우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 통영시의회 발언

이상권 의원 발언

제100회 제3차 산업건설위원회2007-01-18

이상권 의원 프로필 보기 →

종태

조종태위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2007년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)
의사일정 제1항, 2007년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. o 수산개발국 소관
오늘은 수산개발국 중 환경녹지과와 건설과, 그리고 도시건축과와 재난안전관리과에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. - 환경녹지과
그럼 수산개발국 소관 환경녹지과 2007년도 주요업무계획에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 수산개발국장님 보고에 앞서 환경녹지과장님께서 담당주사님들을 먼저 소개해 주시기 바랍니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

환경녹지과장입니다. 저희 과 업무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개)
종태

조종태위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 수산개발국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
영호

제영호수산개발국장

환경녹지과 소관 보고를 드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다.
종태

조종태위원장

수산개발국장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (배도수위원 거수) 예, 배도수위원 질의해 주시기 바랍니다.

배도수위원

국장님, 수고하셨습니다. 18쪽에 보면 띠밭등... 식재 관계 때문에 제가 궁금해서 질의하겠습니다. 벚나무하고 감나무, 단풍나무 1,000본을 식재할 계획이라고 되어 있는데 벚나무하고 단풍나무 같은 경우는 참 좋을 것 같은데 감나무 같은 경우는 어떤 관상용 감나무를 말씀하시는 겁니까, 아니면 유실수를 이야기하시는 겁니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

환경녹지과장이 답변해 드리겠습니다. 이 감나무는 먹는 감이 아니고 가을철에 낙엽이 다 떨어지고 빨간감이 달려 있는 그 모습을 보여주기 위해서, 조그마한 감나무 그런 종류가 되겠습니다.

배도수위원

그러니까 관상용, 땡감이라 하는 그것인 것 같은데...
종삼

김종삼환경녹지과장

예.

배도수위원

제가 강천사 같은 그런 예를 보면 전부 다 길거리에 단풍나무를 식재를 해 가지고 굉장히 가을이 되면 아름답고 또 여름이 되면 초록색의 환경을 주어서 찾는 관광객들이 굉장히 쾌적한 그런 것을 느끼는 경향이 많았거든요. 그래서 그런 것을 관상용이라고 식재를 하지만 일반인들이 그것을 관상용으로 보고 그대로 둘 것인가 하는 그런 의아심이 좀 생기거든요. 그래서 제 생각에서는 생각을 한 번 더 하셔 가지고 단풍나무라든지 그런 변화의 계절을 확실하게, 아마 그 열매가 달리면 먹든 안먹든 사람의 심리라는 것이 따고 싶은 충동을 느낄 것 같거든요.
종삼

김종삼환경녹지과장

내장산 케이블카 선로 언저리에 보면 감나무가, 지난 가을철에 저희 직원들이 현지출장을 가서 아름다운 광경을 보고 우리시에도 소나무 위주의 푸르름보다는 좀 더 계절적인 감각을 맛볼 수 있도록 색깔의 조화를 이루어야 되겠다, 그런 취지에서 선정한 겁니다.

배도수위원

그런데 내장사 같은 경우는 지금 나무가 굉장히 거목으로 되어 있거든요. 크거든요. 그렇기 때문에 아예 사람들의 손이 접근을 못할 정도로 되어 있는데 지금 감나무를 식재를 한다면 아주 어린 나무이기 때문에, 그렇게 큰 거목은 못할 것 아닙니까? 그렇죠? 그렇기 때문에 계획을 한 번 더 하셨으면 하는 그런 당부를 드리고 싶고요, 또 13쪽에 보면 나대지 관계가 있는데 제가 보고 느낀 것을 말씀을 드리겠습니다. 항남동 수향초밥 옆에 보면 나대지가 있거든요? 있는데 거기는 턱을 만들어 놓았기 때문에 주차장으로 이용하지도 못하게 되어 있고 소유자한테는 임대를 한다라고 말씀드릴 필요는 없지만 지금은 쓰레기가, 거기가 완전히 집결지더라고요. 그런데 쓰레기차가 잘 가져가면 괜찮은데 고양이들이 와서 뜯어 가지고 정말 너무 흉스럽게, 청소 같은 것이 청결하게 안되는 면을 여러 군데 봤거든요. 그래서 혹시나 환경녹지과에서 하시든지 동사무소에 의뢰를 하시든지 그 축 사이에 뭘 하나 해서, 그쪽 부근에는 주차장 같은 것을 요긴하게 쓸 수 있는 그런 입지조건이 안되어 있기 때문에 그런 것을 관심있게 보셔 가지고 그것을 이용할 수 있는, 공식적인 것은 아니지만 그렇게 좀 고려했으면 하는 것을 제가 보면서 느꼈습니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

수향초밥 옆?

배도수위원

예, 수향초밥 바로 옆에 빈 나대지가 있습니다. 보니까 한 50~60평 넘겠더라고요. 그래서 그것을 좀...
종삼

김종삼환경녹지과장

한 번 토지주하고 의논을 해야 되겠습니다.

배도수위원

토지주하고 의논을 하면 임대료를 당연히 달라고 하죠. 지금 나대지 상태로 되어 있는데, 너무 지금 쓰레기 같은 것이 완전히 집결지더라고요. 그러니까 짐승들이, 개나 고양이들이 뜯어 가지고 야단법석을 만들어 놨더라고요. 볼 때마다 그렇거든요. 그래서 미관상으로 좋은 이미지가 아니기 때문에, 아무나 편안하게 사용할 수 있을 것 같던데 고려를 하셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 알겠습니다.

배도수위원

이상입니다.
종태

조종태위원장

배도수위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (이상권위원 거수) 예, 이상권위원님 질의하십시오.
상권

이상권위원

국장님, 연일 업무보고 하시느라 수고가 많습니다. 환경녹지과는 과 중에서 인원이 많은 과인데 업무도 다양하고 또 민원이 시민과 직결된 사업들이 많아서 여러 가지 업무를 수행하는데 수고가 많으리라 봐집니다. 오늘 신문에 보니까 환경행정담당주사가 녹색공무원 표창을 받았던데 축하를 드립니다. 지금까지 환경녹지과가 잘 못한다고 만날 의회에서 추궁만 당하고 했는데 이렇게 좋은 소식을 우리 시민들이 봐서, 축하를 같이 드립니다. 저는 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 8페이지에 보면 유해야생동물로 인한 농작물 피해 예방 및 보상문제와 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 2006년도에는 우리 통영시에는 처음으로 126농가에 피해보상금을 지급을 다 완료한 것으로 알고 있습니다. 그래서 8페이지에 보면 피해예방시설을 하는데 있어서는 한산면 같은 한려해상국립공원지역은 우선적으로 지원을 한다는 것도 있는데 올해 2007년도는 피해보상도... 2006년도에 한 번 첫 시행을 해봤기 때문에 상당히 이런 것도 쟁점화 될 수 있는 소지가 있습니다. 그래서 지금은 우리 조례상 10만원 이상의 피해에 평수도 제한이 되어져 있고 한데 이것이 상당히 나중에 민원도 야기되리라 봐지는데, 지금까지 국립공원지역이라고 해서 한산도 같은 데는 재해가 되었는데 올해 보니까 두 농가인가 보상을 받았지요? 그래서 이런 경우도 국립공원지역에도 다 우선적으로 지원이 된다고 했는데 2007년에도 잘 챙겨 가지고 해 주시고, 여기와 관련해서 피해예방시설을 하는데 지금 산이나 이런 데를 가 보면, 농지 주위에 가서 보면 흉물스럽게 시설을 해 놓은 곳이 많이 있습니다. 특히 국립공원 같은 경우에는 그것이 피해예방시설이라도 보기가 좋으면 좋은데 그것이 참 조잡하게 만들고 농민들이 우선 급급해 가지고 울타리도 치고 하다 보니까 미관상 상당히 안 좋은 이런 부분들이 많이 있습니다. 그래서 반드시 피해예방시설을 하는 경우에는 담당공무원들이 잘 챙겨 가지고, 처음에 시설을 할 때 보기 좋도록 하면 앞으로 관리하는데도 좀 도움이 안 되겠나 하는 이런 생각이 들고, 그 다음에 하나는 우리가 산에 가서 보면 염소나 이런 것을 방목한다고 해서 그것도 똑같이 설치할 때는 잘 했는데 몇 년 지나고 나면 울타리도 넘어져 있고 아주 흉물스러운 것이 많이 있고, 특히 사량 불모산에 올라가는, 성지암 쪽에서 올라가다 보면 거기에 지금 철망울타리가 쳐져 있습니다. 녹이 벌겋게 나서 바로 그 옆으로 등산객들이 다니는데 참 언제 한 번 처리를 해도 이것은... 염소를 키우지도 않는 울타리인데 이것을 처리를 해야 되지 않느냐 싶은데 담당과에서 한 번 현지확인을 해 가지고 특별히 관심을 좀 가져 주시고... 그 다음에 147페이지, 숲다운 숲 가꾸기 사업은 2005년도부터 제가 알기로는 다른 지역도 하고 있고 사량도 지역에도 하는 것을 봤는데, 2005년도에는 나무만 베어놓고 정리를 안 하는 부분들이 있는데 지난해부터서는 아주 잘 하는 것 같더라고요. 잘라서 군데군데 아주 가지런히, 보기가 좋을 정도로 잘 정리가 되어 있는데 앞으로 이런 부분도 관심을 가지고 해 주시고, 특히 공원지역이나 또 가시권내 등산로 주위라든지 차도가 다니는 도로라든지 이런 경우에는 좀 특별히 관심있게 해 주실 것을 부탁을 드립니다. 그 다음에 19페이지, 범시민 기념나무심기 운동 전개도 제가 지난번에 시정질문에서도 그런 이야기를 했습니다만 우리시에서 좋은 계획을 세워놓고 사실 보면 추진이 미흡하고 지금은 상당한 실적이 있는 것으로 되어져 있는 것으로 되어져 있는데, 진짜 2007년도에는 범시민이 나서서 시민운동으로 될 수 있도록 해야 되는데, 여기에는 공무원이 나서서 하기에는 좀 곤란할 것 같고 시민단체나 그런 것을 동원해 가지고 하면 좋은 성과가 안 있겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 과장님의 좋은 아이디어가 있으면... 제가 몇 가지 유해야생조수에 관한 문제라든지, 그 다음에 숲다운 숲 가꾸기 사업, 범시민 나무심기 운동전개라든지 이런 것을 어떻게 추진할 것인지에 대해 담당과장님께서 한 번...
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 답변 드리겠습니다. 먼저 우리과 직원 수상에 대해서 축하말씀을 감사하게 받겠습니다. 조금 전에 지적하신 유해동물 피해에 관련해서, 피해지원금이 10만원 이상이고 100평 이상에 대해서 그 이하의 주민들의 피해는 어떻게 할 것이냐, 사실 문제는 있습니다. 문제는 있는데 농민이 농작물을 지키고 가꾸는 의무도 수반이 되어야 된다고 봅니다. 그런데 너무 이것을 하향조정하면 조사원들도 어렵고 또 재원에도 문제가 있고 여러 가지 문제가 예상이 됩니다. 그래서 한 번 더 심도있게 연구를 하겠습니다. 연구를 하고 이 시책이 작년부터 이루어졌는데 위원님께서도 심사위원회에 참여하셔 가지고 많은 문제점을 아마 인식하셨을 것입니다. 그래서 그 피해가 일어나면 즉시 피해조사를 하고 그 결과를 조사해 두었다가 연말에 보상을 주는 것으로 그렇게 내부방침을 정해서... 그리고 흉물스럽게 해 놓은 것은 한 번 전수조사를 하겠습니다. 전수조사를 해서 우리시의 시책에 피해예방시설 지원금이 있다면 빨리 드리고 그 시책에 따르도록 권장을 하겠습니다. 그리고 염소방목 관계에 있어서는 그것이 농작물 피해예방을 위한 방책이냐, 그렇지 않으면 염소를 두기 위한 방책이냐에 따라서 소관이 틀리겠습니다. 염소를 키우는 목적 같으면 농업기술센터라든지 이런 데에서 해야 될 것 같고, 앞으로 업무적으로 의논을 하겠습니다. 그 다음에 숲다운 숲을 가꾸고 난 이후에 나무정리가 잘 안 되었다고 했는데 저도 그 원인을 한 번 파악을 해 봤습니다. 해 보니까 빠듯한 예산에 정리까지 하면 사업량이 많이 줄어들었습니다. 그래서 작년부터는 사업량이 줄더라도 깨끗이 사후정리를 하자 해 가지고 작년부터는 나무를 베고 재고, 그 벤 나무를 하산시켜 가지고 톱밥으로 만들어 가지고 농가라든지 축산을 하는 분들에게 무상으로 공급을 해 주고 있습니다. 그러니까 위원님께서 지적하신 대로 사업량이 줄더라도 뒷마무리를 철저히 하겠다는 것이 저의 소신입니다. 그리고 기념나무심기 범시민 운동은 관 주도로 추진하는 데에 문제가 있어 가지고 올해 푸른통영21추진협의회에 추진건으로 채택을 해 달라고 했습니다. 그래서 민 주도로 접수창구를 개설하고 그렇게 추진을 진행 중에 있습니다. 이상 답변입니다.
상권

