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충남 청양군의회 발언

김종관 의원 발언

제142회 제2차 행정사무감사2006-12-08

김종관 의원 프로필 보기 →

종관

김종관위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제5일차 2006년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 농업기술센터에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 증인으로 출석하신 농업기술센터 소장을 비롯한 관계 공무원께서는 선서준비를 하여 주시기를 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 청양군의회가 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 진실을 가리기 위해 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인께서 허위증언을 하였을 때는 지방자치법 제36조제5항 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 고발할 수 있으며 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 처분될 수 있습니다. 아울러 증인께서 증언하는 내용의 방송보도의 금지나 비공개를 원하면 본 위원회에서 그 타당성을 검토 후 의결로 방송보도를 금지하거나 회의의 일부 또 는 전부를 공개하지 아니할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 증인선서를 받고 농림과에 대한 2006년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 그러면 증인선서를 하시기 바랍니다.

일동기립

정수

안정수농업기술센터소장

선서, 본인은 청양군의회 2006년도 행정사무감사와 관련하여 청양군의회 산업건설위원회에서 감사에 성실하게 임할 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2006년 12월 8일 농업기술센터소장 안정수, 농촌지도과장 황상철, 기술보급과장 최종우, 지도기획담당 한종권, 지역개발담당 이광우, 생활개선담당 김미숙, 농기계팀장 황재영, 작물환경담당 유상조, 과수축산담당 한상평, 경제작물 담당 박명화, 고추연구팀장 유병규, 연구개발담당 강상규.
종관

김종관위원장

농업기술센터소장께서는 서명을 해서 선서문을 제출해 주시고 답변석에 앉으시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 그러면 한 항목씩 감사자료 요구사항에 대한 보고를 받고, 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사자료 요구번호 1번 농업기술센터 신축사업 추진현황에 대해서 보고하시기 바랍니다.

일동착석

정수

안정수농업기술센터소장

농업기술센터 소장 안정수 입니다. 보고에 앞서 평소에 위원님들께서 저희 농업기술센터를 아껴 주시고, 특히 청사신축에 많은 도움을 주시고, 좋은 말씀을 해 주신데 대해서 고맙게 생각합니다. 그럼 농업기술센터 소관 보고를 드리겠습니다. 3쪽 1항 최병학 위원님께서 질의하실 농업기술센터 추진현황과 2항 농업인관리실 설치내역 및 운영상 문제점에 대해서 보고를 드리겠습니다. 1건씩 보고를 드리겠습니다. 사업개요와 예산확보, 입찰 결과는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 4쪽 그동안 사업추진 현황은 토지매입과 청사 신축설계를 금년 4월말까지 마치고 신축을 내년 5월 21일까지 9개월 공사목표로 추진하던중 9월 15일 토목공사 중 신축부지의 연약지반으로 인해서 부득이 공사를 일시중단을 하고 설계를 다시 변경해서 추진을 하고 있습니다. 예산집행내역은 총 37억원중 시설비 13억 1,400만원과 시설부대비를 포함 36%에 해당하는 13억 3,100만원을 지출하였습니다. 참고로 시설비 잔액은 계속비 5억 8,600만원을 포함시켜 22억 9,900만원으로 입찰금액을 뺀 잔액이 2억 8,100만원입니다. 추가소요예산은 3억 5천만원으로 청사진입로 및 부대시설에 사용하는 예산으로 내년도 본예산에 현재 계상을 해 놓고 있습니다. 배려를 부탁드립니다. 입찰잔액 2억 8,100만원은 토목공사 설계변경에 추가되는 부분에 사용할 계획입니다. 실습포 및 생태공원 조성비는 추후 예산을 확보해서 추진할 계획으로 있습니다. 이상 1항 보고를 드렸습니다.
종관

김종관위원장

그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
병학

최병학위원

(거 수)
종관

김종관위원장

최병학 위원님 질의하시기 바랍니다.
병학

최병학위원

위원 최병학 입니다. 농업기술센터 소장님을 비롯한 직원여러분 농촌업무를 기술담당의 일익을 해 주신 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 몇 가지 질의를 시작하겠습니다. 청사신축에 대해서 원래 기본하고 실시설계를 다 마쳤단 말이에요. 용역까지 해서...... 그런데 어떻게 해서 다시 또 설계변경을 해야 됩니까?
정수

안정수농업기술센터소장

원리원칙대로 하면 기본설계와 실시설계를 마쳤으면 그 설계에 의해서 추진하는 게 원칙입니다. 그런데 설계를 하는 과정에서 현지 지반이 상당히 물이 나오고 깊었는데 그것 자체도 우리가 설계를 완벽하게 했어야 맞는데 그 연약 지반이 워낙 지반이 약하다 보니까 청사를 설계 그대로 했다가는 안 되겠다 그런 염려가 되기 때문에 다시 중지를 시켰습니다.
병학

최병학위원

그래서 알기 쉽게 연약지반에 의한 설계변경이라고 했단 말이에요. 기본실시 및 설계를 용역을 줘서 했으면 기본에 대한 기본조사도 않고서 합니까? 용역비 얼마 나갔어요? 기본 실시설계 용역비가......
정수

안정수농업기술센터소장

설계용역비가 1억 2,800만원 나왔습니다.
병학

최병학위원

1억 2,800만원이면 적은 돈도 아니고 막대한 돈이죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
병학

최병학위원

지금 2억 1천만원 들여서 다시 설계를 하신다고 하셨죠? 설계변경 설계비에 사용하신다고 했단 말이에요. 그런데 이 막대한 돈을 들여서 설계기본 하고 실시설계를 용역을 줘서 한 사안인데 지반이 약하다고 다시 설계 변경을 한다는 그 자체는 원래 용역비를 잘못 썼다고 생각이 안 됩니까? 최초에 검토할 때 지질기반 조사도 안 했어요? 그것은 기본상식인데...... 지질조사를 하고 그 다음에 건축을 올려야 된단 말이에요. 그런데 용역비는 용역비대로 다 줬다구요. 현재 다 들어갔죠? 그런 상황에서 담당이나 소장님께서는 기본설계가 나왔으면 우리가 기초조사는 무엇부터 해야 되냐면 지질조사부터 해야 되는 것 아닙니까? 그 과정을 살펴보지 않으시고, 그냥 또 실시설계를 계속 연결했단 말이에요. 그렇죠? 그 과정에서 잘못된 부분에 대해서는 소장님 책임질 부분이 있는 소지가 아닌가 생각됩니다.
정수

안정수농업기술센터소장

지금 최 위원님 말씀을 인정합니다. 그 설계 자체가 지질조사도 했는데, 설계업자가 설계하는 과정에서 미스가 있었어요. 그래서 질타를 많이 하고, 건설과장까지 가서 거기 가서 실제로 몇 번 이게 되느냐, 안 되느냐 해서 감리까지 가서 몇 번 현지답사를 거쳐 이것은 잘못됐다 해 가지고 다시 설계업자가 그 부분에 대해서는 자기가 다시 하겠다 해서 보완설계를 하는 걸로 매듭을 지었습니다.
병학

최병학위원

그러면 재설계비에 투자는 하지 말아야지요.
정수

안정수농업기술센터소장

설계비 투자는 않습니다.
병학

최병학위원

당연히 안 해야죠.
정수

안정수농업기술센터소장

당연히 않습니다.
병학

최병학위원

지금 과장님께서 말씀하시길 2억 1천만원에 대한 나머지 차액 가지고 거기에 대한 입찰용역비에 다시 또 써야 된다고 그런 얘기를 하셔서 제가 그런 얘기를 하는 겁니다. 당연히 그냥 해야 된다고 생각을 합니다. 하여튼 2억 1천만원이란 돈은 절대로 앞으로 설계비에 추가로 지출되는 일이 없도록 소장님 꼭 명심해야 됩니다. 왜 그러냐면 제가 안 그래도 이것 가지고 오늘 많이 추궁 좀 하려고 했는데 다행스럽게도 그 부분에서 폐해도 상호간에 협력을 해서 좋은 결과를 맺었다고 하니까 더 이상 물어보지 않고, 그 진입로 앞에 들어가는 데도 다 타협되었죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
병학

최병학위원

진입로, 그 사업이 지금까지 추진된 사항이 건설도시과에서도 그것이 지적된 사항이었거든요. 내년도 6월이나 가야 마무리가 된다고 그렇더라고요. 그런데 거기 사업하는데 서로가 공사의 차질은 없겠죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 차질은 없습니다.
병학

최병학위원

하여튼 상호간에 협력해서 그 부분에 대해서는 본 사업이 지장이 없도록 최대한의 노력을 해 주시고 다른 부분에는 앞으로 더 추가될 부분은 없죠?
정수

안정수농업기술센터소장

앞으로 설계가 변경이 되면 상당히 죄송스런 말씀인데 거기에서 예산 추가가 좀 되지 않을까 그런 예상을 하고 보니까 좀 어려움이 있습니다.
병학

최병학위원

아! 그럼 설계 변경할 때 건축까지 다 해요? 지질만 하는 것이 아니고.....
정수

안정수농업기술센터소장

토목부분에 설계변경이 들어가는 것이죠. 건축은 아니고 기초공사에서 예산이 좀 더 들어갈 것이 아니냐 그런 예측을 하고 있기 때문에 설계비는 우리가 더 안 줘요. 설계비는 안 주고 너희가 책임져라 해 가지고 질타를 해서 했고, 거기에 대한 예산이 추가가 되지 않겠느냐 그런 예상이 됩니다. 가급적이면 예산범위 내에서 우리가 추진하려고 하고 있는데 조금 추가가 되지 않나 그런 예측을 하고 있습니다.
병학

최병학위원

그럼 사업비 부분에서 차이가 얼마 정도가 나는지 아직은 안 되어 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

아직 확실하게 좀...... 설계중이라 그것은 별도로 보고를 드리겠습니다.
병학

최병학위원

그럼 설계는 언제 끝나나요?
정수

안정수농업기술센터소장

다음 주면 다 나옵니다.
병학

최병학위원

다음 주면 나와요. 그럼 아까 지질검사를 했다고 그랬죠? 약 몇 m나 들어갔어요?
정수

안정수농업기술센터소장

그것이 우리가 지금 윗 부분을 절토를 해서 보자고 해서 긁어내고 보니까 우리가 조사한 것에 따르면 3m, 최고 깊은 데는 5m까지도 암반하고 닿는 부분이 나오더라구요.
병학

최병학위원

그럼 말작업을 해야 된다는 얘기잖아요.
정수

안정수농업기술센터소장

말작업을 해야 되는 것으로 봐질 것 같아요.
병학

최병학위원

사실 말 박는 데에는 큰 사업비 차이가 안 난다고 하더라구요.
정수

안정수농업기술센터소장

그건 저희들이 잘 모르는데요. 말도 긴 것이 있고 짧은 것이 있다고 하는데 그 암반이 평행으로 된 게 아니고 조사 결과로는 비스듬히 되었기 때문에 어떤 곳은 5m, 어떤 곳은 3m 이렇게 되어 있거든요. 그래서 예산절감이 어떻게 하면 될 것이냐 해서 말작업이 나을 것이냐 아니면 매트로 하는 것이 나을 것이냐 해서 그것은 설계업자가 보고서 1안, 2안으로 해서 가지고 오면 거기에 따라서 검토를 해서 결정하려고 합니다.
병학

최병학위원

하여튼 뭐 소장님께서 잘 하시겠지만 앞으로 시작이니까 기초부터 튼튼히 하시고, 내년도에 꼭 준공을 마치려고 하시지 마시고 사업비가 더 추가로 들어가는 부분이 있어도 견고하고 쓸모 있게, 외부에서 그것을 벤치마킹해 갈 수 있는 그런 건물이 설 수 있도록 최선을 다해서 예쁘게, 예쁘면서 내실 있어야 된단 말이에요. 그런 것 좀 잘 하셔서 시공해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정수

안정수농업기술센터소장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의사항이 없으므로 본 위원이 한 가지 질의하겠습니다. 지난번에 농업기술센터 신축현장을 보니까 광업권 설정에 대해서 현재 처리가 되었습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

광업권 설정에 대해서 지난번에 보고를 1차 드렸는데 그 이후로 광업권자가 얘기가 없고 해서 1차적으로 그렇게 추진을 하려고 합니다. 먼저 보고드린 대로......
종관

김종관위원장

다른 문제없어요?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 문제가 현재 없어요.
종관

김종관위원장

농업기술센터 신축현장 같은 경우에는 최근에 저희 청양군에서 하는 상당히 막대한 돈이 들어가서 투자하는 것이기 때문에 우리 의회도 마찬가지만 많은 사람들이 관심을 갖고 있기 때문에 공사를 철저하게 감독하셔서 좋은 결과가 있기를 부탁드리겠습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 열심히 하겠습니다.
종관

김종관위원장

다음은 감사자료 요구번호 2번 농업인 건강관리실 설치내역 및 운영상 문제점에 대해서 보고하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 보고 드리겠습니다. 5쪽 2항 농업인 건강관리실 설치내역 및 운영상 문제점은 건강관리실 설치는 2002년도부터 2005년도까지 4개소를 설치해서 운영하고 있습니다. 장평 낙지리와 청양읍 정좌1리, 그리고 화성 광평리는 증축을 했고, 정산 역촌리는 복지회관을 이용하여 개f보수해서 사용을 하고 있습니다. 이것은 도비로 추진한 사업입니다. 정산 복지회관에 설치를 해서 2003년도에 정산면으로 관리전환을 해서 사용을 하도록 하고 있습니다. 운영상 문제점은 마을기금으로 운영을 하다 보니까 운영비 충당에 상당히 애로를 겪고 있습니다. 마을회비라든지 또는 운영하는 사람들이 거취를 해서 사용을 하고 있는데 동절기에 보면 회관 같은 경우에는 한 20만원에서 30만원정도의 유류비가 지출되고, 정산면 같은 경우에는 심야보일러가 안 됐어요. 그래서 한 80만원 정도가 지출이 되고 있기 때문에 이런 문제는 노인복지 차원에서 방안을 좀 심도 있게 검토를 해 봐야 되지 않느냐 저희들도 많은 고심을 하고 걱정을 하고 있습니다. 그래서 이 문제는 진흥청하고 연계를 해서 좀 도와 달라고 우리가 누차 얘기를 하고 있는데 2008년도 정도에는 도움을 줄 계획으로 어느 정도 구두로는 얘기가 되고 있습니다. 또한 관리 문제에 있어서 더 잘하려고 하다 보면 책임관리 프로그램 운영자가 있으면 아주 지속적으로 배치를 시켜서 유관기관과 연계해서 봉사요원 확보와 생활체육협회등 다양한 현장 실습을 통해서 운영하는 방법도 좀 생각을 해 봐야 되겠습니다. 그래서 이 문제는 저희들이 시간을 가지고 좀 더 검토를 해서 잘 운영되도록 노력을 하겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
병학

