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경기 화성시의회 발언

이태섭 의원 발언

제59회 제3차 예산결산특별위원회2006-12-14

이태섭 의원 프로필 보기 →

남영

백남영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제59회 화성시의회 제2차 정례회중 제3차 예산결산특별위원회를 개의를 선언하겠습니다. 동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 백남영 위원입니다. 오늘은 예산안 심사 일정에 따라 미래전략팀, 농업기술센터, 동부총무과, 동부민원봉사과, 동부사회환경과, 농정과, 축수산과, 건설도시과, 산림공원과, 재난안전과 소관 사항에 대하여 심사를 하겠습니다. 다음은 원활한 의사진행을 위하여 의사일정 제1항 2007년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제2항 2007년도 기금운용계획안을 일괄 상정하겠습니다. 먼저 미래전략팀 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 미래전략팀장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 업무에 관계 없으신 실과소장님들께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
길양

박길양위원

박길양입니다. 57페이지 장기발전 계획과 관련된 실무기획단 자문위원회 워크샵 개최는 몇 번 정도 운영했었습니까? 금년도에 몇 회해서 몇 번?
보현

박보현미래전략팀장

금년도에는 실무기획단을 1박 2일로 한번 운영을 했고 참여 인원은 43명중 36명 정도 참여를 했고 거기에 소요된 경비는 7백만원이 소요가 되었습니다.
길양

박길양위원

거기에서 주요하게 의결된 내용이 있나요?
보현

박보현미래전략팀장

장기 발전 과업 지시서 안을 만들고 있는데, 거기에 대한 내부 심층 토론을 거쳐서, 예를 들어서 읍면동 사업이나 이런 내용들이 장기발전 과제에 포함이 되어야 되기 때문에, 연안 관리 관광 개발이나 지침 내용상에 빠지지 말아야 될 주요 내용들을 실무 기획단을 통해서 지금도 워크샵 형태는 아니지만 일주일에 한번 정도씩 계속 지속적으로 운영을 해 오고 있습니다.
길양

박길양위원

그 아래 보면 국외 여비 있는데 미래전략팀이 발족이 몇 년도에 했죠? 발족 한 후에 해외를 시찰 횟수와 인원수, 거기에 대해 중요하게 취득한 내용이 있으면 설명해 주시죠.
보현

박보현미래전략팀장

장기 테마 사업 해외 조사를 금년도의 경우에 총 5회에 18명이 다녀 왔습니다. 첫번째는 몽골 공룡 탐사 관련해서 문화관광과에서 한명, 그 다음에 시의회 의원님들 두분....
길양

박길양위원

부서별 참여는 참고하고, 거기에서 중요하게 얻은 실적이 있으면 간략하게 말씀해 주시죠.
보현

박보현미래전략팀장

몽골 관련해서는 지난 번에 보고를 드린 사항으로 갈음을 하겠습니다. 캐나다와 미국 테마파크 관련해서 저희 팀이 갔다 왔었고 브라질 자동차 테마파크 관련해서는....
길양

박길양위원

그것도 금년에 갔다 온 것이니까 포함되는 것이죠?
보현

박보현미래전략팀장

캐나다와 미국도 금년도 봄에 다녀 왔습니다. 거기에서는 공원과 관련된 테마 사항을 벤치마킹을 했고 미국 올랜도 지역을 벤치마킹을 통해서 습득한 사례들은 테마파크 운영 문제나 항공과 관련된 케네디 우주 센터 등 이런 부분들과 관련된 도입 방안이나 이런 것을 습득을 했습니다. 그 다음에 브라질 자동차 테마파크 관련해서는 자동차 그랑프리 경기 대회라든지 자동차 경주장이라든지 이런 부분들에 대한 지식을 습득을 했고 일본과 중국의 경우 교육 특구나 자동차 경주장, 여기는 두개 파트로 나누어서 벤치마킹을 했습니다. 그 다음에 2007년도 계획을 말씀을 드리면 2007년도 장기발전 계획과 관련해서 용역사나 자문위원, 공무원이 공동으로 해외 벤치마킹을 통해서 저희시에 접목을 해야 될 부분들을 하기 위해서 예산을 반영을 했던 사항입니다.
길양

박길양위원

2005년도에는 몇 회나 했습니까?
보현

박보현미래전략팀장

2005년도에는 실제 두 번 정도밖에 못 나왔습니다. 8월 4일날 발족이 되었기 때문에, 2005년도에는 독일 사례를 벤치마킹을 했었습니다. 거기와 관련해서는 자동차와 관련된 박물관이나 이런 내용들을 벤치마킹을 했습니다.
길양

박길양위원

또 한번은?
보현

박보현미래전략팀장

2005년도에는 하반기에 몽골을 다녀온 사항이 되겠습니다.
길양

박길양위원

2005년도에는 전체 몇 명이 가는 것입니까? 참여 인원수는?
보현

박보현미래전략팀장

2회에 내부 공무원들만 5명이 다녀 왔습니다.
길양

박길양위원

네, 알겠습니다. 예산서를 보니까 질의할 내용이 없네요. 그리고 58페이지 보면 외빈 초청 여비 관계인데 이것은 어떻게 운영하실 계획이시죠?
보현

박보현미래전략팀장

기본적으로 몽골 탐사와 관련해서 우선 몽골 분들을 초청을 해야 됩니다. 내년도에 본격적으로 사업이 착수가 되기 때문에 발굴사업과 관련해서 그분들을 초청을 해서 가급적이면 시민의 날 행사를 통해서 초청을 하려고 하고 나머지 한번에 2명 정도, 중국 내지는 일본 지방정부의 수장 정도를 초청을 하려고 하고 있습니다.
길양

박길양위원

알았습니다. 그리고 용역하시는 것 어디까지 추진되었습니까? 화성시 장기발전 계획 용역하시는 것.
보현

박보현미래전략팀장

장기 발전 관련해서는 과업 지침서를 만들어서 실과소에 배포를 해서 오늘 전체를 다시 취합을 해서 수정 보완을 거치게 됩니다. 따라서 다음주에 경기개발 연구원을 통해서 용역 발주를 할 예정에 있습니다.
길양

박길양위원

아직 발주 안되었나요?
보현

박보현미래전략팀장

네, 발주를 아직 안했습니다.
길양

박길양위원

과업지시서를 만들고 있는 중이다?
보현

박보현미래전략팀장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원장

질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 본 위원장이 질의를 하겠습니다. 해외 사례 조사를 1인당 5백만원씩 세웠습니다. 각 실과소마다 차이가 많이 나는데 물론 질 좋은 조사와 해외 마케팅이나 이런 부분에 있어서는 다다익선이겠죠. 많이 있으면 좋은 결과를 얻어 오는 것은 사실인데 어떤 형평성 내지는 이런 것을 봐서 다른 과에서 최고 4백만원까지 올라 왔는데 3백만원, 350만원, 대부분이 3백선인데 여기는 5백으로 되었는데 꼭 5백만원을 써야 되겠습니까?
보현

박보현미래전략팀장

반드시 5백만원이라고 확정적으로 말씀드릴 수는 없지만...
남영

백남영위원장

전제하에 말씀드리는 것입니다. 많은 투자를 하면 많은 결과물을 얻는 것은 당연한 일이니까.
보현

박보현미래전략팀장

지금까지 다녀본 경험이나 장소 문제가 있을 것입니다. 동남아 예를 들면 중국이나 일본의 경우 가깝고.
남영

백남영위원장

거기는 1백만원이면 갔다 와요.
보현

박보현미래전략팀장

그 다음에 그런 것이 되기 때문에 경비가 덜 들어가고, 미주쪽의 경우에 두 번째 코스 정도 판단이 되고, 유럽의 경우가 제일 많이 들어가는 코스인데 금년이나 작년의 경우 동남아나 미주 쪽은 벤치마킹을 다녀 왔습니다. 다만, 지금 보완적으로 장기발전 과제와 관련해서 동남아 쪽, 특히 일본의 경우 벤치마킹을 많이 다녀 왔기 때문에 그런 사례들을 인용을 하고, 다만 유럽쪽을 중점적으로 벤치마킹을 다닐 필요성이 있습니다. 테마파크 관련해서는 일본이나 중국 사례 보다는 유럽쪽 사례가 훨씬 좋고, 특화 테마쪽으로 판단을 하게 될 경우에는 유럽 사례들이 반드시 벤치마킹이 필요하다고 생각이 들었기 때문에 5백만원씩 책정을 했습니다.
남영

백남영위원장

모르는 바는 아니지만 시민의 세금으로 쓰여지는 이런 사업인데 합당한가, 지금 이 시기에 이런 과제물을 수행하기 위해서 투자하는 것이 합당한가, 현시점에서 볼 때 이런 것을 말씀드리는 것입니다. 이런 전제하에 말씀드리는 것이 많이 투자되면 좋은 과제물을 취득하겠지만 현실적으로 이런 것이 너무 과다 투입되는 것은 아닌가 하는 우려에서 질의를 드리는 것이니까 그렇게 알아 주시 바랍니다. 58페이지 민간위탁금이 있는데 민간 위탁금 산정 기준은 어떻게 합니까?
보현

박보현미래전략팀장

금년도에 민간 위탁 5년 총괄 위탁 계약을 수립을 할 때 국내 사업을 하기 위한 사업이 아니기 때문에 실제로 몽골쪽에 나가서 물가나 인력 운영 문제 등, 그 다음에 사막 탐사 내지는 발굴을 하는 것이기 때문에 현지에 나가서 장기적으로, 금년의 경우 약 35일 동안 체류를 했지만 2007년도부터는 최소 40일부터 많을 때는 60일 정도까지 발굴을 해야 됩니다. 따라서 거기에 관련된 산정된 비용들이 개략적으로는 약 6억 정도를 산정을 했었는데 한국지질자원연구원과 전문가들 자문이나 이런 부분들을 거치다 보니까 년간 5억 정도면 충분히 가능할 것이다, 또 금년도에도 5억을 가지고 운영을 하다 보니까 35일 정도 탐사 발굴 물품이 국내로 이양이 되었을 때 국내에서 연구 성과나 이런 부분을 판단했을 때는 5억 정도면 충분히 가능해서 항목별로 위탁 수행사를 통해서 이런 내용들을 전부 받아서 심층적으로 검토를 했던 사항입니다.
남영

백남영위원장

물론 검토하셨겠지만 위탁 사업체가 법인체입니까?
보현

박보현미래전략팀장

국책연구원입니다.
남영

백남영위원장

물론 연구 목적도 있겠지만 종사자들의 보수 내지는 적정한 이윤도 줘야 될 것이고, 이런 부분이 세세한 검토 없이 그냥 “5억원 어치 해 주시오, 1억원 어치 해 주시오” 이러면 안되지 않는가, 어떤 기준이 있어야 되지 않는가 이런 것을 검증할 방법이 있습니까? 물론 세세하게 검토하셨다고 했는데.
보현

박보현미래전략팀장

3단계 정도 검토 과정을 거치게 됩니다. 중점적으로는 투융자 심사를 통해서 검증을 받고 또 실무선으로 봤을 때는 국책 연구원이기 때문에 민간 연구소의 경우 지금 위원장님께서 말씀하신 그런 부분들이 우려할 부분들이 있기도 합니다. 다만, 국책연구원이기 때문에 회계 경리 시스템이 저희들보다 훨씬 투명하고 연구 성과물에 대한 부분들까지도 국가에서 정책적으로 결정을 해 놓은 단가들이기 때문에 임의적으로 단가를 올린다든지 하는 부분들은 국책연구원쪽에서도 자체 감사나 감사원 감사를 받아야 되기 때문에 저희와 마찬가지입니다. 따라서 임의로 올릴 수 있는 항목들은 단 한 줄도 없습니다.
남영

백남영위원장

그렇게 확신하실 수 있는 것입니까?
보현

박보현미래전략팀장

네, 확신합니다.
남영

백남영위원장

네, 알겠습니다. 다른 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 미래전략팀 소관 사항에 대하여 심사를 마치도록 하겠습니다. 박보현 미래전략팀장 수고 하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 기술기획과장님 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하세요? 최희숙 위원입니다. 292쪽에 보시면 영농 4-H 시범 영농 지원사업이라고 있습니다. 이것은 어디에 지원이 되는 것입니까? 영농이라면 농촌 지역을 말씀하시는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

기술기획과장 유복형입니다. 이것은 4-H회원중에서 학생4-H가 있고 영농 4-H가 있습니다. 영농4-H회원은 15명으로 구성 되어 있는데 거기에 지원되는 내용입니다.
희숙

최희숙위원

학생들에게 지원되는 내용이 아니네요?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

300페이지 보시면 4-H 경진대회라고 있습니다. 845만원인데 이것은 어디에 지원이 되는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

영농4-H와 학생4-H가 1,032명으로 구성이 되어 있습니다. 그래서 1년 동안 행사한 내용을 가지고 서로 우수 활동한 것에 대해서 평가도 하고, 그 다음에 4-H회원의 자긍심도 고취를 시키고, 전통 민속 문화를 저변 확대하는데 목적을 두고 경진대회를 추진하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

이 부분은 영농인과 학생과 같이 하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

330쪽에 4-H 야외 교육 지도자 급양비, 4-H 경진대회 급양비로 150명, 200명 5천원씩 175만원이 통합해서 지원이 되고 있는데 이것은 어떤 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

4-H회를 육성하기 위해서는 행사가 크게 보면 세 번이 됩니다. 그래서 5월달에 이루어지는 청소년의 달 행사가 있고, 8월달에 이루어지는 야외 교육 행사가 있고, 10월달에 이루어지는 경진대회 등 세 번에 걸쳐서 4-H 행사를 하고 있습니다. 거기에 따른 참석하는 4-H회원의 식비 지원입니다.
희숙

최희숙위원

304쪽에 보시면 지방4-H 단체 육성 행사 요원 보상에 2백만원씩 50명 2일씩 지원되는 것은 뭡니까?
복형

유복형기술기획과장

이것은 행사를 하기 위해서 행사 전날 준비한 준비요원에 대한 보상입니다.
희숙

최희숙위원

305쪽에 청소년의 날 행사 시상에 90만원 나가고, 우수 4-H 회원에 3백만원이 나갔는데 300쪽에 경진대회 할 때 행사 우수 학생 지원해서 나가는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

가만히 보면 4-H가 목록 목록 굉장히 많은데 311쪽에 보시면 4-H 야외 교육 재료비 구입에 6백만원 정도 나왔는데 이것도 같은 맥락으로 보시면 됩니까?
복형

유복형기술기획과장

네, 같은 행사에 들어가는 재료비가 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

이런 부분들이 너무 많고 저희가 볼 때는 헷갈리고 있습니다. 그래서 이것이 우리 학생들 미래를 위해서 지원이 필요하다고 생각을 하는데 너무 행사 명칭이나 또 검토를 한 결과 너무 문란하게 되어 있어서, 이것을 일목요연하게 정리돼서 할 수 있는 방법은 없습니까?
복형

유복형기술기획과장

이것은 예산을 계상을 할 때 목별로 세우게 되어 있어서, 한건의 행사가 이루어지는데 급양비 따로, 재료비 따로, 보상비 따로 세우도록 되어 있어서 분리돼서 계상되었습니다.
희숙

최희숙위원

297쪽 일용인부임에 운전 농기계 수리원은 이해가 가는데 토양검정원등 4명이 98백만원이 나오고 있는데 이 부분은 직원이 하는 것입니까? 아니면 전문가가 하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

상근 인력이라고 해서 4명이 티오를 받아서 근무하는 사람입니다.
희숙

최희숙위원

직원입니까?
복형

유복형기술기획과장

네, 4명은 보일러 기사, 꽃 묘장 관리하는 직원, 조직배양실, 토양 검정실에 근무하는 직원들인데 이분들은 상근직으로 근무를 하고 있는데 상근직이 왜 필요하냐면 기술이 포함이 되어야만 운영되는 것이기 때문에 일시 사역인부임으로 해서 1년 짜리를 두면 기술이 익혀질만 하면 나가고 나가고 해서 운영에 곤란을 느껴서 상근직으로 근무하는 인원의 임금이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

실시를 언제 하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

매년.
희숙

최희숙위원

1년에 한번씩?
복형

유복형기술기획과장

네, 예산을 세워서 지원해 주는 것입니다.
희숙

최희숙위원

이것이 월급이네요?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

그 밑에 현장 문제 해결 기술 운영지원, 이것이 뭡니까? 현장 문제 해결이라면.
복형

유복형기술기획과장

기술센터내에 실증 시범포가 있고 그 다음에 실험실이 있습니다. 거기에 지원되는 그러한 인부임입니다.
희숙

최희숙위원

잘 알겠습니다. 우리 농촌을 위해서 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
광석

서광석간사

안녕하세요? 서광석 위원입니다. 291페이지 세외수입 기타 수수료 농기계 수리에 관해서 질의 드리겠습니다. 전년도 예산액 보다 5백만원 감액된 5천만원이 농기계 수리 수입으로 책정이 되었는데 감액을 해서 계상을 하게 된 이유가 무엇이죠?
복형

유복형기술기획과장

55백만원이 되었어야 되는데 잘못된 숫자입니다. 세외수입을 예산 올리기 전에 먼저 제출을 하다 보니까 숫자상에 차이가 나서 5천만원이 아니라 55백만원이 되는 것입니다. 잘못된 내용이 되겠습니다.
광석

서광석간사

55백만원 동일하게 세외수입으로 가신다고?
복형

유복형기술기획과장

네.
광석

서광석간사

297쪽에 일용인부임으로 해서 농기계 수리원 3명이 있습니다. 농기계 수리원 세분이 우리 화성시 관내에 수리할 농기계를 전담해서 다 수리를 하게 되는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

다는 못합니다. 우리가 주로 화성시 중에서도 오지 부락, 각 읍면별로 보면 농기계 수리를 하는 센터가 있는데 거기에 이용하시는 분들이 계시고, 거기 이용 못하는 오지 부락을 위주로 해서 농기계 수리하는 차량을 확보를 해서 수리를 하고 있습니다.
광석

서광석간사

농업기술센터에서 지원해 주는 농기계 수리와 일반 읍면동에 가면 농협에서 농기계 수리센터를 운영하고 있지 않습니까? 그 수리비 차이가 있습니까?
복형

유복형기술기획과장

농협에서 수리하는 것은 수리비가 어떻게 계상되는지 모르겠는데 저희는 수리해 주는 부품값 만, 인건비는 우리 월급에서 나가니까 부품값만 받고 수리를 해 주고 있습니다.
광석

서광석간사

본위원이 생각하기에도 농업기술센터에서 수리해준 수리비가 가격이 쌀 것 같거든요. 농업기술센터에서 농기계 수리원을 더 채용을 하셔서 농민들한테 지원해 줄 생각은 안해 보셨습니까?
복형

유복형기술기획과장

그러한 내용도 생각을 해 봤습니다마는 앞으로 검토를 해서 추후에 보고를 드리도록 하겠습니다.
광석

서광석간사

농기계 수리원이 법적으로 티오가 있는 것이 아니라면, 예산이 가능한 범위라면 더 책정해서 하셔서 농기계 수리원을 고용을 하셔서 일반 농민들한테, 아까도 말씀드렸지만 농기계 수리가 현장에서 작업을 하다가 고장이 나서 발생할 수 있는 것이거든요. 그러면 출동을 하셔서 수리하실 상황이 있을 텐데 가능하다면 수리원을 더 확보를 하셔서 혜택을 골고루 많이 받을 수 있도록 힘 좀 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
복형

유복형기술기획과장

앞으로 적극적으로 검토를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
광석

서광석간사

309페이지 민간 자본 보조에 농촌 건강 장수 마을 지원이라고 9천만원 있습니다. 농촌 건강 장수마을이라는 의미가 무슨 뜻을 포함하는 것이죠?
복형

유복형기술기획과장

우리가 현재까지 농촌을 보면 생산 위주로 영농을 하다 보니까 건강 관리를 소홀히 하게 되고 현재 소득이 금년도에 소득이 18천불 시대라고 하는데 소득이 오르다 보니까 마을도 가꾸고 해서 노후에 조금 더 유익한, 보람된 생활을 하자고 해서 이루어진 사업입니다. 그래서 주 사업 내용은 마을을 환경 개선을 하고 그 다음에 건강 관리를 하고, 그리고 농번기 때는 바빠서 안되지만 농한기 때는 공동 취미 활동을 해서 더 좀 유익한 노후 생활을 하자는 뜻에서 사업이 이루어지고 있습니다. 2개 마을이 선정이 돼서 추진되는 사업인데 이것은 선정이 한번 되면 3년에 걸쳐서 사업을 지원해 주고 사업을 추진하게 되어 있습니다. 그래서 현재는 양감면 대양2리 부락과 정남면 문학1리 부락이 선정돼서 추진되고 있는데 양감면 대양 2리 부락은 3년차 지원되는 사업이고 정남면 문학 2리는 2년차 지원되는 사업입니다. 지원되는 조례의 내용은 마을 환경 가꾸기, 화단을 가꾼다든지, 가로수를 한다든지, 등산로를 개설한다든지 해서 환경 정비를 하고 그 다음에 공동포는 표고버섯을 가꾼다든지, 그렇지 않으면 벌 사육을 한다든지 공동 사업을 하고, 그리고 공동 취미 생활은 원예 교육을 한다든지, 그렇지 않으면 등산을 한다든지, 공예품을 만든다든지 이러한 취미 활동을 하기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
광석

서광석간사

국비가 내려와서 집행되는 예산인데 해마다 정부에서 국비가 계속 내려와서 사업이 끝나면 다른 마을 선정해서 지원이 가능한 사업입니까?
복형

유복형기술기획과장

현재까지는 2개 마을이 선정돼서 지원이 되고 이것이 끝나면 계속 신청을 받아서 추진할 계획을 갖고 있습니다.
광석

서광석간사

315페이지 행사 운영비에 제6회 화성시 꽃 전시회 개최가 2억이 되어 있습니다. 6회 행사인데 올 예산이 없습니다. 올해는 행사를 안했나요?
복형

유복형기술기획과장

금년에도 했죠.
광석

서광석간사

금년도에는 행사비가 책정이 없습니다.
복형

유복형기술기획과장

저희들이 기록을 잘못해서 빠졌습니다.
광석

서광석간사

계속 6회라고 해서 해마다 실시되는 행사일 텐데 전년도 예산액에 책정이 안되어 있어서 올해는 꽃 전시회가 개최가 되지 않고 한해를 넘겨 보낸 것이 아닌가 궁금해서 해서 질의를 드렸고.
복형

유복형기술기획과장

금년에 1억 5천만원이 계상이 돼서 금년에도 행사를 했습니다. 죄송합니다.
윤환

박윤환예산담당주사

기록이 잘못된 것이 아니라 예산 과목 부기가 바뀌어서, 예산 과목이 바뀌었기 때문에 전년도 예산액이 영으로 나온 것입니다.
남영

백남영위원장

답변 중에 국민소득 1만8천불 시대라고 했는데 어디에서 그런 추계가 나온 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

신문에서 본 내용입니다.
남영

백남영위원장

신문에 18천불로 나왔습니까?
복형

유복형기술기획과장

네.
남영

백남영위원장

몇 년 전에 만불 시대였다가 지금 18천불 시대인데 그 정도로 거의 80%이상 삶의 질이 향상되었습니까?
복형

유복형기술기획과장

향상은 되었다고 보는데 18천불까지는 조금 떨어지는 것 같습니다.
남영

백남영위원장

똑바로 알아 주셔야 됩니다. 환율이 13백원대 만불 시대나 9백원대에 들어가서 환율이 왔다 갔다 하니까 모르겠습니다마는 이런 시대입니다. 똑바로 아셔야 됩니다. 삶의 질이 만불 시대만도 못하다고 아우성들입니다. 숫자상으로는 좋죠. 숫자상으로는 좋죠. 계량화 돼서 대외적으로 얘기하기는 기술상 좋을지 모르지만 삶의 질은 만불 시대가 더 좋다는 사람이 수두룩합니다. 거기에 맞게 복지나 나름대로의 사업이 펼쳐져야 되지 않을까, 너무 과장된 거품이 많이 있지 않나 생각을 합니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

소장님은 어디 가셨습니까?
윤환

박윤환예산담당주사

조례 규칙 심의위원회에 참석하고 계십니다.
길양

박길양위원

오늘 의회에서 예산 심의 있는 것을 아시고 조례 규칙 심의위원회를 잡으신 것입니까? 몇 시에 잡으셨어요? 10시에 의회에서 예결특위 하는 것 알면서.
태섭

이태섭위원

위원장님, 기술센터 소장님 오실 때까지 정회를 요구합니다.
남영

백남영위원장

휴식을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

10시 35분 정회

10시 49분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속 질의해 주시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

이태섭 위원입니다. 농업기술센터 질의에 들어가기 전에 농업기술센터가 과거의 명칭으로는 지도소죠. 그야말로 우리나라 식량 자급자족의 주체적인 역할을 했고, 그렇기 때문에 본위원은 농촌 지도 업무에 대해서 남다른 관심을 갖고 여태까지 지켜오면서 업무나 지도 행정에 대해서 각별한 관심을 갖고 있었던 차입니다. 그러한 관심 속에서 더 더욱 기술센터의 업무가 내실 있게 추진되기 위해서 질의를 하겠습니다. 금년도 세출 예산을 보면 전부 세외수입에서부터 교부세 등 국비 보조나 도비 보조가 다 감액이 되었어요. 무려 2억 3천3백만원이라는 자체 세수에 결함이 있으면서도 세출에서는 작년대비 40억이 늘어난 98억원의 예산을 하려고, 늘었다는 것은 그야말로 일을 하기 위한 의욕적인 사업 계획을 편성했다는데 대해서 우선 고맙게 생각을 합니다. 299페이지 새집증후군 예방을 위한 생활 원예 가꾸기 교육이 어떠한 사업입니까?
복형

유복형기술기획과장

새집 증후군이라고 하면 새로 신축하는 건물에는 유해 물질 성분이 나오게 되어 있습니다. 그래서 그것을 제거하는 효과가 있고, 그 다음에 가정 원예중에서도 세부적으로 각종 많은 화훼품들이 많습니다마는 거기에 따라서 새집 증후군에 맞는 것으로.
태섭

이태섭위원

새집 증후군이라는 것이 신축되는 아파트 지역 주민에 대한 교육을 얘기하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

금년도에 몇 회나 했습니까?
복형

유복형기술기획과장

금년에는 못 했고 내년도에 처음 하려고 합니다.
태섭

이태섭위원

금년도에는 사업이 없었어요?
복형

유복형기술기획과장

네.
태섭

이태섭위원

전혀, 그럼 신규 사업이네요?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 새집 증후군 예방을 위한 생활원예 가꾸기인데 화훼 농가와 어떤 매치가 되어 있습니까?
복형

유복형기술기획과장

우리 관내에 화훼 농가들에 생산되는 화훼품을 이용을 해서 이러한 교육도 하고 또 실습도 하고.
태섭

이태섭위원

만약에 이렇게 된다고 하면 이러한 신규 사업은 주민속에 영향이 적접적으로 되는 것이고 아파트 자재가 전부 알레르기성이 되고 하기 때문에 그것의 개선을 위한 교육이 아닙니까?
복형

유복형기술기획과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 오히려 3백만원 가지고 되겠습니까? 계획이 어떻게 서 있어요? 3백만원 가지고 강사 수당이 14명씩 20명에 강사를 선정을 해서 강사 수당만 주는 것으로 되어 있는데 강사가 20명씩이 존재할 필요가 있습니까? 오히려 한 두명 전문 강사를 해서 아파트군에 다니면서 순회 교육을 시킨다든지 이런 교육이 되어야 되는데 강사 수당으로만 주는 것으로 되어 있단 말입니다.
복형

유복형기술기획과장

이것은 강사가 20명이라는 뜻이 아니고 20명에 해당되는 강사비가 필요하다는 것입니다.
태섭

이태섭위원

한명인데 20회를 한다, 그것을 14만원씩 준다?
복형

유복형기술기획과장

네.
길양

박길양위원

예산계장, 이런 것은 단가에 맞는 것입니까?
윤환

박윤환예산담당주사

강사 수당은 사업성마다 다소 차이는 있습니다.
태섭

이태섭위원

기술센터에 이러한 전문강사를 했을 때 시간당입니까?
복형

유복형기술기획과장

두 시간에 14만원입니다. 한 시간에 10만원.
태섭

이태섭위원

그렇게 생각나는 대로 하지 말고, 계획성 있게 해야죠. 여기에 보면 1회에 14만원 아닙니까? 몇 시간이 되는지 모르고.
복형

유복형기술기획과장

1회 2시간입니다.
태섭

이태섭위원

알았어요. 사업성 부족이라는 얘기가 있는데 이것이 신규 사업일수록 아주 여러 가지 정황을 포착을 해서 사업 계획을 면밀히 세워야 하는 것 아니겠습니까?
복형

유복형기술기획과장

내년도 예산에 새집증후군 예방 교육에는 총 2천만원을 계상을 했습니다.
태섭

이태섭위원

300페이지에 소비자와 함께 하는 농업인 큰잔치는 어떻게 큰 잔치를 하는 것입니까? 운영계획은 어떻게 되어 있습니까?
복형

유복형기술기획과장

금년에도 기술센터에서 행사를 개최를 했는데 생산하는 농업인과 소비자와 같이 어울려서 우리 우수 농산물을 전시를 하고.
태섭

이태섭위원

어디에서?
복형

유복형기술기획과장

농업기술센터에서.
태섭

이태섭위원

농업기술센터에 사무실 여건 밖에 안 되는데 장소가 됩니까?
복형

유복형기술기획과장

3층 회의실을 이용을 해서 농산물을 전시를 했습니다.
태섭

이태섭위원

바로 거기에서 본 위원이 지적을 하는 것인데 우리시에 농산물유통센터 있죠?
복형

유복형기술기획과장

이제 발족돼 나가고 있습니다.
태섭

이태섭위원

이런 계획을 보면 이 사업을 진짜 생산자와 소비자를 매치할 수 있는 의욕을 가지고 하는 것이냐, 아니면 기술센터니까 의례적으로 “이런 것은 한번 해 나가야겠지” 하는 식으로 하는 것이냐, 벌써 의지가 담겨 있다는 것입니다. 여기 소비자와 함께 하는 농업인 큰 잔치, 그러면 팔탄 덕우리에 있는 농산물 유통센터 좀 넓습니까? 그런데에 생산자도 생산품 가지고 나오고 홍보도 하고 소비자도 오고 결국은 농산물 직거래장 만들어 주는 것 아닙니까?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇죠. 그런 역할도 포함이 되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

그것을 기술센터 3층 강당에 해 놓는단 말입니까?
복형

유복형기술기획과장

장소는 고정되어 있는 것은 아니고 작년까지만 해도....
태섭

이태섭위원

본위원이 물었을 때 그렇게 왔다 갔다 하는 식으로 하면 대화가 안되는 것이죠. 그렇지 않습니까? 분명히 “장소가 어디요?”하고 물으니까 “기술센터 3층입니다.”
복형

유복형기술기획과장

금년에 그렇게 이루어졌다고 말씀드렸습니다.
태섭

이태섭위원

내년에도 그렇게 할 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

내년도 사업은 장소를....
태섭

이태섭위원

금년에는 예산이 얼마였습니까?
복형

유복형기술기획과장

금년에는 5천만원이었습니다.
태섭

이태섭위원

금년에 5천만원가지고 기술센터 3층에 하니까 잘 돼요?
복형

유복형기술기획과장

그래도 저희들 나름대로 평가를 할 때는 잘되었다고 생각을 합니다.
경배

김경배농업기술센터소장

제가 보충설명을 올리겠습니다. 그 행사는 작년까지는 한국농업전문학교에서 했는데 저희가 행사를 하면서 같은 농업을 하는 기관에서 하다 보니까 저희가 열심히 노력을 해서 추진을 하고 있는 데도...
태섭

이태섭위원

이것은 사실 기술센터 기능에는 맞지 않는 것인데, 농산물 직거래 생산자와 소비자를 매치시키는 것은 농정 분야 같은 집행 기관에서 할 일이지 기술센터는 아까 모두에서 얘기 했지만 지도소 성격이라는 것입니다.
경배

김경배농업기술센터소장

사회 변화의 흐름이 생활수준이 높아지고 다원화 되어 가고 있는 변화속에서 도시 소비자들이 나름대로 웰빙 건강 식품을 원하고 우리 농산물도 거기에 맞춰서 부가가치를 높일 수 있는 농산물을 생산을 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

그것은 사회구조가 식생활의 먹거리도 국민들이 변화돼 가는 모습은 지도소가 그래서 된 것이 아닙니다. 자연적으로 국민의 의식수준이나 생활 수준이 변화되면서 일으키는 하나의 필연적인 사실입니다.
경배

김경배농업기술센터소장

저희 센터에서의 기능도 생산자 위주의 기술지도도...
태섭

이태섭위원

나는 그말에 아주 거부감을 가져요. 기술센터 소장과 여러 번 대화를 했는데 기술센터의 기능이 과거에는 녹색혁명을 얘기하겠죠. 생산자 위주로 기술 지도를 했는데 지금은 그것이 아니고 소비자를 더 생각하는 쪽으로.
경배

김경배농업기술센터소장

그것이 아니라는 말씀은 아니고 생산자 위주의 기술교육도 하면서 병행해서 도시 소비자를 모을 수 있는....
태섭

이태섭위원

알았어요. 논란을 벌이자는 것이 아니라 예산만 가지고 얘기 합시다. 그 다음에 청소년의 달 행사, 이것이 청소년의 달 행사를 왜 기술센터에서 하나요?
복형

유복형기술기획과장

청소년의 달 행사는 4-H회원 육성하는 것입니다.
태섭

이태섭위원

4-H회원의 달 행사라고 하든지, 주제가 명확하게 해야지 막연하게 청소년의 달이라고 하면 청소년 업무가 기술센터 업무입니까? 그렇지 않지 않습니까? 농촌 4-H요원들 사기를 북돋아 주기 위해서 하는 행사라는 것이죠?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 명확하게 해야지 막연하게 기술센터에 청소년의 달이라고 하면.
경배

김경배농업기술센터소장

진흥청과 한국 4-H 본부를 통해서.
태섭

이태섭위원

농어촌 청소년의 달이라고 하든지.
경배

김경배농업기술센터소장

위원님이 지적하신 것도 맞는데 저희가 그 명칭을 사용하게 된 것은 진흥청에서부터, 아니면 4-H 본부에서 행사에 대한 명칭이 내려 옵니다. 그래서 그 명칭이 내려오다 보니까 위원님이 혼란을....
태섭

이태섭위원

그럼 이의를 제기를 해요. 청소년의 달은 보건복지부 소관일 것입니다. 그런 명칭도 부합되지 않는다, 명확하게 4-H 회원들, 농어촌 청소년들의 활동을 지원해 주고 사기를 진작시키기 위해서 막연하게 청소년의 달 행사를 하는 것은 맞지 않는 것 아닙니까?
경배

김경배농업기술센터소장

건의를 올리겠습니다.
태섭

이태섭위원

그리고 4-H경진대회 845만원은 시 4-H 경진대회입니까? 도 4-H 경진대회 나가는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

우리 화성시 자체에서 경진대회 하는 예산입니다.
태섭

이태섭위원

845만원 가지고 복장이나 구입해서 입히면 행사 끝납니까? 이런 것은 더 활성화 시키기 위해서 질의를 하는 것입니다.
복형

유복형기술기획과장

4-H경진대회 예산도.
태섭

이태섭위원

전부 총액이 얼마 입니까?
복형

유복형기술기획과장

금년도에 1백만원이 포함돼서 1천만원 가량 늘었습니다.
태섭

이태섭위원

알았어요. 305페이지에 보면 학교 4-H 과제 활동 지원으로 20개소를 한다고 하는데 중학교, 고등학교입니까? 20개교가 학교가 어디입니까?
복형

유복형기술기획과장

중학교, 고등학교를 포함해서 전문대학까지 포함해서 20개교입니다.
태섭

이태섭위원

20개교에 3백만원씩 1개교에 줘서 무슨 활동을 지원하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

학교마다 학교 4-H가 구성이 되었는데 선생님이 배정이 돼서 기술센터와 공동으로 4-H회를 육성하는 사업입니다.
태섭

이태섭위원

사업 계획 수립 되어 있습니까? 20개교가 선정되어 있고?
복형

유복형기술기획과장

20개교는 차후에 선정할 계획입니다.
태섭

이태섭위원

금년도에는 몇 개교 했습니까?
복형

유복형기술기획과장

금년에는 19개 학교를 했습니다.
태섭

이태섭위원

담당주사, 10개 학교가 어디 어디 입니까? 금년에 학교 4-H과제 활동한 곳 19개소가 어디 입니까? 이런 것은 농촌 지역 학생들로 하여금 4-H에 대한 뿌리나 이런 것을 더 적극적으로 할 수 있도록 노력을 해 주셔야 되겠습니다. 그 다음에 309페이지 농업인 상담소가 화성시에 어디 있습니까? 읍면에 상담소장 배치된 것을 상담소로 인정하는 것이죠?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

여기에 1개소 리모델링은 어디입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

동탄 지역인데 제가 와서 가 보니까 습기가 차서 앉아 있을 수 없을 정도입니다.
태섭

이태섭위원

동탄은 면사무소에 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

아니 나와 있습니다.
태섭

이태섭위원

어디 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

면사무소 입구 바로 우측에 있습니다. 그것이 지은지 25년 이상 된 것입니다.
태섭

이태섭위원

독립 건물로 되어 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 독립건물로 되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

거기만 그렇습니까? 비봉 농민상담소 들어가 보셨습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

거기는 이미 리모델링을 했습니다. 거기도 리모델링을 했지만 거기에 필요한 설비는 지원을 할 것입니다.
태섭

이태섭위원

이런 데도 도비 줍니까?
경배

김경배농업기술센터소장

도비를 도에 있을 때 해서 읍면 상담소 시설 개선비로 내려 보내려고 했는데 도에서 예산 받기가 힘들어서 못 받았습니다.
태섭

이태섭위원

도비가 15백만원 들어가는데.
경배

김경배농업기술센터소장

일부 받아온 것이 있었는데 그것이 리모델링 해서 개소당 1천만원씩 했는데.
태섭

이태섭위원

농산물 가공 교육장 시설 개선은 어디입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

그것은 센터내에 있는 것입니다. 센터내에 농산물 가공 교육장이 있는데 거기에 생활개선팀이 두 사람이 관리를 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

기술센터 리모델링하는 시설비가 어디 있던데? 그 다음에 아까 동료 위원께서 질의를 하셨는데 농촌건강장수마을 지원인데 양감면이라고 했죠?
복형

유복형기술기획과장

양감면과 정남면 2개 마을입니다.
태섭

이태섭위원

양감 무슨리입니까?
복형

유복형기술기획과장

양감 대양 2리입니다. 정남 문학1리.
태섭

이태섭위원

이것은 무엇을 지원하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

여기에는 마을 환경 개선으로 진입로에 가로수나 회관 앞에 화단.
태섭

이태섭위원

사업 목적에 맞지 않지 않습니까? 명칭은 좋아요. 농촌 지역에 장수마을이 있는 곳을 한번 지원해 주면 농촌 지도 기능에서, 농업기술센터의 기능에서 지원을 해야지 마을안길을 가꾼다든가, 마을 회관의 화단을 가꾼다든가 하는 것으로 장수마을을 지원해 주는 것은 맞지 않지 않습니까?
복형

유복형기술기획과장

그것만 사업하는 것이 아니고 그것을 포함을 해서.
태섭

이태섭위원

식생활 개선을 생활개선 부녀회 조직을 통해서 식생활을 개선사업을 한다든지 이런 것이 들어가야 맞는 것이지 마을안길에 식재를 해 주는 것으로 장수 마을을 지원을 한다? 업무 기능을 이해가 빠르게 얘기를 해야지 과장님 말씀은 장수 마을 지원사업과 맞지 않는 것 아닙니까? 본위원이 생각하는 것이 지도소 기능에 생활개선 기능도 있죠?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 농촌 장수 마을에 대해서 그러한 것을 지원을 해 주고, 지도를 해서 주고, 이러한 것이 사업 계획에 맞는 얘기이지 마을 안길 식재하고 화단 가꾸고.
경배

김경배농업기술센터소장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 마을 안길 식재하는 것은 장수마을에 지원하고 있는 것이 양감의 경우 게이트볼장을 만들어서 건강을 도모할 수 있도록 해 주고 있습니다. 그런데 그분들이 뭔가 농촌 소일거리, 큰 돈은 벌지 못하더라도.
태섭