이상권위원

예, 잘 알겠습니다. 숲다운 숲 가꾸기 사업은 차가 들어갈 수 있는 지역 같으면 톱밥을 활용하든지 재활용이 될 수 있도록 그렇게 조치를 해 주시고, 사실상 보면 아름답게 가꾸기 위해서도 하고 산림을 가꾸기 위한 방법도 있는데 우리 통영은 어느 곳을 가도 전부 관광지이고 다 아름다운데 그런 것을 베어 가지고 처리를 안 하고 있는 것은 오히려 손을 안 대는 것만 못하니까 그런 것에 관심을 가져 주시고, 아까 유해야생동물 피해에 관한 것은 아마 작목별로, 봄?여름 같으면 콩 같은 이런 경우에는 4월에 한꺼번에 하면 콩이 다 끝나고 난 뒤에 하니까 상당히 그런 문제도 있을텐데 담당부서에서는 계절별로, 작물별로 피해조사를 해서 민원이 생기지 않도록 해야 될 것 같습니다. 그래서 이 문제는 어쨌든 잘 해결될 수 있도록 해 주시고, 아까 염소울타리 같은 이런 것은... 어디입니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

농업기술센터.
상권

이상권위원

농업기술센터하고 서로 업무협의를 해서, 지금 사용을 하는 것은 그대로 두면 되지만 사용을 안하고 산에 방치되어 있는 것은 철거를 해야 됩니다. 그래서 이것은 환경녹지과하고 농업기술센터하고 한 번 협의를 해서 잘 정리가 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리면서 저의 질의를 마치겠습니다.
종태

조종태위원장

예, 이상권위원님 수고하셨습니다. 과장님!
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
종태

조종태위원장

이상권위원님께서 질의하신 내용 중에 유해야생동물로 인한 보상권에 국립공원지역 내에 야생조수로 인한 피해부분이 지금 보상이 되고 있습니까, 안 되고 있습니까? 아마 국립공원지역이라는 그런 이유 때문에 아마 보상이 안 되는 것으로 알고 있는데, 어떻습니까? 담당계장님이 설명을...
종삼

김종삼환경녹지과장

그것은 관계 없습니다. 농작물 피해만 있으면 그에 상응되는 보상을 해 드립니다.
종태

조종태위원장

지금까지는 한산면 일원하고 해상국립공원지역에 있어서는 야생조수로부터 피해가 국립공원지역이라는 이유로 해 가지고 농작물 피해보상이 안 되는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

그런 것은 없습니다.
종태

조종태위원장

없습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 통영시 관내에 농작을 하는 경우 피해를 입었을 경우는 다 보상이 됩니다. 다만 수렵행위는 국립공원 내에서 할 수 없습니다.
종태

조종태위원장

맞습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
종태

조종태위원장

예, 잘 알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (방형근위원 거수) 예, 방형근위원님 질의하십시오.

방형근위원

국장님, 과장님, 업무보고 하시느라 정말 수고가 많습니다. 특히 과장님께는 이 많은 업무를 2007년도에 마무리 하시려면 상당히 노고가 많겠습니다. 저는 의정활동을 하면서 피부로 느낀 부분을 몇 가지만 제가 말씀을 올리겠습니다. 답변은 아무래도 실무계장님이 잘 하시겠죠? 죄송합니다. 과장님을 무시해서 하는 것이 아니고, 제가 몇 가지를 질의드리도록 하겠습니다. 소나무재선충 관계하고 솔껍질깍지벌레 담당계장님이 어느 분입니까? 발언대에 좀 서 주십시오.
종태

조종태위원장

담당계장님, 발언대에 서서 답변하십시오.

방형근위원

계장님!
창수

김창수산림보호담당주사

예.

방형근위원

우리 통영시 관내에 소나무재선충과 솔껍질깍지벌레 병충해가 지금 심한 것으로 알고 있거든요?
창수

김창수산림보호담당주사

예.

방형근위원

지난번에 TV에도 방영되고 했는데 지금 사항은 어떻습니까?
창수

김창수산림보호담당주사

작년에 대비해서 재선충 같은 경우에는 개체수는 좀 줄어들었습니다. 줄어드는데 그 범위는, 지역은 좀 확산되는 편입니다. 본수는 좀 줄어들고 범위는 좀 확산이 되고...

방형근위원

병에 걸린 나무는 늘어나고...
창수

김창수산림보호담당주사

그러니까 본수 자체는 좀 줄어드는데, 숫자는 줄어드는데 지역은 한 개 한 개 그어져 나가는 것이 많고, 깍지벌레 같은 경우는 소나무재선충이 발병되고 여기에 산림청 예산이나 이런 것이 재선충에만 집중하다 보니까 깍지벌레는 재선충이 발병하므로 해서 방제사업이 중단이 되었습니다. 그 동안에.

방형근위원

아, 그 동안에?
창수

김창수산림보호담당주사

예, 그래서 작년에 저희들 같은 경우는 하도 산이 심해서 산림청에 긴급방제 지원요청을 도를 통해서 했습니다. 하니까 산림청장까지 저희 시에 오셔 가지고 확인을 하고 작년 추경 때 일부 깍지벌레 방제예산이 지원이 되고 올해도 8억 정도 지원이 되었습니다.

방형근위원

그렇습니까? 지금은 계장님이 판단하시기에 소나무재선충, 솔껍질깍지벌레 방제사업은 앞으로 어떻습니까?
창수

김창수산림보호담당주사

깍지벌레 같은 경우는 방제할 수 있는 방법이 있습니다. 나무주사를 주고, 예산이 좀 많이 들어갑니다만 재선충 같은 경우는 실제 저희들이 방제사업이라고 하는 것이 거의 사후처리, 전염이 더 안 되도록 하는 정도의 사후처리만 되지, 치료는 지금 전혀 되지 않습니다. 그래서 작년 같은 경우에는 한산도 제승당 주변에는 거기에는 재선충이 들어오면 저희들 어떤 역사적인... 나무주사를, 살선충제라고 하는 나무주사를 주는데 그것이 약효가 1년 내지 2년 밖에 안 갑니다. 나무 한 본 주사를 주는데 약값까지 다 치면 거의 한 1만원 정도 치입니다. 그런데 작년에 국비를 좀 받아 가지고 50㏊, 3만 5,000본 정도의 나무주사를 주었습니다만, 그런 정도 외에는 지금 재선충 방제작업이라고 하는 것이 말은 그렇지만 사실은 방제작업이 아닙니다. 사후처리하러 다니는, 전염병 돌고 나면 전염병 걸린...

방형근위원

사후처리...
창수

김창수산림보호담당주사

예, 그런 개념입니다.

방형근위원

그런 개념으로 받아들이면 되겠습니까?
창수

김창수산림보호담당주사

예.

방형근위원

하여튼 최소화 시키는 방안을 연구검토해 주시기 바랍니다.
창수

김창수산림보호담당주사

예.

방형근위원

그 다음에 아까 야생동물 관계를 이상권위원님께서 말씀을 하셨는데 과장님께서 답변하실 수 있는지 모르겠습니다. 우리시에서 동물들 이동관계에 대해서 그런 사업을 조성할 곳이 많지요? 있습니까, 없습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

그 관계까지는 연구가 덜 되었습니다.

방형근위원

예?
종삼

김종삼환경녹지과장

동물들 이동통로 관계는 연구가 덜 되었습니다. 조사가 덜 되었습니다.

방형근위원

그렇습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예.

방형근위원

앞으로 환경녹지과에서 하실 업무가 아닙니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

한 번 조사를 하도록 그렇게 하겠습니다.

방형근위원

앞으로 그런 것도 한 번... 야생동물 이동경로 같은 것도 검토를 해 보세요. 지금 시점이 늦다 이 말입니다. 그리고 한려해상국립공원관리공단 업무담당 계장님은 어느 계장님입니까? 답변대로 좀 나와 주시기 바랍니다.
충환

이충환공원관리담당주사

공원관리담당주사 이충환입니다.

방형근위원

예, 수고 많습니다. 지금 제가 알기로는 아마 2010년 아니면 2011년이 되면 환경부 전국적으로 공원구역 조정을 할 시점입니다. 그 시점에 대비해 가지고 지금 우리시에서 어떤 계획을 수립하고 있는지? 별도 계획을 수립한 그런 사항이 있습니까?
충환

이충환공원관리담당주사

현재 작년, 재작년에 지금 한려해상국립공원 구역 내에 있는 밀집취락지구하고 환경지구 내에 주거 세대수 조사를 진행해 왔습니다. 그래서 그 조사가 지금 거의 끝난 상태이기 때문에 말씀대로 2010년이 되면 그것을 바탕으로 해 가지고 밀집취락지구를 늘리려고 하고 있습니다. 그리고 집단시설지구도 역시 그때 가서 한 번 더 계획서를 작성하도록 그렇게 하겠습니다.

방형근위원

그런데 그런 방법보다는 가능하다면 국립공원업무에 좀 밝은, 유명한 교수들에게 용역의뢰하는 것이 어떻습니까? 예산을 어느 정도 확보를 해 가지고, 아마 저희 산양읍이나 한산면 같은 데는 한려해상국립공원 때문에 사유재산 침해를 엄청나게 받고 스트레스도 많이 받고 있습니다. 어떤 경우를 보면 헌법소원을 내어 가지고 보상을 받아야 할 그런 정도의 생각을 하고 있는 것도... 이 문제를 지금 우리 과나 시에서 너무 안일하게 대처를 하고 있더라고요. 과장님, 국장님, 이것을 좀 명심해 주십시오. 이 사실을 너무 안일하게 대처할 것이 아니고 그렇지 않아도 지금 수산업이 다 망가져 가는데 이것까지도 많은 제약을 받다 보니까 개발이 되고 하는 것은 전혀 없는 거예요. 그래서 이 문제를 심사숙고해서 올해부터라도, 아니면 내년 2008년도에 예산확보를 해 가지고 유명한 교수들에게 용역을 좀 의뢰를 하셔야 됩니다. 의뢰해 가지고 2010년, 2011년을 대비해 가지고 해야 됩니다. 안일하게 대처하면 지금 되지도 않습니다. 이 중요한 시점을 놓쳐버리면 또 10년, 20년을 기다려야 되는 그런 사항입니다. 그래서 집행부에서 그것을 꼭 명심을 하셔 가지고 이 사업은 추경이라도 좋고 내년 당초예산이라도 좋으니까 예산에 일단 확보를 해 가지고 유명한 교수들한테 용역을 의뢰하십시오. 그렇게 하셔야 해결이 되지, 집행부에서 한다, 민간인이 한다, 이런 것을 해 가지고는 안되고 체계적이고 합리적인 용역을 해 가지고 밀집취락이든 집단시설지구든 뭐든 간에 할 수 있도록 그렇게 만반의 준비를 해 주실 것을 당부드리겠습니다. 과장님, 계장님, 수고하셨습니다.
충환

이충환공원관리담당주사

감사합니다.
종태

조종태위원장

방위원님 수고하셨습니다. 조금 전에 방형근 선배위원님께서 질의한 내용은 우리시로 볼 때 굉장히 중요한 내용들입니다. 제가 시장님께도 지난 연초에 말씀을 드렸습니다. 드렸는데 2010년도가 되면, 아마 2010년이 되면 될 겁니다. 공원구역 내 기본계획변경의 건이 아마 다시 법적인 어떤 근거가 마련될텐데, 우리시에서도 환경부에서 용역줄 수 있을 만한 신뢰성있는 용역기구, 용역단체에다가 우리지역의 어떤 문제를 대대적인 용역을 해 가지고 거기서 인정할 수 있는 용역보고결과를 가지고 있어야 됩니다. 그렇게 해 가지고 규제완화라든지 구역획정이라든지 이런 부분을 꼭 2010년도에는 우리시가 필요한 그대로 관철시킬 수 있도록 행정적인 어떤 대처준비가 필요한 그런 시점인 것 같습니다. 국장님, 답변을 좀 해 주십시오.
영호

제영호수산개발국장

위원장님께서 하신 말씀이나 방위원님께서 하신 이야기는 정말로 그것은 타당하다고 저는 생각을 합니다. 제가 책임을 지더라도 어떤 방법으로 가든 간에 일단 한 번 용역을 넣어서, 또 세미나나 워크샵을 한 번 하고 용역에 들어가는 쪽으로 그렇게 진행을 하겠습니다. 지금 그 부분 때문에 시장님도 몇 번, 제가 ES가족호텔이나 이런 것... 상당히 고충을 당하고 왜 우리 지방자치단체가 마음대로 할 수가 없느냐, 해안선에 있는 국립공원, 다도해라든지 해서 시?군끼리 한 번 힘을 합하자 하는 이런 쪽도 갔기 때문에 이 부분은 다음 추경에는 분명히 다시 올라오도록 그렇게 하겠습니다. 진행을 지금부터 하도록 하겠습니다. 좋으신 이야기를 오늘 하셨습니다.
종태

조종태위원장

추경에 꼭 예산을 확보하셔 가지고 준비할 수 있도록 만전의 준비를 해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (박정대위원 거수) 박정대위원님 질의하십시오
정대

박정대위원

국장님, 계속 보고하시느라 연일 수고 많습니다. 과장님 이하 계장님, 반갑습니다. 16페이지, 재활용품 선별시설 운영인데 위탁은 흥진건설(주)이고 위탁관리비가 6억 800만원인데 이것은 전액 우리 시비로써 이 운영비가 지원되는 겁니까? 과장님께서 답변을 좀 해 주십시오.
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 전부 다 시비입니다.
정대

박정대위원

시비입니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
정대

박정대위원

그러면 선별된 재활용품의 판매는 시 세외수입으로 보고 있는데, 대충 금액이 운영비에 좀 근접하게 세외수입이 잡힐 것이라고 예상이 됩니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

