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경남 남해군의회 발언

윤백선 의원 발언

제135회 제4차 예산결산특별위원회2006-12-07

윤백선 의원 프로필 보기 →

호식

한호식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2007년도 일반특별회계 세입세출예산안을 계속 상정합니다. 오늘은 해양수산과, 환경수도과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 해양수산과 소관 2007년도 예산안을 심사하겠습니다. 해양수산과장님 나오셔서 담당계장소개 및 해양수산과 소관 2007년도 주요업무보고 와 함께 소관 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다. 시간관계상 업무보고는 주요사항만 간략하게 보고해 주시고 예산안 제안설명은 공통경비 부분인 업무추진비, 급량비, 여비 등은 보고를 생략해 주시기 바랍니다.
길한

이길한해양수산과장

해양수산과장 이길한 입니다. 평소 수산행정에 깊은 관심을 가지시고 많은 협조와 조언을 아끼지 않으시는 존경하는 예산결산특별위원회 한호식 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 내년도 업무보고와 예산안 제안설명을 드리기전에 저희과 계장을 소개해 드리겠습니다. 권영준 수산행정담당, 정명근 어업지도담당, 권영득 어업생산담당, 유병환 연안관리담당 입니다. 그러면 해양수산과 2007년도 주요업무보고 와 2007년도 예산안에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 【참조】 ○ 2007년도 주요업무계획 (별책으로 실음)
다음은 내년도 세출예산안 설명을 드리겠습니다. 행사실비보상금 어촌관광교육 참석 한국해양수산개발연구원에서 위탁 교육 2박3일 참석비 100만원, 어촌계장교육 참석 10명에 100만원, 바다의날 행사는 5월달에 해안정화활동 100만원, 수산진흥 세미나는 2회에 400만원 이 되겠습니다. 434페이지 어업인 교육 참석자 간식비 200만원, 사업예산 시설비에 어촌정주항 개보수 7개소에 20억으로 도비 10억, 군비 10억입니다. 유지보수비 4개소에 7억을 계상했습니다. 다음 용역비에 어촌체험마을 타당성조사 및 기본계획수립용역 1개마을 2,200만원은 2008년도에 할 사업을 내년도 기본계획 용역을 업체에 주는 것입니다. 장어통발어업 피해조사용역 5,000만원, 특정항로 축소용역 8,000만원 계상했습니다. 다음 민간경상보조 수산경영인회 육성지원에 중앙, 도단위 경영인대회 1,000만원, 수산업경영인 군대회 500만원, 수산경영인회 운영 500만원, 해안환경개선 및 수산자원조성사업에 2,000만원, 어촌계장, 간사 한마음대회 400만원, 어업인 한마음대회 2,000만원 계상했습니다. 다음 436페이지 미조 본촌 물량장 TTP보강 5,000만원, 다음 민간자본보조 미조북항내 가두리 이설사업비1억8,500만원 계상했습니다.
호식

한호식위원장

과장님 질의하면 다시 반복 설명해야 되니까 빨리 진행해 주시기 바랍니다.
길한

이길한해양수산과장

438페이지 연근해어업 구조조정사업 수수료 4,800만원, 연안어선유류비 지원사업 4억5,800만원, 재해대비 어선인양기 설치사업 5,000만원, 어선 연료정화장치 보급사업 3,200만원, 어선원 재해보험료 지원사업 734만원, 연근해어업 구조조정사업 478만원, 자율관리어업 5억4,000만원을 계상했습니다. 자체사업 민간자본보조에 재해대비 어선인양기 설치사업 2억, 육상이동시설 40대 2,000만원, 자산물품취득비에 어업지도선 레이다교환 500만원, GPS교환 400만원, 에어컨 구입 87만원 계상했습니다. 다음 페이지 적조방제활동 사역인부임 760만원, 적조방제 황토살포 2억400만원 그중에서 차량선박비 1,000만원, 급량비 500만원, 시설장비유지비 3,000만원, 임차료 1억5,900만원, 방류효과 조사 2,056만원은 당초 계상되었습니다만 수정예산에서 삭감토록 하겠습니다. 이 사업은 보류 되었습니다. 다음 페이지 해상종묘 방류사업 5,000만원 이것도 수산종묘매입 방류사업과 중복 되어서 수정예산에서 삭감토록 하겠습니다. 다음 민간경상보조 붕장어 경쟁력 향상 자금지원 1억2,400만원은 업무보고에서 말씀 드렸습니다. 수산종묘 질병예방 백신공급 1,400만원, 2006년 어류동사 피해복구 3억1,700만원, 자체사업으로 참게, 꽃게, 새우구입 5,000만원, 수산물 위생안전 분권교부세 3,000만원이 내려와서 부자 도색도하고, 보수 하는 사업비입니다. 다음 민간자본보조 마을어장 개발사업 25㏊ 분권교부세 9,150만원, 어촌종합개발사업 강진만권권역 5억4,700만원, 남면 서부권 13억7,400만원 계상했습니다. 시설부대비는 300만원, 민간자본보조 어촌종합개발사업 강진만권 1억4,000만원, 유포어촌체험마을 조성사은 업무보고에서 설명을 드렸습니다. 다음페이지 보조사업 민간위탁금 어업폐기물처리사업 7,000만원, 해양쓰레기수매사업 5,000만원, 방치어선 처리사업 1,200만원, 폐스티로폼 감용기 대체사업 2억4,800만원, 연안정비사업 6억2,900만원, 양식어장 정화사업 7억1,800만원, 다음 민간자본보조 마을어장 자원조성사업 4,000만원, 불가사리 구제사업 1,680만원도 업무보고시 보고 드렸습니다. 다음 유류 간이저장탱크 설치 1,000만원, 굴 패각분쇄기 설치 7,000만원, 하천쓰레기 바다유입 방지망 설치 5개소 2,500만원을 계상했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 해양수산과 소관 예산안에 대하여 질의 하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
삼준

박삼준위원

지금 남해에 고대구리를 하는 데가 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

2~3년전만 해도 있었습니다. 지금은 이웃사람들 눈치 때문에 고대구리가 없는 것으로 알고 있습니다.
삼준

박삼준위원

불법어업 단속실적이 20건인데 2001년 이후 가장 적은데 그 이유가 무엇입니까?
길한

이길한해양수산과장

다른 해 보다 단속회수가 적어서 적은 것이 아니고 어업인들의 의식수준이 높아졌다는 실정입니다. 예를 들어서 불법을 가장한 어업이 줄어들었다고 생각 하시면 되겠습니다.
삼준

박삼준위원

작년에는 40건으로 가장 많았는데 그 이유는 어디에 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

작년 경우는 어업인들이 출입항 신고를 안했다든지 특히 해양경찰에서 적발되어서 우리 군에 이첩되는 경우가 많습니다. 해양경찰이 단속을 많이 하면 건수가 많이 넘어오고... . 단속을 많이 하면 생계에 문제가 있습니다. 가능하면 적절한 단속을 병행하고 있습니다.
삼준

박삼준위원

양면성이 있습니다. 정상적으로 허가를 받아서 하는 사람들은 보호가 되어야 되지만 불법어업은 근절해야 된다는 차원에서 말씀을 드립니다. 다음 13페이지 연안어선 유류비 지원은 면세유하고 다릅니까?
길한

이길한해양수산과장

도비로 5%를 지원해주는 것입니다.
삼준

박삼준위원

어장개발사업에 강진만 내만쪽으로는 없습니다. 안쪽은 안되어서 그렇습니까? 신청을 안해서 그렇습니까?
길한

이길한해양수산과장

강진만쪽은 작년에 했습니다. 돌아가면서 합니다.
삼준

박삼준위원

19페이지 어장정화사업 중에 군비 14% 확보를 못했다는 말씀이죠.
길한

이길한해양수산과장

예, 당초예산에 편성이 안되었습니다. 1회 추경에 편성 하도록 하겠습니다.
삼준

박삼준위원

불가사리 구제를 하는데 우리가 바다를 가보면 상당히 많이 보이는 데 그것만 구제하는 것이 아니고 어업을 하다가 올라오면 전량 다 사줍니까? 어민들도 그대로 바다에 버리고 하던데.
길한

이길한해양수산과장

요즘은 보상금을 주니까 그런 경우는 없습니다.
삼준

박삼준위원

평상시에 지도를 잘 했으면 하는 생각입니다. 다음 굴패각 분쇄기가 삼동 영지에 굴을 많이 땁니까?
길한

이길한해양수산과장

영지 지족에서 많이 땁니다.
삼준

박삼준위원

그렇게 양이 많지 않을 것인데요.
길한

이길한해양수산과장

설천쪽에는 파쇄기가 많이 있습니다.
삼준

박삼준위원

활용이 잘 안되고 있는 데 그것도 잘 지도를 해 주시기 바랍니다. 이동쪽에 보면 하천에서 쓰레기 유입되는 것을 설치 해 놓았는 데 전군에 큰 소하천에 하면 안됩니까?
길한

이길한해양수산과장

좋은 지적이신데 전 어촌계를 대상으로 올해 예산에 편성을 해서 쓰레기가 바다에 유입이 안 되도록 하겠습니다.
삼준

박삼준위원

비가 많이 오면 육지 쓰레기가 많이 내려가는 데 큰 것들은 많이 걸려져서 확산시키면 좋겠다는 것이 느껴지더라고요.
길한

이길한해양수산과장

앞으로 점차 늘려 나가도록 하겠습니다.
삼준

박삼준위원

남해 외곽에 있는 공해배출업소에 대해서 환경영향평가를 남해 전체에 대해서 용역 할 계획은 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

인근 공해배출업소를 대상으로 하려면 기획감사실이나 농업분야, 수산분야를 전체적으로 해야 될 것으로 보입니다.
삼준

박삼준위원

하동화력도 감암회관 옥상에 설치해 놓은 것이 있는 데 그 사람들이 해놓은 것은 군민들의 신뢰가 떨어져 있습니다. 내년에 용역비가 40억 정도 되는데 전체 환경영향평가를 같이 해서 어떻게 대처 해야 될 것인지 이 정도 피해상황에서 견딜 수 있는 어업이이 어떤 것인지 미래지향적으로 판단해서 전체적인 남해 총괄적인 평가를 했으면 싶다는 생각이 듭니다.
길한

이길한해양수산과장

예, 잘알겠습니다.
삼준

박삼준위원

삼동 노루목에 조선소를 만들려고 하고 있고 못하라 하고 있고 대립이 되어 있습니다. 남해 전체 분위기는 어쨌던 들어와야 되지 않느냐 하는데 그것은 경제적인 측면이고 어업적인 측면에서 그 자리가 맞다고 봅니까?
길한

이길한해양수산과장

수심 관계는 바다를 준설해야 할 것으로 생각합니다. 마을 앞에 가두리 양식장이 있습니다. 어촌계에서 운영하는 바지락, 홍합이 있는 데 피해관계는 사업주와 어촌계간에 합의만 이루어지면 가능 하리라 생각합니다.
삼준

박삼준위원

강진만 내만쪽에 피해는 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

저는 생각할 때 크게 영향을 받지 않을 것이라고 생각합니다. 왜 그러냐 하면 공장허가를 내 줄때는 환경성검사, 배출기준이 엄격합니다. 큰 문제는 없을 것이라고 생각합니다.
삼준

박삼준위원

우려하는 사람들 이야기가 지족 손도해협의 일정선상에 있기 때문에 좀 더 커진다고 보면 금천마을 1종지선을 다 먹어야 되는 상황에 와 있습니다. 그러면 물량장을 위해서 앞으로 나가야 되면 지족해협을 막아야 된다. 그러면 물의 흐름을 방해 하면 할수록 강진만 유속 자체가 느려지는 것이 아니냐 그렇게 되면 다른 문제점이 생길 수 있지 않느냐
길한

이길한해양수산과장

그 내용은 사업장의 규모가 현재로서는 영향을 받지 않을 것 같고 예를 들면 조선기자재를 싣고 가는데 큰 선박이 왔다 갔다 하면 어업 하는 데 영향이 있을 것 같습니다. 그 사람들 이야기도 우리가 주장을 해야 나중에 보상이라도 받지 않겠느냐는 의미가 깔려 있는 것 같습니다.
호식

한호식위원장

박삼준 위원님 예산과 관계 없는 내용은... .
삼준

박삼준위원

알겠습니다. 금전적으로도 중요 하지만 어업 기반 자체가 무너져 버리면 10배의 예산을 넣어도 안 되니까 어업기반을 지키자는 쪽에서 하는 이야기입니다. 이상으로 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

다음 이종표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종표

이종표위원

어촌 종합개발사업에 강진만권 17억5,000만원의 예산인데 기본계획 수립이 되어 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

다 끝났습니다.
종표

이종표위원

지난번 추경 때 원시어업 죽방렴 홍보물판을 지족에 설치 한다고 했는 데 도안은 되었습니까?
길한

이길한해양수산과장

특허를 가진 업체에 대해서 입찰공고를 했는 데 유찰이 되었습니다. 재 공고를 해 놓았습니다.
종표

이종표위원

장소는 어디입니까?
길한

이길한해양수산과장

다리 밑에 관광안내소 옆입니다.
종표

이종표위원

마을어장자원조성사업 하고 마을어장개발사업하고 성격이 비슷한 것 같은 데 어떻게 구분합니까?
길한

이길한해양수산과장

마을어장개발사업은 전복을 살포하고 양식어업에 해당하는 분권교부세 사업이고 20페이지 마을어장자원사업은 사업은 비슷합니다. 돈이 내려오는 것이 도비와 군비로 재원이 틀립니다.
종표

이종표위원

다음에 연근해어업 구조조정사업이 나와있는데 감암에 가보니까 낚시배가 최근에 많이 증가 되었던데... .
길한

이길한해양수산과장

낚시배는 어선업 허가를 받아서 하는 경우가 많이 늘었습니다. 낚시인구가 많이 늘었기 때문에 그렇습니다.
종표

이종표위원

금년도에 은점이 우수 공동체 마을이 되었고 물건이 관리공동체로 지정이 되었는데 어촌계 단위로 어떤 사업을 합니까?
길한

이길한해양수산과장

은점은 항내 준설을 했습니다.
종표

이종표위원

전 의원께서 이야기가 은점, 물건쪽에 어항관련 어촌계 시설로 약 400억이 투입되는 개발사업이 용역에 들어간다는데 그것이 무슨 소리입니까?
길한

이길한해양수산과장

그것은 해수부에서 해양수산개발사업으로 용역을 했습니다. 물건어항이 국가어항인데 물건과 앵강만에 마리나 리조트 라든지 이런 계획을 용역을 할 것이라고 했는데 남해는 실정에 맞지 않아서 안 되는 것으로 알고 있습니다.
종표