이태섭위원

그러한 것은 솔직히 얘기해서 농업기술센터의 업무기능이 아닙니다. 그것은 주민자치과 체육분야에서 매치가 되면 얼마든지, “농촌 장수 마을입니다. 여기에는 농촌 노인들을 위해서 게이트볼장 같은 것이 우선적으로 들어가고 저희는 식생활 개선 사업으로 지도를 해 나가겠습니다.” 이래야 맞는 것 아닙니까?
경배

김경배농업기술센터소장

그런데 단순하게 보시면 위원님께서 지적하신 대로 말씀을 하실 수 있는데.
태섭

이태섭위원

내말이 틀린 것입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

틀렸다는 얘기는 아닙니다. 저희는 농촌생활연구소라고 진흥청에 농촌 노인의 건강을 전담해서 연구하는 기관이 따로 있습니다. 거기에서 연구 개발된....
태섭

이태섭위원

그럼 보건소와는 매치가 되어 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 보건소하고도 연결은 되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

어떤 것입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

농촌 노인들의 건강 실태 조사나 건강 증진을 위해서 교육이나 이런 것을 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

이 자리에서 분명히 얘기하는데 농업기술센터가 할 부분이 있고, 장수 마을 지원한다는 것을 하지 말라는 것이 아닙니다. 이런 것은 더 오래 사실 수 있도록 해야 됩니다. 그런데 자기 업무 영역을 더 집중적으로 해 나가고, 그러한 것을 했을 때 “건강 관리를 위해서 마을에 게이트볼장도 필요하다”, 그러면 이 사업은 우리가 이것은 못하지만 시는 종합 행정기구 아닙니까? 그러면 체육관련 부서에 그런 것을 지원하는 부서에 협조를 해서 “여기는 농촌 장수마을로 지정 되었으니 게이트볼장 하나를 꼭 좀 명년도에 해 주십시오” 이것이 종합행정의 기능이라는 얘기입니다. 그렇게 해야지 그것을 지도소 기능에서 게이트볼장을 해 주고.
경배

김경배농업기술센터소장

일반적인 게이트볼장이 아니고 농촌 노인이 고령화 되어 가고 65세이상 노인이 10%를 넘었습니다. 그런 농촌 노인이 고령화 되어 가고 있는 현 실정에서 뭔가 시범적으로 농촌 노인들이 건강생활을 영위하고 살아나갈 수 있는 마을을 시범적으로 하자고 해서 저희 화성에는 두개소가 시범적으로 운영이 되고 있습니다. 그래서 시범되어 있는 마을에 설치추진을 하고 있는 것입니다.
태섭

이태섭위원

시범적으로 두개 마을을 하고 있는데 이 돈 가지고 되겠느냐는 것입니다. 그럼 시범적으로 농촌장수마을 두개를 기술센터 기관에서 조사를 하건, 연령을 조사를 하건, 환경을 조사를 하건, 모든 면으로 해서 지정이 되었다 이런 얘기입니다. 그러면 이 마을에 대한 지정, 육성할 책임도 기술센터가 가지고 있는 것입니다. 그렇죠?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그렇게 되면 종합계획을 세워서 그러한 시설분야는 협조를 다른 부서에서 얻고, 내가 할 분야는 집중적으로 뭐고, 종합개발계획이 돼서 지원 계획이 서야지 이렇게 단편적으로 생각을 하니까 두개 마을 가지고 45백만원씩 하는데 게이트볼장 해 주고, 마을 꽃길 조성해주는 발상밖에 안나온다는 것입니다.
경배

김경배농업기술센터소장

저희가 임의로 발상을 만들어 낸 것은 아니고.
태섭

이태섭위원

이해를 못하네요. 지원 계획을 줘보세요. 금년에도 했습니까?
복형

유복형기술기획과장

금년에 정남면 문학리가 선정된 사업입니다.
태섭

이태섭위원

매년 번갈아서 나갑니까?
복형

유복형기술기획과장

1개 부락에 선정이 되면 3년 연속 사업이거든요.
태섭

이태섭위원

금년에 문학리에 무엇을 지원 했습니까?
복형

유복형기술기획과장

금년에 지원해 준 것은 회관 주변 정비와 건강 관리 교육을 했고, 고구마 재배 했고, 그 다음에 건강에 대한 컨설팅 교육을 했고, 그 다음에 선진지 견학 내지 포함을 해서 교육을 했습니다. 그래서 금년도 사업이 5천만원 예산 가지고 추진했습니다. 부락 전체를 대상으로 하기 때문에 사업비는 적습니다마는 열심히 추진을 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

알았어요. 그런 식으로 장수마을 지원하면 안되죠. 지도소 기능, 기술센터의 기능분야는 하나도 안 들어가 있어요. 마을 안길 조성과 건강증진이 기술센터에서 할 일입니까?
복형

유복형기술기획과장

내년도에는 식생활 개선 분야까지 포함해서 들어가게 됩니다.
태섭

이태섭위원

310페이지 포도주 체험장 육성은 뭡니까? 포도주 생산 공장이 있어요?
복형

유복형기술기획과장

포도주 생산 공장은 없습니다.
태섭

이태섭위원

어디 가서 체험을 하는 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

체험장을 만들려고 사업 구상을 한 것이거든요. 그래서 화성 지역 포도 재배 면적이 850헥타 되는데 현재 농가별로 포도즙을 만든다든지 포도즙을 만들고 있어서 각각의 기술이 다 다릅니다. 그래서 이러한 기술을 체험할 수 있는 교육장을 만들어서 하는 것입니다.
태섭

이태섭위원

어디에 만들 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

이것은 앞으로 선정해 나갈 계획입니다.
태섭

이태섭위원

4천만원 가지고 무엇을 합니까?
복형

유복형기술기획과장

교육장 기능으로만 추진할 계획입니다. 기자재와 교육장소와 추진할 계획을 갖고 있습니다.
태섭

이태섭위원

발전적인 시책이 될 수가 없어요. 그 다음에 농산물 가공 소득원 개발사업장이면 어디 있습니까?
복형

유복형기술기획과장

잘되는 곳이 정남면에 엿기름 사업이 되고 있고, 우정에 농산물 건조 시설이 되고 있고 태안에 효행떡이 되고 있습니다.
태섭

이태섭위원

311페이지 도농 한마음 원예 스쿨 운영 재료 구입인데 원예 스쿨을 운영하고 있습니까?
복형

유복형기술기획과장

내년도에 처음 도입을 해서 시범으로 추진하고자 하는 사업입니다.
태섭

이태섭위원

원예 스쿨을 어디에 설치를 할 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

이것은 태안과 동탄 지역에 농업인들 외에 우리 관내에 있는 소비자들 위주로 해서 교육을 시키려고 합니다.
태섭

이태섭위원

312에 보면 새집증후군 원예 가꾸기 교육 재료 구입이 있는데 이 사업은 계획을 면밀하게 세워서 이런 교육을 하면 참여하는 주민들이 많을 거예요. 옛날에 벤자민인가요? 담배 연기 흡입하는 관엽수, 그것이 많이 보급된 이유가 그것이 아닙니까? 공기를 정화한다, 그래서 벤자민 생산하는 농가들이 한때는 호황을 누린 적이 있지 않습니까? 314페이지 병해충 예찰 요원 인부임이 있고 가축 질병 진단실 인부임이 많은데 금년에 노린재 피해에 대한 예찰은 해 본 적이 있습니까? 예찰은 농정과에서 합니까?
경배

김경배농업기술센터소장

저희가 노린재 피해에 대한 예찰을 여러 차례 했습니다.
태섭

이태섭위원

데이터 다 나왔습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 데이터 다 가지고 있습니다.
태섭

이태섭위원

몇 년도 분이 있어요?
경배

김경배농업기술센터소장

몇년도 분은 모르겠습니다마는....
태섭

이태섭위원

모르겠다고 하면 안되죠. 소장이 업무 총괄을 하면서 모른다는 소리를 합니까?
경배

김경배농업기술센터소장

해마다 노린재 예찰은 센터에서 다 철저히 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

설치하면 뭐해요? 데이터가 있어야 방제 기능에 줘야 될 것 아닙니까?
경배

김경배농업기술센터소장

그렇게 해서 행정에 예찰을 해서 넘겨줘서 행정에서 항공방제를 실시하는 것입니다.
태섭

이태섭위원

노린재 예찰에 대한 결과와 농정과에 통보한 근거 자료를 주세요. 그 다음에 315페이지 6회 화성시 꽃전시회 개최 2억원, 내년에 어디에서 할 것입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

금년에는 비봉 인공습지에서 했습니다. 내년에는 아직 확정을 안 했습니다.
태섭

이태섭위원

2억원 예산 세우면서 일시, 장소 계획이 수립돼서 2억원이라는 폼이 나왔는데 일시는 언제쯤입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

5월경쯤 예상을 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

장소는?
경배

김경배농업기술센터소장

해마다 인공습지에서 했기 때문에.
태섭

이태섭위원

아니 그러니까 계획 2억원 세울 때 장소가 어디냔 말입니다.
경배

김경배농업기술센터소장

저희 계획으로는 인공습지에서 하는 것으로 계획을 세운 것입니다.
태섭

이태섭위원

그렇게 얘기하면 되지.
경배

김경배농업기술센터소장

제가 왜 자꾸 그런 말씀을 드리냐면 도시 소비자들이 많이 방문을 할 수 있었으면 하는데 거기가 외지라는 여론이 있어서 검토를 해 보려고, 외져 있다는 여론이 많이 들어왔었습니다. 그래서 검토해 보려고 생각을 하고 있었습니다.
태섭

이태섭위원

금년에는 얼마 예산 가지고 했죠?
경배

김경배농업기술센터소장

1억 5천만원입니다.
태섭

이태섭위원

장소는?
경배

김경배농업기술센터소장

비봉 인공습지에서 했습니다.
태섭

이태섭위원

총 며칠 동안 했습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

8일을 했습니다.
태섭

이태섭위원

총 관람객이 몇 명입니까?
복형

유복형기술기획과장

12만명이 다녀 갔습니다.
태섭

이태섭위원

날짜별로 통계 있죠? 개최 결과 보고 한 것 있죠? 바로 자료 좀 주시고, 1억5천만원 했는데 우리 관내 화훼농가가 몇 농가나 됩니까?
경배

김경배농업기술센터소장

89농가 정도 됩니다.
태섭

이태섭위원

과장님은 몇 농가 입니까?
복형

유복형기술기획과장

89농가입니다.
태섭

이태섭위원

130농가는 무슨 얘기입니까? 89농가에 꽃 전시회를 해서 그분들의 반응은 어떻습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

화훼 농가의 반응은 화성시 꽃 산업발전을 위해서 상당히 좋다고 얘기를 하면서도 자생화 쪽에....
태섭

이태섭위원

금년도에 1억5천만원중에 돔을 설치하기 위한 비용이 얼마나 들어갔습니까?
복형

유복형기술기획과장

전기 시설까지 포함을 해서 4천만원 들어갔습니다. 텐트 시설 플러스 전기 시설까지 포함해서 1억5천만원 예산중에서 4천만원이 시설물 설치하는데 들어갔습니다.
태섭

이태섭위원

시설 내용 결산서를 주세요.
복형

유복형기술기획과장

네.
태섭

이태섭위원

7천만원 들어가지 않았었습니까?
복형

유복형기술기획과장

시설물 설치하는데 4천만원 들어갔습니다.
태섭

이태섭위원

일주일 하고 철거한 것이죠?
복형

유복형기술기획과장

네.
태섭

이태섭위원

내년이 금년보다 5천만원을 더 상향을 했는데 주 내용은 뭡니까? 무엇이 증액이 되었습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

화성시에 이미테이션 할 수 있는, 예를 들면 함평이라고 하면 나비로 이름 지어질 수 있는데 그런 이미테이션이 부족합니다. 그래서 저희가 이번에 서신에서 장수풍뎅이 등 곤충류를 사육해서 고소득을 벌고 있는 사람들이 있는데 저희 화성시가 친환경 화성시로 부각을 시키려면 이미테이션이 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 장수풍뎅이를 테마로 한 주제관도 같이 금년에도 설치를 해서 운영을 했었습니다마는 그것을 조금 더 규모화 하려고 생각을 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

거기에 5천만원이 들어가는 것입니까? 5천만원 추가 내역이 주로 뭐냐는 것입니다.
경배

김경배농업기술센터소장

여태까지는 자생화 위주로 많이 했었는데 저희 생각에는 우리 화성시에...
태섭

이태섭위원

장수풍뎅이는 기술센터에서 본래 보급 목적을 가지고 지도한 사업입니까? 개인이 그것을 소재를 발굴해서 한 사업입니까?
복형

유복형기술기획과장

시작은 농가에서 했고.
태섭

이태섭위원

장수풍뎅이에 대해서는 더 이상 얘기하지 말아요. 그런 소재가 농민이 소재를 발굴하고 TV를 보고 인터넷을 봐서 그 소재를 발굴을 해서 장수풍뎅이를 길러 냈다고, 그러면 지도소가 거기에 끼어 들어서 꽃전시회에 부스를 만들고 야단 법석을 하겠지, 농민 개인의 의욕보다 못 따라 간다는 것입니다. 장수풍뎅이를 꽃전시회에 갖다 놔도 효과 있죠. 우리 관내 초,중학교만 기술센터가 앞장서서 보급을 해도, 어른들이 장수풍뎅이 기르겠습니까? 소재가 어디입니까? 초등학교 아이들이죠.
경배

김경배농업기술센터소장

학생들만 오는 것이 아니라 학생들이 오면 부모가 같이 옵니다.
태섭

이태섭위원

지도소장은 자꾸, 나하고 대화는 정직하게 해 보자고, 장수풍뎅이 소재가 나왔으면 길러봐야 되겠다는 것이 성인층입니까? 초등학교입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

길러 봐야 겠다는 생각은 학생입니다마는 그것을 보러 오는 것은 부모님과 대부분 같이 오게 되거든요. 그래서 학생만을 대상으로 해서 하는 것은 아니라는 말씀을 드리는 것입니다.
태섭

이태섭위원

화훼농가는 소재를 다 사오는 것이죠?
복형

유복형기술기획과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

전부 사다가 1억5천만원 들여서 4천만원에 1억 1천만원어치 사다가 품삯 들여서 조형물 만드는 것이죠?
복형

유복형기술기획과장

그것도 있고 농가에서 출품하는 것도 있고.
태섭

이태섭위원

본 위원이 바라는 것은 바로 그런 문제를 지적을 하려고 하는데 꽃전시회의 경우 전시물도 좋게 나와야 되고, 전시물은 기술센터가 하는 것 아니지 않습니까? 다 화훼 농가의 힘을 빌려야 되는 것 아닙니까? 전시물도 훌륭한 작품들이 나오고, 또 전시물을 보고 그와 같은 것이 많이 전시장 주변에 있어서 오는 사람들이 화훼 농가 것을 사 갈 수 있는 그런 전시회를 해야 됩니다. 그러니까 다시 말해서 화훼 농가를 위주로 한 전시회를 해야 바람직한 것이지 기술센터가 앞장서서 돈 들어서 인부 사역해서 설치만 해 놓고 끝나면 다 헐어버리는 것은 안된다는 것입니다. 동감합니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

그렇다면 2억 가지고도 모자란다는 얘기예요. 제대로 화훼농가 89농가가 가지고 있는 소재만 다 출품을 시키기 위해서 이런 것을 해도 2억 가지고는 어림도 없다는 것입니다. 2억을 투입을 해서 4억원의 환원이 될 수 있도록 전시회를 해야 성공적인 전시회가 되는 것 아닙니까? 동감합니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네.
태섭

이태섭위원

그래서 본위원이 얘기하는 것이 화훼농가 89농가 밖에 안되지만 기술센터 기능을 다 동원을 해도 화훼처럼 부가가치가 좋은 사업은 없다고 봅니다.
경배

김경배농업기술센터소장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

우리 화성시가 도시화로 되기 때문에, 도시 성격을 갖기 때문에 화훼 농가 육성 지원책에 대해서 애를 써 달라는 주문을 합니다.
경배

김경배농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

319페이지 자생 식물원 조성 50억이 투입이 되는데 어디까지 진척을 시킬 것입니까? 착공은 된 것이죠? 50억 가지고 금년도 사업을 어디까지 진척시킬 것입니까?
복형

유복형기술기획과장

50억이면 자생식물원의 건축물과 조경까지 하면.
태섭

이태섭위원

거기 부지 정리도 안되었죠? 설계에 의한 부지 정리도 안되었지 않습니까?
복형

유복형기술기획과장

공사가 추진중에 있습니다.
태섭

이태섭위원

그러니까 내년도에는 50억을 가지고 무엇을 추진할 것이냐는 얘기입니다.
복형

유복형기술기획과장

내년도 12월까지는 자생화 식물원 공사가 95%이상 끝나게 됩니다. 거기에 투입을 할 것입니다.
태섭

이태섭위원

설계도 다 나왔죠?
복형

유복형기술기획과장

네.
태섭

이태섭위원

세부 설계도 까지는 필요 없지만 우선 투시도라도 하나 줘 보세요.
복형

유복형기술기획과장

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

319페이지 육계 사육 환경 개선인데 육계 사육 농가에 대해서 어떻게 지원을 하는 것입니까?
누구에게?
몇 농가입니까?
한 농가에 4천만원을 지원을 해 줍니까?
한 농가에 시설 개선비가 4천만원입니까?
어디에 누구입니까?
육계 사육이면 육계 두달 길러서 1킬로짜리 내보낸다든지 이런 몇십만수 기르는 사람 얘기하는 것 아닙니까?
이런 것이 우리시에 몇 농가나 됩니까?
최대 기르는 것은?
평균 몇 만수입니까?
4천만원의 시설이라면 닭 모이 주는 통과 물 공급해 주는 시설 개선이라는 것이죠?
금년도에도 했었습니까?
이것이 신규입니까?
규모에 맞는 농가를 잘 선정해서 나중에 볼 수 있도록 해 주세요.
남영

백남영위원장

그 밑에 농가용 광합성 미생물 배양 악취제거는 무슨 사업입니까?
태섭

이태섭위원

축수산과와 협의가 되어야 되는 것 아닙니까?
알았어요. 그 밑에 TOP라이스 품질 고급화 생산 단지 육성은 어디입니까?
TOP라이스를 성공한 사업으로 평가하고 있습니까?
최초 나왔을 때 실패했다고 하는 것 같던데, 계속적으로 하나요?
경배

김경배농업기술센터소장

지속적으로 해야 됩니다. 물론 진흥청에서 한 사업지만 어느 품목이나 리딩그룹이 있어야 되거든요. 그래서 초기에 처음 만들었기 때문에 약간의 시행착오는 겪었습니다마는.
태섭

이태섭위원

금년도에 팔탄면 기천리, 노하리 단지 규모가 얼마입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

57헥타 48농가 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

금년도 생산한 것 나왔습니까?
가격이 비쌉니까?
얼마나 비쌉니까?
농가들이 굉장히 호응합니까?
324페이지 기술센터가 의외로 민간 보조 사업이 많네요. 과수 수출단지 육성, 화훼 수출단지, 화훼수출 단지가 어디에 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

여러 군데 산재해 있는데 주로 비봉에 있습니다. 비봉면 구포리에서 신비디움을 수출하고 있습니다. 그것이 중국 쪽으로 수출하고 있는데 거의 10억원어치 수출하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

단지가 거기 하나입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

수출 단지는 거기에서 집하가 돼서 같이 나가는 것이죠. 다른 지역도 있습니다마는.
태섭

이태섭위원

기술센터 업무 내용을 보니까 종전과는 많은 다른 부분들이 있는데 특히 화훼 농가에 대한 육성 방안을 관심을 더 가져 주시고, 기술센터에서 내년도라도 한번 비봉 인공 습지에 수생 식물원을 할 용의 없습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

검토를 하겠습니다. 지금 당장은 예산상 내년에 하기는 어렵겠습니다마는 내년에 적극 검토를 해서 관리를 수자원공사에서 하고 있기 때문에.
태섭

이태섭위원

우리 지역이 화성호, 시화호 해서 많은 간척사업이 이루어지면서 주민들이 고통을 상대적으로 많이 받지 않습니까? 그러면 자연에 이러한 것을 이용을 해서 타 자치단체에서 아니 하는 것을 빨리 착상을 해서 그러한 사업들을 해 나가는 쪽으로 해 주고, 금년 꽃 전시회가 진짜 화훼농가와 뜻을 같이 하게, 화훼 농가에 수익사업으로 돌아갈 수 있는 행사가 되도록 해 주기를 부탁을 드립니다.
경배

김경배농업기술센터소장

네, 명심하겠습니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

한 가지 궁금한 것이 있어서 질의를 드리겠습니다. 326페이지 보시면 신품종 묘삼 생산기술시범이 있는데 묘삼은 인삼을 말씀하시는 것이죠?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

언제 할 계획이십니까?
경배

김경배농업기술센터소장

내년도에 할 사업인데.
희숙

최희숙위원

토양 검사 시행을 했습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

해야죠. 대상지가 선정이 안되었습니다.
희숙

최희숙위원

토양 검사를 겨울부터 해야 된다고 알고 있거든요. 제가 1981년도부터 시작을 해서 15년동안 인삼을 재배를 했습니다. 자료를 보다 보니까 인삼이 눈에 띄어서 질의를 하게 되었는데 시범 단지나 묘삼에 대한 생산지를 어느 쪽으로 생각을 하시는 곳은 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

저희는 매송, 비봉쪽이 그린벨트가 많습니다. 그래서 그쪽에 그린벨트 농민들이 상당히 피해를 보고 있는 입장이거든요. 그런 쪽에 땅을 활용을 해서 인삼을 했으면 하는 생각에서 시작을 했고, 일단은 사업 신청을 받아서 적지로 판정이 되는 곳에 최종 산학협동 심의회를 열어서 그쪽으로 선정을 하려고 계획을 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

지원 받아서 지원하는 형태입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 농업인이 시범 사업으로 하는 것입니다. 지금 묘삼이 사실 문제가 많이 되고 있거든요. 그래서 묘삼을 정립시키기 위해서 이 사업을 하는 것입니다.
희숙

최희숙위원

소득은 참 높습니다. 하지만 토양과 질을 잘 파악을 하셔야 됩니다. 토양이 시원치 않으면 인삼이 절대 되지 않습니다. 큰 성과가 있으시길 빌겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 본위원장이 질의를 하겠습니다. 325페이지 웰빙 관광 자원화 소득 작목 시범인데 여러 말을 썼는데 한마디로 뭡니까?
경배

김경배농업기술센터소장

양앵두를 재배하는 것입니다. 저희 지역에 처음 작목을 들여오는 것인데 기존에 앵두는 있습니다마는 양앵두가 전에는 이쪽지역에는 잘 안되는 것으로 분석을 했었는데 지금은 기온이 높아짐에 따라서 이쪽 지역도 적합하다고 판단이 돼서 이 사업을 해서 소득을 올리는 것입니다.
남영

백남영위원장

앵두 비슷한 것입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원장

이것을 시범이라고 하면 어떻게 보면 여러 말을 써 놔서 혼동이 되는데 식재한 농가에 지원을 해서 소득 작목으로 육성한다는 얘기입니까?
경배

김경배농업기술센터소장

저희가 하고 있는 일이 시범사업으로 어떤 것이든지 처음에 하는 사업이기 때문에 시범 사업으로 운영을 해서 여기에서 농가에 확산할 수 있는 충분한 자신이 있다고 하면 정책적으로 농정과에 넘겨서 확산을 시키는 것인데 처음에 시범사업을 할 때는 약간의 위험도 따릅니다. 왜 그러냐면 처음 들어오는 작목이라서 그런 위험 부담 때문에 보조를 하게 되는 것입니다.
남영

백남영위원장

양앵두 심는 사업이라고 하면 되는데 웰빙 관광 자원화 새소득 작목 시범, 이름이 왜 그렇게 복잡합니까?
경배

김경배농업기술센터소장

관광지역을 위주로 해서 서해안을 다녀가는 사람들한테 팔기 위한 것이다 보니까.
남영

백남영위원장

이런 것은 농업기술원에서 시범 작목을 육성해 보고, 그런 곳이 그런 일 하는 곳 아닙니까?
경배

김경배농업기술센터소장

네, 맞습니다.
남영

백남영위원장

그렇게 해 보고 우리 풍토에 맞고 이랬을 때 농가에 보급해야 되는 것 아닙니까? 지금 현재 우리시에서 직접 실험 단계를 거쳐야 됩니까?
경배

김경배농업기술센터소장

위원장님께서 말씀하신 대로 기술원에서 저희가 원하는 것들을 다 해 주면 시범적으로 할 필요도 없겠습니다마는 거기도 인력이 모자라고 땅이 모자르다 보니까 시험 연구를 미처 하지 못하고 있습니다. 저희가 볼 때는 분명히 농업인들한테는 고소득으로 갈 수 있는 품목으로 생각을 하기 때문에 시에서 도입을 해서 하는 것입니다.
남영

백남영위원장

지금 현재 상태에서는 시작도 안한 사업이고 선정도 안되었고 이 사업을 했으면 좋겠다는 얘기네요?
경배

김경배농업기술센터소장

내년에 할 계획이죠. 산학협동심의회에 신청을 받아서 들어오면 대상자를 선정을 할 것입니다.
남영

백남영위원장

어제 위원님들이 여러 번 말씀을 하셨지만 7,400여억원 예산이 올라와 있는데 예산 편성 순위를 보면 경기도의 7위라고 합니다. 그렇다고 해서 예산이 늘어났다고 해서 농업기술원에서 해야 될 사업까지 우리시에서 방대하게 운영한다면 시민들이 이렇게 해서 되겠습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

기술원에서도 한정이 되어 있습니다. 이런 사업들을 해서 명쾌하게 양앵두는 어느 지역에 잘되고 어디에 확산시키면 좋겠다는 그런 시험 결과가 나오면 좋은데 미처 거기에서도 소비자 수요 측정도 어려워서 저희가 볼 때는 상당히 고소득이 될 수 있는 것으로 확신을 하고 있습니다.
남영

백남영위원장

시험 재배도 안해 보고, 국내에서 재배한 것이 있습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

아래쪽에서 재해를 하고 있고 재배한 것을 보면 저희가 수도권에 위치하고 있기 때문에 물류 비용도 절감될 수 있을뿐더러 신선도 유지하는 데서도 우위에 설 수 있다고 생각을 하고 있습니다.
남영

백남영위원장

외람된 말씀을 한마디 드릴게요. 민간인들이 소득을 위해서 개발해서 한참 잘 될 때 관에서 참여를 합니다. 그래서 확대를 시켜 버립니다. 다 망해요. 예를 들어볼까요. 달팽이 한참 잘된다고 확대해서 보급해 놓으니까 판로가 없다고 다 망해 버렸어요. 이런 예가 비일비재합니다. 관에서 참여함으로써 잘되던 농가도.
경배

김경배농업기술센터소장

위원장님이 말씀하시는 것은 압니다.
남영

백남영위원장

이런 예가 여태까지 비일비재 하지 않았었습니까?
경배

김경배농업기술센터소장

저희도 서신에 금년에 무화과를 재배를 해서 상당히 소득을 높이고 있습니다마는 위원님께서 말씀하시는 것처럼 그것이 확산이 되면 공급물량이 과다가 돼서 소득이 떨어질 수도 있습니다. 그래서 저희가 조심스럽게 접근을 하고 있는데 그렇게 확산시켜서 할 수 있는 여건은 아니기 때문에 시범적으로 해서 확산 가능성이 있다고 하면 점진적으로 늘려 가도록 하겠습니다.
남영

백남영위원장

우려가 너무 크기 때문에 말씀을 드리고 싶습니다.
경배

김경배농업기술센터소장

알겠습니다.
남영

백남영위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 농업기술센터 소관 사항에 대하여 심사를 마치겠습니다. 유복형 기술기획과장님 수고 하셨습니다. 중식을 위해서 정회코자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 중식을 위해서 1시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

11시 50분 정회

13시 31분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 동부총무과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 동부총무과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
미희

안미희위원

안미희 위원입니다. 간단하게 질의하겠습니다. 세외수입도 65.9%가 감소가 됐고 그 원인과 그 아래 항목에 보면 임시적 세외수입이 82.1%가 감소가 됐습니다. 그 원인에 대해서 우선 말씀해 주시기 바랍니다.
석순

박석순동부총무과장

전년도 예산액 중 세외수입에 11억 6천만원이 작년보다 감소된 것으로 돼 있는데 이 사항은 작년도 예산편성 과정에는 동부출장소 과별로 편제가 안 돼 있고 동부출장소 전체로 편제가 됐습니다. 그 중에 11억 6천이 지난년도 수입 6억 6천하고 개발부담금 5억해서 이 사항이 지난년도 예산으로 잡혔던 사항인데 이 사항은 금번 민원봉사과라든지 과가 분리되면서 그 쪽으로 편제가 됐습니다.
미희

안미희위원

389쪽에 차량선박비가 있는데 동부출장소에 차량이 몇 대나 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

차량이 청소차까지 해서 15대입니다.
미희

안미희위원

어떻게 운영하고 계십니까?
석순

박석순동부총무과장

차량 선박비는 주로 유류대가 많이 들어가고, 차량 운행에 따른 유류대, 그 다음에 수리비 포함해서 이것은 예산편성 지침상의 기준에 의해서 편성된 겁니다.
미희

안미희위원

396쪽에 이름이 생소해서 그런데 자산물품 취득비에 백본 시스템이 1억이 계상됐는데 무엇입니까?
석순

박석순동부총무과장

저도 실무진에게 기술적인 용어를 많이 들었습니다만 이해가 안 되는데 기본적으로 컴퓨터라든지 그러한 사항을 종합관리 하기 위해서 시설의 운영상 안정화 작업을 하는 것이라고 보시면 되겠습니다.
미희

안미희위원

안정화 작업이요? 그러니까 여러 가지 정보시스템 운영하는 것에 따른.
석순

박석순동부총무과장

쉬운 예로 전화기를 보면 전화 교환대가 있듯이, 교환에서 연결해 주듯이 이것도 그런 기능을 하는 것이라고 보시면 됩니다.
미희

안미희위원

그리고 399쪽에 인증기 수입증지대가 2억 5천으로 줄었습니다. 6개 동으로 나눠져서 그렇게 된 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

이 사항은 민원봉사과에서 답변하도록 하겠습니다.
미희

안미희위원

여기는 민원봉사과인가요? 죄송합니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다.
길양

박길양위원

박길양 위원입니다. 388페이지 운전원 일용인부임이 있는데 현재 운전원이 몇 명 있습니까? 정규직이요.
석순

박석순동부총무과장

지금 운전원 정규직은 2명 있습니다.
길양

박길양위원

차량은 몇 대입니까?
석순

박석순동부총무과장

차량은 15대가 있는데 업무용 차량이 13대가 되겠습니다. 청소차가 두 대고 내년도에 한대를 구입할 계획으로 있습니다.
길양

박길양위원

한대 더 구입할 것은 무슨 차량입니까?
석순

박석순동부총무과장

그것은 청소 노면 차량이 되겠습니다.
길양

박길양위원

청소차량이면 운전원 나오잖아요?
석순

박석순동부총무과장

그것은 별도로 운전원 두 명은 본청에서 관리했기 때문에 그런 것이고.
길양

박길양위원

기존 업무용 차량 13대는 직원들이 운영하는 것이고, 직원들이 출장 갈 때 배차 받아서 나가는 것 아닙니까? 두 대는 운전원이 두 명 있다면서요?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 노면청소차량이 두 대, 업무용 및 사업용 차량이 13대, 그렇게 운영해서 2대는 노면청소차량은 별도 기사가 있고 그 다음에 업무용내지 관용차 운영하는 기사가 2명 있고, 그래서 실제적으로 업무용으로 소형승용차는 7대입니다.
길양

박길양위원

그러면 지금 차량운전원 있는 것 아닙니까?
석순

박석순동부총무과장

운전원 2명 있습니다.
길양

박길양위원

노면청소차량 2명 있고 별도 업무용으로 2명이 있으면 1대 늘어나는 것이 본청에서 운전원 승인이 난다면서요?
석순

박석순동부총무과장

별도로 날 겁니다.
길양

박길양위원

그러면 필요 없지 않습니까?
석순

박석순동부총무과장

이 사항은 상근직으로 지금 현재 사업용 차량운행으로 1명이 더 추가로 되는 사항입니다.
길양

박길양위원

아까 얘기한 것이 정규직, 기능직이지요?
석순

박석순동부총무과장

한사람은 소장님 별도로 업무용으로 하나 끌고 또 한대는 사업용 비상시 나가서 끄는 것이고 운전원 상근직은 건설 산업파트에 업무지원하기 위해서 운영되는 겁니다.
길양

박길양위원

그리고 교환원은 현재 몇 명 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

한명 있습니다.
길양

박길양위원

그런데 2명을 더 늘려서 3명을 한다는 얘기입니까?
석순

박석순동부총무과장

현재 교환원 한명, 업무보조 행정보조 한명, 그래서 두 명이 되겠습니다.
길양

박길양위원

지금 교환원 인건비에서 두 명이 늘었기 때문에 말씀드리는 겁니다.
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 두 명입니다. 내년도에 두 명으로, 교환원 하나 업무보조 하나.
길양

박길양위원

그러니까 교환원이 한명 늘어나는 것입니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 행정업무보조 한명이 있습니다.
길양

박길양위원

행정업무보조는 교환원으로 표기가 안 되지요? 부기가.
석순

박석순동부총무과장

업무가 교환원 등이라고 표기를 해서 같이 표시를 했습니다.
길양

박길양위원

거기 전화 시스템이 ARS시스템 아닙니까?
석순

박석순동부총무과장

일부는 그렇게 되는데 전체적으로 수동으로 하는 교환이 되겠습니다. 일반 전화 들어오는 것은.
길양

박길양위원

지금 교환원 근무는 어디서 하고 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

총무과에서 근무하고 있습니다.
길양

박길양위원

총무과 통신담당계인가요?
석순

박석순동부총무과장

통신실이 별도로 있습니다. 교환실이.
길양

박길양위원

이것이 뭐냐 하면 교환원도 비정규직 정규화에 대한 특별조치법 때문에 앞으로는 2년이 넘으면 정규직화 해줘야 됩니다. 그래서 이것도 신중히 검토해서 접근해 가야 된다고 생각해서 말씀을 드리는 것입니다. 가능하면 개인기업보면 다 ARS로 해서 다 쓰고 있는데, 우리 교환원 실제 업무 교환원 근무합니까?
석순

박석순동부총무과장

하고 있습니다.
길양

박길양위원

전화 여기서 해 볼까요?
석순

박석순동부총무과장

네, 해 보세요.
길양

박길양위원

알았습니다. 전문위원님 오시면 해 볼게요. 그리고 389페이지 보면 정보화교육장비 구입이 있는데 이것은 뭡니까?
석순

박석순동부총무과장

이것은 정보화교육장을 운영하면서 강의하는 교재를 만들어주고 있습니다.
길양

박길양위원

교육장은 어디로 활용해서 하고 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 공무원 정보화 교육장은 3층에서 운영하고 있고 그 다음에 일반 민간인은 출장소 앞에 임대해서 운영하고 있습니다.
길양

박길양위원

민간인은 우리가 그것도 관리하는 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

동부권에 대해서 정보화 교육을 하고 있습니다.
길양

박길양위원

3층에 있는 것은 컴퓨터가 몇 대나 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

공무원 정보화 교육은 실제적으로 보면 시설을 갖춰 놓은 것이 아니고 이론 교육을 하고 있습니다.
길양

박길양위원

제 생각에는 공무원 정보화 교육교재는 시에서 일괄 만들어가지고 여기서 몇 부 더 소요되는 것을 요구해가지고 그것 가지고 써요.
석순

박석순동부총무과장

그런 방법도 하나의 방법이 되겠습니다.
길양

박길양위원

자체 동부에서 교재 구입하고 만들 필요가 없습니다. 이것은 제가 저쪽에 확인해가지고 검토를 하겠습니다. 그리고 민간인 정보화 교육 출장소 앞에 3층 건물 쓴다는 것은 년간 몇 명 정도 교육을 하고 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

금년도에 1일 4회 운영하고 있습니다. 4개 과정이 운영 되고 있습니다.
길양

박길양위원

4개 과정이 예를 들어 초급반, 중급반, 고급반 쭉 나가는데 반별로 몇 명씩 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

보통 20명에서 24명 됩니다.
길양

박길양위원

년중 교육인원은 몇 명이나 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

년중 현재까지는 1,100명 될 것 같은데 지금 현재 900명 정도, 지금 동부권에는 민간 정보화 교육은 공고하면 바로 응모하는 사람들이 많습니다. 다음 대기를 해서 운영할 정도입니다.
길양

박길양위원

지금 제가 보기에 동부권은 시민 의식수준이 높아가지고, 또 고학력 주민들이 아파트 입주해서 거주하는 데가 많이 있습니다. 컴퓨터 제가 보기에는 거의 70, 80%는 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 집에 컴퓨터 한 두 대씩은 다 있습니다. 그래서 컴퓨터에 대한 기본 상식은 다 갖추고 있다고 생각합니다. 그래서 컴퓨터 교육도 아까 말씀하신대로 초급반, 중급반, 고급반 이렇게 해서 운영한다고 생각할 적에 이것이 앞으로는 지역적으로 안배가 돼서 추진해야 된다고 생각하고 있습니다.
석순

박석순동부총무과장

지금 동부권 같은 경우 수요가 워낙 많습니다. 저희 같은 경우는 대기자가 계속 있으니까요.
길양

박길양위원

그리고 동부권 내에 7개 읍면동에 정보처리반 운영, 주민자치센터에서 운영하는 정보처리반에서 교육받은 사람은 몇 명이나 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재는 동부권은 출장소에서 담당하고 있습니다.
길양

박길양위원

그러니까 읍면 주민자치센터를 이용해서 거기 보면 컴퓨터반이 운영되는 것으로 알고 있는데.
석순

박석순동부총무과장

지금 동에는 컴퓨터반을 운영 안 하고 있습니다.
길양

박길양위원

읍면동에 없어요?
석순

박석순동부총무과장

네, 동탄하고 정남은 별개고.
길양

박길양위원

아니 주민자치센터 프로그램에 있던데요?
석순

박석순동부총무과장

동에서 하는 것을 우리가 일괄하고 있습니다. 6개 동에 대해서는.
길양

박길양위원

그러니까 동사무소 자체 주민자치센터에서는 운영 안 한다는 얘기입니까?
석순

박석순동부총무과장

네, 저희가 운영하고 있습니다.
길양

박길양위원

그러면 컴퓨터를 보유 안 해서 그런가요? 정보화 교육장이 없어서.
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 동부권은 여러 가지 분산시키다 보면 수요라든지 운영, 여러 가지 경비적인 문제가 있으니까.
길양

박길양위원

그것은 동부권 7개 읍면동에 정보화 교육장을 갖고 있는 동이 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

면만 있습니다. 정남, 동탄에 있습니다.
길양

박길양위원

거기 반 없어요?
석순

박석순동부총무과장

거기는 자체 주민자치센터 프로그램으로 운영하고 있습니다.
길양

박길양위원

그러니까 자치프로그램으로 운영하는 정보화 교육 수혜자가 몇 명이냐는 얘기입니다. 한 달에 아까 말씀하신대로 초급반, 중급반, 고급반해서 20명씩 해서 정남에 3개 반, 동탄에 3개 반이 있을 것 아닙니까? 그래서 년중 2회를 한다든지 4회를 한다든지 이렇게 나올 때 실제 수혜자가 나올 것으로 판단되는데.
석순

박석순동부총무과장

정남하고 동탄 것에 대해서는 별도로 보고 드리겠습니다.
길양

박길양위원

알았습니다. 그리고 391페이지 시책업무추진비, 이것이 예산편성 매뉴얼 기준에 얼마로 돼 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

네, 예산매뉴얼대로 나와 있는 사항입니다.
길양

박길양위원

얼마로 돼 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

저희는 지금 3백으로 돼 있습니다.
길양

박길양위원

아니 예산편성 매뉴얼 기준에 얼마로 돼 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

그것은 직급이나 기능별로 다른 사항이기 때문에요.
길양

박길양위원

아니 그러니까 과장들 직급을 여쭤보는 겁니다. 여기 계상된 것 때문에.
석순

박석순동부총무과장

동부권은 시책추진비 3백으로 잡혀 있습니다.
길양

박길양위원

기준표에요?
석순

박석순동부총무과장

동부권 기준표요?
길양

박길양위원

여기 기준표요.
석순

박석순동부총무과장

동부권에는 기준표에 나온 사항은 아니고 실과소별로 아마 등급별로 나와 있는 것으로 돼 있습니다.
길양

박길양위원

저는 이 기준을 못 봤어요. 그래서 한번 이것도 예산부서하고 협의해가지고 어떻게 했는지 확인하시고 기준에 합당한 예산계상을 해가지고 업무추진에 임할 수 있도록 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 본청 과장 얼마로 편성됐는지 봤습니까?
석순

