거기에 따라서 증감이 됩니다. 기본료는 조례에 대공연장이 32만원 정도 되고 소공연장이 약 12만원 정도 그 정도 됩니다.

정근수위원

그럼 일반대관료 사용할 때 어떤 단체에서 신청을 했단 말입니다. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예.

정근수위원

하면 그 날짜에 또 다른 상부기관에서 그 대관을 사용하겠다 그럼 중복이 되었을 때 어떻게 처리합니까? 먼저 신청한 단체에서 먼저 합니까? 안 그러면 상부기관에서 신청 했을 때 바뀝니까?
원교

이원교문화예술회관장

주민이 먼저 신청한데를 우선합니다.

정근수위원

우선순위로 하지요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

정근수위원

그런데 상부기관에서 왔을 때 대관 장소가 시간이 날짜가 같았을 때 바뀔 경향이 없습니까?
원교

이원교문화예술회관장

바뀔 경우는 그렇게 많지 않습니다.

「있다는 거네」하는 위원 있음

정근수위원

없어요?
원교

이원교문화예술회관장

그런 사항은 거의 없습니다. 왜냐 하면 저희들이 행사를

정근수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

구자근위원장대리

예, 정근수 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (길윤옥 위원, 손을 듬) 예, 길 위원님.

길윤옥위원

제가...... 394쪽에 무용단 및 합창단 예술단 운영실적에 관해서 좀...... 예산이 지금 2005년이고 예산하고 집행잔액이 한 12% 정도 남았죠?
원교

이원교문화예술회관장

예.

길윤옥위원

그런데 또 2006년도에는 그 배 이상이 남았거든요. 그런데 이렇게 무리하게 예산을 그냥 잔액이 남는데도 불구하고 또 이렇게 하는 별다른 이유가 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예산작업을 하는데는 정원이 책정이 되어 있습니다. 저희들 조례에 예술단 정원이 시립합창단이 61명, 그 다음에 시립무용단이 28명, 그 다음에 시립소년소녀합창단이 86명 요렇게 되어 있는데 지금 현재 시립합창단이 52명입니다. 그러니까 당초에 지금 예산 작업은 지금 11월달에 작업을 하기 때문에 정원을 잡아서 추경 때 조정을 하고 있습니다. 왜냐 하면 이 무용단을 내년도에 뽑게 되거든요. 무용단이나 합창단에 대해서 모자라는......

길윤옥위원

내년에 뽑는데 2006년도에 그래 지금 38%나 되는 발생률이 생겼어요. 잔액이, 그러면 지금 2달밖에 안 남았습니다. 그죠? 이것 10월까지죠?
원교

이원교문화예술회관장

예.

길윤옥위원

그런데 2달밖에 안 남았는데 이렇게 많은 잔액을 다 쓸 수 있습니까? 아니지요? (이원교 문화예술회관장, 배석한 직원에게)
원교

이원교문화예술회관장

공연관리계장 나와 답변......

구자근위원장대리

예, 담당

길윤옥위원

제가 묻는 이유를 무엇 때문에 묻는가 알겠습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

예, 보충설명 좀......

길윤옥위원

예산은 맨날 모자란다 하면서 교향악단도 돈이 없어 못하니 하니 하면서 어떻게 해서 이렇게 많이 잔액을 많이 남기는지 거기에 대해서 설명을 좀 해 주세요.
그런데 지금 수당이 그래 남는다 하는 것은 그런 이직이 있어서 남는다 하는 것은 이해가 되는데요. 지금 2005년도나 6년도나 인원이 정해져 있어요. 단원 인원이, 그죠? 그럼 2005년도에도 인원이 더 불어, 2006년도에는 3명이 더 불었습니다. 무용단 같은 경우는 그래 인원이 똑같고 불었는데 2005년도에 12%가 남았는데도 불구하고 이렇게 아무런 계획없는 예산을 세워서 이렇게 많이 남게 하면서 예산이 있니 없니 하는데 국장님 답변 한번 해 주세요. 예산이 맨날 모자라서 저것도 하나 못한다고 말씀하시고.
영근

신영근기획정보실장

길윤옥 위원님이 예술 분야에 대해서 상당히 관심이 많으시고 또 예술단 창단이라든지 이런 데도 상당히 열의를 가지고 자꾸 이렇게 많이 건의를 해 주시는데 우리 3개 예술단에 연간 출연료는 요것은 비상임입니다. 비상임이기 때문에 정기공연이 연 3회, 수시공연은 이제 여러 가지 부 단체 위문이라든지 또 큰행사 출연이라든지 이런데 해서 출연을 하면 수당을 줍니다. 그래서 수당 예산 확보는 연간 총 인원에 비례해서 이렇게 확보를 해 놔 둡니다. 그래 하는데 그렇게 정원에 대해서 수당을 확보해서 운영을 하는 과정에서 아까 담당자가 얘기하듯이 또 해외유학이라든지 또 단원으로서 또 타 직장에 취업관계 이런 것으로 해서 결원이 생겼기에 매년 총 예산 수당 확보액에서 다만 얼마 집행잔액이 남습니다. 그런데 앞으로 그런 면에서도 우리가 예산 배정하는 데는 이제 연간 이러한 어떤 예술단 운영 현황관계 이런 것을 실적을 한번 파악해서 적정금액을 예산을 계상되도록 그렇게 하겠습니다.

길윤옥위원

그래 좀 신경 좀 써 주시고
영근

신영근기획정보실장

예.

길윤옥위원

2007년도 지금 예산은 얼마나 지금 해 놨습니까? 2007년도 예산은 얼마를 요구해 놨습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예술단...... 2006년도 그대로 계상되어 있습니다.

길윤옥위원

계상되어 있고요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

길윤옥위원

그래 이렇게 국장님 답변에 제가 제일 저것 되는 것이 뭔가 하면 정말로 이것 구미 문화도시를 활성화 이런 것을 위해서 정말 그 의견이나 소신 비전을 한번 말씀해 주십시오.
영근

신영근기획정보실장

예, 우리 구미시의 특성상 기업체가 제일 많이 소재하고 또 수출이 전체 나라에 10%를 점하고 있기 때문에 기업하기 좋은 도시를 만들려 하면 여기서 와서 사는 사람들이 어떤 정주여건이 구비되고 또 교육·문화·예술 분야에서도 하나의 수준높은 공연이라든지 볼거리 관계를 제공을 해야 됩니다. 그래서 그러한 분야별로 또 저희시에서 여러 가지 내년도 업무계획에 그러한 것을 지금 보다도 나은 어떤 그런 업무 업그레이드된 그런 계획을 세워서 또 내년 예산을 요구를 했습니다. 그래 했고. 또 예술단 관계도 아까도 말씀드렸습니다만 3개 예술단이 있고 그러한데 그 분들이 연간 운영하는 운영비가 3개 예술단 9억5,000됩니다. 되는데 그 외에 시립교향악단이라든지 또 풍물단이라든지 여러 분야별로 또 이렇게 많이 요구해 오고 있지만 그래도 그러한 신규 예술단 창단하는 것도 물론 좋지만 기존 예술단의 어떤 상임화라든지 또 자질을 더 한 단계 업그레이드 시켜서 기존 하고 있는 것도 좀 옳게 하면서 또 저것도 신규 예술단도 창단하는 것도 바람직하다 보고, 그 다음에 또 우리가 그러한 예술단을 창단한다든지 또 이렇게 자질 높은 사람들 새로 또 채용을 해서 하려고 하면서 예산이 수반됩니다. 그러한데 여러 위원님들도 아시다시피 내년도에는 쓰레기자원화시설 거기에 총 2,000억 중에서 한 400억이 투자가 됩니다. 거기에 대규모 사업에 예산을 치중하다보니까 사실상 이러한 어떤 예술단 운영 신규 창단하는 데는 조금 어느 정도 그러한 대규모 사업이 되고 난 뒤에 하는 것이 좋다고 그렇게 생각됩니다. 그래 좀 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 요는 돈이 없습니다.

길윤옥위원

돈이 없는데 이렇게 예산을 무분별하게 세워서 잔액이 이렇게 많이 남으니까 합니다. 잔액이 3억5,000돈이 남아 있으니까 제가 하는 말 아닙니까? 그러니까 앞으로 예산도 적절하게 쓸 수 있는 만큼 세우시고 또 그 예산을 다른데 이용할 수 있도록 그래 좀 해 주십시오.
영근

신영근기획정보실장

예, 예.

이갑선위원

예, 과장님.
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

이것 운영실적에 보시면요. 무용단 2006년도에 보면 정기공연이 한번도 없습니다. 합창단도 그렇고, 소년소녀합창단 한번, 올해는 무용단 정기공연 한번 정기공연 2회 이런데 형식적인 것에 너무 치우치지 마시고, 이런 예산을 남기지 말고 또 시민들에게 다가가는 인지도 볼거리를 보여 주면 많이 몰려듭니다. 사람들이 너무 몰려오지 않아서 이것 뭐 안 한다든지 정기적으로 1년에 한번을 한다든지 이런 것 밖에 없습니까?
원교

이원교문화예술회관장

저희들이 찾아가는 공연을 많이 하고 있습니다. 성심요양원이라든지 병원이라든지 군부대라든지 내일은 또 군부대가서 장병들을 위해서 공연을 할 예정입니다. 3시에, 그런 계획이 있어서 계속 하기는 합니다만 저희들이 그렇게 운영하는 그런 비용은 저희들이 사실 많지 않습니다. 그래서 여기 대체로 왜냐 하면 정 T.O의 수당이기 때문에 연습 수당이기 때문에 그 인원이 대구 시립에 합격하면 그 사람들 수당을 처음에는 책정해 가지고 안 줄 수가 없고 하기 때문에 책정을 했다가 나중에 여기서 우리는 비상임이니까 상임으로 간다 이 말입니다. 저희들보다 상향된 쪽으로 항상 가거든요. 그래서 저희들이 지금 발전하는 도상이기 때문에 81명이면 81명이라 하는 인원을 책정을 안 해 놓을 수는 없는 그런 입장입니다. 그래서.

이갑선위원

예, 제가 그 인원을 탓하는 것이 아니고
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

공연이라는 이런 것을 이 돈 예산을 남겨가면서 하시지 마시고 우리 길 위원님 말씀하시는 게
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

지금 예산이 많이 잡혀 있고 집행은 적게 해 놓고 지금 잔액이 남았단 말입니다.
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

그러니까 이것 정기공연을 1회를 한다는 것을 2회로 늘린다든지 어떤 볼거리가 없기 때문에 사람들이 모여들지 않는 것 아닌가
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

이갑선위원

무용단, 합창단 하는 그것을 맞게끔, 안 그러면 공동으로 한번 똑같이 한다든지 그런 보여주는 것이 있어야 시민들이 몰려들거든요. 요즘 사람들이 끼와 또 꼭 무용단이라면 또 현대무용만 있어요. 고전무용도 있고 여러 가지 합동해서 같이 하고 또 합창단 같이 병행해서 공연을 하는 것도 괜찮을 것 같습니다. 이것을 제가 아까도 말씀드렸지 않습니까? 하나의 영업이라고.
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

사람이 몰려들고 보는 사람이 있어야 만이 하는 사람 재미도 있듯이 또 하는 사람들 질적인 것과 또 인지도 볼거리가 많아야 만이 몰려들지 볼 것도 없고 뭐, 학생 노래 부르는 것 별 취미 없고, 그러면 오히려 차라리 대중가수들 오는데 거기로 더 몰리지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그런 것을 좀 부연해서 우리 길 위원님 하시는 내용에 좀 설명을 참 정말 잘 하시는데 이것 남기면서까지 이렇게 하느냐 하니, 이것 어떤 더 규모 있게 좀 짜서 이 돈을 남기지 말고
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

공연을 한 번 더 한다든지 어떤 볼거리를 정말 재미있게 요즘 현대적으로도 많이 안 합니까?
원교

이원교문화예술회관장

예.

이갑선위원

또 무용만 한다고 무용, 합창만 한다고 노래만 하는 것 아니잖아요. 노래를 하면서도 요즘 보니까 다른데 가보면 율동도 같이 하고요. 저는 합창단인가 저게 무슨 무용 공연하는가 이럴 정도로 패션이라든지 이런 것도 감각이 옛날하고 다릅니다. 서서 합창단이 무대 서서 합창하는 것이 아닙니다. 왔다 갔다 하면서 그런 볼거리를 많이 제공하면 우리 시민들이 좀더 많이 관심을 더 가질까 하는 생각이 듭니다. 이 예산을 하여튼 많이 적정하게 이용하십시오.
원교

이원교문화예술회관장

예, 알겠습니다.

이갑선위원

고맙습니다.
원교

이원교문화예술회관장

2007년도는 가르쳐 주신 그런 것을 저희들이 최대한 머리를 짜내서 2007년도에......

이갑선위원

무용단, 합창단 있다는 얘기만 했지 정기공연 한번도 없는 그렇게 한해씩 보내는 무료한 해가 어디 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 시정하겠습니다.

구자근위원장대리

예, 우리 이갑선 위원님 지적사항에 대해서 한 번 더 잘 챙겨봐 주시고.
원교

이원교문화예술회관장

예.

구자근위원장대리

본 위원이 몇가지 질의 좀 드리겠습니다.
원교

이원교문화예술회관장

예.

구자근위원장대리

아까 박세채 위원께서도 잘 지적해 주셨습니다만 집행건수가 사실 좀 많습니다. 그 부분에 있어 가지고 공연에 지장이 없도록 최소화 방안을 강구할 수 있도록 다시 한번 당부 드리고, 저희들 공연장에 고가장비들이 좀 있죠? 공연 보조라고 할 수 있는 음향이라든지 피아노라든지 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

그런 부분들을 관리가 특별하게 따로 뭐 합니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 저희들이 관리대장을 만들어서 매번 체크하고 피아노 같은 경우도 사실은 연주하시는 분들이 외국을 지금 많이 다니고 그러기 때문에 장비가 좀 좋아야 되는데 피아노도 저희들이 구입한지가 독일 스타인웨이 피아노가 한 십사오년씩 넘어 가지고 사실 좀 공연하시는 분들이 좀 꺼려합니다. 그리고 전체적인 조명이 저희들이 등수가 1,300등 정도 되는데 이게 지금 옛날에 '89년도에 “무지개 조명” 하는 국산 회사의 조명을 썼습니다. 그때만 해도, 그래서 전체적으로 기본 룩스가 안 나오고 있습니다. 그래서 올해 또 당초 예산에 좀 조명 밝기라든지 요런 피아노를 연주할 수 있는 엄정행씨나 엄정행씨가 그때 와 가지고 그것을 피아노를 바꿨습니다. 시장님한테 얘기해서, “이런 것 아니면 우리가 와서 연주를 할 수가 없습니다.” 이래서. 지금 모든 장비가 지금은 노후화된 상태이기 때문에 조금 2007년도에 예산을 요구 했으나 더 바쁜 우리 쓰레기...... 있기 때문에

구자근위원장대리

예, 잘 알겠습니다. 그럼 스타인웨이 피아노에 관련해서 구입할 때 단가가 얼마였죠?
원교

이원교문화예술회관장

1억 예산 저희들 받아 가지고 그게 한 8,900인가 9,000만원인가 그렇게 되어 있습니다.

구자근위원장대리

그 피아노 정도면 국내 유수한 피아니스트들이 와도 뭐 공연하는데 지장이 없다고 생각하는데 지금 현재 제가 개인적으로 관심이 좀 있어 가지고 알아 봤는데 현재 지금 단가가 어느 정도 하는지 아십니까? 그 피아노가
원교

이원교문화예술회관장

그 피아노 지금 한 1억 한 5,000정도

구자근위원장대리

본 위원이 알기로는 거의 한 2억 정도 2억 가까이 됩니다. 그게 아주 고가의 장비인데 듣기로는 어디 뭐 파손된 부분이 있다 그러던데 혹시 그런 부분 못 챙겼습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 옆에 그러니까 차를 파킹 시키면 옆에 조금 긁히듯이 오래 쓰니까 옆에가 조금 기스가 되고 헤머 자체도 이게 오래 쓰니까, 왜냐 하면 자동차도 이 사람 저 사람 운전기사가 몰면, 그러니 터치가 지금 패칭이 터치가 정확하지 않기 때문에 헤머의 손상이 좀 많습니다.

구자근위원장대리

알겠습니다. 본 위원이 지적 드리고 싶은 것은 공연물 관리에 있어 가지고
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

좀더 신중을 당부 드리고 또 고가의 장비지 않습니까. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

아주 소중한 시민들의 혈세로 그렇게 구입한 것인데...... 그 피아노 조율은 어떻게 하고 있어요?
원교

이원교문화예술회관장

조율 연간 단가계약으로 하고 있습니다.

구자근위원장대리

연간 단가 계약으로, 나중에 조율했는 내역을 좀 봐 주시고
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

왜 그런가 하면 피아노 치시는 분들이 스타일에 따라 물론 다 다를 수도 있지만 조율이 상당히 중요합니다. 피아노 관리에 있어서는, 그러니까 일관성 있게 조율은 한분이 계속적으로 해야 됩니다. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

그렇게 하고 있습니다.

