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인천 남동구의회 5분자유발언

채종철 의원 5분자유발언

제152회 제3차 본회의2006-12-20

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윤창열의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제152회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 지난 11월 27일부터 24일간의 제2차 정례회의 기간 동안 행정사무감사, 구정질문, 예산안, 기금운영계획안, 조례안 심사 등에 열과 성을 다하여 주신 동료 의원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 또한 장기간의 정례회의 기간 동안 성실한 답변을 위해 노력하신 윤태진 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 집행부에서는 이번 정례회의 기간 동안 중점적으로 제기되었던 지역 현안에 대해서는 구정 발전을 위한 대승적인 차원에서 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
병현

민병현사무국장

사무국장 민병현입니다. 제152회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 제3차 본회의 집회 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 의안 제출 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 2006년 12월 5일 남동구청장으로부터 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안이 제출되어 총무위원회에 회부하였습니다. 다음은 휴회기간중 위원회별 안건 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 각 상임위원회에서는 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 2007년도 기금운용계획안을 예비 심사하였고, 2006년도 행정사무감사 결과 보고서를 채택하였으며, 예산결산특별위원회에서는 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 심사하여 원안 가결하였고, 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 심사하여 수정 가결하였으며, 2007년도 기금운용 계획안을 심사하여 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다. 총무위원회에서는 조례안 두 건과 심의 의결안 한 건을 심사하여 인천광역시 남동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 및 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안 등 두 건의 안건을 원안 가결하였고, 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 수정 가결하였다는 보고가 있었으며, 사회도시위원회에서는 조례안 세 건을 심사하여 인천광역시 남동구 노인인력관리센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안, 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 등 총 세 건의 안건을 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 금일 제3차 본회의에서 처리할 안건을 보고 드리겠습니다. 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 2007년도 기금운용계획안, 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안, 인천광역시 남동구 노인인력관리센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안, 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 및 2006년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 등 총 열 건의 안건을 처리하는 것으로 계획하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(남동구청장 제출) 2. 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안(남동구청장 제출) 3. 2007년도 기금운용계획안(남동구청장 제출) 10:08

윤창열의장

사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제3항 2007년도 기금운용계획안 등 세 건의 안건을 일괄 상정합니다. 먼저 예산결산특별위원회 간사이신 이영순 의원님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

이영순의원

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 간사 이영순 의원입니다. 저희 예산결산특별위원회에서 심사한 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 2007년도 기금운용계획안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안은 이미 확보된 예산중 사업 변경 및 집행잔액 처리와 인건비 등의 필수적인 경비가 반영된 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 특별회계 세입세출예산 및 일반회계 세입예산은 원안대로 하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산분야로 총 1,918억3,102만8천원중 4억3,852만6천원을 삭감하여 1,913억9,250만2천원으로 조정하였습니다. 일반회계 세출예산에 대한 부서별 조정 내역을 말씀드리면 먼저 기획감사실 소관 사항으로 국외여비의 공무원 해외출장여비 공통경비 3억1,500만원중 2억1,500만원을 삭감하고, 자산 및 물품취득비의 노후컴퓨터 교체비 1억7,729만8천원중 7,811만원을 삭감하였으며, 경영재정과 소관 사항으로 차량선박비의 관용차량 관리비 7,000만원중 1,000만원을 삭감하였으며, 전기이륜차 구입비 1,200만원은 전액 삭감하였습니다. 다음은 민원지적과 소관 사항으로 일반운영비의 도로명 주소, 지역케이블 및 영화관 CM송출수수료 1,170만원중 620만원을 삭감하였습니다. 지역경제과 소관 사항으로 행사실비 보상금의 모범근로자 산업시찰비 1,200만원을 전액 삭감하였으며, 건설과 소관 사항으로 남동관문교 도색공사 관련 시설비 2억중 3,000만원을 삭감하고 시설부대비 144만원중 21만6천원을 삭감하였습니다. 다음은 도시정비과 소관 사항으로 연구개발비의 공원녹지 산림장기발전계획 수립을 위한 연구개발용역비 1억2,000만원중 2,000만원을 삭감하였으며, 시설비 및 부대비의 산림보호 홍보용 방송기기 설치비 3,000만원중 1,500만원을 삭감하였고, 남동공단출장소 소관 사항으로 민간이전의 민간경상보조, 해외시장개척단 지원비 1억1,000만원중 4,000만원을 삭감하였습니다. 이상과 같이 삭감한 일반회계 세출예산은 예비비로 조치하였으며 각 국, 실, 과, 소, 동의 기타 부분은 사업에 필요한 필수경비가 반영된 것으로 판단되어 원안대로 심사하여 수정가결하였습니다. 다음은 2007년도 기금운용계획안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 지방자치단체기금관리법 제8조 규정에 의거 2007년도 기금운용계획을 의회 의결을 받고자 제안된 안건으로 기금의 운용 계획은 기금의 설치 목적에 따라 적정하게 효율적으로 관리 운용하여 기금 운용의 공정성을 제고하자 하는 것으로 2006년도말 현재 문화예술진흥기금 등 6개 기금을 131억430만9천원을 관리하고 있으며 2007년도 기금운용 수입계획은 출연금, 보조금, 융자금 및 이자수입을 포함하여 13억8,159만9천원이며 지출계획은 고유목적사업비로 8억6,801만1천원과 예치금 및 일반회계 전출액을 136억1,789만7천원이 되어 예산결산특별위원회에서는 2007년도 기금운용계획안에 대하여 집행부에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 및 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 2007년도 기금운용계획에 대한 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤창열의장

