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강원 춘천시의회 발언

이재수 의원 발언

제회 제차 기타2006-12-13

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종학

김종학위원

다른 업무를 안 하고 화상만 보는 의사가 별도로 있다고요? Ο질병관리과장 이병옥 예, 한림대학에 설치가 되어 있습니다. Ο식품의약과장 윤성모 제가 보충설명을 드리겠습니다. 춘천성심병원하고 강원도하고 협약을 맺어서 과거에는 우리 춘천시 보건소에서 의사를 상주해서 진료소간에 보건소하고 했는데 지금 한 차원을 높여가지고 한림대학 성심병원에 응급의약실과 강원도와 협약을 맺었습니다. 협약을 맺어 전담의사가 매일매일 하는 게 아니라 일정기간을 정해가지고 협약을 맺은 상태에서 하고 이게 우리 춘천시만 하고 있는 게 아니고 다른 시군에서는 이 사업을 성공적으로 거뒀길래 과거에 아마 도에서 10억여원 예산을 확보해서 도비가 50%, 시비 50% 해서 시범사업이 성공적이었던 사업이었던 것 같습니다. 그래서 과거에 실패했던 경험을 살려서 다시 한번 개선을 해가지고 시작하는 걸로 알고 있습니다. Ο김종학 위원 그러면 내년부터 처음 시행하는 건가요? Ο질병관리과장 이병옥 예, 그렇습니다. Ο김종학 위원 지금 라인 같은 것은 전부 깔려있는 겁니까? Ο질병관리과장 이병옥 이 사업은 도에 서버실이 다 있어서 아마 기존에 있던 설치는 아니고 도에 센터를 두고 병원과 진료소가 연결되는 사업입니다. Ο김종학 위원 지금 춘천시에 몇 개 진료소가 다 연결이 되어있는지? Ο질병관리과장 이병옥 지금 새로 설치를 해야 되는데 위치는 사북보건지소를 2개 보건진료소로 되어 있고 지암하고 조교진료소가 해당 되겠습니다. Ο김종학 위원 아직도 전체 다도 아니고 사북하고 지소 하나하고 보건진료소 2개 3개소만 해 보는 거겠지요? 전체적으로 하는 게 아니고? Ο질병관리과장 이병옥 예. Ο김종학 위원 하여튼 잘 알겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 박근배 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο박근배 위원 박근배 위원입니다. 476쪽, 항상 얘기가 되는 게 학교급식에 식중독이 매년 여름이나 봄에 발생하는 부분이 있고 또 학교 앞에 불량식품의 단속이 이루어지는 걸로 알고 있습니다. 다행히 춘천지역에는 다른 지역보다 단체급식에 의한 병원균이 없어서 잘 발견이 안 되는 걸로 알고 있는데 학교급식 단속이나 점검상태는 누가 하고 어떻게 하시는지 간단히 설명 좀 주세요. Ο식품의약과장 윤성모 식품의약과장 윤성모입니다. 박근배 위원님의 질의 에 답변드리겠습니다. 원칙적으로 학교급식은 시 교육청에서 담당하고 저희들이 협조하는 부서가 되겠습니다. Ο박근배 위원 학교 앞에 불량식품은 1년에 얼마나 했어요? Ο식품의약과장 윤성모 예, 저희들이 금년에 2번 했습니다. 저번 업무보고 때 그 사항이 나왔었는데 제가 그 자료를 갖추지 못했습니다. Ο박근배 위원 단속이 2번 갖고는 안 될 것 같은데 초등학교에 가면 불량식품 갖고 언론에 나오는 게 이 이야기인데 단속횟수를 늘려야 될 것 같은데? Ο식품의약과장 윤성모 박근배 위원님이 지적하셨듯이 학교주변에 문제점들이 있는데 어머님들이 보건의식수준이 높아서 신고가 많이 돼서 수시점검하는 횟수는 매우 많습니다. Ο박근배 위원 하여간 학교 앞에 불량식품단속을 철저히 해 주시고요. 그 다음에 478쪽에 보면 불량영업단속 식품위생업소 해서 10만원씩 7명 주는 건 누가 단속하는 거예요? Ο식품의약과장 윤성모 계속해서 답변드리겠습니다. 저희들 직원들의 단속 월액 여비입니다. 월액 여비는 한달에 10번 나가든 20번 나가든 15일 이상 나가면 10만원씩입니다. Ο박근배 위원 다음에 부정불량식품 퇴폐변태신고 보상금은 일반인이 신고하는 건가요? Ο식품의약과장 윤성모 계속 답변드리겠습니다. 일반인들이 신고를 하면 저희들이 보상금을 줍니다. 금년에 8건에 80만원이 지급됐습니다. Ο박근배 위원 8건이나 들어왔어요? Ο식품의약과장 윤성모 예. Ο박근배 위원 잘 알았습니다. 마치겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 김혜혜 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김혜혜 위원 김혜혜 위원입니다. 예산서 484쪽, 485쪽, 496쪽에 있는 여성과 어린이 건강증진사업에 관해서 질의 드리겠습니다. 여성과 어린이건강증진사업에 사업대상이 0세부터 3세 사이에 영유아라고 설명서에도 나타나 있고 내용은 영유아 성장발달 선별검사 후 성장발달 지연이 의심되는 영유아 선별 2&middot3차 검사 후 전문기관 의뢰 및 의료비 지원이 주 사업내용이라고 사업설명서에도 나와 있는데 사업명을 여성과 어린이라는 포괄적인 사업명을 사용한 이유가 무엇인지 답변 부탁드리겠습니다. Ο질병관리과장 이병옥 질병관리과장 이병옥입니다. 김혜혜 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 그 제목을 명칭하는 것은 이게 사실 국비사업입니다. 그렇기 때문에 내용은 0세부터 3세에 영유라는 것도 저희들이 다 알고 있는데 제가 명칭을 붙일 것 같으면 저도 영유아 성장발달클리닉 사업이라고 했을텐데 이게 국비에서 재려오는 명칭 자체가 여성과 어린이건강증진사업으로 명칭이 내려져 있기 때문에 이 사업은 어쩔 수 없이 이렇게 표기할 수가 밖에 없습니다. 내용은 맞는 말씀이십니다. Ο김혜혜 위원 그러면 국비를 지원할 때도 사업대상이 0세부터 3세라고 지정이 되어 있는 건가요? Ο질병관리과장 이병옥 예, 그렇습니다. Ο김혜혜 위원 그렇다라면 잘못된 부분에 대해서 보건복지부 쪽으로 이에 대한 질문 서라든지 보낸 적이 있으신가요? 이거 잘못된 거 아닌가요? Ο질병관리과장 이병옥 포괄적인 내용으로 볼 것 같으면 어찌됐든 어린이 영유아에 대한 건강증진사업인데 이렇게 넓은 의미로 했다고 볼 수가 있으니까... Ο김혜혜 위원 아니, 넓은 의미라고 해도 지금 여성이 전혀 포함되어 있는 게 아니고 어린이라는 범주 속에서 영유아는 아주 적은 범주예요. 그러면 국비지원 할 때는 거창하게 여성들을 위해서 또 어린이를 위해서 건강증진사업을 국가가 하고 있다라는 이런 명목으로 나와 있는데 분명히 사업은 그렇게 되지 않음에도 불구하고 이 사업명칭을 유지하고 있는 것은 잘못된 부분이 분명하거든요. 지금 2005년부터 계속해서 진행되는 사업이죠? Ο질병관리과장 이병옥 예, 그렇습니다. Ο김혜혜 위원 그러면 금번에 예산이 올라와 있고 이번 예산이 변경이 어려우시다면 차후에 이 사업에 대해서 명칭 자체를 바꾸시든지 아니면 국비지원을 받을 때 여성과 어린이건강증진사업을 위한 전반적인 사업대상을 확대를 해서 실질적인 건강증진사업이 될 수 있도록 하는 방안을 건의를 하세요. 그렇게 하시겠습니까? Ο질병관리과장 이병옥 예, 잘 알겠습니다. Ο김혜혜 위원 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 이재수 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο이재수 위원 이재수 위원입니다. 지난해에 세입계정에서 지난해보다 인원수들이 줄었어요. 가령, 보건소가 92명에서 조금 줄은 것 같고 조정돼서 계상하는 게 어떤 근거가 있어요? 449쪽인데 조금 늘거나 줄거나 하는 게 근거를 가지고서, 의료사업 수익 말이에요. Ο질병관리과장 이병옥 질병관리과장 이병옥입니다. 이재수 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 저희들이 세입조성을 할 때는 전해 진료 실적이라든가 이런 것을 매일 통계를 내고 있습니다. 물론 거기에 따라서 적절하게 인원이 조정되고 있습니다. 물론 어느 해에는 인원이 많게 될 수도 있고 그 다음해에는 좀 적어질 수도 있고 진료인원 실적 흐름에 따라서 달라지고 있습니다. Ο이재수 위원 보자고요. 내과진료 8개 지소에 65명씩 20일을 하면 이걸 8로 나눈다라고 하면 하루에 실질적으로 8명 오나요? 8명 정도 보건지소에 오나요? Ο질병관리과장 이병옥 예, 그렇습니다. 보통 8명 정도 많으면 10명 정도 그 다음에 요일에 따라서 월요일이나 수요일은 좀 많은 편이고 화요일 목요일은 적은 인원으로 오기 때문에 직소에 하루에 8명 정도 오는 것을 아마 적정으로 보았을 겁니다.
재수

