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강원 태백시의회 5분자유발언

이문근 의원 5분자유발언

제140회 제4차 예산결산특별위원회2006-12-14

이문근 의원 프로필 보기 →

창보

심창보위원장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 태백시의회 정례회 제4차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2007년도 태백시세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 보건소장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
화춘

김화춘보건소장

보건소장 김화춘입니다. 보건소 2007년도 본예산 편성요구안을 설명드리겠습니다. 세입부분입니다. 먼저 42페이지입니다. 식품위생업소 허가 신고수수료가 894만원입니다. 다음 44페이지 진료수입입니다. 저희들 진료수입이 1억80만원이고 예방접종 수입이 4,860만원해서 총 세입이 1억5,834만원입니다. 다음 51페이지 국도비보조사업이 되겠습니다. 세출예산서에 명기되었기에 별도 보고를 생략토록 하겠습니다. 다음 세출예산입니다. 431페이지입니다. 저희들이 금년 총 예산이 21억6,390만6,000원으로 전년도에 21억3,697만6,000원해서 2,693만원이 증액되었습니다. 먼저 일시사역인부임입니다. 일시사역인부임은 1억2,872만9,000원이 증액되었습니다. 우선 청사관리 인부임 1명으로 938만4,000원 그리고 방역소독 인부임 2인으로 1,020만원입니다. 다음 예방접종센터운영 인부임 1명에 1,950만원입니다. 그리고 건강생활실천사업 인부임 2인에 2,400만원을 계상했습니다. 다음 정신보건센터운영 인부임 1명이 1,495만원, 그 다음 방문보건사업 인부임 8명에 이것은 신규로 내년 3월부터 시행할 계획으로 1억1,1664만원이 국도비 보조사업이 되겠습니다. 다음 암예방관리 사업 인부임 1명이 760만원입니다. 금연클리닉 운 영 인부임 2명에 3,900만원입니다. 다음 일반운영비입니다. 557만원이 감되었습니다. 일반운영비에서 일반수용비가 2,544만원이 되겠습니다. 세부내역은 참고를 해주시기 바랍니다. 다음 433페이지입니다. 공공요금 및 제세가 2,270만원, 그 다음 운영수당이 1,268만원, 피복비가 160만원, 급량비가 1,386만원, 연료비가 2,090만원, 시설장비유지비가 252만원이 되겠습니다. 다음 434페이지입니다. 국내여비입니다. 국내여비는 전년과 같습니다. 보건행정 업무추진비가 598만8,000원, 예방의약 업무추진비가 299만4,000원, 건강증진 업무추진비가 299만4,000원, 의료진료 업무추진비가 329만4,000원, 각종대회 및 행사의료지원이 1,536만원, 방문보건사업이 288만원, 의약업무단속 및 방역이 288만원, 비상근무 관내여비가 646만8,000원이 되겠습니다. 다음 월액여비로 사조보건진료소 보건진료원 월액여비가 저희들 당초에는 11만5,000원을 지급했는데 내년부터는 20만원으로 240만원이 되겠습니다. 다음 정원가산업무추진비가 144만원입니다. 다음 435페이지입니다. 부서운영 업무추진비가 456만원입니다. 사회보장적수혜금이 1억8,096만원이 증액되었습니다. 그중에서는 기생충검사가 125만원, 결핵엑스선 필름판독이 155만6,000원, 1군 법정전염병환자 진료비가 190만원, 그 다음 가정방문대상자 영양제구입이 600만원, 갱년기여성 칼슘제구입이 225만원, 임산부 초음파검진이 280만원, 임산부 조혈제구입이 140만원, 발육부진아 영양제구입이 150만원, 임신성 당뇨검사가 105만원, 임산부 산전기형아 검사가 210만원이 되겠습니다. 다음 436페이지입니다. 65세이상 무료독감 예방접종이 147만원, 출산양육비 지원사업이 1억8,000만원으로 이것은 금년에 신규로 계상되었습니다. 다음 행사실비보상금입니다. 자원봉사자 목욕비가 120만원, 자원봉사자 급식비가 150만원, 재가환자 목욕급식비가 100만원, 정신질환자 사회적응훈련비가 140만원, 관절염 자조관리 참석자 급식비가 120만원이 되겠습니다. 다음 구강보건주간행사 기념품이 150만원을 계상했습니다. 다음 민간경상보조금으로 산재의료관리원 응급의료센터 운영지원비가 2억원이 되겠습니다. 작년에는 의사연구개발비로 지원되던 것을 명목을 변경했습니다. 다음 일반운영비가 879만8,000원이 증액되었습니다. 치매상담센터운영에 100만원, 건강생활실천사업이 2,300만원, 전염병관리 실무자과정 교육이 200만원, 정신보건센터운영에 500만원이 되겠습니다. 다음 438페이지입니다. 한방지역보건사업이 500만원, 고혈압, 당뇨, 고지혈증 교육 및 홍보에 100만원, 재활전문요원양성이 125만원, 예방접종 확대사업 운영에 1,000만원이 되겠습니다. 다음 만성질환관리사업 교육에 273만4,000원, 금연클리닉 운영이 1,500만원입니다. 다음 439페이지입니다. 국내여비로 건강생활실천사업 워크샵이 400만원이 되겠습니다. 다음은 정신보건센터 운여이 150만원, 방문보건사업 인력개발에 379만1,000원이 되겠습니다. 다음 440페이지입니다. 재료비가 462만4,000원이 증액되었습니다. 정신보건센터운영 재료구입에 200만원, 에이즈 및 성병예방사업이 442만4,000원이 되겠습니다. 다음은 사회보장적수혜금으로 9,872만9,000원이 증액 되었습니다. 치매노인 간호사업으로 이것은 신규사업인데 100만원, 한센양로자 생계비지원이 297만원, 치아홈메우기사업이 450만원, 노인의치 보철사업이 1,680만원이 되겠습니다. 다음 446페이지입니다. 노인의치 보철사업 부분의치 부분에 2,470만원, 임산부 및 영유야 건강검진에 238만1,000원, 선천성대사이상검사 및 환아관리에 1,260만운, 미숙아 및 선천성이상아 의료비지원이 1,600만원, 산모, 신생아 도우미지원이 3,575만원이 되겠습니다. 다음 불임부부 지원사업으로 4,425만원입니다. 임신부 산전관리비 지원이 431만6,000원이 되겠습니다. 다음 442페이지입니다. 여성과 어린이 건강증진 600만원, 암예방 관리사업 480만원, 희귀난치성질환자 의료비지원에 6,758만8,000원, 건강생활실천사업이 1,500만원, 진폐재가환자 의료비지원이 3억7,326만7,000원, 노인틀니시술 및 사후관리가 300만원, 재가환자 간호사업이 350만원, 갑상선질환 조기검진사업이 718만원입니다. 다음 443페이지입니다. 골다공증 검진사업이 718만원, 노인치매 조기발견 검진이 100만원, 노인건강 및 안질환 무료시술이 200만원, 결핵환자 3차진료비 지원이 300만운, 결핵, 호흡기질환 무료이동검진이 504만원, 감염원조사 및 DNA지문검사 정보등록관리가 150만원, 국가필수 예방접종 약품비가 4,000만원입니다. 국가필수 예방접종 병의원 접종비가 1억6,000만원으로 이것도 신규사업이 되겠습니다. 다음 전립선질환 검진사업이 1,000만원, 출산육아용품지원이 1,500만원, 산전 검진비지원이 400만원, 임산부 영양제지원이 100만원, 정신주간 프로그램 사업이 100만원, 금연클리닉운영이 1,600만원이 되겠습니다. 다음 행사실비보상금으로 치매예방교실 운영이 300만원, 건강생활 실천사업이 2,600만원, 정신보건센터운영 참가자 사회적응훈련비가 1,455만원이 되겠습니다. 다음 방문보건사업이 270만원, 고혈압, 당뇨, 고지혈증 교육 및 홍보가 500만원, 금연클리닉 운영이 500만원이 되겠습니다. 다음 기타보상금입니다. 만성질환 원격관리 의사수당이 360만원, 금연클리닉 운영에 200만원이 되겠습니다. 다음 446페이지입니다. 자산 및 물품취득비입니다. 건강생활실천사업에 800만원, 정신보건센터 물품구입이 100만원, 한방사업 기능보강이 999만6,000원, 금연클리닉 운영 물품구입이 300만원입니다. 다음 재료비로 보건진료재료 및 방역약품 구입이 5,000만원이 되겠습니다. 다음 447페이지입니다. 각종 행사관련 의료지원이 600만원입니다. 의료 및 구료비로 이동보건소 약품구입비가 1,200만원, 기초예방접종백신이 200만원, 간염백신 유료접종이 140만원, 유행성독감접종이 4,200만원, 일본뇌염접종이 450만원, 공수병 의료접종이 205만원, 일반진료약품비가 1,500만원, 한방진료약품비가 1,400만원입니다. 다음 민간위탁금으로 대한 한센관리협회 위탁금이 650만원입니다. 다음 시설비로 448페이지입니다. 건강증진센터 노인여가시설조성에 2,000만원이 되겠습니다. 다음 자산 및 물품취득비로 제설기 구입 1대에 700만원, 정신보건센터 온풍난방기 구입이 200만원, 진료실 에어컨 구입이 46만6,000원, 민원실용자동혈압기 구입이 300만원, 손씻기형광뷰박스가 100만원, 방문보건기구셑 구입이 180만원, 건강증진센터 노인운동기구 구입이 1,500만원을 계상했습니다. 다음 449페이지입니다. 위생관리입니다. 일반운영비에 일반수용비가 620만원으로 이것은 체육선수 편의증진 시책추진에 560만원입니다. 국내여비로 부정불량식품 검사의뢰 239만6,000원, 위생영업소 단속활동에 480만원입니다. 다음 행사실비 보상금으로 체육선서 인증업소 선진지 견학에 758만원입니다. 다음 450페이지입니다. 기타보상금으로 모범 먹거리업소 수도료 감면이 1,440만원, 다음 모범먹거리업소 쓰레기봉투 지원이 612만원이 되겠습니다. 다음 식품수거 검체비 보상이 180만원입니다. 다음 671페이지 식품진흥기금운용계획입니다. 기금 조성현황으로는 2006년도말 현재액이 3,800만원인데 2007년도 조성계획이 500만원으로 2007년도말 4,300만원이 되겠습니다. 다음 672페이지 자금수지 총괄입니다. 전년도 수입액이 4,216만5,000원이 2006년도에 편성되어서 수입액은 4,301만7,000원입니다. 이것은 85만2,000원이 증가가 예상되어 2007년도 전액 4,301만원을 계상했습니다. 그래서 저희들이 내년도부터는 기금이 5,000만원이 조성될 때까지 사용을 제한하고 5,000만원이상이 되었을 때에는 각종 시설자금융자라든가 필요한 곳에 사용하려는 것입니다. 이상 보건소 소관 설명을 마치겠습니다.
창보

심창보위원장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

예산계장님!
담당

예산담당

김형태 예.
천수

김천수위원

이거 한번 보셨는가요?
담당

예산담당

김형태 예, 봤습니다. 이것은 참 설명을........
천수

김천수위원

아니, 이거 써야 되겠지요?
담당

예산담당

김형태 예.
천수

김천수위원

그러면 예산계장님이 알아서 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 그러면 계수조정할 때
담당

예산담당

김형태 예.
천수

김천수위원

내용이야 뭐 1월부터 써야될 돈이 내시가 늦어서 예산편성을 하지 못했던 부분이니까 중요한 사업이잖습니까? 암 조기검진사업...... 해야되는 사업이니까요.
담당

예산담당

김형태 예.

고재창위원

그러면 이게 언제 내려온 거예요.
화춘

김화춘보건소장

예, 그게 11월 22일날 되었는데 저희들 확정일자는 11월 17일 확정되어서 넘어왔기 때문에 계상하질 못했습니다.
천수

김천수위원

그렇다고 1월, 2월, 3월 안할 수는 없잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

소장님!
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

제가 행정사무감사때도 말씀 드렸지만 우리가 예산을 편성하고 심의를 하는것 까지는 좋은데 보건소라는 것은 사회복지사업 일환 이잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

사회보장적 사업인데 도비가 좀 많이 줄고 있습니다. 행정사무감사때도 지적했던 부분인데 도비확보에 주력을 해주십사하는 부탁을 한번 다시 드리겠습니다.
화춘

김화춘보건소장

예, 알겠습니다.
천수

김천수위원

그리고 치매환자사업이 있잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

지금 예산편성에 몇가지 사업으로 되어 있는지 알고 계십니까?
화춘

김화춘보건소장

치매환자 등록, 관리하는 부분에서
천수

김천수위원

아니, 세항으로 따지면 이게 담당계장님이 누구시죠? 세항으로 따지면 몇 개항으로 나눕니까? 3개 항입니다. 담당이 그것도 모르세요? 치매환자상담, 치매간호사업, 노인치매 조기발견
화춘

김화춘보건소장

예, 항목별로
천수

김천수위원

치매라는 것은 사실 여러 사람이 굉장히 힘들어하는 부분입니다. 그런데 예산을 보니까 정말 초등학생 껌값을 세워 놓았다고 100만원, 100만원, 100만원...... 이거 구상을 누가 하셨어요? 아무리 국도비가 내려온다고 구상자체가 틀리다. 이 돈 갖고 뭐하실 것이죠?
화춘

김화춘보건소장

저희들이 아직까지 치매환자를
천수

김천수위원

아예 하지 마시죠?
화춘

김화춘보건소장

올해 처음 시작하는 단계입니다. 우선 1차로 치매환자들을 파악해서 우선 등록하고 그 다음 저희들이 지원할 수 있는 사업들을
천수

김천수위원

아니, 지원사업 돈이 없는데요. 치매환자 간호사업 이렇게 해서 100만원 이러면 뭐 기저귀 몇장 사주면 다예요. 건강한 어르신도 모시기가 굉장히 힘듭니다. 그런데 치매환자 같은 경우에는 잘못하면 가정이 분열될 소지까지 있습니다. 특히 생활이 어려우신 분들은 더더욱 그렇고....... 그런데 이러한 부분이 사실 보건소에서는 역점을 둬서 예산 편성을 많이 하셔야 하는데 100만원 뭐 상담 100만원은 뭐 하는 것이죠?
화춘

김화춘보건소장

저희들 치매센터를 운영하고 있습니다. 그래서 거기에 상담하러 오고 거기에 저희들이 직접 나가서도 상담을 하고 그런.....
천수

김천수위원

치매환자 상담정도는 정신과 의사가 해야되는가요? 아니면 어디서 해야 되는 거죠? 이런 것은 전문가가 안 하면 역효과가 날 수 있어요.
화춘

김화춘보건소장

저희들이 위촉을 해서
천수

김천수위원

그러면 위촉비용이 또 없잖아요.
화춘

김화춘보건소장

1년 교육을 받은 다음에
천수

김천수위원

그러니까 의사 위촉이라든가 인건비 등등이 없어요. 보건소 직원이 하는게 아니잖습니까? 그렇죠? 정신과 의사가 보건소에 있습니까? 없습니까?
화춘

김화춘보건소장

없고 정신보건간호사가 배치됩니다.
천수

김천수위원

그러니까 이러한 부분도 없잖아요. 그리고 여기 보면 정신질환자들 상담진료 등등이 있다구요. 밑에 보면....
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

그런데 정신 부분은 정신가 입장에서 해야 되는 것이고 이런 간호사업이나 치매 조기발견, 치매환자 상담 지원사업 같은 경우에는 사실 지원사업은 할 수 있는데 사실 흉내낼려고 예산서에 글자 넣으려고 하는 예산은 우리 앞으로 쓰지 말자는 얘기예요. 예산계장님!
담당

예산담당

김형태 예.
천수

김천수위원

이런 부분은 혹 신청이 이 만큼 들어왔는지 아니면 어떻게 들어왔는지 한번 얘기를 해주십시오. 아니면 예산계에서 예산 조정을 한것인지?
담당

예산담당

김형태 이것은 국비부분이라서 그래요.
천수

김천수위원

국비가 내려오더라도 이런 부분은 다시 업을 시켜서 시비 업을 시켜서 정말 해야될 사업이잖습니까? 오히려 그냥 누구 우유 나눠주고 무슨 사업하는 것보다 금연클리닉 같은 경우에는 역으로 안해도 됩니다. 국비 반납해도 될 그런 사업인데...... 이런데 투자를 많이 해줘야지요. 좀 고려를 해주시구요.
담당

예산담당

김형태 예.
천수

김천수위원

그리고 독감수입?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

10,000명이면 4,200원씩 10,000명이면 4,200만원 맞습니다.
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

올해 얼마였죠?
화춘

김화춘보건소장

올해 7,000원......
천수

김천수위원

앞으로 이게 내년되면 4,200원으로 떨어지는가요? 백신이....
화춘

김화춘보건소장

그 가격은 유동적입니다.
천수

김천수위원

유동적인데 5,000원, 6,000원이하로는 안떨어지겠지요. 백신값이 앞으로도.....
화춘

김화춘보건소장

확실하게 안떨어진다라고도 볼 수가 없는게
천수

김천수위원

4,200원정도로 떨어질 가능성이 있다. 그래서 이렇게 잡으신 거예요?
화춘

김화춘보건소장

아니, 그러니까 저희들이 백신값을 총괄로 해서 조금 모자라는 부분이 있으면 다른 백신으로 하고
천수

김천수위원

아니, 이런 독감 같은 경우에는 어차피 전염이 굉장히 강한 1종 바이러스 균 아닙니까? 1종으로 봐야 되지요?
화춘

김화춘보건소장

2종....
천수

김천수위원

좀 업을 시켜서 1종으로 보고...... 여기 또 이상한게 하나 있어요. 태백시 65세 노인분들이 몇분이나 계세요? 행정사무감사때도 말씀드렸는데
예, 5,200명이예요? 여기 보면 65세이상 노인들 독감 무료예방해서 350명을 잡았다구요? 태백시 65세이상 노인들 몇분이라고 하셨지요?
여기 350명으로 잡혔지요?
아니, 그러니까 350명을 잡았지요?
부족분이라는게 무슨 뜻이예요?
비율로 하다보니까?
아니, 그러면 65세 노인들이 5,200명이 보건소를 다 찾으시면 다 무료로 해줘야 되지요?
그런데 여기 계상은 350명만 해놓았다는 것이지요. 그러면 우리 계장님 말씀대로라면 독감예방주사 10,000명 잡은 안에 추가로 이 안에 포함이 되어 있다라고 이렇게 봐야 됩니까?
추가는 안되지요. 안되니까 얘기를 하는 거예요. 추가 됐다라면
아니, 그러니까 그것은 무료사업이고 10,000명은 유료사업이고
그러면 350명은 무료로 놔주고 350명이 오버될 때는 유료로 놔주고.....
아니, 국도비보조사업 그것은 떠나서 얘기를 하는 거예요. 돈 대비만 말씀드릴께요. 독감예방주사 10,000명 곱하기 4,200원하니까 4,200만원이예요. 지금 백신 사는 비용이지요. 이것은..... 그 다음 10,000명을 접종했으니까 수입을 4,200만원 임시적 세외수입을 잡았단 말입니다. 그러면
화춘

김화춘보건소장

그게 350명분이고..... 나머지 10,000명분에서는 일반 오는 사람들 전부 무료로 다......
천수

김천수위원

그게 아니고 내가 드리는 말씀은 영유아사업이 아니고
아니, 그게 아니고 내가 드리는 말씀은..... 내가 얘기를 하는 것은 무슨 얘기냐 하면 10,000명은 돈을 주고 맞는 비용이란 말입니다. 백신 비용은..... 아니, 4,200원 곱하기 10,000명 이것은 돈을 주고 맞는 비용이죠?
그래서 수입을 4,200만원을 잡았잖습니까?
그런데 65세이상 무료진료, 무료독감예방 이것을 얘기하는 겁니다. 이것만.....
창보

심창보위원장직무대리

그러면 4,900명이 다 내려오네요. 국도비로... 그렇죠?
천수

김천수위원

그러면 4,200명분이 내려온다는 것이예요?
그게 몇페이지?
아니, 그러니까 합친 항목이 어디있는지 말씀해 주십시오.
국가필수 예방접종 약품비?
예, 이것은 국가필수 예방접종 약품비하고 국가필수 예방접종 병의원 접종비 2억 플러스 350명분 플러스하면 다 독감예방
기초예방접종 등등해서요.
잠시만요. 그러면 무료로 100% 다 할 수 있다.
그러면 남으면 국비 반납하셔야 됩니까?
그런데 지금 그렇게 설명을 해주시니까 충분히 이해를 하겠습니다. 예산서를 보면 누가 봐도 참 답답한 얘기가 태백시에 65세이상 어르신네가 5,200명이 넘는데도 불구하고 350명을 잡아 놓았단 말이지요. 예산서에는.......
예, 죄송합니다. 충분히 이해하지만 제가 핑계삼아 얘기를 한마디 드릴께요. 우리가 볼 때 국가필수 예방접종 약품비, 국가필수 예방접종 병의원 접종비 안에 감기약이 들어갔는지 아니면 마이신이 들어갔는지 모르잖아요. 저희는 표기한대로만 묻고 있습니다.
영유아라고 하면 몇세까지 영유아로 봅니까?
그 인구가 올해 같은 경우 어떻게 되지요?
그러면 출생양육비 지원이 있잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

이게 없는 사업인데 새로 신규사업입니까?
화춘

김화춘보건소장

예, 올해 신규사업입니다.
천수

김천수위원

그런데 태백시가 이런게 있습니다. 이게 신규사업인지 아닌지 판단해 주십사하는 것은 사실 이것은 경제교통과에서 하고 있던 사업을 보건소로 이양한 사업입니다. 경제교통과에서 우리 출생자금 태백사랑상품권 10만원씩 주는것 있었잖습니까? 올해까지도....
화춘

김화춘보건소장

예, 있는 것으로......
천수

김천수위원

그게 이쪽으로 넘어간 것 아닙니까? 어제 경제교통과 할때 그 얘기 하던 것인데......
화춘

김화춘보건소장

이것은 저희들이 당초에 출생아에 대해서 다 지원해 주려고 애초에 계획을 세웠었습니다. 그래서 월 10만원씩해서 6개월정도 지원하려고 당초 계획을 세웠는데 이게 너무 예산이 과다하게 들어가고 올해 보다 내년도에는 자꾸 예산이 누적되어 5년 후에는 어마어마한 예산이 소모가 되기 때문에 변경을 해서 세자녀 출생하는 세자녀이상부터 월 10만원씩해서 2년씩 지원해 주는 것으로 계획을 변경했습니다.
천수

김천수위원

그래서 그렇게 얘기를 하신다면 태백시가 굉장히 문제를 안고 있습니다. 왜냐하면 기존에 업무부서 협의가 안된다는 부분을 얘기했고 경제교통과에서 세자녀를 떠나서 무조건 출생자들한테 10만원씩 지급하던게 보건소에서 이러한 사업이 있기 때문에 경제교통과에서는 양보를 했습니다. 계속 연중 해오던 부분을...... 1인당 10만원씩 태백사랑상품권 주던게 있었어요. 혹 경제교통과와 이 부분에 협의한번 해보신적 있으십니까?
화춘

김화춘보건소장

저희들은
천수

김천수위원

그러면 만약에 경제교통과도 이런게 있었고 뭐 경제교통과 예산을 세웠다라면 보건소하고 중복 되잖습니까? 그러면 업무부서 협의도 없이 신규사업이라고 해서 내놓고 세자녀이상부터 시작한다. 이것은 좀 문제가 있다라는 것입니다. 그러면 이전에 하던 사업은 다 없어지고 첫 출생자든 세자녀 출생자든...... 정선같은 경우 삼백얼마 지원합니다. 아니 사백얼마 지원하던가?
화춘

김화춘보건소장

예, 딱한번 출생자들한테 지원하는......

김동해위원

아니, 경제교통과가 아니고 자치행정과에 인구유입책으로
천수

김천수위원

아니, 경제교통과에 태백사랑상품권 10만원 있었어요. 그런데 이러한 부분도 마찬가지거든요. 사실..... 그러면 여기 세자녀라고 그러면 출생자들한테 다 줘야지요. 왜 굳이 세자녀만 줍니까?
예.
이것은 어떤 면에서 국가정책지원사업입니다. 그런데 지금 우리가 한 것은 순수한 시비로만 다 세웠습니다.
국가에서 이러한 것을 하라고 해놓고 돈 10원 한 장 안 내놓고 우리 김계장님 말씀처럼 시비로 다 세우라는 것은 앞뒤 안 맞는 얘기이고.... 이러한 부분을 사실 그렇습니다. 출산장려, 인구유입정책의 일환입니다. 그리고 국가정책의 일환이고 이러한 부분이 여기 세워지면 경제교통과 것이 없어지고 다른 부서와 협의를 좀 해주십시오. 이러한 것을 다른 시군은 지금 못줘서 법까지 정선같은 경우에는 대법까지 가서 승소했단 말입니다. 그런데 우리는 10만원 가지고 줄까 말까예요. 세자녀서부터.... 그 다음 2년차, 3년차...... 줄까 말까를 지금 하고 있다라는 얘기예요. 이것은 집행부하고 보건소장님이 이것은 신규사업이라고 그러면 터놓고 얘기를 해서 어느 정도에서 아니면 기금출연을 해서 줄 방향을 잡아야지...... 하여튼 이 부분은 그렇습니다. 한번 경제교통과하고 그동안 지원했던 부분 또 지원도 그렇습니다. 10만원 어떻게 주실 생각입니까?
현금.....
오시면 다 줘요?
그러니까 이게 문제란 얘기예요. 그 10만원 받기 위해서 셋째자녀라는 것 확인서 발급 받아서 와야 되지요. 저부터라도 10만원 받기 위해 보건소까지 안갑니다. 서류 발급 받고 그래야 되면.... 그냥 동사무소에 가서 출생신고만 바로 줘야 된다구요.
아니, 그 동안 계획서도 없었어요? 계획서 없이 심사한건가?
저기 예산계장님!
담당

예산담당

김형태 예.
천수

김천수위원

보건소에서 이렇게 잡으면 그냥 일반출생자들은 어떻게 지원하죠? 앞으로는.....
담당

예산담당

김형태 일반 출생자들은 안 되는 것이지요.
천수

김천수위원

그러면 이전에 10만원하고 만원 통장 만들어 준 것 이런 것은 어떻게 하실래요?
담당

예산담당

김형태 만원 통장 만들어 준 것하고 상품권 10만원씩 줬는데 이 사업을 하면서 이쪽으로 넘기고 이것은 지원을 안하는 것으로
천수

김천수위원

그러니까 넘기면 이것은 셋째 자녀서부터 오히려 출생하는 사람들 첫 자녀 출생자들 피해를 본다구요.
화춘

김화춘보건소장

그 사업은 이것과 별개......
천수

김천수위원

별개가 아니고 그 사업이 없어졌잖습니까? 출생자라는 것은 어느 한부서에서 총괄적으로 맞든지 아니면 이것을 대폭 늘려 주든지 인구유입하면서 계속 정책은 거꾸로 간다구요. 태백시가.... 일반출생자들 그동안 만원 통장 만들어서 동에서 줬습니다. 그리고 태백사랑상품권도 10만원 받았단 말입니다. 첫째든 둘째든.....

김동해위원

다른 시군은 어때요?
화춘

김화춘보건소장

예, 다른 시군도 가지각색입니다. 처음 낳으면 일시에 주는데도 있고
천수

김천수위원

처음 출생자부터 다 주고 정선 같은 경우에는
화춘

김화춘보건소장

아니, 그런데 그게 계속 누적이 되기 때문에
천수

김천수위원

그러니까 아니 이렇습니다. 엄청난 예산이 안든다니까요. 태백시에 출생빈도가 200명을 안넘습니다. 그러면 무조건 출생자들 그때마다 10만원씩 주면 1억8,000만원 잡았지요?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

2,000만원만 더하면 출생자들 다 줄 수 있어요.
화춘

김화춘보건소장

그러면 매달 줘야하는데, 1년 지나면 배가 늘어납니다.
천수

김천수위원

아니, 지금 매달 생각하지 마시고 우선 출생자들한테 우리가 먼가 혜택을 조금이라도 주기 위해서는 매달이 아니라 출생하는 순간에 무조건 주자라는 얘기입니다. 주고 지방자치단체 자립도가 높아지면 여기에 맞게끔 또 변형을 하면 됩니다. 그것은 어차피 사업계획을 잡고 등등 예산확보 문제도 따져보고...... 그리고 이것은 예산계장하고 시장님을 모시고 한번 협의를 해보세요.
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

아니, 세 번째 출생하는 인원이 년에 한 몇 명 되나요?
매년마다 발생되는게?
그러면 전체 아이 출생률은?
그러면 50명정도 차이밖에 안되면 김천수 부의장님 말씀처럼 예산이 조금만 더 투자하면 전체다
천수

김천수위원

그러니까 그게 이쪽으로 오는 바람에 없어졌단 말입니다. 그 예산이 보건소에서 신규사업으로 하는 과정에서 없어졌단 말입니다. 그러면 첫아이든 누구든간에 태백시에서 낳아요. 첫아이를 낳은 사람들한테 보건소로 넘어오는 바람에 손해를 본다구요. 왜냐하면 만원짜리 없어졌지 10만원 없어졌지......
화춘

김화춘보건소장

그것은 한번만 주는 것이기 때문에.......

김동해위원

예, 300만원미만이라면 검토해서 전체 출생아에 주는 것도
화춘

김화춘보건소장

그러니까 1회로 주는 것은 가능할 겁니다.
담당

예산담당

김형태 한번 보건소하고 검토해서 내년 1월 1일부터 다 주는 것으로 하고 셋째 자녀는 매월 주는 것으로 하고 그러면 예산은 추후에 확보하는 것으로.....
천수

김천수위원

그런데 저희가 아쉬운게 그렇습니다. 이러한 정책적인 사업을 하는데, 시장님 모시고 간부확대회의때 의회처럼 이런 질문, 질의, 의문점을 얘기 안하고 저 과장님이 얘기하시니까 입을 닫고 그냥 넘어가는 것 같아요. 간부확대회의는...... 이것 분명히 간부 확대회의에 브리핑을 하셨을것 아닙니까?
담당

예산담당

김형태 하여튼 그것은 보건소하고 협의해서 1월부터 시행하는 것으로 그렇게.....
천수

김천수위원

예, 알겠습니다. 그리고 황계장님!
담당

진료담당

황주옥 예.
천수

김천수위원

진폐재가환자 이 부분도 기 집행을 하는데 연초에는 진규폐환자 협회하고 재가협회하고 협의를 좀 하고 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
담당

진료담당

황주옥 예.
천수

김천수위원

그리고 연구개발비 2억..... 이것은 우리 보건소하고 중앙병원하고 한번 간담회를 갖고 협의후에 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

예, 이상입니다.

김동해위원

소장님! 443페이지 감염원조사 및 DNA지문검사 정보등록관리 이 내용을 몰라서 알고 싶은데요.
화춘

김화춘보건소장

이것은 저희들 결핵환자 양성환자들 그런 환자들이 남한테 전파를 시킬 수 있는 그런 환자들을

김동해위원

지문을 찍어서
화춘

김화춘보건소장

예, 그런식으로 해서 관리를 하면서 그런 사람들의 전파를 방지하기 위한 어떤 수단정도로 생각하시면 될 것 같습니다.

김동해위원

그 사람들을 특수관리한단 이 말이지요.
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원

그러면 태백에 몇 명이나 돼죠?
화춘

김화춘보건소장

양성환자들이 그렇게 많이는 안나옵니다. 그런데 본인도 모르게 앓고 있던 사람이 그러니까 저희들 등록해서 치료하고 있는 사람이 24명입니다. 등록할 때 양성률이 10%정도 된다고 보시면 되겠습니다.

김동해위원

그러면 이것을 어떤 전자시스템으로 등록해서 하는 그런 등록비입니까?
화춘

김화춘보건소장

예, 그게 지금 보건복지부에서 해서 하는 사업인데 그것은 아마 서로 네트워크를 연결해서 공유하고 하는 이런 그러니까 이런 사람들이 다른데 전출가더라도 즉각 어디로 전출갔다라는 것이 즉시 나타나게끔 아마 이런 시스템인 것 같습니다.

김동해위원

예, 알았어요. 다음 441페이지 미숙아 및 선천성이상아 의료비지원이라고 있는데 우리가 대상이 몇 명이나 됩니까? 쉽게 말하면 기형아, 저능아 이런쪽 인가요.
화춘

김화춘보건소장

예, 그렇습니다.

김동해위원

우리 태백에 있어요? 기형아가 있어요?
화춘

김화춘보건소장

이게 사전에 임신했을 때 이런검사를 해서 이상이 있는지 없는지 사전에 검사를 하는

김동해위원

예, 잉태해서 있을 때
출산 후에?
인큐베이터라고 하나요?
보건소에 인큐베이터 있어요?
예, 그러면 진료비를 넘겨주는 거예요.
그런데 2006년도에는 한건도 없었다구요?
그러면 2006년도에는 사업비가 얼마 세워져 있지요? 그러면 이런 경우에는 이월시키는가 아니면 반납하는가?
화춘

김화춘보건소장

그러니까 저희들이 이런 사항이 없었을 경우에는 같은 영유아 보건사업 이렇게 과목변경...

김동해위원

예, 전용해서 상관이 없나요? 반납을 안해도......
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원

예, 알았습니다. 그리고 갱년기여성 칼슘을 준다고 하는데 3회에 걸쳐서..... 태백시 갱년기여성이 몇 명이나 됩니까?
갱년기여성이라고 그러면 보건의학적으로 구분을 어떻게?
예.
다음 448페이지 건강증진센터 노인여가시설 2,000만원 노인들한테 여가시설을 뭐 어떤 것을.....
화춘

김화춘보건소장

이것은 저희들이 새로 신축하면서 건강운동프로그램을 전에 있던 장소에서 옮기면서 새로 기계를 확보했습니다. 확보해서 옮겼는데 지금 노인들이

김동해위원

운동기구 따로 있던데요.
화춘

김화춘보건소장

아니, 시설은 장소가 없으니까 특정 장소에다가 이런 시설을 별도로 만들어야 되기 때문에 저희들이 시설비를 하고 그 다음 그 밑에 보면 노인운동기구 구입은 별도로 따로 있습니다.