박석순동부총무과장

본청에 5백 정도로 계상된 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

그러면 출장소에 3백 계상된 것은 합당하다고 판단합니까?
석순

박석순동부총무과장

저희는 거기까지 심도 있게 검토는 안 했습니다마는 예산부서에서 타당성 있게 검토한 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

제가 보기에 출장소 과장님들은 일을 별로 안 하시나 봅니다. 일을 좀 열심히 하세요. 제가 판단하기에도 죄송한 얘기인데 어떤 우체부 역할을 하시면 안 됩니다. 지역에 나가서 산업행정과, 아니면 민원봉사과장, 총무과장 이렇게 해서 자기 역할을 충분히 해서 필요하시면 나름대로 주민들하고 의견수렴 간담회도 가지시고 이렇게 해서 정말 동부권에 삶의 질 내지는 모든 생활 주민 여건을 향상시킬 수 있도록 노력하세요.
석순

박석순동부총무과장

네, 노력하겠습니다.
길양

박길양위원

제가 먼저도 무슨 과 할 때도 말씀드렸는데 동부권 차량 체증관계, 총무과하고는 별개인데 한번 채근해 보신 적이 있습니까? 소장님도 계시니까 여쭤볼게요.
석순

박석순동부총무과장

저희도 새벽에 한번 로드체킹하면서 그 사항을 느꼈습니다. 계속 숙제로 해서 풀어 나가야 되겠지요.
길양

박길양위원

차량이 어디가 많이 밀린다고 생각하십니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 육교에서부터 반월동으로 나가는 사항하고 병점동에서 동탄 넘어 가는, 주로 그쪽 지역이 체증이 많은 지역입니다.
길양

박길양위원

혹시 수원시 경계 망포동에서 삼성반도체 기흥공장가는 도로 보셨습니까?
석순

박석순동부총무과장

퇴근길에 한번 타 봤습니다.
길양

박길양위원

언제입니까?
석순

박석순동부총무과장

8월달인가 그렇습니다.
길양

박길양위원

퇴근길에 병점에서 반월동 롯데마트로 해서 수원나가는 도로 한번 타 보셨다고요. 대강 얼마나 걸립니까? 수원 어디까지 가는지는 모르지만 한번 얘기해 보세요.
석순

박석순동부총무과장

그 당시에 기흥 쪽으로 빠졌는데요.
길양

박길양위원

기흥 쪽으로 역주행 하면 안 밀립니다. 병점에서 나와 가지고 롯데마트에서 기흥 쪽으로 나가는 것은, 제가 역주행이라고 표현했는데 그리로 가는 차는 안 밀립니다. 반대로 지금 병점에서 오셔가지고 롯데마트에서 수원으로 나가는 것을 한번 타보세요. 소장님도 계시니까 한번 타보시고 업무에 관계없이 전화한번 주세요. 제가 며칠 전에 수원에 약속이 있어서 차를 놓고 나갔는데 현대아파트에서 북경오리 가는데 1시간 반이 걸렸습니다. 택시타고 가다가 중간에 내렸어요. 제가 로드체킹 하시라는 것이 이런 것을 해 보시라는 겁니다. 소장님, 혹시 병점에서 롯데마트로 해서 수원 나가 보신 적 있습니까? 퇴근 시간대에 병점에서 반월동 롯데마트로 해서 수원 나가 보신 적 있습니까?
용행

조용행동부출장소장

그쪽 삼성, 롯데마트 쪽은 기위 본청에 있을 때도 교통부서나 도시계획부서에서 그 쪽에 대한 것은 인지는 하고 있습니다. 그래서 기본적으로 그 동안에 차선 확장을 한다든지 여러 가지 방향제시도 해보고 신호체계라든지 지속적으로 해 나가고 있는데 일단 동부권에서도 그 문제를 심도 있게 검토를 하고 본청하고 계속적으로 해야 되는데, 일단 도로망 문제는 우회도로문제라든지 이런 것이 개선이 되어야 될 것 같습니다. 현재 입지 여건에서는 차선을 더 이상 활용할 수 있는 여건이 현재 상태로는 최대로 된 것 같습니다. 그래서 이쪽에 신도시 문제하고 어차피 있는데 그 쪽 체증은 제가 볼 때 근본적으로 완전 해소되기는 어려울 것 같습니다.
길양

박길양위원

소장님, 죄송합니다. 예산다루다가 이렇게 질의를 해서 죄송하다는 말씀드리고, 소장님 게시니까 한 가지 더 질의 하겠습니다. 롯데마트 앞에 교통시설 다시 공사하고 계시죠? 보셨습니까? 주변에 어떤 의견청취라든지 이런 것을 해 보시고 하신 겁니까? 그것이 작년에 가변차선관계 가로등 옆에 하고 인도하고 하느라고 그 때 공사를 한 것인데, 이번에 동부출장소에 포괄사업비가 2억 있다가 1억은 상반기에 소진하고 1억이 남았다고 해서, 가능하면 잔여예산을 연말까지 가지마시고 연말 전에, 월동기 전에 집행했으면 좋겠다는 먼저 주문도 드렸었는데 요새 공사를 또 하시더라고요. 그래서 보면 반월동에서 병점 나가는 도로는 화단을 가운데 만들어가지고 1차선만 해 놓으셨습니다. 저쪽 나가는 것은 2차선으로, 롯데마트 반대 차선은 2차선으로 해 놓으셨는데 잘 검증하시고 제가 보기에는 필요하면 지역 주민 의견도 들어야지만 전문가의 의견도 들으셔서 공사를 하셔야 됩니다. 지금 롯데마트 들어가는 도로가 교통영향평가 할 때, 롯데마트를 지을 적에 교통영향평가 할 적에 그 차량이, 수원에서 나오는 차량이 나와서 병점 쪽으로 쭉 가가지고 삼성중공업에서 턴을 해가지고 롯데마트를 들어가게 이렇게 교통영향평가가 돼 있습니다. 그런 상황에서 거기를 딱 1차선만 해놓고 중간에 화단이라는 것은 보행자 인도를 횡단하는데 도움이 되는지 모르지만 너무 1차선으로 한 것은 잘못됐다고 생각합니다. 거기 차선을 좌회전하고 직진하고 병행해서 해 주셔야지 잘 떨어질 것으로 봅니다. 직진하는 것을 병점으로 가는 한 차선만 주고 그대로 반도체로 좌회전하는 것만 주셨는데 중간에 직진하는 차가 끼어있으면 좌회전 못 나갑니다. 그러다 보면 중앙선에서 우측에는 좌회전 측을 줘야 되지만 이쪽 가에 것은 좌회전하고 직진하고 같이 줘야 쭉쭉 빠져나간다고 생각하고 있습니다. 보면 참 이상하게 생각하는 운신의 폭이 좁다고 나름대로 혼자 해 봤는데 이것이 잘한 생각인지 모르지만, 그래서 제가 지역 주민의 의견, 현재 실정, 전문가들의 의견을 들어서 하라는 얘기가 그래서 말씀을 드리는 것인데, 향후에는 행정을 하실 때 보다 심도 있게 앞을, 미래를 예측해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 392쪽에 보면 식기세척기가 5백만원이 계상이 돼 있습니다. 현재 식기세척기 없어요?
석순

박석순동부총무과장

없습니다.
길양

박길양위원

그 전에 제가 태안읍장 시절에 있었는데.
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 없어서 새로 구입하려고 합니다.
길양

박길양위원

좋습니다. 그 아래 보면 29인치 TV구입하는 것 있습니다. 이것은 어디에 놓으실 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

현재 숙직실에 있는 TV가 노후화 됐기 때문에 교체하려고 합니다.
길양

박길양위원

몇 년 됐습니까?
석순

박석순동부총무과장

구형이 오래 된 것으로 기억이 되는데 년도는.
길양

박길양위원

몇 시부터 근무합니까? 재택근무 안 하지요?
석순

박석순동부총무과장

재택근무 안 하고 숙직합니다.
길양

박길양위원

출장소 내 TV가 몇 대 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

전체적인 숫자는 기억이 안 나는데 별도로 말씀드리겠습니다.
길양

박길양위원

제가 보기에는 과별로 민원실 있고 총무과 있고 소장실 있고 하다보면, 사실 활용 안 되는 데는 효율적으로 쓰는 것이 좋습니다. 돈 몇 푼 안 되지만 과장님께서 운영하는 회사내지는 사물이라고 생각하시면 이렇게 안 할 겁니다. 그것이 좀 안타깝다는 겁니다.
석순

박석순동부총무과장

물품관리는 앞으로 지속적으로 잘 하겠습니다.
길양

박길양위원

알겠습니다. 그리고 구내식당 대수선비가 있는데 이것은 뭡니까?
석순

박석순동부총무과장

구내식당이 시설자체가 노후화 됐을 뿐만 아니라 운영상에 조리대라든가 그런 문제점이 있기 때문에 조리대를 중점적으로 개선할 계획입니다.
길양

박길양위원

그리고 식당 내 페인트하고 해서 대수선을 하는 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

네.
길양

박길양위원

그러세요. 하여튼 처결도 그렇고 위생적인 식사관리가 될 수 있도록 해주시기를 부탁드리고 구내식당 이용객이 얼마나 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 저희 같은 경우는 90%됩니다. 전체 동부보건지소까지 해서 140명 정도 계약해서 120명 정도 먹고 있습니다.
길양

박길양위원

먼저도 제가 보기에는 나름대로 식당 운영을 잘 했다고 생각하는데 하여튼 쾌적한 분위기 속에서 양질의 식사를 저렴한 가격으로 제공받고서 직원들의 직간접적인 사기앙양도 하시고 업무추진에 철저하게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 393페이지 항원항습기가 있습니다. 이것은 어디에 놓으시는 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

정보통신실에 놓을 계획입니다.
길양

박길양위원

그것이 몇 평이나 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

10여평 정도 됩니다. 이번에 동부 기구가 늘면서 거기에 통신기기가 확장됐습니다.
길양

박길양위원

그리고 통신실에서 동부출장소 사무실 관계 때문에 말씀드리는데 향후에는 동부출장소가 어떤 인구가 늘어나면 구체제로 해서 복합단지로 나가는 것으로 계획이 돼 있지요. 위치는 확정이 안 됐습니다만 그렇게 계획이 되어 있는데 혹시 현재 출장소부지 활용방안에 대해서 생각을 해봤다든지 시장님께 활용방안에 대한 것을 건의해 본적 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

아직 구체화돼서 논의된 사항은 없습니다.
길양

박길양위원

제가 안타까운 것이 그 얘기입니다. 제 생각이 옳은지 모르겠습니다만 태안 지역에 동사무소 때문에, 동 획정 때문에 먼쓰리 미팅을 한 적이 있었습니다. 그때 과장님께서 참석하신 것으로 알고 있고 제가 그때도 분명히 건의를 했었습니다. 먼쓰리 미팅에서 옛날 태안지역 6개동을 5개동으로 조정했으면 하는 구체적인 설명을 하면서 했더니 총무과에서 검토를 하겠노라고 하고서 지금 거기에 대한 검증이 전혀 없이 동사무소 부지 획정을 다 해 버렸습니다. 거기에 대한 의견을 과장님 애기해 보세요.
석순

박석순동부총무과장

어느 동을 말씀하시는 겁니까?
길양

박길양위원

아니 지금 동사무소 획정이 다 됐지 않습니까? 태안 지역 옛날, 먼쓰리 미팅에서 그때 제가 의견제시 다 했잖아요.
석순

박석순동부총무과장

동탄 신도시를 말씀하시는 겁니까?
길양

박길양위원

아니 동탄 신도시가 아니고 우선 태안지역 6개 동사무소 부지 획정을 다 해 놨잖아요. 해서 공유재산 취득이 다 돼 있지 않습니까? 우선 화산동 돼 있지요? 기배동 돼 있지요? 반월동 됐지, 진안동 됐지, 병점2동은 지었지요. 병점1동은 안 됐나요?
석순

박석순동부총무과장

병점1동은 자체적으로 동에서는 위치를 선정했는데 확정은 안 된 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

그런 것을 그때 먼쓰리 미팅에서 얘기가 나왔으면 소장님이나 과장님께서 거기에 대한 지역주민들의 의견도 받아보시고 분석해가지고 시에다 건의를 하셔야 되는 겁니다. 그래서 먼쓰리 미팅 때 보충자료로 활용할 수 있도록 해주셔야 되는데 그런 액션을 한번도 안 취했지요?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 부지선정 관계를 말씀하시는 것인지 동 행정구역 말씀하시는 것인지 제가 이해가 안 갑니다.
길양

박길양위원

아니 먼쓰리 미팅 때 동 획정구역에 대한 것을 병점1, 2동 통합관계 때문에 얘기했었지 않습니까? 얘기 했더니 일리가 있다고 해가지고 총무국장께서 한번 검토를 하겠노라고 저쪽에 우남 2차하고 능2동 여기가 진안동으로 편입된 자체도 몰랐다고 하면서 일리 있다고 하면서 검토하겠다고 하고서 그 때 결론을 그런 식으로 마무리를 했습니다. 그러면 그 후에 과장께서 소장님께 보고를 드려가지고 거기에 대한 주민의견을 분석해서 총무과에 보고한 적이 있느냐 이것을 물어 보는 겁니다.
석순

박석순동부총무과장

그 사항은 없습니다.
길양

박길양위원

그러니까 제가 아까 우체부 역할을 한다고 하는 겁니다. 동부출장소가, 출장소가 그렇게 뭔가 했으면 거기에 대한 의견수렴을 하셔야 됩니다. 저는 그렇게 생각합니다. 예산하고 부분적으로 연계가 된다고 판단해서 말씀드리는데 그 정도 됐으면 구 태안읍 지역, 아니면 6개 읍면동에 주민자치센터라든지 통리장이라든지 부녀회해서 한 20, 30명 모아가지고 동 구역 획정하는 과정에서 이런 문제가 있었다고 하고서 우남2동하고 능2동 관계는 신도시로 가는데 신도시에 반대의견이 있다는 것을 가지고 한번쯤은 지역 주민들 여론을 수렴해가지고 향후 그 방향에 대한 것을 총무과에 제시를 해주고, 이렇게 해서 그것을 가지고 총무과에서 어떻게 하겠다, 그냥 기존대로 간다 이렇게 했을 경우에 6개 동사무소를 획정해가지고 선정해오라고 통보를 하든지 이렇게 해서 선정을 해가지고 공유재산 취득승인을 받아야 되는데 그런 절차를 하나도 이행을 안 하고 그냥 가만히 계셨다는 것입니다. 제 얘기는, 그렇게 과장님 생각 안 합니까? 저는 그런 것을 선행해서 총무과에 보고해서 총무과에서 그것을 갖고서 시장한테 보고해서 시장이 결정해서 “그것이 일리 있다. 지역 주민들이 생각하고 있으니까 그런 쪽으로 검토해 봐라” 해서 그것이 선행된 다음에 끝난 다음에 동사무소 부지를 확정해가지고, 동사무소 부지도 그렇습니다. 단수 안이라는 것은 없습니다. 1안이라는 것은, 1, 2, 3안 대안까지 생각해서 이렇게 해서 읍면동별로 선정해서 올리도록 하고서 그것가지고 운신의 폭을 주면서 행정을 해야지 예스 아니면 노라는 그런 식으로 하면 안 된다는 것입니다.
석순

박석순동부총무과장

제가 말씀을 드리면 현재 동사무소 부지는 읍면동 자체로 부지선정위원회에서 주민들의 의견을 들어서 적어도 1안내지 2안 정도로 올려서 하는 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

그렇게 말씀하시면 제가 여기서 또 하나 짚고 넘어 가겠습니다. 말에 꼬리를 물어서 죄송한데 과장님 옛날에 행정계장도 하시고 본청과장하고 그랬으니까 아실 겁니다. 지금 동사무소 부지가 전국적으로 우선 경기도만 따집시다. 경기도에 아파트 단지 내에 동사무소 부지 있는 데가 있으면 아는 데 있으면 얘기해 보세요.
석순

박석순동부총무과장

그것은 파악을 아직 안 했습니다.
길양

박길양위원

없습니다. 경기도 31개 시군 중에서 아파트 단지 내에 동사무소 부지가 있는 데는 없습니다. 진짜 확고히 말씀드리고, 없습니다. 이런 것을 행정에서 조정통제 역할을 해야 되는데 행정에서는 방관하고 있습니다. 시민의 의견, 다수의 의견이라고, 다수의 의견도 뭔가 규합되지 않은, 뭔가 형평을 잃은 의견이라면 그것은 단호히 거절해야 됩니다. 거절해서 대응해 나가야지 다수가 요구한다고 거기에 쫓아가면 행정은 죽은 행정입니다. 이런 것은 앞으로 뭔가 시정해서 해주기를 부탁드리고, 왜냐하면 향후에 동부출장소 자리가 출장소가 복합타운으로 들어가고 할 때 동부출장소를 어떻게 활용할 것인지, 그 활용방안까지 제시를 해서 나와야 된다고 생각해서 말씀드리는 것입니다. 나중에 동부출장소 자리를 주차장을 쓸 것인지 거기를 보건지고하소 병행해서 어떤 동사무소, 지금 병점1동 선정이 안됐다고 하니까 부지를 함께 쓸 것인지, 필요하면 동사무소 행정 경계를 조정해서라도 써야 됩니다. 그냥 막대한 재산을 버려둡니까? 지금 병점1동을 부지선정을 어디에 했는지 모르지만 제 생각에는 그렇습니다. 지금 현재 출장소 앞으로 해서 병점1동하고 진안동 경계가 돼 있다면 바로 뒷길로 해서 병점동, 진안동 경계를 행정구역 조정을 해서라도 향후에 이것을 쓸 수 있는 방안을 내시라는 것입니다. 이런 것을 바로 행정에서 해야 됩니다. 그래서 현재 출장소 부지가 복합단지로 이사 갔을 경우에 나머지 잔여지 일부분은 병점1동사무소로 쓰고 나머지는 동부보건지소 자리로 쓴다든지 이런 방안을 강구하셔야 된다는 얘기입니다. 그래서 제가 말씀드리니까 이것을 참고해서 앞으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
석순

박석순동부총무과장

네.
길양

박길양위원

그리고 395페이지 보면 컴퓨터 10대 구입하는 것이 있습니다. 1,390만원인데 이것은 어디에 놓으실 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

동탄 신설동입니다.
길양

박길양위원

노트북 3대는 어디 것입니까?
석순

박석순동부총무과장

노트북도 동탄 신설동에 들어가는 사항입니다.
길양

박길양위원

신설동에 왜 3대씩 필요합니까?
석순

박석순동부총무과장

현장 출장이라든지 그런 개념으로 노트북이 현재까지는 행정기관에서 없었는데 그런 개념으로.
길양

박길양위원

과장님, 죄송하지만 그런 개념으로 생각하면 13대 있으면 더 좋습니다. 직원 한 사람씩 다 가지고 있고 더 좋습니다. 보통 지금 있는 것이 읍면동장내지는 거기 동사무소 세무담당 없잖아요. 제가 보기에는 3대 필요 없습니다. 지금 내년도에 개소하면 산단 말입니다. 사놓고 2008년도 되면 12만 다 들어옵니다. 그러면 다시 동사무소가 또 4개동이 될지, 신도시 개발할 때 획정된 6개동으로 가는지 모릅니다. 그때 가면 또 바꿔야 됩니다. 업그레이드 하지 않으면 또 바꿔야 됩니다. 그래서 이것은 최소물품을 사셔야 됩니다.
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 동탄 조직인력이 14명으로 알고 있는데 조직부서하고 협의해서 나온 숫자기 때문에 컴퓨터 10대, 노트북 3대 종합으로 해서 그 숫자가 나온 겁니다.
길양

박길양위원

제가 애기 했지 않습니까? 컴퓨터 13대는 좋은데 노트북에 대한 것을 말씀드리는 겁니다.
석순

박석순동부총무과장

노트북까지 포함해서 전체 직원수하고 보면 맞을 겁니다.
길양

박길양위원

현재 동탄면에 노트북 몇 대 있는지 아십니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 면장 한 대 있습니다.
길양

박길양위원

한 대밖에 없어요. 그러면 동탄동도 한대만 사라는 얘기입니다. 왜냐하면 2008년도 말이면 12만 다 들어오지 않습니까? 12만이 다 들어오면 그때 가서 동사무소가, 지금 우리 신도시 개발계획에 6개동으로 계획이 돼 있지 않습니까? 그리로 갈는지 행정이 4개동으로 갈는지 몰라요. 그때 되면 또 다시 사야 된다는 얘기죠. 그리고 이렇게 해서 그때 되면 벌써 2009년도에 사다보면 2년이 경과되면 노트북 못 써요. 업그레이드 하고 이렇게 되도 지금 새로 산 노트북만큼 성능이 우월하지 못해 안 쓴다고, 그래서 제가 말씀드리는 것입니다. 제가 보기에 한대만 사시면 됩니다. 예산계에서도 총무과에서 요구하면 다 해주지 마세요. 예산계장님하고 기획감사담당관 계시니까 말씀드리겠습니다. 지금 우리 콘도회원권이 31구좌가 있습니다. 31구좌가 있는데 제가 활용현황을 보니까 한 450회, 4백 몇 십회 썼습니다. 이것을 자료를 제가 받았다가 분석하라는 대로 안 해 와서 다시 돌려 보냈는데 그렇다면 한 구좌에 15회 밖에 안 쓴 겁니다. 년중, 한 구좌에 쓸 수 있는 한계가 50번을 써가지고 실질적으로 우리 회원권 가지고 효율이 어느 정도 충족이 되어야, 60, 70% 돼야, 50%는 넘어야지요. 그래야 다시 구입하는 겁니다. 왜 내 물건 사놓고 이용도 못 하는데 자꾸 회원권만 사 놓습니까? 어제도 말씀드렸지만 뒤에 건물 어린이집 짓는데 보면 에어컨 10대를 놓습니다. 현대식 건물을 지으면서 냉난방을 여기 기본 설계에 안 넣고 에어컨 사가지고 여기 저기 달아놓고, 선풍기가 13대인가 얼마입니다. 어린이들 갖다 놓는데 선풍기 집어넣고 저는 기본이 생각하는 것이 정말 죄송스러운데 그런 면이 듭니다. 이것은 동장 것 내지는 세무관리 한다든지 어떤 특별한 관리가 있으면 2대 정도 하시고.
석순

박석순동부총무과장

부의장님, 이렇게 생각하시면 됩니다. 컴퓨터가 전체로 신설동에 13대가 필요한데 일반컴퓨터 용으로 10대를 사고 노트북을 3대를 사서 13대를 산다고 생각하시면 되겠습니다.
길양

박길양위원

알았습니다. 이것은 제가 적이 판단해서 할 것이고, 그리고 동사무소 직원도 내년에 다 안 들어옵니다. 내년에 1월달에 2만7천 들어오고 중간에 들어오는데 그렇게 되면 하반기 되면 다시 또 분동작업을 또 해야 됩니다. 이것은 알겠고 과장님, 정말 죄송한데 하여튼 제 나름대로 생각한 개념을 말씀드렸습니다. 이해해 주시기를 부탁드리고 좌우간 제가 두서없이 이것저것 말씀을 드렸는데 동부권에 행정을 책임지시는 소장님 계시고 또 주무과장이신 총무과장님 계신데 보다 조금 더 신경쓰셔가지고 동부권에 양질의 행정서비스가 제공될 수 있도록 이렇게 해주시기를 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

다른 위원님 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 본 위원장이 질의 하겠습니다. 389페이지에 동탄동에 기관운영비가 있는데 포괄적으로 계산한 내용입니까? 용도가 어떤 용도로.
석순

박석순동부총무과장

기관운영비에 보면 일반수용비라든지 급양비라든지 차량선박비라든지 그런 사항이 포함되는 사항인데 동탄 신설동에는 포괄적으로 2억을 세운 사항이 되겠습니다.
남영

백남영위원장

주로 어떤 내용입니까?
석순

박석순동부총무과장

사무실 운영에 대한 제운영비하고 각종 공공요금이라든지 제세, 차량관계, 시설비 관계 그런 사항이 되겠습니다.
남영

백남영위원장

그 다음에 393페이지 청사전기시설 보수가 있습니다. 냉난방형 천장형으로 5대를 바꾸고 가구들 바꾸는 것으로 돼 있는데 어떤 시설개수가 계획돼 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

전기시설이 있지 않습니까? 전등이라든지 그런 여러 가지 포함해서 전기관련 시설을 개보수하는 비용이 들어가는 겁니다.
남영

백남영위원장

아니 지금 내용이 개보수 비용이 아니라, 시설보수비용이 아니라 이것은 개수내지는 어떤 사무실 용도를 바꾸는, 리모델링 시설용도 같은데.
석순

박석순동부총무과장

전기시설 보수공사요?
남영

백남영위원장

아니 냉난방기하든가 옷장 회의실 이런.
석순

박석순동부총무과장

394페이지요?
남영

백남영위원장

네, 394페이지하고 연결해서 보면 어떤 건물에 대한 리모델링을 생각하고 게신 것이냐 이 얘기입니다.
석순

박석순동부총무과장

그 사항은 아니고 지금 현재 농민상담소라든지 그쪽에 냉난방시설이 아예 없습니다. 그래서 그런 사항이 추가로 들어간 사항이 되겠고, 그 다음에 탁자나 의자는 회의용사무실을 하나 꾸미려고 합니다. 현재 공간이 없어가지고 주민들이나 회의를 할 때 없기 때문에, 주민자치하고 같이 병행해서 쓰는데 실제적으로 주민자치 프로그램에 쓰다보면 사무공간이 없습니다. 일반 회의를 할 때, 그래서 그런 사항이 되겠습니다. 비품구입이 되겠습니다.
남영

백남영위원장

알겠습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 동부총무과 소관 사항에 대하여 심사를 마치도록 하겠습니다. 박석순 동부총무과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 동부민원봉사과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 동부민원담당 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
미희

안미희위원

안미희 위원입니다. 399쪽에 경상적 세외수입이 굉장히 많이 감소가 됐습니다. 감소된 이유, 이것도 역시 아까 총무과처럼 동으로 분리돼서 그런 것인지에 대해서 답변해주시고, 세외수입 감소된 반면에 임시적 세외수입은 27억 9천만원이나 증액됐습니다. 증액된 원인에 대해서 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
경재

이경재동부민원담당주사

금년 예산편성은 2005년 말에 편성할 당시에 동부출장소에 같이 전체적으로 편성이 돼 있습니다. 그래서 증지수입 같은 것도 전체적으로 편성을 해 놨고, 내년도에는 과 분리돼가지고 증지판매도 다양하게 과별로 수입이 잡히기 때문에 민원봉사과 자체로 있기 때문에 감소가 되어 있습니다. 또한 임시적 세외수입에서 증감된 사항은 작년도에는 동부출장소 전체로 잡았다가 금년에는 총무과로 잡힌 것이 있고 저희가 증액된 것은 저희한테로 별도 잡았기 때문에 총무과에서는 감이 됐고 저희 민원봉사과에서는 증이 된 사항입니다.
미희

안미희위원

그러면 경상적 세외수입이 이렇게 감이 된 것으로 인해가지고 하시는 일에 여러 가지 어려운 사항은 없습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

현재 이 사항 가지고는 큰 문제는 없습니다.
미희

안미희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다. 404페이지 보면 토지거래허가제 위반사항 신고포상금이 있습니다. 토지거래허가 위반사항이 신고 되면 어떤 벌칙을 받게 됩니까?
경재

이경재동부민원담당주사

이 사항은 국토법에 명시된 사항으로써 토지거래 위반사항, 즉 토지거래를 할 당시에 소매점을 해서 직접 경영을 한다하는 경우라든지 농지를 샀을 경우에 농사를 지어야 됩니다. 그래서 적발이 될 경우에는 직권부과를 하고 있습니다만 법이 바뀌어가지고, 금년에 신설돼 가지고 위법사항을 신고한 자에 한해서 저희가 50만원의 보상금을 주게 돼있습니다.
남영

백남영위원장

금액에 상관없이 신고하면 50만원씩 주는 겁니까?
경재

이경재동부민원담당주사

과태료에 대한 내용인데 세부적인 사항은 보지 않았고 일단 50만원씩 국토법에 명시돼 있기 때문에 세부적인 사항은.
남영

백남영위원장

올해 이것을 시행했습니까? 포상금을 지급한 예가 있습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

현재까지는 없습니다.
남영

백남영위원장

내년부터 법이 시행되는 겁니까?
경재

이경재동부민원담당주사

금년에 했는데 홍보가 안 됐고, 금년 4월 3일자로 했기 때문에 홍보가 안 됐기 때문에 현재 신고건수가 2006년도는 없고, 금년 4월 3일이기 때문에 홍보사업을 봐서 저희가 10회를 잡은 겁니다.
남영

백남영위원장

부동산중개업법 위반도 신고만 하면 50만원씩 포상금 주는 겁니까?
경재

이경재동부민원담당주사

그 내용을 봐서 위법이 나타나고 해야 됩니다. 그래서 이 사항은 위반됐을 때는 토지거래는 1년 6개월일 때는 과태료 금액이 틀립니다. 최고 300에서 500만원까지 과태료를 물게 되겠습니다. 부동산중개업 관계도 별도로 신고가 되면 과태료를 물리고 하기 때문에 거기에 따라서 포상금이 나갈 것으로 알고 있습니다.
남영

백남영위원장

민원봉사과에만 해당되는 얘기는 아니지만 동부권이 6개동으로 분리되면서 시민들이 관과의 거리감을 굉장히 피부로 호소하고 있습니다. 피부로 느끼고 있다는 말씀을 드리고, 어떻게 보면 이질감까지 주민들이 느끼고 있습니다. 어떤 행정의 신속성이라든가 어떤 주민편의적인 서비스가 피부에 와 닿지가 않는다 이런 표현이겠지요. 거리감을 느끼고 있다는 말씀을 드리는데 발 빠른 행정, 또 주민 편에 서서 행정이 이루어지기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
경재

이경재동부민원담당주사

네, 더 열심히 일하겠습니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다.
길양

박길양위원

박길양 위원입니다. 400페이지 보면 지난도 수입이 약 15억이 증가됐습니다. 증가사유가 뭡니까?
경재

이경재동부민원담당주사

이 사항은 작년도에는 총무과 동부출장소로 해서 본 민원봉사과 사항이 11억이 계상이 됐었습니다. 금년에는 4억이 증액된 것으로 예산이 돼 있습니다.
길양

박길양위원

세입의 주 내용은 뭡니까?
경재

이경재동부민원담당주사

이것은 개발부담금 같은 경우에는 부과를 했는데 납기 6개월입니다. 그리고 지난 다음에 전액 부과를 하면서 부담이 많고 또 6개월이라는 기간을 두고 분납하는 과정이 있어서 중간에 차용 관계라든지 폐업이 되고 이런 문제 때문에 공매가 넘어 갔고 이런 것으로 지금 체납이 남아 있습니다. 그래서 그것을 다시 정리해서 최대한 받을 것을 15억을 잡아놓은 사항입니다.
길양

박길양위원

부과징수 결정할 당시에 시청에서 한 것 아닙니까?
경재

이경재동부민원담당주사

네, 시청에서 했습니다.
길양

박길양위원

2005년도 5월 30일 전에는 시청 민원봉사과 지가관리계에서 부과징수 한 것 아닙니까? 징수결정 됐는데 거기서 그대로 이월이 됐습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

1월 1일자로 동부출장소로 개편되면서.
길양

박길양위원

아니 부과징수 결정까지 여기서 해서 해 놨으면 그것은 본청 민원봉사과 지가조사계에서 징수를 해야지.
석순

박석순동부총무과장

제가 답변을 드리겠습니다. 지난 년도 수입은 뭐냐 하면 이 사항은 2007년도 예산이기 때문에 2006년도 금년도에 징수 결정했던 사항이라든지 체납되는 사항이 있고, 아까 개발부담금 관계가 6개월이다 보니까 금년도에 징수 결정을 했더라도 내년도에 세입이 잡히는 그런 사항이 포함되겠습니다. 징수결정은 동부출장소에서 다 하고 있습니다.
경재

이경재동부민원담당주사

납기가 6개월이기 때문에 부과해서 받을 수가 없는 성격이기 때문에.
길양

박길양위원

부과징수해서 체납이 됐으면 거기에 따른 압류라든지 후속조치는 했습니까? 금년 2006년 1월 1일 동부출장소가 개소를 했는데 그때 당시에 2월달이고 3월달에 징수결정해서 부과조치를 했을 것 아닙니까? 그렇게 하고서 체납이 됐다는 말입니다. 6개월 이내에 안 내가지고 체납이 됐다고, 그런데 2월에 부과징수 결정했는데 8월까지 납기인데 징수 안 됐다면 이때 가서 어떤 압류조치라든지 그것을 했냐 이런 얘기입니다.
경재

이경재동부민원담당주사

부동산 같은 경우는 납기 내에 납기를 안 하게 되면 분할납부를 약속한 것은 분할납부가 들어가고 또 그렇지 않은 경우에는 압류를 합니다.
길양

박길양위원

좋습니다. 그러면 총 건수의 금액을 압니까? 징수결정 한 것이 납기일이 도래된 것이 몇 건에 얼마고 현재 납기 중에 있는 것이 몇 건인지 나온 것이 있습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

2006년도 현재까지 98건에 대해서 87억을 부과를 했습니다. 그 중에서 23건에 14억 7천6백만원을 징수를 했고 체납으로 현재 남아있는 것이 73억이 체납이 돼 있고, 부과하면서 분납으로 한 것이 6건에 7억 2천만원이 되겠고 납기 미도래가 64억이 되겠습니다.
길양

박길양위원

73억이 체납됐는데 징수실적이 15억이면 너무 적지 않습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

지적담당 이준갑입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 73억이 아니고 73백만원이 체납돼서 독촉장을 발부한 상태입니다. 이 후에도 안 될 경우에는 부동산 압류조치가 들어가겠습니다. 1회에 대해서는 독촉을 해야 되기 때문에, 압류가 들어가기 위해서는.
길양

박길양위원

절차를 밟아서, 제 주장은 그렇습니다. 적은 것이 채근이 되면 큰 것이 이루어진다고 생각하는 겁니다. 적은 것일수록 법에서 엄격이 다루셔가지고 법이 바로 서는 그런 징수내지는 그런 것이 되도록 해 주시길 부탁을 드리고, 401페이지 보면 개별주택특성조사 보조인부임이 있습니다. 1,260만원, 이것은 재료비 기타로 선 것이죠?
경재

이경재동부민원담당주사

인건비로 선 것입니다.
길양

박길양위원

글쎄 인건비니까 재료비 기타죠? 상용인부임은 아니고, 개별특성조사 보조인부로 해가지고 1,260만원, 이것이 재료비 기타성 일용인부임 아닙니까? 상용인부임이 아니고.
경재

이경재동부민원담당주사

네, 그렇습니다. 여비 운영비에 기타재료비하고 같이 포함돼 있습니다.
길양

박길양위원

이것이 개별주택특성조사라고 하셨는데 동부출장소 내에 공가현황 파악 된 것이 있습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

제가 파악을 못 했습니다.
길양

박길양위원

특성조사를 하시다보면 빈집 현황도 파악이 될 것 아닙니까? 조사는 됐는데 지금 몇 세대인지 모르시는 겁니까?
경재

이경재동부민원담당주사

제가 확인을 못 했습니다.
길양

박길양위원

왜냐하면 특성조사에서 관리도 철저히 해야 되지만 공가에 대한 것도 한번 조사를 하셔가지고 이것에 대한 대책도 주택과하고 긴밀히 협조해서 계획을 수립했으면 해서 말씀을 드렸습니다. 그러니까 참고해서 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
경재

이경재동부민원담당주사

네, 그렇게 하겠습니다.
길양

박길양위원

그리고 402페이지 보면 개발부담금 감정평가 수수료 8천만원은 어떻게 쓰여 지는 것입니까?
경재

이경재동부민원담당주사

이것은 최초 매입가 평가금으로 쓰는 것인데 100건을 잡아가지고 2개 기관에 의뢰를 합니다. 잡은 것은 40만원씩 두 번하면 80만원이 되기 때문에 100건을 잡아서 8천만원을 잡았습니다.
길양

박길양위원

개발부담금을 부과하기 위한 자료로 쓰려고 평가하시는 것이죠?
경재

이경재동부민원담당주사

그렇습니다. 자료입니다. 최초 매입가가 확정이 되지 않았기 때문에 매입가 평가자료입니다.
길양

박길양위원

알겠습니다. 그 아래 수용비는 개별주택가격 업무추진 수용비 관계는 무엇입니까? 부수적인 행정 관리비입니까?
경재

이경재동부민원담당주사

어디 말씀하시는 것인지.......
길양

박길양위원

아니 그 아래 403페이지 맨 위에 얘기하는 겁니다. 됐습니다. 404페이지 보면 토지거래허가제 위반신고포상금이 있고 부동산중개업 위반신고포상금 이렇게 해서 있습니다. 현재 각각 몇 건에 얼마나 관리가 되는지 담당주사 알면 얘기해 보세요. 토지거래허가제 위반사항 신고포상금 몇 건에 얼마가 접수된 것이 있습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

2006년도에 한 건도 없습니다.
길양

박길양위원

2006년도에 한 건도 없습니까? 그 아래 부동산중개업 신고도 한 건도 없습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

없는 것으로 알고 있습니다. 제가 담당은 아닌데 올 3월달에 신규로 개정된 것이기 때문에 올해는 홍보미흡도 있어서 아마 신고된 것이 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 홍보를 잘 해서.
남영

백남영위원장

부동산담당은 오늘 안 나왔습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

어제 숙직을 하고 또 사무실을 다 비울 수가 없어서.
남영

백남영위원장

알았습니다.
길양

박길양위원

숙직해도 그래요. 예산심사가 있으면 가능하면, 반드시 대체근무를 해야 된다는 것은 아닙니다. 업무에 지장이 없는 한 대체근무를 할 수 있다는 겁니다. 그것은 기본자세가 아닙니다. 이런 자세로 하니까 홍보가 안 돼서 신고포상금 한건도 없는 겁니다. 저는 그렇게 생각합니다. 그리고 TV 한대 민원실 구입이지요?
경재

이경재동부민원담당주사

네.
길양

박길양위원

민원실에 현재 없습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

저희가 세무파트 사무실하고 민원, 지적, 부동산 따로 있는데 이쪽 민원, 부동산 파트는 있고 세무파트에 없습니다. 그래서 세무파트에 놓으려고 한 대를 넣었습니다.
길양

박길양위원

노트북도 세무파트 사용입니까?
경재

이경재동부민원담당주사

이것은 지난번에 선 업무보고 보고했는데 체납용 징수 기동장비라고 해가지고 여기에 대한 일괄 예산입니다.
길양

박길양위원

알았습니다. 일용인부임 팩스, 제증명 2명이 있는데 이것은 민원일 근무하는 직원입니까?
경재

이경재동부민원담당주사

민원실에 한명하고 한명은 일용인부임입니다.
길양

박길양위원

민원실에 지금 일용인부가 몇 명 있습니까?
경재

이경재동부민원담당주사

2명입니다.
길양

박길양위원

혹시 동부지역 관할에서 개별공시지가 때문에 다툼이 있는 사항이 있습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

지적담당입니다. 아직까지는 없습니다.
길양

박길양위원

혹시 개별공시지가가 높아서 재산세 내지는 국민연금이라든지 의료보험료를 높게 징수한다고 그런 민원이 있는 것은 없었습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

아직까지 크게 발생된 것은 없고 일단 종합부동산 때문에 몇 분 왔다간 분이 계십니다.
길양

박길양위원

이상하네요. 우리 의원들한테는 수없이 전화가 옵니다. 실질적으로 토지이용가치가 높아진 것은 아닌데 개별공시지가를 높여가지고 재산세를 많이 내고 재산세 과표에 의해서 의료보험료내지 국민연금을 내다보니까 국민연금이 100% 올랐다, 의료보험료가 150% 올랐다고 얘기를 많이 하고 있습니다. 그런 것 혹시 못 들어 봤습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

몇 분한테는 듣기는 들었습니다. 얘기만 들었습니다.
길양

박길양위원

그러니까 이런 것도 동부출장소 관내 시민들의 의견을 수렴하셔 가지고 개별공시지가 산정하고 있지요?
준갑

이준갑지적담당주사

지금 표준지를 건설교통부장관의 위임을 받아서 조사 중에 있습니다.
길양

박길양위원

그것 언제 확정되는 겁니까?
준갑

이준갑지적담당주사

내년 2월 28일 확정됩니다. 그런데 그 전에.
길양

박길양위원

개별공시지가 1월에 확정되는 것 아닙니까?
준갑

이준갑지적담당주사

표준지가 2월 28일 확정되고 개별공시지가는 5월 31일 확정 고시됩니다.
길양

박길양위원

표준지가 동부출장소에 몇 개소 있습니까?
준갑

이준갑지적담당주사

1,037개 있습니다.
길양

박길양위원

이것이 잡종지, 대지, 전답 이렇게 쭉 해서 입니까?
준갑

이준갑지적담당주사

네, 용도별로 다 있습니다.
길양

박길양위원

이것이 제가 보기에는 지금 정부에서는 부동산 투기 안정 대책의 일환으로 표준지 공시지가를 올려서 표준지 공시지가에 의해서 개별공시지가를 부여해가지고 거기에 의해서 재산세, 보유세 이런 것을 높여서 어떤 투기를 방지하는 차원도 있겠습니다만, 일반적으로 시민들이 불만이 그 얘기입니다. 보면 이것은 표준지공시지가라든지 개별공시지가 올리는 특별한 기준이 없습니다. 그리고 주변에 거래가라든지 형성가 이런 것을 참고해서 판단한다고 하는데 이것도 명확한 표준이 없습니다. 만에 하나 어떤 땅을 매입하기 좋은 꼭 필요로 하는 좋은 당사자를 만나면 비싸게 고가로 매도매수 하는 것이고 그렇지 않을 경우에는 지금 제가 알기는 단위조합내지 금융기관에서 각종 물건을 근저당을 하고 돈을 차용하는 경우가 많이 있습니다. 실제로 화성시 전역이 토지거래허가지역이고 부동산 투기 지역이 되다 보니까 실제로 거래가 형성이 잘 안 됩니다. 그리고 모든 물건이라는 것이 가진 자가, 필요한 자가 살 수 있는 조건이 충족되어야 하는데 그것이 안 되다 보니까 매수가 굉장히 뜸 하다보니까 실질적으로 필요에 의해서 땅을 팔아서 금융기관에 설정해서 돈 얻어 쓴 것을 다시 체납을 갚아야 되는데 그것이 원활하게 갚을 수가 없는 실정이 되다보니까 경매건이 많이 나옵니다. 그래서 이것이 꼭 출장소장한테 말씀드리는 것은 아닌데 가능하면 이런 것도 부동산 관리부서에서 파악하셔야 됩니다. 동부출장소 관내에 농협이 몇 개 있는지 모르지만 금유기관별로 부동산을 설정해서 그것을 담보로 해가지고 대출받은 것이 몇 건인데 그 중에서 공매되는 것이 몇 건인지, 이렇게 해서 정상적으로 대출금에 따른 이자를 불입해서 정산하는, 이것도 한번 분석해서 짚어볼 필요가 있어요. 지방화 시대기 때문에, 지방경제 활성화라든지 시민의 권익보장을 위해서 한번 할 필요가 있다고 저는 생각합니다. 제가 알기로는 굉장히 많이 농협이라든지 금융기관에서 경매돼서 넘어가는 것이 많습니다. 그래서 이런 것도 부동산투기 억제라는 차원에서 하다 보니까 역작용이 많이 나오는 것입니다. 역작용에 대한 것도 지방관서 장들은 이에 대한 것을 분석해서 중앙기관에 건의를 하고 또 정책을 입안하는 분들한테, 또는 지역 국회의원들한테 자료를 주셔가지고 뭔가 지역사회가 안정되도록, 살면서 가장 건강해야 모든 것이 유지되는 것이지만 그 다음에 2차적인 모든 행동은 돈이 없으면 활동할 수가 없습니다. 그러니까 활성화할 수 있는 기반을 굳건히, 돈독히 해야 된다고 생각합니다. 그래서 이런 것도 한번 가능하시면 공부하실 겸해서 분석도, 뭐 시간이 없어서 어렵겠지만 할애해서 한번 짚어 보세요.
준갑

이준갑지적담당주사

네, 알겠습니다.
길양

박길양위원

그렇게 해서 꼭 개별공시지가 내지는 표준지 공시지가를 높여서 언제까지 보유세를 높여가지고 투기를 억제하는 쪽으로 가야 되는 것인지 밀도 있게 접근해야 될 때라고 생각돼서 말씀을 드렸습니다. 참고해 주시기를 부탁드리고, 특별히 민원봉사과 예산이 없는 것으로 알고 있습니다. 동부권 전체가 예산이 크게 없고 지금 업무처리도 시에서 하는 부분을 담당하고 계신데 앞으로 향후 구체제를 대비하셔가지고 보다 행정의 폭 내지는 업무에 예상되는 문제를 파악하셔가지고 기해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

수고 하셨습니다. 예산담당이 계신데 어떻게 한 부서에서 올라온 노트북 가격이 다릅니까? 10대 살 때는 깎아줘서 1,800만원이고 3대 살 때는, 아닌데 10대 사면 많이 사서 더 받는 겁니까? 3대 살 때는 175만원이고 10대 살 때는 180만원이고 그렇습니까? 한 부서에서 올라 온 것도, 395페이지요. 참고하시고 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부민원봉사과 소관 사항에 대하여 심사를 마치도록 하겠습니다. 이경재 동부민원담당 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회하도록 하겠습니다.