이종표위원

434페이지 어촌정주항 개보수 7개소 20억이 있습니다. 선정을 어떻게 합니까?
길한

이길한해양수산과장

도비, 군비 10억씩 됩니다. 군에서 우선 순위를 도에 올려서 도에서 책정해서 내려옵니다.
종표

이종표위원

다음 435페이지 장어통발업 피해조사용역 5,000만원을 설명하실 때 바다모래 채취에 따른 피해조사를 한다고 하는 데 남해에 어업권내 모래채취를 했습니까?
길한

이길한해양수산과장

어디냐 하면 통영 욕지도 남방에 바다모래를 채취하고 있습니다. 남해 장어통발업자들이 조업을 욕지도 근방에 가서 하는데 모래를 파내니까 장어가 없어집니다. 이 5,000만원을 장어통발업자들이 어려워서 편성을 했는데 남해군에서 용역조사한 것을 가지고 대기업이나 해수부에서 인정을 해서 피해보상을 해 주면 얼마나 좋겠습니까? 그 사람들이 남해군에서 한 용역조사를 믿지 않고 안해준다면 용역비만 날아갈 염려가 있습니다. 그래서 장어통발협회장을 만나서 양해를 구해놓았습니다. 해수부를 통해서 자기들이 용역을 해서 피해가 나고 있으니까 돈을 해주라는 논의중에 있습니다.
종표

이종표위원

그 다음에 해양환경조사 및 수산자원조성사업해서 수산업경영인회에서 방류사업을 한다는 데 어느 일정기간 임차를 합니까?
길한

이길한해양수산과장

올해는 미조 해산물 축제 때 미조면 근해에 방류를 했습니다.
종표

이종표위원

다음 442페이지 민간경상보조 붕장어 경쟁력 향상 자금지원은 어디에 합니까?
길한

이길한해양수산과장

붕장어 협회가 있어서 국가적으로 붕장어가 어렵습니다. 도비 50%, 군비 50%를 지원 해주는데 붕장어를 잡아서 외국에 수출하는 것을 수출액의 2.5%를 지원해 줍니다.
종표

이종표위원

2006년 어류동사피해복구 3억1,725만원은 어떤 것입니까?
길한

이길한해양수산과장

올 1월달 겨울에 추워서 가두리양식장에 동사 피해를 입은 내용입니다.
종표

이종표위원

449페이지 굴패각 분쇄기 설치 삼동면 영지라고 되어 있는데 이 앞에 제가 이야기를 들어보니까 동천 쪽에 장소를 물색 한다고 하던데 이것과 관련이 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

삼화에 개인업자가 굴 패각분쇄 공장을 세울 것이라고 사업계획서를 넣은 것으로 압니다. 그 공장이 되면 굴 패각분쇄기를 그것과 연계해서 사업이 가능합니다.
호식

한호식위원장

다음은 윤백선 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
백선

윤백선위원

수산과 사업 예산이 160억입니다. 군비부담은 다른 과에 비해서 적습니다. 예산계장님 너무 적은 것 아닙니까? 군민 소득과 직결 되는 데 너무 적은 예산이 편성 되어 있다라고 생각합니다. 추경에 많이 사업을 할 수 있도록 계장님 특별하게 지원해 주시기 바랍니다. 자율관리공동체가 처음 듣는 부분인데 지침이 내려옵니까?
길한

이길한해양수산과장

자율공동체를 법을 지켜가면서 자율적으로 육성하자해서 지원하는 것입니다.
백선

윤백선위원

시군에 몇 개씩 하라고 되어 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

해수부에서 지정이 되어서 내려옵니다.
백선

윤백선위원

이것을 더 확대해서 지원을 받을 수 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

다른 시군에 비해서 지원을 많이 받았습니다.
백선

윤백선위원

15페이지 수산자원조성사업 이것이 방류 사업인데 지금 어족자원이 많이 고갈 되었습니다. 방류사업을 확대하지 않으면 어민들은 생계에 위협을 받을 정도입니다. 방류사업이 너무 적은 것 같습니다. 아까 처음에 말씀 드렸듯이 추경예산에 확보 하더라도 방류사업을 많이 해야 합니다. 방류를 하면 고기생존율이 10% 정도 되는 데 이것을 확대하지 않으면 어민들이 어려운 사항에 놓여 있기 때문에 확대하는 것이 소득증대에 기여 할 것이라고 봅니다. 많이 지원해 주셔야 되겠고 정화 사업 하는데 권역별로 나누어서 한다고 하는데 양식어장 정화사업을 옛날방식 그대로 합니까?
길한

이길한해양수산과장

바다 경운 작업을 하고 그렇습니다.
백선

윤백선위원

새로운 시스템 도입이 안되었습니까?
길한

이길한해양수산과장

그런 기술이 개발이 안 되었습니다.
백선

윤백선위원

다음에 어선인양기 설치사업 2억5,000만원에 5대를 하신다고 했는데 제가 행정사무감사 지적사항 조치 결과에 보니까 벌써 선정이 되었네요.
길한

이길한해양수산과장

안 정해져 있습니다. 그 당시는 계획이 그렇게 되어 있었던 같은 데... .
백선

윤백선위원

사업장소를 아예 못을 박아 놓았는데 차면, 초전, 장항, 은점, 노구 창선 권역은 어촌종합개발사업으로 따로 되어 있고... .
길한

이길한해양수산과장

사실상 확정은 하지 않았습니다.
백선

윤백선위원

인양기가 시급하게 필요한 곳이 있고 내년에 해야 할 곳이 있을 것입니다. 적절하게 배분해서 어선피해를 최소화시킬 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
길한

이길한해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
백선

윤백선위원

수산조정위원회 구성은 어떻게 하고 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

수산과장, 해양수산사무소, 민간 단체인 잠수기 협회장, 어업인단체도 포함 되어 있습니다. 15인 이하로 구성 되어있습니다.
백선

윤백선위원

수산조정위원회 구성도 사업별로 골고루 분포를 해 주어야 됩니다. 필요 하다면 조정을 해서 어민과 직결 되는 쪽에 사업들이 포함 될 수 있도록 조정 해 주시면 안됩니까?
길한

이길한해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
백선

윤백선위원

이상으로 질의를 마치겠습니다. 어민들의 소득증대를 위해서 직원들 고생이 많습니다.
호식

한호식위원장

다음은 박화자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화자

박화자위원

어촌복합생활공간사업에 50억의 사업비를 들여서 새로 마을이 조성 되는 모양인데 들어올 사람이 정해져 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

아직 안 정해져 있습니다. 해수부에서 기본계획을 수립 합니다.
화자

박화자위원

부지조성, 진입로정비 소공원 설치를 하는데 기존 어촌도 상주 벽련이라든지 대형차가 안 들어가서 애로 사항이 많거던요. 기존마을 사람들도 편리할 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
그다음 재해보험료 보상지원 사업이 신설 되는 것입니까?
길한

이길한해양수산과장

예, 그렇습니다.
화자

박화자위원

그러면 침몰, 좌초, 화재보상이 있는 데 여름에 대량마을에 적조피해를 본 사람이 있는데 그런 사람들이 피해를 당했을 때 적조 피해는 보험료 지원 사업이 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

적조피해는 국가에서 보상을 해 주고 있습니다.
화자

박화자위원

모든 시책이 주민들 활력있는 생활, 질 좋은 삶의 향상에 맞추어야 되는데 기존 사는 사람들은 등한시하는 것 같고 너무 새로운 것만 추구하는 것같고 남해는 적조 피해가 많은 데 그것은 보험료 혜택이 안되는 것 같고 그렇습니다.
길한

이길한해양수산과장

어촌복합시설은 해수부에서 특수사업으로 그 지역의 여건이라든지 복합적으로 보고 간것입니다.
화자

박화자위원

어초시설 5개소 만드는데 전에 예를 보면 관리가 잘 안되어서 오물이 쌓이고 제 생각으로 어초시설 보다는 치어를 방류하는 방향으로 해서 거제 같은 경우에는 대구를 방류해서 수확을 거두는데 그런 쪽으로 활성화해 했으면 싶습니다.
길한

이길한해양수산과장

어초시설은 바다 밑에 들어가면 관리가 힘듭니다. 이것은 군 자체 사업이 아니라 도에서 시행을 합니다. 우리는 그 지선에 가서 정확하게 놓는가 확인을 합니다. 박 위원님 지적하신대로 어초 관리는 어렵습니다.
화자

박화자위원

제 생각에는 투자를 해도 잘되는 쪽으로 하면 좋지 않느냐 생각 합니다. 이상으로 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

박화자 위원님 수고 하셨습니다. 10분간 정회를 했으면 하는 데 위원님들 어떻습니까? (“동의합니다” 하는 위원 있음) 그러면 11시 30분에 속개 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시20분 회의중지

11시30분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 이재열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재열

이재열위원

이재열 위원입니다. 435페이지 어촌계장 간사 한마음대회와 남해군 어업인 한마음대회 해서 2,000만원과 400만원을 편성 했는데 어촌계장과 간사도 어업인 아닙니까? 같이 하면 될 것인데 별도로 체육대회를 할 필요가 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

어촌계장 연합회가 있고 어업인 한마음 대회도 그분들이 같이 참여를 하는데 내년에는 통합해서 추진 할 계획입니다.
재열

이재열위원

436페이지 미조 북항내 가두리 이설 사업은 어디로 이설 합니까?
길한

이길한해양수산과장

장소는 확정되지 않았습니다. 북항내에서 밖으로 나가야 됩니다. 2개소 입니다.
재열

이재열위원

업자가 동의를 합니까?
길한

이길한해양수산과장

자기들도 북항 개발사업을 알고 있기 때문에 절충을 하고 있습니다.
재열

이재열위원

이설장소가 안나왔는데 사업비가 1억4,500만원이 책정되었습니까?
길한

이길한해양수산과장

이설비용을 산정해서 계획을 해보니까 이 정도 나왔습니다.
재열

이재열위원

438페이지 연근해 어업 구조조정 사업 수수료는 무엇입니까?
길한

이길한해양수산과장

군비는 빠져 있습니다. 86척을 하게 되면 총사업비가 군비 부담해서 53억7,500만원이 되는 데 거기에 대한 1%를 감정평가 수수료를 주게 되어 있습니다.
재열

이재열위원

다음에 연안어선 유류비 지원사업에 4억5,800만원이 계상되었는데 수협에서 공급하는 면세유와 별개입니까?
길한

이길한해양수산과장

예, 별개입니다.
재열

이재열위원

그렇게 되면 어민들은 유류대 부담을 하나도 안합니까?
길한

이길한해양수산과장

5톤 미만에 대해서 하는 것인데 예를 들어서 100원이라면 5원을 저희가 지원해 주는 내용입니다.
재열

이재열위원

연근해 어업 구조조정사업이 86척이 있는데 총어선이 2,940척인데 현재 몇척을 했습니까?
길한

이길한해양수산과장

현재 구조조정 된 것은 05년에 37척, 올해 94척, 내년도 86척이 계획 되어 있습니다. 2008년도까지 합니다.
재열

이재열위원

몇 척 까지 감척 할 것입니까?
길한

이길한해양수산과장

예산사정을 봐서 할 것입니다.
재열

이재열위원

예를들어서 어획량이 얼마 되는데 어선 숫자가 많다. 남해군으로 봐서는 어획고 부터 나와서 거기에 비례해서 배 숫자를 줄여야 되는 데 예산이 확보되는 대로 줄일 것입니까?
길한

이길한해양수산과장

임의대로 마음대로 줄이지 못하고 해양수산부에서 남해군 어선이 이정도 되는데 전체적으로 시군별로 형평성을 봐서 물량 배정을 합니다.
재열

이재열위원

이런 것을 용역을 해야 되는 것입니다.
어민들이 희망하는 감척수가 있습니까?
희망신청이 10%를 초과합니까?
남해군 어획고가 몇톤 정도 됩니까?
어업소득이 연간 자꾸 감소가 되고 있지요.
439페이지 자율관리어장에 대해서 위원님들이 질의했습니다마는 보고서 자료에 6억이 되어 있는데 예산편성은 5억4,000만원이 되어 있네요.
길한

이길한해양수산과장

자부담 6,000만원이 있습니다.
재열

이재열위원

평가해서 대상자 선정을 하는데 어디에서 합니까?
길한

이길한해양수산과장

해수부에서 합니다.
재열

이재열위원

군수가 대상마을을 출품을 해서 대상마을에 대해서만 하는 데 주로 무엇을 평가 합니까?
길한

이길한해양수산과장

해안 정화사업을 하고 있는가 법에 어긋나지 않게끔 자율적으로 잘하는 가 그런 내용을 평가합니다.
재열

이재열위원

공동체 육성 된 것이 몇 개소 입니까?
길한

이길한해양수산과장

현재 까지 12개소 입니다.
재열

이재열위원

공동체 마다 지원액이 다른 이유가 무엇입니까?
길한

이길한해양수산과장

사업량에 따라 다릅니다.
재열

이재열위원

주로 어디에 합니까?
길한

이길한해양수산과장

마을어장 정화를 한 다든지 이런 내용입니다.
재열

이재열위원

444페이지 유포 어촌체험마을 조성 사업에 유포, 노구, 정포에 조선단지가 들어설지 모르는데 이런 시설을 해놓고 만약에 조선단지가 들어 온다면 이 시설을 파괴 해야 될 것인데 어떻게 생각합니까?
길한

이길한해양수산과장

공유수면 매립계획에 해수부 용역에 포함을 시켜놓았습니다만 아직 반영되지 않았고 어촌체험마을은 해야 될 것으로 생각합니다.
재열

이재열위원

안내소, 진입로, 화장실, 샤워장 소득기반시설로서 체험장은 갯벌인데 어떻게 조성을 합니까?
길한

이길한해양수산과장

낚시터를 하고 문항처럼 쏙잡이, 게잡이 등 관광객이 체험할 수 있는 그런 내용 입니다.
재열

이재열위원

조선단지를 유치해야 될 것인데 남해로 봐서는 거기가 제일적지라고 이야기 하고 있는데... . 지금 어촌마을 조성 해주라고 신청 들어온 마을이 많지요.
길한