구자근위원장대리

그런 조율했는 내역을 어떤 그런 것이 있을 겁니다. 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

그 부분을 저한테 자료를 한부 제출해 주시고.
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

다음 우리 위원님 질의하실 위원님 계십니까?

길윤옥위원

예.

구자근위원장대리

아, 예. 길 위원님.

길윤옥위원

관장님 이렇게 자꾸 질문을 드려 죄송합니다. 시민의 행복한 삶을 위해 이렇게 열심히 노력하시는데 자꾸 물어봐서 죄송한데, 예술회관 초청 계약공연 있죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

길윤옥위원

그 현황에 대해서 우리 업체 선정방법이라든지 아니면 계약지급 기준, 그리고 또 수의계약이나 입찰계약 구분을 좀 해 주시면, 답변바랍니다.
원교

이원교문화예술회관장

공연 문제 말입니까?

길윤옥위원

그러니 초청공연이나 계약공연 하면서 있죠? 초청공연

「기획공연」하는 위원 있음

원교

이원교문화예술회관장

기획공연.

길윤옥위원

그러니까 기획공연이 계약공연 아닙니까? 결국은 그죠? 그리고 초청도 마찬가지잖아 그죠?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예, 예.

길윤옥위원

그런데 395쪽에 있습니다. 저것 한번 보세요 그 현황에 대해서, 그런데 요게 업체 선정방법이나 아니면 계약지급기준 요것을 말씀해 주시고, 계약금 지급하는 것 있잖아요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

길윤옥위원

예, 그 기준이 어떻게 되는가 그것하고, 업체선정 방법하고, 무슨 말씀인지 모르시겠습니까?
원교

이원교문화예술회관장

알겠습니다. 업체선정 방법은 저희들 운영위원이 있습니다만 매번 운영위원을 모시지 못하고 저희들이 직접 현장에 가서 작품을 봅니다. 그리고 내년도 공연할 것은 2006년도에 마켓을 열고 있습니다. 서울에서, 마켓이라 그러면 쭉 이래 이 작품에 대해서 이렇게 각 단체로 와서 자기의 작품을 전시해 놓고 저희들이 각 대한민국 각 예술회관 관장이나 직원들이 와서 올라와서 봅니다. 봐 가지고 선정을 하는데 395페이지 보시다시피 요게 이제 로또복권에서 기금 남은 잔여 금액을 문화관광부에 줘 가지고 요것을 초청하는 시·군에 지원을 해 주게 됩니다.

길윤옥위원

아, 초청 시·군에요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예. 그러니까 요게 어떤 경우가 되느냐 하면 “양덕원의 이야기”라든지 “국립발레단 돈키호테”라든지 요게 있습니다. 요런 경우는 전체 우리가 맨투맨으로 가져오려고 하면 7,500만원입니다. 그런데 문화관광부에서 4,500만원을 지원해 주고 있습니다. 요것 시·군에 구분이 어떻게 되냐 하면 지원하는 방법이 그러니까 특별광역시, 일반시, 그 다음에 읍·면 요런 식으로 해 가지고 50%, 60%, 40% 요렇게 구분을 해 가지고 줍니다. 시마다. 인원 대비해 가지고

길윤옥위원

인원을 대비해서요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 산출해 가지고 있습니다. 그래 가지고 4,500만원을 저희들이 나머지 잔여 금액만 3,000만원만 지급하면 공연을 가져올 수 있는 겁니다. 그래서 저희들이 쫓아다니면서 이런 저렴한 공연을 문화혜택을 받아서 저쪽에 문화관광부에 지원을 받아서 할 수 있도록 서울을 열심히 뛰어다니고 있습니다.

길윤옥위원

수고가 많으시고요. 그래 계약구분은 수의계약입니까? 아니면 입찰로 하는 겁니까? 그것은 아니고요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 이것은 저희들이 선택하는 것이기 때문에

길윤옥위원

수의계약입니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 수의계약입니다.

길윤옥위원

그런데 운영위원회에 원래 저것을 하도록 안 되어 있습니까? 예술단운영위원회에서 이것 전부다 사전 원래 위원회를 열어서 해야 되는 것 아닙니까?
원교

이원교문화예술회관장

운영위원회는 사실은 예술단을 운영하는 운영위원회거든요. 작품 운영위원회가 아니고

길윤옥위원

예술단이?
원교

이원교문화예술회관장

시립예술단, 예. 운영위원회 공식 명칭이 그렇습니다.

길윤옥위원

그렇습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

길윤옥위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다. (정근수 위원, 손을 듬)

구자근위원장대리

예, 정근수 위원님.

정근수위원

관장님 우리 길윤옥 위원님 설명을 잘 들었는데 그 부연해서 한마디 하겠습니다. 예술회관 초청 계약공연 중에서 선산 문화회관 거기 뭐하는 곳입니까? 선산문화회관요.
원교

이원교문화예술회관장

선산문화예술회관도 문화활동을 하는 곳입니다.

정근수위원

그런데 2005년도에는 한번도 공연이 없었지요?
원교

이원교문화예술회관장

제가 2005년도 6월달에 발령 받아서

정근수위원

2006년도는요?
원교

이원교문화예술회관장

예?

정근수위원

2005년 자료에는 한번 밖에 안 들어가 있네요? 공연이.
원교

이원교문화예술회관장

선산에는 사실은 저희들이 아까 말씀......

정근수위원

예, 알겠습니다. 선산 문화회관은 예식장입니까? 장소가, 그것만 사용됩니까? 이 공연장에 전혀 안 되어 있으니까, 간단한 공연은 할 수 있습니다. 거기
원교

이원교문화예술회관장

간단한 공연밖에 못 합니다.

정근수위원

왜냐 하면 제가 왜 물어보는 이유는요. 선산문화회관이 상당히 잘 되어 있던데 내부도 수리도 많이 돈이 들어 가지고 수리도 하고 이랬는데 거기 왜 그래 활용을 사용 안 하고 그냥 놀립니까? 선산읍면들은 뭐합니까? 거기, 공연을 봐야 될 것 아닙니까?
원교

이원교문화예술회관장

좋은 지적 해 주셨습니다. 저희들이 이 작품을 하나 하는데 사실은 1억6,400가지고는 사실.......

정근수위원

왜냐 하면 구미시에 있는 예술회관에는 공연장이 맞습니다. 스텝 내려오는 것 하고 자체 맞는데, 선산에 그 분들은 시내보다는 틀립니다. 문화예술회관하고요. 그런 기본적인 것 선산에 8개 읍면에 올 수 있는 것 그런 공연이 짤막한 공연이 있습니다. 찾아보십시오. 그런 종료를 좀 거기에 안나오고 할 수 있는 공연, 뭐 영화라든지, 영화 한번 했는 것으로 알고 있습니다.
원교

이원교문화예술회관장

영화하고 연극하고 해 드리고 있습니다.

정근수위원

그런 부분을 좀 다양하게 해 주십사 이런 부탁입니다. 이상입니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 알겠습니다.

구자근위원장대리

정근수 위원님 수고하셨습니다.

윤서규위원

위원장님.

구자근위원장대리

예, 예.

윤서규위원

관장님, 윤서규 위원입니다. 401쪽 회원모집 및 관리실태 아까도 관장님 말씀하셨는데 2005년도에는 154명 2006년에는 좀 늘어 가지고 265명 이랬는데 그럼 1인당 한 구좌 이상도 할 수 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 있습니다.

윤서규위원

그러면 한 구좌에 가격이 얼마입니까? 10,000원 맞습니까?
원교

이원교문화예술회관장

10,000원입니다.

윤서규위원

10,000원인데 2006년도에 398계좌인데 10,000원씩 하면 계산이 또 틀립니다.
원교

이원교문화예술회관장

요것은 부부같은 경우는 계좌수를 내가 만약에 하나만 신청할 때는 10,000원이지만 부부로 할 때는 2만원이거든요. 그래서 계좌수는 요게 부부가 같이 되어 있는 것이 있습니다.

윤서규위원

계좌수가 그래 계좌수는 398구좌수인데 가격은 금액은 10,000원씩 해도 그래...... 관장님 지금 설명하신 대로 하면 부부가 같이 했을 때는 그럼 금액이 이것보다 작아야 되는데 구좌수보다 금액이 많아 있습니다. 여기에

이갑선위원

그러면 구좌가 10,000원짜리가 2만원짜리가 있고 두 종류인가 보죠?

길윤옥위원

그 금액이 틀려요.

구자근위원장대리

보충설명하실 분 혹시?

윤서규위원

담당계장님이 하시든지 여기 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 여기 금액이 다른데 돈이 구좌수보다 돈이 더 많이 들어와 있는데......

허복위원

감사장에서 오타났다고 죄송하다 하면 어떻게 되나요. 이것은 과장님.
원교

이원교문화예술회관장

예.

허복위원

이것 자료를 처음부터 우리 위원님들이 말씀하기 전에 미리 오타라고 말씀을 하셔야 되지 지적사항 나오고 나서 오타라고 죄송하다하면 그게 됩니까?
원교

이원교문화예술회관장

......

길윤옥위원

이것 자료요청 좀 합시다.

윤서규위원

그래 요것 오타났다 그러니까 자료를 그러면 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 밑에 22번 입장권 검인 및 수표관리실태 요 검인 매수 및 수표매수 이렇게 되어 있는데 요 관리방법에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 저희들이 매표를 하고 남은 잔표와 저희들이 받은 표를 같이 잔표 남은 것하고 해 가지고 5년동안 보관을 하고 있습니다.

윤서규위원

확실히 지켜지고 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예. 지켜 지고 있습니다.

윤서규위원

그리고 입장권 인쇄 같은 것은 그럼 어디 예술회관에서 합니까? 어느 회계과에서 합니까? 어느 부서에서 담당을 합니까?
원교

이원교문화예술회관장

저희들이 합니다.

윤서규위원

직접 예술회관에서요?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

윤서규위원

그럼 인쇄절차는 인쇄업소에 수의계약으로 하고 있습니까? 업체 선정방법은 어떤 식으로 하고 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

업체선정은 사실은 입장권에는 인쇄를 해야 되기 때문에 상당히 조금 인쇄방법에서 기술이 조금 있어야 됩니다. 포스터라든지 이런 것을 인쇄하는 데는, 그래서 대체로 인쇄를 할 수 있는 업체가 있고 적은 업체가 있습니다.

윤서규위원

그러면 관내 업체들이 할 수 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예. 관내 업체만 활용하고 있습니다.

윤서규위원

활용하고 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

윤서규위원

지켜지고 있습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

윤서규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이갑선위원

업체를 서면으로 받아 가지고......

구자근위원장대리

그리고 덧붙여서 업체 인쇄 계약한 업체 있지 않습니까?
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

계획했는 자료를 제출해 주세요. 우리 위원님들 참고 하시도록 그렇게 한번 부탁을 드리겠습니다.
원교

이원교문화예술회관장

예, 예.

구자근위원장대리

자, 위원님들 계속 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 그럼 문화예술회관 감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

원교

이원교문화예술회관장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

구자근위원장대리

관장님 수고하셨습니다. (회의장 정리 중) 이어서 박대통령기념사업단 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 단장님께서는 발언대에 앉아 주시기 바랍니다. 간단한 인사말씀 감사에 즈음하여 한마디 해 주십시오.
영배

김영배박대통령기념사업단장

안녕하십니까? 박대통령기념사업단장 김영배입니다. 시의회 행정사무감사 수감에 앞서 이정임 기획행정위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 연일 계속되는 정례회 의정활동 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사를 통하여 많은 지도와 대안을 제시하여 주시면 저희 사업단 직원 일동은 효율적인 운영을 위하여 더욱 노력할 것을 다짐 드리겠습니다. 그리고 저희 사업단 박경하 총괄담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 인사) 감사합니다.

구자근위원장대리

예, 수고하셨습니다. 위원님들 박대통령기념사업단은 407쪽부터 418쪽까지입니다. 끝까지 일괄 보시고 그렇게 질의해 주시기 바랍니다.

허복위원

위원장님.

구자근위원장대리

예, 허복 부의장님.

허복위원

예, 단장님 수고 많습니다. 우리 박대통령 우리 기념생가에 우리 방문객 수가 여기 상당히 많이 나와 있습니다. 자료에 보면 예, 45만명이나, 연 45만명이죠?

「45만명」하는 위원 있음

영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 예.

허복위원

이렇게 방문하는데 거기 안내하는 분이 있습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 문화해설사 운영권은 공보담당실 소관입니다만 박대통령생가 문화해설사 운영에 대한 사항은 제가 설명을 드리겠습니다. 도에서 문화해설사 양성과정을 거쳐 박대통령생가에서 활동하고 있는 문화해설사가 1명 있습니다. 손명자씨라고 원평 각산 아파트 8호에 거주를 하시는데 이 분은 동아대학교 가정과를 나오셔 가지고 인동향교 여성유도회 총무를 역임하고 있습니다. 이 분이 있고. 지난 12월2일부터 새마을연구소 전 김석호 도의원님께서 이제 양성해 가지고 파견되어 활동하고 있는 문화해설사 1명이 있었습니다. 있었는데, 지난 10월달에 이제......

허복위원

우리 도에서 해설사님 계시다 가셨죠. 그죠?
영배

김영배박대통령기념사업단장

지금도......

허복위원

지금 가면 안 계시던데
영배

김영배박대통령기념사업단장

토요일날은 나오셔 가지고.

허복위원

아니 그래 관광객이 토요일만 오시는 것이 아니지 않습니까? 그래서 새마을연구소에서 자원봉사 식으로 해서 보내셨죠? 자원봉사로
영배

김영배박대통령기념사업단장

나오다가 지금은 안 나오는 것으로 되었습니다.

허복위원

안나오는 이유가 뭡니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 그 부분을 제가 설명을 드리려고 하는 부분입니다. 그래서 지난 12월2일부터 아마 새마을연구소에서 파견되어서 한분이 활동을 하다가 박대통령생가에 가면 전시홍보판이 있습니다. 비가림대가 위에 설치되어 있는데 거기 벌집이 요만한 것이 하나 있었는 모양이라요.

허복위원

예.
영배

김영배박대통령기념사업단장

있어 가지고 아마 소방서에 벌집이 있다고 이제 신고가 되어 가지고 소방차가 출동이 됐는 것 같습니다. 그래 가지고 우리 생가보존회장님이 연세가 올해 80이고 전에 상모초등학교 교장선생님 출신이고 좀 완고한 분입니다. 완고한 분인데 그런 벌집이 있으면 나한테 얘기를 하면 조치가 이루어 질 것인데 그 사소한 부분을 소방서에 신고를 해 가지고 소방차가 출동을 하고 이래 소란을 피우니까 또 주민들도 전화가 와 가지고 소방차가 들어가니까 뭐 불이 났느냐 이런 전화도 하고 문의를 하니까 격노를 해 가지고 아마 우리 도에서 파견된 문화해설사가 있고, 이 생가는 어제 오늘이 아니고 내가 줄곧 십수년간을 관리를 하고 안내를 하니까 우리 관내 다른 문화유적지에 가서 활동을 해라 이러면서 “오지마라” 했는 것 같습니다. 그래서 저희 사무실에 한번 왔습디다. 왔는데 아까 앞서 얘기를 했지만 문화해설사 운영권은 공보담당관실 소관이고 해서 공보담당관하고 상의를 했었습니다. 이게 도에서 파견 되어 가지고 우리가 도비 50%, 시비 50% 해 가지고 운영하는 분이 있고, 또 새마을연구소에서 파견된 분이 있고......

허복위원

예, 과장님, 잠깐만요. 도에서 도비 50% 우리 시비 50% 하시는 분은 토요일마다 오시죠. 그죠?
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 예.

허복위원

그래 그것은 우리 생가에 대한 설명이 토요일만 오시는 분이 아니기 때문에 그 분이 이제 부족해서 새마을연구소에서 교육이 된 사람이 한 분 파견이 되어서 벌집 그래 가지고 다시 못 오라 하는 것은 말이 안 됩니다. 그것은요.
영배

김영배박대통령기념사업단장

그래서 제가 계속 설명을 드리겠습니다. 그래서 우리 시민복지회관에서 지금 문화해설사 과정이 개설 중에 있어 가지고 12월15일 이제 며칠 안 되면 한 50명이 배출됩니다. 그래서 이제 공보관하고 상의를 하기를 도에서 파견된 도에서 이수해 가지고 나가서 활동하고 있는 분하고 또 새마을연구소에서 자원봉사 활동으로 나오는 분하고 우리 또 시민복지회관에서 양성된 분하고 어떤 일원화 해 가지고 어떤 운영하는 방안을 강구해야 되지 않겠느냐 라고 해 가지고 우리 사무실에 방문했는데 공보실로 그 분들을 보냈었습니다. 보내고 우리 박순이 의원님께서도 이 부분을 한번 사무실에 한번 뵙자 해서 제가 방문을 해 가지고 말씀을 드렸습니다. 이게 근본적으로 문화해설사 봉사활동은 좋은 사항입니다. 좋은 사항이고 해서 도에서 나오신 분 또 새마을연구소에서 나오는 분 앞으로 이제 12월15일 되면 한 50명 우리 시민복지회관에서 양성해 나오는 분하고 해서 어떤 일원화 해 가지고

허복위원

이제 앞으로는 하기로 했습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

제가 제안을 했습니다.