14시 37분 정회

14시 48분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 동부사회환경과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 한상협 동부사회환경과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
길양

박길양위원

박길양 위원입니다. 412페이지 보면 자동차배출가스 점검 및 채수업무보조가 있는데 이것은 상근인력입니까?
상협

한상협동부사회환경과장

네.
길양

박길양위원

배출가스 점검 몇 회나 해 봤습니까?
상협

한상협동부사회환경과장

자동차배출가스 점검은 못 했습니다. 이 상근인력이 있는데 지금 채용했다가 그만 둬서 지금 이 자리가 공석 중입니다.
길양

박길양위원

그러면 채수업무는 금년에 몇 건이나 했습니까?
상협

한상협동부사회환경과장

채수업무는 약 50%정도 400건 정도 했습니다.
길양

박길양위원

그리고 노면청소차량이 세대 있지요?
상협

한상협동부사회환경과장

지금 두 대인데 내년도에 계획이 한 대를 증차해줄 계획이라고 해서 세대로 운영비를 세웠습니다.
길양

박길양위원

두 대는 동부출장소에서 운영하고 계신 것이죠?
상협

한상협동부사회환경과장

네, 저희가 운영하고 있습니다.
길양

박길양위원

주요노선별로 1일 몇 회 운영하고 있습니까?
상협

한상협동부사회환경과장

1일 몇 회는 아니고 탄력적으로 운영하고 있습니다. 학교 앞 주변은 학생들 들어오기 전에 해달라고 해서 7시에 나와서 4시간 정도하면 슬러지통이 꽉 찹니다. 그래서 7시에 나와서 11시 정도에 끝나가지고 슬러지를 팔탄에 가서 버리고 청소하고 1일은 그렇게 하고 있습니다. 그 다음에 평상시는.
길양

박길양위원

한대에 1일 4시간 정도 합니까?
상협

한상협동부사회환경과장

청소만 하면 4시간 정도면 슬러지가 꽉 찹니다.
길양

박길양위원

4시간이면 동부출장소 관내 주변도로 노선별로 한 바퀴 순회할 수 있지요?
상협

한상협동부사회환경과장

그렇게 안 됩니다. 도시화된 지역 같으면 수원시하고 비교하면 수윈시 같은 데는 슬러지 양 발생양이 적어가지고 1일 6시간이나 7시간 정도에 차는데 저희 같은 경우에 사업현장이 많아가지고 도로에 흙이 많아가지고 두 배 정도 나옵니다.
길양

박길양위원

과장님, 제가 말씀드리고 싶은 것은 각종 공사장에서 나오는 비산먼지 내지는 토사나오는 것에 대해서 강력히 단속하세요. 환경담당도 있으니까 강력히 단속하시고, 특히 수원시 활주로변 경계가 있습니다. 거기 며칠에 한번 청소합니까?
상협

한상협동부사회환경과장

거기는 주 2회 정도 하고 있습니다.
길양

박길양위원

한 번 더 하세요. 차량도 옆에 갓길에 장차한 것도 있으니까 더 하셔가지고 수원시하고 뭔가 다른 이미지를 받을 수 있어야 되는데, 우선 제가 보면 중앙분리대에 빨간통해서 칠해 놓은 것 있지 않습니까? 그것은 어디서 하는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

그것은 경찰서 쪽에서 하는 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

이것을 좀 줄을 짝 맞춰서 해 놓든지, 어떤 것은 차와 부딪혀서 깨져서 그냥 옆에 쓰러져 있고 어떤 것은 툭 쳐서 비뚤어 있고 이러다 보니까 수원시에서 내려오면 시군간 경계지점에 환경이 달라져 버립니다. 그리고 사람 기분이 좀 그렇습니다. 일렬로 해서 한 줄로 정렬이 될 수 있도록 해 주시고, 태안에서 공공근로 사역 안하시는지 모르겠네요. 하시면 그것도 경찰서하고 협의를 하시든지 하셔가지고 그 통도 한달에 한 두번 닦으셔야 됩니다. 지난 번 가을에 비가 자주와가지고 흙투성이가 돼서 밤에 반사경 야간도 안 되고 그러다 보니까 굉장히 지저분해 보입니다. 입구에 주공으로 들어가는 도로 있고 지하도 공사하는 것하고 연계해서 주변 환경이 산만해가지고 운전하는 사람들이 혼선도 오고 시군 경계간에 쾌적한 맛을 전혀 느낄 수가 없습니다. 그래서 말씀드리니까 그것도 어렵지만, 제가 지금 질의를 하고 보니까 산업과 것으로 판단이 되는데 소장님 계시니까 같이 참모회의 때 지시하셔가지고 정비가 돼서 쾌적할 수 있도록, 그리고 정말 제가 항상 얘기하는데 그것도 일종의 어떤 영조물입니다. 관리를 잘못해서 교통사고가 유발되면 거기에 따른 응분의 책임한계는 물론이고 거기에 대한 보상책임 관계에 비용부담까지도 우리가 져야 될 소지가 있습니다. 그런 것도 적은 것이지만 신경 써서 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 소장님, 그렇게 해 주세요. 그리고 예산을 많이 확보하셔야 되는데 예산이 쓸만한 것이 없습니다. 여쭤볼 만한 예산이 없습니다. 415페이지 보면 재활용품 분리배출용기 설치하는 것이 있습니다. 1천만원이 있는데 이것은 어디에 놓으실 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

이것은 아파트 단지는 분리배출용기가 설치돼 있는데 빌라지역이나 자연부락 단위로 분리배출이 안 되는 데, 그런 데를 위주로 해서 하려고 합니다.
길양

박길양위원

빌라하고 공동주택에도 지금 분리배출기가.
상협

한상협동부사회환경과장

20가구 미만은 안 돼 있습니다. 20가구 이상 되는 데는 돼 있는데.
길양

박길양위원

그러면 20개 사면 다 확충이 됩니까?
상협

한상협동부사회환경과장

우선 한꺼번에 한다기 보다 시범적으로 20개소를 해서 반응이 좋으면 확대하려고 합니다.
길양

박길양위원

가장 기본은 주변 환경입니다. 사람이 쾌적한 환경에서 근무를 해야, 우선 아침에 나오면서 기분이 좋으면 하루 종일 기분이 좋은 것처럼 주변 환경을 쾌적하게 할 수 있도록 여러 가지 여건이 어려우시지만 노력을 해 주십사하는 부탁을 드리고, 환경미화원 가로 정비 2명은 출장소에 소속된 직원입니까?
상협

한상협동부사회환경과장

이것은 분진청소차량에 배속돼 가지고 같이 따라다니는 직원입니다.
길양

박길양위원

청소차에 같이 탑승하면서.
상협

한상협동부사회환경과장

적치물 치우는.
길양

박길양위원

진공청소차가 아닙니까?
상협

한상협동부사회환경과장

진공청사차량에 같이 다니는 사람들입니다.
길양

박길양위원

주변에 여러 가지 적치물이나 이런 것도 치우셔야 되고, 판단되니까 해주시고, 별도 가로청소는 없지요?
상협

한상협동부사회환경과장

가로청소는 동사무소에 배치돼 있습니다.
길양

박길양위원

그리고 한 가지 더 부탁드리겠습니다. 동사무소에 환경미화원들이 있습니다. 제가 여기 환경자원과 할 때도 말씀을 드렸는데 그 분들 근무복 사주지요?
상협

한상협동부사회환경과장

근무복은 동에 배치돼 있기 때문에 저희가 사지는 않습니다.
길양

박길양위원

이것도 동에서 사주지만 읍면동 행정을 출장소에서 총괄을 하시니까, 그 분들이 근무복을 입고 할 수 있도록 해 주세요. 보통 요새 보면 파카입고 모자 쓰고 그냥 와서 청소합니다. 집게 하나들고 봉투 하나 들고서 쭉 가면서 몇 개 줍고, 가로청소는 진고흡입차량이 하고서 그만인데 이것이 보기에도 그렇습니다. 그분들이 비닐봉투하고 집게만 놓으면 그냥 외출 나온 것으로 느껴집니다. 그러니까 반드시 근무복을 입고 환경미화원들은 야광조끼를 반드시 착용해서 누가 봐도 동사무소에 소속된 환경미화원이 청소하고 있구나 하는 이미지를 느낄 수 있도록 해 달라는 것입니다. 그리고 이것을 안 하면 안한 상태에서 쓰레기 수거를 하다가 어떤 교통사고가 나서 상해를 입으면 보험료를 다 지급 못 받습니다. 이것을 안 하면, 그 다음에 상해일 경우에 지급 못 받는 것 까지는 좋습니다. 본인부담이나 의료보험이 부분 부담이 되겠지만 산업재해공단에서 돈 다 안 나오고 의료보험공단에서 안 나옵니다. 그렇기 때문에 그렇게 해주시고 만에 하나 여기서 어떤 사망사고가 발생했을 때 상해보험이라든지 이런 데서 돈이 다 안 나오면 화성시에 가족이 손해배상 청구소송이 들어옵니다. 그러면 화성시에서 직원 근무감독 소홀 등등으로 거기 변상해 줘야 됩니다. 이런 것이 앞으로 파생되면 의회에서도 분명히 거기에 대한 책임한계를 물을 겁니다. 그러니까 책임한계를 묻는다고 해서 하시는 것 보다는 사실 내가 청소원이라는 이미지를 다른 사람에게 표출시키기는 좋은 것은 아니지만 직책상 방법이 없습니다. 준수하도록 꼭 하셔가지고 정말 모든 것이 업무에 임하는 기본자세가 중요하기 때문에 이런 기본적인 복장을 착용하고 이렇게 해서 할 수 있도록 지도감독을 해 주세요. 제가 예산심의 때 말씀드린 것을 한번 지켜보겠습니다. 잘 좀 해주시기를 부탁을 드립니다.
상협

한상협동부사회환경과장

알았습니다.
길양

박길양위원

그 다음에 416페이지 보면 동부권 재활용 선별장 이전설치 15백만원이 있는데 어디로 하실 계획입니까?
상협

한상협동부사회환경과장

이것은 수원하수처리장 옆에 국유지가 760평이 있습니다.
길양

박길양위원

황계동 얘기하시는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

네.
길양

박길양위원

거기 도로에서 가다 보면 주변에 울타리하고 해야 될 것 아닙니까?
상협

한상협동부사회환경과장

펜스설치비하고 작업인부 한 6명 있는데 그늘막하고 해서 제작비로.
길양

박길양위원

어디 국유지입니까?
상협

한상협동부사회환경과장

재경부 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

그러면 국유재산 사용승인 허가 받아서 하는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

네.
길양

박길양위원

행정관서에서 어떤 공익을 목적으로 국유재산을 임대해서 사용할 때는 임대료 없이 사용할 수 있는데.
상협

한상협동부사회환경과장

네, 임대 신청했습니다.
길양

박길양위원

임대료 내는 것입니까?
상협

한상협동부사회환경과장

임대료는 안 내는 것으로 알고 있습니다.
길양

박길양위원

안 내고 무상으로 쓸 수가 있습니다. 그것은 참고해서 해주시고, 제가 간혹 말씀드리는데 황계동 지역에는 주민들이 군사보호시설로 해서 여러 가지 재산상 불이익을 많이 받고 있는 지역입니다. 실질적으로 군용항공기에 대한 소음피해도 많이 받고 있거든요. 그래서 그런 것도 참고하셔가지고, 저는 가급적이면 재활용품을 주곡리 매립장까지 오기가 어려운데 한 군데서 했으면 좋을 것 같습니다. 이것을 갖다 놓으면 여기 인부사용은 어떻게 합니까? 선별하려면.
상협

한상협동부사회환경과장

선별이 지금은 공공근로 6명을 활용하고 있는데 내년부터는 환경미화원 2명을 증원받고 공공근로 4명해서 6명이 작업하는 것으로.
길양

박길양위원

태안지역에서 팔탄 매립장까지 오려면 1시간은 소요되지요?
상협

한상협동부사회환경과장

네.
길양

박길양위원

1시간이 소요되면 여기 청소미화원이 16명이 있습니다. 그래서 그 사람들을 활용하면 사실 그 쪽에 6명하고 2명해서 8명은 필요 없는 인원을 별도 활용하는 것입니다. 하루에 얼만큼 재활용품이 나오는지 모르지만 가능하시면 자꾸 장소를 만드실 필요 없습니다. 한 군데로 모아서 집중화해서 타운화해서 가야 된다고 생각합니다. 그래서 이것도 현 여건이 그래서 그런지 모르지만 향후에 이것도 제가 한번 짚어보려고 합니다. 매립장에서 활용하는 환경미화원들의 운영실태도 한번 따져보고 이렇게 해서, 차량으로 여기 오는데 한 30분이면 와요. 오고 가는데 1시간이 더 소요되는 것으로 판단되는데 거기에 시설을 굳이 임대를 해서 시설을 해서 벽을 펜스설치해서 하는 것이 효과적인지, 아니면 이리 갖다놓고 전체를 한번에 하는 것이 효과적인지 이것이 또 의문입니다. 그리고 여기 선별을 하면 또 실어서 와야 됩니다. 그러다 보면 수집해서 내려 놨다가 선별해서 또 실어서 갖다놓고, 이중 삼중의 일이 가중되는 것으로 판단하고 있습니다. 그래서 이것도 분석을 해보시고 저희도 나름대로 분석을 해 보겠습니다. 한번 분석해 보시고 해서 가능하면 한 군데서 하시고, 거기 공공근로 6명 근무하고 추가 2명해서 하는 사람들이 실제로 어떤 가로청소라든지 아니면 주변 도로변에 공원이라든지 이런데 각종 쓰레기 수거라든지 잡초제거 이런 것을 해서 보다 더 쾌적하게 관리할 수 있도록 했으면 좋겠다는 뜻에서 말씀드립니다. 한번 검토를 해 보세요. 분석을 해보시기를 부탁을 드리겠습니다.
상협

한상협동부사회환경과장

알았습니다.
길양

박길양위원

그리고 민간위탁금 960만원은 어디로 주시는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

그것은 동부지역에 무단방치 쓰레기를 연초에 환경자원과에서 단가 계약한 것이 있습니다. 쓰레기 수거업자하고, 그 단가계약에 의해서 그것을 치우려고 하는 겁니다. 발생 예상되는 쓰레기에 대해서.
길양

박길양위원

이것이 바로 제가 전자에 말씀드린 선별장 재활용하고 연결이 되는 말입니다. 거기에 대한 공공근로 투입 인원을 이런 지역에 투입시켜서 주워 모아가지고 봉투에 담아 놓으면 차량이 실어다 버리면 여기 매립장 가지고 오면 되는 것입니다. 자꾸 하나를 잘못하면 이중, 삼중의 이런 제2의 문제가 파생되니까 앞에 것을 한번 검토해 보시고 이것도 돈이 적고 많은 것을 떠나서 어떤 근본이 바로 서도록 하기위해서 제가 말씀드리는 것이니까 한번 참고해서 분석해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
미희

안미희위원

안미희 위원입니다. 411쪽에 세외수입이 물론 총무과하고 민원봉사과에도 이것을 궁금해 했는데 지금 대체적으로 총무과에서도 세외수입이 많이 감소가 됐었고 또 민원봉사과에서도 경상적 세외수입이 대폭 감소가 되었는데, 특히 사회환경과에서는 91%이상이 감소됐습니다. 그 원인에 대해서 간단히 말씀해 주시고, 그 아래 일회용품 위반과태료, 쓰레기 불법투기 보면 지금 신고를 받은 것인지 아니면 공무원이 직접 나가서 단속을 하셔서 이렇게 과태료를 받으신 것인지, 또 현재도 단속을 하고 계신지 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
상협

한상협동부사회환경과장

먼저 세외수입 감소사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 세외수입 감소가 공동주택 음식물쓰레기 수거료가 2억 68백만원이 태안읍에서 세대당 1,100원씩 받아가지고 하던 것인데 그것이 주민등록을 관장하고 있는 동사무소에 세외수입을 넣었습니다. 그래서 저희한테 감소시키고 각 동으로 수입을 넣은 것입니다. 그다음에 일회용품 위반과태료는 동부지역에 스파라치라고 신고가 들어와가지고 거기에 대한 과태료 부과한 겁니다.
미희

안미희위원

스파라치를 통해가지고 이것을 받으십니까?
상협

한상협동부사회환경과장

스파라치들이 신고를 하고 있습니다.
미희

안미희위원

지속적으로 운영하고 계신 겁니까? 스파라치 통해가지고 받으시는 것이.
상협

한상협동부사회환경과장

네.
미희

안미희위원

사실 스파라치를 통해서 받으시는 것에 비하면 신고가 많이 안 들어 온 것이네요. 금액으로 따져 보면 건수는 어떻게 될지 모르겠지만, 건수까지는 제가 여쭤보지 않겠습니다만 어쨌든 이런 나쁜 사람들은 잡아내야 됩니다. 다니다 보면 세마대 쪽에도 쭉 올라가다 보면 쓰레기봉투를 군데군데 버리고 간 것이 있습니다. 참 눈살을 찌푸리게 하여 광경입니다. 많이 단속을 하셔서, 그것을 버리는 것을 잡아야 되는데, 그렇지요? 그리고 일회용품 위반과태료는 지금도 계속 업소를 통해서 합니까?
상협

한상협동부사회환경과장

그것이 명함 같은 것을 코팅을 못 하게 돼 있습니다. 영업소에서, 그런 사항하고 그 다음에 여관 같은 데서 칫솔사용이라든가 그런 것을 스파라치가 적발해서 신고를 합니다.
미희

안미희위원

잘 알겠습니다. 그리고 413페이지에 동부권 재활용 선별장 운영비라고 해서 조금 전에 이전설치비 있었지요? 재활용장이 이사를 가는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

네.
미희

안미희위원

그러면 운영비가 지금 말씀은 대충 들었는데 그것이 어떤 것을 선별하는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

일반도로 같은 데서 쓰레기를 주워가지고 거기다 갖다놓고 플라스틱, 병 이런 것을 갖다가 재활용할 수 있는 것을 선별하는 것입니다.
미희

안미희위원

가정에서 수거해 간 것을 하는 것이 아닙니까?
상협

한상협동부사회환경과장

그것은 아닙니다.
미희

안미희위원

도로에서 쓰레기 청소차가 다 주워간 것을 선별하는 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

네.
미희

안미희위원

그것이 양이 그렇게 많습니까?
상협

한상협동부사회환경과장

아파트 단지는 잘 안 나오는데 진안동 빌라지역이나 자연부락 단위에서 많이 나오고 있습니다.
미희

안미희위원

아까 말씀 중에 6명이 하고 있는데 2명을 더 증원을 시키신다고 하신 겁니까?
상협

한상협동부사회환경과장

증원은 아니고 공공근로를 그 동안 쓰고 있었는데 그것을 2명을 바꿔서 환경미화원을 배치 받으려고 합니다.
미희

안미희위원

어쨌든 시민들의 쾌적한 환경을 위해서 적극적인 관심을 기울여 주시기를 바라면서 이상 마치겠습니다.
남영

백남영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부사회환경과 소관 사항에 대하여 심사를 마치겠습니다. 한상협 동부사회환경과장님 수고 하셨습니다. 다음은 농정과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 농정과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 67쪽에 보면 농지보전부담금 징수교부금에서 5억이 계상이 되었습니다. 이것은 어디에 쓰이는 것입니까?
태원

윤태원농정과장

농지조성부담금 징수교부금은 농지전용을 하면 기반공사에 농지조성비를 납부를 하게 됩니다. 거기 납부금액의 8%를 시에다가 교부해서 시 예산으로 활용하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

5억이 그래서 필요한 겁니까?
태원

윤태원농정과장

세입예산을 잡은 겁니다.
희숙

최희숙위원

그 다음에 69페이지 보면 지난번에 환경자원과에서 농촌폐비닐 장려금하고 농정과에 폐비닐 수거 지원하고는 성향이 어떻습니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 그 지급한데 따른 ㎞당 30원씩을 추가로 장려금으로 지원하는 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

성향이 틀리네요? 환경자원과하고는.
태원

윤태원농정과장

네.
희숙

최희숙위원

그리고 70페이지 보면 농어촌체험마을해서 사무장 채용지원이 있는데 이것이 뭡니까?
태원

윤태원농정과장

농산어촌 사무장 채용 지원은 금년도부터 시행되는 사업인데 양감에 은행나무 마을이라든가 현재 서신에 슬로우푸드 마을에 지금까지는 동네에서 그냥 운영을 하다 보니까 체계적인 관리가 안 된다고 해서 사무장을 채용을 해서 90%에 대한 상당액을 보조를 해 주고 있습니다.
희숙

최희숙위원

올해 처음 시행하는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

금년도에 시행하고 내년도에도 지속해서 시행하는 사업이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

전과 비교했을 때 뭐를 더 효과적으로 얻은 것이 있습니까?
태원

윤태원농정과장

체험을 온다든지 이렇게 되면 동네에서 관리를 제대로 못 했는데 사무장을 채용을 해서 그 사람이 전문적으로 체험프로그램을 운영한다든지 안내를 한다든지 이런 역할을 하니까 효과적으로 운영을 할 수가 있습니다.
희숙

최희숙위원

계속사업으로 하실 겁니까?
태원

윤태원농정과장

네.
희숙

최희숙위원

그리고 친환경농업지구 조성사업이 있는데 친환경농업지구 조성이면 지금 어느 곳을 말하는 겁니까? 1억 6천만원이 계상이 되었는데.
태원

윤태원농정과장

세입예산이기 때문에 친환경소규모 육성사업은 장안면 일원에 배 작목회에 퇴비생산시설이라든가 퇴비생산보관 창고 발효기 등을 지원하는 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

다음에 75페이지 보면 농업경영인대회 참가버스 임대료에 50만원씩해서 3회해서 네 대가 있는데 이것은 어디를?
태원

윤태원농정과장

농업경영인들이 도대회, 중앙대회를 격년제로 운영하고 있습니다. 그래서 농업인 대회에 참석하는, 연찬회에 농업경영인 대회에 참여하는 버스임차료를 지원하는 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

이것이 거리 제한이 없이 무조건 50만원입니까?
태원

윤태원농정과장

지금 보통 1일 사업비를 약 50만원 잡았습니다.
희숙

최희숙위원

여기에는 식대나 이런 것이 포함되지 않고요?
태원

윤태원농정과장

네, 이것은 버스임차료입니다.
희숙

최희숙위원

3회해서 네 대가 다 1년 사업입니까?
태원

윤태원농정과장

네.
희숙

최희숙위원

그리고 88페이지 보면 냉동탑차 지원사업에 38백만원이 5대에 60%해서 1억 44백만원이 계상이 됐는데 이것은 뭐를 하는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 버섯이나 채소 작목반에 보면 신선농산물을 그대로 운송을 해야 되기 때문에 그래서 버섯이나 채소작목반에 지원 계획입니다.
희숙

최희숙위원

여성농업인 일손 돕기에 대해서 질의를 하겠습니다. 최근에 여성농업인 문제가 새로운 농업인의 문제로 제기되고 있습니다. 화성시에서는 여성농업인 일손 돕기 지원사업을 3억 66백만원을 계상을 하셨는데 여성농업인 지원사업의 경우에 활동에 부담이 큰 육아 지원을 통해 농어촌에 거주하는 농업생산성을 지원한다는 목적으로 추진하고는 있지만 지원대상과 지원액이 적어서 큰 성과를 거두기가 어렵다고 생각하고 있습니다. 여성 일손 돕기 사업에는 경지소유 면적이 5헥타르 미만인 농업인 중에서 보육시설을 이용하지 못하는 영유아 자녀에게 지원을 해 주는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
태원

윤태원농정과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

현재 몇 명을 지원하고 있으며 1인당 평균 지원액이 얼마나 됩니까?
태원

윤태원농정과장

작년도 같은 경우 170여명을 지원하고 있고 여기에 대해서는 영유아 양육비 지원액의 50%를 지원하고 있습니다. 그래서 0세일 경우에는 17만 5천원의 50%, 1세는 15만 4천원의 50%, 2세는 12만 7천원의 50%, 3, 4세는 7만 9천원의 50%, 5세는 15만 8천원의 50%를 지원하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

잘 알겠습니다. 하지만 화성시의 여성농업인의 역할이 크게 증가될 수 있도록 과장님께서 관심과 노력을 많이 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
태원

윤태원농정과장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 74쪽에 햇살드리 브랜드 TV 및 라디오 홍보에 관해서 질의를 드리겠습니다. 공중파 TV-CF제작비 2억원이 계상돼 있습니다. CF제작에 대한 기본적인 구성방법이 책정돼 있습니까?
태원

윤태원농정과장

구성방법은 용역을 해가지고 그래서 거기서 하게 됩니다.
광석

서광석간사

그러면 아직 인물을 섭외해가지고 할 것인지 아니면 풍경만 할 것인지 그런 것에 대해서는 구체적으로 결정이 안 된 사항입니까?
태원

윤태원농정과장

현재까지 조용필씨를 배경으로 한 홍보를 하고 있습니다. 그래서 직접 아마 나와서 하는 것이 좋지 않을까, 그렇게 해서 했는데 세부적인 사항을 용역을 줘서 거기서 결정을 하도록 할 계획입니다.
광석

서광석간사

올해도 TV 매체를 통한 홍보가 있었습니까?
태원

윤태원농정과장

네.
광석

서광석간사

어느 시간대에 방송을 하셨습니까?
태원

윤태원농정과장

그것은 시기별로 틀린데 현재 지금은 SBS 8시 뉴스 전에 방영이 되고 있습니다.
광석

서광석간사

그러면 내년도 예산에 공중파 TV 송출료 1억 5천씩 해가지고 9개월 동안 13억 5천이 계상돼 있습니다. 이것은 공중파 TV, 한 TV에만 계약이 돼 있는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 매월 계약을 합니다.
광석

서광석간사

그러면 KBS, SBS, MBC 공중파 세 방송국하고 서로 다 방송 송출이 가능한 겁니까? 아니면 한 방송만 가능한 겁니까?
태원

윤태원농정과장

그것은 다 가능합니다.
광석

서광석간사

그러면 시간대하고 인기 있는 프로그램 방송시간 요금이 틀릴텐데 그것은 유동적으로 순간순간 계약이 가능한 겁니까?
태원

윤태원농정과장

그러니까 그런 부분은 금액이 많고 그것은 사전에 미리 빈 시간대를 같이 협의해가지고 추진을 하고 있습니다. 그래서 지난번에는 MBC도 했었고 KBS 2TV도 했었고 매월 시간을 같이 짜가지고 그렇게 추진하고 있습니다.
광석

서광석간사

지금까지 시책을 추진하면서 하기 전 하고 한 후하고 우리 지역 농특산물 햇살드리 브랜드가 판매율 향상이나 제고면에서 어느 정도의 효과가 발생했는지 파악해 보신 적 있습니까?
태원

윤태원농정과장

지금 서면으로 공식적으로 받지는 않았는데 양재물류센터 양곡사업부에서 조사한 바에 의하면 우리 햇살드리 브랜드가 전국 14위권정도 된다는 얘기를 들었고, 또 금년도에 포도 같은 경우도 ㎞당 1만원까지 현대에서 했고, 또 바이어가 이정도로 뒷받침을 해 준다고 하면 본격적으로 자기가 직접 더 열심히 최선을 다해서 최고의 브랜드가치를 만들어 보겠다는 의지를 하고 지금도 계속 접촉 중에 있습니다. 또 배의 경우도 지금까지는 이화회 배가 자기네들 브랜드가 높기 때문에 브랜드 사용을 안 했었습니다. 그리고 가격도 이화회 배 그러면 일반 배에 비해서 1만원 내지 심지어 3만원까지 비싸게 판매를 했었는데 지난번에 11월 15일 유통업체들을 전부 모아놓고 거기서도 공개적으로 이화회 배의 최고품을 1만박스에 한해서 금년도에 햇살드리 명품 브랜드로 출고를 하겠다, 단 조건이 있다, 햇살드리 브랜드 그대로 판매하는 조건, 또 최고의 가격을 주는 업체에다가 납품을 하겠다, 이런 조건을 제시를 했을 때 예전 같았으면 사실 이화회 것으로 달라 이런 얘기가 있었는데 그 조건에 롯데, 현대, 또 가락시장의 큰 업체들이 좋다, 물밑 작업을 계속 하고 들어왔습니다. 그것으로 볼 때 이미지 신장은 많이 됐고 앞으로 이런 증가추세로 된다고 하면 아주 효과적으로 안정이 될 것 같습니다.
광석

서광석간사

지금 세대는 마케팅이 큰 부분을 좌우하기 때문에 앞으로도 햇살드리 브랜드 홍보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
태원

윤태원농정과장

네, 열심히 하겠습니다.
광석

서광석간사

다음은 78쪽에 있는 농업인자녀 학자금 지원에 대해서 질의를 드리겠습니다. 농업인자녀 학자금 지원은 어떤 방식으로 지원을 해 주는 것입니까?
태원

윤태원농정과장

농업인자녀 학자금은 분기별로 수업료 전액을 학교로 지원하는 사항이 되겠습니다.
광석

서광석간사

고등학생, 대학생.
태원

윤태원농정과장

고등학생입니다.
광석

서광석간사

고등학생에 한해서만 지원되는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

네.
광석

서광석간사

알겠습니다. 81페이지 제일 마지막에 농산물유통사업단 운영해가지고 5억이 계상돼 있습니다. 이 5억이 농산물유통사업단 모든 인건비라든가 모든 운영비 포함해서 5억입니까?
태원

윤태원농정과장

네, 그렇습니다.
광석

서광석간사

화성시가 농산물유통사업단을 구성하는 취지가 화성에서 생산되는 농산물을 일반 학교나 급식에도 관여를 하면서 유통사업단에서도 할 것이죠?
태원

윤태원농정과장

현재 학교급식까지는 아직 관여를 안 하고 있는데 앞으로는 전체적으로 확대해 나갈 계획입니다.
광석

서광석간사

인건비도 그렇고 운영비 포함, 어느 정도 농산물에 대한 보존분도, 가격에 대한 보존분도 지원해 줘야 되지 않겠습니까?
태원

윤태원농정과장

지금 여기서 가격 보존분은 택하지를 않은 것이 왜냐 하면 여기서 마진을 없이 가기 때문에 굳이 가격보존까지는 갈 필요가 없다고 생각합니다. 아직까지는, 가격보존이라든가 이런 경우는 앞으로 운영을 하면서 필요하다고 그러면 그것은 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.
광석

서광석간사

그래도 농가에서 어느 정도 기본적인 단가에 맞추는 것을 구입을 하셔가지고 유통을 시킬 것 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

네.
광석

서광석간사

그러면 유통단계에서, 유통사업단에서 아무런 마진도 안 받고 그대로 넘겨준다고 하더라도 기본적으로 농가한테는 어느 정도 수입을 보장해 줘야 되지 않습니까?
태원

윤태원농정과장

그러니까 기본수입은 농가에서 판매가격이 있으니까 기본수익은 당연히 가는 것이죠.
광석

서광석간사

그러면 유통사업단에서 구입한 납품하는 상태, 그 정도 마진만 안 남겨놓으면 기본적인 농가들의 수입은 보전이 된다는 말씀입니까?
태원

윤태원농정과장

네.
광석

서광석간사

본위원이 생각하기에는 5억원이라는 예산으로 내년 한해 농산물유통사업단을 운영하는 자체가 조금 무리가 있지 않을까 생각해서 질의를 드렸던 사항입니다. 가능하시다고 하니까 더 이상 질의 안 하겠습니다. 다음 86쪽에 시설비 부분에 벼 병해충 항공방제 항공기 급수차량 지원이라고 돼 있습니다. 벼 병해충 항공방제 시에 급수차량이 소방서에서 지원이 되는 사항 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

지금까지는 소방차 지원을 받았습니다만 소방서에서 금년도까지만, 금년도도 우리가 예산이 없으니까 지원을 해달라고 간곡히 부탁을 했습니다. 왜냐 하면 비상사태가 아니고서는 이런 것은 지원해 줄 수가 없다, 그래가지고 아주 그 전날까지도 못 하겠다고 그렇게 얘기가 돼서 밤에까지 협의를 하고 거기 소장님한테 직접 부탁을 드리고 해서 우리가 내년도에는 최대한 예산을 확보를 해서 소방차를 지원을 안 받고 우리 자체로 하겠다고 얘기를 하는 조건으로 금년도까지 지원을 받았습니다.
광석

서광석간사

과장님께서 말씀하신대로 제가 그 쪽 지역에 해당된 적이 있었는데 소방서에서 차량을 지원을 안 해줘가지고 지연이 됩니다. 항공방제 시기도 그 때 안개 걷히기 바로 하면서 시작해가지고 시기가 있는 것인데 급수차량이 바로 지원이 안 되가지고 항공방제 하는데 어려움을 겪고 있습니다. 그런데 기존에 보면 그전까지는 소방서에서 어느 정도 협조가 됐던 사항 같은데 이것이 점점 더 소방서에서 협조가 안 됩니까?
태원

윤태원농정과장

계속적으로 지금 외부적으로는 모르지만 내적으로는 사정을 많이 해가지고 했습니다. 금년뿐만 아니고 매년 그런 협의를 해가지고 계속 해 왔던 사항인데 소방서에서도 더 이상은 안 되겠다, 매년 이렇게 올해, 한해 두해 이렇게만 얘기를 하면 어떻게 하느냐, 자기네들도 실질적으로 한번 급수 나갔을 때 불이 난 적이 있었습니다. 그래서 그런 경우도 있지 않느냐, 그래서 안 된다고 강력하게 반대를 해서 하여튼 내년부터는 우리가 최대한 자체해결을 하겠다고 약속한 사항입니다. 아마 앞으로는 지원이 안 되는 것으로, 그래서 금년도도 위원님도 한번 말씀을 하셨습니다만 그렇게 어려운 경우가 생겼었습니다.
광석

서광석간사

그러면 급수차량 세 대로 충분이 가능하겠습니까?
태원

윤태원농정과장

이것 가지면 하루에 헬기가 세 대가 보통 동원이 되니까 한 헬기에 한 대씩이니까 이정도면 될 것 같습니다.
광석

서광석간사

알겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

농정과는 세외수입부분이나 지방교부세가 감면된 반면에 국고보조나 도비보조가 4억씩, 조금씩은 다 증액이 돼서 시비 80억 증액분하고 해서 316억의 예산이 편성돼 있는데 우선 동료위원 여러분께서도 질의를 하셨지만 74페이지에 햇살드리 브랜드 TV, 라디오 홍보 또 지역 유선방송 송출료 여러 가지 등등의 햇살드리 브랜드를 홍보하기 위해서 애를 쓰고 있는데 대해서는 이해가 되는데 이 홍보를 꼭 공중파 이런 데만 하지 말고 우리 관내는 4개 고속도로가 있지 않습니까? 그러한 데는 지금 야립 간판에 의한 지역특색 이런 것이 하나도 없지요?
태원

윤태원농정과장

지금 서해안고속도로 평택 인근에 거기 햇살드리가 있습니다.
태섭

이태섭위원

야립 간판이 있습니까?
태원

윤태원농정과장

네, 서해안 고속도로 변에.
태섭

이태섭위원

한 군데요?
태원

윤태원농정과장

경부에도 토지공사에서 해가지고 양쪽에 두 군데 세워 놨습니다.
태섭

이태섭위원

햇살드리로 했습니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 세 군데입니까?
태원

윤태원농정과장

두 군데입니다.
태섭

이태섭위원

야립 간판하는데 얼마나 듭니까?
태원

윤태원농정과장

보통 한 2억 정도입니다.
태섭

이태섭위원

그것은 해 놓으면 항구적이고 사실 TV, 라디오 이것은 그냥 순간성이란 말입니다. 효과면에서 어떤 것이 더 좋은지 몰라도 사실은 야립 간판 같은 것을 위치 좋은데 해 놓으면 효과가 상당히 있지요. 그런데 금년도에는 햇살드리 브랜드 공중파 TV 송출료가 얼마였습니까? 예산이 몇 개월분.
태원