이길한해양수산과장

신청은 많이 들어오는데 내년도에 용역을 해서 사업을 정해야 됩니다.
재열

이재열위원

다음 447페이지 방치폐선 처리사업 1억4,200만원 있는 데 선주가 있는데 우리 예산으로 합니까?
길한

이길한해양수산과장

태풍이 오면 밀려오는 배가 있습니다. 소유권이 없는 방치폐선 그런 것입니다.
재열

이재열위원

449페이지 하천쓰레기 바다유입 방지망 해서 5개소 되어 있는데 하천쓰레기 방지망을 설치할 개소수가 파악 되어 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

파악은 안했습니다마는 이 사업은 이재열 위원님께서 건의를 해서 당초예산에 편성을 시켰습니다.
재열

이재열위원

선소에 가 보면 피조개 폐사 원인이 육지의 쓰레기가 내려와서 갯벌을 덮어서 그렇다. 그래서 쓰레기를 바다에 유입이 안 되도록 하는 방법은 하천 하단부에 방지망을 설치 해야 되겠다 해서 제가 담당계장한테 부탁을 했는데 군내 하천에 알루미늄으로 하든지 견고하게 해서 큰 하천 부터 우선적으로 해서 바다로 쓰레기 유입이 안 되도록 설치를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

다음은 김종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종철

김종철위원

업무계획에 나와 있는 것은 모두 예산 요구가 된 것이죠.
길한

이길한해양수산과장

예, 그렇습니다.
종철

김종철위원

433페이지 어촌관광교육 대상이 누구입니까?
길한

이길한해양수산과장

어촌체험마을로 지정된 어촌계입니다.
종철

김종철위원

435페이지 어촌체험 마을 타당성 조사 용역이 있는데 1개 마을만 할 것이 아니고 전체적으로 어촌체험마을이 가능한 어촌계가 얼마나 되는지 조사해 본적이 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

매년 1월달에 공고를 해서 신청을 받아서 수산조정위원회에서 선정을 합니다. 어촌계별로 원하는 곳을 신청에 의해서 선정을 합니다.
종철

김종철위원

어촌계별로 신청을 받기 이전에 행정에서 이런 마을은 어촌마을로 육성 함으로서 지역에 도움이 되겠다는 것을 먼저 파악해 달라는 것입니다. 거기에 대한 견해는 어떻습니까?
길한

이길한해양수산과장

어촌체험마을 대상 후보지는 다 파악되어 있습니다. 신청한다고 해서 다 되는 것이 아니고 위원님 지적해 주신대로 이 마을은 어촌체험마을이 적격하다는 것을 알고 있는 내용입니다.
종철

김종철위원

덕월 마을은 골프장이 있고 사람 들이 많이 오고 봄 되면 조개류가 많이 잡히고 있어서 관광측면에서 필요 있지 않느냐 이야기를 하고 있습니다. 다음에 장어통발관계는 큰 대기업에서 모래를 파내기 때문에 대처하기 어렵다. 그래서 자기네들이 용역을 해서 하겠다는데 용역관계는 용역을 의뢰하는 쪽에서 하게 되면 그 사람들이 그쪽을 따른다는 것입니다. 삼성이나 대우쪽에서 용역을 하기 때문에 5,000만원 정도 삭감해도 가능 하겠다고 답변을 했는데 위원님들이 생각 할때는 그렇지 않습니다. 우리가 용역 의뢰하는 것과 삼성이나 대우에서 의뢰해서 하는 것은 차이가 납니다. 이런 것은 검토를 해 보십시오. 장어통발만 아니고 모래를 파내면 다른 어업도 피해가 있을 수 있습니다. 전반적으로 생산이 많이 되는 분야는 통합해서 하는 방안을 강구 해 보십시오.
길한

이길한해양수산과장

예, 고맙습니다.
종철

김종철위원

438페이지 연근해어업구조조정 감척하고 나서 어업에 종사하는 사람이 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

감척하고 나면 어업을 못합니다.
종철

김종철위원

지금은 전혀 어업에 종사하는 사람이 없다고 봅니까?
길한

이길한해양수산과장

예를 들어서 배를 2척 가지고 있는 사람들은 1척은 감척을 하고 1척으로 하는 경우는 있습니다.
종철

김종철위원

인양기 관계에 육상으로 이동하는 시설은 배 밑에 걸어서 하는 것입니까?
길한

이길한해양수산과장

배를 끌어 올려놓으면 트레일러식으로 해서 배를 이동 시키는 것입니다.
종철

김종철위원

이런 것은 요구하는 희망대로 해줄 수 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

예, 점차 확대 하도록 하겠습니다.
종철

김종철위원

441페이지 적조방제 황토살포가 있는데 만약에 도비나 균특으로 받아서 남는 것은 반납을 합니까?
길한

이길한해양수산과장

아닙니다. 이월을 시킵니다.
종철

김종철위원

443페이지 어민들이 이야기로는 새우가 1년산 이라고 하는 데 새우를 살포하고 잡을 수 있는 길이 없다고 합니다. 새우를 잡으려면 고대구리로 잡아야 되는데 전혀 할수 없기 때문에 새우를 못 잡는 다고 하는데 새우를 살포 시킬 것입니까?
길한

이길한해양수산과장

새우조망관계는 담당 계장이 말씀을 드리겠습니다.
종철

김종철위원

거제는 삼중자망이 되는 데 우리는 왜 안됩니까?
고기 먹이도 되고 하는 차원에서 가능한데 잡는데 문제가 있다. 검토해 볼 필요가 있지 않느냐 생각합니다. 다음에 443페이지 어촌종합개발사업에 강진만권과 남면 서부권에 70억이라고 했는데 강진만권은 얼마이고 남면 서부권은 얼마입니까?
길한

이길한해양수산과장

35억씩 입니다.
종철

김종철위원

446페이지 해양쓰레기 수매사업은 어떤 방법으로 하고 있습니까?
길한

이길한해양수산과장

조업을 하다가 폐그물, 어구나 비닐을 배에 싣고 와서 40ℓ 마대에 4,000원 100ℓ에 1만원의 보상금을 줍니다.
종철

김종철위원

연안쓰레기는 어떻게 합니까?
길한

이길한해양수산과장

어촌계별로 모아 놓으면 임차를 해서 매립장 옆에 다가 적재를 해서 민간에 위탁 처리를 합니다.
종철

김종철위원

제가 알기로는 어촌계에서 수거하기가 상당히 어렵습니다. 이것은 사회복지과와 의논해서 노인 일자리 창출로서 노인들이 어느정도 주우면 보상하는 그런 방안으로 할 용의는 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

사회복지과와 의논해서 검토를 해보겠습니다.
종철

김종철위원

그 다음 449페이지 유류 간이저장탱크 설치 50개소는 어디입니까?
길한

이길한해양수산과장

아직 정해지지는 않았습니다. 설치해 놓은 것은 상주, 단항, 노량, 소량, 홍현, 화전에 7개 어촌계에 115개를 해놓았습니다.
종철

김종철위원

제가 폐유관계를 이야기 하고 싶은 데 폐유탱크가 없어서 어민들이 남은 것을 육지에 버리거나 바다에 버리고 있습니다. 폐유탱크가 있으면 거기에 버리겠다는 주민들의 의견제시가 있습니다. 폐유탱크 겸해서 설치하는 것이 좋지 않느냐 검토를 해 주십사 부탁을 드립니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

수고 하셨습니다. 제가 두가지만 질의 하겠습니다. 어촌복합생활권역 삼동면 지족에 하고 있는데 매립해 놓은 곳에 시설을 하려는데 제 생각은 그 위치에 보면 매립을 하면서 마을과의 약속이 1,500평 인가 마을에 떼 주기로 한 것으로 알고 있는데 거기가 평당 100만원 이상 하는 곳인데 그 땅을 다시 군에서 사 줘야 될 형편인데 굳이 거기에 해야 되는 지 아니면 밭 3~0만원 하는 것을 이땅을 팔아서 거기에 하는 것이 어떤지 생각을 해 보셨는지 물어 봅니다.
길한

이길한해양수산과장

기본계획수립이 해수부에서 내려 올것인데 위원님 지적 하신 것을 제안해 보겠습니다.
호식

한호식위원장

많이 안벗어나도 된다면 한번 연구를 해 주시기 바랍니다. 어촌체험마을이 유포마을이 선정이 되었다고 마을에서 알고 있으면 철회하기는 어렵겠지만 어떻든 마을분들을 설득을 해서 나는 이 위치에 안 했으면 좋다고 봅니다. 앞으로 그 위치에 대형 조선소를 유치 해야 되지 않느냐는 생각이 많이 있으므로 이런 시설이 되고 나면 더욱더 거기에 계신분들이 반발을 많이 할 것이라고 봅니다. 민원을 해소 하기 위해서 라도 이 마을 선정을 다른 곳으로 돌려 줬으면 하는 마음 입니다.
길한

이길한해양수산과장

유포마을은 질의하신 취지는 이해가 갑니다만 이미 확정이 되어서 마을에 통보가 되었고 기본계획이 수립되어서 내년부터 사업을 해야 되어서 장소는 변경하기 어렵습니다.
호식

한호식위원장

가급적이면 다른 마을로 돌렸으면 싶어서 말씀을 드리고 다음에 미조 TTP 보강 50개를 해 놓았는데 아무 필요 없는 것인데 이제 할려고 합니까? 북항을 막으면 아무 필요 없는 돈 인데 지금에 와서 TTP 보강 한다고 예산을 잡아 놓았네요. 그런 것도 생각을 해 주십사 말씀을 드립니다.
길한

이길한해양수산과장

미조 북항은 2014년까지 합니다. 사업기간이 너무 길고 주민들 피해가 많고 해서 그 분야를 감안 하지 않은 것은 아닙니다.
백선

윤백선위원

해양쓰레기 문제를 위원님들이 질의를 하셨는데 해안 쓰레기 수거선을 구입할 의향은 없습니까? 해양쓰레기가 엄청나게 유입이 됩니다. 관광객들이 바다에 떠오는 해양쓰레기를 보고 눈살을 많이 찌푸립니다. 우리나라에 해양쓰레기 수거선이 없습니까?
길한

이길한해양수산과장

해양쓰레기 수거선은 못 알아 봤습니다.
백선

윤백선위원

오래전에 다른 나라에 가 보니까 강에서 나오는 쓰레기를 전부 수거 하더라고요. 쓰레기가 떠다니다가 연안에 밀리면 수거하는데 몇곱절의 인력이 필요합니다. 수거선을 한번 연구를 해 주시기 바랍니다.
길한

이길한해양수산과장

예, 알겠습니다.
호식

한호식위원장

예, 장시간 수고 많았습니다. 더 질의 하실 위원이 없으므로 해양수산과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 전계장님들 수고 하셨습니다. 오후에는 일정에 따라서 1시30분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 환경수도과 소관

12시15분 회의중지

13시30분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 의사일정에 따라 환경수도과 소관 2007년도 당초예산안을 심사 하겠습니다. 환경수도과장 나오셔서 담당 계장 소개 및 환경수도과 소관 2007년도 주요 업무 보고와 함께 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다. 시간 관계상 업무 보고는 주요 사항만 간략하게 보고해 주시고 예산안 제안 설명은 공통경비 부분인 업무추진비, 급량비, 여비등은 보고를 생략해 주시기 바랍니다. 그러면 보고 해 주시기 바랍니다.
재위

