강정일 의원 발언

전자도서를 지금 저희들이 금년에 계획을 하고 있습니다. 그래서 모든 직원이 약 3천여종에 달하는 여러 가지 다양한 전자도서를 볼 수 있게끔 만들기 때문에 그리고 월간 약 40여종에 새로 나오는 신간도서들 완전히 엑기스만 뽑아가지고 되어 있는 도서관을 활용할 수 있기 때문에 도서 구입비를 조금 줄이고 전자도서를 활용하기 위해서 예산을 줄인 것입니다.

추경 때는 공급을 적게 하고요, 본예산은 공급을 많이 하기 때문에 부수를 좀 늘려서 합니다.

그렇습니다. 이것은 법적경비입니다. 저희들이 주고 싶으면 주고 안주고 싶으면 안주는 것이 아니고요, 해당 업무에 대해서 수당적인 성격의 법적경비이기 때문에 이것은 깎을 수도 올릴 수 없는 부분입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계시면 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 기획감사담당관 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 문화홍보담당관 나오셔서 문화홍보담당관 소관 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

입니다. 오늘이 3일째 마지막 제가 설명자가 되겠습니다. 169까지 되겠습니다. 유통관련업소 과징금 1천만원을 수입하는 것으로 예산을 계상하였습니다. 170쪽입니다. 170부터 179쪽까지는 국고보조금, 균특회계보조금, 도비보조금이 190페이지와 191페이지에 중복되어 있어서 설명을 생략하겠습니다. 양해해 주신다면 일반운영비, 여비, 업무추진비, 인건비, 일반보상비는 업무추진과 작년과 동일된 것은 설명을 생략하고 질문에 답변만 드리도록 선처해 주시면 감사하겠습니다. 178쪽입니다. 시민들에게 햇빛소식지를 제작해서 월 1만부씩을 배부를 하고 있습니다. 여기에 소요되는 예산을 3,360만원을 계상을 하였습니다. 시정시책홍보 신문광고료를 2천만원을 참고적으로 저희들 지역에 출입하는 기자는 39개사에 48명이 되겠습니다. 그래서 100만원씩 계산한 것은 창립기념일이라든지 우리시에 홍보가 필요했을 때에 광고를 하는 것으로 계상을 했습니다. 전남 드래곤즈 광고료입니다. 전남 드래곤즈 운동장을 들어가면 맞은 편에 기회의 땅 광양 세계로 미래로 하는 부호의 광고료를 3천만원 계상을 했습니다. 여수 공항이 지난 11월 24일날 신청사가 개관되었습니다. 거기에다가 기회의 땅 광양, 꿈과 희망의 도시 광양, 21세기 동북아 시대 광양이 열어갑니다 하는 내용의 광고를 저희들이 1,700만원을 계상을 해 놓고 작년부터 저희들이 광고를 하고 있습니다. 참고적으로 인근 순천시에서는 3,200만원을 후레시 광고를 하고 있습니다. 그 다음에 시정소식지를 배부하는데 우편요금이 저희들이 약 월 4,500부 정도는 우편으로 나머지 5,500부는 사람이 직접 배부를 합니다. 거기에 따라서 우편료가 1,600만원 계상이 되었습니다. 180쪽입니다. 시정홍보활동 추진 및 언론인과의 간담회 2,200만원 이것 작년 예산하고 똑같이 되었는데 기자들 수는 늘어가고 있습니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다. 그 다음 광양만 3개 시군이 합동으로 개최하는 시민 한마음 평화콘서트 개최가 2007년도 우리시에서 개최가 됩니다. 순천하고 여수는 각각 2,500만원씩 지원되고 여수 MBC에서 2,500 해서 1억 2,500만원으로 저희들이 합동 평화콘서트가 개최가 되는데 5천만원을 계상했습니다. 181쪽입니다. TV시청에 제약을 받고 있는 지역이 KBS에서 조사한 결과 643세대가 우리 지역에 난시청 지역으로 조사가 되어 있습니다. 이 난시청을 해소하기 위해서 KBS가 40%, 우리시가 60%를 부담하는 난시청 해소사업에 7개 마을에 5,475만원을 저희들이 계상을 해서 난시청을 해소하도록 하겠습니다. 