경기 시흥시의회 발언
이일섭 의원 발언
귀훈
이귀훈위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제135회 시흥시의회(제2차 정례회) 제9차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 1. 2007년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안(계속상정) 맨위로
10시 03분
의사일정 제1항 자치행정위원회 소관「2007년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안」을 계속 상정합니다. 오늘 예산 심의 대상부서는 여성회관, 종합복지회관, 시립도서관, 체육관, 어린이도서관 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 여성회관 예산안을 심의하겠습니다. 여성회관장 나오셔서 담당 계장들을 소개해 주시고 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
정희
박정희여성회관장
여성회관장 박정희입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 직원을 먼저 소개하겠습니다. 문영자 관리계장입니다. 박영옥 교육계장은 평생학습도시 선정 관련 공무 국외여행 중이라 배석하지 못했습니다. 김근선 차석입니다. 지금부터 여성회관 소관 2007년도 본예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 여성회관 예산안은 409쪽에서 412쪽이 되겠습니다. 2006년도 본예산안 13억 6,320만 1,000원보다 7,261만 1,000원이 감액된 12억 9,059만원이 편성되었으며 전년 대비 6퍼센트(%)가 감소되었습니다. 주요 증감요인을 말씀드리면 사회교육 운영 및 수영장 운영 관련하여 일반운영비 예산이 5,369만원이 감액되었고 시설운영 유지비용 공공요금 및 제세 등 일반운영비 예산이 2,980만원이 감액되었습니다. 반면에 민간위탁금 중 청소용역 수영장 매표소 및 놀이방 보육교사 용역비를 민간 수준으로 상향하면서 3,285만원이 증액되었습니다. 주요 예산 편성내역을 살펴보면 교육복지시설을 구축하기 위하여 경상적경비 및 공공요금 시설 장비 유지비 등 5억 7,666만원을 편성 다양한 프로그램 운영 및 인적자원 양성을 위하여 3억 2,445만원 시민의 여가활동과 체력 증진 활성화를 위하여 3억 8,948만원을 편성하였습니다. 경비별 예산 내역을 말씀드리면 부서운영 기본비 등 경상적경비 5,287만 9,000원 시설운영 및 사회교육 수영장 운영을 위한 자체사업비 12억 3,771만 1,000원을 편성하였습니다. 2007년도 여성회관 예산 편성방향은 여성회관 운영 목적의 주요사업인 사회교육 운영 수영장 운영 시설 대관사업에 필요한 필수경비만을 편성하였음을 말씀드리면서 여성회관 2007년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
귀훈
이귀훈위원장
여성회관장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 409페이지부터 412페이지까지 여성회관 운영에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
서훈
서훈위원
- 발언신청) 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
서훈 위원입니다. 시흥시 여성들의 메카로서 여성들의 지위 향상과 발전을 위해서 우리 시흥 여성회관이 건립되고 운영되고 있습니다. 지금 운영되고 있는데에 봤을 때 사회교육 쪽에 보시면 75개 과목이 지금 운영되고 있죠?
정희
박정희여성회관장
네.
서훈
서훈위원
그런데 이것이 매년 75개 과목으로 운영되고 계신가요?
정희
박정희여성회관장
네, 맞습니다.
서훈
서훈위원
주로 우리 과목이 75개쯤 되다 보면 인기과목도 있는가 하면 좀 인기가 떨어지는 과목도 있고 다양한 과목들이 있을텐데 주로 우리 여성들에게 인기있는 과목들이 어떻게 평가되고 있습니까?
정희
박정희여성회관장
일단 사회 여가 쪽에서 웰빙 바람을 하고...
서훈
서훈위원
네?
정희
박정희여성회관장
일단 사회교육 쪽에서 웰빙 쪽에 운동 쪽하고 일반사회교육에 여가 프로그램이 가장 인기가 있고 저희가 앞으로 나가는 방향은 경제활성화를 위한 직업교육과 수요자 중심의 맞춤형 중심으로 지금 잡고는 있습니다.
서훈
서훈위원
지금 대체적으로 여성들이 운동과 여가 프로그램을 많이 이용하고 계신데 이것을 좀더 생산적인 프로그램으로 우리가 방향을 컨셉을 잡아서 교육 쪽에 치중해 보면 어떨까 하는 차원에서 질의를 드리게 되었습니다. 여성의 사회활동이 앞으로 계속 늘어나고 있는데 이런 여가나 체력단련도 중요하지만 그래도 지역사회에서 나름대로의 역할은 사회 각 분야의 다양한 교육을 통해서 이루어지리라고 예상하고 있기 때문에 필요한 것 같은데 지금 그러면 1년에 회원들이 보통 몇 명씩 늘어나고 있습니까?
정희
박정희여성회관장
지금 작년도보다 3퍼센트(%) 정도 증가를 했구요.
서훈
서훈위원
내년 증가추세가 어떻게 되고 있어요?
정희
박정희여성회관장
증가추세 인원수를 말씀하시는 것입니까?
서훈
서훈위원
네.
정희
박정희여성회관장
작년에 2,972명이었는데 올해는 3,134명으로써 한 13퍼센트(%) 정도가 증가를 했습니다. 1일 이용인원은 469명이고 월은 9,449명이 되겠습니다.
서훈
서훈위원
그러면 대략 한 1,000여 명 정도가 늘었네요, 1년에.
정희
박정희여성회관장
네, 맞습니다.
서훈
서훈위원
2004년도 개관이 언제죠?
정희
박정희여성회관장
2003년에 했습니다.
서훈
서훈위원
매년 한 1,000여 명씩 늘어나고 있습니까?
정희
박정희여성회관장
매년 한 400명 정도씩 늘어나고 있습니다.
서훈
서훈위원
본 위원이 질의하고자 하는 것이 그것입니다. 75개 과목인데 75개 과목이 물론 그만두는 분들도 계시면서 새로 신규 가입도 있는데 여기에 보면 고정적으로 3억원 정도의 과목 수강을 위한 경비가 소요되고 있거든요. 이것이 지금 그러면 인원 배정수에 맞춰 가지고 과연 합당한지 늘어나고 있는 것과 같이 봤을 때 합당한지, 인원이 계속 급속도로 늘어나고 있다고 하면 여기에 대한 소요되는 경비가 더 많이 들어가지 않을까 싶은 생각도 들고 그런 부분이 있는가 하면 한편으로는 수영장 같은 경우도 수영장은 몇 명이 늘어나는지 모르겠습니다, 연간?
정희
박정희여성회관장
조금 감소가 됐습니다.
서훈
서훈위원
그런데 수영장 같은 경우도 보면 회원카드 발급 소모품 같은 것은 매년 400만원씩 똑같이 만들어지고 있거든요. 인원이 감소가 되든 증가가 되든 해야 할텐데 이런 부분에 있어 가지고 계속 똑같이 가고있기 때문에 이런 것이 좀 어떻게 담당하고 계시면서 평가하고 계신지 그것에 대해서 한번 말씀해 주시면 좋겠습니다.
정희
박정희여성회관장
사회교육 프로그램은 여가와 사회교육 프로그램이 비주로 인기가 있지만 저희가 이번에 분석평가를 통해서 주민자치센터하고 협의를 좀 했습니다. 그래서 기초과정하고 보편적인 과정은 주민자치센터에서 하고 중급하고 상급 과정을 저희가 차별화 하는 방법으로 하고 평가분석을 통해서 알아보니까 직업교육이나 전문교육을 필요하지만 시험이라든지 이런 것에 대한 부담 부분이 있었어요. 그래서 이번에 프로그램을 좀 개편해서 직업하고 전문교육 또 중급하고 상급 그럼에도 불구하고 저희가 예편하는 부분이 다양한 복지 욕구를 저희가 맞출 수가 없기 때문에 수요자 중심의 맞춤형 프로그램으로써 그 부분은 좀 보완하고 있습니다. 그리고 수영장에 대한 부분은 비용은 같은 비용으로 들어가지만 전에는 수기에 접수를 저희가 온라인 접수로 해서 카드 접수로 하고 있습니다. 그래서 카드 하나가 500원씩 나가고 있어서 기존하고 같은 비용으로 예상되지만 질 부분에 있어서는 저희가 시민 편의를 도모했습니다.
서훈
서훈위원
그러시군요. 하여튼 프로그램 운영을 위한 한 3억원 정도의 지출되는 것은 적은 돈은 아닙니다. 그러니까 앞으로 프로그램을 다양하게 한다는 것은 75개 정도면 굉장히 다양한 것인데 여기에서 좀더 중점을 어디에 두어서 할 것이냐 맞춤형으로 갈 것이냐 아니면 우리가 리드해 나갈 것이냐에 대한 것도 충분히 고민하셔서 효과적으로 사용할 수 있도록 애써주시면 고맙겠습니다.
정희
박정희여성회관장
네, 그렇게 하겠습니다.
서훈
서훈위원
수고하셨습니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정화
임정화위원
임정화 위원입니다. 사회교육 운영비로 보면 410쪽입니다. 전반적으로 행사 비용이 많이 줄은 것 같은데 행사나 사업양이 많이 줄어서 이렇게 된 것입니까?
정희
박정희여성회관장
사회교육비 부분은 보편적으로 저희가 하면서 기본 과정은 저희가 삭감하고 전문하고 했는데 이번에 예산 편성과정 중에 문제로 가장 중요한 특수시책인 수요자 중심의 맞춤형 프로그램의 강사비가 삭감되었습니다. 그래서 지금 많이 고민하고 있습니다.
정화
임정화위원
사업량이 너무 늘어도 문제가 있겠지만 또 사업량이 문제가 있어서 줄 수도 있겠지만 행사양이 이렇게 늘어나고 잘 된 행사 프로그램이나 이런 부분에 대해서 또 너무 많이 줄면 행사가 부진해서 그렇다 라고 본 위원이 판단할 수가 있거든요. 그래서 왜 이 부분이 많이 삭감되었나...
정희
박정희여성회관장
위원님 그 부분은 많이 도와주시면 체감행정인 수요자 중심의 맞춤형 프로그램은 꼭 가야 되는 프로그램으로써 반응이 굉장히 좋습니다. 그래서 좀 도와주시면 계속 지속적으로 하고 싶습니다.
정화
임정화위원
알겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (
선희
이선희위원
- 발언신청) 이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 142페이지에 청소용역 해 가지고 청사 3,720만원이 나왔거든요, 412페이지에. 그런데 청사 3,720만원으로 나왔는데 어떻게 해서 청사를 청소하는 데가 어디를 말하는 것입니다.
정희
박정희여성회관장
청사 용역비는 저희가 민간위탁금으로 세워져 있는데요 청사의 일반용역은 8시간이라서 평균 노임단가가 3,480원 시간별로 되어 있습니다. 그래서 3,700원으로 155만원 곱하기 2명 곱하기 12개월로 저희가 했구요 수영장 탈의실은 좀 적은 부분은 2명씩 네 타임으로 하기 때문에 시간이 한 6시간 반 정도 됩니다. 그래서 여기는 115만원 곱하기 4인 곱하기 12개월로 해서 금액 차이가 났습니다.
선희
이선희위원
알겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (
시헌
안시헌위원
- 발언신청) 안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
안시헌 위원입니다. 우리 수영장을 이용하는 이용객들이 좀 줄고 있다고 말씀을 하셨는데 연간 수영장 이용료 수익금이 어느 정도나 됩니까?
정희
박정희여성회관장
연간 수익금이요? 조금 보겠습니다. 수영장 운영이 4억 7,900만원이 되겠습니다.
시헌
안시헌위원
4억 7,900만원이요?
정희
박정희여성회관장
네.
시헌
안시헌위원
그러면 연간 이용객수는요?
정희
박정희여성회관장
연간 이용은 저희가 1일 920명 이용하고 월 인원은 2만 8,520명 이용하고 있습니다. 여기 12개월을 곱하면...
시헌
안시헌위원
지금 청소년수련관 짓는 수영장하고 규모가 어떻게 다르죠? 여기 여성회관은 6레인인가요?
정희
박정희여성회관장
저희는 민간위탁으로 강사 13명에 대해서 운영하고 있고 직원 1명이 그것을 관리합니다. 그런데 하중동에 있는 청소년은 수영장 관리하는 인원만 직원만 13명이고 저희는 1명이 하고 있습니다. 사회교육도 1명이고 수영장도 1명입니다, 위원님.
시헌
안시헌위원
아니, 그러니까 여성회관의 수영장 규모가...
정희
박정희여성회관장
규모는 같습니다.
시헌
안시헌위원
25미터(m)짜리가 6레인이구요?
정희
박정희여성회관장
네, 그 다음에 작은풀 S자 풀이 있구요.
시헌
안시헌위원
그러면 연간 수익금이 4억 7,900만원이라고 그러셨는데 이 수익금은 어떻게...
정희
박정희여성회관장
아니요, 지금 그것은 지출 부분이고 저희가 수영장이요, 총수입이 2억 7,800만원 정도 되구요, 지출비용이 4억 7,900만원이 되겠습니다. 제가 좀 잘못 봤습니다.
시헌
안시헌위원
수익이 2억 7,800만원입니까? 그 다음에...
정희
박정희여성회관장
총지출액이 4억 7,900만원.
시헌
안시헌위원
그러면 한 절반 정도밖에는 들어오는 돈하고 지출되는 돈하고 수입이 절반 정도밖에는 안 되네요?
정희
박정희여성회관장
한 2억 정도 마이너스라서요. 지금 오후에 소비자정책심의물가위원회에서 이번에 하중동하고 같이 요금 인상을 좀 했습니다.
시헌
안시헌위원
저는 하중동을 말씀드리는 것이 아니라 지금 청소년수련관이 수익으로 계산하고 있는 금액이 여성회관을 모델로 해 가지고 연간 수익금을 수영장 이용객이 얼마 정도가 될지 모르겠지만 한 5억원 정도를 계산하고 있다고 하더라구요. 그래 가지고 여성회관이 한 4억 9,000만원 정도 된다. 그렇기 때문에 거기는 청소년수련관은 한 5억원 정도 잡을 수 있겠다 라고 얘기를 하는 것 같은데 청소년수련관 같은 경우에는 25미터(m)짜리가 5레인인 것 같아요.
정희
박정희여성회관장
네, 저희는 6레인.
시헌
안시헌위원
레인이 하나가 더 많은데 연간 수익금이 2억 7,800만원밖에 안 되고 지출금이 오히려 그 배 이상 되는데 그런 것 때문에 일부 이용료를 올리신다고 하시는 거예요?