지금 이것이 엊그제 가동이 되었습니다. 가동이 되었고... 지금 재활용선별시설 위탁운영비가 6억 정도 되는데 1년간 예상수익은 한 2억으로 잡고 있습니다.
정대

박정대위원

2억으로요?
종삼

김종삼환경녹지과장

앞으로 1년 내지 2년 정도 가동을 해 보면 정확한 수지타산이 나오겠습니다.
정대

박정대위원

이것이 혹시 위탁관리비는 국?도비를 좀 지원받을 수는 없습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

그것은 좀...
정대

박정대위원

어렵습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
정대

박정대위원

그래서 기대효과는 매립장 기한도 연장이 되고 소각시설 부하량 감소로 우리시 자체에 득이 된다라고 봐지는데, 그러면 이것은 흥진건설에서 위탁을 하기 때문에 재활용품이 나와 가지고 팔아서 진짜 추정적인 금액이지, 진짜 선별을 야무지게 해 가지고 1년에 우리시에다가 2억을 내 놔라 하는 이런 것도 안 되는 것 아닙니까? 우리시에서 감시감독을 하는 직원이 있고 그렇습니까? 그렇게 안 된다 아닙니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

지금 이것은 무작정 파는 것이 아니고 스티로폼이면 스티로폼, PET병이면 PET병, 이것이 나가게 되면 무게가 다 계량이 됩니다.
정대

박정대위원

아, 자동적으로요?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 자동 계량되어 가지고 그에 따라서 기록이 되기 때문에 어떻게 할 수는 없습니다.
정대

박정대위원

그러면 우리시 집행부 공무원이 아무런 관여는 안 하네요?
종삼

김종삼환경녹지과장

누가 나가 있습니다.
정대

박정대위원

나가 있습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 계량대에 근무하고 있습니다.
정대

박정대위원

막대한 투자가, 국?도비 해 가지고 우리 시비도 50%나 많은 금액이 소요가 되었는데 철저한 감시감독이 필요하다, 본 위원은 그렇게 봐집니다. 24페이지, 죽림만 내죽도 해양공원인데 이것이 좋은 아이디어인데 과장님의 아이디어입니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

시장님 아이디어입니다.
정대

박정대위원

시장님 아이디어입니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 창조적 상상력...
정대

박정대위원

그런데 제 지역구가 되어서 이야기하는 것은 아닙니다만 많은 사업비를 투자해 가지고 진짜 섬을 하나 찾아주니까 고맙기는 고맙습니다만, 과연 시민들이 공감대 형성이나 진짜 이것은 맞다라고 인정을, 우리 시민들이 느끼겠습니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

지금 범세계적으로, 범정부적으로 클린그린시티화로 가는데 이것이 하나의 우리 통영시가 친환경적으로 나아가는 그런 사업이 되고, 이것이 완수가 되면 환경부에서 보는 눈도 틀려지고 그에 따라서 많은 국가 지원도 수반이 될 것으로 그렇게 예상이 되고, 국내에서만 목포시에서 삼학도를 1,234억원을 투입해 가지고 매립된, 육지화된 섬을 되찾는 작업을 지금 진행하고 있습니다.
정대

박정대위원

그리고 대책에 보면 균특 및 국?도비 지원사업으로 추진한다고 되어 잇는데 과연 이 비율을 어떻게 보십니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

지금 이것이 연초 업무보고도 있고 해 가지고 못 갔는데 지금 목포시를 공원담당계장이 한 번 가서 배우고 그렇게 할 계획이고, 균특비는 얼마가 될지 그것은...
정대

박정대위원

아직 잠정적입니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
정대

박정대위원

많이 보고 와서, 좋은 데 가서 보고 와서 벤치마킹해 가지고 어차피 사업이 추진되는 것 같은데, 저야 지역구가 되어서 섬을 하나 찾아주니까 고맙기는 고맙습니다. 잘 조성되도록 바라겠습니다.
영호

제영호수산개발국장

위원님, 그에 따라서 잠깐 제가...
정대

박정대위원

예, 국장님이 답변해 주십시오.
영호

제영호수산개발국장

사실상 이 부분이...
상권

이상권위원

아니, 가만 있어 보세요. 공원관리담당주사, 자료 준비해 온 것 있어요?
충환

이충환공원관리담당주사

국장님께서...
상권

이상권위원

그것을 보고 설명을 좀 해 주십시오.
종태

조종태위원장

예, 국장님께서 답변해 주십시오.
영호

제영호수산개발국장

예, 실제 이 부분을...
종태

조종태위원장

국장님, 과장님, 그 자료가 있으면 위원님들에게 나눠주고 설명을 좀 해 주십시오.
영호

제영호수산개발국장

당초에 193번째 섬을 찾아서 라는 이야기가 물론 시장님의 아이디어에서 나왔습니다만, 근본적으로 지금 자꾸 매스컴이나 이런 부분에서는 이 전체를 다 하는 것으로 잡았습니다. 이 안에는 사실상 시유지도 많이 있었고 이 앞쪽이 경찰서이고, 그런 부분을 가지고 진행을 하다 보니까 이 돈 30억만 들어가는 것이 문제가 아니고 이 땅을 소모를 시킬 수가 있느냐, 이렇게 하면 안 된다라고 확산이 거꾸로 되어졌습니다. 그래서 참모회의에서 이것은 너무 과하다, 그래서 완전 공원만 하자, 지금 공원으로 되어 있는 것, 다른 것은 쓸 수 없고 공원지역만 가지고 하자, 그렇게 해 가지고 공원지역을... 저도 처음에 너무 방대하다, 안 되겠다, 그래서 제가 두 번을 나갔습니다. 현지에 가서 보니까 역시 이것은 해야 되겠구나 라고 저는 판단을 하면서 전부 다 배제를 했습니다. 배제를 하고 지금 여기에 도면이 작습니다만 당초에는 빨간 것, 파란 것을 이 안에 다 넣어서 하는 것으로 되어 있는데 순수하게 공원... 지정이 공원입니다. 다른 것을 쓸 수 없는 쪽으로만 해 가지고 이렇게 워터프론터 계획을 세운다면 이것은 상당하게, 제가 생각할 때는 생각보다는 좋다, 우리가 처음에 받아들인 것은 좋지 않겠느냐, 그래서 이 사항을 추진하는 것이 저는 옳다라고 이렇게 판단을 하고 다음에 목포에 가서 한 번 더 보고 오자, 현재 이 공원계획에서는 지금 현재 시비가 30억이 들어갈 것을 그것은 크게 장담은 못 합니다만 어떤 방법으로라도 국?도비를 가지고 이 부분을 한 번 계획을 세우는 것이 옳겠다, 시비는 크게 많이 안 들 것으로 지금 예상을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이 공원구역을 잘 가꾸어준다는 그런 뜻으로만 받아들이면 괜찮을 것 같습니다.
정대

박정대위원

국장님, 죽림만이 진짜 내만입니다. 조수가 없어 가지고 적조가 들어 벌겋습니다. 그러면 어떻게 합니까? 그 육지 부분을 다리를 놓을 겁니까? 어찌할 겁니까? 바닷물을 펌핑합니까? 어떤 구상입니까?
영호

제영호수산개발국장

지금 저희 생각은 이 공원에서 하면 지금 현재 3m가 내려갈 것으로 그렇게 예상을 합니다. 3m를 내려가면 만약에 길을 냈을 때 만조시에는 약 2m까지 올라올 수 있는 그런 계기가 됩니다. 그러면 물 높이는 1m 정도는 자동적으로 되고 나갈 때는 문이 자동 열리고 닫히고 하는 쪽으로 만들고, 이 큰 길을 제 생각은 길 그대로 하되 이 밑에만 파 가지고 이것을 약간 다리모양으로 만들어주고, 여기만 내면 그 사업이 제일... 이것은 내도 사실 1m50 정도만 내기 때문에 안되고 물이 없을 때는 이것이 한 번 들어와 가지고 물이 닫혀버리면 그 물이 그대로 있다가 나갈 때는 나가버리고 들어오고 하는 펌핑시설도 사실 해 놓을 그런 계획입니다. 이 부분은 어찌 보면 안 좋을 것 같아도 한 번 위원님들이 시간 나시면 이 지역을 차를 타고 돌아보면 아, 이것은 해도 괜찮겠구나 하는 이런 생각이 들 것으로 예상을 합니다.
정대

박정대위원

예, 국장님 설명 고맙습니다. 26페이지에 보면 범시민 기념나무심기운동이 있는데 이것도 좋은 아이디어인 것 같은데 나무식재를, 이 나무 종류가 정해져 있는 겁니까? 종류는 여기에 안 나와 있네요? 나무 부분에 대해서는.
종삼

김종삼환경녹지과장

지금 이 나무는 자기가 희망하는 나무를 하는데 지금 죽림만매립지에 국한해 가지고 거기는 신도시가 형성이 되었으니까 좀 특색있게 가꾸자 해서 가로변은 전부 다 왕벚나무로 심을 계획입니다.
정대

박정대위원

100만그루 식재는 방금 과장님이 종류가 없다고 했는데 그러면 거기만 국한해 가지고, 죽림만신도시만 해 가지고 지금 100만그루 식재를 하는 사업을 합니까? 아니지요?
종삼

김종삼환경녹지과장

최우선적으로...
정대

박정대위원

최우선적으로?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 그곳에 하겠다 하는...
정대

박정대위원

그러면 방금 과장님께서 말씀하시기를 그러면 우리가 아무 나무나 원한다고 해 가지고 다 식재해 주는 그런 식은 아니다 아닙니까? 나무가 어느 지역은 왕벚나무 또 어느 지역은 어떤 동백나무를 심는다든지 그런 어떤 나무의 종류가 있어야... 내가 기념식수할 건데 소나무를 심어달라 이래서는... 왕벚나무를 심는 데에다가 소나무를 심어달라 하는 이런 것은 안 되는 것 아닙니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

그것은 제한을 해야죠. 죽림만의 경우에는 제한을 해야죠.
정대

박정대위원

그러면 나무가 어느 정도 몇 개 지역, 권역으로 해 가지고 몇 종류가 있어야 된단 말이지, 그러면 회갑, 약혼, 결혼, 승진하는데... 이것을 나무값만 받을 겁니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

지금은 자기가 나무를 심겠다 하는 신청서를 받아 가지고 그것이 어느 정도... 100그루라면 100그루가 되었을 때 산림조합이라든지 그 다음에 나무업체 여기에다가 발주를 시켜야 됩니다. 돈은 그쪽으로 다 주고 행정에서는 돈을 관여를 안 합니다. 그런 식으로 지금까지 추진을 해 왔습니다. 그래서 이것이 좀 번잡해 가지고 조금 전에 설명을 올렸다시피 푸른통영21추진협의회에다가 너희가 창구를 개설해 가지고 추진을 하도록 그렇게 올해는 추진하려고 하고 있습니다. 그리고 기존 나무심기... 일명 헌수운동과 비슷한데 자기 집을 고치고 거기에 조경수가 남는다든지 할 때 그런 것도 기증을 많이 합니다. 예를 들면 동암가든에서는 이번에 한 다섯 그루 정도 기증을 했는데 그것은 망일봉에다가 심었습니다.
정대

박정대위원

그러면 이것은 본인이 심겠다고 하는 나무종류는 안 되는 것이고 기부식으로 그렇게밖에 안 되는 거네요?
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
정대

박정대위원

그리고 이름표를 붙여줍니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 그것은 명찰을 발급을 하고, 이번에 용남면에서는 아주 활발히 전개해 가지고 용남 관내에다가 기념식수를 많이 심었습니다. 한 3,000그루 정도.
정대

박정대위원

예, 종려나무를 많이 심었습니다. 그래서 제가 생각할 때는 이 나무를 무조건... 왕벚나무도 좋지만 더 좋은 나무가 있으면 잘 선택해서 해 주십사 하는 그런 부탁입니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 고맙습니다.
정대

박정대위원

28페이지에 보면 한산대첩 체육관광지... 상당히 연차적인 계획에다가 금액이 많습니다. 그때 천재생의원님이 5분 자유발언을 하셔 가지고 선촌, 미늘 가는 해안도로까지도 이야기를 하셨는데, 어떤 공원을 하면서 도로는 어떻게 계획에 들어있는 부분은 없습니까?
충환

이충환공원관리담당주사

공원관리담당 이충환입니다. 지금 현재 저희들이 조성계획을 입안하고 환경영향평가를 받았습니다. 낙동강환경관리청에서는 거기에 원래 도시계획도로가 12m가 나 있었는데 그것을 거부를 했습니다. 현재 공원구역 안에서는 너무나 많은 부분이 훼손되기 때문에 못 하도록, 그래서 낙동강환경관리청에서는 이미 결정이 나버렸습니다. 그래서 지금 기존에 산책로가 있습니다. 선촌까지 길이 있습니다. 그 길을 산책로를 조금 확?포장하는, 확장하는, 포장이 아니고 확장하는 그런 계획을 지금 잡고 있습니다. 그래서 주민들께서 걸어서 오갈 수 있도록 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
정대

박정대위원

걸어서만? 차는...
충환

이충환공원관리담당주사

지금 현재로서는 저희들 환경영향평가상 못 하도록 그렇게 결정이 되어 있습니다.
정대

박정대위원

그러면 임도만 해 가지고 정량동으로, 공원으로 넘어온다 이 말입니까?
충환

이충환공원관리담당주사

예, 선촌에서 지금 현재 있는 동산까지 연결될 수 있는 그런 산책로입니다.
정대

박정대위원

그러면 그것이 얼마나 됩니까? 폭은 얼마나 됩니까?
충환

이충환공원관리담당주사

저희들 예상은 지금 2m입니다. 그래서 현재 산주 동의서를 받고 있습니다. 그쪽 부분이 전부 다 사유지입니다. 지금 저희들이 개발한 곳은 전부 다 시유지인데 그 부분만 지금 사유지로 되어 있기 때문에 매입하기 전까지 개인별 사유지 부분에 동의서를 징구해서 도로를, 산책로를 조금 더 확장하도록 그렇게 하겠습니다.
정대