185쪽입니다. 광영동 영화제 상영하는데 3천만원, 작년하고 똑같습니다. 용지 큰줄달리기 보전, 진월 전어노래 재현 보전입니다. 전남 영상위원회 운영비 4,500만원은 2003년도 4월 30일날 남도영상위원회가 3개시가 공동으로 후원하는 것으로 해서 됐습니다. 남도에서 전남 영상위원회는 2006년도 9월 28일날 명칭이 변경되어서 4,500만원 계상했습니다. 광양 예술단 지원입니다. 2005년도 10월달에 창단된 성인합창단, 어린이 합창단, 관현악단 등이 약 100여명이 활동을 하고 있습니다. 여기에 저희들이 작년 2,500만원을 계상을 했는데 추경에라도 지원이 더 되어야 될 것은 필요성을 느끼고 있습니다. 그 다음에 문화관련 협회행사 전시입니다. 저희들이 지역에는 7개 지구에 381명이 있는데 일명 예총이라고 합니다. 예총에 지원되는 것이 1억 5,500만원인데 예총에 5천만원, 국악협회에 1,300, 사진협회가 2,100, 미술협회가 1,500, 연극협회가 3,300, 문인협회가 1,300, 음악협회가 1,000 작년 예산수준에 지원이 되도록 예산을 계상했습니다. 188쪽입니다. 연예인협회, 서각전시회, 분재전시회, 국화전시회, 자생난 전시회, 세속풍속 재현, 김여익공 제례비 지원 이것은 예년에 했던 연례적인 지원행사가 되겠습니다. 그 밑에 500명 향교 회원을 가지고 있는 향교는 1,100만원을 지원되도록 계상을 했습니다. 189쪽입니다. 사무국장 인건비를 향토사료조사, 정월 대보름 행사, 백운문학 발간은 문화원에 지원해 주는 것이 5,800만원 분권예산으로 계상을 했습니다. 우리 지역을 대표하는 역사적인 인물 일대기를 재조명하는 신재 최산두 선생님에 일대기를 소설화하기 위한 신재 최산두 문학 작품 사업을 4천만원 예산을 계상을 했습니다. 조선시대 마지막 선비로 추앙받는 황현 선생님의 학문과 사상을 후대에 널리 알리고자 광범위하게 의견을 모아서 매천 문학상을 작년부터 추진하려다가 추진을 못하고 있었습니다. 변화가 어떻게 올지 몰라서 1,000만원을 문학상을 시상하는 것으로 해서 계상을 했습니다. 백운산 약수제 축제행사보조로 5천만원 작년하고 동일합니다. 제13회 시민의 날 행사보조로 3억원을 계산을 했는데 이것에 대해서는 지금 예산을 담당하고 있는 부서와 다시 한번 상의를 하도록 그렇게 해 줘야 될 것이 3억 예산중에서 읍면동에 1,500만원씩을 지원해 버리면 1억 8천만원이 읍면동에 지원이 되고 나머지 1억 2천만원이 남는데 실질적으로 전야제행사를 한번 한다고 하면 7천 내지 8천만원이 들어 가버립니다. 그렇기 때문에 지금 이 예산 3억 가지고는 도저히 제13회 시민의 날 행사 자체가 불가능합니다. 추경에 좀 더 지원이 되도록 위원님들께서 관심을 가져 주시면 감사하겠습니다. 그 다음에 매화가 우리 몸에 유익함을 학술적으로 증명하고 이것을 관광자원화하기 위해서 매화문화축제기간을 이용해서 매화 이미지 관광자원 세미나를 개최하는데 2천만원 예산을 계상을 했습니다. 190쪽입니다. 아까도 보고를 드린 것처럼 국비가 지원되는 부분이 되겠습니다. 국악강사 풀제운영, 부대 공연작품 지원, 찾아가는 문화활동지원, 제34회 남도문화제 참가지원 이것은 일상적인 업무고 지금까지도 저희들이 지원이 되던 사업이기 때문에 지원될 수 있게 협조해 주시면 감사하겠습니다. 장을 넘겨서 191쪽입니다. 유당공원에 담장을 헐어가지고 이팝나무를 보호책을 책정하기 위한 유당공원이팝나무 주변정비, 광양향교 주변정비, 김시식지 주변정비사업, 불암산성 문화재 보호적인 차원에서 국비와 도비가 지원 되어서 저희들이 업무를 추진하기 위해서 예산을 계상했습니다. 192쪽입니다. 차문절공 유사목판 장판각 건립입니다. 1995년 7월 5일자로 도문화재로 지정되어 있는 것이 차문절공 유사목판입니다. 이것은 고려 말 충신인 차원부 선생님에 일대기를 목판으로 53개 목판이 지금 보존되어 있습니다. 