정승현 의원 발언

성원이 되었으므로 제143회 안산시의회 제2차 정례회 제4차 의회행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2006년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안 가. 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 안산문화예술의전당, 의회사무국 소관 2. 2007년도 세입세출 예산안 가. 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 안산문화예술의전당, 공보담당관실, 감사담당관실, 의회사무국 소관 3. 2007년도 기금운용 계획안 가. 기획예산과, 문화관광과 소관

기획경제국장 최정환입니다. 연일 계속되는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 김명연 의회행정위원장님과 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 기획경제국 의회행정위원회 소관 2006년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 예산안의 규모와 부서별 예산현황, 주요사업비 및 경상비 내역, 주요투자사업 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽이 되겠습니다. 기획경제국 소관 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 안산문화예술의전당의 2006년 제3회 추경 총 예산 규모는 총 305억 9,533만 3천원으로 기정예산대비 1.7%인 5억 2,533만 1천원을 감액 편성하였습니다. 부서별 일반회계 세출예산 규모는 기획예산과는 기정예산대비 7.8%인 9억 1,933만 1천원이 감액된 109억 2,589만 7천원을 편성하였고, 문화관광과는 기정예산대비 3.6%인 4억 3,550만원이 증액된 125억 5,374만 5천원을 편성하였습니다. 중앙도서관은 기정예산대비 2.1%인 4,150만원이 감액된 19억 1,507만 5천원을 편성하였습니다. 안산문화예술의전당은 변동사항이 없습니다. 주요 사업비 및 경상비 내역은 유인물 4∼5쪽을 참고하여 주시기 바라며, 다음은 주요투자 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 7쪽, 사립문고 자료구입비 지원사업이 되겠습니다. 안산시에 신고, 운영되고 있는 사립문고에 대하여 운영비(도서구입비)를 지원하는 사업으로 도비 800만원를 포함하여 1,600만원을 편성하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 2006년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치고, 이어서 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 3쪽이 되겠습니다. 먼저 기획경제국내 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관의 2007년도 총 예산 규모는 2006년 당초 예산대비 33.4%인 139억 8,951만 9천원이 감액된 279억 5,563만 8천원을 편성하였습니다. 부서별 일반회계 세출예산 규모는 기획예산과는 2006년 당초 예산대비 56.3% 인 125억 1,153만 9천원이 감소된 97억 80만 4천원을 편성하였고, 문화관광과는 2006년 당초 예산대비 9억 6,120만 4천원이 증가된 128억 5,084만 9천원을 편성하였습니다. 중앙도서관은 2006년 당초 예산대비 35억 6,615만 5천원이 증가된 54억 398만 5천원을 편성하였습니다. 다음 3∼6쪽까지 주요 사업비 및 경상비 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요투자사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 8쪽, 지방자치단체 박람회 참가에 대한 설명을 드리겠습니다. 국내외 지방자치단체가 참가하는 박람회에 참가하여 안산시의 브랜드를 널리 홍보하고 선진 우수 사례 벤치마킹을 통한 시정발전을 도모코자 2007년도 개최 예정인『제5회 대한민국 지방자치경영대전』에 참가할 계획으로 참가비 1,000만원, 홍보물제작비 1,000만원, 홍보전시관 설치비 2,000만원 등 총 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 9쪽, 도시브랜드 슬로건 개발사업이 되겠습니다. 민선4기를 맞이하여 우리 시의 이미지를 고양하고 시민 정주의식과 자긍심 부여, 경쟁력 있는 도시를 만들기 위한 사업으로서 도시브랜드 개발 용역 5,000만원, 도시브랜드 선포식 1,000만원 등 총 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 10쪽, 2020 비전 안산 장기발전계획 수립이 되겠습니다. 우리시 정책의 기본이념과 비전을 제시하고, 지역여건에 걸맞은 장기종합발전 계획을 직접 수립하여 주민의 다양한 욕구충족과 환경변화에 능동적으로 대응하고자 비전책자 유인 2,000만원, 선포식 비용 500만원 등 총 3,700만원을 편성하였습니다. 다음은 11쪽, 「최용신기념관」개관 운영사업이 되겠습니다. 소설 상록수의 주인공 최용신의 발자취가 남아있는 상록수 공원내에「최용신기념관」을 건립하여 최용신선생의 뜻과 얼을 되살리는 계기를 마련하는 등 역사의 산 교육장으로 활용코자 하는 사업으로 기념관 청소위탁사업비 1,683만원, 보안시설 CCTV시스템 설치 1,000만원, 유물구입비 4,500만원 등 총 1억 5,672만 9천원을 편성하였습니다. 다음은 12쪽, 안산읍성 및 관아지 발굴조사가 되겠습니다. 경기도 기념물 제127호인 안산읍성 및 관아지 토지 중 2005년도 이후 매입한 주요 토지에 대한 발굴조사를 통해 문화유적 관광자원 및 역사교육의 장소로 활용하고, 우리시의 역사와 문화에 대한 새로운 가치 조명 및 정체성 확보를 위한 사업으로서, 발굴조사를 위하여 도비보조금 2억 5,000만원을 포함하여 총 5억원을 편성하였습니다. 다음은 13쪽, 『경기도 지정 문화재』 보수정비사업이 되겠습니다. (구)대부면사무소를 2006년도에 지붕을 해체하여 빗물의 누수로 인한 연목 등 부식 목재 및 기와(60%)를 교체하였으나, 사업비 부족으로 추진하지 못한 방화벽(외벽), 우물마루, 배수로 등을 1930년대 관공서의 모습으로 정비 및 복원함으로써 대부도 역사와 문화에 대한 새로운 조명과 정체성을 확보하는 사업으로 도비 5,000만원을 포함하여 총 1억원을 편성하였습니다. 다음은 14쪽, 전국 합창경연대회 개최 계획이 되겠습니다. 합창의 도시라는 명성을 바탕으로 전국 규모의 합창경연대회를 개최하여 지역문화예술의 중심도시로 거듭나고, 우리 시의 문화예술적 가치를 전국에 널리 알려 가장 아름다운 합창의 도시 이미지를 정착하기 위한 사업으로서 사업비 1억 2,000만원을 편성하였습니다. 다음은 15쪽, 시민과 함께 하는『찾아가는 예술 활동』사업이 되겠습니다. 시민들이 즐겨 찾는 공원 및 생활공간으로 찾아가는 예술 활동을 통하여 시민들의 여가문화 신장과 지역문화예술 활성화를 도모하고자 하는 사업으로서 사업비 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 16쪽, 안산 시티투어 내용이 되겠습니다. 안산시 전역에 산재해 있는 관광지를 벨트화 하는 시티투어를 운영함으로써 시민들이 편안한 관광을 즐길 수 있는 여건 마련과 안산의 관광자원을 널리 홍보하는 사업으로서 버스임차료 3,500만원, 관광도우미 인건비 600만원, 홍보물제작비 200만원 등 총 4,300만원을 편성하였습니다. 다음은 17쪽, 세계적 축제 개발 타당성조사 용역사업이 되겠습니다. 대부도의 해양자원을 비롯한 안산의 지역적 특색이 살아 숨쉬는 세계적인 축제를 개발하여 관광도시 이미지를 창출함으로써 지역경제 활성화와 관광산업 발전에 기여하기 위한 사업으로서 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은 18쪽, 안산 국제 거리극 축제가 되겠습니다. 시민들이 자주 찾는 장소에서 거리극을 선보여 안산시민들의 문화 향유의 기회를 확대하고 차별화된 지역의 국제 축제를 통해 안산시의 문화관광 도시로서의 이미지를 부각시켜 안산시의 대표적인 문화상품으로 개발하기 위한 사업으로서 해외 거리극 단체 초청료 1억원, 국내 거리극 단체 초청료 5,000만원, 기타 부대행사 5,000만원 등 총 2억원을 계상하였습니다. 다음은 19쪽, 안산라이브 콘서트 사업이 되겠습니다. 대중예술의 고품격화 지향 및 공연문화에 대한 친근감으로 전당에 대한 거리감을 해소하고, 공연예술에 보다 가깝게 다가가며 가족모두가 공감할 수 있는 대중콘서트를 연 3회에 걸쳐 개최하고자 1억 5천만원을 편성하였습니다. 다음은 20쪽, 도서관 자료 확충 사업이 되겠습니다. 시민들의 이용 성향과 시대 조류에 부응하는 도서 및 멀티미디어 자료를 확충하여 시민들의 다양한 정보욕구의 충족과 장서확충 효과를 배가시키기 위한 사업으로서 도서구입비 15억 5,000만원, 비도서구입 1억 2,000만원 등 총 16억 7,000만원을 편성하였습니다. 다음은 21∼22쪽, 어린이 도서관 건립 운영사업이 되겠습니다. 2007년도 10월 개관 예정으로 건립중인 단원, 상록 어린이 도서관에 대하여 어린이 도서관의 사회적 유용성 및 기대욕구에 부응하는 내실있는 전문 어린이 도서관으로 만들고자 하는 사업으로서, 전산시스템 구축 9억원, 내부 인테리어 2억원, 무인경비 설치공사 1,000만원 등 총 11억 1,000만원을 계상하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 2007년도에 계획된 사업들이 원활히 추진되어 시정이 가일층 발전될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서, 기획경제국내 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 소관의 2007년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 기획경제국 소관 2007년도 기금운용 계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 기획경제국 소관 기금으로는 통합관리기금과 문화예술진흥기금으로 2개 기금이 있습니다. 먼저 통합관리기금에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 10쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 통합관리기금의 2006년말 현재액은 764억 5447만 2천원이며, 2007년말에는 69억 3640만원이 증액된 833억 9087만 2천원을 계획하고 있습니다. 이중 2007년도 통합관리기금의 운영규모는 총 941억 6194만 5천원이며, 통합관리기금의 수입계획으로는 개별기금으로부터의 예수금 134억 3735만원, 일반회계 융자금에 대한 이자수입 27억 963만 2천원, 예치금 회수 752억 8770만 4천원, 예치금에 대한 이자수입 27억 2725만 9천원을 계상하였으며, 지출계획으로는 개별기금의 예탁금에 대한 원금 및 이자상환 119억 3784만 1천원과 여유자금에 대한 예치금 822억 2410만 4천원이 되겠습니다. 다음은 문화예술진흥기금에 대하여 설명을 드리겠습니다. 유인물 19쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 문화예술진흥기금의 2006년말 현재액은 34억 1285만 2천원이며, 2007년말에는 6098만 3천원이 감소된 33억 5086만 9천원을 계획하고 있습니다. 이중 2007년도 문화예술진흥기금의 운용규모는 총 3억 2901만 7천원이며, 문화예술진흥기금의 수입계획으로는 통합관리기금으로부터의 예탁금 상환 원금 1억 9500만원과 예탁금에 대한 이자수입 1억 3401만 7천원을 계상하였으며, 지출계획으로는 고유목적사업비 1억 9500만원과 통합관리기금으로 예탁금 1억 3401만 7천원이 되겠습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 2007년도 기금운용 계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

공보담당관 윤동재 입니다. 연일 계속되는 의사일정 속에서 시정발전을 위해서 노고를 아끼지 않으시는 김명연 의회행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서, 공보담당관실 소관 2007년도 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2쪽, 공보담당관실 세출예산 총 규모를 말씀드리겠습니다. 내년도 예산액은 2006년 당초 예산액보다 56.06% 증가한 14억 9304만 6천원입니다. 세항별 예산을 말씀드리면, 먼저 공보관리 예산은 2007년 당초 예산액보다 92.13% 증가한 4억 2167만 6천원이며, 홍보기획 예산은 57.35% 증가한 5억 2280만원, 사진실운영 예산은 291.23% 증가한 7590만원, 방송실운영 예산은 22.57% 증가한 4억 7267만원입니다. 다음은 3쪽, 주요사업비 및 경상비 예산 내역을 설명 드리겠습니다. 우리 시 행정공고 예산으로 1750만원을, 기획보도 및 행정광고 예산으로 2억원을 계상하였고, 노후된 차량 교체를 위한 예산으로 2300만원을 계상하였습니다. 또 매월 2회 발행하는 시정소식지‘굿모닝안산’인쇄비로 1억 1520만원을 계상하였으며, 과거 시화호의 환경오염과 공단의 대기오염 등 우리시의 잘못된 이미지를 쇄신하고 시의 장점을 널리 홍보하여‘시 이미지 제고’를 위한 기획 홍보비로 2억원의 예산을 계상하였습니다. 또 내·외국인을 위한 화보집 제작을 위해 3천만원을 계상하였고, 시 운영 사진전문사이트인 포토갤러리 개편을 위해 1400만원을 계상하였습니다. 그리고 시정의 주요행사 및 시책의 홍보영상물을 지역케이블 TV 채널을 통해 방영하기 위해 6천만원을, 공중파 방송 프로그램의 제작 협찬을 통해 우리시의 이미지를 직·간접적으로 홍보하여 시 브랜드를 강화코자 8천만원을 계상하였습니다. 우리시의 장점을 부각시킬 TV-CF를 제작 송출함으로써 전 국민을 타깃으로 우리시의 이미지를 업그레이드 할 수 있는 대외홍보용 TV-CF 송출료 지급을 위해 7천만원을, 우리시의 대외 홍보용 TV-CF송출을 위한 시 브랜드 강화 CF제작을 위해서 5천만원을 계상하였습니다. 5쪽부터 17쪽까지 주요 투자사업조서로는 시정소식지 굿모닝안산 발행과 시 이미지 향상 기획홍보 추진 건은 유인물로 설명을 갈음하겠습니다. 아무쪼록 양질의 시정정보를 효율적으로 홍보할 수 있도록 위원님들의 각별한 관심을 부탁드립니다. 2007년도에는 더욱더 매진해서 우리 시 이미지 제고를 위해서 내실있게 홍보할 계획입니다. 원안대로 심의 의결하여 주시기 바라며, 2007년도 세입세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

감사담당관 김진근입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의회행정위원회 김명연 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 감사담당관실 소관 2007년도 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2007년도 세출예산안은 2006년 당초 예산액 7067만 2천원 보다 171.6% 증가한 총 1억 9194만원으로 편성하였습니다. 세목별로 말씀드리면, 일반운영비는 지난 11월10일 안산투명사회협약 체결에 따른 실천협의회 시책추진에 필요한 예산 등으로 2006년 당초 예산보다 7659만 8천원이 증가된 1억 1597만원으로 계상하였습니다. 여비는 금년도에 인상된 1일 출장여비 증액분을 반영하여 2006년 당초 예산보다 증가된 1200만원이 2880만원으로, 업무추진비는 안산투명사회실천협의회 운영에 필요한 예산을 추가로 반영하여 2006년 당초 예산보다 240만원이 증가된 1030만원으로 계상하였습니다. 또한 일반보상비는 시민의 참여와 감사의 전문성 향상을 위하여 위촉된 시민감사관 실비보상금과 안산시 공무원 등의 부조리를 신고하는 시민과 공직내부 직원에게 지급할 포상금으로 2006년 당초 예산액보다 1980만원이 증가된 2400만원을 계상하였습니다. 자산취득비는 내구연한이 경과된 프린터와 의자 구입비, 그리고 투명사회실천협의회 운영에 필요한 물품 구입비 등으로 2006년 당초 예산보다 1047만원이 증가된 1287만원으로 예산 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획경제국장, 공보담당관, 감사담당관 이상 세 분 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

전문위원 임영선입니다. 기획경제국의 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 그리고 공보담당관실, 감사담당관실 소관 2007년도 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 154페이지부터 156페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 기획경제국 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 그리고 공보담당관실 및 감사담당관실 소관 예산에 대한 일반회계 세입세출 예산안은 지난 11. 21 안산시장으로부터 안산시의회에 제출되어 11. 27 우리 위원회에 심사회부된 안건입니다. 2007년도 기획경제국 의회행정위원회 소관 일반회계 세출예산 총액은 279억 5563만 7천원으로 2006년도 당초예산 419억 4515만 7천원 보다 33.3%인 139억 8951만 9천원을 감액 편성하였습니다. 157페이지가 되겠습니다. 부서별로 보고 드리면, 기획예산과는 56.3%인 125억 1153만 9천원을 감액한 97억 80만 4천원으로 편성하였으며, 주요 증액내역은 5건에 29억 7100만원으로 기획예산관리에 필요한 경비와 도시브랜드 개발비 및 풍도, 육도 고도정수처리 설치비, 통합관리기금 이자상환 등인 것을 말씀드리겠습니다. 주요 감액내역은 5건에 154억 3천만원으로 전년도 예산심의시 삭감예산의 예비비 전환과 시설관리공단 검토용역 종료의 결과라고 판단되며, 다음 내역과 같습니다. 문화관광과는 8.0%인 9억 6120만 4천원을 증액한 128억 5084만 9천원으로 편성하였으며, 주요 증액내역은 7건에 16억 7천만원으로 문화, 예술, 국악 운영에 필요한 예산을 계상하였다고 사료됩니다. 주요 감액내역은 9건에 36억 8500만원으로 용역비, 문화원 활동비, 관아지 토지 매입비, 위탁사업비, 보조금 감액 및 합창단 운영비 감액 등에 따른 것이라고 판단됩니다. 중앙도서관은 194.0%인 35억 6615만 5천원을 증액한 54억 398만 5천원으로 편성하였으며, 주요 증액내역은 8건에 30억 1800만원으로 기본도서구입비와 민간위탁사업비 그리고 시설비 증액분과 신축 어린이도서관의 가구 및 집기류 구입비 등의 계상에 따른 것으로 분석됩니다. 주요 감액내역은 생략하겠습니다. 문화예술의전당은 2007. 1. 1일자로 안산시 직영 사업소에서 비영리 법인으로 출범이 예상됨에 따라 2007년도 세입세출 예산안이 계상되지 않았음을 보고 드리겠습니다. 공보담당관실은 56.0%인 5억 3633만 7천원을 증액한 14억 9304만 6천원으로 편성하였으며, 주요 증액내역은 7건에 5억 6400만원으로 시정홍보 및 업무 추진에 필요한 이동차량, 시책홍보 및 홍보용 송출료 등의 경비라고 판단됩니다. 주요 감액요인은 2건에 2억 3300만원으로 사업종료에 따른 것으로 사료됩니다. 감사담당관실은 171.6%인 1억 2126만 8천원을 증액한 1억 9194만원으로 편성하였으며, 임차료(사무실 임차보증금 및 임차료) 7600만원, 부조리신고 포상금 2천만원 등을 계상한 것으로 특별한 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 통합관리기금 및 문화예술진흥기금 운용 계획에 대하여 보고 드리면, 안산시통합관리기금은 12개 개별기금의 보유자금을 통합관리하여 재정운용의 효율성을 제고시키고자 조성하는 것으로써 2006년도말 현재액은 764억 5447만 2천원이며, 2007년말에는 69억 3640만원이 증액된 833억 9087만 2천원으로 이중 2007년도 통합관리기금의 운용규모는 총 941억 6194만 5천원이 되겠습니다. 통합관리기금의 명년도 수입은 개별기금으로부터의 예수금 134억 3735만원, 일반회계 융자금에 대한 이자수입 27억 963만 2천원, 예치금 회수 752억 8770만 4천원, 예치금에 대한 이자수입 27억 2725만 9천원을 계상하였습니다. 명년도 지출은 개별기금의 예탁금에 대한 원금 및 이자상환 119억 3784만 1천원과 여유자금에 대한 예치금 822억 2410만 4천원이 되겠습니다. 안산시 문화예술진흥기금의 2006년말 현재액은 34억 1185만 2천원이며, 2007년말에는 6098만 3천원이 감소된 33억 5086만 9천원을 계획하고 있고, 이중 2007년도 문화예술진흥기금의 운용규모는 총 3억 2901만 7천원이 되겠습니다. 문화예술진흥기금의 수입계획으로는 통합관리기금으로부터의 예탁금 상환 원금 1억 9500만원과 예탁금에 대한 이자수입 1억 3401만 7천원을 계상하였으며, 민간행사 보조위탁 공모사업으로 1950만원을 집행하고 통합관리기금으로 1억 3401만 7천원을 예탁하려는 것으로 별다른 문제점은 없는 것으로 판단되며, 그 내역은 다음 기금운용 현황을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 안산문화예술의 전당 소관 2006년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안 과 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 안산문화예술의전당, 공보담당관실, 감사담당관실 소관 2007년도 세입세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 통합관리기금과 문화예술진흥기금을 포함하여 함께 질의하여 주시기 바랍니다. 우선 효율적인 시간 관리를 위하여 공보담당관실과 감사담당관실 소관 예산안에 대하여 먼저 질의를 해주시기 바랍니다.

위원장님, 그러기 전에 세입에 대해서 먼저 포괄적으로 질의 좀 하고 넘어가겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

기획경제국장 답변 바랍니다. 시간을 효율적으로 관리하기 위해서 일괄적으로 질문을 드리겠습니다. 일괄적으로 답변 바라고, 보충 질의하겠습니다. 우리 지금 안산시 세입이 점점 줄어들고 있지 않습니까?

네.

그러다 보니까 굉장히 지방세를 타이트하게 잡아놨습니다, 2007년도 예산에. 2006년도에 총 들어온 금액을 다 상정해 가지고 타이트하게 잡았기 때문에 지방세에서는 더 이상 여력이 없다고 봐집니다. 맞지요?

네.