이영순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대하여 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 예산결산특별위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 예산결산특별위원회에서 수정 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2007년도 기금운용계획안을 예산결산특별위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2007년도 기금운용계획안은 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 5. 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 6. 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안(남동구청장 제출) 10:17
다음은 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안 등 세 건의 안건을 일괄 상정합니다. 먼저 총무위원회 간사이신 안희태 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

안희태의원

안녕하십니까? 총무위원회 간사 안희태입니다. 우리 총무위원회에서 지난 12월 18일 우리 위원회에 회부된 조례안 2건과 심의 의결안 1건에 대하여 심사하였기에 이에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 최근 우리 구에 대단위 택지개발 사업 및 재건축 사업 등 도시개발이 활발히 추진됨에 따라 행정수요가 급격히 증가함에 따라 효율적이고 적극적인 행정 대처를 위해 원안대로 심사하였으며, 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 지방의회 의원의 선거제도 개편 등 사회환경 및 여건의 변화에 불합리한 관련 규정을 개선하고자 함에 제17조 제1항의 3인 이내의 고문을 둘 수 있다를 당해 선거구내에서 선출된 구의원은 그 직에 있는 동안 당연직 고문으로 하고 당연직 고문 이외에 3인 이내에 고문을 둘 수 있다로 수정 가결하였습니다. 다음은 의사일정 제6항 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안은 우리 구 노인 여가활동 및 노인 복리증진을 위한 필요한 사업이라 판단 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 우리 총무위원회에서 심사한 조례안 두 건과 심의 의결안 한 건에 대한 심사 결과 보고를 마치며 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

윤창열의장

안희태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도 있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대하여 표결을 실시토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 수정 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제6항 2006년도 공유재산관리변경계획 심의 의결안은 가결되었음을 선포합니다. 안건 7. 인천광역시 남동구 노인인력관리센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 8. 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안(남동구청장 제출) 9. 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 10:22
다음은 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 노인인력관리센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안, 의사일정 제9항 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 등 세 건의 안건을 일괄 상정합니다. 먼저 사회도시위원회 간사이신 박강석 의원님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