정희
박정희여성회관장
이번에 수지타산을 해 봤더니 작년보다는 적자폭이 줄기는 했지만 저희가 이번에 시설을 대폭적으로 보완하면서 이용객들의 이용도가 많이 높아졌습니다. 그래서 수지비용을 했을 때 지금 다른 데는 가장 많이 받는 데가 6만 5,000원 그 다음에 5만 5,000원 저희가 한 4만원 대이거든요. 그래서 중간으로 해서 저희가 이번에 조정을 하면 그래도 거의 같은 수준이 될 것 같습니다. 그래서 고민하다가 수지분석을 그렇게 했습니다.
시헌
안시헌위원
네, 알겠습니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정화
임정화위원
임정화 위원입니다. 사회교육 운영수당에 특강 강사수당이 있는데요 특강 강사는 그때 그때 프로그램마다 다르게 하나도 아니면 맞춤형으로...
정희
박정희여성회관장
이것은 맞춤형이 아니고 저희가 보게 되면 모든 프로그램이 단기 프로그램밖에 없어서 저희가 여성의식이라든지 양성평등이라든가 해서 특강 강사로 해서 여기 아카데미 교육하는 것과 같이 한 연 4회 하려고 저희가 잡았습니다.
정화
임정화위원
그때 그때 오시는 분들은 다른 거예요, 아니면 연계해서...
정희
박정희여성회관장
아니죠.
정화
임정화위원
오시는 분들은 다른 것으로?
정희
박정희여성회관장
네.
정화
임정화위원
알겠습니다. 그 밑에 시설장비 유지비에서 다른 부서들로 보면 거의 한 회에 1회씩이 잡혀 있는데 여기는 4회가 어떤 기준으로 4회가 되었는지 그 부분에 대해서...
정희
박정희여성회관장
시설장비 유지비는요 저희 여성회관에 전체적으로 있는 보일러라든지 펌프라든지 냉각탑이라든지 비싼 기계가 있는데 그 기계가 고장나고 장비를 바꾸었을 때 필요한 것이라서 예산을 저희가 뽑아봤을 때 항상 한 5,200만원 정도 하는데 예산 비율을 맞춘 것입니다, 4회로. 그것은 냉각탑이 1년에 두 번 청소를 한다든지 보일러 회수들이 있거든요. 그것에 맞춰서 예산을 잡았습니다, 위원님.
정화
임정화위원
전반적으로 시설장비 유지비를 보니까 전반적으로 1회를 해서 통괄해서 다른 부서에서는 그렇게 왔었는데 이것이 4회니까 4계절로 나누어서 이렇게 따로 따로 들어가는 것이 있는지, 그것은 아닌데 이것을 식을 이런 식으로 5,200만원 1회로 하지 않고 맞춰 놓으신 것이네요?
정희
박정희여성회관장
네.
정화
임정화위원
알았습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (
일섭
이일섭위원
- 발언신청) 이일섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
약 2,000만원이라는 돈이 더 추가 발생된 부분인데 이렇게 따지면 퍼센트로는 한 20퍼센트(%) 이상이 더 증가 요인이 된 부분이에요. 이 증가 요인은 뭐라고 설명하실 수 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
정희
박정희여성회관장
전에는 저희 인건비가 저희 운영비에서 지출했었는데 이제는 위탁비로 목 전환이 되었습니다. 그래서 보육실이라든지 탈의실 용역이라든지 안내비라든지 목이 바뀌어서 민간위탁으로 세워졌기 때문에 증액되었습니다.
일섭
이일섭위원
민간위탁을 한 부분이라고 하지만...
정희
박정희여성회관장
인건비를 저희가 세울 수가 있었는데 이제는 정원총액제에 의해서 인건비를 못 세우고 민간위탁비로 세우게끔 되어 있습니다. 그래서 같은 것이 목만 바뀌어서 늘어난 것입니다.
일섭
이일섭위원
청사 관리에 필요한 인원은 어느 정도가 적정선이라고 생각하세요?
정희
박정희여성회관장
인원을 말씀하시는 거예요?
일섭
이일섭위원
네.
정희
박정희여성회관장
10명이 되겠습니다.
일섭
이일섭위원
10명이요?
정희
박정희여성회관장
네.
일섭
이일섭위원
지금 계상된 것을 보면 아마 수영장이 네 분이시죠?
정희
박정희여성회관장
수영장 탈의실이 4명이고 청사 두 분이 계시고...
일섭
이일섭위원
여섯 분이신데?
정희
박정희여성회관장
그 다음에 수영장 안내데스크가 2명이 있구요 그 다음에 보육실에 선생님이 있습니다.
일섭
이일섭위원
아니, 이것은 말이 안 맞는 것이 이것은 청소용역이라는 부분으로 위탁을 주신 부분이고 지금 말씀하신 데스크 관리 이런 분들은 청소하는 분들이 아니라 안내하시는 분이지 않습니까?
정희
박정희여성회관장
안내데스크까지도 9,700만원의 용역비에 다 들어가서 한꺼번에 계상이 된 것입니다. 저희가 처음에 청사용역만 되다가 탈의실은 저희가 자체 일용인부로 썼습니다. 그런데 그 인원이 민간위탁으로 세워서 같이 발주를 했습니다.
일섭
이일섭위원
지금 그러면 안내를 맡은 분도 청소용역비에 포함해서 거기에서 나간다는 것입니까?
정희
박정희여성회관장
죄송합니다. 제가 예산서를 잘못봤습니다. 수영장 탈의실 용역이 1일 용역으로 저희가 채용해서 하다가 그 용역을 청사하고 같이 위탁비로 함께 9,700만원입니다.
일섭
이일섭위원
아니, 본 위원이 질의한 요점은 뭐냐 하면 전년도 대비 청소용역비가 7,680만원이었고 내년도 올라온 것은 9.720만원 올라와서 순수한 청소용역비로 했을 때 우리 자체 운영을 했든 민간위탁을 줬든 똑같은 면적에 똑같은 청소를 하는데 자체운영할 때는 7,680만원이고 용역을 줄 때는 9,720만원으로 2,000만원 더 증액되어서 위탁을 줄 수 있는지 이 부분에 대해서 질의하는 거예요.
정희
박정희여성회관장
그 부분에 대해서는 물론 민간위탁으로 넘어간 부분도 있겠지만 이쪽에서 저희가 저거를 견적을 받아 보니까 견적산출에는 용역비에다가 4대 보험에다가 운영비까지 포함한 비용으로 받아서 저희가 산출했습니다.
일섭
이일섭위원
그러니까 다시 한 번 말씀드리지만 우리 여성회관 청소용역하는데 필요한 적정인원이 몇 명이시느냐는 얘기예요?
정희
박정희여성회관장
수영장 안에는 8명이 되겠습니다.
일섭
이일섭위원
그러면 인원이 부족한 것이네요?
정희
박정희여성회관장
네.
일섭
이일섭위원
그러면 최소인원 가지고 청소를 하신다는 결론이시네요?
정희
박정희여성회관장
네.
일섭
이일섭위원
최소경비로 해서 위탁을 는 사업이다 이런 말씀이시죠?
정희
박정희여성회관장
네.
일섭
이일섭위원
그럼에도 불구하고 전년도 대비해서는 20퍼센트(%) 이상 증액되었다?
정희
박정희여성회관장
네.
일섭
이일섭위원
전년도에는 어떻게 관리를 해 왔어요?
정희
박정희여성회관장
전년도에는 저희가 일비로 해서 갔는데 지금 민간위탁으로 하다 보니까 일비에다 최소 이번에 평균 노임단가가 정해지고 1일 비용이 정해졌습니다. 거기에다가 4대 보험까지 포함하게 되니까 올라가게 되었구요 저희는 그냥 일비만 지급하는 것으로 끝났거든요, 예산이.
일섭
이일섭위원
아니, 그러니까 본 위원이 질의하는 이유가 바로 거기에 있습니다. 굳이 민간위탁을 줘야 될 필요가 있습니까?
정희
박정희여성회관장
정원 조정제에 묶여서 인건비로 예산을 세울 수가 없습니다.
일섭
이일섭위원
그러한 것으로 인해서 용역비로 계상해야 될 부분이었다?
정희
박정희여성회관장
네.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 여성회관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 여성회관장 수고하셨습니다. 다음은 종합복지회관 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 종합복지회관장 나오셔서 담당 계장들을 소개해 주시고 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
종합복지회관장 방춘욱입니다. 저희 종합복지관에 근무하는 계장들을 소개해 드리겠습니다. 시설관리를 담당하고 있는 조경희입니다. 교육관리계장은 평생학습도시 연수 중에 있습니다. 금번 시흥시 제2차 정례회 자치행정위원회에서 내년도 예산안에 대해서 설명드리게 된 점을 매우 영광스럽게 생각을 합니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원장님 이하 자치행정위원회 위원님들께 감사의 말씀을 다시 한 번 드립니다. 391쪽입니다. 먼저 종합복지회관의 2007년도 본예산의 규모를 말씀드리면 총예산은 9억 5,204만 9,000원으로 우리 시 일반회계 총 예산액의 0.25퍼센트(%)를 차지하고 있습니다. 금년 예산 대비 4,030만 6,000원 약 4퍼센트(%)가 감액 편성되고 있습니다. 내년도 세출예산 내역을 간략히 말씀드리면 인건비 목은 내년도 위탁사업 전환으로 4,358만원이 감액되었고 경상적경비 목은 6,644만원으로 1,623만 5,000원이 보조사업은 1억 5,750만 4,000원으로 1,970만 4,000원이 증액되었습니다. 자체사업비는 7억 2,810만 5,000원으로써 전년 대비 3,266만 5,000원이 감액 편성되게 되었습니다. 내년도 종합복지회관 예산 편성은 새로운 사업의 추진보다는 기존에 평생교육에 있어서 내실을 다지는데 역점을 두었으며 도서관 이용자들에게도 보다 다양한 이용을 위하여 금년보다 도서구입비를 약 1,900만원 정도 증액 편성하였습니다. 노후된 시설의 보수를 통해서 시민들에게 좀더 환경이 쾌적한 시설을 제공하는데 관리에 역점을 두고 예산을 운영토록 하겠습니다. 이상으로 내년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
귀훈
이귀훈위원장
종합복지회관장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 393페이지부터 397페이지까지 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청) 임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
임정화 위원입니다. 396쪽에 시설비에서 청사 노후시설 보수공사비가 있는데 지금 청사가 몇 년도에 지어졌죠?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
95년도에 10월에 준공해서 약 11년이 경과되고 있습니다.
정화
임정화위원
그러면 많은 것들이 교체시기가 오는 가보죠?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 감사합니다. 각 시설별로 노후되는 현상이 작년 재작년부터 심각하게 발생되고 있습니다. 그래서 전체 보수를 했으면 굉장히 좋겠습니다만 재정 형편상 우선 시급한 부분부터 그때 그때 진단해 가면서 관리를 해 나가고 있는 실정입니다.
정화
임정화위원
2006년도에 1,000만원은 어디 보수공사로 사용된 것이죠? 2006년 1,000만원 보수가 그러니까 올해 보수가 되었는데 또 2007년도에는 4,500만원이 잡혔으니까 그게 구체적으로...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
저희 복지회관은 A동과 B동과 정원과 지하 공연장으로 크게 시설로써 대분류 할 수가 있겠습니다. A동에 각종 냉·난방시설이랄지 보일러시설과 관련한 배관시설이 있겠고요 각종 시설을 이용에 따른 폐수처리 배관도 있고 각종 기계 보일러 난방시설이 있습니다. 그래서 부분적으로는 부품이 망실이 돼서 작은 수선을 할 수 있는 경우도 있겠고 또 나아가서는 또 많은 물량이 한꺼번에 마모가 됨으로 인해서 대수선을 요하는 사업도 있고 그렇습니다. 그래서 금년도에는 대표적인 것이 중앙에 위치한 화단이 약 10년이 경과되면서 바닥 타일이 들뜨는, 서리발 현상에 의해서 매년 겨울에 들떠서 타일 사이로 누수가 됨으로 인해서 천정에 결로 현상이 발생되는 시점이 있기 때문에 정원을 철수하고 보도블럭으로 방수처리 하면서 광장을 만드는 공사가 큰 공사라고 하겠습니다.
정화
임정화위원
그러면 그 공사를 바닥을 한번 전체적으로 드러낸 것을 한번 봤거든요. 그러면 그 공사를 해 놓은 상태인가요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
올해는 그것이 큰 공사였습니다. 그리고 부분적으로 보일러를 고친다든지 배관을 부분적으로 교체를 한다든지...
정화
임정화위원
지금 현재 가장 큰 문제점이 그것이었나요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 우선 올해는 그것이 가장 큰 문제점이었습니다.
정화
임정화위원
보수공사를 할 때 가장 시민들한테 가장 불편함을 주고 있는 그런 부분들이 개선되어야 한다고 보는데 시민들은 일체적으로 부분 부분 내용을 잘 모르기 때문에 시민들이 가장 민감해 하고 가장 와닿고 가장 많이 사용하는 부분이 노후가 되고 부서지고 이런 부분들에 대해서 많이 불편해 하는 것을 봤거든요. 그런데 그 부분에 대해서 앞마당 거기 잘해 놓으셨던데요 이번에 보니까. 그러니까 거기 다칠 염려도 없이 개보수가 됐는데 이런 보수공사나 이런 예산이 세워지면서 그런 부분을 우선적으로 시민 편의 우선 쪽으로 가주시도록 해 주시기 바랍니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 유념하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
질의하실 위원님 계십니까? (
서훈
서훈위원
- 발언 신청) 네, 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 수고 많으십니다. 서훈 위원입니다. 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 우선 395쪽에 맨 아래 하단에 보시게 되면 디지털자료실에 서버 유지보수비가 전년도 대비해서 100%(퍼센트) 정도 상향이 됐어요, 보니까. 그런데 유지보수비가 갑자기 이렇게 늘어나게 되는 특별한 이유가 있으신가요? 여기 이것은 다른 것도 아니고 그냥 하드웨어 서버보수비인데 설명 좀 부탁 드리겠습니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 서훈 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 평생학습센터로 조례가 제정해서 지침되고 있는데요 디지털자료실에는 모든 성인에서부터 학생에 이르기까지 각종 첨단 자료가 운영이 되고 최신 정보를 제공할 수 있는 기능이 확충이 돼야 할 것입니다. 그런데 애초에 디지털자료실이 구비가 될 때 나름대로 장비를 보강했습니다만 각종 소프트웨어, 하드웨어 설치 이후에 무상보증기간이 경과 됐습니다. 정보통신과에서 수시로 사후 지도를 요청해서 많이 점검을 해 주고 있습니다만 하드웨어도 개량이 돼야 하고 많은 기술이 변화된 마당에 저희 디지털자료실에 있는 기계들이 노후됐다고 얘기하고 있습니다. 우선 무상보증기간이 경과되었기 때문에 네트워크 유지보수에 대해서 각 분야별로 다시 계약을 해야 하는 시점에 와있습니다. 이상입니다.
