강원 화천군의회 발언
김순복 의원 발언
순복
김순복위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 5일차 2006년도 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 감사대상 부서는 화천읍, 하남면, 상서면, 사내면, 간동면이 되겠습니다. 그러면 먼저 화천읍 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항 규정에 의거 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은 화천읍장이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 화천읍장은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 화천읍장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
화천읍장외 직원일동 선서
호영
이호영화천읍장
화천읍장 이호영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김순복 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님께 먼저 감사드리면서 지금부터 2006년도 화천읍 주요업무 추진상황을 간략하게 보고드리겠습니다. 일반현황과 주요성과는 보고서로 갈음하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 주민만족 봉사하는 대민행정 실천입니다. 공직자의 의식개혁을 통하여 주민이 만족하는 친절한 공직풍토 조성을 위하여 친절교육과 밝은 표정, 밝은 마음 갖기를 생활화 하도록 하고 있으며, 주민대화방을 리모델링해서 주민과 함께하는 분위기를 조성하여 군민만남의 장소로 사용해 나가고 있습니다. 또한 마을 이장 등 주민들의 의견을 수렴해서 적극 해결하고 있습니다. 하3리 인도블럭 교체 등 시가지 도로파손 복구 6건을 해결한 바 있습니다. 또한 주민만족 친절행정 서비스를 위해서 중간 통보제를 시행하고, 호적민원 사전통보제를 실시해서 과태료 부과를 사전에 예방하고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 읍민 하나되기 운동전개입니다. 읍민 화합을 위해서 읍발전협의회를 개최하고 있으며, 민군관 유기적인 협조체제, 인구늘리기 등 당면현안사항을 협의하고 있습니다. 또한 주민자치센터 운영 프로그램별 간담회를 18회 개최한바 있으며, 아파트 주민자치위원회를 결성해서 공동주택 생활환경 개선 및 불편사항을 스스로 해결해 나가도록 하고 있습니다. 또한 사회단체와 경로당 자매결연을 추진한 바 있습니다. KT 화천지점 등이 5개 마을 노인회와 자매결연을 추진하였으며, 전통황토집 전수학교 귀향희망자와의 간담회를 통해서 귀향활동을 돕고 있습니다. 선거의 엄정한 관리입니다. 공명선거 분위기를 조성하였으며, 법정선거사무를 차질 없이 마무리한바 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 주민자치센터 운영입니다. 주민공동체 활동을 통한 주민자치역량 강화를 위해서 운영되는 자치센터는 현재 스포츠 댄스 교실외 7개 프로그램을 연간 2,000여명이 참여하고 있습니다. 또한 직장인을 위한 야간프로그램으로 탁구교실을 지난 11월 3일 개강해서 운영하고 있습니다. 또한 전시회, 발표회, 시연회 등 각종 상위입상을 하였으며, 각종 행사에도 적극 참여하고 있습니다. 또한 주민자치 활성화 노력을 위해서 자치활동과 지역발전 모니터역할, 사회봉사활동에 적극 참여하는 등 주민자치활동을 확대해 나가고 있습니다. 또한 주민공동체 운동으로 우리자전거 기존 32대를 포함해서 65대에 대해서 번호판을 부착해서 지난 10월부터 캠페인과 함께 다시 시도해서 지속적으로 지역공동체 운동으로 정착해 나가도록 하겠습니다. 군의 우리군민화 운동 전개입니다. 관내 주둔 부대 장병들이 28회에 걸쳐서 농촌일손돕기를 지원하였습니다. 또한 군부대와 인근마을과의 자매결연을 통해서 경로잔치, 자연보호 활동 등 대민지원 활동에 적극 참여하고 있으며, 부사관 11명이 관내 중증장애인 11명과 자매결연을 해서 생활필수품 등을 지원한바 있습니다. 또한 부사관과 읍사무소 직원, 주민들이 용화산을 함께 등산해서 군관민 유대를 강화해 나가고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 소도읍 가꾸기 및 소규모 사업추진입니다. 소도읍 가꾸기 사업은 군에서 추진하는 사업으로 여기 설명은 생략하고, 소규모 지역개발 사업으로 13개 마을 25개 사업에 대해서 대상사업을 선정해서 적기에 추진 완료한바 있습니다. 저소득층 생활안정을 위한 사회보장 제도 추진입니다. 기초생활보장수급자의 공정한 책정 및 보호 관리를 위해서 연 2회에 걸쳐서 정기 조사를 실시하고 있습니다. 현재 기초생활수급자는 347가구에 690명이 되겠습니다. 현재 가구수로 판단하면 화천읍가구의 9%가 되고, 인구의 8%를 점유하고 있습니다. 그래서 신규수급자 책정 및 중지가구가 46가구가 책정이 되었고, 53가구가 중지 해제 되었습니다. 또한 생계 주거급여 등 수급지원 업무를 위해서 347가구에 월 1억1,600만원이 지급되고 있습니다. 또한 차상위계층 적극 발굴 및 지원을 하고 있으며, 근로능력자에 대한 자활 및 소득활동 지원을 위해서 조건부수급자에 대한 일자리에 31명이 일을 하고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 사회적 보호대상에 대한 사회복지 서비스 제공입니다. 더불어 사는 사회분위기 조성을 위해서 노인일자리 사업으로 3월부터 11월말까지 매월 41명의 노인에게 일자리를 시행했으며, 현재까지 6,200만원을 집행했습니다. 또한 경로연금으로 월 417명에게 1,700만원이 집행되고 있습니다. 장애인 복지분야로서는 현재 441명이 등록해서 관리하고 있습니다. 장애수당을 지급을 하고 있으며, 아동급식 지원으로 도시락 지원 월 41명, 식권 월 13명에 대해서 지원을 하고 있습니다. 또한 여성능력 개발교육을 위해서 관내 여성 30명에게 시민사회 교육을 실시할 예정으로 있습니다. 또한 독거노인 불우계층 월동대책으로 108가구에 대해서 연탄과 김장을 지원하였습니다. 청정화천가꾸기 추진입니다. 신속한 생활쓰레기 수거로 깨끗한 환경만들기를 위해서 쓰레기 종량제 정착을 위한 쓰레기 배출요령 자석스티커 2,000매를 배부하였으며, 불법투기 감시적발 자에 대해서는 쓰레기 배출요령 안내문을 82가구에 대해서 발송을 한바 있습니다. 또한 대형폐기물 배출을 883건에 350만원을 징수하였습니다. 환경보존을 위한 정화활동 추진 및 홍보계도를 위해서 여름철 행락지 및 등산로 쓰레기 수거를 위해서 자연휴식년제를 운영하고 청정지킴이, 북한강수계지역 쓰레기 수거사업을 실시하고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 친환경농업육성 및 농외소득 확대사업입니다. 친환경농산물 재배를 확대하기 위해서 달래와 오리쌀, 표고재배 등을 확대해 나가고 있으며, 품질인증서를 확대해서 현재 78농가에서 인증서를 발급 받았습니다. 또한 작목반 운영을 계속적으로 관리 운영해 나가고 있으며, 녹색농촌관광 여건을 조성해서 축제관광객 유치에 힘쓰도록 하겠습니다. 또한 농산촌 체험 민박마을 활성화를 해서 농외소득 증대를 해 나가도록 하겠습니다. 새농촌건설운동 및 산촌개발 지속전개입니다. 지난해 새농촌건설운동 우수마을로 선정된 풍산마을은 현재 부지 4,430평을 매입을 했고, 산채단지조성 2,000평, 산채단지 고사리와 두릅나무 종자를 구입하였습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 금년에 추진중인 새농촌건설운동 선도마을로 신읍2리를 선정해서 현재 육성하고 있습니다. 추진위원회를 구성하고 주민의식개혁 교육 등 9회에 걸쳐서 435명이 참석했으며, 우수마을 벤치마킹을 실시한바 있습니다. 또한 친환경농산물 소비자 농촌체험행사를 서울 강서, 양천생협 조합원과 체험행사를 실시한바 있으며, 직거래 장터, 1사1촌 자매결연으로 서울 녹색소비자 연대와 자매결연을 추진한바 있습니다. 또한 산촌종합개발사업으로 풍산마을을 선정해서 현재 저온저장고라든지, 연동하우스, 임산물 단지를 조성하였으며 임산물 저장창고 등 각종 산촌체험관을 신축을 내년도에 착공할 예정으로 있습니다. 그리고 녹색농촌 체험마을 사업비로 동촌1리 2억원에 대해서는 토속음식 체험장을 신축했고, 민속박물관을 신축중에 있습니다. 다음은 산약초 산촌소득 자원화 사업입니다. 산림을 이용한 산약초 시범단지로 육성해서 노인일자리를 창출하고 미래소득원 개발사업으로 추진하는 산약초 단지는 현재 신읍리 산46-1번지 약 10㏊ 면적에 대해서 지난해부터 계속 추진하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 더덕과 도라지 약 1.25㏊에 종자를 파종해서 종묘를 생산하고 있으며, 내년도에는 종묘를 이식해서 신읍권 새농촌건설운동과 연계한 농촌체험장으로 활용할 계획으로 있습니다. 그리고 동절기에 일부 잡목제거 사업을 추진한바 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 재난재해 예방 대응능력 강화입니다. 재난 재해 발생지역 사전점검 및 예방을 함으로써 주민의 생명과 재산을 지켜나가도록 하기 위해서 유관기관 협조체제를 유지해 나가고 있습니다. 또한 강변위험지역 재난장비 구명환과 로프를 17개소에 비치해서 여름철 익사사고에 대비하였습니다. 또한 산불예방활동 및 초동진화를 위해서 ARS시스템을 도입해서 산불예방 및 홍보를 하였으며, 산불 취약농가를 별도 관리하고 있으며, 주둔 군부대장과 산불예방 및 초동진환 협조체제를 유지해 나가고 있습니다. 새로운 시책이 되겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 마을 고유의 길거리 표지판 설치입니다. 외지 관광개과 장병들에게 길거리 안내 편의제공을 위해서 추진하는 사업으로써 연초 군수님 순방시 지시사항으로 지역개발과에서 화천군 전체 사업으로 추진하는 것이 어떠냐 해서 지역개발과의 소도읍 육성사업으로 업무를 이관해서 추진하도록 지시한바 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 암반 천연생수 개발사업입니다. 화천시내 가까운 곳에 생수가 없기 때문에 많은 주민들이 원거리에서 물을 떠다먹고 있는 실정입니다. 또한 등산 및 조깅시에는 생수를 이용할 수 있도록 주민들이 계속적으로 건의하는 사업으로써 낭천산림욕장 입구에 1일 100톤 규모, 1,000명이 이용할 수 있는 암반수를 탐사해서 추진할 사업으로 건의를 하였습니다만 군수님 연초순방시 이 사업도 지역개발과 소도읍 육성사업으로 해서 추진하도록 업무를 이관했습니다. 그래서 우리가 당장 시급하기 때문에 낭천산림욕장 등산로변 계곡에 샘터를 조성해 주실 것을 환경산림과와 협조를 하고 있습니다. 다음은 외국인 주부 사회참여 및 생활안정 지원입니다. 외국인 주부 정주의식 고취를 위해서 지난해 산천어축제에서는 외국인주부 스넥코너를 운영했으며, 외국인 관광객 통역을 2회에 걸쳐서 실시한바 있습니다. 그리고 생활안정을 위해서 외국인주부 가정 방문을 실시하였으며, 간담회를 개최한바 있습니다. 또한 외국인주부 자녀 공부방 운영을 주 2회에 걸쳐서 14명에 대해서 학습을 시키고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 노인회 활성화를 위한 효 사랑방 운영입니다. 사회단체와의 자매결연으로 경로당 운영 활성화를 위한 시책사업으로써 현재 동촌1리와 평화봉사회, 상1,3리와 KT 화천지점 등 5개 단체와 5개 마을이 자매결연을 추진해서 노인농장을 운영하고 경로잔치 등 노인회 봉사활동을 도와주고 있습니다. 앞으로도 8개 노인회와 기관 사회단체와 자매결연을 내년에도 계속 추진하도록 하겠습니다. 저소득층 상담을 위한 다솜 얘기방 운영입니다. 도움을 필요로 하는 수급자, 장애인 등에 대해서 사생활 보호 등 인권보호 차원에서 운영하는 사업으로써 주민대화방을 상담실로 리모델링하여 활용하고 있습니다. 현재 주민자치센터 1층 좌측에 6평규모로 운영하고 있는데, 추가로 집기를 구입해서 운영을 하도록 하겠습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 소량건축폐기물 운반대행 사업입니다. 기초생활수급자 등 노인 장애 모자가구 등 저소득 가구 집수리시 발생하는 소량의 폐기물에 대해서 운반을 대행 처리하는 사업으로써 65세 이상 저소득가구, 저소득 모부자가정, 장애가구에 대해서 1톤 이하에 대해서 처리를 대행해 주는 사업이 되겠습니다. 현재 환경미화원을 활용해서 상가집이나 집수리, 화재발생잔해 등 16건에 대해서 수리를 하였으며, 앞으로도 계속적으로 이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 앞으로 폐기물 처리 지연으로 환경을 저해하는 요인을 사전에 조속히 처리하도록 해 나가겠습니다. 이상으로 보고드린 화천읍 주요업무 추진상황에 대해서는 미흡한 분야에 대해서는 계속적으로 보완해 나가고, 내년에도 새로운 시책을 발굴해서 살기좋은 복지화천을 위해서 전 직원이 혼연일체가 되어서 열심히 일 할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순복
김순복위원장
화천읍장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 서성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성진
서성진위원
예, 서성진 위원입니다. 읍장님의 자세한 설명은 잘 들었습니다. 한가지만 조금 궁금해서 물어보겠습니다. 18페이지에 보면 민속박물관 신축이라고 있는데, 지금 화천에서 신축된 박물관도 운영이나 관광객이 없어서 조금은 어렵게 가는데, 어떻게 읍에서 민속박물관을 신축할 계획을 세우셨는지, 그리고 운영은 어떻게 하실 것인지에 대해서 질문드리겠습니다. 예, 이상입니다.