이것은 당초에 우리 광양시에 있던 것이 아니고 여수 공항이 확장되는 과정에서 그 부지 내에 있던 차원부 유사목판이 다른 곳으로 가는 것을 옥룡에 차씨들 문중 종중이라고 합니다. 거기를 연계해서 우리 지역으로 오게 되었습니다. 이 사람들에 대해서 시비는 편성이 안 되어있고 도비 1억 4천만원이 도분권 예산으로 지원이 되어서 예산편성하겠습니다. 그 다음에 백운사 요사체를 저희들이 약 10평 정도해서 건립하고자 합니다. 거기에 1억 2천만원 예상했습니다. 성지 유적지 관광명소화 사업에 균특 예산 4억을 지원받아서 12억 500만원을 편성 계상했습니다. 공공도서관 자료구입입니다. 성황공공도서관에 자료를 구입하고자 합니다. 참고로 성황 공공도서관에는 약 3만 8천권의 도서가 지금 확보되어 있습니다. 장을 넘겨서 193쪽입니다. 광양평생 교육관에서 자료구입을 하기 위해서 도비 2천만원을 계상했습니다. 장도 전수관 교육관 운영관리비입니다. 광양시 장도전수관 설치 및 운영조례 제7조에 근거해서 인건비와 공공요금을 작년수준에 준해서 예산을 계상했습니다. 도 문예진흥기금 조성자금으로서 저희들이 시군에서 지원을 해야 될 일상적인 업무입니다. 전통민속학교 7개교에 대해서 4,500만원 예산을 편성되었습니다. 작년과 같은 수준이 되겠습니다. 광양북 초등학교, 광양실고, 광영 초등학교, 항만물류고등학교, 진월중학교, 제철초등학교, 제철남초등학교 7개교가 되겠습니다. 장을 넘겨서 194쪽입니다. 매천 황현 선생님 유적지 현창사업 토지매입은 5필지에 2,827평방미터를 저희들이 매입하는데 1억을 계상했습니다. 옥룡 약수제단 진입로 포장에 1,500만원을 계상했습니다. 약 20미터 정도를 포장해서 올라가는데 지장이 없도록 약수제례식 앞에 사업으로 추진하도록 노력하겠습니다. 마로산성 진입로개설은 800미터에 2,500평 정도를 매입을 해서 마로산성 진입로가 개설되도록 하는데 약 1억 정도의 예산을 계상을 했습니다. 195쪽입니다. 관광홍보책자 제작하는데 작년과 같은 수준의 예산을 편성하였습니다. 영어, 중국어, 일본어로 저희들이 각각 3개 국어를 제작을 해서 외국인들에게 홍보하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 198쪽입니다. 우리시의 명소, 명품 100가지를 선정을 해서 책자로 만들어서 볼거리, 즐길거리를 선정해서 홍보용으로 활용하도록 그렇게 하겠습니다. 잊혀져 가는 우리 지역에 어떤 명소라든지 명품이라든지 하는 것을 발굴하고 저희들이 책자로 만들어서 시민들에게 자긍심을 고취시킬 수 있도록 하겠습니다. 199쪽입니다. 백학동 관광명소화 사업에 균특예산 200만원을 저희들이 확보를 해서 사업이 원활히 추진되도록 하겠습니다. 그 다음에 200쪽입니다. 매화마을 관광명소화 사업을 저희들이 추진하기 위해서 기본계획을 수립했습니다. 국비 6억 9,700만원을 저희들이 확보해서 13억 9,400만원으로 산책로, 전망대, 주차장 조성해서 관광객 편의를 도모하는데 예산이 집행되도록 하겠습니다. 이 과정에서는 지역주민들의 의견을 충분히 수렴해서 실시설계를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 특색 있는 소규모 관광자원입니다. 4천만원이 편성되어 있는데 이것을 어디라고 하는 것은 없고 이돈구 위원님이 지적해 주신 것처럼 이런 잊혀져 가고 있던 그런 곳에 발굴하고 그것을 보전할 수 있는 그런 곳에 예산이 편성되어서 이것이 관광자원화 될 수 있게끔 기초적인 자료로 확보할 수 있게끔 하는데 예산을 4천만원 2개소로 편성했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 간단히 설명을 드려서 위원님들께서 질문을 많이 하실 것으로 생각이 됩니다. 그런데 오늘 도지사님도 오시고 마지막이고 하니까 선처를 해 주시면 감사하겠습니다.

