충남 논산시의회 발언
이상구 의원 발언
형도
김형도위원장
성원이 되었으므로 제92회 논산시의회 제2차 정례회 제6차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당자로부터 보고사항을 듣겠습니다.
수고하셨습니다. 1. 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책보고 청취의 건(계 속) 2. 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안(계 속) 3. 2007년도 기금운용계획안(계 속) 4. 2006년도 일반 및 특별회계 제2회 세입·세출 추가경정예산안(계 속) ·농업기술센터(사회개발과) 소관
10시 44분
의사일정 제1항 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책보고 청취의 건, 의사일정 제2항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제3항 2007년도 기금운용계획안, 의사일정 제4항 2006년도 일반 및 특별회계 제2회 세입·세출 추가경정예산안을 계속상정합니다. 농업기술센터 소관 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책보고 청취의 건, 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 일반 및 특별회계 제2회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 농업기술센터 사회개발과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 사항에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
종행
이종행사회개발과장
농업기술센터 사회개발과장 이종행입니다. 750쪽, 2006년도 종합평가는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 751쪽, 사회개발과 소관 먼저 주요사업별 추진실적입니다. 농업인 전문기술교육은 작목별 맞춤식 핵심기술과 경영개선 그리고 고품질 농산물 생산기술교육에 초점을 맞춰서 새해영농 설계교육 등 6개 과정, 9,739명을 대상으로 실시하였습니다. 한편 농기계순회수리 및 현장이용기술교육은 농업인들에게 인기리에 추진되고 있습니다. 앞으로 새영농설계교육 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음 752쪽, 작목별 연구회운영 활성화는 딸기·수박 등 22개, 800명이 매월 월례회, 세미나, 선진영농 현지연찬 등을 실시함으로써 논산농업창출에 주력하고 있습니다. 다음은 753쪽과 754쪽은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 755쪽입니다. 농업기술홍보입니다. TV, 신문 등 대중매체를 활용하여 농업기술의 신속한 전파와 우리지역의 우수농산물 홍보로 경쟁력 있는 논산농업, 찾고 싶은 농촌조성에 견인차가 되고 있습니다. 앞으로 특화작목 중심의 생산·가공·유통의 성공사례를 발굴 기획보도 계획입니다. 다음 756쪽부터 758쪽까지는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 759쪽, 2007역점시책입니다. 업무여건은 농산물시장 개방확대로 농업에 어려움이 가중되고 있고 농업생산액은 증가하지만 농산물가격하락과 원자재가격 상승으로 농가실지소득이 제자리걸음하고 있습니다. 또한 농산물의 가격·품질 경쟁심화로 생산기술, 마케팅 등 전문기술이 요구되고 있어 이에 따른 대응전략으로는 안전농산물 생산을 위한 이력기반조성과 딸기·수박 등 경쟁력 있는 특화작목에 대한 경쟁력강화, 농업인의 수요와 희망에 부응한 맞춤식 핵심기술교육을 전개해 나가겠습니다. 다음 760쪽, 중점 추진할 현안사항입니다. 농업인 전문기술교육은 계속사업이므로 유인물 갈음 보고하겠습니다. 다음 761쪽, 작목별 연구회운영 활성화입니다. 동일한 작목을 재배 또는 사육하는 농업인이 중심이 돼서 자율적인 연구모임을 통해 생산·유통에 관한 전문기술과 정보교류로 프로논산농업인 육성을 위해서 딸기·수박 등 22개회 800여명이 매월 월례회를 통한 기술정보 교환과 전문기술교육, 현지연찬 등을 내실있게 추진할 계획입니다. 다음 762쪽은 계속사업이므로 유인물로 갈음 보고드립니다. 다음 763쪽, 농촌생활자원개발은 활기찬 농촌환경조성과 농산물의 부가가치 제고를 위해 전통 식문화 계승발전과 농촌건강장수마을 육성, 농업인 노동부담경감을 위한 농작업 보조구 설치와 건강관리실 설치사업 그리고 농촌자원관광 상품화 개발도 적극 추진할 계획입니다. 다음 764쪽, 2007새롭게 펼치는 시책입니다. 지도능력 배양을 위한 전문가초청 기술교육은 국제화·개방화에 능동적으로 대처할 수 있는 블루오션 전략으로 전 직원을 대상 매월 전직원회의시 학계, 연구소 등 전문가를 초청해서 프레젠테이션 기법, 농업기술개발, 시험연구설계 및 수행기법, 전략개발 등에 관해서 수강함으로써 수준높은 전문기술 지도력을 배양하는 데 있습니다. 다음 765쪽, 가정원예 치료를 위한 이동식물병원 운영입니다. 시민과 함께 하는 지도전략으로 기술지원단을 구성하여 식물재배관리, 가정원예 식물관리요령 등 궁금증을 상담함으로써 시민의 신뢰와 농업에 대한 이해와 정서함양이 기대됩니다. 다음 766쪽, 정예농업인 양성교육은 분야별 전문기술교육으로 꼭지점 농업인을 양성하기 위해 딸기 등 3개 작목을 선정하여 전문재배기술 및 경영정보를 중점 교육하고 작목별 전문지도사 또는 외래강사를 초빙함으로써 전문농업인 양성과 선진기술 조기확산이 기대됩니다. 다음 767쪽, 마지막으로 농촌전통테마마을 조성입니다. 