김동해위원

여가시설이라고 하니까.......
화춘

김화춘보건소장

예, 그것은 별도로 공간을 만들어야 되기 때문에....

김동해위원

그 공간을 만드는 시설이예요.
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원

나는 뭐 여가선용을 위해서 오락프로그램이라든가 이런 것을 짜서 하는 것인지 알았는데 공간을 만든다.
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원

마지막 식품진흥기금이 있잖아요. 여기 목표액이 따로 나와 있는데 이것을 또 과태료를 부과해서 남의 돈만 뺏어서 기금으로 세우는 것은 조금 문제가 아닌가 생각하는데.....
화춘

김화춘보건소장

지금 과태료 수입 같은 경우에는 시 수입으로 막바로 들어오고 이것은 과태료가 아니고 과징금으로 어떤 영업정지에 대한

김동해위원

예, 그런 과징금이지요. 어떤 벌금성격으로 매겨서 기금을 만든다. 그것은 우리 돈도 아니고 업소에서 돈을 뺏어서 기금을 세워서 사용한다고 하는데, 나쁜 돈을 받아서 좋은데 쓸 수 있을까요. 그게.....
화춘

김화춘보건소장

그게 전에는 그것을 전액 도에다가 보냈는데

김동해위원

그러면 조례 때문에 못한다고 그러면 조례를 개정하더라도 다른 일반회계에서 전입을 받아서 좀 만들어서 제대로 해야지 선진문화 음식정책 타이틀은 좋은데, 벌금 매겨서 좋은 문화정책을 한다.
화춘

김화춘보건소장

그러니까 업소에서 그렇게 거둔 돈은 업소에 다시 환원한다는 그런 차원에서 그런 사업들을

김동해위원

그러면 우리시에서 좀 보태야지요.
화춘

김화춘보건소장

그러면 좋지요. 기금을 어느 정도 출연을 시켜서

김동해위원

지금 조례상으로 문제가 있는가요?
화춘

김화춘보건소장

할 수 있습니다.

김동해위원

그러면 그렇게 해야지요. 예산계장님 안 그래요.
담당

예산담당

김형태 예, 조례를 검토해 보겠습니다.

김동해위원

예, 그렇게 같이 보태야지....... 시출연금도 내고 또 업소에서도 과태료를 부과하고 해서 같이 해야지..... 이것만 뺏아서 한다. 좀 그렇잖아요. 예, 이상입니다.

고재창위원

소장님! 몇가지만 물어볼께요. 441페이지 불임부부 지원사업 이것은 뭐 어떤 사업입니까?
화춘

김화춘보건소장

예, 아기를 못낳는 불임부부들이 시험관아기라든가 아기를 갖기 위한 사업인데 그게 한번씩 하는게 꽤 많은 돈이 들어가더라구요. 보통 150만원정도...... 그 임신하는데 들어가는 비용을 저희가 지원해 주는 겁니다.

고재창위원

그래서 임신이 되면 지원을 해주는 거예요.
화춘

김화춘보건소장

임신이 만약 되면 150만원 한번 지원하고 만약에 임신이 안됐을 때는 재도전을 한번 더 해보겠다라면 2회까지 150만원까지해서 300만원정도는 지원이 됩니다.

고재창위원

그런데 올해 이게 얼마나 지원되었어요?
30명해서
화춘

김화춘보건소장

예, 실패율이 굉장히 높습니다.

고재창위원

그러면 이게 돈이 얼마가 나갔지요?
300만원을 주면 30명이면
아니, 올해 1억500만원이잖아요.
그러면 전년도는?
화춘

김화춘보건소장

그러니까 150만원 정도면 하는 것 같습니다.

고재창위원

3,500만원을 감했으면 시비가 2,600만원이었는데 그러면 돈을
아니, 그러니까 국도비를 또 반납했겠네요? 3,500만원을 감했다면....
화춘

김화춘보건소장

국도비가 감해져서 내시되어 다시 내려왔습니다.
천수

김천수위원

그것은 왜냐하면 고재창 의원님 말씀이 맞는게 국도비가 감해져서 내려온 것인지 아니면 사업부분이 적어서 감했는지 그것을.......
화춘

김화춘보건소장

그러니까 전체를 그렇게 내려주다 보니까 사업량이 많지 않으니까

고재창위원

그게 얼마 내려왔어요?
천수

김천수위원

우리 정리추경때 얼마 감액되지요?

고재창위원

그러면 3,500만원을 빼면 7,000만원을 사용했다라는 얘기 아니예요? 7,000만원이 지출됐다라는 얘기 아닙니까? 아니, 왜냐하면 올해는 보니까 지원사업이 4,425만원이잖아요.
그러니까 전년도보다 전년도에 돈이 다 나갔다라면 이렇게 예산을 세워서는 안되잖냐라는 얘기지요.
그러니까 3,500만원을 빼도......
빼도 7,000만원이 아니예요? 그런데 왜 그 돈을 다 썼다면서 4,400만원만 세웠냐라는 것이지요? 그리고 30명을 해서 6명이 임신을 했다면서요?
그렇다면 예산을 좀 잘못세운게 아니냐라는 것이지요.
그러면 3,530만원이 감해졌으면 1억500만원에서 7,000만원이 아니예요. 그렇죠? 그런데 7,000만원 다 썼다면서요. 그렇죠?
그러니까 7,000만원이란 말이예요.
내가 왜 이것을 묻냐하면 7,000만원인데 내년도 예산에는 4,400만원이란 말입니다. 그러면 2,500만원이나 더 적게 세워졌단 말입니다. 이렇게 적게 세워도 사업이 될 수 있느냐라는 말입니다.
아니, 시비도 있잖아요.
국비, 도비, 시비 플러스하는 것 아니예요?
그러니까 예산을 이렇게 세워도 된다는 말씀이시죠?
추경에 세우신다 이거죠?
그런데 이것은 그러네요. 이것은 계속 사업이잖습니까?
하여튼 예산이 부족해서 올해보다 내년에 예산을 더 들이더라도 많이 지원해 줄 수 있도록 그렇게 당부 드립니다.
화춘

김화춘보건소장

예, 요구하는 대로 100% 다.....
천수

김천수위원

그게 국도비 반납부분으로 되어 있습니까? 아니면 내시가 더 된 것입니까? 정확하게 얘기를 해주십시오.
변경내시 내려왔다는 거예요?
그런데 우리 행정사무감사때 우리가 준것에 대한 부분은 국도비 반납분 발생이 3,735만8,000원이 발생했거든요. 나머지 사회보장적수혜금 중에서는 나머지 비용은 다 쓰겠다라고 지출예정액으로 다 잡았는데.....
화춘

김화춘보건소장

국도비 변경 내시되어 감액된
천수

김천수위원

이게 보건소에서 주신 자료이고 또 한가지는 이렇습니다. 이러한 부분이 아직도 우리 한국사람이 유교사상이 있잖습니까? 사실 불임부부 이러면 컴플랙스를 갖고 있어요. 바깥에 내놓고 싶지 않은 부분......
화춘

김화춘보건소장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

이런 것을 홍보를 해서 좀 이해시키고 설득시켜서 지원할 수 있는 부분으로 가야하는데 사실 컴플랙스를 풀어줄 수 있는 것 이제는 부끄러운 일이 아니다라는 얘기......

고재창위원

그리고 그 다음장에 보면 442페이지를 보면 진폐재가환자 의료비지원을 어떻게 활용하고 있어요?
화춘

김화춘보건소장

저희들 진폐재가환자협회 등록에 되어 있는 사람들이 저희들 보건소에 오면 저희들이 확인을 해서 저희 보건소에서 다시 등록을 합니다. 보건소에서 등록증을 주면 그 등록증을 가지고 관내 병원, 약국 전부 다닐 수 있습니다.

고재창위원

그러니까 현금 지원되는 것은 없지요?
화춘

김화춘보건소장

본인한테 현금 지원되는 것은 없고 월 한번씩 받아서 약국에다가 약값, 병원에 의료비해서 지급은 저희들이 직접 하고 있습니다.

고재창위원

그런데 이것도 타시군하고는 다르게 우리 태백시하면 광산도시가 아닙니까? 그렇죠?
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

예산이 우리가 도비를 상당히 많이 받아야 하는데 제가 보니까 전년도는.......
화춘

김화춘보건소장

50%씩 했습니다.

고재창위원

3억4,000만원에 도비 1억1,7000만원, 시비 1억7,000만원 그렇죠?
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

그런데 내년도 예산을 보면 도비가 1억1,600만원이란 말입니다.
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

시비가 2억6,100만원인데 이것도 사실은 도에다가 우리가 조금전에 말씀드렸습니다만 광산도시이니까 여기는 특이한 지역이란 말입니다. 우리 태백시는.....
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

진폐는 무연탄하고 상당히 직결되는 것이니까.....
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

그런데 전년도 대비해서 도비가 6,000만원 적게 내려왔네요.
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

그래서 얘기지만 도비에 신경쓰셔야 되겠네요.
화춘

김화춘보건소장

예, 그런데 올해는 보니까 도비가 50:50으로 하던 모든 사업들이 도비를 다 그렇게 줄였더라구요. 이게 당초에는 전액 도비로 시작하던 사업인데 저희들한테 넘겨서 시의 어떤 사업으로 전환을 시키는 이런 실정인데 하여튼.....

고재창위원

예, 왜냐하면 정말 이것은 필요합니다. 이제는 지방화시대이니까 어차피 필요한 로비도 해야됩니다. 소장님 바쁘셔서 못올라가시면 행정계장님 있잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예.

고재창위원

이럴 때 한번 발휘해 보세요. 사실 예산 이것은 더 확보를 해야합니다. 앞으로는 진폐재가환자 의료비지원하는 것은 정말 많이 확보해야 됩니다. 이 지역을 위해서 뭐 본인도 먹고 살기 위해서 일했지만 이 지역에 지하자원 생산에 정말 막대한 공로가 있는 사람들인데 이분들에 대해서 앞으로 의료비지원이 좀 더 확대될 수 있도록 최선을 다해주십시요.
화춘

김화춘보건소장

예, 알겠습니다.

고재창위원

예, 이상입니다.
창보

심창보위원장직무대리

433페이지 보건복지프로그램 유지관리비가 뭐죠?
화춘

김화춘보건소장

예, 보건정보시스템 유지관리비 용역비입니다. 저희들이 용역을 업체하고 1년씩 계약을 해서 저희들 수시로 와서 저희 정보시스템을 관리 유지해주면서 년에 얼마씩 지원하는
창보

심창보위원장직무대리

아니, 그러면 용역비가 아니지요. 유지관리비지요.
화춘

김화춘보건소장

예, 유지관리비......
창보

심창보위원장직무대리

용역비는 어떤 제안을 해서 거기에 대한 결과물이 나온게 용역비이고 이것은 유지관리비입니다.
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

4회 온다라는 말입니까? 프로그램이 바뀌면 추가를 해주고 에러가 발생하면 수리해주고
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

그러면 몇시간만에 옵니까? 보통 신고해서 문제가 발생 되었을 때
화춘

김화춘보건소장

서울이니까 아마 오는데 좀 시간이.......
창보

심창보위원장직무대리

그러니까 태백만 있는게 아니고 전국이 다 있기 때문에 몇시간만에 옵니까?
담당

진료담당

황주옥 예, 그분이 직접 오는게 아니라 시스템상으로 원격에서 처리가 가능합니다.
창보

심창보위원장직무대리

그러니까 거기서
담당

진료담당

황주옥 예, 저희 서버에 들어와서
창보

심창보위원장직무대리

그쪽에서 쏴 주면 여기에서 받아서
담당

진료담당

황주옥 예, 할 수 있습니다. 그리고 분기별로도 와서 업그레이드시키기 위해 점검도 합니다.
창보

심창보위원장직무대리

그러니까 변경되었을 때는 자체 추가적으로 업그레이드 시켜주고 관리를 해준다라는 말이지요?
화춘

김화춘보건소장

예, 점검도 해주고........
창보

심창보위원장직무대리

4회면 싸네요. 다른데 같으면 매달 나가는데 알겠습니다. 다음 435페이지 가정방문대상자 영양제구입해서 600만원인데 올해는 얼마 나갔습니까?
그러니까 얼마를 600만원 다 지출했어요?
그런데 올해 변동사항은 없구요? 그런데 전체 금액으로 봐서는 1억8,000만원이 증액되었는데 그 증액 사유는 뭐죠?
화춘

김화춘보건소장

예, 증액은 출산양육비 지원이 1억8,000만원이.....
창보

심창보위원장직무대리

예, 알겠습니다. 이해됐습니다. 다음 438페이지를 보면 금연클리닉운영해서 1,500만원이 잡혀 있지요?
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

444페이지도 있고 445페이지도 있어요. 그게 구분해서 금연클리닉 예산이 별도로
예, 알겠습니다. 그리고 440페이지 노인의치 보철사업은 올해 몇분이나 했지요?
화춘

김화춘보건소장

예, 전부의치는 14명을 했습니다.
창보

심창보위원장직무대리

그러면 부분의치는?
화춘

김화춘보건소장

부분의치는 13명입니다.
창보

심창보위원장직무대리

그런데 어떻게 돈이 더 많이 들어가네요.
담당

진료담당

황주옥 예, 제가 말씀드리겠습니다. 전부의치는 120만원 위, 아래 두 개 악을 할 수 있는데 부분의치 같은 경우에는 틀니인데 지리지가 하나인 경우에는 80만원, 지리지가 두 개인 경우에는 95만원입니다. 위, 아래 하다 보면 결론적으로 조금더 이가 아예 없으신 분들은 120만원이면 끝나는데 그런데 지대지가 있는 경우에는 지대지를 관리하면서 더 비싸집니다.
창보

심창보위원장직무대리

예, 알겠습니다. 건강생활 실천사업도 똑같습니까? 항목이 분리되어 있기 때문에.......
예, 다음 446페이지 보건진료재료 및 방역약품 구입비가 5,000만원이 있는데 이것은 어디에 사용하는 것이죠?
화춘

김화춘보건소장

예, 임상병리, 방사선, 치과, 물리 이런데 필요한 재료하고
창보

심창보위원장직무대리

예, 알겠습니다. 한센관리협회 위탁금 650만원을 주는 것은 어떤 부분이죠?
화춘

김화춘보건소장

그것은 저희들이 한센협회에서 수시로
창보

심창보위원장직무대리

어디있지요?
화춘

김화춘보건소장

원주에 있고 강릉에 분소가 있습니다. 그런데 정기적으로 시군에 다니면서 한센환자들을 모아서 진료를 하고 정기적으로 한달에 한번씩 그렇게 하는 비용입니다.
창보

심창보위원장직무대리

나병환자......
화춘

김화춘보건소장

예, 저희들도 관내에 나병환자들이 있습니다.
창보

심창보위원장직무대리

448페이지 여가시설조성비라고 2,000만원이 있는데 뭐죠?
화춘

김화춘보건소장

여가시설 조성이라는 것은 조금전에도 말씀드렸지만 지금 건강증진센터를 옮기다 보니까 노인들이 이용할 수 있는 기자재가 지금 이용하는게 젊은 사람위주로 운동기구가 설치되어서 옛날 기계를 설치를 해서 하게 해달라고 계속 민원을 제기해서 저희들이 다른 어떤 공간을 마련해야만 설치를 할 수 있기 때문에 노인들의 뭐 안마 의자라든가 실제 운동 효과는 별로 없는데 그런 것을 자꾸 요구하기 때문에 그것을 별도로 공간을 만들어서 그런 시설을 하려고
창보

심창보위원장직무대리

그러니까 어떤 룸을 만드는 거네요?
화춘

김화춘보건소장

예, 공간을 만들고
창보

심창보위원장직무대리

그리고 자산취득비 3,600만원을 감했는데 이게 작년도에 비해서 3,600만원이라면 많이 감했어요. 예산계에서 감액된 것입니까? 아니면
화춘

김화춘보건소장

아닙니다. 이 자체는 저희들이
창보

심창보위원장직무대리

그러면 사업을 축소했다는 말입니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

예, 알겠습니다. 449페이지 부정불량식품 검사의뢰라고 있는데 이게 한게 있습니까?
화춘

김화춘보건소장

예, 저희들이 월별 한번씩 식품을 각 마트라든가 이런곳에서 수거를 해서 춘천보건환경연구원에 검사를 계속 의뢰하고
창보

심창보위원장직무대리

그러면 불량식품에 대해 신고 들어온 것은 있습니까?
화춘

김화춘보건소장

부정불량식품 신고 들어온게 올해 1건 있습니다.
창보

심창보위원장직무대리

얼마 나갔지요?
화춘

김화춘보건소장

보상금 만원 나갔습니다.
창보

심창보위원장직무대리

그러면 보상금이 50만원 이었거든요.
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

그러면 49만원이 불용처리 되어야 되잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예, 그런데 이게 실제 신고가 들어와야 어떻게 나가는
창보

심창보위원장직무대리

아니, 그게 아니고 작년에 1건에 만원 줬으면 49만원 불용처리 되어야 되잖습니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
창보

심창보위원장직무대리

작년도 집행내역을 보면 불용처리 내역이 있습니까?
담당

위생담당

마미희 아직도 10월말까지로 보고 한건 그러니까 예를 들어 영업정지를 했는 업소를 만약에 영업을 했을 때 신고를 했을 경우에는 건당 20만원 정도씩 나가기 때문에 예측할 수 없기 때문에 12월말까지로 하고
창보

심창보위원장직무대리

그러면 작년도에는 어떻게 했어요?
담당

위생담당

마미희 작년도에는 25건이 있었습니다.
창보

심창보위원장직무대리

25건이 그래서 얼마 나갔지요?
담당

위생담당

마미희 25건이고 25만원 나갔습니다.
창보

심창보위원장직무대리

그러면 보세요. 내년도 예산을 측정할 때 집행내역 갖고 감안해서 예산을 세우잖아요. 그러면 전체 평균이 25만원이 안 넘었어요. 올해 한건되고 그러면 뭐 금액은 적지만 50만원까지 세울 필요도 없고 지금 검사의뢰해서 239만원 어디에 의뢰를 하신거죠?
화춘

김화춘보건소장

강원보건환경연구원에.....
창보

심창보위원장직무대리

춘천에요?
담당

위생담당

마미희 예.
창보

심창보위원장직무대리

그러면 예상을 못한다고 하셨지만 지금 이것으로 봐서는 불용액이 물론 한달 남았습니다만 49만원을 불용시켜야 되는 뭐 물론 한달 여분이 있기 때문에 그런 것이고
화춘

김화춘보건소장

예, 그런데 이게 한건에 20만원씩 나갈 수 있는 사항이 있기 때문에......
창보

심창보위원장직무대리

20만원짜리가 뭐가 나가지요?
화춘

김화춘보건소장

예, 저희들이 영업정지 이상의 건으로 신고가 되었을 때가 그렇고 또 금액차이가 다 틀립니다. 좀 많이 나갈 수 있는 부분이........
천수

김천수위원

아니, 어느 정도 한계에서 줄 수 있는 것은 조례에서 다뤄야 되잖습니까? 그렇죠? 보건소 자의적으로 판단할 수 없어요? 포상금에 대해서는.....
화춘

김화춘보건소장

식품위생법에 나와 있습니다.
천수

김천수위원

아니, 법이라는 것은 상위법이 되면 자치법도 같이 따라서 만들어 져야 되는데 지역 실정에 맞게끔.....
담당

예산담당

김형태 아니요. 포상금은 법에 따를 수도 있습니다. 아니면 조례로도 정할 수 있고.......
창보

심창보위원장직무대리

예, 알겠습니다. 그리고 위생영업소 단속활동해서 480만원이 나갔는데 1년에 몇 번씩 나갑니까? 정기적으로
화춘

김화춘보건소장

정확히는 몰라도 평균적으로는 경찰하고 주로 합동단속을 하고 있습니다.
창보

심창보위원장직무대리

몇 번 나갔지요?
담당

위생담당

마미희 합동단속은 매월 1회이상 하게 되어 있습니다.
창보

심창보위원장직무대리

매월 1회이상 지금 실시하고 있습니까?
담당

위생담당

마미희 예, 그리고 연말 같은 경우에는 수능이 끝나고 그러면 합동단속이 많아 지구요.
창보

심창보위원장직무대리

아니, 그러니까 매달 한번씩 나갑니까?
담당

위생담당

마미희 예, 나갑니다.
창보

심창보위원장직무대리

그리고 예를들어서 특별히 일이 발생되었을 때 수시로 거기에 대해 신고가 들어오면 나가고.......
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

관절염 자조관리 참석자 급식비가 뭐죠?
화춘

김화춘보건소장

저희들 관절염 자조교실로 관절염 환자들을 모아놓고 운동프로그램도 하고 각종 프로그램을 하고 있는데 거기 모인 사람들이 치료를 하고 끝나고
천수

김천수위원

아니, 제가 자원봉사자들 목욕시켜주고 급식비 주는 것은 이해를 하는데 진료를 받으러 오거나 우리가 진료를 해주는 사람들에게까지 밥을 줘야 하는지? 급식비라고 하면 어쨌든 밥이 아닙니까?
무료진료를 해주고 등등을 하는데 급식비 밥까지 사줘가면서까지
화춘

김화춘보건소장

예, 그런 것을 해줌으로써 자주 모이고 서로 모임이 되고 프로그램 운영하는데 굉장히 도움이 많이 되기 때문에 그런 급식도 제공하고 간식도 제공하고 그렇습니다.
천수

김천수위원

그렇다면 금연클리닉 같은 경우에도 밥 사주고 이렇게 다 해줘야 되잖아요?
화춘

김화춘보건소장

그것은 상담을
천수

김천수위원

아니, 똑같은 금연클리닉 상담 등등 치료도 하고 치매센터운영 치매환자들 모아 놓고도 정기 치료해주고 밥 사줘야 되고 뭐 등등 다 해줘야 되는데 관절염 환자만 밥 사주는 예산이 세워져 있으니까 이것 한번 고려를 해주십시오.
창보

심창보위원장직무대리

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 보건소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 사회복지과 소관

12시 54분

다음은 사회복지과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상보

심상보사회복지과장

2007년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명 순서는 일반회계 세입예산하고 세출, 특별회계 기금순으로 보고 드리겠습니다. 일반회계 세입총액은 121억입니다. 그리고 세출예산 총액은 199억입니다. 먼저 40페이지 세출예산부터 보고 드리겠습니다. 경상적세외수입입니다. 2억3,750만원이 되겠습니다. 이것은 공원묘원 사용료 1억2,390만원, 공원묘원 관리비해서 2,900만원, 납골묘역 석물 설치비해서 8,400만원을 계상했습니다. 다음 42페이지 하단에서 다섯째를 보시면 화장장 사용신고 2,000만원을 계상했습니다. 다음 46페이지 임시적세외수입으로 1,100만원입니다. 이것은 화장장 사용에 따른 부담금이 되겠습니다. 다음 51페이지부터 53페이지까지 설명드리겠습니다. 총 예산 편성된 것은 국고보조금이 90억이 편성되어 있습니다. 이것은 장애수당서부터 장애아동 부양수당 등 해서 42건에 대해 국고보조금이 편성되었습니다. 여기에는 분권교부세는 제외되어 있습니다. 다음은 59페이지 장애수당입니다. 보육시설 기능보강비해서 38건에 13억1,200만원이 편성되어 있습니다. 61페이지까지가 되겠습니다. 다음 65페이지를 보시면 사회복지신문 보급이 있습니다. 거기서부터 68페이지까지해서 평가인증참여시설 환경개선이 되어 58건입니다. 그게 5억7,800만원입니다. 다음 72페이지를 보시면 장애인복지관 운영이라고 있습니다. 장애인 직업재활시설 운영, 노인시설 운영해서 3건에 9억7,700만원을 계상 했습니다. 그래서 시도비보조금은 28억6,700만원이 되겠습니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 62억이 되겠습니다. 경상적경비가 8,700만원, 사업예산으로 보조사업 부분에서 54억9,000만원, 자체사업은 9,500만원, 예비비 등 기타가 6억1,200만원이 편성되었습니다. 그러면 245페이지 세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비는 2,874만원으로 일반수용비가 1,410만원, 공공요금 및 제세 240만원, 운영수당이 500만원이 편성되었습니다. 그리고 246페이지 상단을 보시면 급량비가 710만원을 편성했습니다. 다음 246페이지 국내여비는 국민기초생활보장 업무추진비, 재난업무 추진비, 비상근무 관내여비해서 930만원을 편성했습니다. 그리고 시책업무 추진비는 1,220만원이 편성되었습니다. 이것은 저소득층 생활안정대책 800만원, 부서운영 업무추진비 420만원을 편성했습니다. 다음 사회보장적수혜금이 2,000만원이 편성되었는데 거기에는 행려자 구호비가 1,370만원, 사회복지시설 및 조건부신고시설 위문품 구입이 100만원, 사랑의 집짓기운동 입주가정 지원비해서 240만원으로 2007년도에는 6가구가 4월경에 입주할 예정입니다. 다음 247페이지 행사실비보상금이 되겠습니다. 327만원이 편성되어 있는데 사회복지시설 종사자 교육여비, 사회복지의날 기념 사회복지사업 활동자 급식비가 되겠습니다. 다음 기타보상금은 50만원이 편성되어 있습니다. 이것은 사회복지학교 졸업생 시상품해서 50만원을 편성했습니다. 그리고 민간경상보조비로 무후제 봉행에 따른 예산편성이 200만원, 저소득층 주민단체상해보험료해서 1,430만원을 편성했습니다. 다음 248페이지 일반운영비가 총 960만원으로 사회복지신문 보급이 960만원, 사회보장적수혜금이 51억5,000만원이 편성되어 있습니다. 이것은 생계 기초생활보장수급자에 따른 생계급여로 46억2,000만원이 편성되어 있고 주거급여로 대상은 자가주택소유 수급자에 대한 400가구에 대한 금년도 예산 지원이 있었습니다만 내년도에도 예산이 4억이 편성되어 있습니다. 다음 교육급여는 중학생, 고등학생에 대한 학용품비와 수업료가 되겠습니다. 그게 분기별 4회해서 1억2,500만원이 편성되어 있습니다. 다음 249페이지 보험금은 자원봉사자 상해보험이 되겠습니다. 이게 50만원이 편성되어 있고 의료 및 구료비가 900만원이 편성되었습니다. 재해응급구호 물자구입에 따른 구료비가 되겠습니다. 다음은 250페이지 자산 및 물품취득비로 스캐너구입이 50만원, 기타 회계전출금이 5억6,200만원이 되겠습니다. 이것은 의료보호운영에 따른 시비부담금입니다. 그 다음 기금전출금은 5,000만원입니다. 이것은 저소득자녀장학기금에 대한 전출금이 되겠습니다. 다음은 251페이지 노인복지분야입니다. 총 세출액은 55억2,300만원입니다. 일용인부임은 9,180만원이 되겠습니다. 여기에서 화장장 시설관리 4,590만원, 공원묘원 시설관리가 4,590만원을 계상했습니다. 다음은 일반운영비로 일반수용비가 350만원, 공공요금 및 제세공과금이 990만원, 운영수당은 노인복지기금 운영위원회 참석수당해서 266만원을 계상했습니다. 그리고 피복비가 80만원, 임차료가 120만원, 연료비가 1,300만원, 시설장비 유지비가 900만원을 계상했습니다. 다음은 254페이지 행사운영비가 되겠습니다. 행사운영비는 노인의 날 행사해서 250만원을 계상했고 국내여비로 노인복지업무와 장묘관리업무 추진비 590만원을 편성했습니다. 다음은 사회보장적수혜금은 470만원으로 노인복지시설 위문에 대한 금액이 120만원, 요보호노인 구호에 200만원, 기초생활 수급자 유골함 지원해서 150만원을 계상했습니다. 다음 행사실비로서는 총 2,260만원을 편성되어 있는데 이것은 노인의 날 기념행사 오찬 등해서 노인지도자 간담회 급식비까지 포함해서 2,200만원이 포함되어 있습니다. 그리고 민간인에 대한 경상적보조는 노인복지프로그램 7개분야에 대한 지원비로 2,100만원이 편성되어 있고 사회보장적수혜금은 13억3,000만원이 편성되어 있습니다. 이중에서는 경로연금이 국비, 도비, 시비포함해서 4억6,900만원, 노인교통수당이 7억8,900만원, 장수노인 수당해서 7,200만원이 계상이 되어 있습니다. 그리고 민간인에 대한 국내여비는 680만원으로 이중에서 노인시설종사자에 대한 해외연수비가 480만원, 노인회 해외연수 2인해서 200만원을 편성했습니다. 다음 공익근무요원에 대한 보상금이 1,400만원이 편성되어 있습니다. 그리고 의료 및 구료비는 노인건강진단해서 300만원을 계상했습니다. 다음 257페이지 민간에 대한 경상보조금은 17억8,200만원으로 이중에서 경로당 운영에 7억4,000만원, 재가노인복지시설 운영에 3,000만원, 경로식당 무료급식 3,400만원, 저소득 재가노인 식사배달이 1억1,500만원, 노인일거리 마련사업에 600만원, 독거노인 도우미 파견사업에 2억9,900만원, 노인시설운영 3개소해서 12억1,000만원을 편성했고 경로당 난방비 부족분지원해서 1,400만원을 계상했습니다. 다음 258페이지 시설비가 되겠습니다. 1억으로 4개소에 노인쉼터조성사업으로 2,000만원을 편성하고 노인여가시설확충 2개소 8,000만원이 되겠습니다. 다음 민간자본보조는 450만원으로 노인정보화 컴퓨터보급이 되겠으며 재료비는 970만원으로 공원묘원 마사토 구입, 설해방지 모래 및 염화칼슘 구입비가 되겠습니다. 다음은 259페이지 시설비입니다. 15억7,600만원이 계상되어 있습니다. 경로당 시설물 보수 4,000만원, 리모델링 6,000만원, 묘역 석물설치 및 매장해서 7,200만원, 노인복지시설 소방설비 확충을 위해서 9,400만원, 상장남부 부족분 1억, 솔암경로당 신축 2억해서 3억을 계상했습니다. 다음 계산경로당 심야보일러 설치 1,000만원, 노인복지시설 신축이 10억이 되겠습니다. 그리고 노인복지타운 복지기금 실버요양원 신축사업에 대한 부족분이 되겠습니다. 다음 자산 및 물품취득비가 160만원, 기금전출금이 5,000만원 노인복지기금 전출금이 되겠습니다. 다음은 여성분야에 대해서 260페이지부터 270페이지까지 설명을 드리겠습니다. 여성분야에 세출예산액은 41억6,600만원이 되겠습니다. 260페이지 일반운영비가 730만원, 여기에서 일반수용비가 480만원, 여성복지 업무추진비가 150만원, 아동복지 업무추진해서 150만원입니다. 그리고 운영수당이 250만원을 편성했습니다. 행사운영비는 어린이날 기념행사가 780만원을 편성했습니다. 다음 261페이지 국내여비로 편성되어 있는 것이 여성복지업무, 보육업무, 아동복지 업무추진에 따른 예산이 650만원이 계상되어 있습니다. 그리고 사회보장적수혜금이 790만원으로 저소득 가정 및 외국인 주부 위문에 대한 320만원, 아동복지시설 위문 120만원, 외국인주부 생활 안정지원해서 125만원, 요보호여성 구호 60만원, 아동구호해서 165만원을 편성했습니다. 행사실비보상금으로 4,600만원이 편성되었습니다. 이것은 여성사회 참여의식 교육비 180만원, 여성수련원 교육 170만원, 여성지도자 지도력향상을 위한 교육 170만원, 여성자원봉사활동 교육 170만원, 통일여성교육과정 교육 110만원, 강원여성대회 참석여비 470만원, 모자가정 여름학교 교육 170만원, 신사임당 문예경연대회 참석여비 110만원, 소년소녀가정 아동 후원자 만남의 날 행사 참석여비 110만원, 보육시설 종사원 보수교육은 의무사항으로 440만원을 편성했고 태백시 보육시설 종사자 연수회가 142명으로 계획으로 1,500만원을 계상했습니다. 보육인의 날 참석여비 290만원, 어린이날 중앙표창 참석여비 35만원, 공연단체 출연금 300만원, 진행요원 간담회 급식비 50만원, 유공자 오찬 15만원, 봉사자 및 공연단체 급식비 200만원, 외국인주부 간담회 급식비 50만원해서 편성했습니다. 다음 기타보상금으로 430만원을 편성했습니다. 이것은 어린이날 기념행사 시상품이 150만원, 사생대회 시상품이 180만원, 보물찾기 시상품이 100만원이 되겠습니다. 다음 사회보장적수혜금은 5억1,300만원입니다. 이것은 소년소녀가장 지원에 대한 550만원, 가정위탁아동 양육지원비 9,200만원, 결식아동 급식비 1억1,400만원, 저소득모부자 가정지원해서 6,200만원, 모부자가정에 대한 고교입학금해서 46만원을 편성했습니다. 다음은 264페이지 고료생 수업료 지원해서 4,000만원, 아동양육비 지원 2,680만원, 입양아동에 대한 양육수당지원해서 960만원, 입양가정 수수료지원 200만원, 아동발달지원계좌 지원해서 1,500만원, 저소득 모부자가정 학용품지원해서 220만원, 고교신입생 교복비 지원해서 140만원을 편성했습니다. 다음 265페이지 저소득가정 자녀대학입학금 100만원, 난방연료지원 1,600만원, 모자가정에 대한 자립기반 직업훈련이 240만원, 보호아동 대학입학지원금이 1,500만원, 직업훈련장려금 지원해서 100만원, 방학중에 아동급식지원해서 1억600만원을 계상했습니다. 그리고 민간인에 대한 국외여비는 320만원이 편성되어 있는데 이것은 보호아동 해외역사문화탐방해서 200만원, 도하고 돗토리현 보육협회 국제교류해서 120만원을 편성했습니다. 다음 266페이지 행사실비보상금은 140만원으로 보호아동 수학여행비를 지원하는 것입니다. 의료 및 구료비는 100만원으로 저소득 모부자가정에 대한 건강검진이 되겠습니다. 다음 민간경상보조금이 총 34억1,600만원이 편성되었는데 이중에서 가정폭력, 성폭력 통합상담소 운영에 따른 지원이 5,200만원, 가정폭력 재발방지사업해서 2,590만원, 가정, 성폭력피해자 의료비지원해서 300만원, 지역아동센터 운영 2억4,000만원으로 계상이 되어 있습니다. 다음은 267페이지 보육시설 운영이 15억5,400만원입니다. 그리고 보육료 지원이 9억7,800만원, 요보호아동 그룹홈보호 3,700만원, 아동복지교사 사회적일자리 지원해서 1억2,600만원, 민간보육시설 영아반 기본보조금지원해서 2억9,300만원이 편성되어 있습니다. 그리고 가정위탁아동에 대한 상해보험료가 1,000만원, 보육시설평가인증 참여교실 교사지원해서 신규사업으로 750만원을 편성했습니다. 다음은 268페이지 여성지도자고위과정 위탁교육이 750만원, 여성폭력 전문상담원 양성교육에 600만원, 저소득층아동 건강검진비 지원해서 500만원, 보육시설종사자 격무수당 지원해서 1,380만원, 보육시설동절기 난방연료비해서 180만원, 평가인증시설 현장학습비해서 100만원, 민간보육시설 보육교사 처우개선비 720만원, 보육시설 저소득층아동 입소료지원에 대한 예산 계상이 2,430만원이 편성되었습니다. 그리고 정부지원 보육시설 교재교구비 지원해서 1,100만원을 계상했습니다. 다음은 269페이지 보육교사 대체교사 인건비 지원은 신규사업으로 377만원, 결식아동 도시락배달 유류비지원에 560만원, 시설비는 보육시설 기능보강 1개소에 대해서 3,200만원을 계상했습니다. 다음 민간자본으로 3,200만원은 평가인증참여시설 환경개선해서 1,200만원, 재료비는 부부문패 제작으로 500만원을 계상했습니다. 다음은 270페이지 시설비로 어린이집 보수 13개소해서 5,000만원을 계상했습니다. 그리고 자산 및 물품취득비로 100만원, 기금전출금으로 여성발전기금 전출금으로 5,000만원을 계상했습니다. 다음은 271페이지 장애인복지분야입니다. 세출예산액은 26억7,200만원입니다. 일시사역인부임이 3,160만원입니다. 이것은 장애인복지 일자리지원사업으로 900만원, 장애인 주민자치센터 도우미사업해서 2,241만원을 계상했습니다. 일반운영비는 1,310만원이 계상되었는데 일반수용비가 790만원, 공공요금 및 제세공과금 200만원, 시설장비유지비로 324만원을 계상했습니다. 다음은 277페이지 행사운영비입니다. 현충의 날 행사 300만원, 장애인의 날 행사 500만원, 진폐재해순직자 위령제 200만원해서 1,000만원을 계상했습니다. 국내여비는 장애인복지, 진폐재해 업무추진해서 530만원이 계상되어 있고 사회보장적수혜금은 저소득 장애인, 국가유공자 위문해서 400만원이 계상되어 있습니다. 다음은 278페이지 행사실비보상금이 2,490만원이 편성되어 있습니다. 민간경상보조금은 800만원을 계상했습니다. 다음 279페이지 민간인에 대한 경상적보조가 1억4,000만원인데 사회단체 사회복지분야 사회단체보조금이 되겠습니다. 18개 단체가 되겠습니다. 장애인 신문 구독지원비 690만원이 편성되어 있습니다. 그리고 사회보장적수혜금은 6억3,200만원인데 이중에서 장애수당이 6억, 장애아동 부양수당이 2,600만원이 되겠습니다. 다음 280페이지 장애인 자녀학비 국비보조사업이 되겠습니다. 이게 300만원, 민간인에 대한 국외여비가 240만원이 계상되어 있습니다. 이것은 장애인복지시설 종사자 해외연수비가 되겠습니다. 행사실비보상금은 장애인 곰두리 한마음축제 참가에 따른 시비보조가 250만원이 편성되었습니다. 기타보상금으로 5,060만원이 계상되었는데 이것은 장애인선택적복지사업으로 금년 신규사업이 되겠습니다. 5,000만원을 계상했습니다. 의료 및 구료비가 2,040만원인데 장애인 등록진단비가 20만원, 기초생활보장수급 장애인 의료비 700만원, 장애인 재활보조기구 200만원, 중증장애인 의료비 지원 600만원, 재가장애인 건강검진사업해서 520만원을 계상했습니다. 그리고 태백장애인 종합복지관 운영해서 6억이 계상되었습니다. 그리고 장애인 직업재활시설 운영해서 4억인데 장애인 근로작업시설 운영비가 3억6,000만원이고 장애인 보호작업장 운영이 4,000만원입니다. 장애인 특별운송사업 예산이 3,000만원이 계상되어 있습니다. 그리고 여성장애인 역량강화사업해서 1,000만원을 신규사업으로 계상했습니다. 다음 282페이지 수화통역센터장 직책보조금 720만원, 휠체어리프트차량 운영지원이 2,100만원, 시각장애인 재활지원센터 운영에 2,100만원, 중증여성장애인 유료가사도우미 지원사업비가 2,000만원, 장애인 무료급식사업이 720만원, 직업재활시설 배송비 지원해서 2,000만원, 장애인 민원봉사실운영해서 2,700만원, 장애인복지시설 대체근무인력지원해서 360만원으로 신규사업입니다. 장애인지역사회재활시설 운영지원으로 2억1,000만원, 장애인문화동아리 활동지원 보조는 300만원을 계상했습니다. 다음은 민간자본보조로 2억1,000만원인데 장애인에 대한 직업재활시설 확충 2개소해서 2억, 장애인특수학교 시설지원 1개소로 1,000만원을 계상했습니다. 그리고 자산 및 물품취득비가 청각장애인에 대한 인터넷 영상전화기설치사업해서 480만원을 계상했습니다. 다음은 284페이지 장애인근로작업시설 기계 및 건물유지비가 1,000만원, 근로작업시설 휴게실 전기구입 지원이 500만원, 장애인복지회관 공판장 신축비가 신규사업으로 5,000만원을 계상했습니다. 다음은 보훈회관 집기구입해서 1,000만원을 계상했습니다. 그리고 기금전출금으로 장애인 복지기금 전출금이 5,000만원인데 이것은 조성목표액은 2013년까지 10억이 되겠습니다. 현재 1억700만원정도가 되겠습니다. 다음은 복기기획분야입니다. 285페이지입니다. 예산액은 14억1,000만원입니다. 먼저 일반사역비가 3,600만원으로 자활근로 복지도우미 인부임입니다. 지역봉사사업해서 100만원을 계상했습니다. 그리고 일반운영비는 650만원입니다. 다음 286페이지 국내여비 복지기획업무추진비 554만원, 행사실비보상금으로 지역복지위원 간담회 급식비해서 96만원이 편성되어 있고 민간경상보조금으로 4,000만원이 편성되어 있는데 이것은 지역사회복지협의체 운영에 따른 경상보조가 되겠습니다. 다음 사회보장적수혜금은 1억9,000만원으로 이것은 긴급복지지원사업으로 1억2,990만원, 자활소득공제 2,500만원, 차상위 빈곤계층지원에 대한 예산이 3,600만원이 포함이 계상 되어 있습니다. 그리고 민간인 국외여비는 자활기관이라든가 사회복지관 종사자 해외연수해서 194만원을 계상했습니다. 민간경상보조금으로 총 11억2,900만원이 편성되었는데 이것은 자활근로사업에 5억9,000만원을 편성했고 자활후견기관 운영 2개소해서 2억3,900만원, 가사간병 도우미사업해서 2억, 현물급여 집수리사업해서 1억을 계상했습니다. 다음 288페이지 의료 및 구료비로 돌발재해 피해가정에 대한 긴급생계비 지원으로 20가구에 30만원씩해서 600만원을 편성했습니다. 다음은 특별회계입니다. 의료보호기금운영특별회계입니다. 601페이지입니다. 의료보호기금운영특별회계 예산 세입예산안이 6억5,425만원입니다. 전년대비 2억800만원이 증액 편성되었습니다. 그리고 임시적세외수입에 순세계잉여금이 1,000만원, 일반회계 전입금이 5억6,200만원으로 총 5억7,200만원이 되겠습니다. 다음은 602페이지 이것은 국고보조금으로 의료보호 대불금, 환급금, 인건비, 요양비, 본인부담 보상금 5건에 대해서 6,600만원을 편성했습니다. 다음 603페이지 의료보호 대불금, 환급금, 인건비, 행정비등 해서 총 6건에 대해 도비보조금이 1,610만원을 편성했습니다. 다음은 605페이지 의료보호기금 운영에 대한 특별회계 세출예산액은 6억5,420만원인데 전년대비 2억800만원정도 증액되고 세부내역은 경상예산에 대한 인건비가 3,000만원을 계상했습니다. 다음 606페이지 보조사업예산으로 일반운영비가 440만원, 국내여비가 390만원입니다. 그리고 대불금에서부터 환급금, 요양비 장애인 보장구, 본인부담 보상금 등 6,175만원으로 총 7,000만원정도가 편성되어 있습니다. 다음은 607페이지 자체사업으로 자치단체간 부담금이 되겠습니다. 이것은 의료보호 진료비 부담금이 되겠습니다. 5억5,330만원이 되겠습니다. 다음은 기초생활보장기금 특별회계입니다. 세입예산액은 10억8,800만원입니다. 전년대비해서 1억300만원이 증액되었고 경상적세외수입으로서는 공공예금 이자수입이 830만원, 융자금회수 이자수입이 1,500만원해서 2,300만원을 계상했습니다. 다음 610페이지 임시적세외수입으로 2006년도 회계 사용잔액인 순세계잉여금이 9억8,510만원, 융자금 회수수입이 3,000만원, 지난년도 수입이 5,000만원해서 총 10억6,500만원이 편성되었습니다. 다음 611페이지 세출예산은 총 10억8,800만원입니다. 전년대비해서 1억300만원이 증액되었고 경상적경비에서 기금관리, 체납액수수료, 공공요금 및 제세공과금을 포함해서 850만원, 국내여비 598만원해서 1,440만원을 편성했습니다. 다음은 612페이지 자체사업으로 융자금이 10억7,390만원이 편성되었습니다. 다음은 기금운용계획에 대해 설명 드리겠습니다. 저소득주민자녀장학금, 노인복지, 여성발전, 장애인복지로 4개 기금을 운영하고 있습니다. 다음 641페이지입니다. 세입예산은 6,120만원입니다. 여기서 경상적세외수입이 기금 적립에 이자 550만원, 일반회계전입금등 임시적세외수입이 5,566만9,000원으로 전년도대비 1,500만원 정도 감소되었습니다. 다음 642페이지 세출예산으로 저소득자녀장학금 지급으로 경상적경비가 1,120만원, 기금적립을 위한 예치가 5,000만원으로 편성되어 전년대비 150만원정도 줄었습니다. 다음은 647페이지 노인복지기금에 대해서 설명 드리겠습니다. 노인복지기금에 세입예산액은 6,840만원입니다. 여기에서 경상적세외수입이 이자수입이 1,840만원, 그리고 임시적세외수입으로 일반회계 전입금이 5,000만원이 편성되어 전년대비 700만원이 증액 편성 되었습니다. 다음 648페이지 노인복지기금 세출예산은 6,840만원입니다. 기금 예치가 6,840만원으로 전년대비 700만원이 증액되었습니다. 다음은 653페이지 여성발전기금의 세입예산액은 6,100만원입니다. 기금적립금 이자로 경상적인 세외수입이 1,100만원, 일반회계 전입금이 5,000만원해서 전년대비하면 430만원이 증액되었습니다. 다음 654페이지 세출예산은 6,100만원입니다. 전액 적립할 계획이고 전년대비 430만원이 증액되었습니다. 마지막으로 장애인복지기금운용계획으로 679페이지입니다. 장애인복지기금의 세입액은 5,320만원입니다. 여기에서 경상적세외수입이 기금적립 이자해서 320만원, 일반회계 전입금 5,000만원해서 전년대비 22만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 680페이지 장애인복지기금 세출예산은 5,300만원으로 이것은 전액 기금적립에 의해서 예치할 계획이고 전년대비 20만원 정도 증액되었습니다. 이상으로 2007년도 사회복지과 당초예산안 설명을 마치겠습니다.
창보