윤태원농정과장

금년도에 약 14억 정도.
태섭

이태섭위원

약이 아니지, 14억이에요? 공중파 TV 송출료가 얼마였습니까? 금년도 예산에.
태원

윤태원농정과장

약 14억 정도 됐는데 CF제작이 거기에 나오는 조용필씨 섭외라든가 제작사 하고 제작과정에 기간이 지연되는 바람에 몇 개월 늦게 송출이 됐습니다.
태섭

이태섭위원

금년도 2회 추경에 4억을 삭감을 했는데 그러면 효과면에 있어서 예산을 너무 짜놓고 무계획한 예산편성 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

CF제작이 좀 늦어졌습니다.
태섭

이태섭위원

그것도 마찬가지로 CF제작을 해야 공중파 송출료가 내년 1월부터 나가는 겁니까? 내년 9월인데.
태원

윤태원농정과장

9개월분입니다.
태섭

이태섭위원

9개월분인데 몇 월부터 나갈 겁니까?
태원

윤태원농정과장

3월경부터 그렇게 나갈 계획입니다.
태섭

이태섭위원

CF제작해가지고?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

꼭 그 CF 대상인물을 조용필씨로 정했습니까?
태원

윤태원농정과장

그것은 용역을 해서 추진할 계획입니다.
태섭

이태섭위원

그 용역은 어디서 합니까?
태원

윤태원농정과장

용역비는 아래 별도로 있습니다.
태섭

이태섭위원

어디요?
태원

윤태원농정과장

74쪽에 있습니다. 공중파 TV CF 제작비.
태섭

이태섭위원

이것을 해야 내년도 공중파 TV 송출이 된다 이것이죠?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 전부 15억 5천이 되는 거네요?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

상당한 예산이네요?
태원

윤태원농정과장

지금 대부분 지자체들이 어제도 용역업체들 와서 얘기하는 과정에 보통 20억 정도 예산을 세운다고.
태섭

이태섭위원

그것은 업체에서 얘기하는 것이고.
태원

윤태원농정과장

아니 시군 예산들이요.
태섭

이태섭위원

시군대상도 그렇고 꼭 이것을 CF 대상을 조용필로 한다고 하면 사실 엊그저께 여러 가지 얘기도 나오고 했지만, 또 조용필 생가복원이라든가 음악관이라든가 많은 국민가수라는 브랜드를 가지고 화성시가 시정에 이런 것을 하는 것은 이해가 되는데, 어떻게 얘기를 해야 될지 모르겠는데 좀 교섭을, 뭐 조용필 콘서트도 하고 그러지 않습니까? 다른 부서에서는, 이런 것을 기화로 해가지고 고향을 생각한다든지 이런 차원에서 한번 교섭을 해 보세요.
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그래서 이것은 돈만 주고 하는 예산이야 조용필 보다 더 저기한 사람도 하면 되는 것이지, 그렇지 않습니까?
태원

윤태원농정과장

네, 그런데 이것은 제작비만이고.
태섭

이태섭위원

꼭 그 대가성으로 할 필요는 없다는 얘기입니다. 그러니까 예산을 가급적이면 줄여서라도 할 수 있는 의지를 갖고 했으면 좋겠다 하는 얘기를 하고, 75페이지에 벼 병해충 항공방제 경비가 18백인데 전부 소요가 얼마 드는 겁니까? 항공방제 예산이 전부 얼마입니까? 이런 것까지 전부 합해서, 토탈로 안 나와 있고 목 별로, 부기별로, 사항별로 나와 있기 때문에 전부가 얼마입니까? 항공방제에 깃발 구입, 물품구입, 급식.
태원

윤태원농정과장

이것이 행정경비가 1,845만원이고 그 다음에 항공방제뿐만이 아니고 전부 방제비가 12억 98백만원.
태섭

이태섭위원

그 속에 항공방제가 있다는 얘기입니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

농약항공방제를 지금 몇 회를 하고 있습니까?
태원

윤태원농정과장

전 면적을 1회 했고요.
태섭

이태섭위원

진흥구역은 다 들어갑니까?
태원

윤태원농정과장

진흥구역은 대부분 특별하게 전선이 많이 지나가 가지고 항공기 운행에 지장이 없는 데는.
태섭

이태섭위원

대상은 일단 농업진흥구역을 대상으로 해서 하는데 12억 방제 예산 중에 항공방제 부분이 얼마입니까? 몇 회 정도를 했습니까?
태원

윤태원농정과장

금년도 같은 경우 남양반도 이 쪽으로는 3회를 했습니다.
태섭

이태섭위원

추가 한 것 까지 입니까?
태원

윤태원농정과장

네, 흙 노린재 때문에.
태섭

이태섭위원

보통 2회하는 것이군요?
태원

윤태원농정과장

보통 1회를 합니다.
태섭

이태섭위원

다음에 77페이지 아까 최희숙 위원께서도 얘기를 했지만 농업인 영유아 양육비 지원이 있는데 연령별로 소요액 대 50%씩을 지원하는 것이죠? 그런데 이것이 몇 명이나 됩니까?
태원

윤태원농정과장

현재 농업인 양육비가 금년도에 현재 890명입니다.
태섭

이태섭위원

내년도 계획을 잡은 것은 몇 명입니까?
태원

윤태원농정과장

여기에 앙육비 내시된 것은 700명분이 내려왔고, 또 반대로 여성농업인 일손 돕기 지원사업은 현재 179명 도 되는데 이것은 600명분이 내려왔고.
태섭

이태섭위원

그런데 금년도에 이것을 4천만원씩 삭감했었지요? 그것은 왜 그렇습니까?
태원

윤태원농정과장

양육비 지원사업은 일손 돕기 지원사업, 이것이 금년도에 처음 시행을 하면서 보조내시 수요를 사전에 저희한테 보고를 해서 내시해 주는 것이 아니고 먼저 배분을 해서 일단 내시를 해줘가지고 예산 편성한 후에.
태섭

이태섭위원

국도비가 남았습니까?
태원

윤태원농정과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그래서 자동 삭감된 것이다 이것이죠?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 금년도에 농업인 양육지원사업비가 전부 얼마입니까? 그 부분만, 4천만원을 삭감하고 예산이 얼마입니까?
태원

윤태원농정과장

9억 68백입니다.
태섭

이태섭위원

그러면 13억이 됐었다는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

그것을 삭감하고 9억 68백입니다.
태섭

이태섭위원

그러면 9억 6천가지고 금년도에 지금 11월이 다 가고 12월인데 예산잔액이 얼마나 있습니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 890명 예산 맞춰가지고 했습니다.
태섭

이태섭위원

다 돼 있습니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 내년도는 금년도보다 줄어든 형태네요?
태원

윤태원농정과장

반대로 또 아까도 말씀드렸지만 국도비를 내시를 해주면서 다른 사업 같으면 우리한테 사업량을 보조 신청을 받아가지고 보조내시를 해주는데.
태섭

이태섭위원

그러니까 금년도부터 이 사업이 시작이 된 것 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그런데 금년도에는 자치단체에서 물량 대상량을 조사해서 국도비가 내려왔으면 괜찮은데 그냥 물량은 어디 갔든지 돈부터 떨어트리고 나서 정산이 돼서 4천만원을 삭감한 것 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그래서 9억 6천 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그런데 내년도에는 이것을 금년도에 한번 해 봤으니까 800명으로 잡든 뭐로 잡든 해서 틀이 짜여지는 것 아닙니까? 그렇지요?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 작년도보다 줄어들었다는 얘기입니다. 9억 6천보다, 그 숫자가 맞는 다는 얘기죠?
태원

윤태원농정과장

내년도 이 예산은 현재 수준으로는 모자랍니다. 반대로 여성농업인 일손 돕기 지원사업은 또 많이 남습니다.
태섭

이태섭위원

이것도 신규사업입니까? 내년도에.
태원

윤태원농정과장

금년도 신규사업입니다.
태섭

이태섭위원

금년도에도 했습니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

금년도에는 예산이 얼마입니까? 여성농업인 일손 돕기, 우리시의 여성농업인이 몇 명입니까?
태원

윤태원농정과장

여기 여성농업인 일손 돕기 지원사업은 명칭자체가 여성농업인 일손 돕기 그런 명칭이 아니고 농업인 영유아 양육비를 지원받지 못하는 아이들, 그러니까 0세부터 5세까지의 아동들 중에서 유치원이나 유아원에 가지 않고 집에 있는 아이들한테 영유아 양육비의 50%를 지원해주는 사항이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

일손 돕기는요?
태원

윤태원농정과장

일손 돕기가 그 사업입니다.
태섭

이태섭위원

그것이 몇 명입니까?
태원

윤태원농정과장

지금 179명 정도 됩니다.
태섭

이태섭위원

실제로 지원받는 것이 179명이다, 그러면 179명에 대해서 7억 3천이 나간다는 얘기입니까?
태원

윤태원농정과장

7억 3천이 아닌데, 보조내시를 수요조사를 해서한 것이 아니고 임의로 우선 보조내시를 해 줬기 때문에 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

아니 그러니까 실제적으로 집에서 양육하는 대상이 여성농업인이 179명이라고 그러지 않았습니까?
태원

윤태원농정과장

아이들 숫자입니다.
태섭

이태섭위원

1가정에 한 명이라고 치면 179명이다, 그렇지 않습니까? 영성농업인 농가가, 그런데 거기에 양육비도 지원 나가는 것이죠?
태원

윤태원농정과장

이것이 그 양육비입니다.
태섭

이태섭위원

일손 돕기 지원이요?
태원

윤태원농정과장

네, 위에 있는 항목 양육비 지원 수혜를 못 받는 아이들한테 그 금액의 50%를 지원해 주는 사업입니다.
태섭

이태섭위원

그것이 7억 3천입니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

179명에 대해서?
태원

윤태원농정과장

그 금액이 지금 너무 과다책정이 돼서 보조내시가 됐다는 말씀을 드리는 겁니다.
태섭

이태섭위원

그러면 과다책정이 된 것은 나중에 이것은 국비도 남고 도비도 남고 시비도 남겠네요?
태원

윤태원농정과장

지난번에 1회 추경 때에 금년도 사업을.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 그러면 1명당 대략 기준이 얼마입니까?
태원

윤태원농정과장

지금 0세는 17만 5천원의 50%.
태섭

이태섭위원

0세를 제일 많이 주지요?
태원

윤태원농정과장

네, 0세가 그러니까 17만 5천원의 50%.
태섭

이태섭위원

제일 많은 것이죠?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 전부 189명을 0세로 따졌을 때 실제 들어간 액수가 얼마입니까? 7억씩 안 나오잖아요? 계산이야 뻔 한 것 아닙니까?
태원

윤태원농정과장

한 3억 6백됩니다.
태섭

이태섭위원

그렇지요? 과다책정이지요. 이런 예산 때문에 예산서의 질서가 아주 흐려질 수가 있습니다. 이것을 도에다 건의를 해서 슬쩍 시비는 감할 수 없습니까?
태원

윤태원농정과장

보조내시 비율이 있으니까 안 됩니다.
태섭

이태섭위원

이런 것은 정직하게 도에다가 보고를 해요. 이것이 국가에서 돈이 많아서 하는 것도 아니고 이것을 그러면 홍보를 해가지고 여성농업인을 많이 육성을 하든가.
태원

윤태원농정과장

그래서 이런 방면 때문에 저희도 계속적으로 건의는 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

한달에 0세에 17만 5천원 주는 것이죠? 월 예산이지요?
태원

윤태원농정과장

월 예산입니다.
태섭

이태섭위원

그러면 우유 값이고 뭐고 다 들어가는 것 아닙니까? 이런데서 상당히 과다책정 부분들이, 국도비 사업이 대부분 다 그렇습니다. 그러니까 그런 것은 건의를 해가지고 사전에 기준 수를 대략이라도 맞춰서 해야지 국비도 이것이 내려와서 3억 6천이면 1억 8천은 사장되는 것 아닙니까? 그렇지 않습니까? 국가적으로도 손해지, 화성시가 이러면 전국에 240개 자치단체를 다 따져보세요. 몇 십억이 사장되는 것이지, 편성권자들이 너무 무계획한 것입니다. 알았습니다. 답변 안 해도 됩니다. 79페이지 민간경상보조에 농산어촌 체험마을 사무장 채용지원은 뭡니까?
태원

윤태원농정과장

아까 최희숙 위원님께서 질의하신 사항인데 지금까지는 농촌 체험마을조성을 해 놓고 관리를 안 하니까 무계획적이고 또 체험 오는 사람들의....
태섭

이태섭위원

우리시에 몇 개 마을입니까?
태원

윤태원농정과장

양감에 은행나무마을하고 서신에 슬로우푸드 마을이 되겠습니다. 두개 마을입니다.
태섭

이태섭위원

두개 마을에 사무장 채용지원을 해주는데 그 마을에 그러면 근무를 합니까?
태원

윤태원농정과장

네, 그 마을 사람 중에서 주로 거기서 선정을 동네에서 합니다.
태섭

이태섭위원

그러면 선정을 해서 채용을 하면 그 사람의 임무는 뭡니까?
태원

윤태원농정과장

그러니까 프로그램 운영을 한다든지.
태섭

이태섭위원

무슨 프로그램입니까?
태원

윤태원농정과장

체험프로그램이 오면, 예를 들어서 양감 은행나무 마을을 와서 지경다지기를 한다든지 그러면 그 사람들을 가서 안내하고 지경다지기 설명이라든지.
태섭

이태섭위원

타지에서 오면 그 사람들을 안내해주고 그런 역할을 합니까?
태원

윤태원농정과장

네, 프로그램을 운영하는 겁니다.
태섭

이태섭위원

사업의 성과가 있는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

실질적으로 이런 사업은 제가 볼 때는 시단위로 확대를 했으면 좋을 것 같습니다. 왜냐 하면 1사 1촌 자매결연을 한다든지 이렇게 되면 이것을 총괄 관리해서 프로그램 운영할 수 있는 체계가 아직 없습니다.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 다음 79페이지에 경기도 농업발전기금출연, 적립금이 5천만원인데 이것이 몇 년부터 된 겁니까?
태원

윤태원농정과장

89년부터 현재까지 추진되고 있습니다.
태섭

이태섭위원

매년 5천만원입니까? 년마다 다릅니까?
태원

윤태원농정과장

5천만원씩 해오다가 2003년도, 2002년도 그 때는 2억 5천씩도 불입이 됐고 그래서 현재까지 우리시에서 불입한 것이 22억 77백만원입니다.
태섭

이태섭위원

경기도 농어발전기금이 도에 특별회계로 기금운용계획으로 돼 있는 것이죠?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 기초자치단체에서 광역단체로 출연을 해서 기금화를 해놓고 거기에서 지원비를 받지 않습니까? 우리시가 지금 전부 기금 출연한 것이 얼마입니까?
태원

윤태원농정과장

22억 7,750만원입니다.
태섭

이태섭위원

그러면 여기에서 기금화 지원사업으로 내려오는 것은 얼마나 됩니까?
태원

윤태원농정과장

현재 금년도에 74억을 지원받고 있습니다.
태섭

이태섭위원

기금운용계획에 나와 있습니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 기금이 아니고 일반회계입니다. 그 다음에 도에서 직접 지원해 주는 것이 있고요.
태섭

이태섭위원

그러면 이 도비 속에 다 있습니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 융자사업으로 내려옵니다.
태섭

이태섭위원

1농가에 개별적으로?
태원

윤태원농정과장

그러니까 생산유통 지원사업.
태섭

이태섭위원

아니 74억이 현재까지 내려 왔다고 하는데 개인농가가 시를 통해서 융자신청을 하건....
태원

윤태원농정과장

그렇지요. 그렇게 된 것이 있고 또 RPC에 양곡수매자금으로 일부 융자가 되고요.
태섭

이태섭위원

이제 자치단체에서 하지 않겠다고 하면 어떻습니까? 도 단위의 기금출연 기금화 규정이 있겠지요?
태원

윤태원농정과장

지금 현재 보면 시군에서 50%, 도비50%를 출연하는 사항입니다. 그래서 실질적인 수혜는 더 받습니다. 50%를 도도 출연을 하니까.
태섭

이태섭위원

그런 것에 대해서 많이 받아올 수 있도록 해주세요. 농민들한테, 80페이지에 네비게이션 한 대는 어디에 설치하는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

네비게이션은 차량에 저희 농지전용부서에서 실질적으로 현장을 간다든지 하면 대부분 설계사무소하고 같이 간다든지 읍면직원을 대동을 해야 된다든지, 그래서 지금은 네비게이션을 장착을 하면 예를 들어서 어느 정도 위치까지는 찾아가는데 거기서 찾기가 쉽습니다. 그러면 혼자서도 업무수행하기가 수월합니다.
태섭

이태섭위원

그 다음에 농산물 직거래 행사는 이것이 아까 농업기술센터의 예산을 보니까 거기에도 그런 예산이 있습니다. 그런데 사실은 농산물직거래 같은 것은 농업기술센터에서 지도권장할 사업이 아니지요. 제가 생각할 때는 그렇습니다. 그런데 농업기술센터에도 그러한 예산이 있어가지고, 여러 가지 얘기가 있는데 지도사업은 기술센터라고 하더라도 거기는 어디까지나 지도사업 기능이지 직접적인 생산자와 소비자를 링크하는 것은 집행부서에서 해야 되는 것으로 본위원은 생각합니다. 그런 것은 예산편성 할 때 상호교감을 부서 간에 가져가지고 중복 계상되는 일이 없도록, 그리고 한 곳에서 예산이 편성돼가지고 효과를 배가할 수 있는 방법으로 이렇게 해 나가줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

81페이지 아까 서위원님께서도 지적을 했습니다만 농산물유통사업단이 지금 시에 구성이 돼 있습니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

어디 어디에 있습니까?
태원

윤태원농정과장

봉담에 있는 농산물센터에 일단 있습니다.
태섭

이태섭위원

거기에 사업단이 있습니까?
태원

윤태원농정과장

네, 아직 사업단장이나 인력구조는 아직 안 됐고요.
태섭

이태섭위원

인력구조가 안돼 있습니까?
태원

윤태원농정과장

사무국장하고 일부직원이 파견돼 있고요.
태섭

이태섭위원

거기서 주로 하는 임무는 뭡니까?
태원

윤태원농정과장

유통업체와의 직거래를 매치를 시켜줘서 현재 운영을 소규모적으로 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 농산물유통단이 시에서 직접 하는 것입니까? 민간 어떤 단체를 법인화 시킨 겁니까?
태원

윤태원농정과장

현재는 시에서 직접하고 있고 앞으로는 단독 단체로 해서 운영할 계획입니다.
태섭

이태섭위원

거기 농산물 판매 수라청 설립된 지가 언제인데요?
태원

윤태원농정과장

아니 거기에 사무실만 두고 거기서 운영을 하는 것이죠. 기업체나 이런 데.
태섭

이태섭위원

솔직히 얘기해서 민간단체로서의, 또는 어느 법인화 성격이 안돼 있어가지고 체계가 없는 속에서 그냥 유통단이라고 운영한다는 것이죠?
태원

윤태원농정과장

아닙니다. 확정을 해서.
태섭

이태섭위원

직원이 파견 나가 있다면요?
태원

윤태원농정과장

직원 파견돼있고 사무국장을 채용을 했습니다.
태섭

이태섭위원

채용을 해요? 무슨 근거 의해서 채용을 합니까?
태원

윤태원농정과장

조례를 편성을 해가지고 조례에 의해서 했습니다.
태섭

이태섭위원

유통사업단 조례가 있습니까?
태원

윤태원농정과장

네, 금년도에 했습니다.
태섭

이태섭위원

진작 얘기를 하지요. 유통사업단 조례에 의해서 사무국장을 채용을 하고, 그러면 사무국장 채용에 대한 예산은 어디 있습니까?
태원

윤태원농정과장

사업비 운영비에서 전체 인건비라든지.
태섭

이태섭위원

이 5억 속에요?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그렇게 하면 안 되지요. 조례에 의해서 사무국장까지 두는 기구라고 하면 그렇게 해서는 안 되지요.
태원

윤태원농정과장

운영비로 일단 보조를 해서 단체로.
태섭

이태섭위원

어디에, 사업단에요?
태원

윤태원농정과장

네, 그렇게 해서 승인을.
태섭

이태섭위원

그 사업운영계획을 자료로 제출해 주세요. 그렇게 하면 안 되지요. 그러면 그것도 심의대상으로 올려야지요. 5억에 대한 것을.
태원

윤태원농정과장

계획서는 별도로 드리겠습니다.
태섭

이태섭위원

아니 계획서가 아니라 그냥 사업단에 대해서 주고.
태원

윤태원농정과장

그 내용은 서면으로 제출하겠습니다.
남영

백남영위원장

예결산심의 위원님들께 사업단 운영에 대해서 5억을 그 쪽으로 분배를 한 것 아닙니까? 어떻게 써 질것인가에 대해서 내일 아침 개의 전까지 위원님들께 주시기 바랍니다.
태원

윤태원농정과장

알겠습니다.
태섭

이태섭위원

우선 사업단이 하는 일은 뭡니까?
태원

윤태원농정과장

농산물판매처를 확보를 하고 생산자하고 소비자의 직거래 역할을 매치를 시켜주고.
태섭

이태섭위원

그러면 사무국장은 그런 경험이 있는 자입니까? 어떤 경로로 채용이 됩니까?
태원

윤태원농정과장

유통관련 석사학위를 가지고 유통에 관심을 가지고 운영을 하고 있고.
태섭

이태섭위원

거기다가 농정과의 직원도 배치를 시키고?
태원

윤태원농정과장

현재는 파견을 했습니다.
헌영

박헌영환경산업국장

제가 설명을 드리겠습니다. 금년도 3월에 쌀이 30%밖에 판매가 안 됐습니다. 그래가지고 각 농협에서 문제가 되고 쌀 판매가 부진하기 때문에 긴급적으로 저희 유통사업단 T/F팀을 만들었습니다. 그 당시에는 농협에서 2명, 우리가 계약직 2명, 그 다음에 관계공무원이 2명이 파견을 나가서 T/F팀을 운영했습니다. 그러다가 유통사업단 설치운영조례를 만들어졌고, 우선적으로는 시장직할로 있다가 비법인화로 나갈 겁니다.
태섭

이태섭위원

현재는 안 나갔지 않습니까? 현재는 법인화가 안돼 있는 것 아닙니까?
헌영

박헌영환경산업국장

네, 아직 법인화 안 돼 있습니다. 그러니까 그것이 지금 법인화로 바로 나갈 것이고.
태섭

이태섭위원

그런데다가 어떻게 사무국장이다 해서 마음대로 채용을 하고 이렇게 5억이라는 돈을 운영비를 줘가면서 그렇게 합니까?
헌영

박헌영환경산업국장

운영비 5억은 비법인화가 내년도에 될 것이기 때문에.
태섭

이태섭위원

이것은 그때까지 보류를 하지요? 의회에 하나도 운영에 대해서 보고가 된 것이 없지 않습니까?
헌영

박헌영환경산업국장

그 부분은 이미 조례 설치할 때 다 보고가 됐습니다.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 한번 운영 좀 봐요. 83페이지 농정부서는 농업인들한테 보조가 많은 그러한 농업을 위해서 하는 사업인줄은 알지만 이제 더 질적으로 수준을 향상시켜야 될 부분도 있고, 그래서 본위원이 알고자하는 뜻에서 질의하니까 그렇게 이해를 하세요. 83페이지 친환경 농산물 인증비용 지원이 있는데 이것은 농가에 직접 해 주는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

친환경 인증을 받은 농가에 직접 해줍니다.
태섭

이태섭위원

우리시에 친환경 인증 받은 농가가 얼마나 됩니까?
태원

윤태원농정과장

597농가 있습니다.
태섭

이태섭위원

전체 농가수가 얼마입니까?
태원

윤태원농정과장

1만 5천 농가 됩니다.
태섭

이태섭위원

1만 5천 농가 중에 597 농가가 이렇게 돼 있다, 이렇게 되면 이제 인증할 때 따르는 제비용이라든지 이런 것까지 다 지원을 해 주는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

농가당 비용 25만원의 80%를 보조를 해 주고 있습니다.
태섭

이태섭위원

앞으로는 시에서도 브랜드를 하지만 농업도 그런 방향으로 가야 되니까 농가마다 좋은 생산물이 나왔을 때는 인증 받는다고 하면 적극적으로 추진할 사업이기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 그런데 어떻게 금년도 추경에, 금년도 예산은 얼마였습니까?
태원

윤태원농정과장

금년도 추경에 삭감된 이유는 친환경 인증을 받으면서 작목반 단위로 인증을 받는다든지 이런 분들은 개별지원이 아니고 작목반에서 한 비용이니까.
태섭

이태섭위원

그러니까 금년도에 인증농가 지원이 총액이 얼마였습니까?
태원

윤태원농정과장

8,120만원입니다.
태섭

이태섭위원

8,120만원 중에서 496만원을 삭감을 했네요?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 작년도에 76백만원 가지고 했는데 인증농가가 몇 개입니까? 금년도.
태원

윤태원농정과장

금년도에 324농가입니다.
태섭

이태섭위원

324에 25면 얼마입니까? 324 곱하기 25만원이면 81백만원, 딱 떨어졌네요? 그런데 내년도에는 왜 58백만원으로 줄입니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 지금은 단지화로 유도를 해가지고 , 지금 개별적으로 받던 것을 작목반화 시켜가지고 단체로 받습니다. 그렇게 하면 여러 명이 안 받고 한 단체로 받으니까.
태섭

이태섭위원

그러니까 과장님, 597농가는 개별로 받은 사람도 있고 단지 속에 포함된 회원도 있고 그렇지요?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 1만 5천 농가 중에서 더 들어갔어야지요? 그런 것 아닙니까? 작목반이 한 두 농가가지고 작목반을 하는 것 아니지 않습니까? 10여 농가, 20여 농가가 그룹을 지어서 하는 것 아닙니까? 그러면 597농가 중에 개별농가가 얼마고 단지화 된 것이 몇 개입니까?
태원

윤태원농정과장

그것은 별도로 자료를 뽑아서 보고 드리겠습니다.
태섭

이태섭위원

하여튼 애쓰는데 인증사업은 더 적극적으로 하는 것을 촉구하기 위해서 질의를 했습니다. 그 다음에 85페이지에 맨 밑에 돌발병해충 방제 농약구입 이것은 전체 13억 중에 들어가 있습니까?
태원

윤태원농정과장

이것은 별개입니다. 지역별로 홍명나방이 발생했다든지 그럴 때 긴급하게, 예측하지 못한 상황이.
태섭

이태섭위원

금년도에는 예산을 얼마 했습니까?
태원

윤태원농정과장

1억 했습니다.
태섭

이태섭위원

그 중에 1천만원에 추경에 삭감해 버리고 그랬지요?
태원

윤태원농정과장

그것은 집행 잔액이 다 남아서.
태섭

이태섭위원

추경을 7월에 한 것인데 집행 잔액입니까? 확실하게 대답해야지요. 금년도 1억 중에 1천만원을 삭감했지 않습니까? 추경자원으로, 그러면 추경이 7월에 한 것이란 말입니다. 그런데 무슨 집행 잔액입니까? 한참 사업해야 할 때인데, 그래서 돌발병해충 방제 9천만원가지고, 금년도 남은 것이 9천만원 아닙니까? 집행 잔액이 얼마입니까?
태원

윤태원농정과장

금년도에 9천만원은 다 썼습니다.
태섭

이태섭위원

어디에 했는지 자료를 주세요.
태원

윤태원농정과장

흙 노린재 발생했을 때.
태섭

이태섭위원

노린재 발생했을 때 그때 본 위원한테 항공방제 잔액 긁어가지고 했다고.
태원

윤태원농정과장

그것을 하면서 이것도 같이 했습니다. 나머지 금액까지.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 86페이지 중간에 화성 농산물센터 유지보수 1억 13백, 이것이 뭡니까? 농산물센터가 어디 있습니까?
태원

윤태원농정과장

아까 말씀하신 수라청 센터가 97년도에 건축을 하고 지금까지 보수를 한 적이 없습니다. 그래서 가보신 분들은 아시겠지만 운동장이 다 일어나고 또.
태섭

이태섭위원

97년도 건물을 했는데 보수를 한번도 한 적이 없다, 그러면 그 안에 활용은 철저하게 했습니까? 농산물센터로서 활용은 제대로 했습니까?
태원

윤태원농정과장

아직 활용을 그렇게 철저하게 잘 하지를 못 했습니다. 운영이 어려워가지고.
태섭

이태섭위원

소유권이 어디로 돼 있습니까?
태원

윤태원농정과장

화성시 것입니다.
태섭

이태섭위원

그러면 화성시가 용도관리전환을 해서라도 쓸 수 있는 것입니까?
태원

윤태원농정과장

화성시가 쓸 수 있습니다.
태섭

이태섭위원

다른 용도로 관리전환을 해서?
태원

윤태원농정과장

타 용도로는 현재 조금 어렵습니다.
태섭

이태섭위원

아니 왜 건물주인이 못 합니까?
태원

윤태원농정과장

도비를 지원받아가지고, 도비 10억, 시비 20억해서.
태섭

이태섭위원

도비 들은 것 반납해 준다고 하지요?
태원

윤태원농정과장

그런데 실질적으로 이 부분에 대해서 타 용도 얘기도 많이 나왔었고 그래서 지난번에 매각 얘기도 나왔었고 여러 가지가 나왔었는데.
태섭

이태섭위원

매각처분 얘기까지 나오는데 용도전환을 못 시킵니까?
태원

윤태원농정과장

아니 해병대사령부에서 매각요구도 왔었고 그런 말씀을 드리는 것이고, 그래서 농업인 단체에서 화성시에 농업인 단체나 농업관련 시설물이 이것 하나다, 그래서 최소한 앞으로.
태섭

이태섭위원

예산질의 시간이니까 시책을 다룰 때는 그것도 얘기가 많지만, 그래도 농업이 뿌리인 우리시 아닙니까? 아무리 아파트 단지가 몰려와도, 그렇지요? 그러한 자치단체에서 농산물센터 하나 유지관리가 제대로 안 되고 있다 하는 겁니다. 그렇지 않습니까? 여러분들이 잘 생각해야 됩니다. 물론 일을 열심히 하는데 잘 깊게 생각해야 될 문제입니다. 작년도에 친환경오리농법 육성책이 있었던 것으로 아는데 금년도 예산 속에는 그러한 육성은 하나도 없네요?
태원

윤태원농정과장

친환경 오리농법 있습니다. 87쪽에 밑에서 다섯 번째 있습니다.
태섭

이태섭위원

그것은 친환경농법 지원이지요?
태원

윤태원농정과장

거기에 다 포함됐습니다. 오리농법사업이.
태섭

이태섭위원

전년도에는 친환경 오리농법 세분화해서 사업계획들을 예산서를 잘 꾸미더니 이렇게, 여기에는 뭐 뭐가 들어갑니까?
태원

윤태원농정과장

오리농법 신규로 54헥타르 추진할 계획입니다. 그리고 쌀겨농법하고 우렁이 농법이 같이.
태섭

이태섭위원

이 세 가지 분야에 1억 2천을 투입 하겠다는 겁니까?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그리고 예년까지 있던 과수 유해조수 방지사업은 어디에 들어가 있습니까? 내년도 예산에, 과수원에 대한 유해조수 방지사업은 지원 안 합니까?
응구

이응구특화농정담당주사

특화농정담당 이응구입니다. 그 사업은 사업명칭이 바뀌어가지고 85쪽에 보면 맨 위에 방조망 등 재해방지시설 지원사업으로 바뀌었습니다.
태섭

이태섭위원

그 다음에 송산포도유통단지 조성에 대해서는 지역농가에서 유통농가사업단에 상당히 요구가 여러 해 동안 있어가지고 금년도에 예산이 편성되는 것으로 아는데 여기는 하나도 없네요?
태원

윤태원농정과장

유통센터 관련해가지고는 도에서도 수출유통센터 지원문제를 얘기가 되고 그래서 지금 22일 포도농가들 간담회를 해서 유통센터를 어떻게 지을 것인지에 대한 방향을 설정해서 도비지원을 받아가지고 추진할 계획입니다.
태섭

이태섭위원

그렇게 하면 안 되지요. 도도 내년도 예산이 지금 의회에서 다뤄지고 있는데 무슨 도비지원을 받아서 내년에 하겠다는 것입니까?
태원

윤태원농정과장

도에서는 지금 도지사 시책추진금을 유통과에서 그것을 지금 추진하고 저희도 어차피 시책추진금을 주면 시책추진금으로 전액 지원할 수 있도록 해달라고.
태섭

이태섭위원

아니 진짜 본 위원한테 그렇게 밖에 답변이 안 나오는 상황입니까?
태원

윤태원농정과장

저희가 유통센터를 추진했던 사항인데 지난번에 의원님께서도 말씀을 하셔가지고 추진을 했었는데 부지확보를 하고 화성포도영농조합으로 조직화를 해서 화성포도농가들이 하나가 된 다음에 부지확보를 해서 인허가를 해서 내년도 1회 추경에 예산을 세워서 추진할 계획으로 있던 중에 지난번에 도에서 담당계당이 시를 직접 방문을 해가지고 도 시책추진금을 지원받는 것을 같이 협의 중에 있습니다.
태섭

이태섭위원

얼마를 주겠다고 합니까?
태원

윤태원농정과장

시책추진금 그것을 지위보고를 해주면 자기들이 검토를 해서 하겠다.
태섭

이태섭위원

그러면 도에 절충 결과에 따라서 내년도 본 예산에 안 넣었다, 그 얘기지요? 결국은.
태원

윤태원농정과장

네, 그래서 지난번에 1회 추경에 하는 것으로 의원님께 말씀드린 것으로 알고 있습니다.
태섭

이태섭위원

내년도 이 사업예산을 알차게 밤을 세워가면서 다루고 있는데 왜 내년 추경 얘기를 합니까?
태원

윤태원농정과장

도에서 시책추진금으로.
태섭

이태섭위원

아니 이렇게 되면 송산지역 포도농가 단체에서 몇 번씩 협의를 거쳐서 포도유통단지를 꼭 해야 되겠다, 물론 정확한 부지는 입지가 안 돼 있지만 그 지역의 지가라든가 이런 것을 형성해가지고 사업계획을 제출했지 않습니까? 그렇지요?
태원

윤태원농정과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 그것에 대해서 명색이라도 걸어놔야 될 것 아닙니까? 그렇게 책임 없는 얘기를 해도 됩니까?
태원

윤태원농정과장

단체들하고도 지난번에 한번 모여서 1차적으로 같이 협의를 했습니다. 그래서 이번에 좀 많은 사람들이 모여서 방향을 설정해서 지위보고를 해서 도 유통과에서 시책추진금을 지원해 주은 방향으로 지금 검토를 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

그 말을 그러면 100% 믿을까요?
태원

윤태원농정과장

그렇게 지금 실질적으로 도 담당계장이 내려왔었습니다.
태섭

이태섭위원

도에다 미룰 성질이 아닙니다. 도는 어디 갔든지 간에 이것을 시가 자체적으로 시작을 해 놓고 “포도농가 육성을 위해서는 지사님께서도 도와 주셔야 됩니다.” 하는 것이 지위보고지, 그렇지 않습니까? 사업도 시작을 안 해놓고 “계획이 이러니까 도와 주십시오” 하는 것하고 착수를 해 놨는데 “농가를 더 사기를 앙양시키고 그러려면 지사님께서도 여기에 도와 주셔야 됩니다.” 하고 어떤 것이 더 먹힙니까? 포도농가 육성단지 내년 당초예산에 수정예산 낼 용의 있습니까? 없습니까? 의원은 지역에 나가서 말이지 그 많은 여론을 수렴해 다가 주고 전부 협의했으면.
태원

윤태원농정과장

위원님께서 말씀하시는 것도 아는데 지금 현재 수출포도유통단지와 우리 화성포도유통센터 문제가 거론이 됐었고, 또 부지매입이 아직 안 됐고 그래서 사전에 위원님 말씀하신 것도 충분히 단체장들하고 협의를 했습니다. 확보한 다음에 추진하는 것으로 협의를 했는데 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
태섭

이태섭위원

여하튼 송산지역에 화성에서는 여러 가지 농산물도 나지만 유독 포도에 대해서는 완전히 국내적으로는 물론이고 비봉지역의 이화 배와 더불어서 대표적인 과수수출품이 되고 있지 않습니까? 그러한데 대해서 지금 유통단지 하나 없이 지금 각 농가가 중구난방으로 뛰는 겁니다. 죽기 살기로, 이런 것에 대해서 행정이 적극적으로 뒷받침이 될 수 있는 시책을 그 사람들이 꾸며가지고 들어오면 적극적으로 뒷받침해 줄 수 있는 그러한 면모를 갖췄으면 좋겠다하는 것 하고, 기위 도에서도 관심을 갖는다고 하니까, 본예산을 다루면서 저는 추경이라는 말은 하고 싶지가 않은 사람입니다. 내년도에는 어떻게든지 유통단지가 조성이 될 수 있는 원년의 해가 되도록 아주 적극 유념해 주시기 바랍니다. 그리고 80억의 예산을 농민을 위해서, 농가를 위해서 하는데 열심히 해주고 아무리 우리가 도농복합도시로 가고 개발의 압력이 밀려온다고 하더라도 화성은 어디까지나 농민이 뿌리입니다. 그러한 것을 가지고 예산집행에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태원

윤태원농정과장

네, 알겠습니다.
남영

백남영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 농정과 소관 사항에 대하여 심사를 마치겠습니다. 윤태원 농정과장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 16시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

16시 15분 정회

16시 33분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축수산과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 축수산과장님 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하세요? 최희숙 위원입니다. 100페이지에 보시면 친환경 축산 직불제라고 있습니다. 그것이 어떻게 된 것인지 말씀 좀 해 주시겠습니까?
기연

남기연축수산과장

친환경 축산 직불제 사업은 친환경 축산을 해서 농촌 경관을 개선하고 환경 부담 경감도 지속 가능한 축산 기반을 구축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 대상은 소, 돼지, 닭이 있고 일단 참여 농가에 대한 소득 감소분을 일부 지원해 주는 것입니다.
희숙

최희숙위원

가축 분뇨로 인한 문제를 해결하는 것은 축산업의 생존과 경쟁력 확보를 위해서 가장 중요한 문제로 제기되고 있습니다. 그 위에 보시면 축분 자원화 사업에 축산 분뇨로 만든 액비로 봐야 됩니까?
기연

남기연축수산과장

이것은 도비 사업인데 영농 조합법인이 2개소가 있습니다. 화성 양돈 조합과 삼성 양돈 조합이 있는데 일단 영농 조합 법인에서 생산된 축분을 톱밥과 믹서를 해서 비료화로 나가는데 거기에 따른 톱밥을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

축산 분뇨가 재활용 된다고 보면 됩니까?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
희숙

최희숙위원

이 사업이 파주 축협에서는 좋은 성과를 거두고 있는 것으로 보도가 되었습니다. 우리 화성은 지금 현재 어떻습니까?
기연

남기연축수산과장

우리도 영농조합법인 2개소 지원을 해 주고 여타 축산 농가에 대해서는 소의 경우 개방우사, 양돈 농가에는 개별적으로 나오는 분뇨를 위해서는 톱밥을 지원해 줘서 유기질 비료로 만들어서 농지에 환원 시키고 있습니다.
희숙

최희숙위원

102페이지를 보시면 곤포사일리지 제조 단지 조성에 대해서 32백만원 계상이 되었는데 이것은 무엇입니까?
기연

남기연축수산과장

곤포 사일리지 조성 사업은 논 바닥에 하얗게 있는 그 사업이 되겠습니다. 대상은 양감에 내년도에 추진하려고 하고 있습니다. 총 사업비는 64백만원인데 장비대로 해서 1개소에 32백만원, 자담 32백만원등 50대 50으로 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

화성에 올해 지원이 되었습니까?
기연

남기연축수산과장

금년도에 2개소 되었습니다.
희숙

최희숙위원

몇% 지원이 되었습니까?
기연

남기연축수산과장

일반 농가가 지원 대상이 아니고 낙우회나 축산계나 협업체에 대해서는 지원해 주고 있고 1년전에 신청을 받아서 사업 지원해 주고 있습니다.
희숙

최희숙위원

기준이 무엇입니까?
기연

남기연축수산과장

별도로 기준은 없고 다만, 협업체나 낙우회나 축산계가 신청할 경우에 지원해 주고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그 밑에 보면 경기 한우 명품화에서 4,150만원 계상이 되었는데 언제부터 시행을 한 것입니까?
기연