서훈
서훈위원
지금 우리 종합복지회관에서 운용되고 있는 컴퓨터가 몇 대인가요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
운용되고 있는...
서훈
서훈위원
사무실에서 운용되는 것은 따로 있고...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
1층에 컴퓨터 교육장에 30대, 2층·지하실에 30대 해서 약 60대가 있습니다.
서훈
서훈위원
그러면 사무실에서 운용하는 것 이외에...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
직원 이외에 교육용 컴퓨터가 신규장비로 이번에 정보통신과에서 많은 지원을 해 주셨습니다.
서훈
서훈위원
그러면 이번에 서버 유지보수를 하게 되면 교육장의 것도 물론이고...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
물론 포함이 됩니다.
서훈
서훈위원
포함이 돼서 하신다는 말씀이시지요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네.
서훈
서훈위원
추가로 몇 가지 더 질의드리도록 하겠습니다. 396쪽 맨 상단에 보시게 되면 도서분실방지 감응기 유지보수가 있어요. 지금 우리 종합복지회관에 도서를 1층에 보니까 도서 대여하는 곳이 있던데 도서관이 있던데 지금 몇 권 정도 어떻게 보유하고 있어요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
저희 종합복지회관은 1층에 어린이도서관이라고 할 수 있는 조그만 공간이 있고 2층에 일반자료실로써 본 기능을 발휘하는 도서관이 있습니다. 현재 도서는 일반 아동 참고 순회도서 해서 약 10만 7,000권과 비도서 웹 콘텐츠를 포함해서 1만 2,000 종류 도합 12만 여 가지를 11월 말 현재 보관하고 있습니다.
서훈
서훈위원
네, 그러시군요. 그러면 우리가 대여는 보통 빌려가고 하는 숫자는 1년에 어느 정도로 나타납니까, 통계치가?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
총괄적으로 말씀드리면 하루 1일 평균 열람하는 인원이 한 600명 대출이 한 400명 해서 약1,000명 정도가 이용을 하시고 도서열람 대출은 한 1,500명으로 할 수 있겠습니다.
서훈
서훈위원
그런데 대출해 가서 회수가 제대로 되고 있나요? 아마 도서분실방지나 여러 가지 다른 것도 있지만 대출의 회수율에 대해서.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
전번 시 본청에서 감사를 받았습니다. 그래서 도서 관리하는 회수하는 담당 직원이 열심히 일한 관계로 우수사례로 선발이 되어서 도서대출 관리 회수에 있어서는 아마 타 부서 못지 않게 잘 한다 라고 칭찬을 받고 있는 형편입니다.
서훈
서훈위원
회수율은 거의...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
기간 내에 회수가 되고 안 될 때에는 기간이 도과한 분에 대해서는 담당 직원이 아침, 저녁 전화로도 하고 SMS문자도 띄고 엽서도 발송하고 사고 난 부분에 대해서는 동사무소를 찾아가서 전출지를 확인하고 이렇게 열심히 하고 있습니다.
서훈
서훈위원
열심히 하시는 것도 있기는 있지만 이용하는 시민들이...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
열심히 잘들 해 주고 계십니다.
서훈
서훈위원
시민들도 제대로 잘 이행하고 있다고 볼 수 있네요? 마지막으로 하나 더 질의드리겠습니다. 민간이전 부분에 있어 가지고 토요일, 일요일 자료실 운영 지원을 하시겠다고 하셨는데 민간위탁금 쪽에 예산을 한 1,000여 만원을 계획하고 계신데 신규사업인 것 같아요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
아닙니다. 매년 이루어지고 있는 사항입니다. 거기 보시면 위 셋째 줄까지 자료실 및 평생교육 운영 자료 수선 마크 정리 토요일, 일요일 자료실 운영 지원이라고 열거되어 있는 것은 소위 재료비 기타 공무원이 아닌 인력의 인건비라고 말씀드릴 수가 있고 물론 십수년 전부터 이루어지고 있는 사항입니다. 그래서 금년까지만 해도 재료 및 인건비로 계상이 되었던 것을 금년부터 예산 편성 제도가 바뀌는 바람에 민간위탁금으로써 민간이전 항목에 계상된 인건비입니다.
서훈
서훈위원
그러면 자료실 평생교육 운영에 있어 가지고 4,300여 만원 정도가 전부 다 강사 인건비인가요? 아니면 무슨 인건비인가요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
강사 인건비는 아니고 자료실과 평생교육 운영에 따른 재료비 인력 연간 인건비입니다. 해서 저희는 현재 도서마크 정리업무 보조요원, 어린이 자료실, 일반 자료실, 디지털 자료실 도서수선 및 자료실 지원해서 5명과 토요일, 일요일 자료실 업무보조 그래서 현재 8명이 고용돼서 일시사역을 하고 있습니다.
서훈
서훈위원
8명을 직접 고용하셔서 하시는 것입니까, 아니면 민간위탁을 하셔서 하는 것입니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
내년부터는 일시사역인부를 저희가 직접 고용할 수는 없고 민간위탁금에 계상된 만큼 용역업체에 의뢰해서 적정가에 입찰을 경유해서 선정하게 되겠습니다.
서훈
서훈위원
그러면 지금 현재 8명이 근무를 하는데 이 전체 예산은 8명 외에도 거기에 각종 다른 운영비도 있다고 말씀하시는 거예요? 전체 다 인건비는 아니실 것 아니에요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
일시사역인부의 인건비입니다.
서훈
서훈위원
이게 전부 다요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 민간위탁금은 인건비입니다. 물론 거기에 노동부에서 파견되어서 나올 수 있는 인력이 있기는 합니다. 그런데 그 사람들은 별도의 자원으로서 또 노동부에서 협조해 주시면 나름대로 평생교육 운영에 활용되게 되죠.
서훈
서훈위원
그러면 지금 인건비로 전체 나가고 있는 이번에 예상되고 있는 게 2007년도에 6,100만원 정도가 되거든요? 이게 전부 다 인건비로 나가는 것이다? 8명에 대한 인건비입니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 그렇습니다.
서훈
서훈위원
그래요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네.
서훈
서훈위원
기존에도 나갔죠?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
올해도 계속 운영하고 있습니다.
서훈
서훈위원
이것 좀 자료 한번 볼 수 있을까요? 그동안에 나간 자료에 대해서. 여기에는 지금 인원이 3명 해 가지고 140만원 이런 식으로 되어 있는데요 200만원, 300만원 이런 식으로 되어 있는데 지금 말씀하신 대로 따르면 이 자료는 일시사역인부일뿐이지 지금 말씀하신 대로 여기 평생교육 운영하는 데에 그 다음에 마크 정리를 위한 것에 자료실 운영에 대한 것은 명확하게 나타나 있지 않아요, 지금 여기는요.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
6,100만원에 대한 내역을 한번 말씀드리면 월요일부터 금요일까지 3명 1년 130만원씩 3명 1년 해서 4,600만원 40만원씩 3명 이 사람들은 토요일과 일요일만 근무합니다. 그 사람들은 1년 1,400만원 해서 6,120만원으로 저희가 산출을 해서 계상해 놓은 것입니다.
서훈
서훈위원
그렇게 보신다고 해도 올해 같은 경우에는 4,300만원 가지고 운영이 됐었거든요? 그런데 지금 2007년도부터 인원은 그대로인데 시스템만 위탁 관리로 바뀌면서 6,100만원이라고 하면 이게 맞지가 않은데 그렇지 않습니까? 이것이 왜냐 하면 2006년도에 전체 예산액이 4,358만원인데...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
아, 이 얘기를 말씀 안드렸군요. 죄송합니다. 금년도 12월 현재 고용인원이 아까 말씀드린 대로 도서 파트부터 8명이고요 내년도는 도서 파트, 어린이 파트, 디지털 파트 셋, 토요일 일요일 자료실 보조 셋 해서 2명을 줄여서 6명으로 계상을 해 놓은 것입니다. 2명을 줄였습니다.
서훈
서훈위원
그러면 더 안 맞는 것이. 왜냐 하면 2006년도 12월 현재 8명이 근무를 하고 있어요. 8명이 근무를 하는데 8명에 대한 인건비가 지금 이것도 보면 자세하게 표시가 안 되어 있어서 그런데 10월 달에 8명 인건비가 나가는게 390만원 정도 나갔거든요? 그런데 11월 달에는 470만원으로 늘어났어요, 똑같은 인원인데. 그 다음에 12월 달에는 630만원으로 늘어났습니다, 이 자료에 의할 것 같으면. 그런데 이것을 전부 다 해서 12월까지 집행을 한다고 해도 2006년도에는 지금 말씀하신 대로 지급내역에 보시면 4,300만원 정도가 나가는데 그러면 8명에서 지금 말씀하신 건 2007년도부터는 2명을 줄여서 6명으로 운영한다고 하는데 여기에 대한 지출되는 인건비는 6,100만원이 지출 되거든요. 이것은 수치상으로도 맞지가 않고 잘 맞지가 않습니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
최소한 인건비 130만원으로 계상을 할 수밖에 없기 때문에 인원을 줄이게 되는 것입니다. 민간위탁을 하게 되면 아무래도 저희 공공근로 차원의 단가보다도 조금 임금이 인상될 요인이 충분히 있다고 보기 때문에 인원을 줄이면서 목적을 달성하기 위한 예산을 긴축적으로 편성을 하게 됩니다.
서훈
서훈위원
그렇게 되면 민간위탁이라고 해도 종합복지회관만 왜 130만원이 됩니까? 다른 데는 보통 110만원 정도 다른 데 같은 경우에 어린이도서관 같은 경우에도 내년도 예산에 청소인부라든지 이런 위탁관리 해 가지고 하는 데가 전부 110만원 정도 되는데 여기는 그럼 130만원 정도로 예상한다면...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
청소 용역이라는 단순노동에 종사하는 인력의 단가와 물론 저희 도서관에 보조인력이 특별한 어떤 중차대한 임무를 수행하는 것은 아니겠습니다만...
서훈
서훈위원
물론 그것은 아니지만...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
나름대로 기능이 있는 사람을 채택하다 보니까 조금 인건비를 달리한 부분이 있습니다.
서훈
서훈위원
차이가 있죠?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네.
서훈
서훈위원
하여튼 예산이 인원은 줄어들면서 예산은 50퍼센트(%)가 인상되는데 여기에 대해서 이런 인력 관리를 좀더 철저하게 잘 해 주셔서 낭비 요인이 없고 종합복지회관을 정말 복지 차원에서 제대로 운영될 수 있도록 관리해 주시면 고맙겠습니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 감사합니다. (
선희
이선희위원
- 발언 신청)
귀훈
이귀훈위원장
네, 이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
선희
이선희위원
그런데 이 공연장 무대기기들은 얼마만에 한 번씩 이것을 교체합니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 이선희 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 저희가 아까 임 위원님께서 말씀해 주신대로 95년도에 종합복지회관이 준공된 이후로 공연장 무대기기장치의 와이어는 한 번도 교체된 바가 없습니다. 그래서 올봄에 공연장 시설을 외부에 자문만 얻어서 우리 담당 직원과 함께 같이 점검을 해 본 사례가 있습니다. 그랬을 때 적어도 내년 상반기에는 와이어를 교체해야 공연장 무대기기가 굉장히 하중을 많이 요하고 있습니다. 그래서 그 기계를 지탱하는데 아무 문제없겠다 해서 와이어를 교체하는 비용을 계상했고요 앞의 395페이지에 있는 것은 공연장에는 각종 기계에 따른 소모성 도구라고 할까요, 어떤 공구들이 있고 부속품이 있습니다. 베어링이라고 할지 여러 가지 조명기구에 필요한 소모품 또 각종 방송장비에 대한 소모품 등 해서 헤아릴 수 없는 여러 소모품이 필요하게 됩니다. 그래서 그 비용와 같이 구분해서 별도로 계상시켜 놓은 것입니다.
선희
이선희위원
그러면 와이어는 거의 한 10년에 한 번씩 이렇게 교체를 하는 걸로 생각해도 되겠습니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
저희가 1년에 무대를 내리고 올리고 하는 공연 행사가 굉장히 많기 때문에 물론 한 번도 사용을 안 하면 20년도 가겠습니다만 계속 공연장에 대관을 하면서 와이어가 많이 회전을 하게 되고 하니까 이 로프입니다, 와이어. 쇠 와이어. 이놈이 자꾸 마모가 되고 가늘어지고 힘을 못 받으니까 평균 10년으로 보시면 되겠습니다. 저도 정확한 전문지식이 없습니다만 전문가가 그런 얘기를 들려 주더라고요.
선희
이선희위원
네, 알겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의 하실 위원님 계십니까? 위원장이 몇 가지만 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 그 도서관 관련 디지털 자료가 시립도서관과 이렇게 네트워크가 형성되어 있습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
춘욱
방춘욱종합복지회관장
디지털 자료는 지금 네트워크 형성이 안 되어 있지요. 도서는 되어 있습니다.
귀훈
이귀훈위원장
도서만 시립도서관과 네트워크가 되어 있다고요? 도서 관련 소프트웨어 및 네트워크 시스템에 관한 시립도서관과 어떤 통합 구축이 좀 확실하게 시스템을 구축할 필요가 있다고 생각을 하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 위원장님께서 지적 말씀을 주신 것과 같이 시흥시에 도서관 회원으로서는 종전에 종합복지회관 회원, 인천 시립도서관 회원 이렇게 양분되었던 것이 올해 들어와서 통합을 해서 우리 회원도 시립도서관을 이용해서 얼마든지 자료 검색을 할 수 있고 요청을 할 수 있는 시스템이 갖추어졌습니다. 지금 말씀해 주신 것대로 앞으로는 조그마한 도서관이라고 하더라도 예산이 투입돼서 시민을 위한 공공시설에서는 좀더 나은 시스템을 구축하고 발전적인 방향으로 나아가는 것이 굉장히 좋다고 생각은 합니다. 아직 재정 형편상 못하고 있습니다만 빠른 시일 내에 내년 추경에라도 좋은신 말씀에 따라서 사업을 추진하도록 유관 기관과 노력을 해 나가 겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
네 관련해서 소프트웨어 시스템의 유지보수를 시립도서관에서 할 수 있는 사항이 아닌지...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
물론 기술자가 시립도서관에 출입하는 기술자가 우리 종합복지회관과 어떤 계약 하에 출입하게 되면 더욱 바랄 수 없겠습니다만 나름대로 유비보수 관련 기술자들이 많기 때문에 저희 뜻대로 될 사항은 아니라고 말씀드리겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
도서관련 장비도 하여간 장비와 도서들도 한번 시립도서관과 종합적으로 공동 구입하는 그런 방안도 있는 것 같은데 그런 예산 절감 차원에서 그것도 필요하다고 생각하는데 본 위원장 생각을 어떻게 생각하시는지...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 좋으신 말씀입니다. 같은 경우라면 동일한 책을 똑같이 살 필요는 없다고 봅니다. 그래서 서로 정보 교환을 해서 조달 구입을 할 때 우리 전문 사서들이 도서를 잘 분류해서 계획성 있게 구입하도록 해 나가겠습니다
귀훈
이귀훈위원장
네, 종합복지회관에서 평생 교육 프로그램 운영이 아주 내실있게 되고 있다는 시민들의 칭찬이 많이 있습니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
감사합니다.