순복
김순복위원장
예, 서성진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 박용희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희
박용희위원
박용희 위원입니다. 읍장님 설명 잘 들었고요, 10페이지에 보면 주민자치센터 운영계획이 나와 있습니다. 주민자치센터 운영 프로그램에 보면 연간 2,144명이 참여를 하신다고 하셨는데 연간 운영비는 1,500만원밖에 되질 않고 있습니다. 1,500만원을 가지고 과연 이렇게 큰 프로그램을 운영하신다는게 정말 대단하다고 생각되거든요, 본 위원이 생각할때는 연간 운영비인 1,500만원이 조금 부족하다는 생각이 듭니다. 읍장님께서 예산을 좀 더 반영하셔서 좀 더 내실있게 운영을 했으면 하는 바람입니다. 그리고 18페이지에 박물관에 대해서 여쭤보려 했는데, 서성진 위원님께서 하셨기 때문에 갈음하고, 12페이지에 보면 소도읍가꾸기 사업이 있습니다. 소규모개발사업 적기 추진완료라고 하셨는데, 여기에 보면 수리시설과 일반시설 두가지로 구분이 되어서 있는데, 어떤 것인지 말씀해 주시고요, 24페이지에 보면 외국인주부 사회참여 및 생활안정지원이 되어 있습니다. 우리 화천읍에 거주하는 외국인 주부가 몇분이나 되며, 외국인주부가운데 수급자도 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순복
김순복위원장
박용희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원
이재원 위원입니다. 먼저 잠시 행정사무감사 위원장님께 의사진행 발언을 잠시 하겠습니다. 읍면 행정사무감사는 대체적으로 사업부서가 아니고, 관리하는 읍면 기능이기 때문에 질의시간을 해서 중간에 답변자료 준비하는 시간을 아끼기 위해서라도 그냥 바로 업무보고하시면 질문하고 끝나는 것으로 해 주셨으면 어떤지?
순복
김순복위원장
질문하고 답변?

이재원위원
네, 업무보고 하시면 바로 위원님들이 궁금한 사항에 대해서... 간단한 문제가 거의 대두될 것입니다. 그래서 답변을 하시기 위해서 정회를 하고 이런 것을 줄이는 시간이 될 것입니다. 별로 큰 사안이 없기 때문에... 저도 마찬가지로 제가 질의할 것 보다는 간단하게 여쭤보고 하는 식으로 진행했으면 어떤가 해서...
순복
김순복위원장
읍장님이나 공직자 분들이 같이 모여서 진실하게 의회에 설명을 하셔야 되니까 종전에 했던 방법 그대로 하겠습니다.

이재원위원
저는 간단한 문제라서 끝날 때 잠깐 멘트하겠습니다. 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 본인이 한가지만 읍장님에게 질문을 드리겠습니다. 화천읍장을 수행하면서 20여명의 공직자와 함께 열심히 공무수행하는 고생을 높이 평가하면서 읍민 8,652명을 공직자 1인당 400여명을 담당하고 있는 입장입니다. 그런 과정에서 각종 사업과 주민복지 및 삶의 질 향상에 만전을 기하면서 일선 지휘관으로서의 힘든 사항이나, 또한 보람된 일이거나, 또한 공직사회에 접목시킬만한 사항이 있으신지 이 기회에 읍장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 답변을 듣기에 앞서 답변자료 준비와 휴식을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
10시 31분 감사중지
10시 40분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 화천읍장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
호영
이호영화천읍장
화천읍장 이호영입니다. 먼저 서성진 위원님과 박용희 위원님께서 동촌1리 민속박물관 신축건에 대해서 질문주셨습니다. 동촌1리 마을에 추진하는 박물관 이라고 그랬습니다만 형태가 조그만 전시형태입니다. 그 지역에 연간 3,000여명이 동촌1리를 녹색농촌체험마을로 방문을 하고 있습니다. 그래서 그분들에게 볼거리 제공차원에서 옛 농기구나 디딜방아, 옛날 산촌생활 기구 등을 비치해서 전시관으로 운영하는 사업이 되겠으며, 마을에서 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음은 박용희 위원님께서 질문주신 주민자치센터 1,500만원 가지고 어떻게 운영하느냐는 질문을 주셨습니다. 사실 상당히 5,000만원 정도는 예산을 확보해야 되는데, 현재 저희들이 예산을 확보하는 것이 아니고 주민봉사과에서 예산을 확보해 줍니다. 그래서 몇 년째 계속해서 1,500만원인데, 물가도 많이 오르고 했는데, 다리하나 안놔도 상당히 많이 지원이 되는데, 사실 주민자치센터가 주민자치의 기본이라고 생각합니다. 현재 강사 수당만해도 월 100만원이 나갑니다. 그래서 1년이면 1,200만원 나가고, 난방비, 전기료 등 합하면 부족합니다. 그래서 자체 운영비로 매꿔 나가고 있습니다. 그래서 내년도 예산에 적절하게 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.
용희
박용희위원
여기에 보면 스포츠 댄스교실, 전국프로아마 선수권대회에서 3위의 입상을 하셨는데, 참 대단한 일을 하셨어요, 이런 선수권 대회에 참석을 할때도 운영비를 가지고 참여를 하시나요?
호영
이호영화천읍장
아닙니다.
용희
박용희위원
그건 별도의 예산을 가지고...
호영
이호영화천읍장
별도로 회원들이 돈을 걷어서 하고 있습니다. 밥 한끼도 제가 사줄 수가 없습니다.
용희
박용희위원
알았습니다.
호영
이호영화천읍장
다음은 박용희 위원님께서 질문하신 소규모 시설 사업은 현재 수리시설로서는 보라든지, 도수로, 영농시설 사업이 되겠으며, 일반시설로서는 농로포장, 시가지 배수로라든지 이런 사업이 되겠습니다. 다음은 외국인주부 사회참여 관계로 현재 외국인 주부가 화천읍내에 23명이 되겠습니다. 그런데 수급자 가족에 시집온 외국인이 3명이 있습니다. 현재는 외국인에 대해서는 지원이 안되고 내년부터 법이 개정되어 지원되는 것으로 알고 있습니다. 다음은 김순복 위원장님께서 질문하신 보람된 내용은 현재 주민자치센터 강사들이 월 10만원정도 받으면서 그 외의 자원봉사자들이 상당히 많습니다. 어린이 공부방을 운영해 주는 분들, 한문교실 운영해 주시는 분들, 이런 분들이 자기 시간을 할애해서 지역주민을 돕는다든지, 어려운 가정을 돕는일에 발 벗고 나서는데 대해서 제가 사실 힘이 좀 미약해서, 기초생활수급자가 화천읍 주민의 10%를 점유하고 있는데 상당히 어려운 사람들이 많은데 행정에서 미처 도와주지 못하고 있습니다. 지원되는 것은 한정돼있고, 여기에 각종 사회단체라든지 봉사단체에서 많이 지원해 주는 것에 대해서 상당히 어려운 분들을 도와주는 분들이 많다는 것을 느껴서, 군에 있을때보다 일선에 나와서 이런 것을 볼때 상당히 보람을 느꼈습니다. 그리고 앞으로도 의원님들께서 이런 사항을 많이 알고 계시겠지만 이런 어려운 분들에 대해서 예산을 과감하게 편성해서 행정기관에서 관내 어려운 분들을 많이 도와줄 수 있는 시책으로 예산을 많이 책정해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
용희
박용희위원
읍장님 그럼 한가지만 제가 더 질의하겠습니다. 13페이지에 보면 차상위계층 적극 발굴 지원사업이 있는데, 차상위계층 발굴 생계곤란자가 41가구로 되어져 있습니다. 이분들은 어떻게 도와줄 수 있는 계기가 있는지, 여기에 보면 차상위계층 10가구에 자활후견 쪽하고 연계가 되지 않았나 싶은데요,
호영
이호영화천읍장
그렇게도 하고, 생계곤란자가 사실 기초생활수급자는 어느 정도 정부에서 지원을 받기 때문에 최소한의 생활은 보장이 된다고 생각하는데, 그 차상위 계층이 상당히 많습니다. 그런데 찾아오시는 분들이나, 리장님들이나, 주위분들이 알려주셔서 저희들이 군에서 기금이나 연탄 등 지원을 해주고 일자리가 있으면 우선적으로 노인일자리 사업이라든지 있으면 일자리에 참여하도록 하고 있습니다.
용희
박용희위원
잘 알았습니다.
호영
이호영화천읍장
이상으로 보고를 마치겠습니다.
경선
김경선위원
제가 한가지만, 조금전에 박용희 위원님께서 좋은 말씀해주셨는데, 차상위계층 돕는 방법을 경험으로 봐서... 지금 화천읍에 계시는 총무계장님이 처음에 만든것인데, 사랑의 금고라는 것을 개설해서, 사실 이것은 법적으로 금지가 됐는데, 법을 떠나서, 법도 판례법이 있는식으로 만들어서 회원을 모집하다 보니까 통장으로 자동 입금이 들어옵니다. 상서면은 이런 것이 상당히 잘되고 있는데... 여기서 말씀드리지만 군수님도 통장에 넣어 주십니다. 그래서 그 돈을 가지고 행정도 못도와주는데 어려운 사람들이 있거든요, 그러면 그 이장협의회에서 이 사람을 도와주면 어떠냐? 거기서 승인하게 되면 그 통장에서 지출하는... 이런 방법도 우리 읍장님이 생각해 보시고, 그리고 산불예방에서 신고제가 가장 중요하다고 보는데, 읍에 보면 산불신고제를 택시기사나, 시내버스 기사를 여기에 넣어서, 그분들이 운전을 하고 다니다 신고를 해주는 신고체제를 했으면 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
호영
이호영화천읍장
김경선 위원님께서 질문주신 사항에 대해서는 차상위계층을 추가로 많이 발굴해서 여러 가지 방법이나 시책을 만들어서 모두가 함께 살아갈 수 있는 방향을 만들어 나가도록 하겠습니다. 그리고 산불예방 신고체제도 일부 기사님들이 포함되어 있습니다만 추가로 택시기사나 운전기사를 활용해서 산불예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이재원위원
읍장님, 잠깐만요. 제가 아까 질문은 안드렸고, 지금 잠시 여쭤보고 바로 끝낼 수 있을 겁니다. 아까 동료 위원님들께서 주민자치센터에 대한 말씀이 많이 있었습니다. 물론 주민자치센터 운영프로그램과 사회복지에서 하는 운영프로그램이 아마 중복되는 경우도 혹 있을 것입니다. 잘 살펴봐 주시고, 그 프로그램 자체, 사회복지나 그런쪽이 운영이 안되는 수도 나오니까 그런 부분에 대해서 관심 깊게 봐주시고, 운영비 분명히 확대될 수 있도록 해서 우리 실정에 맞는 프로그램은 지속적으로 더 활성화 되도록 운영해 주시고, 참여율이 저조한 프로그램은 정리해 주시기 바랍니다. 그리고 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 5일장 위원회가 아직까지 화천읍사무소에서 관리 감독을 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 차제에 내년도부터는 5일장 문제가 여러 가지로 많이 복잡합니다. 이것을 군 지역개발과로 이관될 수 있도록 읍에서 준비해 주시고, 그리고 아직 12월까지 5일장 운영회를 관리하시는 그런 입장에서 지금 5일장 입점업소 자체들이 자진 철수했을때, 그 대체하는데 대한 문제점이 자꾸 발생됩니다. 심지어는 서로 임대료 관계인지, 권리금 관계인지 해서 500만원 이상씩의 입점금을 받는다는 이야기도 나오고 있습니다. 입점업소가 시장 입점업소보다도 숫자가 너무 많습니다. 자진해서 철수했을 때는 대체가 절대 되지 않도록 군으로 관리 감독권을 넘기시기 전까지는 관리 감독을 해주시고, 절대적으로 다시 한번 말씀드리지만 입점업소가 더 늘지 않도록 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
호영
이호영화천읍장
이재원 위원님께서 센터 프로그램에 대해서 말씀해 주셨습니다. 내년부터는 프로그램을 환경미화 사업 등 여러개의 분과를 만들어서 여과 생활을 하는 프로그램외 주변 환경미화 분야 등 주민소득과 직결될 수 있는 사업을 해보려고 추진위원장을 얼마전에 선출했습니다. 그래서 내년에는 색다른 프로그램을 가지고 지역공동 활동을 하려고 노력하고 있습니다. 다음은 5일장 관리는 현재 읍에서 관리하고 있습니다. 관리 전담직원도 없고, 산업담당이 직접관리하고 있는데, 사실 행정이 거의 미치지 못한다고 밖에 볼 수 없습니다. 타 시군에서는 거의 군에서 관리하고 있습니다. 5일장이 상당히 지역경제에 미치는 경제효과가 크기 때문에 군에서 적극적으로 개입해서 5일장터라든지, 지역경제를 확대할 수 있는 방향으로 특별히 관리해 나가야 될 것으로 생각하고 있고, 문제점은 입점업소 권리금을 받는다든지 이런 문제는 암암리에 그런 행위가 있는 것으로 알고 있는데, 이거에 대해서는 군에서 관리하기 전까지 관리를 잘 해서 문제가 없도록 운영해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
화천읍장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 이상으로, 화천읍 소관 2006년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
10시 57분 감사중지
11시 04분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 지금부터 하남면 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항 규정에 의거 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은 하남면장이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 하남면장은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 하남면장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
하남면장외 직원일동 선서
창덕
김창덕하남면장
