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경남 남해군의회 발언

윤백선 의원 발언

제135회 제6차 예산결산특별위원회2006-12-11

윤백선 의원 프로필 보기 →

호식

한호식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2007년도 일반특별회계 세입세출예산안을 계속 상정합니다. 오늘은 재난관리과, 사회복지과, 건설교통과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 재난관리과소관 예산안을 심사하겠습니다. 과장님 나오셔서 담당계장소개 및 소관 2007년도 업무보고 와 함께 예산안에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다. 시간관계상 업무보고는 주요사항만 간략하게 보고 해주시고 예산안 제안설명은 업무추진비, 급량비, 여비 등은 보고를 생략해 주시기 바랍니다.
현재

이현재재난관리과장

반갑습니다. 재난관리과장 이현재 입니다. 연일 예산안 심사를 위해 수고 많으십니다. 평소 재난관리 업무에 많은 관심을 가지고 애써주시는 예산결산특별위원회 한호식 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사드리며 보고에 앞서 저희과 계장을 소개해 드리겠습니다. 재난예방담당 이한용, 복구지원담당 강상연, 민방위담당 김인수 계장입니다. 그러면 2007년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 【참조】 ○ 2007년도 주요업무계획 (별책으로 실음)
다음은 2007년도 예산안 설명을 드리겠습니다. 409페이지 일반보상금에 민간모니터위원 교육 실비보상 5만원에 40명에 200만원 입니다. 기타보상금은 지역자율방제단 운영활동비 500만원, 410페이지 각종 행사시 민간상해치료비 250만원, 일반운영비 보조사업 물놀이 안전표지판설치 600만원, 안전문화운동 1,000만원, 자연재해 관측장비 유지관리 1,660만원, 재난안전 취약가구 안전점검 재료구입비로 불우계층에 점검할 때 재료를 사는 데 307만6,000원 계상했습니다. 411페이지 행사실비보상금에 재난안전취약가구 안전컨설팅 실비 보상에 138만원, 민간경상보조 풍수해보험 시범사업 2억, 다음 시설비에 재해 일제 전화방송시스템 구축 8,000만원, 강우량 측정 장비시스템 1,000만원, 재해 긴급 복구사업비 1억을 계상했습니다. 다음 412페이지 일시사역인부임에 하천 데이터 베이스관리 및 토지보상 등기요원 900만원 413페이지 시설비 소하천 정비사업 3억2,989만6,000원은 전도 소하천정비로서 군비부담이 5억9,100만원이 있는데 미부담 되었습니다. 하천유지관리 2억, 414페이지 소하천정비사업 시설부대비 300만원, 재료비에 PP포대, 묶음줄, 대형포대, 로프 770만원, 재해예방 및 복구 방제비 식비, 간식, 유류대는 응급복구시 쓰기위해서 2,000만원 확보했습니다. 시설비에 재해위험 시설물 보강 1억원, 하천편입부지 손실보상 5,000만원 계상했습니다. 다음 416페이지 달실마을 소하천 재해위험정비 7,000만원, 천동 농로복구 3,000만원 계상했습니다. 다음 417페이지 공공요금 및 제세 1억8,500만원은 농어촌 가로등 요금입니다. 시설장비 유지비 1,385만원은 지진해일 시스템과 창선대교 가로등 유지보수비가 되겠습니다. 418페이지 행사운영비 민방위 훈련에 소요되는 연막탄, 유류대, 소화기충약비, 소화기 등 해서 270만원, 419페이지 민방위대창설 기념행사 민방위대장 참석 221만원, 귀순자 초청보상 강연 20만원, 민방위의날 훈련 운영비 138만원, 민방위 시범마을운영비 600만원, 여성 민방위활동 운영비 10개대 1,000만원 이것은 아직 구성이 안 되었는데 내년도에 구성하라고 내려왔습니다. 다음 420페이지 방독면 대체보급사업은 노후방독면 교체 195만원, 행사실비보상금 민방위체험 실기교육 강사수당 287만9,000원, 통리대장 교육 79만6,000원, 민방위 중앙교육 입교자 여비 58만3,000원, 민방위 지원대원 동원실비보상 400만원 계상했습니다. 421페이지 지진해일 예․경보시스템 설치 6개소 2억8,000만원, 민간자본보조 시범마을 재난재해예방사업 3개소에 3,000만원씩 지원합니다. 어려운 계층 전기전자제품 수리 재료구입 300만원, 농어촌가로등 삼파장 교체 1,280만원, 농어촌 가로등정비 2,200만원 계상되었습니다. 422페이지 시설비 농어촌 가로등정비 신규와 노후교체 하는데 8,000만원 완강기 설치 및 구입 200만원, 423페이지 공익근무 요원 보상금으로 봉급, 상여금, 중식비, 교통비, 여비, 체육대회지원 하는데 전체 1억이 되겠습니다. 행사실비보상금은 통합방위 지방회의참석 70만원, 424페이지 예비군 도단위 행사참석 35만원, 지역예비군 육성사업 1,800만원, 예비군육성 경상보조에 예비군 훈련 간식비 지원 400만원, 방위협의회 운영지원 300만원, 훈련장 보수에 200만원을 계상했습니다. 다음 425페이지 냉난방기 이전 안보교육관이 신전에서 새로 짓는 곳으로 옮기는데 난방기 이전, 교관연구실 비품, 서바이벌 유지, 예비군 식당건립 32평에 2,500만원, 컴퓨터, 예비군부대 보안 장비비를 계상 했습니다. 426페이지 급량비는 소방파출소 동원되는데 지원하는 것이고 소방용수시설은 농어촌 소화전 장비유지비입니다. 의용소방지원경비는 산불 등 재난발생시 출동 급량비 1,000만원, 소방의 날 행사 500만원, 의용소방대 기술경연대회 500만원, 영호남 교류행사 500만원, 다음 자체사업 재료비에 내화담요, 오일휀스, 중화제, 흡착포, 중화제 응고제는 소방구급대 응급처치 소모성 기자재로서 매년 계상하고 있습니다. 다음 시설비 고장 소방용수시설 보수는 소화전 설치비로 400만원, 자산 및 물품취득비 이동식 미분무수 소화장치 1,100만원입니다. 다음 428페이지 지방채로서 매미 때 재특으로서 10억, 지역개발기금 90억 에위니아 28억을 빌려왔습니다. 여기에 대한 상환이자라든지 상환금이 되겠습니다. 태풍 매미 피해복구 차입금이자 3억1,500만원, 태풍 에위니아 피해복구사업 차입금이자 9,800만원, 매미 피해복구 차입금이자 재특 3,000만원 429 페이지 태풍 매미피해복구 사업 차입금 원금상환 18억, 기금 전출금은 재난관리기금에서 최근 3년간 보통세 수입결산액의 평균의 100분의1을 재난 및 안전관리기본법에 의해서 계상하도록 해서 7,200만원이 재난관리기금으로 전출 되어 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

과장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종표

이종표위원

업무보고 22페이지 태풍 에위니아 복구관계입니다. 에위니아가 7월 10일 내습해서 7월 20일경 보고가 되어서 8월 16일 복구비가 확정 되었는데 9월, 10월 추경 때 까지 군비확보 때문에 복구가 정상적으로 되지 않고 12월달에 와서 설계 착수되고 연말에 와서 계약이 되고 있습니다. 다른 때는 국비는 예산 성립전 사용해서 빠른 복구를 위해서 일을 많이 했는데 매미의 전철을 봐도 신속한 복구가 되도록 했는데 금년에는 느슨한 감이 들었는데 여기에 대해서 이야기해 주시기 바랍니다.
현재

이현재재난관리과장

좋은 지적입니다. 빠른 복구를 못한 것은 사실입니다. 핑계라면 추경이 늦었고 예비비가 많다면 부담이 될 것인데 기채 28억을 하려니까 늦었습니다. 하천지역이 주로 피해이기 때문에 그 때도 사실상시행을 못할 처지였습니다. 그리고 확정은 되었는데 국비지원은 돈이 내려오고 나야 예산 성립전 사용이 되는 데 돈은 안 내려오고 확정은 된 상태입니다. 우리나라도 기상이변이 심해서 국가 재정도 적어서 국비가 도에서도 지금까지 다 안 내려왔습니다. 확보만 일찍 되었다면 착공이 되었을 것인데 예산이 편성되고 나서 계약을 하니까 계약기간이 지연되고 설계를 하다 보니까 지연이 되고 있습니다. 지금부터 열심히 해서 내년 호우 때는 피해가 없도록 완벽히 복구 하겠습니다.
종표

이종표위원

금년도 행자부에서 지침이 재해복구에 한해서는 빨리 계약을 해서 빨리 복구할 수 있도록 지침이 내려온 것으로 아는 데 재해가 발생 했는데도 면에 가서 챙겨보면 군에서 확정을 안 지어주니 이유만 대고 일을 안 하더라고요. 주민들은 태풍 피해가 발생 했는데 복구를 해 줄 것인지 물어 보고 있지 이로 인해서 행정에 대한 불신이 많이 생겼습니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 체계를 잘 연구를 해서 신속한 복구가 될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
현재

이현재재난관리과장

참고적으로 말씀드리면 계상 계약을 하려고 추진했는데 시기적으로 늦어버리니까 계약부서에서 이왕 늦은 것이고 천천히 해도 되지 않느냐 해서 계상계약부분은 설계를 못 마치고 있는 사항입니다. 앞으로는 잘하겠습니다.
종표

이종표위원

수산 증․양식 피해가 652개소 2억7,091만2,000원이 발생 했는데 여기에 따른 복구비 지원 된 것이 있었습니까?
현재

이현재재난관리과장

수산 증 약식은 사유시설로서 50%만 지원이 되고 나머지돈은 완공이 되면 50%를 주도록 되어 있습니다.
종표

이종표위원

그런데 피조개 조합에서 민원이 발생해서... .
현재

이현재재난관리과장

이것은 워낙 보고가 늦게 되었습니다. 이것은 뒤에 별도로 보고 드리겠습니다.
종표

이종표위원

다음 33페이지 농어촌 소화전 시범설치 관계 소요예산을 보니까 150만원씩 10개소 하겠다 해 놓았는데 소화전 설치하는데 150만원 가지고 무엇을 할 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

기기가 100만원 정도 들고 시공하는데 까지 하면150만원에 하겠더라고요. 우선 시범적으로 면 마다 하나씩 할 계획입니다.
종표

이종표위원

물탱크는 어떻게 할 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

물은 일반 상수도관에 연결하도록 해서 마을에 상수도관로 공사할 때 설치하면 가능하게끔 조치를 하고 있습니다. 상수도관이 30㎜ 이상 되는 곳은 괜찮다고 합니다. 설천은 발전소 주변지원 사업으로서 12개소를 했습니다.
종표

이종표위원

형식적인 것이 안 되도록 해주시기 바랍니다. 다음 농어촌가로등이 8,000만원 계상 되어 있는데 130등 정도 계획을 하고 있다는데 이것이 너무 적지 않습니까?
현재

이현재재난관리과장

주민들이 해 주라는 대로는 안되고 주민들 욕구는 전부 다 해 주라고 하는데 221개 마을인데 한 마을에 1개씩도 안 돌아갑니다. 거기에 대해서 위원님들도 감을 잡아 주시기 바랍니다. 우리도 대책이 힘듭니다.
종표

이종표위원

이 돈 가지고는 안 됩니다. 추경에 확보해서 완벽하게 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 다음 소하천에 군비확보가 5억9,100만원이 안되었는데 어떻게 생각합니까? 빨리 예산확보가 되어서 6월 이전에 고쳐서 재해대비를 해야 되는 데 어떻게 할 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

안타깝기 그지 없습니다. 2006년도에 소하천 군비부담이 부족해서 국비 1억7,700만원인데 부담을 적게 하다보니까 깍여서 1억100만원 해 놓았습니다. 중앙정부에서 군비가 확보 안 되면 전액 국비가 삭감됩니다. 그런 사항입니다. 안타깝기 그지 없습니다.
종표

이종표위원

내년도에 군비가 확보 안 되면 사업이 안 되겠네요.
현재

이현재재난관리과장

예산계에서 이번 수정예산에 반영하기로 했습니다.
종표

이종표위원

틀림없지요. 안 올라오면 문제가 됩니다. 예 이상으로 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

이종표 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났는데 잠시 쉬었다 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시01분 회의중지

11시16분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 이재열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재열

이재열위원

이재열 위원입니다. 411페이지 행사실비 보상금에 재난안전취약가구 안전컨설팅 실비보상 내용이 무엇 입니까?
현재

이현재재난관리과장

중앙에서 보조사업으로 내려온 사업입니다. 재난안전 취약가구라면 비닐하우스에 거주하는 사람 컨테이너 박스에 거주하는 사람들이 재난에 취약하다 해서 전문가들이 어떻게 할 것인가 점검을 해서 한 세대당 컨설팅을 하는 것입니다.
재열

이재열위원

취약가구를 조사해서 앞으로 어떻게 조치 할 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

안전이 무엇이 문제인지 조사를 해서 조치를 하도록 하는 것입니다.
재열

이재열위원

413페이지 전도 소하천 정비사업이 태풍피해 복구 사업 아닙니까?
현재

이현재재난관리과장

아닙니다. 소하천에 대해서 년차적 계획에 의해서 정비 하는 것입니다.
재열

이재열위원

여기에 군비부담 5억을 못했다고 했죠.
현재

이현재재난관리과장

예 5억9,000 만원입니다.
재열

이재열위원

군비 부담이 안 되면 국비를 반납해야 될텐데 예산계장님 수정예산에 올라 올 것입니까?
담당

예산담당

심한섭 : 내년 1회 추경에 확보할 계획입니다.
재열

이재열위원

421페이지 민간자본보조 민방위 시범마을 재난재해 예방사업 3개소는 어떻게 선정 합니까?
현재

이현재재난관리과장

아직 선정을 안했습니다. 민방위 대원이 많은 마을이 될 수 도 있고 재난취약지역 마을이 될 수도 있고 읍면에서 받아서 할 계획입니다. 시범마을은 민방위 훈련도 하고 거기에 따라서 1,000만원 지원해주는 인센티브 차원입니다.
재열

이재열위원

읍면에서 종합행정 실적 평가라 해서 우수 마을에 얼마씩 지원 합니까?
담당

예산담당

심한섭 : 읍면별로 1,000만원 내려 주고 있습니다.
재열

이재열위원

종합적인 행정평가를 해서 시상금 300만원에서 500만원 주는 데 민방위 단순 업무에 1,000만원을 준다는 것은 형평성에 문제가 있다고 생각합니다.
현재

이현재재난관리과장

도에서 추진하는 사업으로서 마을에 민방위관계에 대해서 안전상 조치가 안 된 사항이 많습니다. 내년 계획은 아파트 두군데 대해서 대피시설이 미흡한 부분 보강하는 차원 명칭이 시범마을이지 민방위 장비 등 긴급 예방사업으로 하는 것이지 별도로 다른 부분에 대해서는 사용을 못합니다.
재열

이재열위원

민방위 모범마을로서 시스템을 갖추려면 1,000만원 정도 되어야 되겠다. 그 다음에 어려운 계층 전기, 전열등 수리재료구입은 사회복지과와 이중이 되는 것 아닙니까?
현재

이현재재난관리과장

사회복지과에서도 하는 부분이 있습니다마는 120기동대에서 하는 사항입니다.
재열

이재열위원

다음에 농어촌가로등관계 농촌이 노령화 되어서 농촌에서 가로등 설치를 요청하면 우선적으로 설치 되도록 군 의원들이 가로등 관계 민원을 제일 많이 받습니다. 8,000만원으로는 터무니없이 작습니다. 한등 설치하는데 시설비가 얼마나 듭니까?
현재

이현재재난관리과장

신규는 100만원 정도 되고 전주 부착형이 있고 전주에 세워서 하는 것이 있고 거리가 먼 곳은 많이 들고 지금 120기동대에서 가장 예산이 적게 드는 방법으로 하고 있습니다. 그런데 가로등 요금을 군에서 내니까 마을에서 신경을 안쓰고 있습니다. 부서져도 관심도 없고 함부로 하는 경향도 있습니다.
재열

이재열위원

읍면에서 가로등을 설치해 주라고 신청 들어 온 것이 몇등이나 됩니까?
현재

이현재재난관리과장

수시로 받고 있습니다. 금년도에 해 보니까 주민이요구하는 것은 해 주었는데 안 된 부분이 옆에 집에서 불빛 때문에 해주지 마라 이런 것을 빼고는 해소가 다 되었습니다.
재열

이재열위원

내 지역구에 가로등 요청이 10여등 되는데 8,000만원 해 봐야 80등 밖에 안됩니다. 그렇게 안일하게 생각하지 마시고 현장답사를 철저히 해서 민원 입장에서 설치 해 주시고 요즘 파란색 나는 가로등은 농작물에 피해가 없으니까 설득을 시켜서 시설을 하도록 해주시고 과장님 말씀은 세울 곳은 다 세웠는데 무리한 요구를 한다. 그 말 이지요.
현재

이현재재난관리과장

무리한 요구보다는 이장님과 답주와 협의가 안 되어서 들어오는 부분이 있습니다.
재열

이재열위원

주민들 입장에 서서 부탁을 드리겠습니다. 그리고 에위니아 태풍 피해복구가 누락 된 것이 있습니까?
현재

이현재재난관리과장

큰 것이 누락 되었다고 들어온 것은 없고 시공을 하면 예를 들어서 입현천을 한다면 그중에 설계에 빠진 것이 있다면 이야기를 할 것입니다. 누락 된 것이 있을 것이라고 봐집니다만 아직까지는 말하는 곳은 없습니다.
재열

이재열위원

기채까지 내어서 추경까지 편성 했는데 피해복구공사가 누락되어서 민원이 없도록 부탁을 합니다. 소하천정비계획에 오동저수지에서 오동마을까지 소하천 정비계획이 빠져 있는데 답사를 해봤습니까?
담당

담당복구지원

강상연 : 소하천 정비법에 의해서 소하천으로 지정이 되어야 되는데 저수지에서 오동마을까지는 소하천으로 지정되어 있지 않습니다. 올해 소하천 정비종합계획을 다시 수립하고 있습니다. 그 부분에 대해서 이번에 넣었습니다.
재열

이재열위원

지정은 어디서 합니까?
담당

담당복구지원

강상연 : 군수가 합니다.
재열

이재열위원

하상 폭을 봐서는 소하천으로 되지 않느냐 지정이 되어서 빨리 정비가 되도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
담당

담당복구지원

강상연 : 예, 알겠습니다.
호식

한호식위원장

다음 박화자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화자

박화자위원

제가 볼 때 재해 재난예방 방지 예산이 부족한 것 같은데 좀 더 노력해서 확보를 해서사전예방이 필요하다고 봅니다. 417페이지에 보면 공공요금 및 제세는 어디에 들어가는 예산입니까?
현재

