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경북 김천시의회 발언

심원태 의원 발언

제106회 제3차 산업건설위원회2006-12-12

심원태 의원 프로필 보기 →

정희

서정희위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 김천시의회 제2차 정례회중 제3차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 위원여러분, 안녕하십니까? 어제에 이어 오늘도 2007년도 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 1. 2007년도예산안
의사일정 제1항 2007년도 예산안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 농업기술센터 농촌지도과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 농촌지도과장님 나오셔서 농촌지도과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
대연

김대연농촌지도과장

농촌지도과장 김대연입니다. 농촌지도과 업무 담당별 소개를 드리겠습니다. (담당 소개) 농업과 농촌 지도사업에 항상 물심양면으로 도와 주시는 산업건설 서정희위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 농촌지도과 2007년도 예산안 사항별 설명서를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 491쪽입니다. 경제개발비 예산은 122억1,380만1천원이며 전년 대비 15억1,593만1천원이 감액되었으며 감액 부분은 경상예산과 인건비 등입니다. 3100 농수산 개발비 예산은 122억1,380만1천원이며 전년대비 15억1,593만1천원이 감액되었고 3130 농촌진흥 예산은 122억1,380만1천원이며 전년대비 15억1,593만1천원이 감액되었습니다. 3131 농촌지도 예산은 102억1,814만3천원이며 전년대비 11억6,173만9천원이 증액되었습니다. 100 경상예산은 26억941만6천원이며 전년대비 5억4,123만9천원이 감액되었으며 110 인건비 예산은 19억5,456만9천원이며 전년대비 6억2,604만2천원이 감액되었습니다. 경상예산 내역은 일상 경비이므로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 498쪽입니다. 하단에 307 민간이전예산은 7,600만원이며 전년 대비 1,200만원 증액되었습니다. 내용은 민간경상보조금입니다. 다음 499쪽에 민간경상보조금 농업인 조직체 사업비 지원 3개 단체 1,500만원, 생활개선회 자율운영비 지원 1회 500만원, 농심나눔쉼터 보수비 지원 2개소 400만원, 농업인 건강관리실 시설 운영 8개소 1,600만원, 민간행사보조 위탁, 4-H회 3대 교육행사 지원 3회에 1,200만원, 농촌지도자 소득작목 연찬 1회 300만원, 생활개선 실적 발표 1회 300만원, 생활개선회원 수련대회 1회 500만원, 도농농촌체험 활동시범 2개소 500만원, 학교 4-H 교실 운영 지원 8개교에 800만원, 200 사업예산은 76억872만7천원이며 전년 대비 17억397만8천원이 증액되었으며 내용은 일반운영비, 행사운영비, 용역비, 민간이전비 등입니다. 210 보조사업 예산은 36억5,183만8천원이며 전년대비 10억3,294만6천원이 감액되었습니다. 내용은 시설비 및 부대비입니다. 201 일반운영비 예산은 6,300만원이며 전년대비 2,844만5천원이 증액되었으며 내용은 행사운영비입니다. 일반운영비 국비보조사업 농업인전문 교육에 새해 영농설계 교육 및 품목별 농업인 교육 16회 1,800만원, 일선지도활동 지원 산학협동심의회 1식에 100만원입니다. 500쪽입니다. 한국농업전문학교 졸업생 사후 관리 졸업생 교육 1식에 200만원, 도비보조사업 농업인신문보급 우송료 지급 1식 1,241만원, 4-H 신문보급 우송료 지급 1식 75만원, 농촌여성신문 보급 우송료 지원 1식에 484만원, 농촌사랑 소비자 교육 운영시범 1식 200만원, 농촌여성 부업기술 및 전문기능 교육 1식에 200만원, 행사운영비 국비보조사업 농촌체험활동지원 1식에 2천만원입니다. 202 여비 예산은 3,030만원이며 전년대비 794만6천원이 증액되었으며 국내여비 국비보조사업 농업전문가양성 지도 공무원 능력향상에 2,100만원입니다. 501쪽에 국외 여비 국비보조사업 지도공무원 해외 연수 1명 350만원, 도비보조사업 지도직 공무원 전문능력 향상 지원 2명 580만원입니다. 206 재료비 예산은 1,138만8천원이며 전년대비 838만8천원이 증액되었으며 재료비 국비보조사업 농업기계교육훈련 현장이용기술 교육에 1식 188만8천원입니다. 도비보조사업 농촌사랑 소비자 교육 운영시범 1식에 150만원, 농촌여성부업기술 및 전문기능 교육 1식 300만원, 농촌지도자 채종포 과제포 운영 1식에 500만원입니다. 다음 207 연구개발비 예산은 4천만원이며 전년대비 4천만원 증액되었습니다. 용역비 국비보조사업 농촌 자원소득화 1식 4천만원, 301 일반보상금 예산은 3,650만원이며 전년대비 202만5천원이 증액되었으며 민간인국외여비 국고보조사업 지역농업교육협력체 사업 4명에 400만원, 도비보조사업 농촌지도자 우수회원 해외연수 1명 200만원, 생활개선회 우수회원 해외연수 2명 400만원, 4-H 지도자 및 우수회원 해외연수 1명 200만원, 행사실비보상금 국비보조사업 농업전문가 양성 1,900만원입니다. 다음 503쪽입니다. 농업인전문교육 새해영농설계교육 및 품목별 농업인 교육 16회 1,800만원, 일선지도 활동지도 산학협동심의회 1식 100만원, 한국농업전문학교 졸업생 사후관리 졸업생 교육에 1식 400만원, 도비보조사업 농촌사랑 소비자 교육 운영시범 1식에 150만원, 307 민간이전 예산은 1억625만원이며 전년대비 3,025만원이 증액되었으며 민간경상보조금 국비보조사업 품목별 농업인 연구모임 육성 2개회 400만원, 농촌 생활활력화 시범 농촌건강장수마을 1개소에 2천만원입니다. 도비보조사업 품목별 농업인조직체 육성 촉진지원 1식에 325만원입니다. 다음 504쪽입니다. 생활기술 현장교육 1식 200만원, 지역특화식품개발 지원 1식 200만원, 농촌노인노후활동 프로그램 개발 지원 1개소 1천만원, 전통테마마을 상품 프로그램 개발 및 운영지원 1개소에 2,500만원입니다. 민간행사보조 위탁 국비보조사업 농촌생활활력화 시범 1개소에 4천만원입니다. 401 시설비 및 부대비 예산은 29억4,200만원이며 전년대비 10억5,800만원 감액되었습니다. 시설비 균특보조사업 농촌지도기반시설 부속사 건립 1식에 27억2,200만원입니다. 국비보조사업 특화작목육성 촉진사업 상사업비로서 농산물 가공실습교육장 건립 1식 2억2천만원입니다. 다음 402 민간자본이전 예산은 3억4,200만원이며 전년대비 1억8천만원이 증액되었습니다. 민간자본보조 국비보조사업 건강장수마을 1개소 7천만원, 농촌체험활동지원 4개소 1억입니다. 도시민 전원생활 지원 1개소에 1천만원, 한국농업전문학교 졸업생 새로운 아이디어 사업 지원 1개소 1천만원입니다. 도비보조사업 영농 4-H 생산화과제 사업 1개소 200만원, 농촌청소년 미래영농주 양성 1개소 1천만원, 소비자 농촌웰빙 시범사업 4개소 2천만원, 농심나눔쉼터 7개소 7천만원입니다. 다음 506쪽입니다. 농업인 피로회복실 1개소 1,500만원, 작목별 농작업환경시스템 10개소 3,500만원입니다. 405 자산취득비 예산은 8,040만원이며 전년대비 2억7,200만원 감액되었습니다. 자산및물품취득비 균특보조 농촌지도장비 빔프로젝트 2대 3천만원, 홍보장비 1대 1천만원, 전자칠판 1대 1천만원, 경영상담장비교체 지원 4대 800만원입니다. 국비보조사업 농업기계 교육훈련장비 퇴비살포기 1대 780만원, 복토직파기 1대 960만원입니다. 507쪽입니다. 도비보조사업 농기계수리장비 보강 1세트 500만원입니다. 220 자체사업 예산은 39억5,688만9천원으로 전년대비 27억3,692만4천원이 증액되었습니다. 206 재료비 예산은 1억330만원이며 전년대비 780만원 감액되었으며 재료비 학교 4-H 순회교육 재료 8개교 360만원, 학교 4-H 육성 재료 지원 8개교 400만원, 영농 4-H 취미과제 교육 재료 2회 120만원, 정서함양용 화훼 작물재배 재료 50본 250만원, 생활과학 기술교육 재료 2회 200만원, 농기계 순회수리 부품 유상부품 50개 5천만원, 무상부품 40개 1,200만원, 농기계 임대사업용 소모성부품 2회 1,800만원, 우수 품목별 농산물 홍보용 시식재료 구입 5회 1천만원입니다. 207 연구개발비 예산은 2천만원이며 전년대비 1천만원 증액되었습니다. 시험연구비 전문지도회원 지역현장 연구 실증시험 4건에 2천만원입니다. 401 시설비 및 부대비 예산은 37억7,858만9천원이며 전년대비 29억9,372만4천원이 증액되었습니다. 508쪽입니다. 시설부대비 청사이전 토목공사 1식에 30억3,900만원, 전기공사 1식 1억9,200만원, 폐기물처리 1식 2,600만원입니다. 농기계임대은행 토지구입 1개소 1억원입니다. 감리비 토목, 건축감리 1식 4억1,200만원입니다. 시설부대비 청사이전 토목, 전기공사에 958만9천원입니다. 402 민간자본이전 예산은 5,500만원이며 전년대비 2,900만원 감액되었습니다. 민간자본보조 지소별 특성화 사업 2개소 2천만원, 우수 품목별 연구회 지원 5개소 1천만원, 지방이양사업 자연발효성 화장실 보급 5개소 1,500만원, 영농 4-H 과제 활동지원 2명 1천만원입니다. 이상으로 농촌지도과 소관 예산안 설명서 보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
정희