농촌 고유한 전통문화자원을 발굴하고 도농간 교류로 소득증대를 위해서 농촌다운 생활환경과 자연경관, 어메니티의 유지보전 그리고 마을고유의 테마 부존자원을 체계적으로 발굴함으로써 소득증대를 위한 기반조성과 농촌공동체문화를 함양하는 내용을 담고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 이어서 2007년도 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 농업기술센터 총괄예산과 사회개발과 예산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 예산안, 573쪽입니다. 2007년 논산농업의 경쟁력 향상과 삶의 질 향상을 위해 전년도예산 55억 8,891만 1,000원보다 2억 6,723만 9,000원이 증액된 55억 5,615만원을 편성하였습니다. 재원별로는 국비 3억 3,541만 2,000원, 도비 1억 3,654만 7,000원, 시비 50억 7,119만 1,000원, 균특회계 2억 7,700만원, 분권교부세 3,600만원입니다. 573쪽부터 578쪽까지는 인건비 예산이므로 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 579쪽입니다. 경상적경비는 4억 2,530만원으로 전년도 4억 2,839만 5,000원보다 286만 5,000원이 감액되었습니다. 경상적경비중 일반운영비 1억 2,610만원은 기본사무용품 등 수용비, 청사 전기와 전화 등 공공요금, 청사관리 및 시설장비유지비, 관용차량 유지비고 여비 7,560만원은 전직원 관내여비와 새기술습득을 위한 기술교육, 현지연찬, 농산물직거래홍보에 소요되는 여비로 계상하였고 업무추진비 1,620만원은 기관운영 업무추진비와 시책추진 및 부서운영비로 계상하였습니다. 다음 580쪽, 직무수행경비 1억 1,538만원은 직책급 업무추진비 및 직급보조비와 특정업무수행 활동비 및 법정경비로 계상하였습니다. 다음 581쪽, 일반보상금은 9억 2,250만원으로 민간인 국외여행여비, 3,000만원은 농업인들이 선진농업에 대한 견문을 넓혀 농산물수입개방에 대비하기 위해 해외연수비용으로 계상하였습니다. 581쪽부터 582쪽의 행사실비보상금 5,085만원은 농촌지도자회원, 생활개선회 회원, 4H회원, 어르신들의 중앙단위, 도단위, 시단위 교육 및 회의참석 급식비와 보상금, 새해영농설계교육, 정예농업인 양성교육 참석 급식비와 여비로 계상하였습니다. 다음 582쪽과 586쪽까지입니다. 사업예산은 11억 5,511만 6,000원으로 세부내용을 설명을 드리면 일반운영비 5,428만 8,000원은 새해영농설계교육 등 각종 교육에 대한 교재와 강사수당, 현지연찬에 따른 임차료로 계상하였고 행사운영비 312만 5,000원은 서울 등 대도시의 작목별연구 농산물홍보 판촉지원으로 계상하였습니다. 여비 1,743만원은 농촌지도회 공무원의 능력개발을 위한 전문지도 연구활동과 선진농업국 현지 연수에 필요한 국비보조예산입니다. 다음 587쪽, 재료비는 1,254만원으로 농촌건강장수마을교육, 농기계현장교육, 4H회원의 과제활동에 필요한 교육재료비가 포함되어 있습니다. 일반보상금 3,100만원은 각종 농업인 교육시 참석자에게 지급할 급식비와 여비이며 다음 588쪽, 기타보상금은 작목별연구회 우수회 시상금으로 계상하였습니다. 다음 589쪽, 민간이전 3,763만 3,000원은 품목별농촌지도자회 육성 및 농업인건강관리실 활성화에 필요한 예산이며 민간행사보조 833만 3,000원은 작목반 연구회 농산물품평회와 화합행사에 지원되는 행사비입니다. 590쪽과 591쪽입니다. 민간자본이전 6억 8,100만원은 농업인건강관리실 설치 지원과 농촌 전통테마마을조성, 농촌 건강장수마을조성, 농약안전사고방지 시범사업으로 계상하였습니다. 또한 자산취득비 5,080만원은 농업인상담지도 차량구입, 농촌지도 교육장비구입, 교육용 심경로터리 구입예산입니다. 592쪽, 자체사업비 2억 6,740만원중 재료비 3,710만원은 가정원예치료, 이동식물병원 운영과 농기계순회수리 지원되는 소모성 부품구입, 생활개선회원, 취미연구회 교육재료구입에 따른 필수예산을 계상하였습니다. 민간이전 6,350만원은 4H회 육성과 농업인화합대회 행사보조 그리고 청사청소 및 소독대행료로 계상하였고 593쪽, 시설비및부대비 7,300만원은 청사노후대문 교체, 농업기술홍보 전시관 설치 등을 위한 예산입니다. 594쪽, 마지막으로 민간자본이전 9,280만원은 후계영농인력 육성과 농촌여성소득개발 그리고 농촌어르신 여가활동에 지원되는 예산입니다. 존경하는 김형도위원장님, 그리고 위원님여러분! 농촌은 자생력이 부족합니다. 따라서 어느 분야보다 지원이 필요하다고 생각합니다. 우리 논산농업의 경쟁력을 한단계 높일 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주시기를 간절히 바라면서 이상으로 농업기술센터 총괄예산과 사회개발과 소관 예산 제안설명을 마치고 이어서 2006년도 2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 219쪽입니다. 기정예산 57억 2,733만 3,000원에서 3억 2,713만 8,000원이 삭감된 54억 19만 5,000원으로 계상하였습니다. 목별로 세부설명을 드리면 인건비 3억 2,903만 5,000원은 상향조정으로 인한 삭감이고 다음 290쪽, 민간자본이전 500만원은 후계영농인력육성 공동생산포 지원으로 당초 2,000만원을 계상하였지만 4H 농업국제교류예산이 부족하여 과목경정코자 하였으나 1회 추가경정이 늦어짐에 따라서 삭감하게 되었습니다. 일반운영비 400만원은 국비로 2006지방행정핵심우수사례 베스트 10의 선정결과홍보책자 제작예산이고 일반운영비 589만 7,000원을 역시 국비로 쌀소득보전 직접지불사업에 따른 토양검정 재료구입비로 계상하였습니다. 다음 221쪽, 연구개발비 300만원은 과원초생재배용 들묵새라는 목초가 있습니다. 이걸 수입재배 계약했지만 재배기술 정립이 아직 미비하여 과수시험포에서 검증 후에 수행코자 삭감하게 되었습니다. 존경하는 김형도위원장님, 위원님 여러분! 2회 추가경정예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 배려해 주시기 바랍니다. 감사합니다. (첨부) · 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책 (뒷면에실음)
10시 57분
형도
김형도위원장
예, 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이상구위원 거수) 예, 이상구위원님!