박강석의원

안녕하십니까? 사회도시위원회 간사 박강석 의원입니다. 우리 사회도시위원회에 회부된 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 노인인력관리센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 제안이유로는 노인복지법에 노인일자리 전담기관 설치 운영에 관한 근거 규정이 신설되었고, 같은법 시행령이 노인일자리 전담기관의 설치 및 위탁 운영할 수 있게 개정 시행됨으로써 조례를 법령에 맞게 보완하여 시행하고자 하는 것으로 주요 내용으로는 노인복지법 제23조의2 내용 추가 노인인력관리센터의 기능 변경 등을 명시한 것으로 우리 사회도시위원회에서는 집행부에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 의사일정 제8항 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유로는 공동주택단지내의 기반시설 등은 다수 주민이 공동으로 사용하고 있는 공유분으로 주택법 제43조의 규정에 의거 관리에 필요한 비용의 일부를 지원할 수 있는 기준 및 방법을 정하고 주택법 제52조의 규정에 의거 공동주택관리분쟁조정위원회를 통해 입주민간 각종 분쟁 민원을 적극적으로 해결하고자 제정하는 조례로 우리 사회도시위원회에서는 집행부에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 의사일정 제9항 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유로는 도시공원 및 녹지등에 관한 법률 제40조에 의거 운동장 사용료를 징수함에 있어 시설의 형평성에 따라 남동공단근린공원과 구월근린공원으로 분리 징수하고 구월근린공원에 대하여는 시설 유지 관리에 필요한 기존 운동장 사용료를 소폭 인상하여 이용자의 편익 제공과 쾌적한 시설물 제공을 통한 구민의 건강과 체력증진에 기여하고자 일부 개정하는 조례로 우리 사회도시위원회에서는 집행부에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 심사 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 우리 사회도시위원회에 회부된 안건 심사 결과를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤창열의장

박강석 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도 있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 노인인력관리센터설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 노인인력관리센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제8항 인천광역시 남동구 공동주택 관리 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제9항 인천광역시 남동구 공원운동장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 안건 10. 2006년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 (의회운영.총무.사회도시위원장 제출) 10:27
다음은 의사일정 제10항 2006년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 먼저 의회운영위원회 위원장이신 김정학 의원님 나오셔서 의회운영위원회 소관 감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김정학의원

안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 김정학 의원입니다. 우리 의회운영위원회에서는 제152회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 기간중 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 금번 감사에 열과 성을 다하여 의회사무국 전반에 걸친 심도있는 감사를 실시하여 주신 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 의회사무국 소관 사항에 대한 2006년도 행정사무감사 결과를 말씀드리겠습니다. 감사 결과로 의회홈페이지의 신속한 자료 게재 및 활용 제고 등을 위한 관리 철저 등 총 5건을 지적하였습니다. 이번 행정사무감사에 지적된 사항과 감사시 의원님들께서 말씀하신 좋은 대안에 대하여는 의회 운영에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주시길 당부드립니다. 끝으로 바쁘신 중에도 금번 행정사무감사에 최선을 다하여 주신 의원님들과 수감에 적극 협조하여 주신 사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 의회운영위원회 소관 사항 2006년도 행정사무감사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤창열의장

김정학 위원님 수고하셨습니다. 다음은 총무위원회 위원장이신 이강호 의원님 나오셔서 총무위원회 소관 감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이강호의원