서정희위원장

농촌지도과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 농촌지도과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심원태위원 질의해 주십시오.
원태

심원태위원

과장님 설명하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 504쪽에 전통테마마을 상품 프로그램 개발 및 운영 지원으로 2,500만원 책정되어 있는데 이 사업에 대해서 구체적인 추진계획이나 지원 대상이 어떻게 되는가 설명 해주시고, 특히 농업기술센터는 예산 가운데 연구개발비가 턱없이 적습니다. 연구기관답게 연구개발비를 늘여서 농민들에게 우수한 특작물을 개발 보급할 수 있도록 예산을 많이 추가예산이라도 해서 농민들한테 특작물을 할 수 있는 계기를 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다. 거기에 대한 개발비 추가 예산할 수 있는 계획이 혹시 있는지 두 가지 설명해 주십시오.
대연

김대연농촌지도과장

전통테마마을 상품프로그램 개발 및 운영 지원은 도 사업으로서 현재 내려왔습니다. 전통테마마을 상품 프로그램 운영지원은 증산 평촌리 옛날 솜씨마을입니다. 내용은 특산품을 활용한 캐릭터, 상품개발이고 체험, 학습, 테마발굴 프로그램하고 선진 프로그램 체험 하는 그런 계획입니다. 다시 세부 사항은 도에서 추가적으로 지시가 될 것으로 압니다. 그리고 시험연구쪽에 사업비 예산은 시험연구쪽에는 소득개발과에서 전부 시험연구 파트에서 많은 예산을 확보하고 있습니다. 저희들이 실제로 하는 것은 농민교육하고 농기계하고 생활개선 부분만 중점적으로 맡고 있기 때문에 그 분야는 좀 부진한 것 같습니다.
원태

심원태위원

소장님이 챙겨서 추가 예산을 해서 농민들 연구단체에서 예산이 그래가지고, 먼저 본회의에서도 그런 지적 사항을 많이 받았잖아요. 내년 추가예산에 되어서 연구개발비를 많이 확보해서 농민들한테 기술을 해 주어야 안되겠습니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 연구개발비는 변명같습니다만 많은 노력은 하고 있습니다. 아이템도 개발하고 새소득작목들도 많이 나옵니다. 당초예산에서 증액될 수 있는 부분은, 위원님들이 좀 배려해 주시면 그것도 고맙겠고 아니면 추경에라도 확보하도록 노력하겠습니다.
원태

심원태위원

오늘 가실 때 위원장님한테 추가로 올릴 수 있으면 좀 올려서 확보하도록 서로 연구를 해 봅시다.
정숙

전정숙농업기술센터소장

예, 감사합니다.
정희

서정희위원장

기술센터 행정사무감사때는 제일 많이 맞고 했는데 예산을 보면 산림과나 이런 타 과에 비해서 예산이 진짜 저희가 예산안 심사하면서 보니까 빈약합니다. 농민들을 실질적으로 도움이 될 수 있도록 예산을 전에도 말씀드렸다시피 뭐라고 하고 또 예산 확보하라고 하니까 모순된 것이 있는데 그래도 농민들을 위한 길이 예산이 있어야 모든 농민들에게 혜택이 가고 하니까 추경에라도 예산을 확보해서 농민들한테 실질적으로 도움이 되고 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다른 위원님, 육광수위원님 질의해 주십시오.
광수

육광수위원

과장님 수고 많습니다. 심위원께서도 말씀을 하셨지만 예산상에 문제는 집행을 하시는 분들이 깊이 생각도 많이 하시고 해서 예산을 잘 세워주시고 실제 보면 농기계 순회수리하는데 507페이지 보면 순회수리라든지 부품 공급에 대해서 모자라는 부분은 없습니까?
대연

김대연농촌지도과장

매년 해 보니까 문제가 전혀 없지는 않습니다. 문제는 있습니다. 다른 문제는 없는데 농기계 부품 중에서 비매품을 사용하는게 라지에타하고 레구레다를 현재 3 품종을 비매품을 사용하는데 그것은 왜 그런가 보니까 정품하고 레구레다 정품은 2만6,400원입니다. 비매품은 1만3천원입니다. 가격 차이가 50%에서 30%까지 비쌉니다. 그래서 저희들이 쓰는 것은 주민들 편의에 의해서 가격 때문에 그것을 쓰고 다른 것은 현재 저희들 예산 한계내에서 해 보니까 거의 가능한 1년 부품 대체가 됩니다.
광수

육광수위원

주로 농민들이 사용하다 보면 정품에 대해서는 불만의 여지가 없지만 비매품을 사용했을 때 가지고 가서 바로 고장이 나고 이러면 그 부분에 대해서 농민들이 좀 불편을 느끼고 있습니다. 그래서 이런 부분을 한번씩 지적사항이 되면 데이터를 죽 뽑아 놓으셨다가 정품이 조금 비싸더라도 예를 들어서 50% 비싸다 해도 다시 기계를 꺼내서 수리하고 하면 시간적 손실도 많고 하기 때문에 농민들이 원하는 것은 정품을 원하고 있습니다. 그렇기 때문에 미리 대비를 하셔서 농민들 불편 사항이 없도록 해 주시고, 농기계 임대은행 1개소 해서 해 놨는데 임대할 수 있는 장비가 모자라는 부분이 많죠?
대연

김대연농촌지도과장

예, 많습니다.
광수

육광수위원

이런 부분도 농민들이 원하는 것은 실제 모 이앙하는 것은 한 보름밖에 시간이 안걸립니다. 그렇기 때문에 사려고 하면 2천만원 넘게 드는데 이것을 좀더 확보하셔서 소작을 하시는 분들, 예를 들어서 열 마지기 있으면 하루에 삽십 마지기 이상 심거든요. 이런 분들이 3명씩 어울려서 단시일내에 할 수 있도록 기계 보유현황을 늘려 주셨으면 하는 부탁이 많이 있습니다. 그리고 앞으로는 콩탈곡기라든지 이런 부분도 조금 농민의 소리를 좀더 듣고 해서 임대은행을 어차피 토지구입도 하고 했으니까 보유 대수를 늘여서 농민들의 불편함이 없도록 예산 확보를 더 세우더라도 그렇게 확보를 해 주십시오.
대연