이현재재난관리과장

공공요금 및 제세 1억8,500만원은 농어촌 가로등요금입니다.
화자

박화자위원

신고 한 것은 다 포함 되어있습니까?
현재

이현재재난관리과장

예, 가로등 전기세 입니다.
화자

박화자위원

매미 때 피해를 많이 봤는데 자기는 신고를 했는데 마을에이장하고 어떤 일 때문에 등이 져서 이장님이 빼버린 모양이라요. 자기는 피해보상이 나올 줄 알았는데 이 사람집만 빠져 버려서 혹시 구제 방법은 없습니까?
현재

이현재재난관리과장

지금으로서는 없습니다.
화자

박화자위원

본인 모르게 누락이 된 경우에는 복구할 수 있는 방법이 있어야 될 것인데요.
현재

이현재재난관리과장

피해가 나면 공무원들이 조사가 같이 하는데 주로 이장님을 통해서 받는 데 이장이 빼 버렸다면 안타깝고 지금은 법이 바뀌어서 개인이 신고를 해야 됩니다. 20일이내 전부 신고가 되어야 현지 확인이 되는데 그것이 안될 때는 사실상 어렵습니다.
호식

한호식위원장

다음은 김종철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종철

김종철위원

업무보고에 지역 자율방제단 구성 미흡해서 잘못 되었다고 해놓 았는 데 지역 자율방제단 자격이 어떤 사람들 입니까?
현재

이현재재난관리과장

자격은 없습니다.
종철

김종철위원

여성 민방위대를 신규로 지원 해 주는 데 민방위대원이나 여성 민방위 대원을 활용하면 안 됩니까?
현재

이현재재난관리과장

여성 민방위대는 도에서 하려고 계획을 하고 있고 남해가 민방위대원들이 주소만 되어 있지 직장에 다니는 사람들이라서 동원이 안되고 자율방제단은 옛날에 수방단이 없어지고 새로 만들어 지는데 관주도로 하지 말고 민 주도로 해 보라해서 자율적으로 놔두다 보니까 안되고 있습니다. 내년부터는 관에서 개입을 할려고 합니다.
종철

김종철위원

지금 현재 자율방제단 구성이 안 되어 있습니까?
다음에 재해일제방지 시스템 구축사업이 면 단위는 구성되어있는데 고장이 많아서 일제방송을 하면 남면 경우에 이장회의에서 건의사항이 몇 개 마을이 고장이 나서 들리지 않는 다고 하니까 관심을 가지고 보시고 재해일제방송 시스템이 있고 지진해일 경보시스템도 있는 데 이것을 합치면 안됩니까?
현재

이현재재난관리과장

기능이 틀리고 물론 재해일제방송은 총괄적으로 되는 것이고 지진해일시스템은 동해안쪽에 지진이 발생하니까 우선적으로 했고 내년에는 거제, 남해, 통영 등 해안쪽으로 이것은 민방위 차원에서 하는 것으로 지진을 감지해서 쓰나미 현상을 방지하는데 목적이 있습니다.
종철

김종철위원

이것을 어디에 설치 한다는 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

여름철에 해수욕장에 사람 많이 오니까 인명 피해가 대량 발생할 수 있으니까 구축을 하는 것이고 지진 해일 시스템은 가장 효과적인 마을을 했습니다. 예를 들면 남면은 월포 해수욕장 화장실 뒤에 하면 월포, 석교까지 들리도록 사람이 많이 듣고 대피할 수 있는 곳에 설치 할 계획입니다.
종철

김종철위원

현재 실태로 봐서 몇 번이나 활용 할 것이라고 생각합니까?
현재

이현재재난관리과장

우리나라는 소규모 지진으로 아무것도 아닌데 얼마전에 쓰나미가 와서 그때부터 강조가 되고 있는 사항입니다. 민방위 날 때 시험 가동 하려고 합니다.
종철

김종철위원

예산의 효율성이 있느냐 재해일제방송으로 대체 하면 되지 않느냐 우리 지역에 지진해일을 군민들에게 알려 줄 것이 몇 번이나 있는지 의심스럽다.
현재

이현재재난관리과장

제 생각입니다만 태풍 올 때 해수욕객이 대피를 안한다든지 할 때 강력하게 대응을 하면 안 되겠느냐. 그다음에 재해일제시스템은 각 가정에다 설치하다 보니까 밖에 안되고 해서 취약지가 다소 있어서 해놓으면 좋지 않겠느냐 생각합니다.
종철

김종철위원

일단 알겠습니다. 다음 24페이지 소화기 구입 150대 있습니다. 옛날에 군에서 가정에 보급한 소화기를 어떻게 관리 하고 있습니까?
현재

이현재재난관리과장

사실 관리를 손을 떼고 있는 사항인데 흔들어서 사용하라고 홍보를 해도 잘 안되고 있습니다. 이번에 어려운 가정을 받아서 소화기를 사주었습니다.
종철

김종철위원

가정에 소화기를 많이 보급 했는데 내 같은 경우에도 한번도 안 흔들어 보고 방치를 해놓고 있는 데 소화기를 사 주는 것도 좋은데 소화기 사용방법을 먼저 교육해야 됩니다. 다음에 풍수해 보험을 시범사업으로 추진하고 있는 데 시범으로 하면 우리한테 이득이 무엇이 있습니까?
현재

이현재재난관리과장

시범이라고 이득은 특별히 없습니다. 다만 국도비 지원이 빨라지는 부분이 있습니다. 2008년부터 전부 다 됩니다. 그때부터는 사유재산에 대한 태풍피해는 지원이 안됩니다.
종철

김종철위원

군 전체적으로 보험 가입을 하려면 소요액이 얼마나 됩니까?
현재

이현재재난관리과장

전부 가입을 하면 4억7,000만원 정도 되겠습니다. 예를 들어서 복구비가 2,000만원이 들면 정부에서 지원해 주는 것은 30% 선됩니다. 보험에 가입 하게 되면 기본이 50% 정도 되니까 1,000만원 정도 지원이 됩니다. 하우스, 축사를 제외하고 주택만 하면 이렇게 됩니다.
종철

김종철위원

군민들 여론은 어떻습니까?
현재

이현재재난관리과장

주택은 괜찮은 데 하우스는 돈이 많다보니까 기피를 하고 있는 실정입니다.
종철

김종철위원

여기 신청한 사람은 피해액의 30% 지원해 주고 신청 안한 사람은 전혀 지원이 안됩니까?
현재

이현재재난관리과장

2008년부터 전면 시행이 되면 기본형이 50% 지원 해주고 신청 안 한 사람은 아예 하나도 없습니다.
종철

김종철위원

홍보를 철저히 해 주시고 32페이지 120 기동대가 고생을 많이 하고 있는데 여기에 이장단을 참여시켜서 입회할 목적이 무엇입니까?
현재

이현재재난관리과장

서로 이해를 하기 위해서 그래야 이장단장님들이 회의를 해도 답변이 나올 것인데 이장님들이 전화를 하는 것이 이자이 시키면 시키는 대로 하지 이런 식으로 말도 안되는 사항이 많고 해서 이장 단장님들은 면의 이장님들 통솔이 되고 신인도가 있으니까 한번 따라 다녀 보면 삼파장을 할 때가 있다든지 민원이 있다든지 이해와 설득을 시키기 위해서 하는 것입니다.
종철

김종철위원

이장님들이 120기동대를 많이 알고 있고 어려운 세대 가서 지원 하는 것도 이장을 통해서 가는데 일부러 이런 시책을 할 필요가 없지 않느냐 생각합니다. 다음 예산서 412페이지 일시사역인부임에 토지 보상관계가 있는 데 보상업무를 일용직에 맡깁니까?
현재

이현재재난관리과장

현금 지급은 정규직이 하는 데 서류를 받고 등기하는 것을 일용직이 합니다
종철

김종철위원

등기관계에 상당히 문제가 많이 생깁니다. 특히 보상을 주고 난 토지에 대해서 등기를 빨리해서 공공유지로 될 수 있도록 부탁을 하고 싶습니다. 다음에 413페이지 읍면재해담당 합동설계 100만원 이것은 좋은 시책이라고 봅니다. 100만원 가지고 가능합니까?
현재

이현재재난관리과장

이것은 합동설계라 보다는 복구대장 만드는 것이라고 보면 됩니다.
종철

김종철위원

다음 420페이지 방독면 대체보급사업 이것이 군에 필요한 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

방독면이 노후 되어서 년도별로 지원이 내려오는 사항입니다. 읍면까지 포함된 사항 입니다.
종철

김종철위원

423페이지 공익근무 30명은 어디에 근무하고 있습니까?
현재

이현재재난관리과장

현재 16명 정도 됩니다. 자원이 없어서 주라고 해도 안줍니다.
종철

김종철위원

현재 16명 인데 더 늘어날 전망이 있습니까?
현재

이현재재난관리과장

극히 어렵습니다. 내년도에 19명 계획 입니다.
종철

김종철위원

주로 어디에서 근무를 합니까?
현재

이현재재난관리과장

면에 세사람, 산림분야, 공보실, 사회복지과, 정보통신, 경리계, 재산계, 관광기획계, 민방위, 문체사업소에 있습니다.
종철

김종철위원

424페이지 예비군 중대장 도 단위 행사 가는 데, 예비군 육성사업, 예비군 간식비 지원이 있는 데 예비군 육성사업하면 중대장들 가는 것이 여기에 다 포함 되는 것 아닙니까?
현재

이현재재난관리과장

예비군 중대장 가는 것은 방위협의회에서 지원해서 가고 육성사업은 순수한 예비군 보상금조로 나가는 것입니다.
종철

김종철위원

429페이지 재난관리기금은 현재 얼마나 됩니까?
현재

이현재재난관리과장

2억300만원 입니다.
종철

김종철위원

이 기금을 가지고 사용은 어디에 할 것입니까?
현재

이현재재난관리과장

아직까지 확정된 것이 없습니다.
종철

김종철위원

목적은 무엇입니까?
현재

이현재재난관리과장

재난 재해예방차원에서 쓰는데 도에서 기금으로 내려줍니다. 긴급 할 때 쓰니까 될 수 있으면 아낄려고 노력을 하고 있습니다.
종철

김종철위원

승인 받야 됩니까?
현재

이현재재난관리과장

승인을 안 받습니다.
종철

김종철위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

다른 위원님 질의 하실 분 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 한 가지만 물어 보겠습니다. 가로등을 위원님들이 어느 지역에 해 달라 하면 누가 그 지역에 세우면 된다. 안된다. 결정을 하고 있습니까?
현재

이현재재난관리과장

실무자가 가서 보고 이야기를 합니다. 가로등은 8,000만원 예산중에 반은 상반기, 반은 하반기에 하려고 현장 에 나가서 가봅니다.
호식

한호식위원장

예를 들어서 지역민들이 가로등 세워달라고 해서 내가 부탁을 했는데 120기동대 그분들이 판단해서 되고 안되고 합니까?
현재

이현재재난관리과장

주로 그렇게 하고 있습니다. 안되는 부분은 계장이나 제가 한번 나가봅니다.
호식

한호식위원장

과장님 말씀이 이장님들이 불쾌하게 이야기 한다고 말씀을 하시는데 내가 듣기로는 가로등 담당하시는 분들이 문제가 있지 않느냐 생각합니다. 지역사정을 지역분들이 잘 압니다. 물론 수년 담당해 오신 분 들이 알겠지만 지역에 필요 하기 때문에 부탁을 하는데 필요 없는 데 해 주라고 해요. 전화상으로 이야기 하는 것은 잘 못했다고 보거던요. 앞으로 그런 일이 없도록 해 주십시오.

박삼준위원

갈화소류지 12월 까지 준공 하도록 되어 있는데 6월달에 그곳이 물이 없는 지역 인데 농사 지을때는 어떻게 할 계획입니까?
현재

이현재재난관리과장

갈화소류지는 건설과 농지계에서 합니다. 전반적으로 갈화, 동천, 화천하고 대규모로서 연말까지 완공 할 것입니다. 중간에 50%채워서 활용 할 것으로 봅니다.

박삼준위원

그 지역 사람들이 지금까지 일을 안 하고 있으니까 우려하시는 말씀 있어서 챙겨 주십사 하는 이야기 입니다.
호식

한호식위원장

더 질의 하실 위원이 없으므로 재난관리과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 전 계장님 수고하셨습니다. 점심 식사후에 1시 30분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 사회복지과 소관

12시10분 회의중지

13시35분 계속개의

회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 의사일정에 따라 사회복지과 소관 2007년도 당초예산안을 심사 하겠습니다. 과장님 나오셔서 담당 계장 소개 및 사회복지과 소관 2007년도 주요 업무 보고와 함께 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다. 시간 관계상 업무 보고는 주요 사항만 간략하게 보고 하여 주시고 예산안 제안 설명은 업무추진비, 급량비, 여비 등은 보고를 생략해 주시기 바랍니다. 보고해 주세요.
귀숙

