서병기기획감사실장
기획감사실장 서병기입니다. 지금부터 2006회계연도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2006년도 제3회 추가경정 예산안 편성 기본방향에 대하여 설명 드리겠습니다. 2006년도 제3회 추가경정 예산안은 올해의 마무리 예산으로서 계수정리에 중점을 두었으며, 세입예산에서는 제2회 추가경정예산 편성이후 추가 징수된 자체재원과 특별교부세, 국도비보조금, 재정보전금 등의 의존재원 변경내시 분을 반영하였으며, 세출예산은 인건비, 경상적경비, 사업예산 등의 불용예산을 삭감하여 최소 범위의 필수적 경비, 불가피한 사업비, 변경내시 된 국·도비 보조사업 군비부담액을 계상하는 등 마무리 위주로 예산을 편성 하였습니다. 다음은 예산개요입니다. 2006년도 제3회 추가경정 예산안 규모는 제2회 추가경정 예산액보다 1.5%가 증가된 42억 6100만 원으로 예산 총 규모는 2891억 1000만 원입니다. 이중 일반회계가 34억 400만 원, 공기업특별회계인 상수도사업특별회계를 포함한 9개 특별회계가 8억 5700만 원이 증액편성 되었으며, 자세한 내역은 표의 내용과 같습니다. 다음은 회계별 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입·세출 예산안입니다. 세입입니다. 일반회계 세입액은 제2회 추가경정 예산보다 1.3%인 34억 400만 원이 순수 증가하여 총 예산 규모는 2612억 1100만 원으로 편성 하였습니다. 내용별로 보면 우선 자체 재원은 총 14억 9000만 원이 증가 하였습니다. 주행세 4억 900만 원, 지난년도수입 6000만 원이 감소한 반면, 소득세할 주민세가 1억 700만 원, 재산세 3억 4100만 원, 도축세가 1000만 원, 담배소비세가 5억 원, 목적세 6000만 원 증가되어 지방세는 총 5억 4900만 원이 증가하였으며, 세외수입은 징수교부금 1억 8200만 원 감소한 반면, 사용료수입 1억 8400만 원, 공유재산매각수입 1억 5000만 원, 기타회계전입금 7억 8900만 원이 증가하여 9억 4100만 원이 증가했습니다. 의존재원은 국고보조금이 9억 3900만 원이 감소한 반면, 장례식장 건립비 4억 원, 재해피해복구비 8억 2900만 원 등 특별교부세가 12억 2900만 원, 일반재정보전금이 4억 5800만 원, 노인복지회관 신축비 3억 원 등 시책추진재정보전금이 5억 원, 도비보조금 6억 6600만 원이 증액되어 총 19억 1400만 원이 증가하였습니다. 다음은 일반회계의 세출예산입니다. 일반회계 세출예산 증가 규모는 역시 34억 400만 원으로서 경상예산이 3000만 원을 감액 편성한 반면 사업예산 26억 2100만 원을 증액하고 예비비 및 기타도 8억 1300만 원을 증액 편성 하였습니다. 장별로는 일반행정비 1억 3100만 원, 민방위비 1600만 원을 감액 편성한 반면, 사회개발비 15억 4600만 원, 경제개발비 19억 9000만 원, 지원 및 기타경비 1500만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 세세항별로 주요 계상 내용을 보면 경상예산 중 인건비 5000만 원을 불용처리하여 감액하고, 경상적경비 2000만 원을 증액편성 하여 총 3000만 원이 감액했습니다. 자체사업으로는 홍천강 주변경관형성사업 4억 원, 내면 복지회관 신축사업비 1억 8000만 원 등 오지종합개발사업 부족분 4억 3000만 원, 도사곡리에서 굴지리간 군도 14호선 확·포장 5억 원, 남면 제곡리 가린내골 마을안길포장 8000만 원, 한국자연의학종합연구원 기반시설 설치비로 9000만 원 등을 추가로 편성하였고, 불용이 예상되는 장애인복지관 기능보강비 8000만 원, 경로당 물리치료기 1억 7000만 원, 간이급수시설 신설 3억 원, 도시관리계획 및 도시계획시설 결정용역 5000만 원 등을 감액 편성하였습니다. 