허복위원

그 부분이 처음부터 설득을 잘하시고 이해를 또 잘못한 분 항간에 소문이 파다합니다. 그 문제 때문에
영배

김영배박대통령기념사업단장

제가 저희 사무실에 왔는 것을 그런 식으로 대안을 제시를 했습니다.

허복위원

예를 들어서 새마을연구소에서 모 씨가 시장 후보가 아니었다면 그런 일이 벌어졌겠나, 그래서 견제 차원에서 시에서 정책적으로 그랬는가 이런 얘기가 너무 많거든요.
영배

김영배박대통령기념사업단장

아닙니다. 그 부분은 나중에 생가보존회장님 한번 접하는 기회도 있을 겁니다만 아까 그래서 제가 얘기를 드렸습니다만 생가보존회장님이 연세가 80이고 해 가지고 저희 젊은 분들 사고가 틀립니다.

허복위원

그 어른은 훌륭한 인품은 여기 우리 의원님들도 잘 알고 계십니다. 그 어른 말씀은 그만 하시고 앞으로 그런 오해의 소지에 있는 일은 우리 집행부에서 저는 하면 안 된다고 생각합니다.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 저희들은 뭐 오라 마라 그런 얘기를 한 부분이 없습니다.

허복위원

예, 그렇다고 그 분이 월급을 받고 하는 것도 아니고
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 맞습니다. 근본적으로는 좋은......

허복위원

자원봉사로 해서 그것도 자기 연구소에서 교육을 받고 해서 하는 부분을 그 분들을 우리시에서 도와주지는 못해도 오히려 그 분들 단체가 오히려 우습게 되는 이런 모양새가 나타났다고 해서......
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 알겠습니다. 그래서 아까 얘기했지만 도에서 양성되어 나오는 분하고 새마을연구소에서 파견되어서 나오는 분하고......

허복위원

예, 그 오해의 소지가 없도록 하시고 우리 아무튼 자원봉사로 하시는 부분에 대해서는 우리 단장님께서 문화공보부하고 협의를 해서 좀 구미를 생가를 찾아오신 분 안내를 좀 잘할 수 있도록 좀 도와주시기를 바라고.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 알겠습니다.

허복위원

그리고 제가 우리 예산서에 있는 것, 예산서가 아니고

구자근위원장대리

허 위원님, 감사자료.

허복위원

예, 감사자료에 있는 것 제가 질문 한번 드리겠습니다. 우리 박대통령 생가 홍보판 설치되어 있죠? 2001년도부터 지금 했는 것이지 않습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 우리 예산집행보면 시작부터 현재까지 자료를 제출......

허복위원

예, 그것은 알겠는데요. 그 홍보판을 2001년도 제작했지요?
영배

김영배박대통령기념사업단장

그게 홍보판이 여러 가지가 있습니다. 몇 페이지 어느 부분을 말씀하시는지?

허복위원

예, 예. 홍보판이 2001년도에 제작이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 비도 맞고 먼지도 많이 쌓이고 누가 관리해 주는 사람없고 해서 탈색도 많이 됐고 했으니까 우리 단장님께서 홍보판 설치는 위치는 잘 알고 계십니다. 가 가지고 다시 한 번 더 확인해서 수정할 부분 또 우리가 청소라도 해야 될 부분이 있으면 관리를 철저하게 해 주셨으면 하는 부탁을 드리고, 그리고 우리 토지매입을 안 되었지요? 다요.
영배

김영배박대통령기념사업단장

토지매입이 6필지......

허복위원

지금 32억 정도 지금 더 있어야 되지요?
영배

김영배박대통령기념사업단장

아닙니다. 한 25억만 있으면 됩니다.

「25억」하는 위원 있음

허복위원

25억 정도요?
영배

김영배박대통령기념사업단장

그 부분 제가 설명을 드리겠습니다.

허복위원

예, 박대통령기념관에서 공원화 사업으로 변경이 되었지 않습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

예.

허복위원

이것 말만 무성하고 우리시에서는 일 한다고는 하는데 이것 준공 일자가 언제라요?
영배

김영배박대통령기념사업단장

그 부분에 대해서 제가 보고를 드리겠습니다. 공원화사업으로 이제 변경된 경위는 박정희대통령기념관 건립 관련 유족 의견입니다. 2003년도 11월14일 제80

허복위원

예, 그것은 우리 작년에 감사 지적을 해 가지고 감사자료가 나와 있습니다. 우리 위원님들 감사자료를 참고해 주시고 마무리 계획이 언제쯤 되겠습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

2010년입니다.

허복위원

2010년인데 앞으로 그러면 토지매입비가 지금 25억정도 남았고 그리고 시설비는 얼마 계획하고 있습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

98억입니다. 도비 25억......

허복위원

기획담당관님 설명한번 부탁드리겠습니다.
영근

신영근기획정보실장

예, 우선 박대통령기념사업이 지난해 기념공원 조성으로 해 가지고 용역이 나왔습니다. 나왔고 또 중앙에서 서울 상암동 거기에 기념관 건립하는 사업이 또 행자부에 보조금 나갔는 것을 또 취소를 하고 그래서 중앙기념사업회 측에서 행자부를 상대로 소송을 해서 그게 지금 계류중에 있습니다. 그래서 그러한 어떤 사업이 또 소송 결과를 한번 보고 우리가 기념공원사업을 이제 앞으로......

허복위원

아니요. 그것은 기념관을 할 때 문제가 되는 것이고 공원을 할 때는 문제가 되지 않지 않습니까?
영근

신영근기획정보실장

예, 그래서 이제 기념공원에도 여러 가지......

허복위원

소송됐는 것하고 기념공원하고 관계없는 일인데요.
영근

신영근기획정보실장

그래서 이게 기념공원도 건립을 하는데......

허복위원

지금 우리 기획실장님께서는 기념관을 할 때 하시는 얘기고 기념공원화로 바뀌었기 때문에 하시는, 거기 공원화에 대한 설명을 해 주십시오.
영배

김영배박대통령기념사업단장

그 부분은 제가 이제 아까 보고 드리려고 하는 사항이 그겁니다. 이제 박정희대통령 관련 사업은 서울기념사업회와 연관성이 상당히 있는 관계로

허복위원

아니요. 우리 지금 단장님 설명대로 기획실장님께서 지금 약110억 정도 예산이 있어야 되는데 그 재원을 어떻게 마련해서 언제까지 마무리 짓겠다는 말씀을 제가 한번 듣고 싶습니다.

전인철 의장, 회의장 입장

영근

신영근기획정보실장

그래서 우선에 기념공원화 사업 추진은 지난해 용역결과가 나왔습니다. 나왔고 우선 1차적으로 이제 본격 추진하는 것은 서울에 기념관사업 관계가 이제 계류중에 있기 때문에 그 추이를 봐서.

허복위원

기획실장님, 지금 서울기념관 사업은 우리 구미시가 기념관을 하려고 할 때가 문제가 됐었는 거고, 그래서 지금 우리 시에서 기념공원화사업으로 계획을 변경 안 했습니까?
영근

신영근기획정보실장

예, 변경을 했지요.

허복위원

계획 변경 했는데 서울 재판계류 중인 그거하고는 별 관계가 없지 않습니까?
영근

신영근기획정보실장

아니요. 이제 그것도 현재 기념공원으로 해서는 여러 가지 우리가 한 5,000여점 또 박대통령 유품을 여기 보관하고 있습니다. 그 보관하고 있는 것을.

허복위원

지금 용역 중에서 기념공원에 우리 유품보관 할 수 있는 조그마한 기념관이 없습니까? 지금 용역 나왔는 것 중에서.
영배

김영배박대통령기념사업단장

없습니다.

허복위원

그 용역 지금 발주 언제 받았습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

작년 12월27일날 납품 받았습니다.

허복위원

그 용역 나왔는 걸 우리 의회에 자료 좀 제출 될 수 있습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

예.

허복위원

그리고 기획실장님 우리 지금 재판 계류 얘기를 말씀하시지 말고 공원화 사업에 대해서만 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
영근

신영근기획정보실장

그래서 우선에 이제 총 한 2만3,000평 중에서 남아있는 것이 6필지 2,900여평 남아 있습니다. 그게 총 25억 정도 예산이 소요됩니다. 그래서 내년도에는 일단 잔여 필지 관계 계획부지 2만3,000평에서 현재 못 사고 있는 것 그것을 예산을 확보를 해서 하고 그래서 이제 저쪽에 서울 재판결과가 되면.

허복위원

서울 재판 결과는, 서울에 무슨 재판 합니까? 그거 설명 좀 해 보이소, 그러면......
영배

김영배박대통령기념사업단장

그것은 제가.

허복위원

자꾸 서울 얘기를 왜 합니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

얘기 드리겠습니다.

허복위원

그거는 기념관을 했을 때 문제가 돼 가지고 지금 그래 됐는 것 아닙니까? 그래서 우리가 공원화 사업으로 변경 했는 거 아닙니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

서울 기념관하고 여기는 이제 공원화사업으로 방향을 설정을 해도 상당히 관련성이 있습니다. 이 부분이, 그 어떤 앞으로 결과에 따라 가지고, 만약에 서울기념관 사업이 어떤 일단락이 되면 저희들도 방향설정을 새로이 해야 될 그런 부분도 상당부분 있습니다. 왜 그런가 하면 서울대학교 환경대학원에서 당초 구상 계획에는 보면 말입니다. 추모관하고 쭉 들어가고 전시관, 영상실 이런 부분들이 있었는데 이게 서울기념관 사업이 좀 정책적이고 민감한 사안이 되었습니다. 그래 가지고 그 부분이 캔슬 될까 싶어 가지고 유족대표도 여기는 공원화 쪽으로 입장을 정리하라 했는데.

허복위원

단장님.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예.

허복위원

아니, 우리 구미시 의견을 듣고자 합니다. 서울 얘기하지 말고, 우리가 기념관에서 공원화로 변경이 됐지 않습니까? 그런 문제들 때문에. 그래서 공원화를 할 계획은 언제까지인지 예산을 언제까지 반영을 하고 해서 토지매입은 내년까지 하신다면서요?
영배

김영배박대통령기념사업단장

예.

허복위원

그럼 시설비는 언제
영근

신영근기획정보실장

예, 토지매입이 끝나고

허복위원

그거는 그때 사항 지켜보면서 시설비는 지금 시설은 하면 되는데 우리 시 계획은 그래도 있어야지요.
영근

신영근기획정보실장

그래서 용역결과는 이제 다 받아 가지고 저희들이 보관하고 있습니다만 또 이 공원화 계획만 되어 있지 거기에 어떤 건물 관계는 추모관만 되어 있습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 박대통령 유품이 우리지역에 보관을 하고 있습니다. 그래서 서울관계 저것이 어느 정도 뭐 결정되는 것 같으면, 될 수 있으면 우리가 중앙기념관 하는 것을 우리 구미지역에 최대한 유치하는 것으로 그러한 어떤 잠정적으로 내부적으로 이렇게 계획을 하고 있기 때문에 그래서 토지매입만 우선에 내년에 하고 이제 재판도 뭐

허복위원

지금 그거를 미리 예측하고 있었지 않습니까? 우리가 정치적으로 중앙에서 큰 어른들이 계시기 때문에 말하기가 좀 그렇고 말을 지금 많이 아끼고 이런 상황 아닙니까? 그런데 우리 시에서는 공원화사업을 변경해 가지고 용역을 받았으면 용역대로 추진한다하는 계획을 말씀해 달라하는 얘기입니다.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 그것 아까 이제 우리 실장님 말씀하시다시피 내년도 재원조달방안을 보면요. 내년도에 우리가 필요한 것이 토지 6필에......

허복위원

지금 우리 박대통령에 대해서 기념공원화사업하고 말로만 떠벌린 지가 지금 몇 년 됐습니까?
영배

김영배박대통령기념사업단장

이게 사실상 2000......

허복위원

아니, 구미시 소신만 가지고 얘기해요. 저 위에 얘기는 자꾸 하지 말고.
영배

김영배박대통령기념사업단장

이게 그렇습니다. 서울기념관 사업하고 나중에 공원화사업으로 방향이 설정이 되었습니다만 상당히 연관성이 있습니다. 그점을 이해해 주셔야 됩니다.

허복위원

그래 아무튼 이 문제는 우리 동료위원님 또 다른 위원님들 또 질문 하셔야 되고 하기 때문에 제가 개인적으로 다시 확인을 한 다음에 우리 위원님들한테 제가 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

구자근위원장대리

예, 허복 위원님 수고하셨습니다. 우리 허복 위원님께서 말씀하신 요지를 충분히 아시리라 생각합니다.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 예.

구자근위원장대리

한 번 더 다른 그게 없도록 충분한 자료를 가지고 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
영근

신영근기획정보실장

예, 박대통령기념사업 관계는 지금까지 추진해 나왔는 그 내용관계 하고 앞으로 계획관계 저것을 의원님 간담회 때나 그때 다시 한 번 더 설명을 드리도록 하겠습니다.

구자근위원장대리

예, 알겠습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

김상조위원

위원장님.

구자근위원장대리

예, 김상조 위원님.

김상조위원

단장님, 내년에 또 아마 대통령 선거라서 아마 대통령생가에 방문객이 아마 더 많을 거예요. 올해보다는 더 많을 거고 이래서 저는 좀 환경 쪽으로 공익요원을 좀 배치를 해서 안내도 좀 하고...... 이렇게 보면 이번에도 단장님 제가 전화를 드렸지만 이거 비둘기 그것도 있고 치우고 그랬는데 아마 환경 쪽으로 개선을 좀 많이 해서 아마 내년에 구미가 이슈가 안 되겠나, 이슈가 되지 싶으니까 내일, 모레 8일 날인가 내일, 모레도 누가 아마 온다고 계획이 잡혀 있더라고요. 잡혀 있기 때문에 환경 쪽으로 구미하면 고 박정희대통령 저건데 정말로 오시는 입구부터 시작해서 거기 대통령생가만 아니고 대통령생가 주변 입구부터 잘, 구미 톨게이트입구, 남구미 입구부터 시작해서 환경 쪽으로 좀 많이 개선해 달라고 한 번 더 부탁을 드리겠습니다,
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 예. 지금 현재 공익요원이 한 사람 파견 근무를 하고 있습니다. 하고 있는데 뭐 수시 가보시면 알겠지만 그 분이 상당히 근실하게 하십디다. 하고 지난번 우리 탄신 성모제 앞서 가지고 김 위원님께서 저희한테 전화를 주셔 가지고 그날 기중기까지 동원해 가지고 우리 공익근로 하시는 아주머니 시켜 가지고 충혼탑 하면서 돌탑이 큰 것 서 있습니다. 거기에 비둘기 똥을 많이 놔 놔가지고 전부다 우리가 제거를 하고 했는데 앞으로 생가 주변 환경정비에 철저를 기하도록 하겠습니다.

김상조위원

공익요원 배치를 해도......
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 있습니다.

김상조위원

어디요. 배치를 하신 분 그분들 대통령생가에 지리나 이런 걸 설명을 좀 잘 할 수 있도록 교육을 좀 시켜서 그렇게 좀
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 그 부분도 보완하도록 하겠습니다.

김상조위원

이상입니다.

구자근위원장대리

예, 김상조 위원님 수고하셨습니다.

우진석위원

간사님.

구자근위원장대리

예, 우진석 위원님.

우진석위원

예, 우진석 위원입니다. 생가 주변 공원화사업과 관련해서 지난번에 제가 계획을 보니까 전통마을조성도 하고 새마을
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 시대촌

우진석위원

옛날 시대촌도 만들고 하죠? 계획에 포함 돼 있죠? 이게 속히 추진이 돼서 정말 구미의 명물이 될 수 있도록 했으면 합니다. 그런데 중요한 것은 우리가 건물 하나 짓고 안 짓고의 문제가 아닙니다. 관광테마가 돼야 연중에 45만명 정도가 오면 삐쭉 왔다 가면 우리 구미시에 무슨 도움이 되겠습니까? 막대한 자본을 투자해서 시설하면 그게 관광지로 발돋움할 수 있는 그런 시스템도 구축해야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 그 계획에 보니까 전혀 먹거리도 없고 예를 들어서 기념품점이라도 있어서 소비를 좀 하고 갈 수 있도록 하는 이런 구상도 다음 계획 때 했으면 합니다.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 그 부분 박정희대통령 공원화사업은 정책적이고 민감한 사항으로서 신중한 접근을 통해 가지고 서울기념회 사업의 추진여부와 방향성이 결정이 되면 추후 설계변경 등을 통해 가지고 주민 문화시설이 꼭 들어가야 됩니다. 들어가야 되고 영상관, 전시관 등이 이루어져야 만이 대통령을 기릴 수 있는 그런 완성된 사업이 될 줄로 생각이 됩니다. 그래서 아까 참고자료에도 저희들이 배포를 했습니다만 서울기념관 도서관 건립추진 경위에 그런 부분들을 참고해 주시기 바랍니다. 아마 12월22일에는 선고 공판이 이루어지면 어쨌든 어떤 결론이 나오지 싶습니다. 결론이 나오면 저희들이 어떤 방향설정을 새로이 해서 그런 부분들을 보완하도록 하겠습니다.

우진석위원

예, 다음 계획 때 꼭 반영이 되도록 보완을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예.