김대연농촌지도과장

안그래도 계획을 해서 지금 본예산에서 20억을 요구했는데 단계별로 예산 확보를 해서 하도록 그렇게 합의를 했습니다. 그리고 임대 기종을 파악해 보니까 17종에 42대 정도에 예산은 4억정도 되면 수요되는 기종을 다 파악해 놨습니다. 그래서 절차를 밟게 되면 그대로 단계적으로 구입해서 추진하겠습니다.
광수

육광수위원

그렇게 좀 해 주십시오. 이상입니다.
정희

서정희위원장

김규승위원님 질의해 주십시오.
규승

김규승위원

과장님 500쪽입니다. 행사운영비 국비보조사업으로 농촌생활활력화 시범사업이 500쪽에도 있고 502쪽에도 있고 503쪽에도 있고 504쪽 505쪽, 농촌생활활력화 시범사업이 페이지마다 있는데 그 차이점을 이야기 해 주시기 바랍니다. 500쪽, 502쪽, 503쪽, 504쪽, 505쪽 있습니다. 똑같은 국비보조사업인데 예산 부기도 똑같고 페이지마다 다 따로 있습니다.
대연

김대연농촌지도과장

행사운영비로 그렇게 해서 해 놓고 사업이 농촌체험 활동 활성화 시범사업은 업무보고에서 드렸습니다만 올해 처음하는 국비사업입니다. 그것이 지방 네트워크하고 교육장 4개소입니다. 지방 네트워크를 센터에 두어서 교육 농장을 4개소해서 앞으로 해야 할 것은 농촌 체험지역 네트워크로 관광, 서비스 유형별 품질, 규약관리, 메뉴얼 개발과 농촌체험 네트워크 업무 관리 메뉴얼 개발, 서비스 유형별 농가 선정 및 교육 훈련, 지역 농촌관광 조직화 사업, 자율학습 기관 운영, 교육농장 4개소 운영, 학교 교육과 연계한 학습 프로그램 개발, 워크북 제작, 교육체험 교사 양성 프로그램 운영, 교육체험 장비, 시설설치 교구 및 홍보물 제작 등입니다. 행사, 교육, 재료 그래서 품의를 집행하기 좋도록 나누어 놨습니다. 이것은 국비사업이기 때문에 세부 추진계획이 또 내려올 것으로 압니다. 올해 처음하는 사업입니다.
규승

김규승위원

이것이 처음 내려온 사업입니까?
대연

김대연농촌지도과장

예, 처음입니다.
정숙

전정숙농업기술센터소장

500쪽에는 주로 교육 행사에다 4개소 나누어서 쓰도록 되어 있는 것 같고 502쪽에는 프로그램 개발 용역비로서 프로그램 개발에 집중적으로 하라는 것이고 503쪽은 3개년 계획으로 작년부터 시작한 농촌건강장수마을이 있습니다. 역시 마을 육성이기 때문에 이것을 이름을 활력화 사업으로 했는데 건강장수 마을 이것은 계속 사업입니다.
규승

김규승위원

전에 어디 하고 있습니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

부항 대야하고 감문 문무,
규승

김규승위원

504쪽에 있는 것은 그냥 농촌활력화 시범인데 구체적인 것이 안나와 있거든요.
정숙

전정숙농업기술센터소장

같은 맥락에서 행사보조, 이런 프로그램 개발에 같이 쓸 수 있도록 해 놓은,
대연

김대연농촌지도과장

이것은 보니까 농장주 교육 및 훈련지원, 지역단위 협력지원체제 구축, 교육 농장 네트워크 구축을 통한 홍보, 그리고 도농 교육지원 그 내용입니다.
규승

김규승위원

그리고 503쪽하고 505쪽은 농촌건강장수마을로 똑같은 국비보조사업으로,
정숙

전정숙농업기술센터소장

예, 맞습니다.
규승

김규승위원

부기가 2개 되어 있거든요. 왜 그런가요. 똑같은 국비 보조사업입니다. 건강장수마을,
대연

김대연농촌지도과장

농촌건강장수마을은 2개소입니다. 부항 대야하고 감문 문무를 민간경상보조에는 노년기 건강관리 교육하고 노년기 여가활용 프로그램 운영, 농촌다운 마을 가꾸기 환경정비, 꽃길 조성 이런 겁니다. 그래서 거기에서 1개소당 4,500만원씩 되어 있는 것을 편리하게 집행하기 좋은 쪽에서 2천만원하고 7천만원을 나누어 놓았습니다. 4,500만원씩,
규승

김규승위원

예산 편성할 때 묶어주는 것이 안맞습니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

교육을 하다 보면 마을에 바로 민간에 대한 자본보조로 집행하면 마을에서 그것을 쓰게 되고 경상보조금으로 해 놓으면 우리가 교육할 때 재료비나 이렇게 집행할 수 있고 그래서 사업들을 보면 일부는 경상보조로 센터에다 두고 재료비로 쓰기도 하고 이렇게 쓰고, 일부는 마을에 바로,
규승

김규승위원

보조금으로 주고,
정숙

전정숙농업기술센터소장

예, 그렇게 거의 나누어 놓습니다.
규승

김규승위원

다음에 508쪽입니다. 청사이전에 32억5,700만원 계상했거든요. 그런데 이것이 과장님 설명에 그냥 토목공사, 전기공사, 폐기물 처리 해서 하셨는데 구체적으로 어떤 사업을 하게 됩니까? 32억, 508쪽입니다.
정숙

전정숙농업기술센터소장

토목공사는 65억 되어 있는데 금년도에 일부하고 나머지 부분을 계상해서 내년에 조기에 다 들어가면 토목공사가 완료됩니다.
규승

김규승위원

뒤쪽에 합니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

전부 뒤쪽에, 테마마을 들어가는 배수로, 전기 밑에 까는 이런 토목공사,
규승

김규승위원

그럼 토목이 아니죠.
정숙

전정숙농업기술센터소장

조경까지 전부다,
규승

김규승위원

기초시설공사네,
정숙

전정숙농업기술센터소장

예, 기초시설공사입니다. 그것을 입찰볼 때 토목공사로 입찰을 봐서 계속 부기를 토목 토목 하는데 밑에 토목공사 끝나면 위에 농경유물관이 들어간다든지 생활개선관이 들어가는 것은 시설비를 따로 확보를 해야 되거든요. 일단 이것은 밑에 공사 그 부분입니다. 기반공사입니다. 조경까지 들어갑니다.
규승

김규승위원

농업기술센터를 가 봤을 때 토목은 어느 정도 되어 있더라고요.
정숙

전정숙농업기술센터소장

지금 앞 부분만 했습니다.
정희

서정희위원장

설계가 나와 있습니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

설계 나오고 입찰까지 끝났습니다. 그런데 작년에 예산을 확보를 다 못해서 일부 하고 올해 마지막 부분입니다.
규승

김규승위원

계속공사입니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

예, 계속공사입니다. 내년에 마무리,
대연

김대연농촌지도과장

2008년 2월까지,
규승

김규승위원

토목에 마무리 공사입니까?
대연

김대연농촌지도과장

예.
규승

김규승위원

설명을 해 주셔야 우리가 이해를 하지 토목이 어느 정도 다 되어 있던데 토목공사비가 32억 올라오니까,
정숙

전정숙농업기술센터소장

지금 계속 하고 있습니다.
원태

심원태위원

그 옆에 땅을 확보했습니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

뒷 부분은 아직 못했습니다. 일단 앞에 3만평만 하고.
원태

심원태위원

자두밭까지 매입 못했습니까?
정숙

전정숙농업기술센터소장

그것은 완전히 법적 절차 끝났습니다.
규승

김규승위원

알겠습니다. 이상입니다.
정희

서정희위원장

농촌지도하시느라고 토목이나 이런데 대해서는 전문지식이 없어서 잘 모르는 것 같습니다. 그것은 이해해 주시고 다른 질의하실, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농촌지도과 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 농촌지도과장님 대단히 수고 많았습니다. 다음은 농업기술센터 기술보급과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 기술보급과장님 나오셔서 기술보급과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정환