심창보위원장직무대리

수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다.

13시 12분 정회

14시 12분 속개

문근

이문근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 태백시의회 정례회 제4차 예산결산특별위원회 속개를 선포합니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바라며 사회복지과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보위원

255페이지 노인복지 프로그램 지원사업이 있는데 300만원씩 7개분야가 무엇인지?
상보

심상보사회복지과장

이것은 노인대학교, 한문서당, 예절교육, 연찬회, 게이트볼대회 질서계도, 지회운영 이렇게 7개분야 300만원씩해서 지원하는 사항입니다.
창보

심창보위원

다음 256페이지 노인시설종사자 해외연수 2인은 어느단체를 지원하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 안식의 집 금년에 2명이 갔다 왔습니다. 전문요양원 사무국장해서
창보

심창보위원

그러니까 거기 계신분들과 같이 갔다온 겁니까?
상보

심상보사회복지과장

아니, 거기 별도로 두명분이니까 이것은 시설종사자 사기진작차원에서
창보

심창보위원

아니 이번에 일본여행 갔다온 거기에 포함되는 겁니까? 아니면 별도로
상보

심상보사회복지과장

일본 갔다온 그것은 우리 시비를 지원한게 아니고 자체사업비로 했습니다.
창보

심창보위원

자기네가 돈 나오는 금액에서 일정부분을 떼어서 태백시에서 100만원, 강원랜드에서 얼마 이렇게 갔다왔는데 제가 지난번에 말씀드린 것과 같이 그분들이 건강하지 않았기 때문에 해외 가는 것은 나중에 만나면 좀 지양을 해야될게 뭐냐하면 부산까지 가서 그게 배로 가거든요. 멀미를 해서
상보

심상보사회복지과장

예, 그 부분은 사업비 지원예산으로 간게 아니고 우리는 그러한 것을 가라 말라 이렇게 얘기를 한것도 아니고 자체사업비로 갔다 왔는데 저번 행정사무감사때 얘기가 나와서 확인을 해보니까 본인들이 비행기보다는 차라리 배가 공간이 넓으니까 그래서 자체사업비로 해서 다녀온 것으로
창보

심창보위원

제가 왜 그런 말씀을 드리냐하면 이게 사회복지과에서 직접적으로 터치할 부분은 아닙니다만 봉사자들이 다녀왔는데 그 나이신 분들이 설사하고 멀미를 해서 힘들었다.
상보

심상보사회복지과장

그래서 노인복지계장 보고 앞으로는 그렇게 보는 시각에서 안좋게 시로 들어오니까 하지 말라고 강력하게 지시를
창보

심창보위원

알겠습니다. 그리고 매년마다 경로당 지난번 유봉남 과장님 계실 때 말씀드렸지만 평수별로 경로당 운영지원금이 별도인데 이번에는 조금 상향조정이 됐습니까?
상보

심상보사회복지과장

경로당 운영비가 2,100만원을 난방 유료비로 해서 30만원정도 더 드리려고 했는데 예산에 안됐어요. 이게 나가는게 등급별로 나갑니다. 4등급별로 나가는데 작게는 20만원, 많게는 35만원 나가는데 이것을 평균 30만원 수준에서 상향해서 약 2만6,000원정도 더 넣어서 하려 했는데 예산이 재원이 부족하다 보니까 삭감되었습니다.
창보

심창보위원

예산계에서 자른 겁니까?
담당

예산담당

김형태 그것은 연료비해서 저희들이 추경때 반영을 할 계획입니다.
창보

심창보위원

좀 세워주세요. 왜냐하면 연료비가 없어서 어른들이 상당히 고생하는데 추경에 반영해서 좀 해주세요.
담당

예산담당

김형태 예.
창보

심창보위원

알겠습니다. 258페이지 노인쉼터조성사업 4개소인데 이것은 어디 부분이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 정자라든가 파고라 편의시설인데 아직 확정된 사업은 없는데 400만원으로 잡았습니다.
창보

심창보위원

예상해서
상보

심상보사회복지과장

예.
창보

심창보위원

밑에도 똑같은 겁니까?
상보

심상보사회복지과장

이것은 노인여가시설 확충해서 철암 호미끼리 5,000만원하고 구문소동 돌구지경로당 옹벽하는데 3,000만원을 세웠는데 이것은 김연식 의원이 도에 얘기해서 나중에 예산이 확보되어 내려
창보

심창보위원

호미끼리 부분은 노인정 지을 예산입니까?
상보

심상보사회복지과장

아니, 리모델링
창보

심창보위원

호미끼리 어디 부분을 얘기하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

피네골 올라가는데서 좀 지나면 철길 건너서
창보

심창보위원

거기는 노인정이 없는 곳이거든요.
상보

심상보사회복지과장

매입해서 리모델링해서 사용하는 것으로
창보

심창보위원

그렇지요?
상보

심상보사회복지과장

예.
창보

심창보위원

지금 거기 없다구요. 262페이지 보육시설 종사자 연수회해서 138인데 어디 가는 것이지요? 1,500만원인데 대상자가?
상보

심상보사회복지과장

이것은 우리 보육시설에 근무하는 교사라든가 시설장
창보

심창보위원

전체 태백시에 138명정도 됩니까?
상보

심상보사회복지과장

예, 사실 부기는 이렇게 나갔습니다만 실제 이숫자 보다는 숫자가 적습니다. 수업에 활용할 수 있는 프로그램 습득이 제안되어서
창보

심창보위원

다음 264페이지 다섯 번째 아동발달지원계좌 지원해서 84인으로 1,500만원 지원이 있는데 이건 뭐 어떤 부분이죠?
상보

심상보사회복지과장

이것은 금년 신규사업입니다. 도사업으로 국비, 도비해서 내려왔기 때문에 저희들이 70%, 10%, 20%해서 예산을 편성한 것인데 요보호아동의 자립자급 저축 지원하는 신규사업입니다.
창보

심창보위원

예산계장님 예산계에서 세울 때 신규는 괄호안에 '신'자를 넣어주면 안되겠어요.
담당

예산담당

김형태 프로그램 자체가 있기 때문에 표시가 안됩니다.
창보

심창보위원

그러면 265페이지 보호아동 대학입학금 지원해서 6인으로 되어 있는데 이것은 저희들이 매년 나가는 사업입니까?
상보

심상보사회복지과장

이것은 1인에 250만원 범위내에서 금년에 지원해 주는데 대학에 진학하는 소년소녀 가정위탁 시설아동에 대해서 나가는데 이것은 투자를 많이 해줘야 되는데 사실 도비가 약 30%, 시비가 70%인데 지원을 해줄 필요성이 있는 것 같습니다.
창보

심창보위원

알겠습니다. 266페이지를 보면 가정폭력,성폭력 통합상담소 운영해서 5,200만원인데 이것은 어디 해주는 거예요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 가정폭력상담소 문화예술회관 있는데 고희정씨 하는 곳인데 이것도 국비가 50% 내려오고 도비, 시비해서 25%씩해서 2명에 대한 인건비하고 운영비 분기에 1,300만원정도 지원하는 것으로
창보

심창보위원

그 밑에 가정폭력 재발방지사업해서 1개소는 2,500만원인데 어떤 내용이죠?
상보

심상보사회복지과장

이것도 똑같은 겁니다. 이것은 전부 국비사업으로 해서 100% 이것도 가정폭력상담소에 나가는 겁니다.
창보

심창보위원

그 밑에 것도 똑같은 거구요?
상보

심상보사회복지과장

예, 똑같습니다.
창보

심창보위원

전체를 따지면 다른데 비해 많이 나가네요.
상보

심상보사회복지과장

위에 5,200만원은 국비, 도비, 시비해서 50:25:25고 밑에는 국가사업으로 전액 국비로 하는 사업이고
창보

심창보위원

그러면 전체 금액에서 시비 부분이 상당히 적지만 그래도 많으네요. 알겠습니다. 그리고 지역아동센터 운영 10개소해서 2억4,000만원 나가는 부분은 어디 나가는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 아동센터가 황지권하고 장성, 철암권해서 철암권에 두군데 그리고 장성권에 세군데 그리고 황지권 그렇습니다. 신나는 희망의 집, 꽃때말, 철암세상
창보

심창보위원

장성에는 어디 있지요?
상보

심상보사회복지과장

장성에는 꿈꾸는 아이들하고 꽃때말하고 동점마을 거기입니다.
창보

심창보위원

알겠습니다. 여기도 보면 여성폭력 전문상담원 양성교육해서 600만원, 위탁교육 750만원인데 이것은 또 별도의 단체입니까?
상보

심상보사회복지과장

이것도 지원시설이 가정폭력상담소입니다. 전문상담원이 한명 있는데 그 상담원의 양성과정 운영비로 이것도 도비
창보

심창보위원

이것도 고희정씨 하는데 거기입니까?
상보

심상보사회복지과장

이것은 50:50입니다. 도비, 시비 이렇습니다.
창보

심창보위원

다음 270페이지 어린이집 보수 5,000만원이 있는데 이것은 어디 어린이집을 말씀하시는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 13개소인데 현재로 봐서 이정도 수준이면 5,000만원을 세우면 세부계획은 별도로 나오겠지만 내년도에 시설보수
창보

심창보위원

그러니까 어린이집 개보수 할 사항이 있으면 예비비 성격이네요.
상보

심상보사회복지과장

그러니까 정부시설 중에서 개보수가 필요한 시설물에 대한 투자비로 보면 되겠습니다.
창보

심창보위원

알겠습니다. 280페이지 장애인 선택 복지사업 28인이라고 있는데 이것은 뭐 어떤 내용이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 신규사업인데 재가장애인으로 소득수준에서 기초생활수급대상자는 되지 않고 안 도와주면 어려운 사람 차상위라든가 차상위에 해당되면서 중증 장애인들 이게 기초대상자가 사실 없습니다. 없는데 이것은 어차피 사업비가 80:7:13이기 때문에 사업비를 확보를 해야합니다.
창보

심창보위원

그러니까 장애인으로서는 부족하고 애매한 그런 부분
상보

심상보사회복지과장

기초수급대상자는 안되고 안도와 주면 굶어 죽을 것 같고 또 차상위계층 중에서 취로사업도 들어가지 못하는 중증장애인 이것은 국비가 80%이기 때문에
창보

심창보위원

281페이지를 보면 1억2,300만원 정도 증액된 부분이 있는데 어떤 부분이 증액되었지요? 전체적으로 작년대비 1억2,300만원이 증액되었어요. 민간경상보조금에서
상보

심상보사회복지과장

이게 작년하고 비교는 안해봤는데 대충 장애인종합복지관 운영은 지방이양사업입니다. 분권교부세, 도비세 포함되어서 이것은 금천에 있는 사실 장애인종합복지관에 60%가 인건비사업입니다. 그리고 그 밑에 있는 태백시직업재활시설운영은 이것도 지방이양사업입니다. 장애인근로작업시설 운영 거기에 대한 인건비 1명하고 운영비, 장애인보호작업장이라고 해서 다인실업에서 운영하는게 있습니다. 거기에 대한 인건비가 시설장에 대한 인건비
창보

심창보위원

283페이지를 보면 직업재활시설 확충 2개소라고 있는데 이것은 뭐 어떤 내용이지요? 민간자본보조
상보

심상보사회복지과장

직업재활시설확충해서 2개소인데 이게 뭐냐하면 홍이회에서 운영하는 장애인주간보호시설이 있습니다.
창보

심창보위원

금천이네요?
상보

심상보사회복지과장

복지법인에서 운영하는 것이고 그 다음 시각장애인협회에서 운영하는 이동지원센터 그리고 농아인협회에서 운영하는 장애인수화통역 그렇게 해서 도비 30:70입니다.
창보

심창보위원

알겠습니다. 그리고 뒤에 보면 장애인복지회관 공판장 신축이 있는데 5,000만원 잡혀 있는 이것은 뭐지요?
상보

심상보사회복지과장

이것도 신규사업입니다. 신규사업인데 이것은 기존작업장 공판장을 신축하는 것인데 이게 어디냐 하면 상장동 장애인복지관 옆에 있는 것으로 굉장히 지저분합니다. 이것은 신규사업으로 해서 철거를 하든가 리모델링을 해서 할 필요성이 있어서 예산을 이번 신규사업으로 5,000만원을 세웠는데 이게 사실 돈이 부족한 것은 사실입니다. 2,000만원정도 더 있어야지만 당초 7,000만원을 계상했는데 5,000만원만 세워졌는데 우리가 봤을 때는 2,000만원 정도 더 있어야지만 이 사업을 할 수 있지 않겠느냐 그렇게 판단이 됩니다.
창보

심창보위원

286페이지를 보면 민간경상보조에 지역사회복지협의체 운영해서 4,000만원이 있는데 뭐 어떤 내용이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 협의체 구성이 2개협체에 2개분과 91명으로 되어 있습니다. 제가 와서 보니까 이것은 상근 직원에 대한 인건비 2,400만원으로 월 200만원정도 됩니다. 협의체 운영 및 사업비가 1,600만원해서 거기에 지원되는 것입니다.
천수

김천수위원

잠시만요. 과장님!
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

우리 그당시 조례를 다룰 때 이 문제에 대해서 아주 인건비 관계 때문에 실랑이를 많이 벌였습니다. 이 부분에 인건비는 당시 조례안에 조례를 다루면서 지출을 안하기로 했습니다. 내가 체킹을 해놓았는데...... 정주사님이 겸임을 한다고 하셨단 말입니다.
상보

심상보사회복지과장

이 관계는
천수

김천수위원

아니, 겸임을 하기로 하고 이러한 부분이 했던 부분이었기 때문에 인건비라고 그러면 좀 의아합니다. 그러면 심창보 의원님 질의 다하고 마저 하겠습니다.
창보

심창보위원

그 밑에 보면 민간경상보조금에 6,500만원이 감액되었어요. 작년대비해서
상보

심상보사회복지과장

거기 자활근로사업이 5억9,000만원입니다.
창보

심창보위원

아니, 대략적으로
상보

심상보사회복지과장

7,000만원정도
창보

심창보위원

그러니까 7,000만원정도 어디서 감액되었는지?
상보

심상보사회복지과장

이것은 사실 7,000만원정도 감액된게 어디서 됐느냐하면 자활근로사업에서 이게 수요조사를 다시 하고 있습니다. 도에서 예산을 보면 복지예산은 늘어났는데 사실 우리 부분에서는 7,000만원이 줄었습니다. 그래서 이것은 우리가 현재 복지기획계에서 각 동별로 조사를 해서 1억 이상 정도 확보할 겁니다. 그러니까 도비에서 삭감되는 바람에 7,000만원 줄었습니다.
창보

심창보위원

이상입니다.
천수

김천수위원

우선 과장님께 좀 부탁을 하나 드릴려구요.
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

우리 사회복지사업 같은 경우에는 특히 사회보장적수혜금이 많은데 사실 등등을 해서 장애인 그 다음 여성, 장애인협회도 굉장히 많잖습니까? 그리고 자활후견기관 등등이 있는데 사실 과장님도 아마 이 많은 예산서에 분산되어 있는 부분을 장애인 어디에 뭐가 갈 건지 한번 조목조목 얘기하세요라고 하면 참 힘들잖습니까?
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

저 또한 모르니까 혹 이 부분 사회복지과 전체 예산을 풀이해서 장애인단체 무슨 단체 이러면 무슨 단체에 인건비 얼마 뭐 얼마 유지보수 얼마 이렇게 등등 하나 좀 취합해 주시구요. 서로 알고 있는게 좋을 것 같아요. 그리고 여성회 그러면 전체 태백시여성단체협의회 그러면 여성단체협의회 들어가는 것을 모두 여성단체협의회에 다 뽑아 주시고 그 다음 미래학교에 가는 것은 미래학교 예산이 분산되어 있는 것을 한군데로 다 모아 주시고 이렇게 한번 우리가 전체적인 것을 한번 파악을 해보자라는 것입니다. 과장님 솔직히 잘 모르시지요. 저도 모르니까
상보

심상보사회복지과장

몰라서 이렇게 자료를 갖고 있습니다.
천수

김천수위원

가지고 있으니까 다행인데
상보

심상보사회복지과장

조금 있다가 보여 드릴께요.
천수

김천수위원

그래서 질문을 좀 드리겠습니다. 우리가 보면 사회복지예산이 국비가 전년도에 93억, 그런데 올해는 91억, 도비가 전년도에 28억 정도 지금은 24억, 국도비가 좀 줄었습니다. 줄어든 대신 뭐가 올라 갔냐하면 전체 사업비에 시비가 올라갔습니다. 시비가 노인복지회관 10억을 빼고도 결국은 얼마 올라 갔냐하면 시비가 십칠팔억 정도가 또 올랐습니다. 이게 우리 국가정책에 위안을 하는 사람들이 참 잘못된 생각이라고 하는데 이렇게 지원을 하다가 그렇잖습니까? 정치변화로 인해서 정치변화나 국가 GDP로 봤을 때 변화가 오고 있습니다. 그렇지 않아도 그 문제를 갖고 사회적인 부분이 여론화되고 있는 부분인데 어느날 갑자기 정치변화에 의해서 주지 않았을 때 지방자치단체가 안고 가야할 짐이 굉장히 늘어날 수 있다. 지금 현재 보면 보건복지부 장관이 국민의 정부서부터 참여 정부로 오다 보면 정치인이 앉아 있다 보니까 막 가져다 퍼 주는 거예요. 퍼 주는데 100%를 주느냐 아니란 말입니다. 한 30%를 내려주고 나머지 도비, 시비해서 또 나머지 70%를 지원하라고 한다구요. 그러니까 갈수록 지방재정에 대한 부분 즉, 지방자립도가 높은 지역은 괜찮겠지만 중소도시 같은 경우에는 죽일려고 하는 작정입니다. 오히려 복지를 하자는 얘기예요. 이 좋은 세상에 복지는 당연히 따라 가야 되겠지만 그래서 과연 국비 내려온다고 우리가 시비를 붙여서 다 받아 먹을 것인가라는 의문이 생깁니다. 과장님 생각은 어떠세요. 국비 준다고 이 사업을 전체를 해야될지 말아야 될지는 아마 과장님이하 집행부 소관이겠지만 저희들은 예산을 심의하면서 이러한 부분을 지적을 안할 수 없잖습니까? 혹 과장님 입장에서 그동안 짧은 시간이지만 국비 내려온다고 우리 실정에 안맞는 지방자치단체에 너무 짐이 되는 이런 부분을 계속 언제까지 해야되는지?
상보

심상보사회복지과장

그래서 제가 와서 얼마 안되어서 행정관과 사회복지 공개토론회가 한번 있었습니다. 원고에 없는 지금 얘기했던 지금 우리가 도비하고 시비를 보면 70%를 시가 부담하고 도에서 30%를 부담한다. 또는 국비가 80% 내려오는데 도에서는 6%를 부담하고 시에서 14%를 부담한다. 이런 복지정책이 문제가 있지 않느냐라고 내가 그렇게 질문을 했습니다. 그러면 국비사업이 80% 세우고 또는 도 신규사업해서 30%를 세우는데 안할 수는 없겠지만 시 재정상 어렵다. 그 비율을 바꿨으면 좋겠다. 그러면 도에서 70%를 부담하고 시에서 30%를 부담하고 또 국비가 도에서 80% 내려오는 것은 6%는 시에서 부담하고 14%를 도에서 부담하도록 이렇게 좀 복지예산이 시스템이 바뀌어야 되지 않겠냐라고 제가 항변을 한적이 있습니다. 그래서 김천수 부의장님 얘기는 동감을 합니다. 그래서 기회가 있다라면 도단위 어떤 회의가 있다든가 할때 자유발언시간이 되면 제가 충분히 그런 얘기를 해보겠습니다. 될지 안될지는 모르겠지만 그래서 이번에 행정관도 그 답변을 못하더라구요. 조세에도 문제가 있고 뭐가 문제가 있다라고 하는데 유럽쪽의 어떤 복지 정책을 보면 우리시하고는 거꾸로 갑니다. 한국하고는...... 그래서 이렇게 바뀌어야 되니까 건의를 드립니다라고 얘기를 충분하게 했습니다.
천수

김천수위원

예.
상보

심상보사회복지과장

그리고 조금전에 예산이 전체적으로 봐서 10억7,000만원 정도 늘었다고 말씀하셨는데 그게 10억이라는 부분은 실버
천수

김천수위원

그것 빼고도 그렇습니다. 사실
상보

심상보사회복지과장

그것하고
천수

김천수위원

왜냐하면 도비, 국비가 줄어든 부분이 시비가 올라갔으니까
상보

심상보사회복지과장

그러니까 그것을 보시면

김동해위원

예, 잠시만 김천수 의원님 그런 질문에 답변하시기 어려우시겠지만 감사를 하면서 본 의원이 느낀 것은 복지사업 전체 사업비 총액에 비해서 수혜자가 받는 입장의 감을 평가를 해서 중앙부처에서 장관상을 줘야 되는데 수혜자 보다는 관리원들 인건비성이 더 많으니 다른데도 복지사업 대상을 받을 수 있을까? 그리고 그런 상을 줄때는 제가 봐서는 그럴 것 같아요. 국가가 돈을 조금 주니까 지방비를 많이 보태니까 그래서 상을 주는 건가요?
상보

심상보사회복지과장

그런 것은 아니고

김동해위원

돈 달라는 소리도 안내고 인상도 안찌푸리고 지방비를 팍팍 보태서 하니까 그래서 그런가요. 그것도 아니고 사업에 비해서 수혜자의 만족도는 뒤떨어지는데도 그런 분석도 안해보고 관리자 인건비라든가 운영비 쪽에 많이 빠져서 수혜자는 별로 없는데도 상을 받는다. 참 이상하다는 감이 들거든요.
상보

심상보사회복지과장

그래서 사실 제가 지금 가지고 있는 자료를 가지고 계장들하고 난상 토론을 했지만 실제 우리가 금년도 2006년도 예산을 보면 217억인데 그 중에서 과연 수혜로 가는 쪽의 예산이 얼마냐 인건비와 경상비가 얼마냐 하고 따져보니까 사실 인건비하고 경상비 상당히 많습니다.

김동해위원

30%이상 차지합니다.
상보

심상보사회복지과장

그러면 세출예산에서 217억을 가지고 본다라면 사실 투자하는 사업비는 한 50억 정도 그래서 이 문제를 제가 처음 왔습니다만 전반적으로 수혜자 폭을 확대한다는 측면에서 그쪽으로 많이 가야지 인건비라든가 운영비에 많이 들어가서는 안되잖느냐 라는 얘기를 우리 계장들하고 난상 토론을 한적이 있습니다.

