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충남 천안시의회 발언

류평위 의원 발언

제107회 제8차 총무환경위원회2006-12-19

류평위 의원 프로필 보기 →

평위

류평위위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 제2차 정례회 제8차 총무환경위원회 회의를 개의하겠습니다. 1.2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(시장제출)

10시16분

의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. 회의진행에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 2006년도 제2회 추경예산안은 실과별, 사업소별 예산안 설명을 생략하고 위원님들께서 질의하고 답변을 받는 것으로 회의를 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? 위원님들께서는 질의가 중복되지 않도록 유의하여 주시고 예산안 예비심사를 모두 마치고 계수조정을 거쳐 의결할 수 있도록 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 지방세 세입을 세정과장으로부터 설명을 청취하겠습니다. 세정과장께서는 지방세 세입부분에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창환

이창환세정과장

예, 세정과장입니다. 2006년도 제2회추경 지방세 세입분야에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서 9쪽을 펴주시기 바랍니다. 예산 총규모는 일반회계는 40억이 증가된 6,150억, 특별회계는 105억1,300만원이 감액된 4,712억2,100만원이 되겠습니다. 그래서 합계 651억3,000만원이 당초예산보다 감액되어서 1조862억2,100만원이 되겠습니다. 다음은 지방세 세입부분에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 14쪽 지방세 수입과 관련된 일반회계 총 관련된 것은 1회추경 당초예산보다 40억이 증가된 6,150억으로 계상되었습니다. 과목별로 보면 지방세수입에서는 102억676만7,000원이 감액된 2,255억1,500만원이 계상이 되었습니다. 세외수입분야는 70억 정도가 증액되어서 1,033억정도 계상이 되었고 지방교부세는 39억7,700만원이 증액된 602억이 계상되었습니다. 그 다음에 조정교부금 및 재정보전금은 20억이 증액된 800억으로 계상되었습니다. 보조금 관련된 것은 국․도비 보조금 포함해서 11억9,300만원이 증액되어서 1,459억1,300만원이 계상되었습니다. 이상 세입 관련된 제안설명을 모두 마치겠습니다.
평위

류평위위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 세정과 세입 및 소관 세출에 대하여 질의하여 주시고 세정과장과 기획담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 장기수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기수

장기수위원

예, 장기수위원입니다. 지방세 세수가 100억정도가 당초예산보다 줄어들었는데요. 어떤 특별한 사유나 이유가 있나요? 아니면 재산세를 안내신 분이 많으신건지요?
창환

이창환세정과장

특별한 사유보다는 제안설명을 드렸듯이 세세목별로 증감조정을 했습니다만 금년도 FC사업관련 보조금이 내려오기로 되어 있었습니다. 이번에 20억정도밖에 안왔기 때문에 거기에 따라서 감액조치를 했습니다. 관련된 것을 지방세 세입으로 일단 잡았었습니다.
기수

장기수위원

그 수익을 지방세 수입으로 잡으셨다가 그것이 적게 오는 바람에 감액되었다는 것인가요?
창환

이창환세정과장

예.
기수

장기수위원

예, 알겠습니다.
평위

류평위위원장

다른 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 감사담당관 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 감사담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 감사담당관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 기획담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 기획담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 93쪽부터입니다. (손드는 위원 있음) 장기수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

기수

장기수위원

기획실 추경자료를 보면요. 행사를 좀 취소하거나 그런 것들이 몇건 있던데 특별한 사유가 있나요? 시정발전 심포지엄 이런 것들을 계획 했다가 취소하셨더라고요.
효준

유효준기획담당관

특별한 사유는 아니고 상반기에 계획을 했었던 사항입니다. 그런데 상반기에 지방선거 때문에 행사를 할 수 없어서 포기시킨 겁니다.
기수

장기수위원

선거에 의한 취소사유인가요?
효준

유효준기획담당관

예, 그렇습니다.
기수

장기수위원

예, 알겠습니다.
평위

류평위위원장

다른 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획담당관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 문화관광담당관 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문화관광담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 109쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화관광담당관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 공보체육담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 공보체육담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 127쪽입니다. (손드는 위원 있음) 예, 장기수위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

기수

장기수위원

128페이지에요. 천안뉴스 기획홍보 외부 영상제작에서요. 집행잔액이 1억7,000이나 남았거든요. 혹시 특별한 사유가 있나요?
제석

유제석공보체육담당관

그것은 지방선거 때문에 상반기 미집행 잔액입니다.
기수

장기수위원

선거가 4년마다 있잖아요? 그렇다면 선거 시기에는 이런 것을 충분히 감안을 해서 이런 예산이 사장되지 않도록 미리 편성하시는 게 좋을 것 같아요. 1억7,000이라면 큰돈이잖아요? 예, 알겠습니다.
제석