고재위환경수도과장

환경수도과장 고재위입니다. 연일 계속되는 예산 심의등 의정활동에 수고가 많으신 예산결산특별위원회 한호식위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 저희 환경수도과 담당 계장을 소개드리겠습니다. 환경정책담당 이인효, 자원회수담당 하홍태, 환경지도담당 김근중, 상수도담당 차영규, 하수도담당 임종출 계장입니다. 이상으로 계장 소개를 마치고 2007년도 저희 환경수도과 주요업무에 대한 추진계획을 보고 드리겠습니다. 【참조】 ○ 2007년도 주요업무계획 (별책으로 실음)
계속해서 환경수도과 소관 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세출 예산을 중심으로 일반회계, 상수도특별회계, 환경기초시설특별회계 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 국민 경제 수준이 향상됨에 따라서 무엇보다도 맑은 물 공급과 쾌적한 환경 조성에 대한 주민들의 욕구가 너무나도 크기 때문에 투자 사업비가 다소 많이 소요되는 것은 사실입니다. 앞으로 몇 년안에 대규모 사업은 마무리 될 것으로 전망이 됩니다만 군 자체 재정 규모상 충분한 예산 확보에 어려움이 많습니다. 우리 군이 그린시티로서 위상에 걸맞게 국도비등 환경수도 분야 예산 확보에 최선의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 설명을 드리도록 하겠습니다. 274페이지가 되겠습니다. 저희 환경수도과 환경관리 및 상하수도관리의 일반회계 예산은 총 147억6,744만2,000원입니다. 전년도 보다 33억9,150만1,000원이 증가 되었습니다. 환경정책 인건비에 환경감시원 인부임 1명에 900만원 계상되었습니다. 환경개선부담금 시설물 조사요원 5명 30일분 385만5,000원입니다. 나비생태공원관리 인부임 4,500만원 계상되었습니다. 경상적경비 일반운영비는 생략토록 하겠습니다. 여비, 업무추진비도 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음에 일반보상금 행사실비 보상금에 환경포럼 공청회 세미나 참석 140만원, 자연학습원 교육 참석자 보상에 100만원, 기타보상금으로 환경 신문고 운영에 대기분야 신고 보상에 100만원, 수질분야 신고보상에 100만원, 유독물분야 신고보상에 100만원, 야생동식물분야 100만원, 기타 50만원까지 총 450만원 계상을 했습니다. 사업예산 보조사업 기타보상금으로 야생동물 피해 보상지원에 국비 1,514만원을 포함해서 5,046만6,000원을 계상했습니다. 참고적으로 아까 말씀드린 대로 금년도에 187건에 총 4,770만원의 보상금을 지급 완료했습니다. 다음 민간자본보조 사업으로 278페이지가 되겠습니다. 야생동물 피해예방시설 설치 지원 사업으로 국비 243만원, 도비 900만원 합해서 2,043만원을 계상했습니다. 다음 자체사업 재료비로서 야생동물 먹이주기 행사에 재료비 150만원, 유해조수 및 야생동물 치료약제 150만원, 환경측정기 부품 구입에 200만원, 나비 생태관에 나비표본 상자 구입 80개에 800만원, 나비 희귀종을 구입하기 위해서 2,000만원, 나비 생태관 화분, 퇴비, 비료, 식초 식물 등 2,000만원 계상을 했습니다. 연구개발비로서 남해군 환경기본계획 수립용역비로 5,000만원 계상을 했습니다. 다음 279페이지 섬진강행정협의회 11개 시군 공동부담금에 3,300만원, 시설비로서 나비생태공원 온실 차광막과 주변조경 기타 부속시설 보완 공사에 1억1,000만원, 나비생태관 자산 및 물품취득비로서 냉난방기 구입에 1,500만원, 전시실 냉난방기, 천정 닥터 시설에 3,000만원, 빔 프로젝트 등 교육기자재 2,000만원, 사무실 비품 구입에 500만원, 기타 사무실 TV, 낭장고 구입에 150만원 계상해서 총 7,150만원입니다. 다음 280페이지 환경지도 경상적 경비로서 기타보상금 환경오염물질 배출업소 민간 환경감시원 활동비 56만원 계상했습니다. 자체 사업 재료비로서 시료채취용 용기 52만8,000원, 시료채취용 용기 19만원, 시료채취용 용기 경질유리병 23만8,000원, 시료채취용 용기 경질유리병 8만8,000원, 수질오염방제용 오일펜스 280만원, 수질오염방제용 유흡착포 200만원, 수질오염방제용 방제복 39만6,000원, 수질오염방제용 방제장화 30만원 계상했습니다. 다음 282페이지가 되겠습니다. 시험연구개발비로서 변압기 주변 환경오염물질 함량분석 시험 검사비 년 2회에 200만원되겠습니다. 다음 이주 및 재해보상금으로 재해보상금이 되겠습니다. 환경재해 및 재난 방제비로서 1,000만원, 자산 및 물품취득비로서 디지털 고농도 분진측정기 구입에 700만원, 디지털 악취측정기 1대에 350만원 계상했습니다. 자원회수 인건비로서 일용인부임 이 사항은 환경미화원 인건비가 되겠습니다. 총 인건비 예상액은 기본급 2억2,200만원을 포함해서 8억8,015만2,000원이 되겠습니다. 참고를 해주시기 바랍니다. 다음 286페이지 일반 보상금이 되겠습니다. 행사실비 보상금으로써 자연보호헌장선포 기념행사 참석보상에 500만원, 자연보호경진대회 도 대회 참석보상에 100만원, 년1회 실시하는 환경미화원 선진지 견학 26명해서 260만원, 공중화장실 관리인 법정교육 참석 15명에 75만원 계상을 했고, 기타보상금으로써 농약빈병 수집 시상에 200만원, 재활용품 수집 장려금 4,750만원, 1회용 비닐봉투 수집보상에 30만원, 무상수집 재활용품 보상에 500만원, 재활용품 수집실적 우수마을 시상금에 200만원, 1회용품 사용억제 위반사업장 신고보상에 40만원, 폐기물 불법투기 및 소각신고 보상에 40만원을 계상했습니다. 다음 사업예산 보조 사업으로서 재료비에 성분해성 종량제봉투 제작 이 사업은 국비가 50% 지원되는 시범사업으로 전국 4개 시군에 지원되는 사업비로서 총 국비 4,950만원 포함해서 9,900만2,000원이 되겠습니다. 다음 페이지 폐비닐 수거보상에 도비 1,200만원, 군비 2,300만원해서 3,500만원이 계상 되었습니다. 자체 사업으로 생활폐기물매립장 방역 사업 방역약품 구입비 250만원, 일반 쓰레기봉투 제작에 2,250만원, 매립장가스 포집시설 120만원, 청소관련 물품 구입비 180만원, 과대포장 검사용 제품구입 50만원, 수거함 설치 100만원, 수거함 그물망 100만원, 재활용품을 활용한 비누 제작에 가성소다 96만원, 장바구니 구입보급에 300만원, 음식물쓰레기 전용 수거통 100만원, 정화활동 쓰레기 수거용 마대구입에 30만원, 재활용 분리선별 보관용 마대구입에서 200만원, 재활용품 압축기 벤딩줄 구입에 250만원 계상을 했습니다. 민간위탁금으로 쓰레기 수집 운반 및 처리비에 2억5,000만원, 매립장 침출수 처리시설 운영대행비로 2억5,000만원을 계상했습니다. 다음 바이오컨시설 위탁운영 3억4,000만원을 계상했습니다. 다음 민간자본보조 이전 사업으로 죽산마을 협약사항 이행으로 1억5,000만원 계상했습니다. 다음 소입현 마을 주민숙원사업에 2억원을 계상했습니다. 다음 자산 및 물품취득비로서 청소차량교체 구입비로서 5,000만원, 노후 롤온박스 교체 구입에 500만원, 외곽지역 수거노선 확대를 위한 청소차량 신규구입에 5,000만원 계상했습니다. 다음 위생처리장 운영비가 되겠습니다. 291페이지 민간대행사업비 분뇨수거 수수료 징수대행에 200만원을 계상하였습니다. 다음 폐기물종합처리 사업비로서 292페이지가 되겠습니다. 공중화장실 29개소에 위탁관리비가 4,200만원이 되겠습니다. 시설비 및 부대비 시설비 공중화장실 설치 2개소에 2억원, 공중화장실 설치 부지매입에 2,000만원, 앵강고개 공중화장실 신축 사업비 이것은 문화관광과 사업과 연계되는 사업입니다. 1억5,000만원 계상했습니다. 다음 상하수도 관리로서 293페이지가 되겠습니다. 사업예산 보조사업으로서 마을상수도 시설교량 사업비에 도비 1억5,300만원 포함해서 5억1,000만원을 계상했습니다. 다음 294페이지 마을 상수도 위탁관리 100개소에 도비 5,000만원 포함해서 1억원을 계상했습니다. 자체사업으로 재료비가 되겠습니다. 정수약품 구입비로 925만원, 무균 채수병 구입에 187만5,000원을 계상했습니다. 다음 민간이전 사업비로 해수담수화시설 전력 기본요금 노도, 조도(2개소), 호도 4개소가 되겠습니다. 427만4,000원이 되겠습니다. 그 다음에 시설비로서 295페이지가 되겠습니다. 마을상수도 유지보수 165개소에 4억원, 마을상수도 자동염소 투입기 설치에 2,000만원 계상했습니다. 기타 상수도특별회계 전출금으로 66억5,837만3,000원 이 부분은 상수도특별회계에서 따로 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음 하수도 관리로서 296페이지가 되겠습니다. 이 부분도 환경기초시설 특별회계 전출금이 31억6,315만8,000원이 환경기초시설 특별회계에서 따로 설명을 올리겠습니다. 밑에 진목 하수도 보수 사업에 3,500만원 계상했습니다. 다음 680페이지 상수도특별회계 예산은 금년도 보다 19억1,800만원이 증가된 100억4,207만3,000원이 계상되었습니다. 상수도관리 인건비 이 부분은 상수도관리 청원경찰 인건비로서 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 683페이지 일시사역인부임은 완속여과지 삭취사업으로 3개소 994만6,000원, 수원지 풀베기에 1,094만원 계상했습니다. 경상적 경비로서 수질검사 수수료 6,955만2,000원, 염소공병 검사 수수료 990만원, 염소공병 폐기에 210만원, 고압가스 사용시설 정기검사에 14만9,000원, 역세척수 처리시설 슬러지 및 배출수 검사 180만원, 상수도요금 고지서 제작에 264만원, 프린터 토너 구입에 132만원 계상하였습니다. 685페이지 물아껴쓰기 홍보현수막을 읍면에 1개씩해서 55만원, 공공요금 및 제세로서 자동이체 요금, 상수도협의회 회비, 각종 정수장등 전기요금해서 총 1억1,290만6,000원을 이 되겠습니다. 밑에 임대료 50만원은 미조천하수원지 부지가 1,000여평이 있는데 이 1,000여평 국유재산에 대한 사용료 50만원이 되겠습니다. 시설장비유지비는 총 1억1,500만원이 계상하였습니다. 9개소에 대한 정수장 및 관리사 유지 보수비, 도색, 배수지 청소, 상수원 보호구역 관리, 배출수 처리시설, 상수도미터기 구입 500개 등 해서 1억1,500만원을 계상했습니다. 687페이지 사업예산 보조사업이 되겠습니다. 남강댐 광역상수도 수수사업비로 균특회계 14억원, 도비 18,100만원, 군비 4억2,000만원해서 20억100만원을 계상했습니다. 남강댐 광역상수도 수수사업 감리비로 2억8,500만원 계상하였습니다. 자체사업비로서는 염소공병구입에 1,200만원, 액화염소, 가성소다, 클로로칼키 등이 되겠습니다. 그다음에 갈곡 저수지 용수 구입비로서 4,692만9,000원, 광역상수도 정수대금으로 7억1,905만원을 계상하였습니다. 다음 연구개발비로서 용역비 수도정비기본계획 수립 용역에 18억원, 천하수원지 제당 안정성 검토 용역에 4,000 계상하였습니다. 다음 자체사업 시설비로서 고현농어촌 지방상수도 사업에 18억원, 주민협약사업에 2억5,000만원, 서면 농어촌 지방상수도 사업 4억원, 창선수원지 냉해피해 농지매입에 1,700만원, 20개 마을에 노후 관로 교체 3억원, 긴급누수수리비 9개 읍면에 1억원, 수원지 준설 1억원을 계상하였습니다. 감리비 고현농어촌 지방상수도 사업에 3억5,000만원, 시설 부대비로서 600만원 계상하였습니다. 다음 자산 및 물품취득비는 상수도 관로 및 누수탐지기가 구입한지 20년이 되어서 노후 되어 사용이 불능 상태에 있습니다. 그래서 누수탐지기에 1,400만원 계상하였습니다. 다음 채무상환으로 환특 융자금은 환경개선특별회계 융자금이 되겠습니다. 이 부분은 차입금 상환 이자로서 4억3,188만8,000원입니다. 재특융자금으로 지방재정투행자 특별회계 차입금 이자가 되겠습니다. 5,535만원을 계상했습니다. 차입 원금은 환특융자금에 4억8,720만원, 재특융자금에 1억3,680만원을 계상했습니다. 이상으로 상수도 사업 특별회계 세출 예산안 제안 설명을 마쳤습니다. 다음은 734페이지 환경기초시설 특별회계 세출예산안 설명을 드리겠습니다. 환경기초시설 특별회계 예산 규모는 올해 보다 25억원이 감액된 180억9,675만8,000원이 되겠습니다. 하수도관리 보조사업으로 시설비에 남해읍 하수관거정비사업에 국비 4억9,900만원, 군비 2억1,400만원해서 7억1,300만원이 계상했습니다. 그에 따른 감리비로서 3,200만원, 시설부대비 700만원 계상되었습니다. 자체사업 시설비로서 이 사업은 읍면에 재배정해서 시행할 사업입니다. 하수관거정비에 4,000만원, 하수관거 준설사업에 5,000만원 계상했습니다. 하수종말처리 일반 운영비는 참고해 주시기 바랍니다. 737페이지가 되겠습니다. 보조사업에 면단위 하수 처리장 미조 처리장에 국비 7억6,100만원 포함해서 10억8,700만원, 이동 하수처리장 국비 12억3,850만원 포함해서 17억6,900만원, 마을하수도 설치 7개소에 78억8,400만원, 마을하수도 정비 7개소에 국비 17억3,800만원 포함해서 24억8,200만원, 남해군 하수처리장 하수슬러지 처리시설에 국비 8억7,380만원 포함해서 12억4,800만원 계상하였습니다. 그에 따른 감리비로서 미조 하수도 5,000만원, 이동 8,000만원, 마을하수도 설치 7개소에 3억5,300만원, 하수도정비 7개소에 1억600만원, 하수 슬러지 처리시설에 5,600만원 계상했습니다. 그에 따른 시설 부대비로서 미조 하수처리장 1,000만원, 이동1,500만원, 마을하수도설치 7,500만원, 마을하수도 정비 7개소에 2,500만원, 하수 슬러지 처리시설에 1,000만원 계상했습니다. 자체사업 연구개발비로 740페이지 하수도정비 기본계획 설계용역 6억3,500만원, 환경기초시설 위탁운영 산정 용역에 3,000만원을 계상했습니다. 민간이전 환경기초시설 민간위탁금으로 남해읍 하수처리장 위탁금이 2억8,808만9,000원, 분뇨처리장 1억4,249만6,000원, 상주하수종말처리장 시설 1억2,680만1,000원, 기타 마을하수도처리시설에 1억5,357만2,000원이 되겠습니다. 다음에 시설비로서는 액상슬러지 처리비 1억7,200만원, 준설토 슬러지 처리비에 1,200만원 계상했고, 환경기초시설 개선 유입펌프외 7종에 4,300만원, 지하수 계측기 설치에 1,000만원을 계상했습니다. 이상으로 환경수도과 소관 2007년도 일반회계 상수도 및 환경개선특별회계 예산안 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님께서 잘 검토하시고 군민들에게 맑고 안전한 물을 공급하고 쾌적하고 살기 좋은 환경조성을 위해서 필요한 예산인 만큼 원안대로 가결해주시면 대단히 감사하겠습니다. 감사합니다.
호식

한호식위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 지금 설명이 길어서 1시간 동안 설명을 하셨는데 잠시 10분 정도 정회를 했으 면 하는데 이의가 없으십니까? (“좋습니다” 하는 위원 있음) 10분 정도 정회를 선포합니다.