최병학위원

(거 수)
종관

김종관위원장

최병학 위원님 질의하십시오.
병학

최병학위원

위원 최병학 입니다. 노인건강관리실 설치내역을 보면 샤워실이 있는데 욕조기를 2대씩 지원을 했단 말이에요. 추가로 왜 이렇게 했죠?
정수

안정수농업기술센터소장

욕조는 우리가 목욕하는 욕조가 아니고 발 족욕 있잖아요. 족욕이 건강에 좋다고 해서 그것을 좀 들여와 봤거든요. 그러니까 상당히 좋아하던데요.
병학

최병학위원

그러면 장평 같은 데는 왜 안 해줬어요? 장평이나 정산 같은 데는...... 같이 해 줘야 될 것 아녜요.
정수

안정수농업기술센터소장

이것은 각 건강관리실별로 어느 것을 원하는가 해서 건강관리실에서 원하는 기구로 하다보니까 예산은 같이 들어가는데 그렇게 해서 원하는 쪽으로 하다 보니까......
병학

최병학위원

원하는 것으로 그렇게 하시면 안 되지요. 실제로 관리를 하고 계시는 분들이 예를 들어서 장평에 이렇게 증축을 해서 만들어 주고 나니까 거기는 족욕기가 필요하다고 그러더라, 사시는 것이 좋겠다 그것을 권고를 해서 좋은 방향으로 해야지, 지금 소장님 말씀하신 대로 그 족욕기가 그렇게 좋았으면 다른 데도 해 줘야지요. 그렇게 생각 안 들어요? 그렇게 하시면 안 되고 언제나 모든 사업은 관리하는 시스템이 정확해야 됩니다. 주민들이야 지어달라고 하면 지어주고, 자기가 필요한 것이 무엇인가 처음부터 알겠어요. 사업은 계획이 확실히 세워졌을 때 그 사업이 완전하게 이루어졌다고 생각하는데 소장님은 어떻게 생각하세요?
정수

안정수농업기술센터소장

맞습니다. 우리가 말씀대로 필요한 것은 일괄적으로 일관성 있게 지원을 하는 것이 맞습니다. 그런 것은 우리가 챙겨서 앞으로 족욕기라든지 이런 것은 추가로 넣어줄 수 있으면 넣어 주도록 하겠습니다.
병학

최병학위원

그런데 정산 역촌 것을 보면 가전제품 해 가지고 42가지를 지원을 해 줬어요. 42가지를..... 그런데 이게 무엇을 이렇게 해 준 것인지......
정수

안정수농업기술센터소장

정산의 경우는 지금 택견 체조라고 하나요. 운동인데 택견을 거기에서 연습을 하거든요. 다른 관리실보다는 운동을 하고 하다 보니까 그런 것이 좀 많이 소요가 되네요. 그래서 그 쪽은 좀 별도로 봐 주셨으면 합니다.
병학

최병학위원

아니, 가전제품이라고 해서 실제로 가정집에서 쓸 수 있는 가전제품이 아니예요? 운동기구는 별도로 있고, 운동건강기구는 15점이 따로 들어가 있습니다. 있는데 가전제품이라고 했다구요. 가전제품 무엇을 이렇게 해 줬는지, 아니면 뭐 국자, 밥그릇, 수저, 전기밥솥 같은 것을 사 줬는지요?
정수

안정수농업기술센터소장

그 세부적인 내용은 담당으로 하여금 보고를 드리도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

담당자 말씀해 보십시오.
병학

최병학위원

아니, 쓰는 과정을 얘기하시지 말고 거기에 들어간 품목만 얘기를 해 보세요.
대충 그래도 42점이라면 한 10가지 정도는 얘기......
그럼 운동기구는 뭐를 했어요?
아니, 운동기구로서는 15가지가 있죠? 운동건강기구가 15점이 들어가 있잖아요. 그런데 그 밑에 가전제품 및 기타 42점이 들어가 있잖아요. 그것만 얘기를 하시라니까요. 그것이 무엇인가......
여기서 하세요. 여기서 해야 제가 질타를 하든가 시정조치를 한다든지 뭐가 있어야죠. 그렇잖아요. 구두로 몇 가지만 얘기하세요. 그럼 대충만 하면 제가 얘기를 할게요.
아니, 그러면 족욕기는 여기에 있지도 않아요.
거기에 족욕기 들어갔죠. 그러니까 운동기구를 따지지 말고 가전제품 42가지가 들어가 있단 말이에요.
그러면 자꾸 변명하시는데 그것이 아니고 운동기구 15점에서 42점에서 15점 빼면 얼마예요? 27이죠?
그럼 27점에 대해서 얘기 한번 해 보세요. 없어요?
사업비를 어디에다 남발해서 쓰셨어요?
그렇지는 않죠? 당연히 쓰셨으면 말씀을 하셔야지 왜 말씀을 못 하세요. 아니면 거기 체력단련실에 오시는 양반들 다만 운동복을 사줬다든가 이런 부분도 상관없고, 또 그분들 점심식사 대접하고 이렇게 해서 돈이 많이 소요가 됐다든지......
그렇지는 않아요? 그럼 왜 말씀을 못하시느냐구요?
실제 담당하시는 분이 이것이 기억이 안 난다고 하면 2002년도에 사업은 했어요. 했으니까 지속적으로 들어가는 사업비가 많이 있다든가 이렇게 말씀하시면 저도 마무리 할 수 있는데 자꾸 그렇게 돌리시니까 그렇잖아요? 2002년도부터 계속적으로 사업을 했으니까 계속 들어갔겠지요. 불필요한 것이 있으면 교체를 다시 해 줬을 것이고, 그런 부분이라고 얘기를 하시면 그러느냐고 저도 답변 마무리를 할 수 있는데 자꾸 그렇게 말씀을 돌리니까 저는 그것이 궁금한 거예요. 그런 부분들이...... 그렇죠?
앞으로는 그렇게 연도가 오래돼서 많이 교체가 있었고, 그렇게 들어간 부분이다 이렇게 말씀을 하시면 딱 끝나는 거예요. 자꾸 가전제품이라고 말씀을 하시니까...... 그럼 나중에 자료로 제출을 해 주세요.
그럼 뒤에 가서 운영상의 문제점에 있어서 정산이 다른 데 비해서 80만원이 소요가 되는데 이것이 연료비를 말씀하시는 것인지...... 연료비예요?
정수

안정수농업기술센터소장

아까도 말씀을 드렸는데 심야온수기로 하면 연료비 절감이 많이 되는데 심야온수기를 설치 하려면 돈이 많이 들기 때문에 못해서 일반 전기로 하다 보니까 사실 많이 들어요. 그래서 80만원이라는 돈이 많이 드는 것이거든요.
병학

최병학위원

아니, 지금 소장님도 보세요. 37평, 40평 다 경영을 하고 있습니다. 그런데 그 사람들도 똑같이 25만원에서 30만원까지 들어간다고 했는데 정산만 유일하게 80만원이 들어간다는 이유가 뭔가 이 말이지요. 똑같이 들어갈 거 아녜요. 그리고 거기에 갖춰진 시설이나 모든 것도 똑같은 상황인데 정산에서만 이렇게 많이 소요가 된다 이 말이에요. 그건 아니잖아요? 여기도 다 기름으로 해서 썼을 거 아니에요.
정수

안정수농업기술센터소장

아까도 말씀드렸지만 정산이 면적이 넓고 또 거기서 운동을 하다 보니까 좀 더 들어가는 것도 있고, 크게 들어가는 것은 심야온수기가 안 되어 있다는 것 그렇게 보시면 되겠습니다.
병학

최병학위원

정산에서 운동하시는 분들은 몇 명이 됩니까?
정수

안정수농업기술센터소장

거기서는 한 20명 정도는 운동을 하거든요.
병학

최병학위원

화성 광평은 몇 명합니까?
정수

안정수농업기술센터소장

광평리는 운동은 안 하고 거기에는 주로 노인분들 그런 분들이 오셔서......
병학

최병학위원

사람이 몇 명이나 사용을 하나요?
정수

안정수농업기술센터소장

광평리 거기는 20명이 넘어요. 더 잘 됩니다. 25명 정도는 됩니다.
병학

최병학위원

20명이 넘어요. 청양 정좌리는?
정수

안정수농업기술센터소장

정좌리는 15명 정도......
병학

최병학위원

장평 낙지리는?
정수

안정수농업기술센터소장

장평 낙지리도 한 20명 정도 노인 양반들이 오십니다.
병학

최병학위원

지금 거의 라고 하시는데 사실은 이것은 실제로 지금 기술센터에서 관리를 하고 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

그렇죠.
병학

최병학위원

그러면 인원이 정확하게 소요가 되고 몇 명이 오고 가는 것을 정확하게 파악을 하셔야지...... 소장님도 여기 오실 때는 자료 같은 것을 검토를 안 하시고 그냥 오시는 거예요. 그렇죠? 당연히 여기는 몇 명이 있고, 여기는 몇 명이 다 이렇게 데이터가 나와야 되잖아요? 그게 안 나오잖아요. 지금 관리하는데 문제점이 많네요. 말씀하신 대로 시설은 여러 가지로 찜질방, 탈의실, 샤워실 뭐 이렇게 체력단련실 해 놨는데 뭐 운동도 하시고 노인들 건강을 위해서는 필요적으로 있어야 되겠죠. 대신에 관리도 잘 해야 된다는 얘기예요. 시설을 해 주는 것만 목적으로 삼는 것이 아니라 추후에 관리를 잘 해줘야 과연 그 사업이 좋다 라고 거기에서 여론형성이 되는 겁니다. 그럼 여기에서는 마을회 기금으로 운영비를 충당한다고 그랬는데 마을회 기금으로는 할 수 있을까요?
정수

안정수농업기술센터소장

마을에서 마을회비로 운영을 좀 보태주고 있고 하기 때문에 그런대로 운영을 하고 있고......
병학

최병학위원

운영비는 얼마 정도가 보탬이 되죠?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 말씀드린 대로 계절별로 많이 틀리는데 동절기말고는 그렇게 많이 안 들어가고 동절기만 한 2~30만원 들어가요.
병학

최병학위원

지원금이? 우리가 지원해 주는 것이......
정수

안정수농업기술센터소장

지원은 전무입니다. 없어요.
병학

최병학위원

하나도 없이 자체적으로 하는 것이죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 자체적으로......
병학

최병학위원

하여튼 뭐 소장님께서는 담당직원도 그렇고 앞으로는 문제점이 뭐고 앞으로 우리가 지원해 줄 부분이 뭐라는 것을 상세하게 기록을 해서 이런 데 오셔서 답변을 잘 좀 해 주시고, 또 이런 문제점이나 쭉 보면 운영상의 문제점 이런 부분은 소장님이나 담당께서 잘 하고 있는 곳에서 벤치마킹도 해 가지고 지역적으로 어려움이 없이 잘 활용되고, 깨끗하게 사용될 수 있도록 관리를 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 노력하겠습니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 없으십니까?
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

위원 이기성 입니다. 존경하는 최병학 동료 위원님께서 조목조목 잘 하셨는데 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 소장님 현장에 가 보신 거예요? 관리실이라든가, 정산이라든가, 화성이라든가 다 가보셨어요?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 가 봤습니다.
기성

이기성위원

진짜 가 보셨어요?
정수

안정수농업기술센터소장

정산은 현재 관리상 문제가 있어요. 먼저도 보고를 드렸는데......
기성

이기성위원

그럼 최병학 위원 님께서 말씀하시면 문제가 있다고 이실직고 하셔야지 왜 그런 식으로 슬슬 돌립니까? 택견 문제 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 있어요.
기성

이기성위원

정산 같은 경우에 정상적으로 운영이 됩니까? 어떻게 하고 있어요? 회원들이 지금 몇 명 나오는지 최병학 위원님께 보고했어요?
정수

안정수농업기술센터소장

정산에 이택희씨가 택견을 해 가면서 운영을 했었는데 주민들과 마찰이 있어서 그것은 잠시 중단하는 걸로 보시면......
기성

이기성위원

아니, 왜 그렇게 되기까지 관리를 안 하셨어요? 본 위원이 볼 때 형식적으로 예산만 잔뜩 들여서 해 주고서 관리를 전혀 안 한단 말이에요. 택견인가 뭔가 성함을 제가 거론하기 뭐하지만 그거 하면서 거기서 그 분이 회비라든가 돈을 얼마씩 받고 해 주는지 몰랐습니까? 치료해 준다는 식으로 해서 옷 다 벗겨 놓고...... 그거 몰라요? 알아요? 담당자 한번 답변해 보세요.
종관