유제석공보체육담당관

예, 알겠습니다.
평위

류평위위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공보체육담당관 소관 2006년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 정보통신담당관 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시고 정보통신담당관께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 139쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 정보통신담당관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 총무과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 총무과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 149쪽입니다. 그러면 157쪽 공무원교육기관 위탁교육에서 4,300만원이 집행잔액이 남았는데 이유가 뭐예요?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

재근

오재근총무과장

공무원들 당초 계획보다 수요가 적은 겁니다. 남은 집행잔액입니다. 기업체나 중앙기관이라든가 이런 데 교육시킨 겁니다.
평위

류평위위원장

예산편성에 비해서 집행잔액이 많이 되었네요.
재근

오재근총무과장

위탁교육비 같은 것이 차이가 있어요.
평위

류평위위원장

내년도 예산에는 계획성있게 잘 집행해 주시기 바랍니다.
재근

오재근총무과장

예.
평위

류평위위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 회계과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 회계과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 177쪽입니다. 그러면 182쪽 봉서홀 시설보완하고 봉서홀 장비 등 해가지고 예산이 많이 남았거든요. 그 위에 청사운영 민간위탁도 그렇고요. 여기에 대해서 설명을 해주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

충렬

이충렬회계과장

입찰하고서 차액이 남았던 것을 감액을 해주는 겁니다.
평위

류평위위원장

과대평가 했던 거예요?
충렬

이충렬회계과장

이것은 입찰을 할 적에는 저희가 그런 설계를 하는 것처럼 업체에다가 이것을 운영하려면 인력은 얼마를 가져야 되고 노임은 얼마로 할 것인가를 용역을 합니다. 그 가격을 가지고 입찰에 붙이면 보통 7,80%정도에 낙찰을 하기 때문에 남은 겁니다.
평위

류평위위원장

그리고 봉서홀에 대해서는요?
충렬

이충렬회계과장

봉서홀은 그 당시에 저희가 피아노를 연습용도 사놓으려고 했었는데 연습용은 필요가 없다고 해서 구입을 안했습니다.
평위

류평위위원장

그러면 당초에 2개를 계획을 했다가 하나만 산 거네요?
충렬

이충렬회계과장

연습용은 필요 없다고 해서 좋은 것만 사놓은 거지요.
평위

류평위위원장

꼭 실전에 필요한 것만 사셨다고요?
충렬

이충렬회계과장

예.
평위

류평위위원장

잘 알았습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과 소관 2006년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 종합민원실 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 종합민원실장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 185쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 종합민원실 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 문화산업기획단 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 문화산업기획단장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화산업기획단 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시33분 회의중지

10시56분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 예산에 대하여 질의하여 주시고 사회복지과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 201쪽입니다. 과장님 210쪽에 봉명16통 노인복지회관 신축공사에서 당초에 1억5,000을 세워놓았다가 도비하고 시비가 감액이 되었는데 신축을 못했어요?

「없습니다」하는 위원 있음

갑길

김갑길사회복지과장

도비가 5,000이 더 붙었지요.
평위

류평위위원장

신축 공사하는 거지요?
갑길

김갑길사회복지과장

예, 그렇습니다.
평위

류평위위원장

이것이 공기가 되겠어요?
갑길

김갑길사회복지과장

이월시켰어요. 늦어가지고요.
평위

류평위위원장

그러면 215쪽도 그렇습니까? 장애인 실내체육관 기능보강요.
갑길

김갑길사회복지과장

예, 그렇습니다. 기능보강사업은 체육관이 지어져야 기구를 살 수 있기 때문에 이월시켰습니다.
평위

류평위위원장

이것도 도비가 늦게 오는 바람에요?
갑길

김갑길사회복지과장

예.
평위

류평위위원장

예, 잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 여성정책과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 여성정책과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 237쪽입니다. (손드는 위원 있음) 이명근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명근

이명근위원

어린이날 행사요, 이것이 뭐예요?
광희

조광희여성정책과장

부기가 다섯가지가 있었는데요. 대표부기로 어린이날 행사운영으로 했는데 금년도 어린이날 행사운영비는 사실 30만원 정도 남았습니다.
명근

이명근위원

그러면 지난번에 주신 거 올해 예산 9,000만원 선 것이 맞나요? 9,000만원 중에 300만원이 남았나요?
광희

조광희여성정책과장

이것은 어린이날 행사 때만 남은 게 아니라 이 행사운영비에 다섯가지 부기가 있었거든요. 예를 들어서 여성학술세미나 교재라든지 다섯가지 부기가 있었는데 다 다른 부기에서 남은 금액입니다.
명근