이재수위원

우리가 기본료로 계상할 때 서비스를 위한 그 정도 예산을 들여서 물론 수입대비 예산개념을 얘기하는 거 아닙니다. 그 정도에 예산투자와 인력을 투입하는데 거기에 대응하는 서비스 수요자가 하루 1일 8명밖에 안 된다라고 가산을 한다면 매우 적절한 규모는 아니라고 생각을 하거든요. 이것은 뭐냐 하면 물론 서비스 계층들이 없을 수도 있지요. 워낙에 원거리 진료자체가 편리해졌기 때문에 보건진료소의 서비스에 대해서 다르게 생각할 수도 있겠지만 중요한 건 우리에 서비스체계가 그런 다양한 서비스 요구에 물론 다 충당을 하지 못하지만 충당하는 않은데 기인하는 부분도 없지 않아 있겠다하는 생각이 드는데 그 부분은 어떻게 생각하세요? 원래 그게 적정한 건지? Ο식품의약과장 윤성모 제가 보충답변 드리겠습니다. 춘천시에 보건지소 형태는 다른 인근 군단위에 지소하고는 다른 특성이 있습니다. 지소가 있는데 집단부락이 되어 있는 것이 아니고 소규모한 지소가 있기 때문에 진료인원이 첫째로 적고... Ο이재수 위원 진료인원이 한분이죠? Ο식품의약과장 윤성모 보통 공중보건의사가 나가있는데 공중보건의사가 8명 내지 10명이 왔습니다. 집단부락에 인원이 작다는 얘기지요. 다른 데 같으면 면단위에 몇 천 명씩 상주를 하고 있는데 우리 춘천시에 있는 군 특성은 전부 산재되어 있다는 얘기지요. 집단화되어 있지 않다는 게 첫 번째 이유고 두 번째는 보건진료소가 많습니다. Ο이재수 위원 가장 이용률이 높은 지소가 어딥니까? 그거 누가 담당하세요? Ο보건운영과장 안동탁 보건운영과장 안동탁입니다. 이재수 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 저희 진료소가 14개 있는데 가장 이용률이 높은 진료소는 서면 방동보건진료소인데 인근에 금산리, 방동리하고 부락이 식품의약과장님이 답변하신 것과 마찬가지로 취락구조가 많기 때문에... Ο이재수 위원 그래서 얼마나? Ο보건운영과장 안동탁 방문인원이 한 300명 가량 되는 걸로 알고 있습니다. Ο이재수 위원 아니, 그 얘기가 아니고요. 하루 진료인원 얼마냐고요? Ο보건운영과장 안동탁 하루 진료인원은 2&middot30명 정도. Ο이재수 위원 나머지는 한명도 안 오는 데도 있겠네요? Ο보건운영과장 안동탁 계속해서 답변드리겠습니다. 진료소라는 특성이 물론 많은 인원이 와서 진료를 받는 것도 의미가 있지만 오지마을이라든가 아무래도 지금은 교통편이 많이 좋아졌지만 설치할 당시에 지역주민이 가까이에서 응급적으로 이용할 수 있는 이런... Ο이재수 위원 그 부분을 부인하는 게 아니에요. 혹시 이러면 안 되겠어요. 서비스 방식의 개선을 위해서 물론 응급대비해서 자리를 지켜야겠지만 찾아가는 의료서비슨 부분들은 어때요? Ο보건운영과장 안동탁 계속해서 답변을 드리겠습니다. 그러지 않아도 현재에 그런 방식으로 추진을 하고 있습니다. Ο이재수 위원 그래서 그것에 대한 계획서를 현재에 그렇게 있으니까 서비스체계를 바꿔서 내방객들만 받는 게 아니라 현장이나 실지 질병에 대해서 질병상식이 없는 분들한테 질병상당도 방문상담 같은 경우도 가능하구요. 농촌에서 갖고 있는 시기상에 있어서 여러 가지 질병에 대한 각종 정보에 대한 제공이라든지 이런 것도 가능하구요. 그런 부분들을 새로 바뀌어서 어떻게 서비스를 할 것이다라고 하는 부분들에 대한 계획서를 제출해 주셨으면 좋겠어요. Ο보건운영과장 안동탁 계속해서 답변을 드리겠습니다. 현재도 그런 방식으로 운영하고 있는데 사업계획을 별도로 제출하겠습니다. Ο이재수 위원 빠른 시간 내에 제출해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다, Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 황환주 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο황환주 위원 황환주 위원입니다. 알콜상담센터 운영과 관련해서 질의 를 드리겠습니다. 지난해 운영을 하셨는데 춘천시 알콜중독자가 어느 정도인지 파악하고 있습니까? Ο질병관리과장 이병옥 질병관리과장 이병옥입니다. 황환주 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 알콜상담센터는 2005년도에 개소가 됐습니다. 그래서 현재 2006년도에 109명을 관리하고 있습니다. Ο황환주 위원 왜 한림성심병원에 위탁을 해서 운영하고 있어요? Ο질병관리과장 이병옥 물론 보건소에서 알콜상담센터를 개소해서 설치하는 사업은 없었고 저희들이 공모를 내서 신청을 받았는데 작년도에 한림대학교 성심병원 신경정신과에서 알콜상담센터를 운영해 보겠다고 접수가 되어서 선정이 되었습니다. 그래서 알콜상담센터를 한림대학교 성심병원에서 맡아서 일을 그렇게 추진하고 있습니다. Ο황환주 위원 그러면 보건소에서는 알콜중독 상담을 받으러 오는 사람들이 있어요? Ο질병관리과장 이병옥 보건소에도 물론 상담을 오기도 하고 그런 애로점을 갖고 계시는 분들에 대해서는 센터에다가 의뢰를 하고 그쪽에 가서 접근을 해서 상담을 받도록 이렇게 일을 하고 있습니다. Ο황환주 위원 그러면 이런 부분에 대해서 모르시는 분들이 상당히 있겠네요? 상담을 받으려면 성심병원에 가서 받아야 된다, 이런 사항을 모르시는 분들이 상당히 있을 것으로 생각되는데? Ο질병관리과장 이병옥 저희들이 정신보건사업을 1998년도 춘천시는 사업을 계속하고 있었습니다. 물론 알콜상담센터도 정신보건사업과 같이 일맥상통하기 때문에 홍보도 철저히 많이 하고 있지만 지역주민들이 몰라서 그러는 경우는 많이 지역주민들이 접근할 수 있는 기회가 많이 있습니다. 저희들이 행사 때마다 알콜상담센터에서도 와서 조울증이나 우울증 검사라든가 ,그런 행사 때 많이 하고 있기 때문에 지역주민들이 몰라서 그런다고는 생각하지 않습니다. Ο황환주 위원 모르시는 분들이 많이 있을 걸로 여겨집니다. 이와 관련해서 사실 요즘에 우울증환자들이 상당수가 있을 것으로 생각되어지는데 우울증에 대한 상담이나 이런 운영계획은 없으시나요? Ο질병관리과장 이병옥 질병관리과장 이병옥입니다. 위원님, 질의 에 계속 답변드리겠습니다. 저희 춘천시가 정신보건과 관련된 사업은 구)효자2동사무소에 있는 정신보건센터가 있고, 알콜상담센터가 있고, 정신보건사업을 하고 있는 주거시설에 평화의 집이라고 있고 치매상담센터 4군데를 합쳐셔 마음의 평화 만들기 사업이 올해 처음 시작되고 있습니다. 물론 그 사업내용은 그 기금은 중앙에 사회복지공동모금회에서 3년 동안을 춘천시에 지원을 받아서 이를 실시하게 되는데 그 예산편성이 우리 시 예산편성에 잡혀있는 것이 아니고 사회복지공동모금회에서 직접 복지재단으로 일임이 돼서 예산은 그렇게 편성이 되면서 내년도에 2억3,500만원을 지원받게 되어 있습니다. 그래서 지역사회네트워크지원사업으로 2006년도 테마기획사업이 전국에 11군데가 선정이 되어서 사업을 펼치게 되는데 춘천시가 선정이 되었습니다. 그래서 내년부터는 아까 말씀드린 4개 업체가 합쳐져서 마음의 평화마을 만들기 사업을 추진하고 있습니다. Ο황환주 위원 알콜중독자가 이게 지나치면 우을증으로 가고 이렇게 진행이 되지요? Ο질병관리과장 이병옥 그렇습니다. Ο황환주 위원 그런데 사람이 물질적으로 풍요로워질수록 또 여유가 있을수록 알콜에 중독이 된다든가, 시간이 많다보니까 여러 가지 복잡한 생각을 해서 그런지 우울증 환자들이 증가하는 경향이 있다고 해요. 그래서 같이 묶어가지고 잘 운영이 될 수 있도록 방안을 한번 생각해 보세요. Ο질병관리과장 이병옥 저희들이 공동모금회에서 예산도 많이 투입을 받는 만큼 4년을 받게 되어있는데 지역사회협의체를 만들어서 네트워크가 잘 형성돼서 정신보건사업만큼은 물론 사고가 생기지 않는다고 볼 수는 없지만 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다. Ο황환주 위원 예, 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 박완주 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 그럼 계속해서 지난 시간에 이어 보건소 소관에 대한 2007년도 당초 세입&middot세출 예산안과 당초수정예산안에 대하여 질의 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. 이재수 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο이재수 위원 자료가 오질 않았는데 이번에 증액 예산사업에 국&middot도비 증가된 내용이 주로 어떤 사업들이 국가지원사업으로 들어가 있지요? Ο보건운영과장 안동탁 보건운영과장 안동탁입니다. 이재수 위원님, 질의 에 답변을 드리겠습니다. 세세한 항목은 잠시 후에 제출하기로 하구요. 내년도부터 가장 크게 달라진 점이 예방접종사업이 일부 변경된 게 있습니다. 그래서 구체적인 시기는 모르지만 7월경부터 일반 병&middot의원도 예방접종을 할 수 있게끔 해서 그쪽에 지원사업도 있고 그래서 그쪽 부분에 예산이 많이 증액됐습니다. Ο이재수 위원 어떤 부분이요? Ο보건운영과장 안동탁 예방접종사업... Ο이재수 위원 그 다음에 보건소에서 2007년도에는 시 자체사업으로 이 부분들만큼은 우리가 지역보건의료계획을 수립하고 그래서 5개년차 계획들을 만들어 놨습니다. 그래서 이중에서 중점과제라고 할 수 있는 부분들이 어떤 것이 2007년도에는 이 예산 속에서 사업을 통해 가지고 우리가 중심과제로 어떤 방향 선정한 게 있습니까? Ο보건운영과장 안동탁 계속해서 답변을 드리겠습니다. 저희 보건소 사업이 연례반복적인 사업이 많이 있습니다마는 내년에 특히 중점으로 하는 것은 보건의료계획안 시설개선사업 쪽하고 그 다음에 방문보건사업 쪽으로 활성화를 할 계획으로 있습니다. Ο이재수 위원 자료는 모자보건하고 구강보건사업 이게 중점적으로 제시를 하셨는데 암 관리사업... Ο보건운영과장 안동탁 그것은 지역보건의료계획에서 향후 4년 동안에 추진할 사업이고요. 그것도 일부분 있지만 내년도에 1년치를 기준으로 봤을 때 하는 사업 쪽으로 말씀드렸습니다. Ο이재수 위원 기본적으로 여기서 얘기하고 있는 지역의료보건계획상 사업이 예산이 수반된 사업으로 전환을 해서 사업계획들을 만들어 내야 되는데 지역보건의료계획은 보건의료계획 대로 가고 예산은 연례반복사업으로 가고 그러면 우리가 갖고 있는 중장기계획에 근거해서 지역보건의료라고 하는 것이 일정하게 일관성들을 갖고 일정한 자기사업목표를 설정해서 방향들을 설정하고 그래야 되는데 그게 안 보이는 것 같아서 그러는 거예요. Ο보건운영과장 안동탁 계속해서 답변을 드리겠습니다. 지역보건의료계획에 있는 그 사업이 보건소에서 여러 가지 하는 핵심사업 중에서 향후 4년 동안에 가장 추진해야 될 사업이 어떤가 이것을 지역보건심의위원회에서 결정을 해서 한 사업이고 사업비는 연례반복적인 사업비 내용에 있는 그 사업비를 활용해서 향후 4년 동안 추진하기 때문에 별도로 구체적으로 하는 건... Ο이재수 위원 이제는 소위 지역보건의료계획 그러니까 지역이라고 하는 거지요. 그러니까 국가가 총체적으로 보건의료계획을 세우는 것과 별도로 우리 지역이 갖고 있는 지역적 특수성이라고 하는 것들이 우리 보건의료계획에 담겨있고 그것에 근거해서 사업을 짜는 게 비록 열악한 지방재정이지만 그것이 마땅하다라고 봅니다. 그래서 국가사업은 늘어났는데 자체사업이 안 늘어나서 하는 얘기에요. 그렇지 않으면 지방의료계획을 왜 세웁니까? 이제 복지라고 하는 것 자체가 지역복지라고 하는 것으로 전환이 돼서 보건복지계획도 구체적인 사업이양들을 해 내가고 있어요. 그 와중에서 지역의 복지적 수요가 굉장히 늘어나고 있고 그중에 보건에 대한 보건복지수요가 굉장히 급증하고 있는 것만큼은 사실이거든요. 그렇다라고 하면 그것의 타겟을 공격하는 사업을 만들어 내는 게 사실 바람직하지 않습니까? 그런데 이 예산을 통해서는 그런 정책적 실현의지들이 안 보인다는 거예요. 그리고 구체적으로 봅시다. 그러면 의료보건계획에서 실지 우리가 절실하고 절박한 것 중에 노인부분이 있어요. 노인에 대한 것들도 작년에 진행됐던 사업 외에 자체사업으로서의 사업계획들을 별로 갖고 있지 않습니다. 우리 자체 특수 시책사업 같은 경우도 보면 주로 방문보건사업, 호스피스사업, 재가사업, 이동목욕사업, 한방진료사업 등등 이런 것들로 우리 자체예산을 통해서 실현을 해 가가고 있는데 노인복지과 관련해서 우리가 자체실현을 통해서 지금 노인보건에 대한 부분들에 대해서 지역적 접근들이 불가피해졌는데 그런 부분에 대한 예산도 예산 속에 녹아있질 않아서 드리는 말씀입니다. 계획을 세우면 뭘 합니까? 예산으로 녹아있어야지요. 바꾸실 방법이 없어요. Ο식품의약과장 윤성모 제가 보충답변 드리겠습니다. 우선, 이재수 위원님께서 질의 하신 게 하나도 틀린 얘기는 없습니다. 그러나 우리나라의 실정이 지역보건의료계획 시군도 단위에서는 있습니다. 그러나 국가에서 세우는 보건정책이 실제 없습니다. 그래서 실제 보건이라는 테두리가 우리 춘천시에 국한된 것뿐만 아니라 실제 전국적인 현상입니다. 전국적인 통계를 갖고서 대부분 하는데 전국적인 보건복지부에서 춘천시에서 만든 지역의료보건만큼의 계획도 없습니다. 그래서 우리는 정부에서 한하는 개별의 사업을 갖고 지역보건계획을 실제 만들고 있습니다. 그래서 이재수 위원님께서 지역의료보건계획은 지역의 특수성을 해서 어느 정도 해야 된다는데 실제 그건 틀린 얘기가 아니고 저도 그렇게 공감을 하고 항상 그랬으면 좋은데 이 보건이라는 업무자체가 어디부터 시작하고 어디까지 해야 될지가 그게 막연하고... Ο이재수 위원 그러니까 막연한 게 아니라 그래서 우리가 이런 계획을 세우는 거예요. 지역보건의료계획이라고 하는 것이 그래서 법정개념으로 이 용역들을 하고 이 사업을 수행하는 이유가 그런 걸 해소하자라고 이 사업을 시행하는 겁니다. 그래서 우리가 기본적으로 중점과제라고 하는 것은 뭐냐하면 이런저런 서베이도 하고 주민관심도라든지 현재 질병상병률이라든지 이런 것들을 조사해서 거기에 점수 다 내 가지고 나온 게 춘천에서는 기본적으로 모자보건이 제일 상위 랭크가 됐어요. 이거 보셨어요? Ο식품의약과장 윤성모 예. Ο이재수 위원 지역의료보건계획을 만들었으면 두 번째 상위 랭크된 게 구강보건에 대한 것이 있었고, 그 다음에 암 관리고 그 다음에 만성질환 고혈압, 당뇨고 노인보건이다 이것이 다른 지역하고 또 다르게 나타날 수가 있습니다. 다른 지역 것을 못 봤지만 그러면 춘천에서 나타난 현상 중에서는 모자보건이 사실 높았다, 기본적으로 우리는 제왕절개율 같은 경우가 다른 지역보다 3.2가 높데요. 왜 이런 현상이 나타나느냐 이 부분들에 대한 대처방안들이 있어야 되는 거 아니에요. 그것이 또 사업으로 연결이 돼야 되고... Ο식품의약과장 윤성모 지금 이재수 위원님께서 말씀드린 게 틀린 게 하나도 없다고 말씀드렸는데 지금 말씀하시는 것조차도 전국적인 현상이 다 똑같습니다. 그런데 그만한 전문 인력이라든가 전문기술이라든가 연구할 그만한 단체가 강원대학이라든가 한림대 의과대학이 있지만 그런 연구조차 하기도 굉장히 어렵다는 얘기예요. 이재수 위원처럼 저희들도 그렇게 했으면 좋지요. 하나하나 세분해서 따져 가지고 사업을 했으면 좋겠는데 그 사업자체가 너무 광범위하다보니까 감히 손을 대고 있지 못하는 실정이고 그렇기 때문에 거기에는 우선사업도 전국적인 대부분의 현상이라고 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그렇게 체계적으로 나가면 점점 우리가 발전해 갈수록 그렇게 접근해 나가겠지요. 그러나 지금 현재 실정에서는 우리가 하려고 노력은 하는데도 조금 어렵다는 걸 이해를 해 주시기 바랍니다. 저희들이 안 하려는 건 아닙니다. 예를 들어서 과거에 있었던 얘기인데 캐나다하고 일본하고 제가 갔었어요. 캐나다에서 어떠한 것을 연구하고 있었냐하면 일본이 캐나다보다 평균수명이 높습니다. 왜 높으냐 그걸 연구를 그때 걔네들이 하고 있었던 거예요. 그 연구라는 게 우리나라면 우리나라 전체가 움직여서 해야 되는 거지 조그만 지역사회에서는 그 단위에 어떤 사업을 빨리하게 하는 그런 수단을 연구해야지 전체를 우선사업을 하기에는 굉장히 힙들다는 얘기가 되겠습니다. 그래서 국가에서 전체 움직여줘야 되는데 국가에서 전체 움직여 주지 못한다는 게 좀 아쉽지... Ο이재수 위원 이렇게 인력도 안 되고 그러는데 이번에 보건소에 대한 구조조정 조직개편안에 보니까 2개 과로 줄인다는데 그걸 어떻게 담당합니까? 이렇게 사업할 수 있는 역량도 형편상 어렵다라고 얘기를 하는데 그런데 지금 춘천시가 갖고 있는 조직개편안에 보면 보건소로 2개 과로 축소를 한다라고 하는 얘기도 있는데 어떻게 감당해요. 소장님, 어떻게 하시겠어요? Ο보건소장 유윤재 보건소장 유윤재입니다. 이재수 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 2개 과로 줄인다는 건 저희 보건소가 내놓은 안은 아니고요. 앞으로 자체에서 의회에 통과시켜야겠습니다마는 제가 볼 적에는 오히려 늘어나야 된다고 보고요. 여러 가지 좋은 말씀을 해 주셨는데 보건소에 가 있는 게 3개 과가 있는데 다른 데는 사실상 강릉이나 원주지방에도 3개로 전부 늘어나는 추세고 사실 앞으로 아시겠지만 보건복지가 중앙 전체 예산에 3조원이 증액됐어요. 이게 상당히 비중을 많이 차지하는데 지역보건의료계획을 지적해 주셨는데 여기에 물론 빠진 내용도 많이 있습니다마는 우리가 사업하는 게 상당히 많습니다. 예를 들어서 다른 시군에서 안 하는 영유아 보육사업을 한다든가 치매사업, 금연클리닉사업도 저희가 금번에 우수상을 받았어요. 단지 위원님께서 걱정하시는 것은 지역보건의료계획에 삽입이 안 되고 우선순위가 없다는 말씀을 하셨는데 제가 책자를 안 갖고 왔습니다만 우선순위가 없는 건 아니고요. 우리가 치매라든가 암이라든가 여러 가지 병이 많지만 제일 중점을 두고 있는 사업이 춘천시에서 어떤 것이냐 그걸 우선으로 하는 것이고요. 현재 지역보건의료계획에 들어가 있지 않다고 하더라도 매년 우리가 사업을 하면서 복지부에서 국비를 따고 요청해서 사업을 하는데 앞으로 같이 포함되도록 노력을 하겠습니다. 빠진 게 있어도 양해해 주시구요. 지금 노인이나 인구가 증가하는데 무슨 대책방법이 없냐고 말씀하신 것은 내년부터 보건소 3층에 있는 것도 5층을 지어서 건강증진실이라든지 확충을 시켜서 늘려주고 읍면에 14개 보건지소가 있는데 전체 집을 새로 지었는데 우리시에서 가장 오지에 있는 조교리보건진료소하고 상걸리보건진료소 두 군데만 지으면 14개 보건진료소, 전체 새로 짓는 걸로 됐으니까 취약지 주민들을 위해서 신축을 하겠습니다. Ο이재수 위원 예, 그런 얘기도 중요한데 그러면 지역보건의료계획이라고 하는 것 자체가 설득력이 없는 사업이 돼 버리는 거예요. 이거 누가 용역 수행했지요? Ο보건소장 유윤재 용역을 준 게 아니고 자체사업을 해서 심의위원들한테 심의를 거쳐서 한 거예요. Ο이재수 위원 전략도 나오고 사업스케줄도 단계별로 나와 있는데 그런 내용 자체가 무의미해지는 거 아니겠습니까? Ο보건소장 유윤재 보충답변 드리겠습니다. 앞으로 총망라해서 빠짐없이 하겠습니다. Ο이재수 위원 이 계획이 세워졌다라고 하면 이것에 걸맞게 가줘야 돼요. 예산도 그렇게 가줘야 되고 앞으로 사업이라고 하는 것이 예산편성과정에서 품목별 사업이 아니라 사업별 사업으로 전환이 됩니다. 이 사업을 하나하나 하는데 사업이 구체적으로 어떤 성과 어떤 목표치를 가지고 하고 어떤 성과를 내올 것인가 또 중기재정계획에 의해서 1차년도에 투자되는 예산이 얼마고 2차년도 투자가 얼마고 3차년 투자해서 기본적으로 성과를 어디까지 얻을 것인가라고 하는 것이 2008년도는 법적으로 예산편성과정에서 그걸 포함하도록 되어 있어요. 달라집니다. 그렇다라고 하면 이런 중기계획에 근거해서 그것에 기초한 사업들이 나와져야 돼요. 그것이 훈련도 돼야 되고 그런 연계망들이 없이 제가 드리는 말씀인데 올해 이 보건의료계획을 그냥 작성만 하시고 그냥 방치되는 게 아니고 이 사업을 충분히 검토해서 이 내용이 틀렸다라고 하면 바로 수정을 하시든지 그 부분들에 대해서 정확히 내용을 내어주셔야 돼요. 부탁드리겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 이재수 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 보건소 소관의 당초예산안에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 다음 경제환경국 소관의 예산안에 대한 질의 에 앞서서 의석 정돈을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 박완주 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 계속하여 이번에는 경제환경국 소관의 2007년도 당초예산안에 대한 질의 를 하겠습니다. 먼저, 당초예산안 513쪽부터 652쪽, 당초수정예산안 127쪽부터 140쪽까지 특별회계를 포함한 경제환경국 소관 예산안에 대하여 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님께서는 질의 하여 주시기 바랍니다. 김종학 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김종학 위원 김종학 위원입니다. 간단하게 하겠습니다. 534쪽에 보면 유해야생동물 포획 출동보상금이라고 있는데요. 누구에게 주는 겁니까? 지정된 포수들한테 주는 거예요? Ο환경보호과장 원유승 환경보호과장 원유승입니다. 김종학 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 5월달부터 12월달까지 유해야생동물 포획에 읍면동에서 네 분씩 저희가 추천을 받아서 선발해서 그분들이 출동하는 횟수에 따라서 보상금 차원에서 드리고 있는 돈입니다. Ο김종학 위원 그러고 나서 포획된 멧돼지라든지 이런 건 어떻게... Ο환경보호과장 원유승 이건 잡으신 분이 소비하게 되어 있고 법에는 판매를 못하게 되어 있습니다. 