15시35분 회의중지

15시45분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 환경수도과 예산안에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이종표 위원 질의해 주십시오.
종표

이종표위원

과장님 고생 많습니다. 나비생태공원 관계입니다. 겨울이 되어서 안에 보온 가동을 해야 되는데 실내 면적이 상당히 많은 면적입니다. 그래서 보온을 해서 나비가 정상적으로 활동을 할 수 있게끔 하려면 보온 조치를 해야 되는데 겨울 채비가 다 되어 있습니까? 유류대나 예산 확보가 다 되어 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

보온 장치는 되어 있습니다. 난방 연료를 해서 보일러를 가동하고 있습니다.
종표

이종표위원

보일러 유류대나 이런 예산 확보는 다 되어 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

올해는 안 되어있습니다. 우리 과 예산에서 일부를 500만원 정도 넣어놨는데 평일은 유류비가 많이 들기 때문에 가동을 안하고 토요일 일요일에 관광객이 많이 오고 있기 때문에 토요일 일요일에 가동을 하고 있습니다.
종표

이종표위원

위치가 음달이고 해가 빨리 지고 하기 때문에 밤이 되고 하면 상당히 추워서 보온 관계가 잘 되어야 생물들이 온전하게 생육을 할 것인데 그것 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
종표

이종표위원

그다음에 바이오컨 관계 물어보겠습니다. 앞전에 상당히 논란이 있었는데 군에서 운영을 하느냐 환경부에서 지원을 해주느냐 상당히 논란이 있었는데 아까 보니까 문제점은 해결이 다 된 것으로 되어 있고 환경부에서도 이해를 한 것으로 보고가 되었는데 결판이 났습니까?
재위

고재위환경수도과장

환경부에서도 기술을 인정을 하고 신규로 설치하는 지역에 대해서는 보조를 해줄 수 있다 우리군 같은 경우에는 전국에서 처음으로 하는 시설로서 업자가 무상으로 설치를 했기 때문에 시설비는 들지 않겠습니다만 다른 지역에 일부 몇 개 시군에 시설을 희망하는 지역이 있다고 합니다. 그런 지역에는 사업비 일부를 국비 지원을 받을 수 있다는 것으로 답이 있었습니다.
종표

이종표위원

기술에 대해서는 인정을 했다는 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

예, 기술에 대해서는 감량 효과가 크기 때문에 인정을 한 것으로 알고 있습니다.
종표

이종표위원

내년도에 군비로 운영비 3억4,000만원인가 위탁을 처리한다고 되어있는데
재위

고재위환경수도과장

예.
종표

이종표위원

다음 부터는 환경부에서 국비 지원이 있을 것 같네요?
재위

고재위환경수도과장

예, 운영비로 지원이 될 수 있는지 사업비 지원 요구를 할 계획으로 있습니다.
종표

이종표위원

그러면 현재 한번씩 가동을 하고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

현재 가동을 안 하고 있는 상태입니다.
종표

이종표위원

전에 구시설은 철거를 했습니까?
재위

고재위환경수도과장

자기네들이 철거를 해갔습니다.
종표

이종표위원

내년부터는 위탁계약 되어지면 정상적으로 된다는 말이지요?
재위

고재위환경수도과장

일단 주민들이 어떻게 반응할지 우려가 됩니다만 일단 예산 반영이 되면 추진할 것으로 계획을 잡고 있습니다.
종표

이종표위원

진작 되어져야 됩니다.
재위

고재위환경수도과장

예.
종표

이종표위원

알겠습니다. 그 다음에 매립장 주변지원사업을 보니까 죽산마을에 총 32억 협약이 되어져 있는데 19억6,100만원이고, 소입현 마을이 13억7,000만원 협약에 8억4,100만원 지원이 되어 있는데 죽산마을 예산편성하는 것을 보니까 마을복지회관 뭐라 하는데 앞에 주변지원 사업을 받아서 마을회관 같은 것을 멋지게 해놨는데 별도로 마을 복지관을 시설을 할 것입니까? 어떻게 할 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

죽산마을에 희망을 하고 있는 것은 마을기금을 확보할 수 있는 이런 시설을 희망하고 있습니다. 예를 들면 수익사업을 할 수 있는 그런 시설... .
종표

이종표위원

그러면 소입현 마을에 소득사업해가지고 2억원으로 무슨 사업을 하려고 합니까?
재위

고재위환경수도과장

소입현 마을도 근린생활시설을 해가지고 소득을 올릴 수 있는 마을 자체적으로 계획을 하고 있습니다.
종표

이종표위원

환경 관계 때문에 주변 지역 주민들과 협약하는 사항이 되어서 이행을 하기는 해야 되는데 마을에서 공익 목적으로 예산이 집행되어서 진짜 마을에서 예산 지원되는 이런 정도의 주민들의 환경이나 획기적으로 있어야 되는데 마을에서 잘못되어서 지원을 해주는 목적에 중요한 예산이 헛되이 되어지면 의미가 없는데 지원 되는 계획서를 받아서 검토를 하겠지만 잘 지도를 해서 예산이 헛되이 집행 안 되도록 소관과에서 신경을 써주시면 좋겠습니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
종표

이종표위원

그다음에 고현 상수도 가 사업기간이 내년 9월까지 되어 있는데 아직까지 예산확보가 덜 되어서 하는데 차질이 없겠습니까?
재위

고재위환경수도과장

이 예산으로는 부족한 실정입니다. 국비는 전부 온 셈이고 군비를 들여야 되는데 재원 확보에 어려움이 있습니다만 국비를 따올 수 있는 방안을 모색 해보고 최대한 예산 확보를 해서 안 되면 추경이라도 요청을 해서 기일내 마치는 것을 목표로 하고 있습니다만 워낙 군 재정이 어렵기 때문에 확실한 전망은 할 수 없지만 기한내 완공이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
종표

이종표위원

이런 것이 주민들한테 약속이 되어져가지고 언제까지 사업을 완료해서 좋은 물을 먹도록 한다 되었는데 자꾸 지체가 되면 곤란한데 예산 확보에 신경을 써주시고 주민들 9억5,000 이것은 지원이 다 되었습니까?
재위

고재위환경수도과장

내년도 사업 1건이 남았는데 마을에 농업용수로 사업하고 기존 농업용 저수지가 있습니다. 이 부분을 준설하고 확장하는 사업을 마치면 협약사업은 마무리 되겠습니다.
종표

이종표위원

그 다음에 수도정비 기본계획 18억 용역을 한다고 했는데 마을 소규모 상수도까지 포함시킨다고 하는데 옛날에 새마을사업으로 한 것이 많은데 여기에 관로 같은 것이 한 20~30년 넘어 세월이 가다보니까 관로같은 것이 옛날에 플라스틱 관로가 파열이 되고 하는 현상이 많아서 전부 교체를 해주라하는 부락의 민원이 생기고 하는데 전부 포함이 다 되어질 것이지요?
재위

고재위환경수도과장

예, 년도 별로 시설을 한 것이나 마을 소규모 수도시설을 포함해서 전체 광역 상수도 시설까지 전부 조사를 해서 연차별 투자 계획까지 수립을 해가지고 환경부 승인을 받게 됩니다. 그에 따라서 국비라든지 도비라든지 지원이 가능합니다. 이 계획이 없으면 지원 해주라는 근거가 없기 때문에 반드시 이 계획은 세워져야 됩니다.
종표

이종표위원

그 당시 부락에서 설계 없이 했는데 그런 자료 가지고 있는 것이 없지요?
용역 기간이 2017년까지 10년으로 되어 있는데...
용역 유효기간이 10년이다 잘 알았습니다.
호식

한호식위원장

이종표 위원님 잠깐만 한 가지만 물어보겠습니다. 18억이 용역비로는 과다하게 잡혔다고 생각이 드는데 근거는 조금 전에 답변을 들었습니다만 상수도 보급률이 많이 향상이 되었는데 감안을 하여 계획 수립이 되어야 된다고 봅니다. 그런데 상수도 보급률은 일반 상수도나 간이 상수도 보급률이 얼마나 됩니까?
알겠습니다. 계속 질의하십시오.
종표

이종표위원

그러면 소규모 위탁관리 100개소 이것은 어디에 위탁을 하는 것입니까?
잘 알겠습니다. 그리고 남해군 환경기본계획 수립 용역해가지고 5,000만원 계상하셨는데 환경정책기본법 제14조 4항의 규정에 의거해서 수립한다 되어 있는데 이것이 위에서부터 환경보전시책에 의거해서 용역을 하는 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

예, 그렇습니다. 환경정책 기본법에 의해서 5년마다 기본계획을 수립하고 마찬가지로 상하수도도 있고 환경쓰레기 및 수질 대기, 실내 공기 이런 전반적인 환경문제에 대해서 환경 정책적으로 계획을 수립 하도록 되어 있습니다.
종표

이종표위원

지금 아시다시피 남해군이 WHO 국제건강도시 인정을 받아서 가입이 되어지고 했는데 그렇게 되어짐으로 인해서 앞으로 남해군이 환경에 대해서는 안심하고 살아갈 수 있다 물도 안심하게 먹을 수 있다 하천도 깨끗하고, 바다도 깨끗하고, 산도 아름답고, 공기도 좋고, 친환경 농산물도 생산하고 남해에 살러 가면 환경에 대해서는 걱정 없이 살아 가겠다하는 그런 기본 방향의 틀이 잡혀야 WHO 안전도시 이런 시책이 맞아 떨어져 간다는 것입니다. 그렇기 때문에 내년도가업에 들어갈 때 가업 지시서를 작성할 때 보건소하고 잘 협조를 해서 지시를 잘 만들어서 앞으로 우리가 지향하는 환경도시 거기에 알맞은 용역이 될 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다.
재위

고재위환경수도과장

예.
종표

이종표위원

그다음에 287페이지 성분해성 종량제봉투 제작 1억원 이것이 땅에 묻히면 녹아 버리는 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

예, 봉투가 전분이 포함 된 봉투가 되어서 땅에서 바로 부패가 되어서 녹아서 없어지는 것입니다.
종표

이종표위원

이런 것을 제작 하면 어디에 사용할 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

일반쓰레기 종량제 봉투가 됩니다. 일반 쓰레기 종량제 봉투보다 가격이 비싸니까 비싼 만큼 국비 지원되는 그런 것입니다. 전국적으로 우리군하고 4개군이 내년도 시범적으로 검증은 안 되었지만 국가에서 시범적으로 해보자하는 그런 사업이 되겠습니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 그리고 292페이지 화장실 민간위탁관리 이것이 가까운 부락에 위탁을 시킵니까? 어떻게 합니까?
재위

고재위환경수도과장

올해부터 위탁관리를 사회복지과에서 운영하는 자활후견기관에 일부 인건비가 보조되기 때문에 그쪽에 위탁을 해서 수입도 가져갈 수 있고 저렴하게 위탁관리 할 수 있습니다. 올해 위탁을 주어서 올 여름에는 화장실 불결하다 하는 민원이 한 건도 없었습니다.
종표

이종표위원

이락사 충렬사 이런 것도 여기에 위탁이 되어져 있고
재위

고재위환경수도과장

예, 해수욕장은 여름 성수기만 1~2달만 하고 전부 88개소에 다하는 것이 아니고 개인이나 공공기관이 관리해도 되는 부분은 빼고 관리하기 어려운 화장실만 위탁관리 되고 있습니다.
종표

이종표위원

잘 알겠습니다. 남해군이 관광 제일주의 시책을 펴고 있기 때문에 오는 손님들한테 혐오감을 안 느끼도록 깨끗하게 관리를 해주시기 바랍니다.
재위

고재위환경수도과장

예.
종표

이종표위원

그 밑에 공중화장실 설치 부지 매입 2,000만원 있는데
재위

고재위환경수도과장

미조 수협, 용문사 입구에 대한 부지입니다.
종표

이종표위원

창선 단항 광장에 군에서 시설한 분뇨처리 시설 1일 200t 정화처리 계획이 되는 모양인데 물량이 초과되는지 어떤지 일대 주변 마을, 숙박 모텔지구가 되고 해서 정화 능력이 초과되어서 그런지 자꾸 분뇨 덩어리가 위에서 넘어 나오고 냄새가 풍기고 겨울이 되어서 좀 났는데 여름에는 계속 얘기를 하고 그러는데 이 내용을 알고 있지요?
재위

고재위환경수도과장

그 시설은 마을 하수도 시설이 아니고 오수처리시설이기 때문에 관련 부서에서 지금까지 관리를 하고 있습니다. 구체적인 내용은 모르고 운영상 애로가 있다는 말은 듣고 있습니다.
종표

이종표위원

신경을 써서 관리가 되어야 됩니다.
재위

고재위환경수도과장

수질이 초과되는지 한번 점검을 해보도록 하겠습니다.
종표

이종표위원

677페이지 상수도특별회계 체납액이 얼마나 됩니까?
재위

고재위환경수도과장

한 4,500만원 정도 됩니다.
종표

이종표위원

수입은?
재위

고재위환경수도과장

수입 대비해서 4.5% 정도 됩니다.
종표

이종표위원

다 받아들일 수 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

연말에 체납 정리를 하기 위해서 체납 사유를 파악을 하고 독촉장을 내고 사람이 살지 않는 곳 이사가버리고 한데 파악을 해서 체납액에 대한 정리를 할 계획으로 추진을 하고 있습니다.
종표

이종표위원

세입이 1,200만원 잡혀 있는데 이것도 자동차세도 많이 체납되어있는 이것도 신경을 써서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 마치겠습니다.
재위

고재위환경수도과장

예.
호식

한호식위원장

우리 위원님들 한분이 30분씩 하면 다른 위원들이 지루하기 때문에 10분 정도 하고 준비해놨다가 다음에 질의하도록 하시고 다음 박화자 위원님 질의해 주십시오
화자

박화자위원

과장님 수고 많습니다. 과장님 쓰레기매립장이 몇 년이나 되었다고 보십니까? 15년 완료하고 7년째 접어들 겁니다. 그 이전에도 경성산업 거기서 그때는 아무 제약도 없었고 분뇨를 내놨는데 40여년동안 지금까지 더러운 냄새 속에 살았고, 경성산업에 고구마 전분 찌꺼기 냄새가 얼마나 독 한줄 압니까? 그리고 죽산 남변으로 되어 있는 파천들 토지주가 전부 소입현 사람들이고 쓰레기 매립장이 옆에 바로 붙었습니다. 그래서 경성산업이 부도가 나고 좀 있다가 바로 쓰레기 매립장이 들어서서 15년하고 6년 하니까 평생 공기 오염, 더러운 냄새, 모기, 파리 속에서 사는 곳이 소입현이고 그리고 파천들 농사를 지어면 소입현 사람은 손가락 발가락이 몇 번 안 썩은 사람이 아무도 없을 겁니다. 그만큰 피해를 보는 곳이 소입현이고 그런데 문제는 죽산과 소입현을 보면 누가 봐도 소입현이 제일 많이 피해를 보고 있는 데 죽산이 더 지원을 받고 있습니다. 그러면 죽산에 지원금이 지금까지 얼마나 나갔습니까?
재위