하남면장 김창덕입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 김순복 위원장님, 그리고 이태호 위원님, 이재원 위원님, 김경선 위원님, 서성진 위원님, 박용희 위원님께 감사를 드리면서 2006년도 하남면의 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요보람, 주요업무 추진상황 순이 되겠습니다. 2쪽의 일반현황이 되겠습니다. 2쪽부터 5쪽까지의 현황은 다소 변동은 있습니다만 지난 7월에 보고 드린 내용과 대동대의하기 때문에 양해를 해주신다면 보고서로 갈음코자 합니다. 6쪽이 되겠습니다. 올해의 주요보람입니다. 먼저 원천2리가 2006년도 행정자치부 농어촌정보화마을로 선정되어서 사업을 추진하게 된 점, 두 번째로는 상반기 숨은자원모으기 경진대회에서 훌륭한 성적을 받은 점, 세 번째로는 지역사회 복지공동망으로써 육영봉사회와 나루봉사회가 결성되어서 그 출발을 보게된 점, 네 번째는 논미2리, 안평리 연합마을의 주민들께서 한해동안 열심히 노력한 보람으로 새농촌건설운동 우수마을로 선정된 점을 들 수가 있겠습니다. 7쪽 분야별 주요업무 추진상황입니다. 8쪽 고객중심의 행정서비스 실천이 되겠습니다. 주민생활현장의 제반불편 및 애로해결로 작은 일이면서도 불편이 크고 안전에 유해가 되는 문제들을 본청 및 국가기관들과 협조, 또는 향토기관과 협조나 자체예산을 통한 처리 등 지역사회와의 연대협력을 통해서 해결 추진하였습니다. 앞으로도 이 같은 연관된 제반 기능들을 잘 활용해서 주민들의 생활불편이나 어려움들이 제때에 해결될 수 있도록 성심을 다해 나가겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 청사환경 일제정비를 통해서 사회복지 상담실 설치 등의 주민복지 지원기능을 보강하는데 이어서 앞으로 하남면사무소는 앞으로도 계속 업무혁신을 통해서 고객이 만족하는 행정제안, 품질이 있는 행정서비스 실천, 모든 접점에서 친절을 실천함으로써 프로 서비스 맨으로서의 고객에 대한 서비스의 질을 지속적으로 향상시키는데 노력해 나가겠습니다. 10쪽 사회보장제도의 성실한 운영입니다. 먼저 저소득 주민 생활보호 및 자활서비스 추진으로 기초생활수급자 97세대 169명에 대한 생계비 지원과 1종 75세대 105명, 2종 22세대의 64명에 대한 의료 급여 지원을 비롯해서 해산 및 장제시 급여를 제공하고 차상위 계층에 대한 의료급여 및 긴급지원 추진을 비롯해 차상위 계층 및 조건부 수급자에 대해서는 영농 사업단에 2명, 가사 간병도우미 5명, 도로환경정비와 복지사무 도우미에 각 1명 등 모두 9명에 대해서 일자리 서비스 제공을 통해 연 5,800만원의 인건비를 지원하였습니다. 11쪽 장애인 생활안정 추진이 되겠습니다. 관내 장애인은 주민수의 약 8% 가량인 162명으로 기초생활수급자가 50명, 일반등록 장애인이 112명이 되겠습니다. 먼저 수급자 장애인에 대한 기초생활보장으로 장애수당 연 3,200여만원의 지원을 비롯해서 48분에 대한 의료급여 지원, 5분의 재가 장애인에 대한 건강진단을 무료로 지원하고, 3가구에 저소득 재가 장애인 가정에 대한 집수리 지원사업을 마쳤으며, 농공단지 안에 추진된 장애인 보호작업장 시설은 지난 8월 25일 준공이 되어서 현재 11명이 고용되어 운영되고 있습니다. 12쪽 저소득 모부자가정 및 위탁아동에 대한 보호관리가 되겠습니다. 전체 가정위탁아동 및 결식아동 보호 사업으로 가정위탁아동 10세대 14명에 대해서는 월 7만원씩의 보호비 지원, 12명의 결식아동에 대해서는 하루 3,000원 상당을 지원하고 있습니다. 보고서 기재가 오류가 있는데, 결식아동 급식지원은 금액이 6,480만원으로 기재되었는데, 648만원인데 오기가 났습니다. 20명의 저소득층 아동에 대해서는 법정 공휴일마다 하루 3,000원 상당의 급식을 지원하고, 수학여행비를 지원한다든지, 집을 수리한다든지 하는 부대적인 복지시책을 추진했습니다. 가족해체로 인한 결손가정의 아동보호사업으로 모부자 세대와 가정위탁세대에 생계 및 교육급여 지원, 보육시설을 이용하는 소규모 농업인 가정에는 아동보육료의 일정액을 매월 지원하고 있습니다. 13쪽 노인복지 행정이 되겠습니다. 하남면의 노인인구는 주민수의 23.3%인 469명이 되겠습니다. 저소득 노인들의 생활안정 보호를 위해서 경로연금과 교통수당 지급, 저소득 독거노인에 대한 집수리 등의 사업을 추진하고 여가시설 운영지원 및 시설 기반확충 사업으로 경로당 운영비 및 난방비 지원, 4개 모범 경로당에 대한 의료기기 지원, 노인쉼터 설치, 비가림시설 설치 사업을 추진했습니다. 14쪽이 되겠습니다. 원천2리 경로당 신축사업은 지난 11월 20일에 착공되어서 현재 기초 콘크리트 타설이 된 상태로 동절기로 인해서 내년으로 이월 준공이 되겠습니다. 안평리 건강장수마을 육성 연차 사업은 전천후 게이트볼장, 디딜방아간, 정자각 설치를 비롯해 우수마을 벤치마킹 및 건강체조교실 운영으로 마무리 되었습니다. 노인일거리 사업 추진이 되겠습니다. 올해는 노인농장을 신청한 일곱 개 경로당에 대해서 자재비로 개소당 15만7천원을 지원 벼, 콩, 들깨, 감자, 호박 등 19,000여평을 운영해서 1,400여만원의 수익을 올린 것으로 집계가 되었습니다. 경로식당에서 자원봉사를 하는 일거리 마련사업으로 5분이 도우미로 일하시는데, 이분들께는 한달에 2만원씩이 지급되고 있습니다. 15쪽입니다. 보람일터 가꾸기 사업에는 안평리와 계성리 경로당이 참여해서 경로당별로 100만원씩의 자재비를 지원, 3,200여평의 농장을 운영하셨습니다. 경노무용 노인일자리 사업은 15명이 일하고 계시는데 월 13일간을 기준해서 매달 20만원씩 2,700만원이 지급이 되었고, 산약초 재배단지 취로는 하루 3만5천원씩 해서 연 364명에 대해 1,274만원이 지급이 되었습니다. 16쪽 여성시책 추진이 되겠습니다. 먼저 여성농업인 농가도우미 지원사업은 출산 또는 출산예정 여성농업인으로 그동안 신청이 있었던 5명에 대해서 30일간씩 하루 2만4천원급의 농가도우미를 지원했고, 일손돕기 지원은 보육시설을 이용치 못하는 영유아 자녀를 가진 여성농업인 11명에 대해서 그동안 약 900여만원을 지원했습니다. 다음은 취미 건강교실 운영은 프로그램 희망수요조사를 통해서 댄스스포츠 교실을 운영했으며, 2007년도에는 여성분들이 희망하는 프로그램을 가지고 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 17쪽 여성의 사회참여도 제고와 관련해서 먼저 여성명예면장제 운영사업은 무의탁노인 생신상 차려드리기, 가정의 달 독거노인위문, 사회복지시설 위문, 외국인 주부 부부초청 간담회 개최와 같은 제반활동이 잘 이루어지도록 지원했습니다. 두 번째는 저소득 재가노인에 대한 밑반찬 배달사업과 무료경로식당 지원도 착실히 추진중으로 다른 한편으로는 지역단위 봉사회인 나루봉사의 결성을 비롯해서 무료 컴퓨터 교육, 농한기를 이용한 생활개선 교육 등 본청계획과 연계로 여성역량의 함양을 위한 시책을 추진했으며 앞으로도 발전적으로 추진이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 18쪽 농업 농촌의 구조개선과 신활력 추진입니다. 먼저 새농촌건설운동 우수마을 육성추진은 논미2리와 안평리 연합마을을 목표로 해서 마을이 열심히 노력한 결과로써 좋은 결실을 맺을 수 있었습니다. 다음으로 1촌1사 운동 추진은 올 초에 원천마을이 새로 농림부 총무과와 자매결연을 체결한데 이어서 모두 일곱 번에 걸친 농촌체험 교류행사를 가질 수 있었습니다. 유명무실한 자매단체도 있으므로 도농 상생 발산할 수 있도록 행정지도에 만전을 기하겠습니다. 19쪽 농촌체험관광 기반조성 및 장비확충이 되겠습니다. 먼저 농촌체험관광 기반조성은 안평리 천수꾸미 여름캠프 프로그램을 위해서 돌쌓기, 느티나무 식재, 상수도관 부설, 진입로 정비 등으로 침수공간을 정비 보강했으며, 논미리 한과 가공 판매장 조성사업은 마을 입구 약 300평 정도에 조성하는 사업으로 새농촌건설운동 상사업비를 가지고 토지를 매입하고 부지정비 및 부분적 환경정비를 마쳤습니다. 부지상에 세울 가공판매장 건물 신축사업은 2006년도 정주권개발사업 대상으로 약 35평 정도의 조립식 건물을 짓는 것인데 오늘 1시로 알고 있습니다. 건축공사 업체가 선정되면 연내 건축공사를 착공해서 이월 준공될 것으로 전망이 됩니다. 그린투어 운영장비는 논미2리 및 안평리의 경우는 상반기에 구입이 완료되었으며, 원천2리 카약구입의 경우는 당초 12월 2일자로 마을에 도착되는 것으로 계획되었다 화물연대 파업으로 인해서 지체되었습니다. 내일자로 마을로 인도되겠습니다. 20쪽 축제와 연계한 체험프로그램 운영이 되겠습니다. 먼저 겨울산천어축제에 부과된 프로그램으로 사랑방 마실과 웰빙코너를 운영했고, 여름쪽배축제 기간중에는 계곡소풍 프로그램을 추진했습니다. 2007년도에도 계속해서 더 발전될 수 있도록 지도해 나가겠습니다. 21쪽 친환경 웰빙농업 추진이 되겠습니다. 사업별로는 친환경 종합시범단지 조성 2개 단지 31농가, 밭토양 멀칭비닐 지원 12농가, 비가림하우스 설치지원 4농가, 연중 생산시설 장비 설치지원 3농가, 미생물 배양기 지원 2개 작목반에 10농가, 22쪽입니다. 원예작목 천적방제 추진지원이 2개 작목반에 10농가, 친환경농업 인증농가 직접지불제 45농가 등 친환경농업 지원사업은 모두 7개 사업에 115농가를 대상으로 1억4,920만원을 보조지원 할 계획으로 추진되어서 그중 친환경농업 인증농가 직접지불제 사업을 제외한 6개 사업 1억3,620만원 지원을 완료했고, 직접지불제 사업은 현재 농가를 대상으로 인증 및 이행상황에 대한 점검을 완료한 상태로써 이번 달 말까지 지급이 되겠습니다. 다음은 흙 살리기 사업추진으로 유기질 비료와 친환경 농업자재를 3개 작목반에 지원했으며, 토양개량제인 규산과 석회는 224농가에, 호맥재배를 위한 종자는 18농가에 대해서 공급을 완료했습니다. 23쪽 논의 다각적 활용과 우량종 보급사업입니다. 먼저 2006년도 논콩 계약재배는 모두 4개 농가가 참여해서 40kg짜리 88포대, 당초 목표량인 74포대보다 연내 포대가 증산되었으며 오는 14일에 수매가 이루어지겠습니다. 다음 정부보급 우량종 공급은 옥수수 3종, 벼 2종, 콩 2종 등 모두 7개 우량종자를 4월에 327농가에 대해서 공급을 마쳤습니다. 참고로 올해 공공비축미 매입량은 포대벼의 경우는 계획보다 1,744포대가 준 2,171포대를 산물벼는 계획보다 106포대가 줄은 1,966포대가 수매되었습니다. 24쪽 원예 특용작물 명품화 및 경쟁력 제고 사업입니다. 먼저 하우스시설 및 관수관비 시설사업은 접경지역 원예단지 조성사업으로 하우스 8농가를 영세농 자립기반 조성사업으로 하우스 3농가를 시설원예 고기술 육성사업으로 관수관비시설 2농가에 대해서 모두 13농가에 1억200만원의 보조지원을 마쳤으며, 시설원예 에너지 절감 및 친환경 생산지원 사업으로 벙커C유 난방기 지원과 친환경 절약형 농약통 공급 사업 또한 상반기에 완료했습니다. 25쪽 특용작물 육성지원 및 과수생산 조절책 추진으로 인삼이식기 지원 5농가, 과수원 폐원농가에 대한 지원사업도 상반기에 완료했습니다. 친환경 축산물 생산 및 유통기반 시설지원사업은 첫째 시설환경 개선으로 악취제거 지원으로 안개분무기 설치지원 1농가, 악취제거제 지원 8농가, 축산분뇨 발효촉진제 지원 5농가, 양봉농가 자동채밀기 지원 2농가 해서 모두 16농가에 2,400여만원을 지원 사업을 완료했습니다. 26쪽이 되겠습니다. 축산품질의 제고 및 유통기반 지원은 자시라포크 포장재지원, 유기축산 육성지원, 고품질 규격돈 생산농가 모돈 갱신지원, 배합사료 첨가용 발효제 지원, 가축 인공수정용 냉동정액 보관고 지원, 이렇게 다섯 개 사업에 대해서 7,260여만원을 지원완료 했습니다. 축산물 공동방제단 운영지원은 계획대로 완료했습니다만 최근 전북 익산에서 발생한 조류독감 발생문제로 인해서 2개 방제단 11명을 구성하고 추가 방역활동을 시행하는 한편 천수이상 사육농가는 방역약품 등 약20kg씩, 소규모 사육농가는 각 1kg씩 약품을 공급해서 자체방역토록 조치했음을 보고드립니다. 참고로 저희 관내 가공류 닭은 30가구에 94,500수, 오리 3가구에 90수가 사육되고 있습니다. 27쪽 농어촌 마을 활력화 기반시설 확충입니다. 첫째 농업농촌 발전을 위한 인프라 조성으로 농어촌 정주권 개발 1차연도 사업은 6개 사업에 3억원 규모로써 지난 11월 중순 하남면 종합개발계획 용역이 완료되어 연내 전 사업장에 대한 공사발주가 이뤄지고 2007년도에 준공이 될 것으로 전망됩니다. 기계화 경작로 확포장 사업은 계성리 6공구 848m의 1억600만원이 투자되어 지난 11월 24일에 완료되었으며, 수리시설 사업비로 1억7,300만원이 투자되어 상반기에 7개소 모두 완료되었습니다. 28쪽이 되겠습니다. 소규모 마을개발 사업추진으로는 경작용 농로포장 7개 마을 9개소, 도수로 3개 마을 3개소를 비롯해서 농기계 보관창고 신축 및 마을등산로 개설사업도 모두 마무리되었음을 보고드립니다. 활력있는 생활농촌 육성에 대해서는 농어촌 주거환경 개선으로 주택개량사업과 재래식 화장실 개량, 농어촌 생활도로 사업을 추진해 완료했으며, 농업인 건강관리실 설치사업도 위라리에 준공을 마쳤습니다. 30쪽이 되겠습니다. 원천2리 농어촌정보화 마을 조성사업은 25평 규모, 단층조립식, 판넬조의 정보센터 신축과 48대 PC보급, 마을홈페이지 구축 등이 추진중에 있습니다. 내년도 2~3월경이면 개소식을 가질 수 있을 것으로 보여지고, 원천리 작은 독서실 신축사업은 현재 실시설계용역이 진행중으로 내년 10월경 준공예정으로 있습니다. 농업인 가계지원 시책의 일환으로 추진하는 농업인 자녀 학자금 지원사업과 건강보험료 감면시행역시 정상적으로 추진중에 있습니다. 30쪽 청정환경 보전 및 경관가꾸기 추진입니다. 환경보전 및 자원재활용 운동으로 추진한 자연휴식년제 지정운영은 계산골과 가래울 계곡외 2개소에 대해서 5월16일부터 9월 10일까지 120일간 운영했으며, 청정화천 지킴이 배치운영의 경우는 계곡 2개소, 낚시터 2개소에 대해서 유급감시원 4명을 배치 6월 20일부터 9월 20일까지 65일간 운영했습니다. 