그런데 본 위원이 궁금한 것은 경상적 세외수입에서 우리가 사업을 하다 보면 사업변경 요인이 발생돼서 추경도 항상 하게 돼 있는데, 지금 지방세가 그 전에는 담배세라든가 주민세라든가 이런 걸 좀 남겨놨다가 추경에 반영 해 갖고 사업을 진행했었는데, 지금 담배세라든가 지방세는 굉장히 타이트하게 잡혀져서 여지가 없습니다. 그러면 결국은 세외수입적인 측면 갖고, 물론 국고보조금이라든가 지방 교부금 이런 게 있지만 그것도 우리 의지대로 되는 게 아니지 않습니까?

네.

그럼 결론적으로 말씀드리면 세외수입 갖고 세출을 맞춰야 된다는 얘기가 나오는데, 경상적 세외수입이 감소됐어요. 본 위원이 판단하기로는 국유재산 임대료라든가 공유재산 임대료를 봤을 때에, 2006년도 추경 자료로 봤을 경우에는 5419만원 정도가 돼 있음에도 불구하고 감액 해 갖고 예산을 짜놓으셨고, 공유재산 임대료도 마찬가지로 감액 편성을 했습니다. 그 부분이 좀 궁금하고요. 그 다음에 그 중에서도 각 세목으로 들어가 가지고 입장료 수입 부분이 상당히 많이 줄어들었는데 이게 예술의전당과 관련돼 있는 부분인지? 이 부분들을 회계과장한테 질의를 했더니 예산과로 질의를 하라고 하더라고요. 그래서 예산과에 여쭙는 건데, 입장료 수입이 상당히 많이, 76.3%가 줄어든 이유가 예술의전당과 관련돼 있는 걸로 봐지는데 여기에 대해서 좀 확실한 답변 바라고요. 그 다음에 재활용품 수거, 판매수입이 본 위원이 판단할 때는 약간 이해가 안 가는데, 왜 12.5% 정도가 감액 편성돼 있는지 그것도 좀 말씀해주시기 바라고요. 그 다음에 공공예금 이자수입도 조금 줄었습니다. 그 부분도 좀 답변 바라고요. 그 다음에 중요한 것은 임시적 세외수입에서 공유재산 매각수입이 전혀 예산에 편성되지 않았습니다. 그죠?

예.

이 부분에 대해서 향후에 어떤, 이 부분이 정해지지 않다라고 한다면 현재 예산편성안 봐 갖고는 2007년도에 추경은 없다고 봐집니다. 그런데 공유재산 매각수입에 대해서 지금 당초 예산에는 잡지 않았지만 향후에 추경으로 편성하고자 계획을 세워놓은 게 있다면 그래도 좀 구체적인 답변 바라고요. 그 다음에 2007년도에 대부분 보면 이월금들이 2차 추경에서 반영되는 걸로 알고 있는데, 이월금이 어느 정도가 2007년도에 반영될 것인지 그것에 대해서 좀 답변바라고요. 다음은 지방채 상환에 대해서 말씀드리겠습니다. 지방채 조서에 대해서 좀 설명해주시기 바라고요. 그 다음에 통합기금을 갖다가 작년에 580억을 차입해서 썼습니다. 거기에 대한 이자로 아까 전문위원님이 보고했습니다마는 27억 정도가 이자수입이 발생됩니다. 그러면 결과적으로 우리 이쪽 일반회계에서는 27억 정도를 갖다가 갚아야 되는 문제로 발생되는데 굉장히 좀 금액이 큽니다, 그 부분이. 누차 행정감사 할 때도 정승현 위원도 그 부분에 대해서 많이 짚었던 부분들이 있는데, 이 통합기금 상환에 대해서는 언급이 없습니다. 여기에 관련돼서 일괄적으로 답변 바랍니다. 이상입니다.

위원님께서 이 사항에 대해서는 조금 정립을 해 갖고 휴회했다가 이따가 보고를 드리도록 양해해주시면 고맙겠는데요.

휴회했다 하자고요?

아니요, 다른 사항 먼저 진행하시고요. 그 동안에 준비를 해서 제가 준비된 다음에 일괄적으로 답변 드리는 식으로 해주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 우리가 시간을 좀 효율적으로 관리하기 위해서 저도 일괄 질문 드렸으니까, 아니 왜냐하면 여기서 답변이 나와야 또 보충질의가 들어가니까. 다른 위원님들도 보충질의 하실 분들이 계실 것 같으니까 다른 위원님들이 괜찮으시다면....

그렇게 하세요.

잠깐만요. 이왕 하시는 거 이거 끝나고 순세계잉여금에 대해서 정승현 위원님이 말씀하신 것 그냥 하는 김에 답변하시고요. 그러니까 지방채조서에 대해서는 지금 위원들이 5대에 새로 구성이 됐기 때문에, 또 여기 의회행정위원들은 다 초선이에요. 다 초선이다 보니까 여기에 대해서 간략하게라도 좀 개요를 설명해주시고 넘어가자는 얘기입니다. 유인물은 저희도 봐서 알고 있습니다.

네. 그 지방채조서에 나온 사항은 하수종말처리시설 사업을 시행하기 위해서 환경부로부터 환경관련 특별자금을 받은 내역에 대한 사항이 되겠고요. 국도 42호선 확·포장공사를 하기 위해서 경기도의 지역개발기금을 차용을 한 그런 내용이 되겠고요. 보건소 건립공사에 대해서는 한국지방공제회로부터 지방채를 발행해서 예산을 조달한 사항이 되겠고요. 반월동 청사도 공제회에서 그렇게 돼 있습니다. 광역 상수도 5, 6단계 시설 관련해서는 경기도지역개발기금으로 차입을 한 이런 내용이 되겠습니다.

본 위원이 채무상환에 있어서 지방채 상환이 66억이 지금 편성돼 있지 않습니까?

네.

그러면 이 부분과 관련돼 있는 문제잖아요. 아닌가요? 여기에 대해서 말씀 좀 해주시기 바랍니다.

기획예산과장이 답변 드리겠습니다. 그래서 지금 저희가 조서를 작성해서 보고 드렸습니다만 연도별로 저희가 상환계획에 의해서 2007년도에는 지금 전체로 12건 해서 84억이 상환 예정이 돼 있고, 그 중에서 일반회계 54억 특별회계가 30억 정도 상환계획으로 연차별로 계획되어서 예산을 계상하고 있습니다.

그러니까 지금 세입세출 총괄표에 보게 되면 지금 지방채 상환이 66억 7100만원이 편성돼 있는데, 본 위원이 머리가 나빠서 그런지 이 부분이 잘 이해가 안 돼 가지고 찾아봐도 없더라고요. 그래서 이 부분에 대해서 좀 설명해달라는 얘기입니다.

지금 지방채상환조서에 있는 2007년도의 연도별 상환계획에는 84억 7770만원 이렇게 돼 있는데요, 예산상에 편성돼 있는 그 금액이 적은데 그 차액이 어떻게 되느냐, 이 말씀이시죠?

그러니까 안 맞으니까요.

그거는 상환계획은 84억인데 예산적인 그런 상황에 따라서 추경에 편성한다든지 이런 측면으로 이해를 해주시면 되겠습니다.

그러니까 우리가 지금 2007년도에 지방채 상환해야 될 총 금액은 정해져 있는 게 84억이라는 얘기죠?

84억 7770만원인데 예산상으로는 지금 그거보다 미달되게 편성을 했는데 재원의 사정을 봐서 추가로 추경에 편성해야 되는 차액이 그런 금액이다 이렇게,

올해 상환돼야 될 금액입니까, 아니면 또 내년으로 이월돼도 되는 금액입니까? 반드시 상환해야 되는 금액입니까?

그 상환계획은 제때 상환을 못하면 이자가 수반이 되기 때문에 상환해야 될 금액이라고 보시면 됩니다.

추경에 반드시 반영돼야 되네요?

예.

이상입니다. 다음으로 넘어가시죠.

그 다음에 그 차입금에 대한 27억 관계요. 이거는 통합관리기금 580억을 기금에서 차입을 했는데 거기에 대한 이자 27억을 부담하는 이런 예산을 계상한 건데, 4.9%의 이자를 계산한 내역이 27억이 되겠습니다. 이걸 네 번에 나눠서 갚는 걸로 이렇게 돼 있습니다. 그 다음에 순세계,

아니 순세계잉여금이 줄어든 이유를 설명하라는 게 아니고요, 순세계잉여금이 계산상에 나와서 하는 건데, 이 부분에 대해서 어떻게 된 건지 그 절차 그 부분만 얘기를 해주시면 돼요. 순세계잉여금이 계산에 의해서 마이너스 된 건지 어떻게 뭐....

기획예산과장입니다. 순세계잉여금은 저희가 작년도에는 220억을 계상을 했는데 금년도에는 불용액이나 이런 게 줄어들 걸로 예측 돼 가지고 지금 80억을 계상을 했습니다. 그래서 순세계잉여금은 저희가 결산한 다음에 전체적으로 실제로 남는 그 재원을 순세계잉여금으로 그 다음 해에 잡게 되는 예산이 되겠습니다. 그래서 금년도에 거의 사업도 끝나고 그 다음에 예산도 타이트하게 운영이 됐기 때문에 내년도에 금년도 연말 결산에서는 순세계잉여금이 80억 이하로 급격히 떨어질 걸로 이렇게 예측을 하고 있습니다.

아까 국장님 답변에 이월금이 천억 정도가 이월 될 거라고 말씀하셨거든요. 너무 과대평가 하신 거 아니에요? 제가 보면 올해 2006년도 같은 경우에 2차 추경에서 한 42억 정도가 이월금으로 편성된 걸로 알고 있는데, 천억 정도가 이월금으로 넘어올 거란 건 너무....

지금 2001년도부터 자료 가지고 있는 게 이월에 대한,

잘못 생각하신 거 아닌가요?

이월금의 그 내역을 말씀드리면, 계속사업비에 대한 집행의 잔액, 또 명시이월비라고 예측 가능한 사업이 진행을 못했지만 예측되는, 예산이 계상됐는데 넘어갈 예산, 또한 사업을 원인행위에 의해서 착수는 됐는데 사고에 의해서, 무슨 여건 변동에 의해서 집행을 못하는 사고이월 이 세 가지 사업이 같이 넘어가는 거기 때문에 순세계잉여금,

아니 순세계잉여금하고는 다르죠.

불용액 내지 이런 거 말고 이런 사항이 포함돼 있기 때문에요,

이게 순세계잉여금하고는 다른 성격이고, 그래서 이월금이 각종 아까 말씀하신 대로 그런 부분들이 이월해서 넘어오는 금액이 지금쯤 대략 나와 있잖아요. 그렇죠?

그거는 전체 분석을 못해서,

전체 분석해야 되지요, 물론.

아까 대략 예년 비하면 2004년도에 1630억, 2005년도 1339억, 한 1340억 됐는데 그것보다는 적은 대략 한 천억 정도 되지 않겠나 이런 측면의 말씀을 드렸는데, 세부 분석을 해야지 정확한 그 수치가 나올 수 있겠습니다.

어차피 이월금이 넘어와도 그건 사업계획이 정해져 갖고 넘어오는 거기 때문에 그거는 뭐 의미가,

그렇죠. 의미가 없고, 순세계잉여금이 얼마나 넘어가느냐가 중요한 사안이죠.

그렇죠, 중요하죠.

예.

그 순세계잉여금이 아까 말씀하셨다가 중단하셨죠?

순세계잉여금 아까 기획예산과장이 얘기했듯이 평년에는 한 200억 정도에 됐는데, 내년도에는 한 80억 정도로 급격히 줄어들 걸로 예상이 된다고 그렇게 말씀을 드렸죠.

알겠습니다.

기획경제국장님, 1년 사업계획을 세워서 하다 보면 변경이 부득불 하게 있는 거잖아요?

네.

변경을 반드시 해야 되는데, 공유재산에 대해서 어떤 매각계획서를 예산결산특별위원회 열릴 때까지는 이걸 다 중지를 모아 가지고 답변을 해주셔야 됩니다. 왜냐하면 어떤 사업이 항상 변경을 요하는 부분들이 발생되는데 지금 보시다시피 예산이 굉장히 타이트하게 잡혀있습니다. 그러면 여기서 이걸 갖다 그대로 우리가 승인을 한다라고 했을 때는 그 다음에는 사업 변경이라는 게 있을 수 없는 일이지 않습니까. 그럼 부득불하게 우리도 여기서 삭감이라든가 정말 최우선 순위가 뭔가를 고려 해 가지고 정리를 해야 될 순서가 기다리고 있지 않습니까. 그렇기 때문에 최소한도 그러면 세외수입, 임시적 세외수입이 어떻게, 어떻게 진행돼서 어떻게 할 것이다 라는 그런 게 주어져야만 우리가 또 이걸 심의하는데 많은 참고가 되거든요. 그래서 예산결산특별위원회 열릴 때쯤 돼서 이 부분에 대해서 개략적인 내용이라도 답변을 해주시기 바랍니다. 가능하시죠?

예. 아까도 말씀드렸지만 오늘 안이 최종 결심 나면 여기 일정 해서 전체 의원님들한테 내지는 여기 행정위원님들한테 보고를 드리려고 준비하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

국장님 관련돼서 지금 63블럭이나 대부도 공유수면 같은 거 저희가 수시로 관련된 부서하고 문의를 해 보면 연계가 안 되더라고요. 그리고 이거 우리 27억씩 엄청난 자금 부담을 안고 있기 때문에 우리가 여기서 예산을 심의하면서 천만원대 만원대 단가 가지고 이렇게 고민을 하고 그러는데 굉장히 부담이 크지 않습니까. 도시과나 이런 데 업무를 물어보면 건설교통부에서 지금 사업승인이 났다는 거예요, 그 임대 아파트에 대해서. 그러면 매각이 진행되어야 되는데 이건 가처분되어 있고. 그렇다면 이게 우리 기획경제국하고 건설교통국하고 같이 어떻게 풀 건지, 그렇다면 모여서, 의회하고 같이 모여서 중간, 중간 점검을 하지 않으면 안 될 것 같아요. 따로 따로 제가 과별로 찾아서 추적을 해 보니까 개념이 연결이 안 돼 있어요. 한쪽에서는 예산을 잡고 그쪽에서는 이게 "두고 봐야죠, 소송이 장기간 갈 것 같은데." 이런 소리하고 앉아 있고 그렇단 말이에요. 그래서 우리 임이자 위원님 제안한 대로 저는 의회 이번에 22일까지 끝난 다음에 그 이후로 잡으려고 그랬는데 예결위원회가 또 있기 때문에 업무시간이 아닌 야간에라도 우리 한 번 모여서 도시과 쪽하고 인허가하고 관련된 과, 그리고 여기하고 같이 모여서 한 번 중간보고를 하는 시간을 가졌으면 좋겠습니다.

그거 저희가 보고할 때 관련부서 참여시켜서 거기에 대한 사항도 보고를 드리고, 또 위원님들의 여러 가지 질문사항에 대해서 답변드리도록 그렇게 준비하겠습니다.

그때 가서 질문하고 답하면 또 한 번 늘어지니까 아예 주문을 지금 거기 우리가 사업을 소송 때까지 미뤘다가 다 하는 방법이 있고 또 그 사람들이 매각처분을 중지 요청한 대상부지가 또 별도로 있단 말이에요. 그것을 제척하고 나머지를 진행시켜서 설계변경해서 우선 매각하고 진행하는 방법도 있을 거고, 이것은 우리 세입하고도 연관이 되어 있지만 63블럭 인근에 사는 주민들의 재산권에도 문제가 같이 연관되는 문제예요. 그래서 빨리 서둘러야 될 상황인데 지금 그 한 부지 때문에 그렇게 되어 있단 말이에요. 그래서 그걸 제척하는 방법, 여러 가지 가능성을 1안, 2안이 안 되면 3안도 찾아보고 그런 가능성을 몇 가지를 갖고 와서 그 날 보고하고 토론하는 형식으로 해서 야간에 한 번 미팅을 갖자고요. 우리 의회 심의 끝나고 6시나 7시에 모여서 야간에 회의할 수 있게끔 제안을 드리겠습니다.

그것은 별도 사안으로 그럼 다뤄져야 될 것 같습니다.

예, 예.

알겠습니다.

공보담당관님 질의 드리겠습니다. 공보담당관실에서 신문을 몇 개나 봅니까, 한 달에?

공보담당관 윤동재입니다. 저희가 신문사가 지금 중앙언론사가 19개 언론사가 있고, 그 다음에 지역 지방이 28개사, 일간지가요. 그 다음에 주간지가 6개사 이렇게 있어서 총 53개사에 대한 신문을 보고 있습니다.

53개사의 신문을 다 구독을 해서 월 150만원이 나오려면 하나당 보통 얼마씩 계산을 해야 이렇게 많이 나옵니까?

지금 현재로서 한 부만을 보는 게 아니라 저희가 보게 되면 4부씩 정도 보고 있습니다.

4부 어디어디 들어갑니까?

시장님실, 부시장님실 그 다음에 저희가 2부.

그래서 4부 정도로 해서 150만원, 올해보다 내년 예산이 한 20만원 정도 더 추가가 된 것 같습니다.

요새 추세가 언론사가 늘어나고 있는 추세이기 때문에 그것에 대한 대비로 예산을 더 세웠습니다.

작년하고 올해하고 비교해서 몇 개나 늘어났습니까?

지방일간지 같은 경우에 지금 3개사가 늘어났습니다.

3개사 분이 약 평균 20만원 정도 더 들어가는 걸로 그렇게 계산하고 있습니까?

예, 그렇게 보시면 되겠습니다.

아울러서 간행물 구입도 보니까 1식으로 해 가지고 210만원 정도가 늘어났는데 간행물은 또 그렇게 많이 늘어난 것 같습니다.

저희가 간행물 같은 경우는 월간지, 주간지, 그 다음에 연감 이렇게 세 가지 종류가 있습니다. 간행물이 내년에 가격 상승이 예상되고 신규 간행물이 창간될 여건에 대비 해 가지고 예산을 약간,

대체적으로 어느, 어느 간행물이 있습니까? 대표적인 거 몇 가지만,

월간지 같은 경우에 뉴시스저널, 안산라이브 이건 지역지가 되겠습니다. 월간조선, 포토경기, KTX 이 정도 되고요. 주간지는 뉴스메이커, 매경이코노미, 이코노미21, 주간동아, 주간조선, 주간한국, 환경비지니스 이 정도 되겠습니다. 연감으로 경기뉴스연감하고 경기연감, 지방자치단체 총람, 인천연감, 연합연감 이 정도 되겠습니다.

거기 자료 세세한 걸 한 번 끝나고 주실 수 있습니까?

예, 드리겠습니다.

순서대로 하겠습니다. 128페이지 보시면 시설장비유지비가 있고 그 다음에 전산소모품에 보면 복사기, 프린터가 또 있거든요. 1044만원이 있고 시설장비유지비에 복사기, 프린터가 또 260만원이 잡혀 있는데 이거하고 다른 게 혹시 뭐죠? 본 위원이 판단할 때 같은 내용의 것이라고 보는데요.

127페이지 얘기하시는 겁니까?

127페이지하고 128페이지 말씀드리는 겁니다. 260만원하고 앞장에 보면 전산소모품에 있는데 장비유지비하고 해서 260만원씩 별도로 되어 있는데 같은 거 아니냐 이 말이죠. 왜냐하면 2006년도 것을 보니까 이것을 하나로, 뭉뚱그려 가지고 하나로 지금 해 놓으신 것 같아요, 천만원으로. 2006년도는 쭉 펼쳐놓으셨는데 펼쳐놓은 것을 합쳐 보니까 천만원 정도 나오더라고요. 그런데 260만원이 또 들어가 있어요, 유지비라 그래 가지고.

127페이지에 있는 전산소모품 복사기, 프린터 이것은 소모품을 얘기하는 거고,

그런데 2006년도 것을 보니까 거의 비슷한 것 아닌가, 지난 번 것은 펼쳐놓고 이것은 늘어놓은 거 아닌가.

예, 2006년도랑 같습니다.

그리고 128페이지 보시면 시정홍보 업무추진비가 400만원 늘어났는데 400만원 늘어난 요인이 있습니까?

시책추진 업무추진비를 말씀하시는 겁니까?

예.

거기에 400만원이 늘어난 사유는 저희가 지금 70만 이상 도시가 경기도내 5개 도시가 있습니다. 그 중에서 보면 시정홍보 업무추진은 시 출입하시는 기자분들하고 간담회 또 방송사, 중앙언론사 이런 여러 가지 언론계통하고 또 저희 공중파 방송이라든지 여러 군데하고 간담회를 추진하는 업무인데, 이 예산이 저희 안산시가 타 시에 비해서 절반밖에 안 됩니다. 그래서 올해는 좀더 많은 언론사하고 접촉을 갖기 위해서 400만원 정도 인상했습니다.

조금 전에도 기획예산과장님하고 여러 위원님들하고 난상토론이 있었지만 지금 안산이 상당히 어렵습니다. 400만원씩 업무추진비가 직접비로 쓰여야 되는데 지금 이런 것들 보면 사실은 간접비라고 볼 수 있거든요. 이런 부분에서 좀 절감을 해야 된다고 본 위원은 판단하는데요.

저희가 지금 이거 업무추진비로 1800만원 올렸는데요, 이 예산 가지고는 저희 공보실에서 업무 추진하는데 애로사항이 굉장히 많습니다. 그래서 참고로 수원시 같은 데는 3700만원 정도, 그 다음에 부천시 같은 데는 3800, 용인시 같은 데도 3800 이 정도의 업무추진비 정도는 있어야만 공보실에서 그래도 언론과의 밀접한 대화라든가 간담회를 가질 수 있다고 판단이 됩니다.