김동해위원

그게 바로 보신거예요.
상보

심상보사회복지과장

그리고 이번에 복지대상으로 해서 상을 받은 것은 법이 만들어지고 조례가 만들어지면서 복지협의체에서 그 나마 우리가 다른 타시도 보다는 민과 관이 사회복지 향상을 위해서 노력한 흔적이 보이니까 거기에 대한 상을 받은 것입니다. 그리고 자활기관에 대한 상도 우수기관으로 해서 받았는데 물론 그렇게 하자면 인건비도 들어가야 되잖습니까? 경상비로 그 부분은 조금 이해를 해주시길 바랍니다.

김동해위원

그 문제가 나와서 말인데 2006년도 자활후견기관 사업비를 보면 총 사업비가 12억688만3,000원 그 가운데에서 자활후견기관 운영비가 2억1,940만8,000원 그리고 근로사업이 9억5,700만원, 자활장려금이 3,065만7,000원해서 대상인원이 얼마냐 하면 130명해서 이렇게 나눠보면
상보

심상보사회복지과장

135명

김동해위원

나눠보면 월에 100만원 그냥..... 총 금액에다가 자활능력을 갖춘 사람들이 지속적으로 이 돈이 내려온다 그러면 월 계속 그냥..... 그리고 이 비율을 보면 운영비로 들어가는 돈이 약 23%쯤 되고 내년도 계산을 해보면 근로사업이 5억9,000만원인데 후견기관 지원하는 것이 2억3,947만원하고 도우미 인건비 3,500만원을 합치면 2억7,444만7,000원이예요. 그러면 거의 50% 가까이 먹는 거예요. 근로사업은 5억9,000만원이고 인건비에서 경상적경비가 2억7,444만7,000원이예요. 계산해보면 이렇더라구요. 이 반은 경상적경비로 빠지는 거라고...... 경상적경비하고 인건비 성격으로 20%가 빠지고 근로대상이 80%를 수혜를 봐야 되는데 말입니다. 한번 검증을 해봐야 된다.
상보

심상보사회복지과장

예, 하여튼 전체예산에서 투자사업비, 자체사업으로 19억 정도 그 다음 분권, 도비 합쳐서 25억정도 하면 사실 50억 밖에 안되니까 사실 다른 경상비가 많은 것은 사실이지만 이것도 연구를 좀 해보겠습니다. 가급적이면 수혜의 폭을 넓힐 수 있도록

김동해위원

수혜자한테 많은 혜택이 갈 수 있도록 그런 계획을 재수립할 필요가 있을 것 같아요.
천수

김천수위원

그러면 덧붙여서 말씀드릴께요. 방금 김동해 의원님 좋은 지적도 해주셨고 같은 맥락에서 여쭤보는데 이렇다 보니까 왜 해야되는지 의문이 생겨요. 제가 예산 총괄적인 부분을 봤을 때 이런 자리에서 말씀드리면 어떨지 모르겠습니다만 총괄적으로 챙기셨다고 하니까 그렇습니다만 우리 전체적인 것은 그렇습니다. 장애인 등등을 포함해서 우리 사회사업 하는 부분 있잖습니까? 이러한 부분도 무엇을 중점으로 해야 되는지라는 또 의문이 갑니다. 총괄예산을 보면 왜냐하면 이사람들한테 지원목적인 사업인지 아니면 정말 말그대로 이러한 지원을 바탕으로 한 정말 자구책 내지는 자활을 목적으로 하는 사업인지라는 의문 있잖습니까? 사실 어느 정도 지원의 틀에서 장애인이든 자활후견센터든 등등을 포함해서 정말 자의적인 활동 내지는 자발적으로 운영해 나가야 되지 않겠나라는 계속 지원금만 받다보면 할게 없습니다. 그들한테 아예 공장 문닫고 공장 문을 닫으면 유지관리 보수비용은 안들잖습니까? 한달에 100만원씩 나눠 주는게 낫지

김동해위원

단장 연봉이 3,000만원이 넘습니다.
안 넘는가? 2,700만원에서 왔다 갔다 하고 자활후견기관의 인건비가 2억 이상 나간다구요?
그러니 그게 수혜자들을 위한 사업이 아니란 얘기지요. 그 기관과 그 기관을 운영하는 자들을 위한 사업이지 그래서 한번 생각을 해볼만 합니다.
천수

김천수위원

그래서 얘기를 좀 드리겠습니다. 정책 대안적인 부분은 늘 그렇고 김대중 정부때 장애인복지, 참여정부때 김근태, 유시민 정책 참 제가 봐서는 아닌 것 같습니다. 어떤 정당적인 부분을 떠나서 그리고 우리 사회복지과 전체 예산을 풀이를 했습니다. 장애인, 여성단체, 노인복지 등 풀어놓았는데 이것은 지원하겠다든지 어떤식으로 방식을 정했잖습니까? 그러면 사회복지협의체는 뭐 하는 곳이지요? 뭘 하시는 것인지? 사회복지협의체 이번에 시상받은 것 사회복지과에서 이렇게 예산을 다 나눠서 편성을 했단 말입니다. 그러면 사회복지협의체는 뭘 해야되는지? 무슨 예산을 갖고 심의하고 협의하고 등등 해야되는지 조금전에 4,000만원도 운영비, 인건비가 세워져 있는데 기 실과소에서 이렇게 다 풀었잖습니까? 중증재가장애인가사도우미 등등 노인 뭐도 하고 뭐하고 자활후견기관에 뭐하고 다 예산편성을 분산을 했단 말입니다. 그때 시기에 또 필요한 곳에 다 해놓았는데 복지협의체는 별도로 예산이 몇십억 세워져서 이것을 협의해서 긴급지원하고 뭐 이런 부분이 없어요. 복지협의체 이번에 시상 받았잖습니까? 표창을 받았고 조금전에 김동해 의원님이 말씀하셨지만 4,000만원만 세워 놓았고 뭘 하는 곳인지?
상보

심상보사회복지과장

지역사회에 복지계획의 수립이라든가 평가에 관한 사항 또는 이렇게 보면 복지서비스의 민과 관의 연계강화 어떤 전반적인 복지향상을 위한 협의체로 보시면 되겠습니다.
천수

김천수위원

그러면 거기에 따른게 제반적으로 예산이잖습니까? 예산인데 지금 여기 내려오는 것을 보면 국도시비가 목적 쪽에 항목에 붙여서 세항까지 표기되어 내려온단 말입니다. 그러면 협의체라고 해서 굉장했는데 안에 보니까 내용이 협의체에서 다룰수 있는 내용은 하나도 없다라는 결론을 내리고 조금전에 4,000만원 얘기를 마저 드리겠습니다. 이 부분에 인건비는 정계장님! 인건비는 우리가 정주사님 내지 그 당시 사회복지협의체를 하면 주사 6급 계장이 한분 생기니까 이것을 겸직하시겠다라고 얘기를 한 부분입니다. 기억하시지요?
그렇게 말씀하시면 제가 속기록을 보여 드릴께요. 인건비를 왜주냐라는 식으로 그래서 우리가 협의체 조례를 몇 번 다뤘었다구요. 그리고 장애인 지금 얘기를 하면 미래학교가 있습니다.
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

법인체 홍이회는 뭐하는 곳이죠?
상보

심상보사회복지과장

사회복지법인입니다.
천수

김천수위원

법인인데 뭘 갖고 한다고 법인을 만든 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

법인사업이 거의 보면 쉽게 얘기해서 장애인종합복지관 이러면 인건비, 운영비로 해서 6억씩 지원을 해놓았습니다. 금년도에 내가 알기로도 6억7,000만원정도
천수

김천수위원

뭐 리프트 등등 있습니다만 제가 참 바보 같은 질문입니다. 법인을 왜 만들었지요라고 물어보면 지금 말씀
상보

심상보사회복지과장

법이 맹점이
천수

김천수위원

지금 얘기하신 것 그냥 무슨 돈으로 하려고 법인을 만들었지요? 그리고 태백시에 법인을 만들고자 지원했을 때 그들 내지는 이전에 과장님께서 하신 말씀이 있습니다. 왜냐하면 이러한 지원이 전체 국비, 도비로만 한다 그러면 저희들이 괜찮다라는 말입니다. 태백시에 지금 거주하고 있는 즉, 중증장애인 대상 등등 명수를 보면 과연 이 금액이 가도 될 것이라는 의문이 생긴단 말입니다. 우리가 지금 태백시만 보고 하자는 얘기입니다. 왜냐하면 시비는 태백시가 있고 우리 태백시를 중심으로 4개시군에서 돈을 미래학교에 주는게 없으니까 그들이 우리한테 제일 처음서부터 홍이회를 만들 때 등등서부터 포함해서 저희한테 얘기했던 단 한번 지원이다. 한번이 두 번 됐습니다. 이 두 번이 마지막이다. 세 번째 지원을 할때 이게 정말 영원히 마지막이다라고 해서 과장님 책임 지시겠습니까라고 했더니 분명합니다.
상보

심상보사회복지과장

그 뭐 옛날에 그런 얘기를 들은 것 같은데
천수

김천수위원

그런데 오늘까지 이런 얘기 또 나오는데 좋습니다. 이러한 부분에 국도비를 포함해서 시비 부분이 50%입니다.
상보

심상보사회복지과장

그러니까 복지관이라든가 이런게 계속 존치한다라면 사업비는 30:20:50으로 계속 나갈 수밖에 없습니다.
천수

김천수위원

그러니까 그런 것을 제일 처음에 저게 들어와서 하고 할 때는 이 정도는 우리가 의문이 생겨서 의회에서 지적을 했단 말입니다. 한번 세워주면 계속 영원히 줄 수 밖에 없다. 아니, 아니래요. 끝까지 아니라고 하셨어요. 모든 사업이 다 그래요. 지금 나중에 10억 얘기 마저 하겠지만 끝까지 아니래요. 본인 퇴직금 가지고 마저 도와주시라고 하세요. 그러면 전부다 퇴직금 가지고 도와 주고 거기 가서 자원봉사하고 희생하고 설거지하고 빨래 해주고 같이 어울려서 봉사 즉 법인체 명분에 맞게 목적에 맞게끔 하시면 참 좋아요. 정말 보건복지부장관상 내지는 국무총리상 우리 의회에서 추천을 해주면 대통령 표창까지 탄다고 이러한 부분이 다 빠지는 겁니다. 의회에 왔다가면 그 다음날이면 다음해면 또 빠지고 다음해면 또 빠지고 의원들 바보 아니잖습니까? 지나간거 기억 못하는 것도 아니고 이 사람들이 봉사적인 목적, 본 취지는 참 순수하고 좋습니다. 좋은데 우리 살림에 맞게 말그대로 내 자식 학교도 못보내고 내 마누라 남에 식당에 일을 시키면서 그 돈을 받아서 도와 줄수 있는 것은 아니잖습니까? 도움이라는게 뭡니까? 나도 어느정도 경제적인 여건을 갖추고 도와 주는 것이고 이게 결국은 가정하고 시하고 뭐 틀릴게 뭐 있습니까? 시 재정적인 부분에 맞춰서 도와 주는 겁니다.
상보

심상보사회복지과장

그래서 김천수 의원님이 얘기하신 얘기 제가 하여튼 충분하게 동감을 합니다. 예산자체라는게 분권교부세가 30% 내려오고 도비가 20% 내려오고 그러면 안세우면 덜 줄수 있는데 안 세울수 없는 사항 여러 가지 문제가 있습니다. 그렇기 때문에 저번에 사석에서도 그런 얘기를 대화를 했었지만 주로 여기에서 90%가 인건비라는 자체 김동해 의원님도 지적하셨고 했기 때문에 현재로 봐서는 어쩔 수 없지 않느냐 내려오는 예산에 대해서
천수

김천수위원

그래서 제가 서두에 제일 크게 말씀드렸던게
상보

심상보사회복지과장

예산계장님 여기 있지만 예산을 안세우면 뭐 50% 예산을 안세우게 되면 쉽게 얘기해서 6억이 섰는데 50%를 안세우면 한 3억을 안쓰는 것이니까 예산을 줄일수는 있겠지만 또 그렇게는 할 수 없지 않느냐라는 생각이 듭니다.
천수

김천수위원

그래서 서두에 제일 처음 말씀드린게 국도비가 내려온다고 해서 꼭 이 사업을 해야 될 것인가라는 것을 말씀드렸던 것이고 저는 세세한 사항은 말씀 안드리고 총괄적으로 묶어서 말씀드리겠습니다. 장애인 문제 우리 장애인시설작업장, 보호작업장 뭐 등등이 있습니다. 이 부분에도 태백시 전체 사회복지과에 등록된 장애인수 보다도 현재 작업장에 계시는 분들 일하시는 분들 아주 극소수입니다. 극소수라는 것은 알고 계시지요? 우리 태백시 장애인으로 등록된 분이 몇분정도 되시지요?
상보

심상보사회복지과장

3,500명입니다.
천수

김천수위원

혹 장애인보호시설작업도 이계용씨 하는게 보호시설작업장인가요?
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

거기 근무하시는 분은 몇분이십니까?
상보

심상보사회복지과장

43명
천수

김천수위원

그리고 김재호씨 하는데 몇분이죠?
상보

심상보사회복지과장

고용장애인이 15명으로 알고 있습니다.
천수

김천수위원

3,500명에 해봐야 70명, 60명 정도 밖에 안됩니다. 그러면 이 60명을 위해서 장애인정책을 다 세운겁니다. 이제까지.... 계속 이제까지 몇수년동안 지원을 하고 있어요. 연간 몇십억씩 어떤때 많을 때는 한 20억이 넘을 때도 있었어요. 그러면 이러한 정책도 과장님께서 조금전에 수혜자 폭을 아신다고 하시니까 한번쯤 더 이상 뭐 김동해 의원님 말씀하신 것에 덧붙이진 않겠습니다. 한번쯤 고려를 해주시구요. 그리고 가정폭력상담소 이런 부분도 심창보 의원님께서 물어 보셨지만 사회복지과에서 사회단체보조금 심의 지원사업이 있습니다. 이런 부분도 왜 자꾸 정액제로 국비, 도비 내려온다고 임의 사회단체를 정액보조단체로 자꾸 만드는지 의문이 생기고 또 노인시설복지회관 실버요양, 복지회관
상보

심상보사회복지과장

예, 문곡
천수

김천수위원

예, 문곡에 하는 것 그것은 우리 서우옥 계장님이나 우리 정병운 계장님 두분이 오셨기 때문에 아는 부분인데 참 이것 때문에 2년 가까이 끌다가 결국은 국비반납 시기도래라고 해서 또 어쩔수 없이 의회에서 통과를 시켜줬습니다. 그 조건이 뭐냐하면 18억9,000만원인가요? 총괄 두 개가
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

18억9,000만원 좋습니다. 하십시오. 결국은 땅값 포함해서 칠팔십억이 투자되게 되어 있습니다. 앞뒤를 보질 못한 부분 땅값은 우리 빼고 있는 사항 아닙니까? 투자비에 사업비에 실제는 땅값을 뺀 것 아닙니까? 우리 돈으로 사고 땅 거기다가 지으니까 어차피 총 사업비로 보면 땅값까지 포함하면 한 칠팔십억 정도 갈거라고 생각하는데 과장님 이 10억 말고 또 도와줄 일이 있습니까? 올해 올라온 10억 말고도
상보

심상보사회복지과장

금년 그 예산은 건축비에 대한 부족예산비 10억이 이번에 계상된 것이고 현재 총 예산으로 보면 49억9,900만원입니다. 아직 그 이상의 계획이 나온게 없습니다.
천수

김천수위원

항구적으로 들어갈
상보

심상보사회복지과장

이것은 항구적으로 생각할 수가 없습니다. 내년도 가 봐야 압니다.
천수

김천수위원

그러니까 이러한 문제를 그 당시 우리 서계장님이나 이전 과장님 등등을 포함해서 천하 없어도 그렇지 않겠다라고 수십번 약속을 이 자리에서 했습니다. 그러면 과장님 바뀌고 시장님 바뀌고 뭐 등등 의원들 바뀌면 시민들 어디로 가야되는지 돈 어떻게 써야 되는지 참 이 부분은 알겠습니다. 그러면 이 부분은 의원들끼리 협의를 좀 하겠습니다. 그리고 노숙자 시설보호 있잖습니까? 5,000만원 들어가는데 혹시 노숙자들 시설보호는 어디서 하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

노숙자 보호시설 5,000만원 예산이 계상 되어 있는 것은 분권교부세가 3,500만원이고 시비가 1,500만원이 계상 되었는데 이것은 태백희망의쉼터라고 해서 이상진 목사
천수

김천수위원

그러면 영암운수 뒤에 옛날에 있던 곳은 없어졌습니까? 그분도 나름대로 열심히 하려고 하는데 이상한 곳에서 걸려서 사업을 포기한 것은 알고 계시지요. 정말 순수 봉사를 하는데 엉뚱한 곳에서 걸고 넘어 지니까 그렇고 혹시 태백시 미인가시설은 아동보호나 노숙자나 미인가 시설은 있습니까?
상보

심상보사회복지과장

그것은 없습니다.
천수

김천수위원

없고 혹시 노숙자가 오거나 그러면 보통 거기에서 며칠정도 거주하십니까?
상보

심상보사회복지과장

자세히 모르겠는데
천수

김천수위원

그러니까 일곱분에 대해서 경찰서 인터넷 사이트나 등등 사이트에 다 올려 놓았습니까?
왜냐하면 치매라든가 그러면 가족들이 굉장히 힘들게 찾아 다니잖습니까?
등재가 되어서 경찰서 사이트라든가 뭐 이렇게 미아라든지 행방불명자를 찾을 때 바로 찾을 수 있는 부분이고
아동보호소도 그렇지요?
그러면 늘 7명은 장기투숙자이고 죄송합니다. 이런 일은 없겠지만 옛날처럼 차에 싣고 다른동네에
예, 그런 부분도 그렇고 혹시 아동이라든지 노숙자라든지 이런 부분이 발생하면 신고접수는 항상 사회복지과에서 바로 받습니까?
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

그러면 이런 부분을 항상 공개할 수 있게끔 인터넷 사이트라든지 뭐 그런 부분을 부탁드리고 노인일거리마련사업 600만원, 노인일자리사업 4억3,700만원하고 뭐가 틀린건지 노인일자리마련사업 600만원 뭐 같은 맥락으로 보이는데
상보

심상보사회복지과장

이것은 노인일자리사업은 예산서에는 272인에 4억3,700만원이 예산이 계상 되어 있는데 금년도 같은 경우에는 232명이 했습니다. 4월부터 12월까지해서 3억 정도가 집행되었습니다. 금년대비해서 보게 되면 42%가 증가되었습니다. 사업유형은 5개유형이 되는데 그래서 2007년도에는 저희들이 사업목표 예정인원은 노인 300명정도 기준으로 하고 있습니다. 부기상에는 272명이지만 그래서 우리가 42%를 증가해서 4억3,700만원을 편성했습니다. 여기에는 여러 가지 형이 있습니다. 다는 설명을 못드리겠지만 공익형 이러면 거리환경정비 이런게 있고 교육형 그러면 경로당 활성화해서 한문, 한글, 예절교실을 운영하면서 취미지도하는 이렇게 5개 유형이 있습니다. 공익형, 교육형, 복지형, 시장형, 인력파견형 이렇게 있습니다. 그런데 이 사업 예산이 작년대비해서 42%정도 증가 했습니다. 여기서 나가는 것은 인건비는 1,260만원정도 계상 되어 있습니다. 그래서 일자리 사업관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
천수

김천수위원

그런데 그것은 알겠는데 노인일거리마련사업 있잖습니까? 노인일자리사업하고 무슨 차이점이 있는지 예산이 분리되어 있어서 이해가 안되어서
상보

심상보사회복지과장

이것은 일거리마련사업 1개소해서 분권교부세 그 다음 시비해서 50:50으로 편성되어 있는데 이것은 자원봉사활동비가 1인당 2만원에서 우리가 300명 정도로 나왔습니다. 그래서 노인회지회 노인관련단체를 통해서 어떤 자원봉사의 활성화를 위해서 그렇게 하고자 샘터라든가 소공원, 생활주변 환경정비 활동을 위해서 예산을 별도로 600만원을 세웠습니다.
천수

김천수위원

그러니까 제가 봐도 아무리 같은 얘기인데도 불구하고 분리되어 있어서
상보

심상보사회복지과장

앞에 부분은 일자리 5개 유형별로 계상을 해서 예산을 4억3,700만원을 편성했는데
천수

김천수위원

그 사업에 들어가지 않고 그때그때 발생하는 그러니까 노인회 지원사업이네요. 그렇게 생각해도 되겠습니까?
상보

심상보사회복지과장

그렇지요. 공익형 5개사업으로 보면 되는 것이고 사업은 이것은 노인들 별도 거기에서 빠져 나오는 노인들을 지원사업으로 보시면 됩니다.
천수

김천수위원

요보호노인구호라는게 뭔지?
상보

심상보사회복지과장

보호를 필요로 하는 노인에 대한 구호사업비인데 이게 예산이 200만원 세웠을 겁니다. 위탁비라든가 급식비, 피복비해서
천수

김천수위원

요보호 노인도 있고 여성도 있고 아동도 있습니다. 요보호라는게 세가지 종류가 있는데 아동보호도 있고 여성보호도 있고 그런데 이것은 어디서 하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

요보호 노인은 우리 노인계에서
천수

김천수위원

사업을 어떻게 하는 예산이냐구요?
상보

심상보사회복지과장

그러니까 위탁비 이러면 10인 계산해서 3만원
천수

김천수위원

그러면 이 사람들은 어디에 위탁을 한다는 얘기예요?
상보

심상보사회복지과장

여러 가지 전문요양원도 있고
천수

김천수위원

그러면 노인들은 그리로 간다지만 여성은
상보

심상보사회복지과장

여성?
천수

김천수위원

그러니까 정신장애 등등이 있는 분들이 생활이 어려운 사람들을 병원으로 보내주고 그런 겁니까?
담당

여성담당

염순옥 그건 아니고 긴급으로 발생했을 때 예를 들어서
천수

김천수위원

내용 잘 모르세요. 그러면 넘어가겠습니다. 답변이 좀 그러신 것 같아서 그리고 진폐순직자 위령제, 행사진폐 급식, 제술대 뭐 이렇게 분리 해놓았습니다. 진행자 급식비, 제술대 뭐 알긴 알겠습니다만 이것 두 개를 합쳐서 진폐순직자 다 합치면 안됩니까? 진폐재해순직자 위령제 200만원은 뭐지요?
그러니까 예산과목이라고 그러면 위령제는 무슨 과목이고
상보

심상보사회복지과장

그래서 여기 보면 현충일하고 장애인의 날하고
천수

김천수위원

예, 그것 알고 있습니다.
상보

심상보사회복지과장

총 1,000만원으로 편성되어 있습니다. 무슨 얘기인지는 아는데 제가 이것을 하면서 사회계에서 하는게 있고 복지기획계에서 하는게 있고 머리만 복잡하지 묶어서 해야 되는데 중앙단위에서 왜 이렇게 하는지 경험이 없는 것 같습니다.
천수

김천수위원

그래서 이것도 협의를 과장님께서도 이 많은 것을 챙기다보면 제가 봐도 다른 업무보다도 머리가 아픔니다. 그러니까 이런 순직자위령제, 진폐위령제 행사 진행자 급식, 진폐순직자위령제 제술대 이렇게 분리를 다 해놓으니까 그래서 이런 것은 순직자위령제에 다 묶어서 예산계장님 이런 것은 예산을 한군데에 위령제 했으니까 200만원에 업을 시켜도 충분하잖습니까? 꼭 이렇게 분리를 해놓고 거기서 다 알아서 사용하면 되는 것인데
상보

심상보사회복지과장

그런데 부기는 자세한게 좋습니다.
천수

김천수위원

그러면 저도 할말 없습니다만
상보

심상보사회복지과장

감사받을 때 정확히 따지는 사람은 제물대 150만원에서 200만원을 썼다 그러면 감사..... 그래서 정확히 풀이를 하는게 원칙으로 보면 됩니다.
천수

김천수위원

그래서 저는 사실 라벨을 붙였습니다. 세항 쪽으로 물어볼게 많은데 사실 사회복지 부분은 정책적인 대안 부분만 다뤄져야 되지 않겠냐라는 생각에서 말씀드린 것이고 과장님께서 조금전에 풀어주신다는 것 한군데로 묶어 주거나 풀어주신다는 것 뭐 장애인협회 그러면 총 얼마 들어가는지도 풀어 주시구요.
상보

심상보사회복지과장

예.
천수

김천수위원

이상입니다.

김동해위원

281페이지 여성장애인 역량강화사업 1개소 어디로 가는 거예요? 이게 인건비예요. 아니면 운영비인가 뭐예요.
상보

심상보사회복지과장

이것은 저소득 저학력자들 등록되어 있는 장애여성입니다. 저소득 저학력으로 등록되어 있는 여성장애인들입니다.

김동해위원

그러니까 이 사업을 어떻게 사용하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 사업주체가 확정되어 있는 것은 아닙니다. 제가 알기로는 안되어 있고 복지관등 적의 선정해서 우리가 교육을 시키는 것으로

김동해위원

교육비 성격이예요?
상보

심상보사회복지과장

예.

김동해위원

사업주체가 선정되어 있는 것은 아니고
상보

심상보사회복지과장

예.

김동해위원

다음 282페이지 중증재가장애인 유료가사도우미 1개소로 2,000만원인데 가사도우미 인건비예요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 대상이 저소득 장애인가정인데 운영은 장애인종합복지관 재가팀에서

김동해위원

그러면 그 사람이 쓰는 돈이네요. 가사도우미이니까
상보

심상보사회복지과장

일가, 가사, 외출도우미해서 시간당 4,000원정도 해서

김동해위원

인건비네요? 가사도우미이니까
상보

심상보사회복지과장

그렇게 보시면 됩니다.

김동해위원

그리고 장애인 민원봉사실이 어디 있어요? 282페이지 2,720만원인데
상보

심상보사회복지과장

인건비하고 운영비입니다. 2,700만원이

김동해위원

이것도 장애인복지관 거기 있어요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 지체장애인으로 근무인원은 두명인데 거기에 대한 도비보조사업으로 해서 도비가 내려왔기 때문에 시비를 세워서 하는 겁니다.

김동해위원

인건비예요?
상보

심상보사회복지과장

인건비로 보시면 됩니다. 월 60만원정도로 해서 계상되었습니다. 사무원 1인에 대한 인건비로 보시면 되겠습니다.

김동해위원

그러니까 지체장애인들을 돌봐 주는
상보

심상보사회복지과장

취업이라든가 생활고충이라든가 그런 상담을 하는 것으로 보시면 되겠습니다.

김동해위원

그리고 기초생활보장기금특별회계 612페이지 민간융자금으로 수급자 및 자활공동체 등 융자해서 10억7,391만7,000원인데 민간이 가져가는 돈도 있고 자활공동체에서도 갖고 가는 돈이 있어요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 옛날 생활안정자금으로

김동해위원

그것은 아는데
상보

심상보사회복지과장

이게 사실 문제가 많은 겁니다. 우리 태백시에 체납액이

김동해위원

그래서 민간은 그렇다 하고 자활공동체에 융자된게 얼마입니까?
실적은 없다구요? 그러면 빼야지 왜 여기에 자활공동체라고 해놓았는지
예, 전부다 민간에 나간 것이 10억7,300만원이다. 여기에서 회수 가능한게 얼마나 됩니까?
상보

심상보사회복지과장

이게 처음 제가 와서

김동해위원

이게 금리가 몇%예요?
상보

심상보사회복지과장

자활공동체에 지원되는 것은 5년 거치 5년 균등상환이고 연리 5%입니다. 제가 와서 처음 지시한게 바로 이 부분입니다. 사실 이게 체납액이 한 10억1,700만원입니다.

김동해위원

그러면 이게 다 체납액이예요?
상보

심상보사회복지과장

아니, 지금 설명을 드리는데 옛날에 생활안정자금으로 운용되던 것이 주민소득지원사업자금 이렇게 명칭이 바뀌어서 운용을 하고 있는데 제가 와서 결재까지 득했습니다. 체납액이 10억1,900만원이 됩니다.

김동해위원

그러면 회수가능한게 얼마예요?
상보

심상보사회복지과장

여기에서 회수 가능한 것은 57건에 5억7,300만원

김동해위원

반정도?
상보

심상보사회복지과장

예, 상당히 문제가 있습니다. 여기에 징수 불가한 것이 약 3%정도로 보고 소멸시효 10년으로 봅니다. `82년도, `89년도 융자건이 그대로 방치되어 있어서 결손처분을 해야됩니다. 소멸시효 경과로 해서 그게 2억3,200만원 정도 그리고 우리가 징수 보류 해놓은 건수가 19건에 1억7,800만원인데 이것은 받을 수 있는지 없는지는 저희들이 조사를 해야됩니다. 그래서 현재 징수 가능한 건수는 57건에 약 56%로 금액으로 따지면 5억7,300만원 정도 되겠습니다. 거의 50%는 한 40%에서 45%정도는 결손을 해야되지 않느냐 그냥

김동해위원

내년도 2007회계년도에는 어떤 결론을 짓든 간에 회수 가능한 것은 조치를 하고 못하면 결손처분해야 됩니다. 그리고 금리를 3%대로 내려야해요. 모든 정부정책자금은 3%예요.
상보

심상보사회복지과장

저희 지금 현재는 5%입니다.

김동해위원

5%면 너무 높지
그러니까 5%는 너무 높다고 3%가 적정하다고
상보

심상보사회복지과장

이것은 지금 내가 정확히 유인물이 없는데 내년도 추진계획까지해서 상반기 중에 계획서를 제가 만들었기 때문에

김동해위원

금리도 내려야 합니다.
상보

심상보사회복지과장

기회 있으면 별도로 보고할 수 있는 자리를 갖도록 하겠습니다. 이게 정말 불쌍하신 분들이 돈을 타가야 하는데 이게 사실 문제가 많습니다.
창보

심창보위원

예, 선정을 잘하셔야 됩니다.

김동해위원

이상입니다.
참! 조금전에 사회복지협의체 속기록 얘기를 했는데 사실 지방자치법을 만드는데 법을 만들고자 하는 사람들이 의회 이 법을 통과 해주십사 하면서 거짓말 한 부분 지금 현재 얘기한 두명을 쓰겠다 라는 거짓말 한 부분을 말씀을 드리겠습니다. 그러면 법이 잘못되었으니까 그 법을 우리는 조례로 인해서 폐지를 시켜야 된다고 조례변경 내지는 쓰지 말아야지
상보

심상보사회복지과장

4,000만원 인건비
천수

김천수위원

그러면 속기록에 보면 최경섭 위원해서 위원 말고 실질적으로 사무실에 거주하는 사람은 몇 명입니까? 유봉남 과장님이 사무실에 거주하는 사람 위원장 등등해서 내려와서 위원장은 공동위원장을 준비된 회의실에서 저희가 회의하는데 해서 내려옵니다. 속기록을 달라고 하시면 드릴께요. 그러면 필요없지만 사실 간사 한사람이 필요한데요. 사회복지과 직원이 8조에 보시면 간사 및 직원이 있는데 사무처리를 위해 각 1인의 간사를 두는 내용입니다. 그런데 이것을 유급직원을 둘 수도 있고 그렇지 않으면 사회복지과 직원이 같이 볼 수도 있습니다. 그러면 다시 한번 읽어 드릴께요. 사회복지과 직원이 겸직할 수 있습니다. 그렇게 하시겠습니까? 예. 더 읽어 드릴까요.
상보

심상보사회복지과장

아니, 그만 읽으시지요. 그 부분에 대해서는
천수

김천수위원

아니, 조금전에 자꾸 아니다라고 말씀을 하시니까 제가 증거를 얘기를 해드릴께요.
상보

심상보사회복지과장

지금 제가 우리 사무실에 한사람이 간사로 근무를 합니다. 사실
천수

김천수위원

조금전에 2명이라고 하시길래
상보

심상보사회복지과장

복지기획계 옆에 한사람이 앉아서 근무를 합니다. 그래서 잘 활용할 수 있도록 예산을 축내는 것이 아니라 예산을 투자한 만큼 어떻게 잘 할 수 있는지 노력을 해보고 또 과연 필요한 것인가? 아니면 우리 직원으로 대체가 가능한 것인가라는 부분도 다시 한번 검토를 하겠습니다.
천수

김천수위원

아니, 하십시오. 하는데 법을 만드는데 참 있는 사실 그대로 해서 법을 만드셔야 되고 지방자치조례도 법입니다. 우리 태백시 법...... 이상입니다.

고재창위원

아니, 감사도 아니고 예산 심의하는 것이니까 편하게 몇가지만 여쭤볼께요. 모르는 사항이 많아서.... 사실 물어보려하면 이것 다 물어 봐야 될 것 같아요. 그런데 몇가지만 물어볼께요.
상보

심상보사회복지과장

예.

고재창위원

독거노인 도우미 파견이라고 했잖습니까?
상보

심상보사회복지과장

예.

고재창위원

이게 2억9,900만원이 세워졌는데 이것은 뭐예요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 2007년도 신규사업으로 중풍이라든가 치매 또 중증의 노인성 질환, 생활이 어려운 저소득자

고재창위원

그러면 몇세 이상이예요?
상보

심상보사회복지과장

여기 중증의 노인이라고 하면 65세 이상을 일단 노인으로 보거든요. 도우미를 파견해서 간병이라든가 식사, 목욕, 수발 그런 혜택을 받도록 하는 그런 사업입니다. 신규사업입니다.

고재창위원

그런데 50인으로 완전히 정해진 거예요?
상보

심상보사회복지과장

이게 신규사업으로 국비가 80% 내려왔습니다. 그리고 도비가 6%, 시비가 14% 왔기 때문에 일단 금년에 예산을 세워서 잘 추진될 수 있도록 처음 시범운영하는 겁니다. 해보도록 하겠습니다.

고재창위원

아니, 노인이 혼자 있는데 얼마나 어떻게 시간을 정해서 갈 것 아니예요. 그렇죠?
상보

심상보사회복지과장

그렇지요. 그것은 우리가 다 조사를 해서 필요한 사람을 하는데 위탁을 줘서 파견을 해서 간병하거나 수발을 볼 수 있도록

고재창위원

그러면 한달 내내 보는 거예요?
상보

심상보사회복지과장

그러니까 그게 한달이 될 수도 있고 일주일이 될 수도 있고 하니까 수발하는 사람은 홍길동이라는 사람은 일주일을 할 수도 있고 한달을 할 수도 있고 두달 할 수도 있고 실제 수발하는 사람은 한사람이 한달을 할 수도 있는 것이고 이게 금년도 처음 하는 사업입니다.