귀훈
이귀훈위원장
그런데 너무 초급반만 운영하다 보니까 여성인력 개발 측면에서 미흡하다는 시민들의 얘기도 많이 듣고 있습니다. 예를 들자면 인근 사설학원에서 할 수 없는 몇 가지 반은 중급반까지 이렇게 만들어서 시민들의 편의를 도모할 수 있으면 어떨까 하고 시민들의 얘기가 많이 있거든요. 예를 들면 홈페이지 제작반이라든가 이런 것들은 인근 사립에서도 전혀 없는 반이기 때문에 좀더 초급반 말고 중급반까지 할 수 있었으면 하는 그런 시민들의 요청이 있습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
위원장님께서 말씀신 그 내용이 저도 굉장히 발언을 하고 싶었던 사항입니다. 저희는 금년도에 평생학습센터 조례가 제정이 된 관계로 해서 각 동 주민자치센터에서 운영하는 프로그램보다는 좀더 낫고 열심히 하는 자세를 보여야 할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 그동안 초등학생부터 어르신에 이르기까지 계층을 망라한 각 프로그램을 운영했습니다만 이제는 그 프로그램을 수료한 분들도 좀더 나은 프로그램을 요구하는 시대에 와있기 때문에 차별화 된 성숙된 우리 실정에 맞는 좀 상큼한 프로그램으로 아마 내년도에는 운영하도록 저희가 노력하는 모습을 보실 수 있을 것입니다. 열심히 하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
네, 감사합니다. (
선희
이선희위원
- 발언 신청) 이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 394페이지에 중간쯤 보면 도서구입에 공공도서관 자료구입이 지금 1억 5,700여 만원 돈이 지금 올라와 있거든요. 이것은 어떤 종류의 책을 구하는 겁니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
총망라한 모든 도서가 되겠습니다. 도비가 6,300만원 시비가 9,400만원으로써 예전에는 도에서 1억원까지도 지원한 사례가 있습니다. 물론 시립도서관도 지원을 하고 있기 때문에 1억 5,700만원이라는 것은 일반도서와 전문 서적에 이르기까지 종합복지회관에서 구입하는 각종 도서 참고 자료를 지칭하는 가액이 되겠습니다.
선희
이선희위원
그러면 전년도 보니까 전년도에는 1억 3,700만원...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
그 수준을 항상 유지하고 있습니다.
선희
이선희위원
그러면은 이것은 해마다 이 정도의 금액...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
해마다 도서를 구입해야 할 필요성이 다분하기 때문에 저희 마음 같아서는 한 3억원이면 좋겠는데 해마다 1억 5,000만원 정도밖에 계상이 해마다 안 되더라고요.
선희
이선희위원
그러면 구입해서 다른 곳으로도 배부를 해 주는 것입니까?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
네, 작은 도서관이 저희가 현재 한 14군데 운영을 하고 있습니다. 기존 복지회관 2층에 많이 많이 활용된 도서를 우선적으로 해서 각 마을 각 교회 조그마한 아파트에 작은 도서관 운영하는 곳에 6개월에 한 번씩 순회하면서 서로 도서를 보내 주는 그런 작업도 하고 있습니다. 작은 도서관이라고 하지요.
선희
이선희위원
그러면 교회 같은 데에서 운영하는 도서관은 개인 교회에 해당하는...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
물론 그렇지요. 교회 내에 조그만 공간을 이용해서 도서관을 꾸몄습니다. 그런데 어떤 재정적인 부담 때문에 저희한테 요청을 하게 되면 저희가 판단을 해서 300권이고 400권이고 대여를 해 주는 것입니다.
선희
이선희위원
주는 것이 아니고?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
그럼요. 6개월 정도 A장소에 갔던 도서가 B장소로 가고 서로 순회하면서 도서를 사용할 수 있는 그런 시스템으로 운영하고 있죠.
선희
이선희위원
네, 알겠습니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정화
임정화위원
임정화 위원입니다. 관장님 통합 구축에 대해서 다시 한 번 더 제가 질의하고 싶은데요 시립도서관에는 저희들이 행정사무감사를 할 때 새마을도서 여기 저기 난무해 있는 도서 쪽의 이런 것을 전부 통합해서 복지회관이든 어디든 통합해서 통합시스템을 마련했으면 좋겠다 라고 요구 주문을 했어요. 그래서 이번에 예산에 시립도서관 같은 경우에는 예산이 그것이 올라와 있는데 큰 틀의 시립도서관에서 통합 구축 준비를 만약에 해 놓으면 여기 종합복지회관이나 이런 데에서는 연계가...
춘욱
방춘욱종합복지회관장
기술적으로 할 수 있겠죠.
정화
임정화위원
그러니까 이번에 그 예산 다 포함되었나요?
춘욱
방춘욱종합복지회관장
저희는 그것이 없구요 시립도서관에 위원님께서 말씀이 계셔서 이번에 계상이 되었다면 아마 저희 것까지 포함해서 사업을 추진할 것으로 알고 있습니다.
정화
임정화위원
그래서 제가 여쭙고 싶은 게 지금 예산계장님한테도 말씀을 드렸는데 그것을 정확하게 부서별로 되었는지 시립도서관에서 총괄해서 했는지는 정확하게 모르시겠다고 하셔서 저도 알고 싶은 것이 만약에 시립도서관에만 그것이 설치가 되고 그것이 연계가 되지 않으면 무용지물이에요. 그렇죠? 그것을 통합하는 의미가 없어지는 것이거든요. 그래서 시립도서관에서 예산 잡힌 것으로 다 통합이 되어서 모든 자료가 하나로 묶여져야만 이 예산이 수립되어야 된다고 생각하거든요. 그래서 말씀하시는데 전혀 그 예산이란 것을 잡힌 것도 없고 그렇게 말씀하시기에 그러면 연계가 되지 않으면 아무런 의미가 없다 라는 생각에 질의를 했습니다.
춘욱
방춘욱종합복지회관장
시립도서관에 편성이 되어 있으면 아마 통합시스템으로 가는 것으로 알고 있습니다.
정화
임정화위원
시립도서관 쪽에 다시 한 번 그것을 질의해 보도록 하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 종합복지회관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 종합복지회관장 수고 많으셨습니다. 위원님들 원활한 회의진행을 위하여 한 11시 10분까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
회의중지 11시 02분
계속개의 11시 10분
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시립도서관 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 시립도서관장 나오셔서 담당 계장들을 소개해 주시고 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
성훈
유성훈시립도서관장
시립도서관장 유성훈입니다. 시립도서관 간부 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 최종복 관리계장입니다. 김경남 사서계장입니다. 이현미 정보봉사계장은 현재 평생학습도시 체험해외연수 중으로 참석치 못하였음을 보고드립니다. 지금부터 2007년도 시립도서관 소관 예산안에 대하여 세부설명을 드리도록 하겠습니다. 시립도서관 예산은 전년보다 4,644만 2,000원이 증가한 12억 3,449만 7,000원으로써 일상경비 등 경상비는 예산서를 참고하여 주시기 바라며 주요사업을 간단히 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 보조사업비로써 부족한 사서들의 일손을 덜어주기 위하여 사무자동화를 위한 자동대출반납기 2대와 무인반납기 1대 구입비로 도비 2,000만원은 시비 1억원 등 1억 2,000만원을 계상하였고 도서관간 도서관리 통합서버 구축비로 2억원을 계상하였으며 서버 통합에 따른 일련번호 개편과 개인정보 보호를 위해 기존 도서대출회원증 교체에 따른 비용으로 5,700만원을 계상하였습니다. 또 도서관리 작은도서관과 도서관리 프로그램 공유 구축과 상호 대차할 수 있는 상호대차 전산프로그램 개발비로 1억 1,000만원을 계상하였습니다. 우리 시는 공공도서관이 3개소로 타 시에 비해 적고 넓은 지역 특성으로 인하여 상대적으로 도서관 문화 수혜가 부족한 부분을 보완 개선하고자 서버 통합과 전산장비 자동화를 위하여 예산을 요구한 만큼 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원님들께서 원안대로 승인해 주시기를 바랍니다. 우리 도서관 직원은 모두 한 마음 한 뜻으로 우리 시의 문화 역량 증대를 위해 열과 성을 다 할 것을 다짐드리면서 이상 세부설명을 마치도록 하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
시립도서관장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 401페이지부터 405페이지까지 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청) 임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
임정화 위원입니다. 405쪽에 도서관리 통합서버 구입이 2억원이 잡혀 있는데 저희들이 행정사무감사 할 때 전체적으로 통합 관리할 수 있도록 요구를 해서 이 예산이 올라온 것 같거든요. 그런데 전반적으로 새마을문고나 종합복지회관이나 이런 데 전체적으로 다 같이 연계가 되어서 깔려서 준비를 하고 계신 것이죠?
성훈
유성훈시립도서관장
네, 그런데 2억원 도서관리 통합서버는 지금 저희가 3개 도서관이 있습니다. 종합복지회관 내에 도서관 기능을 담당하고 있구요, 그 다음에 어린이도서관이 있고 또 저희 시립도서관이 있는데 여기에 있는 도서관리 프로그램을 공동으로 활용할 수 있는 그런 프로그램 개발을 하기 위한 사항이구요, 이 부분에 대해서 저희가 작은도서관을 운영하고 있는데 작은도서관까지도 통합 운영할 수 있는 그런 시스템을 개발하고자 이번에 2억원을 요구하게 된 사항입니다.
정화
임정화위원
이 예산이 세워짐으로 해서 종합복지회관장님도 통합 프로그램이 이루어졌는데 예산을 그렇게 통합으로 갔으면 좋겠다 라고 질의를 하니까 예산을 또 세우셔야 된다고 생각하는 것 같아요. 그러니까 이것이 연계가 안 되어서 지금 시립 같은 도서관끼리니까 거기는 서로 커뮤니케이션이 이루어지신 것 같은데 종합복지회관 같은 경우에는 전혀 그 부분에 대해서 같이 연계를 해서 프로그램이 같이 해야 될 부분이기 때문에 시립도서관장님이 그런 부분은 다 같이 어울러서 이런 논의를 해 주셔야 될 것 같습니다. 그러면 작은 부분에 있는 펼쳐져 있는 그런 도서 같은 경우에는 이것은 시스템으로는 통합할 수는 없겠네요? 기관만 가능하고.
성훈
유성훈시립도서관장
네, 그래서 작은 도서관은 저희가 시립도서관에서 15개소 작은 도서관을 지원해 주고 있고 그 다음에 종합복지회관에서 14개소에 작은 도서관을 운영 도서 지원을 하고 있는데 이 부분에 대해서도 저희가 보유하고 대여해 준 도서에 대해서는 통합 관리가 가능하겠지만 자체 보유하고 있는 것이라든가 이런 것은 또 어렵기 때문에 그 부분에 대해서도 전산 프로그램 개발을 의뢰할 예정이구요, 그 다음에 또 자체적으로 각 작은 도서관에는 장서가 보통 800권에서 2,000권 정도를 보유하고 있는데 이것을 전부 수작업으로 하고 있습니다. 그래서 그분들의 일손을 덜어드리고자 도서관리 자체적으로 하는 도서관리 프로그램을 전산화 할 수 있는 것도 개발 의뢰할 계획으로 있습니다.
정화
임정화위원
작은 도서관에 있는 부분은 다 이렇게 시스템 연결이 되지는 못해도 우선 종합복지회관이나 시립도서관이나 어린이도서관에서 자료로 받아서라도 그 자료가 확보가 되어서 같이 통합을 연계는 되어 있지 않더라도 통합은 되어 있어야, 내용 정도는 받아서 관리를 하셔야 될 것 같다 라는 생각을 합니다.
성훈
유성훈시립도서관장
저희가 이번 개발 계획에 저희가 그런 계획을 수립해 가지고 그렇게 추진하고 있습니다.
정화
임정화위원
네.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (
시헌
안시헌위원
- 발언신청) 안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
안시헌 위원입니다. 여러 위원님들께서 계속 이렇게 도서관 운영에 대한 통합관리 시스템에 대해서 많은 말씀을 하시는데 본 위원이 파악한 것으로는 지금 통합서버에 따른 회원증하고 칼라리본을 별도로 구입하시고 또 리본하고 회원카드를 또 구입하세요. 그리고 어린이도서관에도 카드하고 리본 구입 비용이 있고 그리고 종합복지회관에도 리본하고 카드비용이 있는데 이 세 군데의 도서관이 전부 다 금액이 달라요, 사실은. 보면 시립도서관은 리본이 15만원이고 어린이도서관은 10만원 종합복지회관은 13만 8,500원이고 카드값도 시립도서관은 200원이고 어린이도서관은 500원, 또 종합복지회관이 220원 이렇게 되어 있어 가지고 이것이 도서관에서 같은 물품을 구입해서 쓰는데도 불구하고 네트워크가 안 된다든지 아니면 일괄적인 어떤 도서 구입이나 도서관리 또는 소모품 등 물품구입이 통합적으로 운영이 안 되고 개별적으로 관리를 하고 구매를 하다 보니까 이렇게 같은 내용임에도 불구하고 금액 차이가 상당히 많이 나는 부분이 있어요. 그래서 통합서버를 구축하는 차원에서 이런 것들이 네트워킹이 안 되고 한 부분을 시립도서관장님한테 누누이 얘기를 했지만 어차피 우리 시가 권역별로 이렇게 나누어져 있다 보니까 중앙도서관의 필요성이 제기된다는 말씀을 드렸는데 빨리 좀 이런 물품 하나 사는 것부터 해 가지고 종합적인 어떤 관리 체계가 이루어지지 않으면 지금 지적한 바와 같이 같은 물건을 구매하는데도 이렇게 가격 차이들이 상당히 많이 나고 하는 부분들을 개선하고 예산을 절감시켜 갈 수 있지 않겠느냐 하는 이런 판단이 듭니다. 질의드리겠습니다. 이 시립도서관에서 지금 리본이 15만원씩 해서 80개를 구입하고 또 서버통합에 따른 별도의 리본이 15만원씩 해서 300개를 구입하시는 것으로 되어 있습니다. 카드도 마찬가지고. 그런데 서버 통합을 구축하려고 하니까 사실은 기존에 있는 카드를 별도로 리본하고 이렇게 살 필요가 없지 않겠느냐, 중복성으로 올라왔다 라고 보여지거든요. 그래서 구축이 된 다음에 카드를 새롭게 하든지 해야지 따로 따로 적은 돈도 아닌 돈들이 이중으로 나오게 되면 통합서버가 구축된 다음에 집행을 하시는 것이 낫지 않겠느냐 생각이 드는데 어떻게 생각을 하십니까?