상구
이상구위원
예, 이상구위원입니다. 590페이지를 보시면 국고보조사업으로 농촌건강장수마을조성 해서 4,000만원씩이 4개소가 되어 있잖아요?
종행
이종행사회개발과장
예.
상구
이상구위원
본 위원이 알기로는 3개 지역이 현재 진행되고 있다고 그랬죠?
종행
이종행사회개발과장
예.
상구
이상구위원
4개소, 1개소는...,
종행
이종행사회개발과장
말씀드리겠습니다. 아니고요, 이것은 지난해 우리가 1개소가 있고요, 금년도에 3개소 그래서 이것이 3년간에 걸쳐서 연속적으로 5,000만원 범위 내에서 지원이 되기 때문에 내년도에 신규는 없고요, 금년과 작년도 걸 포함한 4개소가 계속 지원되는 예산으로 계상하였습니다.
상구
이상구위원
그 다음에 그러면 농촌건강장수마을 전에 왜 하시는 사업 있지요? 100만원인가 200만원씩 주고 하는 사업...,
종행
이종행사회개발과장
그것은 우리 시비사업으로요...,
상구
이상구위원
이게 예산서에 빠진 것 같아요.
종행
이종행사회개발과장
있습니다.
상구
이상구위원
있어요?
종행
이종행사회개발과장
예, 1000만원을 세운 게 있었는데..., 여기 594쪽에요, 594쪽 하단에 노인생산여가활동 전통문화 시범사업해서 2,000만원 그게 깁니다.
상구
이상구위원
그럼 2,000만원을 4개소에다가 500만원씩 지원을 해서...,
종행
이종행사회개발과장
예.
상구
이상구위원
일부는 자부담이에요?
종행
이종행사회개발과장
예, 그렇죠.
상구
이상구위원
그리고 400만원을 지원을 하고 100만원을 자부담하는 사업이지요?
종행
이종행사회개발과장
예, 그렇습니다.
상구
이상구위원
노인생산여가활동 전통문화 시범사업을 우선적으로 한 지역에 장수마을하는 형태로 진행이 되고 있는 거죠?
종행
이종행사회개발과장
예, 지금 현재 저희는 그런 쪽으로 시책을 펴고 있습니다.
상구
이상구위원
어쨌든 이 장수마을 숫자가 좀 적은 것 같은데 하려고 하는 지역은 많이 있나요, 장수마을선정하려고 하는 지역은?
종행
이종행사회개발과장
예, 저희가 지금 현재 파악하기로는 상당한 마을이 희망을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
상구
이상구위원
연산면 화악리에 가시면 노인분들이 상당히 많은 지역이에요. 그 지역이 도에서도 관심을 갖고 있는 것 같은데 과장께서는 잘 좀 검토를 하셔 가지고 지원할 수 있도록 잘 지원을 해주시기 바랍니다.
종행
이종행사회개발과장
예, 알겠습니다.
상구
이상구위원
예, 이상입니다.
형도
김형도위원장
예, 더 질의하실 위원님 질의하시지요. (이계천위원 거수) 예.
이계천간사
이계천위원입니다. 항상 우리 농촌 어려운 여건 속에서 허덕이는 농촌을 살려주시는데 아주 선도자역할을 해주시는 우리 문교형소장님 외 각 과장님 그리고 공무원여러분들께 감사를 드립니다. 우리 농촌이 살려면 하여튼 한 브랜드를 가져야 하는데 본 위원이 생각하기에도 항시 염려스러운 것이 있다면 각 딸기든 쌀이든 우리 지역의 브랜드가 없다는 것이 좀 아쉬움이 많습니다. 우리 기술센터에서 그런 점에 대해서 어떻게들 생각하고 계시는지, 이 공주같은 경우 인근에는 밤을 팔기 위해서 서울에 가서 노력하는 거나 부여의 수박을 가지고 노력하는 것은 홍보비도 많이 들지만 그분들의 중간역할, 실수요자를 비롯해서 앞장서는 사람이 있어 가지고 그걸 오랫동안 판공비를 많이 들여가면서 거기에 노력했기 때문에 그런 여건이 되지 않았나 싶고 우리 지역에서는 지금 논산에서는 할 수 있는 일이 딸기라고 생각되거든요. 정운천 참다래회장님의 강의를 저도 들어봤는데 그분들의 강의를 우리농촌에 계신 각 수도작을 비롯해서 딸기나 수박 하시는 분들이 들어 가지고 공통적인 생각을 좀 가질 수 있게끔 해주셨으면 하는데 그런 점하고 또 브랜드를 여러 가지 서로 가져 가지고, 면단위마다 가져서 경쟁력이 없이 그렇게 겨루는 것보다는 논산시 차원에서 한번, 좋은 물건을 빼는 데도 중요하지만 한 브랜드를 갖게끔 한번 노력해 주시는 그런 차원 좀 앞으로 가져 주십사 하고 당부말씀드리고 싶고 또 591쪽에 보면 농약안전사고 방지시범이라고 있네요?