예, 알겠습니다. 죄송합니다. 말씀을 좀 빨리 빨리 해 주십시오. 129페이지 행정광고비에 대해서 지금 작년에 5천만원이 되어 있다가 추경에서 6100만원이었죠?

네, 그렇습니다.

지금 2억원으로 한 2배 가까이가 뛰었고 본예산보다는 4배가 뛰었는데, 그 이유가 있습니까? 2억원으로 4배정도 뛴 이유가.

예, 말씀드리겠습니다. 지금 출입하는, 저희 안산시에 출입하는 언론사가 지금 현재 38개사에 50명의 기자분이 출입하고 있습니다. 출입하는데, 지금 38개사에 대한 언론 행정광고비가 예를 들어서 1회 언론사 창간일에는 필히 광고를 해야 되는데 한 6천만원 정도 소요가 됩니다, 1회 하는데. 그 다음에 저희 시가,

다시 한번 말씀, 1회에 얼마요?

1회 38개사 언론에 홍보를 하는데 6천만원 정도가 소요가 됩니다.

총 6천만원이요?

예.

작년에 5천만원은 어떻게,

5700만원입니다. 신문사가 늘어나는 관계로 한 6천만원 정도 예상하시면 되겠습니다. 그리고 저희 시 승격이라든가 시민의 날 행사 때 이때 저희가 광고를 한 번 해야 되고, 또 저희 예를 들어서 기획홍보라든가 각종 축제 또 시정 현안사항이 있을 때 행정광고를 해야 되는데 3회를 했을 때 1억8천 정도가 듭니다.

어떤 규정이 있습니까? 3회를 해야 된다는 거.

규정은 없지만 보통 일반 시·군에서 하는 것은 4회 내지 분기별로 한 번씩은 하고 있습니다.

그러면 올해는 1억 천만원 가지고 어떻게 하셨나요? 3회를 못하셨을 것 같은데요.

3회 못했습니다. 3회 못하고, 저희가 올해 추진한 것은 5천만원을 가지고 창간기념일에 신문사에 행정광고를 했고, 그 다음에 추경에 세워주신 6200만원을 갖고 시 승격 20주년에 대한 홍보를 했습니다.

그런 것들이 어떤 38개사에다가 동일하게 지급이 되는 겁니까, 행정광고비가?

그렇지는 않습니다. 저희 행정광고비는 언론재단에서 언론사의 인지도라든가 발행부수라든가 여러 가지 면을 측정해서 언론재단에서 책정한 금액이 있습니다. 그 금액에 의해서 저희가 행정광고를 하고 있습니다. 그런데 이것은 국무총리 훈령에 의해서 공공기관에서 홍보할 때는 언론재단을 꼭 통해서 하게 이렇게 되어 있습니다.

38개사에 세 번씩 해 가지고 6천만원씩 세 번이니까 1억8천만원이 들어간다고 계산하셨는데 담당관님이 보시기에 지역신문과 그러니까 지역 안산에 있는 신문과 아니면 경기도에 있는 일간지과의 홍보력은 어떤 점이 있다고 생각하세요? 동일하게 지금 세 번씩 내고 있습니까?

그렇습니다.

적당하다고 생각하십니까?

저희 생각에는 좀 부족하다고 생각합니다.

이것도 1억8천도 부족하다?

예.

다음 스타렉스 9인승에 대해서 여쭙겠습니다. 지금 현재 차량이 뭐죠? 공보담당관실에 가지고 계신 거. 2300만원 129페이지.

지금 갤로퍼입니다.

갤로퍼 내구연한이 다 됐습니까?

예, 10년 됐습니다.

132페이지에 시설장비유지비에서 디지털카메라 후레쉬가 작년에 20만원씩 5개로 해 가지고 유지비가 들어가 있는데 이렇게 50% 정도 인상된 게 무슨 이유가 있습니까? 디지털카메라 및 후레쉬 유지비. 132페이지 중간쯤에 있습니다, 시설장비유지비. 작년에 20만원이었는데 올해 30만원으로 인상됐는데요, 개당 30만원이니까 이것도 상당한 금액이거든요. 50%씩 인상된 요인이 있을 것 같은데요. 그 밑에 필름스캐너 및 프린터 이것도 마찬가지요. 그 인상요인에 대해서 지금 대답하기 곤란하시면 자료로 끝나고 주시고요.

예, 자료로 드리겠습니다.

시간이 없으니까 빨리 빨리 하겠습니다. 전산개발비 사진 DB 홈페이지 개편에서 1400만원에 대해서 설명 좀 해 주실래요. 133페이지입니다, 그 다음 장.

저희가 지금 현재 운영 중인 사진 DB 홈페이지가 이것은 다양한 정보를 제공하기 위해서 개편을 하려고 그럽니다.

이게 지금 정보통신과에서 인터넷 홈페이지 개편하는 것하고 좀 다른 내용입니까?

이건 다릅니다. 저희 포토갤러리 방이라고 해 가지고,

알고 있습니다. 거기 개편하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그게 1400만원입니까?

예.

견적을 받아봐 가지고 이렇게,

예, 그래서 추진하는 겁니다.

그 다음에 망원렌즈 천만원짜리 하나 있는데요, 조류용. 지금 현재는 이런 장비가 없었습니까?

예, 없습니다.

그럼 사회환경과 같은데 보면 전문적으로 하시는 분 있죠? 보호도 하고.

최종인씨.

예. 그 분이 가지고 계신 그런 정도가 안 되나요?

그 분이 갖고 계시는 것은 부서가 다르기 때문에 저희는 사진 촬영기사가 두 분이 있습니다. 그래서 이 분들이 시정 포토 이런 것을 촬영해서 신문에 지금 홍보를 기사화 하는 것보다는 사진이나 이런 것을 해 가지고 하는 홍보가 더 효과적인 면도 있습니다. 그래서 이번에 이것을 구입해서,

이걸 임대해서 쓰고 그런 건 없습니까?

그런 건 없습니다.

다음에 케이블 TV 시청료에서 60만원씩 되어 있는데 이것도 상당한 액수거든요. 이것은 60만원이면 어느 과 어느 과를 보는데 케이블 TV 시청료를 60만원씩 냅니까?

시 전체 실·과·소하고 구·동 또 의회까지 모든 TV가 한 80여대 있습니다.

80여대요?

예.

각 과에 다 있습니까?

그렇습니다.

그러면 그걸 계산해 놓은 게 있죠? 60만원씩 나가게 된 근거.

이게 총괄해서 나가는 금액이기 때문에요.

몇 대하고 상관없이 60만원씩 나갑니까, 한 달에?

그렇습니다.

케이블 TV 한빛방송입니까?

그렇죠. 한빛방송 외 케이블 TV가 지금 102개 채널이 있지 않습니까? 그 중에서 한빛방송에서 계약한 채널 그것에 대한 사용료가 되겠습니다.

사용료를 60만원씩 낸다고요?

예, 그렇습니다.

그 다음에 시정방송 취재협조 기념품 제작에 200만원 올라와 있는데요, 기념품이 뭐죠? 뭘로 생각하고 계십니까?

여러 가지가 있겠습니다만 볼펜이나 여러 가지 기념품을 저희 시에 맞는 걸로 제작해서 취재에 협조해 준 사람들한테,

인터뷰라든가,

예, 그렇습니다.

마지막 137페이지에 디지털 소형녹음기가 있는데 60만원씩 2대를 구입하는 걸로 지금 자산물품취득비에 나와 있거든요. 디지털 소형녹음기를 공보실에서 어디다 쓰시려고 그러죠?

지금 대회의실이나 제1회의실 각종 회의실에 녹음장비입니다, 회의할 때.

기존에 다 녹음장비 있잖아요, 테이프로 돼 가지고.

그 장비하고는 이건 소형이기 때문에 옆에다 놓고 이렇게 녹음해서 양질의 음향을 받기 위해서 저희가 예산에 계상하게 됐습니다.

그러면 한 대만 있어도 되겠는데요, 보니까.

한 대 가지고는 사용이 곤란합니다. 왜 그러냐 하면 동시에 회의가 일어날 수도 있고 또 각 실·과에서 저희 공보실에다 녹음을 부탁하고 또 대여도 하고 그러기 때문에.

이상입니다.

소형녹음기 관련해서요. 이거 녹음기보다 MP3가 저렴하거든요. MP3로 하면 인터넷으로 연결도 바로 할 수 있고 컴퓨터로, 그런 편리한 점도 있는데요.

그건 별도로 그것은 되어 있습니다.

성능을 보려고 그러면 MP3가 더 뛰어나기 때문에 가격이 저렴하고 하기 때문에 그쪽으로 하는 게 낫지 않느냐 그거죠. 굳이 소형 녹음기가 기능만 본다고 그러면 필요 없지 않느냐 이거예요. 바꿔도 되지 않느냐.

이건 녹음기에도 마이크 인터뷰 등 방송급 음질을 하기 때문에 이게 아마....

MP3도 좋지 않나요? 요즘에 얼마나 싸고 잘 나오는데, 녹음기를 굳이 고집을 하셔야 돼요?

검토를 해 보도록 하겠습니다.

경제신문 매경이나 한경 등 굉장히 많이 들어오던데 그건 어느 부서에서 보는 거예요?

그것을 저희 공보실에서도 참고를 하고,

그러니까 경제신문을 많이 참고를 하셔야 됩니까?

그렇지 않고요. 민원실에도 비치를 하고 시민들이 많이 다니는 그런 데다 비치를 하고 있습니다.

그리고 인터넷 수능방송 있죠?

네.

그거 운영을 어떻게 하죠? 운영비용이 안 들어가나요? 링크만 시켜 놓은 거예요, 어떻게 되는 거예요?

그거 인터넷 수능방송은 강남구에서 한 10억을 들여서 매년 거기서 운영을 하고 있습니다. 그래서 그것을 우리가 콘텐츠계약을 맺어서 저희 안산시내 고등학교 수능 학생들을 위해서 그것을 연결해서,

그러니까 비용은 주지 않고요?

예, 비용은 없습니다. 비용은 없고, 다만 수능을 보는 사람들 시청하는 분들이 연간 만원씩 내고 있습니다.

우리한테 낸다고요?

우리한테 내는 게 아니라 강남으로 들어가고 있습니다.

그러면 홍보 역할만 해 주는 그런 거죠? 게시판 관리하면서.

그렇죠.

게시판 관리비 내면서, 우리가 내면서. 그죠?

네.

그건 직접 그쪽에서 강남구청 홈페이지 들어가도 충분히 할 수 있는 건데, 우리가 그 돈을 굳이 내야 되는가.

저희가 왜 이걸 협약을 맺었냐 하면 안산에 거주하는 수능생들이 인터넷 홈페이지를 들어오게 되면 안산으로 들어오게 됩니다. 안산으로 들어와서 안산시 홈페이지를 보면서 하기 때문에 홍보효과가 대단합니다.

우리가 갖고 있는 회원수는 얼마나 되죠?

2천명 정도 가입했습니다.

그리고 132쪽에 사진인화료 5×7사이즈 천원으로 되어있는데 3×4는 180원씩 그렇게 하거든요. 왜 이렇게 많이 책정이 되었을까요?

저희가 사진을 두 분의 기사가 있지 않습니까. 두 분이 각종 행사라든가 각종 지역 이런 데에 나가서 찍기 때문에 이 인화료가 많은 건 아닙니다. 작년 수준으로 편성을 했습니다.

아니 사진 많이 찍는 거하고 인화료는 그러니까 사진 인화하는 업체에다 주는 거잖아요, 수수료를.

아니 저희 자체 인화시설도 있고 또,

그러니까 프린터가 있다는 말씀이죠?

예. 그리고 바쁠 때는 외부에도 주고 그렇습니다.

인화지가 천원이고 인화료가 천원이고 그러면 외부에다 하는 것보다 훨씬 비싸거든요. 외부에다 맡기면 3×4가 180원, 200원 그렇게 하는 것처럼 이 5×7도 그렇게 비싸지 않아요. 그것도 좀 확인해보세요.

예, 확인해보겠습니다.

이상입니다.

강기태 위원님.

130페이지, 시 신문 중앙지 삽지비가 이게 지금 40원 곱하기 2천원이 아니고 2천부죠? 그렇죠? 2천부.

2만부입니다.

2만부. 그렇죠?

예.

2만부고, 그럼 이게 지금 전년도에 비해서 1만부 증가했거든요.

네, 그렇습니다.

그 이유가 뭐죠?

먼저 추경에 위원님께서도 지적해주셨고, 그래서 내년서부터는 좀 더 구독자를 확대해서 이렇게 하려고 2만부를 계상을 했습니다.

그때 제가 말씀드리면서 실제적으로 중앙지에 삽지했을 때 그 부분에 홍보효과가 얼마나 있느냐, 그런 부분에 대해서 제가 한 번 질의를 한 적이 있는데, 그 부분에 대해서 한 번 좀 알아보신 적이 있습니까?

저희가 12월달에 굿모닝안산 구독자를 대상으로 해서 설문조사를 한 번 실시했습니다. 그런데 구독자의 매우 만족하고, 만족하다는 평가가 85% 이상 나왔습니다.

중앙지 삽지 부분에 대해서 제가 지난번에 말씀드릴 때 여러 가지로 중앙지에 광고물이 엄청나게 많이 들어가는데, 보통 제가 지금 보는 신문에만 해도 광고지가 어떤 때는 10개 이상씩 이렇게 들어옵니다. 그러면 그때 우리 굿모닝안산도 같이 넣어서 들어가는데, 그 부분에 대해서 실제적으로 독자들이 얼마나 그것을 보고 있으며, 그냥 광고물과 같이 버리지 않고 그것을 구독하고 있는지 그 부분에 대해서 한 번 제가 체크를 요청한 적이 있는데, 설문조사 하시면서 그 부분은 없었습니까?

그것에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 설문조사를 해본 결과 삽지를 하게 되는 것은 구독자들이 이걸 빠르게 보급 좀 해달라, 그리고 다양한 정보가 지금 시정에 관해서 접할 수 있는 것은 굿모닝안산밖에 없다고 구독자 설문조사에도 86%가 나왔습니다. 그래서 저희가 이것을 좀 더 빨리 독자한테 전달하기 위해서는 삽지가 꼭 필요합니다. 우편으로 발송하게 되면 보통 한 2일 후에 받아보지만 삽지로 넣으면 그 날로 바로 들어가니까 그런 효과가 있습니다.

본 위원이 삽지가 필요 없다는 이야기는 아니고, 그 부분에서 홍보효과를 좀 극대화할 수 있는 방안을 강구해달라는 거구요. 어쨌든지 간에 1만부를 늘려서 또 지금 보내겠다 그러니까 그 부분은 다음에 기회가 되시면 한 번 더 그 부분에 대한 만족도 조사를 한 번 해주시면 좋겠고요. 그 다음에 지금 시 신문 제작이 전년도 3만 5천부, 올해 3만 5천부에서 5만 부로 늘어났습니다. 그렇죠, 제작이?

저희가 애초에는 5만부로 늘리려고 예산을 계상을 했습니다만 시 재정 관계상 예산 관계로 그 금액이 5만부를 했을 때는 지금 여기 480만원으로 이렇게 돼 있는데, 5만부를 발행할 때는 650만원 정도가 들어갑니다. 그런데 예산부서에서 480만원으로 그걸 3만 5천부 가격으로 책정을 해놓고, 신문제작 5만부는 3만 5천부가 맞습니다.

그럼 이거 잘못된 겁니까?

예. 죄송합니다.

3만 5천부요? 그럼 똑같습니다. 그렇죠? 예년과 같이.

예, 그렇습니다.

그러면 DM발송하는 부분 있죠. 시 신문 DM발송하고 우편요금하고 이게 1만부, 1만부인데 DM발송하는 거는 어떤 거고 우편으로 보내는 건 어떤 거죠?

DM발송료는 저희가 띠지를 제작 해 가지고 띠지하고 그거를 신문을 접지 않습니까. 접어서 띠지, 그거에 대한 용역수수료가 되겠습니다.

용역수수료요?

예.

그럼 띠지로 1만부 나가고 나머지 또 1만부는 우편으로 나가고?

아니죠. 그 띠지 제작하고 DM발송 수수료를 같이 생각하시면,

같이 생각하면 됩니까?

예.

띠지 제작하고 같이 생각하면 되는 거죠?

예.

그런데 밑에 띠지 제작비 별도로 있는데요.

그 띠지 제작비는 주소 입력을 해서 띠지 제작을 하기 때문에 그 비용은 별도로 계상을 해야 됩니다.

그 밑에 노적봉 옥외광고탑 전기요금 이 부분은 지금 노적봉 위에 큰 광고탑 그거 이야기하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

이거 전년도까지는 저녁에 이게 없었죠?

11월부터 거기에 전기가 들어가고 있습니다. 그래서 조명을 하고 있습니다. 그래서 11월달 한 달 운영해보니까 한 40만원 정도 이렇게 예산이 소요됐습니다. 그래서 그것을 내년도에는 좀 더 활성화하기 위해서 50만원으로 계상했습니다.

행정사무감사에도 말씀을 드렸지만 이 부분이 홍보효과가 많이 나타나야 된다. 들어오는 입구고, 그래서 제가 행정사무감사 때도 그 사진을 보여드리면서 나무 가지치는 부분들, 나무에 가려서 잘 보이지 않는 그런 부분들을 말씀을 드렸는데, 그 부분에 대한 후속조치가 따랐습니까? 제가 들어가 보니까 전혀 그 나무에 대해서는 가지치기나 이런 부분 전혀 안 하고 가려져 있는 부분이 그대로 있던데요.

지금 조명시설을 해놓고 나서는 멀리서도 이게 아주 선명하고,

잘 보입니까?

예, 잘 보이고 그럽니다. 그리고 지금 겨울철이고 그렇기 때문에 그것에 대해서 지금 녹지과하고 협의를 하고 있습니다.

하여튼 시 이미지 광고 부분은 좀 적극적으로 하고 잘 관리가 돼야 될 것 같습니다. 그 밑에 131페이지‘시 이미지제고 기획홍보 위탁사업’이것도 지금 1억이 늘어났거든요, 전년도에 비해서.

네, 그렇습니다.

왜 늘어나야 하는 이유가 있습니까? 지난번 때 1억을 의회에서 삭감을 시켰던데, 그거 분명히 이유가 있어서 삭감을 시켰을 텐데 또 그냥 그대로 2억을 올렸거든요.

저희 시 이미지 광고 홍보에 대해서는 위원님들 잘 아시다시피 홍보의 효과는 아주 굉장합니다. 그래서 이게 지금 홍보예산이 아까도 말씀드렸습니다만 70만 이상 도시로 봤을 때는 저희가 2억 책정이 돼 있는데 수원시 같은 데는 한 8억, 용인시 같은 데는 한 7억 이 정도 예산을 갖고도 지금 이 홍보가 제대로 이루어지지 않는다고 봅니다. 더군다나 우리 안산시 같은 경우 부정적인 면이 굉장히 많이 부각이 돼 있기 때문에 이것을 바꾸기 위해서는 예산 2억 가지고는 어림없습니다.

지금 이거 위탁하는 거는 주로 어떤 거, 어떤 홍보죠?

이걸 보면 인천공항에서 한 번 들어오시다가 보셨는지 몰라도 인천공항 입국장에 저희 안산시 대부도, 환상의 섬 대부도 해 가지고 홍보판이 아마 삼성 홍보탑이랑 같이 이렇게 붙어있을 겁니다. 그리고 전철을 타보셨는지 모르지만 환승역에 와일드칼라 홍보를 계속하고 있고, 또 새마을호 내에 동영상 홍보, 방송사의 홍보 또 버스나 택시 같은 데 홍보 이렇게 하는 거, 전체 또 전광판 홍보라든가 각종 홍보 예산이 다 여기서 나가고 있습니다.

그 밑에 시정홍보시설 유지보수, 홍보판, 홍보탑, 게시대, 와이드칼라 이거 하구요, 그 다음 132페이지에 사진게시판 및 와이드칼라 유지, 그런데 여기 유지보수, 유지 이 부분이 와이드칼라 이 부분 뭐가 틀립니까? 홍보관 홍보탑, 게시대 이 부분 시설 유지보수 하는 부분하고, 그 뒤에 와이드컬러가 있고, 또 132페이지에 사진게시판 및 와이드칼라 유지 해 가지고 또 별도 예산을 전년도보다 10만원씩 더 해 가지고 세웠는데, 이게 뭐죠? 뭐가 틀리는 거죠?

네, 말씀드리겠습니다. 지금 131페이지에 있는 시정홍보 유지보수비는 저희가 지금 홍보탑하고 그 다음에 게시대 있지 않습니까, 5개 게시대. 그 다음에 공단역 지하도라든가 중앙역 지하도에 있는 와이드칼라 이런 것에 대한 것을 보수, 먼저 지적해주셨듯이 그걸 깨끗하게 보수하려고 하는 예산이 되고요. 그 뒤에 사진게시판 및 와이드칼라 유지는 시청 민원실하고 안산문화예술의전당 그 다음에 노동복지회관, 예비군교육장에 저희 시정홍보 하는 게 있습니다. 이것을 유지보수하기 위한 비용이 되겠습니다.

그러면 공단역이나 안산역에 있는 그거하고는 다른 거네요?

예, 그렇습니다.

이상입니다.