박정대위원

그러면 공원계획 내에는 지금 도로개설 문제는 아예 없다 그 말이죠?
충환

이충환공원관리담당주사

예.
정대

박정대위원

임도 빼고는?
충환

이충환공원관리담당주사

낙동강환경관리청에서는 그와 대비를 해서 옆으로, 바다가 훼손되는데 보이지 않도록 옆으로 해서 굴착을 해 가지고 굴을 해서 선촌으로 넘어간다든지, 아니면 저쪽 산을 경유해서 넘어 가야지, 바닷가 쪽으로는 하지 말라고 하는 그런 결정을 내렸습니다.
정대

박정대위원

그러면 이 공원계획에서는 그것만 어떤... 선촌에서 임도 비슷한 그 도로만 책정되어 있다 이 말이죠?
충환

이충환공원관리담당주사

예.
정대

박정대위원

그것은 언제 착수합니까?
충환

이충환공원관리담당주사

지금 예산상 조금 난맥이 있습니다. 문제점이 저번에 지적해 가지고 예산이... 실상적으로 균특사업비가 150억이 책정이 되었습니다. 그래서 균특사업을 가지고 시행을 하려고 그렇게 하고 있습니다. 그런데 올해 균특사업이 작년부터 내려온 것이 있습니다만 그것은 실시설계하고 조성계획에 들어가야 되기 때문에 내년이나 되면 착수가 될 겁니다만 저희들 시비라도 미리 확보해서 지금 현재 징구가 끝나는 대로, 동의서를 받는 대로 산책로를 확장하도록 그렇게 하겠습니다.
정대

박정대위원

예, 답변하시느라 수고 많았습니다.
충환

이충환공원관리담당주사

감사합니다.
정대

박정대위원

과장님, 두창입니다. 제 지역구라서 그런 것이 아니고 업무보고에 있어서 이야기하는 것입니다. 그런데 엊그제 주요업무 때하고 금액이 좀 틀리네요? 8천 얼마인데... 이것은 놔 두고... 아까 국장님의 보고 시에 24일날 개장한다고 했는데, 국장님한테는 안 묻겠습니다. 과장님, 엊그제 용남면 지역주민 체육회를 하고 만나서 협의를 한 부분이 있는데 오늘 또 제가 마치고 가면 이야기를 해 드려야 되니까... 과장님, 저번에 통영생활체육공원은 용남구장까지는 인정을 한다고 치더라도 그 많은 지역주민들이 겪어온 고통을 보는 것 같으면 아마 그래도 이 좋은 시설을 해 가지고 지역민들한테 환원이 좀 되어줘야 되지 않나 하는 지역민의 바람입니다. 큰 바람도 아닌 것 같고, 엊그제도 과장님하고 면담을 해 가지고 좋은 안이 있을 것이라고 하는데 과장님의 솔직한 답변을 여기서 길게는 못하겠고 간단하게 듣도록 하겠습니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

답변을요?
정대

박정대위원

예.
종삼

김종삼환경녹지과장

그 명칭 관계는...
정대

박정대위원

명칭은 놔두고.
종삼

김종삼환경녹지과장

이용권하고 사용권 관계?
정대

박정대위원

예.
종삼

김종삼환경녹지과장

그것은 아마 체육시설운영관리조례가 있을 겁니다. 조례가 있는데 이것을 개정을 해 가지고 사용료를 감면한다든지 그 다음에 전액 면제를 해 준다든지 그렇게 되어야 될 것 같고, 그리고 그 이전까지는 용남면민 또는 단체에서 이용할 때는 최우선적으로 사용할 수 있도록 그렇게 하는 길밖에 없을 것 같습니다. 조례 개정은 앞으로 준공이 되면 운영관리를 맡은 공공시설사업소에 재산이 이관이 됩니다. 그때 가서 논의가 되어야 될 것 같습니다.
정대

박정대위원

그때 가서 논의가... 제가 볼 때는 공공시설관리소로 이관이 되고 나면 아마 면민들이 크게... 개장하기 전에 어떤 합의를 봐야 된다고 지금 그렇게...
종삼

김종삼환경녹지과장

그런데 조례 개정이 뒤따르기 때문에 위원님들의 의사도 무시한채 하겠다 라고 그럴 수는 없다 아닙니까? 의회 의결을 거쳐야 되는데, 조례 개정은. 그래서 답변을 그렇게 하십시오. 조례 개정을 해서 감면되든지 그 다음에 면제되든지 하는데 그 분야는 위원님이 힘을 쓰시겠다고 그렇게 답변할 수밖에 없는...
정대

박정대위원

제가 가서 이야기해줄 부분이 되어서 집행부 자체가 어떤 견해를 가지고 있는가를 설명해 주기 위해서...
종삼

김종삼환경녹지과장

조례 제?개정 관계는 공공시설관리사업소장에게 업무협의를 하겠습니다. 이관이 되면 그 조례 개정을 해 가지고, 의회 차원에서 그것이 거부가 되어버리면 그것은 할 수 없는 것이고, 안 그렇습니까?
정대

박정대위원

지금은 환경녹지과에서 준공하기 전에 해줄 수 있는 그런 부분은 안 됩니까?
종삼

김종삼환경녹지과장

조례를...
정대

박정대위원

조례에 어떤 적용을 안 시키고는 방법이 없습니까? 하여튼 그것은...
종삼

김종삼환경녹지과장

엄연한 조례가 있는데 그 조례를 무시해 버리면 의회를 무시하는...
정대

박정대위원

과장님, 알겠습니다. 그러면 앞으로 체육공원의 조성이 더 큰 확대개발이나 조성계획은 과장님, 있다고 봅니까? 공공관리사업소에 이관이 되고 나면 거기서 할 겁니까? 이제는 두창 체육공원시설은 환경녹지과에서 24일날 준공식을 하면 끝나는 거죠? 이제 앞으로 두창에 대해서 환경녹지과 담당은...
종삼

김종삼환경녹지과장

지금 준공처리가 되었습니다. 준공처리 되었는데 준공식은 하나의 형식적인 그런 행사인데, 그 앞에 갈대밭 거기에다가 실내체육관을 짓는다든지 테니스장을 짓는다든지 이것을 시장님하고 김윤근 도의원님께서 많은 관심을 갖고 있습니다. 그러니까 그 갈대밭을 그대로 두지 않고 종합적으로 생활체육시설들을 넣을 것으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.
정대

박정대위원

예, 진짜 생활체육공원으로 사용을 하려면 인근에 상당히... 축사 같은 냄새가 많이 나는 부분들이 있습니다. 있고...
종삼

김종삼환경녹지과장

축사 관계도 물관리사업소하고 저희 팀하고 1차 조사를 했습니다. 조사를 하고 완전한 것은 되지 않지만 어떻게 시설을 개수하라는 명령을 내려놓고 있습니다. 배종도씨를 한 번 만났습니다.
정대

박정대위원

그러면 그에 대해서 계속적인 관리는 환경녹지과에서 할 겁니까? 침출수 관리라든지 토양오염이라든지...
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 그것은 저희과에서 계속적으로...
정대

박정대위원

계속적으로 관리할 거죠?
종삼

김종삼환경녹지과장

예, 상부토지이용시설, 다시 말씀드리자면 체육시설은 공공시설관리사업소에서 관리를 하고...
정대

박정대위원

그러면 옛날에... 과장님, 그 옆에 보면 옛날에 쓰레기매립장이 있었습니다. 제가 엊그제 우리 지역민들이 오라고 해서 거기에 가 보니까 옆에 분덕골 있지 않습니까. 쓰레기매립장에 보면 침출수가 흘러나와 가지고 바닥에 녹물이나 어떤 침출수가 표가 납니다. 뻔하게. 한 번 가 보십시오.
종삼

김종삼환경녹지과장

저도 가 보았습니다.
정대

박정대위원

우계장님, 보셨지요? 그 날 우리 지역민들하고 갔을 때.
인현

우인현청소시설담당주사

그 뒤에 한 번 다시 갔다 왔습니다.
정대

박정대위원

앞으로 어떤, 그에 대해서...
종삼

김종삼환경녹지과장

조사를 하겠습니다. 침출수 관련해 가지고...
정대

박정대위원

예, 조사를 꼭 하셔 가지고 잘 처리될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐 하면 그것이 바로 바다로 그대로 다 흘러가니까, 과장님, 국장님, 계장님, 답변하시느라 수고 많았습니다. 위원장님, 이상입니다.
종태

조종태위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (김태곤위원 거수) 예, 김태곤위원님 질의하십시오.
태곤

김태곤간사

제가 한두 가지만 간단하게 질의 드리겠습니다. 조금 전에 배도수위원님께서 나대지와 관련된 부분에 대해서 아마 지적을 한 것 같습니다. 그 부분에 대해서 추가적으로 한 말씀 더 드리도록 하겠습니다. 지금 주요업무보고 책자 속에도 나오는데 “나대지 관리 철저”라는 항목으로 지금 나와 있습니다. 지금 현재 시 전역에서 가장 민원이 많은 것 중에 하나가 쓰레기 처리문제가 제일 많은 것으로 알고 있습니다. 각 지역동장님들도 쓰레기문제로 골치를 많이 앓고 있는 것으로 알고 있는데, 이렇게 업무보고 상에서도 나대지 관리철저라는 명목으로 올라왔는데, 혹시 그런 쓰레기가 방치되어 있는 나대지가 파악되어 있는 것이 있는가와 그리고 앞으로 민간이나 공공사업장 인근에서 나대지나 빈 공간에 무단방치되어 있는 각종 폐자재를 적기에 처리하지 않아 가지고 쓰레기가 방치되는 경우가 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서 사전에 공사장에 대해서 업무지도단속을 할 수 있는 계획이 있는가에 대해서 말씀해 주십시오. 그 부분하고 또 지금 현재 11페이지에 환경오염신고민원 사후관리팀 운영이라는 명칭이 있습니다. 실제적으로 지금 현재 환경민원신고는 일반시민들이 하고 있기 때문에 개인적인 자기 신상을 다 밝혀 가지고 신고할 수 있는 그런 분위기가 잘 안 되어 있습니다. 그러면 이런 부분에 대해서는 어떻게, 신고자의 신분보장이, 자기 신분을 안 밝히고 신고할 수 있는 그런 것이 있는가와 또 이런 신고에 대해서 어떻게 처리할 것이냐에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

먼저 환경오염신고민원에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 작년의 경우 환경오염신고 건수가 193건이었습니다. 이것은 주로 전화 내지 인터넷으로 들어오는데 인터넷을 할 경우에 자기가 신분을 밝히는 분이 대부분의 사람들입니다. 그러니까 자기가 신고를 하는 것을 떳떳하게 생각하고 있다, 시민정신이 바르다 하는 이런 것을 알 수 있고, 자기 이름을 안 밝히고 신고하는 그런 경우는 없습니다. 그리고 나대지 관리 철저는 정말 이것이 문제입니다. 문제인데 작년에 이 조례를 저희들이 개정을 했습니다. 개정을 했고, 그래서 대표적인 사례가 한진그랑빌 앞에 보면 학교부지, 거기가 아주 널따란 부지에 철망이 없어 가지고 쓰레기를 쌓아놓고 있었는데 한진에 저희들이 공문을 발송해 가지고 이러이러하니까 해라, 그래서 울타리를 방책을 다 썼습니다. 그리고 올해 대표적으로 눈에 잘 띄는 데는 그렇게 하는데 작년의 경우 죽림만매립지에 저희들이 공문을 많이 내었습니다. 그래서 올해부터는 사전에 조사를 해서 커버를 해 가지고 그 이행상태를 수시로 체크하고 또 필요한 공문도 발송하고 그렇게 할 계획입니다.
태곤

김태곤간사

추가적으로 특히 지금 현재 문제시되고 있는 부분들이 구 봉래극장 자리에 있는 부분에도 지금 현재 굉장히 많은 쓰레기가 있어 가지고 민원의 소지가 있고, 또 태평동 새길 난 데에 조그마한 나대지가 남아 있습니다. 아마 이번에 시에서도 매입했다고 하는데 그 부분도 지금 현재 쓰레기를 치우는데 굉장히 애로사항이 많고, 또 충무도서 옆에 보면 새로운 아파트를 짓고 있는 조그마한 언덕에 있는 그런 부분하고 또 한 가지는 관공서 건물로서는 구 경찰서에 빈 공간 건물에도 보니까 차츰 쓰레기가 많이 쌓여 가는 것을 볼 수 있고, 또 공설운동장 옆에 구 교육청도 빈 공간이 남아 있으니까 각종 쓰레기들이 서서히 생기지 않나 하는 생각이... 제가 파악하기로는 그 정도 나와 있습니다. 한진그랑빌이라든지 죽림만매립지에 있는 그쪽 쓰레기도 문제이지만 시내 쪽에 민원이 지금 굉장히 많은 부분들이 있습니다. 그런 부분들을 신속하게 처리할 수 있는 기동반도 유지되어야 될 것으로 생각합니다. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더, 이왕 이렇게 업무보고에 올라왔으니까 조금 더 신경쓰셔 가지고 활동하고 있다 하는 것을 한 번 보여주시는 것도 필요하다고 생각됩니다. 그 부분을 과장님께서 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.
종삼

김종삼환경녹지과장

예.
태곤

김태곤간사

이상 질의를 마치겠습니다.
종태

조종태위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (배도수위원 거수) 예, 배도수위원님 질의하십시오.