정귀숙사회복지과장

정귀숙 사회복지과장입니다. 연일 계속되는 예산심의와 의정활동에 노고가 많으신 한호식 예산결산특별위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 군민의 복지 향상에 많은 애정과 관심을 보여주신데 대하여 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 저희 사회복지과 2007년도 주요 업무보고와 예산안 제안 설명에 앞서 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 정홍길 사회복지담당, 박호수 복지기획담당, 이동이 노인청소년담당, 여성정책담당 손미경, 정춘엽 장애인보육담당입니다. 그러면 저희 사회복지과와 주민생활지원과 2007년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 결정이 안된 상태에서 청소년 업무가 그대로 저희과에 두기로 해서 같이 보고토록 하겠습니다. 【참조】 ○ 2007년도 주요업무계획 (별책으로 실음)
예산안 298페이지 내년도 신설에 따른 주민생활지원과 소관 2007년도 세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 주민생활지원과 일반회계 총 예산은 국비 69억5,929만6,000원, 기금이 3억5,845만7,000원, 도비가 9억6,526만3,000원, 군비가 23억6,542만4,000원, 분권 교부세가 7,907만6,000원, 총 107억2,751만6,000원입니다. 기타회계 전출금으로 의료급여 특별회계 전출금은 5억2,000만원입니다. 인건비 일시사역인부임 자원봉사 코디네이팅 도우미사업 3명에 3,389만8,000원입니다. 다음 행사 운영비 자원봉사자 교육강사 수당이 100만원입니다. 일반보상금 행사실비 보상금으로 자원봉사센터 대표자 회의 참석이 90만원, 전문자원봉사자 리더교육 참석 129만6,000원, 자원봉사 활동자 활동 실비보상 500만원, 자원봉사자 연수회 참석 보상 90만원, 도단위 자원봉사자 대회 참석보상 120만원입니다. 기타 보상금으로 우수자원봉사자 시상 50만원, 사랑의 우유나누기 대금 720만원입니다. 다음 일반보상금 행사실비 보상금으로 자원봉사자 연수교육비 120만원, 민간이전 민간경상보조에 자원봉사활동 활성화 지원에 2,000만원, 보험금 자원봉사자 상해보험 가입지원이 1,175만2,000원입니다. 302페이지 민간자본이전 민간자본 보조가 되겠습니다. 어려운세대 사랑의 집짓기 사업에 6,600만원, 자치단체 등 자본이전 공기관등에 대한 대행사업비 220만원은 자원봉사관리시스템 유지 관리비입니다. 303페이지 일반운영비입니다. 종합사회복지관 관리원 근무복 200만원, 종합사회복지관 일반수용비 8,663만원, 종합사회복지관 공공요금 및 제세가 2,750만원, 선진복지관운영 견학 임차료 300만원, 종합사회복지관 시설장비유지비 5,162만7,000원입니다. 일반보상금 행사실비보상금입니다. 종합사회복지관 운영을 위한 강사수당 500만원입니다. 다음 시설비 및 부대비 시설비로서 면복지관 긴급 유지보수 5개소에 5,000만원, 중현지구 복지회관 주변 조경 2억원, 종합사회복지관 주변 정비 5,000만원, 중현복지관 설계가 1,000만원 계상 되었습니다. 자산 및 물품취득비로서 종합사회복지관 장비 구입에 1,000만원입니다. 다음 306페이지 일반운영비 행사운영비 복지의 날 기념 및 시설종사원 직원 워크샵 200만원, 행사진행위탁 및 장비구입 300만원, 현충일 행사 소모품 200만원, 현충일 행사 제물 50만원, 지역사회복지협의체 위원 연찬회 참석보상 100만원 계상 되었습니다. 다음 307페이지 일반보상금 사회보장적 수혜금 행려사망자 매장 200만원, 행사실비보상금 현충일 행사 보훈가족 참석보상 300만원, 현충일 행사 합창단 보상에 50만원, 현충일 행사 조총수 보상 20만원, 보훈단체 전적지순례 참석자 보상 700만원, 고엽제 후유증 전우회 만남의 장 행사 참석 210만원 계상 되었습니다. 민간이전 민간경상보조로서 보훈의 달 보훈가족 위안행사 500만원, 지역사회복지협의체 운영 2,000만원, 민간이전 민간자본보조 보훈회관 도색 및 화장실 개보수가 700만원, 충혼탑 지붕 및 내부수선에 500만원 계상 되었습니다. 다음 309페이지 사업예산 보조사업으로 사회보장적수혜금 긴급복지 지원비 6,961만원이 계상 되었습니다. 다음 311페이지 행려환자 귀향여비 90만원, 실질적 생계곤란자 지원 3,000만원, 저소득 어려운계층 위문에 6,000만원, 사회복지시설 5개소에 설, 추석 위문에 1,200만원, 의료과다 이용자 장려금 600만원 계상 되었습니다. 다음 사업예산 보조사업으로 일반 보상금 사회보장적수혜금 기초생활보장수급자 생계급여 지원 66억873만8,000원, 기초생활보장수급자 주거급여 지원이 6억9,875만3,000원, 기초생활보장수급자 교육 급여 2억2,829만2,000원, 저소득층 자녀를 위한 대학생 멘토링 550만원, 인건비 기초수급자 자활근로사업 40명에 2억427만6,000원, 저소득 차상위계층 특별지원사업 15명에 1억296만원 계상 되었습니다. 다음 313페이지 사회보장적수혜금 기초수급자 지역봉사사업 10명에 330만원, 자활근로사업 청소도구 구입에 330만원, 일반보상금 사회보장적수혜금 자활근로 소득공제 3,646만7,000원 계상 되었습니다. 민간이전 민간경상보조에 자활후견기관 운영비 1억3,700만원, 자활후견기관 종사자 수당 1,300만원, 가사간병 도우미사업 3억5,845만7,000원, 기초수급자 자활사업 141명에 5억2,727만6,000원이 계상 되었습니다. 다음 315페이지 민간자본보조 기초생활수급자 주거환경 개선사업에 3,200만원, 민간대행사업비 주거현물급여 집수리 사업비가 1억7,400만원, 민간이전 민간위탁금 이동목욕차량 운영사업 2,500만원 계상 되었습니다. 이상 주민생활지원과 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 이어서 사회복지과 일반회계 총 예산은 국비 63억6,343만6,000원과 도비 28억5,705만원, 군비 83억8,851만2,000원, 분권교부세가 10억9,072만4,000원 총 186억9,972만2,000원 군 전체 예산의 10.5%를 차지하고 있습니다. 다음 320페이지 사회보장적수혜금 장수수당이 2억6,400만원, 노인 건강진단비 403만1,000원, 행사실비보상금 노인간부 연수 참석 200만원, 노인회활동 환경 정비사업에 170만원, 노인의료복지시설 종사자 세미나 교육 350만원, 노인실버취업박람회 참석 보상 50만원, 노인실버체육대회 참석 보상에 50만원, 노인체조경연대회 참석 보상 50만원 계상 되었습니다. 다음 321페이지 노인의 날 표창 부상품 50만원, 어버이날 표창 부상품 50만원, 일반 운영비 노인일자리 사업 일반수용비 400만원, 노인여가시설 재활용 PC 보급 1,000만원, 노인 PC 교육에 585만원, 322페이지 사회보장적수혜금 경로연금 20억1,662만9,000원, 노인 가장세대 지원에 5,100만원, 노인교통수당 16억8,285만6,000원, 구직희망고령자 직업교육실시 960만원 계상 되었습니다. 다음 민간이전 민간경상보조입니다. 노인일자리 노노케어 사업에 1억230만원, 노인 돌보미 바우처 지원 1억8,368만9,000원, 예절학습당 운영 300만원, 홀로 사는 노인 안전지킴이 사업에 6,800만원, 노인복지시설 종사원 수당 1억4,300만원, 노인요양시설 수용자 부식비 857만7,000원, 노인요양시설 춘계부식비 176만7,000원, 노인요양시설 월동김장비 170만7,000원, 노인실비시설 입소 이용료 지원 7,117만7,000원, 경로식당 무료급식 2억5,739만원, 재가노인복지시설 운영 2억4,088만원, 경로당 운영 3억2,850만원, 노인시설 운영 10억7,481만7,000원, 독거노인 도우미 파견 3억1,680만원 계상되었습니다. 다음 사회단체보조금 노인여가선용 장려사업에 1,440만원, 민간자본보조 노인전문요양원 신축에 11억6,429만원, 재가노인 지원센터 신축에 7억9,875만원 민간이전 민간경상보조 노인건강생활 체조 400만원, 노인대학 운영 2,000만원, 읍면 경로당 운영비 400만원, 노인회 예절교육 지원 150만원, 노인 체력증진 체육대회 참가 500만원, 독거노인 전기설비 안전진단 1,500만원, 노인 일거리 사업 마련에 800만원, 경로당 활성화 2,526만원, 저소득 재가노인 식사배달 2억2,680만원 계상 되었습니다. 다음 민간행사보조 어버이날 행사지원 1,000만원, 노인의 날 행사지원 600만원, 민간자본보조 경로당 건강증진기 보급 2,000만원, 경로당 건강증진기 정비 수리 500만원, 경로당 신축 및 개보수 3억원, 삼동 동천 경로당 축대보강 5,000만원 계상 되었습니다. 일반운영비 행사운영비 여성주간 성희롱예방 등 각종 행사 물품구입 100만원, 동거자 합동결혼 용품 50만원 계상 되었습니다. 다음 일반보상금 사회보장적수혜금 셋째아이 이상 영유아 양육비 지원에 3,600만원, 행사실비보상금 여성지도자 교육 및 회의참석 보상에 180만원, 도단위 여성지도자 대회 참석보상에 200만원, 여성단체 정기회의 참석보상에 100만원, 전국여성대회 참석보상에 100만원, 여성단체회원 세미나 참석보상에 450만원, 직장내 성희롱예방 및 양성평등 강의 100만원, 요보호 여성 선도 귀향 여비 30만원, 군단위 여성자원봉사교육 참석 100만원, 국제결혼 가정교육 참석 300만원, 각종행사 지원 자원봉사자 실비 보상 125만원, 보육시설장 교육 참석 보상 72만원, 보육시설 관계자 연찬회 참석 85만원, 보육시설 부모 모니터링단 참석자 보상 40만원 기타 보상금이 되겠습니다. 유공자 표창 부상품 구입 60만원, 여성주간유공자 표창 30만원 계상 되었습니다. 330페이지 행사운영비가 되겠습니다. 성매매 여성폭력 근절 지원사업 1개소에 700만원, 결혼이민자가정 복지지원사업 1,000만원, 여성주간사업 지원 500만원, 한부모가정 교육 및 가족사랑 캠프 200만원, 여성기능취득 강사료 720만원이 되겠습니다. 다음은 사회보장적수혜금 재가모자가정 지원 1,466만2,000원, 재가부자가정 지원 1,626만2,000원, 저소득 모․부자세대 생활자립금 600만원, 저소득 모․부자세대 가족직업훈련비 100만원, 난방연료비 1,680만원, 건강관리비 120만원, 아동학습비 288만원 계상되었습니다. 다음 332페이지 행사실비보상금 여성폭력관련 종사자 교육사업 80만원, 방문 한국어교사 활동비 지원 360만원 다음 민간경상보조 여성건강생활 활동비 240만원, 여성민간상담소 운영 2,500만원, 건강가정 활성화사업 900만원, 보육시설종사자 인건비 162명에 11억2,241만8,000원, 보육시설 교재교구비 1,399만6,000원, 보육시설 차량운영비 3,120만2,000원, 보육시설 기본보조금 민간시설 영아반 183명에 2억7,602만6,000원, 법정(1층) 저소득층 보육료 1억2,988만2,000원, 차상위(2층) 소득계층 보육료 6억2,111만2,000원, 차상위(3층) 소득계층 보육료 2억1,262만8,000원이 계상되었습니다. 다음 334페이지 차상위(4층) 소득계층 보육료 6,928만원, 차상위(5층) 소득계층 보육료 6,036만8,000원, 만5세아 무상보육료 3억5,224만6,000원, 장애아 무상보육료 5,474만8,000원, 두자녀 이상 무상보육료 5,644만6,000원, 입양아 무상보육료 241만4,000원, 보육교사 보수교육 148만6,000원, 보육시설 평가인증 지원 600만원, 보육시설 종사자 격무수당 1,270만원, 민간보육시설(가정보육시설) 난방연료비 60만원, 민간보육시설 (가정보육시설외) 난방연료비 360만원, 만4세 셋째아 이후 무상보육료 6,758만4,000원이 계상되었습니다. 보육교사 정부지원시설 처우개선비 696만원, 보육교사 민간시설 처우개선비 2,736만원, 보육시설 영유아 건강진단비 1,150만원 계상 되었습니다. 다음 시설비 보육시설 기능보강 9,919만원, 재료비 여성교양교육 운영재료 300만원, 중고품 교환센터 및 알뜰매장 운영재료 50만원, 다음 민간이전 민간경상보조 여성단체협의회 활동사업비 1,000만원, 여성봉사단체 군내 행사비 200만원, 보육시설 종사자 보수교육 참석 보상 250만원, 보육아동 부모교육 및 선진지 견학 250만원, 보육시설 종사자 한마음 체육대회 200만원, 보육시설 종사자 회계프로그램 사용료 19개소에 190만원, 보육시설 대체교사 인건비 900만원, 보육시설 이용아동 간식비 3,600만원, 국공립보육교사 특별활동 자격연구 취득지원 150만원 편성되었습니다. 다음 338페이지 자산 및 물품취득비 국공립 보육시설 기자재 구입 3,000만원 다음 일반 보상금 사회보장적수혜금 소년소녀 가정 학원수강료 지원 2,400만원, 가정위탁 양육지원 7,560만원, 소년소녀가정지원 보호비 1,260만원 다음 행사실비보상금이 되겠습니다. 아동위원 연수 및 세미나 참석보상 200만원, 아동복지시설 종사자 교육 및 세미나 참석 80만원, 시설아동 수련대회 참가자 보상 90만원, 소년소녀가장세대 수련회 참석보상 60만원, 저소득 아동 선진지 견학 참석자 보상 35만원, 보육아동 부모교육 참석보상 80만원 계상 되었습니다. 다음 340페이지 사회보장적수혜금에 가정보호아동 부식비 지원 1,680만원, 가정보호아동 제수비 지원 980만원, 빈곤아동 방학중 학원수강료 지원 1,760만원, 무주택 빈곤아동 월세비 지원 960만원, 요보호아동 1인 1자격갖기 사업비 300만원, 아동(토․공휴일)급식 지원 1억6,501만5,000원, 아동(연중․방학중 중식) 급식지원 2억4,635만원, 시설퇴소아동 자립정착금 1,200만원, 입양아동 양육수당 지원 120만원, 아동발달계좌 지원 1,836만원 계상 되었습니다. 다음 민간이전 민간경상보조 아동위원 활동비 380만원, 아동복지시설 운영비 4,800만원, 아동복지교사 지역아동센터 사회적 일자리지원 2,940만원, 사회(아동) 복지시설 종사자 수당 3,432만원, 사회(아동)복지시설 수용자 부식비 502만2,000원, 사회(아동)복지시설 춘계부식비 66만원, 사회(아동) 복지시설 월동김장비 54만원 편성 되었습니다. 다음 민간경상보조 아동복지시설 운영비가 4억원, 민간행사보조 어린이날 한마당 축제 2,000만원, 어린이날 전야제 연극 공연 300만원 계상 되었습니다. 다음 345페이지 기타보상금 화장 장려금 3,750만원, 개장장려금 1억7,500만원이 계상 되었습니다. 재료비 장묘관리 자재구입 200만원, 수골실 재료 (한지) 120만원, 수골실 재료(위생마스크) 12만원, 붓 6만원, 로스톨 60만원, 위생장갑 10만원, 화장로 재료 방청제 20만원, 화장로 그리스 30만원, 화장로 기구 구입 80만원 계상 되었습니다. 연구개발비 용역비 공설공원묘역 추가 조성 계획 용역이 2,500만원 계상 되었습니다. 이것은 군계획 시설 변경 용역비입니다. 다음 시설비 공원묘원조성 부지매입 5,000만원, 남해추모누리 재해 위험지 보강 2,000만원, 화장로 내화대차 베드부 교체 2,000만원, 장려식장 비가림 시설 2,000만원, 탈상시설 설치 2,000만원, 공동묘지 납골평장 조성 1억원, 아산공동묘지 진입로 확포장 5,000만원, 공설묘원 조성 2억원 편성 되었습니다. 다음 시설 부대비 공설공원묘원 조성 600만원 계상 되었습니다. 민간자본이전 민간자본보조 문중납골평장 묘역 조성 7,000만원, 공설화장장 인근마을 협약지원 3억원, 자산취득비 자산 및 물품취득비 장의차량 구입 3,000만원, 추모누리 관리기 구입 250만원, 장례식장 영정단 구입 2,500만원 일반보상금 행사실비보상금 중증장애인 배우자 초청행사 참석 45만원, 장애인 기능대회 참가 60만원, 제9회 경남장애인 합동결혼식 참석 120만원, 시각장애인 노인 경로잔치 참가 및 직업재활사업장 견학 120만원, 제6회 장애인 극기체험 참가 60만원, 국제휠체어 마라톤대회 참가 210만원, 제28회 흰지팡이의 날 행사 참석 250만원 계상되었습니다. 다음 일반보상금 사회보장적수혜금 장애인등록 진단비 35만8,000원, 장애인 재활보조기구 지원 244만7,000원, 전동휠체어 구입지원 668만8,000원, 장애인 전등리모콘 설치지원 60만원, 여성중증장애인 출산비 지원 200만원, 여성중증장애인 운전면허 취득 160만원, 장애인 화상전화기 보급 528만원, 청각장애인 인공달팽이관 수술 1,000만원, 장애인 의료비 6,245만1,000원, 장애수당 지원 15억8,557만1,000원, 장애아동 부양수당 1억2,300만1,000원, 장애인 자녀학비 지원 1,059만6,000원, 중증장애인 수당 지원 6,243만7,000원 계상 되었습니다. 다음 민간경상보조 여성장애인 일감지원센터 운영 3,000만원, 여성장애인 기능습득교육 200만원, 중증장애인 도우미뱅크 운영 8,290만원, 시각장애인 기초재활교육 500만원, 사회복지시설 종사자 수당 4,160만원, 장애인 재활센터 운영비 1억2,267만4,000원, 장애인 체육동아리 운영 500만원, 장애학생 방학기간 열린학교 운영 400만원, 시각장애인 심부름센터 운영 5,300만원, 청각장애인 수화통역센터 운영 6,800만원, 장애인 주단기보호시설 운영 8,200만원, 중증장애인 돌보미 바우처지원 8,362만4,000원, 장애인 복지일자리 사업 1,535만원, 읍면동 장애인도우미 배치지원 1,080만원, 장애인 주민자치센터 도우미지원사업 2,241만원 계상 되었습니다. 다음 354페이지 민간자본보조 중증장애인 주거환경개선사업 1,000만원, 농어촌주택 개보수사업 3,800만원, 소규모 영업점 문턱없애기 사업 1,100만원 다음 민간이전 민간경상보조 제27회 장애인의 날 행사 1,800만원, 제8회 장애인 하나로 캠프 360만원, 정신지체 가족나들이 및 장애체험 행사 150만원, 남해군 장애인 하계수련회 150만원, 제13회 장애인 교통캠페인 및 실태조사 200만원, 장애인 민원상담실 운영 1,620만원, 장애인 휠체어택시 운영 2,400만원, 장애인 보장구 전시 및 캠페인 90만원, 사랑의 수화교실 및 문맹교육 400만원, 청각장애인 체력증진 250만원, 장애인 직업재활 및 자활교육 1,000만원, 장애인 가을운동회 개최 240만원, 장애인 생활시설 운영 소망의 집 개인생활시설 5,300만원 계상되었습니다. 356페이지 시설비 장애인 편의시설 경사로 손잡이 등 정비에 1,200만원, 한아름센터 화장실 건립 6,000만원 이것은 화장실이 밖에 없어서 계상되었습니다. 이상 사회복지과 2007년도 세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 위원님들께서 어려운 계층에 각종 지원 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심사 의결하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 그리고 군민 복지 증진을 위해서 더 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
호식

한호식위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

청소년 업무가 남았습니다. 계속하겠습니다.
호식

한호식위원장

계속해서 듣고 하겠습니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

461페이지입니다. 일반운영비 일반수용비에 위탁 교육비 300만원, 운영수당 290만원, 행사운영비 보물섬 청소년가요제 무대장비 임차 100만원, 일반보상금 행사실비보상금 청소년상담실 자원봉사자 교육 50만원, 청소년 참여위원회 참석자 보상 68만원, 청소년 수련활동 참가 50만원, 청소년 참여위원회 워크샵 참석 보상에 100만원, 청소년지도위원 건전 육성 프로그램 참석에 500만원 편성되었습니다. 기타보상금으로서 보물섬 청소년대축제 부상품 30만원, 청소년 유해업소 신고 포상금 100만원 다음 일반운영비 청소년 종합지원센터 운영 1개소 808만원이 되겠습니다. 그다음 행사운영비 청소년 종합지원센터 행사운영에 2,550만원, 청소년지도 부모교육에 300만원, 고3 청소년 사회 적응 프로그램 운영에 150만원, 행사실비보상금 청소년 지도 선도활동 120만원, 청소년 유해환경 단속자 보상 130만원, 청소년지도 부모교육 참석자 보상 500만원, 청소년 종합지원센터 또래 상담자 교육 등 참석자 보상 300만원, 청소년 종합지원센터 교육강사 보상금 342만원 민간이전 민간경상보조로서 청소년 어울마당 1,018만8,000원, 자산취득비 자산 및 물품취득비 청소년활동 지원 물품 구입 300만원, 민간행사보조 보물섬 남해청소년대축제 2,000만원입니다. 이상 예산 제안 설명을 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 1시간 10분이 지났습니다. 쉬었다가 하도록 그렇게 하겠습니다. 이의가 없지요? (“예” 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

14시40분 회의중지

14시53분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 그러면 사회복지소관 예산안에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

질의하시기 전에 의료급여기금 특별회계 발전기금 3분만 보고를 하겠습니다.
호식

한호식위원장

그렇게 하십시오
귀숙

정귀숙사회복지과장

698페이지 의료급여기금 특별회계 총 예산액은 6억6,500만원입니다. 민간이전 의료 및 구료비로서 의료급여 현금급여비 1억1,000만원, 의료급여 대불금 50만원, 자치단체등 이전 자치단체간 부담금 의료급여 진료비 5억2,000만원이 되겠습니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

수고하셨습니다. 이종표 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종표

이종표위원

과장님 수고하십니다. 업무보고 7페이지에 저소득층 의료급여 지원 사업에 총 대상자 4,605명중에서 365일 과다 이용자가 1,018명입니다. 이 사람들이 1년 동안 진료 일수가 하루도 안 빠지고 진료를 받았다는 그런 결론인데 그런데 그것까지는 좋은 데 이 사람들을 대상으로 200명에 대해서 장려금 3만원 지급한 것은 무엇 때문에 그렇습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

관리 상담 요원이 있습니다. 어르신들이 좋다하면 한 병원을 하루에 2곳도 가고 3곳도 가는 어르신들이 있습니다. 이런 분들을 잘 상담을 해서 안가도록해서 의료비가 줄어들고 있습니다. 그 분들한테 보상금으로 지급하고 있습니다.
종표

이종표위원

13페이지 지역사회 복지 협의체가 구성이 되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종표

이종표위원

회원수는 몇 명이나 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

실무 협의체 위원이 13명, 협의체 위원이 17명입니다.
종표

이종표위원

그러면 협의체 참여 대상자들이 어떤 분들로 되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

전문인도 있고 그냥 사회단체장, 의회 의원님도 계시고 각계각층에 협의체를 구성하고 있습니다.
종표

이종표위원

내년도부터 활성화 시켜서 활동을 한다는 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종표

이종표위원

24페이지 전문요양 시설 이것은 후보지가 어디입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

전문요양시설이 불교단체가 있으니까 교인들이 법인을 만들어서 창선에 해달라고 해서 이것은 공약 사업입니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 25페이지 재가노인지원 센터 화방복지원에 같이 병행을 해서 건립을 해서 운영하는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 재가 노인 센터는 집에 계시는 분 중에 움직이지 못하는 분들도 있지만 자녀분들이 출타 했을 때 2~3일 맡기는 재가 센터도 됩니다.
종표