고재창위원

국비가 상당히 많이 80%나 내려왔는데 이것은 상당히 좋은 사업을 시작하는 것 같습니다. 그리고 그 밑에 노인시설 운영 3개소는 어디를 얘기하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 안식의 집, 풍전골에 있는 노인전문요양원으로 실제는 현재 두 개가 있습니다. 내년도에 준공된다 하면 노인복지타운 거기로 해서 3개소가 되겠습니다.

고재창위원

복지타운이 되면 3개소라는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

예, 12억이지만 저게 완공되어 3개소가 된다라면 사실 예산은 더 추가지원이 필요한 실정입니다. 그것은 그때 가서 검토하도록 하겠습니다.

고재창위원

그리고 266페이지 성폭력 통합상담소 운영 1개소 이게 어디에 있는 겁니까?
상보

심상보사회복지과장

이게 고희정씨 하는

고재창위원

그거예요?
상보

심상보사회복지과장

예.

고재창위원

거기 지금 5,200만원이 지원되네요?
상보

심상보사회복지과장

5,200만원하고 그 밑에 가정폭력 재발방지사업하고

고재창위원

이것도 거기예요?
상보

심상보사회복지과장

밑에 것은 100% 국비사업이고 위에는 50:25:25사업입니다.

고재창위원

그러면 거기에 8,000만원 정도 지원되네요?
상보

심상보사회복지과장

그리고 그 뒤에 보면 또 있습니다.

고재창위원

또 있어요? 그러면 거기에 총 지원되는게 대충 얼마나 돼요?
상보

심상보사회복지과장

5,200만원하고 2,500만원 그 다음 가정성폭력피해자 의료비 지원하는 것까지 포함하면 거기 300만원까지 포함하면

고재창위원

그러면 이게 상담소 운영을 어떤 식으로 지원되는 거예요?
상보

심상보사회복지과장

5,200만원은 상담소에 소장하고 상담원 두명이 있습니다. 두명에 대한 인건비와 운영비입니다. 이게 분기에 1,310만원 정도로 보시면 됩니다. 그렇게 해서 5,240만원이 나가고 가정폭력 재발방지사업은 가정폭력 가해자 부부교육이라든가 상담을 통한 어떤 프로그램 운영비로 해서 분기에 600만원정도 나갑니다. 없으면 안 나갈 수도 있는 것이고

고재창위원

이게 전부 고희정씨 상담소에 나가는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

예, 그래서 그 뒤에 300만원은 성폭력피해자들한테

고재창위원

그러면 여성폭력 전문상담원 양성교육 1개소해서 600만원도 거기로 나가는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

예.

고재창위원

다음 279페이지 사회보장적수혜금해서 있는데 이것은 뭐하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

예, 그게 장애수당으로 이것은 국비보조사업입니다. 이게 비율은 70:10:20인데 6억인데 이것은 국민기초생활보장법에 의한 수급자라든가 또는 차상위계층에 18세이상 등록된 장애인에게

고재창위원

이게 등록되어서 인원수가 적혀 있는 거예요?
상보

심상보사회복지과장

저희들은 중증이 223명, 경증이 227명 정도로 등록되어 있습니다. 거기에 대해서 중증, 경증 차등으로 해서 지원되는 예산이 6억입니다.

고재창위원

이게 작년보다 국도비가 어때요. 증액되었습니까?
상보

심상보사회복지과장

증액된 것은 제가 대비를 안해 봤어요. 거의 작년수준과 비슷한 것으로 알고 있습니다.

고재창위원

그리고 283페이지 장애인직업재활시설 확충 2개소해서 2억인데 어디지요?
상보

심상보사회복지과장

이것은 장애인근로작업시설로 통리에 있는 것입니다.

고재창위원

두개다요?
상보

심상보사회복지과장

하나는 다인실업이라고 해서 김재호씨가 운영하는 작업장의 증축이라든가 화물차 구입비로 해서 국비보조사업으로 내려온게 2억입니다.

고재창위원

두 개다 거기에 있어요?
상보

심상보사회복지과장

다인실업은 상장동쪽에 있고 장애인 근로작업시설은 통리쪽에 있습니다.

고재창위원

그러니까 소방서 밑에 있는 것은
상보

심상보사회복지과장

다인실업

고재창위원

그거 얘기하는 것이지요?
상보

심상보사회복지과장

예.

고재창위원

제가 처음이라 그런지 모르는게 너무 많아서 물어보려면 끝이 없고 다음에 추가로 한번 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
상보

심상보사회복지과장

예.
문근

이문근위원장

과장님! 안식의 집이라든지 노인요양원이 상당히 어려운 속에서 운영되고 있거든요. 그렇다고 해서 우리 행정에서 다 지원해 줄 수는 그네들이 원하는대로 다 지원해 줄 수는 없는 일이고 그래서 조금이라도 우리가 예산상으로는 불가능하지만 가능한게 연계, 연결고리를 해주는 겁니다. 예를 들어서 겨울철에 김장 배추 같은 것들 있잖습니까? 그런 것을 농가라든가 농정산림과, 농업기술센터를 통해서 배추 같은 것 이게 그런 예가 있거든요. 저는 그것을 잘 알고 있는데 또 무청 말린것 같은 것을 얻어서 노인요양원이나 안식의 집에 갔다 드리면 겨울내내 노인분들이 편하게 잡수시는데 그런 것도 예산절감이 됩니다. 그런 어떤 행정에서 연결고리 역할을 해주자라는 말입니다.
상보

심상보사회복지과장

예.
문근

이문근위원장

그리고 고추 같은 것도 제가 직접 해봐서 아는데 제가 노인요양원, 안식의 집을 매년 3년째 해드렸는데 농가에 가니까 고추가 이렇게 구부러지거나 이런 것은 상품성이 떨어져서 다 버린답니다. 폐기처분 할 정도거든요. 그런 것을 미리 좀 알아서 행정에서 알아서 그런 것을 지원 받아서 지원을 해주면 우리 행정에서는 예산절감을 할 수 있고 또 수혜를 받는 쪽에서는 상당히 이익이 되는 부분이니까 그런 부분에 좀 관심을 가져주시길 부탁드리겠습니다.
상보

심상보사회복지과장

알겠습니다.
문근

이문근위원장

예, 이상입니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 사회복지과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 다. 지역개발과 소관

15시 26분 정회

15시 36분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 태백시의회 정례회 제4차 예산결산특별위원회 속개를 선포합니다. 지역개발과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
호영

장호영지역개발과장

지역개발과장 장호영입니다. 제140회 태백시의회 정례회에서 연일 노고가 많으신 이문근 위원장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사드리면서 2007년도 지역개발과 세입세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 먼저 39페이지입니다. 체험공원 입장료 수입이 1,308만원으로 세입으로 잡았습니다. 다음은 48페이지 세외수입입니다. 강원랜드 폐광지역개발기금을 90억정도로 잡고 있습니다. 90억을 세외수입으로 잡고 2006년도분 강원랜드 주식배당금을 보통 잡은게 12억으로 해서 계상했습니다. 이것은 저희가 2,675,000주를 갖고 있기 때문에 그렇습니다. 다음은 68페이지 보조금으로 도비보조금입니다. 밑에서 일곱 번째 영세중소기업 판로지원입니다. 이것은 강원도시책으로 장애인이나 여성기업이나 1개업체에 지원해주는 250만원이 도비로 내려왔습니다. 중소기업 포장디자인개발 지원도 저희들 1개업체로 250만원이 내려왔습니다. 산업전사위령제 행사지원 도비 800만원이 내려왔습니다. 다음은 334페이지 일반회계 세출예산입니다. 저희들이 탄광지역개발 예산 총액을 보면 90억9,363만1,000원이 계상되었는데 작년보다 늘어난 것은 강원랜드 폐광기금이 16억이 증액되어 늘었고 지역개발예산은 삭감된 상태입니다. 우선 일반운영비입니다. 2,680만원인데 일반수용비 1,720만원, 공공요금 및 제세 120만원, 급량비 630만원, 운영수당 210만원은 저희들이 내년도 2단계에 관련해서 민자사업추진위원회를 구성해서 적극적으로 협조해보려고 참석수당을 마련했습니다. 다음 335페이지 국내여비로 1,200만원이 삭감되었는데 1,783만1,000원이 계상되었습니다. 그래서 지역개발 업무추진 1,561만3,000원, 비상근무 관내여비 221만8,000원을 계상했습니다. 업무추진비는 1,600만원은 시책업무추진비로 폐광지역진흥지구개발사업추진과 지역개발사업 활성화 추진이 되겠습니다. 부서별 업무추진비는 300만원을 계상했습니다. 다음 행사실비보상금으로 탄광지역 2단계 사업추진에 민간인 보상쪽에 500만원을 계상했습니다. 다음은 시설비로 336페이지입니다. 지역개발사업장 현황측량 및 도면제작이 2,000만원을 편성한 것은 현재 토지이용규제법 제8조규정에 의해서 앞으로는 모든 지구 지역지정시 지형도면에 고시토록 되어 있습니다. 그래서 저희들 개발촉진지구 폐광지역 진흥지구 개발수립에 지형도면하고 지적고시한 제작비입니다. 그 밑에 자산 및 물품취득비로 Auto cad map 3D구입은 앞으로 지적증명을 발급할 때 개발계획지가 들어가냐 안들어 가느냐가 전부 다 나오게 되어 있습니다. 거기에 대한 프로그램 토지이용규제법에 의한 프로그램을 구입하기 위한 예산을 500만원을 계상했습니다. 다음 출자금으로 서학레저단지조성 90억으로 해서 서학레저단지에 이번에 넘기는 예산입니다. 다음 337페이지 체험공원관리입니다. 8,673만8,000원이 계상되어 약 88만원정도 감소 되었습니다. 일반운영비가 5,373만8,000원으로 일반수용비 1,070만원, 공공요금 및 제세요금이 2,641만원, 급량비 210만원, 연료비 300만원이 계상되었습니다. 다음 338페이지 시설장비유지비에 1,152만8,000원을 계상했습니다. 체험공원 국내여비로 250만원을 계상했습니다. 다음 재료비로 920만원이 전시자료 구입하고 설해방지용 물품구입입니다. 시설비 및 부대비는 체험공원조경 및 제초작업 2,000만원이 시설비로 계상했습니다. 다음은 339페이지 자산취득비로 자산 및 물품취득비로 130만원으로 문서세단기 구입하고 방문객 대기실 TV가 없어서 계상을 했습니다. 다음은 340페이지 기업지원예산입니다. 금년도 저희들이 8억4,808만6,000원이 계상되었는데 작년보다 2억1,400만원 정도가 감액된 것은 금년에 도 출연금이 3억에서 작년에 끝나고 했기 때문에 좀 감액이 된 사유입니다. 일반운영비가 2,703만원으로 일반수용비 1,780만원, 공공요금 및 제세가 300만원, 운영수당이 623만원을 계상했습니다. 다음은 행사운영비로 1,300만원은 기업투자유치설명회를 산업단지나 중소기업 산하 각종 행사장 임차나 카다로그를 제작해서 1,300만원을 계상했습니다. 다음 341페이지 국내여비로 기업지원 업무추진해서 1,200만원을 세웠습니다. 다음 시책업무추진비로 기업지원 시책추진 800만원을 계상했습니다. 다음은 일반보상금으로 735만6,000원은 행사실비보상금오 투자유치위원회 유치활동과 투자유치위원회 운영회의 급식비가 되겠습니다. 다음은 기타보상금으로 공예품 경진대회 시상 및 명절 빅세일행사 경품시상으로 150만원을 계상했습니다. 다음은 342페이지 민간자본이전입니다. 저희들은 조금전에 도 특수시책으로 영세민중소기업 판로지원은 도비 50%, 시비 50%로 해서 500만원을 세워서 조금전에 얘기한 장애인, 여성기업 등 강원도 특수시책에 의해서 물류시설이나 상품 카다로그 제작 지원에 500만원을 계상했고 중소기업 포장디자인 개발은 강원도하고 중소기업센터가 협약이 체결되어 포장디자인 개발사업에 도비 250만원, 시비 250만원으로 했습니다. 그 다음 출연금에 저희들이 1억을 요구했는데 작년에는 기업자금 3억이 나갔는데 출연금 1억을 세운 이유가 농공단지에 가장 문제가 특례보증출연금이라고 해서 지금 현재 담보력이 없는 지역특화기업이 상당이 많습니다. 지역실정에 맞는 저희들 보증재단에 1억을 하면 4억까지 지원이 가능합니다. 우리 공장 쪽에 상당히 어려운 기업이나 아니면 기술을 가지고 있는 기업들이 이용할 수 있도록 이 제도를 좀 활성화해서 만약에 2억이 들어가면 8억을 보증재단에서 담보로 해서 보증을 해서 하는 제도이기 때문에 이것은 저희들이 사고 위험이 상당히 내포된 문제라서 저희들이 대상자 선정, 업종 선정, 대출 할때는 신고하고 협약을 맺을 때 신중을 기해서 맺어서 한번 추진해 보자고 금년에 1억을 세웠습니다. 그리고 이차보전금으로 중소기업육성자금 이차보전 3억은 작년에도 3억을 세웠는데 금년저희들이 17개 업체해서 거의 다 지금 다 나간 상태입니다. 그래서 3억으로도 좀 부족하지 않을까하는 생각이 들어서 3억을 세웠습니다. 시설비 및 부대비입니다. 기업투자유치설명회 홍보부스 제작이 600만원을 편성했습니다. 그 다음 민간자본보조가 3억6,000만원으로 농공단지 입주기업 컨설팅 지원이 저희들이 1,800만원으로 해서 컨설팅을 하는데 지원관계가 없고 특히 중소기업매출채권 보험료는 1,200만원을 세운 것은 매출대금 회수 부진시 대의 면제하는 관계가 있어서 저희들이 그 부분을 예산을 세웠습니다. 그리고 태백으뜸산품 지정업체 포장비 지원으로 농산물 인증마크를 얻었다든지 하면 포장비를 지원해 주는 것으로 2,000만원을 계상했습니다. 공예품 개발 참여 기업지원으로 저희들이 공예품경진대회를 하고 금상, 은상, 동상을 받는 업체에게 지원을 하는 원자재나 기계장비를 좀 지원해 주고자 1,000만원을 계상했습니다. 다음은 투자유치기업 이전보조금 지원은 3억을 세웠는데 저희들이 장성농공단지가 되고 도 지원금하고 저희 지원금을 포함해서 3억 내년 공장에 계약된게 54%정도 공고가 나왔는데 이 금액으로는 좀 모자랄 것 같고 해서 내년 기업유치에 따라서 지원을 하기 때문에 나중에 기업이 많이 유치되면 지원금이 더 늘어날 것으로 봅니다. 다음 344페이지 광산지도입니다. 광산지도가 작년에 4억1,000만원정도가 편성되었다가 금년도 5,000만원으로 줄어든 이유는 광해방지사업이 3억7,000만원 정도가 이게 저희 지방자치단체로 이전을 하다가 이제는 광해방지사업단이 생겨서 직접 시행을 합니다. 그래서 그 금액이 삭감되어서 감소 되었습니다. 일시사역인부임 위령탑관리 인부임으로 938만4,000원을 계상했습니다. 일반운영비로 988만원인데 일반수용비 및 공공요금 및 제세공과금으로 계상시켰습니다. 다음 345페이지 시설장비유지비로 위령탑 유지관리비를 150만원을 계상했습니다. 국내여비는 광산지도 업무추진을 545만7,000원을 세웠는데 이게 조금 늘어난 이유는 내년에 광해방지사업단 쪽에 저희들이 집중적으로 방문을 하고 저희 많은 예산을 확보하기 위해서 조금 늘어났습니다. 다음 시책추진업무추진비는 가행탄광 보호육성으로 800만원을 계상했습니다. 다음은 행사운영비로 산업전사 위령제 800만원을 세웠는데 시비가 450만원을 더 세운 것은 저희들이 행사를 치르다 보니까 비가 오는 것을 대비해서 의자, 천막 이런쪽이 하나도 구비가 안되어 있습니다. 그래서 이번에 시비를 조금 더 해서 구입하고자 시비 포함해서 1,250만원을 계상했습니다. 다음 346페이지 산업전사위령탑 조경 및 도색에 500만원을 계상했습니다. 다음은 351페이지입니다. 강원랜드협력 담당 예산인데 금년 저희들이 세운게 2,961만8,000원입니다. 계가 신설되어 증액되었는데 일반운영비로 1,340만원, 이것은 소모품 구입이라든가 2단계 책자 제작하는 것으로 예산을 세운 것이고 국내여비로 강원랜드협력업무 추진비로 1,121만8,000원을 계상했습니다. 그 다음 민간인들이 각종 게임이나 이런쪽에 참여하려고 2단계사업 추진에 같이 협조를 구하려고 하는데 거기에 관한 민간인 보상금이 500만원을 계상했습니다. 이상 일반회계를 마치고 613페이지 특별회계입니다. 세입부분입니다. 저희들 농공단지관리조성이 23억9,773만6,000원인데 현재 11억900만원정도 증액되었습니다. 장성공단지가 들어오는 관계로 우선 세입부분에 농공단지관리사무소 식당 임대가 150만원, 기업유치단지를 매각해서 분양 받을게 1억6,000만원 정도를 예상하고 장성농공단지가 분양할게 8억890만5,000원정도로 예상해서 세입을 잡았습니다. 공공예금 이자수입이 2,500만원 보통 저희들이 시금고에 6개월정도 예치를 하고 있습니다. 다음 614페이지 순세계잉여금에서 13억5,052만3,000원, 지난년도 수입을 5,000만원입니다. 다음 615페이지 특별회계 세출부분을 보고 드리겠습니다. 저희들 일용인부임 인건비가 2,019만2,000원을 농공단지 일용인부임으로 계상을 했습니다. 다음 616페이지 농공단지하고 기업유치단지 환경정비를 위해서 저희들 1,380만원을 계상했습니다. 일반운영비에서 3,014만8,000원을 세운 것은 일반수용비 분할측량 및 감정평가 수수료에 1,000만원, 공공요금 및 제세 120만원, 시설장비유지비가 1,894만8,000원을 계상 시켰습니다. 다음 617페이지 여비는 농공단지 활성화 업무추진비로 598만8,000원, 농공단지관리 업무추진에 192만원으로 790만8,000원을 계상 시켰습니다. 다음 일반보상금으로 행사실비보조로 682만2,000원은 입주업체 선진지 견학과 입주업체 교육세미나 참석에 대해 예산을 편성했습니다. 다음 기타보상금 120만원은 장성농공단지가 상당히 명칭이 지난번 지적때 촌스럽다고 해서 이번에는 명칭을 좀 바꿔보려고 공모비로 해서 120만원을 계상시켰습니다. 다음 민간경상보조금으로 농공기업유치단지 관리사무실 운영비로 840만원을 계상 시켰습니다. 이것은 단지내 전기료라든가 음료구입이나 광역협의회 여비 등이 지출이 되는 사항입니다. 다음은 618페이지 농공단지 입주업체 화합의날 행사지원으로 저희들이 처음으로 하는데 산업진흥법에 지원이 가능하도록 할까해서 200만원을 이번에 계상했습니다. 다음 시설비 및 부대비입니다. 1억7,522만4,000원을 했는데 1억7,000만원은 금년도에는 철암농공단지 외부 리모델링을 끝냈습니다. 그래서 내부가 상당히 지저분해서 내부 리모델링에 5,000만원을 잡았고 지금 철암농공단지 금년도 가로등하고 나머지는 다 됐는데 편의시설이 전혀 안됐습니다. 벤치, 파고라, 휴지통을 정비해서 1억을 세워서 환경개선을 위해 계상시켰습니다. 다음 장성농공단지 진입로 입구에 광고물이 전혀 없어서 입구에 2,000만원을 들여서 야립광고물을 설치하려고 합니다. 여기에 대한 철암농공단지 부대비를 122만4,000원, 제설 및 수해복구사업 장비임차를 400만원을 세웠습니다. 그리고 자산취득비로는 농공단지 관리사무실 회의용 탁자가 10년이 넘어 노후되어 150만원을 들여서 구입하는 것으로 접의자150만원으로 좀 구입하게 되면 300만원을 계상 했습니다. 다음 619페이지 예비비에 저희들이 넘어갈게 21억2,904만2,000원이 예비비로 했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
문근

이문근위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

과장님! 특별회계 시설비 있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

농공단지 시설비 이것은 제가 여기서 말씀드리는 것보다 우리 과장님께서 2003년에서부터 농공단지에 대한 시설비 있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

한번 봐 주십사 하는것 그동안 투자했던 시설비
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

사실 관리사무소 같은 경우에는 헐어서 완전 빌딩을 지을 수 있는 예산이 그동안 들어간 것으로 제가 기억을 하고 있고 좀 제가 과하게 말씀드리는 것은 이해를 하시고
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

예를 들어서 말씀드릴께요. 이럴줄 알았으면 새건물 지었어요. 그리고 출자 90억있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

현안대책 소관이겠지만 올해 2007년에 우리 출자비용이 얼마죠? 왜 이거 다 넘겨주는지 이해가 안가요?
호영

장호영지역개발과장

예, 그래서 제가
천수

김천수위원

내가 이거 알고 있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

왜 90억을 그쪽으로 다 넘겨주게끔 뒤에 현안대책단하겠지만 왜 다 넘겨주는지? 그리고 현물투자도 내년에는 90억을 우리가 효율적으로 정말 써야 되는데
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

왜 이렇게 다 넘겨주는지? 이것 시장님하고 현안대책추진단장님하고 과장님하고 만나셔서 합의보고 들어오시면 계수조정할 때 얘기를 드리겠습니다. 분명한 것은 이것은 사실을 얘기 드리는 거예요.
호영

장호영지역개발과장

저희들도 90억 예산을 서면서 저희과에서는 돈만 받아서 넘겨주는 것이니까
천수

김천수위원

왜 다 넘겨줘야해요?
호영

장호영지역개발과장

아니, 서학레저 출자금액을 저쪽 서학레저단지 쪽에서 하면서 내년까지 해서 다 넘겨줘야 된다고 해서 저희 같은 경우는 기업유치라든가 2단계사업이라든가 아니면 민자사업에 SO시설도 지금 거의 못하고 있는 실정이고 조금전에 얘기한 이 자금을 통해서 각동에 거기 필요에 맞는 사업을 해드렸으면 상당히 좋은데 저희들은 예산상태만 90억이나 잡아 놓고 사실 넘겨주는 과정이라서 좀 그 문제는 의원님하고 같이 생각을 하고 있습니다.

고재창위원

아니, 이것은 맞아요. 현물투자 또 해야지 땅 거기 토지 들어간 것 그 투자로 다 잡아야 된다고 뭐 현안대책추진단 조금 있다 하겠지만
호영

장호영지역개발과장

그래서 내년도 현금출자 그 문제 강원랜드에서 지난번에 제시한 150억 문제를 검토시키고 있기 때문에 그 문제는 빨리 조정을 한번 해서 저희들이 노력을 하겠습니다.
창보

심창보위원

그 땅을 사게끔 만들어야 됩니다.
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

그리고 체험공원은 여기 예산을 편성해서 도립공원으로 넘겨주실 생각인가요? 어차피 조직 조례가 나왔는데
호영

장호영지역개발과장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그렇다면 한번 이 예산도 실제로 과장님이 해보셨잖습니까? 체험공원
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

이 비용이 들어갈 것인지 아닌지를 판단을 좀 협의를 하셔서 계수조정때 이것도 좀 별도로 수정할 수 있는 부분 한번 좀 판단을 해주시고
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수위원

그리고 앞에 영어 오토는 아는데 뒤에 3D까지 나오는데 이게 뭐하는 것이지요?
호영

장호영지역개발과장

예, 이게 저희들이 토지이용규제기본법이 개정이 되었습니다. 그래서 앞으로 모든 개발계획지구에는 도면고시를 하도록 되어 있어요. 지번 별로 고시를 하게 되어 있기 때문에 거기에 따른 우리 지적계하고 수립지역에 대해서 소프트웨어를 구입해서 지적계하고 같이 연계가 되고 또 국가하고 같이 연계가 되어야 되는 프로그램입니다. 그래서 그게 500만원이 소요된다고 확인됐고 앞으로 지적증명을 발급받으면 지금은 개발계획지역이 안 나와서 사람들이 엉뚱한데 땅을 사서 상당히 문제가 있는데 앞으로 이 시스템만 되면 우리 개발구역섹터가 있으면 어느 지역이 개발구역에 들어가 있다는게 전부 지적증명에 다 나옵니다. 그것은 저희들이 내년도 작업을 도면 측량작업을 상당히 많이 해야 되는데, 지금 우리 개발계획에 나와 있는 모든섹터에 대해서 도면이나 아니면 지번별로 전부다 작업을 해야됩니다.
창보

심창보위원

그렇게 되면 섹터내에 그러니까 모르고 섹터내에 사고 그런
호영

장호영지역개발과장

예, 그런 사유는 없습니다.
창보

심창보위원

불이익을 해소하기 위해서 한단 말이지요?
호영

장호영지역개발과장

해소를 하는데 이것은 국가시책으로 전부
창보

심창보위원

그러니까요.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

잘못 알고 그 안에 샀다가 기대심리에
호영

장호영지역개발과장

예, 맞습니다. 그런 사례가 굉장히 많습니다. 그래서 그 전산장비 구입비가 저희들이 알아보니까 500만원정도 들어가고 저도 노골적으로 얘기해서 정확하게 어떤 장비를 하는데 500만원정도가 필요하다고 해서
천수

김천수위원

그리고 제가 생전가도 업무추진비에 대해서는 얘기를 잘 안합니다. 오늘은 꼭 얘기를 한마디해야 되겠습니다. 광산이 없어져서 서러움을 당하는데 또 가해예산도 없는데 총괄 예산 대비보다도 업무추진비 800만원이 200배, 300배 높아요. 이거 아닙니다. 이것 만큼은 분명히 말합니다. 가행탄광 3개 탄광이 지금 있어요. 함태광업소 어제 재개발한다는 얘기 들었잖습니까? 아무리 광해방지사업단 부분은 말그대로 광해방지사업단이지 가행탄광과는 별개입니다. 이런 예산이 어디 있어요? 제가 보다 보니까
호영

장호영지역개발과장

그 시책업무추진비는
천수

김천수위원

내가 생전 얘기를 잘 안해요. 안하는데 오늘 만큼은 얘기를 해야될 것 같아서
창보

심창보위원

3개정도 서 있어요. 그렇죠?
호영

장호영지역개발과장

예, 기업, 폐광지역개발업무추진비
창보

심창보위원

총 3개......
천수

김천수위원

이상입니다. 먼저 이것부터 질의하고 2단계사업에 대해 말씀드리겠습니다.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

335페이지 지역개발업무추진비가 1,500만원인데 이것은 뭐 어떤것이지요?
호영

장호영지역개발과장

지금 주무계 여비입니다.
창보

심창보위원

작년하고는 어때요?
호영

장호영지역개발과장

작년보다 1,200만원 줄었습니다.
창보

심창보위원

계는 하나 더 생겼는데 1,200만원이 줄어도 됩니까?
호영

장호영지역개발과장

작년에도 3개 계에서 출발해서 5개 계가 됐습니다.
창보

심창보위원

그러니까 깎였는데 예산계장님이 깎았습니까? 아니면 과장님이 깎을 일은 없을 것 아니예요.
호영

장호영지역개발과장

저희들은 예산을 많이 올렸지요. 세출에서 예산 사정상 뭐 깎였는데
창보

심창보위원

아니, 계가 한 개인가 두 개인가 늘었는데
호영

장호영지역개발과장

예, 늘었습니다. 두 개가 늘었습니다.
창보

심창보위원

추경에 세울겁니까? 과장님 돈으로 출장 다닐 것은 아니잖습니까? 아니 예를 들어서 이런 거예요. 전체적으로 긴축예산을 편성하기 때문에 줄어든 것은 괜찮은데 지금 3개에서 2개 계가 늘어났단 말이예요.
호영

장호영지역개발과장

제가 금년도 애로사항이 가장 많은게 10월달에 강원랜드협력계가 생기면서 1원 한푼 지원없이 계가 운영이 되었어요. 그래서 저희들 e-스포츠게임부터 해서 자료를 구하러 굉장히 많이 다녔는데 뭐 사실 노골적으로 해서 여비 있는 것 사정도 하고 구걸도 하고 좀 이런 상태까지 갔었습니다. 내년 2단계사업 문제도 그렇고 좀 이 문제는 과감히 지원을 해주면 정말 열심히 뛸 수 있겠는데 그런 문제는 좀 아쉬운 점이 있습니다.
창보

심창보위원

아니, 강원랜드 2단계사업에 대해서는 조금 있다 언급하겠지만 실제 긴축예산도 중요하지만 계가 늘어난 부분에서 중요부분이 있잖습니까? 2단계사업 관련해서 지금 노계장이 하고 있는 그 사업 만큼은 실질적인 어떤 뭐 예를 들어서 지원을 해야됩니다. 왜냐하면 강원랜드 2단계는 강원랜드는 지금 예를 들어서 161억 용역비도 되어 있는데 우리는 그 부분에서 너무 언발런스 되면 문제가 됩니다. 예산계장님 생각하셨다가
담당

예산담당

김형태 참고하겠습니다.
창보

심창보위원

아니, 강원랜드 2단계사업 만큼은 우리가 앞으로 지속적으로 활성화시켜야 되고 지금 태백의 미래 그림이 그려지는 어떤 그림으로 엄청나게 바뀌는 그런 중요한 사항인데 전체 예산에 봐서 여비도 깎이고 저는 다른 실과에 대해서는 삭감되는 부분에 대해서 얘기를 안했어요. 그런데 2단계사업 만큼은 같이 가줘야 된다라고 보거든요. 깎는게 능사가 아닙니다.
담당

예산담당

김형태 예.
창보

심창보위원

증액시켜주고 활성화시킬 부분은 좀 해줘야 되고 그리고 예를 들어서 군살 빼는 것은 빼줘야 된다라고 이렇게 생각하는데 2단계사업에 대해서는 조금 있다 말씀드리겠습니다. 다른 것은 몰라도 2단계사업 부분의 여비 부분은 조금 증액을 시켜줘야 한다. 계수조정할 때 좀 조정을 하든가 계장님하고 과장님하고 협의를 하겠습니다. 의원들끼리 상의를 해서 실질적인 여비 부분이 어느 정도 들어가는지는 한번 논의를 해보겠습니다. 그래서 뭐 임의대로 저희들이 올릴 수 있는 부분이 있는지 없는지 모르겠습니다만 계장님하고 추후에 협의를 하겠습니다.
담당

예산담당

김형태 예.
창보

심창보위원

336페이지 지역개발사업장 현황측량 및 도면제작 2,000만원이 들어갔는데 이것은 어떤 부분이죠?
호영

장호영지역개발과장

조금전에 얘기한 토지개발이용 그것 때문에
창보

심창보위원

알겠습니다. 338페이지 체험공원 조경 및 제초작업인데 이것은 내용이 뭐지요?
호영

장호영지역개발과장

저희들이 체험공원을 저희 그것만 관리하는게 아니라 스카이호텔부터 저위에 어드벤쳐까지 다 관리를 하고 있는데 워낙 지역이 넓다 보니까 직원들의 인원은 한정되어 있고 이 제초작업을 전혀 못하고 있어요.
창보

심창보위원

제초기 없어요?
호영

장호영지역개발과장

아니, 그러니까 워낙 넓어서 그 인원들이 매표하기 바쁜데 제초를 해서 저희들이 조경업체에 맡겨서 했는데 그래서 저도 이 문제 때문에 예산절감 문제 때문에
창보

심창보위원

아니, 오히려 일용인부를 써서 하면 안되나요?
호영

장호영지역개발과장

오히려 그게 더 굉장히 풀이 자주 나더라구요. 워낙 8만평정도 되다 보니까 그 문제가 있어서 저희들이 2,000만원을 한것도 좀 축소를 시킨것도 내년도 도립공원으로 넘어가면 그쪽에 비수기에 인력이 있기 때문에 같이 하면 예산을 좀 절감시킬 수 있지 않느냐해서 저희들이 절감을 시켜서 2,000만원을
천수

김천수위원

아니, 과장님 공공근로사업자들을 넣으면 이틀이면 그냥 끝나요. 간단한 것인데 뭐
담당

담당체험공원

권인규 제초뿐만 아니라 거기 수목이 상당히 많습니다.
창보

심창보위원

그러니까 보세요. 그런 부분은 농정산림과에 기타 부분 수목 잘라내고 하는 부분이 다 있어요. 협조를 얻어서 할 수 있으면 절약할 수 있다는 얘기지요.
호영

장호영지역개발과장

예, 무슨 얘기인줄 알겠습니다.
창보

심창보위원

공공근로 투입하고 어차피 수목 잘라내는 것은 농정산림과에 다 있어요. 거기 협조를 받아서 하게 되면 효율적으로 할 수 있다라는 얘기지요.
호영

장호영지역개발과장

예, 알겠습니다.
창보

심창보위원

342페이지 중소기업육성자금 7개업체에 3억인데 어디에 주는 것이지요?
호영

장호영지역개발과장

예, 이것은 저희들이 보통 담보제공해서 은행에다 기업을 추천해주는 이자를 받습니다. 받는데 저희들 조례에 의해서 이자에 대해서 우리시에서 기업이 어렵기 때문에 6%를 이차보전을 해주는데 저희들이 17개 업체에 약 육십여억 정도 돈이 나갔습니다. 거기 차익분에 대한 이자
창보

심창보위원

이자 차익분에 대해서
호영

장호영지역개발과장

예, 지원을 해줍니다.

김동해위원

전체 금액이 얼마예요?
호영

장호영지역개발과장

금년에 나간게 3억 정도 그래서 내년에도 3억 정도로 했는데 더 나갈 것으로 생각이 듭니다.
창보

심창보위원

올해 전액 집행되었어요?
호영

장호영지역개발과장

예, 거의 전액 집행되었습니다.
창보

심창보위원

불용이 없었어요.
호영

장호영지역개발과장

조금 모자랄 겁니다. 거의 3억 정도 다 집행되었습니다.
창보

심창보위원

불용시킨 것은 없구요?
호영

장호영지역개발과장

예, 불용이 없습니다. 지난번에 불용액 보고 드렸습니다만 없습니다.