배도수위원

과장님, 수고 많으십니다. 지금 화장실이 요소요소에 있는데 관리를 환경녹지과에서 지금 하고 있습니까?
영호

제영호수산개발국장

물관리사업소에서...
종태

조종태위원장

배도수위원님, 그것은 물관리사업소에서 관리를 합니다.

배도수위원

예, 알겠습니다.
종태

조종태위원장

물관리사업소 업무보고할 때 다시 질의할 기회를 드리겠습니다. 다음 더 질의하실 위원 안 계십니까? (질의하는 위원 없음) 환경녹지과는 굉장히 과의 관장업무가 광범위하고 또 여러 가지 사업을 많이 하는 과이기 때문에 질의시간이 굉장히 길어진 것 같습니다. 제가 두 가지만 간단하게 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 내죽도 해양공원사업 부분은 박정대위원님의 지역구 사업이고 또 박정대위원님께서 질의를 하셨습니다만, 참 이 사업을 볼 때 굉장히 기발한 사업이다 라는 느낌을 받습니다만, 또 반면으로 행정의 어떤 난맥을, 예측하지 못하는 이런 행정을 왜 이렇게 했을까 하는 그런 만감이 교차하는 느낌을 본 위원은 받습니다. 매립 당시에 정말 아까운 섬을, 어떻게 개발하려는 그런 의지만 있었으면 이렇게 시비 30억을 투입하지 않고도 얼마든지 우리가 개발할 수 있는 좋은 환경이었었는데, 지금에 와서 이런 사업을 이렇게 하려고 하니까 시민들의 어떤 여론이라든지 이런 부분도 우리가 간과할 수 없는 부분입니다. 우리 통영에 섬이 없어서 이런 섬을 또 찾아 가지고 섬을 개발하겠습니까? 또 그 앞에 보면 죽도도 있는데 30억 같으면 산지주, 토지주들에게 임대계약을 해서라도 좀 더 나은 방향으로 개발할 수 있는 여지가 있을는지, 또 30억이라는 막대한 우리시 예산을 가지고 다른 섬에다가 투입했을 때 어떤 다른 효과도 노릴 수 있는 지도 한 번 우리가 치밀하게 검토를 해 봐야 될 것이고, 또 거기에 해수를 끌여들여 가지고 했을 때 우리가 원했던 대로 그런 사업효과가 있을는지 여러 가지 역학적인 부분도 반영을 해야 될 부분인데 굉장히 조심스럽습니다. 그래서 22일날 본 위원회에서 기획총무위원회와 같이 현장을 나가서 다시 고민할 수 있는 기회를 가지도록 하겠습니다. 문제는 그렇습니다. 이 사업을 추진하는 기간이 좀 남아 있으니까 우리 위원님들도 이 부분에 대해서 시민들의 여론을 충분히 수렴하셔야 될 것으로 생각이 되어집니다. 그 다음에 임도개설건과 관련해서 한 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 우리 지역에 홍송군락지로서는 제승당 홍송군락이 한 16만평에서 17만평 정도로 되어 있고 우리 지역으로서는 가장 제승당 이전에 그 홍송군락이 굉장히 자랑스러운 도시인데 임도의 목적이 여기에도 보면 좋은 말씀들을 해 놓았네요. 산림의 생산기반확립과는 별개로 치더라도 산불예방 및 진화, 산림병해충 방제, 농산촌 통행로의 역할을 하는 공익적 기능증진을 도모한다 라고 이렇게 목적으로 되어 있습니다만... 김창수계장, 재선충 예찰할 때 굉장히 힘들게 하시는데 정말 그 산림은, 그 홍송군락은 물론 도 자산으로 도에서 관리를 합니다만 우리 지역에서는 꼭 보존하고 보호해야 될 그런 군락으로 알고 있는데 우선순위가 어떻게 되어 있는지 모르겠습니다. 계획이 되어 있는가 모르겠습니다만 그 구역은 꼭 임도가 개설되어 가지고 산림을 보호할 수 있고 여러 가지 병해충 산림예찰 활동에도 도움이 되었으면 싶은데 국장님 견해는 어떠신지 답변을 듣고 질의를 마치도록 하겠습니다.
영호

제영호수산개발국장

답변을 드리겠습니다. 임도 개설은 그 산림이 도유림인 것으로, 도유림은 사실상... 사유림에 임도 개설이 되는데 도유림은 현재 임도 개설이 곤란하고 도하고 협의를 해서 다른 길을 갈 수 있는 길을 한 번 만들어보도록 그렇게 건의를 하겠습니다.
종태

조종태위원장

예, 꼭 건의를 하셔서 도하고 협의를 해 가지고 그 산림을 보호하는데 큰 역할이 될 수 있었으면 하는 기대를 합니다.
영호

제영호수산개발국장

예.
종태

조종태위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경녹지과 소관 2007년도 주요업무계획 보고에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. - 건 설 과
위원 여러분, 관계 공무원 여러분, 양해말씀 드리겠습니다. 오전에 환경녹지과 부분이 굉장히 범위가 넓어서 질의답변 시간이, 회의가 굉장히 길어졌습니다. 점심시간을 조금 경과해서라도 건설과 소관의 업무보고를 듣고 중식시간을 갖도록 그렇게 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 건설과 소관에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 수산개발국장님 보고에 앞서 건설과장님께서 담당주사님들을 간단히 소개해 주십시오.
순완

정순완건설과장

안녕하십니까? 건설과장 정순완입니다. 우리 과 담당계장님들을 소개시키겠습니다. (담당주사 및 직원 소개)
종태

조종태위원장

예, 과장님, 수고하셨습니다. 수산개발국장님, 계속해서 보고해 주십시오.
영호

제영호수산개발국장

예, 먼저 5페이지가 되겠습니다.
종태

조종태위원장

수산개발국장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (배도수위원 거수) 예, 배도수위원님 질의하십시오.

배도수위원

국장님, 수고하셨습니다. 10쪽에 보면 본 위원은 어린이하고 굉장히 밀접한 관계가 있는 사람으로서, 어린이보호구역 개선사업에 보면 2006년도에는 통영초교 외 3개소를 했다고 하는데 위치가 어디어디입니까?
순완

정순완건설과장

2006년도에 어린이보호구역 개선사업은 진남초등학교... 용남, 한려, 충무. 진남은 2005년도에 했습니다.

배도수위원

길 도로변에 해 놓은...
순완

정순완건설과장

예, 어린이보호구역 간판 세우고 도로에 색깔있는 포장하고 난간 설치하고 하는 그런 사업들입니다.

배도수위원

예, 그러면 2007년도에는 인평초교 외 4개소가 되어 있는데 거기는 어디어디입니까? 못다한 곳입니까?
순완

정순완건설과장

예, 올해는 계획이 인평, 산양, 원평초등학교 그렇게 세 개가 있고 지금 도레미하고 동산유치원이 계획이 되어 있습니다. 그런데 지금 산양초등학교가 금년도에 폐교를 한다고 해서 이 사업은 다른 데로 돌려서...

배도수위원

설치를 해 놓고 나면 혹시 고의로 시설물을 파괴하거나 그런 예는 없을 건데 운전 부주의로 인해 파괴되는 부분이 간혹 있더라고요. 그러면 사후관리는 건설과에서 하는 겁니까?
순완

정순완건설과장

예, 사후관리는 저희들이 하고 있습니다. 그러면 안전을 위해서 설치해 놓은 것이기 때문에, 특히 또 학교 앞이고 어린이보호구역을 위해서 해 놓은 것이기 때문에 그런 것을 설치해 놓은 후에 사후관리가 잘 될 수 있도록 특별히 관심을 가져주실 것을 당부드리겠습니다.
예.

배도수위원

예, 이상입니다.
종태

조종태위원장

배도수위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하십시오. (박정대위원 거수) 박정대위원님 질의하십시오.
정대

박정대위원

국장님, 너무 수고가 많습니다. 과장님, 계장님들 반갑습니다. 박정대위원입니다. 5페이지에 보면 이것이 자료가 있습니까? 고속도로, 국도, 지방도, 시군도, 농어촌도로, 과장님, 이 자료가 있습니까?
순완

정순완건설과장

예, 도로자료를 가지고 있습니다.
정대

박정대위원

있습니까?
순완

정순완건설과장

예, 우리시 통계에 나옵니다.
정대

박정대위원

통계에 나온 자료입니까? 거기에 보면 농어촌도로가 지금 39.8%, 40% 정도 밖에 안 되는데...
순완

정순완건설과장

아, 개설율이 저조하다 이 말씀입니까?
사유가 좀 있습니다. 매년 저희들이 농어촌도로는 15억 정도씩 투자를 하고 있습니다. 2008년까지 농어촌도로가 그 정도는 투자가 될 겁니다. 2008년까지. 농어촌도로는 종전에 양여금사업으로 하다가 균특으로 넘어가면서 행정자치부에서 4년 동안 균특에서 배정해 가지고는 도로사업이 안 된다 해 가지고 별도로 홀딩을 해서 예산을 교부세 식으로 지금 지원을 해 주고 있는데, 우리시 같은 경우는 120개 노선에 197.9㎞라는 이 숫자는 사실 농어촌도로가 지방교부세를 상징하는 자료가 되고 있습니다. 그래서 저희들이 실제 도로를 개설을 못할지라도 마을과 마을간은 노선을 많이 넣어 놓았습니다. 그래서 이 개설율이 낮습니다. 실제 저희들이 농어촌도로 개설하는 것은 마을과 마을간을 연결할 수 있는 데는 저희들이 다 개설을 하기는 하겠습니다. 하기는 하는데 연장을 좀 늘어뜨리기 위해서 산을 넘고 하는 그런 노선도 있고 그렇거든요. 그래서 그런 것은 사실 개설이 안될 그런 노선입니다.
정대

박정대위원

제가 억지로 이야기하는지 모르겠지만 단순한 예를 보더라 해도 내포-대방포간 해안도로도 제가 볼 때는 보상과 설계가 다 된 줄로 알고 있는데 안된 그런 부분은...
순완

정순완건설과장

예, 그것은 농어촌도로가 아니고 시군도로 되어 있습니다.
정대

박정대위원

시군도입니까?
순완

정순완건설과장

예, 시군도인데 일부 보상이 되었습니다. 보상이 되면서 지금 사업을 착수를 못하는 것이 골프장 계획 때문에 사업비가 중복 들어갈 것 같아서 저희들이 사업을 중단을 해 놓고 있습니다.
정대

박정대위원

그런데 그 계획을 세우고 설계한 지가 언제입니까? 골프장 이야기 나온 지는 제가 알기로는 2006년도에 나온 줄 알고 있는데 그 개설도로는...
순완

정순완건설과장

그 전에, 노선계획은 그 전에 되어 있었습니다. 되어 있었는데, 그러니까 도로노선이 나와버리면 골프장의 축소로 인해서 아마 사업이 차질이 있을 것 같아서 노선을 내기 전에 그 부분은 좀 보류를 시켜 놓은 그런... 어차피 박위원님 말씀대로 골프장 훨씬 전에 노선계획은 되어 있었습니다. 그 전에 사업계획도 저희들이 주민들한테 말씀을 드렸고... (“통영시 시도?농어촌 도로 선도” 도면을 가리키며 설명) 지금 이 노선인데 여기가 약 1㎞인데 이 구간이 지금 아직 미개설구간입니다. 이 구간이 다 지금 골프장 예정지구로 들어 있습니다. 그래서 저희들이 여기서 내포까지 되어 있는 구간은 그대로 두고 대방포에서 마을 넘어...
종태

조종태위원장

썸방...
순완

정순완건설과장

썸방까지는 저희들이 할 수가 없는 것이 썸방까지 가는 계획으로 되어 있었는데 이것이 골프장 계획 안에 포함이 됨으로써 내포에서 썸방으로 연결하는 것은 그대로 유지를 하고 대방포에서 이 앞에 마을어장하고의 출입하는 데까지만 지금 계획수립을 바꾸고 있습니다.
정대

박정대위원

지금은 과장님이 그렇게 답변하시는데 제가 볼 때는 그 계획 수립은 꽤 된 줄로 알고 있는데, 골프장은 언제 이야기가 났습니까? 작년 2006년도에 골프장 얘기가 나왔지, 그 전에는 골프장 이야기가 안 나온 줄로 알고 있는데요?
순완

정순완건설과장

아니, 2005년도에 저희들이 이미 보상비를 지급을 했습니다. 2005년도에 지급을 하는 도중에 골프장 건설계획을 하니까 이것을 좀, 보상을 중단을 해 달라고 저희들에게 내부적으로는 저희들이...
그러면 지금 내포-대방포간 도로는 완전 개설은 안 되더라 해도 그 불편사항에 대해서는 지금 주민이 요하는 그런 도로는 해 줄 수 있습니까, 과장님?
저희들이 그 부분을 사실 노선계획을 다시 수정해 가지고 검토를 해서 일단은 주민이 생활하는데는 불편이 없도록 도로는 어떤 방법이든지 개설을 해 드려야죠. 그렇게 하겠습니다.
정대

박정대위원

예, 농어촌도로에 대해서 이야기가 나오다 보니까, 죄송합니다. 지역구의 도로가 나와서. 12페이지에 보면 연기-해간 교량인데 이 교량 밑으로 배가 지나다닐 수 있습니까?
순완