국도비 등 보조사업으로는 새농촌건설운동 우수마을 상사업비 10억 원, 생명·건강과학관 건립 3억 5000만 원, 홍천교에서 화랑아파트 간 도로개설 4억 원, 동면 속초2리 속새울천 정비 2억 원, 동면 후동리 안뒷골천 교량 가설 2억 원, 노인복지회관 건립 4억 원 등을 신규 또는 증액 계상 하였으며, 쌀소득보전직접지불제 보상금 1억 6700만 원, 조건불리지역직접지불제 1억 5400만 원, 기초생활급여 6억 800만 원 등을 국·도비 변경 내시에 따라 각각 감액 편성 하였습니다. 다음은 기타특별회계 세입·세출 예산안입니다. 2006회계연도 제3회 추가경정예산안 중 기타특별회계의 총 예산규모는 201억 9800만 원으로 제2회 추가경정 예산 193억 7100만 원보다 8억 2700만 원을 증액 편성 하였습니다. 먼저 회계별 세입·세출 내역을 보면 주차장관리운영특별회계, 댐주변지역지원사업특별회계, 장기미집행군계획시설대지보상임시특별회계는 제2회 추가경정 예산편성 이후 3회 추경에는 변동사항이 없습니다. 주택사업특별회계입니다. 주택사업특별회계 예산규모는 제2회 추가경정 예산규모인 3억 100만 원에서 1100만 원이 감액된 2000만 원으로 편성하였습니다. 세입예산 중 세외수입이 1100만 원이 감소되었으며 이에 따라 세출예산 중 일반회계 전출금 1100만 원을 감액 하였습니다. 다음은 의료급여기금특별회계입니다. 의료급여기금특별회계 예산규모는 7억 3400만 원으로서 제2회 추가경정 예산 7억 5900만 원보다 2500만 원을 감액 편성하였습니다. 세입예산은 일반회계 전입금 200만 원, 국도비보조금 2300만 원이 각각 감액 편성 되었으며 이를 세출예산 중 의료급여 대불금등 보조사업에서 2500만 원을 감액 했습니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정기금특별회계입니다. 주민소득지원 및 생활안정기금특별회계 예산규모는 제2회 추가경정보다 1800만 원이 증액된 17억 3000만 원으로 편성됐습니다. 세입예산으로는 주민소득지원 및 생활안정융자금 체납액이 1800만 원 증액 계상 되었으며 이를 세출예산 주민소득 및 생활안정융자금 지원 사업비로 전액 계상 하였습니다. 다음은 수질개선 특별회계입니다. 수질개선특별회계 예산규모는 제2회추가경정보다 4200만 원이 감액된 143억 400만 원으로 편성 되었습니다. 세입예산으로는 세외수입이 공공예금이자수입 5000만 원이 감액되고, 분뇨처리수수료 800만 원이 증액되어 4200만 원이 감소 됐습니다. 세출예산은 환경기초시설 일반운영비 군비부담금 1200만 원, 마을하수도 대수선비 군비부담금 3000만 원을 감액 하였습니다. 다음은 농공지구조성사업특별회계입니다. 농공지구조성사업특별회계 예산규모는 제2회 추가경정 예산편성 후 8억 8700만 원이 증액된 총 26억 100만 원으로 편성됐습니다. 세입예산은 농공단지 임대사용료 600만 원, 농공단지 부지분양대금 8억 1400만 원, 공공예금이자수입 6600만 원이 증액 되었으며, 이를 세출예산 일반 예비비에 1억 4400만 원으로 편성하였고, 일반회계 전출금으로 8억 원을 증액하였으며, 분양대금 반환금 5700만 원을 감액했습니다. 끝으로 공기업인 상수도사업특별회계입니다. 제3회 추가경정 예산 규모는 제2회 추가경정 예산에 비해서 3000만 원이 증가된 총 예산 76억 9900만 원으로 편성하였고, 이중 세입예산으로는 상수도급수공사수익이 3000만 원이 증가 됐으며, 세출예산은 상수도사업비용이 2억 1600만 원 감액되고, 자본적지출비용에서는 2억 4600만 원이 증액되어 전체적으로 3000만 원이 증가된 규모가 되겠습니다. 이상으로 2006회계연도 제3회 추가경정 예산안의 일반 및 특별회계에 관한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분께서는 설명드린 원안대로 가결해 주시면 고맙겠습니다.