잘 알겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정순애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이게 지금 당초에는 저희들이 3만부를 해 가지고 월 2회를 소식지를 제작을 했습니다. 그런데 의회에서 지적을 하고 너무나 많다 하는 부분에 대해서 줄이고 줄이고 한 것이 이렇게 줄였는데 외부 향우들은 이 소식지를 기다리고 있다고 하는 편지도 저희들이 세 차례에 걸쳐서 받아 놓은 것이 있고 그래서 이 이상 줄이는 것은 문제가 있다고 생각이 됩니다.

이것이 인터넷에가 연합프레미엄 뉴스가 가지고 있는 매체가 있습니다. 그 매체에 광양이라고 하는 것을 클릭을 하면 우리 광양시에 오늘 신문에 기재되어 있는 것이 한꺼번에 전체가 나오게끔 하는 그런 네트워크로 구성되어 있는 프로그램이 있습니다. 지금 이게 우리 강위원님께 솔직하게 이야기를 한다고 그러면 연합뉴스 우리가 순천, 여수는 1천 만원 정도의 프로그램을 사주고 있는 것이 되어서 참 말하기가 곤란합니다마는 이해를 해 주십시오.

예.

지금 우편요금이 알아 가지고 설명을 드리겠습니다.

지금 저희들이 좀 늘어난 것은 시민의 날 행사를 격년제로 하다보니까 내년에가 시민의 날 행사를 해야 될 해입니다. 그 다음에 시민의 날 행사에 즈음한 백일장 대회라든지 그런 부분이 좀 늘어난 부분입니다.

장진호 입니다. 제가 설명을 드리겠습니다. 지금 1억 4,500이 작년보다 증액 되었는데요, 당초에 작년에 1회 추경에 광양 예술단 지원이 2,500이었습니다. 그것이 본예산에 포함되어 있지 않았기 때문에 그렇게 증가된 것으로 되어 있고 또 우리 매천 황현 선생에 4천만원 문학작품이 있습니다. 그것이 있고 또 남도영상문화제 4,500만원이 있습니다. 그것이 추경에 올라왔기 때문에 본예산 대비표가 1억 4,500이 올랐던 것입니다. 자본보조는 작년하고 동일한 수준보다 더 작습니다. 실제는.

서각전시회라든지 분재라든지 하는 것은 시민의 날 행사와 병행을 해서 시민들에게 같이 볼거리를 동시에 제공하고 있습니다. 금방 50 몇%가 늘어났다고 하는 것은 우리 담당께서도 설명을 드렸습니다마는 신재 최산두 선생님 문학 작품하고 매천 황현 선생님 부분이 좀 늘어났는데 작년에는 이 예산자체가 없었던 예산입니다.

학교에다가 저희들이 광양실고에서 국화꽃전시회는 작년에도 했고 재작년에도 한 그 금액 그대로 지원해 주는 그런 예산입니다.

지금 저희들이 문학인들하고 시민들하고 의견을 종합을 해 가지고 이것은 해야 될 부분이라고 생각을 하는데 전문가들의 종합적인 의견이 필요한 사업이 되겠습니다. 조심스럽게 검토를 해서 추진하겠습니다.

그렇습니다. 작년에도 이 수준에서 지원이 됐습니다.

지적해 주신 부분에 대해서는 저도 동감을 합니다. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

삭감을 하면 교장선생님들이.

지금 동료위원들 중에 뭐라고 얘기를 해야 될지 이 부분에 강위원님하고 또 다툼이 있을까 싶어서.