구자근위원장대리

예, 우진석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 박대통령기념사업단 감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 감사합니다.

구자근위원장대리

예, 단장님 수고하셨습니다.
영배

김영배박대통령기념사업단장

예, 감사합니다.

「회의 쉬었다 해. 10분간 정회」하는 위원 있음

구자근위원장대리

예, 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 감사 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 10분간 감사 중지를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

16시20분 감사중지

16시34분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 이어서 노인종합복지회관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 관장께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 노인종합복지회관장 서보환

구자근위원장대리

선서문은 서명 날인 후에 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 관장님 발언대에 앉기 전에 혹시 담당님들 소개 좀 부탁드리겠습니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

우리 노인종합복지회관 관리담당 이운희입니다. 교육운영담당 조정용입니다. 복지재활담당 박영순입니다. (담당 인사)

구자근위원장대리

예, 자리해 주시기 바랍니다. 관장님 감사에 즈음하여 간단하게 인사말씀 바랍니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

안녕하십니까? 구미시 노인종합복지회관 서보환입니다. 먼저 구미시의회 의정발전에 노고가 많으신 기획행정위원회 이정임 위원장님 이하 위원님들에게 감사드립니다. 지난 제1회 추경시 공공요금 셔틀버스 확대 등에 필요한 예산확보에 적극적으로 협조해 주신 기획행정위원회 위원님 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 저희 노인종합복지회관은 위원님 여러분의 적극적인 협조에 힘입어 시민평생교육 차원에서 관내 어르신들을 위한 사회교육 프로그램 16개 과목 31개 강좌로 진료실, 물리치료실, 찜질방, 이·미용실 등 다양한 건강증진 프로그램 운영을 하고 있으며 어르신들의 활기차고 건강한 노후생활 지원을 위하여 밝고 깨끗한 여가공간 조성에 최선을 다하고 있습니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 앞으로도 저희 노인종합복지회관 운영에 많은 애정과 관심을 부탁드리며 저를 비롯한 전 직원들은 어르신들의 고충민원 건의사항 등을 최대한 수렴하여 복지회관 이용에 불편이 없도록 어르신들을 더더욱 정성을 다해 모시겠습니다. 감사합니다.

구자근위원장대리

예, 관장님 수고하셨습니다. 노인종합복지회관은 481쪽부터 491쪽까지입니다. 위원님들 끝까지 일괄 보시고 질의해 주시기 바랍니다.

길윤옥위원

예.

구자근위원장대리

예, 길윤옥 위원님.

길윤옥위원

관장님.
보환

서보환노인종합복지회관장

예.

길윤옥위원

어르신들의 정말 사회 평생교육을 위해서 정말 고생이 많습니다. 그런데 후원회, 후원회 관련해서 몇 가지 묻겠습니다. 후원회 구성현황 및 우수사례를 소개를 부탁드립니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

후원회는 우리 봉사단체를 말씀합니다. 봉사위원들은 현재 우리가 17개 봉사반이 구성되어 있습니다. 180여명이 되어 있습니다. 이 봉사요원들은 각 프로그램마다 운영되는 뒤에 어르신들을 전부다 손발이 되어서 지금 봉사하고 있습니다. 180여명 됩니다. 지금

길윤옥위원

180여명 정도 되고요?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 17개 봉사단체로서

길윤옥위원

후원회가 다른 또 후원회는 구성된 게 없습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

후원회로서 결성된 것은 없고 어른들을 위한 그런 전부다 손발이 된 봉사지요. 이·미용봉사, 배식봉사

길윤옥위원

몸으로 봉사하는?
보환

서보환노인종합복지회관장

그렇지요. 몸으로 봉사하는 그런 것입니다.

길윤옥위원

이래 경제적으로 봉사하는 그런 거는 없고요?
보환

서보환노인종합복지회관장

경제적으로는 특별한 것 없고 그냥 말 그대로 순수한 봉사를 하고 있습니다.

길윤옥위원

아, 그렇습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

길윤옥위원

좋은 일들을 많이 하고 있네요, 그죠?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

길윤옥위원

어르신들을 위해서. 예, 잘 알겠습니다.

구자근위원장대리

예, 길 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

정근수위원

위원장님.

구자근위원장대리

예, 정근수 위원님.

정근수위원

489쪽요. “자체”가 뭐죠?
보환

서보환노인종합복지회관장

480......

정근수위원

강사 운영현황요. “자체”가 뭡니까? 설명 좀 부탁드리고요. 강사 선정기준 운영방법에 대해서 설명을 같이 덧붙여서 설명 부탁드리겠습니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

489쪽에......

정근수위원

예.

구자근위원장대리

강사 유형에 보시면 “자체”라고 돼 있네요. 거기에 대한 용어 설명 좀
보환

서보환노인종합복지회관장

아! 자체 강사는 우리 교육은 현재 강사들이 전체 19개 강사 중 17개 자체 강사들이 있습니다. 거기에 이제 자체는 쉽게 말해서 우리가 예산에 편성되어 있는 강사를 갖다가 자체강사라 그러고 외래강사는 이제 이따금 특별강사라든가 이런 것 얘기합니다.

정근수위원

알겠습니다. 강사 선정기준과 운영방법에 대해서 설명을......
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 강사 운영은 현재 우리 강사관리규정에 의해서 심사위원회를 구성해 가지고 모집을 합니다. 그래서 모집할 때는 심사위원은 5명으로 구성되어 있고 강사는 우리가 공개로서 합니다. 선정 방법은 서류전형이 80% 보고 면접을 한 20% 해 가지고 심사를 해서 서류전형 심사를 합니다. 단, 강사를 모집하는데 1인이 선발할 경우에는 서류심사로 결격사유 없으면 그것은 그대로 채용을 하고 만약에 경쟁자가 있을 때는 아까 같이 심사원 구성한 대로 걸러 가지고 거기서 최고 득점자를 강사로서 모집해서 채용하고 있습니다.

정근수위원

그냥 우리 관장님은 여기 선임할 때 그냥 “누구하라, 누구하라” 이러지는 안 하죠?
보환

서보환노인종합복지회관장

아닙니다. 심사위원회 구성 딱 되어 가지고

정근수위원

심사위원회에서?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

정근수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

구자근위원장대리

예, 정근수 위원님 수고했습니다.

이갑선위원

예, 위원장님.

구자근위원장대리

예, 이갑선 위원님.

이갑선위원

저는 당부 말씀 한번 드리고자 합니다. 저번에 추경 때 저희들이 어르신들 식대비에서 1,000만원 삭감으로 자진해서 삭감 그걸 해서 올라오신 적이 있죠?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

이갑선위원

그런데 저희들이 그걸 안 죽이고 그냥 살려드렸죠?

구자근위원장대리

삭감 됐습니다.

이갑선위원

삭감 됐습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

이갑선위원

마무리 할 때 삭감했습니까?

구자근위원장대리

자체적으로 그게 이제

이갑선위원

자체적으로 삭감을 해서 올라와가지고 우리가 나중에는 삭감을 했는가 봅니다. 식단에 대해서 노인들 참 힘들고 이때끔 그 세대에는 고생하신 분들 아닙니까. 항상 좀 따뜻하게 해 주시고, 또 식사라도 정말 저희들이 그때 우리가 삭감 안 하려고 했던 이유가 좀더 질적으로나 양적으로 좀 잘 해 드리라는 뜻에서 저희들이 그런 의도로 했었는데 나중에 그게 본 그거에서 삭감으로 올라왔기 때문에 우리가 삭감을 마지막에는 했는가 본데 좀 음식이라도 좀 깨끗하게 해서 어르신들 건강에 조금 신경써달라는 유념으로 부탁드리고 싶습니다. 이상입니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 고맙습니다.

구자근위원장대리

예, 이갑선 위원님 수고하셨습니다. 예, 우진석 위원님.

우진석위원

예, 우진석 위원입니다. 지금 셔틀버스 4대 운행하고 있죠?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 운행하고 있습니다.

우진석위원

향후 계획은요?
보환

서보환노인종합복지회관장

금년도 우리 위원님들 추경에 1대 증원해 주셔서 상당한 민원이 해소되었습니다. 해소 되었는데 그래도 아직은 전적으로 민원이 해소되기는 상당히 어려워서 위원님 저번에도 추경 때 말씀드렸지만 내년에는 1대 더 증원을 좀 해 가지고 지금 대망·신촌 저 방향으로 지금 아포 방향으로 가는데 그 방향으로 지금 인원이 혜택을 못 보고 있습니다. 그래서 내년에 1대 증원해 주면 신촌을 통해서 대망 저쪽으로 1대 증원해 가지고 민원에......

우진석위원

본예산에 계상해 놨습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 해 놨습니다. 필히 되시면 나중에 좀 그래 주면 민원은 어른들을 위해서 상당히 도움이 되지 싶습니다.

우진석위원

지금 현재 우리 선산권에서 오는 어른들 말이죠. 평균 운행 시간이 얼마나 됩니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

보통 아침에 원래는 이래 보면 우리가 계약상 8시에 출발하는데 8시면 10시에 교육프로그램을 맞추기 어렵기 때문에 7시 반에 출발을 합니다. 그러면 돌아올 때 아침 7시 반에 출발해서 선산권을 돌아오면 10시에 교육이 시작됩니다. 그래서 너무나 타이트한데 저번에 추경 때 1대 반영 되어 가지고 초점을 맞출 수 있었습니다. 지금은......

우진석위원

그러면 지금은 이동 시간이 좀 줄어들었습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 줄어들었습니다. 이제 맞출 수 있습니다.

우진석위원

그럼 몇 시에 8시에 출발합니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

지금은 한 40분이나 그래 출발합니다.

우진석위원

10분 정도밖에 더......
보환

서보환노인종합복지회관장

전에는 이제 10시에 맞추기 힘들으니까 어쩔 수 없이 10시 10분도 할 수 있는 거고 이런데 지금은 1대 증원 되었으니까 그 인원이 처음에 감 되었고 또 시간이 많이 단축 많이 됐습니다. 그래서 내년에 또 인원이 자꾸 요구하는 데가 있어 가지고 어차피 또......

우진석위원

그래서 이 연로한 어른들이 물론 현실적 어려움은 있겠습니다만 차를 타고 2시간 반씩 하루에 5시간입니다. 오는데 2시간 반, 가는데 2시간 반 차 안에서 다 보내야 되거든요. 건강이 그렇게 좋은 분들도 아닐 테고 그래서 이런 편의는 좀더 확대시행을 하더라도 제대로 마인드를 가지고 적극적으로 추진을 하십시오, 적극적으로. 그렇게 해 주셔야 될 것 같고. 그다음에 노인일자리사업에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 미싱봉제사업 딱 이 한 가지만 운영하고 있습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 지금 하는 것은 봉제사업하고 있습니다. 처음에 검토를 우리 전자제품도 한번 해 보니까 눈이 안 보인다고 해요. 어른들이, 그래서 그것도 못하고 그 다음에 장 담그기 안 있습니까. 그것도 한번 접목시켜 보려니까 장 담그는 것은 배수 시설이라든지 이런 것이 다 거쳐 가지고 있어야 되고 그것도 또 못해 가지고 결국은 이제 어르신들이 제일 쉽게 할 수 있는 것 옛날에 봉제를 일한 어른들이 있어 가지고 그래서 그 분들 해 가지고 하니까 봉제도 하고 또 우리 여기에서 한 5,000명 가까이 회원이 됩니다. 그 분들 실비로서 바느질 같은 것 하러 많이 와요. 그래 그 분들도 좀 도와주고 이래 가지고 운영하고 있습니다. 다르게 거기 보면 예를 들어서.

우진석위원

관장님, 사업이 좀 빈약합니다. 저희들도 대안을 제시를 해 드려야 되겠지만 우리 실무자들이 의욕을 가지고 새로운 사업을 창출할 필요가 있을 것 같습니다. 염두 해 두셨다가 이런 사업들은 확대 시행하는 게 바람직하지 않습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 알겠습니다.

이갑선위원

저번에 한번 거기 가 보니까 우리 세대들은 액세서리를 그냥 공업용 이런 것을 많이 애용한다고 생각하는데 제가 보니까 짚으로 만든 짚신부터 해서 짚 소쿠리 이런 것도 애장하시는 분들이 요즘은 많더라고요. 어디 인테리어를 하기 위해서 집에도 하고 그런 짚 같은 것도 여기 많이 또 구할 수 있으니까 할아버지들한테는 그런 솜씨 있으신 분들한테 해 가지고 또 약간의 용돈이라도 할 수 있는 그런 공간을 만들어 주면 좋겠더라고요. 그건 많은 공간도 차지하지 않더라고요, 보니까.
보환

서보환노인종합복지회관장

알겠습니다. 예.

우진석위원

마무리가 안 돼서 한 가지 더 여쭙겠습니다. (이갑선 위원에게) 다 하셨죠?

이갑선위원

예.

우진석위원

지금 참가 인원이 다섯 분으로 돼 있는데 이건 고정으로 하시는 겁니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

그렇습니다. 처음에 봉제를 하고 난 뒤에 우리 어르신들한테 이 부분에 옛날에 하신 분 있으면 이런 사업을 하니까 좀 많이 해 주세요 하니까 올라온 분이 대부분 할머니들인데 할아버지 안 오고 다섯 사람이 추천 올라왔습니다. 그래 가지고 처음에는 적은 것 하다가 나중에는 이제 수의도 한번 해 봤습니다. 수의도 해 가지고 수의는 올해 또 윤달이고 이래 가지고 상당히 재미를 좀 봤습니다. 그래 가지고 하다가 나중에 또 윤달 넘어 가지고 하고 이랬는데 현재는 좀 소규모지만 이게 젊은 사람 아니고 나이가 많으니까 도저히 눈이 어두워서 잘 못하는가 그런 불편한 점이 많더라고요, 해보니까. 하여튼 위원님 말씀하신 대로......

우진석위원

그러면 이 어르신들은 5명하시면 이것도 계약 기간이 있습니까? 아니면
보환

서보환노인종합복지회관장

계약은 없습니다.

우진석위원

없고? 6개월 단위로 사업기간을 끊어서 또 사정상 못하시게 되면 다른 분으로 보충하고 이런 방식입니까?

「사업기간이 6개월입니다」하는 직원 있음

보환

서보환노인종합복지회관장

언제든지 문은 열려 있습니다. 누구든지 할 수 있도록.

우진석위원

그러면 지금 옷수선 같은 것을 해 드리면 실비를 받습니까? 아니면 무상으로 무료로 합니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

실비를 받습니다. 노인들이

우진석위원

실비 받습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 노인들한테 어른들한테, 다른 데서 예를 들어서 1,000원 같으면 500원 한다든가, 거기 어른들 봉사 우리 이용하는 어른들에 한해서 많이 뭐......

우진석위원

그러면 그 수입은 어디다가 활용하죠?
보환

서보환노인종합복지회관장

그 수입은 바로 일자리 창출에 이 다섯 분이 가져가는 겁니다.

우진석위원

그러면 우리 국비 지원되는 것과 그거와 플러스해서 그렇게 지급을 하는 겁니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

국비지원되는 것은 이것은 뭐냐 하면 거기에 사용하는 재봉틀이라든가 뭐 이런......

우진석위원

아, 장비 시설비로 지원되는 겁니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

우진석위원

지금 보니 장비가 일반 미싱 2대, 오바록크미싱 하나 이러네요?
보환

서보환노인종합복지회관장

장비가 미싱 뭐 안에 보면 안에 또 많습니다. 가보면 뭐 실, 천 가보면 한번 오시면 구경하면 좋겠는데 한번 오시이소.

우진석위원

장비에 좀 제대로 넣어주셔야 되지, 자료에.
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 그리고 여기 봉제 장비를 또 기증도 3대 요번에 받았습니다. 다른 데서 그래서 그것 하면 내년에는 좀더 안 나아지겠나 싶습니다. 무료로 좀 받았습니다.

우진석위원

다섯 분이 일을 하는데 미싱 2대고 오바록크 1대고 이거는 좀 장비가 빈약한 것 같아서 질문을 드리는 건데, 그런 현황이 있으면 자료에 다 포함을 시켜 주셔야 우리 위원들이 다 이해를 하실 것 아닙니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예.

우진석위원

성의 있게 해 주십시오, 성의있게. 이상입니다.

구자근위원장대리

예, 우진석 위원님 수고하셨습니다.

김상조위원

예, 위원장님.

구자근위원장대리

예, 김상조 위원님.

김상조위원

관장님, 저는 다른 거는 아니고 부탁을 드리겠습니다. 아까 우리 우진석 위원님 했는데 이게 어르신들 태워서 하루에 이동하는 시간이 5시간이라 하고, 노인회 후원회 이래 보면 순천향구미병원, 길요양한방병원, 아름다운 단체들 많이 하지 않습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 예.