김종관위원장

담당자는 아는 대로 답변해 주십시오.
기성

이기성위원

운영 관리가 안 되는 것이 아니라 잘 되고 있었어요. 회원들이 거기에 와서 운동도 하고 회원들끼리 회비 걷어서 밥도 해 먹고, 중식도 해 가면서 음료수도 사서 먹고 운동을 잘 했는데 갑자기 택견인가 뭔가 한다고 이게 딱 들어 왔어요. 그러니까 있던 회원들까지 택견을 강제적으로 하라고 그러고, 강제적으로 안 하는 사람들은 회원에서 탈퇴시키고 그렇게 해 놓고, 거기에서 무슨 치료를 한다는 명목으로 해서 1인당 15만원씩 받고, 그것 아세요? 모르세요?
그거 알고 있으면서 조치를 안 합니까?
그것도 본 위원 이 조치를 한 거예요. 면장한테 얘기해서...... 자세히 좀 알고...... 오늘 무슨 날입니까? 행정사무감사 하는 날 아니에요? 철저하게 자료 좀 준비해 갖고 와서 답변을 성실하게 해 주셔야지, 대충 뭐 가전제품이 뭔가 품목도 모르고 말이에요. 지금 사용이 전혀 안 되고 있어요. 그리고 기름 값 지원하신다고 그랬죠?
그런데 지금 금방 얘기했잖아요. 지금 여기 정산 같은 경우는 하도 문제점이 많아서 기름 값이 1천만원씩이나 밀려 있었다구요. 그런데 무슨 농업기술센터에서 다 지원하는 양 이렇게 하세요. 면에서 이번에도 2차 추경에 500만원 사정사정 해 가지고 500만원 다시 해 줬어요. 그래도 500만원이 지금 남았단 말이에요. 그런 것을 아셔야지요. 어떻게 예산이 80만원씩 들어갑니까? 적어도 웬만큼 기본은 알고서들 오셔서 감사에 임하셔야지요.
정수

안정수농업기술센터소장

미안합니다. 그 부분은 제가 사과를 드리겠습니다. 저도 문제가 있었고......
기성

이기성위원

사과를 할 게 아니라 지금까지 그동안에 행정사무감사를 그렇게 받아 왔단 말이에요. 그러니까 불성실하지요.
정수

안정수농업기술센터소장

정산 건강관리실은 정산 마을회가 아니라 면에서 하다 보니까 우리와 면장이 걱정을 많이 했는데......
기성

이기성위원

됐습니다. 그러니까 그것을 우리 농업기술센터에서는 관리하기가 사실 힘들다. 면에서 했으니 사실 잘 모른다 이런 식으로 답을 하셨어야지 지금 위원들이 질의하는데도 그냥 몇 명, 품목도 제대로 파악도 못 하시고, 예산이 얼마 들어가는데 농업기술센터에서 들어간다, 면에서 기름 값도 지원해 주고, 택견 때문에 그렇게 정산 망신시키고...... 그래서 본 위원이 가서 면장하고 회원 책임자들 몇 분 오시라고 해서 중단시키라고 했어요. 그게 뭡니까? 여자들 오라고 해 놓고 뉘어 놓고서 허리를 고쳐 준다나 뭐 한다나 해서...... 본 위원이 입에 담기가 좀 그러네요. 앞으로는 우리 농업기술센터 과장님 고생하시는 것 압니다. 그러나 행정사무감사는 행정사무감사이고, 고생하시는 것은 고생하시는 것이고, 앞으로는 자료 좀 철저히 준비하셔 가지고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의사항이 없으시므로 다음은 감사자료 요구번호 3번 농산물 명품화사업 추진내역에 대해서 보고 하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

보고 드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 이기성 위원님께서 질의하신 3항 농산물 명품화사업 추진내역에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 명품화 사업은 오리등 친환경농업마을 180ha를 육성하였고, 일감갖기 사업으로 추진하는 구기자쌀찐빵을 개발 특허 출원 중에 있습니다. 고추는 명품화를 위해서 13회 538명에 대해서 포럼을 실시하였고, 벤처농업대학에 10명이 현재 수강 중에 있으며, 포장재 제작과 고추축제시 품종 전시 및 고추요리 체험등 홍보를 한 바 있습니다. 센터고추연구실을 설치 운영해서 역병방제 실증시험 연구와 유용미생물과 석회보르도액을 313농가 14.1톤을 제조 공급을 하였습니다. 석회보르도액은 오늘까지 배부를 하고 있습니다. 다음 고추접목재배 기술교육을 읍면당 1회씩 10회를 460명에 대해서 실시를 하였습니다. 고추구기자 요리특선 책자를 제작해서 청양고추구기자 홍보를 할 수 있게 하고, 미안화장품과 음료특허를 4건 획득을 하였습니다. 고추구기자는 비가림 친환경농법 재배로 흙살림으로부터 무농약 인증을 대치 성욱씨가 받았고 토마토와 메론도 공동선별 출하와 친환경 제재를 사용해서 상품성을 향상시키고 남양 어얼스메론은 원예연구소와 산하 공동연구로 고온 온수기 토양소독 시험을 실시를 했는데 상당한 효과를 봤습니다. 복분자는 지역적응 시험을 마치고 산림과학원에 협조를 얻어 토종복분자 확대 보급을 위해서 근삽묘 2천본 생산을 해서 공급을 한 바 있습니다. 앞으로 복분자가 생산이 될 경우 목면에 있는 칠갑산주조하고 협약을 해서 물량을 계약출하 할 수 있는 그런 방법을 지금 협의 중에 있습니다. 특히 복분자는 수확을 해서 생과로 내기 때문에 급속냉동고가 필요한데 이것은 예산이 허락하면 기술센터라든가 이런 곳에 확보를 해서 농가들이 가지고 와서 거기에다 저장을 할 수 있도록 하면 어떨까 하는 그런 생각도 하고 있습니다. 오미자는 11농가에 재배를 해 봤는데 상당히 유망 작목으로 저희들이 판단이 됐습니다. 배는 저농약 품질인증 공동선별 출하를 해서 현재 대만 등에 200톤을 수출을 계획하고 있으며, 버섯은 화성 충남버섯 종균배양소에서 청양1호와 칠갑1호를 육성을 완료해서 현재 보급을 하고 있습니다. 미생물을 이용해서 무살균 재배법으로 유류비가 동당 한 40만원씩 절감이 되고 있습니다. 이상 보고를 드렸습니다.
종관

김종관위원장

그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

처음부터 좀 목이 잠겼네요. 제가 너무 지나치게 한 것 같은데 이해 좀 해 주시고, 지금 우리 기술센터에서 각종 연구비 일년 예산액이 얼마나 됩니까? 대충......
정수

안정수농업기술센터소장

시범사업이 아니고 연구비 말씀하시는 것이지요?
기성

이기성위원

예.
정수

안정수농업기술센터소장

연구비가 지금 신활력사업에서 가급적이면 국비사업이기 때문에 고추연구센터를 거기에서 운영하고 있고, 미생물 제재 만드는 것이든지 각종 재료를 사고 있습니다. 그래서 신활력사업비에서 우리가 2억 3천만원을 지금 받고 있습니다.
기성

이기성위원

얼마 안 되네요?
정수

안정수농업기술센터소장

그렇게 하고 진흥청에서 또 국비 받는 것이 그것은 2천만원 정도 받는데 많이 받는 것은 아니고...... 가급적이면 신활력사업비를 활용하고 있습니다.
기성

이기성위원

지금 보면 친환경 농업마을 육성해 가지고 오리, 우렁, 참게, 쌀겨 해 가지고 이것이 농민들한테 소득이, 얼마나 효과가 있었습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

정산 참게 말씀하시는 것이지요?
기성

이기성위원

아니, 다 오리농법이라든가 우렁 다 해서......
정수

안정수농업기술센터소장

지금 주로 친환경농법을 잘하는 지역이 화성면 기덕리, 광평리쪽, 화암리쪽에서 제일 잘 한다고 지금 봐지거든요. 그런데 좀 문제는 있습니다. 거기에서 생산한 쌀이 현재 유기농 까지 인증을 일부 농가에서 받고 있는데 지금은 예전 같지 않고 친환경인증에 대한 소비자 호응도가 조금 낮아져서 현재 가격차는 지금 일반 쌀에 비해서 80㎏ 한 가마당 한 7만원대 많게는 한 8만원대까지 차등이 둬 집니다. 그런데 그에 따라서 생산량이 줄어들기 때문에 그런 애로점이 있으나 친환경으로 가야되는 것만큼은 틀림이 없습니다.
기성

이기성위원

그렇죠. 친환경으로 가야 되는데 농민들은 1년 농사를 잘 지어 가지고 판로를 잘 찾아야 되는데 판매가 지금 잘 안 되고 있단 말이에요. 그렇죠?
정수

안정수농업기술센터소장

판매가 제일 어려워요.
기성

이기성위원

그게 문제인데, 어떻게 무슨 대책 없습니까? 대책 세워 놓은 것이......
정수

안정수농업기술센터소장

지금 우리가 개척을 하다 보면 방법은 첫째 우량 좋은 쌀을 생산해야 되는 것이고, 다음에는 소비자 호응도가 확실한 브랜드화가 돼야 되겠고, 그러자면 포장재도 소포장재로 해서 20㎏가 아니고 5㎏라든지 3㎏라든지 이렇게 소포장재로 해서 아주 고급미로 내 줘야 만이 거기에서 부가가치가 발생을 한다 그런 생각을 합니다.
기성

이기성위원

본 위원 도 대전시 같은 데도 가보고, 백화점 같은 데도 가보면 지역의 소비자들한테 맞게끔 요즘 가정에 2~3명씩밖에 없단 말이에요. 그래서 쌀 같은 것도 많이 사다 놓지를 않아요. 소포장 하나씩 해서 경기쌀인가 뭐 해 가지고 그런 식으로 싹 나왔더라구요. 그런데 우리 청양에서도 소규모 포장을 해 가지고 합니까?
정수

안정수농업기술센터소장

현대 1㎏짜리, 500g짜리 이런 것은 손을 안 댔고, 지금 포장재 하는 것이 10㎏ 그 정도 선입니다.
기성

이기성위원

그래서 본 위원 이 말씀드리는 것이 뭐냐하면 백화점 한번 가 보세요. 가 보시면 우리가 주식이 쌀인데 그렇게 포장도 예쁘게 만들어 놓을 수가 없어요. 진짜 예쁘게 만들어 놓고서 밥을 맛있게 먹을 수 있게끔 유도를 해 놨더라구요. 그러니까 소포장으로 해서 한 5일에 한번 정도 그렇지 않으면 3일에 한번 정도 사다먹을 수 있게끔 그렇게 해 놓았더라구요. 그렇게 하니까 잘 팔리더라고요. 보니까요. 우리도 타시군에서 한다고 해서 꼭 따라가라는 것은 아니거든요. 그런데 우리 청양군에서도 특색 있게 개발을 좀 했으면 좋겠다 라는 그런 말씀을 드리고 싶어서 말씀드린 거예요.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 고맙습니다.
기성

이기성위원

그리고 지금 고추 명품화사업에 대해서 포럼을 추진해서 13회 538명 교육을 시킨 거죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
기성

이기성위원

그것 좀 설명 좀 한번 해줘 보세요.
정수

안정수농업기술센터소장

고추명품화포럼은 우리가 읍면 같은 경우는 야간에 읍면당 1회씩 10회를 했고, 고맙다는 말씀을 지난번에 드렸는데 의원님들께서 야간에 참석해 주 가지고 좋은 말씀도 해 주시고 같이 동참해 주셨기 때문에 상당히 고맙습니다. 그 다음에 1회는 군 단위에서 먼저 고추축제 할 때 그때 문화체육센터에서 한 거고, 다음에 2회는 또 군 단위에서 추진한 것 해서 13회가 되겠습니다.
기성

이기성위원

사실 제가 우리 농민들의 모임이 있다 해서 가 봤는데 제가 그 자리에 안 갔으면 차라리 나을 뻔했어요. 왜 그러냐면 물론 농업기술센터에서 고생하시고 농민들 오시라고 해서 교육도 좋은데 그밖에 나와서 하는 얘기를 들어 보니까 이것은 교육이 아니다 교수들하고 전문가들 몇 분 와 가지고 자기 보고서 쓰는 형식으로 되더라구요. 교육이...... 물론 그 중에서 잘 받는 분도 있는데 대다수가 나와서 그런 얘기를 하는 거예요. 교수들 이거 보고서 쓰려고 하는 것이지 이것이 교육이냐, 그래서 본 위원도 '그렇게만 생각하시지 마시고 이런 교육을 자꾸 받아야만이 살길이다.' 그렇게 얘기했는데도 힘만 들게 자꾸 나오라고 한다고...... 그것 좀 설명 좀 해줘 보세요.
정수

안정수농업기술센터소장

그 자리는 사실 포럼이란 자체가 어느 고추재배 교육자리는 아니고 농업인들의 애로사항이라든지 현재 사정을 파악하기 위한 자리인데, 농업인들이 볼 때는 포럼이라는 것을 모르고 좋은 교육을 잘 받으러 왔는데 엉뚱한 얘기만 한다 그 얘기 같습니다. 저도 그런 얘기는 들었는데 그런 부분은 보고서 작성을 위한 자리다 이렇게 생각하는 것도 사실 무리는 아니라고 생각해요. 그런데 앞으로 우리가 발전하려고 하면 어려운 내용이라든지 그런 것이 자꾸 터져 나와야 그 내용을 토대로 해서 계획도 짜고 고추명품화 계획도 짜거든요. 그래서 그것은 하나의 과정이라고 봐 주시면 어떨라나 그런 생각이 드네요. 농업인들이 얘기하는 것도 사실 틀린 얘기는 아닙니다.
기성

이기성위원

처음에 우리 농민들 일 하시고 밤에 쉬셔야 되는데 그런 것이 있다 해서 와 보니까 한시간 정도인가 한시간 반정도 교육도 너무 길으면 안 되거든요. 짧게짧게 해야 되는데 물론 애로점 같은 거 물론 그런 것을 들어야만이 연구가 되거든요. 그런데 농민들은 그것이 아니라 순수한 교육, 교육으로 알고 왔는데 교수들 자기네들 위주로 운영을 하니까 불만이 좀 많더란 말이에요. 그래서 그 교육이 그때 보니까 교육도 교육이지만 고추 접목, 역병이 가장 문제거든요.
정수

안정수농업기술센터소장

역병이 제일 크죠.
기성

이기성위원

완치를 시킬 수 있는 개발을 해야 되는데 접목하는 기술도 문제더라구요. 그 많은 고추를 접목을 어떻게 해야 되나요? 그게 문제던데요. 교육을 시켜도 앞으로......
정수