김정환기술보급과장

기술보급과장 김정환입니다. 보고에 앞서 저희 기술보급과 담당을 소개 드리겠습니다. (담당 소개) 항상 농업에 많은 관심을 가져 주시는 서정희 위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2007년도 기술보급과 소관 세출예산안을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 509페이지입니다. 기술보급 예산 총액은 9억2,455만6천원으로 국비가 1억3,964만9천원이며 도비는 3,174만원, 시비는 7억5,316만7천원입니다. 전년대비 29억1,794만2천원 감액되었습니다. 감액내용은 2006년도 FTA사업 등 특작분야와 논농업직불제 등 예산이 2007년도에는 편성되지 않아서 감액되었습니다. 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 경상예산의 인건비, 경상적경비의 일반운영비, 여비, 업무추진비, 직무수행경비, 일반보상금은 유인물로 갈음하겠습니다. 511페이지입니다. 사업예산입니다. 사업예산은 7억8,092만9천원으로 29억4,760만6천원이 감액되었습니다. 그중 보조사업은 3억6,102만9천원으로 일반운영비가 2,839만3천원으로 국비보조사업은 농가경영 컨설팅 지원, 농가경영기록장 유인물입니다. 그리고 농산물 E-비지니스 활성화 지원 강사료, 교재 등 1,103만9천원입니다. 512페이지 국내여비도 국비보조사업으로 농가경영컨설팅 지원 673만6천원이며 농산물소득조사분석여비 122만4천원입니다. 다음 재료비는 토양종합검정실 및 병해충진단 운영에 따른 국비보조사업으로 1,404만6천원입니다. 다음 일반보상금은 행상실비보상금 국비보조사업으로 농산물 E-비지니스 활성화 지원, 농산물소득조사분석보상비 488만원입니다. 다음 민간이전은 벼정부보급종 공급 농가차액보전금이 도비보조사업으로 2,145만원입니다. 다음 민간자본이전에 민간자본보조사업이 2억9,130만원으로 먼저 국비보조사업입니다. 축산농가의 사료작물 작업 생산을 위해 양질 조사료 생산이용 시범이 1,500만원이며 섬유질 배합사료 생산으로 한우고기 경쟁력을 위해 3천만원, 그리고 느타리 버섯의 안정생산과 노력절감을 위해 느타리 버섯 비닐멀칭 재배와 환기개선 시범사업 1개소 2천만원이며 저농약 사용과 소비자 기호에 부응한 안전한 쌀 생산을 위해 병해충 종합관리 기술보급 사업이 3개소 1,500만원입니다. 축사 및 분뇨처리장의 악취제거 시설로 가축분뇨 처리 효율개선 시범을 위해 3,200만원이며 FTA 확대에 대응으로 쌀의 품질향상과 공동브랜드화를 위해 탑라이스 재배단지 조성이 8,780만원입니다. 다음 514페이지입니다. 도비보조사업으로 농촌노동력과 육묘관리를 위해 육묘용 벼 출아기 보급이 4개소 2,400만원이며 이앙 시기에 묘의 급묘 육성을 위한 팽연왕겨매트육묘 시범 보급이 150만원, 그리고 생산비 절감과 작업과정 생력화를 위해 벼직파재배선도농가 육성이 2개소 600만원이며 우수농산물 관리제도인 GAP 농산물 생산시범 사업이 1천만원입니다. 그리고 기능성식품 가공기술 개발을 위해 토종식물의 소득원 개발 시범이 2천만원이며 연료 절감 기자재 설치로 버섯재배 에너지 절감 시범 사업이 1,500만원이며 염소농가의 사육시설 개선 및 생산성 향상을 위해 재래산양사육시설개선시범 2개소 1천만원이며 전염병 예방을 위한 축산방역자동화 시범사업이 500만원입니다. 다음 자산취득비는 300만원으로 국비보조사업입니다. 토양종합검정실 운영은 검정장비 1대 100만원입니다. 515페이지입니다. 병해충 진단 운영에 따른 진단실 장비 1대 200만원, 다음 자체사업입니다. 예산은 4억1,990만원으로 그중 재료비는 농작물병해충 예찰실 운영재료외 3종 2,490만원입니다. 연구개발비는 6,500만원으로 지방이양사업인 지역농업종합정보 시스템 개편 2천만원과 시험연구비인 표고톱밥배지 재배시험 500만원, 그리고 한우 대리모 수정란 이식을 위한 한우 쌍자 생산농가 기술개발 시험 100두 3천만원, 젖소 발굽질병 예방시험 10개소 1천만원입니다. 다음 시설비 및 부대비는 1천만원으로 센터내에 약용작물 비교 시험재배를 위한 약초류 생력재배 시험사업 1개소 1천만원입니다. 다음 516페이지 민간자본이전입니다. 예산액은 2억9,600만원으로 민간자본보조사업입니다. 먼저 인터넷 판매사업인 사이버팜 조성 운영이 750만원이며 대규모 단일 품종 재배단지 조성으로 품질향상을 위해 친환경 쌀 생산 종합시범단지 조성 사업이 2천만원, 또한 일손이 부족한 전업농 중심으로 직파재배 기술 개선으로 신기술 벼 복토 직파 재배시범 2개소 3천만원, 인건비 및 농가소득 향상을 위해 밭작물 생력 기계화 재배 시험 사업이 1,500만원입니다. 그리고 한우 고급육 생산 종합기술지원으로 한우 고급육 생산단지 육성 사업이 5천만원이며 산간 방목형 번식우 사육 시범사업이 40㏊ 600만원입니다. 돼지 사육환경 개선과 수태율을 높이기 위한 돼지 생산성 향상 사육시범이 2개소 4천만원이며 버섯의 공동 브랜드 개발과 명품버섯을 위한 김천수출버섯재배단지 조성 사업이 3,700만원입니다. 고품질 버섯 연중재배로 농가 소득향상을 위해 소비자가 찾는 웰빙버섯 재배시험 2개소 4천만원, 그리고 새소득작목을 위한 양앵두 묘목지원 1천주 500만원입니다. 산간지 새소득원 개발로 소득증대를 위한 오미자, 천마, 인삼 재배의 친환경 특용작물 재배단지 육성 사업이 3개소 4,500만원입니다. 그리고 자산취득비는 경영상담장비, 토양종합검정기, 탈망기 구입으로 2,400만원입니다. 이상으로 기술보급과 소관 2007년도 세출예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정희

서정희위원장

기술보급과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 기술보급과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로,
준규

강준규위원

한 가지만 묻겠습니다.
정희

서정희위원장

강준규위원님,
준규

강준규위원

부항에 천마 상온에서 하는 시범사업을 올해 꼭 해야 됩니까?
정환

김정환기술보급과장

천마 재배 말입니까?
준규

강준규위원

예.
정환

김정환기술보급과장

이번에 저희들이 실시하는 천마재배 단지는 관에서 처음으로 하는 시설하우스 천마재배시범 사업입니다. 지금까지는 노지에서 천마재배를 땅속에 묻어서 했지만 이번에 하는 천마시범단지는 하우스에 버섯모양 1층, 2층, 3층, 3단으로 해서 거기에 고소득 천마재배단지를 한번 조성해보려고 합니다. 지금 노지 재배같은 경우 생산 수량이 840㎏밖에 안나지만 하우스 재배를 했을 경우에 2,870㎏정도 생산량이 나오는 것으로 전라남도에서 시험 재배를 처음으로 했습니다. 그래서 저희들이 예산이 반영된다면 오지농가를 위해서 해보려고 합니다.
준규

강준규위원

천마 ㎏에 얼마 합니까?
정환

김정환기술보급과장

㎏에 7천원 정도 하고 있습니다. 시설하우스 균상재배를 하면 그 안에 자동관수시설이라든지 냉해라든지 가뭄 극복으로 노지에서 하는 천마재배보다 월등히 생산량도 많고 품질도 향상됩니다.
준규