김상조위원

사회복지과하고 또 보건소하고 행정감사 보니까 보건소, 사회복지과에도 어르신들 일일교실이 많더라고요. 많으니까 이걸 각 어르신들 모셔오지 말고 여기서 노인회관에서 각 동에 찾아가서 그렇게 좀 할 용의는 없습니까?
보환

서보환노인종합복지회관장

그게 지금 하는 것이 뭐냐 하면 웰빙 노인 건강사업을 지금 하고 있습니다. 11월에 거의 끝났는데 쉽게 말해서 어른들이 못 오니까 경로당에서 각 동에 공문을 내 가지고 경로당에서 즐길 수 있는 그런 프로그램을 받아 가지고 11월까지 했었습니다. 가서 어떤 데는 농악 해 달라 하는데 있고 어떤 데는 노래 해 달라는데 있고 있습니다. 쭉 받아 가지고 읍·면 해 가지고 한번 시행 했습니다. 그래 가지고 이 일 자체가 금년도는 우리가 했는데 본청에 일 자체가 본청 노인계가 있으니까 이게 글로 해야 되겠다 싶어 아마 내년에 글로 예산이 잡혀 있지 싶습니다.

김상조위원

아마 이동시간이 이렇게 많이 걸리니까 각 동네에 가면 경로당이
보환

서보환노인종합복지회관장

맞습니다.

김상조위원

1개가 안 있고 두세 개 이렇게 있거든요. 솔직히 거동이 불편한 사람들은 안 온다는 말입니다. 안 오니까 자기 동네에서 하면 그래도 자기 동네 할 때 그때 셔틀버스를 운행을 해서 한 군데 이렇게 모여서 사회복지과나 보건소나 이렇게 해서 어르신들, 어르신들 있기 때문에 우리들이 있는 거잖아요.
보환

서보환노인종합복지회관장

그렇지, 그렇지요. 예.

김상조위원

그러니까 어르신들을 각 지역에 거동이 불편하고 이런 사람들도 좀 즐거움을 줄 수 있도록 그렇게 좀 배려를 해 주시면 꼭 노인복지회관에 안 오셔도 그렇게 할 수 있도록 좀 해 주십시오. 이상입니다.
보환

서보환노인종합복지회관장

예, 알겠습니다.

구자근위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인종합복지회관 감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 예, 관장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

보환

서보환노인종합복지회관장

예, 감사합니다. (회의장 정리 중)

구자근위원장대리

계속해서 이어서 시립도서관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 관장님께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.
종은

안종은시립도서관장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 시립도서관장 안종은

구자근위원장대리

예, 선서문은 서명 날인 후에 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 관장님께서는 발언대에 앉기 전에 담당 소개 좀 바랍니다.
종은

안종은시립도서관장

시립도서관 관리담당 황종영입니다. 사서담당 류상훈입니다. 인동분관장 김상진입니다. 이상입니다. (담당 인사)

구자근위원장대리

예, 자리해 주시고. 관장님 자리해 주십시오. 관장님 감사에 즈음하여 저희들 간단하게 인사말씀바랍니다.
종은

안종은시립도서관장

도서관장 안종은입니다. 평소 존경하는 이정임 기획행정위원장님과 구자근 간사님, 그리고 위원님! 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많습니다. 저희 도서관은 형곡도서관과 인동분관, 선산분관으로 구성되어 있으며 직원 32명이 시민 독서함양을 위해 열심히 일하고 있습니다. 현재 우리 도서관은 총 35만2,000여권의 장서를 보유하고 있으며 1일 평균 4,000명에 가까운 시민이 도서관을 이용하는 종합문화센터로써 각종 문화 정보 및 지식을 취득하는 평생학습의 장으로 자리매김하고 있으며 지난 행정사무감사뿐만 아니라 기회시 마다 원활한 도서관 운영을 위해 지적해 주신 부분을 중점 보완하여 왔습니다. 앞으로도 시민이 우리 도서관을 이용함에 있어 불편함이 없도록 열심히 하겠습니다. 아울러 현재 봉곡 및 선산도서관이 내년도 7월 준공을 목표로 한창 공사 중에 있으며 지역주민의 기대가 상당히 큰 만큼 원활한 개관을 위하여 내년도 최첨단 장비구입과 도서구입에 위원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

구자근위원장대리

수고했습니다. 시립도서관은 421쪽부터 442쪽까지입니다. 위원님들 일괄 보시고 질의해 주시기 바랍니다.

허복위원

예, 위원장님.

구자근위원장대리

예, 허복 위원님.

허복위원

관장님 수고가 많습니다. 관장님 평소에 업무를 제가 하시는 거 죽 지켜보니까 깔끔하게 또 잘하는 그런 성격이고 앞으로도 잘 해 주시리라 믿습니다. 우리 도서관에는 행정사무감사 지적사항이 작년에 본 위원이 했는데 우리 구내식당 지금 어떻게 운영되고 있습니까?
종은

안종은시립도서관장

지금 작년도 의회감사 지적사항이 2건입니다. 지적사항으로 구내식당 위생관리 점검상태 하고 도서관 노후 시설물, 이용자 편의제공 및 소란방지. 아, 세 가지가 있습니다. 처리 결과는 구내식당은 항상 도서관 이용 분들이 사용하기 때문에 위생 소독을 연 5회 계획으로 해서 현재 4회까지

허복위원

연 5회입니까?
종은

안종은시립도서관장

연 5회요.

허복위원

달 5회가 아니고?
종은

안종은시립도서관장

연 5회요. 소독을 4회 지금 실시해서 마쳤고 또 위생환경 청결 점검을 월 2회에 수시로 하고 있습니다.

허복위원

그런데 월 2회 이거는 우리 자료에 또 이렇게 나오셨고 우리 담당 계장님이나 우리 관장님께서 수시로 점검을 해서 시민들이 찾아와서 하루 종일 책을 보고 점심시간을 이용할 때 정말 “기분 좋게 식사했다.” 이런 소리가 나올 수 있도록 다시 한 번 더 만전을 기해 주시기 바라고 또 우리 물론 관장님 가신 지는 얼마 안 됐습니다만 상부기관이나 시 자체 지적사항이 왜 이렇게 많습니까?
종은

안종은시립도서관장

예, 9건입니다. 그게 업무 미숙도 있고 또 잘못해서 부당 수당도 지급한 것이 있습니다. 거기 보면 3건이 관외 출장비 5만원, 그리고 초과근무수당

허복위원

아니 내용은 알겠는데요. 우리 지금 우리 도서관이 봉곡도서관, 선산도서관 지금 준공 예정이 돼 있는데 준공이 되면 우리 도서관이 구미 많아서 관리능력이 부족해서 이런 지적사항이 많습니까? 인원이 부족해서 그렇습니까?
종은

안종은시립도서관장

관리 능력보다도 이게 사실 지금 전부가 현업에 현장에 배치가 되다보니까 사실 업무는 연구를 할 기회조차 참 힘이들 정도입니다. 그래서 말씀을 좀 드리자면 인력 부족도 상당히 큽니다.

허복위원

그래서 새로 준공도서관이 2개가 있습니다만 도서관이 준공되고 나서라도 이런 지적사항들이 많이 나오면 안 되거든요.
종은

안종은시립도서관장

예, 예.

허복위원

그래서 미리 우리 관장님께서 총무과에 건의를 하시든지 해서 충분한 인원을 확보해서 우리 시민들이 도서관을 찾고 싶어 하는 도서관이 될 수 있도록 관장님께서 적극 노력해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
종은

안종은시립도서관장

예.

구자근위원장대리

예, 허복 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. (정근수 위원, 손을 듬) 예, 정근수 위원님.

정근수위원

정근수 위원입니다. 435쪽에 보면 움직이는 도서관 이동도서관이 참 잘 했다고 생각합니다. 우리 이왕 할 바에는 우리 일반 구미 관내에 아파트가 많죠?
종은

안종은시립도서관장

예.

정근수위원

그런데 제가 우리 고아읍에 보니까 한 지역만 다니는 것 같습니다. 제가 현장에도 보고 이랬는데 이걸 제도적으로 좀 늘려 가지고 일단 우리 차량도서 몇 대 있습니까?
종은

안종은시립도서관장

1대 가지고 움직이고 있습니다.

정근수위원

그래 가지고 가능합니까?
종은

안종은시립도서관장

불가능합니다. 지금 고아읍에 4개소에 지역에 지금 3개 문고를 취급하는 3개 기관에서 4개 지역에 지금 이동도서를 하고 있습니다. 점보타운하고 문화, 청솔 그 다음에 시립도서관에서는 에덴아파트와 대우아파트 이래 4군데를 움직이고 있습니다.

정근수위원

차량 1대에 몇 명이 탑승합니까?
종은

안종은시립도서관장

36인승이고 우리 직원은 기사 한 분하고 보조 공무원 기능직 1명하고 2명이 순회합니다.

정근수위원

그럼 차 1대에 보통 운영비가 얼마 정도 들어가죠?
종은

안종은시립도서관장

차 1대...... 이동도서관 움직이는데 전체 1년 예산이 4,300만원입니다.

정근수위원

아니 제가 왜 묻고 싶은가 하면 일반아파트에 어떤 아파트는 혜택이 되고 어떤 아파트는 전혀 이동도서관이 될 수가 없다는 거죠. 상당히 저희들 원호 쪽에 보면 2단지에 보면 점보아파트에는 오고 그 옆에 있는 100단지에 보면 그 지역 주민들은 이용이 안 되죠. 제가 한번 하루 종일 지켜봤는데 서로 헌 책하고 새 책하고 교환해 가면서 아이들이 보고 하던데 그런 게 참 좋더라고요.
종은

안종은시립도서관장

예, 이동도서관이 움직이므로 해 가지고 인구 밀집지역이라든지 원거리에 있는 우리 시민들이 상당히 호응도가 높습니다. 높고 지금 현재 저희 도서관에 이동차가 버스 36인승입니다. 거기에 차가 10년이 되었습니다. 아직까지 교체도 못하고 사실 참 많이 움직일 수 없는 그런 상태고, 하여튼 더 확장을 하자면 최하로 버스가 1대 내지 2대가 더 있어야 되고 지금 인력이 또 그만큼 소요가 됩니다.

정근수위원

차량 대수 증가할 의향이 없습니까?
종은

안종은시립도서관장

예?

정근수위원

차량 대수 증가할 의향은 없습니까?
종은

안종은시립도서관장

지금 현재 움직이는 차도 지금 예산 문제 때문에 지금 새로 교체도 못할 형편인데......

정근수위원

그럼 지역마다 작은 도서관 설립하면 안 됩니까?
종은

안종은시립도서관장

예?

정근수위원

작은 도서관 설립하면 안 됩니까?
종은

안종은시립도서관장

작은 도서관 설립은, 설립 관계는 문화공보담당관실에서 합니다. 하고 건물을 다 지어 놓고 나면 우리 시립도서관의 의견을 받아서 모든 안에 내용을 꾸며서 도서관 개관을 하는데 작은 도서관 지금 중앙국립도서관에서 주관이 이제 큰 도서관 보다도 인구가 많이 사는 가깝고 가까운 지역에 작은 소규모 도서관을 활용할 수 있도록 국비도 지원을 해 줄 계획으로 또......

정근수위원

그럼 관장님은 작은 도서관 지원도 가능하다 이 말씀입니까?
종은

안종은시립도서관장

예, 우리가 볼 때는 지금 현재 있는 도서관도 지금 우리 봉곡이나 선산이나 이래 보면, 제가 어떤 김천도 가봤습니다만 김천 도서관이 참 잘되어 있습니다. 거기 한 군데 보다도 우리가 두 군데 짓는 도서관 예산도 거기 한 군데보다 반밖에 안 됩니다. 그런 입지에 지금 예를 들어서 작은 도서관을 건립하기 위해서 중앙 국비 예산을 2～3억 정도 따오면 여기 시비를 또 거기에 걸맞게 맞춰서 투자를 해야 됩니다. 그렇게 되면 과연 승인이 되겠나 이런 어떤 좀......

정근수위원

좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

구자근위원장대리

정근수 위원님 수고하셨습니다. 예, 길윤옥 위원님.

길윤옥위원

관장님 대관료 때문에 한번 문의를 드리겠습니다.
종은

안종은시립도서관장

예.

길윤옥위원

대관료는 어떤 데는 무료고 어떤 데는 보니까 대관료가 입금이 돼 있는데 이거 선정하는 방법이라든지 이런 것 좀 설명해 주십시오.
종은

안종은시립도서관장

예, 예...... (안종은 시립도서관장, 자료를 찾고 있음)

구자근위원장대리

자료에 430쪽입니다.
종은

안종은시립도서관장

대관은 지금 현재 저희들이 전시실은 무료로 지금......

길윤옥위원

전시실만 무료로 합니까?
종은

안종은시립도서관장

예, 전시실만 무료고 강의실이라든지 강당이라든지 이런 것은 유료로 해 줍니다. 그런데 무료로 대상이 되는 것은 우리 지방자치단체에서 주관하는 주관·주최하는 행사.

길윤옥위원

주관·주최하는 행사?
종은

안종은시립도서관장

예, 예. 여기는 우리 저번 118회 임시회 때 조례 개정할 때 또......

길윤옥위원

조례에 그렇게 돼 있습니까?
종은

안종은시립도서관장

예, 되어 있습니다.

길윤옥위원

알겠습니다.

윤서규위원

위원장님.

구자근위원장대리

예.

윤서규위원

덧붙여 묻겠는데요. 관장님, 대관료가 차이가 좀 있습니다. 들쭉날쭉한데 그 차이는 뭐 때문에 그렇습니까?
종은

안종은시립도서관장

시간입니다. 시간이 많이 하면 조금 더 내고 그렇습니다.

윤서규위원

예, 알겠습니다.

구자근위원장대리

예, 이갑선 위원님.

이갑선위원

관장님, 제가 저번에 신문에 난 거 있고 해서 제가 한마디만 하겠습니다. 저번에 신문에 보니까 옥상에 아이가 걸터앉아가지고 본 사진 보셨습니까?
종은

안종은시립도서관장

예, 제가 못 봤습니다.

이갑선위원

못 봤습니까?
종은

안종은시립도서관장

예.

이갑선위원

제가 그걸 보고 좀 아찔해 가지고 전화 한 통 하려고 그러다가 차일피일하다 보니까 제가 못했습니다. 그 위에 제가 옥상에 올라가서 큰 아이도 아니에요. 한 5살, 6살 정도 된 아이가 거기에 다리를 끼워가지고 앉아가지고 있는 거예요. 그러니까 떨어진다든지 이러면 거기에 굉장히 제가 가슴이 좀 뜨끔하더라고요, 그 사진을 보니까. 그런 걸 좀 관리를 철저하게 해 주시고. 그다음에 옥상에 올라가서 저희 아이도 거기 10시까지 있고 하는데 한번은 얘기를 합디다. 옥상에 불려가서 큰 아이들한테 폭력을 좀 그런 게 있더라고...... 그래서 지가 저한테 상세한 얘기는 저한테 잘 안 하더라고요. 안 하는데 그 위에서 폭력이 가해진다든지 그런 게 있으면 사실 도서관이라는 공부하는 데인데 그 옥상 위에서 폭력이 가해진다는 것은 제가 사실 이해를 할 수가 없습니다. 그 부분 문제를 수시로 들어보시고요. 그런 게 있나 없나 그 위에서 또 나쁜 그런 행동을 가하지 않는지 수시로 좀 돌아보시고 사고가 나지 않도록 철저하게 관리 감독을 좀 잘해 주십사하는 부탁입니다.
종은

안종은시립도서관장

예, 알겠습니다. 제가 도서관에 부임하자마자 도서관 현황 파악차 옥상에도 올라가 봤습니다만 휴게실 쪽에 2층 휴게실에 보면 난간도 낮고, 짓고 난 뒤에 새로 보강을 했는 사항인데 거기에도 난간을 좀 높여야 되겠고 그래서 어떤 우리 계장님들하고 회의 때 토론을 한번 해 봤습니다만 그 휴게실을 밤이 되면 불량배들이 끓는 어떤 장소가 될 수도 있고 하니까 우리가 이것을 “차단하면 어떻겠느냐” 이렇게 얘기를 했습니다. 해 보니까 또 이게 거기다 저녁에 문을 닫아놓아 보니까 또 그것을 닫아 놨다고 시민들이 아우성을 치더라 하는 것이 있습니다. 그래서 위원님 말씀대로 항상 순시해서 어떤 철저하게 지도하도록 하겠습니다.

이갑선위원

좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

구자근위원장대리

수고했습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관 감사는.

「없습니다」하는 위원 있음

종은

안종은시립도서관장

한 가지만 제가 부탁 좀 드려도 되겠습니까?

구자근위원장대리

예, 예. 요지만 좀 끝내 주십시오.
종은

안종은시립도서관장

예, 요지만 말씀드리겠습니다. 선산, 봉곡도서관이 아까 조금 전에 인사말씀에 드렸습니다만 준공이 7월, 6월에 이제 준공이 됩니다. 되면 금년도에 2007년도 예산이 모든 기자재라든지 책이라든지 이쪽에 들어가야 되거든요. 그래서 어떤 그것은 그때 가서 추경이나 확보하면 됩니다. 되는데 막 준공해 놓고 예산을 가져오는 내년도 11월, 12월 개관을 할 수가 없습니다. 그래서 이번 추경이 3월달 되면 추경 예산에 23억을 기자재 예산이 편성이 되어야 됩니다. 그러면 늦어도 기자재 점검을 3월달에 해 가지고 모든 원인행위가 4월에 다 이루어져야 됩니다. 그래서 어떤 예산을 도서관 개관하는데 예산 협조를 좀 해 주십사 하는 부탁을 한번 드리겠습니다. 그래서 그래 되면 선진도서관으로 김천보다 나은 내용물을 갖출 수 안 있나 이렇게 생각을......