잡으신 분이 그냥 소비입니다. Ο김종학 위원 그 동네에서 나눠서 먹는다든지 하면 되겠네요? Ο환경보호과장 원유승 예. Ο김종학 위원 그 다음에 551쪽에 음식물감량화기기 구입보조금이 있잖아요? 5대 2,450만원 이걸 누구를 사주는 거예요? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 김종학 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 감량화사업장이 444개소가 있습니다. 전용면적 36평 이상 음식점은 의무화하지 않고 자체처리하든가 아니면 축산농가하고 같이 위탁해서 처리하게 되어 있는데 그 부분이 잘 이행되질 않아서 15개소 정도를 일부 보조를 주면서 음식물 감량화에 우리한테 적극 협조해 주는 업체한테 지원해 주는 금액이 되겠습니다. Ο김종학 위원 이게 그러면 음식점 얘기하는 거예요? Ο청소과장 박호영 예, 그렇습니다. Ο김종학 위원 그러면 한 음식점당 630만원 맞지요? Ο청소과장 박호영 예, 맞습니다. 우리가 70% 보조를 해주고 30%는 자부담을 하는 걸로 계획을 했는데요. 한 곳이 아니고 음식점을 여러 군데 섹터로 해서 한 군데 설치해서 같이 처리하는 걸로 계획을 하고 있습니다. Ο김종학 위원 한 군데가 아니고 그 지역에서 여러 집이 합쳐서 활용을 한다 이거예요? Ο청소과장 박호영 그렇습니다. 1일 500킬로 정도 처리할 수 있는 용량이거든요. 한 500킬로 정도 발생하는 업소라든가 아니면 그게 모자랄 경우에는 여러 군데 같이 합쳐서 일부 보조해 주는 걸로 계획을 하겠습니다. Ο김종학 위원 그러면 지금 15대 9,450만원을 지원해 가지고 오히려 음식물폐기물 수집 운반하는 수수료하고 비교를 해 봤나요? Ο청소과장 박호영 감량하는 게 톤당 운반비가 65,000원 정도 들어가고 그 다음에 처리비용까지 12만원 들어갑니다. 우리가 실제 처리하는 걸로 하고 자체 처리하는 것하고 비교했더니 감량화 정책에 시민들이 동참하는 시민운동도 기대할 수가 있고 두 번째는 감량화해서 처리하는 것보다 더 경제적이어서 시범으로 운영하려고 계획을 하고 있습니다. Ο김종학 위원 제가 언뜻 생각을 해도 감량화기기를 구입해서 보조금을 줘서 구입을 해서 설치를 한다면는 많은 음식물폐기물이 골치 아픈데... 한 대를 하면 500킬로 처리한다 그랬잖아요? Ο청소과장 박호영 예. Ο김종학 위원 처리를 하고도 부산물이 나올 거 아닙니까? 그게 몇 % 정도를 감량할 수 있는 기기지요? Ο청소과장 박호영 지금은 완전 소멸하는 음식물기기도 있고요. 건조해서 일부 10분의 1로 줄이는 것도 있고 여러 가지 있는데... Ο김종학 위원 올해는 어떤 것을 하려는 겁니까? Ο청소과장 박호영 저희는 아직 선정을 안 하고 파이롯트 설치를 해서 우리 실정에 맞는 것을 선택하려고 합니다. Ο김종학 위원 아직 기기 선정은 안 했다고요? Ο청소과장 박호영 예, 그렇습니다. 회사제품마다 자기 특성이 있기 때문에 연초에 파이롯트 설치를 해서 우리 실정에 맞는 것을 선택해서 하려고 계획을 하고 있습니다. Ο김종학 위원 그리고 그 밑에 보면 음식물감량화기기 세대당 2,700원 해 가지고 1만 세대 지원을 해 주는 게 있는데 이것도 적은 양이 아니거든요. 음식물 수집 운반 대행에 3분의 1정도가 되는데 2,700만원씩을 무슨 기기를 사주는 겁니까? 1만 세대는 어떤 식으로 선정을 할 것이며, 거기에 대한 2,700원은 어떤 방법으로 지원을 해 줄 것인지 그것 좀 설명해 주시죠. Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 계속 답변드리겠습니다. 1만 대로 되어 있는데 저희가 지금 계획하고 있는 것은 100세대 당 한 대를 처리할 수 있는 대수를 계상했는데 50대 정도를 시범운영을 하고 100세대 당 음식물 수수료 받는 게 970원에서 1,020원씩 받고 있습니다. 그런데 그걸 갖고 운영을 하려니까 기기운영이 안 되기 때문에 50대를 100세대 기준으로 해서 50대를 설치해서 일부 2,700원씩 보조를 해 주면 아주 소멸할 수... Ο김종학 위원 틀리잖아요? 여기는 1만 세대라고 했는데 100세대라면 5,000세대 밖에 안 되잖아요? Ο청소과장 박호영 그게 음식물감량화기기 구입하는 게 원래는 개당 900만원 정도 되는데 이것을 업체가 300만원에 설치하고 일부 보조금을 2,700원씩 세대 당 주면 저희가 다 관리를 해서 다 소멸시켜서 처리하겠다 이런 제안 이 들어와서 시범으로 운영을 하려고 1만 세대라고 하는 것은 잘못된... Ο김종학 위원 아니 시범으로 한다고 하더라도 아파트지역 위주로 해볼 것인지 아니면 일반주택에 사용을 해볼 것인지 아니면 세대 당 50대를 해서 그러니까 한달에 2,700원이 들어간다는 거예요, 전기세예요, 이게 뭐예요? Ο청소과장 박호영 그러니까 음식물감량화기기가 1대에 300만원입니다. 원래 공장도가격은 900만원인데 300만원에 설치해 주고 100세대 분을 처리할 수 있는 용량입니다. 그러니까 100세대당 2,700원씩을 최대한 지원을 해 주면 월 100세대니까 27만원이 되지요. 27만원씩 감량화기기를 운영하는 사람한테 수수료를 주면 100세대 분을 다 처리를 한다는 얘기지요. Ο김종학 위원 각 그러면 이것이 각 세대별로 설치해 주는 게 아니고 아파트 100세대당 하나씩 설치해서 관리비를 27만원씩 주면 된다? Ο청소과장 박호영 예, 그렇습니다. 우리가 음식물 수수료 받는 건 1,020원씩 받는데... Ο김종학 위원 그러면 그 300만원을 여기에 세운 3억2,400만원이라는 돈은 음식물 감량화기기를 사는 300만원씩 해서 50대 분이에요? Ο청소과장 박호영 예, 50대에 1억5천이구요. 5,000세대에 2,700원씩 지원해 주는 게 1억7,400 해서 3억2,400이 되겠습니다. Ο김종학 위원 그러면 이게 틀리잖아요? 1만 세대하고 금액이... 50세대라면 1억5천 맞는데 그러면 5,000세대 아니에요? Ο청소과장 박호영 1만 세대라고 하는 건 기기 값이 빠진 거라서 오타가 났는데요. 기기가 50대가 포함된 게 같이 들어가야 되는데 지금 1만 세대로 해서... Ο김종학 위원 아니, 1억5,000은 50대에 300만원씩이 맞아요. 그러면 2,700원에 1만 세대면 안 맞잖아요? Ο청소과장 박호영 1만 세대가 아니고 5,000세대입니다. 오타가 난건데요. 1만 세대에 2,700원을 지원해 주는 게 아니고 그중에서 감량기기 50대를... Ο김종학 위원 이게 오타예요? 50대에 100세대씩 하면 5,000세대 밖에 안 되는데 여기 1만 세대로 나왔으니까. Ο청소과장 박호영 1만 세대는 순수하게 세대별 지원금액이 산출되어 있는데 거기에는 50대가 기기 값이 포함된 것입니다. 그래서 실제로 5,000세대가 되겠습니다. 우리가 지원해 주는 것은. Ο김종학 위원 지금 예산이 안 맞는 게 여기에는 기기값이 포함되었다고 하는데 기기 값이 1억5,000하고 나머지 1억7,400인데 1억7,400이 2,700 곱하기 10,000이면 계산이 앞뒤로 해도 안 맞는 것 같은데 맞습니까? Ο경제환경국장 정용기 경제환경국장입니다. 지금 말씀하신 게 맞고요. 저희들 사업 내역은 감량화기기 구입지원에 300원씩 50대고 1억5천 맞고요. 세대당 단가지원이 2,900원 해서 5,000세대 12월 1억7,400... Ο김종학 위원 2,700원인데 왜 2,900원이에요? Ο경제환경국장 정용기 예산서에는 산출기초를 단가로 표현하니까 이렇게 낸 것 같습니다. 총액금액은 변동이 없습니다. Ο청소과장 박호영 산출기초를 별도로 제출하겠습니다. 여기에 대한 건 세대 당 얼마가 나왔는데 기기구입 값이 산출기초가 안 되어 있는데 세부적인 것은 별도로 제출토록 하겠습니다. Ο김종학 위원 그렇다면은 그런 식으로 하지 않아야 되고 50대 곱하기 1대당 300만원씩 해서 1억5,000하고 나머지 1억7,400에 대해서는 별도로 맞아야 되는데 하여튼 잘 알았습니다. 네용을 알았으니까 일단 여기까지만 하겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 다음 질의 하실 분 계십니까? 윤순철 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο윤순철 위원 윤순철 위원입니다. 538쪽, 지금 공중화장실이 공원 내에 있는 것은 실태파악을 해 보셨는지 모르지만 전부 몇 년째 방치돼서 폐쇄가 되어 있어요. 그래서 그쪽의 지역주민들은 공원 안에 있는 공중화장실은 전부 폐쇄시켜 달라 그랬는데 그 내용은 알고 계십니까? Ο산림녹지과장 이현호 산림녹지과장 이현호입니다. 윤순철 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 어린이공원에 화장실이 폐쇄가 됐습니다. 그래서 실태조사를 해서 불필요한 것은 내년도에 철거할 계획입니다. Ο윤순철 위원 그런 여론이 맞지요? Ο산림녹지과장 이현호 예, 있습니다. Ο윤순철 위원 그 다음에 552쪽에 미래지향형 환경마을조성 기본계획용역 3억 비위생 매립장 정비기본계획 및 실시용역계획 5억 해서 8억원이 책정되었지요? 이것은 어디를 지칭해서 용역을 주는 겁니까? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 미래지향형 환경마을조성 기본계획용역은 우리 매립장 주변마을을 환경친화적으로 조성할 것이냐 하는 기본계획을 구상하려고 합니다. 그러지 않아도 매립장이 혐오시설이라고 주민들의 반대가 있고 그래서 입구부터 팔미3리를 비롯해서 주변지역과 어떻게 컨셉을 잡아서 할 것이냐 하는 기본계획하고 교통영향평가, 환경영향평가까지 다 해서 단계별집행계획을 수립하는 이런 용역이 되겠습니다. 그리고 두 번째 비위생 매립장 정비 기본계획 및 실시설계용역은 전에 비위생 매립장이 근화동에 있고 장학리에 비위생 매립장이 있는데 근화동도 비위생 매립장에서 침출수가 의암호로 유출되고 그래서 국비를 신청하려면 실시설계 용역을 해야 됩니다. 실시설계용역을 해서 환경부에 제출하면 국비가 확보돼서 이적하는 걸로 계획을 하고 있습니다. Ο윤순철 위원 그러면 미래지향형 환경마을조성은 혈동리 쓰레기매립장 할 때 협약사항 아니에요? Ο청소과장 박호영 협약사항입니다. Ο윤순철 위원 아직도 용역주고 추진을 안 하고 용역을 주고 이러는 겁니까? Ο청소과장 박호영 그동안에 협약사항을 이행해서 환경시범마을로 조성하겠다고 계획을 했습니다만 공원이나 조성한다는 그런 소규모적인 계획을 놓고 하다보니까 시행이 잘 안 되고 있어서 주변마을하고 같이 연계된 신남권, 강촌권과 연결해서 어떻게 기본 컨셉을 잡아서 계획할 것이냐 하는 기본계획을 세우는 겁니다. Ο윤순철 위원 아니, 지금 컨셉을 잡아서 이걸 한다고 용역비를 세우는 거예요? 협약사항에는 쓰레기매립장이 들어가면 환경마을조성하고 뭐하고 다 한다는 내용 아닙니까? Ο청소과장 박호영 그렇습니다. Ο윤순철 위원 이게 법적근거가 있어요? 용역비하는 법적근거가 있습니까? Ο청소과장 박호영 법적근거가 지방재정법도 있고 국가법도 있는데 단계별 집행하려면 기본계획이 수립돼야 되거든요. 기본 계획이 수립돼서 단계별 집행계획도 세워야 되고, 어떻게 조성해 나갈 것인가 하는 기본계획이 수립돼야 되기 때문에 그래서 용역을 하는 겁니다. Ο윤순철 위원 아까 법적 근거 있으시다 그랬지요? Ο청소과장 박호영 예. Ο윤순철 위원 그것 좀 제출해 주세요. Ο김종학 위원 거기에 대해서 보충 질의 하겠습니다. Ο위원장 박완주 김종학 위원님, 보충 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김종학 위원 지금 윤순철 위원이 미래지향형 환경마을조성 기본계획용역 했는데 얼마나 큰 용역역인지, 용역비가 3억이에요. 그러면 실질적으로 사업비보다도 용역비가 더 큰 거예요. 어디다가 어떻게 맡기는 용역인데 설명을 할 수 있으시겠어요? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 계속 질의 에 답변드리겠습니다. 기본계획 용역을 하려면 기본 토지조사, 환경성 검토, 교통성 검토를 해서 기본계획에 용역 중이 있습니다. 우리가 보통 춘천시 도시기본계획을 하더라도 한 30억이 들어가는데 면적에 따라서 기본계획 요율이 있습니다. 그래서 저희가 잡은 것은 면적을 30만 제곱미터니까 10만평 정도의 면적을 갖고 교통성, 환경성, 토지조사부터 개발 컨셉을 어떻게 할 것이냐 하는 기본 계획하는 요율에 따라서 산정을 한 거기 때문에... Ο김종학 위원 이 용역비라는 게 10만평에 대한 것을 용역을 하는데 있어 가지고 여러 가지 중요하겠지만 거기 들어가는 인건비라든지 여러 가지 소요를 한번 생각해 볼 필요도 있다고 생각이 돼요. 그런데 10만평 하면서 3억이라는 것은 이것 1건만 용역만 맡아도 그 회사는 먹고 살겠네요. 이게 대학교에다 주는 겁니까? Ο청소과장 박호영 그건 학술용역이 아닙니다. 실제로 기본계획은 단계별 집행계획까지 수립되기 때문에 기본 개발 컨셉의 구상까지도 산정이 돼서 나오는 용역이기 때문에 요율에 의한 방법으로 하기 때문에 한 3억 정도 들어가는 걸로 계획을 하는데 나중에 설계를 하게 되면 실시설계 할 때 설계해서 우리가 집행을 하게 됩니다. Ο김종학 위원 글쎄, 설계 기본용역도 입찰을 하겠지마는 우리 춘천시 용역비만 해도 1년에 상당수가 나가는데 용역도 중요하지마는 사업비에 대해서 너무 용역비가 많이 나가지 않나 이런 생각이 들어서 질의 드렸습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 윤순철 위원님, 계속 질의 해 주시기 바랍니다. Ο윤순철 위원 561쪽에 기업하기 좋은 도시가 예산이 70억 섰어요. 듣던 중 제일 반가운 소리인데 이게 전년도 대비 예산이 52%가 증액을 해서 70억이 섰는데 기업하기 좋은 도시 내용, 계획 이런 걸 가지고 있습니까? Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 윤순철 위원님, 질의 에 답변올리겠습니다. 예산항목 상 장 관에서 기업하기 좋은 도시조성 이렇게 돼 있습니다. 그래서 보시면 561쪽에 소요된 것과 주로 사업비는 재래시장 관계 그 다음에 우수상품디자인 중소기업육성지원 이런 걸 합쳐서 금액이 그렇겠습니다. Ο윤순철 위원 그러면 다시 질문 을 드리겠습니다. 민간 재래시장 활성화사업, 이 활성화사업을 하려면 춘천에 인구가 25만 내지 30만이에요. 그러면 지금 춘천에 대형마트가 다 들어와 있지요? Ο지역경제과장 양봉남 예. Ο윤순철 위원 이걸 어떻게 법적으로 규제를 하든가 이래야 재래시장이 살지, 재래시장에 리모델링하고 이래 가지고는 재래시장이 살 수 있는 게 없잖아요. 거기 가서, 소비자가 재래비장을 다니면서 물건을 구입해야 재래시장이 활성화 되지요? Ο지역경제과장 양봉남 예. Ο윤순철 위원 그런데 지금 춘천에 운동장부지에 롯데가 대형마트에 사업계획을 가지고 있고 그 다음에 석사동에 현진에버빌 밑에 보면 종합영화관 지하에도 엄청난 대형마트가 들어오지요. 그런 규제 없이 이런 걸 가지고 재해시장을 활성화하는데 40억씩 투자를 해서 재래시장이 활성화 되겠어요? Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 계속해서 답변드리겠습니다. 지금 윤순철 위원님이 아주 정확하게 지적해 주셨습니다. 일단 제도적으로 그것을 규제하는 방법, 또 그 외에 특성화시키는 방법이 있는데 제도적으로 규정하는 것은 지금 현행 실정법상 어떻게 규제를 할 수가 없어서 저희가 몇 년차에 걸쳐서 몇 번 건의도 하고 이래가지고 현재 국회의원님들께서 발의를 해서 인구수로 해서 25만에는 대형마트 얼마 또 그게 늘어날 때는 얼마해서 한정하는 대형마트 들어오는 정수를 정하는 법안하고 기존 들어왔던 대형마트에 대해서는 법인세를 지자체에 납부하는 방안 또 시간제를 조정해서 대형마트는 저녁 10시까지 문을 닫는다든지 이런 사항을 해 가지고 국회 차원에서도 움직이고 있습니다. 그것은 별개고 그 다음에 저희로서는 현재 정부정책이 중소기업청을 통해서 노후된 재래시장이라든지 재래시장을 살리기 위해서 사업을 받습니다. 그래서 이게 내려와져 있는 돈 가지고 균특법에 의해서 국비, 도비, 대응자금 시비 해서 나름대로 현재 중앙시장이든지 도부, 서부 이런 데에 노후된 전기라든지 상하수도 이런 것을 수리했기 때문에 이나마 유지를 하고 있습니다. 그렇게 이해해 주십시오. Ο윤순철 위원 그런데 제가 아까 말씀드렸듯이 그런 걸로 지원을 해 가지고는 활성화가 될 수 있는 방법이 본 위원이 볼 때는 없다라고 생각을 합니다. 이것은 시에서도 조례를 제정해서 그러면 대형시장이 아파트 밀집지역에서 몇 m 이상은 허가사항이 안 되는 이런 피부로 느낄 수 있는 조치를 취해서 해 줘야 그나마도 재래시장이 산다고 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하세요? Ο지역경제과장 양봉남 계속 답변드리겠습니다. 모법이 제정되고 이러면 거기에 맞춰서 하도록 하겠습니다. 그때 도와주십시오. Ο윤순철 위원 지금 본격적으로 이런 부분에 대해서 타 시군에서 조례 제정해서 시행하고 있는 건 모르세요? Ο지역경제과장 양봉남 예, 그런 데는 없습니다. 또 상위법이라든지 공정거래법위반 이런 관계로 해서 독자적으로 하기는 현실적으로 어렵습니다. Ο윤순철 위원 알겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 다음 질의 하실 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. 박근배 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο박근배 위원 박근배 위원입니다. 545쪽, 민간위탁금에서 생활폐기물 수거 운반대행 수수료 13개 업체에 23억6,700만원 이 13개 업체가 23억원으로 나누면 한 업체당 1억8천 또 12달로 나누면 한달에 1,500만원 정도가 되는데 먼저는 12개 업체에서 한 업체가 늘은 것 같고 이것 갖고 운영이 가능하겠어요? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 박근배 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 한 업체가 늘어난 것은 대법원 최종판결 때문에 하나가 늘었고요. 생활폐기물 수집운반업체가 하나 늘었습니다. 아시다시피 수거운반 혈동리 매립장까지 가는 걸 12개 업체에서 연간 단가계약을 해서 수거하고 있습니다. 그 비용입니다. 그래서 지금 말씀드렸다시피 13개 업체가 23억6,700 정도를 연간 수거량에 따라서 계량해서 지출하는 금액이 되겠습니다. Ο박근배 위원 톤당 가격을 38,000원 주시나, 얼마만큼 주시죠? Ο청소과장 박호영 톤당 가격은 2005년도에는 61,400원이였습니다. 그리고 내년도 예산에는 62,000원 정도 계획하고 있습니다. 아직 용역 중에 있기 때문에 원가계산이 나오면... Ο박근배 위원 6만 얼마요? Ο청소과장 박호영 2006년도 단가가 62,030원입니다. Ο박근배 위원 어제도 민원이 발생한 부분인데 민간위탁에서 일 하시는 분, 환경미화원들이 직영하시는 춘천시 미화원하고 임금차이가 많이 난다고 얘기하는데 민간위탁에 한 달에 150만4천원, 직영하는 환경미화원은 190만원 214만원 정도 가는데 차이가 많이 난다고해서 자꾸 와서 얘기하는데 근접할 수 있는 방안은 없으시나요? Ο청소과장 박호영 계속 답변드리겠습니다. 영서북부노동조합에서 요구하는 사항이 말씀드린 대로 환경미화원하고의 차등이 있다 이래서 업체에게 내사를 해서 한번 알아봤더니 문제는 8시간 근무하는 게 아니고 혈동리 매립장에 반입시간이 한정되어 있다보니까 실제로 그보다 적게 일을 한다 그래서 인원을 더 적게 운영을 하면 그 단가를 줄 수는 있는데 그건 또 노동조합애서 원하지 않기 때문에 적게 받더라도 여러 명이 하겠다는 의견 때문에 하고 있다는 얘기기고요. 지금 환경미화원하고 업체 미화원 사이에 임금 차등이 되는 부분은 내년도에는 계약 시에 계약조건에 명시를 해서 직접 인건비만큼은 지출하도록 하고 나머지 경비라든가 이윤 같은 것만 업체 측에서 할 수 있도록 계약상에다 명시를 해서 계약부서하고 협의를 해서 추진하려고 계획을 하고 있습니다. Ο박근배 위원 시에서 어떤 대책을 세우셔야지 맨날 민간위탁 업체에 근무하시는 환경미화원하고 시하고 틀리니까 자꾸 잡음이 생기고 민원이 생기는 거니까 조금 전에 과장님이 답변해 주신 대로 내년에 해결방안을 찾아보세요. Ο청소과장 박호영 예, 알겠습니다. Ο박근배 위원 그 다음에 559쪽에 보면 밑에서 둘째 줄 가스 소각기 구입 600만원짜리 5기를 구입하는 것, 이건 어디에요? Ο청소과장 박호영 이건 환경사업소 소관입니다만 제가 아는 대로 답변드리겠습니다. Ο환경자원사업소장 이상림 환경자원사업소장 이상림입니다. 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 가스소각기는 매립장에 가스포집시설이 있습니다. 포집시설이 현재 30개가 있습니다. 그런데 그중에서 가스소각이 현재 잡고 있는 게 있고요. 나머지는 그냥 공중에 배출되고 있습니다. 그래서 그것을 소각해서 태우겠다는, 그래서 내년도에 5개 더 사는 겁니다. Ο박근배 위원 소각기를 드문드문 세우시거나 한꺼번에 세우시는 건가요? Ο환경자원사업소장 이상림 저희가 소각기는 가스가 가장 많이 나오는 포집관에다가 그 상부에 설치하고 있습니다. 거기서 나오는 대로 바로 소각시키는 거지요. Ο박근배 위원 그러면 계속 불이 타는 거예요? Ο환경자원사업소장 이상림 예, 망가지지 않는 이상은 계속 타고 있습니다. Ο박근배 위원 잘 알았고요. 하나만 더 하겠습니다. 560쪽에 시설비 폐기물 매립 완료구역 안정화공사, 도로변 하천공사, 복토 재원사업 18억3,100만원인데 무슨 사업인데 이렇게 많이 들어가는 거예요. 침출수 이송로 교체공사도 있고 그런데 이건 다 무슨 사업이에요? Ο환경자원사업소장 이상림 환경자원사업소장 이상림입니다. 