종행
이종행사회개발과장
예.
이계천간사
1,000만원이 되어 있는데 그것은 무슨 내용인지 한번 말씀해주세요.
종행
이종행사회개발과장
이 사업은요, 우선 처음부터 답변드리겠습니다. 우선 정운천 참다래영농조합 사장, 회장이지요, 회장의 초청강의는 당초에 저희가 새영농설계교육때, 특히 이·통장반 교육이 내년도 1월 5일날 계획이 잡혀있는데 이때 하려고 했습니다만 더 좀 시민들로 확대하는 쪽으로 했으면 좋겠다는 생각에는 시청에서 지난 12월달에 했습니다. 그래서 이 관계는 한번 다음에 더 좀 충분히 검토를 좀 해보도록 하고요, 그 다음에 두 번째, 공동브랜드 사용관계는 이게 지금 상당히 우리 지금 현안사업입니다, 우리 농업인들한테. 그래서 과거에 두 번 했던 것이 제대로 지금 활용이 안되고 있어서 최근에는 우리 농업기술센터에서 논산만이라는 그런 표기를 해보자 그래서 브랜드 앞에다가 논산이라는 그런 브랜드를 만들어서 사용을 지금 하고 있고요, 또한 우리 농정과에서는 거기에 따른 공동브랜드를 제작하기 위한 어떤 그런 대형, 그런 프로젝트를 구상하고 있는 것으로 알고 있습니다. 아무튼 위원님께서 그런 관심을 갖고 계시기 때문에 저희 같이 협력해서 노력을 하도록 하겠습니다. 그리고 세 번째, 농약안전사고방지 이 시범은 지금 이제 우리 농촌의 생활개선일환으로 세워진 국비예산입니다. 이것은 지금 현재 농약사고가 자주 나기 때문에 농약을 보관할 수 있는 그런 시설을 갖추는데 지원하는 시범사업입니다. 그래서 앞으로 계속 연차적으로 늘어날 것으로 그렇게 좀 보고 있습니다. 내년도에 한번 시범적으로 해보고 좋으면 계속해서 연차적으로 늘여갈 계획임을 말씀을 드립니다.
이계천간사
혹시 농약안전사고방지 시범이라고 해서 마스크나 아니면 우비 같은 그런 걸 좀 사주는 관계가 아닌가 싶었어요. 왜냐하면 그게 몇 년 전에는 있다가, 농협에서 있다가 한 3∼4년전부터 그게 없어졌더라고요, 그런 제도가. 그래서 그런 것이 아니었나 싶었는데...,
종행
이종행사회개발과장
그 예산 가지고는 상당히 부족한 그런 예산이기 때문에 저희는 농약을 안전하게 보관할 수 있는 그런 시설을 갖추는 그런 사업으로 추진할 계획입니다.
이계천간사
잘 알았습니다. 이상입니다.
형도
김형도위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변시간을 마치고 농업기술센터 사회개발과 소관 2006주요업무추진실적 및 예산안 제안설명청취를 종결하겠습니다. ·농업기술센터(작물기술과) 소관
「없습니다.」하는 위원 있음
11시 07분
다음은 농업기술센터 작물기술과 소관 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책보고 청취의 건, 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 일반 및 특별회계 제2회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 작물기술과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 사항을 설명하여 주시기 바랍니다.
태우
이태우작물기술과장
작물기술과장 이태우입니다. 먼저 2006년 주요업무추진실적 및 2007년 역점시책보고입니다. 768쪽이 되겠습니다. 2006년 주요사업별 추진실적입니다. 쌀품질 고급화 및 생력화 기술보급으로 고품질 우량종자 보급은 보급종을 중심으로 해서 전량 공급을 하였으며 고품질종자 채종포와 특수미종자 채종포를 각각 5㏊씩 10㏊를 운영하였으며 종자 공급중에 있습니다. 생력재배로 어린모육묘는 6,000㏊까지 확대하였고 어린모는 7,600상자를 생산해서 공급했으며 벼품종 비교전시포를 직영하였습니다. 현재 미질분석실을 운영중에 있습니다. 다음, 769쪽입니다. 밭작물 생산력 향상 기술보급은 찰쌀보리 계약재배, 논콩 계약재배, 세척고구마 상품화출하를 위한 단지재배와 출하지도를 하였으며 인삼연구회 중심으로 고품질인삼재배지도에 주력하였습니다. 다음 770쪽입니다. 친환경 안전농산물 생산확대 기술보급은 벼 병해충 종합관리로 예찰포 1개소와 관찰포 9개소를 설치하여 운영했으며 금년도에는 이삭도열병이 많았고 벼멸구, 혹명나방 등 충해는 비교적 적었던 한해였습니다. 새로운 방제모델을 도입한 벼 병해충 종합관리시범은 3개소에 30㏊ 운영과 또한 친환경농법 실증시험으로 미생물농법, 쌀겨농법 등 4개 단지 74㏊를 운영하였습니다. 다음 771쪽, 친환경농업관리실 및 식물병원운영입니다. 친환경농업관리실 토양검정은 쌀소득 등 직접지불제 토양검정과 딸기 등 주요작물, 농가의뢰분 등 2,760점을 실시하였으며 식물병원운영은 570점을 실시하였습니다. 다음 772쪽입니다. 혼합유박이용 친환경단지 조성은 유기질비료인 혼합유박을 이용한 특미생산과 관행 비료주기를 연간 3회에서 1회로 단축하는 노력절감목적으로 연무 신화들에 3.7㏊단지를 운영하였습니다. 