이종표위원

추가 시설을 할 것이네요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

새로 재가 센터라고 건립할 것입니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 그다음에 29페이지 공설화장장 주변마을 협약 사업 관계 4개 마을인데 화장장이 설치됨으로써 협약이 되었지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종표

이종표위원

그러면 협약 사항에 대한 목표액이 설정이 되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

내년에는 3억으로 책정이 되어 있는데 거의 이 요구대로 100%는 안 되더라도 연차적으로 시행을 하고 있습니다. 올해 신촌 마을 8,000만원 창고, 평현마을 리모델링 8,500만원 되어 있습니다.
종표

이종표위원

그런데 공동사업에 주유소 설치 1개소가 되어 있는데 4개 마을에서 주유소 설치한다는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

다른 협약 사항은 가능한데 주유소 설치 건이 조금 힘들 것 같습니다.
종표

이종표위원

이런 것은 계획 검토가 되어서 다른 사업으로 전환해야 되지 않나 생각됩니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

좋은 말씀입니다. 저희들도 많이 고심하고 있습니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 그다음에 36페이지 청소년 지원센터 운영 활성화 관계 이것을 지원 센터 운영비가 도비가 9,000만원이 있고, 아까 청소년 관계 사항별 설명할 때 보니까 인건비가 3,500만원이 있는데 지원 센터가 어디에 되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

종합사회복지관 안에 청소년상담센터가 있습니다. 상담 요원이 2명이 있습니다.
종표

이종표위원

그 분들에 대한 인건비 운영해서 1억2,500만원 이라는 말이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

운영비하고 학생들 찾아가는 상담 운영하고 모든 전반적인 인건비 다 포함해서 그렇습니다.
종표

이종표위원

잘 알겠습니다. 사항별 설명서 325페이지 전문요양원 신축, 재가 노인 지원센터 신축해가지고 국비 도비만 계상이 되어 있고 군비가 미확보 되어 있는데 내년도 사업을 하려면 추경이나 군비가 확보되어져야 사업이 될 것으로 생각이 되어지는데 군비 미확보 된 것을 알고 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

내년 추경 때 기획실에서 조치될 수 있도록 조금 늦게 내려와서 그렇습니다. 내년 추경 때는 위원님들 협조 부탁드립니다.
종표

이종표위원

꼭 확보해서 복지시설이기 때문에 차질이 없도록 노력해 주시기 바랍니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종표

이종표위원

그다음에 311페이지 실질적 생계곤란자 60세대 하고 310페이지 긴급복지 지원 73명하고 성격이 틀립니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

긴급복지지원은 갑작스럽게 세대주가 질병이나 사고, 주택화재 등으로 정말 생계가 곤란한 세대에 긴급 복지지원법에 의해서 지원되는 사업이고 실질적 생계곤란자는 법령이나 조례 규정은 없으나 갑자기 생활이 곤란한 수급자를 제외한 교통사고, 화재, 부도 등 갑자기 생긴 곤란자 이것 하고는 조금 차이가 있습니다. 긴급 지원은 소득이 120만원 초과되면 지원이 안 됩니다.
종표

이종표위원

잘 알겠습니다. 345페이지 화장 장려금하고 개장 장려금 15만원 5만원 되어 있는데 화장 장려금이 지금 1기당 하면 화장비가 얼마입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

외지에서 오는 화장 장려는 18만원이고 군내는 9만원입니다. 개장은 외지에서 오는 것은 6만원이고 군내는 3만원입니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 355페이지 마지막으로 한번 물어보겠습니다. 소망의 집에 5,300만원 지원하는 것은 무엇입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

현재 거주하는 장애인들이 31명이 됩니다. 그리고 개인생활시설로 지금 법인시설이 안되어 있어서 총괄 지원되는 것이 작은데 31명을 목사님이랑 아주 어려운 여건에서 잘 운영하고 있는 실정입니다. 인건비하고 운영비 전반입니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 인가시설 이 아니라도...
귀숙

정귀숙사회복지과장

개인생활시설로 인가가 되었습니다.
종표

이종표위원

알겠습니다. 여러 가지 고생 많습니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

이종표 위원 수고하셨습니다. 정홍찬 위원님 질의 하십시오.

정홍찬위원

정홍찬 위원입니다. 우리 정부가 지향하고 있는 각종 사회복지정책에 과장님이나 계장님들 대단히 고생 많습니다. 사회복지 업무에서 수혜자를 선정하는 과정이나 관리하는 자체가 애매한 부분이 많습니다. 실질적 생계곤란자나 긴급복지지원 대상자나 어쩌면 한시적인 경우나 갑자기 발생하는 것도 있고 그런 것은 이해를 합니다만 어려운 세대 사랑의 집짓기, 기초수급자 주거환경개선 사업 다 같은 말 아닙니까? 선을 그어서 대상자를 구분 한다면 어떻게 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

남해 군내에 어려운 세대 사랑의 집짓기는 처음에는 예산을 계상 안하고 일반 독지가나 주민들이 십시일반으로 돈을 모아서 하니까 부담이 가중되었습니다. 그래서 구분되는 사항이 가족은 많으면서 사랑의 집짓기는 노인세대라도 손자들을 몇이 데리고 있다든지 장애인 세대라도 가족이 부양되어 있다든지 독거 노인은 아예 안하고 입소시설로 지도를 하고 있고, 기초수급자들은 계속 지원을 받으면서 떼어 놓는 돈이 있습니다. 분담금으로... .

정홍찬위원

알겠습니다. 그리고 어려운 계층을 보면 저소득층, 불우한 계층, 어려운 계층 다 같은 말인데 한마디로 보호를 받아야 되는 사람들 그런 가정들 아닙니까? 결손가정, 소년소녀 가장세대 불우가정 대상자별로 지원 방법에서는 나름대로 수혜의 폭을 넓히기 위해서 세밀하게 지원될 수 있도록 하는 정책적으로는 이해는 갑니다만 너무 범위가 넓고 세밀히 되다보면 결국은 목적은 같은데 공무원들이 대상자를 선정하는 과정이나 관리하는 과정에서 객관성이 부족되지 않나 잘못하면 그런 우려가 됩니다. 과장님께서는 대상자들을 선정할 때 기초생활수급자 대상자가 되면 논 다섯마지 농사 짓는 것 보다 훨씬 낫다고 합니다. 우리는 실질적으로 공부상 나타나는 그런 것 외에는 조사를 할 수 없기 때문에 선정을 해서 지원을 해오고 있는데 실질적으로 어려운 세대 형식적인 요건 때문에 대상자가 못되는 사람들도 많이 있습니다. 과장님은 실무 경험을 많이 쌓고 또 총책임자로 있기 때문에 사회복지 담당하는 공무원들한테 당부나 감시감독을 기초생활수급대상자나 어려운 세대 각종 지원을 받는 모든 대상자들이 우리나라 국민으로서 우리나라 복지정책의 혜택을 같이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 과장님 관심을 많이 가져야 됩니다. 사회복지 수혜자 관리 대상 선정하는데 만전을 기해주시길 당부를 드립니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

정홍찬 위원 수고하셨습니다. 박화자 위원 질의하십시오.
화자

박화자위원

사회복지과는 너무 범위가 넓고 예산도 많고 고생 많습니다. 사회복지과 업무는 아까 정홍찬 위원님도 말씀을 하셨는데 전부 겹치는 업무 가 많습니다. 꼭 갈라서 예산편성을 해야 될 이유가 있는가?
귀숙

정귀숙사회복지과장

내년부터는 사업별 예산으로 해야 되기 때문에 부기가 정확하게 맞아야 됩니다. 더 세부적으로 예산편성 되어야 될 현실입니다.
화자

박화자위원

그러면 노인복지 혜택을 받은 사람이 또 바우쳐 해당이 되고 장애인도 해당이 될 수 있고 그런 것을 어떻게 발견해서 고루 수혜가 가도록 할 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

될 수 있으면 읍면이나 단체나 각 기관들을 통해서 골고루 혜택을 받을 수 있도록 중북이 안 되도록 피하고 있습니다. 안 그러면 시기를 떼어가지고 지원될 수 있도록 하고 있는데 현실적으로 어려움이 좀 많습니다.
화자

박화자위원

저도 예산을 보니까 전부 어려운 계층, 장애아 힘든 계층들을 서비스를 제공하고 다스리려고 하다보니까 인건비가 많이 충당이 되고 하는데 고루 수혜가 가도록 하기 위해서 협의체가 운영이 되는 모양인데 예산도 들고 한데 과연 협의체를 만들어서 이상적인 효과를 내놓을까 의아심이 갑니다. 꼭 이런 협의체를 구성해야 되는지?
귀숙

정귀숙사회복지과장

정부 방침에 법에 의해서 시군마다 협의체는 다 구성되어 있습니다.
화자

박화자위원

내가 볼 때 실효성이 없을 것 같습니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

내년에 최대한 열심히 하다보면 모자라는 부분은 보완을 하고 하면 잘 추진될 수 있을 것이라고 생각합니다.
화자

박화자위원

영유아 보육 관계도 민간단체에서 운영하는 보육시설은 얘들이 너무 지원을 많이 해서 대기 중에 있고, 국가에서 운영하는 보육시설은 시설도 좋고, 조건도 좋고 한데 모자란다고 그런 불균형이 있다고 합니다. 그런 것을 복지과에서 알고 잘 살펴서 잘 할 수 있게 독려를 해야 될 것 같고, 민간보육단체에서는 뭐라고 하느냐 하면 사교육 초․중․고등학교를 국가단체에서 선생님들 봉급을 주는데 다른 것은 다 사적으로 부담을 해도 유치원하고 보육단체는 그 자체에서 인건비를 담당하다보니까 민간 보육비가 비쌀 수밖에 없다 그러니까 국가에서 상당 부분 담당해주면 보육료가 3분의 1로 줄어들 것이다 그런 얘기를 들었는데 그런 얘기는 참고로 하시고 과장님은 그런 가능성이 있겠습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

답변 드리도록 하겠습니다. 남해유치원은 우리 군에서 관리하는 것이 아니고 교육청에서 관리를 하고 있고 종교법인 단체가 5개 있고, 군립보육시설이 내년 3월중에 개원될 시설인데 거기 시설도 장애아나 어려운 계층이 먼저 입소를 하고 남으면 선착순으로 일반 아동들도 입소토록 되어집니다. 그리고 민간 보육시설이 종교법인 시설은 굉장히 잘되고 있습니다. 시설도 좋고 아무래도 부모는 좋은 시설로 가는 것은 현실적인 사항입니다.
화자

박화자위원

시설 면에서는 국공립 보육시설이 낫다고 하는데 앞으로 제 생각인데 모든 것이 국가에서 경영을 해서 성공하는 것이 별로 없다고 그러니까 민간 위탁으로 하겠다고 그러는 데 민간 위탁으로 100%해서 위탁 운영하는 것이 훨씬 경쟁력이 있고 효율적일 것 같고, 앞으로 초․중․고등학교 사립학교 인건비를 국가에서 전액 담당하고 있는데 유치원 영유아까지도 국가 인건비로 하면 전부 수혜를 골고루 받을 수 있습니다. 왜냐하면 그것을 담당해주면 교육비가 3분의 2가 줄어드니까 그런 식으로 하면 훨씬 우리 얘들한테 수혜가 많지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그리고 11페이지에 평현지구 복지회관이 있는데 제가 생각할 적에는 노인 연령층이 많은데 인구가 계속 줄어가고 있고, 마을회관도 있고 복지회관도 있고 이중으로 하고 있는데 서면에 나가보니까 복지회관 다르고 노인회관 다르고 이중으로 되어 있는데 이것을 복지회관 시설을 좋게 한다든지 해서 한군데서 사용할 수 있도록 하는 것이 훨씬 연료비도 적게 들고 회합도 하고 좋은데 마을회관이나 따로 지어서 이상해서 질문을 해봤습니다. 왜 이렇게 되어 있느냐 하니까 포스코 때문에 수혜를 많이 받아서 마을마다 복지관을 많이 지었다고 그러는데 그것도 비효율적이고 그런데 복지과에서도 이런 예산을 가지고 복지회관을 만드는 이런 것을 지향을 했으면 하는 데 과장님 생각은 어떻습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

좋은 말씀입니다. 그런데 이것은 올해 12월에 마무리가 되는 사업이고 앞으로 될 수 있으면 건물 짓는 것은 자제를 하고 같이 리모델링해서 쓰는 그런 방안으로 검토 중에 있습니다.
화자

박화자위원

그리고 17페이지 업무보고 노인 인터넷 활용 교육 해놨는데 인터넷 교육을 받고 활용을 안하다보니까 잊어버리고 그러는데 과연 1회성으로 해서 돈을 투자하는 가치가 있겠느냐 생각하는데 1회성이면 안하는 것이 낫고, 장기적으로 관리를 하는 그런 체계를 갖추어야 될 것 같은데 잊어버리지 않도록 활용할 수 있는 기회를 주는 것이 좋지 않겠느냐 생각을 합니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

좋은 말씀입니다. 신규사업으로 도비사업인데 내실 있게 운영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
화자

박화자위원

이상입니다.
호식

한호식위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 이재열 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재열

이재열위원

이재열 위원입니다. 복지과장님 수고가 많으십니다. 324페이지 경로식당 무료급식 13개소가 있는데 읍면마다 경로 무료식당이 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 경로식당이 10개소 549명 지원하고 있는데 탁로소 3개소해서 13개소입니다.
재열

이재열위원

읍면에 없는 곳은 없습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

다 있습니다.
재열

이재열위원

삼동은 두 군데입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

한 군데입니다.
재열

이재열위원

삼동은 면 소재지에 안하고 동천에 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

처음에 동천 경로당이 면소재지 역할을 해가지고 지원되고 있습니다.
재열

이재열위원

단가가 1식에 얼마입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

1식에 3,000원 지원 되고 있습니다.
재열

이재열위원

반찬 수는 몇 가지입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

독지가들이 보조를 하고 어르신들 드시라고 해주는 지역은 반찬수가 조금 더 나오고 한번씩 가보면 잘나오는 지역은 굉장히 잘나오고 다소 차이가 되고 있습니다.
재열

이재열위원

조리는 누가 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

노인 일자리 지원사업 일환으로 하고 있는 곳도 있고 공공근로도 하고 지역별로 차이가 있습니다.
재열

이재열위원

왜 물어보느냐 하면 상당히 애로가 많습니다. 조리사가 없어서 방금 과장님 답변은 공공근로 사업으로 운영을 하는데 단가도 낮고 조리하고 그릇 씻고 할 사람이 없어서 운영하는데 애로가 있는 모양인데 연간 무료 식당 운영 일수가 평균 며칠입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

거의 다른데 경로식당은 월 10회고 읍은 20일 운영토록 하고 있습니다.
재열

이재열위원

월 10회나 20회 같으면 과마다 일용인부를 확보해서 일을 하고 있는데 경로식당은 일용인부 확보가 안 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

노인일자리 찾기 일환으로 7개월 정도 하는데 그 일수는 맞추어지고 있습니다.
재열

이재열위원

일자리 찾기 하는데 오는 사람이 조리사로 종사한다는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
재열

이재열위원

경로식당 하는데 불평이 없습니까? 물가가 올라가는데 반찬도 적다 경로식당 운영 관계 대상자도 부잣집 할머니 할아버지도 와서 밥을 먹는다 당초 경로 무료식당 운영의 취지는 없는 사람들 기초생활수급자들이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 어려운 세대를 지원하게 되어 있습니다.
재열

이재열위원

남해읍 같은 경우에는 남해 유지들이 와서 밥을 많이 먹고 있습니다. 관리하는 부서가 어디 팀입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

노인청소년담당입니다. 계속 지도를 하고 있고 그런데 인정상 어르신들이 노시다가 때가 되면 가시라 소리를 못해서 드시는 분들이 조금 부담을 하라는 소리도 거북하고 해서 지도는 많이 하고 있는데 차츰 나아지고 있는 실정입니다.
재열

이재열위원

그리고 물건이나 은점에 거주하는 노인들이 동천에만 운영을 하고 우리 지역은 혜택을 안주느냐? 거기 가면 될 것 아니냐 답변을 그리 하니까 갔다 왔다 차비가 든다는 겁니다. 차비를 주고 나면 득도 없기 때문에 안간다 상당히 물건이나 은점에 친한 분이 있어서 전화가 왔었습니다. 우리 마을에 혜택을 못 받기 때문에 기분이 안좋은 식으로 애기를 하는 데 복지과에서 경로식당 운영하는데 대한 문제점을 전반적으로 파악을 해서 개선을 하도록 아까 노인일자리 공공근로 그런 분들을 식당 조리사로 임시변통을 하는 것 보다는 확실하게 조리사를 채용해서 좀 성의 있게 반찬이 나오고 밥을 짓도록 부탁을 드립니다. 가능하겠습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 잘 알겠습니다.
재열

이재열위원

밑에 노인여가선용 장려사업이 노인회에 보조하는 사업비입니까? 1,440만원 있는데 무엇을 말하는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 노인회 지회장하고 사무국장 활동비하고 인건비입니다.
재열

이재열위원

사무국장 인건비가 얼마나 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

80만원 정도 됩니다.
재열

이재열위원

326페이지 세 번째 경로당 활성화 되어 있는데 경로당 관리자는 무엇입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

전담 인력 프로그램 관리사를 배치했습니다.
재열

이재열위원

관리사 인건비입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

인건비하고 프로그램운영비하고 운영비가 640만원 나머지는 인건비입니다.
재열

이재열위원

지금 경로당에 1개 경로당에 연간 연료비가 얼마 나갑니까? 예산서에는 어디 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

읍면 중앙경로당 운영해가지 400만원 10개소 40만원 정도 됩니다.
재열

이재열위원

마을마다 주는 것으로 알고 있는데 왜 물어보느냐 하면 유류비가 올라서 마을마다 부족합니다. 경로당에 얼마 지급되는 것으로 되어 있습니까?
그러면 1개소당 얼마입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

7만원씩 해서 12개월로 주는데 난방비 연간 50만원, 부식비 연간 12만원씩 나가는데 올해 부식비 12만원은 신규사업입니다.
재열

이재열위원

경로당마다?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
재열

이재열위원

유류대를 더 지원할 수 없습니까? 지정이 되어 있는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

도비 운영비로 운영비하고 난방비인데 저번에 노인정책 워크샵에 한번 갔더니 정부에서 지원 방안을 재검토하고 있다는 얘기를 하셨습니다. 보건복지부에서 방침을 바꾸어서 상향 조정할 계획이라고 합니다.
재열

이재열위원

이것 가지고 모자랍니다. 12월부터 다음해 3~4월까지 불을 떼야 되는데 마을마다 유류비가 모자라서 향우들이 오면 손을 벌리고 하는 데 행정에서 지원액을 높이도록 부탁을 합니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