고재위환경수도과장

총 19억입니다.
화자

박화자위원

소입현은 얼마나 나갔습니까?
재위

고재위환경수도과장

8억4,100만원
화자

박화자위원

앞으로 나갈 것이 소입현은 얼마고 죽산은 얼마입니까?
재위

고재위환경수도과장

소입현은 5억3,000만원, 죽산은 12억 정도 됩니다.
화자

박화자위원

제가 왜 이런 말을 드리느냐 하면 소입현에서 손해를 보고 냄새 오염도 다 맞는데 김두관 군수 때 소입현이 무슨 피해를 보며 거기가 행정구역 상으로 남변동인데 왜 소입현에서 난리냐 해서 근거리지만 떨어진 곳은 죽산이고 붙은 곳은 소입현이다 했는데 이것은 절대 이래서는 안된다 해서 마을간 대화가 오고가고 했는데 그때 구두로 소입현이 약속 받은 것이 19호선 연결을 죽산쪽으로 가서 7m 2차선을 소입현 연결하고 터널을 만들고 전부 숙원 사업을 합한 것이 그때 냉동 공장을 지으려고 했는데 그 대신에 마을 회관이 지어졌는데 그래서 25억이면 주민숙원 사업을 전부 하겠다 약속을 간접적으로 했습니다. 죽산은 30억을 약속을 했고 공정을 받았고, 소입현은 25억을 했지만 공정을 못받은 그 차이로 소입현은 14억에서 그치고 죽산은 공정을 했다고 매년 3억씩 나가고 있습니다. 참 잘못된 것입니다. 앞으로 소입현 근린시설 사업 4억5,000만원을 더 나가서 짓지만 4억5,000만원으로 땅을 사서 물건이 되어서 수입원으로 하려고 건물을 짓는데 5억가지고는 도저히 목적대로 건물을 앉힐 수가 없다고 합니다. 이것을 어떻게 처리하면 되겠습니까?
재위

고재위환경수도과장

위원님 말씀에 답변이 되겠습니까만 실제 우리 군 재정 형편상 20억 30억도 돈이 있으면 타당하면 지원이 되겠는데 형편상 내년도에 약속된 그 금액도 현재 다 계상이 못되고 있는 그런 사정이기 때문에 최대한 지원을 해주어야 됩니다만 현재 상태로서는
화자

박화자위원

그런데 문제는 죽산과 소입현에 형평상 어긋납니다.
재위

고재위환경수도과장

그 부분은 당시에 협의가 되었기 때문에
화자

박화자위원

아닙니다. 협의가 25억으로 되어 있었는데 하영제군수가 와서 변해 버렸습니다.
재위

고재위환경수도과장

터널을 만들고 도로 만드는 이런 부분은 빠진 사항인데 그 부분은 도로관련 부서에서 국도나 이런데서 따로 사업비가 들어가서 추진할 사항이고 이 부분은 협약사업으로 해서 저희 과에서 하는 부분이고... .
화자

박화자위원

제가 말하는 것은 소입현에 5억 가지고는 땅 사서 건물을 짓는데 부족하다는 것입니다.
재위

고재위환경수도과장

그 부분은 마을에서 사업 계획을 정확히 수립을 해가지고 총 사업이 드는데 5억가지고 모자란다 그러면 얼마 들겠느냐 정확한 판단을 해서 오시면 다른 방법을 찾도록 그렇게 하겠습니다.
화자

박화자위원

알겠습니다.
호식

한호식위원장

다음 이재열 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재열

이재열위원

이재열 위원입니다. 과장님 고생 많습니다. 환경수도과 예산이 모두 147억6,700만원인데 국비하고 도비가 포함이 안 된 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

포함이 된 것입니다.
재열

이재열위원

그중에서 군비가 자체 사업이 403억이던데 환경수도과 144억이면 자체 사업에 32%를 합니다. 주 이유는 환경기초특별회계하고 상수도특별회계 때문에 그렇지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

277페이지 환경신문고 운영은 내년도 450만원을 운영한다고 확보를 했는데 금년도 신문고 건수는 몇 건이나 됩니까? 2006년도 신고 건수?
재위

고재위환경수도과장

50건 정도 됩니다.
재열

이재열위원

보상금은 얼마나 나갔습니까?
재위

고재위환경수도과장

200여만원 정도
재열

이재열위원

주로 신고를 대기, 수질, 유독 중에서
재위

고재위환경수도과장

폐기물 불법 투기가 많이 있고 지금도 신고 들어와 있는 것이 50건 정도 됩니다.
재열

이재열위원

여기에는 폐기물이 없는데요?
50건에 200만원
알겠습니다. 다음 야생동물 농작물 피해 보상 지원 아까 과장님 보고에 187건에 4,770만원 지급했다고 했는데 농민들이 신청한 것은 지급을 다 했습니까?
재위

고재위환경수과장

신청한 것은 100% 다했습니다.
재열

이재열위원

홍보가 덜 된 것 아닙니까? 동네 마을 앞에 까지 멧돼지가 내려와서 나락을 따먹고 하는 판인데
재위

고재위환경수도과장

주로 많은데가 남면 서면 일대가 많고 적은데는 적고 그런데 마을마다 거의 다 들어오고 신고 되는대로 했는데 신고 피해금액은 산정 기준이 있습니다. 산정 기준에 따라서 집행을 하다보니까 신고액의 80%를 지원하는데 신고 들어온 대로 전부 접수를 다 받았습니다. 하동군 같은 경우는 우리 보다 거의 신고가 없어서 돈이 많이 남는다
재열

이재열위원

내년에는 홍보를 철저히 해서 보상을 늘리세요 추경에 확보를 하더라도 충분하게 보상이 되어지도록 야생동물로 때문에 농사를 안 지으려고 합니다. 그리고 다음페이지 보면 피해 예방시설 설치 지원사업비 이것이 보상보다는 예방을 해야 되니까 여기에 무게를 두어서 예방 설치 지원비를 많이 지원하도록 해주시고 주로 울타리 그런 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

전기 목책기 해가지고 사람은 가면 지장이 없는데 동물이 가면 깜짝 놀래서 도망가는 시설 그런 것입니다.
재열

이재열위원

면적은 관계 없습니까?
재위

고재위환경수도과장

개인이 신청하는 대로 지역에 따라서 산정 기준이 있습니다. 그 기준에 따라서 지원하고 있습니다.
재열

이재열위원

홍보를 많이 해서 많은 농민들이 알고 예방 시설을 설치하도록 내년 추경에 올려서 신청 하세요 상당히 심각합니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
재열

이재열위원

279페이지 섬진강행정협의회 공동부담금 주로 용도가 무엇입니까?
재위

고재위환경수도과장

전라도 하고 경남 하동하고 남해하고 11개 시군 섬진강 공동행정 협의회가 되겠습니다. 협의회 경비 하고 섬진강 유적대탐사, 섬진강 유역 쓰레기 처리 쓰레기 처리는 우리 군은 별도로 바다 쓰레기 처리비는 우리 군은 별도로 받아 옵니다. 그것하고 연1회 의장님, 군수님, 관계공무원해가지고 해외 벤치마킹 예산, 치어 방류 등의 사업을 하고 있습니다.
재열

이재열위원

섬진강 댐을 만들어서 강진만으로 육수가 안내려오기 때문에 엄청 남해군은 피해를 보고 있는데 섬진강 행정협의회 부담금만 납부를 하고 남해군이 득 보는 것이 무엇이 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

그 부분은 별도로 올봄에 섬진강에서 바다로 유입되는 쓰레기가 너무 많다 쓰레기 처리비를 다른 시군과 달리 별도로 500만원을 받아 오고 치어 방류 사업도 섬진강에 해봐야 우리 군에 도움 되는 것이 뭐 있느냐 별도로 치어 방류 사업도 우리 군 몫은 따로 가지고 와서 수산과에서 사업을 집행 하고 있습니다.
재열

이재열위원

11개 시군이 부담하는 경비가 똑같습니까?
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

전라도나 하동은 상수도도 이용하고 다른 데는 활용하기 때문에 공동 부담을 한다지만 남해는 손해만 보는 것 같은데 이것은 앞으로 제고할 할 필요가 안 있습니까? 일단 우리 군에서 해당되는 사업을 발굴해서 해당되는 몫 이상으로 받아올 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
협의회에 가입이 됨으로써 우리가 할 말을 못하는 것이 안 있습니까? 특히 바다 오염해서 보상하는 것도 입장이 곤란해서 요구를 못하고 할 것인데
재위

고재위환경수도과장

저는 와서 한번 협의회 참석을 했는데 우리가 못할 말은 없습니다. 아까 위원님 지적하신대로 섬진강과 떨어져서 오염물질만 받는데 우리는 지원이 더 되어야 되지 않느냐 오히려 큰소리를 더 칠 수 가 있습니다.
재열

이재열위원

섬진강을 치수를 해서 광양제철소 공업용수로 가고 있지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

그리고 신문에 보니까 중간에 보를 막아서 섬진강을 가지고 간다고 그러는데 그런 것은 행정협의회에서 통제를 못 합니까?
재위

고재위환경수도과장

그런 것은 거론 된 적이 없는데 내용을 확실히 파악을 못했습니다.
재열

이재열위원

저 생각은 행정 협의회에 같이 동참을 해서 우리 주장을 하는 것도 좋지만 우리는 이런 공동 부담만 하는 것이 아니냐 하는 생각에서 말씀을 드리는 것입니다. 참고를 하십시오.
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

281페이지 상단에 시료채취용 용기를 구입한다고 그랬는데 어떤 시료를 할 것입니까?
알았습니다. 그 다음에 282페이지 중간에 보면 환경재해 재난 방제비 해가지고 1,000만원 계상을 했는데 어떤 것이 환경재해입니까?
알았습니다. 금년도에 지급한 예는 있습니까?
이 앞에 고현에 어디에 유류 사고가 한번 있은 것으로 아는데
고현도 본인이 전부 부담을 해야 됩니까?
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

능력이 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

능력이 없어도 방법이 없습니다.
재열

이재열위원

283페이지 환경미화원 인건비가 8억8,000만원이 계상이 되어졌는데 민간으로 위탁할 계획은 없습니까?
재위

고재위환경수도과장

현재로서는 없습니다.
재열

이재열위원

음식물 쓰레기 수거는 위탁을 했지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

그런데 이거는 위탁을 못하는 이유는 무엇입니까?
재위

고재위환경수도과장

못할 이유는 없겠습니다만 현재 계획상은 없습니다.
재열

이재열위원

우리 10개 시군 중에서 다른 시군은 어떻습니까?
재위

고재위환경수도과장

다른 군은 대부분 직영을 하고 있습니다.
재열

이재열위원

알았습니다. 286페이지 환경미화원 선진지 견학해놨는데 이것을 앞으로 비교견학으로 과목 이름을 바꾸었으면 좋겠습니다. 우리 남해군이 후진국처럼 보이는데 비교견학으로 하면 좋겠습니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 본 예산서에는 고치도록 하겠습니다.
재열

이재열위원

그 다음에 289페이지 음식물 쓰레기 수거통 확보해가지고 계상을 해놨는데 제가 먼저 얘기한대로 북변2리 마을 교육청 밑에 그런 식으로 시설이 되어져야 마을에서도 관리하기가 좋고 금년에 계상을 하나도 안했네요? 300~500만원 예산이면 될 것인데
재위

고재위환경수도과장

그 부분은 한 군데 장소를 지정해놓으면 왜 이 장소에 지정을 해놨느냐 장소 문제가 있어서 계속 확대하려고 하고 있습니다만 금액이 얼마 안되기 때문에 가능한 지역은 최대한 확대 지원을 하도록 하겠습니다.
재열

이재열위원

지정을 하고 북변 2리 처럼 박스를 만들어서 그 사업비가 얼마 안 되니까 확대시켜 주시기 바랍니다.
재위

고재위환경수도과장

가능한 지역은 하려고 하고 있습니다.
재열

이재열위원

676쪽 상수도 사용료 수입이 11억입니까?
재위

고재위환경수도과장

예.
재열

이재열위원

예산은 82억이고 우리 군내 상수도 수용가가 몇 호나 됩니까?
재위

고재위환경수도과장

7,000호 정도 됩니다.
재열

이재열위원

서상스포츠파크 야구 캠프 상수도가 공급이 되고 있습니까?
연죽 저수지 확장하는 것은 스포크 파크 상수도 하고 관계가 있습니까?
농촌공사에서 순수한 농업용수입니까?
687쪽 남강 상수원 수수사업에 22억이 계상되는데 수수사업이 언제 끝납니까?
재위

고재위환경수도과장

2009년도에 끝납니다.
재열

이재열위원

물값을 연간 얼마 납부하고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

7억 정도 됩니다.
재열

이재열위원

689페이지 노구지구에 지방상수도사업 4억원을 해놨는데 사업비가 들어가면 다 됩니까?
얼마나 부족합니까?
7억 예산만 되면 공사는 계속할 수 있습니까?
정포지구하고 노구지구 주민들 갈등은 해소 되었습니까?
정포 쪽으로 물이 갈 것이네요?
염해지구에서 반발이 없습니까?
알았습니다. 하수도료 징수하는 것이 얼마나 됩니까?
재위

고재위환경수도과장

4,800만원 정도 됩니다.
재열

이재열위원

남해읍 지금 하수도 관거사업을 하고 있는데 언제 마무리가 됩니까?
북변 1, 북변2리, 남산, 서변 지금 몇세대가 남아 있는데 굴착 허가 동의를 못 받아서 마을마다 그래가 있는데 그것은 언제쯤 마무리가 될 수 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

그 부분은 이번에 용역하는 부분에 빠진 부분이 많습니다. 왜 빠졌냐 하면 저지대해가지고 빠진 부분이 남해읍에 서변동 일대를 비롯해서 약 160여 가구가 빠져 있고 개인 사도라고 해서 자기 땅을 파지 말라 하는 사유도 있고 한데 설계 용역이 나오면 그런 부분 저지대 부분에 대해서는 펌프를 도입을 해서 3가구 단위로 한 가구 정도는 안 됩니다. 가격이 비싸고 몇 홀을 파야 되는데 가로 세로 약 1.5~1.7정도 해서 그리고 부지도 있어야 되기 때문에 3가구 이상 인접해 있으면 그런 식으로 구제를 하려고 생각을 하고 있습니다.
재열