성훈
유성훈시립도서관장
네, 맞습니다. 지금 안시헌 위원님께서 지적해 주신 기존에 저희가 통합서버 구축하기 전까지는 현재 새로 도서회원으로 등록하시는 분을 막을 수는 없거든요. 물론 지금 6만 매는 그것은 전체 기존에 발급된 부분을 교체하는 것이고 2만 매는 신규 회원인데 신규 회원은 발급한다고 그래도 만약에 서버통합 구축이 되면 지금 그것도 구축에 의해서 신규 회원으로 발급되는 것이기 때문에 사실 중복된다고 보기는 어렵습니다.
시헌
안시헌위원
구축되기 전까지 새로 가입하는 회원들을 카드로 발급하다가 서버 통합이 되면...
성훈
유성훈시립도서관장
되면 지금 신규 회원도 마찬가지로 기존 회원 발급하듯이 해 주기 때문에...
시헌
안시헌위원
그러면 서버 통합이 언제나 구축되는 거예요?
성훈
유성훈시립도서관장
저희가 용역으로 하면 한 6개월 정도 소요될 것으로...
시헌
안시헌위원
그러면 기존 카드하고 리본은 한 6개월 정도...
성훈
유성훈시립도서관장
쓰다가 만약에 그것이 확정된다고 그러면 그때부터 신규 회원은 통합된...
시헌
안시헌위원
그러면 어린이도서관이나 종합복지회관에서 발급하는 것도 같이 거기에서 다 하게 되는 것인가요?
성훈
유성훈시립도서관장
네.
시헌
안시헌위원
별도로 분리된 예산을 배정받지 않아도?
성훈
유성훈시립도서관장
네, 저희가 통합에 따른 기존 회원들은 전부 저희가 예산을 확보했습니다. 저희가 시립도서관 기존 회원이 2만 8,000명 정도 되구요, 종합복지회관이 2만 7,000명, 어린이도서관이 한 5,000명이 됩니다. 그래서 그 기존에 발급된 부분에 대한 회원증 교체 그것이 6만 매이고 지금 각 도서관에서 요구한 것은 지금 현재 진행 중인 새로 신규 들어오는 회원증이 되겠습니다. 그리고 지금 들어오는 신규 회원증 부분도 통합 구축이 완료되어 가지고 통합횐 회원증으로 발급이 되기 때문에 저희가 신규로 2만 명 회원을 더 확보하기 위해서는 중복되는 예산이 아니라는 것을 설명드리겠습니다.
시헌
안시헌위원
그러니까 서버 통합이 되기 전까지는 세 도서관 기능을 가진 데에서 기존적으로 하는 것은 하다가 서버 통합이 되면 한꺼번에 발급하는 계획으로 갖고 계시다 하는 이런 말씀이시죠?
성훈
유성훈시립도서관장
네.
시헌
안시헌위원
그런데 가격도 왜 이렇게 차이가 나는 부분이 왜일까요?
성훈
유성훈시립도서관장
가격은 저희가 기관별로 나누어져 있기 때문에 디자인 면이라든가 재질에 따라서 조금 차이가 날 수 있습니다.
시헌
안시헌위원
그런데 어린이도서관은 카드가 500원이고 시립도서관은 200원이고 종합복지회관은 220원이고 그것도 우리 시흥시에 있는 도서관은 일괄적으로 한 가지 디자인을 해 가지고 이름만 거기에다가 시립도서관 어린이도서관 종합복지회관 이렇게 명칭만 바꾸어서 쓰면 되지 그것을 도서관별로 따로 따로 디자인 해 가지고 구태여 할 필요는 없는 것 아니에요?
성훈
유성훈시립도서관장
지적해 주신 부분에 대해서 3개 도서관장끼리 서로 협의를 해 가지고 안시헌 위원님 지적하신대로 공동으로 구매하도록 그렇게 추진하겠습니다.
시헌
안시헌위원
그리고 가능하면 빠른 시일 내에 중앙도서관을 건립할 수 있게끔 관계부서하고 좀 적극적으로 추진을 해 주시기 바라겠습니다.
성훈
유성훈시립도서관장
네, 저도 지난 장현택지개발지구 보고회 때도 설명회 때도 시립도서관은 참석 대상이 아니지만 가서 참석해 가지고 저희 중앙도서관 건립부지 확보라든가 규모에 대해서 해당기관에 요구한 사실이 있습니다.
시헌
안시헌위원
그리고 또 한 가지 질의를 드리겠습니다. 405페이지에 서버통합에 따른 도서바코드 교체하는 비용이 2,200만원이 올라와 있는데 이것은 인건비로 되어 있고 그 밑에 통합서버 구입비로 해 가지고 2억원 올라와 있는 것은...
성훈
유성훈시립도서관장
네, 전산개발.
시헌
안시헌위원
프로그램 자체를 개발한 것을 가지고 교체 인력을 투입해 가지고 교체를 한다는 말씀이신가요?
성훈
유성훈시립도서관장
지금 각 도서관에 있는 책 보면 바코드 도서에 대한 내용이 들어 있는 바코드가 있습니다. 이것을 전부 통합 관리하게 되면 바코드가 기관별로 되어 있기 때문에 일련번호라든가 이런 것을 전부 바꾸어야 되거든요. 지금 현재대로 사용하다 보면 일련번호는 같은데 책 내용이 다르기 때문에 통합하기 어렵기 때문에 바코드를 전부 하나로 일련번호를 교체해야 됩니다.
시헌
안시헌위원
그러면 시립도서관 책뿐만 아니라 어린이도서관 종합복지회관에 있는 도서들도 마찬가지로 교체작업이 필요하겠네요?
성훈
유성훈시립도서관장
그래서 그 교체작업을 다 포함되어 가지고 이것이...
시헌
안시헌위원
그 세 군데 것이 다 포함되어서 이렇게 2,200만원이 올라온 것이구요?
성훈
유성훈시립도서관장
네, 맞습니다.
시헌
안시헌위원
통합서버 구입은 하나만 하면 다 세 도서관이 통합적으로 가능하게끔 그렇게 한다는 말씀이시죠?
성훈
유성훈시립도서관장
네, 시립도서관이 주관이 되어 가지고 전부 통합토록 하겠습니다.
시헌
안시헌위원
네, 알겠습니다. (
서훈
서훈위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
네, 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
서훈
서훈위원
시립도서관장님 수고 많으십니다. 서훈 위원입니다. 2006년도에 보면 대략 한 11억원 정도가 전체 도서관 운영에 경비로 소요됐어요. 그 중에서 지금 도서관 증측에 따른 경비가 대략 얼마 정도 됐습니까?
성훈
유성훈시립도서관장
증축에 따른 것은 약 6억원 정도됩니다.
서훈
서훈위원
대략 한 7억원 정도 되죠?
성훈
유성훈시립도서관장
네.
서훈
서훈위원
그러면 나머지 제하면 4억원 정도가 순수 운영비가 될 수 있겠죠?
성훈
유성훈시립도서관장
네.
서훈
서훈위원
그러면 올해 같은 경우에는 도서관 증축이 없으니까 7억원은 어떻게 운영이 되시나요?
성훈
유성훈시립도서관장
7억원은 지금 말씀드린 바와 같이 3개 기관 통합을 위한 전산 서버통합 구축이라든가...
서훈
서훈위원
그래서 여기 본 위원이 정리를 해 보니까 그런 도비가 지원되고 있으면서 같이 자신 및 물품취득비에 있어서 약 하 2억 5,000만원 정도가 신규로 저희가 투입이 되고 연구개발비로 해서 도서관 관리프로그램 해서 약 1억원 정도 그 다음에 새롭게 또 지금 우리 위원님들께서 계속 질의하고 계신 통합서버 이런 것으로 해서 약 3억원 정도 이렇게 해서 도서관 증축 공사에 들어갔던 7억원 정도가 그대로 새롭게 신규사업으로 들어가고 있습니다. 그러면 그동안에 우리 도서관이 언제 개관이 되었죠?
성훈
유성훈시립도서관장
2002년 5월 25일자로 개관되었습니다.
서훈
서훈위원
2002년도면 지금 만 4년이 지나갔습니다. 그러면 만 4년 동안 이런 업무가 제대로 갖춰지지 못하고 여태까지 운영되어 왔었다 라고 이렇게 볼 수 있는 것이죠?
성훈
유성훈시립도서관장
네.
서훈
서훈위원
어떻게 생각하십니까? 그동안에 이런 것 준비 안 되면서 새롭게 이렇게 준비하시는 과정에서...
성훈
유성훈시립도서관장
저희가 2002년 개관 당시에 개관준비에 따른 당면현안 회원 확보라든가 서비스 제공에만 적은 인력 가지고 매달리다 보니까 그런 부분까지는 크게 신경을 못 썼구요 또 어린이도서관도 올해 8월 25일자로 개관된 사항입니다.
서훈
서훈위원
본 위원이 점검을 사실은 2004년도라든지 2003년 2002년도 것을 먼저 제가 점검을 해봤어야 되는데 점검을 못했습니다. 시의회에 올해 들어왔기 때문에. 그런데 그렇게 봤을 때에는 사실은 그동안에 그러면 우리 시립도서관은 연간 한 5억원 정도의 예산을 가지고 운영해 오지 않았었느냐 이렇게 볼 수 있습니다. 그러다가 증축에 따른 예산이 한 7억원 정도 늘어나면서 예산이 늘어나게 되었는데 결국은 이 7억원이 증축을 끝내고 2007년도부터는 새롭게 다른 부분에다가 이 예산을 결국은 도서관의 예산이 늘어나게 된 거예요. 증축을 하지 않으면서도 다른 데에 시설을 증가시키면서 예산이 늘어나게 된 것입니다. 이것은 뭐냐 하면 그만큼 우리 집행부에서 시민들의 지식과 관계되는 교육과 관계되는 것에 대해서 뭐랄까 운영에 있어서 예산을 좀더 투입해 보겠다 라고 하는 이런 식으로 평가할 수 있습니다. 그런데 여기에 보시면 계속 위원님들이 지금 질의하고 계신 것이 사실은 거의 중복되고 있는 부분들이 여러 가지 있지 않느냐 싶어서 이런 부분을 좀더 세밀하게 분석하셔서 중복되는 예산이 되지 않도록 하셔야 될 것 같습니다. 왜냐 하면 자산취득비에 있어 가지고 도비는 2,000만원 지원되고 있는데 우리는 여기에 지금 1억원을 투입하고 있습니다. 그러니까 도서관 업무 자동화를 위해서 우리가 획기적인 어떤 프로그램을 마려하시겠다는 의지의 표현으로 받아들이거든요. 이랬을 때에 예산이 제대로 사용될 수 있도록 만전을 기해 주셔야 될 것 같아요. 그렇죠? 그 다음에 또 마찬가지로 공공도서관 자료 구입비에 있어서도 우리 시에서는 1억원 정도 되는 막대한 예산이 또 들어갑니다. 이런 것이 실질적으로 도서관을 이용하고 있는 시민들에게 제대로 도움이 될 수 있는 이렇게 되는 예산으로 사용되어야 되지 이것을 어떤 도서관의 예산을 늘리기 위한 그런 것이 되어서는 절대, 물론 그것은 아니시겠지만 또 그런 차원도 아니시겠지만 그렇게 해서는 안 되겠죠. 그래서 좀더 효율적으로 도서관 앞으로 운영에 만전을 기해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 마지막으로 하나 질의를 드리자면 402쪽 맨 위를 보시게 될 것 같으면 도서관위원회 수당이 열 분을 모시고 하시겠다고 계획되어 있습니다. 그동안에는 이것이 없었던 것 같아요? 신규로 새로 하시는 것입니까?
성훈
유성훈시립도서관장
네, 올해부터 도서관운영위원회 구성을 추진했었는데요 이용자 위주 그 다음에 도서관간 관련된 학교라든가 또 자원봉사단체라든가 또 기업인이라든가 그래 가지고 연초부터 추진을 해 왔으나 추천하시는 분들이 그렇게 많지를 않아 가지고 저희가 개별접촉을 해 가지고 한 20여 명을 선정해서 연내에 구성토록 할 계획입니다.
서훈
서훈위원
우리 시흥 시정구호가 무엇인지 아시죠? 열린행정입니다. 여기에 우리가 기왕에 이번에 위원회 만든다면 집행부에 계산 분들도 물론 참여하셔야 되겠죠. 하지만 가능하시다면 시민들이 많이 참여하셔서 우리 도서관이 시민 속에 시민을 위한 도석관으로 거듭날 수 있도록 위원회의 역할이 될 수 있도록 각별히 당부드리겠습니다.
성훈
유성훈시립도서관장
네, 그래서 이용자 위주로 구성할 계획입니다.
서훈
서훈위원
그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. (
선희
이선희위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
선희
이선희위원
403페이지에 공공도서관 자료구입비 해 가지고 지금 1억 5,750만원 돈이 계상되어 있거든요. 그런데 거기에서 책이 지금 1만 5,750권 구입비로 되어 있습니다. 그리고 그 밑에 작은도서관 자료구입비 해서 거기도 지금 2,000만원어치 도서를 구입하고 또 그 뒤에 보면 작은도서관 구축 운영 도서구입해서 거기도 지금 2,000만원이 계상되었어요. 그런데 작은도서관 자료구입비 해 가지고 2,000만원어치를 사서 다른 도서관으로 보내는 것입니까? 여기 지금 1개소 해서 지원으로 되어 있거든요.
성훈
유성훈시립도서관장
지금 순서대로 설명을 드리도록 하겠습니다. 공공도서관 자료 구입비는 지금 저희가 장서가 한 13만권 정도 가지고 있습니다. 그 다음에 또 종합복지회관에 11만권 그 다음에 어린이도서관에 4만 5,000권 해 가지고 약 거의 30만권 정도 되는데요 저희 인구수 대비해 보면 아직 1인당 한 권도 되지 않습니다. 0.8권 0.9권 정도 되는데 그래서 도서관은 최신 정보를 지속적으로 제공해줘야 되기 때문에 매년 신간을 구입해야 되는 사항으로써 도비와 그 다음에 국고 분권교부세를 지원 받아서 구입하는 사항이 되겠구요 그 다음에 자산취득비에 있는 작은도서관 도서구입비는 저희가 도비 작은도서관 도비 요구를 해 가지고 함현상생복지관에 도비 지원을 받습니다. 거기에 따른 의무부담 비율이 50대 50이기 때문에 저희가 그것은 공공도서관이 아닌 함현상생복지관 거기에 지원하는 도서가 되겠고 그 다음에 저희가 이번에 여러 군데 도비 지원을 받기 위해서 여러 개소의 작은도서관 신청을 했었는데 도비 지원기준에 좀 미달되기 때문에 그 부분에 대해서는 그렇다고 방치할 수 없기 때문에 저희가 시비 자체만으로 예산을 세워 가지고 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 그래서 이 지원하는 부서는 내년에 통합할 때에 통합 구축하는 그 작은도서관에 인센티브 차원에서 도서를 더 추가 지원하는 사항이 되겠습니다.