북한강수계 쓰레기 수거사업 또한 용암천과 계성천 일원에 유급 4명을 고용해서 5월 6일부터 6월 19일까지 24일간을 운영하고 종료했습니다. 31쪽입니다. 영농폐기물 수거 및 재활용품 수집운동은 마을단체 어르신들과 부녀회가 열심히 참여해 주신 결과로 상반기 숨은자원모으기 경진대회 민간부분 6개 단체 시상중 5개 단체가 최우수상, 우수상 2, 장려상 2을 수상했습니다. 아름다운 화천만들기 추진사업은 3개리 9개 구간 4,380m의 동네경관조성, 4개소 225m의 국도가시권역에 대한 경관조성을 추진했으며, 2007년도에는 여건이 허락하는 한 아름다운 지역가꾸기를 위해서 더욱 힘쓰겠습니다. 32쪽 재난재해 예방역량의 제고 및 대처가 되겠습니다. 평시 재난관리태세 확립을 위해서 재난경보시스템 운용 및 기상정보 유지, 수방자재 확보 유지관리, 수방훈련을 추진했으며, 생활민방위 시범마을 지원사업으로 동력양수기 등 각종 수방장비를 확보했습니다. 2006년도 수해예방사업으로 안평리 수해위험지역 하천정비사업은 어제 준공검사를 마쳤습니다. 33쪽이 되겠습니다. 거례천 소하천 정비사업 역시 결빙기 전 마무리 되었고, 12개소의 소규모 수해방지 시설사업의 경우는 모두 완료되었습니다. 공공수해복구 사업추진 및 호우피해 지원입니다. 응급복구 추진은 6개소에 대해서 중장비를 투입해서 적시 복구가 이루어졌습니다. 34쪽 수해복구공사 추진입니다. 관내에서 발주된 수해복구 공사는 논미1리 준덕보 수해복구사업, 원천2리 가마니골 간이상수도 수해복구 사업, 삼화리 농로 및 배수로 복구사업, 이렇게 세건이 10월에 모두 착공이 되어서 11월에 모두 마무리 되었습니다. 재난지원금 및 호우피해 의연금 지급 추진이 되겠습니다. 재난지원금 지급대상은 주택침수가 1가구, 어망유실이 2가구, 농작물피해 2가구 해서 다섯가구가 되었는데, 11월 17일자로, 농경지유실과 농작물 순실 등 20농가에 대한 호우피해 의연금은 10월 12일자로 각 지급이 이루어 졌습니다. 농작물 피해 융자지원 대상 농가는 당초 3농가였는데, 1농가가 수해사유로 희망을 하지 않기 때문에 2농가에 대해서 연말까지 지원이 되겠습니다. 마지막 35쪽, 산불방지 추진입니다. 먼저 봄가을로 취약시기에 산불방지 대책본부를 설치 운영하면서 취약요소를 특별 관리하는 한편 평상시 산불 방지시 대처할 수 있는 기반을 공고해 놓음으로써 산불에 의한 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 하남면의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순복
김순복위원장
하남면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경선
김경선위원
김경선 위원입니다. 하남면장님 수고하셨습니다. 5개 읍면이 동일한 조직 행정으로써 고생은 많이 하시는데, 내년도부터는 아시겠지만 면장님이나 의원님들까지 재량사업비가 하나도 없습니다. 그래서 상당히 일하시는 것이 힘드시리라 생각이 들어서 말씀드리는 것인데, 우리 의회는 항상 근무를 하고 있으시니까 주민에 대한 급한 숙원사업이 있으면 협의를 해서 주민이 불편이 없도록 해나갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
순복
김순복위원장
김경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원
이재원 위원입니다. 하남면 설명 잘 들었습니다. 하남면도 사업부서가 아니고 일선 행정 지원부서이기 때문에 사업에 대해서 궁금한 점은 어차피 집행부서에서 많이 듣고, 잘 알고 있습니다. 업무추진하시느라 고생많으신 것 잘 알고 있습니다. 하남 출신에서 가끔씩 그런 소리를 듣습니다. 의원님이 그쪽에 안계시다는 그런 걱정스런 소리를 듣곤 하는데, 하남의 이장단 회의나 면 개발위원회 회의가 있을때는 저희 의회로 통보해 주시기 바랍니다. 저희 의원님들께서 관심 있는 분들이 하남면쪽에 가서 이장님들이나 개발위원님들과 머리를 맞대고 지역현안을 같이 협의할 수 있게 일정이 잡히면 의회로 알려주시기 바랍니다. 아울러 하남면에서 일어나는 크고 작은 행사도 의회로 많이 통보해 주시기 바랍니다. 올 초에 하남면에서 농촌경관주택 선정문제로 인해서 약간의 잡음이 있었던 것을 아실 겁니다. 선정과정이 올해는 신청사항에 대해서 잘 모르는 주민이 없도록 선정할 때 주민들께 각별히 행정서비스에 신경을 써주시길 바랍니다. 그리고 원천리 작은독서실 신축사업이라고 하셨는데, 어디를 말하는 겁니까?
창덕
김창덕하남면장
원천교회가 사회교육을 했습니다. 목사님 부부가 영어를 했습니다. 제가 알기로는 3~년동안 계속되어 왔습니다. 그래서 그 사업은 주민봉사과에서 추진하는 것으로 알고 있습니다. 올해 설계용역을 하고 있는데, 내년 10월에 준공되는 것으로 알고 있습니다.

이재원위원
장소가?
창덕
김창덕하남면장
장소가 교회안에 있습니다.

이재원위원
교회안에 신축하는겁니까?
창덕
김창덕하남면장
네,

이재원위원
알겠습니다. 이상마치겠습니다.
순복
김순복위원장
이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 본인이 한가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 하남면장님을 수행하시면서 14명의 공직자와 함께 열심히 공무수행에 고생이 많다는 것을 높이 평가하면서 하남면민 2,020명을 공직자 1인당 150여명을 담당하면서 각종 사업과 주민복지, 삶의 질 향상에 있어서 만전을 기하면서 일선 지휘관으로써의 힘든 사항이나 보람된 일은 보고시에 말씀을 들었습니다. 또한 공직사회에 접목시킬 만한 사항이 있으신지 이 기회에 말씀해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 답변을 듣기에 앞서 답변자료 준비와 휴식을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
11시 36분 감사중지
11시 41분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 하남면장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
창덕
김창덕하남면장
하남면장 김창덕입니다. 위원장님께서 지역 주민에 대한 행정서비스의 질을 높이는 등 그런 생각을 말씀해 달라는 그런 주문으로 들었습니다. 말씀해 주신 것처럼 저희 직원이 14명이 근무하고 있습니다. 옛날에는 직원들이 참 많았고, 예전 행정하고 많이 바뀐 것 같습니다. 지금은 생활속의 서비스의 질을 높이는 그런 것을 해결해 주는 매체로 전환이 되고, 생활자체를 도와주는 시스템으로 읍면이 전환해가고 있지 않나 하는 생각을 하고 있습니다. 그런데 저희가 행정운영을 함에 있어서 예산뿐만이 아니라 예산이 없어도 지역사회의 공동 복지망이라든지, 또는 향토의 기업이라든지, 이런 여러 시스템을 동원을 하고, 꼭 읍면의 예산이 아니라도 본청과 실무간의 연계를 잘 하면 일 추진하는데 큰 어려움은 없지 않겠나 하는 생각을 합니다. 그래서 앞으로는 면 행정을 생활행정 쪽에 가까이 가는 쪽으로 진행을 하려고 생각합니다. 직원수가 좀 작지만 한사람 한사람이 시간의 밀도를 높이는 등 성심을 다해서 주민의 민원이나 어려움이 없도록 중간매체로써 자기 할 일을 열심히 하면 큰 어려움은 없지 않겠나 생각이 되어 집니다.
순복
김순복위원장
하남면장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 이상으로, 하남면 소관 2006년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
11시 44분 감사중지
11시 45분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 지금부터 상서면 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항 규정에 의거 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은 상서면장이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 상서면장은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 상서면장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
상서면장외 직원일동 선서
근식
송근식상서면장
안녕하십니까? 상서면장 송근식입니다. 연일 계속되는 의정업무에 노고가 많으신 김순복 행정사무감사 특별위원회 위원장님, 그리고 위원여러분들께 고맙다는 말씀을 드리면서 금년도 우리면의 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 금년도 목표 및 방향, 주요업무 추진상황, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 2페이지 일반현황이 되겠습니다. 우리면은 18개리 69개반으로 구성되어 있으며, 경지면적은 702㏊입니다. 인구는 1,868세대에 4,509명이며, 예산은 11억3,812만8천원으로 군예산의 0.8%를 차지하고 있습니다. 기구 및 정원은 4개 담당에 16명으로 편제가 되어 있습니다. 기타시설 및 단체는 보고서로 갈음드리겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 2006년도 목표 및 방향입니다. 금년도의 목표는 민군관이 함께 참여하는 주민자치행정 추진과, 주민이 원하는 사업을 적극 추진하는 체제로 추진을 해 왔습니다. 방향으로는 원 스톱 서비스 체제를 갖추고 전화 또는 일회방문으로 모든 민원이 처리되도록 하였으며, 복지행정은 재활서비스, 자립능력배양, 노인경로 우대 정책 등을 실현하고, 특색 있는 농업지도로 이제 우리농업도 경영이라는 마인드를 가지고 5일은 도시에서, 2일은 농촌에서 보내자는 붐이 점차 확대되어감에 따라서 1사 1촌 확대 및 돈되는 농업을 추진하고, 특화사업으로는 논수박, 달래, 장뇌삼, 산머루 등을 재배하고 있습니다. 군부대와의 관계는 군의 군민화 시책을 적극 추진하고 있으며, 주민숙원사업 해결로 정주권, 소규모 현안사업 등을 내실있게 추진했습니다. 자생단체 활성화에 대해서는 봉사의욕고취, 도전정신을 갖춘 조직체 육성에 심혈을 기울이고 있습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 2006년도 주요업무 추진상황입니다. 권역별로 사업을 추진해서 권역별 사업외 9개 사업에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 면전체는 4개 권역으로 나눠서 추진하고 있는데, 1권역이 4개마을, 2권역이 5개마을, 3권역이 5개마을, 4권역이 4개마을 해서 모두 18개 마을이 되겠습니다. 제1권역은 농촌마을 종합개발사업이 추진되는 마을로써 저희면에서 직접 추진하는 사업은 없습니다. 농업정책과에서 하는 사업이지만, 다만 저희는 이 사업에 대해서 주민참여 및 자부담 문제라든가, 현장지도에 임하고 있습니다. 사업내용을 보면 신대리에 완전미시설 1개소와 오리막사 56동에 7억 1,800만원, 구운리 산천어밸리 조성사업과 농산물 브랜드화 등에 12억8,000만원, 장촌리 장류체험장 및 비가림하우스, 집하장 등에 10억5,400만원 등 총30억5,200만원이 투자가된 사업이 되겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 제2권역으로써 고품질 쌀 고소득 작목 개발사업 재배지입니다. 이 지역은 순수한 미작전용지대로써 무농약쌀 재배가 24㏊, 흑청콩이 8.7㏊, 청정달래가 3.7㏊ 등이며, 부촌리에 산약초 단지를 조성했으며, 앞으로 1사1촌 확대와 도시민 농촌체험을 늘려나가고, 최고의 농산물을 생산해서 명품화해 나가려고 하는 지역이 되겠습니다. 제3권역은 봉오리, 다목리 지역으로써 청소년 야영장을 다목리에 유치하려는 지역이며, 감성마을과 연계해서 발전시켜 나가고, 대성산 한마음축제가 활성화 된다면 앞으로 외지인이 많이 찾을 것으로 생각되는 지역이 되겠습니다. 위치는 다목리 8번지외 2필지이며, 면적은 23,190㎡에 23억이 투자되는 사업입니다. 사회복지과에서 시행하는 사업으로써 12월 20일을 전후해서 소유자에게 대가 지급이 되면 내년에 실시설계해서 7월에 착공이 되는 사업이 되겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 제4권역으로써 산양리 체육공원 조성사업을 하려는 지역이 되겠습니다. 위치는 산양리 954-1번지외 21필지로써 조성면적은 38,900㎡가 되겠습니다. 23억원이 투자되는 사업입니다. 이 사업 역시 문화관광과로부터 보고를 받으셨겠지만 다음주 장비가 투입이 되어 터파기 공사가 시작되고, 내년 5~6월이면 완공이 될 것으로 보고 있는 사업입니다. 그래서 저희 면에서는 전국 여자축구가 유치되면 이 지역에 일부 팀을 유치해서 지역 상경기도 살리고 할 계획을 가지고 있는 지역이 되겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 주민만족을 위한 서비스 행정입니다. 지역발전을 위한 협력 지원역할을 강화해서 민군관이 상호 협력체제를 이루는 가운데 군의 군민화 운동의 일환으로 아름다운 부대만들기 꽃묘지원에 30,000본, 부대주변 도로 및 배수로 정비 지원사업, 군부대 아파트지역 놀이공간, 쉼터 2개소 등과 농가일손돕기로 7사단 포병연대 등 15개 부대에서 1,200여명이 지원이 되었습니다. 축제 및 체육활동을 통한 한마음갖기 운동으로 각종 지역행사때 부대가 참여하도록 하고 있으며, 공부방 운영의 내실화로 봉오리에 사회복지과에서 공부방을 개설해서 저녁 7시부터 10시까지 공군부대에서 장병이 나와서 매일 학생들을 가르치고 있습니다. 