이재열위원

어제 점심을 별미마당에서 먹고 차로 올라 왔는데 남산천에 아주 물이 안 좋습니다. 하수관거 사업을 100억도 더 들어 갔을 것인데 공사를 하고 나서 물이 맑아져야 되는데 아주 물이 안 좋습니다. 제일고 앞으로 내려가는 하천 그 시장에서 내려오는 오수 그것은 언제쯤 안내려 오게 됩니까?
그것이 지나가면 악취 때문에 지나다니지를 못하는데 학생들도 여러 수백명이 지나다니고 한데 빨리 될 수 없습니까?
북변 시장에서 내려오는 오수 처리가 빨리 안되는 이유가 무엇입니까?
재위

고재위환경수도과장

1단계 2단계 가 있는데 그것이 2단계 사업으로 포함이 되어 있는 모양입니다. 1단계 사업이 내년도에 마무리가 되는데 마무리 되는 사업 외 2단계 사업으로 설계중입니다. 설계가 마치면 바로 착수할 겁니다.
재열

이재열위원

알았습니다. 마지막으로 주민들 건의사항인데 쓰레기 수거 차가 제일고 통학로 굴다리로 다니는데 길도 좁고 복잡한데 아침 등교시간에 자가용하고 수거차가 다니니까 더 불편하고 안좋다 모 주민이 나를 만나니까 쓰레기 수거차를 소입현 다리로 해서 다니면 안 되겠느냐 그렇게 건의를 하는데 가능합니까?
재위

고재위환경수도과장

가능합니다.
재열

이재열위원

가능하면 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

수고 하셨습니다. 10분 정회를 하고 자합니다. 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

15시45분 회의중지

15시55분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 박삼준 위원 질의하십시오.
삼준

박삼준위원

수고하십니다. 남해 하수도 정비율이 총 얼마나 됩니까?
재위

고재위환경수도과장

지금 10% 내외 정도 됩니다.
삼준

박삼준위원

그러면 연차 계획이 마을 하수도 하고 면단위 하수도하고... .
재위

고재위환경수도과장

2011년도까지 계획이 세워져 있고 그 이후로는 다시 2007년도에 다시 계획을 세울 계획입니다.
삼준

박삼준위원

계획대로 해마다 하겠다는 계획대로 되고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

거의 되고 있습니다.
삼준

박삼준위원

마을단위 하수처리장이 잘 되고 있다고 생각합니까?
재위

고재위환경수도과장

시설 된 것은 대부분 잘 운영이 되고 있고 몇 개소는 시설이 노후 된 부분이 있어서 내년도에 시설개량 사업으로 7개소는 보수 작업이 들어가게 됩니다.
삼준

박삼준위원

한과에서 상하수도를 다 맡아 있습니다. 그러면서도 같은 지역에 상수도는 올해하고 하수도는 내년에 하고 그런 일들이 있지요?
재위

고재위환경수도과장

이동 같은 경우는 상수도 하수도 중복되는 부분이 있어서 중복되는 부분은 불가피하게 지원 연도가 틀리는 부분에 대해서는 가급적이면 같이 연도에 사업 시행이 되도록 노력은 하고 있습니다.
삼준

박삼준위원

5년안에 사업이 있으면 상수도 한번하고 하수도 한번하고 그러는데 될 수 있으면 같이 해서 상하수도를 한번에 하는 것이 훨씬 좋지 않으냐 생각을 하고 금액 면에서도 예산도 많이 절약하고 할 것 같은데 10년이나 떨어져 있으면 모르겠지만 5년안에 있는 것은 그렇게 포괄적으로 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
삼준

박삼준위원

마을하수도 정비 계획서가 있으면 하나 제출해 주시기 바랍니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
삼준

박삼준위원

지금 상수도 1일 용량을 1인당 얼마를 보고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

1인당 300ℓ보고 있습니다.
삼준

박삼준위원

그렇게 본다면 고현에는 15개 마을에 3,185명이고 서면은 11개 마을에 1,617명입니다. 정수 용량은 950t 똑같습니다. 계획 자체부터 너무 안일하게 하는 것 아닙니까?
재위

고재위환경수도과장

여유 용량을 잡아서 그렇습니다.
삼준

박삼준위원

예, 알겠습니다. 그러면 서면 같은 곳은 가정급수 공사비까지 계산해서 한 것 같은데 고현은?
그러면 준공이 내년 9월에 되더라도 급수를 못하고 몇 년을 가정급수 시설을 또 해야 된다는 것입니까?
그러면 서면 같은 곳은 관로 공사를 하니까 그것까지 해서 7억6,000만원 정도 모자라는데
그러면 고현은 가정관로 지원 자체가 하나도 안 잡혀 있다는 것이지요?
재위

고재위환경수도과장

광역상수도 수수사업 공사비를 가지고 관로 공사를 따로 한다는 것입니다.
삼준

박삼준위원

광역상수원 공사비에 순위에 들어있고 그렇지도 않지요?
언제 가능하겠습니까?
준공되는 시점하고 가정에 들어가는 시기하고 같이 되어야 되는데 그렇지 못한 부분이 있어서 알겠습니다.
알겠습니다. 16페이지 환경오염사고 관리체계 구축사업 지속 추진입니다. 엊그제 오곡에서 기름 유출 사건이 있었는데 법적인 문제하고 현실적인 문제하고 있습니다. 과연 농민이 1,000만원 넘는 벌금을 낼 수 있는 능력이 있느냐 천재지변으로 볼 것이냐 인재사고로 볼것이냐 하는 문제인데 판단을 어떻게 하는지?
재위

고재위환경수도과장

그것은 큰 비가 누가 봐도 천재다 싶을 정도로 많이 온 비가 아니고 조그만 준비를 했더라면 충분히 막을 수 있는 사태라고 봅니다. 사실상 당한 농민 입장에서는 가정 형편이나 사업하는데 어려움을 겪고 있는데 형편은 딱합니다만 천재로 보기에는 어려운 부분이 있습니다.
삼준

박삼준위원

사고가 났을 때 쓰는 방제비인데 사후가 아니고 사전에 정리할 수 있는 방법을 챙겨봐 주시면 뒤에 가서 벌금 물리고 하는 것 보다는 이런 자금을 그렇게라도 쓸 수 있는 방법이 있는지 한번 찾아봐 주시기 바랍니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
삼준

박삼준위원

공중화장실 할 계획은 있는데 이대로 다 못 한다는 거죠?
재위

고재위환경수도과장

읍면이나 신청 들어온 곳이 이 정도로 들어와 있다는 것이고 가급적이면 공중화장실은 꼭 필요한 곳에 설치를 하고 가급적이면 주유소 화장실이나 인근 가게 이런데 이용을 함으로써 가게 이용도 같이 병행을 하고 외국에는 공중화장실 찾아 보기가 너무 많은 실정입니다. 특히 우리나라는 화장실 요청이 너무 많은 실정입니다. 그래서 운영 관리비가 많이 들고 해서 앞으로는 꼭 필요한데만 설치를 하려고 하고 있습니다.
삼준

박삼준위원

어떤 데는 해주고 어떤데는 안해 주고 하면 불평 불만 요소가 생기니까 법적 근거를 만들어서 해주시면 좋겠습니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 알겠습니다.
삼준

박삼준위원

그리고 바이오컨 문제입니다. 1일 15t 톤당 얼마 계산입니까?
재위

고재위환경수도과장

톤당 62,000원 정도 됩니다.
삼준

박삼준위원

62,000원이면 과장님 생각에 다 된다고 생각합니까?
재위

고재위환경수도과장

일단 15t 잡고 우리 군에서 발생하는 전체 쓰레기 말고 쓰레기봉투에 들어오는 쓰레기까지는 처리가 가능합니다.
삼준

박삼준위원

순수 자비로 지은 것이지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
삼준

박삼준위원

바이오컨 회사측에서는 가격이 적정하다 합니까? 아니라 합니까?
재위

고재위환경수도과장

제시하는 것은 70,000원~80,000원 정도 제시를 한 것으로 알고 있습니다. 저희가 볼 때 그렇게 까지 하면 비용이 너무 많이 들지 않느냐 우리 군에 시범적으로 하는 것이니까 비율을 낮추어 달라하는 쪽으로 해서 추진하는 사항입니다.
삼준

박삼준위원

에코파크에 가면 음식물 쓰레기 시설이 있고 가끔 한번씩 가보면 남해 보물섬 보물섬 하는데 보물이 무엇이냐 이 정도 하수 정리를 할 수 있는 것이 80% 감량 할 수 있는 저런 시설들은 경비를 더 부담이 되더라도 잘 살려서 가는 것이 좋다고 생각이 됩니다. 군도 고생을 했고 업체도 고생을 한 것으로 알고 있는데 전국에 하려고 하는 곳이 몇 군데 있는 데 이 단가가 다른데 단가의 기준 단가라는 겁니다. 자기 돈을 40몇 억을 들여서 회사를 만들었는데 몇 년 가동도 못하고 금전적인 피해를 굉장히 받았는데 너무 낮다 어떻든 활성화할 수 있는 방안을 찾아 주고 우리가 몇 년까지 쓰레기 매립장을 쓰게 되어있습니까?
재위

고재위환경수도과장

2017년까지..
삼준

박삼준위원

2017년까지 됩니까?
바이오컨을 안쓰도?
그러면 바이오컨 운용을 하면 몇 년까지 갈 것 같습니까?
바이오컨을 안하면 2017년도에 끝날 계획이다 매립장 만드는데 얼마 들었습니까?
바이오컨을 2002년도에 한 번 줬었죠?
얼마 줬습니까?
계약을 한 상태는 아니고... .
예산이 통과되면 할거고
2003년도에 할때 주민 의견을 물은 것 아닙니까? 다시 주민의 의견을 묻는 것은 무슨 뜻입니까?
그러면 계장님 공해 배출시설이라고 봅니까?
폐기물 처리 시설이 소각로가 있을 수 있고 매립이 있을 수 있고 양을 80% 줄여서 가는 시설이 있을 수 있는데 그렇게 본다면 그 중에서 가장 효율적인 것이 어느 것입니까?
2003년도는 퇴비화가 안 되어서 여러 가지 법적 문제가 있었는데 법적 문제를 해소했다는 것이 퇴비화 시설로 인정을 받았다는 것 아닙니까? 땅에 매립을 해도 문제가 없다는 것 아닙니까? 그러면 가장 친환경적이고 한데 서로 잘 협의를 해서 운용을 하는 것이 좋겠다 생각이 들고 매립을 해도 냄새가 나고 하는데 그 냄새 보다는 시설이 괜찮다는 생각이 드는데...
알겠습니다. 그리고 관광지에 오수처리장이 몇 개 있지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
삼준

박삼준위원

그것을 환경수도과에 가져와야 되는 것 아닙니까?
재위

고재위환경수도과장

그것은 이기주의 그런 차원이 아니고 시설 기준이 노량생태주택 그것은 오수처리시설 기준으로 했고, 우리가 하고 있는 것은 마을하수 처리시설인데 관련 법상도 틀리고 기준이 틀리기 때문에 해당 부서에서 설치를 하고 관리를 하고 있습니다.
삼준

박삼준위원

서로 협의를 해서 넘겨 받을 수 있으면 하는 것이
재위

고재위환경수도과장

그것은 무엇이냐 하면 관리비나 사후 정비 그런 사업비 관련 확보 문제가 환경부에서 내려오는 사업비하고 문화관광부에서 내려오는 사업비적인 문제 종합적으로 걸리는 부분이 있습니다. 그 부분이 해소가 되어야 되는데 바로 받아서 관리하기는 문제가 있기 때문에 그 부분이 해소가 된다면 되는데 관리 기 법적으로 애로 사항이 있습니다.
삼준

박삼준위원

한번 협의를 해주시기 바랍니다. 그리고 섬진강 행정협의회 관계입니다. 제가 하동화력 협의회 때 한번 가보면 남해사람은 2명이고 저쪽 사람은 13명입니다. 지금 그 권역에서 물을 먹는 사람 그 권역에서 물을 끌어가야 되는 사람들 생각 하고 섬진강 물이 남해 올 계획은 없지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
삼준

박삼준위원

그러면 단지 쓰레기 이런 문제지 협의회에 들어서 득 볼 것이 뭐가 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

구체적인 득 보다는 우리가 참여안하면 오히려 우리가 배제된 채 우리가 가서 그 쪽에 환경 오염배출 시설 이런 부분들이 있는데 이런 부분들에 대해서 우리 입장을 주장을 할 기회가 되기 때문에 참여가 되어야 된다고 봅니다. 회비를 납부한 만큼 혜택 보는 것이 없느냐 그 차원보다도 우리가 가서 10개 시군에 대해서 예를 들어서 하동화력발전소 때문에 남해군 지역에 직간접적으로 피해가 온다 이런 것은 행정지도를 통해서 저감될 수 있는 방안이나 다른 방안 이런 것을 주장도 할 수 있고 그에 관련해서 필요한 비용을 또 받아 올 수 있고 또 공통되는 부분에 대해서 정부에 건의를 할 때 우리가 참여해서 우리 남해에 관련되는 부분이 건의할 때 포함이 되고 이런 방법으로 하면 우리 군에 환경적으로 이익이 가는 부분이 있지 않느냐 생각합니다.
삼준

박삼준위원

알겠습니다. 그리고 청암댐 같은데는 물이 상당히 많은데 남해에 공장을 짓기 힘들다고 하는데 다리를 놓을 때 용수를 끌어올 수 있는 시설 자체를 할 수 있도록 해가지고 공업용수를 확보해야 가능하니까 경제도시과나 건설과에 얘기할 문제인데 같이 판단을 해서 하면 좋겠다는 생각을 합니다.
재위

고재위환경수도과장

예, 참고를 하겠습니다.
삼준

박삼준위원

이상입니다.
호식

한호식위원장

박삼준 위원 수고하셨습니다. 다음 김종철 위원 질의하십시오.
종철

김종철위원

환경수도과장님 정말 고생하고 있습니다. 주요업무 추진계획에 마을단위 소규모 피서지 청결관리가 있습니다. 지금 가장 관광객들과 많이 싸우는 것이 쓰레기 수거료 해 가지고 돈 받는 것입니다. 정말 좋은 시책으로 하고 있다고 생각을 가지면서 자연발생유원지에 조례로 정하면 입장료를 받을 수 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