안정수농업기술센터소장

그 문제점은 있습니다. 그때 오셔서 들으셨기 때문에 지금 정확히 말씀해 주시는데 사실 역병방제를 하기 위해서 저희들이 저희들 나름대로 연구를 하고 있는데 지금 접목을 교육을 하려고 하다 보니까 대부분이 노령층이기 때문에 보이지도 않고 접목을 겁내고, 또 그래서 회피하는 경향이 좀 있어요. 그래서 그렇더라도 우리 센터에서 신청사 부지에 고추 포트 접목을 할 수 있도록 신활력 사업비에서 아주 시설을 갖추려고 합니다. 그렇게 하면 거기에서 교육도 시키고 하려고 하는데 사실 우리가 접목을 재배를 일부 해서 공급을 하려고 하는데 한도가 있단 얘기입니다. 그 많은 물량을 우리가 할 수도 없고, 그렇다면 농업인들이 일개 면에 10명씩이라도 고추전문가들이 있어 가지고 그 사람들이 접목을 해서 판매를 하는지 공급을 하면 그래도 될 것이 아니냐 그래서 교육을 시작했고, 그런 쪽으로 나가려고 하고 있고, 또 한가지는 접목재배를 하면서 부직포도 좀 공급을 하잖아요. 그러면 부직포 공급을 할 때 제일 문제는 고추를 두둑에다 심잖아요. 심으면 거기에 심는 부분에 흙을 덮잖아요. 그럼 그 부분에서 비 올 때 흙이 튀어 가지고 위로 튀면 바로 이것이 역병으로 갑니다. 그래서 내년도 사업으로 지금 우리가 그것을 확보해 놨어요. 신활력사업 재료비에서...... 동그랗게......
기성

이기성위원

봤습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

보셨죠? 그것을 고추대에 끼우면 흙이 전혀 안 튀거든요. 그래서 그 방법이 지금 좋을 것으로 생각하고 있습니다.
기성

이기성위원

친환경고추라든가 명품화고추 이 사업을 연구를 하셔 가지고 개발을 해서 우리 농민들한테 보급을 좀 많이 하셔서 농민들의 소득이 증대가 될 수 있게끔 고생들 하시는데 그 고추명품화사업에 부직포사업이라 해 가지고 자치행정과에서 올해 했는데 늘 말씀드리지만 그것이 청양 관내에 12% 정도 해 놓고 전체 한 80% 이상 한 것처럼 홍보를 해서 혼돈이 된단 말이에요. 그런 것이 없도록 우리 농업기술센터에서 연구를 좀 더 해주시기 바라겠습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 열심히 하겠습니다.
기성

이기성위원

그렇게 하고 지금 시설환경개선 및 비가림 재배 확대 이 자료를 보려고 요구했더니 자료에 명단만 쭉 나왔는데 이런 것은 어떻게 중복지원 같은 것은 안 됩니까? 비가림 시설 같은 거 중복지원...... 이게 왜 그러냐면 농업기술센터 예산액은 뭐 국비가 80%, 100% 되는 것이 있다 보니까 그런 점이 없습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

문제점 많아요. 어려움이 많습니다. 지원사업은 적고 농가들이 원하는 것은 많고 어려움이 있어요.
기성

이기성위원

그 밑으로 고춧가루 가공 공장 태양초마을, 칠갑산농원, 청양고추장 이거 어떻습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 고춧가루 가공공장은 소규모라도 지역별로 청양고추가루를 만들어야 되지 않느냐 해서 소포장으로 가공을 하고 있는데 이런 것은 규모가 적더라도 청양에서 뭔가 청양고추 주산단지에서 이런 것은 좀 나와 줘야 되지 않느냐 그런 생각을 저도 하고 있고, 지금 뭐 규모가 적고 영세하다 보니까 어려움은 있습니다만 이런 것은 좋은 현상 같습니다. 자꾸 도와주시고 열심히 하도록......
기성

이기성위원

지금 시간이 많이 가는데, 질의 할 게 좀 많은데 좀 줄여야 되겠네요. 이 복분자에 대해서 잠깐만 얘기할게요. 복분자가 14개소에서 시범사업을 하고 있는데 올해 수확을 해 보니까 좀 어떻습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 토종 복분자가 있고, 또 고창 복분자 그것이 있는데 고창 복분자는 이미 들어와 가지고 수확을 하고 있어요. 하고 있는데 고창 복분자는 적고 당도가 토종 복분자 보다는 조금 떨어지고, 나무 수세도 약하고, 그러나 지금 단보당 소득, 300평당 소득이 한 300만원 내지는 400만원 정도 나오고 있거든요. 그런데 지금 토종 복분자를 저희들이 욕심내는 것은 그게 한 나무당 한 평씩 심어지기 때문에 2천그루 하면 2천평입니다. 그래서 수세도 좋고 당도도 높기 때문에 이것을 청양에서 좀 그래도 확대재배 하면 어떨까 또 고추역병에 아주 취약한 곳에 이 복분자를 재배할 경우 좀 카바도 되지 않겠느냐 그래서 한번 저희들이 하고 있는데 욕심나는 사업입니다. 그래서 이것은 저희들이 열심히 하겠습니다.
기성

이기성위원

지금 수확이 한 2~3년 돼야 수확이 돼죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 금년에 보급만 했지 수확은 못했어요.
기성

이기성위원

복분자가 TV를 통해서 아주 좋다는 연구 결과가 나왔단 말이에요. 그런데 이 복분자가 소위 말하는 어려서 따먹던 멍석딸기라고 하나요? 그런 식인데......
정수

안정수농업기술센터소장

그 종류인데 그거 하고는 틀립니다.
기성

이기성위원

그런데 지금 복분자 같은 경우는 자갈논이든가 자갈밭이 딱 맞더라고요. 운곡 같은 데 어떻습니까? 그쪽으로 자갈밭이 괜찮죠?
정수

안정수농업기술센터소장

토양으로 봐서는 운곡이 적지이죠.
기성

이기성위원

그렇죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
기성

이기성위원

본 위원 이 보니까 여름에도 많이 다녀 봤는데 야생인데도 아주 달고 찰지더라구요. 열매도 크고...... 그래요. 그런 쪽으로 좀 더 해 주시고, 본 위원도 천장리에 갔었습니다. 천장리 거기도 자갈이라 잘 되던데, 칠갑주조가 지금 복분자 술을 개발해서 만들어 내는데 엄청 나갑니다. 우리 청양사람들은 오히려 안 먹어요. 안 드시는데, 경상도나 서울쪽, 경기도 쪽으로는 엄청나요. 한번에 차 나가면 몇 차씩 쫙쫙 빼더라구요. 그런데 물량을 어디서 빼느냐니까 고창에서 가져온다는 거예요. 그래서 우리 청양에도 있는데 왜 청양에서는 안 되냐니까 청양에서는 보면 지저분하고 관리를 안 해 가지고 다 썩은 것 이런 것만 가져와서 팔아달라고 한다는 거예요. 그렇죠? 그런 문제점도 얘기 들어 보셨죠?
정수

안정수농업기술센터소장

그 말씀은 지적을 참 고맙게 해 주셨는데 지금 우리 복분자가 비가 온다고 할 때는 아주 상품가치가 떨어지고, 아까도 냉동고 말씀을 드렸는데 생과이기 때문에 따서 냉동고에 집어넣으면 그대로 있는데 따 가지고 운반하다 보면 생과가 흠집이 나고 이것이 앞으로 노지에 하는 것보다는 하우스에다 비가림하우스 식으로 했을 때 최고의 상품이 나옵니다. 이것도 하우스로 나가야 됩니다.
기성

이기성위원

그런데 복분자 같은 것도 우리가 쌀 같은 것이 수확이 지금 잘 안 되는 곳이 자갈 논이거든요. 그렇죠?
정수

안정수농업기술센터소장

밭 같지도 않은 그런 땅에다 해야 됩니다.
기성

이기성위원

그래서 그런 곳으로 해서 될 수 있으면 농민들한테 교육을 해서 쌀농사를 져도 안 되고, 밭농사를 져도 안되니까 복분자를 한번 심어봐라, 심어봐서 이것이 소득이 괜찮을 거 같다, 교육을 좀 하셔서 대량으로 우리 청양 복분자가 유명해 질 수 있게끔 교육을 시켜 주시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의사항이 더 없으시면 본 위원이 간단히 한가지만 여쭙겠습니다. 특허를 한 4건 정도 하시느라 고생이 많으셨는데 천연발효술을 이용한 스킨 및 제조방법에 보니까 발명자가 이재학씨로 되어 있는데 어디 계시는 분이시죠?
정수

안정수농업기술센터소장

미안화장품 이사장이 지금 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

이 분은 누구십니까?
정수

안정수농업기술센터소장

이재학 사장이 지금 미안화장품을 처음부터 스킨이라든지 화장품류 3종을 사람인데 거기에서 지금 특허 3건을 완료했어요.
종관

김종관위원장

그럼 이 분하고 같이 공동개발 한 것입니까?
정수

안정수농업기술센터소장

공동개발입니다.
종관

김종관위원장

같이요?
정수

안정수농업기술센터소장

공동개발 할 때 이 분한테 무슨 또 다른 혜택 같은 것 없습니까? 아무 조건 없이 한 겁니까?
용역을 줘서 했고, 특허는 우리가 청양군이 가지고 있습니다.
종관

김종관위원장

특허권은 우리 청양군이 가지고 있고......
정수

안정수농업기술센터소장

특허는 우리 청양군에서 달라고 해서 우리가 갖고 있습니다.
종관

김종관위원장

여러 가지 개발도 중요하긴 한데 현재 화장품 같은 것 이런 부분도 사실 화장품이라는 것은 익히 아시겠지만 상당히 일반 군민들한테 인기 얻기가 상당히 어렵습니다. 그런데 과연 이렇게 특허는 내 놨는데 문제가 우리 지역 군민들한테 뭔가 인정받을 정도로 하려면 노력을 엄청 하셔야 될 텐데 결과적으로 특허라는 것은 특허권을 따 놓고서 자체적으로 우리가 공장을 만들어서 제품을 만드느냐 아니면 특허권을 파느냐 아니면 어디다 의뢰시켜서 우리가 수수료를 받는 것이냐 뭔가 대책을 세워야 될 텐데 현재 진행된 것이 뭐가 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

그것이 현재 특허는 완료가 됐기 때문에 지금 그 후에 또 보고드릴 사항이 있는데 먼저 드릴게요. 구기자 고추씨 혼용 식용류라든지 구기자와인 같은 것은 지금 12월 중순쯤 특허를 출원해 가지고 따게 되면 와인 같은 것은 접목이 가능할 것으로 보고, 화장품류는 이것은 크기 때문에 이것은 아까 말씀하신 대로 특허를 청양군에서 받느냐, 아니면 공동으로 하느냐 그것이거든요.
종관

김종관위원장

그런데 그렇더라구요. 특허출원된 제품이 현재 화장품 회사가 태평양, 코리아나 여러 가지가 있는데 만약 청양고추구기자 미안화장품이 나왔다고 하게 되면 이 화장품이 상당한 매리트가 있다면 우리 청양군이 가만히 있어도 거기에서 쫓아옵니다. 그런데 현재 거기에서 연락 온 곳이 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

거기에서 차별화가 된다고 보면 발효, 천연발효를 만드는......
종관

김종관위원장

소장님 그렇게 하시지 마시고, 다른 것도 마찬가지예요. 영양크림, 음료수도 마찬가지이고, 현재 우리가 특허출원을 했는데 특허출원 그 내용에 대해서 음료수 제조업체라든가 화장품 업체라든가 그런 쪽에서 저희 청양군에 특허권에 대해서 혹시 자문을 구한다든가 아니면 다른 연락을 받은 것이 있었습니까? 아직 없죠?
정수

안정수농업기술센터소장

특허를 낸지 얼마 안 돼서 그런 것은 없습니다. 추진을 하려고 합니다.
종관

김종관위원장

낸지 얼마 안 돼서 그런 것이 아니고 특허 자체를 내는 것도 중요하지만 그 보다 더 어려운 것이 뭐냐하면 관리입니다. 쉽게 얘기해서 아무리 고도의 기술을 요하는 특허를 냈다 하더라도 그 특허가 군민들이, 모든 남녀노소가 선호하고 활용할 수 있는 그런 특허제품이라면 희망이 보이는데 특허 내느라고 고생을 많이 하셨는데 여건상 기존 업체의 그 틈바구니에서 과연 살아남을 수 있겠느냐 상당히 의심스럽습니다. 물론 고생하셨지만...... 그래서 그만큼 매리트가 있는 제품이라면 얼마든지 기존에 있는 화장품 회사에서 특허권에 대해서 같이 공동개발하자, 투자하자 라고 많이 들어올 텐데 전혀 없지 않느냐, 그렇기 때문에 본 위원이 현재 안타깝다 생각합니다. 물론 특허 낸 것은 아까도 말씀드렸듯이 참 고생하셨지만 과연 인정받는 특허가 될 것이냐 이것이 본 위원이 볼 때 안타깝습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

노력하겠습니다.
종관

김종관위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시 07분 감사중지

11시 21분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 다음은 감사자료 요구번호 4번 새기술 보급 시범사업 추진내역에 대해서 보고하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

12쪽이 되겠습니다. 4항 새기술 보급 시범사업 추진내역은 구기자 비가림 하우스 재배와 마이크로파 건조로 상품성을 향상시켜 근당 3만원씩 생약협동조합과 한살림에 고가로 판매를 하고 있습니다. 대치면 상갑리에서 판매가 됩니다. 다음에 하우스 경보시설 변온관리 시스템을 설치 기상재해 예방과 난방비 절감에 의한 수량 증대를 시켰습니다. 하우스 자율구동 측창개폐장치를 이용한 결과 관리 노력을 7배정도 감소를 시켰습니다. 포도덕 및 비가림 복합시설을 설치하여 노력 절감과 상품성을 향상시켰고, 고품질 벌꿀 생산을 위해서 벌꿀화분과 프로폴리스등 가공상품화로 소득증대와 자동 채밀, 분봉유도기를 이용한 결과 상당한 노력 절감으로 생력화를 꾀하였습니다. 이상 보고드렸습니다.
종관