임이자 위원입니다. 공보담당관실의 예산이 증감한 걸 보게 되면 대충 크게 아우트라인이 그려지는데, 또 필요해서 한 것 같기는 한데, 본 위원이 판단하기로는 신규사업으로 말입니다, 내·외국인용 시정화보집 있지 않습니까.

네, 그렇습니다.

그게 급한 거 아니죠?

이게 굉장히, 그 시정화보집이 지금 외국인이나 안산시를 방문하시는 분들한테 제공할만한 제대로 된 책자가 하나도 없습니다. 관광가이드 책자는 문화관광과나 이렇게, 저희도 안산시 주요 음식점 이런 책자는 발간이 되고 관광책자는 발간이 돼 있는데 안산을 소개할 수 있는, 여태까지 안산이 어떻게 걸어왔고, 이게 전체적인 화보집이거든요. 이게 2003년도에 발행이 되다가 중단이 됐습니다. 그래 갖고 이게 지금 아주 굉장히 절실한 실정입니다.

그런데 지금 문화관광과에서도 매번 이렇게 보면 꼭 화보집은 아닙니다만 행사할 때마다 내고 하지 않습니까?

그거하고는 이건 질적으로 다릅니다.

그러니까 질적으로 틀리다고 하지만은,

이 화보집을 저희가,

그런 것을 중구난방으로 하지말고 좀 이걸 한쪽에서 예산을 몰아줘 가지고 하든가 해야지, 제가 봤을 때는 필요하다고 하지만 지금 보세요. 예산이 굉장히 타이트한 예산 속에서 시 이미지제고를 위해서도 1억 또 산정 해야 되고, 그 다음에 광고비도 필요하니까 또, 지금 여기 당초 예산에서 1억 인상은 아니고, 당초에 우리가 2차 추경에서 해준 게 있기 때문에. 또 반드시 그것도 필요하다고 생각하는데, 지금 내·외국인 시정화보집 같은 경우에는 이건 당장 우선적으로 필요하지는 않기 때문에, 저희가 판단했을 때는. 이거는 좀 나중에 추경 봐 가지고 뒤로 미뤄도 될 것 같습니다. 그렇죠?

그런데 이게 저희가,

아니 작년에 20주년 기념할 때도 이게 안 나왔던 게 지금 경제를 활성화시킨다고 난리를 치고 있는데, 이런 부분들은 우선순위에서 좀 밀리는 것 같습니다. 그래서 다음으로 해도 상관없을 것 같아요. 추경에 반영해도 되죠?

예, 추경에 세워주셔도,

그렇죠?

예.

그게 우선순위에서 좀 밀리는 거니까. 이거는 추경으로, 한 번 추경에 보겠습니다. 이상입니다.

플래시 제작하는 거 있죠?

아니 왜냐 하면 도시브랜드 제고하는 사업도 또 하신다고 하는데, 그거 한쪽에서 하려면 한쪽은 또 좀 봐서 해야 되는 거지 한꺼번에 할 수는 없지 않습니까. 그렇죠? 그러니까 추경으로 가는 거 원망하지 마십시오.

네, 알겠습니다.

플래시 제작비 30만원이요. 그거 외주 해서 주는 거예요, 아니면 안에 내부에서 하는 건데 제작비가 들어가는 거예요? 인터넷방송 134페이지 둘째 줄이요.

이거는 시 인터넷 방송에 컴퓨터를 이렇게 하면 반짝반짝 들어오게 하는,

그거는 아는데, 그러니까 플래시가 뭔지 알아요. 아는데, 이 제작을 누가 하느냐?

이건 위탁 줘서 하고 있습니다.

그거 없어요, 우리 직원 중에? 이거 다룰 정도 되면 그거 만들 줄 알아야죠. 그걸 다 왜 외주를 줘요, 어떻게.

아니 그런데 그것을 공무원들이 만드는 것도 굉장히 중요하지만 외부에서 전문가가 좀 해주는 게 좋을 것 같고 그래서,

아니 그러니까 웬만한 기능만 갖고 있으면, 센스만 있으면 된다고 보거든요. 저희 주변에 있는 사람들 좀 컴퓨터 만진다 하는 사람들 다들 잘 내놔요. 그래서 제가 이걸 지금 말씀드리는 거예요. 우리 시정에 웬만큼 애정이 있고 하면 자기가 혼을 실어서 내놓더라고요, 다들. 그렇게 한 번 좀 생각을 해보세요.

예, 알겠습니다.

일단 146페이지에 시민명예감사관 실비보상, 시민명예감사관 제도를 2005년부터 시행했었죠?

예. 감사담당관 김진근입니다.

2005년, 2006년 2년을 해 보셨는데 여기에 대한 어떤 효과라든지 또 시에서 생각했던 그런 부분에 대해서 좋았던 어떤 그런 부분들이 있습니까? 혹시 여기에 대해서 자료를 뽑아놓은 거라든지 그런 부분들. 얼마나 효과적이었고 시정에 얼마나 도움이 됐는지.

금년도 사례를 제가 말씀드리겠습니다. 지금 현재 금년도에 다섯 분이 시민명예감사관이 저희 구청이라든지 이런 사업소, 사업을 하는 사업부서에 대한 감사를 했습니다. 그러면서 불법주정차 견인업체에 대한 그러한 분석사례 또 상하수도사업소에 대한 종합감사시에 환경보전 분야에 대한 강성연 박사가 제도개선 사례, 또 불법주정차 관계는 이태경 공인회계사가 제도개선 사례도 있고요. 또 청소용역업체에 대한 용역비 산출이라든지 이러한 의견을 제시하고, 금년도에 제가 와서 지난번에 행정사무감사 때 자료를 한 번 확인해 보니까 그러한 제도가 있습니다. 그간에 금년도라든지 2005년도에 시민명예감사관이 감사시 수행한 자료를 한 부 만들어서 드리겠습니다.

예, 저희들한테 추가로 주십시오. 그 다음에 여기 조사업무 수행 승용차 이것은 올해 신규로 사는 겁니까?

사는 게 아니고,

렌터하는 겁니까?

렌터 40일간 하는 건데, 내년도에 저희들이 감사원 감사도 있고 경기도 종합감사도 있고 또 저희들이 나름대로 저희 시에서 감찰활동을 벌이고 있습니다. 그래서 저희 관용차량도 쓸 수가 있는데요, 또 비노출로 하는 그러한 부분이 많습니다, 저희 조사업무 수행에. 또 어떤 검찰계통하고도 같이 다니는 그런 합동감찰도 있고. 그래서 그렇게 하다보니까 그게 필요 해 가지고 약 40일간만 임차하는 걸로 그때그때 하겠습니다. 연간 임차는 안 하고요. 그래서 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

하루 8만원이면 어떤 차종을 렌터할 수 있습니까?

일반 소형승용차하고 디젤은 코란도 그런 정도의 회계과에서 지금 연간 계약하는 거 그러한 산출기준을 갖고 판단을 했습니다.

그럼 디젤차나 이런 거 렌터합니까?

예.

그리고 전체 예산을 보니까 여기에 지금 투명사회실천협의회 부분의 예산이 거의 9천만원이에요. 그죠?

예.

나머지는 얼마 안 되고, 이 투명사회실천협의회 사무국 설치 부분에 대한 전부 다 자산 및 물품취득비도 그렇고 운영비도 그렇고 사무실 임차료도 그렇고 제가 지난번에 한 번 말씀하실 때 사무국 구성이 꼭 필요하냐, 그렇게 한 번 말씀을 드린 적이 있는데 그 부분에 대해서 우리 감사관님 계속해서 사무국 추진을 계획하시는데, 지금 보면 이것뿐만 아니라 지난번에 보고하신 거 보면 9천만원 뿐만 아니고 인건비 사무국장 3500만원, 사무원 2500만원 또 사업비 별도 계상 이렇게 하면 계속해서, 사무국을 하나 만들어 놓으면 계속해서 이 돈이 들어간단 말이에요, 만드는 게 중요한 게 아니라. 계속해서 돈이 들어갈 텐데 그 부분에 대해서 우리가 전체적으로 예산 확보도 어렵고 또 내년뿐만 아니라 그 이후에도 계속해서 예산에 세수확보는 굉장히 어려운 상황 속에 있다고 봐지는데 굳이 사무국을 만들어서 이것을 지출해야 되느냐, 우리 실제적으로 감사관실 내에 어떤 공무원들이 한다든지 아니면 지금 현재 우리 안산의제21 같은 이런 민간단체를 통해서 이것을 운영한다든지 하여튼 이런 방안을 강구해야지 굳이 예산을 계속 들여가면서 사무국을 만들어야 될 이유가 있는지 모르겠습니다.

말씀드리겠습니다. 강기태 위원님이 말씀하시는 말씀도 일리가 있는 말씀이시고 저도 그렇게 공감이 가는데요. 지난번에 11월10일날 저희가 투명사회협약을 아마 기초자치단체에서 행사는 제일 처음으로 한 것 같습니다. 그건 실천 행사고요. 또 그걸 실천을 이행하기 위해서는 협약에 대한 과제이행이 가장 중요하다고 생각이 되는데요. 그 분야를 우리 관공서의 공무원만, 관에서도 그런 국민운동 같은 시책도 과거에 많이 추진했는데요, 이렇게 민간단체가 시민단체가 또 각 경제, 언론단체랑 같이 어울려서 하면 이게 효과가 더 좋지 않겠느냐 하는 그런 여러 가지 다각도로 그렇게 저희 투명성실천기구하고도 의견도 조율도 해 보고, 중앙투명사회실천협의회하고도 지금 기존에 운영되는 협의회하고도 그렇게 서로간에 의견도 해 봤는데, 그렇게 효과성 면에서 좋겠다 하는 걸 여러 가지 고민을 했습니다. 그래서 일반 저희 위원님한테 없어지는 낭비성 예산으로 볼 수도 있는데요, 저희 투명한 사회도 아마 우리 안산시에 여러 가지 현안도 많지만 이것도 같이 추진돼야 아마 어떤 배가되지 않느냐 이런 중요한 업무라고 생각이 됩니다. 그래서 하여간 사무국을 설치해서 운영을 하고, 여기에서 7600만원이 임대료하고 사무국 임차보증금인데요, 그 보증금은 4천만원을 계상했고 거기에 대한 사무실 바깥에 외부에다가 임대료 3600만원을 계상했는데, 운영을 하다가 또 앞으로 연초에 아마 우리 지원에 관한 조례도 상정을 할겁니다. 복합적으로 도와주셔야 될 부분이 많이 있는데요, 한 번 운영을 하고 또 그렇게 해서 또 안 되면 계속해서 낭비하면 하지 말아야죠. 그건 서로간에 여기에 대한 성과도 보고도 드리고 분석도 드리고 나름대로 같이 협력해서 해야 되지 않겠느냐 하는 그러한 생각입니다.

하여튼 한 번 만들어지고 예산이 지원되면 그 부분이 없어지기는 굉장히 어렵고, 또 실제적으로 지금 문화예술회관이 재단법인화되고 거기에 남는 잉여인력 또 지금 종합운동장 부분도 특별히 이번에 행자부로부터 승인을 받아서 인원이 증원되고 하지만, 또 그런 부분에서 나중에 남는 잉여인력들 이런 게 굉장히 많다고 봐지는데 어차피 그런 인력들을 중심으로 해서 그 다음에 시민사회단체를 거기에 참여시켜서 운영해 나가도 큰 무리가 없다고 봐집니다, 제 개인의 생각으로는. 그런데 하여튼 지금 감사관님 하신 말씀을 잘 들었고요. 전반적으로 이런 부분에 대해서 심도 있게 검토를 해 볼 필요는 있다 라고 생각이 되어집니다. 다른 위원들도 하실 말씀이 있기 때문에 저는 이 부분에서 질의를 마치겠습니다.

잠깐 거기에 부연해서 아까 시민명예감사관 제도에서 7만원에서 10만원으로 오른 이유가 실비가 올랐습니까? 기준이 올랐습니까?

시민명예감사관은 10만원씩 계상했습니다.

그러니까 작년에는 7만원씩 계상되어 있는데, 왜 3만원이 어떤 식으로 올랐느냐 이거죠.

한 시간 기준이 7만원인데요, 한 시간 아마 조금 추가되는 부분에 대해서 3만원을 더 해서 10만원으로 계상한 걸로, 이것에 대한 구체적인 것은 제가 개별적으로 위원님께 말씀드리겠습니다.

이거 감사과에서 저쪽으로 넘어가지 않았나요, 회계과로?

그것은 시민공사감독관이라고 해 가지고 지난번에 폐지 조례가 의결이 됐는데요, 그간에 감사실에서 조례로 만들어 가지고 타 시·군에도 없었던 것을 저희가 깨끗하게 투명하게 공사감독이 이루어지는 것을 확인하기 위해서 감사실에서 독단적으로 운영을 했습니다. 그런데 그 관련법이 지방자치단체 계약에 관한 법률에서 공사감독을 주민생활과 직결되는 공사에 대해서는 공사감독을 할 수 있도록 법률화되어 있어 가지고 그게 회계과로 넘어갔습니다. 그래서 그 관련 예산하고 업무가 회계과로 금년 상반기에 이관이 돼서 그런 업무입니다.

그럼 이거하고는 어떻게 다른 겁니까?

그것은 시민공사, 우리가 관급공사를 발주할 때 공사진행이라든지 나중에 준공이라든지 이런 것을 일반시민 공사감독을 입회를 시키는 겁니다, 이게 제대로 진행이 돼 가는지. 그리고 여기에서 시민감사관은 저희 감사실에서 일반 우리 부서 산하 부서 시 본청이 됐든 구청이 됐든 동사무소, 사업소에 대한 감사를 정기적으로 합니다, 2년에 한 번씩.

누가 선정합니까, 감사관은?

시에서 시장이 명예감사관 조례에 의해서 위촉이 됩니다.

올해도 그렇게 시행한 적이 있었습니까?

올해 지난번에도 이춘화 위원님이 모집공고 낼 때 이런, 이런 말씀도 해 주셨고 그거 공고 내서 모집을 했습니다.

올해는 몇 명 했습니까?

4명 모집했습니다.

4명이요?

예. 그래서 2명은 유임이 되고 두 분은 다시 신규로 위촉을 했습니다.

작년에 7만원 줬는데 꼭 10만원씩 올려줘야 될 필요성에 대해서는,

그것은 수당에 대해서는 그 수당에 금년도 예산,

올해는 그럼 수당을 안 줬었습니까?

올해 줬습니다.

그러면 예산이 부족했겠네요.

올해 164만원 지출했습니다. 220만원 예산에서.

420만원인데요.

그것은 추경에 삭감을 했습니다, 200만원.

이상입니다.

이춘화 위원님.

투명사회실천협의회에 들어가는 건가요, 의자가?

의자요?

예. 146쪽에 25만원짜리 6개.

상설감사장에 외부 감사원들이 왔을 때 활용하는 겁니다.

몇 인용 여럿이 앉는 거예요?

아닙니다. 양다리 걸쳐 있는 지금 기존에 의자가 있습니다. 그게 부족 해 가지고 보강시키는 겁니다, 상설감사장에.

오래 앉아 있어야 되는 거예요? 지금 이렇게 높은 금액의 의자는 지금까지 올라온 게 별로 없거든요.

그전에 여기 중앙감사위원들이 와서 감사관들이 앉는 그런 의자입니다.

어르신들이 앉는 거라서 그렇게 비싸요?

어르신이 아니라 지금 있는 이런 의자입니다.

그러니까 오래 오래 앉아 가지고 업무 보는 공무원들은 11만원짜리 이런 거 해 놨는데 여기 25만원짜리 해 놓으니까 제가 왜 이렇게 비싼 걸 사느냐 라는 겁니다.

기존에 있는 의자하고 세트로 맞추다 보니까, 죄송합니다.

투명사회협의회 어떻게 운영이 될는지 모르겠지만 청렴도 우리 꼴찌 한 그거 자꾸 언급해서 안 됐는데, 그거 다른 도시에 목포시 같은 경우 탈피한 게 있거든요. 어떻게 해서 꼴찌에서 탈피했나 그런 걸 벤치마킹 하셔 가지고 운영을 해 보셨으면 합니다.

알겠습니다. 저희는 지금 대구에서도 지난번에 투명사회협의회 사무국 개소할 때도 저희 계장하고 실무자가 갔다 왔는데요, 투명사회협약을 위해서 지금 경기도도 아마 투명사회협약 지난번에 우리가 한 것처럼 그걸 준비를 하고 있습니다. 또 확산이 돼 나가고 있는데요, 저희도 아마 잘 되리라고 그렇게 열심히 노력하고 추진할 겁니다.

그러니까 그걸 해서 어떻게 아직 결과가 나온 게 없잖아요. 그런데 목포시 같은 경우는 청렴도가 올라갔단 말이죠. 그런 사례들을 실제 어떻게 해서 그렇게 됐는지, 그걸 할 수 있으면 하는 게 좋지 않을까 싶어서요.

예. 목포시 사례를 한 번 저희들이 벤치마킹하고요. 저희도 아마 무진장 열심히 작년 평가 이후에 시책을 많이 만들고 나름대로 공무원들이 할 수 있는 방법은 다 동원해서 지금 노력을 하고 있는데요, 하여튼 청렴도가 향상될 겁니다. 노력하겠습니다.

기대하겠습니다.

잠깐, 임이자 위원님. 아까 우리가 순서를 바꿨던 것은 예산 규모나 이런 것들이 작은 데를 먼저 끝내고 뒤에 집중적으로 다루기 위해서 시간을 확보하기 위해서 했는데, 사실은 그쪽에서 너무 세밀하고 대화의 내용이 설명이 길고 하다보니까 시간을 그쪽으로 많이 빼앗겼습니다. 앞으로 지금 문화관광과 부분과 기획예산과 할 게 많으니까 질문과 답을 요약해서 상호간에 했으면 좋겠습니다.

감사담당관님, 투명사회협약 실천에 대해서 주체가 누구죠?

주체요?

예.

주체는 다 여러 시민 구성원 전부다 주체라고 볼 수 있습니다.

뭐 시민 구성원 전체예요, 시민 구성원 전체는. 공무원 그 다음에 경영하시는 분들, 학교선생님들, 경찰서 이런 사람들이 주체가 맞죠?

사회 구성원 다라고 제가 말씀드렸습니다.

그러니까 사회 구성원 중에서도 좀 특정에 근무하시는 분들이잖아요. 이 분들이 모여 가지고 투명사회실천협의회 하겠다고 실천대회 했죠? 그러면 이 모이신 분들이 상공회의소도 참석했더라고요. 상공회의소도 돈 내고, 경찰서 돈 내고, 교육청에서도 돈 내 가지고 사무실 얻어 가지고 거기서 운영비 조금씩 내서 하시면 되지, 뭘 이걸 자꾸 시세 가지고 하시려고 그러세요. 그렇게 한 번 연구를 해 보세요. 이상입니다.

연구도 하고요, 또 그렇게 하기 위해서 앞으로 좋은 제안이시기 때문에 시작을 하면서 그것도 좋은 저도 그런 구상을 하고 있습니다. 그런데 처음에는 이렇게 시작을 해 가면서 또 확산시켜 나가면서 상공회의소 경제단체에서도 부담도 하고 또 이런 타 공공단체에서도 부담하고 그렇게 노력하고,

아니 시에서 세금 갖고 하면 억지로 끌어다 하는 것 같잖아요. 자발적으로 하려고 한다면 각계 기관에서 돈 내 가지고 운영 해 갖고 처음부터 그렇게 해 나가야지 시에서 먼저 해 나가고 나서 나중에 계속 시에서 내라고 그러지 그 사람들이 내겠어요. 그러니까 첫 단추를 잘 끼워야지 모양새가 좋은 겁니다. 그래서 이 부분은 감사담당관님께서 꼭 굳이 하셔야 되겠다는 의지가 있으시면 그렇게 해서 하세요. 이거 안 한다고 죽는 거 아니잖아요. 그죠? 이거보다 더 시급한 문제들이 많이 있는데, 아직 우리가 경사를 안 다뤄봐서 그렇지 저는 예산결산위원이다 보니까 그쪽 가서 경사 가서 다뤄보면 복지문제라든가 이런 데 줘야 될 부분들이 참 시급합니다. 그래서 이거 안 한다고 죽는 거 아니니까 이것은 그런 식으로 해 나가는 게 맞을 것 같습니다. 이상입니다.

기획예산과장님.

기획예산과장 유동열입니다.

이 예산안 편성한 걸 보니까 나름대로는 예산을 짜는 부서로서 참 자체 부서에 대해서는 굉장히 많이 절감을 하고 모범을 보였다고 생각됩니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 좀 높이 평가하고 싶지만 그래도 또 신규 사업도 벌려놓은 게 있어요. 그렇죠?

예, 있습니다.

신규 사업들을 보면 비전안산2016에서 2020이 된 거죠?

예, 그렇습니다.

그 부분에 대해서 좀 집행하는 부분들이 많고, 그 다음에 도시 브랜드를 갖다가 용역도 주고 그 다음에 선포식도 하고 또 거기에 따른, 물론 여기 기획예산과 소관은 아니지만 공보담당관한테 우리가 질의는 안 했습니다, 예산과장한테 전체적으로 한 번 물어보려고. 거기에 들어가는 돈이 각 과로 이렇게 나눠서, 분산돼서 해 놔서 그렇지 보니까 만만치 않은 돈이더라고요. 거기에 대해서 해야 되는 당위성에 대해서 얘기 한 번 해보시죠. 만약에 예산과장님이 여기 브랜드를 갖다가 우리가 용역 준다거나 이런 걸 해서 시 이미지 제고하는 부분에 대해서 여기서 만약에 당위성이 타당하지 않다라고 사료되면 공보담당관실까지 다 삭감 들어가는 겁니다, 이 전체가. 그래서 거기에 대해서 한 번 좀 왜 해야 되는가를 설명 좀 해보시기 바랍니다.