김동해위원

그러면 시가 이자를 몇% 부담한다구요?
호영

장호영지역개발과장

6% 부담합니다.
창보

심창보위원

총 몇%였어요?
호영

장호영지역개발과장

아니, 몇%가 아니고 그 기업의 신용도에 따라서 은행에서 8%짜리를 쓰는 사람도 있고 뭐 7%를 쓰는 사람도 있고 만약에 7%를 쓰면 우리가 6%를 지원해주면 1%만 회사에서 부담하는 것으로
창보

심창보위원

그러면 많이 해주는 거네요?
호영

장호영지역개발과장

보통 이제까지 6%를 했는데 강원도 기업유치 쪽에서는 거의 6%대를 다 해주고 있습니다. 4%도 있는데 원주처럼 너무 많이 들어오는 곳은 그렇지만 우리처럼 워낙 기업이 안들어 오기 때문에 저희도 그렇습니다만 지금 정선이나 인근 지역도 이차보전을 6%정도로 다

김동해위원

중소기업육성지원 청이 문제네 저리 자금을 권장을 해야지 왜 8%대를 권장을 해요?
호영

장호영지역개발과장

아니, 그러니까 그 회사 신용도에 따라서 본인이 신용이 높으면 더 저리로 받을 수 있는데

김동해위원

예, 저리로 받을 수 있는데
호영

장호영지역개발과장

신용이 낮으면 보통 8%도 나오고 뭐 7%도 나오고 그렇습니다.
창보

심창보위원

됐습니다. 다음 343페이지 태백으뜸산품 지정업체 포장비 지원 4개기업 어디죠?
호영

장호영지역개발과장

지금 업체지정은 안됐습니다.
창보

심창보위원

예상하는 겁니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

그러면 어디로 줄 계획입니까?
호영

장호영지역개발과장

보통 농수산부에서 인정하는 인증마크를 부여받는 회사에서 인증마크가 있거든요. 그런쪽을 인증기관에서 인증마크를 부여받은 회사는
창보

심창보위원

그러면 대상은 몇군데 줍니까?
호영

장호영지역개발과장

대상은 상당히 많습니다. 이게 인증해주는 마크
창보

심창보위원

태백시내에 그렇게 많아요?
호영

장호영지역개발과장

아니, 그러니까 그 마크를 획득하는 곳은 농수산부도 있고 뭐 산자부도 있고 여러 가지가 있는데 그 인증을 받은 업체중에서 선정해서 저희들이
창보

심창보위원

그러니까 대상업체가 몇 개 되나요?
호영

장호영지역개발과장

대상업체는 농공단지 거의 뭐 해당이 되는데 인증마크를 획득했느냐 아니냐가 중요한 것이고 농수산물 쪽에서도 인증마크를 획득한 곳이 굉장히 많더라구요. 지정은 아직 안됐습니다.
창보

심창보위원

616페이지 일반수용비에 보면 농공기업유치단지 분할측량 및 감정평가 수수료 이게 같은 그런 내용입니까? 1,000만원 세워져 있는것
호영

장호영지역개발과장

이것은 저희들이 장성농공단지 분양할 때 19필지가 있는데 필지별로 다 하는게 아니고 만약에 일부 할 때 분양을 해서 측량을 해서 해줘야 됩니다.
창보

심창보위원

그게 예비비 성격인데 예상해서 1,000만원 세운겁니까?
호영

장호영지역개발과장

아닙니다. 그런 사례가 굉장히 많습니다. 그 필지 전체를 사는게 아니고
창보

심창보위원

아니, 그게 아니고 어차피 기업이 들어오면 분할측량을 하겠다라는 얘기잖아요?
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

그러니까 그 들어오는 대상이 몇군데인지 보고 예상해서 1,000만원인가요?
호영

장호영지역개발과장

이게 1,000만원인데 내년도 기업이 많이 들어오면 이것보다 훨씬더 이상 소요가 되고 지금 현재 해마식품 같은 경우에도 측량이 들어가야 되거든요.
창보

심창보위원

글쎄 그러니까요.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

지금 1,000만원 가지고 내가 봐서는 예를 들어서 지금 초기 투자하는 업체 다섯군데 들어오는 것으로 알고 있는데 분할측량하면 이게 1,000만원 가지고도 안될 것 같아서 말씀드리는데
호영

장호영지역개발과장

예, 지금 들어온 것은 확정된 것은
창보

심창보위원

그러면 예를 들어서 들어오면 추경에 세워서
호영

장호영지역개발과장

예, 이것은 변경을 좀 시킬
창보

심창보위원

공동이용시설 유지관리비가 1,000만원인데 이게 뭐지요?
호영

장호영지역개발과장

예, 이것은 단지내에 도로나 전기 뭐 전체 이용하는 시설 보수 유지관리하는 보수비용입니다.
창보

심창보위원

매년 나갔습니까?
호영

장호영지역개발과장

보통 매년 이 정도 세워가지고 있습니다.
창보

심창보위원

그러면 불용된 것 없어요? 올해 집행되었지요?
담당

담당기업지원

유정대 올해 집행됐습니다. 올해는 이 돈이 모자라서
창보

심창보위원

가로등하고 전기시설하고
담당

담당기업지원

유정대 아니, 그것은 별도로 했고 그래서 이제는 내년에는 아무래도 덜 들어갈 것 같습니다. 올해 새로 다했기 때문에
호영

장호영지역개발과장

이번에 가로등을 새로 다 했습니다.
창보

심창보위원

617페이지 관리사무실 운영비가 840만원인데 이것은 뭐 어떤 내용이지요?
호영

장호영지역개발과장

이것은 농공단지협의회에다가 분기별로 210만원을 줘야 하는데 관리사무소 전화료, 단지내 전기료
창보

심창보위원

그러니까 사무실 운영비 기본적인것
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

다음 418페이지 저는 이렇게 생각합니다. 농공단지 편의시설 1억 세워져 있고 편의시설 설치공사 및 부대비 120만원, 탁자구입, 접의자 이런게 실제 필요해서 예산을 세웠지만 올해 같은 경우 탄개비가 없어지고 예산계에서도 많이 긴축예산을 편성하는데 있어서 이것은 좀 강원랜드 이익금 90억 앞으로 총 100억 정도 들어오네요.
담당

예산담당

김형태 예.
창보

심창보위원

그러면 그 자체를 김천수 부의장님 말씀대로 서학이나 기타 안전 지금은 서학으로 다 들어가지요. 그런데 그게 지금 서학으로 들어가는게 언제 끝나냐 하면 2009년도란 말입니다.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

그러면 2009년도까지 좀 유보해서 그때 좀 했으면 어떻겠냐 싶은 생각이 드는데요. 정 지금 급하지 않으면 예를 들어서 농공단지 운영하는데 있어서 지금 뭐 여러 가지 가로등이나 기타 했습니다. 했는데 포장도 하고 했단 말입니다. 그런데 지금 우리 태백시가 예를 들어서 예산이 어느 정도 지금 올해처럼 내년에 예산을 긴축예산을 편성하지 않으면 이 부분도 1억 세워서 하면 금상첨화겠지만 지금 시설비에 대한 투자부분은 좀 유보를 할 필요성이 있질 않느냐하는 제 개인적인 생각입니다.
호영

장호영지역개발과장

철암농공단지는 조금전에 말씀드린 대로 특별회계로 관리 되잖습니까? 예산이 따로 우리 일반회계 예산하고 틀리기 때문에 농공단지가 작년에 처음 손을 봤습니다. 여태까지 하도 낡아서 사실 그 보도블럭이고 그래서 그런 의자 구입하고 이런 것은 10년째 사용하다 보니까 의자 스프링까지 다 튀어나고 그래서 좀
창보

심창보위원

아니, 그러니까 의자 부분은 사더라도 농공단지 편의시설에 대해서 1억하고 부대비 120만원 들어가는 부분은 2009년도 2년 정도 뒤에 하면 어떻겠느냐하는 그런 제안을 드리고 싶습니다.
호영

장호영지역개발과장

예, 벤치하고 그 파고라 부분이 다 낡았거든요. 그래서
창보

심창보위원

그러니까 지금 그게 어차피 낡았으니까 지금 내년도 예산을 긴축적으로 예산 편성을 하는데 좀 뭐 예를 들어서 시설자체를 새로운 것으로 해놓고 활성화시키면 좋지만 금상첨화겠지만 지금 내년도 긴축예산을 편성하는 과정에서 군살을 빼는 측면에서 이 부분은 2년 정도 유보 시키면 어떻겠냐라는 생각을 하거든요.
호영

장호영지역개발과장

지금 농공단지 입주하신 분들이 이번에 가로등하고 보도블럭만 좀 새로 갈아도 농공단지 전체가 확 환해졌다. 그리고 기업하러 오시는 분들이 공장을 오시는 분들이 좀 깨끗해야지 사고 싶은 마음이 있는데 사실 여태까지 굉장히 지저분 했거든요.
창보

심창보위원

그래서 지금 도로하고 가로등은 했어요. 기본적인 것은 했기 때문에 산뜻해졌단 말입니다. 밖에 조경도 작년에 제가 다니다 보니까 하더라구요. 그래서 전체 환경적인 부분이나 기타 부분이 개선이 되었는데 물론 파고라나 기타 부분이 되면 아주 전체적으로 100%정도의 효과를 높일 수 있지만 내년도 예산이 긴박하고 여러 가지 있으니까 제가 봐서는 1억 부분은 한 2~3년만 제가 그 위치에 가봤습니다. 파고라나 기타 부분이 있어요. 제가 알고 있거든요. 그런데 그 부분은 좀 유보를 해서 그야말로 쓸 수 있는 내년도 강원랜드 2단계사업에 맞춰서 게임 E-City사업내에 아마추어대회라든가 기타 8월에 쿨 시네마 페스티벌과 연계해서 국제대회를 한번 하는 그런 비용으로 전환해서 예산을 세웠으면 합니다.
호영

장호영지역개발과장

그런데 이게 특별회계이기 때문에 전환이 안되잖습니까? 그래서 저희들이 아쉬운 점이 있습니다. 이게 지금 농공단지특별회계로 관리되고 있기 때문에
창보

심창보위원

그래서 연계해서 한가지 더 말씀드리는데 과장님! 2단계사업이 지금 142억이 세워져 있고 E-City사업 용역비가 그리고 스포츠테마 19억해서 161억의 예산을 세웠잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예, 세웠습니다.
창보

심창보위원

그런데 거기에 맞춰서 우리 태백시가 지금 영월에서 상당히 어필을 많이 하고 있어요. 편중되어 있다.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

그러면 그런 차원에서 3개시군을 잠재울 수 있고 또 대한민국 전체 아니면 국제적으로 태백시가 e스포츠사업으로 가는 지금 초기단계에 있단 말입니다. 그러면 제가 봐서는 어떤 대회를 유치하므로 인해서 홍보할 수 있는 필요가 있다. 그게 제가 봐서는 E-City사업내에 e스포츠사업 게임대회거든요.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

그것을 지금 다 알고 있다구요. 시장님이나 저희 의원님들 다 알고 있으면 그 예산 자체가 내년도에 편성되어서 그야말로 3개시군 특히 영월이 곧 대대적으로 차단하고 이런 자체를 잠재울 수 있는 부분이 태백시에서 대회를 유치함으로 인해서 그 부분에서 어느 정도 잠재울 수 있는 부분이 대회인데 그 부분에 대한 예산은 지금 한 개도 안 올라와 있어요.
호영

장호영지역개발과장

그래서 제가 지금 의원님하고 똑같은 생각인데 저희들이 대회를 치룰려고 지난번에 왔던 스포츠협회 자료를 받아 놓고 우리나라 e스포츠협회에 직접 방문해서 정말 이만큼의 예산이 들어가느냐 까지 다 파악해서 국제대회는 얼마 국내대회는 얼마 할 정도로 예산 계획은 다 나와 있습니다. 사실 그래서 1월경에 빨리 해서 스포츠산업과에 있는 예산을 임시 전용해서라도 쓰고 대회를 하고 난 다음에 하자는 얘기까지 나왔는데 저희들이 대회경비가 어떻게 들어간다라는 것은 주최하는 쪽이 세군데 정도 있더라구요. 그래서 그쪽을 다 알아봤기 때문에 거기에 대한 자료는 완벽하게 저희들이 갖춰져 있습니다. 그래서 금년도 저희들이 대회에 관한 전체적인 것을 의회에 보고를 드릴려고 하고 있습니다. 저희들이 보고를 드리고 이게 뭐 나중에 8월달 쿨 그러니까 이번에 대회를 가보니까 가장 중요한게 겨울대회를 하면 망한다. 아주 이구동성으로 얘기를 하더라구요. 그래서 여름대회를 하라. 여름에 대회를 하는게 가장 사람이 많이 오고 성공적으로 할 수 있다고 해서 이번에 잠실에서 한 대회가 평상시 만명정도 오던게 이삼천명으로 날씨가 추우니까 확 줄었어요. 그런 문제를 고려해서 계획은 완벽하게 수립됐습니다. 그래서 저희들이 예산안이나 아니면 이 문제는 협조를 구할려고 지금 설명을 저희들이 다 준비를 하고 있습니다. 1월에 하려고 저희들이 계획을 수립해서 의회에 보고 드리고 결재를 맡으려니까 좀 그런 문제가 있어서
창보

심창보위원

아니, 과장님 무슨 말씀인지 알겠는데 1월에 대회 유치를 하는 것 하고 8월에 유치하는것 하고는 성격이 또 틀려요. 무슨 얘기냐 하면 1월에 눈축제를 겨냥해서 할 수 있는 것은 국내 물론 태백시민도 과연 e스포츠사업이 뭔지를 좀 홍보할 필요성이 있고 그 8월달 이라는 것은 국제대회이면서 전체 대한민국이나 기타 세계에 알릴 수 있는 홍보효과를 노리는 것입니다. 차원이 틀린 것입니다. 그래서 예산 편성자체도 틀리고 목적도 틀립니다.
호영

장호영지역개발과장

예.
창보

심창보위원

1월달에 하는 것은 순수하게 아마추어대회로 해서 주민이나 기타 강원도내에 대회를 치르고 나서 소규모적인 어떤 대회를 일단 먼저 1월 20일날하고 그야말로 전체 대대적으로 할 수 있는 부분은 8월에 쿨 시네마를 통해 연계해서 할 수 있는 부분이란 말입니다. 예산자체가 틀리기 때문에 목적이 틀리기 때문에 제가 봐서는 8월에 하는 대회의 리허설개념으로 하자는 얘기입니다. 1월 20일에 하는 것은
호영

장호영지역개발과장

예, 저희들이 1월 눈축제때 대회를 다 수립해 놓았었습니다. 계획 세미나도 하고 계획수립을 다 했는데 조금전에 얘기한 그 문제는 한번 저희 의회하고 해서 예산범위가 수반되는 문제이기 때문에
창보

심창보위원

왜냐하면 눈축제 올해 분명히 눈이 많이 오게 되면 많은 사람들이 올 수 있습니다. 그러면 기본적으로 관광지에 오는 관광객 인원수를 보게 되면 어느 정도 예를 들어서 실패하는 그런 인원수가 감이 되겠지만 이 인원하고 태백시 기타 학생들이나 인근지역에 학생들이 예를들어서 임요환이가 공군부대에 입대를 했지만 스타크래프트 대회에 중요성에 올라갔던 선수들만 온다하면 5,000명이상은 올 수 있습니다. 제가 봐서는
호영

장호영지역개발과장

지금 의원님이 제기하신 것 1월달에 휴면기 더라구요. 선수들이 쉴 수 있는 기간이 그 기간이더라구요. 저희들도 다 파악을 해보았는데 그 이후는 선수 수급이 굉장히 힘들더라구요. 저희들이 1월 28일경에 대회를 하려고 나름대로 계획을 다 수립을 해놓았었습니다. 그런데 이 문제는 시장님한테 보고를 드려보겠습니다. 어차피 대회를 하려면 예산이 수반되는 문제이기 때문에 이 문제는 저희들이 계획을 수립해 놓았기 때문에 저희들이 다시한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
창보

심창보위원

그래서 무슨 얘기냐 하면 8월에 국제대회를 하는 그 자체에 태백시가 한번도 안했기 때문에 예를들어서 8월에 처음 대회를 치르게 되면 여기에 대한 시행착오가 분명히 발생된단 말입니다.
호영

장호영지역개발과장

그렇지요.
창보

심창보위원

그렇다면 우리가 E-City사업으로 가는 엄청난 사업주체를 갖고 가는데 있어서 8월달에 대회가 시행착오를 거치지 않는게 뭐냐하면 1월에 1월 26일날 리허설을 하는 겁니다. 이 자체가 상당히 중요하기 때문에 먼저 시범사업을 자체적으로 만들어서 어떤 문제점이 발생되는지를 보고 나서 8월에 정말 그야말로 완벽하게 치를 수 있는 그런 대회가 되어야 되거든요. 그래서 지금 1월 26일에 하는 대회가 얼만큼 소요되는지는 모르겠지만 선수단 선수들이 휴면상태라하고 여러 가지 부분에서 조금 소규모적인 어떤 규모로 예를 들어 대회를 한다 그러면 할 필요성이 있어요.
호영

장호영지역개발과장

예, 그 얘기는 맞습니다. 가보니까 무대규모에 따라서 예산의 차이가 엄청나게 나더라구요. 소규모로하면 되는 것이고
창보

심창보위원

그래서 예를 들어서 지금 4강에 올라왔던 선수들만해서 대회를 여기서 한다 그러면 그때 방학이니까 기본적인 인근지역 학생들만 해도
호영

장호영지역개발과장

많이 올거예요.
창보

심창보위원

오지요. 그러니까 실패하는 것을 감안하더라도 3,000명에서 5,000명정도는 기본적으로 깔려있다라고 보거든요.
호영

장호영지역개발과장

맞습니다. 용산 상설경기장을 갔다 왔습니다.
창보

심창보위원

그러면 성공이라고 봐야 돼요. 그러면 결론은 뭐냐 해야 되겠다 할 필요성이 있다라는 답이 나와 있는 거예요. 그리고 거기에 실제 인원 동원이 많이 되질 않아서 실패하더라도 타지역에서 3개시군에서 태백에서 이제는 대회까지 유치하기 때문에 이제는 어쩔 수 없구나라는 잠재울수 있는 그런 기반적인 대회로 볼 수 있단 말입니다. 그래서 여러 가지 감안해서 이 사업에 대해서는 이 대회에 대해서는 한번 1월, 8월해서 구축을 하고 예산계장님 말씀대로 그런것과 더불어서 2단계사업에 관련된 부분에 대해서 여러 가지 비용 발생되는 부분은 태백시가 강원랜드와 더불어서 전폭적으로 지원을 해야되겠다라는 생각을 제 개인적으로는 듭니다. 그러니까 우리가 정말 활성화되고 태백시가 많은 청사진을 그릴 수 있는 부분이 있다라면 과감히 투자해야 됩니다. 그리고 군살 뺄 것은 빼고 소극적으로 대처할 부분은 대처하고 이렇게 해서 2단계사업에 대해서는 목숨을 걸어야 됩니다. 태백시가 강원랜드와 똑같이 발맞춰 나가게 되면 지금 강원랜드 4,500명인데 그보다 더 많은 고용창출이 발생되는 부분이 있거든요. 거기에 대한 경제파급 효과는 얼만큼 되는지 부가가치 부분은 누구도 모릅니다. 그러니까 이 부분은 예산계장님 우리 과장님하고 같이 협의해서 정말 전폭적으로 지원해야 되겠다는 필요성을 느끼기 때문에 많이 지원을 해주십시오. 이상입니다.
담당

예산담당

김형태 예.

고재창위원

탄광지역 2단계사업 추진 내용을 좀 말씀해 주십시오. 335페이지 탄광지역 2단계 사업추진에 대해서 한번 얘기를 해주세요. 내용을
호영

장호영지역개발과장

예, 이것은 민간인들이 민간인 실비보상입니다. 앞으로 저희들이 각종 정부부처에 올라가거나 그럴 때 민간인들 여비보상 금액으로 세워진 겁니다.

고재창위원

민간인들 여비
호영

장호영지역개발과장

예.

고재창위원

그런데 그 위에 보면 부서운영 업무추진비 있잖아요.
호영

장호영지역개발과장

이것은 과에서

고재창위원

아니, 그게 아니고 다른 실과는 35만원씩인데 여기는 25만원 그러니까 과장님이 계속 본인 돈을 쓰고 다니잖아요?
호영

장호영지역개발과장

이것은 인원 때문에 그렇습니다.

고재창위원

인원에 의해서 하는 거예요.
호영

장호영지역개발과장

예.

고재창위원

그것 때문에 얘기를 하려고 그래요. 왜냐하면 지역개발과 같은 경우에는 대외적으로 많이 뛰어 다니잖아요. 업무추진비가 그런데 다른 실과 보다 그러네요. 인원에 따라서 주는 것은 조금 문제가 있는 것 같네요.
담당

예산담당

김형태 이것은 지침서에 의한 것이니까 변동할 수 없는 부분입니다.

고재창위원

그러면 그 뒤에 한번 보시면 강원랜드협력 업무추진, 강원랜드 2단계 사업추진 그러면 강원랜드 2단계 사업추진 이게 무슨 얘기인지 한번 얘기를 해보세요. 351페이지
호영

장호영지역개발과장

이것은 저희들이 강원랜드협력계가 신설되면서 이게 저희들 2단계사업이 각종 E-City나 게임 올라가고 민간인들 올라가시고 하는 그런 여비입니다. 여비인데 사실 금액이 너무 그래서 앞으로 자료라든가 민간인들하고 같이 참여해서 올라가야 되는 민간인에 대한 여비 부분입니다.

고재창위원

민간여비는 앞에
호영

장호영지역개발과장

아니, 그것은 뭐 여러 가지 사업이 있습니다. 2단계도 저희들이 정부부처를 만나는 부분이 있고 이쪽 2단계는 게임시티나 게임에 관련된

고재창위원

이게 원래 얼마를 올렸었어요. 예산을
호영

장호영지역개발과장

저희들이 강원랜드 협력이 총 예산이 2,900만원 정도 되는데 저희들이 올리기는 1억 몇천을 올렸습니다. 그런데

고재창위원

그러니까 이것을 예산계장님!
담당

예산담당

김형태 예.

고재창위원

그런데 일을 하지 말라는 것 밖에 더 됩니까?
문근

이문근위원장

아니, 정말 고의원님 말씀이 맞아요.

고재창위원

아니, 일을 볼 수 있도록 해줘야지요. 그게 안되면 의원님들하고 상의해서 우리가 그냥 예산을 편성할까요. 그러니까 예산계장님께서 알아서 해주셔야지 일을 볼 수 있도록 해주셔야지 안 그렇습니까?
천수

김천수위원

아니 솔직하게 말씀해 주세요.

고재창위원

아니, 솔직하게 말씀해요. 방법을 얘기할테니까
천수

김천수위원

아니, 시책추진비로 여기에 항목을 더 넣자구요? 시책추진비로 넣어서 지금 별도로 달기 힘들잖아요. 시책추진비로 넣어서 얘기하세요. 항목을 달 수 있는 방법이 없으니까

고재창위원

기획감사실장 어디 갔어요?
담당

예산담당

김형태 예, 사무실에 있습니다.

고재창위원

그러면 안 와도 계장님이 알아서 할 수 있어요?
담당

예산담당

김형태 예.

고재창위원

왜냐하면 지금 2단계사업 외에도 일이 많아요. 지역개발과가 그렇죠?
호영

장호영지역개발과장

예.

고재창위원

일이 많으니까 일을 할 수 있도록 해줍시다. 일을 하도록 만들어 줘 놓고 일을 못하면 당신 왜 일을 못하느냐라고 얘기도 할 수 있고 그렇지 뭐 예산 뭐 올라온대로 다는 못주더라도 다만 반이라도 세워줘야 일을 볼 수 있을 것 아닙니까? 그러니까 그렇게 가도록 부탁드리겠습니다.
담당

예산담당

김형태 예.

고재창위원

예, 이상입니다.
문근

이문근위원장

예, 김동해 의원님!

김동해위원

342페이지 지역특화산업특례보증지원사업 1억을 이 보험회사 이름이 뭐예요?
호영

장호영지역개발과장

신용보증보험

김동해위원

예, 신용보증보험회사예요.
호영

장호영지역개발과장

예, 강명희씨가 국장으로 있는 곳입니다.

김동해위원

1억을 내면 4억까지 기업가들이 대출을 받을 수 있다라는 것이지요?
호영

장호영지역개발과장

예.

김동해위원

일종의 보증제도거든요. 시가 보증을 서는 거라고
호영

장호영지역개발과장

그렇지요.

김동해위원

예를 들어서 채무상환능력이 없어졌다.
호영

장호영지역개발과장

예, 가장 저희들이 걱정하는게

김동해위원

그러면 이것만 날리는 거예요. 아니면 보증채무까지 어떻게 짊어지는 거예요.
호영

장호영지역개발과장

그래서 협약서 교환을 해야되는데 신보측에서 이 문제 때문에 저희들이 1억을 세웠다가 나중에 대출을 내줬는데 대출자가 도망가고 그런 일이 생기면 시에서는 1억정도 손해를 보는데 사실 제가 기업담당을 하다보면 가장 아쉬운게 정말 저 업체는 5,000만원 있으면 회신이 가능한데 아무 대출이 없어요. 그러니까 신용담보대출로 해서 들어오면 되는데 그런 문제를 지금 신보하고 풀어가야 됩니다. 어느업체로 해야 될 것인가?

김동해위원

뭐 담보능력이 없는 업체를 지원한다고 들었고
호영

장호영지역개발과장

예.

김동해위원

만약에 1억을 넣었는데 어느 업체가 대출받아 가서 부실경영이 되다 보니 채무상환능력이 없어졌다 그러면 그 채무까지 떠 안는 거예요. 아니면 우리가 보증 1억만 날아 가는 거예요?
호영

장호영지역개발과장

예, 1억에 대해서만

김동해위원

그러면 1억은 날아가는 것 아니예요?
호영

장호영지역개발과장

그대신 이 제도가 잘 정착되고 정말 필요한 것을 하면 좋은데 그래서 저희들이 사실 신보에서도 출연금 1억하면 네배정도 해준다고 해서 사실 이 문제를 하는데도 있습니다. 그래서 저희들도 올라가서 강명희씨가 태백에 있었기 때문에 태백에 기업이 어렵고 특히 우리한테 있는 기업들이 그런 어려움이 많더라구요. 그래서 이 제도를 정착했는데 조금전에 얘기한 것처럼 만약에 그 사람이 가져가면 1억을 잃는 위험부담은 있습니다. 있는 것은 사실입니다.

김동해위원

그리고 투자유치기업 이전보조금 지원해서 3억인데 다른 기업이 우리 농공단지에 이전 해올 때 창업이 아니고
호영

장호영지역개발과장

예, 이전입니다.

김동해위원

이전해 왔는데 3억을 내년도에 쓰겠다고 이랬는데 그러면 여기 주는데 대한 무슨 항목이 있어야 될 것 아니예요.
호영

장호영지역개발과장

저희들 투자유치가 지난번 조례에 100%를 안줍니다. 강원도에서 하고 정부에서 주는 금액을 다 주고 난 다음에 나머지 저희들 조례에서 더 지원을 해줍니다. 보통 1개기업에 50억이 투자된다 그러면 만약에 10억정도가 지원되면 도에서 6억정도 우리가 4억정도 이 정도로 지원 금액이 있습니다. 그래서 그것은 조례상 어떻게 지원해 주라고 근거가 다 나와 있습니다.

김동해위원

예, 이것은 조례로 해서
호영

장호영지역개발과장

예, 조례에 나와 있기 때문에

김동해위원

대충 예상하고 있는 기업이 몇 개나 되나요?
호영

장호영지역개발과장

지금 보통 큰게 해마식품이 당장 들어 왔잖습니까? 해마식품이 결정되었고 지금 서울에 있는 공장이 한국주철이라고 해서 거의 성사 99%까지 갔습니다. 두 개 기업만 들어와도 투자규모가 80억에서 90억 정도 되거든요. 그 규모하고 지금 저희들이 장성농공단지에 받는 것을 54%정도 들어왔는데 이 기업을 투자유치위원회에서 아주 신중하게 해봐야 됩니다. 회사가 정말 그래서 저희들이 작년에 기업데이터부터 전부 구축을 해놓은게 하다못해 친척의 재산까지 다 나오도록 구축을 해놓았습니다.
천수

김천수위원

과장님! 재무대표 뜯어서 태백의 공장들이 어디 있습니까?
호영

장호영지역개발과장

아니, 그러니까
천수

김천수위원

재무재표는 한가지 참고사항이고
호영

장호영지역개발과장

아니, 그러니까 그런 것을 저희들이 전혀 없이 하다가 그러면 참고자료를

김동해위원

2007년도에 기업을 태백으로 옮기는 사람들에게 지원해 준다고 하는데 예상하는 업체가 한 개 업체 밖에 없어요?
호영

장호영지역개발과장

지금 두 개 업체가 얘기가 되었고 어떤 문제가 있냐하면 이것은 공장을 완전히 짓고 난 다음에 지원을 하는 거기 때문에 공장을 안 지으면 지원이 안됩니다. 공장을 지은 이후에 지원이 가능하기 때문에 공장을 안 짓고 손해볼 그런 것은 없습니다. 공장을 완전 짓고 난 다음에 지원해 주는 그런 사항입니다.

김동해위원

그런데 물론 나름대로 지역개발과에서 이제 새로 시작되는 장성농공단지 그 다음 올해도 여러 가지 어려움 때문에 문제가 많겠지만 철암농공단지 같은 경우에 우리가 가보면 그 농공단지내에 운영협의회가 있잖아요?
호영

장호영지역개발과장

예.

김동해위원

운영협의회 회장이 누굽니까?
호영

장호영지역개발과장

참밀식품 정원섭씨

김동해위원

예, 협의회 회칙을 보면 간사가 우리 과장님으로 되어 있어요?
담당

담당기업지원

유정대 아닙니다. 그것은 자체적인 규약에 의해서 협의해서 운영하고 계십니다.

김동해위원

타지역에 가보면 운영협의회를 월로 돌리는데가 있고 격월로 돌리는데가 있고 분기로 도는 데가 있어서 거기 맞는 과장이 간담회를 해서 그 문제를 총체적으로 서로 분석하고 논의하고 회의록이 맨날 기록이 되어야 해요.
담당

담당기업지원

유정대 그래서 이번에

김동해위원

회의록이 이만큼 쌓여 있어요. 그래서 제가 무슨 말씀을 드리고 싶냐하면 지역에 있는 농공단지를 활성화하려면 우선 그 제품을 판매할 수 있도록 우리가 이용을 해야된다. 우리 태백제 행사에 큰 행사에 빵 지원한적 있어요? 사온적 있어요? 행사할 때 빵 사온적 있냐구요? 지역이 생산하는 빵이 있는데 우리 지역의 크고 작은 행사때 빵을 주고 수건 주고 하는데 왜 빵을 안 사줘요. 그것 활용을 해야지 가급적이면
호영

장호영지역개발과장

맞습니다.

김동해위원

그리고 이 제품을 판매하려면 시장 개척하는데 애를 써줘야 됩니다. 시장개척비가 없잖아요? 과장이 앞장서서 아니면 일손을 더 보태더라도 기업을 살릴려면 그 제품을 판매하는 시장개척을 해야되고 우선 지역에 것을 우리가 판매를 해줘야 되는데 빵부터 시작해서 욕조기도 있지요?
호영

장호영지역개발과장

예, 욕조기도 있고

김동해위원

그러면 관내에 있는 건설업자에게 우리 것을 사용하자고 해서 서로 홍보하고 해서 사용해야 될 것 아닙니까?
호영

장호영지역개발과장

저희들이 공문도 보내고 우리시에서 계약하는데도 그 시스템이 되어 있는데 사실 그것 때문에 매일 회계과하고 저희들이 문제가 좀 심각합니다. 우리지역 농공단지내에서 수의계약이 가능하거든요. 그런 문제 때문에 시스템

김동해위원

마음에 우러나는 것으로 해서 행재정적 지원을 해줘야지 이게 들어와 있으니까 그냥 해준다라는 식으로 해서는 안된다라는 말입니다. 마음에서 우러나서 빵도 팔아주고 욕조 팔아주고 거기 아마 판넬도 있지요?
호영

장호영지역개발과장

예, 판넬도 있습니다.

김동해위원

그러면 왜 건설업자들이 이용할 수 있도록 해야지 강제조항은 아니겠지만 권장사항으로 2007년도에 실질적으로 나와 줘야해요.
호영

장호영지역개발과장

그 협의회가 구성됐기 때문에 이번에 제대로 구성이 됐습니다. 저도 계속 참석을 하는데 의원님 얘기 귀 담아서 열심히 하겠습니다.