남기연축수산과장

5년전부터 지원을 하고 있습니다. 지원해 주는 메뉴가 한우 농가가 인공 수정을 한다든지 송아지를 생산한다든지, 또 단층촬영이라고 육질이 좋은지 아닌지를 분석하는 것을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

지역은 어느 지역인지 지정되어 있는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

우리 관내 소 사육 농가는 다 지원이 되고 있습니다. 최
희숙

최희숙위원

어느 목장이 선정돼서 지정된 것이 아니고?
기연

남기연축수산과장

네.
희숙

최희숙위원

102페이지 도서 주민 여객 운임 지원 국화도에 37백만원 계상을 하셨는데 내용이 어떻게 되는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

국화도에서 95년도에 3억을 지원을 해서 도선을 지원을 해 줬습니다. 19톤짜리 45인승인데 이것은 기름비 지원해 주는 것입니다. 그래서 여객을 운영하다 보니까 운임비 가지고는 충당을 못해서 적자를 메우기 위한 유류비를 지원해 주는 것입니다. 2005년도에 시작을 해서 작년부터는 운행하게 되어 있습니다.
희숙

최희숙위원

국화도 주민들을 위해서?
기연

남기연축수산과장

주민들도 있고 지금 국화도를 들어가려고 하면 장고항에서 들어가야 되는데 여객선이 없기 때문에 국화도 일반 어선 가지고 하는 것은 위법이 되기 때문에 시에서 3억을 들여서 건조를 해 줬습니다.
희숙

최희숙위원

105페이지 보시면 살처분 가축 소각용 유류비에 80만원씩 50두라고 기재가 되어 있는데 왜 50두라고 했습니까? 한정 지원하는 원인이 있습니까?
기연

남기연축수산과장

소사육 농가가 법정 전염병으로 발생하는 병종이 우결핵과 부르셀라가 있습니다. 대부분이 살처분이 발생할 때는 당해 농장 내에서 살처분을 하는데 마땅한 땅이 없을 경우에는 이천이나 김포에 소각시설이 있습니다. 운반해서 소각하는데 경유대를 지원해 주는 것입니다.
희숙

최희숙위원

화성시 통계로 보면 되는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

매번 해 보면 작년도 그렇고 재작년도 그렇고 이것을 소각하는 두수를 비례해서 예산을 편성했습니다.
희숙

최희숙위원

잘 알겠고, 107쪽에 보시면 우유 소비 촉진 캠페인에 대해서 질의를 하겠습니다. 언제부터 시행을 한 것입니까?
기연

남기연축수산과장

5년전부터 시작을 했습니다.
희숙

최희숙위원

그때도 2천만원을 지원을 했습니까?
기연

남기연축수산과장

처음에는 1천만원을 하다가 작년도에는 유인물을 보시다시피 금년도에 15백만원을 세워서, 이것은 뭐냐면 사단법인 한국낙농육우협회 화성 여성분과위원들이 있습니다. 여성분과 위원은 여성분들이 낙농을 하시는 분들인데 참여 인원이 50명이 됩니다. 그래서 여성 위원들이 우리 포구축제나 시민의 날 행사나 마라톤 대회 등 손수 장비를 가져와서 하루 종일 요구르트도 시식도 드리고 우유, 커피도 하고 여름의 경우 빈대떡 등 우유로 믹서를 소비자들한테 제공하는 사업이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

몇 개 농가가 참여하는지 혹시 파악이 되어 있습니까?
기연

남기연축수산과장

참여 인원은 50명에서 100명인데 농가들은 행사에 거의 다 와서 동참하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 1천만원으로 하다가 2천만원으로 하셨는데.
기연

남기연축수산과장

15백만원입니다.
희숙

최희숙위원

행사하는 것을 여러 번 봤었는데 축산농가도 어렵다고 하지만 부자도 많습니다. 알짜 부자라고 생각을 합니다. 이 사업들이 처음에는 1천만원을 했다가 예산이 올라가 있는 부분들이, 모든 사업들을 보면 처음에는 적게 하다가 나중에는 액수가 많아지는 경우가 많지 않습니까? 이런 사업들이 잘 진행이 되었으면 좋겠고 아주 없앨 수는 없습니다. 운영을 잘 좀 하시고, 113쪽 바지락 선별기 지원에 25백만원 두 대에 80%가 되어 있습니다. 이런 얘기를 지난 번에 들었습니다. 그래서 제가 “어촌계 부자인 분들이 많은데 바지락 선별기까지 꼭 사줘야 되느냐”라고 한 적이 있었는데 올해 처음 세우신 예산이시죠?
기연

남기연축수산과장

금년도에 처음 신규 사업으로 들어갔습니다.
희숙

최희숙위원

과장님이 보실 때 이것을 어촌계에 꼭 예산을 들여서 사줘야 할 필요성이 있다고 생각하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.
기연

남기연축수산과장

바지락 유통 실태를 말씀드리면 일단 갯벌에서 바지락을 채취해서 망 자체로 판매를 하고 있습니다. 그러다 보니까 가격도 하락되고 또 상품도 선별이 어려워서 이것을 좋은 바지락, 나쁜 바지락을 선별을 해서 하면 어민들한테 큰 소득이 될 것 같아서 예산을 세웠습니다.
희숙

최희숙위원

전년도에 비해서 바지락 수량이 얼마나 됩니까? 줄고 있습니까? 아니면 늘어나고 있습니까?
기연

남기연축수산과장

바지락은 계속 종패를 살포를 하고 있습니다. 그래서 늘어나는 추세입니다.
희숙

최희숙위원

제가 볼 때는 그다지 필요지 않다고 생각을 합니다. 왜냐하면 불쌍한 단체들이 화성시에도 너무 많습니다. 돈이 많아서 단체별로 지원을 해 주면 좋겠지만 생각 좀 많이 해 보셔서 시행을 하셨으면 좋겠습니다. 잘 생각해서 해 주시고, 이만 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
광석

서광석간사

안녕하세요? 서광석 위원입니다. 98쪽에 세외 수입에 과태료 및 범칙금 수입란이 있습니다. 약사법 위반 150만원이 계상되어 있는데 약사법 위반 내용이 주로 뭐가 있습니까?
기연

남기연축수산과장

동물약품을 인허가를 취급을 합니다. 그래서 불법으로 약품을 판매를 했을 때 과태료를 부과합니다.
광석

서광석간사

약품들은 수정소에서만 판매할 수 있는 것인가요?
기연

남기연축수산과장

동물약품 판매업소라고 허가를 받은 업소입니다.
광석

서광석간사

아까 최희숙 위원님께서 질의하신 살처분 가족 소각용 유류비라고 있습니다. 며칠전인가 남양 지역에서 가축이 병에 걸렸다는 보도가 있었던 것 같은데 그것은 다 해결된 사항입니까?
기연

남기연축수산과장

마도에서 소에서 백혈병이라는 질병이 나왔는데 다 살 처분을 하고 매몰 조치를 했습니다. 이동 제한 시키고 필요한 조치를 취했습니다.
광석

서광석간사

관내 축산 농가에 또 다른 피해볼 사항은 없습니까?
기연

남기연축수산과장

저희들이 최선의 노력을 다해서 방역을 하고 있습니다마는 사람도 많은 질병이 있듯이 가축도 많은 질병이 있습니다. 그래서 최선의 노력을 다해서 병이 발생이 안되도록 노력을 하겠습니다.
광석

서광석간사

더 이상 병이 확산이 되지 않도록 만전을 기해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 109페이지 경기 한우 명품화 사업이 있습니다. 경기 한우 명품화 사업은 개인 사육 한우를 기르시는 분들한테 자금을 지원하는 내용입니까? 어떤 식으로 지원하는 내용이죠?
기연

남기연축수산과장

조금 전에 최위원님이 질의를 하셔서 답변을 드렸는데 대상은 한우 농가입니다. 농가에 대해서 인공 수정료나 송아지 생산을 했을 경우에 다산약을 제공을 해 주든지, 또 육질이 좋은지, 나쁜지 단층 촬영기가 있습니다. 그것을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
광석

서광석간사

육류로 나갈 때까지 관리까지 다 가능한 것인가요?
기연

남기연축수산과장

네, 저희들이 데이터 베이스를 관리하고 있습니다.
광석

서광석간사

일반 한우를 정성들여서 가꾼 농가가 시중에서 보면 대형 할인마트를 보면 한우가 아닌 고기를 팔면서 한우로 해 놓고 파는 경우가 비일 비재합니다. 단속도 많이 하는 것 같지 않아서 대형할인마트에서 반덤핑 세일로 육류를 판매하는 것으로 인해서 한우 농가들이 정성을 기울인 만큼 수익 측면에서 애로사항이 있는 것 같습니다. 관리도 중요하지만 육류 취급하는 정육업체 관리 감독도 나름대로 단속을 해 주셔야 될 텐데, 우리 화성시에서 그런 것을 담당해서 제재를 가하는 법률도 있나요?
기연

남기연축수산과장

지금 현재는 도축장까지는 관리를 하고 있는데 도축장에서 음식점 나갈 경우에는 식품위생법으로 해당이 되기 때문에 그것이 어려운 실정입니다. 다만, 109쪽에 보면 소이력 추적 시스템 구축이라고 예산을 확보를 했는데 농가에 전산 관리를 해서 식당까지 한우인지, 육우인지, 젖소인지 관리를 앞으로 할 것입니다.
광석

서광석간사

네, 알겠습니다. 다음에 110페이지 민간 자본 보조에 낙농 헬퍼 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 9천만원이 계상 되어 있는데 이것은 한 농가에 지원되는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

우리는 헬퍼사업회가 3개소가 있습니다. 인원은 230 농가이고 다만 목적은 일단 낙농가들이 365일 동안 착유를 하고 있는데 그중에서 애경사나 또 불의의 사고가 났을 때 착유를 못하기 때문에 헬퍼 요원을 투입을 해서 지원을 해 주는 사업이 되겠습니다.
광석

서광석간사

113페이지 시설비 부분에 어촌 정주어항 유지관리비가 1억 4천만원 책정되어 있습니다. 1억4천만원이 소요되는 내용이 뭐가 될까요?
기연

남기연축수산과장

정주어항은 지방항 두군데 있습니다. 제부리와 전곡항이 있고 또 시장항이 8개소 있고 10개항이 있거든요. 항에서 난관대 보수나 예견치 않은 보수할 것이 매년 나타나고 있습니다. 그래서 항상 예산을 세워서 사고예방을 하는 사업이 되겠습니다.
광석

서광석간사

119쪽에 갯벌 살리기 사업 69백만원이 있는데 구체적으로 어떻게 하는 내용입니까?
기연

남기연축수산과장

이것은 연안 해역에 제부리, 궁평리, 백미리에 발생하는 폐양목이나 폐어망을 수거하는 사업이 되겠습니다.
광석

서광석간사

종패 등을 뿌리는 것이 아니라 폐어망을 수거하는 것이라고요?
기연

남기연축수산과장

네.
남영

백남영위원장

질의하실 질의해 주시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

우선 질의에 앞서서 축수산과장님은 축산직시죠?
기연

남기연축수산과장

네.
태섭

이태섭위원

수산 업무도 관장을 하시죠?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

애로가 없습니까?
기연

남기연축수산과장

일단 축산과 수산이 업무적으로 이질성이 있습니다. 축산의 경우 농림부도 상대를 하고 수산은 해수부 소관이기 때문에 업무를 추진하면서 어려움도 없지 않아 있습니다.
태섭

이태섭위원

직제가 잘못되었군요. 축수산과 업무를 보면 세외수입분야에 어항시설 사용료가 대폭 인상이 되었는데 금년도에는 250만원으로 거의 없다시피 했는데 1억 77백만원이나 인상이 돼서 1억8천만원이 되었는데 어항 시설 사용료가 급격히 인상된 이유가 뭡니까?
기연

남기연축수산과장

지금 위원님들도 아시겠지만 궁평리에 수산물 직판장을 했습니다. 거기에 어항시설 사용료가 들어갔기 때문에.
태섭

이태섭위원

금년도는?
기연

남기연축수산과장

금년도에도 1억8천만원을 받았고.
태섭

이태섭위원

전년도가 금년도 아닙니까? 그런데 예산은 250만원 해 놨는데 실제 결산 수입은 1억 8천만원이 되었다?
기연

남기연축수산과장

네, 이것이 왜 250만원에서 1억 8천만원이 되었냐면 궁평항에 수산물 직판장이 어항 사용료를 받습니다. 그것을 계상해서 편성한 것입니다.
태섭

이태섭위원

여기에서 전년도라는 것은 2006년도를 얘기하는 것 아닙니까?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

그러니까 금년도에는 어항시설 사용료가 없었다는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

네, 없었습니다.
태섭

이태섭위원

왜? 준공이 이제 되었습니까?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 내년부터 본격적으로 받는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

국고보조금이나 도비 보조금이 현격하게 감축이 되었네요. 우선 국고보조가 26억씩 감축된 부분이 뭡니까? 수산 분야입니까? 축산 분야입니까?
기연

남기연축수산과장

국도비가 삭감된 주요 사업은 수산입니다.
태섭

이태섭위원

도비는 도비대로 볼 것이고, 국고 보조가 작년에 31억씩 지원이 돼다가 26억씩이나 감액이 되었지 않습니까? 이것이 농림부 소관입니까? 해양부 소관입니까?
기연

남기연축수산과장

해양부 소관입니다.
태섭

이태섭위원

도비도?
기연

남기연축수산과장

네.
태섭

이태섭위원

그러면 만약에 과장님이 수산직었다고 하면 이렇게 감소가 될까요?
기연

남기연축수산과장

그것이 아니고 해양개발과가 7월 20일자로 분리가 되었습니다. 사업예산은 그쪽으로 갔기 때문에.
태섭

이태섭위원

알았어요. 105페이지 무단 폐기 가축 사체 매몰 장비 임차료 등 경상비가 1억 94백만원인데 금년도에는 경상사업비가 축수산과에 얼마였습니까? 과에서 주무 계장이 예산 다 취합하죠?
흥범

신흥범축산담당주사

네.
태섭

이태섭위원

금년 2회 추경에 1억1천3백만원 삭감해서 추경 자원으로 내 놓은 적 있죠? 경상비 삭감해서.
기연

남기연축수산과장

1억 1천3백만원 삭감한 것은 해양개발과로 업무가 갔기 때문에 경상사업비가 그쪽으로.
태섭

이태섭위원

해양개발과가 언제 생겼습니까?
기연

남기연축수산과장

7월 20일날입니다.
태섭

이태섭위원

이유가 돼요. 알았어요. 그 다음에 107페이지 우유 소비 촉진 캠페인에 2천만원이 있는데 축산인 한마음 체육대회 3천만원, 이것이 축산과 축산인을 위한 행사 보조는 두 가지죠?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

축산인 한마음 대회는 낙농협회 지원입니까?
기연

남기연축수산과장

금년도에는 낙농발전협의회에서 주최가 돼서 행사를 치렀는데 내년도에는 수원 축협에서 일단은 예산을 일부 확보를 하고 시에서 일부 확보한다고 하면 축산 농가들 어려움을 덜어주기 위해서 알차게 사업을...
태섭

이태섭위원

우리시의 축산인들이 수원축협에 소속되어 있죠?
기연

남기연축수산과장

명칭이 수원축협인데 얼마 전에 바뀌었습니다. 수원, 화성, 오산축산협동조합으로, 조합원은 93%가 화성축산 농가들입니다.
태섭

이태섭위원

그 사람들 축제할 때 가서 보니까 올해 1회 축제는 수원축협이 한 것이 아니지 않습니까? 순전히 화성시 낙농인 협회에서 한 것이죠?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

수원시에 있는 조합원들은 배제를 시키고 순수 화성시, 내년도에는 이것이 수원, 화성, 오산 축협 단위로 하기 때문에 그 체육대회에 출전하는 비용입니까?
기연

남기연축수산과장

일단은 내년도에 한다고 하더라도 오산이나 수원 조합원들은 참여를 안하고 다만, 화성시 축산 농가들이 하는데 수원 축협에서 일부를 보조를 준다고 합니다.
태섭

이태섭위원

금년도에 1회 할 때 비용은 화성시에서 얼마 부담해 줬습니까?
기연

남기연축수산과장

3천만원 부담했습니다.
태섭

이태섭위원

우유 소비 촉진 캠페인은 무슨 사업입니까?
기연

남기연축수산과장

우유 소비 캠페인은 사단법인 낙농 육우 협회 화성 여성분과위원회가 50명으로 결성되었습니다. 그래서 낙농가들이 여성분들이 낙농을 하시면서 우유를 좀더 홍보하기 위해서 우리시에서 추진하는 큰 행사, 예를 들어서 효마라톤이나 포구축제나 농업인의 날 행사 등.
태섭

이태섭위원

그러면 자기네들이 우유를 가지고 나와서 촉진하는 캠페인에 드는 비용을 지원해 달라는 것입니까? 우유 값을 달라는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

우유 값이나 거기에 들어가는 재료비를 지원해 달라는 것입니다.
태섭

이태섭위원

우유는 원유를 생산해서 우유 업체에 납품을 하면 가공된 우유를 촉진시키는 것이죠?
기연

남기연축수산과장

그렇죠. 왜 그러냐면 원유는 비위생적이기 때문에 가열도 해야 되고.
태섭

이태섭위원

그러면 가공된 우유를 먹게 촉진하는데 그 우유값, 행사비용을 지원해 달라는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 결국은 마진은 우유 회사로 가겠네요? 우유 사는 만큼, 그렇죠? 절충을 해서 우유 회사에서...
기연

남기연축수산과장

우유 1,000개를 한다고 해도 크게 우유 회사에 큰 도움은 안됩니다.
태섭

이태섭위원

2천만원어치 산다고 하면 2천만원에 대한 마진은 도움이 되는 것이지, 크고 작고가 아니라 원리가 그렇지 않느냐는 것입니다.
기연

남기연축수산과장

우유값도 있고 거기에 따른 요구르트값도 있고, 밀가루값등 모든 것이 포함이 되기 때문에.
태섭

이태섭위원

108페이지에 학교 우유 급식 지원이 어떻게 되고 있습니까? 여기 지원 사업이 있네요.
기연

남기연축수산과장

학교 우유 급식은 관내 중고등학교 학생들이 72개교가 있습니다. 학생은 1,200명인데 가정이 어려운 농가들한테 지원해 주는 것입니다. 이것은 별개입니다.
태섭

이태섭위원

이것은 학교로 공급이 되는 것이죠?
기연

남기연축수산과장

그렇죠.
태섭

이태섭위원

학교에 공급을 해서 학교에서 결식 아동이나 저소득 아동들한테 주는 것으로 유통 경로가 그렇게 되는 것이죠?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

친환경 축산 직불제인데 축산에도 직불제가 있습니까? 어떤 형태로 하는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

아까 최희숙 위원님이 질의를 하셔서 답변을 드렸는데 일단은 대상은 소, 돼지, 닭입니다. 그래서 농가가 사육 두수를 면적비에서 덜 사육할 때 감소분에 대해 지원해 주는 것인데, 축사가 60평이라고 하면 예를 들어서 60평을 해서 돼지 1천마리가 들어갈 수 있는데 500두가 들어갔다, 그러면 500두의 차액분에 대해 농가에 지원을 해 주는 것입니다.
태섭

이태섭위원

그것은 계산하기 달린 것 아닙니까? 돼지는 기준이 몇 평입니까?
기연

남기연축수산과장

두당 5만원입니다.
태섭

이태섭위원

아니 축사를 지어야 되는 돼지 기준의 평수는 얼마입니까?
기연

남기연축수산과장

소, 돼지, 닭 축사가 등록을 다 했습니다.
태섭

이태섭위원

등록된 평수를 기준으로 한다?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

그렇게 해서 1천평에 돼지 1천마리를 기르겠다고 등록을 했는데 실제 기르는 것은 5백마리 밖에 안되는데 그 500마리에 대한 보전책이라는 것이죠?
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

110페이지 허브 포크 브랜드가 우리시에 있습니까?
기연

남기연축수산과장

허브포크 브랜드가 결성이 되었습니다. 화성 것인데 한약재를 먹여서 브랜드를 추진하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

어디 있습니까?
기연

남기연축수산과장

팔탄면 구장리에 사무실이 있습니다.
태섭

이태섭위원

허브포크 브랜드를 붙여서 팝니까?
기연

남기연축수산과장

네.
태섭

이태섭위원

년간 반출량이 얼마나 됩니까? 우선 사용농가가 얼마나 됩니까?
기연

남기연축수산과장

12농가입니다.
태섭

이태섭위원

몇 두나 됩니까?
기연

남기연축수산과장

2만5천두입니다.
태섭

이태섭위원

100킬로 길러서 파는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

네, 규격돈을 팔고 있습니다.
태섭

이태섭위원

그 다음에 아름다운 목장 가꾸기 시범사업 170호에 2백만원 곱하기 50%인데 이것은 어떤 것입니까? 우리시에 등록된 목장이 전부 얼마입니까?
기연

남기연축수산과장

1,370농가입니다.
태섭

이태섭위원

거기에서 1%가 조금 넘나요?
기연

남기연축수산과장

네.
태섭

이태섭위원

2백만원을 지원해서 뭘 한다는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

축산업이 시민들이 환경 저해 사업이라고 인식이 되어 있습니다. 특히 화성시의 경우 도로변 주변이나 도심 지역이나 마을 주변등에 축사가 있기 때문에 이것을 그런 축사 농장 울타리에 나무를 심고 또 축사도 지저분합니다.
태섭

이태섭위원

축산과장님 스스로가 축산업을 환경 저해 산업으로 인식하고 있다고 하면 안되지 않습니까?
기연

남기연축수산과장

그런 오명을 벗기 위해서 이런 사업을 추진하는 것이죠.
태섭

이태섭위원

축산 안하고 농가에서 무엇을 해 먹고 삽니까? 냄새가 나더라도 적극 권장해서 해 나가야 될 사업이지.
기연

남기연축수산과장

극히 대부분 혐오시설로 여기기 때문에 그런 오명을 벗기 위해서 아름다운 목장을 가꾸어서.
태섭

이태섭위원

굉장히 필요한 사업이네요?
기연

남기연축수산과장

네, 꼭 필요한 사업입니다.
태섭

이태섭위원

적극 하십시오. 113페이지 수산물 재포장 지원 사업 3천만원 있는데 무슨 수산물을 재포장 합니까?
기연

남기연축수산과장

김공장이 있습니다.
태섭

이태섭위원

수산물이 김외에도 많이 나오지 않습니까?
기연

남기연축수산과장

포장해서 나갈 수 있는 것이 김입니다.
태섭

이태섭위원

바지락은 포장이 안 됩니까?
기연

남기연축수산과장

바지락은 대부분 스티로폼으로 해서 나가는데 이것은 화성시 마크를 달고 나가기 때문에.
태섭

이태섭위원

김포장이 제부리죠?
기연

남기연축수산과장

제부리와 송교리에 있습니다.
태섭

이태섭위원

화성김이 맛있다는 얘기가 시중에서 나 도는데 그런 것을 기화로 해서 왜 브랜드 사업을 안하죠?
기연

남기연축수산과장

브랜드를 추진하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

이제 추진을 해요? 어떻게 추진을 합니까?
기연

남기연축수산과장

일단은 공장이 작년도에 완료가 되었고.
태섭

이태섭위원

안산시의 경우 대부도 김 브랜드화 시킨다고 해서 시가 적극적으로 나서고 홍보를 대대적으로 하는데 똑 같은 지역에서 동질성의 수산물이 나오는데 그것을 뒤지면 어떻게 합니까? 벌써 뒤진 것입니다. 그것도 과장님의 직렬 때문에 영향이 있는 것이 아닌지 모르겠습니다.
기연

남기연축수산과장

포장은 햇살드리로 화성시 마크로 나가고 있는데.
태섭

이태섭위원

기탄 없이 하시라고, 축수산과라고 명칭을 한 것이 전국 해안 도시 수산업 있는 기초자치단체중에 몇 군데나 되는지 파악해 보셨습니까? 제가 만약에 이러한 위치에서 업무를 다루면 그것을 파악을 해서라도 조직 관리 부서에 항의를 하겠어요. 축수산과가 뭡니까? 밑에 시설비 보면 어촌 정주어항 유지관리, 수산물 판매장에 해수 공급시설까지 지원을 해 주고 김양식장 해상 안정 점등부자 시설까지 해 주고 수산물 판매장 옥외 엘리베이터 시설을 한다고 했는데 14인승 2면 개방형은 뭡니까?
기연

남기연축수산과장

이것은 엘리베이터입니다. 궁평항에 수산물 직판장을 두 개동을 지었습니다.
태섭

이태섭위원

면적은?
기연

남기연축수산과장

연면적 16백평입니다. 그런데 일단은 완공을 하고 이용을 하다 보니까 1층과 2층 높이가 7미터 됩니다.
태섭

이태섭위원

1층은 직판장이고? 2층은?
기연

남기연축수산과장

식당입니다. 수산센터, 그러니까 1층에서 회를 떠서 2층에서 하는 것인데, 사실은 가족 단위로 왔을 때 노약자나 장애인등 불편이 있어서 편의 시설을 하는 것입니다.
태섭

이태섭위원

내가 개선책을 해 볼게요. 얘기도 많이 들었는데 1, 2층고가 높아서 7미터가 된다고 해서 노약자들이 올라가는데는 계단을 한번 올라가서 꺾어서 또 올라가죠?
기연

남기연축수산과장

3단계로 되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

거의 3층 올라가는 것인데, 이것은 어차피 시설을 해 준 것이면 설계할 때 그러한 것도 해야 됩니다. 우선 횟집 센터이고 어항에 가 보면 시설이 편리해야 됩니다.
기연

남기연축수산과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 엘리베이터가 아니나 16백평이니까, 요새 유통단지 가보면 2층 올라가는데도 에스컬레이터 하지 않습니까? 엘리베이터보다 에스컬레이터가 보기도 좋고, 더 편리하고, 돈은 더 드는지 모르겠지만, 더 들어도 그런 시설로 해서 우리 지역에 오는 관광객들한테 좋은 인상을 줘야 된다고 생각을 해요. 이것은 기술적으로 검토해서 엘리베이터라고 하면 누구든지 “2층에 무슨 엘리베이터를 다느냐”고 우선 상식적으로 그런 판단이 될 것입니다. 그러면 2층에 에스컬레이터는 할 수 있어요. 횟집 센터 어항에 가 봤는데 “야! 화성에 그러한 시설이 잘 되어 있더라”, 이렇게 발전적인 생각을 가졌으면 좋겠어요. 1600평 부지에 중간이고 출입구고, 가운데도 1,600평이면 굉장히 넓은 지역 아닙니까? 2층 올라가는 통로가 있을 것 아닙니까? 그러면 엘리베이터를 2기를 만든다고 했는데 에스컬레이터를 두면을 만들라는 것입니다. 오히려 시설이 그것이 더 편리하죠?
기연

남기연축수산과장

A동이 800평, B동이 100평 두개동입니다. 그래서 엘리베이터를 두개를 설치를 해서.
태섭

이태섭위원

A, B동에 하나씩 하면 출입구에 올라가서 수산물 살 것을 살피고 나서 에스컬레이터로 올라가고 내려 오고, 엘리베이터 앞에 가서 스위치 누르고 오르락 내리락 하는 것 보다는 올라가는 사람도 보이고 내려가는 사람도 보이고, 개방형으로 해 주면 그런 시설은 해 줘야 할 것 아닙니까? 당초에 기본 설계를 할 때 그런 것이 되어 있었으면 이런 시비 거리가 안 나오지 않습니까? 이것은 그렇게 검토를 하세요.
기연

남기연축수산과장

예산만 반영해 주신다면.
태섭

이태섭위원

당장 에스컬레이터가 얼마인지 알아 봐요. 시설을 그렇게 해요. 그 사람들은 엘리베이터를 요구를 했지만 “우리가 너희를 도와 주기 위해서는 에스컬레이터가 더 좋다”고 지도해 주면 더욱 좋은 것 아닙니까? 편리하고, 장애인들도 갈 수 있고, 시설비중에 바지락 종패 서식 시설은 왜 지원을 안해 줍니까?
기연

남기연축수산과장

금년도에 4개소를 했고.
태섭

이태섭위원

바지락 종패 서식 시설은 현장을 가보고 하는 얘기인데 서식 시설이라는 문구가 맞는지 모르겠는데.
기연

남기연축수산과장

지금 어장 한정 면허난 것이 화성에 3천4백 헥타 됩니다. 그런데 일단은 서식지를 별도로 해 주는 것이 아니고.
태섭

이태섭위원

지금은 자연 종패 생산된 것은 채취하는데 끝나죠? 별도로 종패 시설 넣지 않죠?
기연

남기연축수산과장

별도로 바지락 종패를 합니다.
태섭

이태섭위원

어민들과 대화를 더 가져 보셔서 평택항로가 생겼기 때문에 바지락이 나오는 곳이 도리도 밖에 없지 않습니까?
기연

남기연축수산과장

우리 바지락이 국화도도 나오고 도리도 쪽으로 많이 나옵니다.
태섭

이태섭위원

그 지역의 수산물 채취 시설을 하기 위해서는 바지락 종패가 와서 달라 붙을 수 있는 시설을 요구하더라고, 그런 얘기 못 들었습니까?
기연

남기연축수산과장

들었습니다.
태섭

이태섭위원

그럼 그런 시설을 해 줘야지 김양식, 장사하는데 해수까지 공급하는 시설을 해 주면서 원론적으로 생산물을 하겠다는데 시설 지원을 해 안합니까? 수산물 판매장에 엘리베이터는 에스컬레이터로 교체를 해서 해 주고 그런 것을 해 줘야 된다고 하고, 바지락 종패 서식 시설을 검토를 해 보시고, 바지락 선별기 지원, 포장재는 지원을 왜 안합니까? 아까 보니까 김 포장재는 지원을 하는데.
기연

남기연축수산과장

포장지는 내년도에 도와 얘기를 해 봤습니다. 그래서 맞춤 농정으로 해서..
태섭

이태섭위원

축수산과장님은 담당계장님도 계신지 모르지만 매일 행정에서는 천혜의 자원, 화성, 화성이라고 합니다. 천혜의 자원이라는 것은 갯벌을 보고 천혜의 자원이라고 그랬던 것입니다. 그러면 천혜의 자원이 나머지가 뭐 있습니까? 매향리 앞하고 궁평리 앞과 제부도, 국화도 일대 밖에 없지 않습니까? 전부 간척지로 망가졌고, 그러면 남은 것이라도 우리의 정체성이나 이런 것을 확보하기 위해서라도 몇 푼 듭니까? 적극적인 자세를 가지고 어민 대책 사업을 해 달라는 주문을 합니다.
기연

남기연축수산과장

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

그 다음에 114페이지 해난 인명 구조선 지원 사업은 재난안전과에서 해야 되는 것이 아닙니까?
기연

남기연축수산과장

궁평리에 화성 수난 구조대라고 결성이 되었는데 지금 해경에서도 인명 구조도 하고 제부리에서도 하고 있는데 다만 제일 빠르고 신속하게 구조하는 것은 어민들 어선을 가지고 하고 있습니다. 그래서 이것이 매년 제부리 사건이나 입파도 사건을 했을 때 이분들이 많은 공이 있어서 인천 해경에서 이런 사업을 지원해 줬으면 하는 협조 공문이 와서 지원해 주는 것입니다.
태섭

이태섭위원

해경 지원 사업이면 수산과와 연관이 있으니까 그런 것은 요새 바다로 나가는 유원지 관광객들이 많으니까 안전관리를 위해서는 자체적으로 모습을 갖출 수 있도록 해 줘야 되겠습니다.
기연

남기연축수산과장

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

117페이지 방류 효과 조사라고 있는데 용어 자체를 몰라서 그렇습니다. 방류 효과 조사가 뭡니까?
기연

남기연축수산과장

신규 사업인데 저희들이 방류 사업을 많이 하고 있습니다. 금년도에 11억 들여서 250만미를 했는데 우럭이나 광어 치어를 방류할 것인데 이것을 방류할 것이 아니고 앞으로는 국립수산과학원에 용역을 줘서 실제로 그것이 얼마큼 성장이 되고 얼마큼 생존이 되는지 이런 것을 분석을 해야 되지 않겠느냐고 해서 신규 사업을 편성한 것입니다.
태섭

이태섭위원

인공어초사업은 안합니까?
기연

남기연축수산과장

인공어초 사업은 금년도에 했는데 내년도에는 빠졌습니다.
태섭

이태섭위원

국비 보조 많이 내려 오는 사업인데 왜 빠졌습니까?
기연

남기연축수산과장

해수부에서도 금년도에 누락이 되었다고 하더라고요.
태섭

이태섭위원

누락이 된 것입니까? 업무 착오입니까? 뭡니까?
기연

남기연축수산과장

제외가 되었습니다.
태섭

이태섭위원

왜 제외가 되었어요? 화성에 바다가 있는데 왜 이런 것을 못 받아 옵니까? 인공어초가 없는 수산과가 무엇이 필요해요?
기연

남기연축수산과장

인공어초가 금년도까지 국비로 해서 내려 왔는데 지금 해수부에서는 도에 위임을 해서 도에서 내년 추경에 예산에.
태섭

이태섭위원

도비도 없어요?
기연

남기연축수산과장

네.
태섭

이태섭위원

도 수산 과장이 화성 사람인데, 그럼 경기도 전체가 인공어초 사업이 없는 것입니까?
기연

남기연축수산과장

없습니다. 다만, 해수부에서 도에 공문 시달을 해서 내년도 1회 추경에 예산이 내려올 것 같습니다.
태섭

이태섭위원

본위원이 듣는 정보에 의하면 화성시의 이러한 사업 의지가 적은 것으로 비친다고, 이런 것을 자체적으로 넣어서 해야지 바다가 있는 지역에서 인공어초 사업이 없다고 하면 됩니까? 오늘 아침 TV를 보니까 폐차를 바닷속에 넣는다고 합니다. 인공어초 대행사업으로, 미국도 그렇게 하고 있고, 일본도 그렇게 하고 있고, 우리나라도 비로소 콘크리트 구조물이 아니고 폐차되는 화물차를 바다 속에 넣는다는 것입니다. 그것이 쇠 같지만 종패류가 잘 달라 붙는다는 것입니다. 이렇게 빅뉴스가 나오는 사업들에 대해서 어떻게 한 푼도 없습니까? 그러면 안되죠. 업무를 찾아서 하시라요. 용역비가 어디에 있던데?
기연

남기연축수산과장

우리 용역비는 없습니다.
태섭

이태섭위원

본위원이 지적한 사항에 대해서는 축산인이나 어민을 관장하고 있는 축수산과에서는 역시 농정과와 마찬가지지만 우리 화성을 천혜의 지역이라고 하는 것은 바다가 있기 때문에, 갯벌이 있기 때문에 그런 말이 되는 것이고, 또 워낙 우리 화성 시민들이 부지런하기 때문에 낙농업을 발전시킨 지역 아닙니까? 그런 것에 대해서는 주민 지도도 잘 하고 지원 사업도 알차게 해 나가시기 바랍니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의 위원이 안계시므로 축수산과 소관 사항에 대하여 심사를 마치겠습니다. 남기연 축수산 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 건설도시과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 건설도시과장님 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하세요? 최희숙 위원입니다. 발전하는 도시 화성의 건설을 위해서 애쓰시는 건설도시과 및 담당주사님들 노고가 많으신 것을 잘 알고 있습니다. 130쪽에 보시면 발안 도시계획으로 사업계획이 많이 반영되었다고는 생각을 합니다. 현재 화성시가 발전함에 있어 교통문제가 심각하다는 것은 다들 알고 계실 것입니까? 발안이 화성의 중심지로써 도로가 너무 비좁습니다. 인도도 없는 차도가 문제가 되고 지금 기아에서 출퇴근 시간에 나오는 차들이 정말 말도 못합니다. 아무쪼록 사통팔달이라고 생각하는 만큼 원활한 소통을 위해서 만전을 기해 주실 것을 우선 당부를 드리겠습니다. 133쪽에 시도 미불용지 보상에 대해서 질의를 하겠습니다. 보상금으로 5억을 계상을 하셨는데 미불용지는 몇 필지이며 보상금은 어떻게 산정을 합니까?
영민

지영민건설도시과장

건설도시과장 지영민입니다. 시도 미불용지에 간략히 설명을 드리겠습니다. 시도 미불용지라는 것은 도시계획 미불 용지도 5억을 세웠습니다마는 예전에 새마을 사업 등으로 해서 도로가 기위 형성되어 있었던 땅의 도시계획 도로로 결정을 하다 보니까 개인 사유지인 땅이 상당히 많습니다. 그래서 그분들이 근래에 와서 지가가 오르다 보니까 청구를 합니다. 내 땅을 도로로 쓰고 있으니까 땅값을 달라는 식으로, 그러다 보면 예산이 확보되어 있지 않으면 줄 수 없다 보면 소송이 진행이 되기 때문에 그 사항에 대응하기 위해서 5억을 세운 것이고, 전체적으로 몇 필지라는 것은 파악이 되지 않고 개인이 신청하는 것에 의해서 보상을 해 주고 있습니다. 그런 식으로 계상하는 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

그럼 화성시에서 보상 대상 미불용지와 보상 비용을 정하는 것입니까?
영민

지영민건설도시과장

대상이 아니고 도로안에 들어가 있는 개인 사유지는 본인의 신청에 의해서 돈을 지급을 해 주고 있습니다.
희숙

최희숙위원

화성시 내에 미불 용지 총 규모는 얼마나 됩니까?
영민

지영민건설도시과장

그것은 파악 안되었습니다.
희숙

최희숙위원

파악할 수 없습니까?
영민

지영민건설도시과장

네.
희숙

최희숙위원

또한 해가 갈수록 미불용지가 늘어날 것으로 보여집니다. 그렇죠?
영민

지영민건설도시과장

실제로는 그렇지 않습니다. 계속 저희들이 집행을 해 나가기 때문에 계속 줄어들고 있습니다.
희숙

최희숙위원

아무쪼록 피해가 없이 잘 집행이 될 수 있으면 좋겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의하십시오.
광석

서광석간사

안녕하세요? 서광석 위원입니다. 129페이지 조암도시계획도로 소로2-6, 2-11, 2-22 개설공사에 대해서 질의를 드리겠습니다. 사업 예산액이 12억이 계상되어 있는데 12억이면 조암도시계획도로 개설이 마무리까지 다 가능한 금액입니까?
영민

지영민건설도시과장

현재 총 사업비가 20억이 조금 넘게 드는데 저희들이 기위 5억을 가지고 보상을 했습니다마는 12억을 투자를 해도 완료되지는 않습니다. 그래서 내년도까지는 보상은 100% 완료하려고 합니다. 그리고 공사 계획은 추경이나 향후 일정을 봐서 예산을 추가로 확보토록 해서 공사를 마무리토록 하겠습니다.
광석

서광석간사

이 도로는 지금 새로 개설되는 공영주차장이 있습니다. 그 활용도를 높이기 위해서 꼭 필요한 도로니까 계획대로 차질 없이 할 수 있도록 도와 주시기 바랍니다.
영민

지영민건설도시과장

네, 알겠습니다.
광석

서광석간사

그리고 예산과는 관련이 없는 사항인데, 위치도 가지고 계신지 모르겠는데 계획된 도로 위치도 주신 것에 보시면 발안에서 읍사무소 대로가 있습니다. 포장이 거의 다 완료되어 가고 있는 상황인데 발안 쪽에서 내려 가다 보면 우측에 읍사무소 거의 다 와서 집한채가 남아 있습니다. 집 한 채가 도로를 들어서는 진입로가 거의 없다시피 합니다. 그래서 그 집에서 민원이 발생하고 있거든요. 현장을 한번 확인해 보셔서 진입로가 차가 들어갈 수 없어요. 회전을 못해서 차량이 집 앞까지 들어갈 수 없는 상황이 발생하고 있습니다. 그것을 다시 한번 확인해 봐서 부탁을 드리고, 쌍봉산 근린공원과 같은 도로가 접해 있는 상황인데 가로수를 은행나무를 식재하고 있거든요. 산 경관과 어울려서 은행나무가 아닌 벚나무를 식재해 줬으면 하는 주민들 의견이 있습니다. 가능할까요?
영민

지영민건설도시과장

나무 수종은 산림공원과와 협의를 해서 수종을 선정을 했습니다. 그 사항은 산림공원과와 다시 한번 협의를 해 보도록 하겠습니다.
남영

백남영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

123페이지 보면 전년도 예산 25억이 감 했는데 그것이 이자 수입입니까? 무엇이 감한 것입니까?
영민

지영민건설도시과장

세외수입에 25억 감한 것은 아파트 사업 승인이 났을 때 보면 일정부분 도로를 개설 하라고 하는 조건이 부과됩니다. 그러면 아파트 시행사에서 개인적으로 땅을 사는데 어려움이 있다 보니까 위수탁 계약을 맺어서.
태섭