정순완건설과장

예.
정대

박정대위원

아, 그렇게 설계가 되어 있습니까?
순완

정순완건설과장

해간도 쪽에 보면 해간도 쪽으로 지금 배가 다니는 노선이, 통로가, 항로 같은 데가 딱 한 군데 있던데 다른 데는 배가 잘 못 다니더라고요.
정대

박정대위원

그리고 “강박스거더교”, 이것이 무엇입니까? 교량이 “강박스거더교”인데...
순완

정순완건설과장

아, “강박스거더교”라고 그것은 교량이 생긴 모양을 얘기하는 겁니다. 밑에 받침 자체를 그렇게 얘기하는 것이고, 배는 다닐 수가 있습니다.
정대

박정대위원

아, 박스 같은... 그러면 지금 되어 있는 것은 어떻게 합니까? 철거를 하고 새로 할 겁니까?
순완

정순완건설과장

지금 되어 있는 부분이 일부 철거가 됩니다.
정대

박정대위원

일부요?
순완

정순완건설과장

예.
정대

박정대위원

예, 차질없이 해 주시면 고맙겠습니다. 19페이지에 보면 양촌지구 전원마을 조성사업이 있는데 이것은 홍경모씨가... 이 기반시설은 해 준다 아닙니까? 10억을 들여 가지고, 올해부터 합니까?
순완

정순완건설과장

예.
정대

박정대위원

지금 도로를 절개해 가지고 하는 그 공사가 맞습니까?
순완

정순완건설과장

그것은 도로공사입니다.
정대

박정대위원

그러면 신청자가 홍경모씨인데 이 세대주가 20세대인데 이것은 어떻게 합니까? 홍경모씨가 지어서 분양을 하는 이런 형태입니까? 이것을 설명을 좀 해 주십시오.
순완

정순완건설과장

아, 분양은 아니고, 스무명이 조합식으로 컨소시엄이 되어 있습니다. 이미 결정이 되어 있습니다.
정대

박정대위원

아, 그러면 스무명에 한정해서만 지금 이것이 전원마을 주택으로 되는 겁니까?
순완

정순완건설과장

예, 맞습니다. 그런데 이미 이십명은 정해져 있고 그 정해져 있는 사람들이 조합식으로 해서 택지개발하고 집을 지을 것이고, 우리과에서 해 주는 것은 거기에 관한 도로, 상하수도, 하수처리, 전기인입, 그런 부분만 시가 10억 범위 내에서 해 주는 겁니다.
정대

박정대위원

그러면 양촌지구 전원마을 같은 경우는 다른 시?군이나 마을에서 요청을 하면 해 줄 수 있습니까?
순완

정순완건설과장

이런 형태의 집들은 매년 사업계획은 있습니다. 있는데 진입도로를 하나 하는데 돈이 많이 들어가고 하면 문제가 생길 수도 있죠.
정대

박정대위원

그러면 타당하다, 그 지역이 타당하다고 할 때는 어떤 요청을 하면 기반시설을 해 줄 수 있다 이 말이죠?
순완

정순완건설과장

예.
정대

박정대위원

그러니까 시에서 기반시설만 해 주는 것이고 다른 것을 관여하는 것은 전혀 아닙니까?
순완

정순완건설과장

관여도 합니다.
정대

박정대위원

어떤 형태로 하는지 설명을 좀 해 주십시오.
순완

정순완건설과장

건축의 모양이라든지 그 다음에 택지규모라든지 이런 것은 법으로 정해져 있기 때문에 관여를 해야 됩니다. 자기가 우리 지역에 150평 규모의 집을 짓는데 내가 집을 1층으로 집고 싶다고 그렇게 짓는 것은 아니고, 실시설계에서부터 아예 이것은 주변을 만들어야 되는 그런 사항입니다.
정대

박정대위원

그러면 이것은 어떤 투기적인 의혹도 있겠네요? 스무명이 조합을 설립해 가지고 했다고 해서 기반시설을 해 주면 땅값 오를 것이고 집값 오를 것인데, 내가 지어 가지고 팔아도 관계 없는 것이죠?
순완

정순완건설과장

팔 수는 없죠. 당분간, 그 기간 동안, 몇 년간 팔 수는 없습니다.
정대

박정대위원

몇 년이라고 어떤 명시가 되어 있는 부분이 있습니까? 약정서라든지...
순완

정순완건설과장

명시는 없는데, 결국 그렇게 되면 투기를 조장하기 위해서 만든 것인데, 이 집을 짓는 것은 평생 자기가 사는 것으로 해 가지고 짓는 겁니다.
정대

박정대위원

그런데 왜 제가 묻느냐 하면, 정확하게 모르니까 저도 설명을 못해 주는 부분인데 지역주민들이 어떻게 이야기하느냐 하면 “아, 저 사람은 큰 돈 먹었다”라고 하거든요. 왜냐, 기반시설 다 해 주고 땅이... 그 당시에는 두타산 밑인데 땅이 평당 얼마 안 했습니다. 그런데 간혹 제가 면사무소에 가면 들리는 이야기가 거기 땅값이 억수로 올랐다 라고 하거든요. 그래서 그 사람들 큰 돈 먹었다 라고 하는데 그래서 제가 자세한 내용을 알아야 되겠다 싶어 제가 물어보는 겁니다.
순완

정순완건설과장

보통 저도 처음에 그렇게 생각하고 농림부에 한 번 저 나름대로 따졌습니다. 이런 정책이 과연 맞는 것이냐, 개인한테 특혜를 주는 것이 아니냐 하고 한 번 따진 적이 있었습니다. 그런데 그런 취지가 아니고 처음에 농림부에서 이 취지를 만들어낼 때는 도회지에 있는 돈 있는 사람이 시골에 들어가서 촌사람들하고 같이 거기서 기거를 하고 살도록 하는, 어떤 그런 취지에서 이것을 만든 것인데 지금은 전원마을이 완전히 고착화 되었습니다. 아예 지역사람들이 거기에 들어가는 것이 아니고 서울이나 부산, 도회지 사람이 들어오게끔 그렇게 바뀌어졌습니다. 그러니까 생태마을, 이런 식으로 이름을 바꾸어 가지고, 전원마을이라고 이름을 바꾸어 가지고 아주 까다롭게 그렇게 만들어 놓았습니다. 이 사람들이 할 때는 제일 초창기에 했습니다.
정대

박정대위원

그러면 이 양촌지구 같은 경우는 20세대 이상은 들어올 수가 없습니까?
순완

정순완건설과장

20세대 이상은 못 들어갑니다.
정대

박정대위원

안 됩니까?
순완

정순완건설과장

예.
정대

박정대위원

어떤 다른 의혹이 없도록 과장님이 철저히 신경을 써서 좋은 사업인데 잘 지시하셔 가지고 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 주요업무보고내용에는 없습니다만 아까 제가 환경녹지과에서도 이야기를 했는데 건설과가 해당이 되는가 안 되는가 모르겠습니다만, 정량동 선촌 도로관계에 대해서 용남면 지역주민들하고 한 두 차례 만나 가지고 제가... 안 된다고 해 가지고 어떤 계획서를 가지고 와서 설명을 한 번... 어떤 그런 추궁을 받은 적도 있습니다.
종태

조종태위원장

박정대위원님, 그것은 나중에 도시건축과에 그때 질의하도록...
순완

정순완건설과장

예. 그러면 오촌과 연기하고의 해안도로 계획은 있습니까?
그것은 우리 시도에 계획은 되어 있습니다. 되어 있는데 그 구간이, 미개설 구간이 아마 노선사업은 한 600m 정도 되는데 그것을 지금 사업을 선뜻 시작 못하는 부분이 교량을 지금 장대교를 놓아야 될 그런 입장입니다. 그냥 갖다 부어서 메워 가지고 도로를 놓는 것 같으면 진작 아마 되었을 건데 장대교를 놓고 사업비가 많이 들어가니까 지금 선뜻 계획을 못 하고 있는 그런 실정입니다. 도로를 놓는 계획은 되어 있습니다.
정대

박정대위원

그러면 연차적으로 계획을 세워 가지고 해 볼 계획은 없습니까?
순완

정순완건설과장

그것은 아마 기본계획과 타당성을 전부 검토를 해 가지고 사업집행을 해야 될 그런...
정대

박정대위원

제가 볼 때는 옛날에, 전자에 한 번 계획을 세운 줄로 제가 알고 있는데 그때 계획을 한 번 안 세웠습니까? 국장님, 용남면장으로 계실 때 한 번 계획을 안 세웠습니까?
영호

제영호수산개발국장

기억이 안 납니다.
정대

박정대위원

그러면 과장님, 방금 계획이 없다고 했습니까?
순완

정순완건설과장

노선계획은 되어 있는데...
정대

박정대위원

노선계획은 되어 있는데...
순완

정순완건설과장

예, 사업계획은 지금 안 세웠습니다.
정대

박정대위원

사업계획은 안 세웠습니까?
순완

정순완건설과장

예.
정대

박정대위원

알겠습니다. 이상입니다. 과장님, 답변 하시느라 수고 많았습니다.
종태

조종태위원장

박정대위원님 수고하셨습니다. 박정대위원님께서 질의하신 오촌-연기간 도로는 본 위원이 생각할 때는 아마 통영시로 볼 때 마지막 보루인 것으로 그렇게 생각하고 있습니다. 잘 검토하셔서 추진될 수 있도록 계획을 좀 세워 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원? (이상권위원 거수) 예, 이상권위원님 질의하십시오.
상권

이상권위원

과장님, 수고 많습니다. 이상권위원입니다. 건설과는 지금 과장님을 중심으로 해서 지역개발담당도 오랫동안 한 자리에 계시는 것은 통영시의 계획을 차질없이 추진하기 위해서 그렇게 되어진 줄로 알고 있습니다. 수고가 많습니다. 저는 작은 것은 놔 두고 큰 것만 말씀을 드리겠습니다. 한산 연육교는 그림같은 얘기로 계속해서 노선지정도 받지 않고 우리시에서 다리가 금방 되는 것같이 지금 자꾸 계획서에도 나와져 있는데, 지난번에 본 위원이 시정질문 때도 그 얘기를 준비는 했습니다만 시간이 없어서 제가 못했는데, 지금 국도5호선을 변경하는 것은 김명주의원께서 국회에서 계속 추진을 하고 있는데 그 국도5호선은 마산에서 중강진까지 가는 대동맥의 바로 중앙도로입니다. 그런데 이 도로를 우리 통영까지 그으면 지금 국도 14호선과 연계를 하는지, 그렇지 않으면 거제로 다리를 놓아서 와 가지고 거제 다포에서부터 한산도로 연결해 가지고 오는 그런 노선도 있는 것 같습니다. 그런데 본 위원이 시정질문 때문에 지도를 놔 놓고 여러 차례 보니까 우리는 14호선을 연계를 해 가지고 한산연육교로 하는 것이 시간적으로나 어떤 방법이든지 가장 빠른 것 같은데 14호선을 한 번 시도를 하다 안 되니까 5호선이 나온 것 같은데, 이것은 오히려 5호선을 하는 것보다는 14호선이 거제를 둘러서 5호선이 연결되어 오는 것이 오히려 바람직하다 하는 생각이 드는데, 담당과에서는 한 번 더 검토를 해 주시고... 지금 국도77호선, 국도14호선이 우리 통영시를 지나가는 것이 아니고 스쳐서 간다고 저는 그렇게 보고 있습니다. 국도77호선은 부산에서부터 빙빙 돌아서 지금 남해안벨트화 사업으로 해서 고성으로 들어와 가지고 지금 14호선 따라서 도산면으로 해서 도산면 유자섬을 건너서 남해로 들어갑니다. 사천을 거쳐서 남해 창선대교로 해 가지고, 남해도는 창선대교에서 건너 가지고 바로 미조까지 가서 미조에서 다시 남해읍으로 와 가지고 남해 노량을 거쳐서 여수로 빠지는 77호선입니다. 그것이 계속 가서 여수에 가면 돌산대교를 돌아서 돌산 밑에 하태도라는 섬까지 이 77호선이 연결이 되어져 있습니다. 그리고 호남지역에는 전부 다 이 77호선이 연결되어져 있고 국도2호선은 신안군에서부터 신안군의 섬을 전부 다 돌아서 부산까지 연결되는 도로입니다. 그래서 지나가고 난 뒤 뒷북치는 격이지만 이런 국도77호선을 긋는다든지 할 때 우리시에서도 발빠르게 해서 끌고 와 가지고 미륵도를 한 바퀴 돌아가든지, 아니면 한산도를 돌아서 미륵도까지 연결을 하든지, 또 그렇지 않으면 사량도를 돌아서 다른 길로 간다든지, 이런 것도 호남 같으면 충분히 했을 텐데 내가 건설교통부에 가서 두 차례나 가서 그 얘기를 해 보니까 경남지역에는 그때 김영삼대통령 시절인데 아무런 요청이 없어서 건설교통부에서 자기들이 임의로 그었다는 그런 얘기도 들었습니다. 물론 직원이 바뀌고 하니까 모르는데... 우리시가 진작 하려고 하면 일반국도가 만약에 미륵도나 한산도나 사량도나 욕지도에 그어져 있다고 하면 희망이라도 있지만 지금은 국도로 먼저 승격을 받아야, 노선 지정을 받아야 사업이 되는데, 그래서 꿈 같은 이야기를 하는 것만 같아서 안타깝습니다. 그래서 앞으로는 이런 것도 면밀히 한 번 검토를 해 주시고, 지금 사량도도 상?하도 연도교가 나와 있는데 이것은 2008년도에 국도 3차계획에 반영이 되면 되고, 이것도 그림 같은 이야기 같습니다. 그래서 담당부서에서는 적극적으로 노력을 좀 해 주시고 이 다리가 된다고 하면 일주도로로 병행해서 같이 해야 될텐데 여러 가지 문제가 있다고 봐집니다. 그래서 담당과장님, 또 도로를 관리하는 부서라든지 지역개발담당이 오랫동안 건설과에 계셨기 때문에 어떤 방법이든지 조속히 이런 것이 추진이 될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기를 부탁을 드립니다.
종태