김종관위원장

그러면 위원님들 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

위원 이기성 입니다. 다른 문제를 좀 말씀드리겠는데 우리 김미숙 계장님! 생활개선회에서 우리 김미숙 계장님이 열심히 하신다고 칭찬이 많던데 열심히 좀 해 주세요. 그리고 구기자쌀찐빵인가요? 이것도 특허를 냈는데 고생 많이 하셨습니다. 빵 같은 것도 우리 청양군에 영업소가 먼저 생겨야 됩니다. 청양 관내에...... 그것 좀 연구를 해 주십시오. 고생 많으셨습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
기성

이기성위원

지금 보면 새기술 보급 시범사업 이것이 겨울철에 농업기술센터에서 하는 것이 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

겨울철에는 지금 일단 사업은 다 끝났다고 봐야 됩니다. 겨울철 사업이라고 하면 예를 들어서 대치 한만희씨 같은 경우는 고추 수막하수스 재배를 해서 내년도 2월까지 홍고추 수확을 하거든요. 그런 사람, 또는 청남 장평지구에 토마토 시설재배를 해서 그 지역 청남, 장평, 목면 이쪽 분들은 겨울이 없습니다. 그래서 겨울동안 계속 하시기 때문에 뭐 사업이 끝났다고는 말씀 못드리고 계속 저희들이 지도를 해야 되겠죠.
기성

이기성위원

지금 본 위원 이 질의드리는 내용은 왜 그러냐면 대치면 한만희씨가 지금 어디 분이시죠?
정수

안정수농업기술센터소장

대치면 수석리입니다. 95년도 귀농인입니다.
기성

이기성위원

이 분이 고추박사라고 하시는 분 맞습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

맞습니다.
기성

이기성위원

그때 교육할 때도 오신 분인가요?
정수

안정수농업기술센터소장

연구회 회장으로......
기성

이기성위원

아! 연구회 회장으로 계세요?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 고추연구회 회장으로 있습니다.
기성

이기성위원

그래서 본 위원 이 새기술 보급 시범사업의 일환으로 겨울철에 하는 사업이 뭔가 있으면 현장답사때 한번 가보고 싶어서 그랬어요. 그럼 구기자가 대치면 상갑리에서 하는 데 어디에서 한다고 그랬죠? 무슨 농협하고?
정수

안정수농업기술센터소장

대치면 상갑리 테마마을인테 거기에 성욱씨 라고 그 사람이 지금 비가림 하우스를 가지고 구기자를 재배를 하고 또 친환경 재배를 했는데 생약협동조합에 판매가 됐고, 한살림으로부터 무농약 인증을 받았어요. 전혀 농약을 안 친, 한번도 안 친 사람입니다. 그러다 보니까 품질인증을 받아 가지고 이것을 3만원씩 우리가 사겠다 해 가지고 전량 거기에 판매를 했는데 물량이 없어서 못 팝니다.
기성

이기성위원

근당 얼마라고 그랬죠?
정수

안정수농업기술센터소장

3만원씩 팝니다.
기성

이기성위원

3만원이면 상당히 고가네요.
정수

안정수농업기술센터소장

지금 일반 시가에서는 1만원 정도 판매가 되죠. 3배 가격을 받습니다.
기성

이기성위원

그런데 무농약 시설을 하는데 하우스를 해서 하는 것이죠?
정수

안정수농업기술센터소장

그렇죠. 하우스는 기본적으로 해야 됩니다. 하우스를 안 하고는 무농약을 못 해요.
기성

이기성위원

그럼 지금 우리 청양군에 하우스 단지로 하고 있는 곳이 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 하우스는 고추가 많은데 구기자 비가림하우스는 좀 있죠. 운곡지구에 많이 있고......
기성

이기성위원

몇 %나 돼요? 청양군이......
정수

안정수농업기술센터소장

그전에 한 면적으로는 제가 담당한테 의뢰를 해도 되겠습니까?
종관

김종관위원장

예, 말씀하십시오.
기성

이기성위원

20ha 정도요. 그럼 내년에 무농약으로 해서 품질까지 인증 받고 고가로 팔 수 있으면 내년 예산에 반영할 수 있게끔 예산 좀 많이 올릴 수 있겠습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

구기자비가림 예산은 우리가 안 하고 농림과에서 올린 것으로 제가 알고 있습니다.
기성

이기성위원

농림과에서요.
정수

안정수농업기술센터소장

우리는 지도를 열심히 해서 끌어 나가도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

물론 아까 김종관 위원 장님께서도 말씀하셨는데 연구비가 많이 좀 포함되는 줄 알았더니 우리 소장님께서 말씀하시는 거 보니까 소액이네요. 소액 가지고 연구를 하시는데 물론 소액이 됐든, 많든, 적든 이것을 떠나서 새기술 보급 시범사업이라든가 이런 것을 하게 되면 연구를 해서 실질적으로 우리 농민들한테 보급이 돼야 된단 말이에요. 보급이 돼서 농민들한테 혜택이 가게끔 돼야 되는데 지금 보면 이런 시범사업도 있고 새기술 사업도 있는데 여기서 결과가 잘 되는 것도 있고, 잘못되는 것도 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

있어요.
기성

이기성위원

주로 이런 사업을 하다 보면 잘못되는, 연구를 하다 보면 실패보는 경우도 있는데 주로 잘못되는 것은 어떤 것이 있습니까? 품목 중에......
정수

안정수농업기술센터소장

잘못되는 것은 저희들이 공을 들여서 하다 보니까 많이는 없는데 굳이 말씀을 드리면 시범사업을 했을 때 효과 면에서 우리가 요구한 거 만큼 안 나온다 그런 사업으로 말씀을 드려야 되겠죠. 예를 들면 새로운 사업, 다른 진흥청이라든지 전국 단위에서 아주 처음 나타난 사업 같은 것은 시험연구를 거쳐서 실증으로 사업을 한 후에 보고를 하고, 시범사업 같은 경우에는 사실 매년 작년에도 한 사업인데 올해 또 하는 사업도 있긴 있어요. 예를 들면 하우스측창 이런 사업이라든지 있는데 또 좋은 사업이기 때문에 매년 하거든요.
기성

이기성위원

지금 보면 12쪽 하우스경보시설 변온관리라든가 하우스 자율구동, 포도덕 및 비가림 시설 이게 다 하우스죠?
정수

안정수농업기술센터소장

그렇죠. 다 하우스입니다. 하우스가 아니고서는 지금 못 합니다.
기성

이기성위원

지금 포도 같은 경우는 어떻습니까? 하우스로 하면 당도라든가 그런 것이......
정수

안정수농업기술센터소장

당도가 올라가요. 포도는 지금 완전하우스는 아니고 반달형으로 해서 울타리식 포도재배 포장에 은산지구보셨죠? 그런 식이거든요. 그럼 예를 들어서 비가 온다고 할 때 하우스를 반달형만 해 줘도 포도에 흑두병이라고 해서 점이 생기는 병이 있어요. 그것 때문에 포도를 못 하거든요. 그런데 그것이 우선 방지가 돼요. 그것만 해 줘도......
기성

이기성위원

그럼 우리 청양군에 지금 포도덕 하는 곳이 얼마나 됩니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 청양에 운곡 추광리 지구에 있고, 장평지구, 장평 전성근씨는 자기가 했는데 전성근씨 하고, 금년도 사업으로 해서 2개소로 했는데 면적은 극소입니다. 면적은 한 2천평 정도 밖에 안 돼요.
기성

이기성위원

그런데 지금 우리 청양군에 홍보가 좀 부족하고 소규모이다 보니까 은산 같은 경우에는 포도면적이 어마어마하더라고요. 그러니까 이미 다 알려 졌어요. 많은 외지 분들이 와서 사 가는데 기본으로 사 가면 한 10짝씩 사가더라구요. 판매를 하느라 정신이 없어요. 저도 우리 청양군 것을 사야 되는데 이번에 몇 개 샀는데 가보니까 앞치마에 돈이 꽉 찼어요. 그 정도 판매가 잘 된다는 얘기거든요. 제가 사실 부러웠어요. 우리 청양에도 이런 포도 맛을 좀 잘 내고 당도도 좋고 한 이런 포도 농가는 없는가 생각이 들더라구요. 여기 보니까 농가가 너무 협소하고 규모가 작다 보니까 알려지기가 뭐 한데 이런 사업도 우리 청양 관내에서 나오는 포도 같은 것이 있으면 지역주민들한테 홍보 좀 하셔 가지고 선물 같은 것을 할 때에 될 수 있으면 우리 청양군에서 나오는 포도를 좀 선물을 해 달라, 그렇게 하면 일석이조거든요. 기술센터에서 농민들한테 기술 보급을 해서 소비자들한테 잘 나가고 그러면 일석이조인데 그런 것 좀 관심 있게 가져 주시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

확대를 할 수 있으면 하도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

14쪽에 고품질 벌꿀생산 우리 청양군에 몇 명이 됩니까? 회원들이 구성되어 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 우리 군에 농가수가 한 190호 정도 됩니다. 그래서 연구회로 묶어 가지고 회의도 하고 또 교육도 하고 해서 잘 움직입니다. 연구회가 잘 되어 있고......
기성

이기성위원

이것도 지금 보면 이영우씨가 청양군협회 회장인가요?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 연구회 회장입니다.
기성

이기성위원

이 양봉도 비가림 시설로 하는데 비가림 시설은 어떻게 벌들이 잘 찾아오나요?
정수

안정수농업기술센터소장

양봉 관리가 비가림 시설도 하고 채밀기도 놓고 했는데 비가림 시설로 하면 우선 관리가 편해요. 지금 양봉하는 사람들은 1단 양봉은 옛날 얘기이고, 2단, 3단 양봉을 합니다. 높이를...... 그렇게 하면 고품질 벌꿀을 생산할 수 있다고 해서 보통 2단, 3단을 놓아요. 그래서 이영우 같은 경우는 기술도 상당 수준이고 규모도 뭐 엄청납니다. 600군, 700군 갖고 있는데, 그래서 비가림 시설은 반드시 필요하고 또 사양기라고 해서 장마때라든지 이런 때 자동사양을 시켜줘야 할 필요가 있거든요. 그러면 사람이 매번 사양을 벌집 열어서 하기 어려우니까 통 하나에 선을 내려 가지고 100통, 200통 같은 경우도 한번만 누르면 자동 사양이 되게 그렇게 돼서 노력절감이 엄청 많이 됩니다.
기성

이기성위원

그런데 지금 본 위원 이 볼 때는 비가림 시설로 해 놓으면 벌이 나가서 꿀을 채취해 와야 될 것 아니에요. 집을 잘 찾아갑니까?
정수

안정수농업기술센터소장

벌은 이동양봉도 이용을 많이 하는데 자기 집은 틀림없이 찾아가요.
기성

이기성위원

찾아가요?
정수

안정수농업기술센터소장

그것은 왔다 갔다 안 해요.
기성

이기성위원

희한하네요.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 틀림없이 찾아갑니다.
기성

이기성위원

하우스가 그래도 완전히 다 덮는 것은 아니겠죠?
정수

안정수농업기술센터소장

다 덮는 것은 아니고 윗부분만 하고 밑에는 터 있습니다.
기성

이기성위원

내일 청양군에서 주최를 해서 충청남도 벌꿀 생산하는 농가 모임이 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 있습니다.
기성

이기성위원

약 350명 정도 모이던데 우리 기술센터에서 내일 나가십니까?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 거기 나가려고 합니다.
기성

이기성위원

나가십니까? 그래요. 우리 청양에서도 벌을 물론 이용우씨가 참 열심히 노력하는데 우리 기술센터에서도 이런 양봉협회라든가 그런 곳에 지원할 수 있으면 최대한 지원하세요.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성위원

우리 위원 님들도 우리 군민들이 잘 되는 일이라면 지원을 아끼지 않을 겁니다. 쓸데없는 데, 불필요한 데다 지원을 하니까 그런 부분에 우리 위원님들이 질타하고 그런 것이지 군민들을 위해서 한다면은 진짜 보급하고 생산성 있게 한다면 위원님들 적극적으로 지원을 할 것입니다. 그것을 좀 유념하시고 군정 발전을 위해서 열심히 노력 좀 해 주십시오.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 노력하겠습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 본 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 농업기술센터라는 이 센터 자체가 서비스 아닙니까? 농민들한테...... 최근에 여러 가지 한f미FTA라든가 외국 농산물들이 여러 가지 압력을 가함으로 인해서 결국 농민들이 농산물 개방도 일부는 하기도 하고 여러 가지 변수가 많은데 제가 우리 소장님한테 한가지 부탁 좀 해야겠습니다. 아까도 여러 가지 특허를 내느라고 고생들 하셨는데 현재 하우스 같은 경우에도 여러 가지 유가 인상이라든가 상당히 어렵습니다. 지금 농민들이...... 그래서 저는 그래요. 뭔가 차별화 시키자는 거예요. 차별화를...... 농업기술센터에서 여러 가지 농민들한테 신기술을 제공해 주고 하는데, 그래도 현재 농민들이 가장 부담되는 게 뭐냐 하면 기름 값입니다. 그래서 혹시 동절기 난방철에 하우스등에 연료비를 절감 할 수 있는 기술센터로서 어떤 것을 찾아 본 것이 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

많이 있습니다. 주로 하우스 같은 경우는 에너지 절감, 난방비 절감하는 것이 상당한 숙제입니다. 그것은 사실 위원장님께서 말씀하셨듯이......
종관

김종관위원장

그래서 타시군에서 하는 것을 우리가 모방만 할 것이 아니고 우리 청양 농업기술센터 자체적으로 타시군 농업기술센터보다 한발 앞서서 우리 농민들한테 연료비를 절감할 수 있는 그런 난방비를 절감할 수 있는 무슨 획기적인 대책을 연구한 것이 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