구자근위원장대리

관장님 일하시려고 하는 의욕이 대단하신 것 같습니다. 시립도서관 감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.
종은

안종은시립도서관장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다. (회의장 정리 중)

구자근위원장대리

바로 이어서 체육시설관리사무소 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 소장님께는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 체육시설관리사무소장 김홍집

구자근위원장대리

선서문은 서명 날인 후에 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 소장님께서는 발언대에 앉기 전에 담당 소개 좀 바랍니다.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

관리담당 백승해. 운영담당 이동률. (담당 인사)

구자근위원장대리

자리해 주시기 바랍니다. 감사에 즈음해 가지고 인사말씀 바랍니다.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

안녕하십니까? 체육시설관리소장 김홍집입니다. 존경하는 이정임 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들의 지역발전과 시민 복지증진을 위하여 연일 행정사무감사 하시는 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 체육시설관리사무소에는 2명 담당에 14명의 공무원이 시설물 관리와 이용 시민들의 편익을 위하여 열심히 노력하고 있습니다만 이번 감사에서 위원님들이 잘못된 부분이나 미흡한 부분을 지적 또는 충고하여 주시면 저희 관리사무소에서는 개선 보완하는데 최선을 다하겠습니다. 감사 자료 중에 잘못된 부분이 있어 정오표가 제출되어 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

구자근위원장대리

예, 수고하셨습니다. 우리 위원님들 배부된 정오표 좀 참조해 주시고 체육시설관리사무소는 445쪽부터 477쪽까지입니다. 위원님들 일괄 보시고 질의하여 주시기 바랍니다. (길윤옥 위원, 손을 듬) 예, 길윤옥 위원님.

길윤옥위원

지난번에 감사 지적이 3건이 돼 있네, 그죠?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예.

길윤옥위원

거기에 지적 이후에 개선 된 사항 뭐 있습니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 저번에 우리가 사용료 감면을 적용하는데 잘못된 부분이 있다고 지적이 되었습니다. 제가 8월3일날 여기 왔습니다만 그 이후로는 저는 하여튼 「체육시설관리조례」에 의해 가지고 철저하게 적용해 가지고 감면을 처리해 주고 있습니다.

길윤옥위원

그렇습니까? 그러면 지난번 시설물 감면에 대한 자료 있지요?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 감면 자료가 있습니다.

길윤옥위원

그 자료 서면으로 제출 해 주시기 바랍니다.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 알겠습니다.

구자근위원장대리

예, 길윤옥 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. (김상조 위원, 손을 듬) 예, 김상조 위원님.

김상조위원

예, 소장님 다른 거는 제가 안 묻고 여기 없는데 구미시민운동장이 운동장 바닥을 보면 지금 제가 알기로는 거기 1급이 아니고 2급이죠?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

바닥?

김상조위원

축구장.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

공인 그것 얘기입니까?

김상조위원

예, 예, 예.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 지금 전에는 1급 공인되어 있다가 작년에 법이 바뀌어 가지고 지금은 2급 그 상태로 있습니다.

김상조위원

1급으로 끌어올릴 의향은 없습니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

그런데 1급을 끌어 올리려고 하면 돈이 한 250억, 그게 보조경기장이 있어야 되는데 보조경기장을 설치하고 하려면 250억 쯤 듭니다. 250억 드는데 지금 우리가 돈 250억을 지금 돈도 없지만 저것을 투자하기에 좀 곤란합니다. 그래서 앞으로 전국체전이라든지 안 그러면 큰 대회가 하여튼 구미시에서 유치가 결정이 되면 우리가 1년이나 2년 기간을 잡아 가지고 그래 대대적으로 한번 보수를 할 계획입니다. 그 당시에 이제 1급으로 공인을 받을 계획입니다.

김상조위원

제가 왜 본인이 왜 묻느냐 하면 지금 옆에 우리 타 도시 김천만 가도 축구장 잔디가 구미시민운동장 잔디하고는 비교가 안 될 정도로 좋거든요.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 맞습니다.

김상조위원

또 경주도 너무나 좋거든요. 그런데 구미가 39만 도시인데 시민운동장 축구장 정식구장이 시민운동장 하나밖에 없어요. 평균 5～6만 정도해서 이렇게 분할 분할 몇 군데가 있어야 되는데, 야외라도. 너무 없어서 구미에 축구동호인들이 많거든요. 많은데 또 시민운동장 사용하려니까 잔디가 너무나 이렇게 대여하는 기간이 너무 짧아요. 그래서 제가 좀 보수를 잘 해서 김천, 경주뿐만 아니라 그 이상 따라가도록 소장님 관리 좀 잘해 주시라고 이야기 드렸습니다.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 제가 거기에 대해서 부연해 좀 말씀드리겠습니다. 지금 우리 축구를 하시는 분들이 지금 우리 잔디장에는 우리 나라 국산 잔디를 심어져 있습니다. 그런데 지금 축구하시는 선수 분들은 우리 국산 잔디에서는 축구를 안 하려고 합니다. 안 하고 지금 양 잔디 해 가지고 서양 잔디 부드러운 잔디 그것을 심었는 데서만 축구를 하려고 하고 있습니다. 그러니 우리 재래식 잔디 저것을 양 잔디로 바꾸려 그러면 돈이 13억 정도 듭니다. 13억 정도 드는데 그 돈을 지금 투자하기가 좀 그렇습니다. 그리고 저희 체육시설관리소는 시설만 관리하는 것이고 대대적인 양 잔디로 바꾼다 이런 것은 우리 새마을과에서 그것을 예산을 세워 가지고 하고 다 만들고 나서 우리 관리소에서 관리하는 그런 입장입니다. 그 점 양해해 주시기 바랍니다.

이갑선위원

예, 위원장님.

구자근위원장대리

예, 이갑선 위원님.

이갑선위원

456쪽에 보시면요. 감면했는 금액하고 기관명이 나와 있지 않습니까? 사용기관명이.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예.

이갑선위원

감면 근거는 어디서 나온 거며, 사용료 산출기간은 어떻게 해서 들쭉날쭉한지 이야기 좀 해 주십시오.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

감면 그것은 우리가 「체육시설운영조례」가 있습니다. 운영조례 13조에 “국가 또는 지방자치단체에 주최·주관하는 각종 행사 및 경기” 이런 것 감면이 되도록 되어 있습니다. 그 규정에 감면을 해 드리고 있고 그 다음에 금액이 좀 들쭉한 것은 우리가 트랙을 사용한 것은 얼마, 그 다음에 필드를 사용한 것은 얼마 이런 식으로 전부다 우리 조례에 정해져 있습니다. 그것 지금 빼고는 돈이 들쑥날쑥한 그런 내용입니다.

이갑선위원

그게 어떤 단체는 좀 많고.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

단체에 따라 그런 것이 아닙니다. 그게 시설 이용하는 것이

이갑선위원

이용에 따라서?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 트랙하고 필드 같이 하면 돈이 좀 많고 또 트랙만 하면 또 돈이 좀 적고 요렇습니다.

이갑선위원

예, 알겠습니다.

구자근위원장대리

예, 이갑선 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님. (정근수 위원, 손을 듬) 예, 정근수 위원님.

정근수위원

이갑선 위원 덧붙여서 말씀드리는데 2006년도에 보면 구미교육청 경북소년체전 구미예선 아닙니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예.

정근수위원

밑으로 내려가면 축구협회 줘 가지고 도민체전고등부 1차 예산은 여기는 받고 여기는 감면이고 무슨 이유죠? 다 같은 구미예선 체전 아닙니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

어느 얘기입니까?

정근수위원

456페이지요. 구미예선이고 도민체전위해서 소년체전위해서 예선 치르는 건데 돈 받고, 축구협회에서 하는 거 도민체전고등부 1차 예산은 감면하고 이건 무슨 이유죠? 지금 우리가 이거 기관이 틀려서 그럽니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

지금 우리가...... (김홍집 체육시설관리사무소장, 자료를 찾아보고 있음)

이갑선위원

구미교육청행사에서는 지금 13만8,000원이 부과됐고 구미시 축구협회에서 했는 게 도민체전고등부 1차 예산에서는 지금 감면이 됐거든요. 그 부분 말씀하시는 겁니다.

구자근위원장대리

혹시 보충발언 할 수 있으신 계장님 오셔 계십니까? 자료 456쪽 2006년 사용 부분에 교육청 부분에 사용하고 축구협회가 하는 부분에 있어서 감면하고의 어떤 상관관계를 설명을 해야 되겠는데.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

아, 이것 교육청 부분 요 부분 이것은 우리가 조례에 되어 있는 “국가 또는 지방자치단체의 주최·주관하는 각종 행사 및 경기” 하는데 이 “경기”하는 이게 그냥 예선대회라든지 선발전 이런 것은 안 됩니다.

정근수위원

그래 제 이야기는 축구협회에서는 전국체전을 위해서 고등부 예선이다 해 가지고 감면을 시켜 주는데 기관이 틀리다고, 여기는 우리 구미 예선을 해서 가는 거 아닙니까, 구미소년체전이나. 똑같은 맥락인데 제목은 다 예선인데 기관이 틀리다 보니까 여기는 돈을 받고 여기는 감면이라는 것은 좀 안 맞는 것 아닙니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

아, 그 관계는......
담당

관리담당

백승해 제가 보충설명 드리겠습니다. 저희들 감면규정에 보면 정식 체육경기일 경우 정식 체육경기를 위한 예선대회 이런 경우에는 감면을 해 주는데 정식 경기로 되지 않고 이런 경우 또 감면규정에서 구미시와 시가 주관을 한다든지 주최를 하는 그런 경기에 한해서 저희들이 감면을 해 드리고 있습니다.

정근수위원

축구협회하는 거는 되고, 이거는 교육청에서 하는 거 소년체전 구미예선은 그냥 자체에서 합니까? 어차피 구미예선을 거쳐 가지고 구미대표로 나가는 거 아닙니까? 맥락이 자체가...... 제가 보니까 기관이 틀려서 그런 것 같습니다. 아닙니까, 이거는?
담당

관리담당

백승해 기관이 틀려 가지고 저희들 감면을 뭐, 기관에 따라서 감면을 하고 그래는 안합니다.

정근수위원

이거는 구미예선 그냥 사회단체에 의해 나가는 겁니까? 이 예선은?
담당

관리담당

백승해 정식경기가......

정근수위원

이것 정식 경기 아닙니까, 이거요? 경북소년체전 구미예선인데 정식 경기 아닙니까?

구자근위원장대리

담당님, 우리 정근수 위원님께서 말씀하신 부분에 있어 가지고 좀더 정확한 자료를 보충해서 그렇게 자료 제출 해 주십시오.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 그것은 자료를 제출......

구자근위원장대리

지금 여기 보니까 방금 담당께서 이야기하신 부분은 아주 설득력이 좀 부족하거든요. 그런 부분에 충분한 자료를 좀더 갖추어서 제출해 주시기 바랍니다. 되겠습니까?

정근수위원

예.

구자근위원장대리

정근수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

박세채위원

한 가지만

구자근위원장대리

예, 박세채 위원님.

박세채위원

소장님 고생하시고요. 446쪽 세출예산 불용처리 2005년도 분입니다. 소장님 가시기 전에 일어난 사항인데 2억6,900만원 중에 집행액 2억4,500이고 2,370만원 정도 잔액이 남았습니다. 그죠? 불용처리 시켰네. 그죠?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예.

박세채위원

시설부대비 이래 놨는데 잠깐 뭔지 설명을 좀 부탁드릴게요.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

요게 우리 체육관 및 운동장 음향시설 보강공사입니다. 보강공사인데 요게 예산이 2005년 정리추경에 예산이 성립했습니다. 12월 정리추경 예산 성립해 가지고 2006년 2월달에 준공이 됐는데 그래서 집행잔액이 생겼어도 우리가 정리추경에 정리하기 시간적인 여유가 없었습니다. 그래서 이것은 집행잔액 그대로가 지금 불용처리 된 것입니다.

박세채위원

알겠습니다. 제가 그리고 한 가지 더 부탁을 드릴게요. 행정사무감사 조서에 보면 옆에 불용액 다음에 내역하고 사유해서 빈칸으로 다 제출하셨잖아. 그죠?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 예, 예.

박세채위원

한 눈에 알아볼 수 있게끔 다른 실과는 보면 내역은 거의 공사명 정도가 표시가 됩니다. 그래야지 만이 이 조서만 봐도 아, 이거는 시설부대비인데 어떤 공사구나, 그다음에 사유는 예를 들어 입찰잔액이면 잔액, 어떤 사유하고 그 내역 사유란을 내년도에 제출해 주실 때는 같이 표기를 좀 해 주시면 용역줬는 거다. 아니면 입찰 붙인 내역이라든지 이런 부분을 표기를 좀 부탁을 드릴게요.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 위원님 말씀대로 하겠습니다. (윤서규 위원, 손을 듬)

구자근위원장대리

예, 윤서규 위원님.

윤서규위원

예, 소장님, 윤서규 위원입니다. 저는 463쪽 물품장비 비품관리 현황에 대해서 몇 가지 질문 드리겠습니다. 2005년도 지적사항에도 보면 “체육에 필요한 고가장비는 담당자를 지정하여 주기적인 점검 및 관리로 장비유지 관리에 만전을 기하도록 하겠음” 이래 했습니다. 그런데 현재 잘 지켜지고 있습니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 지금 우리 담당 지정해 가지고 책임지고 하고 있습니다.

윤서규위원

그런데 여기 보니까 비품현황에 보니까 381건의 이천 약 오백 품목이 되는데 재물조사는 1년에 합니까, 재물조사 기간은 어떤 식으로 하고 있습니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

재물조사는 제가 알기로는 3년에 하고 있는데 올해 지금 5월달에 우리 재물조사를 했습니다. 거기 별 이상 없는 것으로 지금 나와 있습니다.

윤서규위원

진짜 다 있습니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예.

윤서규위원

그래도 우리 시민의 혈세로 이거 모든 비품이라든지 장비가 구입되고 또 체육발전을 위해서 고가의 장비도 이래 들어 왔는 것 같은데 혹시 분실방지대책 같은 거는 하고 있는 게 있습니까?
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

분실은 지금 우리가 세콤 처리 되어 있고 장비하는 것이 기계가 되어 있는데 무겁고 이래 가지고 분실될 염려는 거의 없습니다.

윤서규위원

여기 가벼운 것도 많습니다. 심지어 투포환 공까지도 품목에 올라와 있는데
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

분실은 제가 하여튼 분실된 얘기는 들어 본 적은 없습니다.

윤서규위원

내년 사무감사에 또 한번 다시 한번 묻겠습니다. 소장님 고맙습니다.

구자근위원장대리

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 소장님, 우리 아까 길윤옥 위원님께서 이야기하신 자료제출 시설물 감면에 대한 그 부분 꼭 좀 챙겨주시고.

「없습니다」하는 위원 있음

홍집

김홍집체육시설관리사무소장

예, 알겠습니다.

구자근위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 체육시설관리사무소 감사는 이것으로 마치겠습니다.
홍집

김홍집체육시설관리사무소장

감사합니다.

구자근위원장대리

예, 소장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

17시24분 감사중지

17시32분 감사계속

이정임위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. 다음은 동사무소에 대한 행정사무감사를 실시합니다. 진행 방법은 자리가 조금 협소해서 19개 동을 절반으로 나누어서 하되 행정동 순으로 하겠습니다. 그럼 먼저 송정, 원평1동, 원평2동, 지산동, 도량동, 선주원남동, 형곡1동, 형곡2동, 신평1동, 신평2동까지 실시하도록 하겠습니다. 먼저 감사에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다. 10개 동을 대표하여 송정동장님께서 선서를 해 주시면 되겠습니다.
인기

정인기송정동장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 송정동장 정인기 원평1동장 권영환 원평2동장 오기영 지산동장 조의현 도량동장 은현기 선주원남동장 박정훈 형곡1동장 김하상 형곡2동장 권오준 신평1동장 박희규 신평2동장 배철현

이정임위원장

선서문은 서명 날인 후에 앞으로 제출해 주시고 동장님들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 10개 동에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 진행은 10개 동에 대한 감사를 일괄 진행토록 하겠습니다. 감사에 앞서 각 동장님으로부터 자기소개와 동행정 전반에 대한 애로사항이나 의회에 건의사항 내지는 당부사항을 잠시 들은 후에 시작하도록 하겠습니다. 선임동장님, 송정동장님과 제일 끝 순서 비산동장님이죠? 신평2동장님입니까?
철현

배철현신평2동장

예.