다음 773쪽입니다. IT이용 농업정보화 확산 농가경영개선은 벼, 딸기, 수박, 축산 등 12개 품목, 125농가에 대해서 농업경영기술 컨설팅을 추진하였고 IT 지식영농 공유시스템운영 내실화와 농업인 정보화교육 15회, 우수농산물 생산이력관리교육을 3회에 걸쳐서 실시하였습니다. 특히 IT지식영농 공유시스템은 행정자치부 혁신과제로 선정되어 상사업비 5,000만원을 지원받아 U-지식영농상담포털시스템을 구축하는 성과를 거둔 바 있습니다. 다음 774쪽, 농산물전자상거래 확대입니다. 논산시 사이버장터인 팜포유운영으로 쇼핑몰 기능향상에 주력하였으며 운영농산물 범위를 확대해서 우리시 우수농산물로 확대하는 등 지속적인 홍보를 강화하였습니다. 특히 농림부시행 전국 농업인홈페이지 경진대회에서 우리시에서 가나안농장 박인범씨가 최우수상을 수상하는 성과를 거둔 바도 있습니다. 다음은 775쪽, 2007년도 역점시책입니다. 고품질쌀 생산기술은 고품질미와 가공용 찹쌀 계약재배, 어린모재배는 7,300㏊까지 확대해 나갈 계획이며 어린모육묘장 운영과 벼품종 전시포운영을 차질없이 추진하겠습니다. 또한 쌀품질관리실 운영은 쌀 품위, 성분, 식미평가와 유전자분석에 의한 품종판별 등으로 고품질쌀 생산안정에 선두해 나가겠습니다. 다음 776쪽, 밭작물 품질향상 기술보급은 찰쌀보리, 고구마, 인삼 등 전작물은 생력기계화 및 고품질향상에 최선을 다하겠습니다. 또한 논산천 둔치내 유채꽃단지는 지난 가을 파종부터 저희 작물기술과에서 조성 관리하고 있으며 시민들의 휴식공간이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 777쪽, 친환경 안전농산물 생산확대로 벼 친환경농업단지 30㏊, 혼합유박 친환경단지 5㏊, 녹비작물재배시험 7㏊, 벼 병해충 생물적방제 실증시험 등 친환경농업실용화 기술보급과 벼예찰답과 9개소의 관찰포 설치·운영으로 종합관리체계의 정밀예찰을 추진하겠습니다. 다음 778쪽, 친환경 농업관리실 및 식물병원운영입니다. 농업 현장애로기술을 적극 해결하는데 주력하겠으며 농업용수와 잔류농약성 검사까지 확대 실시토록 하겠습니다. 다음 779쪽, 농·특산물 쇼핑몰 운영은 논산시 농산물사이버장터인 팜포유 운영의 활성화로 계절별 생산품목과 생산이력, 우수생산농장 소개 등 홍보기능을 향상시키겠으며 적극적인 홍보와 공격적인 마케팅 전략을 수립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 780쪽, 2007년 새롭게 펼치는 시책입니다. 먼저 고품질종자 증식포 운영은 신 육성품종 조기 확대보급과 부족되는 보급종 수요에 대체하기 위하여 고품종 신품종인 운광벼, 고품벼, 삼광벼 등을 선택하여 6개소에 10㏊ 규모로 증식포를 운영해 나가겠습니다. 다음은 781쪽, 고품질 특수미생산 및 브랜드개발은 특수미 생산체계확립과 소비자의 웰빙수요에 대응하여 규모 10㏊에 품종 고유의 특성을 가진 흑진주, 큰눈, 적토미 등 기능성 가공용 쌀 생산과 저온저장과 소포장 브랜드화로 인터넷판매망을 확보하여 고가판매모델로 양성하여 농가소득향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 782쪽, 벼친환경농업 육성단지 조성입니다. 2개소에 30㏊ 규모와 단지를 조성하여 왕우렁이농법과 쌀겨농법 등 친환경농법을 확대 보급하겠으며 농업인에게 친환경농업에 대한 인식전환을 위한 연중교육도 병행하겠습니다. 다음은 783쪽, U-지식영농상담 포털시스템운영입니다. 혁신브랜드사업 명품화로 농업인상담시스템가동과 영농상담자료, 유통자료 등 공유자료 확대로 운영의 체계를 구축하여 활용하고 자동통보시스템을 이용하여 수시 영농기술과 긴급 병해충발생상황의 신속한 정보제공 등 농업인정보화교육과 함께 실시간 영농상담구현으로 농업인경쟁력향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2006년 주요업무추진실적과 2007년 역점시책보고를 마치고 다음은 2007년도 세출예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 2007년도 세출예산안 594쪽입니다. 작물기술과 소관 2007년도 세출예산안에 대해서 간략하게 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 2007년 예산규모는 7억 1,390만 3,000원으로 전년예산액 2억 2,076만 2,000원보다 4억 9,114만 1,000원이 증액된 예산안입니다. 재원별로는 국·도비 1억 8,823만 4,000원으로 26.4%이며 시비는 5억 2,560만 9,000원으로 73.6%를 점유하고 있습니다. 먼저 경상예산은 6,859만원으로 일시사역인부임과 일반운영비 보상금을 계상하였습니다. 