부산 남구의회 발언
송순임 의원 발언
경양
차경양위원장
성원이 되었으므로 제154회 남구의회 제2차 정례회 제6차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 2006년도 제2회 추가경정 예산안 예비심사를 하기 위하여 개의하게 되었습니다. 그럼 먼저 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다.
수완
이수완의사직원
의사직원 이수완입니다. 총무위원회 의사보고를 말씀을 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 2006년도 제2회 추가경정 예산안(구청장제출)(총무위원회 소관)
10시03분
경양
차경양위원장
의사일정 제1항 2006년도 제2회 추가경정 예산안중 총무위원회 소관사항을 상정합니다. 그럼 상정된 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명은 총무국, 기획감사실, 도서관 순으로 듣도록 하겠습니다. 그럼 총무국장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
광주
김광주총무국장
반갑습니다. 총무국장 김광주입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 차경양 총무위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 지금부터 2006년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안중 총무국 소관사항에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
경양
차경양위원장
김광주 총무국장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
기철
이기철기획감사실장
기획감사실장 이기철입니다. 차경양 총무위원장님을 비롯한 위원 여러분! 연일 의정 활동에 수고가 많으십니다. 지금부터 기획감사실 소관 2006년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
경양
차경양위원장
이기철 기획감사실장님 수고하셨습니다. 계속해서 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
홍렬
김홍렬전문위원
전문위원 김홍렬입니다. 2006년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
경양
차경양위원장
김홍렬 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 도서관장님이 제안설명 하기 전에 우리 금방 속기하고 전문위원님 검토보고를 먼저 앞서 했기 때문에 관장님까지 듣고 바로 개별질의에 들어가도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 도서관장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영미
최영미도서관장
도서관장 최영미입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 차경양 총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2006년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
경양
차경양위원장
최영미 도서관장님 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 2006년도 제2회 추가경정 예산안중 총무위원회 소관사항에 대하여 공개질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 송순임위원님!

송순임위원
송순임위원입니다. 총무과장님 79페이지에 일반운영비에 구정홍보 영상물 제작이 50만원이 책정되어 있는데 기정 600만원에서 삭감된 이유가 무엇입니까? 구정홍보물은 예산을 많이 들여서 제작이 되어야 될텐데...아, 기획감사실장님!
기철
이기철기획감사실장
기획감사실장 이기철입니다. 송순임위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 550만원이 삭감된 이유는 전국적인 금년 5.31 전국 동시지방 선거 관계로 홍보물 제작을 일체 선거법 위반으로 저촉된다해서 구정홍보물 제작을 금지해 버렸습니다. 그래서 예산이 절약이 되었습니다.

송순임위원
그 다음에 PC가 애당초 35대로 예산이 편성... 여기는 지금 30대라는데 기정 예산에는 35대 140만원 해 가지고 편성 됐다가 추경에는 지금 50대로 증가가 돼 있거든요. 달라졌습니까? 총무과장님?
복희
이복희총무과장
총무과장 이복희입니다. 송순임위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 우리가 이제 노후 PC는 보통 PC 사용 내구연한이 3년입니다. 3년인데 우리가 PC 교체해야 할 대상이 너무 많이 있기 때문에 1년을 더 사용합니다. 4년 된걸 지금 교체를 하는 겁니다. 교체시기가, 2001년 이전 노후 PC가 현재 119대가 있습니다. 이걸 다 교체해야 되는데 한꺼번에 교체하려니까 예산이 너무 많이 들어서 지금 이제 본예산에 우리가 20대 했고, 이번에 다시 30대 교체하려고 추경에 편성했습니다. 내년도에 예산이 되면 계속 지금 약 120대 정도를 교체해야 할 그런 입장에 있습니다.

송순임위원
그리고 레이저 프린터기가 금액이 다 틀리거든요. 레이저 프린터기가 2대가 칼라가 400만원짜리가 있는가 하면 100만원 편성된 게... 또 육십 몇 만원 편성되어서 2대가 된데가 있고 이래서 레이저프린트기가 금액이 다른 이유가...
복희
이복희총무과장
예, 그것은 기획감사실 소관이지만 제가 답변드리겠습니다. 이게 그 기종에 따라 틀립니다. 이제 칼라 프린터기 같은 경우에는 약 400만원되고 단순 동에 지금 주민등록증 하는 것은 아주 단순한 것은 60만원 기종이 다 틀리기 때문에 그래서 가격 차이가 있습니다.

송순임위원
조금씩 다르기는 해도 구청에서 구입하는 것은 같은 금액이라야...
복희
이복희총무과장
기종이 틀리기 때문에...

송순임위원
기종 때문에 그렇습니까?
기철
이기철기획감사실장
성능도 차이가 있습니다.