비전2020부터 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 비전안산2020은 작년도부터 금년도까지 계속해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 그래서 종전에는 용역회사를 위탁을 해서 했는데 금번에는 저희 계장급 위주로, 중심으로 해서 41명이 구성이 돼 가지고 작년도 6월달부터 지속적으로 해오고 있는 사업입니다. 물론 거기에 컨설팅 하는 사람은 한 분 박사님이 지도해서 저희가 수립 중에 있고요. 그래서 지금 현재는 거의 마무리 단계에 와있어 가지고 금년 12월달에 통합 조정해서 내년도에 계획을, 우리 안산시의 발전계획을 2020년도의 모습이 어떤가 하는 것을 예견하기 위해서 만드는 계획이 되겠습니다. 그래서 그 사업은 내년도까지 연차사업으로 하는 추진사업이 되겠고요. 도시브랜드에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 지금 기존에 운영하는 것은 CI라고 그래서 우리가 슬로건을 제작을 해서 운영을, 우리가 상표등록까지 해서 지금 배지 형식으로 해서 도안을 해 가지고 운영을 하고 있습니다마는 도시브랜드는 그런 상표와 혼용해서 슬로건을 내거는 그 사업이 되겠습니다. 그래서 예를 들면 서울 같은 데는 H 서울, 수원은 Happ 수원, 그 다음에 시흥은 Wo 시흥 이건 전국 지자체들이 공통으로 해서 슬로건과 비주얼을 동시에 해 가지고 상표등록을 해서 그 도시의 이미지를 형상화 해 가지고 이미지 고양을 위해서 도시브랜드를 제작을 하고 있습니다. 그래서 우리 시에서도 이러한 국제화나 지방화 추세에 발맞춰서 도시브랜드를 해 가지고 도시의 이미지 고양을 하기 위해서 저희가 지금 도시브랜드를 용역사를 해서 용역을 줘 가지고 그것을 제작을 의뢰를 하려고 그럽니다. 참고로 경기도는 세계속의 경기도로 해서 한 8억 정도 사업비들이 투자가 됐습니다마는 저희는 예산을 알뜰하게 사용하기 위해서 6천만원의 용역비와 천만원의 예산을 투입해서 지금 선포식을 가지려고 계획 추진 중에 있습니다. 그래서 예산이 허락해주시면 저희가 내년도부터 본격적으로 착수할 계획입니다.

지금 그렇게 해 갖고 우리 재정 세입, 아니 그렇게 말씀하셔 갖고는 우선순위가 좀 밀립니다. 왜냐하면 누차 계속 얘기하는 거지만 우리가 재정수지에 대해서는 얘기 안 하셔도 너무 잘 아시리라 보고, 그 브랜드에 대해서 아까 그냥 말씀하신 건 브랜드 개발하는 게 Happ 수원, 그 다음에 H 어디라고요?

H 서울이요.

H 서울, 뭐 Happy 이거 개발하기 위해서 이렇게 돈을 많이 들인다라고 하면 좀 떨어지고, 이걸로 인해 가지고, 이 도시브랜드를 개발 해 가지고 여기에 대해서 효과가 얼마나 되는가 이런 부분들이 좀 나와 줘야 됩니다. 왜냐하면 보세요, 도시브랜드 개발한다고 5천만원 해 갖고 1식 잡혀있는데, 이게 지금 용역비죠? 용역 주는 거죠?

예, 6천만원은 용역비고,

5천만원, 5천만원.

아, 5천만원은 용역비고,

그 다음에 또 선포식 해야 될 것 아닙니까.

예.

선포식 하는 데도 또 한 천만원 들고.

예, 천만원.

그 다음에 그렇게 했으면 가만 놔두면 안 되잖아요. 또 브랜드 강화하기 위해서 CF제작하는 게 한 5천만원 들고, 물론 예산과 소관은 아니고 공보담당 소관이지만 포괄적으로 한 번 질의를 하려고 아까 공보담당관한테는 안 물었습니다. 왜냐하면 여기에 대한 예산은 여기 총체적인 부분은 예산과에서 짜 가지고 했을 것 같으니까 내가 이쪽에서 하는 게 맞다고 생각해서 한 건데, 그 다음에 또 시 브랜드 강화 공중파TV 협찬제작 해 갖고 이것도 또 한 8천만원 들어가잖아요.

공보실에서 하는 거는 우리 브랜드하고 별개 사업으로 지금 추진을 하는 거구요.

아니 브랜드가 여기서 제작이 됐고 개발이 돼서 만들어지고 선포식이 되게 되면 이쪽 공보담당관실에서는 이걸 기점으로 해 갖고 들어갈 텐데, 당연히 이렇게 되면 다 이게 연결돼 있는 사업을 갖다가 쫙 쪼개놓으니까 위원들이 여기 보고 저기 보고 해야 되니까, 지금 이렇게 좀 하나 하나 보게 되면 8천만원, 5천만원 따로 따로 되는 것 같아도 딱 보게 되면 벌써 2억이라는 돈이 지금 들어가요. 그렇죠?

예.

딱 봐도 2억이라는 돈이 들어가는데, 여기에 대한 당위성은 아무래도 예산과장께서 예산을 편성하시고 고민, 고민해가면서 예산을 이렇게 짰을 때에는 거기에 대한 당위성이 당연히 있다라고 생각했기 때문에 했지, 막연히 민선4기 시장이‘이거 내 공약사항이니까 해야 되겠다’이렇게 해서 한 것은 아니라고 봐집니다. 그런데 그거 H 서울, Happ 수원 이거 만들기 위해서 이렇게 돈이 2억 들어간다라고 한다면 좀 약하지 않느냐 이거죠. 그럼 제가 봤을 때 이건 지금 우리 현재의 세수입으로 봐 갖고는 이건 우선순위에서 좀 나중 순위로 밀려도 된다라고 판단이 돼서 지금 말씀드리는 겁니다.

그래서 저희의 이 브랜드 가치화 사업은 우리 시의 이미지 고양뿐만 아니고 물론 당장 우리가 효과 측정에서 금전적으로 계상하는 부분은 명확하게 지금 제시가 상당히 어려운 부분입니다. 다만 다른 시·군에서도 이 브랜드를 가치화 해서 상품화하는 시도 많이 있습니다. 그래서 어디까지 우리가 이 브랜드를 개발해서 경제적으로 효과를 누릴 것인가는 앞으로 저희도 예측을, 아직까지는 예측을 못하고 있습니다. 다만 우리 안산시의 기존의 시화호라든지 공단이라든지 부정적인 이미지를 어떻게 하면은 이 도시브랜드로 해서 전 시민들이나 타 지역 사람들한테 좋은 인상으로 알릴 수 있느냐 하는 취지에서 이 브랜드개발을 저희가 추진을 하고 있습니다.

아니 그 부분에 대해서는 공보담당관실에서 홍보 기획관리 하는 데서 별도로 또 하겠다 라고 하지 않았습니까.

그러니까 기존에 도시브랜드가 없기 때문에 명확하게 제시할 수 있는 이미지 상들이 없어서, 부정적인 이미지 상을 탈피하기 위해서 도시브랜드를 만들고자 하는 내용입니다. 그래서 공보과에서는 거기에 CF도 찍어야 되고 방송의 홍보물도 제작을 해야 되고 같이 연관돼서 사업을 추진해야 될 사항이 되겠습니다.

일단은 이 부분에 대해서 타 우리 경기도라든가 이런 데 시에서 브랜드 제작을 하는데 있어서 들어간 비용이라든가 이런 부분들을 좀 검토하셔 갖고 자료로 좀 주실 수 있겠습니까?

예.

예결산 들어가기 전까지요.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

같은 맥락입니다마는 도시브랜드 개발 이 부분 중복되는 이야기 같지만 실제적으로 아까 과장님 말씀하실 때는 이걸 용역을 줘서 용역회사가 공무원들에게 슬로건이나 이런 부분들을 좀 공모하도록 그렇게 한다고 말씀하셨는데, 용역을 주지말고 실제적으로 우리가 자체적으로 포상금을 걸고 그 다음에 심의위원회를 구성해서 슬로건이나 또 자체 이미지 부분들을 공모해도 예산 절약하는 측면에서 좋은 아이디어들이 나오지 않겠나. 그리고 그런 부분에 대해서 특허나 이런 부분은 또 우리 법률자문단이 있고 또 법률변호사가 있는데 그런 분들을 통해서 그거를 진행하면 될 것 같고, 본 위원 생각은 그렇습니다. 어쨌든지 간에 같은 맥락에서 보시면 예산을 절약하는 그런 부분에서 그렇게 좀 했으면 좋겠다는 그런 생각이고요. 그 다음에 그 위에 2020이나 도시브랜드 선포식 이런 것은 일회용 행사인데 이런 부분들을 1500만원이나 들여서 꼭 선포식을 해야 되느냐 하는 이런 부분에서도 어떻게 보면 조금 의문이 가는 그런 부분이거든요. 굳이 선포식 해서 할 필요가 있습니까?

그래서 선포식은 거기에 관련된 행사, 일회성 행사지만 저희가 그 선포식을 할 때에는 도로에 현황판이나 홍보판도 설치를 같이 겸용해서 홍보를 해줘야 되기 때문에, 일시에 전 지역의 시민들이 알 수 있게끔이요. 그래서 거기에 관련된 일체 비용이고, 그 행사장만 사용하는 비용은 아닙니다. 그래서 우리가 배너기라든지 도로 전주에 세우는 그런 비용도 같이 포함이 돼 있습니다. 그리고 선포식을 할 때 많은 시민들이 오셨을 때에 시각적인 효과도 좀 느낄 수 있도록 백드롭도 만들고, 그 날 선포식을 간단하게 낭독만 한다든지 아니면 영상만 보여주면 좀 행사가 무의미하기 때문에 거기에는 공연도 곁들여지고 이런 프리젠테이션도 해주고 행사를 이렇게 종합적으로 해주기 위해서 필요 예산을 좀 올렸습니다.

우리가 올해 했던 행사들을 이렇게 쭉 참석을 저도 해 보면 실제적으로 거기에 참여하는 우리 일반시민들은 별로 없어요. 다 주최고 공무원들이고 시의원들이고, 실제적으로 우리가 행사를 하고 거기 행사에 맞는 목적 또 홍보 그런 것들을 하기 위해서는 일반시민들이 많이 참석해야 되는데 실제적으로 일반시민 참여는 거의 없었습니다, 보면. 다 주최측 그 다음에 내빈들 이런 행사들이었고 또 그런 참여자들이 거의 대부분이었단 말입니다. 이것도 마찬가지로, 이것도 그런 식으로 한다 하면 결국은 내빈들 그 다음에 각 동에 주민자치위원 이렇게 해 가지고 그 그룹들 모아 가지고 결국은 선포식 하는 거예요. 그러면 일반시민이 실제적으로 얼마나 많이 거기에 참여해서 같이 공감을 하고 우리 시 이미지 또 시에 대한 자부심이 높아지고 사실 그런 것은 저는 아니라고 봐지거든요. 그런 부분에서 우리가 행사 전체를, 행사를 하더라도 행사 전체에 대한 어떤 시민 참여를 높일 수 있는 부분도 검토가 되어야 된다고 생각이 되어집니다.

저도 강 위원님하고 같은 생각입니다만 저희가 일반 행사를 할 때는 특히 단기간에 홍보효과를 높이기 위해서는 첫 번째로는 여론 주도층에 대해서 홍보하는 게 가장 행사하는 목적이 되겠습니다. 그래서 저희가 매번 행사를 하게 되면 오신 분들이 거의 대부분이 겹치게 됩니다. 그 부분은 그 행사의 특성이 여론주도층한테 먼저 알리기 위해서 그 분들을 초청을 하기 때문에 행사장에서 하는 분들은 여론주도층이 특히 시의원님들 또 통장님, 반장님들, 주민자치위원님들이 지역에서 여론을 주도하기 때문에 그분들한테 먼저 행사 때 초청을 해서 행사를 개최하게 되고요. 일반 시민들은 거기에 바쁘신 분들 생업이나 이런 분들이 못 오기 때문에 다른 홍보수단을 채택해서, 일례를 들어서 유선방송에 한다든지 신문이나 보도를 한다든지 이런 쪽으로 해서 또 다른 홍보수단으로 이렇게 홍보를 하게 됩니다. 그래서 반드시 그분들만 겹친다고 그래서 여론이 저희가 확산 안 되는 것은 아니고요. 그래서 정례적으로 방법으로 이렇게 해야 되는 것도 필요성이 있다고 생각을 합니다.

하여튼 그 말씀도 일리는 있는데요, 어쨌든지 간에 일반 시민들에게 전파가 될 수 있도록 그런 노력이 필요하다고 봐지고요.

예.

그 위에 비전 2020 장기 안산 말이죠. 이거 지금 비전 안산발전계획 수립 워크샵하고 21세기 전체위원회 워크샵 그 다음에 21세기 소위원회별 과제별 워크샵 이거 뭉뚱그려서 나온 거죠?

저희가 2020하고 21세기 안산발전위원회는 지금 개념이 틀립니다.

완전히 틀린 겁니까?

예. 그래서 21세기 안산발전위원회는 지금 저희가 거의 검토단계에 와서 추후에 의원님들한테 보고도 드리겠습니다만 21세기 발전위원이 작년부터 급격하게 정책자문기능이 퇴화됐기 때문에 다른 방향으로 지금 저희가 검토를 하고 있습니다. 그래서 21세기위원회는 지금 저희 자체 내부적으로 검토를 하고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가 추후로 보고를 드리겠고요. 2020 안산 장기발전 종합계획은 이미 아까도 말씀드렸지만 저희 6급 공무원 중심으로 해서 저희가 2020년도의 우리 안산시의 모습을 그려내는 중입니다. 그래서 그 부분은 물론 전문가인 박사급 컨설턴트를 도입 해 가지고 그 분의 지도 하에서 저희가 만들고 있기 때문에 아마 내년 1월 정도에는 계획이 종료가 돼서 내년 2, 3월경에 저희가 선포식을 가질 계획으로 이렇게 추진하고 있습니다.

그 위에 행복연구팀 운영 이거 행복연구팀은 뭐죠?

옛날에 정책개발팀이라고 해서 있었는데 지금 새로 시장님이 부임하셔서 행정의 가치를 시민을 편안하게, 시민을 즐겁게, 시민을 행복하게 하는 시민행복론 정책의 이념을 수행하기 위해서 팀 명칭을 바꾸고, 그 다음에 그 업무도 새로운 이념정립으로 해서 저희가 업무를 추진하고 있습니다.

그럼 정책개발팀하고 완전히 다른 업무를 수행하는 겁니까?

먼저 정책개발팀은 21세기위원회가 퇴화됐기 때문에 그 부분도 같이 보면서 행복연구팀 하는 이념구현도 같이 업무를 수행하고 있습니다.

그 앞에 277페이지 21세기안산발전위원회 참석수당 이거 인원이 5명 늘었습니까? 전년도 보니까 60명이던데요.

지금 현재 저희가 8개 분과위원회로 해서 65명으로 지금 위촉은 되어 있습니다.

올해 위촉을 더 했습니까?

아니에요. 올해는 보완해서 위촉은 안 했고요. 기능을 재검토하기 때문에,

그러면 전에도 65명이었습니까? 제가 보니까 60명 예산 잡았던 것 같은데요. 60명이거든요. 7만원씩 60명 전년도 예산 잡았는데 지금 올해는 65명 잡았어요. 위촉을 안 했으면,

제가 확인을 안 해 봤는데요, 이것은 정확하게 확인을 해 보겠습니다.

한 번 체크해 주시고요. 아까 시민만족도 조사 있죠?

예.

그거 만족도조사 한 부분 지금까지 했던 부분에서 설문조사 했던 그 자료를 줄 수 있습니까? 한 번도 제가 본 적이 없는 것 같은데요.

금년도는 안 했고요.

전년도거나 그 앞에 것.

예전 것은 조사 항목을 한 번 자료를 저희가 제출해 드리겠습니다.

예. 이상입니다.

임이자 위원입니다. 우리 법무관리 쪽의 일반보상금 쪽에 보면 소송 승소사례금은 당초 예산 1억 잡혀 있다가 9천 집행하고 천만원이 불용되어 있어요. 그죠? 총 40건 돼 가지고 다시 1억이 올라왔는데 그것은 이해가 갑니다. 그러면 소송 배상금이 또 있을 거 아닙니까?

예, 있습니다.

소송 배상금도 반드시 발생될 건데 맨날 이길 수는 없지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 왜 배상금은 당초 예산에 안 올려놓으셨다가, 예를 들어서 아까 점심식사 전에 제가 국장님한테 말씀드렸습니다만 공유재산 매각에 대해서 어떤 계획이 안 세워지거나 안 팔릴 때는 추경이 편성되기 어려울 텐데 이거 소송 배상금 안 올려놨다가 어떻게 하시려고 그래요, 조금이라도 올려놨어야 되는 건데.

소송 배상금이 285페이지 위에 있습니다. 2억을 계상했습니다.

내가 이거 못 봤어요. 좋아요. 그건 넘어가고, 공통관리에서 풀 일반운영비가 2006년도 당초 예산 6천만원에 비해서 2007년도 예산이 1억2천이란 말입니다. 6천만원 이상이 지금 증액돼 가지고 편성이 됐는데 이거 왜 그렇습니까?

그래서 저희가 내년도에는 지금 일반운영비도 각 부서에서 애당초에 짤 때 5%를 절감하도록 이렇게 타이트하게 예산을 짰는데, 그래서 타 과에서 그런 부분들이 무리하게 저희가 운영비를 짜다 보니까 더 추가적으로 수요가 있을지 예측을 하기 위해서 작년보다 좀 6천만원 정도 많게 계상을 해 놨습니다.

풀 일반운영비나 풀 여비나 이 부분에 대해서 간략하게 좀 어떻게 운영되고 어떻게 나가는 건지 얘기를 잠깐 해 주시기 바랍니다.

풀 일반운영비는 저희가 일반수용비라든지 거기에 운영수당이라든지 여비라든지 이런 부분들이 잡비가 수수료라든가 이런 잡비들이 포함이 되어 있습니다. 그래서 각 부서에서 우리가 집행해서 하다가 특별한 사항들이 발생을 하게 되면, 부족하게 되면 우리가 풀 운영비에서 지원을 해 주는 시스템이 되겠습니다. 그리고 풀 여비도 마찬가지로 계획이 안 된 각 부서에서 출장이라든지 이런 게 갑작스럽게 출장을 하게 될 때는 저희가 풀 여비로 해서 각 부서에 지원을 해 주는 그런 여비가 되겠습니다.

풀 여비에는 시장도 포함됩니까?

시장님은 거의 여비 지급을 안 하고 있습니다.

그래요? 그러니까 지금 현재 예산을 굉장히 타이트하게 짜다 보니까 이걸 배로 해 놨다는 얘기죠? 혹시 몰라서.

예.

그리고 나중에 여기서 경상적 경비 줄였다 이렇게 해 가지고 또 나올 거 아니에요, 이거?

그것은 아니고요.

나중에 2007년도 행정감사 할 때 '이만큼 절감했습니다.' 또 이러는 거 아니에요?

어차피 저희가 지금 계획도 내년도에 경상경비는 각 부서에 절감할 수 있도록 예산통제를 저희가 계획 중인데요, 어차피 저희가 공무원들도 경상경비나 이런 절감하는 모습을 보여줘야 되기 때문에 어쨌든 여기에 예산이 올라왔더라도 저희가 예산통제는 강화될 계획으로 이렇게 지금 추진 중인데요, 아직은 다음 번에 저희가 의원님들한테 보고를 드릴 때 전반적인 재정운영 계획대로 그 사항도 포함돼서 아마 보고가 될 것 같습니다.

어쨌든 본 위원이 판단하기에는 삭감할 수 있는 여지가 한 6천만원 생겼다 라는 생각이 듭니다.

그런데 이 부분은 각 부서에서 타이트하게 예산을 경상비를 세워놨기 때문에 예측하지 못하는 사항들이 발생할 것을 대비해서 이 부분만큼은 원안대로 해 주셨으면 고맙겠습니다.

어쨌든 공무원들은 그런 게 있더라고요, 제가 와서 느끼니까. 예산이 짜여졌으면 짜여진 대로 하더라고요. 예산이 많이 편성되어 있으면 그대로 집행하고요.

물론 저희가 예산이 없으면 일을 못하게 됩니다.

풀 일반운영비인데 운영비는 별....

아니죠. 풀 운영비 자체가 아까도 말씀드렸지만 한 가지 비목이 아니고 일반 유인비도 있고 여비도 그 안에는 수수료도 있고 이런 부분들이 한꺼번에 편성이 되어 있기 때문에 그런 부분들이 어디에서 예측되지 못하게 나타날지 모르기 때문에 그 부분은 각 부서에서 타이트하게 지금 예산이 편성되어 있기 때문에 이 부분만큼은 저희 원안대로 예산 승인을 해 주셨으면 합니다.