잘 알겠습니다.
재열

이재열위원

그 다음에 327페이지 경로당신축 관계 아까 박화자 위원님께서 지적을 하셨는데 가급적이면 마을회관에 경로당을 넣어서 같이 이용하도록 경로당은 경로당 마을회관은 마을회관 구분을 해놓으면 마을에서 경비도 많이 들고 하는데 이왕 한 것은 모르겠는데 앞으로 신축하는 것은 지향을 했으면 좋겠다 참고를 하십시오.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
재열

이재열위원

340페이지 가정보호아동 제수비 지원인데 제사 지내는 비용이다 그 말입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 연간 1회 지급하는데 7만원 정도됩니다. 설 추석 명절에 지원하고 있습니다.
재열

이재열위원

알겠습니다. 347페이지 문중 납골평장 묘역 조성 700만원 지원이 하는데 조성 면적이 몇 평 이상 되어야 700만원 줍니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

담당 계장이 답변을 드리도록 하겠습니다.
재열

이재열위원

250기를 조성하려고 하면 몇 평이나 됩니까?
실질적인 비용은 얼마나 듭니까?
평장 납골 조성 허가는 어떻게 됩니까?
일반 묘지 허가 하고 비슷합니까?
일부 주민들이 하는 얘기가 납골 평장은 본분이 없기 때문에 길에서 가까워도 시야에 안 보이고 하는데 너무 허가 기준이 엄격한 것 아니냐 그런 지적을 들었는데 담당 계장님 어떻게 생각하십니까?
두 어번 군에 가도 자기 의사가 반영이 안 되어서 불법으로 하겠다고 하는데 조례를 고쳐야 됩니까?
장사법 상위법에서 하기 때문에 그런데 남해군 같이 장사 행정이 앞서가는 곳이 없는데 내가 생각해도 비석도 돌출 안되고 본분도 없기 때문에 멀리서 봐도 표도 안 나는데 가능하면 완화를 해서 납골평장이 확대공급이 되어 지도록 연구를 해 보세요 여러 사람이 얘기를 합니다.
352페이지 장애인 재활센터 한마음 센터입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
재열

이재열위원

운영비가 1억2,200만원인데 인건비는 얼마나 되고 실질적으로 장애인 재활을 돕기 위해서 재활 작업장 재료 구입 이런 것은 얼마나 되는지? 이것도 여론이 어떻느냐 하면 장애인 재활센터에 복지사 인건비에 충당하고 실질적으로 재료를 구입해서 장애인들이 소득을 올리는데 전혀 혜택을 못보고 있다 그런 여론이 있어서 물어봅니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

거의 재활센터 운영비로 도 방침상 인건비 위주로 지원이 많이 되고 있습니다. 거의 70% 그리고 자체 사업 발굴로 해서 자부담 부분은 자체적으로 확보토록 되어 있습니다. 인건비 지원은 도 지침상 인건비 조견표에 의해서 지원되고 있고 우리 지자체에서 삭감시킬 수 없는 것이라서 고민이 되고 장애아들이 교육 올 때는 교육 프로그램사들이나 지도교사들이 다른 일반인들보다 사람이 많이 있어야 됩니다. 그래서 인건비가 도에서 안 만들겠다고 생각을 합니다. 될 수 있으면 재활 하는 것으로 많이 하려고 노력하고 있습니다.
재열

이재열위원

지금 한마음센터를 설치를 해가지고 장애인들 생계에 도움이 되기 위해서 하는 작업이 무엇이 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

쑥뜸, 나전칠기 직업 교육으로서는 손뜨개, 홈패션 그리고 지금 오는 장애인한테 정보화 교육, 기초학습 지도, 자연체험 여러 가지 건강체조, 이․미용 서비스, 상담 이런 것을 쭉 진행하고 있습니다.
재열

이재열위원

작업장 활용하는 장애인이 몇 명이나 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

25명 정도 됩니다.
재열

이재열위원

자체 군비 확보를 더 하더라도 한마음센터에서 쑥뜸이나 여러 가지 장애인들이 할 수 있는 정상인에 비하면 소득이 낮더라도 장애인들이 재활 센터에 나와서 보람을 갖고 일을 해가지고 만족을 느낄 수 있도록 군비를 더 확보해서 좀 작업량을 부여할 생각은 없습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

다음 추경 때 재료비나 재활될 수 있는 것을 계상 할테니까 위원님들 협조될 수 있도록 부탁을 드립니다.
재열

이재열위원

쑥뜸 이런 것은 이어리에 향공장이 있으니까 재활센터에 공급이 되도록 기본적으로 재료구입비는 확보를 해가지고 장애인들이 거기서 취업이 많이 되도록 부탁을 합니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
재열

이재열위원

그 다음에 복지과 예산을 보니까 장애인 편의시설 설치비가 없는데 매스컴에 보니까 공공기관 장애인 편의시설 설치가 남해군이 최하위로 방송이 되어졌는데 금년에 예산편성 내용을 보니까 공공기관 장애인 편의시설 설치 계획도 보고서에 없고 예산도 확보 안 되었는데 최하위 지적을 받고도 개선을 안 하려고 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

재무과에 2층 올라가는 엘리베이트 비슷한 것은 그 예산이 소요되는 것은 재무과에 요청을 해놨고 326페이지 장애인 편의시설 경사로, 손잡이 이것은 군 읍면 부족시설 다 보완할 사항입니다. 1,200만원 계상 되어 있습니다. 시설물 관계는 재무과에 협조 요청을 해놨습니다.
재열

이재열위원

경사로 손잡이 이것 해가지고 안되고 남해읍에서 장애인 체험 행사에 참여해서 남해읍 사무소 휠체어를 타고 못 올라가겠어요 시설을 해놔도 장애인들이 활용하기가 어렵습니다. 진짜 장애인복지시책을 제대로 하려면 휠체어를 타고 관공서에 제대로 올라갈 수 있도록 경사로부터 낮추어야 됩니다. 경사로 손잡이 뿐만 아니라 읍면사무소에 경사로를 만들어놨는데 그것이 경사가 급해서 실제 안 되고 있습니다. 휠체어를 타고 직접 한번 체험을 해보세요.
귀숙

정귀숙사회복지과장

남해읍 사무소 시설이랑 다 보완 정비할 계획입니다.
재열

이재열위원

마지막으로 보고서 37페이지 자원봉사관계 지난번에 행정과장 한테 당부를 드렸는데 공무원부터 봉사활동에 솔선 참여되어져야 된다 그래서 복지과에서도 활성화 보고서를 만들었는데 추진 계획에 보면 자원봉사자를 확대할 그런 계획이 없어서 물어봅니다. 등록한 사람이 모두 7,039명이 되어 있는데 이 사람들이 등록을 해서 연간 활동하는 일수가 얼마나 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

등록된 분들은 우리 프로그램에 몇시간 했다는 것을 가지고 와야 저희들이 등록을 해주는 데 많이 하고도 누락되는 사항이 있습니다. 프로그램 등록된 대상자 중에 활동하시는 분들이 3,000명 정도 됩니다. 매일 조금씩 월별로 하시는 분들 ...
재열

이재열위원

군수 산하 공무원이 562명인데 공무원은 여기에 등록이 몇 명이나 되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

사회복지과만 해도 매월 월 1회 이상 하고 있습니다. 1만원씩 내서 해오고 있고 사회복지과는 전 직원 자체 봉사 활동을 1년 넘게 지속적으로 하고 있고 창선면 같은 곳도 창선 직원들이 월 1회 이상 자원봉사 활동을 전개 해오고 있습니다.
재열

이재열위원

우리 군 산하 공무원 정규직만 해도 562명이 되는데 몇 명이나 등록되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

40% 정도 했습니다.
재열

이재열위원

공무원은 100% 등록을 시키세요. 말 그대로 국민의 공복인데 공무원은 40% 밖에 등록을 안 해놓고 다른 일반 주민들한테 봉사활동을 요구하면 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

앞으로 100% 등록될 수 있도록 조치를 하겠습니다.
재열

이재열위원

일용직까지 하면 800여명 되는 것으로 알고 있습니다. 일용직들은 몰라도 정규직 공무원은 자원봉사자에 등록을 해서 한달에 한번 정도는 모범적으로 봉사활동을 전개하도록 공무원들이 나서면 일반인들도 따라옵니다. 저변 확대가 많이 되어 복지사회가 구현되도록 부탁드립니다. 이상입니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
호식

한호식위원장

이재열 위원 수고하셨습니다. 김종철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종철

김종철위원

주민생활과 하고 같이 한다고 과장님 고생합니다. 다른 과도 마찬가지인데 일반운영비에 보면 꼭 임차료가 있는데 여기는 분야별로 임차료를 넣어놨는데 이중 아닙니까? 299페이지 임차료하고 303페이지 임차료하고는 관계가 어떻게 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

299페이지는 자원봉사 대회, 재해구호 자원봉사 차량임차 여러 가지 자원봉사활동에 쓰는 임차료고 군청 차가 있지만 저희 들이 사용할 때 다른 실과하고 중복되는 것이 많아서 임차료를 계상했습니다.
종철

김종철위원

알았습니다. 그리고 301페이지 자원봉사자가 7,000명이 넘는데 상해보험 가입을 왜 6,000명만 가입합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

가입하는 대상자들은 100% 다 해주려고 하는데 신청주의라서 신청이 들어오는 대로 다 해주고 있습니다.
종철

김종철위원

실제 활동을 6,000명이 한다는 것입니까? 등록은 7,000명을 해놨는데...
귀숙

정귀숙사회복지과장

상시적으로 많이 하는 사람들은 3,000명 정도 되는데...
종철

김종철위원

등록만 해놓고 활동을 안하는 사람들은 정비를 하세요. 실제 활동을 하지 않는 사람들 7,000명 넣어 놓고 하지 말고 그리고 군비를 들여서 하는 것은 필요 없는 부분은 사람들은 보험료 가입을 안 해야 됩니다. 그래서 하는 이야기입니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종철

김종철위원

그 다음에 302페이지 어려운 세대 사랑의 집짓기 일을 할 때 자원봉사자가 한 실적은 없습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

지금 자원봉사자들이 1,000만원 가지고 집을 짓더라도 요즘은 물가가 굉장히 올라서 3,000만원~4,000만원 드는데 그 나머지 부분을 자원봉사자들이 충당을 하고 있습니다.
종철

김종철위원

302페이지 집짓기 하고 315페이지 기초생활수급자 주택환경개선 사업하고는 어떻게 틀립니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

기초생활수급자중에서 자가 주택 소유자의 노후 및 불량주택 개보수 사업입니다.
종철

김종철위원

이것 하고는 틀립니까? 기초생활수급자를 제외한 어려운 세대를 말합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

어려운 세대는 기초생활수급자도 가능한데 기초수급자 중에서 불량 주택 개보수하는 사람들은 한 사람이 산다든지 독거세대 아니면 모자, 부자 이런 세대입니다.
종철

김종철위원

306페이지 행사진행 위탁 및 장비 구입 300만원 해놨는데 이것은 무슨 행사를 얘기하는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

복지의 날 기념 시설종사자들 직원 워크샵 할 때 이벤트를 말합니다.
종철

김종철위원

이벤트사에 맡긴다는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종철

김종철위원

308페이지 보훈회관 도색이 있는데 보훈회관 수리한지 얼마나 되었습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

가보니까 옥상에 물도 세고 있고 화장실에도 물이 새고 해서 개보수 할 사항입니다.
종철

김종철위원

돈을 많이 들여서 전반적으로 수리한지가 얼마 안 되었는데 700만원을 올려놔서 그래서 물어보는 데 물이 세는데 노후가 되어서 그런지 진단을 해야 된다고 생각이 듭니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

와보라 해서 현장을 가보니까 도색하고 개보수가 되어야 될 것 같았습니다.
종철

김종철위원

그다음에 309페이지에 충혼탑 관계인데 많은 사람들이 얘기하는 것이 뒤에 탑이 안보여서 탑이 보이게 그것을 아래로 내려야 된다는 얘기를 많이 하고 있습니다. 거기에 따른 사회복지과에서 계획은 없습니까? 그런 여론은 없었습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

아직 여기까지는 세밀히...
종철

김종철위원

탑이 안보이기 때문에 내려서 탑이 보이도록 해야 된다는 얘기들이 많이 있습니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

현장에 가서 한번 점검을 해서 하도록 하겠습니다.
종철

김종철위원

313페이지에 기초수급자 지역봉사 사업인데 기초수급자들이 어떤 지역 봉사를 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

근로 능력이 낮은 수급자를 대상으로 지역 봉사활동을 통해서 근로 능력이 낮은 사람들을 대상으로 하는데 참여하는데 의의가 있습니다.
종철

김종철위원

기초수급자들을 일을 시킨다는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종철

김종철위원

314페이지 기초수급자 자활 사업하고 지역봉사사업하고 어떻게 다릅니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

자활사업은 7개 사업단이 있습니다. 위탁을 해서 하는데 사회적 일자리 집수리, 청소, 간병, 영농, 장애아 통학, 시장형은 간병 집수리 이렇게 7개 사업단이 기초수급자 자활 사업단으로 후견기관에서 운영되고 있습니다.
종철

김종철위원

기초수급자한테 보조를 해주는 사업입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종철

김종철위원

앞에 것은 일자리 구해주는 사업이고?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 조금 차이가 납니다. 일을 할 수 있게끔 자활 사업단이고 위탁을 시켜서 자활 후견기관에 시키는 사업이고 읍면에 근로 능력이 낮은 수급자를 대상으로 활동을 해서 참여 기회를 제공하는 사업입니다.
종철

김종철위원

시설을 해주는 것이 아니고 일을 시킨다는 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

옛날에 취로사업 비슷한 것입니다. 앞에 있는 10명에 읍면별로 1~2명씩 해서 근로 능력이 없는 수급자를 대상으로 하는 사업이고 기초수급자 자활사업단은 완전히 출근을 합니다.
종철

김종철위원

318페이지 노인일자리 사업 240명 금년에 몇 명이나 했습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

지금하고 있는 데 한글교육 강사, 환경정비, 경로 급식, 야구르트 배달, 화방동산에 말벗 주5일 등을 하고 있습니다.
종철

김종철위원

알았습니다. 320페이지에 보건소에서도 노인체조경진 대회가 있고 사회복지과에도 있고 한데 이중 아닙니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

10월 달에 노인실버체육대회가 도 주관으로 매년 실시하는 것이고 그것 하고는 조금 다릅니다. 노인 체조경연 대회 참석 보상은 전국대회입니다.
종철

김종철위원

322페이지 노인 일자리 사업하고 326페이지 노인일자리 하고는 어떻게 분류를 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

노일 일자리는 노노케어 66명이 있는데 화방복지원에 위탁을 해서 독거노인들을 돌봐주는 사업입니다. 노인이 노인을 돌봐주는 사업이고 그다음에 326페이지 이것은 건강노인사회 참여기회 증대인데 군 자체 일자리를 추진해서 7월부터 추진해서 1인 20만원씩인데 평생학습 교실에 가서 지도를 한다든지 어려운 복지시설에 가서 며칠간 지도를 하면 월 20만원씩 7개월간 지원되는 사업입니다.
종철

김종철위원

320페이지 노인체조경연대회 또 나오는데 이것하고는 어떻게 다릅니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

이것은 경남 노인 게이트볼 대회를 매년 10월에 합니다.
종철

김종철위원

그 아래 노인체육대회 참가가 별도로 있네요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

그것이 세 가지 인데 경남 노인게이트볼 대회 매년 10월이고, 2007년도 제3회 실버체육대회가 있고 지리산 영호남게이트볼대회가 9월에 있고 분야별로 차이가 있습니다.
종철

김종철위원

326페이지에 독거노인 전기설비안전진단이 나옵니다. 재난관리에서 가구당 2만원씩 해서 하고 있는데 같이 하면 안 됩니까? 전기설비 안전진단을 별도로 해야 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

독거노인 신청을 받아서 하는데 일단 재난관리과에 계획이 되어서 하고 있으니까 재난관리과에 위임을 해주고 재난관리과에서 저소득 못사는 사람들을 위주로 하겠다 그렇게 답변을 하셨는데 거기에 사회복지과에서 필요한 300개소를 넘겨주면 안 되겠느냐?
저희들은 7개 업체 통합된 전기업체가 있습니다. 전반적으로 해왔고 올해도 7개 업체에 통합된 업체에 맡겨서 설비가 잘 되고 있고 될 수 있으면 무료로 많이 해주고 있습니다.
종철

김종철위원

328페이지 셋째아 이상 영유아 양육비 지원 이것은 보건소하고는 관계없는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

다른 것입니다. 인구 증대 일환으로 셋째 자녀를 둔 가정에...
종철

김종철위원

330페이지 성매매여성폭력 근절 지원 사업이 있는데 가정폭력은 어디서합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

우리 상담소가 있습니다.
종철

김종철위원

가정 폭력은 어디서 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

가정 폭력도 같이 합니다.
종철

김종철위원

가정 폭력도 같이 하면 좋겠다 해서 말씀을 드립니다. 333페이지 차상위 1층에서 5층까지 있는데 간단히 말씀을 해주세요.
귀숙

정귀숙사회복지과장

차상위는 소득 수준별로 차등 지급됩니다. 1층에서 5층까지 만5세아 두자녀 이상 1층 2충은 100% 지원이 됩니다. 3층은 80%, 4층 40% 지원 되고, 5층은 아직 규정이 명확하지 않은데 2007년도에 명확한 규정이 내려올 예정입니다.
종철

김종철위원

336페이지에 군보육시설이 확보되어서 운영하고 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

군보육시설이 부지하고 건물만 매입을 했습니다.
종철

김종철위원

현재까지는 시행을 안하고 있고 신규 사업이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종철

김종철위원

중고품 교환 센터를 환경수도과에 하고 있고 사회복지과에서도 하는데 여기에 지원을 해주는 것이 무엇을 해줍니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

여성 단체들이 알뜰매장이나 이런 것을 하는데 일반적인 사용 물품이나... .
종철

김종철위원

교환 센터가 어디입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

읍사무소나 종합사회복지관 앞에서 매월 1회 개최되는 사업입니다.
종철

김종철위원

337페이지 중간에 보육시설 회계프로그램 사용료 190만원이 있는데 지금까지는 보육시설 회계 관계를 어떻게 사용을 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

올해부터 표준보육 행정시스템 재무회계 규칙에 따른 프로그램사용료가... .
종철

김종철위원

연결이 어디 어디입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

일관성 있게 한다고 보건복지부 방침에 의해서...
종철

김종철위원

보건복지부와 연결됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

내년에 하게 되면 우리 군에 있는 보육시설을 일관성 있게 한다는 그런 방침입니다. 이 시스템에 들어가면 다 나오게 됩니다.
종철

김종철위원

전국하고 연계 되는 것은 아니고?
귀숙

정귀숙사회복지과장

전국적으로 시행하고 있는 단계입니다.
종철

김종철위원

343페이지 공설화장장 관리에 2명, 공설공원 묘원관리에 5명 인데 지난번에는 공설공원 묘원에 두 사람이 있었지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
종철

김종철위원

공설화장장 관리 두 사람인데 두 사람으로 가능합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

힘들어도 직원들이 나가고 토, 일요일도 없이... .
종철

김종철위원

공설공원관리에 5명이 있는데 5명이 필요 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

지금도 모자랍니다. 토, 일요일 없이 야간 근무도 하고... .
종철

김종철위원

공원묘원 관리에 추가되는 업무가 무엇입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

화장하고 전반적인 사항입니다.
종철

김종철위원

묘원 관리하는 것은 다섯 사람이 하는데 당초에 두 사람에서 다섯 사람으로 불었는데 왜 인원이 늘어났습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

담당 계장이 답변 드리겠습니다.
종철

김종철위원

예, 알겠습니다. 346페이지에 장례식장 비가림시설 해놨는데 오픈도 안하고 새로 시설을 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

장례식장 하고 밑에 영아원하고 연결이 되는데 상주들이 위에 화장로에 올라오려고 하면 비가 오거나 하면 옷도 젖고 해서 연결되도록 비가림 시설을 말합니다.
종철

김종철위원

350페이지 화상전화기 보급 인데 화상전화기 보급도 다른 부서에도 있는데 예산계장님 예산이 부족해서 해놓은 것입니까?
담당

예산담당

심한섭 : 아닙니다. 틀립니다.
종철

김종철위원

350페이지 장애인 수당 지원하고, 351페이지 중증 장애인 수당지원은 어떤 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

중증장애인 수당은 장애인 수당을 받는 자 중에 중증 장애인들에게 도비로 1만원씩 추가 지원하는 사업입니다.
종철

김종철위원

주는데 중증장애인이라고 더 준다는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 위에 있는 것은 차상위 계층별로 분류해서 줍니다.
종철

김종철위원

464페이지에 청소년 어울마당 하고 보물섬청소년대축제하고 민간경상보조로 갈라놨는데 동일한 행사입니까? 따로 하는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

청소년 어울마당 이것은 권역별로 학교에서 진행되는 사업이고 남해청소년대축제 이것은 수능을 마친 청소년들에게 스트레스도 해소하고 JCI에 보조금을 주어서 진행되는 사업입니다.
종철

김종철위원

왜 JCI에 줍니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

JCI에 보조를 해주면 자부담 1,500만원 2,000만원 정도 더 부담을 해서 하고 있습니다. 차별화 될 정도로 잘 하고 있습니다.
종철

김종철위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

김종철 위원 수고 하셨습니다. 박삼준 위원 질의 하십시오.