이정임위원장

예, 선임동장님과 참석하신 분 중에 제일 끝 동장님만 듣도록 하겠습니다.
인기

정인기송정동장

평소 존경하시는

이정임위원장

앉아 가지고 그대로 하십시오.
인기

정인기송정동장

기획행정위원장님을 비롯한 우리 기획행정위원회 위원님들 수고가 많으십니다. 평소에도 시정에 많은 협조를 해 주시고 이번 행정사무감사 기간 중에도 저희들 언론을 통해서 많이 보고 있습니다. 또한 저희 동민들도 접촉할 기회가 많습니다. 비록 금년도 첫 하는 행정사무감사입니다만 시민들의 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그래서 저도 또한 우리 행정 공무원들도 시의원님들의 하시는 집행과 견제에 관계되는 부분을 열심히 저희들도 하려고 노력하고 있습니다. 다소 동행정에 부족한 점이 있더라도 위원님들 양해를 해 주시고 좀더 좋은 점이 있으시면 좀 지도편달을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이정임위원장

예, 수고하셨습니다. 지금 형평성에 맞게 본 위원장이 선임동장님과 마지막 동장님을 말씀 하셨는데 마지막 동장님 말씀을 하시기 전에 간단하게 1분 정도라도 동순서대로 간단하게 말씀 한 마디씩 하시죠, 이왕 오셨으니까.
영환

권영환원평1동장

원평1동장 권영환입니다. 연일 계속되는 사무감사에 위원장님 또 위원 여러분들 노고가 많으십니다. 저희 동은 동장 외 8명이 주민 복지증진과 편익을 위해서 열심히 노력하고 있습니다. 사무감사를 통해 가지고 많은 지적과 지도를 해 주시면 더 열심히 노력할 것을 다짐을 드리면서 인사를 갈음하겠습니다.
기영

오기영원평2동장

원평2동장 오기영입니다. 저희 원평2동은 시내 중심지에 위치한 역 앞에 있는 중앙시장을 주변으로 하는 그런 동입니다. 인구는 5,900명입니다. 사실 저는 요번에 행정사무감사를 인터넷을 통해서 봐 왔습니다. 사실 저는 오늘 감사를 하는데 있어서 정말 수준높고 정말 아주 훌륭한 지적도 해 주시고 또 대안도 내 주시고 이런 부분에 대해서 저는 많은 감동을 받았습니다. 앞으로 저희 동에 대해서도 좋은 지적도 해 주시고 많은 지도편달을 바라겠습니다. 감사합니다.
의현

조의현지산동장

지산동장 조의현입니다. 저희 지산동은 인구가 약 4,200명 비교적 좀 적은 동에 속합니다. 속하고, 도심 속에 조금 낙후된 지역으로서 농사를 짓는 분이 많이 있고 또 지금은 상당히 발전을 위해서 몸부림 좀 치고 있는 그런 동입니다. 위원님들께서 많이 좀 도와주시고 열심히 하도록 하겠습니다. 어쨌든 기획행정위원회 위원님들 행정사무감사를 통해서 많은 지도와 편달을 해 주시면 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
현기

은현기도량동장

도량동장 은현기입니다. 저희 도량동에는 우리 윤서규 의원님과 그 다음에 한정우 의원님 두 분이 계십니다만 저희동에 3만5,000이 됩니다. 인구가 상당히 많고 젊은 층으로 많이 구성되어 있습니다. 앞으로 두 분 있는 동안 저 동장하고 마음을 잘 맞춰서 동정을 잘 이끌어 가겠습니다. 감사합니다.
정훈

박정훈선주원남동장

선주원남동장 박정훈입니다. 저희 선주원남동은 도농 복합도시입니다. 인구는 2만9,700명으로 옛날 구)원남동하고 선주동하고 합친 동입니다. 아직도 위기감이 좀 있습니다만 우리 동 시의원하고 협조를 해서 동 행정이 잘 이끌 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
하상

김하상형곡1동장

안녕하십니까? 형곡1동장 김하상입니다. 우리동은 인구 18,100명 됩니다. 교육과 주택 중심지역 신도시지역으로서 평소 지역구 의원님께서 지도도 많이 해 주시고 또 지역주민들도 단합이 되어서 동행정 추진을 잘하고 있습니다. 앞으로도 위원님들께서 지도해 주시는 대로 저도 연구를 해서 지역발전과 주민복지를 위해서 더욱 노력하겠습니다. 감사합니다.
오준

권오준형곡2동장

형곡2동장 권오준입니다. 형곡2동은 구미의 중심도시로 인구가 한 2만5,000명 정도 됩니다. 앞으로 우리 지역구 두 의원님과 서로 협의를 해 가지고 또 동장으로서 교량적 역할을 해서 우리동 발전에 적극적으로 노력하겠습니다. 감사합니다.
희규

박희규신평1동장

신평1동장 박희규입니다. 저희동은 구미시에 관문에 위치한 동으로서 지금 인구 6,000명이 같이 살고 있는 조그만 동네입니다만 읍·면·동 행정은 다 아시다시피 종합행정으로서 저희들은 지금 기초질서 지키기 분야, 시장님이 말씀하시는 기초질서 분야에 중점을 두고 각종 불법쓰레기, 불법광고물, 주정차 단속에 대해서 열심히 하고 있습니다. 앞으로도 시의원님께서도 같이 도와주셔 가지고 동행정 발전에 많이 도와주시면 저희들도 최선을 다해서 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
철현

배철현신평2동장

신평2동장 배철현입니다. 저희동은 위원님들께서도 잘 아시겠습니다만 1공단 조성으로 인한 이주단지입니다. 그래서 주민들이 이주 초창기에는 중심도시로서 중심지역으로서 상당한 긍지를 가지고 주민들이 생활했습니다만 지금은 상대적으로 주변지역이 많이 개발이 되고 발전이 되다보니까 우리동 주민들이 상대적인 박탈감을 좀 가지고 있습니다. 차제에 우리 금오공대가 또 이전을 해서 상당히 지역 경제여건이 어려운 실정입니다. 넓게는 우리 39만 시민을 위해서도 그렇고 또 좁게는 우리 신평 1·2동 주민들을 위해서 라도 금오공대 부지가 슬기롭게 해결되어서 주민들 삶에 보탬이 되었으면 하는 그런 바람입니다. 열심히 하겠습니다.

이정임위원장

예, 수고하셨습니다. 오늘 우리 동장님들을 모시게 된 것은 2006년도 행정사무감사도 중요하지만 의회와 행정의 최일선에서 수장으로서 동장님들이 늘 열악한 환경 속에서 애를 많이 쓰시고 계시는데 우리 의회와 동사무소 간에 조금 애로사항이나 이런 거 우리가 허심탄회하게 동장님들 우리 위원님들한테 말씀을 해 주시면 의회가 행정사무감사나 앞으로 예산 심의를 통해서 더욱 더 지역 발전에 열심히 노력하고 계시는 그런 모습에 의회가 조금이라도 보탬이 되고자 이런 자리를 했습니다. 그럼 감사를 시작하도록 하겠습니다. 495쪽 송정동 소관부터 560쪽 신평2동 소관까지 일괄 위원님들께서 동장님들께 질의하실 내용 있으면 질의를 해 주시기 바랍니다. 우리 위원님들 준비하시는 동안에 행정의 최일선의 수장님들 행정사무감사다 보니까 부시장님께서 행정지원국장님과 또 총무과장님께서 배석을 하셨는데 부시장님 인사 말씀 한 말씀하시죠. 앉아서 하십시오.
성경

김성경부시장

연일 감사에 노고가 많으셨습니다. 뭐 읍·면·동장님께서도 위원님들 이번에 참 5대 우리 의원님들은 확실히 지난번 보다는 여러 가지 달라진 모습 진정으로 연구하고 또 날카로운 어떤 질문 또 지적을 해 주신데 대해서 저희들 집행부 또 겸허하게 또 받아들이고 고칠 것은 또 과감하게 고치고 이렇게 해서 우리 시정을 정말 어떤 한 단계 업그레이드 시키는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 오늘 또 읍·면·동장님들 이렇게 나오셨는데 올해 크게 달라진 것이 중선거구제로 바뀌면서 여러 가지 일선 행정과 의원간에 어떤 호흡을 맞추는데 상당히 조금 어려움이 있지 않느냐, 또 우리 읍·면·동장님께서도 의원님들이 두 분이 계시다 보니까 어떤 사항을 어느 분한테 이렇게 협조를 받아야 되고 이런 것이 새로운 어떤 룰을 만드는데 조금 관심을 가져야 될 것이 아니겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 앞으로 여러 가지 어떤 지역 현안이나 또 지역에 여러 가지 어떤 포괄사업 관계 민원관계 또 여러 가지 행사에 있어서 어떤 여러 가지 의원들 그런 의전 관계라든지 이런데 좀 각별히 신경 써야 되고, 정말 어떻게 보면 의원님들이 우리의 어떤 유일한 후원자고 오른팔이고 이러니까 조금도 부담을 가지지 말고 우리가 서로 의원님과 협력하는 어떤 그런 모습을 좀 보이고, 뭐든지 이것이 사후가 아니고 사전에 중요한 일이 결정되기 전에 서로 의견을 나누고 의견을 수렴하는 이런 어떤 진정한 어떤 상생의 어떤 룰을 새롭게 만들어 가야 되지 않겠느냐. 그래서 이번 사무감사가 감사를 통해서 이때까지 해온 것을 갖다가 잘된 것은 더욱더 좀 잘해 나가고 또 약간 미흡한 것은 좀 새롭게 고쳐서 정말 어떤 새로운 모습, 또 새롭게 의회와 집행부가 협력하는 그런 모습 속에서 전체 구미시민들에게 새롭게 봉사하는 그런 모습을 다같이 가지도록 노력을 하겠습니다. 정말 이번에 여러 가지 어떤 열심히 해 주는 의원님께 다시 한번 감사를 드립니다. 고맙습니다.

이정임위원장

예, 수고하셨습니다. 이렇게 하도록 하겠습니다. 우리 동장님 열 분이 다 계십니다만 우리 위원님들께서 질의하시는 부분에 읍·면·동이 긴히 같은 그런 거기 때문에 답변은 선임동장님과 신평2동장님께서 대신 답변을 좀 해 주시면 공감대가 형성되지 않을까, 일일이 동장님들 답변을 다 들으시면 또 시간도 여의치 않고 송정동장님 선임동장님과 신평2동장님께서 답변을 하시도록 하겠습니다.

이갑선위원

위원장님.

이정임위원장

예, 이갑선 위원님.

이갑선위원

제가 궁금한 게 있어 한 가지 묻겠습니다. 이게 자율방범대 예산에 보시면요. 다른 동들은 거의 3,000만원 수준으로 다 됐는데 선주원남만 7,120이 선정이 됐거든요. 특별하게 많은 이유가 있습니까?
정훈

박정훈선주원남동장

7,000만원이 아니고 700만원일 겁니다. 700만원인데

이갑선위원

예, 700만원
정훈

박정훈선주원남동장

저희동이 옛날에 원남동하고 선주동하고 두 군데 합쳐 되어 놓으니까 저희 동에 두 군데가 있습니다. 선주 자율방범대하고 원남 자율방범대하고 저희들 지역이 상당히 넓다 보니까 그러니 두 군데 해서 700만원 되어 있습니다.

이갑선위원

다른 동보다도 거의 배가 들어와 있길래.
정훈

박정훈선주원남동장

예, 저희 동이 지역이 넓고 인구도 그렇습니다만 지역이 넓어 가지고 양 군데 지역에서 합친 그런 동이 되다보니까 그런 문제가 있습니다.

이갑선위원

예, 알겠습니다. 그리고 송정동장님, 496쪽 보면 송정동 부분이라서 조서에 보시면요. 다른 페이지들은 다른 동에서는 이렇게 원단위, 천단위 단위 표시가 잘 돼 있습니다. 그런데 송정동 496쪽에 보면 단위 표시가 제대로 안 돼 있습니다. 내년 조서에는 단위 표시를 꼭 좀 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인기

정인기송정동장

예, 알겠습니다.

윤서규위원

위원장님.

이정임위원장

이갑선 위원님 수고하셨습니다. 윤서규 위원님.

윤서규위원

예, 윤서규 위원입니다. 전체적으로 이래 보니까 조서에 보면 2005, 2006 민원 상황처리 결과에 보면 전부 해당 없다고 돼 있습니다. 지금 동에 제가 알기로는 민원이라든지 진정, 건의가 상당히 들어오는 걸로 알고 있는데 공교롭게도 각 동마다 전부 해당 사항 없음으로 이래 표기가 됐는데 그 이유에 대해서 설명 좀 부탁드릴까요?
철현

배철현신평2동장

중요한 인허가 관계는 시 본청에서 처리하기 때문에 동에는 거의 생활민원 경미한 민원 수준이라서......

윤서규위원

그래도 진정이라든지 건의가 각 동마다 많이 발생하는 걸로 알고 있는데 그런 처리 결과가 하나도 없습니까? 동에......
철현

배철현신평2동장

예, 거의 없습니다.

윤서규위원

2년 동안 그러면 아무것도 없으면 민원이 아무것도 없었다하는 그런 결과밖에......
철현

배철현신평2동장

중요한 민원사항은 전부 인허가하고 관련이 되어 있기 때문에 시 본청으로 많이 하는 그런......

윤서규위원

예, 잘 알겠습니다.

이정임위원장

예, 계속해서 질의하실 위원님.

허복위원

예, 위원장님.

이정임위원장

예, 부의장님.

허복위원

우리 동에 공통 질문사항 우리 위원님들이 궁금한 사항 있어도 거의 또 안 하는 것으로 그래 또 알고 있습니다. 우리 동장님들께서 마을 현장 순회교육 참석자 급식하고, 그다음에 문화체육 출전자 보상비 이 예산은 읍·면·동장님들 공히 보면 적절하게 잘 활용해서 잘 쓰시는 분도 있습니다만 대부분 조서에 보면 아직까지 이 예산을 안 쓰신 읍·면·동이 많습니다. 지금 올해 12월 달 지금 마지막 달 얼마 남지 않았는데 어떻게 앞으로 집행할 것인지, 이런 돈은 빨리 집행해서 우리 의원님들과 우리 동장님들 동 행정에 협조를 구하실 분, 또 여러 가지 저는 많을 거라고 생각합니다. 앞으로 이런 예산을 차질 없이 반납하는 일이 없도록 예산 집행을 연 내에 꼭 집행해 주시기를 당부를 드리고. 위원장님.

이정임위원장

예, 부의장님

허복위원

특별한 감사는 우리 위원님들께서 없는 것 같습니다. 우리 속기를 중지하고 우리 동장님한테 제가 전체적으로 한번 메모했는 게 있습니다. 그걸 좀 할 수 있도록 그런 배려를 좀 해 주시기 바랍니다.

이정임위원장

예, 알겠습니다. 속기사는 속기를 중단하고 허심탄회하게 우리 의회와 동장님들 간에 이야기가 될 수 있도록 속기를 중지해 주시기 바랍니다.

17시51분 기록중지

18시06분 기록개시

속기사는 지금까지는 속기를 안 하셨죠? 속기를 재개해 주시고. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 송정동 외 9개 동에 대한 감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. (회의장 정리 중) 다음은 나머지 9개 동에 대한 비산, 공단1동, 공단2동, 광평동, 상모사곡동, 임오, 인동, 진미, 양포동에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 감사에 앞서서 동장님들께 선서를 받도록 하겠습니다. 9개 동을 대표해서 비산동장님께서 선서를 해 주시면 되겠습니다.