저희 자체적으로 한 것은 사실 없고......
종관

김종관위원장

저는 그렇습니다. 제가 이 말씀을 왜 드리냐면 사실 그래요. 남들 하는 것을 따라 하면 똑 같은 사람입니다. 쉽게 얘기해서 타시군 농업기술센터에서 하우스에 동절기때 여러 가지 난방비를 절감할 수 있는 방안이 있다 해서 그것을 우리가 모방하는 것도 중요하지만 우리가 한발 더 앞서서 우리 농민들한테 뭔가 도움이 되는 것을 찾아서 자꾸 연구를 해 주셔야지, 물론 상당히 이것이 고도의 기술을 요하는 것인지는 모르겠지만 그런 자체가 우리 지역 농민들한테 엄청난 힘을 주는 겁니다. 예전에는 산에 가서 나무를 해서 땔감을 땠는데 요즘에는 산에 가면 나무 하나 없습니다. 지금 자꾸 연구하라는 것은 나무 같은 것은 참나무가 오래 탄다든가 하면 우리가 자체적으로 난방기를 만들어서 몇 개를 집어넣으면 하루종일 탄다든가 그런 것을 연구해서 기름값으로 대체할 수 있는 그런 것을 찾아야지 가만히 있으면 나오는 것이 없습니다. 그래서 본 위원이 틈 날 때마다 우리 소장님 만나면 여러 가지 허황되게 들릴지는 모르겠지만 제가 가끔 주문을 하고 있습니다. 그렇다고 해서 위원들이 주문한 것이 100% 실현 가능할 수는 없겠지만 그래도 일부정도는 자꾸 찾아서 고민도 같이 해 주고 그런 것이 낫지 않을까 하기 때문에 말씀 드렸습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

전문성이 있는 부분이기 때문에 그런 것은 저희들이 공부도 하고 배워 가지고 지금 말씀하신 대로 그런 부분은 뛰어 다니면서 배우고 찾아서 변화를 할 수 있도록 노력하겠습니다.
종관

김종관위원장

알았습니다. 다음은 감사자료 요구번호 5번 과학영농 기술현황 서비스 강화내역에 대해서 보고하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

15쪽이 되겠습니다. 김종관 위원장님께서 질의를 하신 5항 과학영농 기술현장 서비스 강화내역을 보고를 드리겠습니다. 새기술 실증시험 연구활동 지원사업은 농업인의 애로사항을 해결하고 아이디어 실증연구를 위해서 지도공무원과 농가가 협력 수행하는 사업입니다. 2개소에 2천만원을 투입해서 정산 용두리 김기수 농가에는 벌꿀화분, 찹쌀고추장을 개발토록 이렇게 추진하였고, 청양 장승리 최명복 농가에는 이유자돈 육성율 향상 사업을 추진해서 온도자동시스템에 의한 돼지새끼 설사등 피해를 약 10%이상 감소를 시켰습니다. 그 다음에 센터에서 병충해 진단실을 운영해서 벼종자에서부터 감염이 되고 있는 벼잎선충 진단등 2,816건의 애로사항을 해결하였고, 토양검정실에서는 1,402점의 토양을 현장 또는 토양검정실에서 검정을 해서 농가에 통보를 해 준바 있습니다. 가축질병 진단실을 운영해서 유산균등 유용한 미생물을 직접 제조 생산해서 공급한 결과 축사악취를 감소시키고 축사환경을 개선하였습니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

5번에 대해서는 본 위원이 몇 가지 질의하겠습니다. 새기술 실증시험 연구활동 지원내역 보니까 청양에 충청남도 축산시험연구소 있지 않습니까? 현재 그쪽하고 농업기술센터하고 뭔가 정보교류 한 것이 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 현재로는 교류한 것은 없고......
종관

김종관위원장

전혀 교류할 명분이 하나 없는 겁니까? 있긴 있는데 않습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

그 쪽하고는 축산 질병 쪽에 많이 관계를 하고 또 축사 정돈이라든지 이런 것을 주로 관여하거든요. 그래서 그런 부분은 저희들이 기술적으로 필요한 부분이 있으면 당연히 협력을 해야죠. 그런데 아직 설치된 지가 얼마 안 되었기 때문에 뭐 이렇다 하게 확실하게 교류한 실적은 없습니다.
종관

김종관위원장

우리 소장님 거기에 가 보셨습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

가 봤죠.
종관

김종관위원장

별도로 거기 가서 소장님 만나서 차 한잔 먹은 적 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

거기 가서 들렸다 왔어요.
종관

김종관위원장

언제요?
정수

안정수농업기술센터소장

개장식 할 때도 갔었고......
종관

김종관위원장

왜 그러냐면 우리 청양에 축산연구소 정도로 좋은 시설이 있으니까 우리 농림과도 마찬가지고 기술센터도 마찬가지로 활용을 해야 됩니다. 절대로 그 분들이 우리 청양농업기술센터에서 가만히 있는데 자료 제공하고 정보를 주지는 않습니다. 우리가 필요한 것은 자꾸 쫓아가서 정보도 얻고 해야 되기 때문에 그런 부분은 최대한 활용을 하시라 그런 말씀을 드린 겁니다.
정수

안정수농업기술센터소장

미처 우리가 못했는데 그것은 저도 좀 더 가보고 저희 직원들도 가서 대화 좀 하고 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

그 다음에 금년에 저희 위원님들이 청남을 여름에 가보다 보니까 그 쪽에 일부가 도열병이 있었거든요. 청양군 내에는 금년에 도열병이 얼마나 발생했습니까? 몇 ha정도가......
정수

안정수농업기술센터소장

지금 청양군내 도열병은 면적으로보다는 작년 대비해서 도열병 면적은 극소입니다.
종관

김종관위원장

극소이면 읍면별로 해서 어디어디 발생했습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

도열병이 운곡지구에 조금 발생했었고, 그 다음에 청남 인양리 쪽에 일부 발생했었어요. 그런데 그것은 뭐 피해가 그렇게 큰 정도는 아니고 일부 농가가 좌지현상까지 조금 나오긴 나왔어요.
종관

김종관위원장

물론 나름대로 최대한 예방을 철저히 하셨기 때문에 최소가 되었다 하더라도 그 분들은 도열병으로 벼 수확량이 저조했고 거의 농사를 망쳤는데 그 분들에 대한 농업기술센터에서 보조라든가 뭐 없습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

피해에 대한 보상이나 보조는 없고 그런 농가들은 종자, 문제가 과비거든요. 과비라든지 축사에서 흘러 내려오는 돈분이라든지 이런 문제가 있는데 그런 것은 우리가 종자 같은 것은 도열병에 강한 종자를 해서 준다든지 해서 그런 정도로 풀어나가고 있습니다.
종관

김종관위원장

농민들이 농사를 본인들이 잘못 지어서 그런 것이 생겼나, 아니면 종자 자체가 그랬나, 아니면 외부에서 갑자기 옮겼나 그건 모르겠는데 내년에도 최대한으로 청양 관내에 병충해 방제 같은 것도 사전에 좀 예방하시면서 특히 읍면사무소에 가도 많은 정보가 필요하죠. 이장단 회의를 할 때도 많은 정보를 얻습니다. 가만히 있으면 안 가지고 옵니다. 저희 위원들도 마찬가지예요. 위원들도 이렇게 자료 요청한 것 책만 보고 질문하다 보면 할 얘기가 없어요. 공무원들하고 숫자 계산하면 우리가 집니다. 딱 떨어집니다. 이런 식으로 행정사무감사를 하게 되면 저희 위원들이 밀립니다. 하다보면 외부에서 뭐라 하냐면 행정사무감사가 수박 겉 �기 식이다 그런 말을 듣지 않기 위해서 저희가 자료 요구하면서 세부적으로 한 단계 더 파고 들어갑니다. 그렇게 해서 저희 위원들도 주민들한테 인정받기 어렵습니다. 그러니까 똑같이 우리 농업기술센터도 될 수 있으면 항상 밖으로 뛰는, 뛰고 움직여서 지역 주민들의 여론을 청취해서 부적절한 그런 부분을 항상 귀담아 듣고 뭔가 개선시켜야지 가만히 있으면 안 됩니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 노력하겠습니다.
종관

김종관위원장

그 다음 가축질병 진단실 운영에 대해서 질의하겠습니다. 미생물 생산 재료라고 했는데 미생물이 보니까 유산균, 효모, 광합성균, 고초균, 누룩곰팡이 이런 것입니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 원균을 우리가 제주도 EM환경센터에서 사옵니다. 이게 법인체인데 거기에서 원균을 사다가 우리 센터에서 유용미생물을 제조할 수 있는 기계가 4대가 있습니다. 한대에 1회 500ℓ씩 한번에 2,000ℓ를 할 수 있는데 금번에 또 2대를 더 사 가지고 6대 해서 3,000ℓ를 생산할 수 있습니다. 그래서 유산균을 배양하려면 일주일이 소요되기 때문에 일주일씩 매주 금요일에 공급을 농가들한테 해 주고 있는데 너무 호응도가 좋고 하기 때문에 역점사업으로 계속 추진할 계획입니다.
종관

김종관위원장

금년에 기계 2대 샀다고 그랬죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 신활력사업비에서 샀습니다.
종관

김종관위원장

다음 장 질문내용이 농기계 구입 같은 것도 물어 봤는데 거기에 포함이 안 되는 것입니까?
정수

안정수농업기술센터소장

농기계요? 신활력사업비에서 농기계 구입은 별도로 다른 국비나 도비에서 나오기 때문에 농기계 구입은......
종관

김종관위원장

아니, 그것이 아니고 금년도 농기계 구입현황에는 이것이 안 들어갔나요?
정수

안정수농업기술센터소장

이것은 농기계가 아니고 분류가 농기계로 안 됩니다. 우리 센터 내에 자산으로 되기 때문에 분류가 농기계로 안 됩니다. 그래서 우리가 별도로 갖고 있습니다.
종관

김종관위원장

그럼 유산균 공급은 아까 원료가 어디에서 가져온다고 했죠? 제주도에서 온다고 했습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

제주도 EM환경센터에서 우리가 원균을 사옵니다.
종관

김종관위원장

사온다구요?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
종관

김종관위원장

유산균 공급처는 제주도만 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

거기에서 원균을 사다가......
종관

김종관위원장

아니, 원균을 파는 곳이 제주도에만 있습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 제주도에만 있어요.
종관

김종관위원장

육지엔 없고?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 없어요.
종관

김종관위원장

좋습니다. 좌우간 제가 가끔 그런 말씀을 드립니다. 이번에 저희가 워낙 시간이 촉박하다 보니까 행정사무감사가 저희들도 좀 솔직히 얘기해서 질문하지만 일부 답답한 게 있습니다. 그러나 저희도 다음에는 이렇게 않습니다. 이번에는 너무 시간이 촉박하다 보니까 일부 질문한 내용 자체가 소홀한 면이 없지 않아 있겠지만 설령 이번 행정사무감사 받아보니까 위원들 질문내용이 별거 아니다 혹시 만일하나 착각하면 큰일 납니다. 다음에는 저희가 틀림없이 이런 것을 교훈 삼아서 상당히 깊이 들어갑니다. 그건 것을 염두에 두시고 업무만큼은 철저히 해 달라 이렇게 우선 부탁하고 저의 질의는 마치겠습니다. 혹시 이 건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까?
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

위원 이기성 입니다. 짧게 답변 좀 해 주세요. 시간이 좀 많이 지났는데...... 지금 15쪽에 보면 벌꿀화분 그리고 14쪽에 보면 프로폴리스라고 있거든요. 화분이 뭐예요? 화분하고 프로폴리스......
정수

안정수농업기술센터소장

벌꿀화분은 꽃가루입니다. 글자 그대로...... 그래서 벌이 꽃가루를 물어와서 꽃가루는 사실 왜 필요하냐면 그 애벌래 먹이입니다. 새끼 먹이가 꽃가루인데, 그것을 벌집 앞에 망처리를 해서 그 상자를 놓으면 벌이 오다가 떨어뜨립니다. 떨어뜨리면 그 꽃가루가 보셨을 테지만 조그만하게 노랗게 되었거든요. 그것을 수거해서 꽃가루를 또 판매합니다. 그러면 꿀보다 꽃가루가 더 비싸요.
기성

이기성위원

아! 그래요?
정수

안정수농업기술센터소장

효능도 좋다고 하고, 그리고 프로폴리스는 벌집상자를 열어 보면 무슨 밀랍처럼 굳어 있는 게 있어요. 그것 보셨죠? 여름 같은 때는 끈적끈적하게 있잖아요. 그것이 뭐냐하면 수분을 차단하는 겁니다. 외부로부터 수분을 차단해서 완전 보호막을 치는 겁니다. 그것을 떼어다가 조제를 해서 만든 것으로 이것도 상당히 기능성 식품으로 봐 집니다.
기성

이기성위원

아! 그렇습니까? 화분이 뭔가 생소해서...... 본 위원은 화분에다 꿀을 다시 넣고 어떻게 하는 방식인가 궁금해서 여쭤봤습니다. 17쪽에 보면 가축질병 진단실 운영했는데 축사 악취 감소로 인한 양축 환경개선 했거든요? 이게 어떻습니까? 악취가 미생물 재료를 쓰면......
정수

안정수농업기술센터소장

이것은 저희들이 원액을 갖다가 말씀드렸지만 유용미생물 EM원액을 갖다가 우리 기계에다 넣고 배양을 하면 그 원액이 또 배양액이 되는데 일주일동안 배양한 액을 가지고, 예를 들면 축사에 사료로 넣습니다. 양계 같은 경우 물로 주면 돼지라든지 닭이 그 물을 먹으면 유용미생물이 살아있는 그런 물이 먹어지는 겁니다. 그럼 유용미생물에 체내에 들어가면 거기에서 여러 가지 균이 활용해 가지고 거기에서 악취라든지 나쁜 균 그런 것을 잡아먹는 겁니다. 그래서 소화도 잘 되고, 또 그럼으로써 증체도 잘되고, 또 그 배설물이 완전 배설을 한 후에 유용미생물이 거기에서 번식을 해서 크기 때문에 악취가 안 나고 그냥 썩는 겁니다.
기성

이기성위원

보면 농가수 42호에 2톤을 공급했다고 하는데 우리 청양군 전체적으로 보면 이런 축사 같은 데 악취가 심하거든요. 42호 공급했는데 성과가 괜찮다고 합니까?
정수