선희
이선희위원
그러면 이것도 매년 금액이 전체로 해서 이 복지관으로 또는 작은도서관으로 해서 나가는 것입니까? 매해마다?
성훈
유성훈시립도서관장
매년은 아니구요, 내후년에 또 통합 운영하는 작은도서관이 늘어난다고 그러면 그 부분에 대해서는 또 지원을 해 주고 또 운영이 더 활성화가 된다고 그러면 도서가 부족하다고 그러면 그런 부분은 반영이 되어야 할 것으로 생각을 합니다.
선희
이선희위원
알겠습니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정화
임정화위원
임정화 위원입니다. 404쪽에 도서관 소식지 및 문집 발간이 1만원씩 해서 1,000부가 있는데요 이것은 연간으로 정규적으로 만드는 부수를 말하는 것입니까? 아니면 아예 만든 것을 1년 내내 사용하는 것인가요?
성훈
유성훈시립도서관장
분기별로 발행할 계획입니다.
정화
임정화위원
분기별로? 그러면 이 소식지는 도서관에서 직접 직영해서 만드는 것인가요? 아니면 위탁을 줘서 만드는 것인가요?
성훈
유성훈시립도서관장
저희가 자료는 저희가 만들고 편집이라든가 이런 것은 전문가의 도움이 필요하기 때문에 위탁해서 운영할 계획입니다.
정화
임정화위원
그러면 어디 위탁이 되어 있나요?
성훈
유성훈시립도서관장
아직 안 되어 있습니다.
정화
임정화위원
위탁은 공고를 해서 하는 것인가요 아니면...
성훈
유성훈시립도서관장
아직 예산 확정이 안 되었기 때문에 그것은 만약에 하게 되면 관련 규정에 따라서 추진토록 하겠습니다.
정화
임정화위원
도서관 소식지가 이번에 새로 발간되고 이러는 상황이기 때문에 내용을 충실하게 해서 이것이 분기별로 시민들이 바뀌어진 내용들에 대해서 정확하게 정보를 숙지할 수 있도록 그렇게 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같은 상황이에요. 왜냐 하면 한번 시작한 사업은 회수로나 부수를 늘려야 되는 입장인데 시작한다 라는 것이 참 어려운 거예요. 신중을 기해야 될 내용도 있어요. 그런데 그냥 무의미하게 부수만 늘이고 예산만 집행되는 그런 홍보물이나 소식지가 절대로 되어서는 안 된다 라고 생각이 되거든요. 그러니까 좀 심도있게 그 부분을 다루어줬으면 좋겠습니다.
성훈
유성훈시립도서관장
네, 이용시민들이 꼭 필요로 하는 그런 소식지가 되도록 하겠습니다.
정화
임정화위원
매분기마다 내용들을 꼭 알 수 있게끔 저희 의원들에게도 이것이 될지 안 될지 정확하게는 모르겠지만 새로 시작한다 라는 것은 참으로 큰 의미가 있는 거예요. 모든 일이 그렇더라구요. 그래서 다른 부서가 하니까 우리도 이것을 만들어서 하겠다. 그것은 아니라고 생각하는데 그 부분에 대해서 좀 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
성훈
유성훈시립도서관장
네.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 시립도서관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은 체육관 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 체육관장 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
영호
박영호체육관장
체육관장 박영호입니다. 계속되는 노고가 많으신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 체육관 소관 2007년 본예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 체육관 예산안은 433쪽이 되겠습니다. 먼저 2007년 본예산 체육관 예산 규모를 말씀드리겠습니다. 총예산은 1억 4,969만원으로 우리 시 일반회계 총 예산 요구액의 0.04퍼센트(%)가 되겠습니다. 2007년도 시흥시 체육관의 예산은 총 1억 4,969만원으로 2006년보다 약 4퍼센트(%) 감소한 금액입니다. 2007년 본예산의 세부내역을 말씀드리면 경상적경비가 1억 1,885만원으로 이중 일반운영비 1억 545만원 여비 1,200만원 업무추진비 140만원이며 자체사업이 3,084만원으로 민간이전비 1,404만원 시설 및 부대비 1,600만원 자산취득비가 80만원으로 편성되었습니다. 이상으로 체육관 2007년 본예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
귀훈
이귀훈위원장
체육관장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 435페이지부터 437페이지까지 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
서훈
서훈위원
- 발언 신청) 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 관장님 수고 많으십니다. 서훈 위원입니다. 436쪽에 보시면 자체사업 중에서 설비 및 부대비에서 시설비 경비장 메탈조명등 제어판넬 설치비에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 지금 우리 체육관이 우리 시흥시에 유일하게 하나 있는 체육관입니다. 그 다음에 우리 시흥시에서 보면 시민회관이라든지 문화예술회관이라든지 없어서 그런 공간이 없기 때문에 지금 문화행사들이 거의 큰 행사들은 체육관을 이용해서 하고 있거든요. 지금 1년에 문화예술 행사가 어느 정도 몇 회 정도 공연이 이루어지고 있는지 파악된 게 있으면 한번 말씀해 주시죠.
귀훈
이귀훈위원장
체육관장 답변하여 주시기 바랍니다.
영호
박영호체육관장
네, 저희 문화예술 행사는 연간 100여 건이 이루어지고 있습니다. 그리고 저희 체육관을 이용한 인권은 8만 5,000명으로 작년도에 집계가 되어 있습니다.
서훈
서훈위원
네, 그렇군요. 그러면 연간 100여 회 이상 정도되면 4분의 1정도 되네요,365일 중에서?
영호
박영호체육관장
문화행사도 있고 체육행사 기타 행사해서 저희 체육관이 본래 체육관 목적의 체육관으로 지어졌기 때문에 체육행사가 가장 많고 그리고 그 외에 문화예술 행사 기타 행사순으로 저희 체육관을 이용하고 있습니다.
서훈
서훈위원
지금 말씀하신 대로 8만 5,000명의 시민들이 이용하고 있는데 사실 시흥에는 문화예술회관이 없다 보니까 아무래도 체육관을 이용하게 됩니다. 체육관을 이용하다 보면 음향시설이라든지 그런 것은 기대하기 어렵지만 그렇지만 거기에 대해서 필요한 부대시설 예컨대 조명이라든지 이런 것이 거기 시설이 보완되었으면 좋겠는데 본 위원이 공연을 많이 하고 해 봤습니다, 그동안에. 해왔을 때 보면 그런 시설이 아주 미비해서 시민들에게 공연할 수 있는 공연장이 체육관하나밖에 없는데 그나마 시설이 미비해 가지고 공연하면서 상당한 어려움을 겪고 있는데 그 어려움은 결국 시민들이 제대로 쾌적한 수준에서 관람할 수 없다는 그런 것입니다, 바로. 그래서 앞으로 메탈 조명등 제어판넬 설치 같은 경우도 중요 하지만 앞으로 시설에 대해서 좀더 보강을 하고 좀 교체하고 이런 계획은 가지고 계신 게 있으신지 모르겠어요? 그래서 실설에 대해서 질의를 드리게 됐습니다. 보면 조명 같은 경우도 보면 일반 파만 몇 개 걸려있고 그런데 그게 지금 봤을 때는 핀라이트 같은 것 롱핀 같은 이런 것도 있어야 되거든요, 사실은. 무대에는 항상 따르는 것인데 그런 것 하나도 준비가 안 되어 있고 그런데 기왕이면 체육관에서 그런 공연이 100여회 정도 여러 행사가 있다면 꼭 필요한데 그런 것도 앞으로 시설을 보강해야 하지 않나 싶은데 체육관장님 한번 말씀해 주시죠.
영호
박영호체육관장
저도 체육관장으로서 체육관을 운영하면서 여러 가지 운영상의 애로점으로 체육관의 원래 건립 목적이 체육관으로 건립을 해서 시흥시 내에서 주최되는 체육행사를 저희 체육관에서 유치해서 경기를 하는 것이 가장 큰 목적이고요 그리고 저희 시 관내에 다른 체육관 이외에 대규모 행사를 할 수 있는 문화예술회관이나 시민회관이 없다 보니까 저희 체육관을 이용하게 되겠습니다. 그래서 체육관의 목적에 맞게는 저희 체육관 기능은 거기에는 다른 타시나 이런 체육시설에 비해서 크게 손색은 없는데요 위원님 말씀하신 대로 문화예술 행사나 이런 것에 대해서는 저희 조명시설이나 방음시설이나 이런 게 여러 가지 여건이 사실은 100퍼센트(%)완벽하다고 저도 자신도 생각을 못하고 있습니다. 그래서 여기에 만족할 만한 수준의 어떤 시설이나 이러한 조건이 되려면 다른 체육관 이외의 문화예술회관이나 이런 것이 저희 시 관내에 빨리 생겨 가지고 거기에서 전용으로 사용하면 더 이상 바람이 없겠습니다만 그 이전에라도 저희 체육관을 이용하시는 여러 문화예술인이나 기타 다른 직장의 그런 체육행사를 한다든지 이러한 행사를 개최하는데 있어서는 특별한 불편함이 없도록 시설을 보완해 나가고는 있습니다. 그런데 좀전에 말씀하셨다시피 파램프뿐 아니라 핀라이트 이런 것도 올해 안으로 계상된 예산이 있으니까 이것으로 일단 보완하는 방향으로 할 계획으로 있고 또다른 시설이 음향이나 이런 것은 사실 저희 체육관에서는 근본적으로 구조적인 변경이 사실은 쉽지가 않은 상태거든요. 예산도 많이 필요하고 이렇게 하게 되면 체육관의 목적에 충실할 수가 없다 하는 그런 문제도 있기 때문에 뭐랄까 조금 어려운 면이 사실은 있습니다. 그래서 저희 체육관을 이용하시는 저희 시민들이 특별한 불편사항이 없도록 최선의 노력을 다 해나가겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
서훈
서훈위원
네, 자세하게 설명해 주셔서 고맙습니다. 시민들의 다양한 체육행사나 문화예술을 관람하는데 있어서 앞으로 불편하지 않도록 시설 보강을 잘 좀 해 주셔 가지고 장비라든가 여러 가지 보강을 잘 해 주셔서 체육관으로서 또 문화예술회관이 없는데 그 대체역할로서 충실해 주시기를 바라겠습니다.
영호
박영호체육관장
잘 알겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
네, 더 질의하실 위원님 계십니까? (
시헌
안시헌위원
- 발언 신청) 안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안시헌 위원입니다. 437쪽에 자산 및 물품취득비가 있는데 문서세단기 구입비가 있어요. 체육관에서 문서세단기라면 종이파쇄기를 말하는 것이잖아요?
영호
박영호체육관장
네, 맞습니다.
시헌
안시헌위원
그게 왜 필요합니까?
영호
박영호체육관장
사실은 이것을 저희가 진작부터 구입을 하고서 문서를 파쇄할 때는 파쇄기에 넣어서 완벽하게 파쇄해야 되는 것은 저희 내부적으로 맞는 사항인데요 지금 현제 문서세단기가 제가 재작년에 체육관장으로 부임을 해 갔는데 그전부터도 이게 구비가 되어 있지 않았습니다. 그래서 이것은 행정사무를 처리하는데 불편한 사항이 있고 애로사항이 있어서 문서세단기를 구입 문서를 완벽하게 파쇄해서 다른 보완문제나 기타 문제가 발생하지 않도록 하기 위해서 문서세단기 구입에 이번에 예산 계상을 했습니다.
시헌
안시헌위원
체육관에서 관리하고 있는 서류의 보존 연한이 몇 년이에요, 보통?
영호
박영호체육관장
보통은 3년입니다. 보통은 3년, 5년 그렇고요 아주 중요한 문서나 이런 것은 체육관의 설계 도면 같은 것 준공도면 이런 것은 영구문서로 되어 있고요 기타 어지간한 문서들은 거의 5년 정도로 저희 사무관리규정에 규정되어 있습니다.
시헌
안시헌위원
그러면 파쇄를 한다고 하면 보통 대관이나 행사에 따른 그런 어떤 절차에 관련된 그런 제반서류들이 아닐까 하는 생각이 되는데 그 양이 얼마 만큼이나 되는지 몰라도 특히 기밀이나 보안을 유지해야 할 그런 필요성이 있는지 서류가 있을지 모르겠습니다만 본 위원이 생각하기에는 체육관에서 문서파쇄기 세단기를 구입해야 할 필요성이 얼마 만큼 있을까 하는 의문이 있어서 질의를 드렸습니다.
영호
박영호체육관장
위원님 말씀대로 문서세단기 저희 체육관뿐만 아니라 다른 민간기업체에도 그럴 것이고 저희 공무원도 각 과마다 문서세단기는 기본적으로 되어 있는데 사실은 저희가 진작 구입해서 비치를 했어야 지침에도 맞는 그런 사안일텐데 그게 안 되어 있어서 이번에 좀 늦은 감이있는데 구입하도록 계상한 것입니다.
시헌
안시헌위원
각 실과소별로 본청이나 외청이든 마찬가지로 물론 기밀을 요하거나 보안이 필요한 파기할 때는 분쇄해 가지고 파기하는 것이 당연하겠죠, 사실은. 그런데 체육관에도 그게 구입 장비로 목록이 나와 있나요?
영호
박영호체육관장
위원님 말씀대로 저희 체육관도 하나의 같은 부서이기 때문에 일의 중요성에 있어서는 어떻게 생각들을 하실지 모르겠습니다만 저희도 자체적으로 행정 기능을 다른 부서와 똑같이 수행하고 있습니다. 그래서 서무업무 예산 회계 업무나 이런 것이 저희도 하나의 조직체이고 살림을 해야 되기 때문에 거기에 따른 내부적인 것이 다른 부서하고 똑같이 다 있습니다, 보안문서도 있구요. 보안문서 도 그렇고요.
시헌
안시헌위원
네, 알겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의 하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 네, 체육관장께 몇 가지만 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 체육관의 개방시간이 아침 몇 시죠?
영호
박영호체육관장
지금 저희 아침에 이른 아침에 배드민턴을 하시는 분들이 있거든요. 그 분들이 아침에 저희가 지금 7시부터 열고 있습니다. 개방을 해 가지고 그때 되면 그분들이 연습게임을 하고요.