제가 보니까 지금까지 행정지원국을 통해서 기획경제국 소관되어 있는 각 부서를 쭉 하다보니까 일반운영비가 타이트하게 짜여진 게 아닙니다. 세입이 타이트하게 짜여져 있지, 세출에 있어서 일반운영비가 타이트하게 짜여져 있다는 건 그건 거짓말이고, 지금 시책업무 추진비에 대해서 지금 우리가 여기에서 얘기를 안 해서 그렇지 그것도 타이트한 거 아닙니다. 그러기 때문에 풀 일반운영비는 그걸 배로 이렇게 증액 편성해놨다는 얘기는 나중에 가 가지고 경상적 경비 절감 이렇게 해 가지고 나올 소지가 굉장히 많기 때문에 불용처리가 될 여지가 많이 있습니다. 그래서 이 부분은 탁 배수진 쳐 놓고 그냥 풀 일반운영비 딱 천만원만 남겨 놓고 싹 삭감해 가지고 그대로 사라고 그러면 그건 진짜 절감이죠.

그것은 절감 목표에 풀에서 절감목표로는 저희가 제시하는,

본 위원이 생각하기는 그렇다는 얘기입니다.

보충적으로 설명 드리겠습니다.

기획경제국장님 괜찮습니다, 안 하셔도.

위원님 제가 보기에는 기획예산과가 타이트하게 잡혀 있어요. 예산을 편성해야 될 부서다 보니까. 그러니까 기획예산과장이 자꾸 타이트하게 잡혀 있다고 생각을 하는 것 같은데 체감하는 게 좀 남다르게 체감해서 이게 있어야 된다고 생각하는 것 같은데, 이 부분은 그렇게 많이 안 가져가도 될 것 같습니다.

잠깐만요. 저는 정승현 위원님하고 좀 생각이 다른 데요. 불용을 예상하면서 예산을 편성한다는 것은 굉장히 위험한 발상이라고 생각합니다. 불용을 생각하면서 어떻게, 다른 사업을 더 펼쳐 가지고 주민들의 어떤 복지에 더 쓰여질 수도 있는 금액을 갖다가 불용을 예측하면서 이걸 갖다가 예산을 편성할 수 있겠습니까. 그냥 딱 쓰던 대로 저스트하게 가 갖고 그냥 딱 '허리띠 졸라매고 살겠습니다.' 이렇게 해야 되는 거지, 그걸 "우리가 다른 부서에서 좀 부족할 것 같고, 그렇게 타이트하게 짰으니까 조금씩 남겨주십시오." 그건 말이 안 되는 거고,

그게 아니에요. 그게 아니고요, 지금 현재 예측하는 예산은 우리가 예산에 편성을 했는데 행정도 그렇고 우리 개인 가정도 그렇고 예측하지 못한 부분들이 일을 하다 보면,

그러니까 6천만원이면 되지 6천만원 지금 계상해 주면 되는 거지 무슨 1억2천 배로 해주냐는 얘기죠.

예. 기획경제국장님께서 참 설명 잘 하시네요. 그러니까 이해가 됩니다. 그런 부분은 그렇게 해야죠. 그거 이해가 됩니다. 예, 알겠습니다.

위원여러분 잠시 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

저도 한 마디 하고 가야 되겠습니다. 과장님.

예, 기획예산과장입니다.

시정 주요 시책사업 만족도 조사하고 도시브랜드 개발 나중에 용역비로 해서 심의위원회로 올라오죠? 심의위원회 통과해야 하죠? 제가 심의위원이거든요, 용역심의위원회.

그래서 용역은 심의대상이 용역심사 하는 것은 예산 세우기 전에 미리 심의를 거쳤기 때문에 이 사항은 학술용역 하는 것만,

그렇습니까?

예.

제가 왜 그러냐 하면 3차 추경에 보시면 안산시 시설공단 타당성검토 용역이 있는데 거기에 2600만원 정도 쓰고 한 370만원 정도 남은 것 같아요. 그런데 저희가 시설공단을 보니까 용역이 너무 허술하게 돼 있고, 사실은 그런 데가 용역비가 많이 책정이 돼야 된다고 봐요. 그럼에도 불구하고 지금 우리가 당장에 그런 부분에 대해서는 조금 돈을 남겨서 할 게 아니고, 오히려 5천만원이나 8천만원 정도 해서 좀 규모를 있게 해서 확실하게 해서 우리가 설득력 있게 갔어야 되지 않는가 그렇게 보여 지고, 이렇게 돈을 남기지 않아야 되는데도 불구하고 이렇게 지금 도시브랜드 개발 같은 것은 좀 줄여서도 해도 되지 않는가 하는 부분에 대해서 우려를 해서 지금 지적을 하는 겁니다. 그리고 286페이지 보시면 소규모 주택편입사업비 2억원이 시장님 포괄사업비죠?

예, 전체적으로 저희가 각 동에서 소규모 편입사업 요청이 있으면 저희가 지원하려고,

그러니까 동에서 지금 동당 2천만원에서 3천만원의 포괄사업비가 있고 구청장님이 또 2억이 있고 그 다음에 시장님이 있는데, 이거에 대해서 좀 조정하실 의향은 없으신가요?

그래서 저희가 지금 수정예산에 다루고 있는데요. 그래서 각 동별로 편성된 것을 구청으로 한꺼번에 편성을 하도록 이렇게 지금 수정예산을 할 계획으로 있습니다. 동별로 이 예산을 편성을 해주다 보니까 동장들도 그렇고 집행하는데 애로사항들이 있기 때문에 구청에서 일괄로 해서 각 동에 균등하게 집행을 하게끔 운영의 묘를 살리기 위해서 구청으로 동에 일괄 배분했던 것을 다시 재 예산편성을 하려고 그럽니다.

어떻게요? 다시 한 번 설명해주십시오.

지금 동별로 2천만원, 3천만원씩 편성을 해줬는데 그 예산을 구청으로 취합해서 일괄로 편성을 해주려고 지금 추진을 하고 있습니다.

그러니까 구청장님한테 예산권을 다 주고 동 예산은 회수를 한다는 얘기입니까?

예.

그러면 시장님도 사실은 구청장님한테 드리면 되겠네요?

그래서 저희도 직접 집행은 안하고요, 어차피 구청으로 나중에 필요시에 예산이 부족하면 구청으로 저희도 재배정을 할겁니다.

1억씩 해 가지고요?

예.

올해는 얼마나 썼습니까?

금년에도 2억 같은데요, 지금 확인 좀 해보겠습니다.

아니 올해 쓴 금액이 얼마나 되느냐 이 말이죠.

그 집행결과도 제가 아직은 확인을 못 했습니다.

대략적으로도 모르십니까?

예. 그거는 점검해서 나중에 보고 드리겠습니다.

그러실래요?

네.

그리고 그 밑에 27억 4천만원인데, 이자 상환금이. 통합관리 그거 총 얼마라고 그러셨죠, 이게?

580억에 대한 4.9% 이자입니다.

이상입니다.

범죄피해자 지원센터 지원하는 거요. 그게 어디에,

범죄피해자 지원센터는 지금 안산지청이요. 수원지검 안산지청에 민간인으로 해서 피해 입으신 분들을 도와주기 위해서 설치된 센터인데, 그래서 우리 시만 포함되는 게 아니고 시흥시하고 광명시하고 안산시하고 3개 시가 공통으로 분담해서 예산을 지원해주고 있습니다.

1500만원씩이요?

예, 그렇습니다.

얼마나 나갔어요, 올해 같은 경우는? 작년에는 없었고 올해 이제 새로 생긴 거죠? 그러니까 예산이 전년도에는 없더라고요. 편성이 안 돼 있더라고요.

작년도에도,

그러니까 2005년도에는 없었던 예산,

아니 작년도에도 같이 세워진 예산 같은데요. 그래서 전년도 대비해서 전년도에도 1500, 금년도에도 1500 세웠습니다.

아니 그러니까 올해 쓸 수 있는 게 작년에 편성이 돼서 올해 집행이 됐는데,

글쎄요, 작년은 2005년도 예산은,

그렇죠? 작년은 없었죠?

글쎄요, 그 전에 것은 저도 파악을 못 해봐서 잘 모르겠습니다.

이게 얼마나 운영이 잘 되고 있는가 그거예요.

그래서 이 부분은 저희가 직접 운영을 안 하고 수원지검 안산지청에서 직접 운영을 하기 때문에 거기까지는, 잘 되는지 여부는 저희가 효과측정은 아직 못 했습니다.

돈만 주고 그냥‘알아서 해라’예요?

아니 그 부분은 3개 기관이 검찰에서 운영을 민간인들로 해서 피해자들 구성하는 내용을 거기에 민간인들이 참여해서 이렇게 운영을 하기 때문에 저희가 기관협의로 해서 이렇게 지원을 하는 부분입니다.

알겠습니다.

예.

그래서 그 부분은 제가 지금 자료가 없기 때문에,

자료를 제공해 드리겠습니다. 알겠습니다.

그 자료는 저희들 전부 다 주셔야 됩니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예.

김명연 위원입니다. 295쪽이요. 중간에 보면 문화유적발굴조사사업 용역비로 시비가 2억 5천 잡혔죠?

네.

그 내용 좀 말씀해 주십시오.

문화관광과장 손경식입니다.

도비 2억 5천, 시비 2억 5천 해서 5억 짜리 용역이요.

문화유적 발굴조사 사업은 도비 2억 5천, 시비 2억 5천으로 돼 있습니다. 거기에는 안산읍성 관아지 발굴 기본설계에 발굴비용이 3억이 소요가 되겠고요, 그 다음에 안산향교에 종합기본계획에 따른 사업비가 5천만원,

향교요?

예. 그 다음에 발굴비용이 약 1억 5천 해서 5억 예산으로 지금 갖고 있습니다.

지금 과거에 두 차례, 시흥시에서 한 번, 안산시에서 한 번 두 차례 발굴을 했었죠?

네, 그렇습니다.

그 이후에 관리가 본 위원이 저번에 행정감사 때 쭉 문제 사항들을 지적을 했는데, 사후에 그쪽에 대한 관리가 좀 개선된 적이 있나요?

안산읍성 관아지에 대한 지난번의 지적사항에 대해서 그 주변에 있는 프랑카드라든가 주변에 있는 것을 좀 정비를 했습니다. 지금 또한 안산읍성에는 올해 예산 가지고 두 필지가 매입이 완료가 됐고, 12월중에 두 필지를 매입 중에 있습니다.

현재 몇 % 매입이 됐습니까?

현재는 81% 매입이 돼 있습니다.

지금 문화재로 지정이 되게 되면 주변 300m 건축행위가 제한되는 거죠?

그렇습니다.

그러면 그 근처에 있는 이미 들어와 있는 다세대 주택들 이것들은 어떻게 처리하실 건가요?

지금 현재 있는 자체에서는 그대로 유지가 되겠지만 앞으로 신축 또는 개축, 변경이 되는 모든 건물에 대해서는 문화재 지정에 따른 변경 허가를 받아야 됩니다.

이게 왜냐하면 100% 완전 복원은 안 되더라도 그 지역을 제척시킨 나머지는 제한을 해 갖고 보존할 수 있게끔 관리를 하겠다, 이런 얘기죠?

예, 그렇습니다.

그 민원인들에 대한 이주 대책이라든지 그런 건 고민 안 해보셨어요?

그 민원인들하고 지금 여러 가지로 부분적으로는 문제도 있고 또 현재 진행되고 있는데, 한 분이 석복순씨라는 분이 토지매입비가 좀 적다, 그래서 대법원까지 올라갔는데 이번에 어제 날짜로 해서 그분이 패소를 했습니다. 그래서 저희가 제시한 그런 감정가로 다시 제의가 왔을 때 그 평가를 해서 거기 보상을 해주는 걸로 지금 추진하고 있습니다.

이 용역비는 어차피 우리가 세워서 해야 되겠지만 이것만 쓰고 그 다음에 관리가 안 되면 또 몇 년 후에는 훼손이 될 게 뻔한 거기 때문에 거기에 대한 대책이 견고하게 세워지게끔 신경을 써주시고요. 그 위에 294쪽에 보면 12회 성호문화제 해서 1억, 안산단오축제 해서 1900만원 이렇게 두 개 세워져있는데 작년하고 예산이 똑같이 세워졌습니다. 그렇죠?

네.

여러 개를 이 내용이 너무 방대하기 때문에 같이 묶어서 질문을 드릴게요. 별망성예술제 1억 7천, 그 다음에 단원미술제 4억 2천 세우셨죠?

네.

이게 작년에 했던 예산 그대로 한 푼도 빠짐없이 세워졌는데, 행정사무감사 때 본 위원이 자료를 구체적으로 제시하고 낭비요소가 있다는 내용들을 분명히 과장님께서 인정을 하셨는데, 뒤에 계신 실무 담당 계장님들, 답변은 과장님이 하시지만 사회단체들이 예산을 갖다가 올렸을 때 검토를 하지 않습니까. 그럼 행정감사 때 그때 지적됐던 물품 구입에 관한 문제점, 원가 문제, 여러 가지 또 재활용 문제 이런 거를 다 지적을 했으면 그 부분을 찾아 갖고 낭비요소들은 줄여서 이게 분명히 예산이 줄었어야지, 줄어서 올라왔을 거라고 생각을 하고 딱 봤는데 그대로 올라왔단 말이에요. 이게 어떤 이유에서 이렇게 그대로 세워졌는지 그것 좀 답변 해주십시오.

지난번에 위원님께서 그렇게 말씀을 하시고 지적을 하셨습니다마는 현재 단원미술제, 별망성예술제 그거 관련해서 저희도 저희 나름대로 단가 분석이라든가 또 그런 문제에 대해서 지금 현재 분석을 하고 있습니다. 그래서 지금 이 돈의 예산이 오히려 2006년도보다 2007년도 예산이 더 증가가 돼서 이런 사업들이 잘 확대되고 행사가 원만하게 될 수 있도록 해야 되는데, 위원님이 지적한 대로 그런 부분에서는 내년도에 이 기본계획을 1월달에 수립할 때 하나, 하나 그것을 챙겨서 그런 지적된 사항에서 다시 재발하지 않도록 이렇게 할 계획입니다.

예산은 지금 우리가 결정을 해서 승인을 해줘야 되는데 그 예산이 그대로 올라왔단 말이에요.

위원님이 지적하신 그 사항에 대해서 단가라든가 이런 부분이 사실상 그렇게 큰 비중을 차지하지는 않는다고 봅니다.

물론 소모성, 제가 그 당시에는 행정의 어떤 문제를 지적하기 위해서 소모성으로 구입하는 물품들 단가 위주로 지적을 했지만 사실상 별망성예술축제를 봤을 때 개막식 비용이 4천만원인가, 4500만원인가 그랬어요.

4천만원이었습니다.

그때 그 개막식 행사를 봤을 때 본 위원이 보기로는 그 절반 정도도 안 되는 행사내용으로 보이는데 이것을 4천만원을 들였단 말이에요. 그 문제는 사업제안을 받을 때 타 기관에 용역을 주지 않습니까, 이벤트에다가.

네.

거기 방법이 잘못됐기 때문에, 금액을 딱 정해놓고 용역을 주니까 내용은 4천만원짜리 내용이 들어와야 되는데 2천만원짜리도 안 되는 내용이 들어온 거예요. 그리고 그 당시에 집행부가 운영하는 미숙한 시나리오 행사 진행을 봤을 때 이거는 예총 회장이나 사무국장이나 시나리오도 이해 못하고 방송이 나왔는데 방송도 NG를 내고 이런 수준인데 그걸 4천만원을 또 들여서 세워주겠다는 얘기 아닙니까.

위원님이 지적하신 사항은 아직 저희도 여러 가지로 다시 그런 일이 없어야 된다는 걸 가지고 있고요. 저희는 지금 이런 방법을 쓰고 있습니다. 위원님도 잘 아시다시피 어떤 음향이라든가 조명이라든가 이런 업체를 제안을 받아서 제안 업체로 하여금 그것을 사업비가 얼마 들어갔느냐 이렇게 하는데, 지금 그 사업비를 제시를 하지 않고 제안서를 받을 때에는 우리가 요구한 사항을 제시를 할 수가 없습니다. 그래서 총액, 4천만원이면 4천만원에 대한 그 사업비를 제시를 하고 거기에 따른 음향은 어느 장비를 쓰고 어떤 컨트롤을 하고 몇 개의 마이크와 어떤 것을 하느냐, 또 거기에 대한 안전장치라든가 이런 장치는 어떻게 할 것이냐 라는 것까지도 그걸 제안서에 넣습니다. 그리고 나서 PT를 할 때 그렇게 우리가 제안한 내용대로 당신들이 이행을 하겠느냐, 이런 사항들을 하기 때문에 그런데, 이번에 별망성에 관한 사항은 지금 예총에서, 저희가 돈을 위탁을 해서 예총에서 했습니다마는 그런 부분이 미흡하다고 지적을 받아서, 저희가 내년도에는 좀 더 예총과 시와 그 관계를 더 밀접하게 해서 그런 미비한 사항을 보완을 시키고 개선을 시키겠다, 이렇게 지금 하고 있습니다.

예를 들어서 별망성예술제 개막식 행사에 4천만원을 또 주느냐 안 주느냐가 중요한 게 아니라, 작년 수준의 그 행사의 질을 생각했을 때 그 이상의 효과를 내면서 2천만원만 갖고도 그 이상의 효과를 내면 2천만원이 깎인다고 그래서 예총이 불만을 가지면 안 되는 거예요. 그렇지 않습니까? 예총은 시민들한테 별망성예술제에 어떤 볼거리를 주기 위해서 하는 거지, 4천만원을 원하는 게 아닙니다. 그러면 여기 기술적인 문제를 말씀드릴게요. 4천이라는 예산을 세워줘서 그거를 공개를 한 상태에서 그리고 사업제안서를 받아 갖고 심의를 하는데 그 심의위원들이 거기에 딸린 장비구입비, 그 다음에 제일 중요한 게 연예인 섭외비가 막연한 건데, 그건 시간을 갖고 섭외하면 쌀 수도 있고 임박해서 하면 웃돈을 줘야 되고 이런 기술적인 문제가 있어요. 그런데 그런 것들을 금액을 가르쳐 줘놓고 또 연예인이 내가 누구를 한다, 누구를 한다 이렇게 못하고 A등급이다, B등급이다, C등급이다 이렇게 추상적인 등급으로 제안서가 들어와요. 그랬을 때 A다, B다, C라는 게 목록이 어떤 법적으로 돼 있는 게 아니라 그건 자기네들 주관이거든요. 그렇게 해서 천만원짜리를 우리는 기대하고 있는데 400만원짜리를 넣어놓고 이게 A급이었다, 얘기를 하면 꼼짝없이 당하는 거예요. 그렇기 때문에 내용을 보면 4천만원이 들어갔는데 2천짜리도 안 된다는 그런 문제가, 이걸 개선을 시켜야 된다는 얘기예요.

예.

그거는 예총이 할 수 있는 부분입니다. 실력이 없어서 그러는 거지.

지금 위원님이 말씀하신 대로 그러한, 실제로는 별망성예술제에 음향과 조명에 저희는 연예인 섭외를 한다고 그러면 4천만원 이상이 소요가 됩니다. 그런데 지금 말씀하신 대로 4천만원짜리가 2천만원의 효과도 볼 수도 있고 5천만원, 6천만원 효과도 볼 수가 있습니다. 따라서 지금 말씀하신 대로 그 장비라든가 의자, 어떤 의전, 사전 리허설 또 연예인들 섭외를 A라는 사람에, A형에 누구, 누구, B라는 사람이 누구, 누구, C라는 사람이 누구, 누구인데 가격이 얼마다. 여기서 제안을 할 때 그러한 대상자를 명단에 넣고 얼마에 해줘라, 그래서 그 제안심사에 넣고 할 수 있느냐, 없느냐. 그냥 A, B, C급으로 해서 어떤 사람을 지정을 하지 않고 A, B, C 등급으로만 분류한다 라면 위원님이 말씀하신 대로 그러한 잘못된 섭외가 되는 겁니다. 그래서 내년도에는 그러한 부분들을 좀 체계적으로 일정별로 로드맵을 잡아서 충분하게 몇 개월 전에 그런 연예인을 섭외를 하고 우리가 필요한 연예인은 이러 이러한 사람이다, 그렇게 하겠느냐, 이렇게 해서 할 수 있도록 하겠습니다. 다만 별망성을 예총에서 이런 걸 총괄하고 관리를 하다 보니까 저희 통제랄까 컨트롤이 미치는 영향이 많지는 못합니다. 서로 윈윈 하면서 같이 할 수 있는 방향을 찾아서 그건 보완을 하겠습니다.

문화관광과에서 행정감사를 우리한테 받고 그 다음에 내년도 예산을 세워야 되기 때문에 이 예산이 세워지기 전에 그쪽에서 제안서도 받고, 그렇게 되면 그 기간 안에 아까 우리 과장님 말씀하신 각각의 어떤 조사, 물품 구입 경로라든지 단가 이런 것에 대한 조사, 거기서 상징적으로 몇 가지를 딱 잡으면 100% 다 뒤지지 않더라도, 저도 여기 이걸 다 합니까? 행사를 전체적으로 묶어서 개념만 얘기하는 겁니다. 여기서 일일이 건별로 다 해서 얼마 깎자, 뭐 어떻게 된다, 이렇게 하기에는 제한을 받기 때문에. 그렇기 때문에 거기서도 각 사회단체들이 행사보조비를 다 요구하면 그런 식으로 찾아서 줄일 수 있는 요인을 줄이고, 그 다음에 이 관광과에서 담당하는 담당 직원들이 거기에 대해서 스터디를 빠삭하게 해서 문화관광 어떤 행사에 대한 그런 내용들을 쫙 이해를 하고 있으면 사회단체들이 이걸 감히 그렇게 추상적으로 막 올리지도 못하는 거예요. 알고 계셔야지 이런 걸 다 사전에.