강준규위원

그런데 저번에도 본회의장에서 지적을 했는데 천마해서 일반농가에서 계속 지원 사업은 안되잖아요.
정환

김정환기술보급과장

이번에 시범사업을 해 보고 성과가 좋으면 농민지도를 해서 권장해서 많은 농가,
준규

강준규위원

생산이 많이 나도 농업에는 문제가 있습니다.
정환

김정환기술보급과장

문제 있는 것은 알고 있습니다.
준규

강준규위원

무슨 소린가 아시죠.
정환

김정환기술보급과장

예.
준규

강준규위원

과잉생산이 됨으로 해서 가격이 폭락되고 이런 부분이 있는데 물론 작은 지역에서 많은 소득을 올리는 것은 저도 공감합니다만 내가 봐서는 농가에서는 정말로 지원 사업 없으면 불가능사업으로 판단되는데 평당 30만원 정도 들어가는데 그것이 일반 농가에서 과연 소득이 세배 정도 난다 하더라도 가능하겠느냐 하는 의문점이 생기거든요. 물론 아까도 이야기했습니다만 많은 소득을 올리고 이런 부분에 동감하지만 과잉 생산 함으로 해서 천마가 고소득 되면 너도 나도 합니다. 왜, 농가에는 지금 뚜렷한 작목이 없어요. 뚜렷하게 내가 뭘 해 봐야 되겠다는 것이 없어요. 그래서 고소득 쪽으로 몰리게 되어 있어요. 농민들이 우루루, 그러면 또 폭락되고, 관에서 방울토마토 좋다고 계속 선전하는 바람에 방울토마토 그나마 하는 농가까지 다 망하도록 만들었는데 자꾸 천마가 고소득이다 고소득이다 홍보함으로 해서 부항 지역에 계속 생산해서 오지마을에서 생산되도록 해서 고소득을 올려야 되는데도 불구하고 자꾸 관에서 이렇게 홍보하고 또 생산량을 많이 증대시키기 위해서 평당 30만원씩 들어가는 시설하우스를 했을 때 과연 천마농장에 그 이후에 닥쳐올 불황은 눈에 뻔하거든요.
정숙

전정숙농업기술센터소장

그것은 제가 한 말씀 드리겠습니다. 지금 이 사업은 전라도에서만 처음 시범으로 한 시범사업으로서 첫째 목적은 기술 개발에 목적을 둡니다. 수량 증대는 2차 목적이고 그래서 이런 기술을 우리 지역에도 한번 시범적으로 해 봐야 되겠다는데 목적을 두고 과잉 생산 염려를 하시는데 앞으로 부항 지역에 댐이 되면 수요도 확대될 것이고 관광상품화 되면 아마 판매에도 좀더 좋은 앞으로 확대가 도지 않나 생각을 합니다. 그래서 시범에다가 기술개발에다가 목적을 두었으니까 한번 배려를 해 주시면 고맙겠습니다.
정환

김정환기술보급과장

처음 시작하는 사업이니까,
준규

강준규위원

누구 시켜 주기로 했습니까?
정환

김정환기술보급과장

아닙니다. 이것은 내년도 산학협동심의회 위원들이 접수 받아서 선정합니다.
정희

서정희위원장

아직 선정은 안됐습니까?
정환

김정환기술보급과장

아직 선정 안됐습니다.
정희

서정희위원장

처음으로 시도하는 사업인데 실패할 확률도 많고 예산 낭비 우려도 많은데 신중을 기해서 지도를 확실하게, 처음으로 보급하는데는 관심을 가지고 확실하게 지도를 해 주시기 바랍니다. 잘못하면 예산만 낭비하는, 부항에 땅값 몇 평 값입니까? 1평에 30만원씩 예산이 들어가는데 이런 것은 좀 신중을 기해서 지도를 잘 해 주시기 바랍니다. 강준규위원 답변 됐습니까?
준규

강준규위원

그리고 사업이 천마도 보면 두 사람 아니면 세 사람이 계속 시범사업, 무슨 사업 해서 받아가는데 이 부분도 이런 소리가 안나오도록 잘 고려해서 선정해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정희

서정희위원장

이우청위원님 질의해 주시시오.
우청

이우청위원

과장님 수고 하셨습니다. 다른 위원들이 크게 질의가 없기 때문에 제가 천마에 대해서 보충 질의를 한 번 더 물어보겠습니다. 과장님 우리 관내에 천마 생산량이 얼마입니까? 소장님 답변하셔도 됩니다.
정환

김정환기술보급과장

생산량이 연 148톤입니다.
우청

이우청위원

천마가 한약으로 속합니까, 식품으로 속합니까?
정환

김정환기술보급과장

지금은 웰빙시대가 되어서 한약으로도 속하고 건강식품으로도 많이 통하고 있습니다.
우청

이우청위원

그러면 천마 보조사업을 하려는 것은 과장님이 연구해서 도에 한번 해보려고 합니까, 안그러면 도에서 천마에 대해서 권장해서 해 보려고 합니까?
정환

김정환기술보급과장

천마는 시비입니다. 도에서 권장 안하고 저희들이 자체적으로 작년도에 전라남도 견학할 기회가 있어서 갔었습니다. 가니까 균상재배가 상당히 호응도가 좋아서 처음 시행하는 사업이라서 처음으로 담당계장이 한번,
우청

이우청위원

본위원이 왜 이런 질의를 하는가 하면 농축산과에서 천마 재배, 오미자하고 2억이 잡혀 있습니다. 잡혀있고 천마는 본위원이 알기로 제가 94년도에서 96년도까지 김천제약이라고 지례에 한약재 가공공장 대표이사를 한 적이 있습니다. 그래서 약초에 대해서 다른 지식보다 좀 알고 있기 때문에 천마는 실패작이 안되겠나 싶어서 말씀드리고 천마는 김천 관내에서 나오는 것이 1년에 연간 소모량이 건조했을 때 500㎏밖에 안됩니다. 한약방에 들어가는 것, 그리고 천마는 건조를 안하고는 생채로 마로 갈아서 남자분들한테 좋다고 권장 사업을 해서 많이 먹는데 그때만 해도 천마에 대한 효력이 좋고 이랬는데 지금은 천마라고 하면 먹지도 안합니다. 이 정도로 천마에 대한 인식이 낮아졌고 연간 김천시내에서 생산되는 것이 건조로 했을 때 500㎏ 생산됩니다. 제가 그 당시에도 파악을 해 봤지만 지금도 약초 관계에 관심이 있어서 파악을 해 봤습니다. 연간 500㎏ 되고 그 중에 당기나 천궁이나 작약이나 골담초나 황기나 여러 가지 한약재가 안있습니까? 이것에 비하면 1/20 정도도 안됩니다. 그러면 당기나 작약이나 골담초나 황기나 이런 것을 위주로 해서 권장사업 해서 보조주는게 낫지 이 천마는 지금 사양길입니다. 본위원이 알기는, 그리고 농축산과에서 2억을 투자해서 시범 사업을 올해부터 시행하고 있습니다. 작년에도 본위원이 올해 들어와서 그런데 작년에도 시행된 것으로 알고 있습니다.
정환

김정환기술보급과장

천마 노지 재배는 계속 하고 있습니다.
우청

이우청위원

구태여 농축산과에서 이중되는 사업을 할 필요성이 있겠습니까?
정환

김정환기술보급과장

위원님, 농축산과에서 하는 사업은 노지 사업이고 저희들이 하는 것은 소규모 100평으로서 시설하우스,
우청

이우청위원

그러니까 고구마를 심어서 캐는 것은 작업은 똑같습니다. 하우스로 하든 노지로 하든 같은데 그래서 위원들이 농축산과나 기술센터하고 복합되는 것이 많으니까 통합문제도 나오고 하는 것이 자꾸 서로 따라다닙니다. 농축산과에서 하면 기술센터에서 따라가고 기술센터에서 하면 뒤에 농축산과가 따라가고 이런 업무가 계속 반복되는데 아까 우리 위원장님도 말씀드렸고 강준규위원도 말씀드렸는데 소비성으로 그냥 해서 몇 천만원이 문제가 아니고 잘 판단해서, 그것 아니라도 다른 양파나 안그러면 참외나 그런 보조금 관계를 농민들 많이 가지고 와서 주는 것은 좋습니다. 잘 검토를 해 주십사 하고 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
정환