그리고 군부대 젊은 인력 활용으로 영세주민 불편해소 일환으로 상서관내 사랑의 봉사대와 공군부대에서 봉오1리 김옥희 노인에게 집수리를 해준바도 있습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 자생단체 지원 및 협력과 유기적인 협조체제 방안의 일환으로 자율방범대 및 의용소방대와의 간담회 3회, 노인회에서 산간계곡 자연보호활동 6회, 새마을부녀회 및 적십자봉사대에서 월2회 장애인가구에 대해서 세탁을 해주고 있습니다. 그래서 앞으로 봉사단체의 사기진작을 위해서 선진지 견학이라든가, 봉사활동을 할때 식비정도는 고려해 봐야 하는데, 이런 것이 예산상의 어려움으로 계상이 안되기 때문에 애로사항이 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 군과 면정 연계 및 결속력 강화로 상가지역 군부대와의 정례협의회 개최 3개 지역에 10회, 관내 연대급 방문이 4회, 제1회 대성산 민군 한마음축제 등을 성공리에 마무리 지은바 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 고객중심의 대민행정 추진은 민원처리 예고제라든가, 각종 민원처리를 신속하게 할 것이며, 면민 감성마인드 함양을 위한 직원친절교육을 지속적으로 실시해서 면민으로 하여금 처리 안되는 민원이 없다는 의식을 심어주도록 노력하고 있습니다. 주민의 소리창구 운영은 마을별로 이장, 산불감시원, 집배원, 청정지킴이 등 31명을 민원모니터 요원으로 지정해서 불편을 해소하고 있습니다. 주민불편사항이라든가, 제도개선 사항 등은 그때그때 신속하게 처리하고 있으며, 생활주변에서 일어나는 모든 불편사항 처리는 가로등 정비 18개소, 맨홀정비 2개소, 도로변쓰레기 수거 3개구간에 16km 등을 해결한바 있습니다. 다수 민원발생 민원에 대해서도 문제가 없도록 조치하고 있습니다. 자연지킴이 운영추진은 각종 재난 감찰활동을 사전 예방에 주력하고 기 지정된 운영반을 효율적으로 활용해서 운영하고 있습니다. 그리고 면 차량을 이용해서 수시로 순찰활동을 하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 복지행정의 내실화 추진입니다. 우리면에는 65세 이상 노인이 750명 정도가 계십니다. 노인들의 활동실적을 보면 노인농장 운영 4개소, 보람일터 가꾸기 2개소, 노인일자리 사업으로 자연환경지킴이외 3개 사업을 실시했습니다. 그리고 경로연금 지급이 209명, 교통수당 지급 750명, 장수노인수당 지급 49명, 무료경로식당 운영을 매주 수요일 신대리에서 30명 정도, 그리고 식사배달 사업이 11명, 밑반찬지원사업이 12명, 경로당 보수공사가 6개소에 1,600만원을 집행했습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 기초생활수급자 162가구와 장애인 256명에 대해서 지속적으로 생계지원을 하고 있으며, 또한 이분들에 대해서 주거환경개선사업 6가구, 자활서비스 제공 4명, 장애인 수당지급 36명, 저소득 빨래방운영 월2회, 보육료 감면 93명, 긴급생활지원 53가구, 저소득주민 땔감지원이 12가구 등을 실시하였습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 사랑의 금고 운영입니다. 이 사업은 우리면만 특별히 실시하는 사업으로써 2004년도에 시작해서 현재 35명이 참여하고 있는 사업이 되겠습니다. 자금은 670만원으로 운영하고 있으며, 20여 가구에 대해서 지원을 한바가 있습니다. 관내 어려운 이웃에 대해서 보일러 시설보수, 방 도배, 병원비 등을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 청정지킴이 운영입니다. 관내 만산동 계곡, 갈목동 계곡 등에 4명을 배치해서 7월부터 9월까지 65일간 실시했으며, 산간계곡 휴식년제는 봉오1리 목장골을 지정해서 운영하고 있습니다. 하천변에 쓰레기 수거는 화천천 및 파포천에 2명을 배치해서 수거활동을 전개한바 있습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 청정농촌관광을 통한 소득증대 향상입니다. 그린투어리즘 생활화의 일환으로 도시민과 그 자녀들이 농촌체험행사를 토고미 마을에서 실시했습니다. 마을견학이 1,350명, 농촌체험이 5,000여명이 참가했고, 펜션이용객수가 1,500명, 농산물 판매액이 8억원정도 금년에 판매했습니다. 구운리 마을에도 쪽배축제 기간동안에 720명 정도가 다녀간 것으로 집계가 되었습니다. 전통먹거리 행사 및 자매결연은 파포리마을에 김치담그기, 장촌리 마을에 장담그기를 이미 실시완료 했습니다. 자매결연 및 상호교류는 구운리 마을이 근로복지공단 서울 북부지사하고 연 2회를 해서 상호교류를 했고, 신대리 마을이 삼성전기외 3개사와 연8회 교류를 했습니다. 1교1촌 자매결연 사업으로 상서중학교와 서울 대광중학교가 현재 활발하게 왕래 중에 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 청정성에 바탕을 둔 다양한 농가소득 증대 확충사업으로 쌀산업의 경쟁력 강화와 소득증대 안정대책으로 신대리 토고미마을의 오리쌀 생산에 29농가가 참여하고 있고, 농가소득 보전 차원에서 쌀 직접지불제라든가, 조건분리지역 직불제 등을 적기에 지원을 했습니다. 비교우위 농산물 재배로는 산약초단지 조성에 560여명, 흑청콩 생산에 15농가, 청정달래 재배 8농가 등이 참여를 하고 있습니다. 정주의식 고취를 위한 농촌주거 환경개선사업으로 환경개선사업 3동, 정주권사업 2동, 빈집정비 7동을 완료하였습니다. 다음은 17쪽입니다. 산약초 재배단지 관리는 2005년도에 부촌리 산 96번지에 5㏊를 조성했습니다. 지난번에 의원님들께서 현지확인을 하셨습니다만 특이할 만한 사항은 저희가 산마를 수확해서 이번 산천어축제때 시식 및 판매를 하려고 포장을 해 놓은 상태에 있습니다. 금년도에 충분한 물량은 아니지만 방문객에 대한 반응을 들어보려고 생각하고 있습니다. 다만, 오갈피나무는 그날 보셨지만 소나무 그늘에 가려서 지금 환경산림과와 협의를 해서 잡목제거를 해주면 내년에 활착율이 좋아질 것으로 보고 있습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 재해 재난의 철저한 예방태세입니다. 산불예방 총력강화는 만산동외 7개소에 입산통제 구역을 지정하고, 감시초소 2개소, 감시원 및 진화대 배치 16명, 자율방범대 및 3개 단체 감시체제 운영 등으로 총력을 다하고 있습니다. 재해 재난 대책본부 운영은 상습 취약지 29개소에 대해서 상시 활동을 강화하고, 주민신고 운영이라든가, 재난경보시스템운영, 사건발생시 문자메세지 활용 등으로 재난대비에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 19쪽입니다. 자생조직 단체의 생활화입니다. 우리 관내에는 17개 단체에 426명이 구성이 돼있습니다. 이분들이 봉사활동의 일환으로 저소득층 지원, 자연보호, 지역축제 등에 솔선 참여했고, 응급복구 및 자원봉사, 산불예찰 및 방범활동 등을 전개하고 있습니다. 앞에서도 말씀드린바와 같이 이분들에 대해서 식비가 반영되지 않아서 좀 안타까운 실정이 되겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 생활기반시설 확충으로 주민만족 행정 운영입니다. 주민숙원사업 12건을 비롯해서 영농기반시설 10건, 지역개발사업 9건, 정주권사업 8건 등 총 9억원을 투자해서 숙원사업을 해결했습니다. 금년도의 정주권사업이 전년도에 비해서 37%가 감소했습니다. 그래서 아쉬운점이 있는데, 내년에는 반영이 되었으면 하는 바람을 가지고 있습니다. 다음은 21쪽입니다. 현안사업으로 상서면 종합청사 신축과 봉오리 구 헌병초소 활용방안, 그리고 산양리 지역 등산로 개설 등 세가지를 현안사항으로 내놨습니다. 현안사항별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 우리면 청사는 78년도에 지어진 건물로써 굉장히 노후된 상태입니다. 금년도 9월에 면사무소 옆 땅을 매입해서 주차장 부지로 쓰려고 등기이전을 해 놓은 상태입니다. 아마 내년도에 주차장 시설은 될 것으로 보고 있습니다만, 2008년도에 의원님들께서 도와주신다면 신청사 신축이 가능하리라 생각이 됩니다. 참고로 읍면청사 규모를 말씀드리면 화천읍이 470평정도, 간동이 398평, 하남이 270평, 사내가 490평, 그런데 저희 면의 청사는 건물은 굉장히 구 건물이 되어서 큽니다만 230평밖에는 안됩니다. 이렇게 건물이 노후되다 보니까 겨울에는 난방비, 여름에는 냉방비가 굉장히 많이 소요되는 그런 지역입니다. 다음은 23쪽입니다. 봉오리 구 헌병초소 활용방안인데 현 초소가 마을 외곽으로 이전함에 따라서 현재 비어있는 상태가 되겠습니다. 봉오리 363-3번지로 30평 규모로 지어서 15사단에서 활용하던 건물이 되겠습니다. 지역개발과에서 추진하다 민군협력팀이 생기면서 자치행정과로 업무가 이관되었는데, 저희 바람은 이 시설을 정비해서 현금인출기라든가, 내부에 집기를 설치하면 장병들 면회장소로 훌륭히 활용이 되리라고 보고 있는 지역입니다. 그래서 15사단과는 협의가 지금 민군협력팀하고 완료가 된 상태에 있는데, 해당 계에 물어보니까 내년 예산에 반영이 좀 어려울 것 같다는 얘기를 들었습니다. 지금 현재는 신월동에 있는 병력들이 승리회관에만 머물지 이 밑으로는 내려오질 않습니다. 그래서 이쪽 지역의 상경기가 조금 부진한 그런 상태이기 때문에 이 사업을 꼭 해야 하는 사항이 되겠습니다. 사업비 1억원 내지 1억5,000만원만 들인다면 훌륭한 건물로 정비가 될 것으로 보고 있습니다. 다음은 24쪽입니다. 산양리지역 등산로 개설인데, 구간은 산양리 풍천마을에서 밤골약수터를 통해서 우체국 앞으로 내려오는 코스가 되겠습니다. 하루 50명 정도가 이용하는데 1.2km 정도가 됩니다. 저희들의 바람은 3억원 정도만 투자를 한다면 지금 현재 산 정상에 군 작전도로를 피해서 산 중턱에 도로개설을 하고 등산코스를 현재 시설에서 지금 만들고 있는 체육공원 쪽으로 변경해서 만들어 진다면 중간중간에 체력단련 시설이라든가 쉼터 등을 설치하면 산양리 지역 주민들 건강증진에 굉장한 도움이 될 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 저희는 이 저역에 토지사용 소유자를 물색해서 동의서를 징구하고 환경산림과 해당부서와도 교감을 갖고 있는 현안사업이 되겠습니다. 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치면서 끝까지 경청해 주신 김순복 행정사무감사 특별위원회 위원장님, 그리고 위원여러분께 다시 한번 고맙다는 말씀을 드리면서 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
순복
김순복위원장
상서면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원
상서면에는 노인장수식당이 신대리로 나와있습니다. 수혜자가 30명이라도 되어 있는데, 상서면은 지역범위가 넓고 하기 때문에 장수식당이 앞으로 운영방법을 조금 개선해서 산양리 쪽과 다목리 권으로 넓히는 방법으로 하면 지역에 연세 드신 분들이 이용하시는데 보탬이 되지 않을까 이런 생각을 해서 말씀드립니다. 사업계획을 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순복
김순복위원장
이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 본인이 한가지를 질의 드리도록 하겠습니다. 상서면장을 수행하시면서 16명의 공직자와 함께 열심히 공무수행에 고생이 많다는 것을 의원 모두는 높이 평가하면서 상서면민 4,509명을 공직자 1인당 280여명을 담당하면서 각종 사업과 복지사업, 삶의 질 향상에 만전을 기하면서 일선 지휘관으로써 힘든 사항이나 보람된 일이 있거나 또한 공직사회에 접목시킬 만한 사항이 있으신지 이 기회에 말씀해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 상서면장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
근식
송근식상서면장
상서면장 송근식입니다. 먼저 이재원 위원님께서 질문주신 장수식당 운영관계에 대한 답변을 드리겠습니다. 장수식당은 신대리만 국한되어서 하고 있는데, 저희들이 이것 때문에 다목리지역과 산양리 지역에 물색을 했습니다. 그런데 마땅히 맡아서 해야 될 그런 단체가 나서질 않기 때문에 못하고 있는 실정입니다. 그래서 다목리의 영은교회와 산양리의 산양교회하고 계속 절충중에 있기 때문에 앞으로 확대가 된다면 사회복지과와 협의해서 확대 운영할 계획을 갖고 있습니다. 그리고 위원장님께서 질문주신 사항에 대해서는 제가 상서면에 가서 보니까 의원님들께서도 아시겠지만 지역이 굉장히 넓은 지형입니다. 그래서 첫 번째 난관에 부딪힌 것이 아까 보고서에서도 나왔습니다만 청소년 야영장 관계 때문에 의원님들도 익히 아시지만 파주의 신도시 관계 때문에 철원, 화천, 양구 지역이 투기장으로 변하는 바람에 실 거래가격이 굉장히 올랐습니다. 그래서 토지 소유자는 6~7만원 달라고 하고, 감정평가는 2만원대뿐이 안나와서 어렵사리 해결한 것이 보람이 있었고, 다음에는 군행정을 하다 읍면에 나와 보니까 예전보다는 업무 이관이 많이 되어서 읍면이 주민복지라든가 생활민원에 접근을 해야겠다는 생각이 많이 들었습니다. 그래서 저는 전직원들 교육이나 행사시에 참여하면 그런 것을 늘 강조합니다. 그리고 아시겠지만 상서지역은 농사를 짓는 전형적인 지대입니다. 그래서 거기에 포커스를 맞춰서 작목도 개발하고... 오이, 호박 등 가락동으로 나가는 것은 한계가 있다고 생각합니다. 그래서 타 작목을 개발해서 주민과 같이 호흡하는 행정을 해 나가도록 추진을 하고 있다는 것을 말씀을 드리면서 답변에 갈음하도록 하겠습니다.