이태섭위원

전년도 예산 25억이 있으면 경상적 세외수입, 이자 수입, 기타 이자 수입이 있는데.
영민

지영민건설도시과장

기타 계정 이자수입 5만원은 일상경비 5만원을 산정한 것이고.
태섭

이태섭위원

그래서 5만원 밖에 못하겠다?
영민

지영민건설도시과장

네.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 북양-자안간 도로는 교부세 사업입니까?
영민

지영민건설도시과장

일부 교부세 지원 받고 있는 사업입니다.
태섭

이태섭위원

교부세가 21억?
영민

지영민건설도시과장

총 3건에 21억입니다.
태섭

이태섭위원

무송-양노간이 도비 보조 사업입니까?
영민

지영민건설도시과장

무송-양노는 기업하기 좋은 도로 일환으로 도에서 특수 시책으로 긴급 지원을 받았습니다.
태섭

이태섭위원

착공 했죠?
영민

지영민건설도시과장

지금 현재 보상 통보만 나가고 착공은 안 했습니다.
태섭

이태섭위원

무송-양노간이 착공 안했어요?
영민

지영민건설도시과장

양노 3리에서부터 무송으로 넘어가는 길인데 설계는 완료되어 있고 보상 계획 공고만 나가 있고 업자 선정은 아직 안 되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

일부 구간에 포크레인이 들어 갔던데?
영민

지영민건설도시과장

남양-구장 말씀하시는 것 아닙니까? 시청 넘어서, 그것은 남양-구장입니다. 남양-구장은 경기도에서 직접 공사하는 구간이고 시청 대광아파트 지나서부터 팔탄 까지 가는 것 말씀하시는 것이죠?
태섭

이태섭위원

아니 넘어가서 무송리로 해서 자제정사 들어가는 길로 해서 양노로 뽑는 것 아닙니까?
영민

지영민건설도시과장

네, 맞습니다.
태섭

이태섭위원

그 구간 착공 했던데?
영민

지영민건설도시과장

착공 안 했습니다.
태섭

이태섭위원

거기 노선 좀 주세요.
영민

지영민건설도시과장

네, 나중에 드리도록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

건설도시과를 보니까 너무 볼 것이 많은데, 금년도 2회 추경 때 건설도시과가 무려 75억의 추경 재원을 시비를 모두 털어서 내놨죠?
영민

지영민건설도시과장

네.
태섭

이태섭위원

그런데 구장-상기간 도로 시비 하는 것 1억, 갈담초 진입로 확포장 공사 3억5천9백만원, 쌍정-용포간 4억, 쌍송-청원간 4억, 이것이 전부 금년도로 들어왔죠?
영민

지영민건설도시과장

네.
태섭

이태섭위원

왜 금년도에 안하고 내년도로 미뤘습니까?
영민

지영민건설도시과장

2회 추경에 75억 13백만원 가량을 감액을 했는데.
태섭

이태섭위원

감액한 이유는?
영민

지영민건설도시과장

실질적으로 감액을 해서 저희들이 전체 예산을 감액한 것이 아니고 75억중에는 61억 5천만원을 한 공사 구간에서 감액을 했습니다. 그것이 컸는데 어디냐면 태안 와우리에 해밀 건설이 아파트 사업 승인이 났는데 조금 전에 말씀드렸다시피 75억을 한꺼번에 돈을 받았습니다. 그런데 올해 지출되기 어렵기 때문에 올해 돈이 없어서 못하는 공사 구간내로 전용을 시켰습니다. 그러다 보니까 실질적으로 감액한 현장만 뽑다 보니까 75억인데...
태섭

이태섭위원

사업 구간에 물량 조정으로 그렇게 했다?
영민

지영민건설도시과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

갈담초 진입로 포장 3억 5천만원이나 쌍정-용포간은 4억이 있으면 당해년도에 끝낼 사업이 아닙니까? 계속 사업입니까?
영민

지영민건설도시과장

갈담 초교의 경우 토지 수용 공탁일이 12월 20일입니다. 그러다 보니까 공탁이 끝나다 보니까 어차피 내년도에 할 것 같으면 이월 예산을 줄이고자 했던 사항이 되었고 쌍정-용포도 마찬가지 차원에서 그렇게 했습니다.
태섭

이태섭위원

경험에 의하면 사업부서와 얘기하면 내가 집니다. 알았어요. 그러면 보충자료 내 준 것 중에서 5번에 매송 도시계획 도로 2-7하는데 이 지역의 얘기를 해서 안됐습니다마는 그린벨트로 시달리고 어려운 지역이에요. 거기 도면에 보면 소방파출소 소로 2-3에 나와 있는데 단위 농협이 있는데 예금을 몇 십억 가지고 와서는 다시 간다는 것입니다. 그 정도로 면소재지지만 열악하다는 얘기입니다. 그래서 소로 2-7호선 50미터 4억 5천만원을 뚫어서 역사 이래 소방도로 뚫은 것은 어천 하나입니다.
영민

지영민건설도시과장

그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그것을 뚫어서 기존 도로에 소방파출소 있는 곳까지 가면 좋은데 소로 2-3호에 같이 뚫어주지 않으면 기능이 필요가 없어요. 원래 2-7은 소방파출소에 소방차가 지날 수 없다고 해서 뚫는 것인데 2-3이 안 뚫어지면 효과가 절감된다는 얘기예요. 그래서 2-3이 50미터 보다는 짧을 것입니다. 앞으로 수인 전철이 나가면 역과 통하는 길이 되기 때문에 그 길을 같이 뚫어줘야 된다는 것입니다.
영민

지영민건설도시과장

농협 상무님도 와서 문의를 하셨는데 그것은 저희들이 2-7호선 50미터 하면서 감정을 해서 4억5천만원가지고 안되었을 때는 추경에 확보를 해서 하도록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

반드시 해 주도록 해 주시기 바랍니다. 쌍송 청원간 4억은 언제 시행하나요?
영민

지영민건설도시과장

어차피 쌍정-용포나 쌍송-청원이 4억을 투자해서 준공되는 것이 아니고.
태섭

이태섭위원

쌍정-용포는 금년도에 5억이 계상이 되어 있으니까 할 것이고 금년도에 4억 삭감된 쌍송- 청원간 도로는 내년도 사업 계획에 없다는 것입니다. 그것을 자른 것은 언제 할 것이냐는 것입니다.
영민

지영민건설도시과장

저희들이 보상비만 일부 계상 했던 것인데 내년도 추경에 해서 계속 추진하도록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

그것이야 추경에 하죠. 본예산에 안 들어가서 묻는 것인데, 왜 금년도에 세워 놓은 예산까지 잘라서 추경을 하면서 왜 이것을 안하고 추경 재원으로 잘랐느냐는 것입니다. 그러면서 다른 것은 다 명년도 사업에 반영을 시켜서 해 나간다는 것입니다. 아까처럼 구간 조정이 있었기 때문에, 그것까지는 이해를 하는데 명년도 사업에 왜 안 들어갔느냐는 것입니다.
영민

지영민건설도시과장

아까 최 위원님도 말씀하셨지만 저희들이 하는 사업이 많다 보니까, 너무 건수가 많다 보니까 한쪽으로 몰아서 준공을 해 놓고, 공사를 마무리를 해 가면서 해야 되기 때문에 쌍정-용포는 아직 공사 착수를 안하고 보상을 계획할 단계이기 때문에 잠시 미뤘습니다.
태섭

이태섭위원

건설도시과 업무가 얼마나 방만하게 하느냐는 얘기예요. 금년도에 5억씩 세워서 하겠다고 다 주민한테 공지된 것 아닙니까? 예산서에 편성이 되었으니까, 그래서 년도중에 뚝 잘라서 다른 데로 날라가 버리면 내년도 예산속에는 해준다고 해야 이유가 되는 것 아닙니까? 그런데 내년도 예산에 아무리 살펴도 없어요. 예산 심의는 이렇게 하는 것입니다. 왜 빠졌으며 언제 그것을 할 것입니까? 물론 추경에 한다고 하죠. 그러면 금년도 삭감할 때 잘못한 것 아닙니까?
영민

지영민건설도시과장

금년도 2회 추경에 삭감하는 기준은 어차피 올 년말안에 하는 것으로.
태섭

이태섭위원

그것은 이해를 한다고 했지 않습니까? 그러면 내년도 사업에는 이 삭감된 내용이 들어가 있어야 맞는 것 아닙니까?
영민

지영민건설도시과장

그렇습니다.
태섭

이태섭위원

안 들어간 이유가 뭐냐는 것입니다. 그것에 대한 대책이 뭡니까?
영민

지영민건설도시과장

그것을 못 넣은 것은 죄송스럽게 생각을 하고 내년도에는 추경에 필히 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

그것을 누가 책임을 져야 됩니까? 시장이 책임져야 되나요?
영민

지영민건설도시과장

아닙니다. 제가 잘못했습니다.
태섭

이태섭위원

어떻게 책임질 것입니까?
영민

지영민건설도시과장

추경에 최대한 빠른 시일내에 확보를 해서 추진하도록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

공무원이 예산 다룰 때 그런 상투적인 얘기는 하지 말아야죠. 그렇지 않습니까? 왜 그것이 잘렸느냐는 것입니다. 왜 당초 예산에 안들어 갔느냐는 것입니다. 답변이 없습니까?
영민

지영민건설도시과장

죄송합니다. 추경에 확보토록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 안되지 않습니까? 금년도 예산에 되어야 될 사업을 주민한테 예산서에 공지해 놓고 구간 조정 때문에 추경에 한 것까지는 좋은데 그러면 내년도 사업에는 우선 순위로 들어 가야 할 것 아닙니까? 그런 것이 사업 우선 순위 아닙니까? 우선 순위도 잘라 버리고 이와 같이 막는 것은 뭡니까? 이것은 토지보상까지 다 된 것입니까?
영민

지영민건설도시과장

공사 착공은 안 되었고 보상도 안되었습니다.
태섭

이태섭위원

그것을 그렇게 하면 됩니까? 이것은 확실하게 기억을 하고 있다가 추경에 1번 순위로 해서 금년도에 추진이 되도록 하세요.
영민

지영민건설도시과장

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

12번에 마도 도시계획도로 소 2-89는 전혀 개설이 안되어 있는 곳이죠?
영민

지영민건설도시과장

지금 안되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

그리고 대로가 어디입니까? 이것이 교회 뒤에 도로입니까?
영민

지영민건설도시과장

빌라 옆으로 가는 도로입니다.
태섭

이태섭위원

면에서 올라온 것 그대로 입니까?
영민

지영민건설도시과장

2년전부터 하는 사항이고.
태섭

이태섭위원

무송-양노간 여기 나와 있네요. 건설도시과는 어차피 지역 주민의 교통편의나 지역개발에 지대한 영향이 있는 사업들이기 때문에 위원들이 관심도 많고 책정된 사업이 기간내에 견실하게 시공될 수 있도록 노력을 해 주시는데 본위원이 지적한 쌍송-청원간과 같이 주민과 약속이 돼서 금년도 예산에 되었던 것을 추경에 한다고 삭감을 했다가 명년도에는 사업 우선 순위로 책정해야 됨에도 불구하고 이렇게 된 것은 마땅히 담당공무원들이 업무를 소홀히 한 것이고 이러한 것이 주민들에게 알려지면 시정이 엉망이라는 소리밖에 들을 수 없어요. 그렇지 않습니까? 주어진 예산을 꼭 추경에 할 수 있도록 하고 열심히 하기 바랍니다. 이상입니다.
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 제가 한 가지만 여쭙겠습니다. 태안도시계획도로 2-15가 있는데 봉담읍인데 여기가 왜 태안이라고 명칭이 되어 있습니까?
영민

지영민건설도시과장

91년도에 태안 도시계획을 설정하면서 와우리까지 태안 도시계획으로 설정을 했던 것입니다. 그래서 와우리도 태안도시계획으로 들어갑니다.
남영

백남영위원장

알았습니다. 더 이상 질의위원이 안계시므로 건설도시과 소관 사항에 대해서 심의를 마치도록 하겠습니다. 지영민 건설도시과장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 18시까지 정회를 선언합니다.

17시 45분 정회

18시 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 산림공원과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 산림공원과장 나오셔서 답변해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하세요? 최희숙입니다. 253페이지 지금 현재 도내에서 현재까지 268개 학교에서 학교 숲 조성을 위해서 해 왔으면 앞으로 경기도내 모든 학교가 마무리될 때까지 지원할 방침으로 알고 있는데 저희 화성시에 이 사업이 얼마나 추진되고 있는지와 앞으로 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
홍규

차홍규산림공원과장

학교 숲 조성 사업을 2003년도에 경기도가 시작을 해서 2006년까지 우리시에는 14개교에 학교 숲 조성을 했습니다. 내년도에 7개교를 목표로 금년도에 설계를 하고 있습니다. 다만, 경기도에 예산 사정이 당초보다 어렵기 때문에 당초 예산에는 3개를 지원을 하고 다음 추경 때 4개교를 더 해서 7개교를 내년에 할 계획을 가지고 있습니다. 도의 방침으로는 희망하는 학교는 다 해 주는 것으로 방침이 된 것으로 알고 있습니다.
희숙

최희숙위원

현재 여러 지자체에서도 벌써부터 많은 고사목이 발생하여 하자 보식을 필요로 하는 곳이 있는 것으로 나타나고 있거든요. 우리 화성시에서도 관내 학교 숲 고사목 발생 사례가 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 있습니다.
희숙

최희숙위원

어디 어디 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

학교마다 다 식물을 옮겨 심는 것이기 때문에 일부씩 고사하는 것은 있습니다. 2년 하자 보증 기간을 두고 해마다 한번씩 정비를 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

이것이 아까 2년이라고 말씀을 하셨는데 그 이후에도 학교장의 의지나 학교 재정에 따라 관리가 부실한 학교가 나올 수 밖에 없다고 보는데 공익적인 측면을 감안하면 학교 숲 조성이후에도 관리에 대한 지속적인 예산이 이루어져야 된다고 생각을 하는데 이에 대한 견해를 밝혀 주시고 향후 대책은 무엇인지 답변을 부탁드리겠습니다.
홍규

차홍규산림공원과장

학교 숲 조성을 하는 본래 목적이나 취지가 학교의 환경을 아름답게 해 주고 시설을 개량해 줘서 학생들한테 도움을 주지만 인접한 시민들도 같이 활용할 수 있도록 지역의 공간을 마련하는 취지가 있습니다. 그래서 한 학교당 1억을 예산을 세워서 학교를 단장한다고 하는 것은 큰 도움이 안 됩니다. 그래서 학교 숲 설계를 해서 학교에 제공해 줄 때 학교 전체의 숲을 어떻게 조성하는 것이 좋겠다고 하는 전체 그림을 그려서 설계를 해서 제안을 해 드리고 그중에 1억에 해당되는 공사만 지원해 드리거든요. 그리고 나머지는 학교 재정이나 학교 동문회 육성 등 별도의 기금 경비를 마련해서 자꾸 보강해 가는 것으로 추진하고 있는 것이기 때문에 2년 하자 보증 기간이 지난 2년 뒤에도 우리시에서 보살펴 주기는 여러 가지 어려움이 있습니다. 그런 제도를 마련을 했거든요. 학교에서 그렇게 잘 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

자라나는 새싹들이 생활하는 만큼 만전을 기해 주시기 바라고, 마지막으로 254페이지 보시면 등산로 정비 사업이 있습니다. 여기에 3억 4천만원이 계상되어 있는데 지금 현재 우리 화성시에 정비 사업 하신 등산로가 몇 개나 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

우리 관내 등산로는 상당히 많습니다. 30여개소 되거든요. 자생적으로 조성이 되어 있는 것도 있고 예산을 들여서 조성하는 곳도 있는데 정비 사업으로 예산을 편성해 놓는 것은 시민들의 요구가 수시로 있을 수 있고 또 과거에 저희들이 조성해 놓은 등산로에 시설이 노후 돼서 개량을 할 필요가 있을 때 지원을 해마다 정비를 해 나가고 있습니다.
희숙

최희숙위원

내년에 계획된 등산로가 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

서봉산을 일부 정비할 필요가 있고 또 봄에 해당 읍면동장한테 신청을 받습니다. 정비해야 될 곳이 있으면 보고를 받아서 읍면에 자금 배정을 하고 저희가 직접 하기도 합니다.
희숙

최희숙위원

발안천 옆에 보시면 옴뿌리산이라고 있습니다. 거기에 혹시 등산로 정비 사업 신청한 적이 없습니까? 아직 안 들어왔습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

거기는 과거에 일부 운동시설을 넣고 정비를 해 놨는데 별도로 등산로 하겠다고는 신청이 된 것은 기억이 안납니다.
희숙

최희숙위원

옴뿌리산을 등산로로 정비할 계획은 있으신지?
홍규

차홍규산림공원과장

옴뿌리산 주변이 도시관리계획상 발안1호 근린공원입니다. 그래서 저희가 발안1호 근린공원 조성 준비를 하고 있습니다. 금년도에는 발안1호 근린공원과 발안천에 상수도사업소에서 쓰던 폐정수장 부지, 일부 발안천, 큰 틀로 묶어서 공원화 사업을 앞으로 어떻게 할 것인지 검토를 하고 있습니다. 용역을 줘서 기본적인 설계와 기초 조사를 하고 있으니까 그것이 설계가 되면 주민들한테 설명회도 하고 최근에 화성의제 21에서 발안천 살리기 운동을 적극적으로 추진하고 있기 때문에 민간단체와 협의를 해서 옴뿌리산과 발안천과 어우러지는, 시민들이 이용할 수 있는 공원을 만들어 볼 계획을 금년에 시작을 했습니다.
희숙

최희숙위원

큰 사업이고 깨끗한 환경을 조성하기 위해서 하천도 살릴 수 있지만 공원을 성공적으로 할 수 있게 과장님께서 많은 힘을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
광석

서광석간사

안녕하세요? 서광석 위원입니다. 253쪽에 우정1호 쌍봉산 근린공원 조성사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 10억이 계상되어 있습니다. 쌍봉산 근린공원 조성사업이 단계로 몇 차 사업까지 걸쳐서 하게 되는 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

일단 두 단계로 하게 됩니다.
광석

서광석간사

내년도 예산에 책정된 금액으로는 어느 단계까지 완료가 가능한 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

쌍봉산 근린공원 조성 설계를 하고 있는 공사가 1단계 공사입니다. 그리고 고등학교 부분은 내년도에 2단계 공사를 하게 되는데 쌍봉산 조성 공사에 소요되는 사업비가 79억 정도 소요됩니다. 그중에 2006년도까지 약 70억 정도를 확보해서 용지 보상을 마쳤고 1단계 공사가 진행 중에 있습니다. 2007년도에 10억만 더 편성하면 2단계 공사를 마무리하는 것으로 계획하고 있습니다.
광석

서광석간사

그리고 등산로 정비와 관련해서 완공되기 전에 쌍봉산 정상까지 올라가는 등산로 정비는 쌍봉산 근린공원 조성이 마무리되는 것과 같이 연계돼서 하는 것입니까? 아니면 그전에 등산로 공사는 가능한 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

1, 2단계 근린공원 조성 공사 내역에는 등산로 정비는 안 넣었습니다. 그것은 필요하면 별도로 하게 됩니다.
광석

서광석간사

조성 사업 속에는 안 들어 있는 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
광석

서광석간사

어차피 근린공원을 하면 미관상 쌍봉산 정상까지 올라가야 되는 상황이니까 등산로도 정비를 레포츠 공원과 잘 어울리게 조화롭게 등산로 정비를 부탁드리겠습니다.
홍규

차홍규산림공원과장

네, 알겠습니다.
광석

서광석간사

그리고 248쪽에 우량 소나무 보전사업이라고 있습니다. 우량 소나무 보전 사업은 어떤 방식으로 행하시는 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

소나무라고 하면 우리나라의 대표적인 수종인데 그동안 솔잎혹파리 피해나 최근에 소나무 재선충 피해 때문에 전국적으로 소나무가 상당히 많이 감소가 되었습니다. 그래서 지금 현재로 비교적 집단적으로 보전되어 있는 소나무를 가꿔 보고자 하는 취지로 하는 사업인데 소나무가 너무 밀생되어 있으면 감벌도 하고 또 가지치기도 하고, 또 대경목에 수세가 약해진 것은 수세 보강 작업, 영양주사나 그런 것을 해서 소나무 숲을 영구히 보전하고자 하는 사업입니다.
광석

서광석간사

보호수도 관리하고 계시죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
광석

서광석간사

우정에 조암도시개발사업이 있습니다. 조암 도시개발 사업 구역내에 연접해서 도로가 나는 방향이 있는데 어은리 수정골 마을에 몇 백년된 소나무가 한그루 자리를 잡고 있습니다. 그 소나무를 우정읍내에서 마을 주민이 보호하는 방법을 가지고 서로 어떻게 할까 고민이 많습니다. 우리시에서 소나무를 관리하는 방향을 모색을 해 주셔서 소나무가 보호수로 관리할 만큼 값어치를 가지고 있는 소나무입니다. 그것을 잘 파악을 하셔서 소나무를 잘 좀 관리 부탁을 드리겠습니다.
홍규

차홍규산림공원과장

네, 잘 알겠습니다.
광석

서광석간사

산불 예방과 관련해서 말씀드리겠습니다. 화성 지역내에서 도시개발로 인해서 산이 많이 훼손된 상황 아닙니까? 예전에 비해서 산불 발생률이 빈번하게 발생한 것은 아니죠?
홍규

차홍규산림공원과장

국민들 인식이 나아져서 과거와 같이 무질서하지는 않습니다. 좀 나아졌습니다.
광석

서광석간사

242쪽 일시사역인부임에 보면 산불 전문 운영예방 진화대 운영 21명인데 21명은 어떤 일을 하고 있는 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

최근에 강원도에 울진 산불을 시작해서 삼척, 양양, 대형 산불을 해마다 겪었습니다. 산림청 방침이 대형 산불이니까 군부대도 동원하고 민방위대도 동원하고 다 동원해서 해 보는데 실제적으로 산불 현장을 가 보면 효율적인 산불 인력 지원이 안된다고 합니다. 산림청의 방침이 앞으로는 시골에 가면 노인들 밖에 안 계시고, 또 산불이 나도 끌 사람도 거의 없어서 기동성 있는 산불 진화대를 별도로 예산을 들여서 확보해서 산불이 발생되었을 때 출동을 해서 초기에 진화를 해 보자고 하는 정책이 섰기 때문에 앞으로는 산불도 돈 가지고 꺼야 된다는 방침이 섰습니다. 그래서 봄철과 가을철 산불 기간동안 21명의 인력을 고용을 해서 3개 지역에 분산 배치해서 관리를 하고 있습니다. 그래서 산불이 나면 진화도 하고 평상시에는 순찰도 하는 것을 집중적으로 하고 있는 것이죠.
광석

서광석간사

산불의 경우 예방도 가장 중요한 것입니다. 예방에 힘써 주셔야 되고 또 각 지역 읍면동별로 의용소방대가 있습니다. 예전에 군 시절에는 화성군에서 직접 관리를 하면서 자금도 지원해 줘서 잘 운영이 되고 있었습니다. 그런데 지금도 열심히 지역별로 인명과 재산 보호를 위해서 열심히 노력을 하고 있습니다. 다행히 올해 도 조례가 바뀌어서 자치단체별로 지원해 줄 수 있는 조례를 개정 했다고 하더라고요. 그래서 재난안전과에 3천만원 지원 예산이 서 있습니다. 산림공원과에서도 불조심 캠페인이나 여러 가지 관련된 측면에서 도와줄 수 있는 측면이 있으면 방법을 강구하셔서 지원 방법을 강구해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

세수가 대체 조림비 징수교부금이 금년보다 1억씩이나 감축이 됩니까?
홍규

차홍규산림공원과장

대체 조림비 징수 교부금은....
태섭

이태섭위원

조림 사업 안하나요?
홍규

차홍규산림공원과장

그것이 아니고 산지 전용 허가를 받은 사람한테 부담금을 국가에서 받는 것입니다.
태섭

이태섭위원

산지 전용이 적어진다는 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

그렇습니다. 작년까지는 년간 5억 정도 했었는데.
태섭

이태섭위원

현재까지 받아들인 것이 얼마나 됩니까?
홍규

차홍규산림공원과장

금년도 11월까지 통계를 내 보니까 3억 5천만원 정도 징수가 되었습니다.
태섭

이태섭위원

5억 세입 잡은 것에서?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그래서 저희들이 분석해 보기로는 정부가 부동산 투기 억제책을 강력히 쓰고 또 각종 인허가도 실수요자가 아니면 토지 거래 등을 규제해서 하는 바람에 인허가가 많이 줄었다고 합니다.
태섭

이태섭위원

정부의 부동산 억제 정책이 화성시에 좋은 현상을 가지고 있나요?
홍규

차홍규산림공원과장

상당한 영향이 있습니다.
태섭

이태섭위원

그래도 산림부서의 민원이 줄어드는 것은 아니지 않습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

현장의 민원이 줄지는 않지만 징수 교부금은 줄죠.
태섭

이태섭위원

이것은 산림을 사고 파는데 제재가 있지, 기존에 갖고 있는 산림을 이용하는 측면에서는 활용이 없지, 오히려 민원이 늘어가지 않습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 늘어갑니다.
태섭

이태섭위원

그런데 국비 보조나 도비 보조가 왜 11억씩 삭감이 됩니까?
홍규

차홍규산림공원과장

작년대비 11억이 줄어든 것은 2006년도에 태안 다람산 공원 조성사업비를 도비로 12억을 지원을 받았습니다.
태섭

이태섭위원

단일 사업 때문에 그런 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그것이 금년도에 다람산 지원을 못 받게 되니까 그래서 금액이 줄었습니다.
태섭

이태섭위원

142페이지 숲길 조사원이라는 것이 무슨 업무를 가지고 국도비가 지원이 됩니까?
홍규

차홍규산림공원과장

산림청에서 최근에 국민들이 여가선용을 산에 가서 많이 합니다. 시민들이 다니는 산에 등산로를 순찰하고 정비한다든지.
태섭

이태섭위원

우리관내 조사원이 몇 명입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

내년도에 처음 생긴 사업이거든요.
태섭

이태섭위원

숲길 조사원은 몇 명을 채용할 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

14명 정도 쓰는 것으로 계획하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

14명을 얼마씩 주는 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

1일 4만원 넘게 지급을 할 생각입니다.
태섭

이태섭위원

숲길 조성 사업에 대한 단가가 있을 것 아닙니까?
홍규

차홍규산림공원과장

4만7천원.
태섭

이태섭위원

14명을 하면 봉담 수봉산 지역, 우정 어느 지역별로 배치를 할 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇게 해야 될 것 같습니다.
태섭

이태섭위원

그리고 일당 줄 것이란 말입니다. 1년에 며칠이나 채용을 할 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

개월수는 일요일 빼고 10달 정도 되고 있습니다.
태섭

이태섭위원

오히려 일요일에 나가야지 숲길 조사가 되는 것 아닙니까?
홍규

차홍규산림공원과장

이것은 금년도에 처음 생긴 사업이기 때문에.
태섭

이태섭위원

처음 생긴 사업이라도 관에서 사람을 하나 일용인부를 쓴다면 목적이 뚜렷해야 됩니다. 일의 량이라든가, 이것이 목적이 뚜렷해야지 처음 생긴 사업이라 14명이라고 하면 안돼죠. 어떻게 근무를 시킬 것이냐는 것입니다. 1년에 10개월 동안 근무를 시킨다? 토, 일요일을 빼고 상근을 하는 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

그렇죠. 상근을 하는 것입니다.
태섭

이태섭위원

상근을 하면 장소가 있어야죠. 현장에 가서 무조건 있으라고 합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

산림청과 새로 생긴 사업이기 때문에 지침을 받아서.
태섭

이태섭위원

지침도 안 내려 왔습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

우선 예산 내시만 되어 있는 것이거든요. 운영하는 방안은 더 연구를 해서 하도록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

14백만원에 14명이면 1백만원 밖에 안되지 않습니까? 그런데 어떻게 10개월을 근무를 시킵니까?
홍규

차홍규산림공원과장

말씀을 잘못 드린 것 같습니다. 다른 사업과 착각을 했습니다. 14백만원 정도면 한명 쓰는 것으로.
태섭

이태섭위원

한명을 어디에 근무를 시킬 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

시청에서 데리고 근무를 시켜야 될 것 같습니다. 식생 조사나 등산로 점검이나 산림욕장 점검을 포괄적으로 하는 것으로.
태섭

이태섭위원

1일 사역으로?
홍규

차홍규산림공원과장

네.
태섭

이태섭위원

소나무 재선충 인턴 예찰원은 몇 명입니까? 이것은 목적사업인데.
홍규

차홍규산림공원과장

소나무 재선충이 발생하기 쉬운 5월부터 8월 특정 기간만 1명을 쓰는 것입니다.
태섭

이태섭위원

농업학교 임학과를 나온 사람 해야 될 것 아닙니까? 그러면 5월부터 8월 동안 340만원 받으러 나옵니까? 인건비 보면 황당한 것이 많아요. 주무 계장 누구입니까? 금년도에도 있었죠?
남영

백남영위원장

직, 성명을 대시고 답변해 주세요.
형남

문형남산림관리담당주사

산림관리담당 문형남입니다. 금년도에도 있었습니다.
태섭

이태섭위원

활용했나요?
형남

문형남산림관리담당주사

네, 활용했습니다.
태섭

이태섭위원

재선충 지역에 조사가 되었습니까? 예찰된 것이 있었습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

예찰도 다니고 민원이 들어오면 현지에 나가서 조사도 했습니다.
태섭

이태섭위원

근무 실적을 주세요.
형남

문형남산림관리담당주사

네, 알겠습니다.
태섭

이태섭위원

또 산림병해충 예찰 조사원은 뭡니까? 병해충 예찰 조사원, 소나무 재선충, 수종별로 따로 따로 병해충 예찰원이 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

소나무 재선충은 5월부터 8월 재선충이 많이 발생되는 기간 동안에만 하는 것이고 병해충은 일반 산림 병해충이 5월부터 약 10월까지 년중 발생하게 됩니다.
태섭

이태섭위원

이 사람이 다니면 소나무 재선충 발생된 곳은 다 알 것 아닙니까? 우리 지역에 강원도처럼 소나무 군락지가 있는 것도 아니고.
홍규

차홍규산림공원과장

인턴 예찰원이 하는 일이 소나무 재선충 방지를 위해서 소나무 이동을 통제를 합니다. 그런 업무도 같이 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

244페이지 영조물 공원 가로수 손해 보험을 들고 있는데 우리시 관내 공원 가로수 전체입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 차량이 지나다가 가로수와 부딪혀서 쓰러져서 베어 버렸다면 보험료 받아 옵니까?
홍규

차홍규산림공원과장

우리 재산을 국민들이 손괴를 하는 것은 저희가 비용을 받고 보험료는 자연재해에서 가로수가 넘어져서 지나가는 차에 피해를 줬다든지 공원내 시설물에서 어떤 피해를 봤을 경우에 배상을 해 주는 것으로.
태섭

이태섭위원

금년도에는 큰 태풍이 없었지만 이 제도가 생긴 것이 언제부터 입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

저희가 여태까지 이 보험을 예산을 못 세웠었는데....
태섭

이태섭위원

이 제도가 언제부터 생긴 것입니까? 가로수 손해 보험 보험료에 대한 것이.
홍규

차홍규산림공원과장

예산 요구는 내년도에 처음 하는 것입니다.
남영

백남영위원장

그런 보험이 있다고 합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

금년도에 들었습니다. 금년에는 일반 예산을 가지고 보험 가입을 했고 내년도에는 별도의 예산을 가지고.
남영

백남영위원장

그러면 혹시 보상 받은 적 있었습니까?
전수

김전수공원녹지담당주사

없었습니다.
태섭

이태섭위원

공무원들이 제도가 있는 것을 활용하는 것은 좋습니다. 보험제도는 우리가 사람이건 이러한 공공시설물이건 간에 다 이런 것을 보호하기 위해서 보험을 들어가면서 하는 것은 좋은 것입니다. 건전한 것이죠. 사회가 그런 쪽으로 가니까, 그런데 이런 제도가 있었으면서도 질의를 하면 “우리에서 처음 하는 것입니다.” 라고 답합니다. 보험료 5백만원은 큰 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 적은 금액은 아닙니다.
태섭

이태섭위원

더군다나 인명도 아니고 가로수에 대해서.
홍규

차홍규산림공원과장

가로수나 시설물이 인명에 어떤 피해를 줬을 경우에....
태섭

이태섭위원

자꾸 왜 구차한 말을 합니까? 그것은 보험회사와 약정하기에 달린 것이고 인재에 의한 것은 보험 안 들어준다, 자연 재해에 대한 것만 변상을 해 주겠다는 얘기 아닙니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원장

추가 질의를 하면 보통 보험회사는 천재지변에 의한 보상은 보험에서 안해 준다고 약관에 되어 있는데?
홍규

차홍규산림공원과장

이것이 꼭 자연 재해 뿐이 아니더라도 공원의 시설물이 노후돼서 어린이들이 놀다가 다치는 경우도 있습니다. 그런 것을 다 포함해서 하는 것입니다.
남영

백남영위원장

아니 예견은 되는데 지금 말씀대로라면 그런 것 보다는 순수하게 천재지변의 성격에 가까운 곳에서 보상을 받는 것으로 얘기 하셨단 말입니다. 그러면 보험 약관이 어떻게 되었는지 모르지만.
태섭

이태섭위원

주무계장이 누구입니까?
전수

김전수공원녹지담당주사

공원녹지계장 김전수입니다.
태섭

이태섭위원

보험약관 읽어 봤어요?
남영

백남영위원장

천재 지변에 의해서 재해가 있을 때....
전수

김전수공원녹지담당주사

천재지변보다는 가로수를 18천주 정도 보유하고 있습니다. 수종별로 하부식생이 약한 부분이 있어서 도복되는 경우가 있고 가로수 작업를 하다가 사고가 나는 경우가 있고 그 다음에 공원이 시설한지 얼마 되지 않고 인수한 시설물이 있는데 어린이 놀이터내에서 말타기 등이 간혹 부러지는 경우가 있습니다.
태섭

이태섭위원

좌우지간 공원이나 가로수가 피해가 났을 때 손해 보험을 든 것 아닙니까? 그랬을 때 약관이 인재에 의한 것, 사람이 부딪혔다든지 자동차가 가로수를 들이받아서 쓰러트려서 고사가 되었다든지 하는 것도 대상이 되느냐는 것입니다.
전수

김전수공원녹지담당주사

가로수를 받아서 고사가 되는 것은 보험에서 대상이 안되고 가로수가 지나가는 차를 덮쳤을 경우가 있거든요. 비바람이 치는데 진짜 자연재해인지는 판단하기 어려운 부분이 있거든요. 천재지변이라고 하기는 어려운 부분이 있어서.
태섭

이태섭위원

그러면 거꾸로 가만히 서 있는 공원의 나무나 가로수가 어떠한 천재지변에 의해서 공사장 안전관리를 잘못해서 낙사가 있었을 때 산재 처리를 하지 않습니까? 그러면 가로수가 그렇게 가해자가 되었을 때 보험입니까?
전수

김전수공원녹지담당주사

그렇습니다.
태섭

이태섭위원

전혀 생각이 다 다르지 않습니까? 이렇게 하면 이것이고, 또 이렇게 하면 이것이고.
남영

백남영위원장

내일 오전까지 약관을 위원님들한테 주십시오.
태섭

이태섭위원

만약에 담당주사가 그렇게 얘기 했으면 이해가 되요. 가만히 있는 가로수라도 그것이 어떠한 물리적인 충격에 의해서, 여기 그렇게 되어 있지 않습니까? “공공기관의 영조물이 제3자한테 피해를 입혔기 때문에 거기에 대한 손해 배상 보험을 드는 것이다” 는 것이죠?
전수

김전수공원녹지담당주사

그렇습니다.
태섭

이태섭위원

알았어요. 지금도 나무 나눠주기 캠페인을 합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 식목주간에 합니다.
태섭

이태섭위원

1억 그루 심기와는 어떻게 틀립니까?
홍규

차홍규산림공원과장

1억 그루는 저희들이 직접 식재를 하는 것이고 이것은 조림 식재 기간에 하는 것으로.
태섭

이태섭위원

언제, 어디에서 어떤 나무를 해 줄 계획입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

수종은 유실수를 비롯해서 식목 주간에 불특정 다수 오신 시민들한테 드립니다.
태섭

이태섭위원

선착순입니까? 신청입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

선착순입니다.
태섭

이태섭위원

어느 장소에서 선착순을 할 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

화성산림조합에서 나무시장을 운영할 때.
태섭

이태섭위원

어디에 합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

태안에 합니다.
태섭

이태섭위원

왜 태안에 합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

나무 시장을 태안 도로변에서 하거든요. 나무시장에서 시민들한테 나무를 나눠주게 되는 것이죠.
태섭

이태섭위원

먼저 와서 가져 가면 그만이다?
홍규

차홍규산림공원과장

사전에 홍보를 합니다. 그래서 도착하시는 대로 나눠 주는 것이죠. 5천원짜리, 3천원 짜리 묘목을 나눠 주는 것이기 때문에.
태섭

이태섭위원

그러니까 식목계절이 되면 나부터라도 “금년에는 유실수 하나 심어야 되겠구나” 다 그런 의욕 때문에 우리나라 산이 유지가 되는 것입니다. 봄철이 되면 “올해는 무슨 나무 하나를 심어야 되겠다” 는 마음을 갖지 않습니까? 1만원이면 몇 그루입니까? 1천 그루 입니까? 5천원이면 2만 그루인데 이렇게 나눠 주는 것을 반상회를 통하건, 부락을 통하건, 나눠주기 해서 홍보하는 것은 한번도 못 봤네요.
홍규

차홍규산림공원과장

금년도에는 선거법이 있어서 안했습니다.
태섭

이태섭위원

내년도에도 선거가 있는 것처럼 해서 이런 행위는 안하는 것은 좋아요.
홍규

차홍규산림공원과장

그것은 신중을 기하겠습니다.
태섭

이태섭위원

그것이 뭡니까? 그럼 태안에 나무시장은 영업장소인데 거기에 “이것은 공짜로 가져가는 것이오”라고 매일 일정량씩 놓을 것입니까? 그래서 먼저 와서 집어가는 사람이 그만이고.
홍규

차홍규산림공원과장

나눠 주는 나무 시장을 제한을 하죠.
태섭

이태섭위원

그러면 이것은 오히려 이런 시책을 해요. 예산을 다만 한푼이라도, 누가 가져가든지 시민이니까 좋지, 그러나 그렇게 무계획하면 안돼요. 초중고등학교 70개교면 거기에 5백만원씩이고 줘요. 학생들에게 나무 사다 주고 “이것 너희 집에 가서 심어라” 어린 아이부터 교육적으로 할 수 있지 않습니까? 나눠 주는 방법을 선착순으로 준다고, 그러면 안되죠.
홍규

차홍규산림공원과장

여러 가지 방법을 검토를 해서 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

247페이지 채석장 관리 환경 NGO 활동에 민간경상 보조를 하고 있네요. NGO 활동을 돕고 하는 것에 대해서 지적하려고 하는 것이 아니라 채석장 관리에 민원 소지 때문에 이 제도를 하는 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

채석장의 점검을 공무원들끼리 했었는데 민간 NGO도 같이 합동으로 하자고.
태섭

이태섭위원

채석장 관리가 공무원들이 어렵기 때문에 NGO를 통해서.
홍규

차홍규산림공원과장

합동으로 하는 것입니다.
태섭

이태섭위원

우리시에 채석장이 몇 군데 입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

운영중인 채석장이 8개소가 있습니다.
태섭

이태섭위원

시한 지난 것에 대해서는 원상복구가 조건이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

잘되고 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

시한이 경과된 지역 복구를 하고 있는 장소가 있습니다.
태섭

이태섭위원

잘되고 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

잘되고 있습니다.
태섭

이태섭위원

최초의 허가 구간 된 대로 잘 되고 있다?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 두 군데를 복구를 했거든요. 한군데는 봉담읍 세곡리 채석장을 작년도에 복구를 했고.
태섭

이태섭위원

NGO 활동을 어떤 식으로 지원을 합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

채석장 점검을 공무원들과 같이 나가게 되는데 NGO가 저희가 선발하는 분이 세분인데 세분이 같이 나가는데.
태섭

이태섭위원

지정이 되어 있어요?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 경기도와 세분을 지정을 해서 공무원들이 점검 나갈 때 같이 합동으로 나가고 거기 나가는 일당 정도로 드리는 수당입니다.
태섭