안녕하십니까? 총무위원회 위원장 이강호 의원입니다. 이번 행정사무감사는 제5대 남동구의회가 개원하여 처음으로 실시하여 행정사무감사였기에 40만 구민의 대변자로서의 역할과 임무를 성실히 수행하기 위해 그 어느 해보다 열과 성을 당하여 참여해 주신 동료 위원 여러분의 노고에 경의를 표하며 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 그동안 행정사무감사 준비와 더불어 성의 있게 수감에 임하여 주신 김형수 총무국장과 계재덕 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 오남진 도시관리공단 이사장을 비롯한 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 우리 총무위원회 소관 부서에 대한 2006년도 행정사무감사는 지방자치법 제36조 같은법 시행령 제16조 내지 제19조의2 인천광역시남동구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 감사위원장에 본 위원장을, 감사위원에 안희태 의원님을 비롯한 김승태 의원님, 장석호 의원님, 김정학 의원님, 김영분 의원님 등 총 6명으로 감사반을 편성하여 지난 11월 28일부터 12월 4일까지 7일간의 일정으로 총무위원회 소관 부서인 기획감사실, 문화홍보실, 총무과, 경영재정과, 세무과, 민원지적과, 보건소 그리고 도시관리공단 소관 사항에 대하여 심도있는 감사를 실시하였습니다. 이번 행정사무감사는 구정운영 실태를 정확히 파악하고 행정사무 처리 과정에서 나타난 문제점을 지적 대안을 제시함으로써 구민 복지증진과 신뢰받는 구정을 실현함에 중점을 두고 실시하였습니다. 이번 행정사무감사 기간동안 동료 의원님들께서 보여준 진지하고 의욕 있는 감사 활동은 지적보다는 대안을 제시함으로써 보다 내실 있는 감사였다고 생각합니다. 그리고 집행부 관계 공무원들은 감사 진행 중 동료 의원님들의 지적에 대하여 성의 있는 수감 자세와 적극적인 답변을 통하여 원만한 감사 진행을 도왔습니다. 그러나 일부 부서에서는 아직까지도 구시대적 사고와 민원에 대한 적극적인 해결 의지가 부족하였으며 행정사무감사에 기본이 되는 수감자료 부실 작성이 올해에도 역시 반복적으로 지적되었고 예년에 시정 요구 되었던 사항이 개선되지 않고 올해 감사에서도 재 지적 되는 등 행정사무감사의 취지를 무색하게 만들었습니다. 차후 집행부에서는 자료 제출 전 철저한 검토를 통해 부정확한 자료가 제출되지 않도록 노력하여야 할 것이며 금번 행정사무감사시 지적되어 시정 요구된 사항에 대해서는 행정의 최우선의 과제로 삼아 처리함으로써 구민이 신뢰할 수 있는 행정서비스 제공에 만전을 기하시기 바라며 또한 공무원 개개인의 행정 마인드 쇄신과 구민에 대한 봉사정신의 재무장을 통해 구민 본위의 행정을 실천해 나가야 할 것입니다. 다음은 각 부서별 소관 사항에 대한 지적 사항을 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 전 부서 공통사항으로 시책업무추진비의 집행 부적절, 각종 위원회 운영 철저, 업무연찬 및 담당업무 추진에 철저를 기할 것 등 총 3건을 지적하였고 기획감사실 소관 사항으로 투융자사업 선정 및 추진 철저 등 총 7건에 대하여 지적하였으며, 문화홍보실 소관 사항으로 소래포구축제 내실있는 운영 추진 등 총 6건에 대하여 지적하였습니다. 다음은 총무과 소관 사항으로 통반장의 고유 업무외 부당한 업무협조를 지양할 것 등 총 7건에 대하여 지적하였으며, 경영재정과 소관 사항은 공사단가 산정 방안 개선 등 총 3건에 대해서 지적하였고, 재난안전관리과 소관 사항으로는 민방위 교육 방법 개선 등 총 3건에 대하여 지적하였습니다. 세무과 소관 사항으로는 체납세액 징수 대책 및 징수 미흡 등 총 3건에 대해서 지적하였으며 민원지적과 소관 사항은 부동산 관련 과태료 및 과징금 징수미흡 등 총 3건에 대해서 지적하였습니다. 보건소 소관 사항은 결핵환자의 검진 및 관리 소홀 등 총 6건을 지적하였으며, 도시관리공단 소관 사항으로는 해수공급시설의 경영수지 개선을 위한 방안 강구 등 총 6건에 대해서 지적하였습니다. 이상과 같이 금번 2006년도 행정사무감사에서 총 47건을 지적하였으며 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 우리 총무위원회 소관 2006년도 행정사무감사 결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 금번 2006년도 행정사무감사기간중 최선을 다해주신 동료 의원 여러분과 김형수 총무국장, 계재덕 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분 그리고 오남진 도시관리공단 이사장을 비롯한 공단 관계자 여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 우리 총무위원회 소관 부서에 대한 2006년도 행정사무감사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤창열의장

이강호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 사회도시위원회 위원장이신 채종철 의원님 나오셔서 사회도시위원회 소관 감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