계속해서 답변드리겠습니다. 저희 시설비는 거기에 보면 폐기물 매립완료 완전화 공사는 현재 매립지 내에 조금 전에 말씀드린 가스에서부터 침출수관로 기타 여러 가지 배수관계 그런 공사를 계속해 나가야 됩니다. 비가 많이 올 때나 기타 다른 여건에 따라서 복토를 해주고 1일 복토만 하는 게 아니라 중간복토도 하고, 중간에 매일하지만 중간복토라는 것이 있습니다. 그런 안정화 관계 때문에 하는 거고요. 그 다음에 도로변 하천 옹벽 설치공사는 진입로에 보면 올라가다 보면 왼편에 하천이 내려오고 있습니다. 거기 주변에 진입로가 접해져 있는데 거기가 비가 많이 오게 되면 우수로 인해서 물이 도로로 파고 들어옵니다. 그래서 망가지기 때문에 거기에 대해서 옹벽설치 해가지고 우 배수에 대한 대비를 할 거구요. 복토작업보호사업은 저희가 복토제를 늘 써야 되는데 사실 여기 5천만원이 서 있습니다만 실제로는 이걸 다 확보하려면 5천만원 가지고 안 되고요. 거의 6억 이상 들어갑니다. Ο박근배 위원 잠깐요, 하나만 물을게요. 신동매립장 침출수 이송관로설치공사 이것은 뭐예요? 4억2,700만원... Ο환경자원사업소장 이상림 이건 신동 매립장이 종료매립장입니다. 과거에 신북 쪽에 신동하고 율문리 그 사이 같이 인접해 있는 지역입니다. 거기에 있는 종료 매립장 내에 침출수가 발생하고 있는데 현재까지는 자동차로 운반을 했습니다. 그러다보니까 그때그때 제대로 잘 안 돼가지고 민원이 발생되고 또는 문제가 발생돼 가지고 저희가 이것을 신동 삼거리 내에 하수관거가 연결되어 있습니다. 그래서 하수관거로 바로 연결해 가지고 이송하고자 계획을 세운 겁니다. Ο박근배 위원 옛날에 농고에서, 거기에서 하수관거를 해서 신동 삼거리까지... Ο환경자원사업소장 이상림 시동삼거리까지 연결되는 작업입니다. Ο박근배 위원 그 다음에 팔미리 앞에 침출수 이송관로가 자꾸 고장 나는 것은 보상 안 하시나요? Ο환경자원사업소장 이상림 그것은 저희가 따로 1년에 서너 번씩 파손되고 있습니다. 그런데 그것은 따로 예산을 안 세웠고 자체 내에서 예산 안정화사업이나 이런 공사에서 부분적으로 그때그때 처치하고 있습니다. Ο박근배 위원 팔미리 앞에 침출수 계속 터져가지고 주민들이 불편한 사항인데 공사할 때 잘해 주셔야 돼요. 9억9,400만원 서 있네, 잘 하십시오. 알았습니다. 마치겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 이재수 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο이재수 위원 이재수 위원입니다. 조금 전에 박근배 위원님이 지적했던 것에 중복되는 사안일 것 같습니다만 몇 가지 중요한 내용이 나와서 확인하고 넘어가도록 하겠습니다. 민간위탁과 관련해서 쓰레기행정에 여러 가지 난맥상 중에 하나가 또 다시 그 문제로 되었었고 그것 때문에 민원이 굉장히 많이 발생하고 있는 것은 분명한 것 같습니다. 조금 전에 답변과정에서 내년도 계약서 내에 명시하겠다라고 하는 얘기를 하셨어요.. 그 내용을 다시 한번 반복해 주셨으면 좋겠어요. Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 이재수 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 노임문제는 노사간의 문제지만 저희가 위탁을 해서 계약을 해서 단가계약을 해서 처리하기 때문에 그 관계는 어차피 우리가 시행청으로 봐서 내년에 계약조건에 어느 정도 인건비는 지불할 수 있는 조건을 부여해서 계약부서하고 협의를 해서 계약을 계획하려고 합니다. 그래서 지금 말씀드린 대로 우리가 원가계산을 하면 직접 인건비는 나오기 때문에 그 범위 내에서는 지출하도록 계약에 명시를 해서 지출하는 걸 유도를 하려고 합니다. 그래서 그건 계약부서하고 같이 협의를 해서 추진하려고 하는 사항이 되겠습니다. Ο이재수 위원 2007년도 당해 계약 나온 것 있지요? Ο청소과장 박호영 예. Ο이재수 위원 거기에서 현재 산정된 인건비 기억하고 계세요? Ο청소과장 박호영 정확히 기억은 안 납니다만 대략적인 금액이 운전기사인 경우에는 210만원 선, 미화원 경우에는 180만원 선인가 되는 걸로 알고 있습니다. 업체 주장은 시간상 8시간을 해야 그 단가를 주는데 실제로 8시간 근무를 안 하고 적게 한다, 따라서... Ο이재수 위원 야간에 근무를 하는데 적게 하는 게 어디 있어요? 야근수당까지 새롭게 산정을 해야 되는데. Ο청소과장 박호영 그래서 노사와 같이 협의한 조건이 그러면 인원을 줄여서 더 하도록 하자 그러는데... Ο이재수 위원 그게 아니라 실질적으로 춘천시에서는 소집할 때 기본적으로 운전사 하나, 미화원 둘 이런 형태로 운영을 하는데 거기에서는 운전사 하나, 사람 하나, 이렇게 운영하잖아요? 여기에서 사람을 줄이면 어떻게 해요? 그건 물리적으로 가능하지가 않은데 현실과 동떨어지는데 지금 그 회사에서는 어쨌든 계상된 인건비를 하기 때문에 적정 인력을 쓰도록 하고 그리고 거기에 따른 그 내용을 반드시 명기를 해 주세요. 적정인원이 왜 필요하냐면 우리가 어느 도시에서도 위탁과정에서 대단히 중요한 게 뭐냐 하면 파트너예요. 수탁업자가 단순한 수익을 창출하는 수익업자로서의 역할만 우리가 필요로 하는 게 아니고 그 사람도 그 업체도 춘천시가 하고 있는 쓰레기 행정에 사업파트너로서의 역할과 그 기능을 해 줘야 된다는 거예요. 그래서 감량화라든지 재활용이라든지 이 사업에 실질적으로 수탁업체들이 같이 동행해 주지 않으면 실패할 수밖에 없는 게 실질적 상황입니다. 그건 아시죠? Ο청소과장 박호영 예, 알고 있습니다. Ο이재수 위원 그래서 수탁업자지만 수익만을 창출하는 업체가 아니고 춘천시가 정책적으로 수행해야 할, 앞으로 쓰레기 정책행정 그 부분에 있어서 실질적 파트너쉽이 될 수 있도록 해 줘야 되고 그래서 조건이 충분해져야 된다, 그 대우도 그 처우도 같아져야 된다라는데 어쨌든 전향적으로 검토하는 걸로 보겠습니다. 그리고 그 계약서상에 그것이 명기될 뿐만 아니라 어쨌든 기업이 갖고 있는 자기건전성들을 유지할 수 있도록 하세요. 기업에 건전성은 노사간에 노사적 상황이 상호간에 어떤 갈등을 최소화하고 노동자의 권익들을 보호해 주는 것 자체가 기업에 있어서 가장 중요한 건전성 덕목입니다. 그래서 그런 건전성들이 확보가 될 수 있도록 내년도에 전향적 검토를 부탁드릴게요. Ο청소과장 박호영 예, 하겠습니다. Ο이재수 위원 그리고 내년도에 사업수행에 있어서 중요한 게 올해도 단가계약이 톤당 단가가 있고 용역에 의해서 계산이 됐었습니다만 연말에 가면 4차 추경이나 이럴 때 부득이하게 1&middot2억 정도가 추가 소요되는 상황이 늘 해마다 반복되고 있지요? 계약금액보다 오버하는 경우가 계속 발생하고 있지요? Ο청소과장 박호영 예, 그렇습니다. 쓰레기 발생량을 정확하게 예측을 하기가... Ο이재수 위원 그게 두 가지일 거예요. 하나는 쓰레기 대행업체가 여러 형태로 혹시 관리가 부실해서 적정쓰레기 처리하는 것 보다는 어떤 편법운영에 대한 개연성도 없지 않아 있고요. 그래서 중량을 늘리는 방식을 우리가 감시소홀로 인해서 발생한 개연성도 있고 그래서 어쨌든 그 부분들 때문에 일단은 주간으로 돌릴 수 있는 방법을 통해서 우리가 쓰레기 처리과정에 대해서 시민들이, 또는 이런 객관적인 투명관리가 가능할 수 있도록 조건을 변화를 시켰으면 좋겠다는 생각을 갖는데 그 부분은 어떻게 생각하세요? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 계속 답변드리겠습니다. 주간 반입하는 문제는 저희가 매립장주변마을 주민들하고의 협약사항이 있기 때문에 그 부분은 어차피 같이 협의를 해야 하는 사항이구요. 지금 지적했듯이 쓰레기 감량부분에 방침을 두고 실제로 목표를 두고서 하는 게 바람직한데 그런 부분에서 아까 얘기대로 중량만 위주로 해서 수거하는 읍면도 있습니다. 그래서 내년도에는 구간 구간마다 쓰레기를 제 규격봉투에 안 쓰고 하는 부분들은 시민들이 불편하더라도 정착될 때까지는 우리가 수거하지 않는 방법을 해서라도 감량정책에 최소한도 주안점을 두고서 추진하고요. 지금 말씀드린 대로 업체와 노사와의 관계는 직접적인 관계는 아닙니다마는 지금 말씀했듯이 계약조건에 해서 투명하게 하겠습니다. Ο이재수 위원 건전성 유지를 위한 항목들을 만들어 놓으시고 접근을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 박완주 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 그럼, 계속해서 지난 시간에 이어 경제환경국 소관에 대한 2007년도 당초 세입&middot세출 예산안과 당초 수정예산안에 대하여 질의 를 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님, 질의 하시기 바랍니다. 윤순철 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο윤순철 위원 599쪽, 분수대전기료가 있어요. 삼천동, 소양댐 하류, 인공폭포 전기료가 2,250만원이 책정됐지요? Ο산림녹지과장 이현호 산림녹지과장 이현호입니다. 윤순철 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 예, 맞습니다. Ο윤순철 위원 그러면 당초 내년 예산 세운 겁니까? Ο산림녹지과장 이현호 예, 내년도 예산에 이렇게 올렸습니다.. Ο윤순철 위원 그러면 내년부터는 10달 동안은 분수대가 계속 돌겠네요? Ο산림녹지과장 이현호 10달은 안 되고 동절기가 있기 때문에 그리고 삼천동하고 인공폭포는 내년도 리모델링을 하기 때문에 거기가 조금 오래돼서 FRP로 되어 있습니다. 내년도 예산에 그걸 새로 하고 주위가 낙엽송이 있어 가지고 주위 정비하는데 내년도 예산을 세웠습니다. Ο윤순철 위원 여기는 전기료라고 그래 가지고... Ο산림녹지과장 이현호 603쪽을 보면 인공폭포 주변 정비사업 3억을 내년도 예산에 세웠습니다. Ο윤순철 위원 다음에 산림녹지과에서 상당히 사업을 많이 하셔 가지고 춘천시가 아주 푸른도시가 될 것 같아요. 36억을 세워 가지고 공원조성하고 나무 심고 이러는 걸 보니... Ο산림녹지과장 이현호 예, 그렇습니다. Ο윤순철 위원 지대하게 관심이 많은 사업인데 과장님이 필히 추진해서 좋은 사업이 되게끔 노력을 해 주세요. Ο산림녹지과장 이현호 예, 알겠습니다. Ο윤순철 위원 수고하셨습니다. 박근배 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο박근배 위원 박근배 위원입니다. 564쪽, 민간자본보조 2007 재래시장 활성화사업 해서 중앙, 제일, 동부시장 해서 41억2,800만원이 돼 있어요. 그런데 여태까지 중앙, 제일, 남부, 동부, 서부시장에 예산이 2006년까지 148억인데 그래도 올해 41억씩이나 재래시장 활성화 사업에 많은 투자하는 이유는 뭐예요? Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 금년 주차장을 하는 게 있습니다. 제일시장 같은 경우 지하에 빈 점포들이 있고 그런 것을 다 매입을 해서 지하주차장을 하는 토지매입비가 33억3,400이 있습니다. 그래서 국비로 20억을 받고 그래서 그 정도 됩니다. 금액이 좀 많습니다. Ο박근배 위원 제일시장? 거기에 지하주차장을 다 만드신다고요? Ο지역경제과장 양봉남 예. Ο박근배 위원 지하상가 다 내보내고... Ο지역경제과장 양봉남 지하는 지금 비어있어요. 이용객들이 주차장이 별로 없어서 불편해 하거든요. 그래서 지하주차장을 만들려고요. Ο박근배 위원 몇 면이나 나와요? Ο지역경제과장 양봉남 그렇게 하면 면수가 120대 정도 나옵니다. Ο박근배 위원 주차장 수입은 누가 가져요? Ο지역경제과장 양봉남 시 소유가 되는 겁니다. Ο박근배 위원 시에서 주차장 시설을 만들어 주고 요금을 갖는다? Ο지역경제과장 양봉남 예. Ο박근배 위원 예, 잘 알았습니다. 마치겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 박관희 위원님, 질의 하시기 바랍니다. Ο박관희 위원 박관희 위원입니다. 오늘자 강원도민일보를 보면 춘천지역 생활쓰레기 문제를 다룬 기사들이 있습니다. 여기에는 춘천시에 행정담당의 의견도 들어가 있고 한 기사내용이 있는데 이 문제를 혹시 기사 보셨나요? Ο청소과장 박호영 잘 기억이 안 납니다. 아직 못 봤습니다. Ο박관희 위원 춘천지역 도로변이나 주택가에 공가라든가 아니면 공터나 이런 데에 생활쓰레기가 종량제봉투에 들어있질 않는 부분이라서 쓰레기들이 보기 흉하게 쌓여있고 이런 내용에 대한 기사가 나왔거든요. 그런데 춘천시 청소행정 담당의 의견은 불법투기쓰레기를 모두 수거하면 법을 지키는 주민과 형평성 문제가 생기기 때문에 불법투기쓰레기를 처리하기 위해선 예산 확보에 어려움이 있다, 이런 얘기가 있습니다. 제가 거기에 대한 예산을 찾지를 못했는데 실제로 우리가 생활주변에서 시민들이 공터라든가 생활주변에 쓰레기가 무단방치 되어 있는 부분들에 대해서는 많이 불편을 느끼고 도시미관도 보기 좋지 않고 하는 부분이 있습니다. 그런데 그것에 대해서 대책을 세워놓은 게 있는지 여쭙고 싶습니다. Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 박관희 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 저희가 내년도 예산에 5천만원을 당초예산에 계상을 했습니다. 그 사항은 아시다시피 재활용 감량화 홍보차원에서 나눔장터, 아나바다운동 내지는 여러 가지 쓰레기 시책에 대한 시민운동협의회 시민이 같이 동참할 수 있는 시책을 펴려고 계획을 세웠고요. 도민일보에서 언론보도 나온 것처럼 일정한 종량제봉투를 쓰지 않고 배출하는 부분을 수거를 하지 않으니까 거리에 미관상 문제가 있습니다. 그런데 저희가 그것도 신중히 검토를 합니다. 내년도에는 섹터별로 춘천시 전체를 했을 때는 도시미관에 문제가 있기 때문에 미화원들이나 담당 공무원들이 책임담당 구역제를 구성해서 홍보도 하면서 일정구간 정착될 때까지 시민들이 불편을 느끼더라도 구간구간 별로 해서 정착을 시켜나갈 계획을 갖고 있습니다. Ο박관희 위원 시 행정이 어떠한 정책을 추진하기 위해서 시민들이 불편해도 당분간 할 수 없다라고 한다는 자세는 제가 볼 때 문제가 있는 것 같고요. 어쨌든 이미 버려져 있는 쓰레기에 대해서는 처리를 해야 될 사항인 것 같고 놔둔다고 자연히 없어질 부분들은 아니기 때문에 그런 것과 병행해서 무단 방치하는 쓰레기투기를 하는 부분이 없어지게끔 주민홍보를 한다든가 아니면 어떤 감시체계를 강화한다든가 이런 대책들이 나와져야지 지금 있는 것들은 시민들에게 당신네들이 버렸으니까 일단 그걸 감수하고 가라라 그런 시각으로 접근하고 대응한다면 제가 볼 때는 그건 자세에 문제가 있다고 생각을 하는데요. Ο청소과장 박호영 내년도 우리가 계획하고 있는 게 명예감시원제도 운영을 하고 환경 지키는... Ο박관희 위원 과장님, 그게 아니라 그런 시스템들에 대한 연구가 있으시라고 믿습니다. 그렇기 때문에 거기에 대해서는 그런 부분들을 충분히 재가 알고 싶은 부분이 있지만 그것보다 앞서서 현재 버려져 있는 것이 실제로 기자가 취재한 내용이 몇 군데만 게시가 되어있지만 실제로 우리 주변에 여러 군데 있습니다. 그 부분에 대해선 아마 시에서 어느 정도 파악을 하고 있을 거라고 저는 생각을 하는데 그것들을 두고 갈 것인가, 시민들이 당신네들이 버렸으니까 당분간 이걸 보고서 가라, 벌을 주는 그런 모습도 아니고 그런 자세는 제가 볼 때 옳지 않다고 생각을 하고요. 어쨌든 그걸 치우면서 뭔가 그런 행태들이 없어지는 시스템을 가지고 계도를 한다든가 아니면 감시를 강화한다든가 하는 그런 방법들을 세워야 되는 거 아닌가 그래서 주문을 드리는 겁니다. Ο청소과장 박호영 그래서 저희가 계획하는 게 노인일자리 창출부분도 같이 연계하고 동계&middot하계 아르바이트 학생 투입해서 하는 부분 해서 정책을... Ο박관희 위원 그건 감시체계구요. 지금 버려져 있는 불법쓰레기들은 치울 계획이 없으십니까? Ο청소과장 박호영 저희가 1주일 정도 불편을 느끼면 다시 한번 수거를 하고 이렇게 운영을 하고 있습니다. Ο박관희 위원 이따 기사를 보여드릴텐데 기사에 나와 있는 생활쓰레기들에 대부분은 상당히 오랜 기간 방치되어 있는 부분인데 이 부분에 대해서는 청소행정이 최소한도 시민들 생각을 편의를 이해하지 못하고 단순히 과거에 행정편의적인 그런 상황에서 사고를 한 게 아닌가 해서 그런 우려 때문에 말씀드린 거군요. 차제에 생활쓰레기 부분 무단방치를 하더라도 이것들을 치우는 것까지는 일단 하시고 그리고 나서 대책은 그것과 병행해서 만들어질 수 있도록 방법을 강구해 주시기 바라겠습니다. Ο청소과장 박호영 예, 그렇게 하겠습니다. Ο박관희 위원 그리고 538쪽입니다. 찾아가는 환경도우미 기술지원비 내용이 있고 환경도우미가 어떠한 겁니까? Ο환경보호과장 원유승 환경보호과장 원유승입니다. 박관희 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 저희 환경보호과가 올해 혁신과제로서 낸 겁니다. 그래 가지고 저희 공무원, 기술인들, 환경기술인협의회, 오수처리 설계업 하시는 분들하고 같이 다니면서 영세업체하고 일반 펜션이라든지, 큰 오수처리시설이 있는 데를 다니면서 행정지도를 해 가지고 그 자리에서 개선시킬 건 개선시키고 이런 방법으로 지도하는 제도입니다. Ο박관희 위원 알겠습니다. 그러면 그 인원은 몇 명이나 구성이 되어 있습니까? Ο환경보호과장 원유승 한 번 나갈 때 10명 정도 나가고 있습니다. Ο박관희 위원 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 일단 내용에 대해서는 일단 시 행정이 열심히 해 주시길 바라는 마음인데 기술지원비에 대한 것은 5명분만 책정이 되어있고 그 다음에 기술지원팀 피복비는 10명분이 책정이 되어있고 하는 부분이라면 전체 정원이 한 10명 정도라면 기술 지원도 개개인들한테 습득을 시켜야 되는 부분들은 아닌가 싶어서 말씀을 드렸습니다. Ο환경보호과장 원유승 이 기술지원비는 민간인한테 5명이 나가는 거고 피복비는 공무원까지 합해서 조끼 같은 걸 제작해 가지고 하기 때문에 10명으로 세운 겁니다. Ο박관희 위원 예, 알겠습니다. 그리고 549쪽입니다. 매립장 현장견학 홍보영상물 제작이 있는데 이게 어떠한 취지로 항목이 정해진 겁니까? 어떠한 일을 하시려고 하는 거지요? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 박관희 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 저희가 쓰레기감량정책 내지는 재활용 이런 시책까지 병행해서 시민들을 대상으로 해서 매립장을 방문할 때에 환경교육으로 홍보영상물을 제작해서 부녀단체라든가 대형식당 업체라든가 이런 부분들이 방문했을 때 쓰레기정책이 같이 정착될 수 있도록 시민운동으로 하기 위해서 홍보영상물을 제작하는 사항이 되겠습니다. Ο박관희 위원 이건 외부에 용역을 주시는 사항인가요? Ο청소과장 박호영 예, 그렇습니다. Ο박관희 위원 물론 이러한 부분들도 전적으로 필요하다고 생각을 하고 뒤에 보니까 홍보관을 설치하고 하는 부분들도 있기 때문에 거기에 필요한 부분을 인정하는데 문제는 지금 춘천시 청소행정의 전반에 걸쳐서 사실은 시민들하고 관계 내지는 지역주민들하고 관계로 매끄럽지 않은 이미지 개선의 문제도 사실 있다고 생각을 합니다. 그런 부분들이 개선이 되지 않고 지금까지도 확정되지 않은 상태에서 더군다나 주민들과 소송이 걸려있는 현재 상태에서 도대체 뭘 갖고 홍보를 하려고 하는지 춘천시가 시스템 상 내세워서 홍보를 할 만큼의 현재 체계를 갖추고 있지 못한다는 느낌들을 많이 갖고 있는데 어떠한 내용들을 담게 됩니까? Ο청소과장 박호영 계속 답변드리겠습니다. 홍보영상물에는 쓰레기를 줄여야 하는 시민의 의식변화에 대한 부분, 감량화에 대한 부분, 환경적으로 심각하고 엄청난 환경에 피해를 주면서 쓰레기가 처리되고 있다는 부분을 방문객한테 홍보를 해서 지금 말씀대로 감량화 재활용 쪽에 시민운동을 확산시키고자 하는 사항입니다. Ο박관희 위원 매립장 현장에 견학 오는 분들만 대상으로 홍보물을 보여주려고 하는 그런 계획으로 보이는데 그것보다는 다양한 루트를 통해서 홍보물도 제대로 만드셔서 시민들의 하나의 계도라든가 주민들에게 올바른 실상들을 알리는 캠페인의 형태로 활성화 시켰으면 하는 그런 향후계획을 추가해 주시기를 바라겠습니다. Ο청소과장 박호영 예, 그렇게 추진하려고 계획하고 있습니다. Ο박관희 위원 그 다음에 557쪽입니다.. 556쪽, 557쪽 같이 연결되는 내용인데요. 차량 선박비 해 가지고 8,100만원도 있고 제가 사실 여기에 대해서 연찬이 부족해서 바퀸카나 로런카 이런 부분들에 대해서 이게 어떠한 건지 설명해 주시겠습니까? Ο환경자원사업소장 이상림 환경자원사업소장 이상림입니다. 위원님이 말씀하신 556쪽에 차량선박비에서 바퀸카는 옛날에 침출수를 이송하는 차량으로 이용하고 있습니다. Ο박관희 위원 그러면 바퀸카, 로런카, 소형화물, 덤프트럭, 굴삭기까지 전부 임대비용에 대한 겁니까? Ο환경자원사업소장 이상림 아닙니다. 이건 저희가 직접 운영하고 있는 겁니다. Ο박관희 위원 여기에 있는 장비는 전부 운영을 하는 겁니까? Ο환경자원사업소장 이상림 예. Ο박관희 위원 그러면 비용부분에 있어서는 그라인더라는 장비도 있습니까? Ο환경자원사업소장 이상림 그라인더라는 건 없습니다. Ο박관희 위원 알겠습니다. 이것은 임대가 아니고 장비를 보유한 현황입니까? Ο환경자원사업소장 이상림 에, 저희가 직접 보유하고 있으며 현재 운영하고 있는 장비입니다. Ο박관희 위원 그러면 이 비용은 무슨 비용입니까? Ο환경자원사업소장 이상림 유류 및 차량수선비 운영하는 모든 비용입니다. Ο박관희 위원 굴삭기도 마찬가지입니까? Ο환경자원사업소장 이상림 예, 그렇습니다.
관희