이태섭위원

248페이지 우량 소나무 보존사업이 있는데 우리시에 우량 소나무 보존 가치가 있는 소나무 군락지가 있죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 있습니다.
태섭

이태섭위원

팔탄면 구장리에 있나요? 구장리에서 기천리 쪽으로 오는 곳.
홍규

차홍규산림공원과장

거기도 있습니다.
태섭

이태섭위원

마도 고모리 경지정리 끝머리에.
홍규

차홍규산림공원과장

거기도 있고.
태섭

이태섭위원

산림공원과에서는 아까 서광석 위원께서도 얘기했지만 어은리 지역 소나무를 놓고 마을 주민들이 격론을 일으키고 있다고, 산림직들이 그런 것을 알아야죠. 어떻게 격론을 벌이느냐면 “여기가 도시개발지구로 없어지니까 저 소나무를 팔아서 마을 기금화 하자”는 쪽이 있고, 그것은 아까 서위원님이 요구한대로 도시계획이 되면 그대로 놓고 할 수도 있단 말입니다. 그래서 가치가 있는 소나무는 되도록 이면, 향남도 마찬가지입니다. 마을 안에 보호수가 있는 것은 살려서 하라고, 산림과에서 모든 민원을 다 협의하지 않습니까? 산림과 협의 없는 민원이 없지 않습니까? 그 밑에 산림 지리 정보 장비 구입사업은 뭡니까?
홍규

차홍규산림공원과장

산림청에서 구축하는 지리정보시스템을 활용할 수 있는 컴퓨터나 프린터기.
태섭

이태섭위원

정보 자료를 구입하는 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

시스템을 갖추는 것입니다.
태섭

이태섭위원

251페이지 공공산림 가꾸기 사업이 있어요. 사회적 일차리 창출로 하는 것이 부기가 되어 있기 때문에 아는데 주로 어떠한 곳에 어떻게 이것을 지원해 주고 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

공공근로사업의 일환입니다.
태섭

이태섭위원

그런데 이것이 어떻게 시설비에 들어가죠?
홍규

차홍규산림공원과장

산림자원의 인건비는 시설비로 세워서 씁니다.
태섭

이태섭위원

앞에는 인건비 아닙니까?
홍규

차홍규산림공원과장

국비보조와 자체사업으로 나누기 때문에 분리를 했습니다.
태섭

이태섭위원

인건비가 시설비에 들어간다? 예산 계장 맞나요? 산림청에는 인건비가 시설비속에 들어가도록 되어 있어요?
윤환

박윤환예산담당주사

그렇습니다.
태섭

이태섭위원

공공근로 사업이기 때문에 그런 것이죠. 인건비가 아니고, 253페이지 학교 숲 조성사업 잘되고 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 잘되고 있습니다.
태섭

이태섭위원

몇 년전부터 시작을 했죠?
홍규

차홍규산림공원과장

2003년부터 시작을 했습니다.
태섭

이태섭위원

지금 몇 개교에서 육성을 하고 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

그동안 14개교를 금년까지 마쳤거든요. 내년도에 7개교를 하는 것으로.
태섭

이태섭위원

그럼 1개교에 2억 79백만원씩 하는 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

1억입니다.
태섭

이태섭위원

그러면 1억씩이면 내년도에 두 개교?
홍규

차홍규산림공원과장

3개교입니다. 1억 속에 설계 용역비까지 포함되어 있는데 설계 용역비는 금년도 예산에 세워서 설계를 하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

253페이지 비료 및 부자재 구입 5백만원이 있는데 금년도 2회 추경시에 고형복합비료 수목 시비용 5백만원이 삭감이 되었죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네.
태섭

이태섭위원

금년 2회 추경에 복합비료 5백만원어치 삭감했지 않습니까? 전체 예산이 얼마에서 5백만원 삭감되었습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

1천만원에서 삭감된 것으로 알고 있습니다.
태섭

이태섭위원

금년도 예산속에는 고형비료가 없대요?
홍규

차홍규산림공원과장

비료 및 부자재 구입 금년도에 5백만원 삭감하고 5백만원 쓴 것인데 내년도에도 그 정도면 될 것 같아서 예산에 세웠습니다.
태섭

이태섭위원

조림사업 하는데 이것밖에 안 들어요?
홍규

차홍규산림공원과장

조림사업할 때 쓰여지는 것이 아니고 공원이나 가로수 비료 줄 필요가 있는 곳에 쓰는 것입니다.
태섭

이태섭위원

그 다음에 내년도에 공원녹지가 시설관리공단으로 위탁되죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네.
태섭

이태섭위원

그 사업비가 7억 4천만원이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

금년도에 공원녹지에 소요된 사업비가 얼마입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

금년도에 6억 9천이 공원관리사업비로 계상이 되어 있었고.
태섭

이태섭위원

그런데 내년도에는 위탁 주는데 7억 4천만원을 준다?
홍규

차홍규산림공원과장

내년도에 관리대상이 상당히 증가가 됩니다. 인수 받을 공원도 있고.
태섭

이태섭위원

그것을 산림공원과에서 몇 사람이 하던 업무입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

실제 이 업무는 그동안에는 민간 용역을 줘서 시행한 것이거든요.
태섭

이태섭위원

그 돈까지 다 합쳐서 한 사람이 예산만 처리한 것 아닙니까? 민간용역을 줘서.
홍규

차홍규산림공원과장

그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그것이 6억 9천이었다가 내년도 위탁하면서 7억 4천에 사업비를 준다는 것입니다. 그러면 기존의 위탁을 받았던, 용역을 받았던 사람들의 여론이 없습니까? 일감이 없어진 것 아닙니까? 사회적으로 볼 때는.
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

산림공원과장한테 뒷소문 들리는 것이 없더라는 것입니다.
홍규

차홍규산림공원과장

시에서 해야 되느냐는 얘기는 일부 있었습니다.
태섭

이태섭위원

그리고 다 수긍합니까?
홍규

차홍규산림공원과장

조경하는 업체가 관리를 하는 것인데.
태섭

이태섭위원

앞으로 시설관리공단에 위탁한 업무에 대해서 지도감독은 해야죠. 돈 줬으니까, 지도 감독은 분명히 해야 됩니다. 산림과가 본연의 산림에 대한 업무도 하랴, 내가 보기에는 민원에 굉장히 치우치는 것 같습니다. 맞나요?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

민원 협의에 직원들이 고생을 하고 있는데 산림 협의 없는 민원은 없지 않습니까? 그런 것을 긍정적으로 주민 편에 서서 해 줄 수 있도록 하고, 공원 녹지 업무가 처음 시설관리공단으로 갑니다. 거기에는 무에서 출발하는 사람들입니다. 그렇게 봐야 됩니다. 그럴 때 돈만 위탁 관리 줬으니까 “너희가 알아서 해” 이런 자세로 해서는 안된다고 생각을 합니다. 지도 감독의 책임은 산림공원과에 있는 것이니까 계속적으로 위탁관리가 잘 돼서 기관 간에 불협화음이나, 누가 보더라도 우려가 나타나지 않습니까? 그런 모습이 안 나타날 수 있도록 업무추진에 철저를 기해 주세요. 이상입니다.
남영

백남영위원장

추가 질의하실 위원 계십니까?
길양

박길양위원

박길양입니다. 두 가지만 말씀드릴게요. 동탄 신도시 관계로 해서 내년 1월달에 27천명 정도 입주가 되거든요. 연계해서 보면 동탄 신도시 주변에 휴식 공간이 없어요. 그래서 현재도 만의사 뒷산 등반로도 많이 이용을 하고 있는데 그쪽에 부분적으로 등산로 주변에 정자나 체육편의 시설, 휴식 공간 시설을 해 놓으셨는데, 그리고 능선 뒤에 소나무들이 있어요. 나름대로 우량 소나무인데 활목이 섞여 있어서 248페이지 보면 우량소나무 보전사업하실 때 거기도 한번 하세요. 2003년에 했는데 그때 부분적으로 옹이 부분만 따 주셨는데 옹이 부분 따서 정비하시는 것도 중요하지만 주변의 채광내지 통풍을 저해하고 있는 활목을 베어 내야 됩니다. 감벌을 하셔야 합니다. 소나무도 수세가 나쁜 것은 제거를 하셔서 중간에 능선 부위에 서너군데 소나무가 분포되어 있어요. 이것도 우량 소나무 가꾸기 보전사업과 연계해서 해 주십사 말씀을 드리고, 제가 먼저도 사적으로 말씀드린 것이 있었는데 등반로 주변 정비를 조금 더 손을 댔으면 좋겠습니다. 그리고 만의사 입구 초입 부분에는 나름대로 편익시설이 있는데 저쪽으로 더 와서 보면 부족해요. 그래서 골프장과 연계된 쪽에 부분적으로 편의시설을 해 주십사 하는 부탁을 드리고, 255페이지 공원녹지 관리사업 6,250만원이 있는데 녹지 관리 관계, 공원 관계 전부 위탁해서 처리하는데 필요한 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

원칙적으로는 위탁을 해서 하는데 예상치 않은 불특정한 수요가 생길 것 같아서 만일을 위해서 예비적으로 6천만원 정도만 갖고 있는 것입니다.
길양

박길양위원

실질적으로 공원 관리하시는 것은 제가 보기에 제부도 것도 시설관리공단에서 관리하는 것이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

제부도 조성한 녹지도 관리공단에서 관리 해야 되죠.
길양

박길양위원

그러다 보면 완충녹지 조성 사업 4억 있는데 세우셔야 됩니까? 연계해서 쓰시면 되죠. 4억 거의 다 들어갑니까?
홍규

차홍규산림공원과장

6,250만원은 특별한 경우로 예기치 못한 수요가 생겼을 때 세워 놓은 것이니까, 시설관리공단에서 원칙적으로 관리 기능을 주는 것이거든요. 기존 공원의 어떤 시설을 추가로 보강하는 수요가 생기는 것은 직접 할 필요가 있어서.
길양

박길양위원

거기도 예산을 보면 그렇게 안되어 있어요. 보식, 식재도 있고 여러 가지 다 있더라고, 제가 먼저도 산출 근거를 따져 봤습니다마는, 완충녹지 원평리에 하신다고 했는데 면적이 몇 평입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

완충녹지 5백제곱미터 용지 매수하는 것입니다.
길양

박길양위원

토지 매입비입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 사실 이것가지고 모자랍니다.
길양

박길양위원

5백제곱미터면 이렇게 많이 주고 사야 합니까? 도로에 있으면 접도구역에 저촉될 테고 제가 보기에는 무용지물의 토지를 사는 것인데? 도시계획지역이죠?
홍규

차홍규산림공원과장

국순당 바로 옆의 땅이거든요. 국순당 바로 옆 고속도로 쪽으로.
길양

박길양위원

토지 형성이 어떻게 되어 있어요?
홍규

차홍규산림공원과장

대지와 같은데 직사각형입니다.
길양

박길양위원

도시계획지역내 무슨 지역으로 되어 있습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

완충녹지죠.
길양

박길양위원

완충 시설 녹지?
홍규

차홍규산림공원과장

네.
길양

박길양위원

많이 안 갈 것 같은데, 알았습니다. 공원녹지 관계 보다 보니까 생각이 나는데 시설관리공단에도 보수 유지관리도 있고 식재 관리비도 있더라고요. 그래서 말씀드렸는데, 송산면 3.1기념공원 조성 사업하는 것 있어요. 이것이 현재 11억 9천만원 세웠는데 전체 소요액이 얼마입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

송산 3.1기념공원은 전체 총 공사비가 39억을 보고 있습니다.
길양

박길양위원

그러면 28억 모자라지 않습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

그동안 27억을 예산을 편성을 해서 용지 보상도 하고 금년도에 공사를 일부 착수를 했습니다. 그래서 내년도까지 공사를 마칠 것인데.
길양

박길양위원

10억 정도 모자란다고 보면 되겠네요?
홍규

차홍규산림공원과장

네, 10억이 모자라서 이것만 세우면 마무리를 합니다.
길양

박길양위원

알겠습니다. 그 아래 봉담 것은 시책보전금에서 8억을 받는다고 했죠?
홍규

차홍규산림공원과장

네.
길양

박길양위원

그 나머지는 시비 2억은 들여야 되겠네요?
홍규

차홍규산림공원과장

네.
남영

백남영위원장

본 위원장이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 산림조합 운영비를 대줍니까?
홍규

차홍규산림공원과장

금액이 460만원입니다.
남영

백남영위원장

1백원이 되었든, 2백원이 되었든 간에 산림조합 운영비를 대주면....
홍규

차홍규산림공원과장

산림청에서 과거에는 산림조합비라는 조합비가 있어서 재정이 괜찮았는데 지금은 산림조합비 제도가 폐지되고 전국의 산림조합들이 조합에 따라서 아주 경영이 어려운 곳이 많습니다.
남영

백남영위원장

우리의 경우에 화성시 산림조합 얘기하는 것이죠? 다른 데 도와줄 것입니까?
홍규

차홍규산림공원과장

우리시 조합입니다.
남영

백남영위원장

다른 곳을 얘기하자면 거기는 경제사업을 하고 있어요.
홍규

차홍규산림공원과장

네, 합니다.
남영

백남영위원장

수익 사업이 따로 있고, 그런데 그것을 산림조합 운영비를 대준다는 것이 말이 됩니까? 아예 나무 몇 그루 심어준다고 하면 얘기할 사람 없어요. 그런데 조합 운영비를 대준다는 것에 대해서는 말이 안되는 얘기죠.
홍규

차홍규산림공원과장

전국의 산림조합 재정이 좋은 곳도 있고 나쁜 곳도 있어서 산림청에서 등급을 분류를 했다고 합니다.
남영

백남영위원장

농협도 그렇고 다 있지 않습니까?
홍규

차홍규산림공원과장

년간 460만원 정도를 국비에서 정책적으로 도와 주는 것이니까.
남영

백남영위원장

국비에서 도와 주면 모른척 하면 되지만 조합 운영비를 대준다는 것이 말이 됩니까?
홍규

차홍규산림공원과장

금액이 년간 460만원이 많지 않으니까.
남영

백남영위원장

아니 원칙이 있는 것이죠. 작고 크건 간에 원칙이 있는 것이란 말이죠. 다른 데 지원해 주는 것에 비하면 많지는 않지만 그래도 조합 운영비, 이름을 숲 가꾸기라든가 조경사업 하는데 지원은 모르지만 조합의 운영비를 어떻게 대 줍니까? 뭔가 잘못된 것이죠. 한번 고려해 보시기 바랍니다. 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 안계시므로 산림공원과 소관사항에 대하여 심사를 마치겠습니다. 차홍규 산림공원과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 재난안전과 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 재난안전과장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 161쪽에 상신지구 문화마을 조성사업 수입에서 20억을 계상을 하셨는데 이것이 뭡니까?
상기

이상기재난안전과장

문화마을사업지구를 지정을 해서 마을을 택지 부지를 조성하고 있는데 전체 면적은 한 2만7천 평방미터 정도가 됩니다. 그래서 현재는 택지가 50필지, 2만 7천㎡에 대해서 다 토지를 매수를 해가지고 조성을 하고 난 다음에 택지에 대해서 지역주민들한테 매각을 한 사항이 되겠습니다. 그래서 매각대금을 회수하는 예산을 세입으로 잡은 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

이것은 도비도 있는 겁니까? 전부 시비입니까?
상기

이상기재난안전과장

전부 시비로 잡은 겁니다.
희숙

최희숙위원

지금 공사가 어느 정도 진행이 되고 있습니까?
상기

이상기재난안전과장

강사는 100% 다 완료가 됐고 현재 9가구가 건축을 하고 있고 한 집은 입주를 하고 있는 것으로.
희숙

최희숙위원

평당 조성액이 얼마입니까?
상기

이상기재난안전과장

평당 조성액은 지역마다 틀리는데 평방미터당 12만 1천원에서 13만 5천원 정도해서 평당 36만원에서 40만원 정도 됩니다.
희숙

최희숙위원

외부사람은 들어올 수 없는 겁니까? 아니면 현지인을 우선으로 하는 겁니까?
상기

이상기재난안전과장

우선은 지역 사람이 우선이고 땅을 제공한자, 그래서 1, 2, 3순위는 지역사람이고 그 외에는 당초에는 14가구 정도였다가 50필지로 늘었기 때문에 그것은 향남면 쪽으로 풀어가지고 해서 현재는 다 매각을 했습니다.
희숙

최희숙위원

공사할 때 지역주민들의 말썽의 소지가 있었던 것은 다 해결을 하셨습니까?
상기

이상기재난안전과장

다 해결 됐습니다.
희숙

최희숙위원

네, 수고 많이 하셨습니다. 184쪽에 보면 향남초등학교 인도설치 및 배수로 정비공사해서 4억이 계상돼 있는데 학교사업에 인도설치라면 지금 학생들이 지나다닐 수는 인도를 말씀하시는 겁니까?
상기

이상기재난안전과장

네, 현재는 도로 노견을 다니고 있어서 위험성이 있어서, 현재 도로로써는 인도설치가 어렵기 때문에 주변에 배수로를 이용해가지고 배수 겸 그 위에 인도를 설치해서 차도하고 분리를 하는 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

올해 여름에 홍수 때 면장님하고 현장을 나가보니까 정말 발자국 한 자국도 뗄 수가 없는 아주 좁은 도로에 학생들이 지나다니고 있습니다. 아마 화성시 인도설치가 많이 진행된 것으로 알고 있는데 혹시 학교인도설치에 대해서 몇%가 진행이 됐는지 파악이 됐습니까?
상기

이상기재난안전과장

%는 확인된 것은 없고 대부분의 학교는 다 진행이 됐고 불가피한 지역에 대해서는 당초에 인도설치 할 때는 사유 토지가 편입이 대부분이, 지금까지 안 된 지역은 사유 토지가 문제가 있어서, 사유 토지가 들어가야 되기 때문에 승낙을 받아서 했었는데 위원님도 아시겠지만 지역에 지가가 높다보니까 승낙을 안 하기 때문에 거기서 지연이 됐던 부분도 있는데 대부분 지역은 다 완료가 됐습니다.
희숙

최희숙위원

여기 맨 밑에 보니까 양감초등학교 통학로도 인도설치 공사가 여기 계상이 돼 있는데 좋은 현상으로 봅니다. 하여튼 학교학생들이 지나다니는 길만큼은 안전하게 설치를 해 주실 것을 당부를 드리면서 홍수 때마다 아닌게 아니라 재난안전과는 비상이지요?
상기

이상기재난안전과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

우리 주민들이 생각할 때 우물에서 숭늉 찾는 격입니다. 시민들의 마음이 그 만큼 시급하게 요구를 하고 그러는데 하여튼 잘 파악하셔서 만전을 기해 주시기 바랍니다. 마지막으로 191쪽에 보면 민방위 비상급수시설 유지보수 관련에 대해서 질의를 드리겠는데 예산에 보면 8개소에 1,792만원을 계상을 하셨습니다. 비상급수 수질검사는 음용수의 경우에 1년에 4회, 생활용수는 3년에 1회 실시하도록 돼 있는데 화성시내 8개 비상급수시설에 대해서 수질검사를 해 보신 적이 있습니까?
상기

이상기재난안전과장

네, 매분기별로 하고 있고 1/4분기, 2/4분기, 3/4분기는 보건소에서 9개 항목을 하고, 4/4분기 때는 보건환경연구원에다 저희가 의뢰해서 음용수 기준인 46개 항목에 대해서 지금 실시를 하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 누락됨이 없이 매년 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

올해 마지막으로 한 것이 언제입니까?
상기

이상기재난안전과장

3/4분기에 실시를 했습니다.
희숙

최희숙위원

3/4분기면 1년에 두 번씩 하는 겁니까? 어떤 것입니까?
상기

이상기재난안전과장

1/4분기는 1월부터 3월, 2/4분기는 4월부터 6월, 3개월씩 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

당시 어떤 결과가 나왔는지 답변해 주시기 바랍니다.
상기

이상기재난안전과장

지금 현재 8개소는 각 면사무소에 설치가 돼 있습니다. 향남면도 향남면사무소 내에 있는데 음용수로써는 적합하고 동부출장소 내에 한 지역이 있습니다. 그 지역은 주변이 도시화가 되다보니까 기준에 적합하지 않은 부분이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 올해 예산을 투입해서 수질을 개선하려고 준비를 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

민방위 비상급수시설은 전쟁이나 온갖 재해로 인해 상수도 공급이 안 될 시에 사용하는 비상급수시설이 맞습니까?
상기

이상기재난안전과장

그것에 대비해기 위해서 계획된 사업이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

전쟁이나 재해와 같은 비상사태에 대비해 사전에 비상급수시설에 대한 철저한 관리가 필요로 하고 부탁을 드리면서 최대한 화성시가 안전하게 지낼 수 있도록 더욱더 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상기

이상기재난안전과장

네, 알겠습니다.
남영

백남영위원장

질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 171쪽 시설비 부분에 대부분이 구거정비공사인데 금년도 예산보다 16억 정도 감액이 됐습니다. 감액된 이유가 무엇입니까?
상기

이상기재난안전과장

사업대상 지역은 상당이 많이 있습니다. 자체사업으로 대부분 추진을 하는데 뚜렷하게 저희가 사업계획한 양은 상당히 많이 있지만 시 예산형편을 고려를 해서 우선적으로 급한 부분에 대해서는 본예산에 편성을 했고 다음에 또 사업이 있을 경우는 추경이라든가 그렇게 하기 위해서 본 예산에 한꺼번에 다 편성을 못 했습니다. 그래서 지속적으로 정비를 하려고 계획이 돼 있습니다. 그래서 감액된 특별한 사유는 없습니다. 다만 사업 예상지역은 상당히 많이 있지만 예산을 고려해서, 또 한꺼번에 본예산 상에 다 발주를 하게 되면 감독에도 문제도 있고 그래서 추경예산에 일부 반영하고 또 도비지원 받아서 할 수 있는 부분이 있으면 받기 위해서 예산을 연차적으로 사업을 하기위해서 그렇게 편성을 했습니다.
광석

서광석간사

과장님 말씀대로 각 읍면동별로 구거정비 할 데가 많을 겁니다. 예산이 허락하지 않아서 차후로 또 추경이나 도비로 해가지고 시설을 하신다고 하는데 보면 마을안길 포장이나 농로포장보다는 우선 그런 시설들은 그렇게 시급한, 다른 것 보다는 구거정비가 재해예방을 위해서는 시급한 문제로 생각하고 있습니다. 지역별로 마을안길포장사업이나 농로포장사업이 올라오더라도 본위원이 생각하기에는 일단 구거정비가 완료되어야 재난홍수 시 많은 인명피해나 재산피해를 줄일 수 있다고 본위원은 생각합니다. 구거정비 공사에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
상기

이상기재난안전과장

네, 알겠습니다.
광석

서광석간사

그리고 183쪽에 재료비 부분에 염화칼슘 구입 1억이 책정돼 있습니다. 보면 금년도에 각 읍면동별로 겨울에 염화칼슘 준비를 하는 내용을 들어보면 염화칼슘이 부족하다는 말이 들립니다. 염화칼슘 구입이 1억으로 계상을 하셔가지고 충분히 화성시 전 지역을 커버할 수 있는 금액인지 질의 드리겠습니다.
상기

이상기재난안전과장

현재는 충분하게 확보가 돼 있고 이 예산은 저희가 확보한 내용을 다 소진을 하고 났을 때, 또 내년도 사업에 구입을 하려고 편성을 하는 것이고 또 1차적으로 구입해가지고 금년도에 사용을 하는 것이 아니라 내년도까지 사용할 분량을 벌써 확보를 해 놨습니다. 그래서 필요에 따라서 눈이 많이 왔을 때는 현재 것을 사용을 하고 모자랄 경우에는 여기서 보충을 하고, 그래도 모자랄 경우에는 기금에서 일부 사용할 수 있는 그런 체제가 돼 있기 때문에 최소한의 비용만 우선 편성을 해 놨습니다. 그리고 읍면동에는 1년치 동절기 양을 다 주는 것이 아니고 보관에도 어려움이 있기 때문에 저희가 별도로 보관을 하고 있고 다 소진을 하게 되면 배정을 해주고 있습니다.
광석

서광석간사

그리고 그 밑에 교통안전시설물 구입 반사경, 안전펜스 등 종류가 있습니다. 반사경을 지역에서 설치해달라고 신청했을 경우에 반사경은 설치를 어떤 식으로 해줍니까?
상기

이상기재난안전과장

요청을 하게 되면 면에도 배정을 해주고 면에서 설치를 못할 경우에는 저희 수로원으로 하여금 해당 지역에 설치를 해 주고 있습니다.
광석

서광석간사

그러면 이런 교통안전시설물을 설치해 주는 사람을 수로원이라고 하는 겁니까?
상기

이상기재난안전과장

그렇지 않고 전체적인 도로유지관리를 하면서 지역을 다니면서 각종 표지판 정비라든가 그런 것까지 다 병행을 해서 일을 보고 있습니다.
광석

서광석간사

이 자리에서 지목하기가 좀 그런데 어느 읍면동에서 이것을 신청 했더니 재료는 있는데 설치할 사람이 없으니까 본인이 직접 가서 설치하라고 그렇게 답변이 왔다고 합니다. 민원인이 당황을 하신 경우가 있는 것 같습니다. 신청이 들어왔을 때는 잘 지도 편달을 부탁드리겠습니다.
상기

이상기재난안전과장

네.
광석

서광석간사

그리고 184쪽에 우정조암 시내 인도설치공사 2억 5천만원이 책정돼 있습니다. 어느 구간을 하는 겁니까?
상기

이상기재난안전과장

구면사무소에서 터미널 쪽으로 가게 되면 오른쪽, 왼쪽은 금년도에 실시를 했고 오른쪽은 상태는 그렇게 나쁘지 않은데 기업지원과에서 재래시장에 캐노피를 설치한다고 하기 때문에 그것을 보수해주는 사항이 되겠습니다. 그 위치입니다.
광석

서광석간사

그 다음에 초등학교 인도설치 문제와 관련해서 조암시내에서 우정초등학교로 가는 방향에 우정초등학교에서 나오는 구간은 3분의 2정도가 인도가 돼 있습니다. 이쪽 시장 쪽에서 우정초등학교 쪽으로 가는 쪽에는 3분의 1 구간이 인도가 설치가 안 돼 있어가지고 학생들이 통학을 하는데 불편한 점이 있습니다. 지역에서 많은 여러분들이 민원을 올렸었는데 그 구간이 우정초등학교에서 오는 구간보다 보상가면이라든가 여러 가지 측면에서 예산상으로 어려움이 발생해가지고 역으로 가는 방향이 안 된 것 같은데 좀 신경을 써 주셔가지고 학생들이 통학을 하는데 불편이 없도록 부탁드리겠습니다.
상기

이상기재난안전과장

인도설치는 타 사업에 우선해서 설치를 하려고 방침을 정하고 추진을 하고 있습니다. 다만, 인도설치에 따른 도로부지만 있으면 문제는 없는데 사유 토지가 들어갈 경우에는 저희가 승낙을 받아야 하기 때문에 그래서 못하는 부분이 상당히 많이 있습니다. 지속적으로 관심을 가지고 학교주변은 지속적으로 정비를 하겠습니다.
광석

서광석간사

알겠습니다. 이상입니다.
남영

백남영위원장

질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
태섭

이태섭위원

이태섭 위원입니다. 171페이지에 시설비 중에 소하천 및 구거유지관리비 5억 이것은 풀성입니까?
상기

이상기재난안전과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

180페이지 버들저수지 준설사업은 이것이 어디 공기관 등에 대한 대행사업비입니까?
상기

이상기재난안전과장

장안면 석포리에 있는 저수지 이름이 버들저수지인데 농촌공사에서 관리하는 지역이 되겠습니다. 그래서 농촌공사에다가 보조해주는 사항이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

지금 농촌공사가 이러한 수리시설이나 이런 것에 대해서 적극적인 참여는 안 합니까? 거기 돈이 없나요?
상기

이상기재난안전과장

예년에 비해서 상당히 지금 관리를 못하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

기능면에서 쇠퇴, 농지나 관리하고 기능만 지금 유지가 되고 있지요?
상기

이상기재난안전과장

네.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 그 다음에 182페이지 수리시설유지관리, 우리시에 수리계가 63개 계가 있습니까?
상기

이상기재난안전과장

네.
태섭

이태섭위원

조그만 저수지 수리계를 얘기하는 겁니까?
상기

이상기재난안전과장

저수지 수리계가 있고 관정, 그 다음에 보, 양수장 해서 여러 가지 시설이 있습니다.
태섭

이태섭위원

거기 63개 계에 1억 3천만원이면 대략 한 2백만원?
상기

이상기재난안전과장

주로 기계에 사용하는 전기사용료라든가 인건비는 제외하고 거기에 투자되는 시설비, 그래서 평균적으로는 많이 가는 데는 상당히 많이 가는데 또 안 가는 데는 안 갑니다. 평균적으로 2백만원 선은 아니고 지역에 따라 다 틀립니다. 그래서 그때는 각종 증빙서류를 받아가지고 점검하고 난 다음에 비용에 대해서만, 사용 한 것에 대해서만 배정을 해주고 있습니다.
태섭

이태섭위원

알았습니다. 그 다음 184페이지 역시 동료위원님들이 많은 관심을 가지고 질의했는데 인도설치공사, 이것은 우리 지역이 너무 넓고 해서 도로하고 인도하고 구분이 없는 데에 사고도 방지하고 굉장히 좋은 착상으로 하고 있는데, 인도 폭이 1.5미터 너무 좁아가지고 오히려 위험성의 감을 느낍니다. 이렇게 차를 운행하고 가다보면 인도에서 자전거를 타고 주행을 하면 그 옆을 지나면 더 위험성을 느낍니다. 이것이 어떻게 무슨 보완이 안 될까요?
상기

이상기재난안전과장

저희들도 최소한 2미터 이상을 설치를 하게 되면 위원님께서 말씀하셨듯이 안전성도 확보가 되고 그러는데 워낙 지금 설치하는 지역은 부지가 너무 협소합니다.
태섭

이태섭위원

하여튼 그런 사업성 자체는 좋은데 여건이 그렇다 보니까 쌍방이 다 위험성을 느낍니다. 그러니까 그렇게 하고, 194페이지 사회단체 보조에 보면 의용소방대가 3천만원인데 사실은 시 승격이 되고 나서 지원대책이 전무했던 것이죠?
상기

이상기재난안전과장

네, 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

그런데 사실은 우리시가 의소대라든지 이런 것은 우리 주민 속에 주민 재난보호라든가 안전을 위해서 민간자생 조직으로는 제일 큰 좋은 조직 아닙니까? 그런데 시가 됐다고 해서 그동안에 의소대들이 사기가 저하되고 오히려 이런데, 이것은 근거가 그렇게 된다고 하더라도 특히 우리시는 지금 시라고 승격은 됐지만 소방서도 아직 없습니다. 그러한 이유를 들어서라도 의소대에 대한 지원은 재난안전과에서는 관심을 갖고 해 줄 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
상기

이상기재난안전과장

네, 그렇게 하겠습니다. 지속적으로 관심을 가지고 지원에 철저를 기하도록 하겠습니다.
태섭

이태섭위원

제가 질의는 다 조그만 소규모사업들을 재난안전적인 차원에서 마을안길이라든가 농로라든가 구거정비라든가 이러한 소규모사업들을 위주로 해서 주민 속에 와 닿는 사실은 사업들입니다. 그러니까 이러한 사업을 할 때는 소규모라고 해서 그냥 현장감독도 없이 이렇게 하지 말고 마을안길포장이라도 제대로 설계대로 되는지 이러한 견실시공에 중점을 기울여 주고, 특히 재난안전과 업무를 보면 인도설치에서 계속 얘기했듯이 항상 위험이 내포된 가운데서 사업을 한다 이런 얘기입니다. 그리고 그 많은 아주 자그마한 사업들이 맨홀에 사고가 나면 지금 행정청이 책임을 지게 돼 있지요? 판례도 그렇고.
상기

이상기재난안전과장

네.
태섭

이태섭위원

그렇기 때문에 아까 산림공원과에서 보니까 하다못해 가로수가 쓰러져서 제3자한테 피해를 줘도 영조물에 대한 손해보험을 들고 있습니다. 이런 것은 오히려 재난안전과에서 먼저 가야 되는 업무입니다. 그 많은 구조물들, 그 많은 소규모 사업들을 자질구레하게 하면서 어디에서 진짜 불의의 사고 나가지고 이것은 시가 잘못했다고 할지 모른다는 얘기입니다. 그러니까 그러한 것을 연구를 해서 영조물, 이러한 소규모사업장에서 일어날 수 있는 보험제도를 잘 봐가지고 이러한 손해보험은 재난안전과가 오히려 필요하다는 것을 지적을 해두니까 업무에 참고하시기 바랍니다. 열심히 해주기 바랍니다. 이상입니다.
상기

이상기재난안전과장

네, 알겠습니다.
길양

박길양위원

박길양 위원입니다. 183페이지 보면 염화칼슘 구입이 있는데 금년도에 적사함 몇 개소나 설치했습니까? 제가 요새 다니다가 자주 못 봤습니다. 설치해 놓은 것을.
상기

이상기재난안전과장

지금 적사함은 옛날에는 조그만 마대를 가지고 각 고개마다 설치를 해 놨는데 1차적으로 하는 것은 현장에서 운전자들이 별안간 사고가 발생했을 때 현장에서 처리하는 것이고 지금은 저희가 기계자동차 다목적차량에 제설기를 부착을 해가지고 그냥 뿌리고 가기만 하면 큰 문제가 없기 때문에 별도로 함을 만들어가지고 고개에다 하지는 않고 태안 병점 지역에 도시 지역 내 노란 적사함이 있습니다. 그것을 저희가 100개 정도 설치를 해 놨는데 그 안에다가는 일부 염화칼슘도 넣어 놓고 모래마대를 넣고, 실질적으로 도로고개는 안 해놓고 바로 읍면에 제설기도 있고 또 시청 내 있기 때문에 별도로 그렇게 옛날처럼 손으로 하는 작업을 안 하기 때문에 설치는 안 했습니다.
길양

박길양위원

제 상각에는 눈이 와서 쌓이면 교통체증이 와서 이동이 안 돼가지고 제설차량이 자체가 못 갑니다. 제가 보기에는 교차로 부근이라든지 어떤 고개라든지 이런 데는 해서, 먼저 노란 비닐봉투에 넣어가지고 작년도에는 했었습니다. 그런데 올해는 그것이 안 보입니다.
상기

이상기재난안전과장

올해도 해 놨습니다. 다 해 놨습니다. 설치해 놓고 또 여분을 적사함에다가 마대에다 다 담아놨고 사용하면 바로 또 보충할 수 있도록 그런 체제로 해 놨습니다.
길양

박길양위원

그리고 금년도에는 염화칼슘구입을 얼마나 했습니까?
상기

이상기재난안전과장

현재 3,744톤을 구입했습니다.
길양

박길양위원

돈으로 얼마치입니까? 아니 왜냐하면 지금 3,744톤 구입하신 것을 얼마나 썼는지 이것을 알고 싶어서 그럽니다. 사용을 얼마나 하셨는지.
상기

이상기재난안전과장

지금 상태에서는 아직 사용을 안 했습니다.
길양

박길양위원

금년 것을 하나도 안 한 것이고, 전체 예산 선 것은 전량을 다 구입하신 것이고.
상기

이상기재난안전과장

네, 구입을 해 놓고.
길양

박길양위원

이것이 다 사용이 안 됐을 경우는 어떻게 합니까? 현재 구입해서 다 비치해 놓고 또 우리 시청 자체도 비치분이 있지요? 동부출장소하고.
상기

이상기재난안전과장

오히려 부족하면 부족했지 남지는 않습니다.
길양

박길양위원

알겠습니다. 그리고 지하차도에 조명등 관리, 매송 천천리 앞에 언제 교체했습니까?
상기

이상기재난안전과장

그것은 당초에 설치할 때부터.
길양

박길양위원

아니 그 불이 수원쪽으로 7, 8개 밖에 그것도 한 쪽만 켜져 있었습니다. 한달 정도 그렇게 됐었는데 어제, 그저께 가다 보니까 교체가 됐습니다. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 지하차도가 갑자기 낮에 햇빛이 있는 도로를 가다가 지하도 들어가면 시야 적응이 잘 안 됩니다. 그래서 이것도 좀 신경 쓰시라고 말씀드리는 겁니다. 병점에 1번국도도 그렇고 지하차도가 몇 개 없으니까 관리를 철저히 하셔가지고, 지금은 진짜 관리하는 것 같습니다. 지난 일주일전만해도, 4일 전만해도 거기 완전히 꺼졌었습니다 수원에서 출퇴근하는 사람이 수백명이 되는데 그것을 관심을 가져주십사 하는 부탁을 드립니다.
상기

이상기재난안전과장

네, 알겠습니다.
길양

박길양위원

그리고 옛날 태안 지역 육교에서 택지개발지구 직진해서 쭉 나가지 않습니까? 가다보면 저쪽에 기산동 앞에 가서 도로가 굴곡부가 돼 있습니다. 이것은 굴곡부 개량사업 거기는 검토 안 됐습니까?
상기

이상기재난안전과장

아직까지 지금 망포동으로 가는 노선에 대해서는 별도로 굴곡부 개량이라든가 그런 계획은 없습니다.
길양

박길양위원

거기가 제가 보기에는 한 60도 쯤 커브가 돼 있는데 이것도 한번 검토를 해 주시기 바랍니다. 아까 이태섭 위원님께서 영조물 관계를 말씀하셨는데 그 지역은 그 전에 제가 태안읍장 시절에도 건의를 했었습니다. 도로관계에 급커브가 있기 때문에 이런 것을 건의를 했었는데 제가 알기로는 변태흥 과장인가 있을 때 그 쪽을 용역을 줘가지고 조사를 한 적이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기서 직접 고목정이라는 건너 마을 뒤로 직선으로 연결하는 방안을 그때 강구를 한 적이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것도 제가 보기에는 밤에 가다보면 초행길 가는 사람들은 거기 규정 속도가 80㎞일 겁니다. 가다보면 갑자기 60도로 커브가 지다보니까 위험성이 내포돼 있고 거기 차량흐름에 지장을 줍니다. 그래서 여기는 차후에 검토가 되어야 되지 않을까 생각이 듭니다.
상기

이상기재난안전과장

한번 위원님께서 말씀하신 것을 가지고 지속적으로 검토해 보겠습니다.
길양

박길양위원

위치는 아시지요?
상기

이상기재난안전과장

위치는 다 알고 있습니다.
길양

박길양위원

그리고 먼저 업무보고 때는 말씀을 드렸는데 말씀을 못 드려서, 각종 도로공사하다 보면 박스도 생기고 그러지 않습니까? 박스도 폭을 좀 넓게 잡으셔가지고 최소한 농로박스에 연계된 것은 한 3미터만 잡지 말고 4.5미터쯤은 잡으셔야 됩니다. 3미터는 차량통행에 제공되고 나머지 1.5미터 이상은 인도 폭을 둬서 시골분들도 조그만 오토바이 내지는 자전거타고 물꼬 보러갈 수 있도록 해 주셔야 된다고 생각합니다. 그래서 향후에 도로공사 하는데 이런 일이 생기면 의회에서 어떤 책임을 나름대로 물으려고 생각을 하고 있습니다. 저쪽 진안동 쪽에 82호 국지대체도로를 보면 정말 가관입니다. 아마 직원들이 자기 마을내지는 자기 사유재산이라면 그렇게 협의 관리 안 했을 것으로 보고 있습니다. 물론 예산 절감차원에서 분석이 되고 중앙부서에서 승인 안 내준다고 하는데 뭔가 도로를 개설하다보면 적어도 먼 훗날까지 보고 해야 되는데 당장 예산만 생각하고 하면 안 된다는 것입니다. 그것도 협의하실 적에 이왕 과장님께 말씀드리니까 도시건설부서에서 할 때는 그런 소정의 어떤 폭을 확보해서 박스를 설치할 수 있도록 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
상기

이상기재난안전과장

네, 명심하겠습니다.
남영

백남영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 재난안전과 소관 사항에 대하여 심사를 마치도록 하겠습니다. 이상기 재난안전과장님 수고하셨습니다. 재난안전과 소관 사항 심사를 끝으로 금일 계획되어 있던 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제4차 예산결산특별위원회 회의는 12월 15일 9시 30분에 개의하며 동부건설산업과, 동부건축녹지과, 지역개발과, 해양개발과, 주택과, 교통행정과, 도시계획과 소관 사항에 대하여 심사를 하시고 계수조정 및 의결토록 하겠습니다. 금일 의사일정에 적극적으로 임하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 제59회 화성시의회 제2차 정례회 중 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고 하셨습니다.

19시 25분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록