충남 천안시의회 5분자유발언
김영수 의원 5분자유발언
충재
이충재의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 천안시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
상천
한상천의사팀장
보고 드리겠습니다. 2006년 12월 27일 열린우리당 비례대표 의원의 의석 승계자로 노동곤 의원이 결정되어 2007년 1월 4일 등록을 하셨습니다. 2007년 1월 8일 전종배 의원 외 6인의 의원으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 동법 동조 제3항의 규정에 따라 동일자로 집회공고를 하였습니다. 2007년 1월 10일 천안시장으로부터 2007년도 공유재산 관리계획안 등 2건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에서 심사토록 동일자로 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. O 5분발언
11시16분
충재
이충재의장
다음은 천안시의회 회의규칙 제37조의2 제2항의 규정에 의하여 5분발언을 진행하겠습니다. 지방자치법 제75조에는 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대한 발언은 금지하고 있습니다. 이점을 유의하시어 회의가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 신용일 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
용일
신용일의원
54만 천안시민 여러분, 동료 선배 의원과 1,700여 공직자 여러분, 새해 복 많이 받으십시오. 13년째 소방인으로 현재 의원으로서 생활해온 본의원은 최근 입장면 가산리 주택화재, 성환읍 율금리 배창고 화재, 성거읍 소우리 고물창고 화재를 보며 천안 북부지역에 화재로 인한 재산과 인명 피해가 속출하지 않도록 천안 북부소방서 신설을 적극 검토하여 줄 것을 행정부에 당부드리는 바입니다. 지난 2005년도 화재건수는 298건에 재산피해 13억5,000만원, 인명피해 14명, 2006년도 화재건수 270건에 재산피해 18억8,000만원에 인명피해 7명이 발생하였습니다. 신도시 및 역세권 개발로 인한 인구팽창 가속화, 대형 할인매장, 대규모 아파트, 대단위 공장신설, 지속적인 산업단지 조성으로 팽창한 54만 도시에 인력 190명, 장비 49대, 3과․6담당․8안전센터 1구조대로 편성된 구성동에 소재한 천안소방서로 천안시민을 화재와 재난으로부터 안전을 도모하고 있는 것이 현 실정입니다. 화재란 불이 발생하여 5분이 되면 최고의 절정을 이루는 화이어 후레쉬 때 초기 진압하지 않으면 재산과 인명피해는 걷잡을 수 없습니다. 입장의 가산리 화재, 성환 율금리 화재, 성거 소우리 화재가 소방 인력과 장비가 없는 것이 아니라 화이어 후레쉬를 진압할 수 없었던 점으로 본의원은 판단됩니다. 매년 2만 이상 인구 증가, 천안시민 소방수요의 급속한 증가에 따른 소방안전서비스망 구축의 한계라는 점을 우리는 인지하여야 할 것입니다. 54만 천안시민 여러분! 동료 선배 의원 여러분과 1,700여 공직자 여러분! 재난은 준비되어 있지 않은 사이에, 즉시 대응할 수 없는 사이에 찾아온다고 말씀드리고 싶습니다. 타 시의 소방서 증설 사례를 비교해보면 2002년 6월 28일 개소한 청주 서부소방서는 2000년 8월 3일 설치 승인 인구 58만7,000명에 개소 당시 59만4,000명으로 증설하였고, 2006년 2월 13일 개소한 포항 남부소방서는 2003년 5월 27일 설치 승인 인구 51만명에 개소 당시 50만6,000명으로 증설하였습니다. 현재 천안시 인구 2006년 11월 30일 자로 53만294명으로 천안 북부지역에 소방관서를 신설하여 천안시민의 원활한 안전 인프라를 구축함이 타당하다 말씀드리고 싶습니다. 본의원이 소방서 여러 자료를 검토하여 파악한 바에 의하면 업성, 차암동, 직산읍 등 북부지역 내 부지 2,500평, 건축물 지하 1층, 지상 4층, 소방서 소요인력 124명이 적정하다는 대안을 제시하고 관계 당국은 북부소방서 신설로 천안시민이 화재와 재난으로부터 피해가 없도록 적극 검토하여 줄 것을 당부드립니다. 100만 도시를 지향하는 삶의 질 향상을 위해 항시 고생하시는 관계 당국의 그동안의 노고에 찬사를 보내며 안전하고 체계적이고 철두철미한 천안시 행정부가 되기를 바라면서 본의원의 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
충재
이충재의장
신용일 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김영수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
영수
김영수의원