채종철의원

안녕하십니까? 사회도시위원회 위원장 채종철 의원입니다. 사회도시위원회 소관 부서에 대한 2006년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 2006년도 행정사무감사는 지방자치법 제36조 같은법 시행령 제16조 내지 제19조의2 인천광역시남동구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 지난 11월 28일부터 12월 4일까지 총 7일간에 걸쳐 우리 사회도시위원회 소관 부서에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다. 금번 행정사무감사는 지적 위주의 감사에서 구정 발전을 위한 대안을 제시하면서 구민의 편익 증진 향상을 위한 미래지향적인 감사 활동을 펼친 것으로 평가하며 집행부에서도 성의있는 진지한 수감 자세로 성과 있는 감사가 진행되었다고 판단되나 일부 부서에서는 소극적인 수감 태도와 수감 자료의 부실한 작성 및 사전 검토 부족으로 인하여 효율적인 감사를 저해하는 경우가 있어 차후에는 행정사무감사자료 작성 및 준비에 충실을 기하여 원활한 행정사무감사가 될 수 있도록 하여야 되겠습니다. 이번 2006년도 행정사무감사 결과 공통부분 주요 지적사항은 각종 복지시설에 대한 지원 및 지도점검을 통하여 효율적인 운영을 도모하고 저소득층 장애인 등 소외된 계층에 대한 생활지원 자립 기반 구축 등 종합적인 복지사업지원체계를 구축하여 주민의 복지증진에 기여할 수 있도록 업무에 철저를 기할 것을 지적하였으며, 구에서 관리하고 있는 도로, 교통, 공원, 녹지, 화장실, 주차장, 약수터 등 각종 시설물에 대한 운영 및 관리 감독에 만전을 기하여 구민이 이용하는데 불편함이 없도록 하고 특히 도시녹화사업, 공영주차장 등은 쾌적한 도시 환경 조성과 주차난 해소를 위하여 중장기대책을 수립하여 적극 추진할 것을 지적하였습니다. 그리고 각종 사업 추진시 부실시공 예방 및 견실 시공을 위하여 동절기 공사 또는 동절기에 임박하여 공사를 착공하는 경우를 지양하고 공사하자 이월사업이 발생되지 않도록 사업 추진에 만전을 기할 것을 지적하였으며, 또한 잦은 설계변경으로 인한 공사지연 및 불필요한 예산 낭비에 드는 사례가 없도록 계획 수립시 사전에 충분한 검토 및 주민 의견을 수렴하여 추진할 것을 지적하였습니다. 그리고 환경, 위생, 도로, 교통, 건축, 건설 등 각 분야에서 자행되고 있는 불법행위에 대하여 철저한 지도 단속을 통해 각종 불법행위를 사전에 근절시킬 것을 지적하였으며 각종 세외수입에 대한 부과 및 징수, 체납액 정리에 만전을 기하여 세수확보에 노력할 것을 지적하였습니다. 또한 주거환경개선사업, 토지구획정리사업, 도시개발사업 등 대단위 사업과 민원 발생으로 추진에 어려움이 있는 사업에 대해서는 처음 기초단계부터 철저한 현장 조사와 충분한 주민 설명회 등을 통하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 각별한 대책을 수립하여 추진할 것을 지적하였습니다. 사회도시위원회 소관 부서별 지적사항에 대하여 간략히 설명드리면 먼저 주민생활지원과 소관 사항으로 국민기초생활보장수급자 선정 및 조사 철저 등 총 아홉 건을 지적하였고 주민복지과 소관 사항은 경로당 신증축 및 환경개선사업 추진 철저 등 총 일곱 건을 지적하였으며 청소과 소관 사항으로는 재활용품 선별장 위탁 운영 철저 등 총 일곱 건을 지적하였고, 다음은 환경위생과 소관 사항으로 위생업소 지도 단속 및 불법행위 근절 철저 등 총 일곱 건을 지적하였으며, 지역경제과 소관 사항으로는 도시가스 보급사업 철저 등 총 다섯 건을 지적하였습니다. 다음은 건설과 소관 사항으로 도로굴착복구사업 관리감독 철저 등 총 여섯 건을 지적하였고, 건축과 소관 사항으로 건축물 이행강제금 징수 철저 및 항공측량 결과 적발된 불법건축물 조치 철저 등 총 여섯 건을 지적하였으며 도시정비과 소관 사항으로는 공원내 화장실 관리 철저 등 총 일곱 건을 지적하였습니다. 다음은 교통과 소관 사항으로 세외수입체납액 징수 철저 등 여섯 건을 지적하였으며, 도시계획과 소관 사항으로는 개발제한구역내 불법행위 단속 철저 등 총 네 건을 지적하였습니다. 마지막으로 남동공단출장소 소관 사항으로 중소기업 해외시장 개척 및 수출지원사업 추진 철저 등 총 네 건을 지적함으로써 사회도시위원회 소관 총 11개 부서에 대해 모두 68건을 지적하여 시정 처리를 요구하였습니다. 이상 말씀드린 행정사무감사 실시 결과 지적사항에 대하여서는 집행부 관계공무원 여러분께서 반드시 확고한 개선 의지를 가지고 시정하여 주시기 바라며 앞으로 보다 새로운 각오를 가지고 구민을 위한 올바른 행정을 펼쳐나가 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 바쁘신 중에도 금번 행정사무감사기간 중 최선을 다해 임하여 주신 동료 의원 여러분, 그리고 수감에 적극 협조해 주신 관계 공무원 여러분 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 사회도시위원회 소관 부서에 대한 2006년도 행정사무감사 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤창열의장