김정환기술보급과장

참고적으로 부항에 김진영 농가는 천마 가공으로 해서 상당한 수입을 얻고 있습니다.
우청

이우청위원

그것은 개인적으로 그런 분이 있기야 있겠죠.
정희

서정희위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 기술보급과 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다.
정환

김정환기술보급과장

감사합니다.
정희

서정희위원장

11시 10분까지 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 11시10분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시58분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소득개발과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 소득개발과장님 나오셔서 소득개발과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
창기

박창기소득개발과장

소득개발과장 박창기입니다. 보고에 앞서 우리 과 담당 계장을 소개 드리겠습니다. (담당 소개) 항상 농업에 관심을 가져주시는 서정희위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사 드립니다. 이어서 2007년도 일반회계 세출예산안 소득개발과 소관을 보고 드리겠습니다. 517쪽입니다. 소득개발과 예산안은 10억7,110만2천원으로 전년도 예산액 8억3,183만원보다 2억3,927만2천원이 증가했으며 국비가 5,090만원이며 도비가 6,400만원으로 국도비 비율은 10.7%입니다. 경상예산이 1억2,557만7천원으로 전년도보다 3,532만7천원 증액되었으며 인건비가 4,225만3천원으로 211만원 감소했으며 내역은 수당이 3,258만2천원이며 일시사역인부임 967만1천원입니다. 120 경상적경비가 8,332만4천원으로 전년도보다 3,743만7천원 증액되었으며 201 일반운영비가 1,967만원으로 753만6천원 증액되었으며 그 내역은 일반운영비, 피복비, 급량비, 임차료, 시설장비유지비 등입니다. 518쪽 202 여비가 1,910만2천원으로 381만6천원 증액되었고, 203 업무추진비가 336만원이며, 519쪽 204 직무수행경비가 120만원입니다. 301 일반보상금이 1,499만2천원으로 1,099만5천원 증액되었습니다. 307 민간이전이 2,500만원으로 김천자두 축제에 민간경상보조금으로 2,500만원 책정되었습니다. 200 사업예산은 9억4,552만5천원으로 전년도 예산액보다 2억394만5천원 증액되었고 국도비보조사업은 2억6,980만원으로 1억7,920만원이 줄어들었습니다. 201 일반운영비가 100만원이며 202 여비도 100만원입니다. 206 재료비가 3,200만원으로 국비보조사업인 조직배양실 운영에 1천만원, 안전농축산물 생산 1,200만원, 도비보조사업인 과실류상품성 향상 시범이 1천만원입니다. 207 연구개발비가 800만원으로 새기술실증시범포연구활동강화에 쓰여집니다. 521쪽입니다. 402 민간자본이전이 2억2,780만원으로 전년도보다 1억8,720만원이 감액되었으며 이는 특작, 축산 업무가 기술보급과 소속으로 업무 이관에 따라 특작 부분하고 축산 부분에 대한 국도비가 기술보급과로 감으로써 감액이 되었습니다. 민간자본에 대한 주요 사업내용은 국비보조사업인 민속채소 생산 실증시범이 1개소 3천만원, 축열물주머니 이용 시설과수 재배 2개소 1,200만원, 야생조수류 피해방지 1개소 300만원, 탑프루트 포도 시범이 2,480만원이며 도비보조사업인 고추역병방제접목재배 시범 1개소 1천만원, 과일등급별 출하규격화 시범 1개소 1천만원, 고품질 화훼 생산시설 현대화 시범 2천만원, 농산부산물 파쇄기 보급 시범 1개소 5천만원이며 지역 특성화 기술사업 이앙입니다. 도비보조로 이앙되는 것입니다. 6,800만원으로 522쪽입니다. 그 내용은 자두개량비가림 및 해충방제기 설치 시범 1개소 2천만원, 단경기 출하포도 완전 피복식 비가림 시범 1개소 2,400만원, 친환경 주년생산 수출단지 육성 1개소 2,400만원입니다. 220 자체사업은 6억7,472만5천원으로 전년도 예산액보다 3억8,314만5천원 증액됐습니다. 206 재료비가 3,592만5천원으로 센터 내에 금년도 가을에 신규조성하는 포장 운영비로 사용할 계획입니다. 523쪽입니다. 207 연구개발비는 1,900만원으로 시험연구비인 식충식물 및 화훼작물 등 조직배양 시범 1식에 1천만원, 과수 생장조정재 시험 5개소 500만원, 복숭아 신품종 시험 1식에 400만원 투자하겠습니다. 401 시설비 및 부대비는 2억4천만원으로 환경조성용 꽃묘생산 2억원, 순화온실 설치 2천만원, 그 외는 청사부지내 신규조성 전시포로 설치하는데 이용하겠습니다. 402 자본이전은 3억5,400만원으로 전년도보다 1억5,280만원 증액되었으며 17개 사업30개소에 민간자본보조로 시험 및 시범사업을 실시, 지역 소득작목을 육성토록 하겠습니다. 주 사업으로는 포도 신품종 개량사업 5개소 3,750만원, 지하수를 이용한 냉난방기 시범 2개소 2천만원, 농가형 예냉시설 시범 2개소 3천만원, 524쪽 과원 지중점적 관비시스템 설치 시범 3개소에 1,500만원, 주년 생산을 위한 환경개선 시범 1개소 2천만원, 고랭지 여름철 잎채소 비가림 재배 기술 시범 6,250만원, 틈새작목 소득원 선발 시범 1개소 3,500만원, 자두 브랜드화 시범 1개소 1,500만원 등입니다. 마지막으로 405 자산취득비는 2,680만원으로 2,180만원이 증액되었으며, 그 내역은 디지털 당도계, 당, 산도 측정기, 디지털 온도계, 저온저장고 구입 설치에 사용할 계획입니다. 소득개발과는 과수, 채소, 화훼 등 소득작목과 새기술개발의 시범 및 시험 사업을 통해 금년보다 07년도에는 더욱 열심히 지역 농업활성화에 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 소득개발과 소관을 보고 드렸습니다. 감사합니다.
정희

서정희위원장

소득개발과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 응답에 들어가겠습니다. 소득개발과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심원태위원님 질의해 주십시오.
원태

심원태위원

설명하시느라 수고하셨습니다. 519쪽에 김천자두 축제 2,500만원이 올라와 있는데 농업기술센터에서 자두 축제에 지원을 꼭 해야 됩니까? 본위원 생각은 포도축제하고 마찬가지로 농축산과로 일원화하는 것이 안낫겠나 생각이 드는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
창기

박창기소득개발과장

고맙습니다. 저희가 포도 축제의 경우에는 농축산과에서 계속 해 왔고 금년도에 자두 특구 때문에 어느 과에서 하느냐, 그것 때문에 소득개발과에서 했습니다. 그래서 자두 특구하고 연계되다 보니까 자두축제에 돈이 좀 올랐기는 했지만 포도는 농축산과에서 하니까 적어도 기술센터에서 자두라도 해야 안되겠나 해서 금년도까지 3회를 개최했습니다. 개최했는데 저희들도 실제적으로 봤을 때는 축제 관계는 행정 사업입니다. 그래서 나중에 자두 특구가 되면 포도 특구하고 해서 기획실하고 한번 더 상의를 해서 특구는 기획실에서 봐 주고 포도, 자두에 대한 생산부분이라든지 이런 쪽은 농업기술센터에서, 그 외에 유통 부분은 농축산과, 공장을 짓고 가공공장을 운영하고 하는 것은 지역경제과 이렇게 효율적으로 나누었을 때 시에서 더 효율적인 운영이 안되겠나 생각됩니다. 이것도 나중에 좀더 활성화 된다면 시장님 결심을 얻어서 자두, 포도 이런 과일 축제를 한꺼번에 모아서 하는 것이 안맞겠느냐, 저도 그런 생각을 하고는 있습니다. 그런데 제 개인 가지고는 안되기 때문에 많은 사람들의 중지를 모아서 그런 쪽으로 한번 생각을 해 보겠습니다.
원태