순복
김순복위원장
상서면장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 이상으로 상서면 소관 2006년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 중식 및 휴식을 위해 60분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
12시 14분 감사중지
13시 19분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 지금부터 사내면 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항 규정에 의거 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은 사내면장이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 사내면장은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 사내면장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
사내면장외 직원일동 선서
성일
허성일사내면장
사내면장 허성일입니다. 주요업무 추진상황을 보고하기 전에 위원장님께서 말씀하셨듯이 저희 총무계장이 오늘 해외연수를 호주, 뉴질랜드로 떠났습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 2006년도 주요업무 추진상황을 연초에 보고한 업무계획을 토대로 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2006년도 주요업무 추진상황, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 보고서로 갈음하겠습니다만 인구가 연초에 대비해서 5,697명 18명이 증가됐습니다. 저희 면은 앞으로 감소는 되지 않고, 조금씩이나마 늘어날 것으로 예상됩니다. 다음은 2006년도 주요업무 추진상황입니다. 보고드릴 순서는 지역균형 발전과 지방선거의 완벽한 추진, 재난예방 대비태세 완비, 지역축제 추진의 내실화, 향토색 짙은 전원 농촌 환경 조성, 전통문화의 계승과 국토대청결운동, 따뜻한 사회복지 구현 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 지역균형 발전과 지방선거의 완벽한 추진입니다. 소규모 지역개발 사업은 총 22건에 3억6,000여만원입니다. 현재 추진중인 2건이 다음주에 마무리되면 금년도 소규모 사업은 큰 무리 없이 마무리 지을 것으로 판단됩니다. 지난 5월 31일 지방선거 업무 추진은 보고서로 갈음하겠습니다. 참고로 저희면 투표율은 70.3%였습니다. 다음은 9쪽 재난예방 대비태세 완비입니다. 유급감시원, 감시초소, 특별진화대 운영, 입산 통제구역 4개소 지정운영으로 예방에 중점을 두고, 앞으로도 지속적으로 운영할 계획입니다. 풍수해 대비도 폭우 및 태풍을 대비한 대기반을 편성 운영하였고, 행락철 산간계곡 위험지구 순찰강화로 풍수해 대비도 철저를 기하였으며, 조난자 긴급 구조반도 운영하였습니다. 금년도 광덕계곡, 삼일계곡 큰 사건 없이 무난히 지나갔습니다. 또한 지난달 11월 15일 산불대비 진화훈련도 실시하여 산불예방 활동에도 만전을 기하였습니다. 참고로 금년에는 12월 15일까지 운영할 계획입니다. 다음은 12쪽 지역 축제 추진의 내실화입니다. 지난 여름 광덕4리 검단동에서 농촌체험 계곡 피크닉을 저희면에서 직영 운영하였습니다. 나름대로 호응을 얻었지만 다소 문제점도 도출되었습니다. 여러분야 보완해서 주민이 직접운영, 주민이 이익을 볼 수 있도록 내년에는 운영을 검토해 볼까 합니다. 제1회 곡운 김수증 문화제입니다. 지난 11월 4일, 5일 양일간 의식 문화 체험 축제행사를 의원님들이 도와주신 덕에 치뤘습니다. 지역주민들의 문화적 갈등해소와 전국적 알림의 장이 되는 초석이 되지 않았나 생각합니다. 내년에도 전문학자들의 고증과 주민이 직접 참여, 행사할 수 있는 문화의 장으로 자리매김 할 수 있도록 추진해 보겠습니다. 다음은 14쪽 토마토축제 및 이기자 페스티벌 추진을 위한 환경조성입니다. 용담1리 3개소, 삼일1리, 광덕2리, 명월2리 화단조성 및 도로변에 구절초, 벌개미취 등을 금년도에 식재하였습니다. 매년 증액시켜서 명소가 될 수 있도록 연차적으로 식재하겠습니다. 축제장 문화마을도 환경정비도 아울러 추진하였습니다. 향토색 짙은 전원농촌 환경조성입니다. 광덕3리 등 3개 마을을 자주색감자, 단수수, 돼지감자 등 토종작물의 자원화를 기하고 산촌마을과 연계한 체험관광 자원으로 개발토록 관계기관인 농업기술센터와 지속적으로 추진하겠습니다. 1사1촌 운동은 삼일1리와 용산전자상가, 용담2리와 서울 혜림교회, 저희면과 평택시 원평동, 사내면 연합작목반과 서울 가락동 중앙청과와 결연 등 정기적인 인적교류를 통하여 우리지역 알리기도 지속적으로 실시하고, 또한 내실있게 추진토록 하겠습니다. 산약초 재배단지의 집중관리입니다. 더덕, 도라지, 잔대, 산수유 등을 식재하였습니다만 현장 답사하신대로 몇가지 문제점도 도출된 만큼 토양에 맞는 산약초 발굴 등으로 당초 목적과 취지에 맞도록 심혈을 기울이겠습니다. 다음은 화훼, 파프리카, 토마토의 수출 농산물은 3개 품종 4억6,000여만원의 수출 수입을 올렸습니다. 참고로 출하액의 13%가 수출되었습니다. 다음은 19쪽 전통문화의 계승과 국토 대청결 운동입니다. 곡운구곡과 화음동정사지 등 삼일안 계곡을 군·관·민 합동으로 지속적으로 실시하였고, 특히 재활용품 및 숨은자원 수집을 위해 노인회, 부녀회 등을 적극 참여토록 유도하겠습니다. 다음은 20쪽 따뜻한 사회복지 구현입니다. 저소득 중증장애인 15명과 1대 1 자매결연을 맺어 가정방문은 물론 수시로 안부전화와 위문을 실시하였고, 저희면 광덕1리에 사랑의 농장을 운영하여 감자, 옥수수, 콩을 수확해서 경로당 및 독거노인 등에 지원하였습니다. 초중학생 30명을 대상으로 한자 공부방을 운영하여 기본한자 및 천자문을 익히도록 하였습니다. 또한 무의탁 및 독거노인 15가구에 대한 건강검진, 주거개선, 밑반찬 제공 등으로 논스톱 서비스를 지속적으로 실시하고, 앞으로도 계속 추진하겠습니다. 다음은 2006년도 연초에 보고한 특수시책입니다. 자연유해식물 돼지풀 제거사업 전개입니다. 사창천 및 주요도로변으로 연 550명을 투입하여 저희면 나름대로 추진하고 있지만 실적이 조금 미흡했습니다. 연초에 군수님께도 보고 드렸습니다만 이 사업은 면 단위에서 추진할 사업은 아니고, 전 군단위로 추진해볼 사업이라고 했는데 내년도에는 내실있게 추진토록 하겠습니다. 이상 사내면 보고를 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
사내면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 서성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성진
서성진위원
서성진 위원입니다. 사내면장님의 자세한 설명은 잘 들었습니다. 항상 2개 사단을 끼고 계시는 바람에 수고가 많으시고, 큰 행사로 인해서 고생이 많으신 것을 저희도 잘 압니다. 그런데 한가지만 질의해 보겠습니다. 제1회 곡운 김수증 문화제를 했는데, 2일로 한 것으로 되어 있는데, 사내면 유도회에서 제례행사를 2일날 한 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 1일로 옮겨서 행사를 한다면 많은 관광객에게 볼거리 제공되고 제례할 때 갔었는데, 이튿날이다 보니까 관광객이 없고, 행사하는 분들만 있어서 조금 잘못된 것 같았습니다. 그 행사를 첫째날로 옮기면 관광객들로 하여금 많은 볼거리 겸 행사가 조금 부드러울 것 같은데, 면장님의 생각을 듣고 싶습니다. 이상입니다.
순복
김순복위원장
서성진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원
이재원 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 사내면의 인구가 18명이 연초대비해서 증가되었다는 반가운 보고내용 들었습니다. 어떻게 인구가 늘게 되었는지 설명해 주시기 바랍니다. 앞으로 보고서를 잘 봤습니다. 개선점을 잠시 말씀드리면 사업부서가 아니라는 것은 잘 알고 있습니다. 그런데 면에서도 조그만 사업을 했을때는 확보된 예산관계와 집행하시고 문제점이나 개선방안이 있으면 보고서 내용에 삽입시켜 주시면 저희들이 이해하는데 도움이 될 것 같습니다. 앞으로 계획서 내실 때 참고해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시면 본인이 한가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 사내면장을 수행하면서 17명의 공직자와 함께 열심히 공무수행을 한다는 것을 우리 의원 모두는 높이 평가를 드리면서 사내면민 5,679명을 공직자 1인당 330여명을 담당을 하고 있습니다. 각종 사업과 주민복지, 삶의 질 향상에 만전을 기하면서 일선 지휘관으로써 힘든 사항이나, 보람된 일이나, 공직사회에 접목시킬만한 사항이 있으신지 이 기회에 말씀해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 답변을 듣기에 앞서 답변자료 준비와 휴식을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
13시 34분 감사중지
13시 44분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 사내면장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
성일
허성일사내면장
먼저 서성진 위원님께서 질문하신 문화제 2일을 했는데 제례제를 첫날 지내고 행사를 해야 되지 않나 하는 그런 말씀이신 것 같은데 말씀드리겠습니다. 김수증 제례 날짜가 음력으로 9월 15일입니다. 금년도에 마침 일요일이 걸려서 학생들 문화행사와 협의를 하다보니까 저희도 그런 검토를 했는데, 마침 토요일이 자연학습날이고, 학생들이 월요일 빠질 수 없는 상황이기 때문에 부득이하게 그렇게 했습니다. 양해해 주시고, 그리고 한가지 덧붙여서 말씀드리면 문화제 전체를 내년부터는 고증을 받아서 재검토 해야 되지 않나 하고 생각합니다. 제례는 유도회에서 여태까지 계승을 했는데, 저희 그때 당시에는 지방의회도 없었고, 지금은 의회도 생기고 상황이 많이 바뀌었습니다. 김수증 그분이 그때 당시 직책이 부사였습니다. 부사는 지금 시장정도로 알고 있습니다. 그래서 아마 그런 문제 등 검토를 해야되지 않나 생각합니다. 이것은 관계 부서와 협의해서 별도로 2007년 업무보고때 보고를 드리겠습니다. 두 번째 이재원 위원님께서 인구 18명에 대한 증가이유는 출생이 10월말 현재 58명, 사망이 36명입니다. 출생은 주로 군인가족들 출생으로 보시면 되고, 일부는 수도권에서 은퇴자들이 이주한 분이 몇분계십니다. 그래서 이런 것을 볼때, 수도권과 제일 가까운 저희면에서 은퇴자에 대한 주거지 정착지를 미리 준비하지 못한것도 안타깝다는 말씀드립니다. 그리고 보고서 내용을 실속있게 하라는 충고로 받아들이고 준비하겠습니다. 위원장님께서 힘든사항과 보람된 사항에 대해서 말씀해 주셨는데, 두가지만 말씀드리겠습니다. 읍면은 주민들이 직접 손을 잡고 하는데, 일반적인 사업은 그렇지만 예를들면 청사환경문제, 실질적으로 와 보셔서 아시겠지만 직원들 의자, 책상 문제 등 주민들한테 내 놓기가 부끄러울 정도입니다. 군 청사에 오게 되면 화장실 등 비교가 되어 너무 부끄럽습니다. 저희가 사치스럽게 해 달라는 것은 아니고, 그런 사업이 시작되면 주민들이 우선 깨끗하게 쓸 수 있는 곳이 읍면이라고 생각합니다. 그래서 많이 도와주셨으면 좋겠습니다. 그리고 두 번째 행정내부에서도 고쳐야 될 사항으로 알고 있습니다만 의원님들께서도 달리 생각해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 사내면장 간 다음 본격적으로 거론을 하려했는데, 아직도 행정에서 사업을 하게 되면 5개 읍면 균등하게 나눠줍니다. 인구도 다른 면보다 만만치 않습니다. 예산뿐만이 아니고, 포상문제 등 여러 가지 균등하게 나눠줍니다. 그런 것 좀 생각해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 면장으로 근무하면서 또 한가지 느낀점은 두분 의원님 모시고, 사단도 둘이고 해서 근무하는데 만족감을 느끼고 있습니다. 앞으로 있는 동안, 발령이 날때까지 두분 의원님들과 협의해서 열심히 하도록 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
사내면장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 이상으로, 사내면 소관 2006년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
13시 50분 감사중지
13시 52분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 지금부터 간동면 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항 규정에 의거 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은 간동면장이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 간동면장은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 간동면장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
간동면장외 직원일동 선서
인석
박인석간동면장