박삼준위원

몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 사회복지관 건물을 관리하는 주관 부서가 사회복지과입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

현재는 사회복지과인데 2007년도는 주민생활지원과로 직제가 되어 있습니다.

박삼준위원

구조가?
귀숙

정귀숙사회복지과장

3층은 문화관광과 하고 전산교육장이 있고 2층은 문화의 집, 노인지회, 할머니 할아버지방이 있습니다. 1층은 사회복지과, 문화체육시설사업소, 자원봉사센터, 청소년상담실, 여성단체협의회, 장애인협회, 지하는 지하 식당, 무료 세탁방이 있고 소회의실 다목적홀이 있습니다.

박삼준위원

그러면 무료세탁방이 있는데 정상적으로 운영이 되고 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

적십자가 전담해서 하는데 작은 빨래들은 자기 집 부근에서 하도록 하고 장마철 이불이나 큰 빨래를 가지고 와서 건조를 해서 가도록 하고 있습니다.

박삼준위원

내년에 예산이 됩니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

무료세탁방이 비누, 세제 사는 것으로 조금 되어 있습니다.

박삼준위원

활용을 한달에 몇 번이나 합니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

비가 오거나 할 때는 많이 하고 날이 좋거나 하면 작게 하고 있습니다.

박삼준위원

하면 문서 처리 되어 있지요? 누가 사용했는지 한 부 제출해주시면 고맙겠습니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

업무보고 11페이지 중현복지회관 문제는 발전협의회하고 협의를 해서 하는 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

원래 SK화력발전소하고 같이 얘기가 된 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

여기에 수용되는 돈이 거기 오는 돈하고 같이 하기로 한 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

복지회관 짓는 데 작년에 5억 정도 든 것으로 알고 있는데 올해 2억은 조경사업이고 그 정도 돈이 SK화력에서 수반되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

거의 마무리 다 된 상태고 내년도 2억만 조경 사업으로 운동장 정비나 편의시설하려고 하고 있습니다.

박삼준위원

땅은 다 있는데 조경하는데 2억 든다는 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

좀 많다는 생각 안 듭니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

용역을 주고 하면 주변 정비할 것이 많이 있고 운동장도 활용해야 되기 때문에 운동장도 정리하고 수도 시설, 화장실, 폐교 관사도 철거하고 테니스 연습장 거의 전부 조사한 결과 2억 정도는 꼭 들어야 되겠다

박삼준위원

추가 사업에 보면 이후에 다시 사업을 해야 된다는 얘기지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

이 경비만 해도 축구장 확보해야 되고 게이트볼장 확보해야 되고 1~2억 가지고 될 사업이 아닌데?
귀숙

정귀숙사회복지과장

그것은 점차적으로 하고 건의 사항이기 때문에 100% 다 할 수는 없는 사항이고 조경사업 위주로 운동장 정비하고

박삼준위원

결국은 인조이사가 들어오면서 인조이사에 중현중학교를 주니까 그 사업 때문에 사업이 더 늘어난 사업들이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

담당 계장이 답변하겠습니다.

박삼준위원

향후 추진 계획에 예산이 이것만 해도 10억 가지고 모자라는데 언제든 해야 될 사업이라고 판단을 하고 있는 것이지요?
10억 가지고 모자란다는 것인데... .
일단 알겠습니다. 업무보고 27페이지 장례식장에 국제 품질인증을 받는데 5,000만원이 든다는데 이것은 무슨 얘기입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

ISO 품질 인증 시스템을 하는데 굉장히 까다로운지 국제품질인증서 받는데 5,000만원 소요된다는 것입니다.

박삼준위원

한번 따져봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. ISO 품질인증을 사기업이나 자기들이 홍보를 하거나 할 때 쓰이지만 우리가 경쟁적인 관계에 있는 화장장이 있거나 할 것 같으면 우리 시설이 좋습니다 해서 그렇게 할 필요가 있는데 과연 5,000만원을 들여서 인증을 받는다 해서 하동에서 오겠습니까? 사천에서 오겠습니까? 그에 대한 과장님 생각을 말씀해 주시기 바랍니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

전부 사천으로 가고 창선에서는 거의 안오고 있습니다. 이런 인증서라도 받아 놓으면 나가는 상주들을 막을 수 있지 않을까?

박삼준위원

지금 있는 시설이 ISO 인증서를 안받아서 창선사람들이 사천을 간다고 생각합니까? 편리함이 있어서 가는 것입니다. 시설이 좋아서 가는 것은 아닙니다. 거기 시설 낙후 되어 있는데 과연 5,000만원을 들여서 우리 군민들만 쓰는 것인데 그것이 필요하다고 봅니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

완전하게 혁신이 되어져서 남해군 장례문화가 전국적으로 최고 선진화 되었다 할 정도로 모든 것을 완벽하게 갖추면 더 안 낫겠나 해서... .

박삼준위원

시설을 더 보강하려고 하는 것이 아니고 인증 받는데 용역 비용이 5,000만원이지요?
알겠습니다. 그리고 지금 묘역을 내년에 전체 다한다고 하면 몇 년까지 쓸 수 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

저희들이 묘역을 이쪽 국변하고 연죽쪽 하고 매입을 해서 하는데 현재 납골평장 묘역을 조성하다보니까 옛날 공원묘지 조성처럼 많이 증가가 안되는 추세입니다. 대부분 공원묘지 조성했던 것도 개장을 해서 납골 평장으로 이장하고 하니까 그렇게 많이 안해도 2010년은 넘지 않을 까 생각합니다.

박삼준위원

업무 보고 32페이지 개장 장려금 지원을 3,500건을 잡아놨는데 내년에 이정도로 추산하는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

더 될 수도 있습니다.

박삼준위원

올해 생장 화장을 몇 건이나 했습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

생장 화장수입은 5,200만원이었는데 건수가 거의 1,000건 가까이 됩니다.

박삼준위원

개장까지 보태서 5,200만원입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

올해 몇월 달에 오픈했지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

4월에 했습니다.

박삼준위원

내년에 세입 예산에 보면 화장장 사용료를 한달에 1,000만원씩 1억2,000만원 정도 수입을 잡아놨는데 3,500기 정도면 그것만 해도 1억500만원인데 그러면 화장장 사용료가 적게 잡힌 것 아닙니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

이것은 장려금으로...

박삼준위원

장려금으로 나간 만큼 사용료도 받을 것 아닙니까? 여기에 예산서 60페이지에 보면 화장장 사용료 1억2,000만원 잡혀 있는데
호식

한호식위원장

정과장님 시간이 자꾸 가니까 계산 차이 나는 것은 서류로 해서 만들어서 보고를 해주시기 바랍니다.

박삼준위원

이것은 나중에 챙겨봐 주시기 바랍니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.

박삼준위원

예산서 60페이지 장례식장을 엊그제 입찰을 했지요? 얼마였습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

1년에 4,650만원입니다.

박삼준위원

그러면 장례식장 사용료를 왜 수입에 2,000만원 밖에 안되어 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예산 편성 훨씬 이전에 한 것입니다.

박삼준위원

1년에 공설 묘원에 몇기 정도 안치가 됩니까?
추정치인데 40만원해서 500기 정도 해서 2억 정도 수입을 잡아놨습니다. 계산이 전체적으로 보면 맞는지 모르지만 분야별로 보면 맞지 않다는 생각이 들어서 물어보는 것입니다. 그에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.
알겠습니다. 예산서 337페이지 보육시설 대체교사 인건비는?
귀숙

정귀숙사회복지과장

보육교사 출산휴가자에 대한 대체 교사 인건비입니다.

박삼준위원

남해에 보육시설교사가 총 몇 분이나 됩니까?
어디 어디입니까?
6개소에 100여명이 넘습니까? 보육시설 교사 대체교사에 해당되는 사람이 몇 명입니까?
128명을 인건비를 다 군에서 주는 것은 아니잖아요?
보육교사 중에서 군에서 나가는 인건비가 총 인원이 얼마나 됩니까?
여기에 100만원 잡아 놓은 것도 80% 잡은 것이 100만원 정도입니까?
알겠습니다. 349페이지 국제 휠체어 마라톤대회 35명인데 어디를 간다는 것입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

4월 30일에서 5월 1일 사이에 국제 휠체어 마라톤대회를 창원에서 개최하는데 거기에 참가하는 대상자를 말합니다.

박삼준위원

남해군에 휠체어를 타고 할 분들이 있습니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

몇 분 선수로 가면 장애인들이 다 같이 가는데...

박삼준위원

그러면 경비를 잡아주어야지 참가로 잡으면 35명이 선수같이 되어서 차라리 부대경비로 하든지..
귀숙

정귀숙사회복지과장

부기를 또 하나 넣으면 너무 많아서 세부적으로 못했는데 1박2일로 가니까 그렇게 해놨습니다.

박삼준위원

351페이지 중증장애인은 520명인데 장애 급수가 어디 어디까지가 중증장애인입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

장애 수당을 받는 자 중에서 중증이 있습니다. 1급~2급입니다.

박삼준위원

2급 하면 어디까지 입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

어느 정도 장애가 많이 표가 납니다.

박삼준위원

464페이지 민간행사 보조에 남해청소년 대축제가 있습니다. 10년 가까이 선생님들이 해왔습니다. 해오다가 사회단체로 넘어갔는데 저도 가봤는데 청소년 축제하고 어린이 날 축제는 어찌 보면 교육적인 측면이 강하고 깊이가 있다고 하면 지금 축제는 볼거리는 많은 데 사회단체가 하는 것이 맞는지 선생님들이 하는 것이 맞는지 말씀을 부탁드립니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

전교조 하고 JCI하고 분명히 차등화가 되고 있는 데 JCI는 자부담을 많이 보태서 하고 있습니다. 전교조는 거의 자부담은 없습니다. 우리가 주는 돈으로 100% 하는 것으로 알고 있고 JCI는 자부담을 우리 지원하는 만큼 자부담이 지원 되는 것으로 알고 있습니다. 이번 행사는 위원님 그날 오셨으면 잘 아실텐데 청바지위원들이라고 청소년들이 거의 아이디어를 창출해서 했습니다. 고등학교 2~3학년 학생들이 아주 참신한 아이디어를 해서 이번에 볼거리가 많았다 할 정도로 행사 진행이 원만하게 잘 되었습니다.

박삼준위원

알겠습니다. 선생님들이 하시게 되면 그 분들 나름대로 가지고 있는 아이템이 있고 교육을 해오면서 느낀 것이 있어서 학생들하고 쭉 같이 하니까 그런 방안이 있을 수 있고, 사회단체에서 하면 그냥 보기 좋고 즐기고 가수 부르고 그러한 일들을 크게 하고 선생님들 제 각각 돈으로 치면 돈이 많이 드는 것입니다. 교육에 대한 깊이가 있어서 충분히 그렇다고 보는데 돈이 많이 들어서 하는 행사가 좋은 것이냐 교육의 주체는 학생들이고 그 학생들의 관점에서 볼 때 1회성 축제가 아니고 축제가 좋은 방향으로 승화 발전 되려면 어떤 것이 맞는 지에 대해서 학생들은 즐기는 쪽이 좋다 할지 모르지만 꼭 그것만은 아니라는 생각이 드는데 한변 유심히 살펴봐 주시기 바랍니다. 프로그램을 전체적으로 어떤 프로그램이 좋은지 한번 깊이 있게 고민을 해주시기 바랍니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

검토를 해보고 한 번 더 세심하게 고민을 하도록 하겠습니다.

박삼준위원

알겠습니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

박삼준 위원 수고하셨습니다. 시간이 오래 되었습니다. 304페이지 중현복지회관 조경하는데 너무 설계 용역비나 공사비가 너무 많은 것 같고 사랑의 집짓기에 돈이 너무 적습니다. 노력은 사회단체에서 하는데 들어가는 경비는 후원을 받아서 다 하기는 힘들기 때문에 생각을 해주시고, 327페이지 경로당 신축지 어디 어디입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

내년에 신청을 받아서 할 것인데 대강 접수 되어 있습니다.
호식

한호식위원장

복지회관이 새로 건립되어지고 할 때 가까운 인근에 하는 것은 지향을 했으면 해서 말씀을 드립니다.
귀숙

정귀숙사회복지과장

예, 알겠습니다.
호식

한호식위원장

지역사회복지협의체 복지 운영에 보면 2,000만원 운영비도 잡혀 있는데 무엇입니까?
귀숙

정귀숙사회복지과장

사무 공간을 내년에 제공하고 간사 1명 인건비하고 운영비 총괄입니다.
호식

한호식위원장

알겠습니다.
화자

박화자위원

복지과 예산이 엄청 많습니다. 지금 10.5% 정도 되는데 사업이 노인, 여성, 장애자 등인데 그 중에서 너무 노인 노인 하다 보면 너무 노인에 치우칠 경우가 있는데 아무리 봐야 여성은 없습니다. 보니까 여성단체협의회 활동 사업비 보조해가지고 1,000만원이 있는데 여성단체 협의회가 10개 단체에 100만원씩 되는데 도나 중앙으로 갈대 여비 보조 그런 것이지요?
귀숙

정귀숙사회복지과장

예.
화자

박화자위원

노인복지에서 여성들을 줘도 가능 할텐데 왜 노인들만 우대를 하는지?
귀숙

정귀숙사회복지과장

노인복지 예산은 좀 많은 편이고 청소년이나 여성 분야에 계상이 조금 작은 것 같습니다.
화자

박화자위원

균형을 맞추어서 전부 행복하게 사는 것을 만들어야지 육아도 어느 정도 수혜가 가는 것 같고 청소년도 교육사업이 70억 정도 배정이 되는 것 같고 노인사업은 엄청나게 많이 가고 장애자도 가고 추모누리도 잘 되고 있고 한데 단 여성문제 하나만은 전무한데 과장님 앞으로 신경을 써주세요.
귀숙

정귀숙사회복지과장

여성정책 업무에 애정어린 관심으로 지적해 주신데 대해서 감사드리겠습니다. 충분하게 반영될 수 있도록 세심하게 신경 써겠습니다. 위원님들 잘 부탁드립니다.
호식

한호식위원장

수고 많이 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 사회복지과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 계장님 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다. 다. 건설교통과 소관

16시55분 회의중지

17시10분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 의사일정에 따라 건설교통과 소관 2007년도 예산안을 심사하겠습니다. 과장님 나오셔서 담당계장소개 및 2007년도 주요업무보고와 함께 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다. 시간관계상 업무보고는 주요사항만 간단하게 보고 해 주시고 공통경비부분인 업무추진비, 급량비, 여비 등은 보고를 생략해 주시기 바랍니다. 위원님 들께 양해를 구하겠습니다. 주요업무보고는 유인물로 대체 하겠습니다. 예산서만 설명해 주시기 바랍니다.
정엽