이것을 외국인들이 우리 지역을 찾아오는 회수가 늘어나고 명수가 늘어납니다. 그래서 영어, 중국어, 일어로 각각 홍보책자를 만들어야 되겠다 싶어서 지금까지 만들어 놓은 것은 영어, 일어 그렇게 혼합을 해서 만들어 놓으니까 일본 사람이 이 책자를 받았을 때 영어가 들어 있으면 상을 찡그리고 그럽니다. 그래서 일본사람들에게는 일본말로 된 홍보책자를 줘야 되겠고 영어를 하는 사람은 영어로만 된 책자를 해야지 이것을 혼합을 해 놓으니까 우리가 봤을 때는 유용하겠다 그랬는데 받아 보는 측에서는 이 반응이 시큰둥합니다. 그래서 이것을 각각 3개어로 된 것을 만들려다가 보니까 작년보다 예산이 좀 많이 계상된 것은 사실입니다. 이해를 해 주십시오. 문화홍보실 예산자체가 왜 이렇게 늘어났느냐 어쨌느냐 따져버리면 저희들이 일하기가 좀 어렵습니다. 선처를 좀 해 주십시오.

간이관광안내소 이것은 저희들이 어디라고 하는 것은 없습니다. 그런데 외지인들이 왔을 때에 주유소에서 많이 주유를 합니다. 그래서 목이 좋은 어떤 주유소에다가 관광책자라든지 이런 것을 비치를 해서 작은 어떤 홍보를 할 수 있는 장소로 활용할 수 있는 어떤 특수시책으로 한번 해 보려고 합니다.

예, 나갑니다.

위원회에다가 저희들이 이렇게 이런 식으로 홍보를 했으면 참 좋겠다하는 어떤 의견을 주는데도 그 쪽 추진위원회에서는 예산부족으로 저희들이 요구하는대로 안 따라 줍니다. 가령 예를 들면 서산교 다리에 다가 대형 현수막을 부착을 했는데 코스모스가 정말로 잘 되어 있고 거기에 다가 현수막을 하나 붙였으면 좋겠다 그렇게 의견을 줬는데 그 사람들이 능력이 없기 때문에 그 축제를 보완하는 측면에서 이것은 저희에게 할애를 해 주셔야 될 부분입니다.

참고로 한다고 하는 것은 삭감을 한다는 것하고 같은데 축제를 담당하고 있는 박노신 위원장님께서 선처를 할 수 있도록 해 주십시오.

50회를 넘게 했습니다. 지금 현재까지 41회를 했습니다.

저희들은 청소년들을 대상으로 하는 것이 아니고 관광은 사회복지 차원하고는 별도의 차원입니다. 외국인들도 또 외지인들도 또 우리 시민들도 같이 어울리게끔 하는 것이 우리 문화관광이라고 하는 것을 이해를 좀 해 주십시오.

외래관광객 해설가 활동보상비 이것은.

서복심 입니다. 위원님께서 말씀하신 문화관광 해설사는 우리시에 한명 있습니다. 그 분들은 국비지원이 되어서 국비, 도비해서 30%, 시비 70% 해서 지원이 되는 것이고요, 여기에서 말씀하신 외래관광객 안내 그 부분은 저희가 내년도에 처음으로 시도 해 보려고 합니다. 본인들이 차량을 가지고 와서 우리들에게 광양 관광을 소개를 부탁했을 때 저희가 나가서 광양 관광지를 소개하고 안내하고 그런 시책으로 해서 내년도에 처음으로 시도 해 보려고 하는 그런 사업입니다.

참 좋은 지적을 해 주셨는데요, 위원님이 저의 입장이 되신다면 더 세분화 시킬 것입니다. 위원님이 지금 이야기한 것처럼 백학동 관광명소화사업은 도에 가면 이 과에서 담당을 하고 성지 유적지사업은 이 과에서 담당을 하고 그렇습니다. 도에 가면. 그렇기 때문에 우리시로 봤을 때는 문화홍보담당관실에서 혼자 관광명소화사업을 추진하고 있지만 예산을 받으려고 하는 중앙부서는 여러 과에 걸쳐 있습니다. 그렇기 때문에 이 과에다가 우리 동네는 이것만 하려고 하니까 이 돈을 다 주시오 하면 그 과에서 우리 동네만 주려고 예산을 그렇게 안 되는 것이 행정을 해 보면 그것이 어려운 것이 있습니다. 위원님하고 저하고의 차이가 바로 그 점이라고 생각합니다. 그 점을 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

이돈구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.