이명근위원

알았습니다. (손드는 위원 있음)
평위

류평위위원장

장기수위원님.
기수

장기수위원

자원봉사센터운영계획변경이 어떤 내용입니까? 조례가 제정되면서 변경된 겁니까?
광희

조광희여성정책과장

이것은 저희가 민간위탁을 할 경우에 필요한 예산인데요. 직영을 하기 때문에 필요 없는 예산이라 삭감하는 겁니다.
기수

장기수위원

알겠습니다. 그리고 249페이지 비행청소년 프로그램 운영에서 멘터링프로그램 같은데 시에서 계획을 취소한 특별한 사유가 있습니까?
광희

조광희여성정책과장

저희가 금년 12월에 청소년지원센터를 개소를 할 예정이었거든요. 내년 1월로 연기되면서 지원센터에서 할 프로그램이었습니다. 내년 1월달에 개소되면 지원센터에서 하게 됩니다. 이번에 삭감하고 내년도에 계상하는 겁니다.
기수

장기수위원

예, 알겠습니다.
평위

류평위위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성정책과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 위생과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 위생과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 253쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 위생과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 환경과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 환경과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 257쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 청소과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 청소과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 장기수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

기수

장기수위원

264페이지요. 민간위탁금 중에서 백석동 소각장 위탁처리로 2억4,000 늘어났잖아요? 큰 돈 같은데 특별하게 증가된 이유가 뭡니까?
성배

홍성배청소행정과장

인건비 부족분하고요. 수선비입니다.
기수

장기수위원

그러면 인건비가 부족했다는 것은 사람이 증원된 겁니까, 임금이 인상되었다는 거예요?
성배

홍성배청소행정과장

아닙니다. 당초 예산을 세울 때 대행비를 부족하게 세워줘가지고 마지막 추경 때 세워가지고 12월에 집행하는 겁니다.
기수

장기수위원

보통 인건비나 이런 것 같은 경우는 연초에 계획이 정확하게 나오기 때문에 그러면 그 전에 삭감되었다는 거예요?
성배

홍성배청소행정과장

당초예산에 적게 반영을 했었습니다.
기수

장기수위원

인건비를 적게 반영했다는 것이 좀 이해가 안되는데요.
성배

홍성배청소행정과장

예산이 부족해서 그렇습니다.
기수

장기수위원

관련 자료를 하나 주시지요.
성배

홍성배청소행정과장

예.
평위

류평위위원장

그러면 과장님 이것이 수선비까지 포함해서예요?
성배

홍성배청소행정과장

예, 우리가 한 2억정도 들어갑니다.
평위

류평위위원장

그러면 여기에다가 수선비도 기재를 해주셔야지요.
성배

홍성배청소행정과장

해서 드리겠습니다.
평위

류평위위원장

256쪽에 목천위생매립장 주변마을 지원사업 있잖아요? 6개 마을인데 얼마씩 주는 거예요?
성배

홍성배청소행정과장

이것은 균일하게 준다기보다는 마을별로 필요한 숙원사업을 설치하는 겁니다.
평위

류평위위원장

설치하는데 지금 이 예산이 통과가 되면 집행시기가 맞아요?
성배

홍성배청소행정과장

충분히 할 수 있는 것으로 심야보일러를 설치한다든가 그런 겁니다. 체력단련기구를 사주고요.
평위

류평위위원장

이것이 왜 그러냐면요. 추가경정예산이잖아요?
성배

홍성배청소행정과장

공사를 집행한다든지 하는 그런 예산은 아닙니다.
기수

장기수위원

더 추가해서 목천이나 이런 데 주변에 시설지원을 하는 거잖아요?
성배

홍성배청소행정과장

예.
기수

장기수위원

시설 지원할 때도 타당성이나 이런 검토를 충분히 할 필요가 있다고 생각이 들거든요. 백석동도 그렇고 2, 3년 후에 보면 실효성이 떨어지는 시설들이라든지 경로당도 좁은 지역에 2, 3개 붙어 있는 곳도 있잖아요? 이런 것을 감안해서 타당성을 검토해서 장기적으로 필요한 것을 지원해주는 것이 맞는 것 같습니다. 가서 보면 몇몇 사람이 제안하면 그냥 지원하는 형식으로 가지 마시고 충분히 의견수렴을 하셔서 지원하셔야 할 것 같아요.
성배

홍성배청소행정과장

예, 알겠습니다.
평위

류평위위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소과 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 이어서 여성회관 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 여성회관 관장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 289쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성회관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 중앙도서관 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 중앙도서관 관장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 293쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 중앙도서관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 보건소 소관 예산에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 보건과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 전종배위원 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

종배

전종배위원

282쪽 반환금 4,600만원을 반환을 하시는데 원래 얼마였는데 4,600만원을 반환하세요?
영철

김영철보건과장

한 6억정도 됩니다. 2005년도 것이거든요. 대상자가 없으면 반환을 해야 됩니다.
평위

류평위위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 사적관리소 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 사적관리소장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 301쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사적관리소 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 종합체육시설 소관에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 종합체육시설관리사무소장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 311쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 종합체육시설 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 시민회관 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 시민회관 관장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 307쪽입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 계수조정시간을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 2006년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 계수조정시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시16분 회의중지

11시18분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 정회시간에 위원 여러분들과 협의된 바와 같이 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 총무환경위원회 소관 예산안에 대하여는 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시19분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록