「예」하는 위원 있음

필태

임필태비산동장

“선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.” 2006년12월7일 비산동장 임필태 공단1동장 조택환 공단2동장 성용석 광평동장 권기환 상모사곡동장 지희재 임오동장 이길수 인동동장 변종선 진미동장 유금순 양포동장 강성일

이정임위원장

예, 선서문은 서명 날인 후에 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 동장님들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 9개 동에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 진행은 9개 동에 대한 감사를 일괄 진행토록 하겠습니다. 감사에 앞서 우리 동장님들 자기소개와 간단하게 동행정에 대해서 1분 이내로 인사 말씀하시죠. 의회에 대한 동장님들의 애로사항이나 의회에 당부사항 내지는 건의사항도 좋겠습니다.
필태

임필태비산동장

존경하는 이정임 위원장님, 그리고 기획행정위원회 위원님! 연일 계속 또 이렇게 늦게 까지 행정사무감사를 하시는데 참 노고가 많으십니다. 저희들이 일선 동에서 나름대로 열심히 일을 추진하고 했습니다만 아마 부족한 점도 많을 줄로 그래 알고 있습니다. 이번 감사를 통해서 저희들이 잘못된 점이나 또 평소에 또 생각하고 계시던 점을 말씀해 주시면 저희들이 최선을 다해서 추진하도록 하겠습니다. 저희들 비산동 같은 경우를 잠시 말씀을 드리면 저희들 비산동이 면적이나 인구가 많지 않습니다만 조금 다른 것이 저희들 공단 배후 동으로서 조그만 기업이 한 670개소가 있습니다. 그래서 저희들 비산동에는 우리 주민도 중요하지만 기업을 지원하는 그런 시책이 많이 또 필요합니다. 지금 당면한 것이 교통에 이런 주차문제 이런 것이 되는데 방법이 좀 여러 가지 연구를 해 봤지만 옳은 그게 안 됩니다. 그래서 소방도로를 좀 많이 개설하는 방향으로 하는 것이 제일 해소하는데 아마 효과가 있다고 저희들이 생각하고 있거든요. 위원님께서 그런 것을 좀 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 그래 말씀드리고요. 저희들도 감사의 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
택환

조택환공단1동장

공단1동장 조택환입니다. 연일 감사에 수고가 많으십니다. 우리 공단1동은 간단하게 한 가지만 관심사항 한 가지만 얘기 드리겠습니다. 여기 구자근 의원님도 계십니다만 공단1동은 지금 현재 6,200명 주민등록상 인구는 그렇습니다만 지금 재건축 때문에 실질적으로는 분양받기 위해서 주민등록은 두고 지금 이사를 거의 많이 나가고 어떤 의미에 보면 공동화 현상이 올 우려성이 많이 있는데 행정하기가 상당히 어렵습니다. 그것은 지금 현재 어쩔 수 없이 재건축 단계에 겪어야 될 사항이지만 지금 현재 1, 2, 3, 4주공이 있는데 거기에 가장 애로점이 주민들 애로점이 뭐냐 하면 비산신평우회도로와 지금 현재 공단 올라가는 4주공 올라가는 그 도로에 연결점이 안 되어 가지고 거기에 조건부로 지금 현재 재건축 허가는 나가 있습니다만 10평, 15평짜리 아파트기 때문에 아주 서민 구미에는 10평, 15평이 없습니다. 그 어려운 서민들이 그 길을 연결하는 과정에 한 40억이라 하는 것을 부담을 안다 보니까 개인적으로는 거기 입주할 수 있는 여건이 굉장히 어렵습니다. 그래서 지금 주민들이 진퇴양난으로 분양을 받자니 1억 내지 1억2,000을 내야 되고 안 받자니 지금 현재 그 전세금으로 나가면 10평짜리 집도 없을 이런 어려움에 처해 있는데 우리 의회 의원님들이 한번 어차피 도시계획으로 있고 이러니까 관심을 좀 기울여 주셔 가지고 서민들의 어깨를 좀 덜 무겁게 해 주셨으면 어떻겠나 이런 관심 사항을 한번 말씀을 드렸습니다. 한번 고려를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
용석

성용석공단2동장

안녕하십니까? 공단2동장 성용석입니다. 연일 계속되는 사무감사에 고생하시는 기획행정위원회 이정임 위원장, 여러 위원님들 수고가 많으십니다. 저희 동은 공단 경기 부진으로 인해서 옛날에는 구미시에서 제일 큰 동네였는데 지금은 경기 부진으로 회사 직원들도 구조조정되고 이래서 매월 한 100명 정도씩 지금 인구가 줄고 있습니다. 현재 지금 4,260명 정도 지금 1월말 현재 4,260명 정도 됩니다. 그러니 재건축으로 인해서 우리 지금 1,280세대를 지금 착공해서 시행하고 있는데 거기도 입주가 앞으로 곧 분양공고를 할 계획인데 주민들이 상당히 관심을 갖고 있습니다. 경기가 다 죽어 없고 상가가 지금 형성이 되지 않고 있습니다. 주민들이 많은 걱정을 하고 그나마도 재건축에 입주하게 되면 거기에 지금 많은 기대를 걸고 있습니다. 우리 지금까지도 시의원님들이 많은 관심을 가져 주신데 대해 앞으로도 더 관심을 가져 주셔 가지고 우리 공단2동 경기가 좀 활성화 될 수 있도록 좀 도와주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
기환

권기환광평동장

광평동장 권기환입니다. 연일 계속되는 행정감사업무에 대단히 노고가 많으십니다. 저희 광평동은 경부고속도로와 경부선 철도가 가로지르는 그런 지형적으로 그런 동이고 또 인구는 3,300명 정도 되는 조그마한 동입니다. 저는 우리 지역 주민이 가장 살기 좋은 동으로 만들기 위해서 주민의 기초질서인 생활쓰레기 불법투기 방지와 그리고 또 불법주정차 불법광고물 이런 점에 최선의 역점을 두고 깨끗이 하는 환경을 조성하는데 최고의 역점을 두도록 하고 추진하겠습니다. 건의드릴 말씀은 지역주민들의 소규모 지원사업 부분에 있어서 많은 지도 편달을 바랍니다. 감사합니다.
희재

지희재상모사곡동장

예, 상모사곡동장 지희재입니다. 저희 동은 상모하고 지금 사곡동이 통합된 동으로 되어 있습니다. 그래서 지금 저희들은 인구가 매월 100명 이상 늘어나고 있습니다. 그래서 지금 11월말로는 2만8,000명이 넘어서고 있습니다. 앞으로 지금 아파트도 지금 2개가 건설되고 있기 때문에 계속 인구가 많이 늘어나는 추세에 있습니다. 그래서 통합된 동이다보니까 주민 화합에 저희들이 신경을 많이 쓰고 있습니다. 아직까지 화합 문제가 좀 해결이 잘 안되는 것 같아서 노력을 많이 하고 있습니다만 화합에 최선을 다하고 또 주민한테 친절하는데 최선의 노력을 하고 있습니다. 그리고 저희 동은 통합된 동이지만 동사무소가 지금 상당히 좁아 가지고 저희들이 시민들이 와도 어디 앉을 자리도 없고 이런 문제가 있습니다. 그러나 2002년도부터 추진위 구성해서 하고 있습니다만 상모하고 사곡이 주민들이 화합이 잘 안되어 가지고 장소가 지금 결정을 못하고 있습니다. 제가 와서 6번 회의를 하고 이렇게 보상 문제 때문에 잘 안되고 주민 화합이 잘 안 되어서 잘 되지를 않고 있습니다. 주민 화합을 위해서 최선의 노력을 하겠습니다. 그리고 또 인구가 많이 늘어나고 원룸도 많고 이렇게 새로 발전하는 도시가 되어 가지고 환경이 상당히 어려운 점이 있습니다. 제가 8월3일자 가고 나서 여러 가지 청소 문제라든지 또 광고물이라든지 그 다음 주차단속 여러 가지 열심히 하고 있습니다만 이렇게 인구는 자꾸 늘어나고 이렇기 때문에 상당히 어려움이 있습니다. 그리고 또 주민들 민원이 상당히 많이 있습니다. 요구하는 것이, 그래서 우리 김상조 시의원님이 구석구석 챙기면서 저하고, 뭐 해 달라 하는 것이 너무 많습니다. 구석구석에 그래 가지고 다니고 열심히 하고 있습니다. 그래서 금년도에도 예산 저희들이 상모사곡동 요구를 많이 해 놨습니다. 주민들이 목소리가 다양해 가지고 여러 가지 요구가 있는데 나중에 예산 올라오거든 잘 좀 해 주시면 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
길수

이길수임오동장

임오동장 이길수입니다. 저희 임오동은 공업단지 배후도시 동으로 도시하고 농업하고 공업이 다 어우러진 그런 동입니다. 지금 현재도 인구가 지난 10월말 현재로 16,000명이 넘었습니다. 그리고 성장잠재력이 있는 동으로서 2개 대단위 아파트가 지금 지난 10월달에 승인이 되어서 임오동은 새아침이 열린다고 그래 지금 생각을 하고 있습니다. 시의원님하고 힘을 합쳐서 새아침이 열리도록 임오동을 발전화 시키는데 일조를 하겠습니다. 감사합니다.
종선

변종선인동동장

인동동장 변종선입니다. 위원님께서 잘 아시다시피 저희 인동은 인구가 가장 많고 밀집되어 있으며 지금도 개발이 계속되고 있는 실정입니다. 따라서 각종 사건·사고, 교통·환경, 쓰레기 문제가 대두되고 있지만 열심히 하겠습니다. 그리고 지역 주민들 화합을 동행정의 최고의 덕목으로 삼고 지역민의 마음을 항상 잘 헤아려서 언제 어디서나 한목소리가 나오도록 주민화합에 최선을 다 하겠습니다. 항상 많이 사랑해 주시고 애정을 듬뿍 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
금순

유금순진미동장

진미동장 유금순입니다. 진미동은 공단과 주거공간이 조화를 이루는 2만명이 살고 있는 그런 쾌적한 도시공간입니다. 특히 진미동의 특징은 2만명 세대 중에서 거의 40% 이상이 원룸 세대로 구성이 되어 있습니다. 그러므로 인해서 정주의식이 결여되어 있고 특히 기초질서 부분에 생활쓰레기 부분에 많은 취약점이 있습니다. 우리 이정임 기획행정위원장님과 특히 많은 협조를 받아서 깨끗하고 특히 화합을 이루는 그런 동으로 발전하기 위해서 최선을 다하고 있습니다. 위원님 여러분께서 많이 관심 가져 주시고 도와주시기를 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
성일

강성일양포동장

양포동장 강성일입니다. 저희 양포동은 농촌과 도시 공단이 어우러진 그런 복합적인 동입니다. 현재 인구가 2만6,000명 됩니다만 4공단 205만평이 개발되는 과정에서 크고 작은 민원이 상당히 발생이 많이 되었습니다. 그러나 우리시와 또 동사무소, 수자원공사에서 슬기롭게 대처를 하고 또 위원님들께서 적극 도와주신 덕분으로 거의 해결이 다 되었습니다. 앞으로 어떤 문제점이나 애로사항이 발생되면 수시로 위원님들께 협조요청을 드리겠습니다. 많이 도와주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이정임위원장

예, 수고하셨습니다. 오늘 동장님들을 모시게 된 것은 2006년도행정사무감사를 위해서 모셨습니다만 동장님들이 행정의 최일선에서 수장으로서 많은 노력을 하시고 계십니다만 열악한 환경 속에서 인원도 얼마 되지 않은 그런 환경 속에서 우리 시의회에 건의하실 사항은 인원 좀 배가시켜 달라는 그런 말씀을 하시는 줄 알았는데 그런 말씀은 지금 한 분도 안 하시고 인사위원장이신 부시장님께서 조금 여기 계시다가 다른 행사 관계로 가셨습니다만 동장님들이 얼마나 탁월하고 능력이 계시는지 지금 읍·면·동에 정말로 인원이 없어서 애를 많이 쓰시는 것을 제가 직·간접적으로 많이 보고 있습니다. 그런데 내년도에 조직개편에서 읍·면·동에 인원이 할당할 수 있는 그런 건의를 하시는 줄 알았더니 전부 일에 욕심만 계셔가지고 각 지역에 예산지원 이런 것만 말씀을 하시는데 늘 그렇습니다. 의회와 집행부 특히 우리 일선에서 계시는 우리 읍·면·동장님들께서는 시민의 삶의 질을 향상을 위해서 늘 노력하고 계시는데 이런 기회에 조직개편도 있고 하니까 그런 것을 좀 건의를 하셨으면 하는데 우리 의회에서는 인사 때마다 그런 이야기를 합니다. 동장님들 많이 애를 쓰시는데 읍·면·동에 인원 좀 많이 보충을 시켜서 하라고 그런 말씀도 오늘 동장님들 앞전에도 그런 얘기도 한 분도 안 계시고 지금 이번에도 한 분도 안 계시는데 인원은 더 이상 충원이 안 돼도 되는 것 같습니다. 계속해서 그럼 감사를 시작하도록 하겠습니다. 561쪽 비산동 소관부터 619쪽 양포동 소관까지 일괄로 질의를 해 주시면 되겠습니다.

길윤옥위원

위원장님.

이정임위원장

예, 길윤옥 위원님.

길윤옥위원

광평동장님.
기환

권기환광평동장

예, 예.

길윤옥위원

살기 좋은 동을 위해서 정말로 인구도 작은데 열심히 노력하시는데 이렇게 보니까 자율방범대 거기 보니까 관내 취약지구 야간 순찰 여기에 대해서 예산은 이렇게 집행이 전혀 없거든요. 광평동은 취약지구가 이렇게 없는지 방범순찰을 안 돌아도 되는 건지 그거 좀 말씀 좀 해 주십시오.
기환

권기환광평동장

이게 지금 집행이 많이 됐습니다. 지금 우리 방범초소가 새터에 경부선 철도 바로 옆에 있습니다. 그래 가지고 저녁 밤 1시까지 계속 조를 편성해서 순찰을 하고 있습니다.

길윤옥위원

열심히 하고 있네요?
기환

권기환광평동장

예.

길윤옥위원

그런데 하고 있는데 집행이 전혀 안 돼 가지고......
기환

권기환광평동장

실제로 했는데 이제 이게 집행을 11월달에 11월20일 넘어서 했습니다. 그래 가지고 이 자료에는 사실상 안 나왔습니다.

길윤옥위원

예, 알겠습니다.

이정임위원장

예, 길윤옥 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정근수위원

위원장님.

이정임위원장

예, 정근수 위원님.

정근수위원

사곡상모동장님.
희재

지희재상모사곡동장

예.

김상조위원

상모사곡동입니다.

정근수위원

아, 사곡상모입니까?

김상조위원

상모사곡.

정근수위원

상모사곡동장님.
희재

지희재상모사곡동장

예.

정근수위원

한 가지 물어보겠습니다. 관내에 여기에 우리 주민편익사업에 보니까 관내에 어린이공원이 몇 개 있습니까?
희재

지희재상모사곡동장

예?

정근수위원

파악 됩니까? 어린이 공원

이정임위원장

놀이터 이야기하시면 되죠.

「놀이터, 놀이터」하는 이 있음

정근수위원

놀이터. 파악 됩니까?
희재

지희재상모사곡동장

공원이 11개 있습니다. 지금

정근수위원

11개. 11개 중에서 다른 동에는 참 멋지게 해 놨는데 사곡상모에 보니까 우리 국장님 계시고(웃으며) 좀 그런 부분이 좀 취약지역이 상당히 많다고 봅니다. 그 부분을 어떻게 완공할 계획이 없으신지 좀 부탁드리겠습니다.
희재

지희재상모사곡동장

예, 그런데 저희 동에는 저희 시에서 공원을 조성했는 것이 아니고 구획정리조합에서 공원을 조성했습니다.

정근수위원

그게 미비하다는 거죠.
희재

지희재상모사곡동장

예, 그래서 지금 전체적으로 제가 가보니까 지금 거의 쉼터 하나 해 놓고 잔디만 해 놔 가지고 지금 어지르고 이래 가지고 상당히 청소하는데 애로가 있는......

정근수위원

거기 지금 얼마 전에 사고가 한번 그 지역에 한번 났죠? 학교에다가. 사고가 났는데 아이들이 우범놀이터가 어린이공원 그게 쉼터가 아니고요. 우범 지역이 됐습니다. 그거 한번 동장님 한번 살펴보시고요. 위험성이 있다면 빨리 본청에 예산 청구해 가지고 좋은 공원을 조성할 수 있게 좀 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
희재

지희재상모사곡동장

저희들도 김상조 시의원님이 또 예산 노력 하셔 가지고 또 공원 중에도 거의 쓸만한 공원이 거의 없습니다. 다른 동네 가보니까 행사도 할 수 있는 그런 공원이 있는데 없어 가지고 새로 하나 별도로 내년도 예산에 요구를 해서 공원을 새롭게 가꾸려고 노력하고 있습니다. 예산 좀 많이 해 주시면 새롭게 잘 하겠습니다.

이정임위원장

예, 정근수 위원님 수고하셨습니다.

김상조위원

위원장님.

이정임위원장

예, 김상조 위원님.

김상조위원

정 위원님 고맙습니다. 부의장님도 고맙고요. 저거 하나 묻고 싶습니다. 동장님 거기 보면 방역 일당이 31,000원이고
희재

지희재상모사곡동장

31,000원입니다. 예.

김상조위원

산불감시원이 25,600원인데 이거 좀 적은 것 아닙니까?
희재

지희재상모사곡동장

그것은 전부 똑같습니다.

김상조위원

똑같은데 규정 따라 가는 건데 제가 봐서는 좀 적거든요.
희재

지희재상모사곡동장

그런데 이것을 단가는 뭐 저희들 동에서 정하는 것이 아니고 시에서 일괄적으로 정했기 때문에 저희들은 뭐......

김상조위원

전체로, 그 분들 뭐
희재

지희재상모사곡동장

제가 보기에는 31,000원 이 기준이 하루 종일 하라 하는 것은 아니라고 생각합니다. 방역도

김상조위원

방역요?
희재

지희재상모사곡동장

예, 그렇기 때문에 그렇게 이 돈 줘도 할 사람이 있기 때문에 그렇게 뭐......

김상조위원

경쟁은 없습니까? 방역이나 산불이나 자연스럽게 이렇게......
희재

지희재상모사곡동장

예, 산불은 서로 하려고 하는데 우리 인원이 한정되어 있기 때문에......

김상조위원

조율하는 데는 문제점이 없냐고요?
희재

지희재상모사곡동장

예, 크게 뭐 문제점은 없습니다.

김상조위원

알겠습니다.

이정임위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 비산동 외 8개 동에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

허복위원

위원장님.

이정임위원장

예.

허복위원

아까와도 같이 감사 속기 중지 좀 해 주시고, 우리 읍·면·동장님들 우리 위원님들 공통사항 질문을 좀 드리겠습니다.

이정임위원장

예, 그러면 부의장님, 이렇게 하면 어떻겠습니까? 지금 이거는 마쳐놓고

허복위원

마쳐놓고. 예, 알겠습니다.

이정임위원장

예, 그렇게 하도록. 위원님 여러분 장시간 행정사무감사에 수고 많았습니다. 내일은 오전11시에 개의하여 행정사무감사와 수감 부서에 대한 총 정리를 실시함을 알려드리면서 이상으로 금일 일정의 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

18시30분 감사종료

출처 경북 구미시의회 회의록