다음 595쪽, 인부임과 일반운영비 일반보상금은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음, 596쪽 중간입니다. 사업예산은 6억 4,531만 3,000원이며 전년보다 4억 8,601만 8,000원이 증액되었습니다. 보조사업은 국비 1억 5,555만 9,000원, 도비 2,166만 2,000원, 시비는 2억 169만 2,000원으로 전년보다 2억 9,821만 8,000원이 증액되었습니다. 일반운영비는 907만 6,000원으로 세부내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 598쪽이 되겠습니다. 국비사업추진을 위한 국내여비와 재료비를 계상하였습니다. 다음 599쪽입니다. 연구개발비는 국비사업인 쌀품질관리실 운영 2,000만원입니다. 다음 일반보상금은 3,802만 7,000원으로 전년보다 467만 5,000원을 증액한 예산입니다. 그 내역은 농가경영컨설팅 농가교육과 농산물소득조사 분석농가 보상액입니다. 기타보상금 도비보조사업은 다음 페이지입니다. 벼보급종 차액지원으로 3,420만 7,000원입니다. 다음은 시설비및부대비는 쌀품질관리실 시설비 400만원을 계상하였습니다. 민간자본이전 예산은 6,800만원으로 전년보다 4,000만원 증액된 예산으로 그 내역은 국비보조사업으로 우량인삼생산 해가림시설시범은 2,000만원, 병해충종합관리 기술시범 1,000만원과, 다음 601쪽입니다. 도비보조사업으로 천적을 이용한 벼생물학적방제시범 700만원, 전자상거래용 브랜드 및 소포장개발 2,500만원, 녹비작물재배시범운영 300만원, 고품질우량종자 생산포운영 300만원입니다. 자산취득비로는 2,300만원을 국비사업으로 쌀품질관리실 장비구입 1억 7,400만원입니다. 다음 602쪽, 친환경농업관리실 장비로 진탕저온항온기 500만원, 수질분석기 구입비로 5,100만원을 계상하였습니다. 다음은 자체사업으로 2억 6,800만원이며 전년보다 1억 8,700만원을 증액하였습니다. 재료비는 벼어린모 자동육묘장 운영 등 3,080만원과 연구개발비는 벼병해충 생물학적방제 실증시험 500만원입니다. 다음은 603쪽, 시설비및부대비는 6,400만원으로 그 내역은 논산천 둔치 유채꽃단지조성 3,000만원, 논산시 농·특산물쇼핑몰 홍보매체시설 400만원, 농업인 전산교육장 노후시설교체 3,000만원이며 다음은 민간자본이전은 1억 2,150만원으로 전년보다 1억 650만원을 증액하였습니다. 그 내역은 고품질 및 특수미 우량종자 증식포 5개소에 1,400만원, 특수미 생산 및 브랜드개발 750만원, 인삼 연작장애 경감시범 2개소에 500만원, 고구마 저온저장시범 2,500만원, 벼 친환경농업 육성단지 2개소에 4,200만원이며, 다음 604쪽입니다. 혼합유박 벼 친환경재배시범 2개소에 700만원, 농·특산물 우수홈페이지 판촉시범 2,100만원을 계상하였습니다. 끝으로 자산취득비 4,550만원으로 그 내역은 식물병원장비로 식물생장상 1대에 1,200만원, 멸균기 1대에 500만원, 친환경농업관리실 장비로 GPS이용 종합토양관리장비 1대에 350만원, 유해가스 중화장치 1대에 500만원, 전산교육장 장비로 전산망 분산서버 1대에 500만원, 교육용 PC 10대에 1,500만원입니다. 이상으로 작물기술과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) · 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책 (뒷면에실음)
형도
김형도위원장
작물기술과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이계천위원 거수) 예, 이계천위원님!
이계천간사
이계천위원입니다. 작물과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 이번에 우리 상토관계가 일반상토에서 제조상토로 이렇게 바뀌게 됐는데 여기 계신 위원님들이나 관계공무원 여러분들, 의장님도 특별히 생각하셔서 많이 이번에 좀 노력해 주신 덕으로 제조상토로 13억원이 됐습니다. 그런데 문제는 그간에 일반상토로만 쓰던 분들이 물못자리를 하고 계시는데 이분들이 제조상토를 가지고 농사짓는 기법을 배워야 될 것 같아요. 만약에 이것이 잘못 전달이 돼서 올해, 2007년도 농사짓는데 차질이 있다면 많은 분들이 불만을 표할 것 같고 그렇게 되면 제조상토 준 부분에 대해서 문제가 생길 것 같아서 여기 계신 작물과장님이나 작물계장님, 특히 교육을 통해서 그런 데에 차질이 없게끔 좀 힘써 주시기 바랍니다. 그래야 내년도에, 2008년도에는 예산을 좀더 서서 우리가 원하는, 농민들이 원하는 제조상토로 가지고 농사를 쉽게 질 수 있는 이런 일이 있을 것 같아서 말씀드립니다. 거기에 대해서 좀 시원스럽게 답변 좀 해주세요.