송순임위원
그 다음에 보육료 지원을 왜 포상금에 항목을 넣어서...
복희
이복희총무과장
그것은 예산편성 과목에 그렇게 지금 들어가도록 예산 매뉴얼에 그래 있습니다.

송순임위원
이것은 직원들에게...
복희
이복희총무과장
예, 6세 이하 자녀를 둔 직원들의 보육료를 월 4만원씩...

송순임위원
그리고 한가지만 더 묻겠습니다. 동사무소에 앞에 편성된 게 방송시설 600만원이라고 지난번 제가 감사 때 들었는데 이 시설비가 동사무소 예산 추경이나 예산서에 보면 골고루 편성이 안 되어 있는 것 같습니다. 대연2동사무소에 계단하고 방수하는 거기 시설비는 책정이 되어 있고 이거 지난번에 분명히 제가 들을 때는 방송시설이라고 그랬는데 편성이 안 된 이유는?
기철
이기철기획감사실장
예산사정도 있습니다마는 동마다 실제 어떤 시설의 문제점 이런 것이 전부 조사가 다 되어 있습니다. 예산이 충분하지 못해서 우선 급한 것부터 먼저 우선 순위를 정해서 지원한 것입니다.

송순임위원
방송 시설은 그럼 예산편성이 안 되어 있네요?
기철
이기철기획감사실장
안되어 있습니다.

송순임위원
그리고 마지막에 명시이월 14건 중에서 설계변경 부진으로 장애인 복지관이 423페이지요.....
홍렬
김홍렬전문위원
사도소관입니다.

송순임위원
예, 이상입니다.
경양
차경양위원장
더 질의할 위원 계십니까? 예, 김광일위원님!
광일
김광일위원
반갑습니다. 김광일위원입니다. 재무과장님한테 질의드리겠습니다. 113페이지에 보시면 친환경 승용차 2,800만원 구입에 대해서 추경안에 잡혀 있는데 지금 2007년도 예산에 보면 차량구입비 해서 2,100만원 잡혀 있거든요. 그래서 이 친환경승용차 구입에 대해서 재무과장님 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
일공
위일공재무과장
김광일위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 친환경승용차 관계 말씀이시죠?
광일
김광일위원
예.
일공
위일공재무과장
이것은 지금 우리가 시비가 2,800만원인데 전에 이게 환경 때문에 전기하고 기름하고 같이 쓸 수 있도록 되어 있는 건데 환경 개선적인 차원에서 지금 정부에서 권장을 하고 있습니다. 그래서 이번에 소형승용차 살 때는 시에서 시비로 2,800만원 받고, 우리 구비를 1,000만원 보태 가지고 3,800만원에 구입한 겁니다.
광일
김광일위원
사용을 누가 합니까?
일공
위일공재무과장
사용은 우리 관용차량으로 지금 일반...
광일
김광일위원
업무용으로...
일공
위일공재무과장
관용으로, 그런데 차가 큰 차가 아닙니다. 비싸도...
광일
김광일위원
몇 인승입니까?
일공
위일공재무과장
1500cc정도 됩니다.
광일
김광일위원
아니 이 차가 꼭 필요한 차량입니까?
일공
위일공재무과장
지금 이 차는 내구연한이 3년이 경과된 차량인데요. 교체를 하려고 유류 휘발유 차량으로 교체를 하려다가 정부에서 국무총리 지시도 있고 환경 개선 차원에서 정부에서 지원해 주니까 쉽게 이야기하면 하이브리드 차량이 되겠습니다.
광일
김광일위원
알겠습니다. 40페이지에 한번 봐 주시겠습니까? 40페이지에 보시면 공유재산 매각 수입이라든지 구유재산 매각 수입이 증액된 이유가 무엇인지 좀 설명해 주시고 본위원이 보니까 굉장히 많이 증가가 됐거든요. 그래서 제가 치하를 드리려고 말씀드리는 거니까 이 내용을 잘 이해할 수 있도록 설명해 주시고 답변 부탁드리겠습니다.
일공
위일공재무과장
예산서 국유잡종재산 매각이 증가된 것은 당초에는 저희들이 예산을 작년도에 편성할 때 2,250만원 정도를 예상을 하고 편성했는데 용호농장내에 보면 SK에서 지금 공사중에 있는데 용호 씨사이드 부근에 보면 재경부 땅이 있습니다. 그 땅에 SK에서 공사를 시행하면서 파세된 흙이라든지 그런 잡석이라든지 그런 물건들을 자재를 적치를 한다고 저희들한테 대부료를 대부 신청을 받아서 임대가 2006년4월10일부터 2006년12월7일까지 일단 임대된 그 사항이 거기서 지금 많이 증가가 됐습니다. 그래서 순수한 증가가 된 게 2,000만원 정도가 증액이 됐고요. 그 밑에 공유재산 매각 수입은 당초에 우리가 1억1,520만원이 기정예산인데 증가가 약 4억3,951만6,000원 정도 증가되어서 지금 금회 추경이 5억5,471만6,000원을 편성했습니다. 그 사유는 국유재산은 용호농장내에 초등학교 부지가 SK에서 지금 무송에서 초등학교를 재정경제부 땅이었습니다. 그 땅을 우리가 매각에 따라서 구 수입에 들어온 게 3억578만2,000원입니다. 그리고 또 감만동에 가면 세아홀딩스라고 창고를 사용하고 있는데 그게 국유지에 일부를 그 동안에는 변상금을 부과 또는 대부를 해 왔다가 이번에 매각을 했습니다. 거기 매각한 게 3,789만원 정도 되고, 그 다음에 대연2동하고 우암1동 재개발 구역 내에 국유지는 매도신청이 있어서 매각한 게 약 9,584만원정도 되고 그래서 그게 대폭 좀 많이 늘어났습니다.
광일
김광일위원
알겠습니니다. 본위원이 알고 있기로는 자투리땅이 굉장히 많은 걸로 제가 알고 있습니다. 공유지라든지 그 현황을 좀 정확하게 파악하셔서 필요 없는 자투리땅은 매각을 해서 우리 남구청의 수입이 좀 계속 증가될 수 있도록 업무에 임해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
일공
위일공재무과장
예.
광일
김광일위원
이상입니다.
경양
차경양위원장
더 질의할 위원 계십니까? 진남일위원님!