위원님이 말씀하신 대로 그러한 부분이 필요로 합니다. 지금 일개 한 직원이 그런 별망성만 담당을 해도 한 사람이 한 업무를 수행하는데 상당히 어려움도 있고 힘이 듭니다. 그런데 한 직원이 그 업무 이외에 다른 업무를 무진장하게 다양하고 많은 업무를 봅니다. 그러다 보니까 예총에 사무국장하고 간사를 두고 그쪽에서 일을 대행을 하도록 지금 하고 있는데, 그 부분들을 우리 공무원들이 일일이 짚고 하나씩 한다고 그러면 그렇게 지금 위원님 말씀하신 대로 세심하고도 또 완벽하게 가능하겠습니다마는 조금 그쪽하고 협조 관계가 있다 보니까 또 그쪽으로 부탁을 하다 보니까 거기까지, 또 이렇게 어떤 지금 일에 대해서 너무 많은, 한 사람이 가지고 있는 용량이 많기 때문에 거기까지는 지금 못합니다. 다만 좀 더 챙기겠습니다.

이건 한 번 알고 나면 해마다 쓰는 거거든요. 해마다 새로운 공부를 하는 게 아니라 담당이 바뀌어 가지고 이 업무를 딱 맡으면, 그거에 대한 부분을 한 번만 딱 스터디 해서 개념만 갖고 있으면, 그 다음부터는 모든 행사가 들어올 때마다 같은 맥락에서 점검할 수 있는 거니까 그것 좀 당부 드리고요. 그 다음에 성호문화제하고 단오축제 거기에 보면 세부적으로 행정감사 자료요구에 그 물품구입 한 것들이 있습니다. 그 문화축제를 하기 위해서 의류라든지 시설 그런 것들. 그 내용들을 보면 일일이 제가 나열은 안 하겠습니다마는 작년에 썼던 거 올해 쓸 수 있고, 내년에 쓸 수 있고 내구연한이 지금 이렇게 오래 갈 수도 있는 거예요. 전통의류 같은 것들 150만원씩 잡히고 그랬던 내용들인데, 기억에. 이런 것들을 세탁 잘해서 보관했다가 또 쓰고 또 쓰고 할 수 있는 내용들이 거기에 이 금액이 그대로 나왔다는 거는 그거 그대로 다 새로 사겠다는 얘기예요.

아닙니다. 지난번에 행정사무감사 때도 그런 물품구입비에 대해서 말씀을 하시고 그랬는데, 지금 안산단오축제라든가 성호문화제 그 물품을 구입했던 부분들은 지금 현재 저희 문화원사에서 사용할 수 있는 건 전부 다 그대로 관리를 하고 있습니다. 그래서 내년도에 사용할 수 있는 것은 다시 세탁을 해서 다시 정비를 하고 이렇게 하는데, 여기에 추가로, 계속 매년 쓰다 보니까 매년 그대로 구입은 않습니다. 부족 되는 부분이라든가 새로운 것을 필요로 해서,

로테이션 된다는 얘기죠?

예. 그래서 그런 예산이 소요가 되는 겁니다.

297페이지요. 문화재 안내판 제작 및 설치해서 100만원 2개소 있는데, 그 수암봉 올라가는 안내표지 잘못된 거 다시 했습니까?

수암봉 자체는 아직, 그것은 저희가 아니고 공원녹지과 그쪽에서 하는데,

이거 협의해서 하신다고 했잖아요.

전달을 했습니다. 그건 저희 소관이 아니기 때문에 그 관련 부서에 전달했습니다.

등산안내지도가 잘못 그려져 있어요. 한 등선 넘어서 선이 그려져 있어요. 그래서 제가 저쪽 공원관리소나 이런 데하고 협의해서 해달라고 그랬는데,

예, 전달을 했습니다.

그 위에 296페이지에 문화재 보수정비사업 1억에 세워졌는데요.

네.

거기 내역 좀 간단하게 어디, 어디 계획이 돼 있는지?

문화재 보수정비사업은 구 대부면사무소 보수정비가 되겠습니다.

어디요?

대부면사무소.

대부면?

네. 올해 기와를 하고 그랬는데, 내년도에 마룻바닥하고 실내 공간 이런 것들을 더 추가로 복원을 해서 관리하려고 그렇게 예산을 세웠습니다.

화정리에 오정각 거기 관리 상태는 지금 어떻습니까?

화정 오정각은 올해 11월 말까지 1억을 들여서 다 보수 완료가 됐습니다.

됐습니까?

예.

298페이지에 일반운영비, 사실 이 일반운영비는 제가 웬만하면 다 인정을 하고 넘어가는 편인데, 여기는 감사패 하나에 50만원이라는 얘기는 아니죠?

이 감사패는 저희가 문화상이라든가 최용신봉사상 이런 것을 운영하고 있습니다. 그래서 이번에도 이두식 운영위원장이 단원미술제 운영위원장을 하다가 그만두셨는데요, 은쟁반으로 해서 하나를 해 드렸습니다. 조직위원회에 되어 있는 위원장급 이런 분들이 할 때는 그렇습니다.

알았습니다. 단원전시관이 지금 우리가 임시 그전에 모델하우스 있던 데를 갖다 쓰다 보니까 해마다 보수비용이 한 5천만원씩 계속 들어가지 않습니까?

네.

계속 소모되는 건데, 그게 가설건축물이기 때문에. 거기에 우리 영인본 같은 것도 항상 상시 전시하고 유지비도 많이 들어가지 않습니까. 화랑유원지에 있는 경기도 도립미술관하고 이게 연계시켜서 도하고 협조해서 관리하실 그런 계획은 안 해 봤어요?

지금 단원전시관은 작년에 1관, 2관해서 보수비가 5천만원 추경에서 6천만원으로 해서 사이드 몰딩하고 내부보수를 했고요. 올해는 내년도 예산에 5천만원을 세워서 3관을 하려고 그럽니다. 그래서 이런 부분은 지난번에도 그런 말씀이 있었는데 경기도 미술관을 활용한 우리 연계를 했으면 좋겠다고 얘기했습니다. 그래서 그 부분은 내년도에 단원미술제 또 김홍도 축제를 할 수 있는지 도 미술관하고 협의 중에 있습니다.

제가 왜 그러냐 하면, 도립미술관도 관람객이 적어서 지금 고민이고, 작품의 소재도 그렇고, 우리는 또 우리 나름대로 한 쪽에 떨어뜨려서 단원미술관에 많은 작품들을 갖고 있는데 단원미술관은 사실 위치가 안산시민들 일부 외에 외부 사람들한테는 지금 우리가 외부 관광사업에 대한 앞으로 타당성조사도 몇 가지 하고 그러는데 오면 단원미술관이 관광상품이에요. 그런데 지리적인 위치가 안 좋고 앞으로 우리가 또 거기 부지 매각계획도 장기적으로 가져야 될 상황이고 그런데 거기에 해마다 수 천만원, 거기다 유지보수비 이런 거 일반유지비 이런 거 따지면 1억이 넘는 비용이 해마다 들어가요. 빨리 서둘러서 도립미술관도 소재가 많이 들어가서 고민이 해결되고, 더군다나 그쪽 화랑유원지 어떤 주변여건이라든지 저수지라든지 이런 거하고 연계시켰을 때는 단원미술관도 하나의 어떤 관광벨트로 그쪽으로 갔을 때 좋은데 그게 도하고 협의가 가능한 내용인가요?

지금 도 미술관 옆에는 미술관 부지로 지금 현재 부지가 남아 있습니다. 그래서 저희도 욕심 같아서는 당장 단원전시관을 그 옆에다 짓고 싶은데 도 미술관을 지금 계속 사용 협의를 하는 과정에서도 도에서는 우리 단원미술관 김홍도 관련한 것은 배제를 하고 좀 차별화 하는 그런 부분이 있습니다. 그래서 이 부분을 아까도 말씀드렸다시피 그나마 라도 내년도에 혹시 우리 단원축제 할 때 그걸 사용할 수 있겠는가 하는 것을 협의 중에 있는데, 계속 유지를 저희도 해 보겠습니다.

302페이지에 1억2천을 세워 가지고 지금 전국 합창경연대회를 계획을 했는데 그게 어떤 전국대회이기 때문에 사전에 중앙하고 계획이 돼서 이미 지정이 돼서 되어 있는 건지, 스케줄에 의해서. 아니면 우리가 임의대로 잡아서 하는 건지 설명 좀 해 주세요.

전국 합창경연대회는 저희 어머니합창단이 매년 전국대회에 나가고 있습니다. 그래서 올해도 거제도 가서 금상을 받아오고 그랬습니다. 거제도가 올해 3회째를 하고 있는데요, 전국에서 여러 단체전에 나갔는데 그 시를 알릴 수 있는,

내용은 알겠습니다. 아는데, 이미 차기 개최지 차차기 개최지 이렇게 정해지는 것처럼 이게 빼도 박도 못하게 결정된 거냐, 아니면 우리의 의지냐 그런 겁니다.

그런 어떤 차기 일정에 계획된 지정도시는 아니고요, 저희는 저희 시에서 해 보고 싶다,

그러면 나름대로 우리가 계획을 잡아서 전국에 있는 단체들한테 연락해서 나오시오, 나오시오 해서 이것도 계획을 잡아서 해야 되는 내용이죠?

네, 그렇습니다.

우리 시를 알리는 차원에서.

네. 그리고 저희가 나갈 때마다 다른 데에 가서 그런 경비를 주고 이렇게 하다 보니까 그쪽에 나가다 보면 전국에 많은 시에서 와서 그 시의 홍보하는 계기가 됩니다.

그렇긴 한데 지금 과거 몇 년 동안 동 어머니합창단을 동마다 다 만들어서 사실은 자의반 타의반 만들어진 거거든요. 각 동에 있는 동장님들과 사회단체장들 그리고 동민들이 그것 때문에 사실 엄청난 스트레스를 받아가면서 왔는데 저번에 여론조사를 했지만 사실 동 어머니배구단은 기존 동호인들이 열심히 하기 때문에 유지를 하되 합창단은 거의 해체하는 걸로 돼서 다들 없어지고 지금 상록구 합창단이 가끔 정기적인 발표를 하고 있는데, 사실 그런 것들이 우리 합창 수요하고 1억2천이란 예산이 공감이 되는가 하는 부분을 고민 좀 했으면 좋겠습니다.

거기에 한 가지만 말씀드리겠습니다. 동 어머니합창단은 여러 가지 올 11월달에 경연대회를 하려고 했다가 그 예산을 삭감을 한 바가 있고요. 그것은 각 동의 의견 수렴을 한 바로 했습니다. 그런데 어머니합창단을 해체하고 나서 지금도 동 주민자치센터 프로그램으로 운영하는 동이 반 이상이 됩니다. 그런데 이분들이 이번 12월18일날 9개 동이 지금 예술의전당 달맞이극장에서 불우이웃돕기를 위한 동 어머니합창단 공연을 합니다. 공연을 하는데, 그 뜻이 이런 어머니합창단이 스스로 자생하고 했을 때 좀 도와주고 하는 부분을 하는데, 이런 때도 저희도 어머니합창단이 정원이 60명인데 현재 50명 있습니다. 그래서 희망하는 분들을 유치도 하고 계속 영입을 해서 그런 활동을 지원할 수 있는 이런 부분이 됐으면 하는 겁니다.

여기 우리 안산시 합창단과 시립국악단이 있죠?

네.

이 예산에도 보면 여러 가지 해마다 반복되는 인건비성 그리고 일반경비가 있는데, 그 경비 중에서 보면 본 위원이 누누이 얘기했지만 문화관광 차원에서 우리 체육청소년과에서 관리하는 사회단체가 하는 음악행사, 예술행사가 많이 있거든요. 그것과 그 다음에 우리 시립합창단과 국악단이 쓰는 행사, 더군다나 우리 가장 많은 문화관광과에서 쓰는 행사 다 더해 보니까 수 억이 넘어요, 1년에. 이런 부분들을 한 번 좀 힘드시더라도 이 엄청나게 많은 예산을 아낄 수 있는 부분이라고 본 위원이 확신을 하는데 한 번 같이 고민을 해서 이 운송차량과 보관장소 그 다음에 구입 해서 연간, 여기 보면 연간 행사계획이 다 나옵니다. 각 과별로 여기 다 있기 때문에. 관광과, 체육청소년과, 예술단 이것을 다 합쳐서 날짜별로 정해서 그 스케줄을 조정하면 연중 회전을 할 수 있는 그런 문제가 돼요. 각자 스케줄을 잡게 하지말고 우리 고정자산에 맞춰서 스케줄을 약간 변동을 주면 이거 충분히 쓰고도 남거든요. 이거 한 번 고민하실 의향 없으세요?

지난번에도 위원님이 그러한 말씀을 하고 제안을 했기 때문에 그걸 가지고 저희도 고민을 했습니다. 그래서 나름대로 저희 직원들하고 여러 가지 의견을 나누는 가운데서 위원님이 제안한 사항 그걸로 봤을 때는 정말 단순하게 봤을 때는 예산절감도 된다. 그런데 예산절감 하나 되는 거 가지고 모든 행사를 어떻게 운영할 거냐, 어떤 행사의 질을 높여야 되고 그 행사를 제대로 해야 되는데, 그렇다 라면 장비구입을 해서 여러 가지 행사할 때는 그런 예산절감의 효과가 있지만 거기에 운영하고 이 시스템을 관리할 수 있는 이런 시스템은 부재다. 그래서 그런 부분이 여러 가지 의견을 내놓고 있습니다. 그래서 그 부분도 다시 좀 더 검토를 해 보겠습니다.

저희가 시설관리공단을 비교하기 위해서 다섯 군데 시의 시설관리공단을 다녔는데요, 시설관리공단을 우리가 같이 기획경제국 업무이기 때문에 연계를 시켜서 얘기하면 가장 큰 이유는 지금처럼 공무원이 낭비요소고 이걸 예산절감 할 수 있는 길이 있는데 공무원이 감당하기가 어려운 업무이기 때문에 이걸 기피하는 거거든요. 시설관리공단이 즉 대형시설물들을 전문적인 기술자들이 전문적인 분야에서 합리적으로 내구연한이 길게 가 수 있게끔 관리하기 위해서 공단이라는 필요성을 우리가 제기했던 부분이고 타당성조사에 그런 부분이 강조된 거예요. 그렇다면 전제조건이지만 이런 걸 같은 맥락에서 생각을 해 가지고 몇 억 정도씩 예산을 아낄 수 있는데 이것은 접근을 해서 과감하게 한 번 해도 된다는 얘기예요. 지금 말씀하신 문제가 뭐냐하면 어려운 얘기가 행사가 막 겹치고 그럴 텐데 서로 쓰려고 그러고. 이랬을 때 그건 조정 가능한 내용들이에요. 기술적으로 조정이 도저히 불가능한 문제는 우리가 샀다고 그래서 100% 가동을 한다는 전제조건 아니면 길이 안 나오지만 이것을 예를 들어서 1년에 200일을 가동할 건데 겹치고 이거 도저히 조정이 불가능해서 한 100일 정도를 가동했다 해도 이익이란 말이죠. 왜냐하면 이런 장비들은 샀다 하면 내구연한이 10년을 쓸 수 있는 것도 있고 시스템 같은 건 7년, 8년을 쓸 수 있어요. 조명기구는 해마다 업그레이드하면 10년도 쓸 수 있는 거고. 이런 것들은 해마다 반복되는 절감요소인데 해도 된다는 얘기죠.

지난번에 저희가 무형문화재 행사를 하면서 행사를 망가뜨린 게 있습니다. 그 업체가 그래도 잘 나가는 업체고 잘 해 주는 업체인데 그 날 와서 음향을 콘트롤하는 직원이 B급 정도 되는가 봐요. 그래서 그런 업체에서 와서 해 가지고 행사 마이크 시스템이 엉망이 되고 그래서 그 날 행사도 망가뜨리고 오신 분들한테 정말 고개를 못 들 정도로 잘못됐다 죄송하다 라고 얘기를 하고 시장님도 나가서 말씀해서 저희들은 몸둘 바를 모르고 그랬는데, 그런 부분 위원님 말씀대로 어떤 그런 장비 차원, 장비를 갖다 놓고 하는 그런 차원 운영 면에서는 상당히 좋은데 사람 하나에 따라서 이걸 조절을 하지 못하고 그래서 그 행사를 망가뜨리는 이런 부분이 있다는 것을 말씀드립니다.

과장님, 그래서 제가 하자는 얘기예요. 하나는 예산절감 차원이고 두 번째는 행사를 원만하게 하기 위해서. 예를 들면 아까 얘기했던 우리가 토탈 4천만원, 1억5천만원 이 범위 내에서 제안을 받을 때 장비가 자기네들이 양심적으로 그 행사에 쓸만한 20㎾짜리, 30㎾짜리 정확한 용량이 들어오고 엔지니어가 기술 있는 사람이 들어오면 돼요. 지금 말씀하신 것처럼 제안을 했는데 제안안을 검토하는 상황에서 우리가 기술적으로 모르기 때문에 걔네들이 이 야외행사는 25㎾가 필요한데 이거 10㎾짜리가 온 거예요. 그래서 용량이 달리니까 이상한 소음이 생기고 더군다나 믹서 움직이는 기술자가 실력이 달리니까 중간에 문제가 생긴 거예요. 이런 제안을 할 때 잘못 업체가 선정이 되면 이런 일이 생겨요. 그러기 때문에 우리가 최대한 커버할 수 있는 용량의 시스템을 구입하면 어떤 행사가 됐든 그 용량에 필요한 시설을 딱 투입하고, 그 다음에 항상 반복돼서 행사에 동원되는 그걸 관리하는, 예를 들어서 가정을 하자고요. 공익근무요원을 거기에 한 명 배치를 했어요. 이 사람이 기술자예요. 항상 해 봤단 말이에요, 반복되고. 그러면 1년에 100번이고 200번이고 행사할 때마다 실수가 절대 없는 거예요. 기계가 그 기계고 하는 사람이 똑같기 때문에. 그런데 외부에서 발주를 줬을 때는 잘하는 사람이 올 수 있고 못하는 사람이 올 수 있고, 특히 봄가을에 행사가 집중이 되는데 업체들이 하루에 두 군데, 세 군데를 막 나가요. 그러면 메인 기술자가 이쪽을 나가면 이쪽은 아르바이트를 씁니다. 재수 없게 우리가 얘가 걸리면 그 행사가 잘못되는 거예요. 그 다음에 기계가 자기네가 총 갖고 있는 게 100㎾예요. 그런데 욕심이 나서 다섯 군데 이상은 못 받는데 임대를 갖다 일곱 군데를 내보냈어요. 그러면 쪼개서 15㎾씩 내보내는 거예요. 그쪽 생리가 그렇습니다. 이런 걸 본 위원이 알기 때문에 그런 위험요소들을 없애기 위해서 이런 방법을 쓰면 정말 좋다는 얘기예요.

인력 고급인력을 고용해서 쓰느냐, 그렇지 않으면 어떤 계약 연간 계약을 해서 쓰느냐, 또 때로 수시로 계약을 해서 쓰느냐 이런 여건들이 있고요. 또 한 가지는 위원님 말씀하신 그것은 아까도 전자에 말씀드린 대로 그런 순수한 금액적으로 따질 때는 그런 게 절감되지만 이 콘트롤과 장비운영 이런 부분에 했을 때는 이것이 어렵더라는 말씀을 드립니다. 여러 가지로 검토를 하겠습니다.

마무리를 지으려고 그러는데요, 그러면 제안을 드리겠습니다. 기술적으로 자신이 없으신 모양인데 한 번 아까도 우리가 야간에 그런 업무 회의하겠다는 그런 제안도 드렸는데, 이것은 그렇게 시급을 요하는 내용은 아니니까 회기가 끝나면 본 위원하고 관광과의 담당하고 제가 기술자 몇 명 이렇게 모여서 한 번 스케줄을 짜보자고요. 연간, 그때 우리 문화관광과에서는 각 과에서 문화예술 관련된 행사에 대한 스케줄을 규모하고 쭉 조사를 좀 해 주세요. 그러면 그 스케줄에 맞춰서 한 번 짜보고 몇 %나 가동할 수 있는지. 그러면 거기에 기술자를 아르바이트생을 어떻게 써야 되는지 이런 기술적인 접근 문제는 본 위원이 제시를 하겠습니다.

알겠습니다.

그래서 한 달만 고생하면 많은 효과가 있을 것 같은데 그거 꼭 좀 당부드리겠습니다.

검토하겠습니다.

이상으로 질문 마치겠습니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 문화관광과에 대해서 질의를 하여 주시기 바랍니다.

강기태 위원입니다. 295페이지 안산 와리 풍물놀이 전수학교 지정운영 이게 지금 신규입니까? 아니면 지난번에 웃다리 풍물놀이 경연대회 900만원 세웠던 거 대체로 세운 겁니까?

같은 겁니다.

같은 겁니까?

예, 매년 지금 하고 있습니다.

매년 하고 있는 건데 이번에 지정운영을 하는 게 이게 경연대회입니까?