태우
이태우작물기술과장
예, 먼저 김형도 산업건설위원장님과 여기 계신 위원님께 큰 감사를 드립니다. 저희 농업인들의 하나의 숙원사업을 이루어주신 것 같습니다. 그래서 이 관계는 저희들 문제점도 잘 알고 있습니다. 그래서 현재 저희들 1월달에 새영농설계교육을 위해서 지금 교육 교재안을 지금 현재 작성중에 있습니다. 현재 이 문제가 있기 때문에 이 문제를 중점적으로 교육안에 넣어 가지고 지금 교재제작을 하고 있고 저희들 교육준비를 하고 있습니다. 그리고 새영농설계교육이 끝나면 또 상토가 공급이 될 때 또 지역별로, 읍·면별로 한번 이런 사항을 고려해 가지고 순회교육도 한번 검토해 보겠습니다. 그래서 금년 본 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 적극적으로 노력해 나가겠습니다.
이계천간사
그리고 혹시나 그간에 했던 일반상토를 원하는 분들은 교육을 통해서라도 전환이 되게끔 해주셔야 되겠지만 올해만큼은 병행해서 그분들이 일반상토를 원하시면 일반상토도 배부해 드릴 수 있도록 이렇게 좀 교육 통해서 좀 해주시기 바랍니다.
태우
이태우작물기술과장
예.
이계천간사
한번에 다 바꾸실 수는 없고 그 교육을 통해서 주위에 계신 분들이 바꿔서 물못자리를 제대로 했을 때에 그분들도 따라서 하게끔 이렇게 연차적으로 이렇게 노력해 주시면 고맙겠습니다.
태우
이태우작물기술과장
예, 잘 알겠고 그렇게 위원님 말씀대로 적극 추진해 드리겠습니다. 이상입니다.
이계천간사
감사합니다.
형도
김형도위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 없으시므로 질의답변시간을 마치고 작물기술과 소관 2006년 주요업무추진실적 및 예산안 제안설명을 청취를 종결하겠습니다. 휴식을 위해 잠시 정회하겠습니다. ·농업기술센터(소득기술과) 소관
「없습니다.」하는 위원 있음
11시 25분 회의중지
11시 30분 계속개의
의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소득기술과 소관 2006주요업무추진설적 및 2007역점시책보고 청취의 건, 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 일반 및 특별회계 제2회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 소득기술과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 사항을 설명하여 주시기 바랍니다.
도식
신도식소득기술과장
소득기술과장 신도식입니다. 소득기술과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 784쪽이 되겠습니다. 2006년 주요업무추진실적은 친환경 고품질딸기생산 기술보급 외에 10건을 자료순서에 의해서 보고드리겠습니다. 친환경 고품질딸기생산 기술보급은 로열티지급대비 국내품종육성 확대보급과 우량묘 생산기술보급 또 딸기산업발전세미나개최, 고품질생력재배 시범사업 등을 중점 추진하였으며 785쪽, 2006년 논산딸기축제 개최는 시민화합과 논산딸기 우수성을 홍보하는데 중점을 두고 지난 4월 7일부터 9일까지 3일간 개최해서 150억 7,900만원 상당의 직·간접 경제수익효과를 올린 바 있습니다. 786쪽, 딸기수경재배 및 친환경농자재 실증시험부터 793쪽, 친환경미생물배양실 운영 등 8건은 자료로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 794쪽, 논산청정딸기산업특구 지정은 지난 6월 27일 재정경제부로부터 지정고시를 받았으며 딸기특구는 친환경딸기 생산단지와 유통단지, 수확체험농가 육성, 가공산업지구조성, 마케팅 및 홍보에 중점을 두어 추진해 나가고 있습니다. 다음 795쪽, 2007년도 역점시책으로 추진되는 7건의 사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 친환경 고품질딸기생산 선진기술보급은 친환경농법 및 국내육성품종의 보급을 확대하고 선진기술을 종합 투입하는 시범포를 조성 논산산업의 발전모델을 제시코자 합니다. 추진계획은 우량딸기묘 75만주를 생산보급하고 선진기술 종합시범포와 수경재배시설, 고설육묘시설 등 시범사업을 중점 지원할 계획입니다. 796쪽, 2007년도 논산딸기축제는 시민화합과 생산적 지역문화축제로 개최될 수 있도록 준비하겠습니다. 행사의 핵심은 우량시장 선점과 축제홍보를 위한 홍보판매특별전을 3월에 개최하고 직능별 시민단체가 다수 참여하도록 유도하여서 시민중심의 행사가 개최될 수 있도록 준비하겠습니다. 797쪽, 논산청정딸기산업특구 육성 활력화는 전국 최대의 딸기주산단지로서의 명성이 유지되고 특구지정시 계획된 사업이 내실있게 운영되어 우수특구로 발전할 수 있도록 친환경인증면적과 유통시설, 수확체험농장이 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 798쪽, 채소·버섯의 고품질생산기술 보급은 시설채소 연작지 고온수이용 토양소독기술 실증시범과 씨없는 수박생산단지조성 등 새기술시범포를 설치 운영하고 버섯생산의 새로운 실용화기술 개발과 품목별 농업인 연구모임활동을 강화하여 생산·유통이 일관 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 799쪽, 과수·화훼 저비용 안정생산 기술보급은 과원 서리피해 방지시설 등 6개 사업 7개소의 시범포를 설치 지원하고 수출배 생산농가를 중점 지도하겠으며 특히 충남체전과 때를 맞춰 대규모 국화전시행사를 개최해서 시민의 생활원예 기술보급이 이루어지도록 하겠습니다. 800쪽이 되겠습니다. 