귀훈
이귀훈위원장
7시부터 개방을 해서 저녁 몇 시까지...
영호
박영호체육관장
저녁 9시 반까지 해서 또 연습게임을 하고 저희는 그래서 사실 휴일도 근무를 많이 하고요 토요일도...
귀훈
이귀훈위원장
토요일도 똑같죠?
영호
박영호체육관장
토요일도 그렇습니다. 토요일하고 일요일은 오전에는 조기에는 개방을 안 하고 있고요 토요일 오후에는 8시 반까지 하고 있습니다. 그리고 일요일은 오후 6시까지 하고 있습니다.
귀훈
이귀훈위원장
토요일, 일요일 새벽, 저녁 할 것 없이 굉장히 많이 직원들이 고생을 하시는데 현재 인원이 몇 명이죠?
영호
박영호체육관장
저희 저 포함해 가지고 직원 5명이 근무하고 있습니다.
귀훈
이귀훈위원장
관장까지 해서 5명이요?
영호
박영호체육관장
네.
귀훈
이귀훈위원장
그러면 5명이 돌아가면서 토요일날, 일요일 다 이렇게 돌아가면서...
영호
박영호체육관장
그렇습니다. 조를 짜서 토요일 일요일 하다 보니까 거의 사실 제대로 쉬는 날은 별로 없다고 말씀드릴 수 없습니다.
귀훈
이귀훈위원장
일반 행정직이 있습니까?
영호
박영호체육관장
저 외에는 없습니다.
귀훈
이귀훈위원장
그러면 일반 행정은 누가 합니까?
영호
박영호체육관장
그러니까 저희 기능 직원이 맡고 있습니다.
귀훈
이귀훈위원장
지금 정원이 현재 5명으로 되어 있습니까, 체육관에?
영호
박영호체육관장
네, 그렇습니다.
귀훈
이귀훈위원장
상당히 열악한 것 같은데 알겠습니다. 하여튼 몇 가지 사항만 파악하기 위해서 질의를 드렸습니다. 다른 더 질의 하실 위원님 안계십니까? (응답하는 위원 없음) 이상으로 체육관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 체육관장수고 하셨습니다.
영호
박영호체육관장
네, 감사합니다.
귀훈
이귀훈위원장
위원님들 어린이도서관 계속해서 하는 걸로 하겠습니다. 다음은 어린이도서관 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 어린이도서관장 예산안에 대하여 세부설명하여 주시기 바랍니다.
재수
윤재수어린이도서관장
어린이 도서관장 윤재수입니다. 의정활동에 수고 많으신 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 어린이도서관 소관 2007년도 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 441페이지가 되시겠습니다. 예산 규모를 말씀드리겠습니다. 4억 1,974만 7,000원이 되겠습니다. 우리 시 일반회계 총 예산안 3,743억 4,283만 9,000원 대비하여 0.001퍼센트(%)가 되겠습니다. 경상적경비 중 일반운영비는 부서운영비로써 1억 1,932만 1,000원이 되겠습니다. 다음은 443페이지가 되시겠습니다. 우리 어린이도서관 도서 자료 확충은 도 보조사업입니다. 사업비는 1억 5,750만 4,000원입니다. 도비가 40.3퍼센트(%) 이며 6,350만원이 되시겠습니다. 시비가 59.7퍼센트(%)이며 9,400만 4,000원이 되시겠습니다. 구입 예정량은 총 1,750권으로써 도서가 8,750권 시청각 자료가 1,000점 비도서가 1,000점 계획을 세웠으나 이용자들의 요구에 만족할 수 있도록 향후 약간의 조정을 할 계획입니다. 다음은 우리 어린이도서관 자체사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 자체사업비가 총 1억 1,799만 2,000원이 되겠습니다. 다음은 444페이지가 되시겠습니다. 자체사업 중 방학특강 및 독서교실 운영비에 대해서 말씀드리겠습니다. 어린이들을 위하여 기획프로그램인 여섯 강좌를 실시하고자 합니다. 여섯 강좌는 동화읽기 독서교실 논술교실 우리문화 배우기 영어교실 나도 작가로써 훌륭한 전문강사를 섭외하여 큰 도움이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 445페이지입니다. 생태환경 첨단학습실 교육지원비에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 어린이도서관 2층에 지난 11월 27일부터 개방하여 어린이들이 현재 이용하고 있습니다. 생태환경 첨단학습실에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 생태환경 부분을 에니메이션 정보 검색 모형 패널 영상 등으로 이용하여 학습과 체험을 할 수 있는 공간입니다. 이 학습실에서 기 이번에 설치한 평상시 프로그램 운영과 방학기간에는 기획이나 특별 프로그램 전시를 추진하여 어린이들에게 크나큰 도움을 줄 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 어린이도서관 2007년도 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
네, 어린이 도서관장 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 441페이지부터 446페이지까지 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
서훈
서훈위원
- 발언 신청) 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 관장님 수고 많으십니다. 서훈 위원입니다. 2006년도 올해 우리 시흥시에서 어린이들만을 위한 전용공간인 어린이도서관이 만들어지게 됐습니다. 그래서 2007년도부터 본격적으로 운영되면서 연간 한 4억원 정도의 예산이 소요되면서 운영되리라고 예상하고 있는데 446쪽에 상단에 보시게 될 것 같으면 시설비 중에 어린이 안전사고 예방시설이라고 해서 지금 예산이 올라왔습니다. 지난 번 개관하면서 추경 예산에 어린이 안전사고 예방시설에 대한 예산이 있었던 것 같은데 이것은 어디에다가 계획하시는 것이죠? 그것에 대해서 한번 구체적인 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.
재수
윤재수어린이도서관장
네, 말씀을 올리도록 하겠습니다. 금년도 2회 추경 때 3,000만원 세운 부분에 대해서는 현재 크고 작은 사업을 지금 7개 정도를 추진했습니다. 그래서 지금 여기에서 안전사고 예방이라는 것은 그 이외 내년에 혹시 어떤 우려가 발생된 우리가 굉장히 열심히 검토하고 안전부분까지도 전문가를 모셔다가 하고 있습니다만 그 부분이 혹시 추가적으로 발생될 수 있을까봐 할 그런 계획이며...
서훈
서훈위원
그러면 이 어린이 안전사고 예방시설에 대한 예산은 2007년도에 혹시 다른 문제점이 나타나면 시설을 하시려는 계획으로 예산을 세우시는 것이죠? 그러면 전에는 추경 예산 3,000만원에서 시설을 하셨고. 그렇죠? 어린이들이다 보니까 워낙 우리 어른들이 생각하지 못 하는 부분이 있어 가지고 안전사고에 철저하게 대비를 해야 될 것 같습니다. 그런데 지난번에 추경에 의해서 했던 사업 자료를 무슨 공사가 어떻게 됐는지 자료를 주시든지 소개를 해주시면 좋겠는데 자료로 주시는 게 낫겠죠?
재수
윤재수어린이도서관장
제가 제목이라도 말씀을 드리도록 하겠습니다.
서훈
서훈위원
간단하게 그냥 공사명만 얘기해 주기시면 돼요.
재수
윤재수어린이도서관장
그렇게 하겠습니다. 시흥시 어린이도서관 안전을 위한 보호대 부착설치 공사를 하고 있습니다. 그 다음에...
서훈
서훈위원
얼마죠, 그게?
재수
윤재수어린이도서관장
계약 금액이 759만 9,900원입니다. 그 다음에 저희 출입구에 인조잔디를 1.85미터(m)에서 20미터(m) 깔아서 푸르름과 꼬마들의 추억을 주기 위해서 그 설치공사를 저희가 277만 2,000원을 들여서 하고 있고요 그 다음에 우리 장애인화장실하고 그 다음에 유아화장실 수유실이 냉·난방기가 없습니다. 그래서 추가적으로 설치를 하고 그 다음에...
서훈
서훈위원
얼마죠, 그게?
재수
윤재수어린이도서관장
이게 지금 계약 자체는 안 되어 있고 제가 품위를 해서 올려놨습니다. 의뢰는 해 놨습니다. 그래서 의뢰한 금액에 1,307만 6,130원입니다. 그 다음에 현재 저희가 서가를 다 잘 만들어 놨지만 내년에 서가를 준비한다 라는 것은 시대에 좀 뒤떨어진다 해서 올해는 어떻든 시설을 마무리 짓고 내년에는 전문 프로그램을 추진하기 위해서 서가 일부를 또 저희가 주문 제작을 해서 설치 공사를 했습니다. 그래서 그게 지금 계약은 안 되어 있고 현재 공고가 나가 있습니다만 1,947만 9,500원입니다. 그 다음에 우리 시설의 일부가 발전기에 공기가 배입과 그 다음에 배기와 그 다음에 흡기가 돼야 하는데 그게 약간의 문제가 있어서 약간 보수작업을 하는데 157만 2,940원 그 다음에 저희 도서관에는 주차장에 들어오는 램프가 있습니다, 경사지가. 그런데 지붕이 없습니다. 그래서 지붕 설치하고 왜냐 하면 경사도가 있기 때문에 자칫 잘 못하면 어머님들이 주로 이용하시기 때문에 차 추돌사고가 발생이 됩니다. 그래서 거기에 지붕과 그 다음에 지하에서 사무실로 들어오는데 우리는 홀이 통으로 되어 있습니다. 그래서 거기에서 들어오는 냉·난방 가동 시에 열 손실이 큽니다. 그 손실을 막기 위해서 방풍실을 설치하는 게 2,388만 920원 이렇게 해서 저번에 전산비에서 제가 3,000만원을 아껴 가지고 시설비로 옮겼습니다만 그 시설비 3,000만원과 기존 시설비 잔액을 최대한도로 활용해서 준비를 했습니다. 그래서 이 이외에 거의 안전시설에 대한 문제는 없을 걸로 봅니다만 내년에 혹시 발생될 우려도 있다고 생각이 되고 그 다음에 우리 시설에 보면 나무로 형성되어 있습니다. 나무로 형성되어 있는데 거기에 페인트를 1년에 최소한 페인트를 1회씩 해야 됩니다. 그래서 두 가지 내용을 묶어놓은 것입니다. 이상입니다.
서훈
서훈위원
네, 하여튼 지금 보면 아직 집행이 되지 않은 부분도 있는 것 같습니다, 말씀을 들어보니까. 그런데 안전을 위해서 많이 특별히 애를 쓰시는 것 같은데 사실은 안전과 관련이 없는 부분도 좀 있는 것 같습니다. 그런데 하여튼 우리 어린이도서관을 우리 어린이들이 이용하는데 불편하지 않게 하기 위해서 좀더 아름답게 꾸미게 하기 위해서 사용되는 것으로 본 위원은 이해를 하겠습니다. 그래서 앞으로도 어린이 안전과 관련해서 이런 시설을 하시는 데에 있어서는 좀더 세심하게 잘 파악하셔 가지고 하셔야 될 것 같은 주문을 좀 드리는데 그렇게 하셔야 되겠죠?
재수
윤재수어린이도서관장
네, 아무튼 시설을 하면서도 꼬마들 어린이들하고 어울리는 미를 가미해야 되기 때문에 상당히 어려운 부분도 많이 있습니다.
서훈
서훈위원
네, 그러면 마지막으로 하나 더 질의를 드리자면 그 밑에 보면 교육용 빔프로젝트 구입 계획이 있으세요.
재수
윤재수어린이도서관장
네, 있습니다.
서훈
서훈위원
거기에 지금 보니까 소니 프로젝터가 있고 미츠비시가 있는데 여기는 일단 소니 가격으로 올리셨는데 그런데 궁금한 게 이 빔프로젝트를 어디에다가 설치하는 거예요?
재수
윤재수어린이도서관장
저희가 배우기샘하고 지하에 저희가 다용실을 만들어 놓았습니다. 그래서 그 두 장소에다가 교육용을 활용하기 위해서 요청을 한 것입니다.
서훈
서훈위원
그러면 지하에 다용도실에다가 빔프로젝트를 설치하실 계획이시다?
재수
윤재수어린이도서관장
저희는 고정용보다는 이것이 이동으로 해서 사용할 그럴 계획입니다.
서훈
서훈위원
이동용 빔프로젝트를 구입하셔 가지고...
재수
윤재수어린이도서관장
네, 이동용입니다.
서훈
서훈위원
저는 이것이 고정용인줄 알고 지금 고정해서 교육용 빔프로젝트인줄 알고 강당에도 있는 것 같은데 이것이 또 필요하시게 되어서 왜 그렇게 되었나 해서 질의를 드렸습니다.
재수
윤재수어린이도서관장
이동용입니다. 배우기샘 쪽 문화교실하고 지하에 제가 일부러 일부 만들어 놓았습니다만 문화교실이 5.9평이기 때문에 적습니다. 또는 이중으로 교육이 실시될 때는 사실 할 장소가 없습니다. 그래서 지하에 별도로 마련을 했습니다.
서훈
서훈위원
잘 알았습니다. (
정화
임정화위원
- 발언신청)
귀훈
이귀훈위원장
임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정화
임정화위원
임정화 위원입니다. 어린이도서관장님한테 시설비에 대해서 추가 질의를 하겠습니다. 시설을 할 때 평가와 진단 전문인들로 해서 용역하는 이유가 뭐라고 생각을 하십니까?
재수
윤재수어린이도서관장
용역 이유는 완벽을 기하기 위한 것이라고 생각을 합니다.
정화
임정화위원
그런 건물을 지을 때 모든 용역 부분이나 전문인들에 대한 그런 도움을 다 받고도 건물이 완성되었을 때 행정사무감사 때 본 위원이 그 부분에 대해서 질타를 했습니다. 그런데 그런 내용들 부분에 만약에 어린이도서관인데 어른 기준으로 되어서 온다든지 그런 것은 전혀 앞으로는 절대로 그런 일이 있어서는 안 된다 라고 했음에도 불구하고 어린이 안전사고 예방시설이 추경에 또 올라왔지 않았습니까? 그런데 지금 말씀하신 부분이 발생될 우려가 있고 또 페인트 작업을 할 수도 있다 라는 그런 예산 문구로는 이렇게 시설비 예방시설로 올리지 않으셔야 되지 않나 싶어서 본 위원이 질의를 드린 것입니다. 왜냐 하면 문구가 정확해야지 위원들도 빨리 식별해서 알아볼 수 있고 또 왜 안전시설이 들어가느냐 이렇게 질타를 할 수 있는 부분이 생기고 이렇기 때문에 똑같은 일을 자꾸 반복해서 잘못을 저지를 수는 없다 라고 생각을 하거든요. 그러니까 앞으로는 예산 올릴 때도 이 부분도 심혈을 기울여 주셔야 되고 그리고 이 건물이 새건물이지 않습니까? 지은 지 몇 년이 되어서 부식이 된 건물도 아니고 그러니까 그런 부분에 대해서 페인트를 다시 할 것이고 혹시나 발생될 우려가 생기고 이런 부분의 답변은 조금 위원들을 당황스럽게 하는 그런 사항입니다. 그러니까 앞으로는 정확한 시설비별로나 이런 내용 문구를 표현해서 올려 주시면 좋겠습니다. 그런 부분에 항상 짚고 넘어가야 할 부분이라고 생각합니다. 전문가들을 아무리 들이고 해도 이런 일들이 자꾸 생기고 용역을 그렇게 많이 들이고 하는데에도 문제가 생기니까 또다시 한 번 더 짚고 넘어가겠습니다.