조종태위원장

과장님, 간단하게 답변을 해 주십시오.
순완

정순완건설과장

말씀하신 대로 하여튼 우리시가 77호선 노선 조정할 때 남해안 쪽을 같이 검토를 했으면 지금보다는 훨씬 아마 수월한 방법이 있었지 않겠느냐 하는 그 부분에 대해서는 저도 공감을 합니다. 그것은 사실 저희 시만 단독으로 다시 조정하기는... 경상남도 전체에서 이 부분은... 사실 국도는 시?군에서야 솔직히 국도계획은 전혀 관심을 안 갖고 있는 이런 사업이기 때문에 좀 소홀히 했지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 어쨌든 간에 우리 한산 연육교 부분에 대해서는 이 부분은 사실 저희 시도 국도14호선이 돌아갔으면 가장 좋은 방법인데 잘 아시다시피 국도라는 노선을 만드는 취지가 지역과 지역간을 연결하는 그런 역할을 하는 것이 국도의 역할입니다. 간선도로 역할이기 때문에, 이미 14호선은 거제와 통영을 연결하는 임무는 하고 있다 이런 얘기거든요. 그것을 다시 돌리려고 하니까 국도의 의미가 없다 하는 그런 얘기입니다. 그래서 그렇다면 5호선의 시점이 마산시 월영동으로 되어 있는데 월영동에서 이북의 중강진까지 가는 노선으로 되어 있기 때문에, 그러면 마산시 월영동의 시점을 통영 미늘고개까지 당기자, 당기면 시점이 통영에서부터 중강진까지 가는 것으로 하고 그 중간에 거제도 좀 거치자, 저희들이 이렇게 안을 낸 것도 사실은... 거제시가 지금 마산과 거제간을 연결하기 위해서 목을 달아매고 있습니다. 그렇다면 우리도 여기와 같이 합심을 하면 좀 더 안 유리하겠느냐 싶어서 저희들도 이렇게... 그래서 이 사항은 경상남도에서도 이렇게 해서 건교부에다가 구조조정안을 내놓고 건교부에서도 이것을 지금 상당히 고민스럽게 검토를 하고 있는 것이 전라남도 쪽에 국도노선을 온 수면에 갖다 그어 넣은 것이 문제가 되었습니다. 그래 가지고 국도노선이... 감사원 감사 결과 때문에... 저희 시도 나름대로는 열심히 한 번 해 보겠습니다.
상권

이상권위원

예, 잘 알겠습니다. 인근 거제시 같은 경우에는 한산 연육교 말이 나올 때 거제에서 발빠르게 소고포로 연결하는, 둔덕 쪽에서 다포까지는 지방도로 아마 되어져 있을 겁니다. 지방도로 되어져 있기 때문에 그 도로를 국도로 연결해 달라는 건의를 올리고, 아까 과장님께도 말씀드린 바와 같이 마산 월영동에서, 그 앞에 무슨 섬인가 섬을 연결해 가지고 거제 다포로 해서, 말하자면 다시 소고포 앞에까지 돌아오는 길을 계속해서 연장을 하는데, 거제의 계획은 소고포에서 연육교를 한산도로 놓아 가지고 하겠다는 이런 발상도 있습니다. 있는데 물론 우리시가 여러 가지 문제가 있고 아까 감사원에서 그렇게 하는가는 모르겠습니다만, 서해안 같은 이런 경우에는 지금 서해안... 말많은 방조제, 하다가 못한 그것이 무슨 방조제입니까?
순완

정순완건설과장

새만금.
상권

이상권위원

새만금방조제 둑이 국도77호선입니다.
순완

정순완건설과장

맞습니다. 국도77호선이 인천에서 서해안을 타고 섬으로 마을따라 돌아 돌아서 내려가는...
상권

이상권위원

그래서 그런 것도 내가 공무원들보고 건설교통부나 중앙부처에 협의를, 어디에 로비를 하든지 별도로 이런 계획을 세울 때 눈만 좀 찡그려도 될 건데 하는 이야기가 되는데, 우리가 자그마한 지역의 개발하는 일들은 크게 따질 것은 아니지만 앞으로 우리시가 정말 야심차게 적극적으로 노력한다면 통영출신들도 중앙부처에 많이 계시고 하니까 어쨌든 잘 되어질 것이라고 봐집니다. 앞으로 큰 그림을, 우리 시장님은 큰 그림은 많이 그리는데 국도 그림 이런 것은 잘 안 그리시더라고요. 그래서 담당과장님이 좀 관심을 가져 주시면 싶어서 제가 말씀을 드립니다. 예, 이상입니다.
종태

조종태위원장

예, 이상권위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 조금 전에 이상권위원님께서 질의하신 내용에 대해서 그동안 우리시에서는 국도의 어떤 개념접근이 아주 미비했고 또 그 부분에 대해서 관심이 좀 작았던 것은 사실인 것으로 지금 판단이 되어집니다. 당시 YS정권 때 국도77호선 지정과 관련했을 때 우리시에서도 적극적으로 이 사업에 동참해 가지고 우리시 국도를 좀 끌어들여서 이런 계획을 관철시켰더라면 지금과 같이 아마 14호 국도 연장으로 해 가지고 한산 연육교 사업이라든지 아니면 5호선 연장으로 해 가지고 한산 연육교 사업이라든지 이런 사업들이 아마 좀 더 수월하게 현실로 사업을 앞당길 수 있지 않았나 이렇게 생각이 되어지고 있습니다. 특히 건설교통부에서는 현재까지 국도가 한 1만 2,000㎞로 관리하고 있는데 이제 우리 지역에서 국도의 절실한 필요를 느껴 가지고 국도를 연장지정해 달라고 하니까 이제 와서는 1만 2,000㎞로 건설교통부에서 관리할 수 없다, 앞으로 2,000㎞ 이상은 지방자치단체에서 관리하도록 이관시켜야 되겠다, 1만㎞만 건설교통부에서 관리를 해야 되겠다 라고 정책적으로 하고 있는 것 같습니다. 그래서 앞으로도 이상권위원님께서 질의하신 내용처럼 우리시에서도 국도와 관련해 가지고 국도 연장지정에 관해서 많은 행정력을 동원해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 시장님께도 국장님, 과장님께서 이런 부분에 대해서 좀 신경을 쓰시라고 말씀을 전해 주시기를 부탁드립니다. 더 질의하실 위원 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건설과 소관 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 휴식과 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 의견은 어떻습니까? (“이의 없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 휴식과 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

12시 19분 회의중지

14시 04분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. - 도시건축과
다음은 도시건축과 소관에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 수산개발국장님의 보고에 앞서 도시건축과장님, 담당주사님들을 간단하게 소개해 주시기 바랍니다.
현수

조현수도시건축과장

반갑습니다. 도시건축과장 조현수입니다. 보고 드리기 전에 먼저 업무담당 소개를 드리겠습니다. (담당주사 소개)
종태

조종태위원장

오전에 이어 계속해서 수산개발국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
영호

제영호수산개발국장

도시건축과 주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지가 되겠습니다.
종태

조종태위원장

수산개발국장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김태곤위원 거수) 예, 김태곤위원 질의해 주십시오.
태곤

김태곤간사

국장님, 보고 잘 들었습니다. 연일 계속 수고가 많으십니다. 한 두어 가지에 대해서 질의를 드리고자 합니다. 페이지 11페이지에 평림일주도로 개설공사에 관한 문제가 되겠습니다. 평림일주도로 개설공사에 따라 지금 민양마을 주민들이 여러 가지 불편을 호소하고 있습니다. 실예로 본 위원도 그 장소에 집중호우시 가 보았는데 우수관로가 한 곳으로 집중되다 보니까 밑에 민양마을 주민들한테 굉장히 많은 위험을 내포하고 있는 것을 제가 보았습니다. 지난 우수 때 가서 보니까 하수관로에 대한 처리가, 우수관로에 대한 처리가 과연 집중호우시에도 충분하게 고려되어서 설계 되었는지하고 앞으로 집중호우시 민양마을 주민에 대한 대책은 어떻게 세우고 계시는지 질의를 드립니다.
현수

조현수도시건축과장

먼저 우수관로 부분에 대해서는 사실 저희들이 아무곳에나 관을 묻어서 물이 빠지도록 할 수가 없거든요. 기존 우수가 흘러가는 곳을 중심으로 해 가지고 물이 흘러가는 데가 있습니다. 그렇다고 저희들이 농경지로 할 수는 없기 때문에. 관경이 작아서 물이 안 빠진다면 저희들이 변경을 시킨다든지 할 수가 있는데 현재 흘러내려오는 그 부분에서 다른 곳으로 해 놓았을 때 토지주들이 반대를 하기 때문에 사실은 저희들이 현재는 그렇게밖에 할 수가 없고 저희들이 이 사업이 끝나고 나면 우수관로를 확장을 해서 위에서 물이 내려와서 마을에 피해를 주는 그런 사례는 없도록 조치하겠습니다.
태곤

김태곤간사

그런 부분도 있고 지금 현재 평림일주도로를 하면서 지난번에 집중호우시 아마 그 둑이 무너진 것으로 알고 있습니다. 그 도로가.
현수

조현수도시건축과장

예.
태곤

김태곤간사

그런 부분도 완벽한 조치가 취해졌는가, 또 만약에 이런 사태가 벌어질 소지는 가지고 있지 않은지 한 번 이야기를 해 주십시오.
현수

조현수도시건축과장

현재 저희들이 만들고 있는 도로 부분에 대해서는 어떤 부분을 찍어서 말씀하시는지는 모르겠는데 하자가 발생한다든가 하는 그런 사례는 없을 것이라고 저는 믿고 있습니다.
태곤

김태곤간사

본 위원이 직접 거기에 집중호우시 가 봤을 때 많은 부분에서 문제를 내포하고 있는 것을 보았습니다. 그때 많은 부분이 유실되어 내려갔고 굉장히 위험한 사항에 처해 있는 부분도 제가 봤거든요. 그런 부분을...
현수

조현수도시건축과장

알겠습니다. 위원님이 한가한 시간에 저희들한테 연락을 취해주면 현장까지 가서 설명을 드리겠습니다.
태곤

김태곤간사

그런 대비책을, 집중호우에 따른 마을주민들에 대한 불안감도 해소시켜 주어야 될 부분이, 도로개설도 중요하지만 주민의 안전이 더 중요하다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서 좀 더 고려를 많이 해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

예.
태곤

김태곤간사

둘째 문제는 지금 현재 저도 이번에 선거를 통해서 들었는데 굉장히 애로사항을 많이 느낀 부분들이 서피랑과 동피랑 문제를 어떻게 할 것이냐, 언제 할 것이냐 하는 이런 문제에 대해서 굉장히, 갈 때마다 우리 주민들이 저한테 그런 말을 합니다. 제가 답변할 수 있는 소지는 아직까지 이것은 연차적인 사업이다 라고 했는데, 이런 큰 대형공사를 할 때는 지금 과장님께서도 주민홍보를 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래도 우리 주민들은 지역주민의 의견이다 보니까 저희들한테 많은 질문을 합니다. 언제 할 것이냐 하는 그런 문제를, 홍보를 좀 더 강화해 가지고 주민들이 모르는 점을 해소해 줄 수 있는 그런 방안부터 강구해야 될 것 같습니다.
현수

조현수도시건축과장

알겠습니다.
태곤

김태곤간사

언제 할 것이다, 언제 보상을 준다 하는 이런 것부터 시작해 가지고 일일이 다 저희들이... 홍보를 좀 더 해 가지고 해 주셨으면 좋겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

알겠습니다. 저희들이 동사무소하고 협의를 해서 주민설명회를 해서 한 번... 계속 저희들이 해 왔습니다만 앞으로 한 달에 한 번 정도로 하겠습니다.
태곤

김태곤간사

예, 이상입니다.
종태

조종태위원장

김태곤위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (배도수위원 거수) 예, 배도수위원님 질의하십시오.

배도수위원

과장님, 수고 많으셨습니다. 14쪽에 보면 아름다운 건축물 조성에 대해서 제가 질의하겠습니다. 건축물 모양에 보면 경사지붕, 옥탑, 계단탑 등 이렇게 여러 가지가 되어 있는데 25년 전 그때의 예를 본다면 집을 지을 때 그때도 허가를 줄 때 경사지붕이 아니면 허가를 제한을 한 것으로 제가 알고 있거든요. 그런데 그렇게 하다가 한동안 또 허지부지하는 그런 경향을 제가 봤었거든요. 그래서 그런 것을 정말 모두가 통영시를 떠나서라도 내 집을 예쁘게 지어 보겠다고 하는 그런 꿈도 가지고 있는데 지금 계획은 이렇게 세웠으나 그것이 뭔가 기간이 흐르면 흐지부지할 수 있는 그런 경향도 있을 것 같은 생각이 들고, 그 다음에 죽림신시가지 거기에 국한적으로 권장되는 겁니까? 아니면 통영시 전역입니까?
현수

조현수도시건축과장

현재 저희들이 통영시 전역에 한해서 경사지구를 만들 것을 권장을 하고 있고, 현재 주거전용지역으로 죽림만매립지 내에는 거의 그렇게 안 해 오면 허가를 안 해 줄 정도로 강력히 저희들이 추진을 하고 있습니다. 그런데 타지역에서 그렇게 하면 주민들이 전부 다 반대의견을 많이 내거든요. 자기는 옥상으로 사용할 건데 경사로 하라고 하면 잘 안 합니다. 그래서 죽림만 만큼은 주거전용지역은 그렇게 하도록 권장을 하고 있습니다.