환경친화형 축산기술 보급은 미생물을 이용한 안전축산물생산과 보급육 생산기술보급에 중점을 두고 발효사료 자가생산, 소사육시범 등 11개소의 시범사업장을 설치·운영하고 미생물배양실을 최대한 활용하여 30여톤의 미생물을 생산 수요에 부응할 수 있도록 하겠습니다. 801쪽, 전국 최고특화작목 육성은 우리시 특화작목의 경쟁력으로 제고시키고 얼굴 있는 농산물로 육성되도록 하기 위하여 딸기, 배, 인삼 등 10개 특화작목에 대한 핵심기술은 중점 지도하고 농업인단체가 공동으로 추진하는 생산성 향상 및 고품질 고급화사업에 지원을 추진토록 하겠습니다. 802쪽, 2007년에 새롭게 펼치는 시책 2건에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 친환경 토마토 수경재배단지조성은 친환경 토마토의 안정생산기반을 구축하고 차별화된 판로를 개척하기 위해서 농가보급형 수경재배시설을 2개소에 80a에 시범 보급해서 연작장애에 대한 근본적 차단효과를 실증하는 한편 토양처리제 농약을 사용하지 않도록 함으로써 친환경인증농산물을 생산할 수 있는 기반을 마련해서 소비자의 신뢰를 높여나가도록 하는 사업이 되겠습니다. 803쪽, 미생물을 이용한 친환경 해충방제 실증사업은 인체에 무해한 미생물을 이용해서 해충을 방제함으로써 안전한 농축산물을 생산할 수 있는 기술을 실증코자 하는 사업이 되겠습니다. 사용되는 미생물은 Bacillus Thuringiensis로 BT균을 살포하면 나방류나 파리류의 애벌레가 소화장애를 일으켜 죽게 되는 미생물로서 농업기술센터 미생물배양실에서 연간 2톤을 생산 축산농가나 원예농가에 배부해서 실증토록 할 계획입니다. 이상 소득기술과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이어서 소득기술과 소관 2007년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 604쪽 하단이 되겠습니다. 2007년도 소득기술관리 본예산안 13억 3,207만원은 2006년도보다 2억 258만원이 감액된 예산으로 경상예산은 9,114만원은, 다음 605쪽이 되겠습니다. 인건비 6,804만원은 우량딸기육묘장 관리, 미생물배양실 운영, 국화재배, 과수시험포관리, 가축진단방역 등에 필요한 일시사역인부임이며 경상경비 2,310만원중 일반운영비 2,270만원은 일반수용비와 공공요금, 운영수당, 임차료, 온실연료비, 시설장비유지비이며, 다음 606쪽이 되겠습니다. 일반보상금 40만원은 딸기특구평가지원단의 회의급식비가 되겠습니다. 사업예산은 12억 4,903만원으로 국·도비보조사업 4억 4,143만원은 가축질병진단방역재료비, 새기술실증시험 연구활동지원비, 다음 607쪽입니다. 민간자본이전 4억 2,715만원으로 국비보조사업으로 시행되는 딸기우량묘 생산시범, 과원구조개선 생력화, 포도 안전농산물 핵심기술시범, 안전고품질 축산물 생산시범, 새기술실증시험 연구활동지원이 되겠으며, 다음 608쪽입니다. 도비보조사업으로 시행되는 친환경 저농약재배 과실생산, 지역특화소득작물개발사업 또 산야초 사료배합 사슴사육시범, 다음 609쪽입니다. 발효사료 자가생산 소사육시범 또 농업기술센터 특성화사업지원, 분권교부사업비로 시행되는 지역특성화사업, 다음 610쪽입니다. 자산및물품취득비 900만원은 균특사업으로 가축질병진단장비를 구입하는 예산이 되겠습니다. 자체사업비 7억 9,950만원중 재료비 7,450만원은 조직배양실재료, 우량딸기묘 생산재료, 배꽃가루은행 운영재료, 과수화분재배자료, 미생물배양실 운영재료비등이 되겠으며 연구개발비 300만원은 국화상품화개발 재배시험비가 되겠습니다. 다음, 611쪽입니다. 민간이전 3억 9,000만원은 품목별농업인연구회 육성을 위한 지원과 딸기축제를 개최하기 위해서 지원하는 행사보조비 3억 7,000만원이 계상된 것입니다. 다음, 시설비및부대비 2,500만원은 우량딸기육묘장 노후시설교체와 화훼포자동관수시설비가 되겠습니다. 민간자본이전 3억 600만원은 딸기고설육묘시범, 딸기수경재배시범, 다음 612쪽이 되겠습니다. 딸기수막재배대체형 난방시설시범, 딸기줄기제초기이용시범, 버섯재배환경개선 생력화시범, 시설채소 관비재배 실증시범, 과채류 에너지 절감시설시범, 시설채소재배지 고온수이용 토양소독 실증시범, 친환경 토마토 수경재배단지 조성, 전국 최고특화작목 육성, 과원서리피해방지시범, 악취없는 양돈장 조성시범, 과원 친환경해충방제시범, 씨없는 수박생산단지 조성시범 등 14개 사업에 소요되는 예산이 계상된 것입니다. 다음 613쪽, 자산취득비 100만원은 과수시험포 운영장비구입비를 계상한 예산안이 되겠습니다. 존경하는 김형도위원장님과 위원님 여러분! 어려운 농업의 현실을 극복하기 위해서 새로운 기술과 시설을 보급해서 농업인에게 희망과 비전을 제시하고자 계상한 예산안이 되겠습니다. 2007년도 세입·세출예산안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 간절히 바라면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (첨부) · 2006주요업무추진실적 및 2007역점시책 (뒷면에실음)
형도
김형도위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계시므로 농업기술센터 소득기술과 소관 2006주요업무추진실적 및 예산안 제안설명을 청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제7차 산업건설위원회는 12월 18일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
11시 43분 산회