박관희위원

굴삭기 1대 운영하는 비용이 5,100만원입니까?“ Ο환경자원사업소장 이상림 저희가 기름이 많이 들어갑니다. Ο박관희 위원 예, 알겠습니다. 그 다음 558쪽에 보면 일반운영비에 임차료가 있는데 매립장 전비, 파봉, 다짐장비 롤러라고 되어 있습니다. 이것도 임대입니까? Ο환경자원사업소장 이상림 계속해서 말씀드리겠습니다. 558쪽에 임차료는 장비입니다. 이 장비는 임차장비인데 앞에 있는 장비는 보유한 거고 이것은 다짐장비는 임차해서 사용하고 있습니다. Ο박관희 위원 이것은 어디에서 임차를 하고 있습니까? Ο환경자원사업소장 이상림 주식회사 상원이라고 있습니다. Ο박관희 위원 한 회사에서 임차를 하는 겁니까? Ο환경자원사업소장 이상림 예. Ο박관희 위원 이 임차한 내용에 대해서 서면으로 회사하고 임차현황하고 기간, 비용 이런 부분들을 저한테 서면으로 주실 수 있습니까? Ο환경자원사업소장 이상림 예, 가능합니다. Ο박관희 위원 그리고 574쪽입니다. 국외여비에 GDCN총회 참가가 6명이고 민간인 외국여비가 5명인데 이 대상이 누구인지 알려주시겠습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 하아테크벤처지원사업단장 김용은입니다. 박관희 위원님 질의 에 답변드리겠습니다. 위에 것은 6명은 공무원이고 밑에 있는 5명은 민간인들입니다. Ο박관희 위원 민간인들은 어떤 대상입니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 민간인은 기업체하고 아니면 행사내용에 따라서 학생들이 참가하게 되겠습니다. Ο박관희 위원 선정은 따로 하는 시스템이 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 GDCN은 개최도시가 의낭국이 돼서 행사계획을 수립합니다. 행사내용에 따라서 기업교류회가 이루어진다면 우리도 기업이 참여해야 되고 게임이라든가 경진대회가 계획이라면 관련된 학생들이 참가하게 되고 그렇게 변동이 있겠습니다. Ο박관희 위원 알겠습니다. 그러면 내년에는 어느 도시가 개최도시가 됩니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 내년도에는 영국 스코틀랜드에 있는 던딘시에서 8월달에 개최하게 되겠습니다. Ο박관희 위원 그런 의미에서 1인당 350만원의 해외여비를 계상한 걸로 되어 있는데 이것은 어떤 기준을 세워놓고 책정을 하신 내용입니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 이건 민간인 해외여비 경비지급 기준에 의해서 뽑았습니다. Ο박관희 위원 알겠습니다마는 시에서 의지를 갖고 하는 부분이기 때문에 기준을 그렇게 가져갔다면 상관없는데 사실은 춘천시가 의회도 그렇고 해외여행 경비에 대한 여비부분에 있어서는 상당히 편차가 심합니다. 제가 볼 때 어떤 항목이 잡혀있는 국외여비로 볼 때 350만원 정도면은 상당히 높은 그런 의미로 책정되는데 실비로 진행이 되는 부분이라면 사실은 관련부서보다 다른 부서 쪽에 얘기인데 해외여비를 실비로 예산을 세출 때 할 수 있는 부분들이 주문이 됐으면 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 지금 해당부서에 계신 분들하고는 별로 내용이 아닌 것 같아 죄송하고요. 그 다음에 578쪽입니다. 산학협력 중심대학 지원 강원대학교, 산학협력중심전문대학, 성심대학교 한림대학교 되어 있는데 실제로 이게 언제부터 지원이 되는 겁니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 계속 답변드리겠습니다. 산학협력중심대학은 교육인적자원부에서 04년부터 09년까지 지원을 하는 사업이 되겠습니다. 산학협력중심대학은 똑같이 교육인적자원부하고 노동부에서 05년부터 09년까지 되겠습니다. Ο박관희 위원 지금 춘천시에서 2&middot3년씩 해 온 사업입니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 예, 그렇습니다. Ο박관희 위원 그러면 이 내용에 효과나 성과가 나온 게 혹시 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 이해를 돕기 위해서 보충설명을 드리겠습니다. 산학협력중심대학 사업은 교육인적자원부에서 지역의 특화전략산업과 연계해서 인력양성이라든가 기술개발지원 이런 사업들을 하기 위해서 지원해 주는 사업입니다. 이런 사업들은 대학간에 경쟁을 통해서 선정을 해서 지원해 주고 있고 사업비는 국비가 80% 이상 됩니다. 그 다음에 대응자금이 5% 정도 들어가고 저희들은 업무보조기간이 끝나면은 사업전체에 대한 성과실적을 문서로 제출을 받아서 검토해 나가고 있습니다. Ο박관희 위원 문서를 받은 내용들이 지역에 기여를 했다거나 그런 성과들이 긍정적인 것들이 나온 게 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 본 사업들은 국장님도 여기 자문위원으로 참여해 계시고 과장이 운영위원으로 참석해서 보면 교수들이 연구개발한 기술을 기업들한테 이전을 해 주는 사례도 많이 있었고요. 또한 학생들이 직접 기업체에 참여해서 현장맞춤형 기술을 배우는 그런 성과도 있고 많은 성과는 나타나고 있습니다. Ο박관희 위원 그러면 거기에 대상기업들은 전부 춘천시입니까, 강원도 내 대상이니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 춘천시입니다. Ο박관희 위원 혹시 그것에 대해서 성과가 표로 돼서 나온 게 있으면 자료를 주십시오. Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 예, 알겠습니다. Ο박관희 위원 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이런 부분들이 지원되는 비용이나 경비 이런 부분들에 비해서 지나치게 지역에 기여를 하지 못하는 것 아니냐는 내용들이 있어 가지고 여기에 대해서 명쾌하게 자료를 받아서 근거를 알고 싶은 부분이 있고요. 그 다음에 향후에도 이런 부분에 대해서 국비로 상당한 부분이 지원이 되는 것이기는 하지만 결국은 명목은 지역에 보탬이 되고자 하는 의도로 사업이 시행되는 것이라면 애초에 사업에 의도에 맞게 지역에서 그 열매들을 챙길 수 있는 그런 준비들이나 내지는 그런 제도들을 끌고 가는 것이 더 현명하기 때문에 거기에 대해서 의문사항들이 있는 부분에 대해서 제가 알고 싶어서 그랬습니다. Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 그 성과에 대한 자료를 서명으로 제가 제출해 드리겠습니다. Ο박관희 위원 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 김혜혜 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김혜혜 위원 김혜혜 위원입니다. 558쪽, 매립장 현장 견학에 관해서 박관희 위원님, 질의 에 대한 보충 질의 를 드리겠습니다. 매립장 현장 견학이 이전에는 없었던 사업인가요? Ο청소과장 박호영 청소과장 박호영입니다. 김혜혜 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 매립장 견학은 지금은 없었고 조성할 때 당시에는 부녀회, 유치원, 학교, 학원을 대상으로 해서 각 통별로 조직을 해서 우리 시청버스로 시도를 해서 매립장도 방문을 해서 이런 시민운동을 펴나갔었는데 그동안에 없었습니다. 그래서 내년도에는 그렇게 감량화시책하고 재활용시책을 시민운동으로 확산하고자 계획을 하고 있습니다. Ο김혜혜 위원 쓰레기처리 실태를 직접 눈으로 확인하고 그렇게 했을 때 쓰레기 감량이라든지 분리수거에 대한 필요성을 아마도 절실히 느낄 것이라고 판단됩니다. 그런 면에서 이러한 현장체험에 대한 프로그램을 가진 것에 대해서는 늦으나마 잘했다라는 판단은 서는데요. 지금 현장견학 차량을 구입을 하는 걸로 판단이 되거든요. 현장 견학차량 구입의 필요성이 꼭 있는 건가요? 7,500만원 계상되어 있는 건 뭐지요? Ο환경자원사업소장 이상림 환경자원사업소장 이상림입니다. 지금 김혜혜 위원님께서 말씀하신 현장견학 차량은 임차입니다. Ο김혜혜 위원 임차료가 연간 7,500만원이에요? Ο환경자원사업소장 이상림 예, 그렇게 계획 세웠습니다. Ο김혜혜 위원 몇 회 운영을 계획하는데 7,500만원씩 하나요? Ο환경자원사업소장 이상림 저희가 몇 회라고 정확히 말씀 못 드리고 한 6개월 정도 이상을 할 계획입니다. 내년 상반기에 준비를 해 가지고 하반기부터 계획을 잡고 있습니다. Ο김혜혜 위원 대략 연간 사업대상은 몇 명 정도로 하고 대상은 어느 부류로 할 것인지에 대한 구체적인 계획은 있으신가요? Ο환경자원사업소장 이상림 저희가 연간 1만 명을 잡았는데 내년 첫 회에는 힘들 것 같습니다. 왜냐하면 준비과정이 있기 때문에 그래서 5&middot6천 명 정도 되지 않을까 보고요. 그 다음에 대상은 각 기관에 홍보를 해 가지고 학생도 되고 일반주민들도 되고 공무원들도 되고 전 시민을 대상으로 하고 있습니다. Ο김혜혜 위원 저희는 이것을 구입하는 걸로 착각을 했는데요. 아무튼 7,500만원이면 임차료가 적지 않은 돈인데 그리고 매립장 현장 견학행사로 4천만원의 운영행사비가 소요되고 또 5천만원의 예산의 예산이 투여되는 큰 사업이거든요. 이 사업이 사업목적에 적합하게 잘 될 수 있도록 철저하게 사업구상을 해 주시기를 당부드리겠습니다. Ο환경자원사업소장 이상림 예, 잘 알겠습니다. Ο김혜혜 위원 알겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 김종학 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김종학 위원 김종학 위원입니다. 김혜혜 위원님이 현장견학 행사에 대해서 예산이 많이 들어가고 있는데 매립장현장 차량을 대주고 행사운영비로 4천만원, 차량임대만 7,500만원인데 아마 관광버스로 쓴다고 해도 상당한 숫자인데 1만명을 예상하신다 그랬지요? Ο환경자원사업소장 이상림 예. Ο김종학 위원 1만명을 운송한다고 해서 관광버스를 쓴다고 해도 7,500만원씩 임차료가 들어갑니다. Ο환경자원사업소장 이상림 저희가 연간단가계약을 하기 때문에 매회별로 단가가 지급될 겁니다. 그러다보니까 저희가 7,500을 잡았지만은 일괄적으로 주는 게 아니고 그때 저희 계획은 매일 될 수도 있겠지만 매일 안 되면 주말이라든가 잡기 때문에 월말 계산하겠지만 이것은 정확한 산출이라고 할 수가 없고요, 저희가 예상한 겁니다. Ο김종학 위원 1주일에 10대씩을 한다고 해도 그렇게 안 되는 것 같은데 매일 각 동네마다 돌아다니면서 부녀회장들이나 매립장 견학을 데리고 가서 시킬 겁니까? 1년에 1만 명이면 몇 회 정도 계획을 하고 계십니까? Ο환경자원사업소장 이상림 저희가 한 번 할 때마다 50명 정도 계획 잡았습니다. 그래 가지고 한 달에 30일을 다 못할테고 저희가 약 25일 잡고 했습니다. Ο김종학 위원 1회에 50명이요? Ο환경자원사업소장 이상림 예. Ο김종학 위원 그러면 한번 할 겁니까? Ο환경자원사업소장 이상림 계획상에는 1주일에 휴일 빼고는 계획은 다 잡았습니다. Ο김종학 위원 휴일 빼고 1주일에 5일씩 잡는다고요? Ο환경자원사업소장 이상림 그러면 1주일에 2,500명이네요? Ο환경자원사업소장 이상림 예, 그렇습니다. Ο김종학 위원 그러면 한 달이면 1,000명? Ο환경자원사업소장 이상림 1년에 대략 1만 명을 잡은 게 정확한 숫자는 아니지만 그 정도로 잡았습니다. Ο김종학 위원 인원이 잘 안 맞는 게 250명이면 한 차 가지고는 안 되잖아요? 45인승이니까... Ο환경자원사업소장 이상림 예, 정확한 50명은 아니고 일반버스가 50명은 다 안 타는 걸로 알고 있습니다. 45명 정도 타는 걸로 알고 있습니다. Ο김종학 위원 이거 계산을 한번 잘 해 보세요. Ο환경자원사업소장 이상림 알겠습니다. Ο김종학 위원 전반적으로 걱정이 되고 그 다음에 매립장 현장견학 행사하는데 4천만원은 선물을 사줄 겁니까? Ο환경자원사업소장 이상림 예, 홍보차원에서. Ο김종학 위원 시민들이 가면은 선물이나 주면은 좋겠네요. 그건 됐고요. 571쪽에 용역비가 있어요. NGV R&D파크조성 기본계획 제가 산업위원회가 아니기 때문에 모르는데 이게 뭔지 또 용역비가 2억이 잡혀있어서 말씀을 해 주시기 바랍니다. Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 김종학 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 저희가 2012년에 세계천연가스자동차총회를 지난 11월 12일에 유치를 했습니다. 그래서 거기를 대비해서 관련 산업들이 들어올 수 있는 터를 마련하려면 천연가스자동차 연구기술단지가 필요해서 이것을 도에서 1억을 받고 시비 1억을 들여서 타당성 검토기본계획을 수립하는데 사용되는 금액이 되겠습니다. Ο김종학 위원 그런데 타당성검토 기본계획을 세우는데... 과장님이 직접 땅을 돌아보면서 결정하면 되지 2억씩 들여서 해야 됩니까? 차라리 NGV하는 데가 발전될 수 있게 현찰로 2억씩 주면 고맙다는 인사나 듣지요. Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 우리 김종학 위원님, 그렇게 되면 좋습니다. 사업하기 좋은데 현실적으로 환경성 검토 해야지, 재해영향평가 해야지 또 거기다가 에너지심의를 받아야지 여러 가지를 해서 이런 기본계획을 해서 받아야 되기 때문에 실제 2억이 수치적으로 봐서는 그렇지만 꼭 필요한 금액입니다. Ο김종학 위원 됐습니다. 우리 춘천에서 제일 문제 거리가 하나 있는데요. 출연금이라고 있는데 강원정보영상진흥원에 8억, 춘천바이오산업진흥원에 9억6천, 강원테크노파크 조성 10억 해마다 10여 년째 이 출연금을 누구를 주는 겁니까? 국가에다 내는 거예요. 아니면 국가에서 돈을 많이 받았으니까 거기에 대한 것을 갚아나가는 건지 아니면 정보영상진흥원이나 바이오산업진흥원을 운영하면서 운영비로 그쪽 재단에다다가 주는 겁니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 하이테크벤처지원사업단장 김용은입니다. 김종학 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 예, 재단에 주는 예산입니다. Ο김종학 위원 재난 운영하는데 또 주는 거지요? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 그렇습니다. Ο김종학 위원 지금 항상 걱정이 정보영상이나 바이오나 여러 가지 해 가지고 춘천시가 이익을 보자고 했는데 춘천시민들 세금 끌어다가 여기다 집어넣어요. 10년 동안 몇 천억을 들여서 했는데 계속 여기다 또 집어넣는 이유가 뭡니까? 춘천에 도움을 주고 춘천시 이익을 하자고 300억씩 400억씩 국비 들여다가 잔뜩 해 놨는데 지금도 10년이 지난 지금도 계속 투자를 해야 된다면 앞으로 몇 년도까지 춘천시 세금을 거둬다가 다 여기다 투자할 겁니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 계속 답변을 드리겠습니다. 위원님 아시겠지마는 저희 춘천시가 96년도부터 IT, BT, CT 이런 산업을 전략산업으로 육성을 해 오고 있습니다. 아시겠지만 3개 분야에 대한 산업은 정부에서도 10대 성장 동력산업으로 선정을 해서 국가에 어떤 예산도 적극적으로 지원해 주고 있습니다. 저희는 이러한 사업들을 춘천시 자체예산만 갖고 하지는 않습니다. 전부다 3개 산업을 국비, 도비를 지원받아서 국가정책과 같이 육성해 나가고 있습니다. 아시겠지만 바이오산업이라든가 이런 분야가 당장 눈에 띄게 큰 성과가 나타나지는 않습니다. 많은 시간이 걸리고 있지만 저희가 거의 10여년 정도까지 육성해 오면서 눈에 보이지 않지만 기업들을 유치하고 또 지역에 많은 고용 인력을 창출해서 여러 가지 부가적인 성과를 얻고 있습니다. 이러한 사업들이 정부에서도 평가를 보면은 춘천시에 이러한 3대 산업이 가장 선도적인 산업으로 평가를 받고 있기 때문에 앞으로 오래지 않아서 이러한 산업들이 춘천에 어떠한 경제를 이끌어 가는 그러한 선도산업으로서 자리매김을 할 것으로 기대를 하고 있습니다. 그 시기가 도래될 때까지만 우리 재원들이 자립해서 나갈 수 있도록 최소한의 예산을 시에서 지원을 해줘야지만 되고 춘천시가 관심이 없다면은 정부에서도 관심이 없어집니다. 그래서 조금만 더 기다려보시면 좋은 성과가 지역에 나타날 걸로 예상을 하고 있습니다. Ο김종학 위원 하여튼 답변대로 잘 됐으면 좋겠는데 제가 비근한 예를 들겠습니다. 대학을 나와서 바이오영상진흥원에 와서 기술을 배웠는데 결과적으로 서울이나 인천하고 경쟁이 안 돼요. 유능한 인재를 갖다놔도 똑같은 만화제작을 해도 서울이나 인천가면 150만원 200만원을 받는데 여기서는 50만원 벌이밖에 안 돼요. 96년도부터 2006년이니까 올해 11년째입니다. 그동안에 정부에서 사실 1년에 300억, 400억씩 받아 가지고 건물을 짓고 다 하면 지금까지 10여년을 끌어왔는데 지금 또 기다린다 그러면 바이오산업이나 생물산업에 여러 가지 문제가 아직까지 10여년이라는 세월이 흘렀음에도 불구하고 실제적으로 창출되는 소득이 모든 면에서 너무 미비하고 열악한 환경이라는 것을 말씀드리고 어느 지역에 특징상 이것이 사실 얼마 안 되는 금액이고 국비나 도비를 많이 지원 받는다고 말씀하셨는데 좋은 얘기지만 과연 얼마나 효과가 있는가 하는 것도 잘 생각을 해 주시고, 그쪽에 국비가 많고 그렇기 때문에 실질적으로 그냥 왔다 갔다 하면서 1년에 1억, 2억씩 받아먹는 사람들 솔직히 있어요. 연구 좀 하고 머리도 쓰고 그래야 되는데 관심 안 가지고 그저 돈만 빼먹을까 하는 그런 사람들이 있는데 그런 사람들은 구조조정이 돼가지고 냉철하게 판단해서 능력 없는 사람은 잘라내고 앞으로 일을 열심히 할 수 있는 사람들로 해야 되지 않나 그런 생각에서 말씀을 드렸으니까 인력을 잘 검토해 보시기 바라겠습니다. Ο경제환경국장 정용기 경제환경국장입니다. 보충답변 드리겠습니다. 지금 바이오산업은 궁극적인 목표가 의약품 개발이 고부가가치가 높기 때문에 그걸 목표를 두고 있다는 말씀을 드리고, 그런데 그게 상당한 시간이 걸리기 때문에 중간단계로 기능성 의약품이 100여종 나와 있고 이 부분도 개발이 현재 열심히 하고 있습니다. 의약품이 나올 때까지는 시간이 걸리기 때문에 조금 기다려야 된다는 말씀을 드리고... Ο김종학 위원 잠깐 제가 말씀드릴게요. 몇 가지 우리 의회도 신제품 해 가지고서 약이 출시된 지가 상당한 시간이 지났는데 한 한 5년 전에 개발된 약이 시중에 어느 정도 몇 % 정도 됐습니까? Ο경제환경국장 정용기 지금 시중에 판매는 조금 미약하다고 보고요. 지금 해외수출 쪽으로 노력들을 하고 있고 저희들이 목표를 가지고 있는 것은 빠른 시일 내에 100억대 이상 매출을 올리는 기업을 집중지원 하겠다는 생각을 가지고 있고요. Ο김종학 위원 바로 그 얘기에요. 지금 몇 년이 지난 것을 연구해서 100여종 이상 나왔으면 춘천에서 주 원동력이 돼 가지고 수출에 주를 이룬다든지 해야 되는데 지금 그렇지 목하고 있다는 게 문제점이고 거기에 대한 것이... Ο경제환경국장 정용기 그렇습니다. Ο김종학 위원 제 말이 맞지요? Ο경제환경국장 정용기 하여튼 열심히 하면은 저는 상당한 전망이 있다고 보고요. 9억6천 중에 재난법인에 운영비 지원은 한 3억 정도 되고 다음에 GNP시설 운영하는 게 있습니다. 공동장비 그게 5억 정도 되고요. 방수 공사하는 부분이 1억6천, 이래서 운영비 지원은 3억 정도 됩니다. Ο김종학 위원 잘 알았습니다. 그 시설 그전에도 그런 식으로 많이 해 놨는데 그 시설 오래 돼서 교체해야 되는 건 없습니까? 최신형 기기가 나와서 바꿔야 되는 건 없습니까? Ο경제환경국장 정용기 바이오 쪽은 더 좋은 장비가 나오기 때문에 교체할 필요는 있지만 아까 의약품 말씀드렸는데 바이오 칩 관련 시설은 내년까지면 완벽히 합니다. 그건 전액국비를 받아서 그렇게 되면 어느 정도 의약품 가능 쪽에 시설장비는 구축이 되는 걸로 판단을 합니다. Ο윤순철 위원 보충 질의 잠깐 하도록 하겠습니다. 윤순철 위원입니다. 답변 중에 기업유치 쪽이 춘천에 사활이 걸렸다는데 답변 중에 기업을 유치하고 고용 인력이 창출됐다고 답변을 하셨는데 벤처산업 해 가지고 춘천에 기업이 몇 개나 유치됐습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 하이테크벤처지원사업단장 김용은입니다. 