김동해위원

이상입니다.
문근

이문근위원장

짧게 하겠습니다. 아니, 나는 참 아쉬운게 조금전에 1억5,000만원을 올렸다고 하셨습니까?
호영

장호영지역개발과장

1억 몇천정도 저희들이
문근

이문근위원장

아니, 우리 동료의원은 강원랜드 고위간부 멱살까지 잡아가면서 2단계사업 때문에 그렇게 하고 있는데 시 지휘부 예산계장을 탓할 일이 아니고 시 지휘부가 의지가 있는 거예요? 없는 거예요? 2단계사업에 대해서 이런 예산을 세워놓고 사무실 소모품 사고 나면 예산이 이게 뭐예요. 1,000만원..... 일을 하지 말라는 거 아닙니까? 누구를 탓할 일이 아닙니다. 과장님이 노력을 안하셨는지 어떻게 됐는지 모르지만...... 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지역개발과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 라. 현안대책추진단 소관

16시 42분 정회

16시 52분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 태백시의회 정례회 제4차 예산결산특별위원회 속개를 선포합니다. 현안대책추진단장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
장현

조장현현안대책추진단장

현안대책추진단 소관 2007년도 당초예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 54페이지입니다. 국고보조금이 되겠습니다. 아홉째줄에 탄광지역개발사업비 141억1,100만원이 되겠습니다. 다음은 347페이지 현안대책추진에 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비가 2,640만원을 계상했습니다. 부서운영 기본경비가 360만원, 공공요금 및 제세가 240만원, 운영수당을 224만원, 급량비를 420만원을 계상했습니다. 다음은 행사운영비가 되겠습니다. 안전체험테마파크 우수프로그램 발굴 세미나를 2회에 1,000만원을 계상했습니다. 다음은 여비로 국내여비는 총 다섯 번으로 4,576만원을 계상했습니다. 다음은 부서운영 업무추진비는 월 25만원씩 300만원을 계상했습니다. 일반보상금으로 행사실비보상금 소방관련단체 간담회 급식을 2회에 100만원을 계상했습니다. 다음은 사업예산입니다. 349페이지 시설비가 총 136억7,564만원이 되겠습니다. 국민안전체험테마파크가 59억8,600만원, 종합경기장 3,4보조구장 조성 12억1,200만원, 통리구문소간 도로확포장공사에 21억9,000만원, 서학레저단지 진입도로 확포장공사에 29억9,311만원, 풍력발전단지 관광자원화 사업에 9억9,433만원, 고원운동장 조성사업에 국비 3억원을 계상했습니다. 그리고 감리비는 통리구문소간 도로확포장공사에 4억원을 계상했습니다. 그리고 시설부대비는 탄광지역개발사업비 총 6건에 3,536만원을 계상했습니다. 다음 350페이지 재료비가 되겠습니다. 안전체험테마파크 전시물품 구입 1식을 300만원을 계상하였으며 자산취득비 문서세단기 1대에 50만원을 계상했습니다. 이상 현안대책추진단 소관 보고를 마치겠습니다.
문근

이문근위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

단장님! 내년에 출자금 태백시 부분이 얼마입니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 내년도에 태백시 부분이 170억이 되겠습니다.
천수

김천수위원

예?
장현

조장현현안대책추진단장

170억
천수

김천수위원

170억이 51%입니까? 57%입니까?
장현

조장현현안대책추진단장

57%입니다.
천수

김천수위원

그러면 저쪽에서 얼마를 내놓지요?
장현

조장현현안대책추진단장

128억2,400만원입니다.
천수

김천수위원

기채 560억 다 썼습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

지금 현재 345억만 썼습니다.
천수

김천수위원

345억만 썼으면 200억 남았네요.
장현

조장현현안대책추진단장

115억이 남았습니다.
천수

김천수위원

그러면 내년 서학레저사업비가 총 얼마나 공사금액이 얼마나 발생할 것 같아요?
장현

조장현현안대책추진단장

내년도 2007년도에 공사금액이
천수

김천수위원

아직까지 사업개요가 안 나왔습니까? 단장님!
장현

조장현현안대책추진단장

예, 나왔습니다.
천수

김천수위원

나왔잖습니까? 연말인데
창보

심창보위원

아니, 뒤에 계장님들 답변하셔도 괜찮습니다.
담당

담당공사지원

정의심 약 1,100억정도 됩니다.
천수

김천수위원

1,100억..... 그러면 600억정도는 또 부족하네요. 600억정도는 회원권 발매 그것으로 하실 겁니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 4월에 저희들이 콘도분양도 같이 해서
천수

김천수위원

콘도 분양을 해서 600억을 이쪽 사업비로 투자하겠다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

지금 현재까지 금액이 얼마나 되어 있습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

들어온 금액 말씀이십니까?
천수

김천수위원

예, 들어온 금액
담당

담당공사지원

정의심 360억입니다.
천수

김천수위원

360억 그러면 약 100억 정도 부족하다고 봐야 겠네요. 이게 기성금 발생부분 이잖습니까? 사실 내년에 1,100억 정도
장현

조장현현안대책추진단장

예, 공사비입니다.
천수

김천수위원

그러면 기 현재까지는 자본금 잠식까지는 다 되어 있는 것이네요. 결국은 자본금 잠식은 되어 있다고 봐야 되겠네요. 출자금이 자본금이 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그러니까 자본금 잠식이 되어 있고 전문적인 입장에서는 560억하고 300억하면 한 800억 정도가 부채라고 보면 되겠네요. 내년으로 보면 수치상으로
장현

조장현현안대책추진단장

내년에 콘도 분양이 있습니다.
천수

김천수위원

그러니까 그게 들어오면 몰라도
창보

심창보위원

아니, 현재
천수

김천수위원

현재 상황으로 말씀드리는 것이예요. 한 800억 정도 부채가 발생할거라는 예상인데 어차피 560억도 공기채 발행이니까 부채가 되잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

한번 심도있게 고려를 해주십사 하는 부분이고 90억 카지노이득금
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

넘어오고 나머지 80억에 대해서는 170억이라고 하니까 현물 투자부분 80억이 되잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

계상을 하시구
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

연초 출자입니까? 아니면 시기가 어느 정도 될 것 같아요?
장현

조장현현안대책추진단장

강원도하고 협의해서
천수

김천수위원

왜 강원도하고 협의를
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 3월말까지 강원도에다가 일단 입금이 되니까 저희들이 예산을 잡으면
천수

김천수위원

강원도에서 이쪽으로 들어와야 되니까
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그래서 3월 이후에 2/4분기 때는 저희들이 빨리 출자를 해서 저쪽에서도 납부를 하도록 그렇게 하겠습니다.
천수

김천수위원

그분들이야 바로 출자 해봐야 바로 빠져 나가는 경우이니까 걱정을 없고 또 예산서에 좀 특이한게 있는데 두가지만 여쭤보겠습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

안전테마파크 실무지원단 운영해서 500만원으로 편성했는데 실무지원단이 뭐하는 것인지?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그게 강원도 소방본부 저희들 3명이 파견 나와 있는 사무실에 운영 일반수용비가 되겠습니다.
천수

김천수위원

그러니까 시청 종합사무실로 쓰던
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그리고 관광개발공사하고 태백시가 어떤 사업적인 부분이라든지 입지적인 부분이 이제는 정확한 선을 그어야 될 때가 된 것 같아요. 이 돈은 이 돈이고 저 돈은 저 돈 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그래서 한가지 여쭤보겠습니다. 사장 추천심의는 태백관광개발공사에서 해야 됩니까? 아니면 태백시에서 해야 됩니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들 조례가 시장이 공포를 했습니다.
천수

김천수위원

해야 되겠지만 실지는 자체운영을 해야되겠지요. 태백관광개발공사 안에서 시장이 뭐 운영하게 되어 있으니까
장현

조장현현안대책추진단장

그렇습니다.
천수

김천수위원

임명 동의만 해주는 거잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그래서 사장후보추천위원회 구성은 시장이 하도록 되어 있습니다.
천수

김천수위원

그러니까 시장이 태백관광개발공사 상대로 하게 되어 있잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그 비용을 왜 시에다 세우는지 관광개발공사에다 세워야지 이것을 왜 우리시에서 세우는지?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 관광개발공사에서 공고라든가 모든 부분이 있습니다만 저희들이
천수

김천수위원

심의도 관광개발공사에서 해야지요. 그래서 그 부분이 시장이 가서 예를들어서 주주가 강원랜드 대주주가 합리화사업단이라고 해서 합리화사업단 안에 사장심의위원회 비용이 세워져 있는 것은 아니잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

이것은 저희들은 좀 특이한게 저희들 지방공사 사장은 시장이 임명하도록 되어 있는 조례상으로 추천위원회가 구성되어 있고
천수

김천수위원

그리고 또한 나중에 이사회 통과 승인도 밟아야 되고 그렇잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

사장이 되면.... 예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

이러한 부분을 왜 우리시 예산으로 별도로 세우는지 나는 이게 도저히 이해가 안가요? 이것 한번 고민을 해보시고 또 급량비 10인 7일 이것 있잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예,
천수

김천수위원

이것도 관광개발공사 급량비인지 아니면 현안단 자체의 급량비인지 설명을 해주세요. 급량비는 솔직한 얘기로 법정비용이기 때문에 얘기를 안했는데 이 급량비는 좀 이상해서 5,000원 곱하기 10인 곱하기 7일로 되어 있어서
장현

조장현현안대책추진단장

사무실 현안대책추진단 직원들
천수

김천수위원

예, 직원들 겁니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

테마파크 전시품 구입 300만원 이렇게 해놓았어요. 난 이것 또한 이해가 안가요? 이게 테마파크 기본계획에 의해서 지금 부지 조성을 하고 있고 등등 하는데 전시품 구입 300만원이라고 해놓았는데 뭘 구입하는 것인지?
장현

조장현현안대책추진단장

이 관계는 저희들 강원도 소방본부에서 파견된 직원 3명이 하는 주요한 임무가 되겠습니다. 그래서 저희들이 석탄박물관을 건립을 해서 추진하기 위해서 약 3년에서 5년간의 모든 물품을 저희들이 수집을 하고 무상이라든가 소장된 물품을 돈 주고 살 수 있는 부분은 돈을 주고 사고 이래서 약 5년간에 걸쳐서 저희들이 매입할 부분은 매입하고 무상으로 기증을 많이 해왔습니다. 그래서 저희들도 총 100여종의 450점을 현재 확보를 해놓았습니다. 외국 것부터 시작해서 국내외 소방서를 통해서 또 고정이라든가 기존에 소방공무원을 하셨던 분들에 의해서 물품을 수집을 하는데 좀 귀중한 부분은 있습니다. 사실상 그냥 기증하기에는 좀 어려운 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 그런 부분은 저희들이 약간 보상적인 의미에서 그것을 구입하는 차원으로
천수

김천수위원

그러면 재료로 봐야 됩니까? 아니면 자산취득으로 봐야 됩니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은
천수

김천수위원

여기에는 재료비로 세워져 있어서
장현

조장현현안대책추진단장

이것은 어떤 자산보다는 재료비 성격이 강합니다. 어떤 전시할 물품이기 때문에
천수

김천수위원

예, 다음 349페이지 국민안전체험테마파크 조성에 59억8,600만원이 들어가잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그리고 종합경기장해서 총 6건을 나열해 놓았는데 기 국비가 들어가는데 옆에다가 부기를 하나씩 좀 불러주십시오. 이게 2007년까지 이만큼씩 들어가고 나면 2008년도부터 국민안전체험테마파크 비용이 얼마 부족합니까? 2007년까지 이렇게 예산이 섰다 치면 앞으로 부족한 부분
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 2007년도에 60억이 계상이 되어 있습니다. 그래서 2008년도에 저희들이 331억
천수

김천수위원

아니, 국민안전체험테마파크 조성 이게 들어가고 나면 총 얼마가 남는 것이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

524억이 들어가게 되어 있습니다.
천수

김천수위원

524억
장현

조장현현안대책추진단장

예, 올해까지 들어가게 되면
천수

김천수위원

그러면 올해 이것 들어가고 나면 524억
장현

조장현현안대책추진단장

예, 524억
천수

김천수위원

그러면 이게 1,500 잡았는가요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 1,500
천수

김천수위원

1,500 잡은 것이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

종합경기장 3,4보조구장 조성은 이게 끝인가요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 종합경기장은 내년도에
천수

김천수위원

이게 종결사업이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 종결사업
천수

김천수위원

통리구문소간 도로확포장사업은 진흥지구사업비 플러스 탄가안정지원금 사업인가요? 탄개비사업으로
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

이것은 내년에 종결되는 사업이 아니잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

2009년도까지
천수

김천수위원

그러면 부족사업비가 540억 정도 됩니까? 이게 투자되고도 한 540억?
장현

조장현현안대책추진단장

투자되고 지금 103억 정도
천수

김천수위원

그것밖에
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그러면 103억이면 통리까지는 다 된다.
장현

조장현현안대책추진단장

그건 아니고
천수

김천수위원

아니잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그것은 아닙니다.
천수

김천수위원

그러니까 총괄 부족사업비가 얼마정도
장현

조장현현안대책추진단장

저희들 계획되어 있는 것이 총 240억중에 작년까지 67억이 들어가고 올해 44억이 들어갔습니다.
천수

김천수위원

그러니까 전체로 한다 그러면 한 540억 정도 안 부족합니까?
장현

조장현현안대책추진단장

지금 저희들 계획상으로는 총 4.6㎞구간에 240억6,000만원으로 계상이 되어 있고 통리까지 연결하는 부분은 한 500억정도
천수

김천수위원

그러니까 앞에서 통리구문소간 하다가 이제는 돈이 없어서 그런지 통리자는 하지 말 것을 말끝을 흐리는 이유가 뭡니까? 말꼬리를 잡으려는 것은 아니지만 기분이
장현

조장현현안대책추진단장

앞으로는 그것을 확충해야 됩니다. 연결을 해야 되기 때문에
천수

김천수위원

혹 지금까지 탄개비가 진흥지구사업비가 끝나서 탄개비가 들어가는 것 아닙니까? 이게 21억9,000만원 탄개비죠?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

앞으로도 탄개비가 들어갈 수 있는 여지는 있다고 봐야 되잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 100억 정도
천수

김천수위원

그러면 내후년도 100억 정도 더 들어갈 것 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

2009년도까지 내년하고 후년까지해서 100억 정도
천수

김천수위원

서학레저진입 이것은 내년에 하면 끝나는 것이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

서학레저가 내년에
천수

김천수위원

내년에 종결사업이고
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 내년하고 후년에 마지막 연결도로 약 650m가 있습니다. 그게 19억이 있습니다.
천수

김천수위원

이것 들어가고도 19억이 부족하다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 30억 들어가고 19억이
천수

김천수위원

이게 말그대로 섹터 입구까지 입니까? 아니면 섹터안에까지
장현

조장현현안대책추진단장

예, 섹터 입구까지입니다.
천수

김천수위원

풍력발전단지 관광자원화 사업은 뭡니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그것은 올해 10억을 계상했습니다만 올해는 실시설계하고 진입로 약 2㎞를 하는 부분하고 생태복원 약 30,000㎡를 하는 사업이 되겠습니다.
천수

김천수위원

이것은 혹 시장님이라든지 간부확대회의때 협의를 안하신 사항입니까? 이것을 해야되는 관광자원화 사업을 해야되는지 아닌지를..... 54억정도 예산이 필요했잖습니까? 제 기억으로는
장현

조장현현안대책추진단장

예, 총계가
천수

김천수위원

총계가 54억인데 9억9,000만원을 세워서 뭐에 쓸려는지 이해가 안가는 부분인데 부지 매입도 아니고 진입도로 하는 것도 아니고
담당

예산담당

김형태 예, 진입도로가 협소하고 이제는 거기다가 투자를 더 안하고 도로만
장현

조장현현안대책추진단장

도로만 2㎞ 개설하는 것으로 되어 있습니다.
천수

김천수위원

사실 이렇습니다. 풍력단지도로사업 현장을 올라 가 보시면 제발 한번쯤 현장을 가보세요. 지금 도로가 차 한 대는 다닐 수는 있습니다. 그 예전에 좁은 길 산꼭대기 대로 길 보다 현재 있는 도로가 풍력발전 전체 개발을 안하는 이상은 지금 현 도로가 더 아름답습니다. 손을 보게 되면 보기 싫습니다. 왜냐하면 총 54억을 들여서 투자를 한다면 길을 새로 뚫고 거기에 맞게끔 할 수 있겠지만 기 안하는 사업이라면 지금 현재 농로포장 해놓은 도로가 있어요. 기존도로
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알고 있습니다.
천수

김천수위원

이러한 부분을 자연그대로 생태를 살릴 수 있는 부분을 간다라면 오히려 이 비용은 저 개인적인 입장에서는 필요없다. 그러니까 우리 단장님 입장에서는 좋지요. 왜냐하면 이 돈이 현안단으로 들어갈 수 있으니까

김동해위원

제 생각도 이 사업을 다른데 돌려서 사용하는게 좋지 않겠나하는 이유가
천수

김천수위원

54억을 다 투자해서 한다면 하더라도

김동해위원

8기를 만들어 놓고 나서 관광객들이 볼 수 있도록 한다는 그런 뜻인데
장현

조장현현안대책추진단장

예.

김동해위원

거기다가 야생화 꽃길 조성이라든가
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다. 생태복원

김동해위원

과연 그게 성공하겠느냐 그리고 거기에는 11월 중순만 되면 눈발이 날리게 되면 못갑니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 겨울철에는 경사가 세기 때문에

김동해위원

그리고 그 이듬해 4월말 5월초라야 올라갑니다. 그러면 1년에 절반밖에 관광을 할 수 없는 상황인데 거기다가 관광자원화를 만든다. 그리고 시설물을 다 해놓은 다음에 폭우가 왔을 경우에 금년에도 폭우가 와서 그 밑에 도로를 개설하면서 따라 내려오면서 배수로를 만드는 과정에서 오버해서 그 특정농가에 피해가 많아서 소송을 들어 오려고 시장실에 와서 난리가 났었다구요. 이게 경제교통과 사업인데
장현

조장현현안대책추진단장

예, 맞습니다.

김동해위원

경제교통과에서 관광자원화 사업을 한다고 하는데 참 이상해요.
천수

김천수위원

이런 부분은 한번 고려를 해주시고 우리가 이런게 있습니다. 용역회사가 이론적으로는 정말 잘 알지는 몰라도 풀뿌리가 뭐가 있고 돌부리가 뭐가 있는지는 현지 사람들이 잘 압니다. 특히, 김동해 의원님이 말씀하시니까 거기 우리 지역구입니다. 김동해 의원님이나 제 지역구인데 우리가 양보할께요. 태백시 발전을 위해서 어떤 면에 예산을 유용하게 쓰시라고 예 그런 부분이고 또 조성공사 사업 3억 했는데 총 사업비가 얼마죠?
장현

조장현현안대책추진단장

73억입니다.
천수

김천수위원

73억?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

앞으로 탄개비를 국민안전체험테마파크로 빼고 나면 조성사업비 73억중에 3억을 뺐으니까 70억 확보방안이 있습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 부지를 7억하고 올해 3억입니다.

김동해위원

멀티스포츠타운 거기 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 맞습니다. 한성광업소
천수

김천수위원

그래서 부지까지 구입한 것은 좋습니다. 좋은데 걱정스러운게 특구로 지정 받았는데도 불구하고 중앙부처 예산은 지원이 없습니다. 특구지정은
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

그러면서 500만 인구 특구지정 등등하고 아주 그림 좋은 무지개 빛 청사진을 내놓았지만 부족사업에 대한 70억 탄개비 빼줄 수 있습니까? 없습니까? 우리 단장님 계시니까 여기서 바른 얘기를 하자구요. 탄개비 70억 부분을 빼줄 수 있어요?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 일단 기왕에 추진했던 사업 부분은 완결을 목표로 저희들 최선의 노력을 다하겠습니다만 예산이라는게
천수

김천수위원

변동 상황이 늘 있으니까
장현

조장현현안대책추진단장

예, 변동상황도 있고
천수

김천수위원

그런데 변동 상황이 아니라 지금은 눈에 훤히 보이는 것 아닙니까? 탄개비 내려와 봐야 다 어디로 가야 됩니까? 앞으로 항구적으로 10원 한 장 옆으로 뺄 수 없이 전부다 어디로 가야 됩니까? 국민안전체험테마파크로 다 갔다 부어야 됩니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

통리 110억 정도 모자라는 것도 내후년에 있을까 말까예요. 왜냐하면 들어오는 순간에 저쪽으로 다 부어야 되니까 이러한 자금에 대한 예산에 대한 총체적인 항구적인 방안이 없다라는 얘기지요. 그러면 이것을 해놓고 3억을 해놓고 70억은 투자를 못한다. 언제 될는지도 모르는 것 위에 것은 자르되 밑에 것은 저희 지역구이기 때문에 달라고 합니다. 예산을 세워달라고 노골적으로 얘기하면 우리 단장님도 아시다시피 강발연인지 와서 얘기를 하잖습니까? 그것 하나 지켜진 것 없잖아요. 특히 장성 빼놓고 서학 빼놓고 하나 지켜진 것 없습니다. 숱한 용역사업 다 주고도 참 이럴 때는 모르는게 약인데 하는 생각이 들 때가 있어요. 아니까 돈을 달라고 얘기도 못하고 그런데 이렇게 나열을 해놓으니까
장현

조장현현안대책추진단장

그래서 이것은 내년 이후로 검토를 하는데 올해는 일단 부지매입까지는 저희들이 다 해 놓는 것으로

김동해위원

국유림이 약 40,000평을 매입을 해야된다고 하더라구요.
장현

조장현현안대책추진단장

그게 28,000평으로 약 73,000㎡이니까 그래서 일단 부지는 매입을 해야 되겠다는 생각을 갖고
천수

김천수위원

그러면 우리 탄개비가 올해까지 1,880억 정도 내려왔는가요?
장현

조장현현안대책추진단장

1,883억입니다.
천수

김천수위원

그러면 우리 장기적인 방안에서 2,500억에서 따지면 900억 정도 내려오면 끝이네요. 그렇죠? 900억 정도인데 한번 보십시오. 국민안전체험테마파크 1,000억 부족입니다. 어쨌든간에 그리고 종합경기장은 끝났다 그러고 통리구문소 110억정도 항구적으로 넣으려면 540억 그리고 서학레저단지 조금전에 얼마정도
장현

조장현현안대책추진단장

19억
천수

김천수위원

예, 10억.... 그리고 풍력발전단지 없다 쳐도 고원운동장 조성사업 70억 정도 그러면 벌써 한 400억 정도 부족하잖습니까? 국민안전체험테마파크를 한다면 3,400억 정도인데 탄개비 3,400억 정도 계상을 못하고 있잖습니까? 언제 끊길지 모르는 부분
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

그러면 결국 지방채 발행을 또 해야되는데 기채 발행을 뻔히 눈에 훤히 보이는데 나머지 사업은 다 덮어버려도 중장기개발사업 나열해 놓은 것 하나도 손을 댈 수가 없어요. 정말 하나도 못합니다. 우리 단장님 보고 어떻게 할거냐구 물어보면서도 저도 답답하지만
장현

조장현현안대책추진단장

맞습니다.
천수

김천수위원

어차피 현안 큰 돈은 어쨌든간에 현안단장님이 이렇게 왔다 갔다 하시니까 나머지 사업은 하나도 못하면서 지금 이사업만해도 기채 발행 300억 정도를 항구적으로 앞으로 3년 뒤에는 해야되는데 3년 뒤에 제가 안들어 오면 그만이지만 있잖습니까? 참 걱정입니다. 이 부분 우리 단장님이나 시장님 그리고 앞으로 10년 장기발전 예상계획을 이제는 내놓을 때다라는 것을 말씀드리고 싶습니다. 매년 1월 1일 연초 업무보고 때는 정말 예산 장기방안에 대한 것을 내놓아야 합니다. 거기에 맞춰서 가야되지 지금 이 상태로 간다면 여기 찔끔 저기 찔끔 해놓고 돈은 돈대로 없어지고 그러니까 심도있게 협의를 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 시가 갖고 있는 공유재산 같은 경우에도 정부 법에 의해서 어느 일정부분은 거의 똑같은 일인데 우리 자본으로 보잖습니까? 그게 자본으로 봤을 때 그것을 매각시켜 버리면 교부세가 절반으로 내려온단 말입니다. 비례평가를 하니까..... 재산 매각을 다 하고 나면 그 재산가치가 등등 떨어지니까 없으니까 그렇게 되면 교부세가 왕창 날아가요.
장현

조장현현안대책추진단장

하여튼 내일 도의회에서 저희들 비축무연탄기금관련 조례가 통과되면 어떤 그쪽으로도 저희들이 탄개비로 활용해서 쓸 수 있도록 최선을 다해서 사업비 확보를 하는데 심혈을 기울이도록 그렇게 하겠습니다.
천수

김천수위원

지금 우리 탄개비 확보 부분은 지금 몇 년까지 잡혀 있습니까? 예를 들어서 우리 단장님이 계산할 때 내년에 우리 380억인가요? 올해는 114억이 내려왔지만
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

탄개비 플러스하면 300얼마입니까?
장현

조장현현안대책추진단장

올해 330억으로 일단
천수

김천수위원

보고 있습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 141억하고 비축탄해서 저희들이 약 190억 정도 확보를 하려고 합니다.
천수

김천수위원

그러면 당초예산은 원래 380억 정도 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다. 올해가 381억입니다.
천수

김천수위원

그러면 그것만도 갭이 지금 몇억 생깁니까? 아니, 그것은 아니잖습니까? 그리고 당초계획했던 380억은 잡아 줘야지요. 어떻게 하든 간에
장현

조장현현안대책추진단장

그래서 이 탄개비는 산자부에서 얘기를 하지만 저희들이 석탄가격안정지원금 줬는 나머지 부분을 주기 때문에 정확한 자료 데이터에 의해서 주기 때문에 사실상 저희들도 그 부분이 많이 지원이 됐다 보니까 저희들도 진짜 삼척 같은 경우에는 마이너스 45억이 되어서 그것을 받아야 되느냐 말아야 되느냐 산자부에서도 고심을 하고 있고 그만큼 경동이나 석공 이제 삼척 같은 경우에는 그만큼 지원을 많이 해 줬다라는 표현이 됩니다만 저희들도 141억이 됐지만 내년부터는 산자부에서도 전망하기를 아마 기존에 수준이상으로 되지 않겠느냐라고 산자부에서도 전망을 하고 있었습니다. 그래서 저희들도 확답은 못드리지만
천수

김천수위원

그러면 50억에 대한 차질부분이 생기잖습니까? 47억에서 50억사이 갭
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

그러면 47억에서 50억 사이의 갭은 어떻게 할 것인지?
장현

조장현현안대책추진단장

그래서
천수

김천수위원

지금 이 사업들을 보면 몇십억이 굉장히 소중한 예산들이 되어 버렸어요.
장현

조장현현안대책추진단장

그래서 불요한 사업만 올해 6건을 세웠습니다. 그래서 고원운동장 멀티스포츠 그쪽의 조성사업은 일단 땅 사는 것만
천수

김천수위원

땅 사는 것만 하고 나머지는
장현

조장현현안대책추진단장

63억 정도 더 투자를 해야되는 부분이기 때문에 저희도 일단 계곡 부분이 있습니다. 계곡 부분도 빨리 정리를 해야되는 그런 부분에 있습니다. 그래서 하여튼 저희들이 사업 이 부분에 대해서 면밀하게 검토를 해서 앞으로 탄광지역개발사업비 확보 이런 전망이라든가 이런 것을 해서 저희들도 한번
천수

김천수위원

그러면 이렇게 하시지요. 오늘 더 이상은 질의를 안할테니까 우리 단장님하고 언제 1월달에 그러니까 2008년도부터 탄개비 확보방향, 계획방향, 출자비용 우리 중장기개발사업을 다시 한번 훑어보고 정리를 다시 해야 될 때라고 생각합니다. 그것도 주시기를 부탁드리겠습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.

고재창위원

몇가지만 질의할께요. 서학골에 지금 골프장이 내년말까지인가요?
장현

조장현현안대책추진단장

내년말까지면 거의 작업은 완료됩니다.

고재창위원

스키장은 2008년도 말까지예요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

그런데 지난번에 우리 서학골 공사비 들어가는 내역중에서 토지에 대해서 그 금액이 얼마라고 하셨지요?
장현

조장현현안대책추진단장

토지 매입한 것 말입니까?

고재창위원

아니, 토지 투자되어 있는 토지가 금액으로 산출하면 얼마 된다고 하셨지요?
장현

조장현현안대책추진단장

토지가

고재창위원

한 80억 된다고 얘기한것 같은데
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 저희들이 80억을 가지고 태백시에서 매입을 하고 있는데 지금 46억 정도를 샀습니다. 그래서 지금 현재 34억이 남아 있지요.

고재창위원

그런데 우리가 산 것에 대해서는 현물투자로 잡으라고 했는데 어떻게 했어요?
장현

조장현현안대책추진단장

지금 현물 출자를 계획하고 있습니다. 그래서 내년 상반기 안으로 현물 출자하는 것으로 그런 계획입니다.

고재창위원

그러니까 현물출자를 우리가 80억 하게 되면 80억 정도 됩니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 80억입니다.

고재창위원

그러면 저쪽에서는 투자하는게 70억 정도 되잖아요?
장현

조장현현안대책추진단장

약 70억

고재창위원

70억 정도 되잖아요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

그러니까
장현

조장현현안대책추진단장

빨리 할수록 좋지요.

고재창위원

빨리 할수록 좋은데 왜냐하면 우리도 은행에 돈 빌려 쓰고 있는데 항상 누누이 얘기를 하잖아요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

그것을 상반기에
장현

조장현현안대책추진단장

예, 의회에 보고 드려서 승인도 받아야 되고 하니까

고재창위원

빠르게 작업을 추진했으면 좋겠어요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.

고재창위원

그게 한두달에 안되는 거예요?
장현

조장현현안대책추진단장

그게 어려운점이 좀 많습니다. 땅을 사면서 위에 묘지도 있고 각종

고재창위원

아니
장현

조장현현안대책추진단장

법률 자문을 다 받았습니다. 받아서 지금 저희들이 준비를 하고 있습니다.

고재창위원

그러니까 우리가 투자한 만큼 상대방도 투자하게끔 그렇게 하셔야 됩니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 내년 상반기에

고재창위원

상반기도
장현

조장현현안대책추진단장

토지매입한 부분은 전액 현물 출자하도록

고재창위원

그렇지요. 현물 출자하고 그래야만 우리가 돈이 적게 들어간다구요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 빨리 출자를 하도록

고재창위원

그것을 부탁하겠고
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

348페이지 국내여비에 대해서 물어보겠습니다. 현안대책추진 중앙 및 도 방문 협의해서 1,497만원, 탄광지역개발사업추진에 1,497만원, 대체산업유치관련 중앙 및 유관기관 방문에 600만원 정도 그렇죠?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.

고재창위원

그래서 내가 무슨 얘기를 하고 싶냐하면 여기 방문해서 계속 방문만 하지 말고 협의해서 우리가 얻어내고자 하는 것을 얻어내야 됩니다. 무슨 얘기인지 알지요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

예산확보라든가 정부에서 우리 하고자 하는 사업에 같이 동참할 수 있는 그런 것 등등 할 수 있도록 예산을 이렇게 세워서 예산 낭비하지 마시고 이런 예산을 알뜰하게 쓰셔서 우리 시에서 바라는대로 방문해서 꼭 이뤄질 수 있도록 하길 바라겠습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.

고재창위원

그리고 저번에 한번 얘기했는데 지금 6개항 합의문 중에 정부하고 차관회의 하는 것은 어디서 하는 것이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 저희들이 하는 겁니다.

고재창위원

합의문 그게 상당히 아쉬운게 차관회의를 정례화한다고 하셨잖아요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

이것은 꼭 필요한 것 같은데 빨리 재추진하는게 좋을 것 같은데요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 지금 하여튼 내년 상반기 중으로 추진하도록 일전에 행자부도 다녀왔습니다. 다녀왔기 때문에 빠른 시일내에 회의를 하도록

고재창위원

며칠전 12. 12를 상기하는 뜻에서 기념행사를 했었잖아요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

거기에 힘입어서 지금 동계올림픽하고 연관되는 식으로 해서 조금 희석됐지만 이런때 한번 차관회의를 정례화 할 수 있도록 이것을 내년으로 미루지 말고 빨리 한번 추진을 해봤으면 좋겠는데 어때요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 차관회의라는게 저희들도 부처도 하긴 해야됩니다. 전체 차관이 오는게 아니고 저희들이 건의 요구하는 사항에 따라서 관련 부처가 또 결정이 되고 그렇기 때문에

고재창위원

아니, 차관회의 정례회 모임을 갖는게 어느 부서의 차관회의예요?
장현

조장현현안대책추진단장

사실상 저희들이 정부측하고 할 때는 6개 장차관들이 참석해서 결정을 봤습니다. 그런데 그때 당시에 저희들이 요구한 사항이 6개 부처에 해당됐지만 저희들은 꼭 거기 내용이 아니더라도 저희들 지역의 현안사업이 있을때에는 관련 부처 차관들을 저희들이 같이 오게 해서 회의를 계속 해 왔습니다. 그래서 부처가 빠지는 부분도 있고 노동부 같은 경우에도 처음에는 들어갔다가 지금은 빠졌고 그러니까 그런것도 정해야 되고 그렇기 때문에 행정자치부하고 상의도 굉장히 오랫동안 하고 저희들이 만약에

고재창위원

6개부서 차관 오는데 노동부 차관도
장현

조장현현안대책추진단장

다 들어가요.

고재창위원

그렇게 중요한 것을
장현

조장현현안대책추진단장

그런데 지금은

고재창위원

그것은 참
천수

김천수위원

단장님! 솔직히 얘기하세요. 왜냐하면 할 자신이 있습니까? 없습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

뭐 말입니까?
천수

김천수위원

차관회의
장현

조장현현안대책추진단장

해야됩니다.
천수

김천수위원

아니, 해야됩니다라고 하시는데 차관들이 올 것 같습니까? 안올 것 같습니까?

고재창위원

아니, 이쪽으로 온다는게 아니고 찾아가야지요.
천수

김천수위원

그러니까 모일 수 있을 것 같습니까? 어떻습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저번에 2004년도에도 한번 했습니다. 다 왔습니다. 그래서 차관이 뭐 국외라든가 특별한 경우를 빼놓고는 차관보님이 오시든가 아니면 차관님이 참석을 하셨습니다.