이건 상·하반기에 하고 있는데요, 이번에 9월7일부터 9월8일까지 의정부에서 2006년도에 했습니다. 저희가 거기에서 우수상도 받고 그랬는데 내년도에도 그렇게 할 예정입니다.

그런데 이름을 왜 바꿨습니까? 전수학교 지정운영으로 바꿨네요.

지금 학교를 지정해서 경일고등학교를 이번에 지정을 해서 그 풍물놀이반을 해서 의정부를 나가도록 했는데요, 만약에 다른 학교가 또 희망을 한다고 그러면 그쪽 학교를 지정해서 이렇게 운영할 계획입니다.

그러니까 900만원 해주는 것은 대회 나가는 경비를 지원 해주는 거죠?

네, 그렇습니다.

그 다음에 297페이지 지방문화원 활동비하고 문화학교 운영 이거 전부다 신규사업이죠?

이건 계속적으로 있는 사업입니다.

계속 해왔던 겁니까?

예. 이것은 문화원에 홈페이지 유지관리 그 다음에 팔곡당 산신제, 전통예절, 역사인물 관계, 경기민요합창단, 와리 풍물놀이 전수회, 향토유적답사, 잿머리성황제 이러한 것들이 계속 있던 사업입니다.

문화원이나 YMCA에서 다 주관했던 겁니까?

문화원에서,

문화원에서 주관했던 거고, YMCA에서는요?

YMCA는 저희가 관리를 하지 않고 있습니다.

안산 YMCA 600만원 이것은 뭡니까?

이건 문화학교에 운영하는 겁니다.

그러니까 이거 이번에 신규사업 아닙니까?

이것은 전에 도비사업에서 50%, 시비 50 이었는데 이번에는 도비가 지원되지 않고 시비를 지원하도록 위에서 지침을 줘서 시비로 예산을 확보하는 겁니다.

그 밑에 안산문화원사 위탁 운영 이게 안산문화원사 운영 위탁사업이 이거 올랐네요?

예.

왜 올랐죠? 2억2천에서 2억8천으로 올랐는데요.

네, 네. 이건 인건비에서 지금 저희는 인건비, 공공요금 제세 그 다음에 문화원사의 시설관리유지비, 일반운영비로 해서 지원을 해주는 실정인데요, 여기에서 문화원의 사무국장이 도비로 지원되었던 사업인데 거기에 올해부터는 도비 지원이 안 되고 시비로 확보하도록 해서 2천만원이 추가됐고요. 그 다음에 연봉에 1호봉씩 올라가다 보니까 그런 문제가 됐습니다. 또 한 가지는 유물소독이라든가 전기자재 구입비, 기계설비 유지보수비, 청사 주변정비, 방역, 그 다음에 소방시설 정비 이런 부분들이 늘어나서 그 사업비가 늘어나게 되었습니다.

위탁운영비 이거 계산된 거 이 내용을 좀 주십시오.

네, 그러겠습니다.

사무국장 인건비는 그럼 전부다 사무국장 봉급은 시비로 다 지금 지급하는 거네요?

네, 그렇습니다.

그 내용을 좀 주시고요.

2006년도는 도비에서 지원이 됐었는데 2007년도에는 시비로 지원하도록 되어 있습니다.

그 밑에 문화유적 방향 안내판 제작 및 설치 이것은 문화유적 방향 안내판 제작을 매년 합니까? 작년에도 똑같은 금액을 세워서 똑같이 했는데 올해도 또 문화유적 방향 안내판 제작 및 설치란 말이에요. 방향 안내판은 한 번만 세워놓으면 되는 거 아닙니까?

그게 아니고 저희가 문화재가 총 39점이 있는데 그 중에서도 중요한 부분이 일부 지역에 제작이라든가 설치가 안된 곳이 있습니다. 문화재 안내판 제작 설치는 최용신이라든가 홍정희 안내판을 만들었는데 오래 만들어져 가지고 다시 판갈이를 해야 되는 문제가 되고요. 문화유적 방향 안내판 제작은 이경희, 홍정희, 강징, 홍명원, 홍처윤, 정정옹주묘, 윤강 이런 문화재에 유적비를 다시 제작해서 설치하는 사업이 되겠습니다.

그 다음에 298페이지요. 자산 및 물품취득비 쇼파 이것은 새로 사는 겁니까? 어디에 쓰는 겁니까?

저희 사무실에 지금 사각형 테이블로 쓰고 있습니다. 그런데 일부 오는 분들이 그런 식으로 하다 보니까 좀 그런 것을 많이 주문도 하고 그래서 저희가 쇼파가 없어서 새로 구입을 하려고 그럽니다.

문화관광과에 손님들 오면 앉을 수 있는 쇼파가 없습니까?

예, 그렇습니다.

전혀 없습니까?

예.

간단하게 한 두 가지만 더 하겠습니다. 302페이지 별초무 시연 1500만원 이것은 뭐죠?

그건 저희가 별망성예술제 할 때 별초군의 활동사항들을 우리가 창작으로 해서 무대연출을 하고 있는데 못했습니다. 그래서 내년도에, 이게 원래 별망성의 시초가 되는 그런 별초무입니다. 그런데 이런 것을 시연하기 위해서 1500만원 예산을 세운 겁니다.

폐기물처리 용역비는요? 303페이지요. 이 폐기물처리 용역은 뭐죠?

폐기물처리는 현재 여기 단원전시관에 각종 전시관을 하고 또 새로 축제라든가 하고 나면 초가집이라든가 그런 폐기물들이 나옵니다.

이 단원전시관에 축제하고 나면 나오는 겁니까?

네, 그렇습니다.

그 다음에 조각공원 시설유지보수가 인상됐네요.

지금 조각 시설유지보수비는 지금 저희가 조각공원에 47점이 이동지역에 되어 있습니다. 그런데 부분적으로 보수를 해야 될 곳이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 보수를 할 계획입니다.

천만원 정도 더 인상됐는데요. 그죠?

예.

맞나요? 아, 3천만원 인상됐네요. 그러니까 천만원인데 지금 4천만원 잡혀 있거든요. 그게 그 정도로 그렇게 많이 들어갑니까?

부분적으로 그 옆에 간이무대도 하고 그 다음에 단원 한 부분 그 다음에 조각공원에 설치된 작품들이 일부 훼손된 부분이 있습니다. 그래서 그 부분들이 하나하나 개수로는 그게 금액적으로 아직 산정은 못했는데요, 전체적으로 보수를 하려면 그 정도 소요가 되기 때문에 그렇습니다.

마지막으로 한 가지만 더 물어보겠습니다. 306페이지에 세계적 축제개발 타당성조사용역 그 다음에 친환경 생태관광벨트 개발 타당성 조사용역 이 부분에 대해서 설명을 좀 해 주시고, 지금 같이 예산에 세수도 굉장히 어려운 상황 속에서 꼭 이 부분을 3천만원씩 6천만원을 두 군데 다 들여서 이것을 해야 되는지, 거기에 대한 타당성 부분에 대해서 과장님 한 말씀 해 주시죠.

네. 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 세계적인 축제개발 용역비는 저희가 지난번에 용역비 용역 심사를 두 가지 다 거친 바가 있습니다. 축제개발의 필요성은 현재 저희 안산시는 그게 뚜렷하게 나타낼만한 그런 축제가 없습니다. 따라서 저희는 지금 이쪽 갈대습지와 89, 90블럭 또 이런 호수공원 그렇지 않으면 조력발전소를 연계하고 대부도를 연계한 그 상황에서 한 가지 축제를 안산시를 대표할만한 축제를 만들어 준다면 앞으로 2009년도 이후에 조력발전소가 운영이 되었을 때 거기에 대비한 이런 것을 한다고 그러면 같이 맞춰서 다른 외부의 자원들을 끌어올 수 있지 않느냐, 관광개발을 해서 많은 외부인들을 끌어올 수 있지 않겠느냐 이런 생각이 되고요. 그 다음에 지금 현재 우선적으로 할 수 있는 생각이 되는 것은 대부도에 염전이 네 군데가 있습니다. 네 군데가 있는데 그 중에서 한 군데가 한 38만평하는 모 염전이 있습니다. 거기에는 지난번 코엑스라든가 킨텍스에 나가서 그러한 소금을 홍보하는데 아주 서울이나 고양에서 했을 때 많은 호응을 받았습니다, 포도주도. 그래서 거기에 관련한 축제를 한다고 그러면 우선적으로 사람을 끌어 모을 수 있는 이런 행사가 되지 않겠느냐 하는 거고, 장기적으로는 대부도가 발전이 되고 거기에 관광개발 축제를 해야 된다고 그러면 로드맵을 만들어야 됩니다. 어떤 것을 근본적으로 만들어서 해야 될 거냐 이런 것을 하기 위해서 용역비를 책정을 했고요. 그 다음에 생태관광벨트 관련해서 용역비도 마찬가지로 지금 대부도에는 유원지가 4개소가 있고 도시공원이 2개소 그 다음에 운동장이 또 있습니다. 그 다음에 아까 전자에 말씀드린 대로 이쪽 안에 사동지역에 호수공원, 갈대습지라든가 이런 공원들이 있는데 이걸 관련해서 개발을 한다든가 거기에 자원을 활용한 일을 한다고 그러면 우리 관광명소로 찾지 않겠느냐, 내일 모레 또 보고를 드리겠습니다만 89블럭, 90블럭 관련한 사항도 의회행정위원님들께 다시 보고를 드리겠습니다. 그래서 그러한 것과 맥락해서 천혜자원인 대부도와 시화호 주변 이런 갈대습지를 개발하기 위해서는 이런 용역비가 필요하다. 그래서 이 용역비가 세워진다고 그러면 거기에 대한 노력을 어떤 방식으로 할거냐 라는 것을 가지고 추진을 하겠습니다.

제가 정회시간에도 잠깐 말씀을 드렸지만 실제적으로 우리 안산시의 경제를 살리고 그 다음에 대표적인 어떤 세계적인 축제, 아니면 우리나라의 대표적인 축제를 만들어서 운영을 하려고 그러면 여러 가지 개발, 조사, 용역 이런 여러 가지를 난립해서 하지말고, 정말로 한 가지에 용역을 돈을 많이 들이더라도 그렇게 투입을 해서 정말 실제적으로 안산의 경제를 살리고 그 다음에 한국의 대표적인 어떤 그런 축제, 더 나아가서는 세계의 대표적인 어떤 그런 축제가 되어서 외부의 많은 사람들이 이곳에 들어와서 그것을 통해서 돈을 쓰고 또 그 일로 인해서 경제가 활성화되고 많은 사람들이 찾아올 수 있는 그런 부분을 좀 과감하게, 크게 이렇게 생각하셔서 일들을 진행했으면 좋겠다. 그것이 오히려 안산의 경제를 살리고 또 안산의 대표적인 어떤 홍보를 하고 또 대표적인 축제를 만들어내는 그런 것이 아닌가 그렇게 생각을 합니다. 과장님 견해는 어떠신지요?

위원님 의견에 전적으로 동의합니다. 말씀대로 외부 관광객 유입을 하기 위해서는 여러 가지 도시 이미지, 그런 브랜드화를 시키고 그런 걸 만들어서 우리의 관광산업으로 발전을 좀 시켜야 된다. 또 이렇다 라면 그렇게 됐을 때 산업구조를 고도화시키고 고용창출도 시키고 그래서 우리 지역경제를 활성화하는데 그런 이바지를 한다고 봅니다. 그런데 다만 축제 개발을 한다고 그래서 어떤 단년도, 단기적으로 이렇게 축제를 개발하고 축제가 완성된다고는 볼 수가 없습니다. 축제는 개발하는데 이런 시간이 좀 소요가 되고, 그런 것을 안정화시키고 광역화시키는데 많이 시간이 걸립니다. 따라서 보통 그렇게 한다면 7, 8년이 소요가 되는데 우수한 소재를 발굴했을 때는 2, 3년 안에도 좋은 축제를 만들어서 많은 외부의 관광객들이 올 수 있는 자원을 만들 수 있도록 된다고 봅니다.

마지막으로 안산시티투어 운영, 이게 연간 이용인원하고 실적 같은 게 나와 있는 게 있지요?

네.

이 자료 좀 제출해주세요.

네, 그러겠습니다.

이상입니다.

정승현 위원 질문하시는데요, 1시간 정도 남은 상태에서 이제는 질문을 압축해서 질문과 답변이 짧게, 요약돼서 좀 부탁드리겠습니다. 정 위원님, 질문하십시오.

문인수 위원입니다. 3회 추경에 야외용 난로 어디다 쓰시는 거죠, 200만원짜리?

그거는 이번에 제야의종소리 12월 31일날 하는데요, 겨울 행사들이 야외에서 하는 행사가 있습니다. 그래서 그 부분에 사용하려고 그럽니다.

한 번 쓰실 건가요?

아닙니다. 그것은 놓고 계속적으로 사용하기 때문에 야외행사 겨울에 하는 행사에 그때 쓰려고 그럽니다.

이전까지 안 쓰셨던 것 아닙니까?

이전에 안 썼는데요, 올해도 이 부분을 화랑유원지 단원각을 둘러보니까 바깥에다 어떻게 특별하게 보호장치, 보온 이런 것이 대책이 없습니다. 그래서 이나마라도 일부를 해서 거기를 좀 해야 되지 않나 이렇게 생각이 됩니다.

특별하게 꼭 필요한 사항은 아니죠? 불요불급한 건 아니죠?

아니, 꼭 해야 됩니다.

아니 이전까지는, 2006년까지는 안 했으니까요.

전에는 어떻게 했냐 하면 나무 장작을 패서 그 부분을 롤러스케이트장 있는데 이렇게 했습니다. 그런데 롤러스케이트장 위에 그걸 하다 보니까 롤러스케이트장이 망가집니다. 그래서 그 부분을 망가뜨리지 않고 해야 되는 그런 부분이 생깁니다.

다음은 2007년도 예산에서요. 성포예술광장이 지하에 사무실이 있습니까?

네.

몇 평이나 있습니까?

몇 페이지죠?

300페이지에 있습니다.

거기는 15평정도 있습니다. 한쪽에는 집기를 놓고 한쪽에는 전기박스라든가 이런 걸 좀,

지하에 있습니까?

예, 그렇습니다.

무인경비 용역수수료에서 단원전시관은 10만원씩 3개소인데요, 거기 15만원으로 계상이 돼 있는데, 15평을 지키고자 하는데 15만원이면 이건 좀 과다 책정된 게 아닌가, 다시 한 번 확인을 좀 해보시고요. 그냥 넘어가겠습니다. 답변은 나중에 서면으로 해주시고요. 그 다음에 304페이지 보시면 냉난방기 구입이라고 돼 있는데, 250만원짜리 2대. 지금 그거 어디다가 놓으실 건가요?

304페이지요?

예. 밑에서 두 번째.

그거 지금 냉난방기 구입은 국악단 사무실이 지금,

지금 뭘로 쓰고 있습니까?

통째로 지금 예술공연장 전체가 가동이 되면 그게 난방이 되고요. 그렇지 않으면 공연이 없다든가 시간 외에는,

개별난방이 안 되는,

예, 그렇습니다.

개별 냉난방이 안 된다는 얘기죠?

예, 그렇습니다. 안 됩니다.

지금까지는 어떻게 사용했어요?

그대로 무더위 속에서 살고 추운 데도 그냥 하고 그랬는데 그래서 좀....

예술의전당 재단으로 넘어갔을 때도 우리가 또 그것까지 다 책임을 져야 됩니까?

이것은 지금 시립합창단, 국악단들이 거기서 사용을 하기 때문에 그건 해줘야 됩니다.

그런데 애당초에 이런 것들이 컨트롤이 되게끔 설계가 돼 있어야 되는데 그것을 않고, 지금 어떻게 보면 실을 별도로 사용할 수 있도록 제어가 돼야 되는데 그렇지 않았기 때문에 이런 문제가 생기는 것 아닙니까, 500만원씩 들여 가지고.

이게 방마다, 그렇지 않으면 어떤 사무실마다,

그러니까 제어가 돼 가지고.

예, 그렇게 돼야 되는데 그게 안 되고 전체로 이렇게 됐기 때문에 컨트롤이 안 되는 겁니다.

그럼 모사전송기는 지금 팩시밀리를 얘기하는데 60만원도 지금 과다하게 책정이 돼 있고요. 그 다음에 305페이지, 무료 기념사진 촬영을, 무료 사진촬영을 한다고 그러는데 누가 찍는 겁니까, 300만원 어치를?

저희는 관광박람회 관련해서 올해도 코엑스하고 킨텍스를 다녀왔습니다. 그래서 우리 안산시 앞에서 우리 시를 배경으로 한 그런 사진들을 찍고 그렇습니다. 그래서 우리 시 홍보를 하고 해주기 위해서 무료로 해주는 겁니다.

그걸 무료로 해 가지고 다른 타 시에,

본인들 개인들이 와서 우리 안산시 시안이 돼 있는 그 무대에서 사진 찍은 걸 해서 주는 겁니다.

그러니까 다른 타 시의 사람들을 찍는 거죠?

그렇습니다.

우리 안산시 사람이 아니고요?

예, 서울 코엑스, 고양의 킨텍스 이런,

거기에 시설비 307쪽에 관광홍보관 설치 2식하고도 같은 내용이죠, 킨텍스하고?

네, 그렇습니다.

그 다음에 넘어가서요. 성호기념관 시설유지비가 작년에도 아마 천만원 돼 있는 것 같은데, 이게 상당히 성호기념관에 천만원씩 유지보수비가 들어가게끔 돼 있는 게 어떤 기준이 있습니까? 아니면 해마다 이렇게 들어갑니까?

몇 페이지죠?

321페이지입니다.

성호기념관 시설유지비에는 지금 현재 매년 그 정도 예산을 해야 되는데, 거기는 일부 기계류도 있고요, 또 시설 유지하기 위해서 그렇게 들어가고 있습니다.

시설유지비가 뭐, 뭐 들어가는 건지 정확한 세부내역을 들어간 내역에 대해서, 지금까지 들어간 내역에 대해서 자료제출을 부탁하고요. 그 다음에 324페이지, 무인경비 설치공사가 있는데요. 이게 지금 최용신 기념관에 들어가는 거죠?

네, 그렇습니다.

참고적으로 말씀드리면 무인경비 설치공사는 공사비가 안 들어갑니다. 무슨 얘기냐 그러면 계약을 하게 되면 공짜로 와서 다 해주거든요. 종합운동장도 400만원짜리 제가 삭감을 했습니다. 이거 150만원 삭감하셔도 됩니다.

예.

그거는 상식적으로,

이건 세콤을,

세콤이죠. 그러니까 무인경비.

예.

무인경비시스템이죠. 경비설치공사 이거는 필요가 없다는 얘기죠. 와서 월정료를 내면 그 설치는 공짜로 해줍니다.

그걸 만약에 그쪽에서 해준다고 그러면 이게 없어도 되는데,

다 해줍니다, 그건. 325페이지 다시 넘어가겠습니다. 컴퓨터 150만원짜리 돼 있는데요, 정부 공시단가가 125만원이랍니다, 이거. 25만원씩 해서 50만원을 삭감하겠습니다. 복사기도 이게 지금 다른 데는 250만원짜리인데 400만원짜리로 지금 들어와 있거든요. 이것도 좀 확인을 해보시고요. 이상입니다.

이춘화 위원님.

이춘화입니다. 299쪽이요. 정화조가 몇 개죠, 그 개수가? 다른 데는 10만원이거든요, 수거수수료가. 그런데 여기는 20만원으로 되어 있어서요.

정화조가 지금 3개소로 돼 있는데요, 전시관 세 군데 다 화장실이 있습니다. 그래서 지금 두 번에 하는 걸로 했습니다.

1년에 두 번이요?

네.

보통 1년에 한 번 하라고 고지가 오던데요. 전부 다 다른 동사무소나 어디 다른 데를 보면 10만원씩으로 책정이 돼 있어요. 여기만 20만원으로 조금 많아요.

알겠습니다.

304쪽이요. 미술장식품 구입이 어떤 거죠? 올해 구입한 거 있나요?

올해도 일부는 구입을 했습니다.

어떤 거요?

미술장식품을 사서 청사에 게첨을 하고요.

2천만원짜리나 되는 걸,

2천만원을 한 번에 사는 게 아니고요, 지금 현재 저희가 각 미술전시회라든가 이런 부분에서 전시회 했을 때 그 부분에서 적은 금액으로 해서 합니다. 한 건으로 사는 게 아니고요.

306쪽에 대부 천일염 기념품 이게 몇 ㎏짜리예요?

5㎏짜리입니다. 5㎏, 10㎏짜리.

10㎏요? 1㎏가 아니고요? 10㎏ 들지도 못할 텐데요. 꽤 무거워요, 소금 5㎏면. 이거만 하면 1㎏가 될 건데 1㎏짜리면 꽤 높은 가격이에요. 확인 좀 해 보세요.

예.

311쪽에 사진촬영비 이거 누구 촬영하는 거예요, 160만원이?

이건 국악단에 행사할 때 사진 촬영하는 촬영비입니다.

예?

국악단이요.

그러니까 사진현상 인화 그런 금액이에요?

예, 그렇습니다. 같이 포함해서 현상하고 같이 포함이 되는 겁니다.

디카 구입하는 계획이 있던데, 디지털카메라 325쪽에 있는데 이것은 어디에 쓰는 용도예요?

최용신기념관에 들어갈 겁니다.

그러면 다른 데는 이게 없어서 그런 지 사진촬영비가 너무 많이 들어가거든요, 지금. 사진 인화하고 이거,