윤순철 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 현재 하이테크벤처타운에만 76개 기업이 있습니다. Ο윤순철 위원 지금 유량기업으로 가고 있는 겁니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 지금 전부다 운영이 되고 있습니다. Ο윤순철 위원 부실은 없고, 제가 알기로는 몇 번씩 부실기업은 퇴출하고 그래서 조정이 됐는데 지금은 다 조정이 돼서 우량기업만 76개 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 작년도 말에 경영평가를 한 이후에 일부 몇 개 업체는 나간적도 있습니다. 그 다음에 신규로 업체들이 들어오고 저희들이 매년 11월 12월 중에 회사별로 경영평가를 해서 부실 운영 된다든가 그런 업체들은 퇴출을 시키고요. 또 새로운 신규업체들을 저희가 입주선정심의위원회를 거쳐서 입주를 시키고 있습니다. 현재 76개 업체는 공간에 꽉 차 있는 상태입니다. Ο윤순철 위원 그 다음에 고용 인력은 얼마나 되어 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 2006년도 6월 현재 746명이 있습니다. Ο윤순철 위원 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 박관희 위원님, 질의 하시기 바랍니다. Ο박관희 위원 박관희 위원입니다. 지금 그러면 경영평가를 하셨다고 했는데 실제로 들어간 입주기업들의 총매출이 어느 정도나 나옵니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 박관희 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 12월까지 경영평가를 하고 있고요. 그건 내년 연초에 정확한 숫자가 나올 것 같고 2005년도 총 실적이 645억 정도 매출을 올렸습니다. Ο박관희 위원 5억원입니까, 불입니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 645억원. Ο박관희 위원 그러면 그것이 생산성하고 어느 정도 연관관계가 있어요. 투자비 대비해서 경영평가를 했다고 하기 때문에 여쭤보는 건데 그것들은 긍정적으로 평가를 받습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 일부 업체들은 저희가 생물센터시설이 있고요. 여기는 창업보육을 기능을 갖고 있습니다. 바이오벤처프라자는 대량 생산할 수 있는 그런 시설이 있는데 바이오벤처프라자에 있는 9개 업체는 전부다 많은 매출을 올리고 있고 그 다음에 신규로 창업을 해서 생물센터에 들어와서 생산단계까지 가지 못한 연구개발 단계에 있는 업체들은 아직까지 투자비율이 더 많은 걸로 판단이 되고 있습니다. Ο박관희 위원 그렇습니다. 특히 춘천도 그렇고 강원도가 이러한 하이테크벤처타운에 입주해 있는 시설들 첨단산업들이라든가 아니면 만화영상산업들, 이런 부분들이 경기도나 세가 강한 지역과 경쟁을 하면 자본력이 부족해서 많이 밀리고 하는 게 사실이죠?. Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 예, 일부는 지리적 여건이라든가 취약성과 관련해서는 저희가 인정합니다. Ο박관희 위원 그런 상황에서 한 가지 여쭙고 싶은 것은 춘천에 하이테크벤처타운 안에 입주해 있는 업체들이 지금 11년 전부터 입주했다가 없어지면서 오히려 다른 지역으로 이주해 가거나 그런 업체들은 조사가 된 게 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 저희가 IT나 바이오 쪽은 거의 없고요. 저희가 하이테크벤처타운을 건립하기 이전입니다. 하이테크벤처타운은 2000년도에 준공이 됐으니까요. 그 이전에 우리가 애니메이션과 관련된 업체들을 강제적인 형식으로 춘천시가 지원을 약속해 가면서까지 유치를 했습니다. 그래서 여기서 인력양성도 하고 원어 동화까지도 작업을 했었는데 사실 요구하는 사항들이 너무 많았던 것 같습니다. 그런 것을 춘천시가 해주지 못하니까 이 기업들은 다른 지역을 찾아서 옮기다 보니까 수도권 중심으로 몇 개 업체들이 춘천을 떠나서 있습니다. Ο박관희 위원 그리고 640여명 정도의 고용창출을 하고 있다고 했는데 640여명 정도에서 제가 알기로는 순수하게 지역의 대학출신이거나 지역에 어떤 연고를 둔 사람하고 또 외지에서 영입을 해 왔거나 외지에서 들어온 사람하고의 비율은 조사가 된 게 있습니까? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 저희가 60% 정도는 춘천지역 인력을 고용을 했습니다. Ο박관희 위원 그러면 한 300명 정도 쓴 거구요? Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 예. Ο박관희 위원 제가 어떤 효율성을 따지고 하는 부분은 안 되겠지만 전체적으로 볼 때 기술개발이나 이런 것들은 어쩔 수 없이 진행될 부분이 믿고 가는 수밖에 없다고 생각을 하는데 여기에 비해서 그러한 기술력들 한 100여 가지의 신기술들을 개발하고 했던 그런 부분들을 과연 기업이라는 건 이윤추구가 최고의 목적이니까 거기에 맞게끔 기업화 시켜서 기업으로 성장할 수 있게끔 하는 마케팅이나 경영을 전환하는 부분에 대한 지원들 제가 볼 때는 이런 체계는 약하지 않나 싶습니다. 이제 한 10년 넘는 상황에서 연구과정으로 머물러 있는 이 사람들을 빨리 기업화시켜서 그런 기술들을 가지고 결국 연구는 의미가 없고 기업화시켜서 클러스터화를 해야지만 이것이 어떤 지역의 실질적인 고용찰출 효과도 확대될 수 있을 것이고 지역에 여러 가지 경제적인 이익들을 가져다 줄 수 있을 것이라고 생각을 하기 때문에 이 부분에 대한 정확한 진단들이 따라주고 정확한 지원방안들이 만들어져야지만 실제로 이것들이 아까 김종학 위원님께서 말씀하셨지만 지역에서 원하는 그러한 이익들을 내주지 않을까 하는 그런 생각에서 의견을 제시했습니다. 이런 게 오히려 더 시급하지 않나 생각합니다. Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 지금 저희 기업들이 가장 어려워하는 것은 고급인력확보, 자금투자 관계, 마케팅 분야입니다. 여기 있는 업체들의 조직을 보면 아직까지 전문적으로 마케팅을 할 수 있는 전문 인력을 보유한 업체들이 많지 않습니다. 사실 대표이사가 연구개발하고 마케팅까지 뛰어다니는 그러한 어려움이 있고 시에서도 또 진흥원도 마찬가지이지만은 외부에서 전문고급인력을 채용했을 경우에는 저희가 숙소를 시에서 지원해 주고 있고 그 다음에 전문인력을 채용했을 경우에는 인건비를 지원해 주는 제도도 시행을 하고 있습니다. Ο박관희 위원 됐습니다. 그런 부분에 대한 질문 들이 아니라 우리가 하나 비교를 해 볼 수 있습니다. 원주에 의료기기산업클러스터가 실시된 연도가 우리 춘천에 IT, BT, CT산업보다는 오히려 역사는 짧습니다. 3분의 1 정도 시간밖에 되지 않음에도 불구하고 이미 거기는 기업화시키는 마케팅 부분들이 충분히 이루어지면서 그 성과를 인정받아서 정부로부터 상당한 액수의 자금들을 받게 되고 그런 시너지효과들을 서로 얻게 되는 부분입니다. 그런데 춘천은 지금 앉아서 연구 성과만 지속적으로 얘기를 항변했지 그것을 지역에 어떤 실정에 맞는 경쟁화 시키는 데는 소극적이지 않았나 싶어서 이런 문제를 제기했던 겁니다. 여기에 대해서도 치밀한 계획들을 세워주시길 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다. Ο하이테크벤처지원사업단장 김용은 예, 알겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 박완주 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 그럼, 계속해서 지난 시간에 이어 경제환경국 소관에 대한 2007년도 당초 세입&middot세출 예산안과 당초 수정예산안에 대하여 질의 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 김종학 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김종학 위원 김종학 위원입니다. 전 시간에 이어서 계속 질의 하도록 하겠습니다. 603쪽에 보면 윤순철 위원님께서 질의 하셨는데 거기에 대해서 몇 가지 질의 를 하겠습니다. 어린이공원 조성 4억 2개소가 있고 공원관리가 1억원 있고 또 근린어린이공원에 시설물정비가 4억원이 있습니다. 거기에 대해서 전반적으로 설명을 해 주시고, 도시숲 조성이 3억원 있는데 보면 공지조각근린공원 그쪽에 도심숲 조성을 한다고 3억원이 되어 있는데 실질적으로 공지조각공원이 예전에 나무를 어린 것을 심었을 때는 그늘이 많이 부족하고 나무가 죽어가고 그랬는데 오히려 너무 많아서 솎아내야 될 정도까지 된 걸로 판단이 되는데 거기다가 나무를 3억원치를 심는다 그러니까 그 문제에 대해서 어린이공원 2개소는 어디를 할 것인지, 거기는 4억원어치 예산을 편성했는지 그 다음에 도심숲은 왜 근린공원에 나무가 너무 많은 실정인데 거기다가 나무를 심겠다 그러는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. Ο산림녹지과장 이현호 산림녹지과장 이현호입니다. 김종학 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 어린이공원 조성하는 데는 소양2교 앞과 근화동 은혜교회 뒤 어린이공원으로 되어 있는데 거기다가 하는데 2억원이라는 돈은 어린이유희시설, 주민들의 체육시설 그런 것을 설치하려고 합니다. 그리고 어린이... Ο김종학 위원 아니, 그것은 시설물 정비지요? Ο산림녹지과장 이현호 시설물하고 같이 새로 조성하는데 시설물도 하고 나무도 심고 그렇기 때문에... Ο김종학 위원 그럼, 나무를 거기에 심으려고 정비를 하고 어린이공원을 조성하기 위해서 그러고, 그러면 어린공원 조성 두 곳 4억원은 뭐예요? Ο산림녹지과장 이현호 2개소가 1개소에 2억 정도 듭니다. 왜냐하면 어린이유희시설 같은 데 목재로 했는데 요새는 새로 나온 제품들이 휴게시설, 유희시설도 좀 비쌉니다. 옛날에는 목재로 하니까 5년 내지 6년만 가면 그게 부패돼서 사용치를 못하기 때문에... Ο김종학 위원 지금 설명을 못 듣는 것 같은데 어린이공원 2개소에 4억원 그 예산이 또 있고 그 밑에 보면 근린공원 및 어린이공원 시설물정비해서 4억이 또 있어요. 그러면 8억원이거든요. Ο산림녹지과장 이현호 저희가 지금 가지고 있는 어린이공원은 55개소입니다. 그게 여성정책과에서부터 넘어온 게 올해 3월달에 넘어왔어요. 그러다 보니까 여성정책과에서 보면 전문성이 없다보니까 1년에 4,000만원 정도 밖에 예산을 안 세웠었어요. 어린이공원이 어떤 건 120년도 되고 15년도 돼 가지고 목재로 된 게 부패가 많이 됐습니다. 그러다보니까 자꾸만 민원이 들어오니까 그걸 보수해 나가는 공사인데 4억도 저희 판단에 적다고 생각해서 춘천시내 어린이공원 전체데 대한 실태조사를 하고 있습니다. 연차적으로 1개년도에 다 보완을 못하지만 시급한 것부터 보완을 해 나갈 예산입니다. Ο김종학 위원 잘 알았어요. 그러면 44개소라고 그랬잖아요? Ο산림녹지과장 이현호 55개소입니다. Ο김종학 위원 어린이공원이 법적으로 되어 있는 면적을 얘기하는 거예요. 전체적으로 아파트에... Ο산림녹지과장 이현호 아파트 말고 택지 개발하면서 법적으로 어린이공원을 하게 되어 있습니다. 춘천시내 요소요소에 있기 때문에 그걸 관리하기 위해서는 4억도 적다고 생각되고 있습니다. 그 다음에 공지조각 근린공원 도심숲 조성은 조각공원 입구에 보면 바로 들어가기 전에 우리가 꽃을 심은 데가 있습니다. 거기다가 울타리를 철거를 하고 벽천분수도 만들고 거기다 장송 같은 걸 심어가지고 공지천이 명소되도록 만들려고 그쪽에다 계획을 세웠습니다. 지금 공지가 있습니다. Ο김종학 위원 공지가 있는데 지금 그 앞에 꽃 심고, 그 지역이에요? Ο산림녹지과장 이현호 예. Ο김종학 위원 그러니까 화장실 앞쪽으로... Ο산림녹지과장 이현호 거기가 주가 되고 그 안쪽도 보식할 데가 있기 때문에... Ο김종학 위원 그 안에는 그것만 해도 충분하다고 봐요. 저도 여름이면 거기를 가는데 시민들의 휴식처라서 그런데 실질적으로 그 안에는 있는 나무가 10여년 되면서 상당히 커 가지고 그늘도 예전에 비해서 엄청나게 많이 늘었고 그 안에 보식할 필요는 전혀 없고 그리고 보식한다고 해도 3억원씩 들어가는... Ο산림녹지과장 이현호 그 앞쪽으로 벽천분수 같은 게 많이 들어갈 것 같습니다. Ο김종학 위원 그 안에 벽천분수를 만든다든지 여러 가지를 계획한다면 모르겠는데 이 숲 조성한 걸 가지고는 예산이 너무 많지 않을까요? Ο산림녹지과장 이현호 위원님한테 제가 말씀드리지만 나무가격은 천차만별이기 때문에 어느 춘천 모 지역에는 1억원짜리 나무를 갖다 심었더라구요. 춘천시에서는 그렇게까지는 심을 필요가 없지만 큰 소나무 같은 것은 보통 2&middot300만원씩 가요. Ο김종학 위원 글쎄, 알아요. 몇 억짜리 나무도 있는 걸 아는데 지금 그걸 따지는 건 아니잖아요. 여기는 숲을 가꾸기 위해서 하는 거니까 거기에 맞는 나무를 심는 건데 조경을 하기 위해서 몇 억짜리 나무가 필요하고 그런 쪽으로 하자는 게 아니잖아요? Ο산림녹지과장 이현호 저희는 커다란 소나무로 몇 대 키포인트를 주고 그 다음에 시민들이 와서 그늘 만들고 그래서 휴식공간을 만들려고 합니다. 하여간 아름다운 춘천을 만들겠습니다. Ο김종학 위원 알았으니까 나머지는 위원들이 판단을 하실 거니까 하여튼 잘 알았습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. 박관희 위원님, 보충 질의 해 주시기 바랍니다. Ο박관희 위원 지금 춘천의 전체 녹지율이 어느 정도 되지요? Ο산림녹지과장 이현호 산림녹지과장 이현호입니다. 시내지역 녹지율 파악한 것은 없는데 도심지역은 녹지율은 좀 낮습니다. 대구나 그런 데 보다는. Ο박관희 위원 상대평가도 물론 중요하지만 춘천시가 최소한 전체 녹지율도 중요하지만 춘천이 도농통합이 되면서 농촌지역에 녹지율은 춘천에서는 커다란 의미는 없다고 생각하고요. 도심 내에 녹지율을 최소한 어느 정도까지 만들어가겠다는 그런 계획들이라도 혹시 있습니까? Ο산림녹지과장 이현호 거기에 대해서는 지가가 너무 비싸서 하여간 자투리 땅 같은 것을 회계과와 협의해서... Ο박관희 위원 제가 말씀드리는 것은 그런 현실적인 어려움이 아니라 장기적으로라도 어떤 계획상으로라도 녹지율을 몇 %까지 끌고 가겠다는 그런 계획들이 잡혀져 있는 게 있냐구요? Ο산림녹지과장 이현호 현재까지는 없습니다. Ο박관희 위원 그러면 도심 내에 도심숲 가꾸기라든가 이런 여러 가지 계획들을 잡고 계시는 부분들이 어떠한 기준에 의해서 진행하고 있는 겁니까? Ο산림녹지과장 이현호 저희가 현장을 맨날 다니니까 그게 꼭 필요한 지역에 대해서는 저희가 계획을 세운 겁니다. Ο박관희 위원 판단기준을 누가 하는 거지요? 어떤 위원회가 되어 있거나 아니면 최소한도 그것을 공론화 시키거나 의견에 대한 수렴기간들이 있습니까? Ο산림녹지과장 이현호 그런 게 도시기본계획에는 녹지 같은 거나 공원 같은 건 거기서 세우고요. 저희가 위원회 같은 건 현재까지 구성된 것은 없습니다. Ο박관희 위원 지금 김종학 위원께서 거기에 대한 질의 를 하셨지만 그런 부분에 대해서는 충분히 시민들의 사고나 생각들 이런 부분들이 같이 검토가 되고 그 안에서 의견이 제시돼서 어떤 사회적인 합의를 통해서 매우 중요한 부분이라고 생각합니다. 물론 이게 액수의 고하를 떠나서 도심녹지라는 부분들은 주민 삶의 질 향상에 매우 중요한 부분이고 앞으로도 계속 이런 부분에 대해선 명확하게 어떤 기준이나 시민들의 생각을 가지고서 거기에 맞춰가는 행정이 이루어지길 바라는 마음에서 말씀을 드렸고요. 지금 이 안에서 의원님들조차도 이런 의견들을 냈다면은 제가 볼 때 시민들의 의견이라든가 최소한의 집단의 의견들을 들었을 때는 좀더 자세하고 다양한 의견들이 나올 수가 있습니다. 그러한 것들을 시에서 수용해 가지고 거기에 대해서 전문가적인 판단을 가지고 그것을 가지고 계획을 세워서 집행하는 것이 순서지 제가 볼 때 외람된 표현이기는 하지만 공무원들의 전문성을 무시하는 것이 아니라 단순히 기존에 시설을 가서 보고 내지는 지역주민들의 민원만 가지고서 이것을 이렇게 해야 되겠다 저렇게 해야 되겠다라고 판단을 하고 집행을 한다면 이 부분은 자칫 예산낭비의 여지도 생길수가 있는 부분이고 특히 도심녹지 같은 경우는 구체적인 장기계획들이 도시계획상에 있겠지만 그런 계획들을 실현해 나가는 그런 과정으로 얘기를 해야지 당장 도심녹지에 대해서 원칙도 없다라는 식으로 답변을 해 주시고 또 한 가지 도심녹지에 대해서 땅값이 비싸서 현실적으로 어떻다 이러한 답이 나온다면 제가 볼 때는 가장 기본적인 어떤 마인드조차도 부합되지 않지 않는가, 이런 생각을 하게 되는데 여기에 대해서는 어떻습니까? Ο경제환경국장 정용기 경제환경국장입니다. 제가 답변드리겠습니다. 지금 현실적으로 도심은 녹지가 상당히 부족합니다. 그런데 현실적으로 공원을 확보하기는 불가능하기 때문에 일단은 기존에 어린이공원은 55개소가 있지만은 컨셉을 조금 바꿀 생각입니다. 기존에는 어린이 위주로 했습니다마는 내년부터는 가족개념으로 바꿔서 가족단위가 활용할 수 있도록 하고 여론이 밤에는 우범지대화가 된다, 이런 의견도 있기 때문에 밤에도 활용할 수 있도록 가족개념으로 바꾸겠다는 말씀을 드리고 다음에 정비 사후관리가 제대로 안 된다는 여론도 많기 때문에 현실적으로 지적들 많이 해 주셨는데 그 부분도 철저히 관리하겠다는 말씀을 드리고 도심부분은 로타리나 근린공원에 우리 춘천이 가장 자랑하는 것이 타 시에서 부러워하는 것이 의암 공지천 쪽에 2개 공원이거든요. 그래서 그쪽을 중점적으로 바꾸겠다는 말씀을 드리고, 그 다음에 중앙로타리를 시범적으로 내년도에 장송을 심어서 로타리도 가꾸겠다는 말씀을 드리고 지금 여기에 사업을 쪽 나열했습니다마는 현실적으로 가능한 사업 위주로 일단은 시작을 해 보겠다는 말씀을 드리고 장기목표를 가지고 해야 되지 않겠냐하는 의견하고 전문가 의견 이런 것은 충분히 저희들이 반영을 하겠습니다. Ο박관희 위원 집행부 스스로도 춘천에 도심녹지 비율 자체가 현저히 낮다는 부분은 인정을 하고 가는 사항이라면 거기에 대해서는 기존에 있는 시설에 대해서도 물론 보완이나 업그레이드 시키는 것도 중요하지만 가장 기본적인 거기에 대한 준비나 계획조차 만들어지지 않고 이런 것들이 진행된다는 것은 제가 볼 때 어떤 땜질식의 정책이 아닌가 싶어서 여기에 대한 질의 를 했던 부분이고 김종학 위원님께서도 아마 그런 부분에 대한 취지를 가지고 말씀하셨던 것으로 사료됩니다. 그래서 명확하게 장기에 어떤 계획들을 구체적으로 세워주시고 이러한 여러 가지 구체적인 사안에 대해서는 의견들이 다양할 수 있기 때문에 이것들을 행정주도적인 의미에서만 지나치게 몰고 가지 마시고 좀더 시민들에 생각이나 주변에 많은 의견을 낼 수 있는 층들에 의견들을 수렴하는 과정을 거쳐서 여기에 대한 구체적인 계획을 세우는 것이 실제로 현재 행정에서 가져야 되는 자세가 아닌가, 그래서 말씀드렸던 것입니다. Ο경제환경국장 정용기 그렇게 하고 좀더 말씀드리면 지금 농촌지역 부분은 4년 동안 연간 100만 그루 이상 식재계획을 가지고 농촌지역 부분은 조림 위주로 컨셉을 잡고 있다는 말씀을 드립니다. Ο박관희 위원 물론 선택의 문제일수도 있는데 지금 해마다 민원이 발생하고 있는 도청에서부터 중앙로까지 내려오는 플라타너스 꽃 먼지 날리는 이런 부분들이 몇 군데 민원이 있었던 걸로 알고 계실텐데 과연 그런 것이 먼저일지 아니면 아까 말씀대로 중앙로 로타리에 장송을 멋들어지게 하나 세우는 것이 먼저인지는 과연 선택은 누가 하느냐의 문제입니다. 행정에서 독단적으로 하느냐 아니면 그것들을 최소한 시민들의 의견을 물어봐서 하느냐 그것을 말씀드리는 겁니다. Ο산림녹지과장 이현호 알겠습니다. 앞으로는 의견을 청취해 가지고 하도록 내년도에는 저희가 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의해서 종합계획을 세우게 되어 있습니다. 그래서 내년도에는 세울 계획으로 있습니다. Ο박관희 위원 일단 알겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 윤순철 위원님, 보충 질의 해 주시기 바랍니다. Ο윤순철 위원 보충 질의 인데 아까 어린이공원에 체육시설도 해서 가족단위로 놀겠다는데 지금 어린이공원에도 보면 낙엽송이라는 나무가 있어요. 