안정수농업기술센터소장

그러니까 매주 금요일마다 본인들이 통을 갖고 와서 교대로 가져가는데 2주에 한번씩 옵니다. 우리는 매주 만들어 내고...... 그래서 해 보니까 좋거든요. 그래서 본인들이 와서 가져가요.
기성

이기성위원

이것을 개발을 많이 하셔 가지고 공급을 좀 우리 군민들한테 해 줘야겠는데 이게 무슨 그린투어라든가 녹색체험마을이라든가 이런 사업을 하게 되면 동물농장 같은 게 많이 들어가거든요. 그런데 관광객들이 거기에 오시게 되면 악취 때문에 많이 좀 꺼리는 것이 있거든요. 또 이 사업도 지역에서 보면 이 악취 때문에 동네 자체에서도 안 하려고 그래요. 악취가 많이 난다 그러는데 이런 것 보급을 많이 하셔 가지고 군민들이 혜택을 좀 받을 수 있게끔 이렇게 노력을 해 주시기 바라겠습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

고은조경에서도 지금 악취가 난다고 해서 거기에도 공급을 하고 있습니다.
기성

이기성위원

그렇습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 잠시 중식 및 현지확인을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시 55분 감사중지

15시 02분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 다음은 감사자료 요구번호 6번 농기계 교육훈련장비 현황에 대해서 보고하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

18쪽이 되겠습니다. 6항 농기계 교육훈련 장비현황을 보고 드리겠습니다. 금년도에는 트랙터 등 3종 6대를 구입을 하였고, 총 보유대수는 이앙기 등 23종에 28대가 되겠습니다. 참고로 트랙터는 55마력 짜리를 구입했습니다. 이상 간단히 보고를 드렸습니다.
종관

김종관위원장

이 건은 제가 먼저 말씀드리겠습니다. 저를 비롯한 우리 동료 위원님과 같이 농기계 보관창고를 가 봤더니 나름대로 장비관리를 잘 하시는 것을 봤고, 쭉 둘러보니까 우리 위원들이 농기계 보관창고에 간다고 하니까 더 정리한 것이 아니고 평상시에도 그렇게 하는 것으로 제가 보겠습니다. 앞으로도 항상 그렇게 깨끗하게 관리해 주시면서 아까 제가 가서 말씀드렸지만 일반 개인 농가들이 농기계를 대여해 달라 라고 했을 경우에 보편적으로 가장 선호하는 기계가 뭡니까?
정수

안정수농업기술센터소장

이앙기하고 톱밥제조기라고 해서 그것이 표고버섯 원목 같은 것, 일반 원목도 되지만 그런 원목파쇄기도 많이 빌려 가고, 관리기 같은 것도 일부 있고, 베일러라고 이번에 짚 묶는 거 있잖아요. 그 베일러가 축산농가들이 상당히 선호를 합니다. 그래서 그런 베일러는 농가가 소유하기 어렵기 때문에 그것을 많이 활용을 하고 있는 편입니다. 다음부터는 내년에도 그럴지 모르겠지만 이런 자료를 요청했을 때 제가 요구한 것 외로도 쉽게 얘기해서 금년도에 농가들이 농기계를 대여해 달라든가 그런 항목 명단이 있으면 더 참고사항으로 보내 주시면 저희가 보고 일부 그 분들에게 직접 전화 드려서 어떤가 물어 볼 수가 있는데 그런 부분이 여기에 기재가 안 되어 있다 보니까 조금 아쉬운 감이 있습니다. 그리고 또 아까도 말씀드렸지만 트랙터는 조달단가로 한다고 그랬죠?
예, 트랙터는 조달단가입니다.
종관

김종관위원장

일반 스키드로우더라든가 땅속작물 수확기, 그레이드, 로타베이터, 도져브레이드 5종목까지는 조달이 안 되고 사급을 하셨는데 사급은 한국농기계공업주식회사에서 계약했습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
종관

김종관위원장

그런데 보니까 사실 그래요. 나름대로 견적서를 1차적으로 받은 받았죠? 견적을 처음에 의뢰했죠? 견적의뢰를......
정수

안정수농업기술센터소장

예, 받습니다.
종관

김종관위원장

그런데 5종목을 견적 의뢰를 하니까 거기에서 이렇게 견적서를 보냈죠? 이렇게 단가로 보냈죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
종관

김종관위원장

이것이 한번 온 것입니까? 두번째 온 것입니까? 한번 온 것이지요?
정수

안정수농업기술센터소장

견적 말씀이십니까?
종관

김종관위원장

예, 쉽게 얘기해서 뭐냐하면 견적 의뢰하니까 거기 한국농기계공업협동조합에서 가격 얼마해서 견적서를 보냈지 않습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

그렇죠.
종관

김종관위원장

저는 뭐냐하면 이런 가격이 과연 견적서가 왔다고 하더라도 타사 견적과도 비교도 해 보고 굳이 이 제품이 한국농기계공업주식회사에서 포괄적으로 하는 것이 있나 모르겠지만 다른 데도 모릅니다. 혹시 단독견적입니까? 그 당시 농기계 구입한다고 할 때 견적의뢰를 한국농기계공업주식회사 여기에만 했습니까? 다른 데도 했습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

다른 데는 없습니다. 단일견적입니다.
종관

김종관위원장

아! 그럼 무조건 여기에서 계약합니까? 그럼 이런 것이 대부분 가격 같은 것도 내고 같은 것을 안 해봤습니까? 견적에 대해서 그 사람들이 얼마씩 달라 라는 단가가 책정됐는데 혹시 내고 의뢰는 안 해봤습니까? 관급단가라면 할 수 없이 돈을 다 들여야 되지만 이런 개인이 거래할 때는 단가견적이 오게 되면 그래도 농업기술센터에서 이것이 비싼 것이 아니냐 하면서 조금씩 내고도 해 보는, 그렇게 해 봤습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

그러니까 말씀은 타인견적을 한번 받아보지 않았는냐......
종관

김종관위원장

그런데 타인견적을 할 데가 없다면서요?
정수

안정수농업기술센터소장

이것은 단일견적으로 해야 되기 때문에 받았는데 지금 말씀하시는 것은 내부적으로 한번 더 견적을 받아 보지 않았느냐 그런 말씀이시죠?
종관

김종관위원장

예.
정수

안정수농업기술센터소장

그것은 앞으로 단일견적 공업협동조합에서 받아서 하긴 하지만 한번 폭 넓게 받아 가지고 추진을 하도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

왜 그러냐면 스키드로우더가 어디 회사 것이죠?
정수

안정수농업기술센터소장

토마스 겁니다.
종관

김종관위원장

토마스요? 토마스면......
정수

안정수농업기술센터소장

국산이 아닙니다.
종관

김종관위원장

일본제품이죠. 장비는 국산 것도 있고 수입품도 있겠지만 간혹 용량, 크기도 중요하겠지만 경우에 따라서는 이 자체가 장f단점이 있더라구요. 기계라는 것이 외제를 쓰면 기계의 성능은 좋을 수 있습니다. 그런데 똑같은 기계인데 부속 자체가 어려운 것도 있고 또 부속 조달도 일부는 어렵습니다. 그래서 이런 장비를 구입하게 되면은 기본적으로 이것과 유사한 것이 현대에도 있을 것이고, 삼성에도 있고 다 있습니다. 그러면 기존 사이즈 규격 등을 국산장비하고 가격도 비교해 보면서 뭔가 내실 있게 하나하나 체크를 해야지 한국농기계공업주식회사로 의뢰시켜서 일괄적으로 하는 것도 중요하겠지만 가격 같은 것도 비교해 보고...... 이 자체가 군비라고 해서 내 돈 아니니까 우리 개인이 장비 살 때는 엄청 신중합니다. 가격도 깎고 여러 가지 부품 같은 것 서비스로 더 주는 것도 있습니다. 쉽게 얘기해서 스키드로우더를 구입하게 되면 덤으로 타이어를 하나 더 달라든가 여러 가지를 요구합니다. 그렇게 해서 최대한의 서비스를 받는데 그런 부분이 없지 않느냐 이런 부분은 지금...... 더더군다나 할부도 아니고 다 일시불 현금 아닙니까? 이런 사람들이 농기계 하나 팔려고 엄청 영업을 다니는데 이게 쉽게 얻는 거라구요. 그래서 차후에는 이런 농기계를 구입하게 되면 관급이 아니고 일반 개별적으로 구입할 때는 여러 측면에서 다각도로 기계의 성능도 검토해 보면서 어떤 가격의 내고도 해볼 줄 아는 그런 것 좀 앞으로 챙겨 주십시오.
정수

안정수농업기술센터소장

가격이라든지 성능 면이라든지 종합분석해서 좋은 기계가 구입될 수 있도록 저희들이 더 노력을 해 보겠습니다.
종관

김종관위원장

현재 기계를 보니까 이앙기 같은 경우에는 81년도에도 한대 샀고 동력분부기도 1988년도에 구입했는데 기계 수명은 오래 됐죠?
재영

황재영농기계팀장

오래는 됐는데 훈련용이기 때문에 농민들처럼 많이 쓰는 것이 아니라 내구연수를 따질 필요는 없을 것 같습니다.
종관

김종관위원장

오래되었다 하더라도 기계 작동은 다 됩니까?
재영

황재영농기계팀장

예, 다 됩니다.
정수

안정수농업기술센터소장

연수로 보면 폐기 대상이 되는데 우리가 교육훈련용이기 때문에 이렇게 교육용으로 쓰고 있습니다.
종관

김종관위원장

좋습니다. 앞으로도 이 농기계 장비를 지금 현재와 같이 깨끗하게 관리하셔서 농가들한테 필요할 때 대여를 해 줄 수 있는 그런 것을 항상 신경써 주시길 부탁드리겠습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 노력하겠습니다.
종관

김종관위원장

제 질문은 이것으로 마치겠습니다. 혹시 질의하실 사항 있습니까?
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

위원 이기성 입니다. 2006년도 농기계 순회 수리했는데 주로 언제 순회하면서 수리를 해 줍니까? 마을봉사의 날에는 꼭 같이 와서 하는 것 같은데 그렇죠?
정수

안정수농업기술센터소장

꼭 가죠.
기성

이기성위원

그럼 언제 주로 하게 됩니까?
정수

안정수농업기술센터소장

주로 농기계 순회 수리는 3월에서 11월까지 우리가 일정을 계획해 놓고 하고 있습니다.
기성

이기성위원

농번기가 끝나게 되면 일괄적으로 각 읍면에 순회하면서 내년도를 대비해서 수리를 좀 합니까?
정수

안정수농업기술센터소장

3월부터 11월까지인데 그 이후 12월부터 2월까지는 순회수리는 않고 요구하는 수리라든지 이렇게 하고 있는데 사실은 저희들이 겨울철에 농기계 보관관리 교육 같은 것도 하고 또 하우스 농가 같은 경우는 청소라고 할까요. 배기통 같은 데를 점검 좀 해 주고 있습니다. 다니면서...... 상당히 좋아하더라구요.
기성

이기성위원

지금 본 위원 이 왜 그런 말씀을 드리냐면 3월이 되면 농사를 짓기 위해서 준비들을 많이 하신단 말이에요. 그때는 너무 바쁩니다. 그래서 겨울철에, 농사철이 아닌 겨울철에 그때 좀 다니시면서 각 면마다 마을마다 해 주시면 농민들한테 큰 보탬이 되지 않을까 그런 생각이 들어서 질의를 드린 겁니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

질의하실 사항 더 없습니까? 질의사항이 없으시므로 다음은 감사자료 요구번호 7번 특화작목육성 촉진 시범현황에 대해서 보고하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

20쪽이 되겠습니다. 20쪽 7항 특화작목육성 촉진 시범 현황을 보고 드리겠습니다. 2005년도 유형별 우수농촌기관 상사업비로 기술센터 실증시범포 내에 가제라든지 갑각류등 생태공원과 실습포 체험장 조성을 목적으로 해서 원래 금년 말까지 추진하려고 이 계획을 추진했었는데 지금 청사신축이 2007년 계속사업으로 되었기 때문에 완공계획에 맞춰서 2007년도에 명시이월사업으로 추진을 하고자 합니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

7번 사항도 본 위원이 먼저 질의를 하겠습니다. 칠갑산 향기나라 생태체험 실증시험포 조성인데 이 향기나라라는 것이 구체적으로 무엇입니까?
정수

안정수농업기술센터소장

지금 향기나라는 허브계통 식물을 생각을 하고 허브원이라든지 이런 것을 한번 조성하면 어떠냐 해서 그렇게 설계를 할 계획인데 새기술 실증포에는 꽃이라든지, 여러 가지 시험포도 우리가 넣어야 되겠지만 다른 시군과 차별화를 하기 위해서 허브식물원도 좀 해 보고 또 일반인들이 와서 견학을 할 때 '야, 기술센터가 이런 것도 있구나!' 하는 쪽으로 해서 그런 계획을 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

이게 보니까 이 자체에도 사업비가 1억 5천만원이네요?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
종관

김종관위원장

그런데 내용 보니까 보고, 즐기고, 배우는 체험의 장 및 웰빙관광 제공이라고 했는데 사실 본 위원이 볼 때는 농업기술센터 거기에다가 관광 쪽으로 갈 사람은 없을 것 같습니다. 쉽게 얘기해서 관광성이라면 관광객 접근이 용이할 정도로 이렇게 해서 같이 다른 것과 시너지 효과를 줘야지, 독자적으로 향기나라 이렇게 해 놓고서 이것만 보기 위해서 과연 사람들이 갈 것 같으냐 본 위원이 볼 때는 거의 어렵지 않을까 생각되는데 어떻습니까?
정수

안정수농업기술센터소장

그렇죠. 거기서 우리가 1억 5천만원 가지고 하는 것은 그런 작은 규모가 되겠지만 저는 작지만 그 안에 자생화라든지 또 여러 가지 볼거리 이런 것을 조그맣더라도 만들고 싶은 욕심이 있거든요. 그래서 대규모는 아니더라도......
종관