재수
윤재수어린이도서관장
최선을 다하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (
선희
이선희위원
- 발언신청) 이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
여기 446페이지에 정수기 구입으로 되어 있는데 4대를요 그런데 이것이 왜 렌탈하다가 왜 바꾸었습니까?
재수
윤재수어린이도서관장
말씀 올리겠습니다. 저희가 3개 층과 저희 탕비실용으로 해서 4개를 렌탈로 지금 설치가 되어 있습니다. 현재 렌탈로 하고 있구요, 그래서 그 유지비를 분석을 좀 했습니다. 분석을 했더니 우리가 12월 달이 지나서 우리가 매입하게 되면 원래 이 한 대 금액이 198만원입니다. 그래서 상당히 비싼 금액으로 매입이 되는데 저희가 매입을 하지 않고 렌탈을 했습니다. 렌탈로 설치해 놓고 일정기간이 지나게 되면 할인되더군요. 그래서 그 할인을 빼서 보니까 우리에게 크게 도움이 되겠다. 그 대신 그쪽에서 유지관리 해 주는 그런 비용들을 차단할 수 있겠다 하는 생각이 되어서 또 분석을 해 보니까 우리 예산 절감차원에서 참 효율적이다 라고 그래서 매입하려고 합니다.
선희
이선희위원
확실히 도움이 되는 것입니까?
재수
윤재수어린이도서관장
네, 분석을 다 했습니다.
선희
이선희위원
그리고 위에 보면 CCTV 설치를 3개소에 한다고 되어 있는데 이런 것은 왜 당초 예산에 안 들어가 있습니까?
재수
윤재수어린이도서관장
옥상에 3대가 되어 있구요 3층 2층 1층 지하는 설치가 안 되어 있습니다. 그래서 어린이들의 사고가 만약에 발생된다면 참 어렵겠다. 그래서 포함되지 않은 부분이지만 이번에 꼭 해서 문제가 없도록 해야 되겠다. 당초 옥상 3대는 설치되어 있습니다.
선희
이선희위원
그리고 이것은 참고적으로 한번 여쭤보겠는데요 아이들이 도서 대출을 해 가면 회수율은 어떻습니까?
재수
윤재수어린이도서관장
저희 회수는 잘 됩니다. 잘 되고 어린아이들이기 때문에 약간의 우리 무인반납 대출을 해 주는데 그러한 장비 부분이 약간 손상되고 이상 없이 회수 잘 됩니다.
선희
이선희위원
알겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
네, 알겠습니다. (
시헌
안시헌위원
- 발언신청) 안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
442페이지 질의를 좀 하겠습니다. 여기 정화조 청소 1회 해서 96만원 올라와 있습니다. 이 정화조 용량 크기가 몇 톤(t)짜리 정화조가 설치가 되어 있습니까?
재수
윤재수어린이도서관장
8만 9,250리터(ℓ)로 제가 알고 있습니다.
시헌
안시헌위원
그러면 한 89톤(t) 정도 되는 거네요, 톤(t)으로 따지면? 왜 그것을 여쭤보게 되느냐 하면 이 정화조 청소하는데 1년에 한 번 펌프카가 와 가지고 정화조를 쳐가는 비용이잖아요, 이게요?
재수
윤재수어린이도서관장
네, 그렇습니다.
시헌
안시헌위원
그런데 또 정화조를 관리 유지하기 위해서 약품비라든가 이런 어떤 용역비 같은 것들이 따로 들지는 않습니까?
재수
윤재수어린이도서관장
그런 부분들은 저희 일반운영비에서 저희가...
시헌
안시헌위원
거기 정화조에 들어가는 비용이 어느 정도나 되어 있어요, 그 용역비 같은 부분은?
재수
윤재수어린이도서관장
그 부부은 제가 구체적으로 계산을 못 해봤습니다. 많은 돈이 들어가지 않기 때문에.
시헌
안시헌위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 은행동 그 지역은 원래 이미 오래 전에 분류식 차집관거가 매설되어 있는 지역이에요, 사실은. 그래서 정화조를 건물을 지을 때 정화조를 설치하지 않아도 직접 분류식 관거에다가 연결만 시키면 되는 지역임에도 불구하고 최근에 준공된 건물에도 정화조를 설치함으로써 발생되는 비용이라고 생각을 하거든요. 그래서 작년에 본 위원이 행정사무감사를 할 때에도 지금 거의 완공단계에 있는 청소년수련관도 정화조 설치가 되게끔 설치가 되어 있었어요. 그래서 그 부분을 지적해서 청소년수련관도 정화조를 빼게끔 했습니다. 그랬는데 거의 비슷한 시기에 먼저 완공된 이 어린이도서관 물론 미리 체크를 했으면 정화조 설치를 안 해도 될 지역임에도 불구하고 이렇게 잘못된 부분이 있어서 이것을 향후에 지속적으로 관리 유지하는데에 비용이 얼만큼 들지 모르겠지만 지금 정수기를 렌탈하던 것을 구입하는 것과 마찬가지로 아마 분류식 관거에다가 정화조를 거치지 않고 직접 연결하는 방법도 있을 것입니다. 그러면 연결만 해 놓으면 정화조 가동 또는 오물을 분뇨를 갖다가 쳐가지 않아도 되는 그런 상태로 시설이 변경될 수 있을텐데 향후에 추가로 그것을 알아 보셔서 이런 정화조 비용이 발생 안 되게끔 판단해 주시기를 바라겠습니다.
재수
윤재수어린이도서관장
네, 감사합니다.
귀훈
이귀훈위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예산계장님 잠깐 질의를 하겠습니다. 이번 예산서를 보니까 2006년도에 각 부서에서 재료비나 기타 인건비로 운영하던 인건비적 성격의 예산을 보니까 총액인건비제도 때문에 전부 다 2007년도부터는 민간위탁금으로 편성한 것으로 보이거든요. 이번 예산 편성자료를 보면 집행부의 각 부서별 인건비 단가가 전부 다 통일되고 있지 않더라구요. 그래서 청소 인건비 같은 것 청사 경비용역 같은 것 종합복지회관은 청소 인건비가 140만원, 시립도서관은 150만원 여성회관은 155만원 어린이도서관은 보니까 110만원 정왕보건지소는 80만원 이런 식으로 전부 다 편성되어 있던데 이것이 사업 내용별로 차이는 조금 있겠지만 유사한 단순 사무보조 성격의 인건비도 좀 통일이 되지 않고 있어요.
정석
김정석예산계장
그 부분에 대해서 전반적으로 일단 설명을 올리겠습니다. 그 민간위탁금으로 세운 것에 대해서는 조금 전에 위원장님께서 말씀을 하셨다시피 내년도부터는 총액인건비제가 전국적으로 시행될 예정에 있고 비정규직 보호 법률이 얼마 전에 국회에서 통과가 되었습니다. 그 내용의 주요골자가 비정규직으로 있는 일시사역인부임 지금 청소라든가 시청 각종 사무보조요원으로 있던 분들을 2년만 지나면 정규직원으로 채용하도록 되어 있습니다. 그러면 같이 설명을 드리면 예를 들자면 내년도에 시흥시에서 쓸 수 있는 예산으로 행정자치부에서 딱 500억원으로 딱 정해줍니다. 그러면 그분들이 들어오게 되면 그분들이 보통 30~40억원 정도 됩니다, 비정규직 인건비로 나가는 금액이. 그러면 약 30~40억원이 오버가 됩니다, 저희 총액인건비제로 쓸 수 있는 가용재원이. 그렇게 되면 어떻게 되는 현상이 오느냐 하면 정규직 공무원들이 퇴직을 하든지 월급을 깎든지 총액인건비제 안에서 운영이 되어야 합니다. 그래서 저희들은 그런 것들을 사전에 차단하기 위해서 민간위탁 형식으로 해서 외부 용역발주를 주는 형식을 취해서 예산이 계상되었고 단가가 상이한 것은 각 기관별로 조금씩 업무가 다릅니다. 그 다음에 같은 업종이라면 같은 단가로 적용되는 것이 맞습니다만 그 용역업체가 각기 난립하고 있어서 그것은 전반적으로 저희가 다시 한 번 검토를 해서 하나의 통일성을 기해야 될 필요성이 있습니다. 그러나 아까 시립도서관이라든지 이런 분들은 일시사역인부임이라고 하더라도 사서직 자격증을 갖고 있는 사람이 와서 일을 해야 되고 아무 자격증이 없는 와서 거기 가서 일을 못합니다. 사서 같은 경우에 도서 정리라든가 이런 것은. 그래서 그런 자격을 가진 사람들에 대해서는 약간 단가가 상이하다. 그래서 조금씩 차이는 있습니다. 그러나 같은 청소를 하고 있는데도 불구하고 단가가 상이한 것은 저희들이 각 용역업체 계약할 때는 저희 시청이 계약이 되면 거기를 모델로 해서 단가가 조금 상이하더라도 만약에 시청이 먼저 되었으면 시청을 모델로 해서 전부 다 통일을 시키도록 하구요, 그 다음에 무인경비 시스템에 대해서는 어제 도시환경위원회에서도 질의가 있었습니다만 기존에 저희들이 금년까지만 하더라도 보니까 과거에 계약했다고 해서 계속해서 매년 단가가 상승되더라구요, 그 업체에 한해서 계속 연장 연장 하다 보니까. 아, 이것이 불합리하다. 그래서 제가 다른 업체에다가 그 견적서를 한번 받아봤습니다. 이것이 진짜 제대로 되고 있는 경비용역인지 받아보니까 상당히 많이 업 되어서 계약되어 있더라구요. 본청 같은 경우에는 실과소 해당부서에서 120만원을 요구했는데 제가 90만원으로 다운시켜 놓았구요, 동사무소 같은 경우에는 보통 18만원 20만원씩 계상했습니다, 매월. 그것을 10만원씩 일괄적으로 다운을 시켰습니다. 다운한 이유는 그렇게 해도 그 경비할 수 있는 무인경비용역업체가 할 수 있다는 업체가 있다는 것입니다. 그래서 저희들이 거의 한 50퍼센트(%) 내지는 30퍼센트(%) 정도를 절감을 시켜 가지고 지금 계상시켜 놓았고 단가가 그런데 조금씩 차이가 나는 것은 뭐냐 하면 이 카메라 숫자가 만약에 같은 건물이라도 출입문이 몇 개소가 있느냐, 2층으로 있느냐, 단층으로 있느냐 또 여성회관 같은 경우에는 각 출입구별로 사무실이 굉장히 많습니다. 그러면 그 사무실별로 중요한 컴퓨터실이면 컴퓨터실에 별도로 카메라가 설치되어 있다 보니까 그런 카메라 숫자에 따라서 단가가 조금씩 차이가 난다는 점을 말씀드리겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
그래서 하여튼 민간위탁으로 하면서 굉장히 많이 상승된 요인이 발생하는데 자료 요청을 하겠습니다. 예산계장은 2006년도 각 부서별로 사용했던 재료비 인건비 현황을 부서명 사역인원수 사역일수 사역단가 사업명으로 좀 작성을 해 주시고 그리고 2007년도 민간위탁금으로 사역할 인건비의 예산을 실과소명 사역인원수 사역일수 사역단가 사업 예산액 사업명으로 구분해 가지고 구분해 가지고 다음 주 화요일까지 제출하여 주시기 바라겠습니다. 가능하시겠습니까?
정석
김정석예산계장
가능할 것입니다. 그래서 부연해서 설명드리면 하여튼 저희들은 그런 두 가지 내년부터는 많이 법과 제도가 바뀝니다. 그래서 그것을 사전에 차단하기 위해서 그렇게 했더니 우리 공무원노조에서도 그렇게 한 조치에 대해서도 해명서를 내라 이렇게 요구가 들어온 것으로 알고 있습니다, 비공식 루트로 해서. 그래서 저희들은 지금 민주노동당 쪽에서도 그 법이 잘못된 법이다. 오히려 비정규직 보호 법률이 고용을 위태롭게 하는 법이다 라고 반발을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 하여튼 그런 취지 때문에 예산을 변경했다는 말씀을 드리고 단가가 상승한 이유는 과거에는 해당 과에 단가만 딱 계상해 놓았습니다. 뭐냐 하면 일시사역인부임 3만 9,500원 곱하기 몇 명 곱하기 몇 월 이렇게만 계상해 놓았습니다. 그 나머지 4대 보험을 의무적으로 들어줘야 되는데 그것은 회계과에 일괄적으로 그 사람들에 대한 4대 보험이 전부 다 한 부서에서 계상이 되다 보니까 단가가 얼마 안 되는 것으로 그렇게 느껴졌습니다. 그러나 민간업체로 가게 되면 어떻게 되느냐 하면 4대 보험 기업체 이윤 그 다음에 그 사람들 단가가 정부 표준품셈에 의해서 보통인부 단가로 하다 보니까 3만 9,000원이 아니라 거기는 최하가 5만 8,000원 정도 가장 단순한 인부가, 그 다음에 조금 자격이 있으면 보통 7만원 8만원 이런 단가가 정부 표준품셈에 의해서 적용하다 보니까 금액이 상승되었다는 것을 말씀드리겠습니다. 자세한 내역은 자료로 해서 인건비라든지 2007년도에 민간위탁금에 계상된 인건비에 대해서는 자료로 해서 제출하도록 하겠습니다.
귀훈
이귀훈위원장
네, 알겠습니다. 다음 주 화요일까지 자료로 제출하여 주시기 바랍니다. 예산계장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님 안 계시므로 이상으로 어린이도서관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 어린이도서관장 수고하셨습니다. 다음은 점심시간과 우리 외청 소관 예산안 계수조정을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
회의중지 12시 33분
계속개의 12시 50분
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 외청 소관 2007년도 예산안 심의결과를 말씀드리겠습니다. 모두 원안대로 심의하였습니다. 이상으로 금일 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 오늘 장시간 동안 예산안 심의에 수고하여 주신 동료 위원님들과 관계 공무원 여러분들께 감사를 드립니다. 제10차 위원회는 12월 11일 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
산회 12시 52분