진남일위원
진남일위원입니다. 저는 재무과장님께 한가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 본위원이 알고 있기로는 문현4동사 내년 2월달에 임대기한 만료지요?
일공
위일공재무과장
예.

진남일위원
2007년도 본예산에 설치이전비와 관련된 금액이 7,000만원으로 예산이 편성되어 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
일공
위일공재무과장
맞습니다.

진남일위원
그런데 지금 현재 설계비가 따로 또 500만원이 지금 추경으로 편성이 됐는데 그 7,000만원 가지고 내년 본예산 가지고 해도 충분 안 합니까? 별도로 500만원을 들여야, 작업하는데 별도로 설계비가 필요합니까? 본위원이 생각할 때는 7,000만원 가지고 설계비 포함해서 하더라도 큰 문제가 없는 것으로 알고 있는데 어떻게 생각하십니까?
일공
위일공재무과장
지금 올해 결산추경에 사실상 설계비를 별도로 넣은 사항은 이게 설계하는데 한 2, 3일 단기간에 끝나는 게 아니고 적어도 올해 예산확정되면 바로 발주시켜 가지고 설계의뢰해서 설계 끝나고 나면 다시 또 공사관 관련 공고도 해야 되는 그런 기간도 있고 그래서 2월17일까지이니까 그게 어떻게 내년도 예산을 편성해서 다시 또 자금 배정에 떨어주고 이래서 시행하면 상당히 좀 시기적으로 맞추기가 어려울 것 같아서 올해 설계비를 먼저 지금 연내에 발주를 할겁니다. 그래서 예산을 부득이 500만원을 편성했고, 내년도 7,000만원 예산은 설계에 따라서 그게 6,000만원이 될 수도 있고 6,500만원 될 수도 있을 건데 그것은 지금 대략 일부 간이견적에 의해서 산출된 금액입니다. 이게 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 올해 바로 확정되면 올해 연내에 용역을 줘야 되니까 부득이 넣었습니다.

진남일위원
그러면 내년에 우리 7,000만원 그 금액을 그 범위내에서는 이 500만원도 포함되는 거지요?
일공
위일공재무과장
아닙니다. 지금 현재는 별도입니다.

진남일위원
어쨌든 차질 없도록 본위원이 생각할 때는 7,000만원 그 금액에서... 그리고 제가 인테리어도 물론 방문을 해 봤지만 특별히 그렇게 인테리어 업자들이 별도로 설계를 하고 크게 구조 변경하는 것도 아니고 본위원이 생각할 때는 7,000만원 충분히 내년도 초에 또 시간이 있으니까 하면 안 되겠나 생각하는데 어쨌든 문현4동사가 옮겨가는데 차질이 없도록 신경 써 주시기 바랍니다, 예산절감 차원에서라도.
일공
위일공재무과장
알겠습니다.