김종관위원장

그런데 대부분이 그렇더라구요. 저도 의원 생활을 한 지는 몇 개월 안 됐지만 처음에 이렇게 시작해놨다가 이게 한번 잘못되면 다음부터는 이게 끝나는 것이 아니고 거기에 따른 예산이 부족하다, 또 더 하라고 하면 예산 타령하고 그런 경우가 생기는데 처음부터 단추를 잘 끼워야 됩니다. 본 위원이 다시 말씀드리지만 향기나라 이런 개념으로 한 1억 5천만원 사업비를 투입시켜서 해 놓고, 과연 관광객이 올 것이냐 라는 의구심을 갖고 있고, 설령 이렇게 해 놓고서 이게 뭐냐 라고 하다보면 더 확대해야 하고 그러자면 또 예산 들어가야 됩니다 하다 보니까 이것은 조금 제가 볼 때는 신경을 많이 좀 써 주면 좋지 않을까 하는데......
정수

안정수농업기술센터소장

예산이 제일 문제는 문제입니다. 예산 수반이 되어야 되는데......
종관

김종관위원장

지금 현재 그렇지 않아도 농업기술센터에서 이것 외로도 진입로가 아직 일부가 덜 되었기 때문에 거기에 또 추가로 돈 들어가야 됩니다 라고 자료 나와 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
종관

김종관위원장

지금 현재 기술센터에 진입로 포장 다 되어 있고, 설계 다 되어 있고, 예산이 완벽하게 되어 있는 상태에서 얘기하는 것이 아니고 지금 다른 여러 가지 측면에서 진입로 포장하려면 일부 땅을 더 사야 됩니다. 확장을 시켜야 됩니다. 뭐 과외로 예산을 요구하는 사람들이 이런 부분은 제가 볼 때는 어렵지 않느냐 라는 느낌을 받는데......
정수

안정수농업기술센터소장

대단히 죄송한 말씀인데 지금 위원장님 말씀이 맞습니다. 맞는데, 예산이 충분하면 우리도 설계를 생태공원 해서 멋있게 내고 하고 싶은데 사실 예산이 적고 하기 때문에 우리는 최대한 목표를 생태공원에다 놓고 나무라든지 꽃이나 이런 것은 최대한 다른 데서 받아 가지고 최대한도로 예산을 절약하면서......
종관

김종관위원장

행정사무감사라든가 이런 것을 할 때 대부분 위원님들께서는 하는 사업에 대해서 집행부에 질타만 한다 하는데 일부공무원들은 그럼 위원님들께서 대안을 제시해 주십시오 라고 하더라구요. 그래서 그런 대안제시도 안 하면서 혼내더라 그것도 상당히 섭섭할지 모르겠는데 저는 제 개인적으로 볼 때는 향기나라 이런 것을 별도로 하게 되면 또 땅을 사야 하고 돈이 들어간다 할지 모릅니다. 그래서 제 생각에는 시너지 효과를 누리자 그 뜻이 뭐냐하면 구기자타운 만들고 우드랜드도 하고 하는데 거기다 1억 5천만원으로 살짝만 붙이면 같이 공조할 수 있는 같이 관리도 될 수 있고, 그런 것도 좀 좋지 않을까 하는데, 하여간 여러 각도로 좀 검토를 신중히 해 보시고 이 사업을 추진하면 좋지 않을까 본 위원의 소견이 짧을지 모르겠지만 저의 생각은 그렇습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

그래서 그 쪽 분야하고도 비록 업무는 틀리지만 같이 협조해 가지고 같이 할 수 있는, 쉽게 얘기해서 흩어지면 죽고, 뭉치면 산다는 식으로 이것이 같이 뭉치면 빛이 납니다. 왜냐하면 그렇지 않아도 이쪽의 구기자타운도 나름대로 자기네 독자적으로 추진하다 보니까 부담이 돼서 같이 묶이고 그러는데 그런 것 좀 잘 연구해 주십시오.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

제 질의는 이것으로 마치겠습니다. 혹시 질의하실 사항 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의사항이 없으시므로 다음은 감사자료 요구번호 8번 최근 3년간 용역발주 현황과 활용실태에 대해서 보고하시기 바랍니다.
정수

안정수농업기술센터소장

21쪽이 되겠습니다. 8항 최근 3년간 용역발주 현황과 활용실태는 2004년 고추구기자를 이용한 미안화장품 및 기능성 음료개발 1건은 생명공학연구소와 용역사업으로 추진을 하였습니다. 2005년도에 농산물 가공과 고추구기자 효능검사 분야는 신활력비로 추진한 결과 화장품에서 3건, 구기자 기능성 음료에서 1건을 금년에 특허를 받았습니다. 농산물 가공품 통합 브랜드 개발 및 패키지 개발을 주식회사 아이엠씨에 용역을 의뢰하여 디자인 올림개발과 고추씨 기름 패키기 개발 4종, 생구기자 와인 개발 4종을 하였고, 기술센터 청사 신축과 관련 문화유적지표조사, 도시계획 시설결정, 청사신축 기본설계 등 용역을 완료하였습니다. 이상 보고드렸습니다.
종관

김종관위원장

이 건도 본 위원이 질의하겠습니다. 본 위원이 농업기술센터만 보고 받은 것은 아닙니다. 저희 산업건설위원회 소관 전체 과를 제가 요청한 것입니다. 왜 그러냐면 일부 어느 과 같은 경우에는 자기네 공무원들이 자체적으로 하면 되는데 그냥 용역시행하면 편하더라구요. 어느 과 같은 경우는 3년에 15억원 용역비입니다. 쉽게 얘기해서 공무원들이 포장 같은 것, 도로 포장하는 일부 구간 같은 것도 그냥 용역을 맡겨 버리더라구요. 그래서 제가 그런 부분 때문에 농업기술센터의 용역은 어떤가 자료 요청을 했는데, 일부는 이해가 가는 것도 있고 도시계획시설 같은 경우에는 이것이 신청사 때문에 한 겁니까?
정수

안정수농업기술센터소장

청사때문입니다.
종관

김종관위원장

그런데 그것이 도시계획 소관입니까? 위치가......
정수

안정수농업기술센터소장

예, 거기가 도시계획에 포함되어 있어요.
종관

김종관위원장

그리고 금년도 11월 7일 부터 12월 19일에 김대중 컨벤션센터 여기 갔다 오셨어요?
정수

안정수농업기술센터소장

그 관계는 죄송한데 담당으로부터 보고를 드려도 되겠습니까?
종관

김종관위원장

예. 김대중 컨벤션센터가 전라도 광주에 있는 것이지요?
거기 갔다 오셨습니까?
전시회 한 것을 거기에서 호감이 되었습니까?
우리 청양에서 구기자 와인하고 고추씨 기름, 청양구기자 화장품, 음료 이런 것을 우리가 그때 전시했는데 과연 그 쪽에서 관람객들이 어느 정도 호감을 갖고 있었느냐 그것을 묻고 싶다는 거예요. 잘 모르시겠네요.
갔다 온 것은 알지요?
갔다 왔으면 담당으로써 평가가 어땠는지 안 물어 봤습니까?
그것은 그래요. 어제 같은 경우에도 우리 산업건설위원회 위원분들이 청양여상 앞에 송방 복개천 아시죠? 그 지하를 다 갔다 왔습니다. 왜 그랬냐면 담당공무원들한테 지하상태가 어떠냐 물어보면 '아! 좋습니다' 합니다. 그래서 '우리가 안 보고서는 모르겠다', 아무리 그분들이 송방복개천 지하가 괜찮다 하더라도 우리 위원들이 직접 한번 보자, 확인 해 보자 하고 저희가 그 속에 들어갔다 왔습니다. 똑 같은 거예요. 이런 부분도 전시회를 했으면 기회가 닿으면 담당부서로서 얼마나 바쁠지 모르겠지만 같이 동참해서 그 부분을 직접적으로 피부로 느끼고 와야지, 담당자는 가지도 않고서 갔다온 사람한테 물어보면 좋다고 하니까 그냥 좋더라 이렇게 하는 것보다는 앞으로는 같이 움직여서 그렇게 하는 것이 낫지 않겠나 제 생각은 그렇습니다. 그리고 또 한가지 아까 말씀드렸지만 여러 가지 특허문제도 마찬가지예요. 제가 다시 똑같은 얘기 반복하는 것이 좀 뭐 하지만 특허라는 개념이 정말 우리 주민들, 농민들 그분들이 농업기술센터에서 특허 발명한 것이, 특허를 취득한 그 항목이 우리 농민들한테 진짜 피부에 닿는 특허제품이라면 진짜 빛이 나는데, 많이 공을 들여서 어려운 특허를 취득했지만 그 특허 자체가 많은 군민들한테 별로 호응을 얻지 못하는 그런 특허품이라면 의미가 없다. 그래서 제가 말씀드리는 것은 앞으로도 특허라든가 여러 가지 어떤 제품을 개발하더라도 진짜 농민들이 피부에 와 닿는 그런 것으로 좀 더 신중을 기해 달라 이것을 부탁하겠습니다.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 고맙습니다. 좋은 말씀 고맙습니다. 저희들이 앞으로 이런 특허를 김대중 컨벤션센터에 냈는데 가서 좀 나쁜 얘기도 듣고, 좋은 얘기도 듣고 해서 우리가 더 나가야 되는데 이것은 좀 덜 챙겼다는 생각이 듭니다. 앞으로 이런 것은 챙기겠고, 고추구기자 식용류라든지, 구기자 와인 같은 것은 활용을 할 수 있도록 해 볼 계획입니다.
종관

김종관위원장

제가 그렇더라구요. 거의 농업기술센터 행정사무감사가 종료되는 상황인테 삼국지 책을 보게 되면 제갈공명이 아주 뛰어난 전략가거든요. 그런데 이런 것이 있더라구요. 그때만 해도 유비가 제갈공명을 삼고초려 세번씩 찾아가서 그 사람을 얻었습니다. 그래서 나중에 촉나라를 세웠는데 쉽게 얘기해서 아무리 우수한 제품이라도 홍보를 안 하면 또 의미가 없습니다. 머리가 뛰어난 사람이 누가 날 스카웃 해 가겠지, 뭐 나를 데려 가겠지 그러면서 방에만 앉아 있으면 그 사람은 썩습니다. 내 PR은 내가 PR해야 된다는 거예요. 그래서 그런 것을 염두에 두시고 정리해 주십시오. 이상으로 저의 질의를 마치겠습니다. 혹시 질의하실 위원님 계십니까?
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

위원 이기성 입니다. 좀 궁금한 게 있는데 우리 고추구기자를 이용한 미안화장품을 개발하셨는데 우리 청양군하고 연계된 화장품 회사가 있었는데 거기가 어딘가 모르겠네요.
종관

김종관위원장

코리아나요.
기성

이기성위원

코리아나 인가요?
정수

안정수농업기술센터소장

예.
기성

이기성위원

우리 청양군하고 연계가 되어 있죠?
정수

안정수농업기술센터소장

예, 있습니다.
기성

이기성위원

거기하고 기술제휴라든가 이런 것 좀 하면 안 됐나요?
정수

안정수농업기술센터소장

거기는 대치 유상옥씨가 코리아나 사장이잖아요. 거기는 자체가 우리 미안화장품은 고추구기자 재료를 이용해서 발효시킨 화장품이기 때문에 쉽게 말씀드리면 그 화장품을 여드름 생긴 곳에 바르면 아주 잘 낫는다고 그래요. 그래서 좀 특성화가 되기 때문에 그쪽 화장품회사 하고 이쪽하고는 완전히 작업과정이 별도로 틀려요. 완전히 틀립니다. 같이 작업이 안 돼요.
기성

이기성위원

그래요. 본 위원도 청양군에 기술제휴가 되어 있는 곳하고 기술제휴를 하면 청양농업기술센터에서 개발해도 우리 심리가 그렇거든요. 사람들이 메이커 있는 것을 좋아하고 큰 회사에서 만든다면 믿거든요. 믿는단 말이에요. 그래서 그 쪽으로 하는 것이 낫지 않나 해서 본 위원이 말씀을 드린 것인데......
정수

안정수농업기술센터소장

그런데 그런 말씀도 지금 특허가 되었기 때문에 특허권을 우리가 갖고 있거든요. 그러니까 지금 말씀하신 대로 이제는 코리아나와 연계해서 '우리가 이런 특허를 갖고 있는데 당신네들이 한번 써 보지 않겠느냐' 해서 그쪽하고 연계할 수 있습니다. 그것은 우리가 좀 해보죠.
기성

이기성위원

노력 좀 한번 해 보세요.
정수

안정수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터에 대한 2006년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가십시오. 잠시 감사장 정리를 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

15시 34분 감사중지

15시 35분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 5일간 행정사무감사를 원활히 마칠 수 있도록 협조해 주신 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 당면한 현안문제에도 불구하시고 감사 요구자료 제출과 질의에 대한 성실한 답변과 진지한 자세로 행정사무감사에 임하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그런데 우리 여러 위원님들이 계시지만 아쉬운 것도 많고 또 보람있는 것도 있습니다. 그런데 이번에 감사를 마치는 과정에서 막연하게 감사 끝났으니까 후련하다 하지 마시고 제가도 말씀드렸지만 저희가 시간이 좀 촉박하다 보니까 일부는 꼭 질의할 것도 우리 위원님들도 못 챙긴 것이 있습니다. 내년에도 또 감사가 있겠지만 너무 안일하게 하지 마시고 이것 꼭 내가 챙겨야겠다라든가 각 부서별로 아마 대충 아실 겁니다. 지난번에 감사를 받으시면서 우리 과에는 위원들이 어떠한 지적이 심하더라든가, 뭐가 자료가 좀 불충분했다든가 그런 부분을 좀 염두에 두셨다가 다음에 행정사무감사때는 우리 위원님들도 질의하겠지만 좀더 의미가 있는 그런 감사가 되도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 아무쪼록 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 면밀히 검토하여 개선해 나갈 수 있도록 노력해 주실 것을 당부합니다. 이상으로 2006년도 행정사무감사 종결을 선언합니다.

15시 37분 감사종료

출처 충남 청양군의회 회의록