심원태위원

그리고 523쪽에 눈으로 먹는 삼색 칼라 포도 시범 예산을 잡아놨는데 이것이 대목을 해서 세 가지로 뻗어서 접붙여서 하는 삼색 포도를 하려고 생각하는 겁니까?
창기

박창기소득개발과장

아닙니다. 눈으로 먹는 삼색칼라 포도 시범이 있는데 저희 지역에 캠벨만 재배하다 보니까 문제가 좀 심각합니다. 그래서 지역별로 요즘 와서 알이 큰 거봉계 계통, 자옥이라는 품종이 굉장히 인기를 얻고 있습니다. 그래서 봉산, 대항, 어모, 감문까지는 가급적이면 자옥같은 거봉계통의 포도, 감천 이남으로는 다시 말해서 남면이라든지 아포쪽은 스튜벤이라고 당도가 굉장히 높은 포도가 있습니다. 포도 신품종 개량사업 5개소 해 놓은 것이, 업무보고때 말씀을 드렸습니다. 스튜벤을 보급해서 저희 지역에 14도 되는 캠벨 대신에 20도 이상 되는 스튜벤도 보급하고 그 중에 일부 지역에서 지금은 포도도 기호성 웰빙을 하다 보니까 삼색포도도 지금 많이 원하고 있습니다. 그래서 일부 농가에서 삼색을 하려면 한 나무에서 위원님 마냥 접을 붙여서 세 가지 다 나오는 그런 식으로 되는데 이것은 개념 자체를 빨간포도, 검은 포도, 파란포도, 보통 삼색이라고 하거든요. 그래서 한 단지에 어떤 분은 새파란 포도를 한단지 심고 어떤 분은 빨간 포도를 한단지 심고 지금 계획적으로 조금씩 확대하고 있습니다. 그래서 세 농가가 합쳐서 같이 출하할 수 있도록 연계를 시키려고 하고 있습니다. 이것이 김천 포도가 살아나가는 한 길이 안되겠느냐 그 생각을 갖고 넣어 놓은 겁니다. 그래서 한 나무에 세 대목을 접을 붙여서 하는 것은 아닙니다.
원태

심원태위원

본위원이 왜 질의를 했느냐 하면 대항이나 봉산이나 대목에다가 영농지역에 삼색포도로 해서 접 붙여서 세 가지로 뻗어서 시범으로 해 보니까 본인도 그렇게 접을 붙여서 한 나무 해 봤지만 실패의 원인이라서 혹시 거기에 대한 시범 단지를 하는가 싶어서 염려해서 제가 물어보는 겁니다.
창기

박창기소득개발과장

고맙습니다.
원태

심원태위원

그리고 위에 포도 신품종 개량사업에도 그것은 어떤 품종이 선정되어 있는 겁니까?
창기

박창기소득개발과장

일단 업무보고때 여기 이름을 적어 놓지는 않았지만 업무보고때 남면지역에 세레단 품종이 좀 문제가 되고 있거든요. 그 품종을 대체하려고 스튜벤이라는 포도를 선정했습니다. 9월달에 있는데 당도가 잘 올라가면 24도까지 나옵니다. 그래서 그 포도를 먹은 사람은 굉장히 좋다, 그런 내용인데 지금은 면적이 적기 때문에 상인들한테 가면 값이 왔다 갔다 합니다. 그래서 자꾸 이것을 면적을 늘이려고 이런 시범사업이라도 해서 농민들 욕구를 올려주는 것이 안맞겠느냐, 그래서 어느 정도양만 된다면 한 도매상이라든지 물류센터라든지 이런 쪽에 넣었을 때 소득이 될 것으로 생각하고 지금 시작합니다.
원태

심원태위원

이것도 접목묘로 하는 겁니까?
창기

박창기소득개발과장

예, 주로 접목묘 위주로 가고 있습니다.
원태

심원태위원

잘 알겠습니다.
정희

서정희위원장

다음 김규승위원님 질의해 주십시오.
규승

김규승위원

과장님 523쪽입니다. 환경조성용 꽃묘생산, 2006년도는 예산 얼마 섰습니까?
창기

박창기소득개발과장

3억6,600만원입니다.
규승

김규승위원

3억6,600만원?
창기

박창기소득개발과장

예.
규승

김규승위원

몇 본 생산했습니까?
창기

박창기소득개발과장

156만본입니다.
규승

김규승위원

왜 물어보는가 하면 지금 공원관리사업소에서 구입하는데 100만본에 2억입니다. 농업기술센터는 자체 생산하는데 100만본에 2억입니다. 구입하는 것 하고 생산하는 것하고 단가가 똑같거든요.
창기

박창기소득개발과장

같을 수도 있습니다. 그런데,
규승

김규승위원

공원관리사업소에서는 베고니아 외 17종 100만본을 구입하는데 1억5천만원입니다. 농업기술센터는 메리골드 외 15종에 생산하는데 2억입니다.
창기

박창기소득개발과장

예, 100만본 계획에 2억입니다. 그런데 그것은 차이점이 행사를 하기 위해서 구입하는 것들은 묘종이 적은 것들입니다. 하나 하나 폿트에 넣어서 탑에 쌓을 때 하나씩 들어가는 것들이고 저희들은 여기에 들어가는 것들이 꽃양배추도 100만본을 했을 때 2억이 들어가면 주당 200원이 됩니다. 그래서 꽃양 배추도 200원 하고 이러면 파종이 틀리는 겁니다. 그래서 그것도 그렇고 일단 봄부터 시작해서 가을까지 계속 식재를 하기 때문에 그때 단숨에 구입하는 것은 그 양이 충분하면 단가를 싸게 구입할 수 있어요. 그런데 꽃양 배추 한 포기에 200원 이하로 구할 수는 없습니다.
규승

김규승위원

공원관리사업소에도 17종이고 계절별 환경조성용 사계절, 전부다 예산설명이나 업무보고할 때 설명 내용이 똑같습니다. 종류도, 그런데 소득개발과에서 키우는 것 2억이 들어가고 구입하는 것은 1억5천이 들어갑니다. 비싼 것 아닙니까?
창기

박창기소득개발과장

단순히 베고니아라든지 초화류 적은 것들을 가지고 구입한다면 그럴 수도 있습니다.
규승

김규승위원

업무보고때 설명도 똑같았고, 예산요구액은 농업기술센터가 더 많습니다. 5천만원, 똑같은 100만본에,
창기

박창기소득개발과장

단순하게 그것만 가지고 계산하시면 어렵고 초화류를 나누다 보면 국화도 있을 수 있고 꽃양 배추도 있을 수 있고 또는 메리골드라든지 페츄니아라든지 이런 것이 있는데 단가가 다 틀리거든요. 그래서 저희들은 지금 시중에 심어놓은 꽃양배추까지도 전부다 하는 것입니다.
규승

김규승위원

공원관리사업소에서 인도변에 있는 대형화분, 가로화단, 공원화단, 꽃시계 전체 식재를 다 합니다. 구입해서, 그러면 지금 과장님이 말씀하신 대형 꽃들도 다 구입을 한다는 이야기거든요.
창기

박창기소득개발과장

제가 알기로는 꽃양배추라든가 이런 것은 거의 구입을 안하는 것으로 알고 있습니다.
규승

김규승위원

가로화단에 하는 것은 지금 어디에서 하고 있습니까?
창기

박창기소득개발과장

저희들이 심어서,
규승

김규승위원

여기도 가로화단, 공원화단, 다 들어가 있습니다. 가로화단이 7,100㎡입니다. 공원관리사업소에, 적은 양이 아니거든요. 2,300평 됩니다.
창기

박창기소득개발과장

저는 꽃양배추까지는 구입하는지 모르겠는데 일단 한번 나중에 알아보겠습니다. 그런데 저희들이 했을 때 보면 꽃양배추라든지 이런 것을 전부 했을 때는 단가가 200원 이하로 나오는 경우가 없습니다.
규승