존경하는 천안시민 여러분 반갑습니다. 김영수 의원입니다. 2007년 새해가 밝았습니다. 올 한 해 천안시민 모든 분들에게 행복과 건강이 함께 하기를 기원합니다. 더불어 동료의원 여러분과 공직자 여러분 모두에게도 행복과 건강이 함께 하시기를 기원합니다. 지금 세계는 국가간 협력 증진 및 인적, 물적 교류의 활성화를 통한 주변국가의 공동 번영을 모색하고 있으며 이미 모색을 넘어 실천 전략을 수립, 추진하고 있는가 하면 연합국가로까지 나아가고 있습니다. 이러한 것은 이제 세계가 서로 정보의 소통과 협력의 관계를 통한 네트워크를 구성하지 않고서는 세계사적 공동발전에서 떨어져 나갈 수밖에 없기 때문입니다. 동북아시아 국가간 협력관계만 봐도 우리 주변의 생활적 문제인 유해폐기물, 황사, 기후변화 등 환경문제, 해양수산 관련 문제 등 당면한 현안문제들을 가지고 매년 정례회의를 통해 해결방안을 모색하고 있습니다. 세계가 외교적 관계라는 복잡한 과정을 거치면서도 이와 같은 공동협력 관계를 만들어 가는 이유는 그렇게 해야만 국가 미래에 번영이 있고 국민소득에 이익이 생기기 때문입니다. 천안과 아산의 현실은 어떻습니까? 물론 많은 노력과 협력을 해왔고 지금도 두 자치단체간이 노력 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 지금까지의 노력과 협력보다 앞으로 더욱 구체적인 노력이 필요한 시기입니다. 현실적 문제만 보더라도 아산만권 배후 신도시의 건설, 대중교통문제의 해결, 도시발전에 따른 연결도로의 개설, 산업단지 조성에 따른 기업간의 협력관계 구축, 행정도시를 포함한 준광역권 건설 등등 국가간에도 그러할 진대 인접 도시간에 얼마나 현안이 있겠습니까? 이런 당면한 문제만이 아닙니다. 5년, 10년 뿐만이 아니라 몇 십년 후까지 본다면 예를 들어 서울만 해도 각 구마다 화장장이나 환경시설 등을 다 두고 있지 않습니다. 서울 인근 수도권만 해도 몇 개의 도시를 연계해서 이와 같은 시설들을 서로 나누어서 설치하고 협력관계로 이용하고 있습니다. 또한 광역 교통체계만 해도 서울부터 관통하는 도시마다 협력체계로 단일한 방식의 운영체계를 만들어 가고 있습니다. 천안, 아산 두 도시도 이제는 구체적 논의와 협의체계를 만들어가야 합니다. 오늘에 안주해서 미래를 보는 것이 아니라 미래에 대한 계획과 준비 속에서 오늘의 역할을 찾아야 합니다. 오늘 천안과 아산이 처해있는 현실과 앞으로 나아갈 방향을 모르는 사람은 아무도 없을 것입니다. 소통과 협력을 통해 네트워크를 구축하고 미래를 준비하지 않으면 차후에 그 만큼의 대가를 지불하게 될 것이고 또한 시대발전에도 뒤처지게 될 것입니다. 사실 천안과 아산의 발전을 위한 협력과 상생의 노력은 시민들의 몫보다는 행정주체들과 언론의 몫이 더 큽니다. 하지만 미래에 대비하지 못해 발생하는 피해의 결과는 고스란히 시민들에게 돌아가게 될 것입니다. 저는 천안, 아산의 상생협력을 위한 노력의 일환으로서 몇 가지를 제안하고자 합니다. 먼저 천안시, 아산시 의회의 정기적 교류를 제안합니다. 둘째, 양 자치단체간의 상생협의회 개최를 제안합니다. 셋째, 양 자치단체간의 정기적인 행정협의회 구성 및 개최를 제안합니다. 제가 이야기하고자 하는 양 도시간의 소통과 협력을 통한 상생의 발전에 대해 천안, 아산 시민 여러분들의 진심의 이해를 당부드리며 제 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
충재
이충재의장
김영수 의원님 수고하셨습니다. 1.제108회 천안시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
11시27분
의사일정 제1항 제108회 천안시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 배부해드린 의사일정과 같이 2007년 1월 15일부터 1월 18일까지 4일간을 회기로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2.제108회 천안시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
「없습니다」 하는 의원 있음
의사일정 제2항 제108회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 선거구 순서에 따라 박중현 의원, 안상국 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3.상임위원회 위원 선임의 건(시장제출)
「없습니다」 하는 의원 있음
11시28분
의사일정 제3항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 천안시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 2006년 12월 27일자로 열린우리당 비례대표 의원의 의석 승계자로 결정되신 노동곤 의원을 총무환경위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 총무환경위원회 위원으로 노동곤 의원이 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 1월 16일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
11시29분 산회