조례를 정하면 입장료를 받을 수 있는데 자원발생유원지 개발 계획을 수립을 해야 됩니다. 계획을 수립하면 상주지구단지와 비슷한 경우가 되어서 개발계획에 제한을 받는 경우가 나옵니다. 그 조례로 지정하려고 하다보니까 그런 부분이 있어서 못하고 있습니다.
종철

김종철위원

문제점이 또 하나 있습니다. 자연발생유원지 숲 자체가 마을로 되어 있습니다. 마을에서 팔려고 합니다. 팔아버리면 지정을 해놓으면 다른 행위를 할 수 없는 것인지 의심스럽고 그것을 개인 소유로 가졌을 경우에 우리가 규제를 해도 가능한지? 자연발생유원지라고 피서객들이 좋아하고 하면 군에서 매입을 해야 된다고 부탁을 한 바가 있습니다. 참고를 해시기 바랍니다. 그 다음에 예산서 278페이지 우리가 야생동물 먹이주기 행사 고구마 등 150만원 올려놨는데 지침이 있어서 하는 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

그것은 환경부에서 지침이 내려와서 어느 정도 자체 사업으로 개략적으로 판단을 해서 야생동물 먹이주기 행사를 해라
종철

김종철위원

보호를 해라 지금 한 군데서는 야생동물 피해를 보고 있는데 역순 같아서... .
재위

고재위환경수도과장

상징적인 것이 되겠습니다. 이것은 자연과 동물과 인간이 공존하는 세상이다 상징적으로 보시면 되겠습니다. 꼭 필요하면 실시하고 판단을 해서 하도록 하겠습니다.
종철

김종철위원

알겠습니다. 각종 환경 관계 용역을 해가지고 하는데 소관 부서에서 환경단체만 설명회를 가지고 하는데 환경단체 뿐만 아니라 주민들이 거기에 국한되는 주민들이 관심이 굉장히 있습니다. 이런 기본 계획을 수립하고 용역을 주어서 하는 것은 필요 있는 주민들도 전부 설계 용역 설명회에 참석를 시켜야 됩니다. 부탁을 하고 싶어서 말씀을 드립니다. 그리고 나비생태관에 입장료를 받고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

현재 조례가 제정 안 되었기 때문에 조례안을 조례규칙심의회에 넘겨 놓고 있습니다. 제정되면 입장료를 징수할 계획으로 되어 있습니다.
종철

김종철위원

준공 후에 몇 명이나 관람이 되었습니까?
재위

고재위환경수도과장

평일에는 50명~60명 정도 되고, 토요일 일요일은 1,000명 이상 개장 초창기에는 2,000명 이 온 적도 있었습니다. 지금 현재는 한 700명~1,000명 정도 됩니다.
종철

김종철위원

287페이지 비닐수집 보상금, 재활용품 보상금이 있는데 재활용품을 가지고 오면 보상을 주고 군에서 처리는 어떻게 합니까?
재위

고재위환경수도과장

업체에 판매를 합니다.
종철

김종철위원

판매를 하게 되면 보상 주는 것하고 수지가 어떻게 합니까?
재위

고재위환경수도과장

담당 계장이 답변 드리겠습니다.
종철

김종철위원

개인별로 하고 있습니까?
알겠습니다. 288페이지 맨 아래 장바구니 300만원 되어 있는 데 계속 사업이지요?
재위

고재위환경수도과장

예.
종철

김종철위원

효과 분석을 해봤습니까?
재위

고재위환경수도과장

실질적인 효과 분석은 안 해봤습니다만 효과가 있다고 봅니다.
종철

김종철위원

1,000개를 구입 하는 데 군에서 보급한 장바구니 들고 다니는 분이 있는지 눈여겨 한번 보십시오.
재위

고재위환경수도과장

그 부분에 대해서는 명절이나 필요할 때 재래시장 살리기 운동 이런 것을 하고 있습니다. 이럴 때 오시는 분들한테 그냥 오라 하면 그렇고 이런 것이라도 하나 들려주어서 참여 실적도 높고 해서 계속적으로... .
종철

김종철위원

진짜 시장바구니 홍보가 안 되어서 그런지 안 되고 있습니다.
재위

고재위환경수도과장

최대한 홍보를 해서 많이 이용토록 하겠습니다.
종철

김종철위원

289페이지에 음식물 쓰레기 위탁을 어디서 하고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

음식물 쓰레기는 환경 민간업체에 위탁을 하고 있습니다.
종철

김종철위원

위탁을 하는데 우리가 돈을 주어가지고 위탁을 한다는 것이지요?
재위

고재위환경수도과장

예, 대신에 거기서 발생되는 지렁이 분변토는 우리 군에서 하는 국토가꾸기 사업이라든가 공원에 주로 사용하고 있습니다.
종철

김종철위원

이것을 지난번에 보니까 닭도 기르고 하던데 지렁이 먹이로만 갑니까? 다른데 가는 곳이 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

다른 데는 안가고 지렁이 먹이로만 해서 퇴비화 하고 있습니다.
종철

김종철위원

지금 294페이지에 해수담수화 시설 식수로 가능하고 활용을 하고 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

전부 활용을 하고 있습니다. 식수도 가능합니다.
종철

김종철위원

지난번에 물이 정수가 다 안 된다는 얘기가 들리던데 한번 점검을 해보시고 그 다음에 296페이지에 진목 마을 하수도 보수가 있는데 일반회계에 편성한 특별한 사유가 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

이것은 예산편성 과정에서 특별회계로 되어 있는데 착오가 있는 것 같습니다. 수정해서 정리토록 하겠습니다.
종철

김종철위원

상수도 관계는 정부 지원이 전혀 없습니까?
재위

고재위환경수도과장

있습니다.
종철

김종철위원

상수도 특별회계 이자 수입이 1억5,500만원인데 집행을 안해서 그렇습니까?
왜 집행이 안되는 것입니까?
그다음에 686페이지에 미조 천하수원지 국유재산이 있어서 계속해서 임대를 주고 있는데 매입할 계획은 없습니까?
계속해서 이리 나가다 보면 수원지 관리문제도 있기 때문에 개인적인 의견은 군에서 매입을 해야됩니다.
지금 공사가 완료되게 되면 남강댐에서 1일 몇톤이 들어오게 됩니까?
관내 식수 관계는 다됩니까?
기본 계획 18억을 들여서 하는데 근본적으로 물이 모자란다고 보면 우리 관내에서 특별하게 댐 조성이나 광역저수지를 만들 계획은 없습니까? 용역은 하고 있는데 자료를 줄 수 있는 생각은 소관부서에서 줄 수 없느냐는 겁니다.
많은 사람들이 내산에 마을을 이주를 하더라도 대규모 수원지를 조성하게 되면 우리 관내 물은 거기서 다 수용할 수 있다 이런 얘기를 주민들이 많이 하고 있습니다. 용역을 할 때 그런 것이 검토가 되어져서 만약에 대규모 수원지가 가능할 런지는 모르지만 전문가들이 할 수 있는 방안이 있는지 이런 것도 검토가 되는 것이 안 좋겠느냐 생각해서 문의를 드렸습니다.
그 다음에 지금 상수도나 하수도나 똑 같습니다. 누수가 되는 것을 찾지를 못합니다. 왜냐하면 설계가 없습니다. 지금 설계 서류 보관을 어떤 식으로 합니까?
제일 문제가 설계가 없어서 찾기가 정말 어렵고 공사비가 배 이상 들어가는 것이 있는데 설계 같은 것은 마을 상수도도 마찬가지 읍면 상수도도 마찬가지 광역상수도도 마찬가지 설계 보관을 관심을 가지고 어디 하면 바로 나올 수 있도록 그렇게 해주십사 하는 부탁을 드리면서 상수도 관계는 마치겠습니다. 그 다음에 환경기초시설 관계 마을에 하수종말처리장들을 많이 하고 있습니다. 지금 마을에 하수종말처리시설을 하게 되면 반 쪼가리 밖에 안됩니다. 일부만 해놓고 그 마을에는 하수종말처리장 만들어 졌다 하기 때문에 아예 생각지도 않는다는 겁니다. 마을 위주로 예를 들어서 80%가 되어 있던 70% 되어 있던 가정에 연결되는 것이 많이 안되어 있는데 거기에 대한 완결 위주로 할 의사는 없습니까?
재위

고재위환경수도과장

가급적이면 최대한 수용을 다해야 되는 것이 원칙이라고 봅니다. 옛날에 건축계 주택계 그때 당시는 사업비가 부족한 부분이 있어서 그때 당시에는 전체적으로 다 못하고 일부만 집단적으로 되어 있는 데만 하고 말았는데 지금은 최대한 연결을 다 시키려고 하고 있는데 그런데 동떨어진 독립가옥이나 이런 부분은 사업비가 너무 많이 들기 때문에 처리 비용보다 경비가 많이 들어서 그런 곳은 어렵겠습니다만 가급적이면 저지대에 위치해 있는 가옥들 펌프를 설치해서라도 최대한 인입 시키도록 추진하겠습니다.
종철

김종철위원

일단 사업비 관계 때문에 그러는데 사업을 지원해줄 때 100호 미만은 얼마 이렇게 끊어서 하니까 여건상 전부 모자랍니다. 보수하고 하는 이 사업비를 가지고 할 수 있는 방안이 있으면 검토를 해서 한 마을에 하수종말처리장이 50% 못되는 곳이 있습니다. 마무리 하는 기분으로 이 사업비를 보수하는 사업비를 가지고서라도 할 수 있는 방안이 있으면 검토를 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
재위

고재위환경수도과장

예.
종철

김종철위원

이상 마치겠습니다.
화자

박화자위원

공회전 및 배출가스 그에 관해서 벌금 법규나 이런 것이 정해져 있습니까?
재위

고재위환경수도과장

5분이상 공회전 하면 단속 대상입니다.
화자

박화자위원

지도 단속을 한달에 한번하고 읍면 순회하고는 부족입니다. 자동차를 운전을 하고 다니면서 운전자들이 고발을 많이 해야 됩니다.
재위

고재위환경수도과장

고발도 많이 들어오고 있습니다.
화자

박화자위원

지금도 다녀보면 비닐 같은 것을 시골에 많이 태웁니다. 그리고 매스컴에 보면 가스차가 공해를 줄인다 매연을 줄인다 오염이 안되고 깨끗해 지고 있다 그렇게 해서 계속 가스차를 널리고 있는데 문제는 눈에 안보이게 오염이 너무 된답니다. 남해는 가스차가 몇 대나 됩니까?
재위

고재위환경수도과장

가스차를 이용할 수 있는 차량은 장애자들이고 숫자는 정확히는 모르겠습니다.
화자

박화자위원

가스차가 차 뒤에 매연 나오는데 발암물질이 100배 이상 나온답니다. 그것으로 인해서 유방암이나 전립선암이나 유발 할 수도 있다고 하는데 매연이 시키는 것 보다 인체에 해를 주는 것은 몇 배나 더 높은 것입니다. 그러니까 굉장히 심각합니다. 대처 방안이나 우리 과에서도 연구를 해봐야 안 되겠습니까?
재위

고재위환경수도과장

가스차를 이용하지 말아라 하는 것은 저희들로서는 어떻게 할 권한이 없습니다.
화자

박화자위원

권한이 없다고만 하지 말하고 위에 종용을 하세요. 중앙에 국회의원 질의문답 받을 때 그랬습니다. 지자체에서 기초의원이고 행정자치부를 맡아 있는 담당자들 제일 애로사항이 지역에 고쳐야 되고 개선을 해 나가야 되는데 위에서 시키는 대로 상위법이 하라고 하니 개선 방안 통로가 막혀 있어서 안 되겠다 중앙을 통해서 수정이 될 수 있는 통로를 마련해주라 그런 것을 주무 부서에서도 많이 건의를 해서 고쳐나갑시다 중앙에서 시키는 대로 할 것입니까?
재위

고재위환경수도과장

그런 부분에 대해서 계통적으로 여러 차례 보고 할 수 있는 것은 많이 보고를 합니다. 가스 차를 없애라 하는 것은 생산될 때 어떤 목적으로 되었는지 모르겠습니다만 예를 들어서 우리가 건의를 해서 해결이 된다고 하면 되겠지만 그 외 여러 가지 법령이나 이런 의견을 많이 올리고 있습니다.
화자

박화자위원

이상입니다.
호식

한호식위원장

과장님 장시간 답변을 많이 했는데 몇 가지만 물어보고 마치겠습니다. 쓰레기봉투 제작은 1년에 몇 개나 합니까?
물어보는 것은 앞에 보면 성분해성 종량제 봉투를 약 1억 정도 돈을 들여서 만드는데 시범적으로 4개 시군에서 한다고 그랬는데 거기 나오는 어디에 쓰고 뒤에 나오는 500,000매 2,250만원 예산은 어디에 쓰기 위해서 하는 것입니까?
알겠습니다. 그리고 689페이지 고현 농어촌에 18억이 잡혀 있는데 예산안 특별회계에는 30억이 잡혀 있는데 어떻게 된 것입니까?
담당

예산담당

심한섭 : 30억을 확보를 했는데 모자라서 18억을 해서 공사를 시작하고 12억은 나중에 확보하려고 하고 있습니다. 고현 상수도가 현재 제반공사를 마쳤는데 30억 이상이 필요한데 자꾸 늘어나니까 부담이 커서 2007년도까지 완공을 시키려고 그래서 추진하는 것입니다.
종표

이종표위원

감리비가 3억5,000만원 되어 있는데 착공부터 준공까지 전체적인 감리입니까?
재위

고재위환경수도과장

내년도에 해당되는 사업비에 대한 감리입니다.
종표

이종표위원

그러면 작년도까지 감리비가 전부 별도로 다 나갔네요?
재위

고재위환경수도과장

예, 총괄 계약을 해가지고 예산이 되는대로...
종표

이종표위원

알겠습니다.
호식

한호식위원장

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 특히 환경수도과는 우리가 일상생활에 살아가는데 필요한 업무를 보고 계시는 분들인데 혹시 농민들이나 어려워서 얘기를 한다면 도와준다는 마음에서 많이 도와주시고 우리가 살아가는데 편리할 수 있도록 최선을 다해주기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 환경수도과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 전 계장들 수고 많이 하셨습니다. 이것으로서 오늘 위원회 의사일정은 모두 마쳤습니다. 제5차 예산결산특별위원회는 12월 8일 오전 10시에 개의하겠습니다. 남해발전기획단, 보건소, 농림과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시55분 산회

출처 경남 남해군의회 회의록