고재창위원

아니, 하면 됩니다. 왜냐하면 정례화를 하기로 했었고 대정부 합의문인데 그게 만약에 어느 부서의 차관이 참석을 안했다 그러면 그 부서 차관을 우리가 질타하든지 다른 방법이 있잖아요.
장현

조장현현안대책추진단장

하여튼 행자부하고 최선을 다해서

고재창위원

그러니까 조금전에 얘기를 잘 했어요. 내가 행자부 얘기를 하려고 했는데 행자부를 붙잡고 늘어져야 합니다. 그래야만 내 얘기는 이것은 현안추진단에서 지금 가장 중요한 것만 얘기를 하는 겁니다. 차관회의 정례화 하는 것 이것 올해 넘기지 말고 한번 부딪쳐 보세요. 그래서 내년초로 넘어가면 되잖아요. 그렇죠? 이것 꼭 부딪쳐 보도록 하십시요.
장현

조장현현안대책추진단장

올해 서로 논의는 해 볼수는 있습니다만

고재창위원

논의를 해서 1월달에 정례모임을 한번 가질 수 있도록 그러니까 부딪쳐야 뭐가 나올 것 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 그러니까 이 내용에 저희들 요구사항을 취합을 해서 의회에 보고도 드리고 어떤 사항을 저희들이 건의를 할 것인지 이렇게 해주세요. 저렇게 해주세요라는 어떤 그런 현안사항을 저희들이 발췌를 해야됩니다. 아무거나 해서 하는 사항이 아니기 때문에

고재창위원

아니, 그것은 현안사업에 대해서는 우리 지역에 대해서 우리시에서 잘 알고 있잖아요. 잘 알고 있으니까 그것 뽑는데 며칠 걸리겠어요. 그리고 우리 의원들도 상의해서 저도 그래요.
장현

조장현현안대책추진단장

하여튼 빠른 시일내로

고재창위원

우리 의원들하고 상의해서 우리가 힘이 될 일이 있으면 우리도 전적으로 동참해서 앞장서라고 하면 앞장도 서고 할테니까 여기에 대해서는 꼭 차관회의를 실행할 수 있도록 그렇게 하십시요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다. 빠른 시일내에

고재창위원

그러니까 추진상황에 대해서 한번 1월 가기전에는 우리 의원들한테 간담회때 한번 모셔서 진행상황을 꼭 얘기를 해주실 것을 부탁합니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.

고재창위원

그리고 현물투자도 상반기에 한다고 했으니까
장현

조장현현안대책추진단장

예.

고재창위원

이것도 꼭 그렇게 하시도록 두가지를 당부 드리면서 질의를 마치겠습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.
천수

김천수위원

우리 아직도 사업들에 대한 예산 변경을 하려면 산자부에 예산변경 신청 승인을 받아야 됩니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 승인을 받아야 됩니다.
천수

김천수위원

그러면 조금전에 9억9,000만원 그것도 승인을 받아야 됩니까? 변경 사업 신청을 해서
장현

조장현현안대책추진단장

의회 승인이 떨어지면 저희들이 내년초에 교부결정 신청을 하도록 되어 있습니다. 지금 일단은
천수

김천수위원

그러니까 이게 참 중요한 것인데 우리 의원님들이 계수조정을 곧 할 것 아닙니까? 예산 심의가 끝나면
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

계수조정을 한단 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

풍력발전단지 관광자원화 사업 이것을 예를 들어서 예산을 별도로 다른 곳으로 좀 돌리자 같은 개발사업안에서 한다고 그러면 산자부 승인이 떨어져야 되는 것인지? 아니면 또 옮기다 보면 산자부에서 이 사업을 사업비 예산만큼 또 캔슬을 놓을 것인지 그게 궁금한 겁니다. 왜냐하면 계수조정 하기전에 답변을 들어야지만 우리가 계수조정을 할 것 아닙니까? 지금 단장님 나가고 나면 내일이라도 또 만날 수 없는 것 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그렇지요. 저희들은 풍력발전단지 관광자원화 부분이 3개년계획으로 되어 있습니다. 그래서 해당부서에서 진입도로 개설을 한다라고 되어 있지만 변경은 가능합니다. 그러나 시에서 이미 9억을 투자해서 부지를 매입을 17필지를 매입을 했는데 진입도로 부분이 저희들도 아마 이 부분이 돈도 10억이니까 굉장히 중요한 것으로 생각합니다. 이것은 보고가 되어서 해당부서하고 협의를 한 이후에
천수

김천수위원

그러니까 긴급히 써야될 돈이 고원운동장 조성사업 부지매입 덜 된 부분도 있잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 거기 3억이 있습니다.
천수

김천수위원

3억도 있고 또 서학레저단지 부분도 도로사업비 부족부분 10억 발생한 것도 있고
장현

조장현현안대책추진단장

예, 19억
천수

김천수위원

그런 부분으로 효율적으로 하려고 하는데 뭐 제 생각입니다. 아직까지 의원님들 계수조정할 때 의견을 안물어 봤지만 이러한 부분을 산자부에 올라가서
장현

조장현현안대책추진단장

다 동참하지요.
천수

김천수위원

아니, 변경사업 변경을 해야되는지? 그리고 혹 변경하다 보면 이 금액만큼 산자부에서 내리 치는 것은 아닌지 정확한 답변을 해주셔야 우리가 의견을 나눌 것 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

사실상
천수

김천수위원

떡줄사람 생각안하고
장현

조장현현안대책추진단장

패널티를 내년부터 준다라고 합니다. 그래서 저희들도 굉장히 우려도 되지만 헤쳐나가야될 그런 사항입니다만 사실상 금액을 이쪽에서 저쪽으로 바뀌고 하는 그런 부분이 쉽지만은 않습니다.
천수

김천수위원

그렇지요. 그렇기 때문에 얘기를 드리는 겁니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그래서 이 부분은 계수조정 이전에 저희들이 지휘부 위에 분들한테 보고를 드리고 해당부서에

고재창위원

잘못하면 10억이 날아가요.
장현

조장현현안대책추진단장

저희 산업자원부하고의 부분이 있으니까
천수

김천수위원

예, 좀 협의를 해주시길 바라면서 이상입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

347페이지 공사 사장 선임 광고료해서 500만원 2회해서 1,000만원이 있는데 내년부터는 전문경영인 도입 때문에 그런것입니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러면 사장뿐만 아니고 임원진 전체에 대한 부분에 경영진을 도입하는 겁니까? 아니면 우선적으로 사장만 전문경영인으로 영입을 하는 겁니까?
장현

조장현현안대책추진단장

일단은 저희들이 내년 상반기에는 사장을 채용하고 초급 내지는 중급관리자를 약 9명을 채용할 계획입니다.
창보

심창보위원

초급, 중급은 어떤 부분을 얘기하는 겁니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그렇게 되면 저희들이 6급까지 있습니다. 1급부터 6급까지 있습니다. 그래서 대게 5급, 6급 부분을 9명 정도를 이게 없는 부분이 있습니다.
창보

심창보위원

실무직원들 뽑는 부분
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

예를들어서 내년 가을에 리허설 할 것이죠?
장현

조장현현안대책추진단장

아직까지는 계획이 안됐습니다. 그래서 그 부분은 내년 가을에 10월에 할 것이냐 아니면 잔디관리 때문에 그렇습니다. 그래서
창보

심창보위원

양성하는게 몇 개월 걸린다고 봅니까?
장현

조장현현안대책추진단장

사실상 한해가 지나가야 됩니다. 그래서 내년초부터 보게 되면 막바로 잔디 시작하는데 한해가 넘어가야만 잔디 생육관계가
창보

심창보위원

아니, 단장님 보세요. 어떻게 하냐하면 제가 강원랜드 골프장 감리를 했잖아요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

했는데 대게 보면 개장전에 전년도에 하거든요. 리허설을
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그때 하면서 예를 들어 슬라이딩 되고 파손되고 이런 부분을 보수를 한다구요. 그린하고 페어웨이 같은 경우에는 잔디 자체 종류가 틀립니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

그린은 아주 촘촘히 심었고 좋은 잔디이고 페어웨이는 안그래요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그런 기간을 다 감안해서 내년 가을에 시범안내를 하고 계획을 이듬해에 오픈하고 그렇거든요.
장현

조장현현안대책추진단장

블랙밸리도 사실상 지금도 오픈이 되어 있는 사항이고 내년에 정식적으로 하는 그런 계획으로 되어 있습니다만
창보

심창보위원

예.
장현

조장현현안대책추진단장

저희들도 한해가 넘어야만 사실상 회원제이기 때문에 일반 저희들이 대중제면 관계가 없습니다. 그러나 회원제이기 때문에 잔디관리라든가
창보

심창보위원

그러면 지금 동해는
장현

조장현현안대책추진단장

대중제입니다.
창보

심창보위원

퍼브링입니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

베그로가 아니고
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

강원랜드에서 투자했기 때문에 퍼브링인가 보지요?
장현

조장현현안대책추진단장

아닙니다. 그쪽에서는 삼척시에서 해서 블랙밸리에서 받아서 위탁 관리를 하는 것입니다.
창보

심창보위원

그런데 래그러도 어차피 시범이 안되면 다해요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 합니다.
창보

심창보위원

하고 정식 오픈하는데 하면서 잔디 양생이 된 부분은 보완하고 다 하거든요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

하는데 내년에 정확하게 언제 오픈하지요?
장현

조장현현안대책추진단장

2008년도 6월에 정식 오픈입니다.
창보

심창보위원

6월달이면 내년 가을에 리허설을 해야지요. 그러면 연습할 기간을 안줍니까? 6월달이면 봄에 시범적으로 3개월 동안 하는게 아니라니까요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그래서 저희들도 고심을 하고 있습니다. 골프장팀 쪽하고 고심을 하고 아직까지 결정을 못내렸습니다. 그래서 내년에 가을에 한다, 안한다 결정을 아직 못내린 상태
창보

심창보위원

그러면 잔디 심고 양생을 하는 시기를 언제로 보십니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 내년 4월달부터는 잔디
창보

심창보위원

그러니까 4월달인데 양생기간을 몇 개월로 봅니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 양잔디 이기 때문에 그것은 제가 파악이 안됐습니다만 한해가 사실상 지나야 된다는 그런 차원이기 때문에
창보

심창보위원

아니, 잔디심고 올라오면서 카팅도 해줘야 되거든요. 카팅을 해주면서 잔디 질을 보는데 대게 보면 4월에 하게 되면 여름에 장마지고 이럴 때 보면 잔디가 정확하게 제대로 촘촘히 안심고 그렇게 되면 물에 쓸려 내려가고 그러면 부분적으로 하자가 발생이 됩니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그것은 분명히 됩니다. 어디든지 간에 그린도 되고 페어웨이도 되고 그렇습니다만 일단 거기를 비닐도 덮고 보수하고 나중에 하거든요. 그런데 예를 들어서 4월달에 심어서 양생을 한다 그러면 가을쯤 되면 카팅하고 뭐 유지관리를 하게 되면 가을에 시범적으로 하고 6월에 오픈하는게 그게 맞습니다. 그런데 예를 들어서 지금 리허설을 안하고 그냥 오픈한다는 거예요?
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 그런 것은 아닙니다.
창보

심창보위원

그러면 올해 안한다라면 내년도에 리허설할 기간이 없어요?
장현

조장현현안대책추진단장

내년 6월이기 때문에 내년 봄에 할
창보

심창보위원

한 3개월동안요?
장현

조장현현안대책추진단장

한 2개월로 잡고 있습니다만 그것은 아직 협의가 정확하게 된 사항이 아니기 때문에
창보

심창보위원

그게 뭐 어떤게 정답인지 모르겠지만
장현

조장현현안대책추진단장

예, 좋은 쪽으로 검토를 해서
창보

심창보위원

하여튼 그것은 추후에 검토를 한번 하세요. 어떤게 정답인지는 모르겠습니다만 대게 보면 전에 리허설을 하거든요. 그 이듬해 오픈을 하는데
장현

조장현현안대책추진단장

예, 하여튼 좋은 방향으로 검토를 해서
창보

심창보위원

사장 후보 추천 심의를 하는데 8인으로 되어 있습니다. 그런데 위원회가 구성되어 있습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

안되어 있습니다.
창보

심창보위원

어떤식으로 할 계획이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

구성을 해야되는데 위원장은 부시장이 당연직이고 그 다음 시장이 추천하는 2명, 태백시의회에서 추천하는 2명, 그리고 지방공사 이사회에서 추천하는 자 2명
창보

심창보위원

어디요?
장현

조장현현안대책추진단장

당해 지방공사 그러니까 태백관광개발공사에서 2명 그리고 사장 임명대상 지방공사의 감사 1명
창보

심창보위원

의회에서 2명
장현

조장현현안대책추진단장

예, 의회에서 2명
창보

심창보위원

무슨 감사요?
장현

조장현현안대책추진단장

그러니까 저희들 태백관광개발공사 감사
창보

심창보위원

감사가 추천하는 사람 1명요?
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 감사 1인입니다. 감사는 지정이 되어 있습니다. 그래서 7명하고 위원장은 당연직 위원장으로 부시장입니다.
창보

심창보위원

그러면 보세요. 시장이 추천하는 사람 2명, 관광공사에서 추천하는 사람이 2명이예요. 의회에서 2명
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

의회는 별개로 보고 태백관광개발공사 감사 1명이 그러니까 당연직으로 들어간다는 것 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러면 전체로 봐서는 6명은 같은 저건데 상황으로 봐서는 무슨 얘기냐하면 공정성을 기하기 위해서는 위원장이 당연직으로 부시장이잖아요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러면 다 태백시 자체 6명인데 의회는 2명 틀리더라도..... 정치도 그렇잖습니까? 예를 들어 대법원 같은 경우에도 한나라당이 추천하는 법관, 열린우리당이 추천하는 법관, 대통령이 추천하는 법관 이렇게 해서 4:3이든 5;4든 가는데 여기보면 너무 편중이 되어 있는데요?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 관광개발공사 설립을 하면서 이게 2001년도에 조례가 만들어졌습니다.
천수

김천수위원

조례가 아니라 정관입니다. 정관아닌가요?
장현

조장현현안대책추진단장

태백시지방공사사장후보추천위원회조례가
천수

김천수위원

정관이 아니구요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 조례입니다.
창보

심창보위원

하여튼 좋습니다. 이것은 태백시에서도 위원선출할 때 나름대로 태백관광개발공사가 잘되기 위해서 심의 위원들을 엄선하여 선정하는데 예를 들어 다른 여기 우리 위원들이 있잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그런 거수기 위원을 세우면 정말 안됩니다.
장현

조장현현안대책추진단장

알겠습니다.
창보

심창보위원

명칭해서 어디 단체장 이런 분들로 세우면 큰일납니다.
장현

조장현현안대책추진단장

이것은 뭐 전시민이 여기에 굉장히 관심이 지대하기 때문에 아마 그런 부분은 없을 것으로 보고
창보

심창보위원

어쨌든 주관성이 확실히 적립된 상태에서 어떤 위원이 선출되어야지 거수기나 하고
장현

조장현현안대책추진단장

추천을 잘 해 주셔야지요. 태백시에서도 추천이 잘 되어야 되고 의회에서도 그렇고
창보

심창보위원

아니, 그러니까 의회 2명은 걱정하지 마세요. 태백시 자체에서 추천하는 그러니까 4명이지요. 시장 2명, 관광공사 2명 이렇게 4명이 부시장은 당연히 위원장으로 들어가고 감사는 어차피 들어가는 거니까 그렇습니다만 4명은 그야말로 거수기 성격이고 태백시가 예를들어 따라가는 태백시에 어떤 협조하고 따라가는 그런 위원으로 선정해서는 안된단 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

선정에 하여튼 의혹이 없도록 해야되겠지요.
창보

심창보위원

진짜 그래야 됩니다. 진짜 태백관광개발공사는 앞으로 관광사업이란 말입니다. 진짜 경영마인드가 정말 제대로 된 사람이 들어와야 됩니다.
장현

조장현현안대책추진단장

맞습니다.
창보

심창보위원

여기에 대해서 기 투자됐던 부분 태백시가 물론 투자되었지만 어차피 손익분기점을 따지면 이것은 뭐 사업자체가 안되는 것이고 앞으로 수익성이 얼만큼 발생되는 이 재원을 가지고 얼마 만큼 이 목적사업을 가지고 많은 이익창출을 할 수 있는 그런 경영마인드가 필요한 사람이 들어와야 됩니다. 그런 차원에서 제가 말씀드리는 겁니다.
장현

조장현현안대책추진단장

맞습니다.
창보

심창보위원

그리고 348페이지 국민안전체험테마파크 우수프로그램 발굴 세미나라고 있는데 이것은 어디서 어떤식으로 되는 것인지?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 이번에 소방방재청에서도 얘기를 했지만 안전체험을 하기 위한 프로그램화를 잘 해야된다라고 하기 때문에 저희들은 어떤 소방안전 관련된 전문가들 전문가 집단이라든가 교수분들을 초청해서
창보

심창보위원

어디서 합니까? 태백시에서
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 어떤 교육시설이 있다라면 그런 어떤 세미나를 해야되기 때문에 일반회의실 보다도 세미나실을 저희들이 임대를 하든지해서 저희들 시쪽에서도 할 수 있지만
창보

심창보위원

그러면 어디 대충 계획하고 있는 곳이라도
장현

조장현현안대책추진단장

지금은 없습니다만 어떤 콘도라든가 어떤 그런 시설을 빌려서 어떤 외부의 전문가들을 초청해서
창보

심창보위원

세미나 장소 자체를 속초나 춘천이나 이런곳을 빌려서
장현

조장현현안대책추진단장

예, 우리 인근에 뭐 시설도 있고 있으니까
창보

심창보위원

강원랜드나
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

알겠습니다. 서학레저단지 진입도로 확포장공사 29억9,000만원인데 이것은 어디 부분입니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그게 지금 우리 골프장 들어가는 쪽에 4차선
창보

심창보위원

지금 마무리 아직 안됐지요?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 서학함태간해서
창보

심창보위원

단장님! 한가지 말씀드리겠습니다. 지금 서학레저단지가 오픈을 하게 되면 골프장이든 스키장이든 오픈을 하게 되면 가장 시급한게 뭐라고 생각하십니까?
장현

조장현현안대책추진단장

첫째 교통문제가 저희들은 영업을 뭐 얼마나 잘하느냐 그게 경영에 있어서 제쳐놓고는 교통이 아니겠느냐
창보

심창보위원

교통체증이 병목현상이지요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그러니까 많은 사람들이 들어 왔을 때 골프장은 덜 합니다. 골프장은 왜냐하면 많이 와야 한팀이 세명이나 네명이 들어오면 5분 단위, 3분 단위로 이렇게 나거든요. 5분 단위로 나간다 그러면 팀이 다 스탠바이를 시킨다해도 크게 병목현상이 안 일어납니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 맞습니다.
창보

심창보위원

그런데 스키장은 어떠냐하면 많은 사람들이 갑자기 몰린다구요. 그런 매니아들이
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그랬을 때 지금 절골 2차선으로 가능하겠습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

절골은 현재 밑에서 들어오는 2차선 위쪽에서 지하차도로 들어오는 2차선
창보

심창보위원

아니, 위에든 밑에든 간에 일단 들어가는 것은 절골 들어가는 것은 정해져 있잖습니까? 그 길이
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
창보

심창보위원

그러니까 그것으로 가능하냐는 얘기지요?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들은 다른 타 리조트를 봐서라도 사실상 주차장만 제대로 완비만 된다라면 제대로 충분하진 않지만 가능한데 저희들도 그와 관련해서 도시계획도로 부분을 산쪽이라든가 이쪽에 시설을 해야된다라고 봅니다. 그래서 저희들이 확충할 수 있는데까지 저희들이 관광개발공사에서 아마 섹터밖에 투자를 하기는 굉장히 어렵습니다. 그래서 시 사업으로 해야 되는데
창보

심창보위원

아니, 기존 도로를 가지고 매니아들이 갑자기 몰렸을 때에 도로 자체가 그게 가능한 것인지 아닌지를
장현

조장현현안대책추진단장

지금 MBC 위쪽으로 올라가는 데는 최소한 4차선 되기는 좀 모르겠습니다만 한차선 정도는 더 있어야 된다고 봅니다.
천수

김천수위원

단장님 이렇게 생각하세요. 문화예술회관 도로 있잖아요. 그리고 옛날에 운탄도로입니다. 사실 절골서부터 이쪽으로 내려오는 도로 유승규 전 의원님이 계셨을 때 운탄도로였잖습니까? 그리고 절골 지하차도 이래서 도로는 눈을 감고 봐도 훤히 보이잖습니까? 스키장 진입도로 참 모양새는 안좋습니다. 그리고 스키장 하나 가지고 우리가 살 것인가? 그렇지 않단 말입니다. 스키장을 중심으로 한 스키장 자체를 4계절을 활용한 정말 스포츠도시로 가야된단 말입니다. 스키장도 그러니까 스키장을 겨울에만 사용하려고 쓰는 것 아니잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수위원

이제는 4계절로 전천후로 가야 되는데 진입도로가 판단을 했을 때 지금 현재 있는 도로는 사실 4계절 스키장을 운영하는 입장에서는 아니다라는 얘기를 드리는 겁니다.
장현

조장현현안대책추진단장

저희들도 확충 부분에 있어서는 콘도가 위쪽으로 올라가는 바람에 그쪽에서 우리 연결도로도 있습니다. 그래서 이쪽 영월쪽에서 진입하는 부분은 서학레저단지 진입도로로 해서 콘도로 진입을 할 수 있습니다. 그래서 들어오는 길은 외길이 아니라 이쪽에서도 연결할 수 있는 그러니까 겨울철에는 제설을 잘 해야 된다는 얘기지요. 그러니까 콘도 회원을 가지고 있는 분들의 424실에 대한 약 3,900명의 회원이 됩니다만 그 회원들은 이쪽 콘도를 꼭 거치게 됩니다. 자기들 짐을 풀어야 되니까 그래서 저희들은 최대한 하느라고 콘도가 위로 올라가기 때문에 서학진입도로를 이용해서 콘도로 올라가서 그쪽에서도 스키 렌탈이 가능하도록 되어 있고 또 콘도에서 또 동선이 스키장하고 연결이 되도록 되어 있습니다. 그러니까 저희들은 섹터 안에서는 최대한 하도록 노력은 했습니다만
천수

김천수위원

그 섹터 안에 도로이고 우리 관광객들이 왔을 때 진입도로를 얘기하는 겁니다. 관광객들이 와서 정말 스키라는게 하루를 탈수도 있고 이틀을 탈 수 있고 그렇다고 해서 골프장 콘도를 거쳐서 스키장 내려간다라는 것은 앞뒤 안 맞는 얘기입니다. 그것은 안에 도로입니다. 안에 기반시설 도로이고 지금 우리 태백시민들 내지는 관광객들이 이용할 수 있는 직접 스키장을 갈 수 있는 도로가 들어왔을 때 지금 현재 도로는 분명히 병목현상을 일으킨다라는 것은 기존 사실 아닙니까? 즉, 예를 들면 스키장 주차장까지 가는데 지금 절골 그 도로로는 우리가 지금 손님들이 많다라고 예상을 했을 때 진입도로가 없는데 조금전에 했던 얘기를 또 드리는데 탄개비하고 진흥지구사업비 곶감 빼먹듯이 있으니까 다 빼 먹고 나니까 지금 발등에 불이 떨어졌다라는 얘기입니다. 우리 건설파트 부분도 도로는 도시계획이 되어 있고 진입도로 도시계획은 내놓고 곶감을 다 빼먹고 나니까 돈은 없단 말입니다. 그래서 이 부분도 이번에 풍력발전단지 관광자원화 사업을 산자부하고 협의해 보고 그런데 진입도로 관계도 참 힘드신줄 압니다. 모르는 것은 아니지만 진입도로 부분도 한번 고려를 해서 협의를 해주십사 하는 얘기
장현

조장현현안대책추진단장

산자부 집행계획 공고에 보면 잘 아시다시피
천수

김천수위원

알지요. 알기야
장현

조장현현안대책추진단장

그런 부분이 있기 때문에 저희들도 하여튼 시하고 도시과하고 건설과하고 집행부에서도 전직원이 그 부분에 대해서 이번에 강원랜드 스키장 개장에 따른 교통문제라든가 이런 부분도 다 체킹을 해보라는 지시도 있었고 저희들도 두 번 제가 갔다 왔습니다만 하여튼 교통문제 만큼은 정말 총 부서가 합심을 해서

김동해위원

이 문제는 조단장이 아니라 누구라도 단답을 내리기가 힘드는게
장현

조장현현안대책추진단장

예, 전반적인

김동해위원

왜냐하면 수요를 예측하기가 힘든 얘기고 자체적으로 한번 진단을 해본다 그러면 다른 타 지역의 스키장마다 장점이 뭔가를 분석해야 되고
장현

조장현현안대책추진단장

예.

김동해위원

고한도 있지 등등 주변에 스키장이 생기는데 그렇다면 여기 많이 오는 수요를 예측을 해서 과연 2차선을 더 넣을 것인지 아닌지를 판단해서 그 수요 판단이 떨어졌다라면 여러 가지 방법으로 진단을 해서 뭐 설문을 한다든지 그런 조사하는 곳이 있잖아요. 그러면 하이원에 많이 갈것이냐 서학레저단지 스키장에 갈것이냐 그런 사전조사를 하라는 겁니다. 유비무환이라고 조사를 한 다음에 절골가는 리프트를 할 것이냐 2차선을 더 낸다 그러면 보상문제가 많이 들어간다라면 초막 목장 뒤로 그 다음 이성원씨 사슴목장 뒤로 케이블카를 올린다든가 이런 방법도 있고 이쪽 보상비용이 땅값이 많이 올라갔기 때문에 절골에 평당 땅값이 200만원이 넘어갑니다. 엄청나다구요. 그런데 거기에 과연 도로를 개설할 것이냐 도로를 개설하는 것 보다는 보상하고 도로비용 보다는 케이블카를 놓는다든가 리프트를 놓는다든가 모노레일을 놓는다든가 이런 부분도 생각을 해봐야 되고 그렇잖습니까? 그 접근성을...... 여기 초막목장 고개를 넘으면 바로 스키하우스가 나와요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 세곡

김동해위원

세곡서 넘어가면 바로 스키하우스라구요. 그러면 이쪽 보상비하고 땅값보다 적게 쓸 수 있는 방법이 있다라는 겁니다. 그러니까 일단은 조사를 해볼 필요가 있다라는 겁니다.
장현

조장현현안대책추진단장

지금도 뭐 부분적으로 정확한 진단 용역이라든가 이런 것은 안해 봤습니다만 세곡쪽으로 진입하는 것도 저희들도 생각을

김동해위원

그리고 선호도 뭐 나는 하이원 보다는 서학스키장을 더 많이 갈 것이다 뭐 이런 것을 비교해 가면서
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

그래서 그것을 그냥 어떻게 할 것인가 뭐 그런 구체적인 계획이 없다라면 인근 하이원 강원랜드 스키장이 개장을 했어요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
창보

심창보위원

거기 가 보면 거기서는 단점이 다 나오잖습니까? 무슨 얘기냐하면 지금 거기 주차장이 현 시설보다 주차대수가 많습니다. 그래서 부족해요. 그런점을 보완하고 또 갑자기 몰리게 되면 병목현상이 생기면 어떻게 해야 되느냐 우리가 기 되어 있던 다른 대체도로를 세워야 되고 또 지금은 관광이 어떤식으로 가야 되냐하면 지나가는 곳이 되는게 아니라 머무는 곳으로 해야됩니다. 그러면 그것은 뭐냐하면 볼거리, 먹거리 기타 여러 가지 서학을 중심으로 해서 신시가지 조성을 해야된다. 그래야지만 뭐 왔다가 그냥 강릉이나 임원에 가서 회를 먹고 서울로 가게 되면 우리는 기껏 해봤자 시설투자 엄청나게 했는데도 불구하고 그냥 스키만 타고 가버리면 그렇게 해서는 안되고 특히 스키매니아들을 보면 젊은층이기 때문에 예를 들어서 신 원주 단기택지나 기타 스키장을 중심으로 신시가지가 형성이 되고 거기서 식사, 노래방 기타 2차, 3차 뭐 숙식하는 여러 가지가 물론 나름대로 콘도가 있지만 실제 콘도를 이용하게 되면 일반인들이 봐서는 비싸기 때문에 거기를 이용 안하고 밖에 나와서 이용을 하는 사람들이 많습니다. 물론 콘도를 이용하면 회원권이나 기타 뭐 해서 30% 낮춰서 하게 되면 일단은 거기가 다 차게 되면 외부로 나오는데 젊은층 같은 경우에는 손쉽게 차를 주차하고 거기서 식사를 하고 노래방 가서 즐길수 있는 그런 이제는 태백시가 외부손님을 맞이하는데 있어서 머무는 곳으로 변모를 할 준비를 갖춰야 된다는 생각이 들거든요. 그런 차원에서 제가 얘기할게 아니라 시장님이나 단장님이 종합적으로 봐서 이제는 계획이 아니고 실행할 단계입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

뭐 교통 대책뿐만 아니라 저희들이 리조트가 그랜드 오픈이 되었을 때 그런 모든 예상되는 그런 문제점이라든가 단기대책, 분기대책 이런것도 세워야 된다고 봅니다. 그래서 저희들도 일전에 하이원 스키장이 생겼습니다만 교통문제하고 주차장문제가 굉장히 진입하는데 문제가 됐습니다만 저희들도 이 부분은 전반적으로 집행을 해야될 때가 왔다.
창보

심창보위원

지금 늦었어요.
장현

조장현현안대책추진단장

그래서 탄개비를 쓸 수 있으면 좋은데 이 도로부분에 못들어가다 보니까 그래서 2차 주거환경개선사업 건축과에서 하는 사업비가 있습니다만 절골지구가 사실상 들어가 있습니다만 저희들 자체내에서도 이 부분을 기본계획을 할 때도 만약에 이쪽 서학진입도로에서 스키장 넘어가는 도로가 없다라면 과연 어떻게 됐을까 굉장히 고심을 많이 하고 이 도로는 꼭 넣어야 되겠다라고 해서 저희들이 기본계획상에 넣었습니다. 그래야 연결이 된다. 진입되는 것도 그래서 저희들이 그런 부분도 고려를 많이 했습니다. 그래서 앞으로는 2년 남았습니다만 교통 대책뿐만 아니라 전반적으로 저희들 단점이라든지 문제점 이런것도 해야되겠다. 그리고 도로라는게 1년 만에 되는 것도 있고 단시간 6개월만에 될 수도 없는 사항이기 때문에 중장기, 단기대책도 필요하지 않겠나
창보

심창보위원

그런데 지금 시기적으로 늦었습니다. 왜냐하면 지금 예산이 확보되어 있고 만약에 돈이 어느 정도 여유가 있었으면 벌써 세웠을 겁니다. 물론 단장님께서도 제가 봐서는 예산이 수반 안되고 참 끌려서 돈을 투자하고 이런 부분이 있기 때문에 거기까지 미쳐 생각은 있었지만 행동으로 못 옮긴 부분이 뭐냐하면 예산 때문에 그렇거든요. 실제 도로 개설하는 것은 건설과에서 해야 되는데 목마른 사람이 샘을 판다고 실제 단장님이 하셔야 되는 입장이거든요.
장현

조장현현안대책추진단장

제가 광산진흥과 있을 때도 지하차도 부분이 진흥지구 사업이었습니다. 그것을 그렇게 계속적으로 해서 밀어부쳐서 그래도 지하차도가 만들어진 것이거든요. 그게 안만들어 졌으면 지금 만들려고 하면 돈이 백몇십억이 들어가야 되는 그런 사항이기 때문에

김동해위원

그 얘기를 하니까 얘기를 하는데 하이웨이를 했어야 해요. 모양새가
장현

조장현현안대책추진단장

너무 높아지는

김동해위원

서서히 높이 올려서 그것을 띄웠어야 됩니다. 고가도로를 만들어서 띄었어야 합니다.
창보

심창보위원

그래서 지금 실행을 옮겨야 되는데도 불구하고 지금 계획조차 못하는 그런 부분은 예산이 수반되어야 된다. 그런데 예산이 수반이 안되기 때문에 뭐 됐으면 벌써 계획을 세워서 실행을 했겠지요. 그러나 저나 과장님이나 그런 부분에서는 안타까운데 하여튼 지금이라도 늦다고 생각할 때가 빠르거든요. 그런 계획을 세워서 전체적으로 서학레저단지가 앞으로 가야될 그런 지향적인 어떤 목표 또 어떤식으로 그림을 그릴 것인가 시장님하고 상의를 해서
장현

조장현현안대책추진단장

예, 단기, 중기대책이 필요하다고 봅니다.
창보

심창보위원

예, 필요합니다. 이상입니다.
문근

이문근위원장

단장님! 똑같은 얘기인데 시기적으로 조금 늦다는 감도 저도 그렇게 느끼고 있고 제가 얼핏 알기로는 흙다리골 쪽에 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 문제는 뭐냐하면 나중에 수요조사를 해서 한다라고 하면 늦어요. 왔다 간 사람들이 교통 불편하면 안 옵니다. 태백 갔더니 교통문제 때문에 갈곳이 못되더라 그러면 이웃으로 가거든 우리만 있는게 아니거든요. 그런 문제를 감안을 좀 해주시고
장현

조장현현안대책추진단장

예.
문근

이문근위원장

국민안전체험테마파크에 전시물품 450여점이 확보됐다고 하셨는데 주로 뭐 어떤것이지요? 대충 말씀하셔도 됩니다.
장현

조장현현안대책추진단장

주로 소방서에서 쓰던 복제라든가 그 다음 소방시설물, 화재진압장구류 그리고
문근

이문근위원장

예, 됐습니다. 뭐냐하면 예를 들어서 가능하다면 뭐 소방헬기 같은 것도 가능하다면 갔다 놓아야 되고 대기업의 자동차 같은 것도 갔다 놓아야 되는데 제가 그것은 그래요. 우리 예산으로 그것을 다하려면 힘듭니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
문근

이문근위원장

돈은 퍼 붓는게 한정이고 그러니까 지역 국회의원이 나는 그렇습니다. 이거 참 얘기하기 그렇지만 이분이 현재 실세거든요. 힘이 있는 분이거든요. 이럴 때 미리 이 분을 앞장세워서 국방부라든지 뭐 내구연한이 끝난 헬기 같은 것 값싸게라든지 아니면 그냥이라도 그러니까 이 분을 앞세워서라도 우리 예산으로는 도저히 감당하지 못할 부분 이런 것 군이라든지 경찰청 그 다음 중앙부처, 대기업 같은데 해서 미리 지금은 당장 못 받는다 하더라도 기증 그러니까 예를 들어서 헬기가 몇 년 있으면 내구연한이 끝나서 도저히 헬기를 사용 못하니까 그때 태백시에 기증하겠다라는 기증서라도 받아 놓든지 이렇게 해서 힘이 있을 때 국회의원을 앞장세워서 이런 것을 확보하도록 그래서 제가 당부를 드리는 겁니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 전시품 기증에 최선을 다하도록 하겠습니다.
문근

이문근위원장

예, 그렇게 부탁드리겠습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
문근

이문근위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 현안대책추진단장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 보건소, 사회복지과, 지역개발과, 현안대책추진단 소관에 대한 2007년도 태백시세입세출예산안에 대한 제안설명과 질의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며 제140회 태백시의회 정례회 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

17시 21분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록