간동면장 박인석입니다. 존경하는 김순복 위원장님, 그리고 여러 위원님들을 뵙고 이렇게 행정사무감사 맨 마지막에 인사를 드리게 되어서 무척 반가운 마음입니다. 저희 간동면 그동안의 살림상황을 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 보람과 반성, 주요업무 추진상황, 현안사항 순으로 올리겠습니다. 2쪽의 일반현황은 보고서로 갈음하고, 다음장 보람과 반성입니다. 금년안에 주민협력 및 화합분위기를 조성하고, 정주기반 확충사업 착수 등 균형 있는 지역개발에 노력을 하였으며, 민관군 협력체제 강화, 특히 농정부문의 친환경 고소득을 위한 많은 땀을 흘린 보람이 있는 반면에 말골수중보나 간척스키리조트, 베트남 참전용사 만남의 장 등 전략사업 추진대비해서 실익적인 주민 소득증대가 미흡하였고, 환경관리 분야에 대한 미흡, 농산물 수입개방 대처를 위한 대체작목 육성개발이 미흡했던 점 등을 반성해 봅니다. 다음은 주요업무 추진상황입니다. 지역화합안정대책외 6개 분야 시책에 대해서 보고를 올리겠습니다. 먼저 8쪽에 지역화합 안정대책 추진입니다. 먼저 지방행정혁신 공직자 실천과제로써 행정혁신 3대 과제를 월1회 자율선정 추진하였고, 일하는 방식 3대 과제로써 전직원이 참여해서 실천전략을 수립하고 추진했습니다. 또한 학습동아리를 매주 수요일 6명이 운영해서 비록 군에 채택이 되진 않았지만 제안시책 등 여섯 개를 발굴해서 나름대로 추진했습니다. 또한 민군하나되기 정례협의회와 지역협의회 운영을 통해 군부대 행정과 유관기관 사회단체가 모여 지역 현안사항을 협의하는 시스템을 운영했습니다. 인구늘리기 시책도 지속 연중 추진하였고, 주민을 위한 봉사행정도 다양하게 연중 추진하였습니다. 다음은 9쪽에 소규모 지역개발사업입니다. 금년도 소규모 개발사업은 보고일 현재 알차게 마무리 되었음을 보고드리고, 다만 주민의 욕구는 날로 느는 반면 재정적인 뒷받침이 조금 미흡한 아쉬움이 있었습니다. 하단에 정주기반 확충사업은 농어촌기반공사에서 용역해서 우리 군에서 하는 사업으로 금년도부터 1, 2, 3단계로 나눠서 총 47억3,200만원이 각 권역별로 추진되는 사업이 되겠습니다. 다음은 10쪽의 지방세 체납액 일소입니다. 보고일 현재 체납액 현황이 2,759건에 1억3,538만원이 됩니다. 이것을 살펴보면 현년도분은 부과액이 11억7,000만원대비 징수액이 11억2,200만원으로 징수율이 95%에 달하는데, 과년도분이 미수액이 8,700만원으로 61%에 머물고 있습니다. 이는 계속 과년도 미수액이 누적된 체납액으로 되고 있음을 살펴볼 수 있습니다. 이것의 일소를 위해서 체납액 특별 징수기간을 설정 운영하고 있으며, 전직원 일제출장과 휴대폰 문자메시지 활용한 시책으로 체납액 일소에 노력을 경주하고 있습니다. 다음은 11쪽 복지행정 구현입니다. 관내 국민생활기초수급자에 대해서 생계급여를 지원하고, 집수리 지원 및 주거환경 개선 등 관리에 철저를 기하고 있습니다. 또한 무의탁 독거노인이나 의료급여 대상자를 대상으로 간호사 가정방문 건강체크와 무의탁 독거노인 밑반찬제공, 도배봉사, 생신상 차려드리기 등 봉사활동을 전개하고 있습니다. 특히 무의탁 독거노인에 대한 생신상 차려드리기는 작은 돈이지만 저희 직원들이 매월 1인당 3,000원씩 적립해서 작지만 알뜰하게 생신상을 차려드리고 있습니다. 또한 2005년 4월에 발대한 간동면 청소년 봉사단은 현재까지 월1회 불우이웃이나 원광보은의 집을 방문해서 참 봉사를 실천중으로 지역주민들의 격려가 잇따르고 있습니다. 다음은 노인복지 증진입니다. 노인복지 증진을 위해서 노인교통수당, 경로연금지급, 노인농장운영, 노인일거리 사업 확대실시, 보람일터 등 다양한 시책을 전개했습니다. 특히 노인농장 운영에 있어서 유촌리에서 빗자루를 300개 정도 만들어서 군과 의회나 군단위 기관단체에 예방해서 전달한 것으로 알고 있습니다. 노인보람일터를 해서 오음1리, 방천1리가 200만원정도 수입을 얻었는데, 경로당 운영비로 충당이 되겠습니다. 또한 매주 수요일 면 복지회관에서 경로식당을 운영합니다. 요즘은 겨울철이라서 하루에 70~100명정도 운영하고 있는데, 간동면 기독교연합회 주관으로 운영이 잘 되고 있습니다. 금년에 경로당 보수를 4개소 실시하였고, 노인회 자연보호 활동도 지속 전개했습니다. 또한 면 관내 거주 모자세대와 가정위탁세대에 대해서 생계 및 교육급여를 지원하고 있으며, 유관기관 및 단체와 결연지원을 통해서 연료비 등 생활비를 지원하고 있습니다. 다음은 13쪽 여성의 사회참여 운동입니다. 명예면장제를 운영하고 취미교실, 주부안방교실, 여성스포츠 댄스 교실을 운영하고 있습니다. 여기서 여성스포츠 댄스는 지난 1월부터 4월까지 해봤는데, 상당히 부녀회로부터 호응이 좋아서 재 운영을 해달라는 건의가 자꾸 들어옵니다. 군 관계부서와 협의해서 할 수 있는 방안을 강구토록 하고 있습니다. 보고서에는 없지만 주부안방교실이 이번달 14일부터 내년 1월 4일까지 천연비누 및 천연화장품 만들기 등 안방교실을 주부들을 상대로 해서 면 회의실에서 운영하고 있습니다. 박용희 의원님께서는 여성단체 협의회장님이시니까 관심을 갖으시고 시간이 되시면 오셔서 격려해 주셨으면 고맙겠습니다. 외국인 주부 한가족 만들기 시책입니다. 관내에는 외국인이 9명이 거주하고 있습니다. 외국인 주부와 관내 부녀회와 같이 예절교육이나 사물놀이 배우기, 토속음식 만들기 등 전통문화와 먹거리 체험을 통해서 지역주민들과 동질감을 회복하고 있으며, 지난 12월부터 금년도 2월까지는 외국인주부를 활용해서 일본어 회화교실도 시범적으로 운영해 왔습니다. 이 회화교실은 아쉽게도 참여율이 저조해서 현재는 중단한 상태에 있습니다. 다음은 14쪽의 지역특색의 신농업 육성입니다. 먼저 금년도 저희 간동면에서 지역특화 농산물 출하는 애호박외 11종으로 38억7,300만원입니다. 군전체 141억8,200만원의 27%에 해당하는 규모지만 대부분 농산품이 가락동이나 성남물류, E마트 등으로 출하되었으나 생산량대비해서 품질저하로 금년에는 가격형성이 미흡했습니다. 이는 연작에 따른 바이러스병 확산으로 휴경 또는 대체작목 발굴이 시급하고 장마철 지속된 우기로 역병 병원균이 확산되어서 여기에 따른 피해대책으로 내년도에 오음리 단호박 작목반에 3억원을 들여서 5,000평정도 비가림하우스를 시범적으로 해보겠습니다. 그래서 역병이 안생기면 전체 면적이 3㏊ 되는데 군의 관계부서와 협의해서 차츰 늘려가는 방향으로 추진해 보겠습니다. 다음은 지역 농특산물 발굴판매입니다. 저희 간동면에는 모현동 메뚜기쌀외 상황느타리버섯 등 친환경유기농산품이 많이 발굴이 되고 있습니다. 이 제품을 서울 을지로 소재 화천농특산품 홍보전시관에 상설 비치하고 인터넷, 농촌체험이나 자매결연을 통해서 직판로를 개설해서 운영을 하고 있습니다. 물빛누리 단단호박찐빵 가공공장은 오늘 오전에 찐빵마을 선포식을 했습니다. 창동이나 고양, 성남, 양재 등 대형 농협물류판매에 입점을 타진하고 있고, 겨울철 행사를 직판하는것과 전국생활협동조합 판로개척을 통해서 지속적인 판로대책을 강구토록 하겠습니다. 다음주에는 홍천의 대명콘도에 가서 입점방안을 타진해 보도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 새농촌건설운동입니다. 유촌리 느릅마을입니다. 금년도에 농촌민박마을 조성으로 민박펜션 2동과 랏지형 1동, 3동을 10월에 준공했습니다. 생명의 숲 운동본부 전통마을 숲 복원사업으로 느릅나무 외 큰나무 600그루를 식재하였고, 쉼터정자 등 주변조경 완료를 했습니다. 또한 농촌관광 체험행사로 파로호 느릅마을 메꾸기 가을축제와 생협소비자 단체 체험행사가 연중 이루어 졌고, 국제단체 대기업과의 교류로써 국제워크캠프기구라고 캠프 학생들이 있습니다. 그래서 5개국에 11명이 와서 농촌봉사활동 및 어린이 영어캠프를 운영한바 있습니다. 또한 삼성 에버랜드와의 교류 협약이 12월중에 체결이 됩니다. 이것은 균형발전팀에서 교류를 알선해서 에버랜드 총무부서 김성주 과장이 지난 11월 23일 방문을 했습니다. 12월에 교류체결토록 하겠습니다. 하단의 신활력 전문 민간업체는 현재 상서면 신읍리에 있는 전통 황토집을 유촌리로 이전하는 사업이 되겠습니다. 총 부지가 8,700여평이 되는데 유촌리 마을땅을 개발위원회에서 3,100평 정도 희사를 했습니다. 금년 12월까지 국유재산 관리계획 등 행정적인 절차를 마무리 짓고, 내년 1월부터 7월까지 조성목표로 추진하겠습니다. 이렇게 되면 유촌리 새농촌건설이나 산촌개발 등 마을발전 사업에 시너지 효과가 거양되지 않을까 기대를 해 봅니다. 다음은 용호리 생태마을입니다. 금년도에 친환경농산물 생산 시범마을 첫해로 2008년까지 11억원을 들여서 아토피 예방 기반시설 및 부대사업 등 8종을 추진하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 유기농재배 토양을 만들어서 거기에 따른 화학성 특성을 평가해서 국제유기농업기준에 맞는 그런 농산물을 개발하고 이 농산물을 도시민들이 와서 자연순화형으로 유기농 식이요법을 하는 그런 예방과 치료 접안 시스템이 되겠습니다. 친환경농업지구 조성도 금년도 12월까지 8억원을 들여서 마무리 되어 갑니다. 이것은 친환경농산물 자재 생산시설 등 장비를 지원해서 친환경농업 등 유기무농약 농산물을 재배하고 인증을 받는 사업이 되겠습니다. 1사1촌 자매결연 교류로써 농업진흥청 과학기술원과 강남구 대치동 부녀회와 교류를 맺고 신기술 습득 및 정례 교류 방문 활동을 통해 상호 이익을 도모하고 있습니다. 마찬가지로 농촌관광체험행사도 연중 추진하고 있습니다. 지난 11월 7일에 친환경농산물 판매확대 방안으로 대치동 아파트 단지를 방문해서 절인배추와 무를 면장과 마을주민이 같이 가서 판매를 하고 왔습니다. 상당히 호응이 좋아서 계약 주문이 들어올 것으로 기대를 해 봅니다. 간척1리 탑구미 마을은 금년도 새농촌건설 신규 우수마을로 선정이 되었습니다. 금년 겨울에 계획을 잘 짜서 내년도 사업이 착공될 수 있도록 행정지도에 철저를 기하겠습니다. 다음은 17쪽의 농촌관광 소득모뎀 마을 육성입니다. 먼저 녹색농촌 체험마을 조성사업으로 저희 간동면 유촌리, 용호리가 내년도 대상마을로 선정이 10월 27일에 도에서 확정이 되었습니다. 총 사업비 4억원이 투자되어 유촌리와 용호리 마을별로 특색있는 녹색농촌, 체육관광 시책을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 또한 유촌리가 내년도 산촌개발사업 추진 대상지로 확정이 되었습니다. 그래서 내년도에는 실시설계, 2008년부터 2009년까지는 사업추진을 하는 사업이 되겠는데, 이것은 버섯이나 산채, 수실류 등 임업체험을 통해서 농가소득을 도모하는 사업이 되겠습니다. 이것은 내년도 실시설계를 해서 용역을 줘서 자세한 내용은 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 세 번째로 농촌마을 종합개발사업인데, 이것은 유촌리, 용호리, 도송리 권역을 묶어서 4개 마을 377호가 참여해서 수중보 주변에 레저시설이라든지 마을경관조성, 공동 집하, 출하 시설 등 이러한 사업을 하는 사업으로써 상대는 신대리 지역권역 하는 사업이 되겠습니다. 금년 11월 현재 군에서 심사를 끝내서 도에 접수가 되어서 심사중인 것으로 알고 있습니다. 관심을 갖어 주시고, 도와주시면 힘이 되겠습니다. 다음은 18쪽의 환경보전시책으로 쾌적한 자연환경보전을 위해서 산간계곡 휴식년제와 청정화천지킴이 시책을 성수기 기간중에 지속 운영을 해왔습니다. 아울러 쾌적한 농촌 환경 조성을 위해서 영농폐기물 등 숨은자원 모으기와 쓰레기 불법투기 단속, 종량제 미사용 지역에 대한 쓰레기 수거 조치 등을 실시하고 있습니다. 보고서에는 영농폐기물 등 숨은자원 모으기가 2회에 17톤으로 되어있는데, 보고일 현재 44톤에 300만원정도 기금이 조성이 됩니다. 이것은 춘천자원재생공사에 숨은자원을 보내서 장려금을 받는 사업으로써 노인회라든지, 부녀회 운영 기금으로 쓰이게 됩니다. 그리고 지난 7월에 의원님들께 보고드린 환경친화시책 도성리 잠수교위 쪽에 연꽃단지, 돌미나리 조성시책은 여건이 성립되지 않아서 아직까지 추진을 못하고 있습니다. 환경단체와 협의가 되어서 경관프라자 사업이 조성이 되면 그때 다시 한번 기술적 검토를 거쳐서 추진하는 방향으로 해나가겠습니다. 다음은 19쪽의 재해예방 대책으로 산불예방, 수해예방에 대해서 연중 추진해 왔습니다. 다음은 현안사항입니다. 먼저 22쪽의 해돋이 등산로 개설입니다. 저희 간동면에서도 매년 1월 1일 해맞이 면민 행사를 하고 있는데, 방천1리 죽엽산 해돋이 등산로를 7월에 보고드렸는데, 재정형편상 해돋이 장소 정상에 제단과 표지주만 우선 설치하였습니다. 등산로 개설이나 위험구간 안전시설 설비 등 추가 사업이 요구되고 있는데, 내년도에 사업비를 확보해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 산약초 재배단지 조성입니다. 먼저 의원님들께서 현장을 방문하셔서 격려해 주셨지만 12㏊에 대해서 잘 정돈이 돼있습니다. 다만 문제는 도라지나 삽주나 황기는 발아율이 70%인데, 잔대는 20~30%로 저조합니다. 그래서 종분 입묘 생산 및 육묘장 설치를 할 수 있는 종자파종을 할 수 있는 육묘를 설치해서 본 밭에 보식을 할 수 있는 시설을 내년에 해야 되겠습니다. 그리고 노인일거리 창출차원에서 면 노인회 인력이 연중 계속될 수 있도록 추진을 해나가겠습니다. 다음은 23쪽의 뛰개천 상류 수온제고 및 군도 정비입니다. 뛰개천은 지난 97년부터자연휴식년제로 운영되어 출입이 통제되고 98년도 수해로 인해서 계곡 경관과 생태보전이 저해되고 있습니다. 매몰 사태목이 계속 하천에 방치되어 있는 것이 1.5km에 달하고 군도 4호선 도로가 잘려나가서 흉흉하게 계속 유지되고 있습니다. 군도는 건설과 도로분야에서 하겠지만 매몰 사태목이라도 우선 제거를 해야 하는데 정비소요 사업비가 아직까지 확보가 안돼있습니다. 명년도에 지원이 될 수 있도록 의원님들께서 배려해 주실 것을 건의 드려 봅니다. 마지막으로 기타 군이나 의회차원에서 관심이 요구되는 주민숙원 사항입니다. 간척1리 게이트볼장이 계속 건의가 되어 옵니다. 내년에는 롤러스케이트장은 어떻게 될지 모르지만 그것과 맞물려서 될 수 있도록 건의를 해 보겠습니다. 부지조성이 아직 확보가 되고 있지 않은데 간척리 주민 60명 정도가 계속 건의를 하는 만큼 관심을 가지고 추진토록 하겠습니다. 방천1리와 간척1리 마을회관 신개축입니다. 간척1리는 금년도 새농어촌건설 우수마을로 선정되어서 혁신역량 사업비를 투자해서 개축을 하면 되지만, 방천1리는 설치가 신축이 되어야 됩니다. 이것도 의원님들께서 관심을 갖으시고 도와주시면 추진되도록 조치하겠습니다. 다음은 말골수중보 주변경관 프라자 사업입니다. 이 사업은 환경부서와 아직까지 협의가 안되기 때문에 이루지 못하고 있는데, 환경부서와 조속히 협의해서 조기 시행되어야 할 사업이 아닌가 생각합니다. 당초에 접경지역 개발사업비로 5억원을 확보해서 체육시설이나 휴게공원 등 경관프라자 사업을 계획했는데 아직까지 착수를 못하고 있습니다. 다만 이 사업을 하기 전에 유촌리나 용호리, 도송리 쪽 주변마을에 대한 생활오폐수 시설을 정화할 수 있는 시스템이 되어야 될 것 같습니다. 그러한 여러가지 문제점이 있어서 하지 못하고 있는데, 이것도 주민의 숙원사업으로 관리를 해나가겠습니다. 다음은 저희 간동면 지역에 체육운동장이 없는 실정입니다. 먼저 의원님들 주요사업장 현장감사때 말씀을 하셨지만 베트남참전 만남의 장 하단지역에 체육공원을 조성할 수 있는 방안을 다양하게 검토해 주실 것을 건의 드리면서 이상으로 저희 간동면 금년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