채종철 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 토론 순서이나 소관 상임위원회에서 충분한 협의와 검토를 거쳐 작성되었기에 이를 생략하고 상임위원회에서 보고한 대로 채택코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제10항 2006년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 40만 구민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분, 또한 윤태진 구청장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 2006년도 이제 11일밖에 남지 않았습니다. 교수신문에서는 2006년 한국 사회를 정리하는 사자성어로 하늘에 구름만 빽빽하고 비가 되어 내리지 못하는 상태를 뜻하는 밀운불우(密雲不雨)로 표현했습니다. 교수들은 체증에 걸린 듯 순탄하게 풀리지 않는 정치, 경제, 동북아 정세를 선정의 배경으로 삼았다고 합니다. 금년은 여건이 조성돼 징조는 나타나지만 일이 성사되지 않아 답답하고 불만이 폭발할 것 같은 답답한 상황이었지만 수출 3,000억달러 달성, 유엔사무총장 배출, 아시안게임에서의 선전 등으로 우리에게 미래에 대한 희망도 안겨준 한해였다고 생각합니다. 이제 얼마 남지 않은 병술년을 차분한 마음으로 마무리 잘 하시고 내년은 600년만에 한번 꼴로 돌아온다는 황금돼지의 해라고 합니다. 정해년에 만복을 가져다준다는 황금돼지의 속설처럼 얽힌 실타래가 한올한올 풀리듯 사회 전반에 성장 동력이 마련될 수 있기를 기대하며 구민 여러분의 가정에 만복과 행운이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다. 이것으로 제152회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 산회 10:46 출석의원( 13 명) 의원 권석규 의원 박강석 의원 김승태 의원 이창근 의원 이강호 의원 장석호 의원 김정학 의원 안희태 의원 손진원 의원 윤창열 의원 채종철 의원 김영분 의원 이영순 출석공무원( 25 명) 구청장 윤태진 부구청장 황의식 총무국장 김형수 주민생활지원국장 성열준 도시국장 함형호 보건소장 계재덕 기획감사실장 류진호 문화홍보실장 장동천 총무과장 이승구 경영재정과장 우문철 재난안전관리과장 박노섭 세무과장 백종학 민원지적과장 윤장희 주민생활지원과장 유지상 주민복지과장 이연숙 청소과장 황광률 환경위생과장 이기욱 지역경제과장 성용원 건설과장 유호상 건축과장 김병수 도시정비과장 서정현 교통과장 김문성 도시계획과장 김복규 보건행정과장 김종식 남동공단출장소장 김량원 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

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