공원이라면 시민들이 와서 쉬었다가 가야 되는데 우선 여름에는 나뭇잎이 쫙 펴서 햇빛을 가려서 시원해야 되고 겨울에는 낙엽이 다 떨어져서 햇살이 비춰야 따뜻해야 앉아있는데 낙엽송 같은 건 아무 그런 방향에 대해서 기민들이 휴식할 수 있는 여건이 안 되잖아요. 그런 부분은 하실 때 참고로 하셔서 추진을 해 주시고, 566쪽에 기업유치활성화에 5,100만원 예산이 서 있지요. 그건 어떤 유치활동을 위해서 예산을 5,100만원 세웠습니까? Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 윤순철 위원님 질의 에 답변드리겠습니다. 저희가 기업유치를 위해서 홍보책자라든지 CD 또 기존 있는 지역기업을 소개하는 책자라든지 CD를 만들어서 홍보를 하려고 하고 그런 사항들입니다 그래서 서로 지역업체간도 네트워크를 구축해서 공공기관이라든지 기업업체들이 구매할 수 있고 기업투자유치 홍보책자라고 해서 무역박람회라든지 중소기업 투자설명회, 각종 기업유치 해서 사용하기 위한 제작비용이 되겠습니다. Ο윤순철 위원 제가 말씀을 드리면 기업유치라는 것은 어느 시나 어느 자치단체에서 사활을 걸고 추진을 하려는 게 기업유치입니다. 이런 홍보책자 CD 이런 부분이 아니라 제가 말씀드리고 싶은 것은 이 기업을 하겠다고 민원부서에 오면 피부에 와 닿는 서비스를 해 주면은 그 사람들이 기업유치 하는데 고마움을 느껴가지고 하는 거예요. 그런데 예산 5,100만원 세워놓고 CD 만들고 홍보책자 만들고 이걸 배분해 가지고 홍보를 해서 기업이 얼마나 오겠다고 생각하십니까? Ο지역경제과장 양봉남 지역경제과장 양봉남입니다. 위원님의 의도를 십분 이해합니다. 외형적으로 이렇게 만드는 것도 중요하지만 공무원들이 자세 말씀이신데 그래서 저희 지역경제과에 기업유치팀이나 기업지원팀에서 부단히 자체교육도 하고 있습니다. 또 이 자리에서 신문에 나고 그랬으니까 드리겠는데 어제도 방송사에서 기업유치 해 놓고 나 몰라라 했는데 실은 내막을 따져보면 저희가 열심히 하느냐고 그쪽 부서에서도 했었지만 나름대로 준비하는 것이 그쪽에서 바뀌다보니까 부족해 가지고 저희는 최선을 다하고 있습니다. 그런데 언론에서는 어떤 땐 잘못 짚는 것도 있습니다. 그래서 저희가 직원들 교육도 시키고 강사도 초청을 해서 교육도 받고 그런 데 주력을 하겠습니다. Ο윤순철 위원 제가 말씀드리는 것은 외부강사고 집행부에 관리자분들은 그런 마음자세를 가질 겁니다. 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 정말 기업을 하겠다고 찾아오는 민원부서에 공무원들이 따뜻한 말 한마디하고 또 안 되는 부분은 이런 부분으로 꾸미시고 또 이런 부분으로 유도를 해 주시고 이렇게 와서 피부에 와 닿는 기업유치 활동을 하셔야지 이런 부분에 그냥 예산만 세워놓고 CD 안 만들 수도 있고 홍보책자 안 만들 수도 있는 거예요. 만들어도 어디다 배포를 해야 되는지 대상이 누군지 모르는 부분 아닙니까? 그래서 제가 주문드리고 싶은 것은 이런 부분에 예산을 정말 세우려면 많이 세워서 어떻게 기업유치를 할 것이냐 이런 판단을 하시든지 아니면은 피부에 와 닿는 그런 기업유치를 하시든지 그렇게 해야 성과가 나는 거지 지금 이렇게 해서 볼 때는 효과가 전혀 안 난다라고 생각을 합니다. Ο지역경제과장 양봉남 위원님 말씀 명심해서 피부에 와 닿는 기업인들이 느낄 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다. Ο윤순철 위원 인구가 늘어나는 게 기업이 유치돼야 늘어나지 관공서 온다고 해서 인구 안 늘어납니다. 지금도 춘천시가 각종 규제에 묶여서 까다로운데 그렇게 오는 사람들에 대한 기업유치 활동을 진심에서 우러나는 마음으로 도와주셔야 그분들이 와서 기업을 유치합니다. Ο지역경제과장 양봉남 예, 명심하겠습니다. Ο윤순철 위원 잘 하셔서 수고 좀 해 주십시오. 이상입니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 황환주 위원님, 질의 하시기 바랍니다. Ο황환주 위원 황환주 위원입니다 산림녹지과장님께 질의 하겠습니다. 587쪽에 보면 402 항목 민간자본이전 이게 산림청 내지는 산림조합 측으로 자본 이전하는 건가요? Ο산림녹지과장 이현호 산림녹지과장 이현호입니다. 황환주 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 나무는 공익적 기능이기 때문에 국고보조로 개인들한테 주는 겁니다. Ο황환주 위원 산림조합이나 이런 데서 공사를 하도록 하는 게 아니고 개인한테 준다고요? Ο산림녹지과장 이현호 개인이 하면 본인에 대한 작업비를 주는 겁니다. Ο황환주 위원 지난해에도 6억3,000만원 들여서 조림을 하셨고 587쪽에 보면 숲 가꾸기 사업 올해도 6억9,000만원 되는데 지난해에는 어떤 수종을 어디에다가 심으셨어요? Ο산림녹지과장 이현호 계속 답변드리겠습니다. 수종은 작년도에 활엽수하고 잣나무하고 낙염송하고 그렇게 심었습니다. 활엽수는 여러 가지 수종이 있기 때문에 자작나무, 벚나무 그런 것을 심었습니다. Ο황환주 위원 그러면 올해는 어떤 수종을, 어디에 심으실 거예요? Ο산림녹지과장 이현호 계속해서 답변드리겠습니다 작년도에 강촌지역에 못 심은 지역하고 벌채한 지역에 심을 계획입니다 Ο황환주 위원 민간인들이 심었을 경우 확인을 시방서대로 식재를 했는지 이런 확인작업을 시에서 하시나요? Ο산림녹지과장 이현호 예, 저희가 계속하고 있습니다. Ο환황주 위원 지난해에 해 보셨는데 별 무리가 없이 잘 됐습니까? Ο산림녹지과장 이현호 작년에 활착률을 조사해 봤더니 85% 이상은 된 걸로 알고 있습니다. Ο황환주 위원 이 공사 시행면적이 넓고 그렇기 때문에 사실 확인하기가 쉽지는 않을 겁니다. 그렇지만 골짜기에 들어가서 조림이 제대로 식재가 됐는지 확인과정이 소홀하기 쉽거든요. 그래서 부탁드리고 싶은 것은 확인작업을 철저히 하셔서 가지고 예산이 낭비되는 사례가 없도록 힘을 써 주세요. Ο산림녹지과장 이현호 예, 알겠습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 이재수 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο이재수 위원 552쪽, 다른 위원님들이 질의 가 계셨습니다만 다른 각도에서 보면 시설비에서 비위생 매립장 기본정비실시계획용역이 있잖아요? 이게 정확한 위치사항이 어떻게 되지요? Ο청소과장 박호영 이재수 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 비위생 매립장이 사용종료매립장이 있고 종료매립이 있습니다. 비위생 매립장은 동면 장학리에 국궁장으로 쓰던 데가 비위생 매립장이고 근화동에 지금 호반레미콘부터 근화동에 매립되어 있는 부분이 비위생 매립장입니다. Ο이재수 위원 어디부터 어디까지라고요? Ο청소과장 박호영 2개소가 있습니다. 장학리에... Ο이재수 위원 근화동 말이에요? Ο청소과장 박호영 근화동 하수종말처리장 옆에 매립지가 다 비위생 매립장입니다. Ο이재수 위원 지금 그걸 뭘로 쓰고 있죠? Ο청소과장 박호영 지금은 나대지로 갖고 있지요. Ο이재수 위원 두 군데 다 하는 거예요, 이 사업을? Ο청소과장 박호영 예, 그렇습니다. 우리가 국고보조신청을 하게 되면 지침에 의해서 실시설계를 해서 우리가 국고보조신청을 하게 되어있는데 내년도에 실시설계를 완료해서 국고신청을 하려고 계획하고 있습니다. Ο이재수 위원 이게 구체적으로 조금 더 접근해서 설명해 주시면 여기다가 기본적으로 어떤 것들을 시설화 하려고 계획을 세우는 거지요? Ο청소과장 박호영 계속 답변드리겠습니다. 근화동 비위생매립장 정비 같은 경우는 이적을 준비하고 있습니다. 저희가 비위생매립장을 정비하는 방법이 있는데 침출수가 의암호로 유출되기 때문에 제방에 차수벽을 설치해서 침출수가 의암호로 투입되지 않도록 하는 방법이 있는데 그건 영구적인 방법이 아니고 거기가 또 어차피 G1 계획이나 개발계획을 보면 어차피 이적을 해야 되는 문제가 나오기 때문에 저희는 방침을 이적하는 걸로 잡았는데 전체 이적했을 경우에는 매립장이 포화상태가 되다보니까 거기서 선별을 해서 복토로 쓴다는 것은 복토로 놔두고 선별을 해서 압축해서 혈동리 매립장에다가 보관했다가 도시형폐기물종합처리시설이 되면 그걸 소각하는 방법으로 처리하려고 계획하고 있습니다. Ο이재수 위원 이게 법적으로 비위생 매립장 관리상황에 대한 지적받은 사항이 있나요? Ο청소과장 박호영 그렇습니다. 환경부에 조사팀에서 정밀조사를 했는데 실지로 환경오염이 되고 있는 부분이 지적됐고, 저희가 정밀조사를 3천만원 들여서 했습니다. Ο이재수 위원 언제 했었지요? Ο청소과장 박호영 올해 3월달에 착수해서 11월에 납품을 받았는데... Ο이재수 위원 자료 나온 것 있어요? Ο청소과장 박호영 예, 있습니다. Ο이재수 위원 그것 좀 제출해 주시구요. Ο청소과장 박호영 예. Ο이재수 위원 이게 보통 여기 매립 톤수가 얼마나 돼요? Ο청소과장 박호영 매립면적은 37,600㎡니까 12,000평 되고 매립량이 18만5,000㎥정도 매립되어 있습니다. Ο이재수 위원 그럼 얼마지요? Ο청소과장 박호영 보통 15톤 차가 10입방이니까 18만이면 18,000대 정도 되겠지요. Ο이재수 위원 용역 끝난 후에 그것에 대한 처리비용을 대충적으로 계산해 보셨나요? Ο청소과장 박호영 저희가 소각비용을 빼고 계획한 게 111억 정도 계획을 하고 있습니다. Ο이재수 위원 그것은 국도비 지원 없이 가는 건가요? Ο청소과장 박호영 국비가 50%, 도비가 25%입니다. Ο이재수 위원 국비 확정 됐고요? Ο청소과장 박호영 실시설계를 완료해야 국비신청을 받기 때문에... Ο이재수 위원 장학리 것은요? Ο청소과장 박호영 장학리 것은 정밀조사 했더니 그것은 안정화 돼 가고 있기 때문에 이적은 필요 없고 사후관리만 철저히 할 수 있는 부분으로 정밀조사가 됐습니다. Ο이재수 위원 지금 여기 말고 신사우동에 있는 저쪽 신동 쪽 거기 같은 경우도 같이 조사가 안 됐었나요? 거기는 위생매립지라서 상관이 없는 건가요? Ο청소과장 박호영 그 사항은 사용종료매립장이기 때문에 조금 전에도 환경사업소장이 설명드렸다시피 침출수만 차집관로에 연결해서 처리하는 걸로 이렇게 계획하고 있습니다. Ο이재수 위원 찻집관로 연결하기로 했다고요? Ο청소과장 박호영 예, 신동삼거리까지 연결하면 침출수는 처리가 되니까 그건 안정화 돼 가고 있거든요. 10년이 넘었기 때문에 최종복토도 완료된 상태이기 때문에... Ο이재수 위원 거기 비 오면 그냥 넘쳐서 그냥 흘러가지요? Ο청소과장 박호영 아닙니다. 리사이클 해서 올립니다. 펌핑해서 다시 올렸다가... Ο이재수 위원 그런 얘기는 하지 마세요. Ο청소과장 박호영 그걸 내년도에 침출수관로를 통해서 안정화처리하려고 계획하고 있습니다. Ο이재수 위원 자료를 먼저 제출해 주세요. Ο청소과장 박호영 예. Ο이재수 위원 그 다음에 미래형 환경조성계획에서 동내 팔미3리하고 혈동2리인데 아까도 말씀이 계셨습니다만 구체적으로 누구한테 용역을 주겠다라고 하는 계획은 안 나와 있다는 거지요? Ο청소과장 박호영 계속 답변드리겠습니다. 저희가 도시기본계획은 확정됩니다만 지구단위계획을 수립해서 우리가 계획하고 있는 것은 매립장은 생활체육공원, 황골천에서 역세권인 신남역과 연계된 부분, 강촌권과 연계된 큰 컨셉을 가지고 14㎢ 전체면적을 가지고... Ο이재수 위원 이 사업을 청소과가 해야 될 이유가 있어요? Ο청소과장 박호영 협약사항이기 때문에요. Ο이재수 위원 협약사항에 대한 이행책임이 춘천시에 있는 거지, 청소과에게 있는 건 아니잖아요? Ο청소과장 박호영 그렇습니다. 기본계획만 해서 단계별 집행계획을 어떻게 할 것이냐에 대한 큰 기본계획만 수립하는 용역이 되겠습니다. Ο이재수 위원 왜냐하면 그쪽 지역 자체가 농촌형지역이라서 우리가 그동안 해 왔었던 정주권개발사업일지 종합적인 농촌개발사업이랄지 이런 것이 복합적으로 반영이 되어 있는데 이것이 여기서 접근하는 방식이 전혀 기존의 컨셉하고 다른 방식으로 갔다라고 하면 그것도 문제고 대상용역을 어디서 하느냐가 문제네요? 기본적으로 3억 정도가 계상이 됐다라고 하면 실질적으로 이정도 하는데 3억이 든다라고 하는 것을 가안 정도는 누구한테 받았으니까 하지 않았나요? Ο청소과장 박호영 예, 기본계획은 있습니다. 별도로 윤순철 위원한테 제출해 드린다고 자료를 갖고 있습니다만 세부적인 개발구상하고 앞으로 단계별 집행계획, 부분별 계획 이런 것까지 해서... Ο이재수 위원 그것을 구체적으로 어떤 업체들이 일을 맡아서 하느냐는 얘기예요? Ο청소과장 박호영 엔지니어링 활동주체가 보통 합니다. Ο이재수 위원 이제는 그런 그룹들이 해서 되어질 사업이 아니라고 보는 거예요. 이런 사업이 마을 만들기 사업, 환경시범마을사업 이건 2003년도에도 함께 지적된 사안이 있었어요. 그때 시범마을조성 한다고 할 때도 그런 방식으로 접근해서 주민 설득력도 없고 실제 그 지역에 실소유자들에게 보탬도 되지 않는다라고 하는 지적을 한 바가 있습니다만 이 사업을 사업답게 만들려고 한다면 용역대상도 달라져야 될 것 같아요. 문화그룹이라든지 농촌에 대한 정확한 이해력을 갖고 있는 부분이라든지 그 지역 자체가 갖고 있는 전통적 보수차원에서의 문제라든지 이걸 동시적으로 만족시켜주는 그런 단위가 사실은 용역수행이 실질적으로 돼야지 과거방식에 용역을 했었다라고 할 때 그 결과 별로 좋아 보이지 않거든요. Ο청소과장 박호영 구체적으로 어떤 업체가 해야 되는지는 이해가 안 갑니다만... Ο이재수 위원 컨소시엄 같은 걸 구성해서 할 수 있는 방법도 있죠? Ο청소과장 박호영 글쎄, 그런 부분들이 기본구상이나 토지이용계획이나 이런 부분이 엔지니어링 활동주체가 하는데 주민들의 의견을 하려면 공청회 까지 거쳐서 과연 그 지역을 어느 컨셉으로 갈 것이냐 하는 개발구상이 제일 중요하거든요. 그래야 민자도 유치할 수 있고 도시계획을 결정해서 우리가 공공사업을 할 수 있고... Ο이재수 위원 이 사업을 제가 어떻게 접근시키느냐면 기획예산과에서 지금 행자부 사업 하나로 살기 좋은 마을 가꾸기 사업이라고 있어요. 행자부 공모사업입니다. 그리고 그 사업은 문광부에도 있고요. 또 농림부로 다시 전환이 됐습니다만 농어촌 신활력사업도 있구요. 그래서 이런 사업자체가 국가부서하고 상호간에 연결돼서 가고 있어요. 춘천에서도 김유정마을을 김유정 역을 중심으로 해 가지고 거기를 새롭게 구상하겠다라고 예산 1억 서 있어요. 아시나요? Ο청소과장 박호영 잘 모르겠습니다. Ο이재수 위원 그것도 신남이에요. 같은 옆이에요. 그 사업이 뭐냐 하면 그 지역에 마을주최가 돼서 그것이 테마나 여러 가지 다양한 문화적 컨텐츠를 그 안에 집어넣자라고 하는 거거든요. 그래서 그것과 이 사업자체가 뗄래야 뗄 수가 없는 사업이에요. 그러면 그 사업을 춘천시에서는 이제 겨우 또 다른 사업의 틀을 만들어서 가겠라고 하는 계획도 있고요. 그런 사업의 일환으로 이 사업이 사실 고민이 돼야 될 사업이라고 생각이 돼서 말씀을 드리는 거예요. Ο청소과장 박호영 지금 제안 하셨다시피 저희가 김유정 문학촌에 대한 개발 컨셉이나 강촌문화권, 앞으로 도시기본계획에 따라서 향후 계획까지도 포함하는 전체의 컨셉을 잡아서 우리가 추진하는 단계별 집행까지도 기본계획을 하는 거거든요. 그래서... Ο이재수 위원 그것을 상호간에 복합적으로 같이 고민하지 않으면 안 된다는 얘기를 하는 거예요. Ο청소과장 박호영 그렇습니다. 공통적으로 같이 가는 겁니다. Ο이재수 위원 모르셨지요? Ο경제환경국장 정용기 경제환경국장입니다. 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 1개 마을을 개발하는 수단은 여러 개 있습니다. 지금 말씀드린 대로 살기 좋은 마을, 산촌마을, 녹색체험마을 여러 가지가 있고 신활력사업은 낙후지역 쪽이 되겠는데 그것은 우리 시하고는 멀다고 보고 다만, 매립장 관계로 해서 이것은 특수사업으로 하는데 지금 말씀하신 대로 각종 사업은 사업비가 많이 나오면 이러한 사업들과 연결할 수는 있습니다. 그것도 저희들이 감안을 하고 그 다음에 저희들이 이 부분에 포인트를 두는 것은 소득사업 쪽에 포인트를 많이 둘 생각을 가지고 있습니다. Ο이재수 위원 행자부 살기 좋은 마을가꾸기 사업 자체가 제일 등위 점수가 소득 관계된 사업이에요. 주민소득을 어떻게 마을가꾸길ㄹ 통해서 마을을 변화시켜서 주민소득이 향상될 수 있을 것인가 그 기대치 여하에 따라서 평가가 달라서 평가가 달라져 가지고 정부지원사업이 30억 정도 내오는 건데 그것도 그런 개념이에요. 그래서 그 사업은 가능하면 그렇게 그쪽하고 연결을 해서 공동으로 한번 모색을 해 가지고 왜 청소과에서 그걸 수행하니까 청소과 따로 가고 기획예산과 따로 가고 이렇게 가지 말자는 거거든요. Ο청소과장 박호영 지금 위원님께서 지적하신 대로 살기 좋은 마을조성은 그 마을만 국한된 것인데 저희가 한 개발구상은 그런 소규모적인 것도 다 포함하고 앞으로 장래까지도 본 광범위한 바운더리를 넒게 보자 이거지요. Ο이재수 위원 기획예산과에서 살기 좋은 마을가꾸기라고 하는 사업 매뉴얼들을 한번 받아보세요. 똑같습니다. 다르지 않아요. 그것 관련해서 TF팀 구성돼서 강원대학교 교수하고 한림대 교수하고 국가균형위하고 연결된 분하고 지역시민단체하고 공동으로 해서 TF팀 구성이 돼서 운영 중에 있어요. 그래서 그 사업들이 그렇게 같이 갈 수 있도록 그렇게 부탁드릴게요. 이상입니다. Ο청소과장 박호영 예. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 김종학 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김종학 위원 김종학 위원입니다. 그냥 넘어가려고 했는데 간단하게 한번... 지금 부귀리하고 사북면 고성2리 산촌생태마을 조성한다고 해서 이것이 주민들이 하는 겁니까? 아니면 어느 특정인에게 주는 건지 답을 해 주시고요. 산촌생산기반시설 확충 증대사업이 있는데 이거 사업주체가 누구입니까? Ο산림녹지과장 이현호 산림녹지과장 이현호입니다. 김종학 위원님 질의 에 답변드리겠습니다. 사업은 그 마을 전체를 보는 겁니다. 그리고 사업시행은 춘천시에서 하는데 그 사업을 시행하기 위해서 주민들에게 설문조사도 하고 그래서 계획을 세우고 있습니다. 주거환경하고 소득증대하고 산천체험시설 해 가지고 그렇게 세웠습니다. Ο김종학 위원 현재 산촌생태마을이라고 해서 북산면 부귀리에서 하고 있는 건 아세요? Ο산림녹지과장 이현호 농어촌정비개발로 2억 들였습니다. Ο김종학 위원 거기 정성원 씨라는 사람이 있는데 강원도에서 만들어 내려온 걸로 아록 있고 앞으로 자금 집행이 어떻게 됐는지 모르지만 정성원이라는 어떤 특정한 사람에 한해서 강원대학교하고 되는 걸로 알고 있는데 실질적으로 부귀리 마을주민들한테 이루어지는 것처럼 답변을 하셨는데 이거 내용을 한번 잘 알아보세요. 산촌생태마을조성 인터넷에서도 주민들 끌어다가 나뭇잎 가지고 건강좋다고 해서 체험한다고 해서 숙박시키고 하는 사람이 있어요. 이게 사업 아닌가 싶은데... Ο산림녹지과장 이현호 그 사업과는 다릅니다. 정성원 씨가 하는 건 생기마을이라고 해서 집 하나 2동 지어놓고 하시는 거고 저희가 하는 것은 그 마을주변 올라가기 전에 거기부터 생활환경개선하고 생산기반시설, 공동작업장, 산나물 야생화하우스재배, 장뇌삼 주민들한테 저희가 설문조사를 했습니다. 월 원하느냐 그래서 세 번이나 가서 주민들 의견을 들었습니다. Ο김종학 위원 읍면동 특화사업하고 연결해서 장뇌삼이나 시장님 방문할 때 나왔습니다마는 그런 쪽에도 실질적으로 지원이 돼서 소득증대사업으로 산나물 산채라든지 산채도 하우스보다는 산에다 심어가지고 특별히 심어서 임야에 대한 국유지 그런 임대나 여러 가지 문제점도 앞으로 해결할 계획입니까? Ο산림녹지과장 이현호 계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 국유지를 해 가지고 주민 소득을 더 높이려고 했더니 거기가 보안림으로 되어 있습니다. 그래 가지고 마을공동작업을 할 경우 1헥타 미만만 임대가 가능하다고 해 가지고 1헥타 미만 밖에 안 해 준답니다. Ο김종학 위원 알겠습니다. 앞으로 보겠습니다. 어떤 식으로 운영이 되는지 주민들에게 돌아갈수 있다면 상당히 좋은 건데 어느 특정인에게 돌아간다면 그런 문제점이 있으니까 유념해서 사업시행해 주시기 바라겠습니다. Ο산림녹지과장 이현호 예, 알겠습니다.
완주