진남일위원
감사합니다.
경양
차경양위원장
더 질의할 위원님 계십니까? 손애휘위원님!
애휘
손애휘간사
손애휘위원입니다. 포상금 보상금 관련해서 총무국장님께 질의하도록 하겠습니다. 제안설명 자료 세출예산 편성 내역을 보면 전반적으로 포상금이나 보상금이 많이 감액되었습니다. 그지요? 예산성과금이라든지 공무원 제안 같은 경우는 많은 금액이 감액됐고 주민 아이디어 공모 시상금 같은 경우는 아예 개최가 안 됐는지 전액 감액됐거든요? 이게 포상금 제안이라든지 공모 같은 것은 활성화되어야 되는 것 아닙니까?
기철
이기철기획감사실장
제 소관이라서 제가...
애휘
손애휘간사
아! 죄송합니다.
기철
이기철기획감사실장
손애휘위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 포상금... 공무원 제안 채택은 당초 예산에 기정예산에 130만원 이었습니다마는 집행은 59만원하고 71만원이 감액편성 했습니다마는 공무원 제안제도도 활성화시키고 어떤 행정제도를 개선하기 위해서는 시민의 참여가 많은 필요한데도 불구하고 저희들이 공무원 제안제도를 짜서 홍보를 했습니다마는 금년에는 제안이 없었습니다. 우리 직원들의 제안만 3, 4건 있었고 결국 그것도 심사한 결과 좋은 안이 안나와서 직원들이 참여한 격려금조로 9만원정도 우리가 집행하고...
애휘
손애휘간사
주민아이디어는 전혀...
기철
이기철기획감사실장
주민아이디어가 공모에 참여를 안 했습니다. 그리고 또 이제 구민아이디어 공모 계획도 수립했습니다마는 이것도 남구홈페이지나 남구신문에 공모도 하고 다각적으로 홍보를 했습니다마는 이것은 전혀 응모자가 없었습니다.
애휘
손애휘간사
전혀 없었어요?
기철
이기철기획감사실장
예.
애휘
손애휘간사
그러면 어느 정도 홍보에 대해서 다시한번 재검토 해 보시고 주민이 적극적으로 좀 구정에 참여할 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다.
기철
이기철기획감사실장
예, 그래 하겠습니다.
애휘
손애휘간사
그리고 총무국장님께 질의하도록 하겠습니다. 우리 위원회 운영 관련해 가지고 총무국, 기획감사실 사실 마찬가지입니다. 위원회 운영에 대해서 항상 지적이 되고 있는데 특히 121페이지 보시면 세무과 소관 같은데 과세전적부 심사위원회 같은 경우는 거의 개최가 안 됐거든요. 이뿐만이 아닙니다. 대부분 다 거의 한번정도 개최된 것으로 계산이 되는데 한번 재검토가 필요하다고 봅니다. 지금까지 개최된 걸 한번 평균을 내든지 해 가지고 아예 위원회 운영에 있어서는 제로베이스에서 출발하셔서 다시한번 계획을 좀 수립해서 예산을 계속 이렇게 예산에 있어서 허수만 넣지 마시고요. 이해하시겠습니까?
광주
김광주총무국장
예.
애휘
손애휘간사
앞으로 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
경양
차경양위원장
더 질의할 위원 안 계십니까? 송순임위원님!

송순임위원
한가지만 더 총무국장님께 여쭈어 보겠습니다. 세입 세외수입에 주차요금에 감액이 됐는데 주거지 전용 주차장 주차요금이 감소됐거든요. 그렇죠?
광주
김광주총무국장
예.

송순임위원
주거지 전용 주차장 주차요금 감소가 원인인데 주거지 전용 주차장이 감소된 이유가 무엇입니까?
광주
김광주총무국장
송순임위원님 질의에 답변드리겠습니다. 주차장 수입금 관련해서는 도시국에서 예산을 편성해서 저희들 총무과에 총괄편성된 그런 사항입니다. 구체적인 사항은 답변을 못 드리겠습니다.

송순임위원
아니 그래 알겠는데 주차요금 수입이 늘어나면 교통량이 증가하고 불법주차도 많고 하다보면 주차요금 수입이 늘어나야 되는데 그 이유는 전용주차장이 감소됐다 그러니까 감소할 수 밖에 없는데 조금 더 늘릴 수 있는 방법이 없는지 한번 검토해 봐 주시기 바랍니다.
광주
김광주총무국장
그 사항은 구체적인 것은 관련 부서에 통보를 해서 구체적인 방안을 검토하도록 하겠습니다.

송순임위원
예, 이상입니다.
경양
차경양위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 다음은 총무위원회 소관사항에 대하여 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 총무위원회 소관 2006년도 제2회 추가경정 예산안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 오늘 심사를 마친 총무위원회 소관 2006년도 제2회 추가경정 예산안은 예산결산 특별위원회에서 심사를 할 수 있도록 보고하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시41분 산회