조정엽건설교통과장

반갑습니다. 건설교통과장 조정엽 입니다. 우리군 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 노력 하시는 한호식 예산결산특별위원장 님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 제안설명에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 건설행정담당 김대홍, 농업기반담당 장경태, 토목건설담당 박형필, 교통행정담당 장명정입니다. 사항별 설명서 390페이지 입니다. 보조사업 시설비 및 부대비에 오지지역종합개발사업 4개소 14억5,800만원, 도비보조사업에 시설비에 도서지역 종합개발사업 6억을 계상 하였습니다. 다음 자체사업 민간경상보조 노도주민 교통비보조 500만원, 도서운항보조 조도 갈매기호 1,200만원 계상했습니다. 다음 392페이지 농촌 정주권개발사업 2개면 18억7,600만원, 394페이지 생활용수개발 7개지구 11억9,000만원, 소규모 농촌용수개발 1개소 8,400만원, 기계화 경작로 확 포장 사업 덕신지구 9,550만원, 밭기반 정비사업 2개지구 6억3,000만원, 지방관리 방조제 개보수 도마지구 6억200만원, 지방관리 방조제 개보수 창선 오용지구 5,000만원, 갈화지구 지표수 보강개발사업 9억, 문의 구 소류지 개보수사업 1억4,000만원, 섬호 소류지 개보수사업 1억2,000만원, 전원마을 조성사업 2억원, 옥동 동로 확포장 공사 1억원, 이동 용소 농로개설 5,000만원, 고현 방월 배수로 정비 5,000만원을 계상하였습니다. 396페이지 시설부대비는 지하수 관리 2,600만원, 공기관등에 대한 대행사업비로 기계화 경작로 확포장 9,550만원, 자체사업으로 아메리칸 빌리지 조성사업 하수처리 시설설치 4억, 오동마을 농로 및 배수로정비 5,000만원, 도마지구 배수로정비 1억원, 민간자본보조 수리계 유지관리비 2,500만원 계상했습니다. 399페이지 민간경상보조 도선운항보조 카훼리호 1,200만원, 금산호 1,200만원 계상하였으며, 400페이지 상주해수욕장 교량확장에 1억원, 관당마을 안길 확포장 5,000만원, 자체사업 재료비에 제설작업용 빙방사구입 300만원 염화칼슘구입 420만원, 제설지원장비 유류대 지급 300만원, 빙방사 구입비 200만원, 수로원 작업도구에 84만원, 시설비 및 부대비로서 상가~연죽도로 확포장 15억원, 구 서면중학교 진입도로개설 2억5,000만원, 군도 유지관리 에 5,000만원을 계상 하였습니다. 402페이지 농어촌도로 유지관리 5,000만원, 공설공원묘원 진입로개설 8억원, 서변 소교량 확포장 7,000만원, 유림1리 마을 도로 재포장 및 보수에 3,000만원, 중현마을 진입로 포장 3,000만원, 장포 진입로포장에 5,000만원 시설 부대비로 군도 시설부대비 5개소 1,000만원, 농어촌도로 시설부대비 3개소 1,000만원을 계상했습니다. 다음 405페이지 운수업계 보조금으로 벽지노선 손실보상금 20개 노선에 8,953만원, 버스운송사업 재정지원금 4,257만8,000원, 사업용 화물자동차 번호판 교체지원 240만2,000원, 자체사업으로서 재료비에 교통 수선용 전구 구입 및 유지보수 1,000만원, 민간경상보조에 모범운전자회 교통질서계도 활동 500만원, 버스 차장제 운영지원 2,400만원, 운수업계 보조금으로서 사업용자동차 유류세액 인상분 보조 14억원, 공영버스 운영지원 5,000만원, 시설비로서 교통신호기 설치 및 정비 5,000만원, 교통안전 표지판 설치 및 정비 4,000만원, 버스승강장 설치사업 1억5,000만원, 금산 상주 주차장 조성 5,000만원, 불법 주정차 무인단속시스템 구축 2개소 4,000만원, 자산 및 물품취득비로서 차량탑재형 차량번호 자동판독기 2대 7,000만원을 계상하였습니다. 이상으로 2007년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 잘 검토하시어 원안대로 가결토록 부탁을 드리겠습니다.
호식

한호식위원장

수고하셨습니다. 건설교통과 소관 예산안에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
종표

이종표위원

업무보고 11페이지 방조제를 오용 해놓고 창선면 부윤리 해놓은 것이 오용 방조제를 말하는 것이죠.
정엽

조정엽건설교통과장

창선면 오용리가 되어야 되는데 오타입니다. 오용방조제입니다. 계상된 것은 전체 7억 정도로 판단하고 5,000만원으로 설계해서 도 에 심의절차를 이행 하기 위한 것입니다.
종표

이종표위원

4페이지 농어촌도로 연죽공원묘원 진입로 사업비가 16억1,400만원으로 알고 있는데 8억원 편성 되어 있는데 내년에 마무리가 안 되겠네요
정엽

조정엽건설교통과장

8억을 확보하면 내년에 마무리 되는 것으로 계획이 되어 있습니다. 현재 사업을 하고 있는 데 평현 고개 너머 산밑으로 우회해서 갈 수 있는 것을 보상협의도 안되고 시야도 좌회전 하는 것이 어렵고 해서 하천보강 겸 해서 8억하고 당초 예산으로 하면 내년에 마무리 되는 것으로 됩니다.
종표

이종표위원

상가~연죽간 도로 확포장외 다섯건 사업비 미확보 117억9,200만원 되어 있습니다. 내년도 군도로서 예산 확보된 것은 상가~연죽에 순수 군비 15억 확보 했고 이것도 5억이 미 확보 되어 있는데 117억9,200만원 이라는 예산이 확보가 안 되었다면 아마 남해군 역사상 도로사업이 이렇게 예산확보가 뒷받침이 안되어서 개발이 안 된다는 것은 없을 것이라 봅니다. 여기에 대해서 군수님이나 예산파트에 강력하게 말씀을 했다든지 담당과장님으로 말씀을 해 주시기 바랍니다.
정엽

조정엽건설교통과장

제가 7월 28일 발령 받아서 근무를 하면서 군도 농어촌도로 부분에 예산을 너무 미확보한 부분이 많아서 8월 3일경에 업무보고를 해서 그 당시 까지는 농어촌도로까지 174억 정도 되었습니다. 2007년 부터는 신규 사업 보다는 마무리 위주로 해주십사 군수님 결재도 받았고 예산계장도 참석을 했습니다. 또 마을 마다 도로를 확포장 한다고 파헤쳐 놓고 사업을 안하고 있으니까 군수님께 직접 오시는 분도 있고 해서 이 사업비에 대해서는 강력하게 군수님께 건의를 했습니다. 그다음 전에는 양여금이 있어서 군도개발 얼마, 농어천도로 개발 얼마 지정이 되어서 1년에 140억정도 사업을 했는데 양여금 사업이 폐지되고 나서 균특으로 오기 때문에 군에서 급한데 쓰면 도로사업은 확보할 방법이 없습니다.
종표

이종표위원

균특회계가 위에서 자금배정이 되어서 내려오는 데 년초에 균특이 배정되어 내려오면 사업에 대한 예산 요청관계를 군에서 다시 도에 올려서 승인 되어서 내려와서 확정되는 것으로 알고 있는 데 당초 균특 자금 요청할 때 예산파트에 조정이 안 되었습니까?
처음부터 시작을 안 했으면 모를 것인데 시작해 놓고서 중단해 버리니까 포장도 안하고 하니까 상당히 민원이 많은 실정입니다. 근본적인 문제점을 파악해서 시작한 것이라도 마무리 지우는 방법으로 해 주시고 서대~동대간 군도 이것이 겨우 4억 예산 확보한 것이 제작년에 되었는데 언제 공사가 되며 언제 토지수용을 해서 보상이 되는지 만나면 그런 이야기를 합니다. 이런 곳에서 행정이 불신을 받고 있습니다. 착수된 곳은 보고를 드려서 예산을 확보해서 마무리는 지우도록 노력해 주시기 바랍니다.
정엽

조정엽건설교통과장

예, 알겠습니다.
종표

이종표위원

20페이지 운수업체 재정지원 관계에 내년 7월부터 단계적으로 지원비율이 감축 된다고 되어있는데 이렇게 되면 나중에 운행관계에 문제가 안 생기겠습니까?
그 시점에 가서 우왕좌왕 하지 말고 지금부터 대책을 수립해서 앞으로 문제점이 발생되지 않도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
예산서 400페이지 상주해수욕장 교량확장 도비 1억이 되어있는데 어느 교량을 말하는 것입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

송림 앞에서 금전 쪽으로 가는 교량이 있습니다. 차가 우회전할 때 난간을 받아서 부서져 있는 상태입니다.
종표

이종표위원

다음 395페이지 문항 전원마을 조성관계에 군비 4억5,000만원이 미확보 되어 있는 데 사업하는 데 차질이 있을 것인데 어떻게 준비하고 있습니까?
항촌 특구는 내년도에 사업이 정상적으로 되고... .
예, 알겠습니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

다음 이재열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재열

이재열위원

이재열 위원입니다. 391페이지 민간경상보조에 노도 주민 교통 보조 500만원이 되어 있는 데 1일 몇회나 운항 합니까?
정엽

조정엽건설교통과장

도선 운항 하는 곳은 조도, 호도밖에 없습니다. 노도는 소외되는 느낌이 있어서 다른 배를 이용할 때 다소 소외된 주민들의 혜택을 도모하기 위해서 500만원을 올해 처음 계상 한 것입니다.
재열

이재열위원

그러면 도선이 아니고 어선이 싣고 다닙니까?
문제가 되는 것이 어선은 영업행위를 못하게 되어 있지요.
그런데 행정에서 교통비를 보조 해주면서 영업행위를 못하게 되어 있는 어선에 지원해 주면 되겠습니까?
잘 알겠습니다. 조도 갈매기호에 연1,200만원을 지원해 주는 데 조도 주민들은 무료로 다닙니까?
주민들은 무료로 다닙니까?
다음 394페이지 시설비가 42억3,700만원 계상 되었는데 내가 지적하고 싶은 것은 마을로 표시된 시설비가 12건 밖에 안됩니다. 군수가 읍면을 연두순시 하면 각 읍면마다 여러건씩 숙원사업을 건의하는데 처리실적이 저조 하느냐 건설과 소관 주민 숙원사업을 몇건 요청을 했습니까?
예산계장님 왜 이렇게 반영이 적게 되었습니까?
담당

예산담당

심한섭 : 농업기반팀에서 건의한 사항중에 해결할 수 있는 것은 거의 해결을 하고 군수님, 부군수님 포괄사업비에 해 놓았기 때문에 크게 제외 된 것은 없습니다.
재열

이재열위원

연두순시 때 건설과 소관 처리 못한 건수가 몇 건이나 됩니까?
전체적인 예산을 보니까 주민숙원사업 18억을 포괄적으로 해 놓았는데 포괄적으로 할 것이 아니고 군수가 연두순시 할 때 주민들이 건의한 500만원, 1,000만원 짜리를 본 예산에 명시해서 지원 해야 될 것인데 왜 포괄사업에 18억을 해 놓고 마을숙원사업은 12건밖에 안 되느냐 그 말입니다. 왜 그렇게 되었어요. 과장님 읍면에서 올라온 숙원사업 처리율이 몇%나 됩니까?
정엽

조정엽건설교통과장

정확한 프로테이지를 파악을 못했습니다. 금액이 적은 것 부터 우선적으로 하는 데 올해 들어 온 건수는 내년도 예산에 다 요구를 했습니다마는 예산사정상 부분 일부 해소되는 내용인데 군 자체 예산으로는 어려움이 많다고 생각합니다.
재열

이재열위원

읍면에서 처리해 주라고 요청한 것이 읍면당 100건이 더 되죠.
정엽

조정엽건설교통과장

남해 전체 250건 정도 되겠습니다.
재열

이재열위원

그런데 12건 밖에 안 되어 있어요. 연두순시 나가서 주민숙원 사업 건의를 받아 놓고 처리는 해주지 않고 주민들이 군수 연두순시 때 기대를 가지고 와서 다투어 건의를 하려고 경쟁이 되어서 자기 마을 이장이 건의를 안하면 화살을 받는 정도로 비중이 높고 관심 속에서 건의를 받는데 받을 때 받아 놓고 처리하는 것은 너무 소극적이고 불성실해요. 내년에 1월달에도 역시 계속 할 것인데 담당과장께서 강력하게 요청해서 그럴바에 받지 말든지 차라리 지정을 해서 읍면당 10건 받아서 처리 해 주든지 행정불신만 가져 오고 이래서는 안된다. 하나 하나 정리하는 자세가 필요합니다. 다음 397페이지 농로등기관계 지금 부동산소유권이전 때문에 농로등기 안된 곳을 조사를 했습니까? 67필지 밖에 안됩니까?
남해읍 경우에 도시계획도로는 그 당시 보상을 했는데 소유권 이전 등기가 안되어서 문제가 있습니다. 농로는 보상을 안했지만 동의를 받아서 길을 냈으니까 이런 기회에 빠짐 없이 되도록... .
다음 402페이지 유림1리 마을 도로 재포장 및 보수는 어디를 말하는 것입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

남흥여객 주차장에서 오동으로 올라오는 그 길이 되겠습니다.
재열

이재열위원

굴 다리 밑에서 오거리까지 입니까? 어디를 말하는 것입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

팔각정 으로 올라 가는 그 길입니다.
재열

이재열위원

오거리에서 굴 다리밑에 까지 노면이 안 좋습니다. 수차에 걸쳐서 포장해 주라고 했는데 왜 반영이 안됩니까?
정엽

조정엽건설교통과장

그것은 군도유지관리에 들어가 포장하는 것은 하고 돈이 남기 때문에 그 지역 지정을 안했을 뿐입니다.
재열

이재열위원

특히 문화체육센터 때문에 차량통행이 많은 곳인데 신경을 서주시기 바랍니다. 403페이지 불법 주정차 단속에 문제 되는 것이 군청입구에서 남해목욕탕 까지 특히 야간시간에 읍 사거리에서 만우슈퍼 까지 양쪽에 주차를 하니까 교행이 안됩니다. 단속원들 근무시간 오후 6시 이후 부터가 문제입니다. 이 두군데는 조치가 될 수 없습니까? 주민들이 말을 많이 합니다.
정엽

조정엽건설교통과장

저희들이 무인단속카메라를 불시에 한번 씩 하고 야간단속을 수시로 하도록 계획을 수립하도록 하겠습니다.
재열

이재열위원

지혜롭게 단속이 되도록 부탁합니다. 다음 406페이지 버스차장제 운영을 한다는데 어떤 내용입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

차장제를 부활해 보자는 뜻입니다. 초고령화 되어가고 있는 사항에서 전국적으로 조사를 해 보니까 충남 태안에서 하고 있습니다. 짐도 들어 주고 몸이 불편한 분들은 올려드리고 해서 특수시책으로 일단노인승객이 많이 타는 곳을 해서 행정에서 한분 지원해 줘서 반응이 좋으면 내년부터 확대 시행 할 계획으로 있습니다.
재열

이재열위원

여성으로 할 것입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

건장한 여성으로 할 계획입니다.
재열

이재열위원

406페이지 교통신호기 안전표지판 승강장 나와 있는데 과속방지턱은 계획이 안 되어 있습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

교통안전표지판 설치 및 정비에 다 포함 되어 있습니다.
재열

이재열위원

읍에 돌아보고 과장님께 부탁을 드렸는데 차산 정미소 앞에 있어야 되겠고 평현마을 나오는 곳, 야촌에서 나오는 진입로도 과속 방지턱설치 검토를 부탁합니다. 주민들 마을이 마산 앞에 설치해 주면서 양지 진입로나 평현 진입로는 안해주고 광포 마을은 설치 해주느냐 과장님이 판단하셔서 설치해 주어야 될 것으로 보입니다.
정엽

조정엽건설교통과장

광포 앞에는 행정에서 설치 한 것이 아니고 경찰서교통계에서 했는데 우리한테 협의를 안하고 설치를 했는데 군에서는 해야 될 곳이 있으면 경찰, 교통관리공단 삼자가 일치하면 설치하도록 하겠습니다.
재열

이재열위원

시야가 안 보입니다. 특별히 부탁을 합니다.
정엽

조정엽건설교통과장

잘 알겠습니다.
재열

이재열위원

다음에 버스승강장 설치사업 1,500만원 같으면 시설이 어느정도 됩니까?
정엽

조정엽건설교통과장

보통 1,200만원에서 1,300만원 정도 되겠습니다. 그 당시는 장애인을 전혀 생각 안하고 턱이 있도록 설치를 하고 면적이 협소해서 휠체어를 돌릴 수 없는 사항이었습니다. 내년부터는 개선해서 크게 해서 개소당 1,500만원씩 계상했습니다만 남는 부분은 확대 시행하고 부족한 부분은 추경에 확보를 해서 노인이나 장애인 위주로 승강장 설치를 해서 마을에서 가깝게 하기 위해서 작년보다는 여유 있게 편성 했습니다.
재열

이재열위원

남해읍 신촌, 양지, 평현에 설치를 했는데 벽이 없어서 여름에는 이슬이 의자에 바로 앉습니다. 비 바람 치면 전부 비를 맞게 되어 있어요. 추위도 피하고 더위를 피하는 승강장이 벽이 없어서 모두 욕을 하고 있습니다. 신촌하고 양지는 개소당 얼마 들었습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

그것이 작년에 800만원이 들었습니다.
재열

이재열위원

보완 해주라고 건의 받은 것은 없었습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

건의를 다 받아 놓았습니다. 보완을 할 것입니다.
재열

이재열위원

벽을 유리로 하든지 해서 비가림이 되도록 해주시고 그리고 신촌 승강장은 다음이 야촌인데 평현이라고 표시도 틀려요. 준공검사를 하면서 그것도 안보고 준공검사를 합니까?
정엽

조정엽건설교통과장

죄송합니다. 사업비를 읍면에 배정 하다 보니까 거기까지 확인을 못해봤습니다.
재열

이재열위원

그래서 내가 확인해보고 당장 전화를 해서 여직원이 전화를 받던데. 당장조치를 하겠다고 하더니만 아직도 일언반구도 없어요. 그것이 행정 불신 아닙니까? 행선지를 고치는 것은 즉각 손을 보십시오.
정엽

조정엽건설교통과장

예, 시정토록 하겠습니다.
재열

이재열위원

다음 토촌천 하류에 쇠섬횟집 앞에 옹벽공사가 잘못되어서 우수기에 비가 많이 오면 하천제방 붕괴 우려가 있다고 작년부터 손을 봐 주라고 하던데 인수를 받았습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

하천제방은 재난관리과소관이기 때문에 잘 모르고 있습니다.
재열

이재열위원

공사를 건설과에서 했는데 물줄기를 아는 분들이 나가서 그렇게 하면 안된다고 몇 번 이야기를 해도 하더라 원망이 대단해요. 설치를 건설과에서 해 준 것이라
예, 알았습니다. 여러 가지 제가 언성을 높여서 미안합니다. 마지막으로 부탁 드릴 것은 군도사업을 벌려 놓고 마무리 안 된 사업은 특별히 관심을 가져서 마무리 시켜주시기를 부탁을 합니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

다음 박삼준 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박삼준위원

보고서 25페이지 차량탑재형 차량번호 판독기를 올 예산으로 구입을 했지요
정엽

조정엽건설교통과장

2006년도 1대, 내년도 예산 2대입니다.

박삼준위원

올해 것을 사용하고 있습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

구입의뢰 요청을 해놓고 있습니다.

박삼준위원

그러면 이것을 사용을 해서 장단점을 확인해보고 하는 것이 좋지 않습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

예산을 추경 때 했는데 기계 장단점 파악 하느라고 시간이 걸렸습니다. 예산이 올려놓는다고 바로 구입하는 것이 아니고 장단점을 보고 구입하겠습니다.