순복
김순복위원장
간동면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희
박용희위원
박용희 위원입니다. 면장님 설명 잘 들었습니다. 질의보다도 면장님께서 여성문제에 관심을 많이 계시다는 것을 익히 알고 있기 때문에... 아까 면장님 말씀중에 여성스포츠 댄스가 인기가 많다고 하셨는데, 작년 같은 경우는 여성발전 기금사업 200만원의 사업기금을 받으셔서 운영을 잘 하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 이번 화천군여성대회때 여성스포츠 댄스를 식전행사로 해주셨기 때문에 제가 찬사를 많이 들었습니다. 너무 좋았다는 말씀도... 그래서 올해도 이 사업이 안되어 있다면 아직 여성발전기금 사업 위원회를 하지 않았으니까 거기에 계획서를 올리셔서 받으셨으면 좋겠습니다. 그리고 여성들이 취미교실, 사물놀이 등 사업을 많이 하고 계시는데, 그냥 배워서 끝날 것이 아니라, 화천군의 각종 행사가 참 많습니다. 예를들자면 여성대회나 노인의 날 행사 등... 지역에서 이러한 사업을 했다라고 보여주는 것도 참 좋을 것 같습니다. 면장님 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 14페이지 파로호 애호박, 가지, 방울토마토 등 여러 가지 작물을 해오셨는데, 연작에 따른 바이러스병 확산으로 휴경 또는 대체작목 발굴이 시급하다고 하셨습니다. 여기에 대한 대안은 갖고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순복
김순복위원장
박용희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원위원
이재원 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 용호리 생태마을에 보면 2006년도에 사업비가 두 번을 받은 것 같습니다. 상당히 금액이 크게 나와 있습니다. 12억원, 8억원, 이렇게 많은 자금이 사업비로 지원된 모양인데 혹시 면에서 이 자금이 어떻게 쓰여지는지 알고 계시면 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 간동면이 예전에 인구늘리기 사업을 상당히 잘 진행해서 포상도 받은 것으로 알고 있습니다. 올해도 인구늘리기 사업의 실적이 있으시면 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 건의사항으로 나온 것 중에서 하나 여쭙겠습니다. 간동에 용호리 토마토 엑기스 공장 설립에 관해서 어떻게 진행되고 있는지, 내년도 사업에 혹시 계획이 서 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 본인이 한가지만 질문을 드리겠습니다. 간동면장을 수행하시면서 14명의 공직자와 함께 열심히 공무수행에 고생이 많다는 것을 우리 의원 모두는 높이 평가하면서 간동면민 2,504명을 공직자 1인당 180여명을 담당하고 있습니다. 각종 사업과 주민복지 및 삶의 질 향상에 만전을 기하면서 일선 지휘관으로서 힘든 사항이나, 보람된 일이 있거나, 또한 공직사회에 접목시킬만한 사항이 있으신지 이 기회에 말씀해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 답변을 듣기에 앞서 답변자료 준비와 휴식을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
14시 21분 감사중지
14시 27분 감사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사계속을 선언합니다. 간동면장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
인석
박인석간동면장
간동면장 박인석입니다. 먼저 박용희 위원님께서 지적해 주신 여성문제는 질문보다는 더 잘하라는 격려의 말씀으로 듣고, 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다. 그리고 지역특화 농산물 대체작목 대안을 질문주셨는데, 지금 7~8년째 계속 애호박을 심다보니까 곰팡이가 슬고, 점이들고 해서 병이 계속납니다. 그래서 나름대로 토마토 작목반, 장뇌삼 작목반, 브로컬리, 맛고추, 다다기 오이 등 신종 작목반 구성을 해서 계속 재배를 늘려가고 있습니다. 물론 이 작목들은 유기친환경으로 재배됩니다. 이것은 일정 자재나 생산시설에 대해서는 군비 보조가 일정금액 들어갑니다. 기술센터 친환경 부서와 유기적인 협조를 해서 금년도에도 화천군 전체 친환경 예산의 60~70%가 저희 간동면으로 들어오지 않았나 합니다. 그러한 대체작목을 위해서 작목반을 구성하고 나름대로 연구를 많이 하고 있습니다. 간동면에서 지금 현재 장려하고 있는 것은 방울토마토, 장뇌삼, 브로컬리, 맛고추, 다다기 오이, 이런 종류가 되겠습니다. 그리고 이재원 위원님께서 질문주신 용호리 생태마을 아토피 방지시설이라든지, 친환경농산물 시설의 자금이 어떻게 쓰여지는지 질문을 주셨습니다. 이 친환경농산물 생산시범마을과 친환경농업지구 조성사업은 농림부 주관 사업으로 되어 있습니다. 그래서 마을과 저희 면하고 기술센터 친환경부서와 협의를 거쳐서 농림부 승인을 받아서 그때그때 사업종목별로 사업이 작목반 마을로 배정이 됩니다. 그래서 저희 면을 거쳐서 보조사업으로 가지만, 거치는 것이 아니라 바로 마을로 내려가기 때문에 자세한 사업은 단위사업별로 협의를 거쳐서 쓴다는 말씀만 드리겠습니다.

이재원위원
두개다 그렇습니까?
인석
박인석간동면장
그래서 이것은 친환경농산물 생산시범마을과 친환경농업지구는 농림부에서는 사업비를 지원해 주고, 기술지도는 농촌진흥청 과학기술원과 자매결연을 맺어서 거기 박사팀들이 상주하면서, 일주일에 한번씩 꼭 내려옵니다. 그래서 연중 계속 기술지도를 해왔습니다. 지난번에는 농업진흥청장까지 와서 기술지도를 했습니다. 그리고 인구늘리기 사업을 지적해 주셨는데, 포상문제는 저희 간동면에서 사실은 2005년, 2004년 연속 2회 탔는데, 솔직히 말씀드리면 행정자치부에서 인구 기준을 12월 말로 잡기 때문에 다른 편법을 써서 이해적으로 끌어올렸습니다. 솔직히 말해서, 그래서 2004년, 2005년에 200~300명 올려서 비록 상은 탔지만 그게 옳은 것인지, 그렇게 해서 만약 간동면 인구가 200~300명 늘어서 화천군 인구가 1인당 80만원씩 교부세가 들어옵니다. 인구 한사람당, 그래서 그게 이익이 된다면 어느게 좋은지를 면장이 판단해서 조금 인위적으로 해서 포상을 탄 것은 확실합니다. 그러나 금년에는 그런 시책은 안하고, 아까 말씀드린 벽시계를 준다던지, 홍보를 한다든지 하는데, 솔직히 말씀드리면 한계가 있습니다. 그래서 인구늘리기 정통 시책은 아니고, 인구를 늘리려면 간동면이 잘사는 비옥한 토지를 만들어야 하지 않는가 하는 관점에서 지금 전통황토집 전수학교도 이전하고, 유촌리에 은퇴자 전원마을 택지도 조성하고, 이러한 자체사업을 구상해서 군과 협의해 나가고 있습니다. 또한 간척스키리조트가 지금 자신있게 말씀은 못드리지만 그것도 마을과 협의가 되어서 개발위원회 해서 옮기는 과정에 있습니다. 그래서 스키장만 되면 인구는 많이 늘지 않겠는가, 기대를 하면서 여러 가지 시책을 추진하도록 하겠습니다. 용호리 토마토 엑기스에 대해서 질문을 주셨는데, 이거는 민감한 사항인데, 사실 이 사업은 상당히 전망이 좋은 사업입니다. 금년에 4톤 정도를 만들어서 5,000만원 정도 판매를 했는데, 지금 토마토 엑기스를 우리 관내에는 공장이 없어서 창피한 얘기지만 양구에 있는 공장에 가서 수공작업을 해서 가져와서 판매를 합니다. 한박스당 3만9천원인데, 거기에 한박스당 양구공장에서 제작해오는 것이 1만2천원이 들어갑니다. 그 1만2천원이 들어가면 전체 판매량 대비해서 1억원 정도가 양구로 들어간다는 얘깁니다. 그래서 군수님께서 관심을 갖고 공장을 지어야 하지 않겠는가, 해서 나름대로 계획을 짜서 군 관계부서와 협의를 했는데, 사내면 광덕리 지역이 토마토 주된 단지이다 보니까 사업이 우선 한꺼번에 할 수는 없고, 우선순위에서 조금 밀리고는 있습니다. 전체 공장을 지으려면 4억5,000만원정도 듭니다. 그래서 농가에서는 3억원 정도만 보조해 주면 1억5,000만원 정도는 자부담을 하겠다, 해서 현재 공장부지를 선정하고 농지전용까지 다 마친 상태입니다. 그래서 의원님들께서 관심을 갖으시고 배려해주셔서 사업비를 도비, 군비 보조사업으로 해주시면 당장은 안되지만 조만간 할 수 있도록 제가 별도로 건의도 드리고 해서 만들어 보겠습니다. 이건 토마토 엑기스뿐만이 아니고, 장뇌삼 캡슐, 상황버섯 엑기스 등 아홉 가지가 제작이 됩니다. 그래서 지난번 김양하씨가 중국도 갔다 왔지만 중국에도 판로를 개척하고, 전국 E마트라든지 대형마트에 납품계약을 협의중에 있습니다. 공장은 아직까지 확정되지 않았지만 계획은 세워있습니다. 계획은 나중에 시간이 되면 의원님들께 보고드릴 테니까 될 수 있도록 지원해 주시기를 건의 드립니다.

이재원위원
아주 설명 잘 들었습니다. 1억이라는 생산비가 양구로 들어간다는 자체가 가슴이 아픕니다. 연간 상당히 큰 수익을 창출할 수 있고, 또 일자리도 창출할 수 있는데, 계획잘 세우셔서 만들어 지시면 의회에 설명해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
인석
박인석간동면장
네, 알겠습니다. 다음은 위원장님께서 질문주셨는데, 나름대로 간동면장 가서 3년 반이 지나도록 노력을 했다 평가를 해 봅니다. 주민들 화합도 되고, 특히 노인분들, 부녀자들, 그리고 소외계층, 이런 분들한테 면정이 잘 추진된다는 칭찬을 들을때 많은 자부심이 느껴집니다. 다만 주민의 욕구는 많이 늘어나는 반면 재정적인 뒷받침이 안돼서 주민들의 사소한 현장 민원을 즉시 해결하지 못할 때 가장 마음이 아프지 않는가, 그러면서 이러한 주민의 목소리를 취합해서 군과 협의할 때 자꾸 어떤 면에서 소외되지 않나, 이런 부분이 면장을 하면서, 일선에서 일하면서 힘든 부분이 아닌가 생각됩니다. 다만 현장에 나가서 이런 저런 상황을 설명하면서 나름대로 애타게 노력한다는 모습을 보일때, 주민들이 “됐습니다.”, “면장님 고생하셨습니다.”, “직원분들 고생했습니다.” 이러한 말을 들을때 보람이 있습니다. 이러한 선의의 주민들 감정을 잘 추슬러서 군과 의회와 접목이 되어서 군 행정이 잘 이끌어 나갈 수 있도록 나름대로, 힘닿는 대로 노력을 다 하겠음을 말씀드리면서 답변에 갈음합니다. 이상 마치겠습니다.
순복
김순복위원장
간동면장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 이상으로, 간동면 소관 2006년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 오늘로써 5일간의 감사일정을 모두 마쳤습니다. 동료 위원 여러분! 그동안 열과 성을 다하여 감사에 임해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 그리고 행정사무감사 수감을 위하여 각종 자료준비와 질의답변에 임하시느라 수고하신 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 지금까지 감사결과 군정업무 추진에 있어 대부분 원활히 추진되고 있다고 생각되며, 집행기관의 의지와 노력으로 많은 성과를 거두고 있음을 확신할 수 있었으나, 다소 미흡한 부분은 보완하고 개선되어야 한다고 생각합니다. 앞으로는 관계공무원들의 철저한 현장 확인을 통한 소신과 책임을 질 수 있는 행정이 이루어져야 할 것으로 사료되며, 집행부에서는 군정에 대하여 의회와 항상 협의하여 보다 발전된 방향으로 나갈 수 있는 방안을 모색함으로써 진정으로 주민을 위한 행정이 이루어질 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 그동안 2006년도 행정사무감사에 임하신 위원님들과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 행정사무감사 결과보고서 작성을 위한 제2차 회의는 12월 22일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 2006년도 행정사무감사에 대한 감사종료를 선언합니다.
14시 38분 감사종결