박완주위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 경제환경국 소관의 당초예산안에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 다음 레저추진단 소관의 예산안에 대한 질의 에 앞서 의석 정돈을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 박완주 의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 계속하여 이번에는 레저추진단 소관의 2007년도 당초예산안에 대한 질의 를 진행하겠습니다. 먼저, 당초예산안 423쪽부터 439쪽, 당초수정예산안 95쪽부터 99쪽까지 레저추진단 소관 예산안에 대하여 질의 하실 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 김종학 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김종학 위원 김종학 위원입니다. 전반적으로 질의 를 드리겠습니다. 내년도에 세입예산을 보면 춘천시에서 시도비 보조금 겨우 6억인데 6억 가지고 경기장조성하고 너무 미약하지 않나요? 더 확보해서 하실 생각은 없으십니까? Ο레저경기부장 여운영 레저경기부장 여운영입니다. 김종학 위원님, 질의 에 답변드리겠습니다. 내년도에 총 국도비를 받는 게 16억인데 거기에는 경기장시설비가 국비 10억, 도비 5억 해서 15억원이 포함되어 있습니다. 그런데 총 경기장시설을 하려고 예산을 잡은 것은 166억인데 여기에 내년에만 국비가 10억이 지원되지 전체적으로는 3개년에 걸쳐서 70억이 지원되고 거기에 따라서 도비도 부담에 의해서 35억 지원이 되고 해서 전체 3년차에 105억이 지원되는 사항입니다. 그래서 국&middot도비를 105억 정도 받으면 경기장 시설하는 데는 무난할까 생각하고 있습니다. Ο김종학 위원 2010년도가 먼 것 같은데 멀지 않거든요. 내년부터 사업이 시행되도 될까 말까한데 4년 동안에 충분히 다 될 수 있을까 그게 걱정이 돼서 질의 드린 거거든요. Ο레저경기부장 여운영 계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 2007년도에서 2009년까지 105억 국도비를 보조 받는 건데 위원님이 염려하시는 사항 충분히 고려를 해서 2010년도에 경기대회에 지장이 없도록 추진을 해 나가겠습니다. Ο김종학 위원 예, 잘 알았습니다. Ο위원장 박완주 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 박관희 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο박관희 위원 박관희 위원입니다. 우려가 돼서 간단히 하나만 여쭙겠습니다. 레저총회를 진행하는데 있어서 필수한 시설물로 되어 있는 컨벤션센터가 도에서 지어서 춘천시가 의존하는 것으로 결정을 내렸었는데 지금 강원도의회에서 여러 가지 흘러나오는 얘기들이나 언론보도들이 거의 불가능한 쪽으로 진행이 되고 있습니다. 여기에 대해서 대책들을 갖고 계십니까? Ο총회운영부장 이치호 총회운영부장 이치호입니다. 박관희 위원님께서 질의 하산 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 당초에 시 자체적으로 컨벤션센터를 지으려고 했습니다마는 도에서 민자 제안 을 받아서 짓는 걸로 되어 있기 때문에 시 자체 계획을 포기했었거든요. 그래서 실무적인 판단은 만약에 WTC가 안 된다면 당초 시에서 추진했던 계획을 다시 추진하는 것을 검토 중에 있습니다. Ο박관희 위원 그리고 혹시라도 반전이 될 가능성도 있으니까 춘천출신에 도의원들도 접촉하신다 해 가지고 어떻게 도의회에서 진행되고 있는지, 또 강원도 입장은 어떻게 진행되고 있는지 자세하게 알아서 충격이 덜하게 준비를 미리미리 할 수 있도록 움직여 주시길 바라겠습니다. Ο총회운영부장 이치호 예, 알겠습니다. 도 실무부서하고 같이 긴밀히 협의를 해서 차질없이 할 수 있도록 진행하겠습니다. Ο박관희 위원 이상입니다. Ο위원장 박완주 박관희 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 이재수 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다. Ο이재수 위원 방금 박관희 위원님 질의 하신 내용도 있었습니다만 여러 가지 당초 계획했었던 사업내용과 다르게 여러 가지 여건이 당초계획과 다른 형태로 환경이 조성되는 것 같아서 여러 가지 염려스럽기도 합니다. 어쨌든 이 사업 추진하는데 우리가 시민사회에 소위 레저총회 또는 레저대회 이런 부분들에 대해서 설명회라고 하는 것들이 있었으면 좋겠어요. 혹시 그런 계획이 대체로 레저추진단해서 굉장히 요란했었습니다만 다 과대포장하고 설명 자체를 부풀렸고 이랬던 것으로 대체로 정밀화되고 있는데 사실적 관계가 이렇다라고 하는 것으로 해서 우리가 향후 축소가 됐든 어찌됐든 그 사업자체를 그러나 우리가 축소된 형태로 진행될 것이고 당초 계획들은 이러이러 했는데 이런 상황에서 이렇게 접근이 됐다라고 하는 설명이 필요하지 않을까 싶습니다. 그런 부분들에 대한 계획을 혹시 갖고 있나 해서요? Ο총회운영부장 이치호 총회운영부장 이치호입니다. 이재수 위원님, 질의 하신 내용에 답변드리겠습니다. 당초에 월드레저총회 및 경기대회할 때 규모를 조정한 내용이 있었고 그 다음에 지난 상반기에는 여러 가지 선거관련 때문에 홍보 같은 걸 하지 말라고 선관위에서 얘기가 있어서 못한 부분이 있었는데 지금 시장님께서 새로 오셔서 여러 가지 계획이 조정이 돼서 규모가 잡혀가고 있습니다. 그래서 그 내용은 전체적인 것을 설명드리고 시민단체라든가 시민 여러분들께서 협조가 없으면 성공개최가 힘들다고 생각합니다. 그래서 광고프로그램이라든가 아니면 시민들이 참여를 해서 많이 도와주는 부분이 있기 때문에 계획을 세워서 내년에는 전체적인 시민단체라든가 같이 한번 모여서 실제로 우리가 같이 할 수 있는 내용 이런 걸 협의를 해서 결정을 한번 해 보려고 하고 있습니다. 지금 위원님께서 걱정하신 내용에 대해서 충분히 협의를 해서 좋은 안을 만들어서 시에 신뢰를 갈 수 있는 준비가 되도록 하겠습니다. Ο이재수 위원 제가 6대 의회 내내 이 문제에 대해서 깊이있게 제 나름대로 접근을 했었습니다만 어쨌든 제가 나름대로 진단했던 내용 자체가 현실화 됐다라고 하는 생각이 들어서 한편으로 보면 이재수 위원이 얘기했었던 내용들이 맞아떨어지지 않냐라고 하는 것에 대한 이런 생각도 있지만 한편으로는 그렇게 우리 사업자체가 계획이 정확하지 못했다라는 것에 대해서 우리 행정에 대한 여러 가지 마감이 교체하는 부분이 없지 않아 있어요. 어쨌든 이제라도 그런 사실적 관계들이 정리가 되고 시민들에게 그런 부분들이 수정된 형태로 집행을 예고하고 있는데 그럼에도 불구하고 이렇게 전환되어진 부분을 또 시장이 바뀌었으니까 어느날 갑자기 뚝 이렇게 되는 것 보다는 그간에 과정들을 소상히 설명하고 시민들에게 이해를 구해서 그렇지만 우리가 소박하게나마 준비해 가고 있는 이 사업이 나름대로 장기비전들을 내올 수 있다라고 하는 가능성들도 그 영역이 있다고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들은 충분히 심사후에 설명을 충분히 해야 할 핑료가 있겠다는 생각이 들구요. 지금 위원님께서 걱정하시고 계신 부분에 대한 것은 상세하게 그분들한테 알려드리고 도움을 청할 게 있으면 같이 돕고 협력체계를 구축하도록 준비를 하겠습니다. Ο이재수 위원 이상입니다. Ο위원장 박완주 이재수 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 레저추진단 소관의 당초예산안에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. Ο출석위원 위 원 장 박완주 부위원장 김혜혜 위 원 김종학 박관희 박광한 박근배 윤순철 이재수 황환주 (제181회 예산결산 제2차) Ο의회사무국 전 문 위 원 박관호 의사담당직원 김동수 기 록 유영주 Ο출석공무원 경제환경국장 정용기 보건소장 유윤재 지역경제과장 양봉남 환경보호과장 원유승 청소과장 박호영 산림녹지과장 이현호 하이테크벤처지원사업단장 김용은 보건운영과장 안동탁 식품의약과장 윤성모 질병관리과장 이병옥 레저경기부장 여운영 총회운영부장 이치호 환경자원사업소장 이상림 닫기

출처 강원 춘천시의회 회의록

「예」하는 위원 있음

10시52분 회의중지

11시06분 계 속개 의

「없습니다」하는 위원 있음

11시24분 회의중지

14시05분 계 속개 의

14시50분 회의중지

15시05분 계 속개 의

15시55분 회의중지

16시02분 계 속개 의

「없습니다」하는 위원 있음

16시53분 회의중지

17시06분 계 속개 의

「없습니다」하는 위원 있음

17시16분 산회