박삼준위원

버스차장제 운영은 의도는 좋은데 어르신에게 한다는 것이 쉽지 않고 오히려 예산 낭비성이 있지 않느냐는 생각이 드는데 여자 인건비로서 한달에 200만원 이면 작은 인건비가 아닌데 관광홍보도 아니고 노인편익시설도 아니고 전체 다 되는 것도 아니고 1대정도해서 한지역에 한달씩 돌아가는 것도 더 위화감이 생기지 않느냐는 생각을 합니다.
정엽

조정엽건설교통과장

예산이 충분하다면 노선마다 하겠습니다마는 예산이여의치 못하고 배낭여행 오는 분들에게 남해를 설명도 겸해서 해줄 수 있는 그런 사람을 채용해서 군민들 반응이 좋으면 2008년도부터는 노선별로 확대 시행 할 계획입니다.

박삼준위원

차라리 이런 것 보다 행정적으로 보전을 해주든지 관광객을 태워서 홍보하는 차량을 쓰고 관광안내원을 태워서 지원해 주는 것이 어떠냐 싶은데 이것이 관광 목적도 아니고 노인목적도 아니고 어중간해서 드리는 이야기 입니다. 잘 판단해 주시기 바랍니다. 다음 19페이지 면단위 공영주차장이 안 되어 있는 곳이 어디입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

이것은 금산 복곡지구에는 주차장이 있고 상주쪽에는 주차장이 멀어서 관광객을 뺐겨서 상주 주민들의 소득증대에 지장이 있다 해서 건의사항으로서 금산 입구에 여관옆에 주차장을 해주면 소득이 있지 않겠느냐 해서 내년에 용역을 해서 행정절차 이행후에 하는 것이 좋지 않겠느냐 해서 행정절차를 밟기 위한 것입니다.
호식

한호식위원장

과장님 답변 하시는 것이 이 내용과 안 맞는 것 같은데 문제점을 봐도 한 지역이 아니고 여러 곳을 두고 이야기하는 것 아닙니까? 담당 계장님 나와서 답변 해 보세요.

박삼준위원

예, 알겠습니다. 다음 15페이지 군도 설치사업 추진에 상가~연죽간 도로 확포장 외 5건의 사업비 미 확보액이 118억입니다. 5건이 어디어디입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

영지~초양도로는 준공을 했고 네건이 남았는데 상가~연죽, 설리~사항, 서대~동대간, 금송~둔촌간 도로 확포장이 되겠습니다.

박삼준위원

군도니까 군비 사업이고 아예 시작을 안 한 곳이 있습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

서대~동대간은 아직 장비는 안 들어가 있고 보상추진중입니다.

박삼준위원

이 정도면 다 하려면 7~8년 걸린다는 이야기 아닙니까?
담당

예산담당

심한섭 : 위원님들 이해를 하셔야 될 부분이 마무리로 가는 것이 맞는데 중앙이나 도에서 돈을 받아 와야 되는데 더 완벽하게 하기 위해서는 중앙부서나 도 담당과에 건의를 해서 도비나 중앙의 돈을 지원 받아서 할 수 있도록 시간을 가져야 됩니다. 군비 전액을 투자 하기는 불가능 합니다.

박삼준위원

이것이 의지를 가지고 시작하는 것은 좋고 주민들이 2년, 3년 정도는 인정을 하는데 5년이상 가면 스트레스를 받거던요. 예산부서에서는 국도비를 가져 오려고 노력 하시는 것은 아는데 120억 가까이 확보를 못했다는 것은 끝날때는 200억 이상 든다는 이야기 인데 너무 큰 공사를 무계획적으로 해 놓고 이렇게 해 놔서는 주민들 생각하고 괴리가 있다는 생각이듭니다. 일단 알겠습니다. 다음 14페이지 농어촌도로도 왕지~동흥외 2건인데 어디 입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

금산 진입로 확포장, 서면 연죽입니다. 연죽은 예산확보가 되었습니다.

박삼준위원

이것도 55억이 넘는 돈인데 동흥~왕지도로는 기공한 것이 3년 넘게 걸렸습니다. 이렇게 미 확보하면 상당히 문제가 있다고 생각합니다. 군비가지고 하는 사업이 확보가 안 되면 염려스럽다는 생각이 듭니다.
정엽

조정엽건설교통과장

예산확보에 최선을 다하도록 하겠습니다.

박삼준위원

12페이지에 아메리칸빌리지에 체육시설이 뭐가 들어 갑니까?
저번에 현장 확인 갔을 때 그런 이야기가 나왔는데 지금 현지인들과 위화감이 생긴 다는데 보이는 것인데 골프 퍼팅장을 만들어주고 이러한 문제는 22동이 들어와 사는 데 그 정도 시설을 해준다는 것은 문제가 있지 않습니까?
항촌 일본마을 이나 문항의 전원마을에도 이러한 시설을 해줄 계획입니까?
복지회관도 다른 곳도 다 지어 줄 계획입니까?
잘 판단 해 주십사 부탁을 드립니다. 22개동을 지어서 주민등록증 한명만 옮겨서 얼마나 거주할 것이며 얼만 효율적인지 사람이 많이 거주를 하면 복지회관도 필요하고 테니스, 골프장 도 필요하지만 실질적으로 그 사람들이 얼마나 거주 할지 의문스러운데 체육시설까지 입주된 뒤에 판단을 해 야지 지금 계획을 해서 한다는 것은 문제가 있다는 생각이 안 듭니까?
22집 하는데 오폐수처리장이 4억이 드는데 과연 효율성이 있는 것인지 그 옆에 마을 들은 돈이 없어서 못하는 데 이렇게 하는 것이 맞는 것인지 전체적으로 판단해야 됩니다.
군비 회수가 되는 것보다는 해놓고 얼마나 효율성의 문제가 있기 때문에 잘 판단 하시라는 것입니다. 알겠습니다. 다음 지표수 보강개발을 몇 년도부터 시작 했습니까?
내년에 11억 정도 예산을 받아 와야... .
갈화 소류지 올 여름에 에위니아가 와서 제방이 무너졌는데 내년 12월까지 준공으로 이야기 하던데 갈화도 한해 지역인데 거기에 5월, 6월에 농업용수는 어떻게 할 계획이 있습니까?
402페이지 농어촌 도로 유지관리 군도유지 관리는 정해진 것은 아니고 3㎞로 표기한 것은... .
정엽

조정엽건설교통과장

측구도 있고 재포장 부분도 있고 그렇습니다.

박삼준위원

397페이지 수리계가 남해 몇개입니까?
수리 관리를 하면 농어촌공사에서 하는 것은 돈을 안 모으고 하는데 수리계는 공사할 때 평당 얼마씩 모아서 주거던요. 이것을 향후 군에서 관리할 계획은 없습니까?
농촌공사는 1원도 안 내어도 관리가 잘 되는데 지금 그 지역에서 빠진 지역들은 수세를 내는 형태가 되었습니다. 이 부분을 깊이 판단해서 수세를 안 내게끔 할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
369페이지 시설부대비에 지하수관리 10개소는 어떤 것입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

무연고 폐지하수인데 구경이나 심도에 따라서 복구비 차이가 있습니다. 설계를 해서 폐공을 원상복구 시키는 것입니다.

박삼준위원

폐공 실태 조사를 해 본적이 있습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

일용인부를 사역하면서 계속 찾고 있습니다.

박삼준위원

2000년대 초반에 한해가 오면서 어떤 부락에는 12번을 판곳도 있습니다. 폐공 처리를 안 한곳도 있는데 폐공을 잘 처리해야 정리를 못하면 지하수를 파서 먹는 곳이 많은데 잘못하면 식수전체가 오염 됩니다. 잘 챙겨서 폐공 전체 실태 조사를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
정엽

조정엽건설교통과장

예, 잘 알겠습니다.

박삼준위원

다음에 고현 방월에 4년전에 녹산가든 위에 농업 용수를 파놓고 전기인입 까지 했는데 농업용수 관로 매설을 안 해놓으니까 못쓰고 있다는데 알고 있습니까?
4년 정도 되었는데 전기인입까지 해놓고 관로를 안 해 놓으니까 애로점이 많다고 합니다. 현장 확인을 부탁드리겠습니다.
오지개발사업은 어디입니까?
오지지역은 정주권 사업이 안 들어갑니까?
예, 이상입니다.
호식

한호식위원장

질의와 답변을 간단하게 해 주시기 바랍니다. 다음 박화자 위원 질의 하십시오.
화자

박화자위원

버스차장제는 해안도로 도는 노선을 신규로 만들어서 한사람 태워서 일주에 두 번 정도 관광객을 위주로 하면 선전효과가 있지 않느냐 는 생각이 들고 버스를 탈 수 있는 사람들은 다닐만한 분들이 타니까 군내 사람보다는 관광객을 위주로 해서 버스노선을 정했으면 하는 데 어떤지 모르겠습니다. 그다음에 차장이라는 말을 했는데 이미지가 안 좋아서 안내원이라고 바꾸는 것이 좋을 것 같네요. 그리고 노도주민 교통비 보조라고 나와 있는데 노도, 벽련주민들이 버스노선 확대해서 포장하는 것이 그 밑에 집이 몇채 있어도 힘든 사업은 아니거던요. 현재 그 길을 확장해서 버스가 들어 가도록 해 주는 것은 관심 문제이지 예산이 많이 소모 되는 것은 아닌데 교통비 500만원을 지원해 주는 것 보다 진입도로가 길이가 300미터 안쪽이니까 해주라고 몇 년전 부터 숙원사업인데 이걸 빨리 해소 하도록 담당과장님께서 노력해주시고 그 다음에 북섬 위에 방지턱이 4개 있는데 거기에 민원이 많이 들어왔습니다. 동네 앞에는 이 해 가는데 2개는 필요 없거던요. 차를 타고 다니다 보면 방지턱이 있으면 사고가 납니다. 거기는 필요가 없어요, 그것을 제거를 해주라고 경찰서에 이야기를 했더니 아직 제거가 안 되었더라고요. 그것을 추진 해 주십시오. 거기에 사람도 안 다니는데 사고 위험 지구 입니다. 이상입니다.
호식

한호식위원장

다음 김종철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종철

김종철위원

394페이지 생활용수개발 7개소 있는데 식수도 가능한지 농업용수와는 어떻게 다른지 조성방법을 이야기해 주시기 바랍니다.
정엽

조정엽건설교통과장

7개지구는 난음, 삼화, 숙호, 남치, 덕신, 문항, 적량 이 되겠습니다. 주로 허드렛물로 보면 되겠습니다. 농업용수로서는 사용을 안 하고 가정에서 쓰는 생활용수로 사용 합니다.
종철

김종철위원

남강댐에서 13,000톤이 오더라도 물이 충분하지 못할 것이다. 해서 이런 사항과 겸해서 식수도 가능하고 생활용수도 가능하고 농업용수로 사용할 수 있는 방안이 있으면 검토를 해 주었으면 좋겠다는 생각입니다.
정엽

조정엽건설교통과장

광역상수도가 들어가는 곳은 생활용수개발이 불가합니다.
종철

김종철위원

395페이지 옥종 농로 확포장, 이동 용소 농로개설 이 있는데 지난번에 행정사무감사를 하면서 읍면장들에게 이야기를 해서 모두 의견을 물어봤습니다. 지금 농사를 짓는 사람들이 70대입니다. 이 분들이 경운기를 몰고 다니기 때문에 제가 아는 농로 규격이 폭은 5미터, 포장은 4미터로 지정 되어 있습니다. 안전을 위해서는 포장 4미터 정도 해야 되지 않느냐 의견을 물어보니까 모두 동감을 가지고 그렇게 하는 것이 좋겠다는 의견이 있었는데 여기보니까 옥종은 폭이 4미터, 용소는 3미터로 되어 있는데 과장님 생각에 농로 포장 폭이 4미터 정도 되어야 교차도 가능하고 나이 많은분 안전도 있는데 이렇게 추진 할 의사는 없습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

말씀하신대로 정부 지원할 때는 확장 폭5미터, 포장폭 4미터로 했습니다. 지금 좋은 것은 다 되었고 최소폭은 4미터로 추진할 계획입니다. 내용은 이렇게 나와 있습니다만 말씀하신대로 포장폭 4미터, 중간에 피할 수 있도록 대피소를 만들어서 연장에 연연하지 않고 사업을 시행하도록 하겠습니다.
종철

김종철위원

다음 396페이지 기계화 경작로 확 포장 공사는 어디입니까?
정엽

조정엽건설교통과장

삼동 영지 지구가 되겠습니다.
종철

김종철위원

자체적으로 경지정리 사업 한곳에 포장이 안된 곳은 얼마나 됩니까?
정엽

조정엽건설교통과장

자체적으로 한곳은 파악이 안 되어 있습니다.
종철

김종철위원

예를 들어서 상가 앞에 자체적으로 한 것이지요. 이런 곳에 농로 포장이 안 되어서 불편한데 가능하면 농촌공사에서도 포장을 많이 하지만 우리도 확보해서 포장이 될 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 다음 401페이지 상가에서 양지 삼거리까지는 지방도로 알고 있는 데 이 계획은 어떻게 되어 있습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

저희들이 토목계장하고 저하고 진주에 가서 담당소장을 만나고 왔습니다. 지방도가 중앙선이 없는 도로가 2㎞가까이 되는데 그것부터 해달라 하고 며칠전에도 그것과 겸해서 도 도로관리사업소 보수과장한테 전화를 해서 2㎞정도 해소 시켜달라 긍정적으로 검토 하겠다고 전화상 으로 답변을 들었습니다.
종철

김종철위원

주민들 이야기는 군도만 연죽에서 상가삼거리까지만 해놓으니까 어떤 골프장과 연계 시키는 이야기도 나오고 주민들은 군도인지 지방도인지 잘 모릅니다. 가능 할 수 있도록 노력을 해 주십사 부탁드립니다. 그 다음 404페이지 주정차위반 과태료 자진납부 10% 감해 주는 것이 조례상 되어 있습니까?
정엽

조정엽건설교통과장

자진납부를 하면 자체적으로 시행하는 것입니다.
종철

김종철위원

자진납부를 하면 고맙기는 고마운데 근거에 의해서 해야 되지 않느냐 근거가 있으면 별도로 이야기해 주시기 바랍니다. 다음에 405페이지 운수업체보조금 작년도에는 예산이 하나도 없었는데 금년도에는 1억3,550만원이 편성 된 것입니까?
예, 이상으로 마치겠습니다.
호식

한호식위원장

다음은 윤백선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
백선

윤백선위원

업무보고 20페이지 운수업체 재정지원 사업이 전액 군비부담인데 전체 금액이 얼마나 됩니까?
군비나 국비를 많이 지원 하고 있는데 버스회사들이 노선을 축소하고 배차를 줄이고 있습니다. 무조건 적자라고 하면서 특히 새벽차들이 거의 다 없어져 버렸어요. 상당히 주민들이 불편하다고 민원을 제기하는데 의원님들이 민원을 받아서 이야기를 하면 한 가지도 반영이 안되는 것 같습니다. 대책이 없습니까?
적자라고 하면서 주민들 불편만 초래하고 민원해결이 안 되면 지원을 안 해주어야 됩니다. 특히 버스 민원 사항은 노령층, 빈곤층들 입니다. 그것을 해결 못해 준다면 우리가 왜 있는지 회의감 마저 도 많이 느낍니다. 아예 안 해줄려면 전액 삭감 시켜 버리는 것이 맞지 않느냐 계속 버스회사에 끌려 다닐 필요가 없다고 생각합니다. 시정이 될 수 있도록 단호한 대처를 해 주시기 바랍니다.
401페이지 서면중학교 진입도로개설 2억5,000만원 되어 있는데 입구까지 밑 도로 딲는데 공사비가 2억5,000만원 이나 됩니까?
정엽

조정엽건설교통과장

서면쪽에서 들어가면 좌회전 하는 부분이 있고 갈화쪽에서 들어가면 우회전 하는 부분도 있습니다. 개략 사업비로 해놓았습니다. 서면 쪽에서는 좌회전이 어렵고 회룡쪽에서 유턴하는 것이 용이한 부분이 있기 때문에 우선 교통사고 사전 예방차원에서 봐야 되기 때문에 이렇게 계상 한 것입니다.
백선

윤백선위원

조그마한 마늘 가공공장 유치 하는 데 다른 사업을 하다가 중단하는 사업이 있는 데 이렇게 많은 금액을 투입해서 진입도로를 해 줄 필요가 있느냐 지금도 충분히 진입할 수 있는 데 몇톤 짜리 차가 들어 갈 것입니까? 공장이 운영되는 것을 봐가면서 도로를 해 주면 안 됩니까? 이렇게 막대한 예산을 들여야 됩니까? 그렇다고 트럭이 못 들어가는 것도 아니고 우선적으로 이것부터 한다는 것은 문제가 있는 것 같아서 말씀을 드리는 것입니다. 꼭 이렇게 만들어 줘야 됩니까?
정엽

조정엽건설교통과장

MOU 체결을 하면서 협약 조건에 부대시설을 해 주는 것으로 알고 있습니다. 저희들은 내년 예산에 있기 때문에 현지조사를 철저히 해서 여건에 따라서 경제도시과와 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
백선

윤백선위원

인조이사 흑마늘 가공 공장 유치 하는데 저도 누구보다 걱정을 하고 사업이 잘 되기를 바랍니다. 그런데 너무 많은 공공투자를 해주는 느낌이 듭니다. 인조이사에 대해서 이야기 하라고 하면 1시간을 해도 짧습니다. 그 회사가 유령회사입니다. 정말 답답하고 농업인이기 때문에 속내의 말을 다 못해서 그렇지 정말 우리 지역민들의 고용창출효과가 증대되고 마늘가격 상승에 도움이 되고 그때 해도 늦지 않는 데 막대한 예산을 들여가면서 MOU를 체결하려는지 심히 유감 스럽고 걱정스럽습니다. 다음에 기계화경작로 확포장 덕신지구 1㎞ 9,500만원 가지고 가능합니까?
제가 몇 번 가 봤는데 배수로 까지도 손을 봐 줘야 되겠더라요.
호식

한호식위원장

중복 되는 것이 있는 것이 390페이지 오지지역 종합개발사업 4개소 사회복지과에 보면 우물복지회관 신축공사 외 4개소 해놓았는데 우물이라고 하면 중현과 거리가 가까운데 우물에 별도로 복지회관을 또 짓습니까?
거리가 얼마 안되는 데 아무리 국가 예산이지만 문제가 있지 않느냐 생각 합니다. 더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 건설교통과 소관 예산안 심사를 모두마치겠습니다. 과장님을 비롯한 전 계장님들 수고 하셨습니다. 이것으로 오늘 위원회는 모두 마치겠습니다. 제7차 예산결산특별위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 농촌진흥과, 환경농업과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 위원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

19시15분 산회

출처 경남 남해군의회 회의록