김규승위원

여기는 구입하는데 150원입니다.
창기

박창기소득개발과장

다른 것은 대량으로 하면 그럴 수가 있습니다.
규승

김규승위원

그런데 자체 생산하는데 본당 200원 먹히고 사는데는 150원이니까 이해가 안가잖아요. 품종도 공원관리사업소는 17종이고 농업기술센터는 16종입니다. 업무보고서상에, 이 두개를 지금 제가 비교를 하고 있잖아요. 똑같습니다.
창기

박창기소득개발과장

제가 알기로는 금년 경우에 전국 체전 또는 홍보하기 위해서 홍보탑이 올라가는 폿트 속에 들어갈 수 있는 그런 것들 전부 갖다 넣어서 구입을 했거든요. 그런데 꽃양 배추라든가 이런 것은 대량으로 구입할 수 없거든요. 초화종이 틀리기 때문에 전부다를 저희들도 연중계획을 짜고 있고 공원관리사업소하고 저쪽에서 필요한 본수를 우리가 맞추어 주고 이러거든요. 그래서 서로 상의하는데 저희들하고 초종이 같은 것도 있을 수 있겠지만 아닌 것도 많이 있지 싶습니다. 그래서 보통 초화류 정도 된다면 200원에서 250원 정도 도매가로 보통 나가고 있습니다. 그런데 때에 따라서 국화같은 경우는 단가가 본당 1천원, 꽃양 배추 같은 경우는 본당 2천원 정도 되어야 구입이 가능합니다.
규승

김규승위원

키우는데는 얼마 들어갑니까?
창기

박창기소득개발과장

키우는데 2007년도에 100만본에 2억을 했습니다. 전체를 나누었을 때는 본당 200원 수준입니다.
규승

김규승위원

사는데 1억5천인데,
창기

박창기소득개발과장

화종이 틀리는, 똑같은 경우라면 저희들이 포기를 해야 됩니다.
규승

김규승위원

왜 그런가 하면 농업기술센터에 2억, 공원관리사업소에 2억입니다. 적은 돈이 아닙니다. 꽃값만 1년에 4억씩 쓴다는 것은, 그래서 업무보고때 설명을 두 분이 똑같이 하셨고 예산 심의할 때도 설명을 두 분이 똑같이 하셨습니다. 예산항목도 안틀립니다. 한쪽에는 사는데 1억5천이고 여기는 키우는데 2억이니까,
창기

박창기소득개발과장

저도 확실한 것은 모르겠습니다만 공원관리사업소 같은 경우는 본수를 따지면서 코스모스라든지 해바라기 같은 것은 종자 구입을 해서 읍면에 내주는 수도 있거든요.
규승

김규승위원

그런 것 아닙니다. 공원관리사업소는 시내밖에 안합니다. 업무분장할 때 나누어서 시경계선 밖에는 안나갑니다. 문화공원밖에 안나갑니다.
창기

박창기소득개발과장

지난해 같은 경우에는 하여튼,
규승

김규승위원

해바라기 씨를 한본에 150원이라고 하면 안되죠. 코스모스 씨 하나에 150원이라고 하면 안되죠.
창기

박창기소득개발과장

맞습니다.
규승

김규승위원

남의 과 업무를,
창기

박창기소득개발과장

초화종 가지고는 저도 그쪽하고 계산을 못하겠는데 정말 1억5천만원에 꽃양 배추까지 다 구입한다면 저희들 센터가 포기하는 것도 맞습니다.
규승

김규승위원

한번 검토를 해 보십시오.
창기

박창기소득개발과장

이것이 키우는데하고 시가지 내는 것 하고도 어떻게 생각하면 따로 분리해 있을 일이 아니고 이제는 꽃 키울 수 있는 기술은 기술센터에서 충분히 가지고 있기 때문에 이것도 공원관리사업소로 넘겨주는 것이 더 현명하지 않느냐,
정희

서정희위원장

잠깐만요. 공원관리사업소에 구입하는 것은 어디에서 구입합니까?
창기

박창기소득개발과장

통상적으로 입찰을 붙이기 때문에 꼭 어디라고 지정하기는 어려운데 가급적이면 김천에서 가까운 쪽에 많이 가지고 오는 것으로 알고 있습니다.
정희

서정희위원장

입찰 붙여서 합니까?
창기

박창기소득개발과장

예, 금액이 2천만원 이상이니까 전부 입찰 붙여서 꽃탑을 세운다든지 하면 거기다가 전부 같이 입을 붙이는 경우가 많습니다.
정희

서정희위원장

재배하는 가격이 구입하는 가격보다 더 비싸다면 그것도 문제가 되네요.
규승

김규승위원

과장님, 올해 꽃양 배추는 어디에서 심었습니까?
창기

박창기소득개발과장

저희 농업기술센터에서 포장도 했고 일부 포장은 입찰 붙여서 김천 관내에 농업인들이 쓸 수 있도록 해서 입찰 받았습니다.
규승

김규승위원

공원관리사업소에서는 하나도 안심었습니까?
창기

박창기소득개발과장

예, 꽃양배추는 안했습니다.
규승

김규승위원

그런데 여기 자기들 사업계획서에는 다 나와 있거든요. 돈이 이중으로 나가는 것 혹시 아닙니까?
창기

박창기소득개발과장

아닙니다.
규승

김규승위원

문화예술회관이나 농고 통로, 화단, 종합스포츠타운, 송설로, 강변공원, 조각공원, 직지문화공원, 경부고속도로변 전부 공원관리사업소에서 하는 것으로 되어 있습니다.
창기

박창기소득개발과장

생산은 저희들이 하고 일단 꽃을 공원관리사업소에서 가로에 심는 것은 그쪽에서 담당하고 있습니다.
규승

김규승위원

기술센터에서는 생산만 합니까?
창기

박창기소득개발과장

예, 생산만 합니다. 어모 화훼단지에서 3천평 됩니다. 거기에서 생산을 합니다.
규승

김규승위원

사는 것은 1억5천이고, 키우는 것은 2억,
창기

박창기소득개발과장

단순한 비교를 하면 그런 경우가 있고 초화종에 따라서 틀리,
규승

김규승위원

16종, 17종이면 우리나라 조경용으로 쓸 수 있는 꽃은 전부입니다.
창기

박창기소득개발과장

그럴 수도 있습니다.
규승

김규승위원

이것을 검토해 주시기 바랍니다.
창기

박창기소득개발과장

알겠습니다.
정희

서정희위원장

나무도 소득개발과에서 벚꽃나무,
창기

박창기소득개발과장

안합니다.
정희

서정희위원장

키운 적 없어요?
창기

박창기소득개발과장

지금은 없습니다.
정희

서정희위원장

그 전에는 어디에서 키웠습니까? 산림과에서 했습니까?
창기

박창기소득개발과장

산림과 아니면 녹지과에서 한 것으로 알고 있습니다.
정희

서정희위원장

묘목생산한 적이 없어요?
창기

박창기소득개발과장

예, 저희들은 없습니다. (장내소란)
정희

서정희위원장

전문위원님 저쪽 공원관리사업소 소장님한테 식재하는 가격인지 구입 가격인지 확인해 주십시오.
규승

김규승위원

이상입니다.
정희

서정희위원장

다른 질의하실 위원님 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 소득개발과 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 소득개발과장님 대단히 수고 많았습니다. 중식을 하고 오후 2시에 예산안 계수조정을 하도록 하겠습니다. 14시까지 중식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시41분 회의중지

14시02분 계속개의

산업건설위원회 소관 2007년도 예산안에 대하여 지금까지 설명을 들었습니다. 이제 구체적으로 2007년도 예산안에 대한 증액요구나 삭감할 것에 대하여 논의하고 계수를 조정할 차례입니다. 계수조정 하는 동안 자유스럽게 논의할 수 있도록 속기와 녹음을 중지하고 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 속기와 녹음을 중지하고 회의를 진행하겠습니다. 속기와 녹음을 중지해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시03분 기록중지

16시14분 기록개시

속기와 녹음을 계속해 주시기 바랍니다. 위원여러분, 지금까지 개진한 의견을 모아 확정한 수정안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 2007년도 예산안중 산업건설위원회 소관의 예산안은 삭감조서와 같이 수정 가결되었음을 선포합니다. 본위원회 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 여러날 동안 대단히 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시16분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록