배도수위원

사실 좁은 땅에 건물을 올리려면 지붕을 경사로 했을 때 다른 용도로 쓸 수가 없는 그런 어려운 사항이 안 생기겠습니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다.

배도수위원

그래서 아마 그런 것 같은데, 몇 년 처음에 이렇게 시도를 하다가 흐지부지 않도록, 그렇게 되지는 않겠죠? 그래서 제가 질의했습니다.
현수

조현수도시건축과장

앞으로는 하다가 그만 두는 사례는 없을 겁니다. 계속해서 더 아름답게 만들도록 노력하겠습니다.

배도수위원

그리고 담장없는 거리조성이라고 했는데 혹시 이웃과 이웃간에 의견충돌이라든지 그런 것이 생기는 사례는 없었습니까?
현수

조현수도시건축과장

지금 담장없는 거리는 죽림만에, 그 구역에 가면 거의 담장이 없습니다. 전부 다 이웃과 이웃끼리 협의해서 담장을 안 만들도록 그렇게 하고 있기 때문에 현재까지는 아무 문제가 없습니다. 아마 다른 지역까지 그렇게 하려면 문제는 좀 발생하지 않을까 그렇게 느끼고 있습니다.

배도수위원

예, 아름다운 통영이 될 수 있도록, 또 잘 지켜 나갈 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 예, 이상입니다.
현수

조현수도시건축과장

알겠습니다.
종태

조종태위원장

배도수위원님, 질의하시느라 수고하셨습니다. 조금 전에 배도수위원님께서 질의하신 건축물 모양에 대해서는 우리시가 앞으로 좀 획기적으로 건축물 허가를 내 줄 때 지금까지는 아마 볼 때 우리시 건축물이 천편일률적인 그런 건축물 모형으로 아마 건축이 되어진 것 같습니다. 그래서 옥탑이라든지 상부 계단탑 같은 것, 말 그대로 예술품, 건축물도 앞으로 예술품의 그런 개념으로 접근되어져 가는데 그 부분에 대해서도 도시건축과에서 좀 특별히 관심을 가지고 추진해 주시기를 부탁드립니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (이상권위원 거수) 예, 이상권위원님 질의하십시오.
상권

이상권위원

과장님, 수고 많습니다. 이상권위원입니다. 저는 하나만 질의를 하겠습니다. 8페이지에 수산자원보호구역 해제 추진계획을 보면 지난해에는 2007년도에 끝나는 것 같더니만 올해 또 보니까 2008년도까지 연장되는 것 같이 되어져 있는데, 제가 중앙부처에도 여러 차례 다니면서 해제 문제 때문에 이야기했는데 지금 지역적으로 보면 다 잘 아시는 사항이 도산면과 사량면은 전체가 포함이 되고 광도면은 좌진마을, 또 용남면은 어의마을 등 일부분이 되어져 있는데 지역주민들은 상당한 불편을 느끼고 있고, 본 위원이 중앙부처에 가서도 그런 이야기를 했는데 국토를 균형적으로 한다는 것은 똑같이 집을 지으면 농가주택이 아닌 일반 펜션도 지을 수 있고 한데 이렇게 묶여 가지고 지금 농가주택, 어가주택 외에는 지을 수가 없고 허가 하나도 안 나오고, 그런 것 때문에 지역주민들간에 지금 분쟁도 생기고 요즘 말로 하자면 포장마차, 거리에 노점상 하는 이런 문제도 기득권자들이 우리는 허가 내 놓고 사업을 하는데 왜 무허가가 있어서 우리한테 방해를 주느냐 하는 이런 양상까지 생겨지는데, 제가 여러 차례 이야기를 했지만 수산자원보호구역 해제 문제는 중앙부처에서 물론 해야될 문제이지만 시에서도 관심을 가지고 해야 되는데, 지금 이것말고 현재... 보고서에 나온 것말고 과장님이 생각할 때... 이 자료에는 2008년, 언제까지 하면 다 되는 것으로 되어져 있는데 좀 앞당길 수 있는 방안이 없는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
현수

조현수도시건축과장

사실은 저희들이 뛰어다녀 가지고 당길 수 있는 방법은 없습니다. 현재 저희들이 할 수 있는 업무는 용역을 마쳐 가지고 시에서 도에 올렸습니다. 올려 주니까 도가... 2006년 1월에 우리시가 올렸거든요. 그런데 실제 도 도시계획위원회가 열려서 끝이 난 부분이 11월말... 아, 12월말이네요. 그렇게 되니까, 도가 끝나고 나니까 다시 도에서 건설교통부로 올라가야 됩니다. 올라가는 것이 2007년 2월달에 올리겠다는 그 이야기이거든요. 그렇게 되면 중앙도시계획위원회가 아마 개최되려면 2007년 아마 9월에서 12월 사이가 될 것으로 그렇게 보고 있습니다. 좌우간 이 부분에 한 달이라도 빨리 될 수 있도록 저희들이 건설교통부와 협의를 하도록 하겠습니다.
상권

이상권위원

지난해에 업무보고를 받아 보니까 도시계획기본계획 승인은 도에서 2006년 6월달에 마치는 것으로 하겠다더니만 이것이 12월달까지 가고, 그럼 이 계획에서도 계속해서 늘어진다고 하면 2008년, 2009년이 가야 되겠네요?
현수

조현수도시건축과장

그래서 저희들이 직접 해 가지고 빨리 될 수 있는 사항이 아니고 중앙에 계시는 분들이 좀 빨리 당기겠다고 도와줘야 한 달이라도 빨라집니다. 일단 건설교통부에 서류가 올라가면 저희들이 뛰어다니면서 단축을 하도록 노력하겠습니다.
상권

이상권위원

경상남도 같은 경우에도 올라오면 우리 통영시 것만 가지고 하는 것이 아니고 경상남도를 전체적으로 다 하다보니까 다른 지역인 거제나 사천, 남해 같은 이런 경우인데 남해 같은 경우에 얘기를 들어보면 그쪽에는 지금 축협도 마음대로 짓고 하는데 그쪽에는 관광지라고 해서 관광진흥법에 의해서 빨리 풀 수 있는 방안을 연구해 가지고 그렇게도 하는데, 우리시는 한결같이 수산자원보호구역의 해제만 기다리고 있는데 앞으로 조금은 다른 방법으로 해서, 똑같은 통영시내에 살면서 펜션을 못 짓는 지역이라고 하면 지금 지역의 경제도 문제가 되지만 지역주민들은 사실상 상당히 어렵다고 봐지는데 담당 국장님과 과장님은 더 관심을 가지고 중앙부처나 도에 다니면서 열심히 한 번 해 보세요.
현수

조현수도시건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
상권

이상권위원

최대한 이 계획보다 앞당겨야 되지, 여기서부터 6개월, 1년 늦어진다고 하면 이것은 상당히 지역주민을 위한 행정이 아니라고 봐지거든요.
현수

조현수도시건축과장

열심히 하겠습니다.
상권

이상권위원

예, 관심을 가져 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
종태

조종태위원장

다음 질의하실 위원? (방형근위원 거수) 예, 방형근위원 질의하십시오.

방형근위원

국장님, 과장님, 업무보고 하시느라 정말 수고 많습니다. 저는 외람되게도 저희 지역과 관련이 좀 있는데 소도읍 가꾸기 육성사업 부분에 대해서 간단하게 질의를 하겠습니다. 그런데 소도읍 가꾸기 사업입니까, 육성사업입니까? 어느 용어가 맞습니까?
영호

제영호수산개발국장

육성입니다.

방형근위원

육성이 맞습니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다.

방형근위원

당초에 2005년까지 하다가 중단이, 2006년도에는 소도읍 가꾸기 사업이 없었습니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 예산확보를 못해 가지고...

방형근위원

예산확보는 국가에서 예산확보를 못했다는 말입니까?
현수

조현수도시건축과장

행정자치부에서...

방형근위원

행자부에서?
현수

조현수도시건축과장

예, 예산확보를 못해 가지고 작년에...

방형근위원

그럼 올해 2007년도는 사업시행이 되는 겁니까?
현수

조현수도시건축과장

2007년도도 현재 이 소도읍 육성사업은 아마 군지역을 우선적으로 배정해 주고 시는 잘 안 되더라고요. 현재 9개 군이 아마 확정이 된 것 같고 2개 군이 남아 있습니다. 남아 있기 때문에 2007년도에 저희들도 안 해 주겠느냐 하는 이런 생각을 가지는데 아마 군을 우선적으로 해 준다면 2008년도에 아마 확실히 될 수 있을 것으로...

방형근위원

군 단위 읍을 먼저 육성을 시키고 난 뒤에...
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다.

방형근위원

시 단위 읍을 연차적으로 시행한다 이 말씀이죠?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다.

방형근위원

예, 그것은 저는 상당히 오래 전부터 듣던 이야기가 되어서, 많이 듣고는 있습니다. 그러나 발빠른 행정에 대응하려면 그래도 군 단위 읍이고 시 단위 읍이고 다 똑같은 읍 아닙니까? 당초에는, 도농통합 하기 전에는 똑같은 군 단위 읍이 아니었습니까? 그것을 과장님이나 저나 모르는 사항은 아닌데 가능하면 이것을 빨리 할 수 있도록 행정력을 집중시켜 주시라고 부탁을 드리겠습니다. 그리고 조금 전에 이상권위원님께서 수자원보호구역 관계 때문에 세밀한 질의가 있었고 또 섬세한 답변이 있었는데, 저도 상당히 이런 문제에 있어서 본 위원도 상당히 헷갈리는 그런 경우가 많아요. 여기에 보면 대상지역에 산양읍은 지금 하나도 없다고요. 그러면 예를 들어서 추도 같은 경우는 지금 어찌 되는 겁니까? 수자원보호구역 해제가 되는 겁니까, 아예 대상이 안 된 겁니까?
현수

조현수도시건축과장

아, 추도?

방형근위원

예.
현수

조현수도시건축과장

아예 전부 다 해제가 되는 겁니다.

방형근위원

그것은 아예 거론을 안 해도...
현수

조현수도시건축과장

전체가 빠져버리는 겁니다.

방형근위원

전체가 개발지역이다 해 가지고 그렇게 되는 겁니까?
현수

조현수도시건축과장

맞습니다 완전 빠져버립니다.

방형근위원

제가 도시건축과에 하나 간곡하게 부탁드리고 싶은 것은 본 위원이 지금까지 의원생활을 하면서 가장 뼈저리게 느낀 부분은 개발할 수 있는데 각종 규제, 독소행위, 해제 내지는 완화를 시킬 수 있는 그런 데에 행정력을 집중시켜 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 저의 질의를 마치겠습니다.
종태

조종태위원장

예, 방형근위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박정대위원 거수) 예, 박정대위원님 질의하십시오.
정대

박정대위원

국장님, 오후에도 보고하시느라 수고 많습니다. 과장님 이하 계장님, 고생 많습니다. 박정대위원입니다. 10페이지에 보면 중앙간선도가 있습니다. 공사비가 만만치 않습니다. 기간도 길고. 지금 일부구간 자체는 다 하고 성광호텔까지는 해결이 된 줄로 제가 알고 있습니다만 성광호텔부터 오거리구간이 도로개설 사업이 보상완료가 되어 있는데 당초예산서에 보면 토지 130이고 건물이 9동, 사업비는 똑같은 40억인데 과장님, 이것에 대해 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 순수한 보상비입니까, 도로개설 공사비까지 포함된 40억인가에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

당초 저희들이 예산요구를 할 때는 48억으로 요구를 했습니다. 했는데 예산편성 과정에서 40억만 예산이 확보된 그런 사항입니다. 실제는 저희들이 현재 도시계획도로보다 다각지점에 있는 주택들을 도로를 조금 확장을 시킵니다. 왜냐하면 가운데에 탑이 있기 때문에 앞으로 제대로 차량통행을 할 수 있도록 하려면 옆에 다각부분을 제거하지 않으면 도로로서 제대로 역할을 할 수 없기 때문에 보상비가 포함이 되어 있습니다. 사업비는 한 10억 정도 되고 보상비가 한 30억 정도 그렇게...
정대

박정대위원

아, 그러면 간선도로변도 그렇지만 오거리 다각지역 보상비까지 같이 포함이 되었다 이 말입니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다. 포함되어 있습니다. 40억에 포함되어 있습니다.
정대

박정대위원

그 공사비하고 보상비하고 40억입니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 그렇습니다.
정대

박정대위원

40억이면 오거리까지 다 됩니까?
현수

조현수도시건축과장

오거리까지는 다 됩니다.
정대

박정대위원

됩니까?
현수

조현수도시건축과장

예.
정대

박정대위원

그러면 보상완료는 다 끝난 사항이네요? 여기에 보상완료라고 되어 있네요?
현수

조현수도시건축과장

아니, 죄송합니다. “보상완료” 이것은 오타입니다. 오타이고... 죄송합니다.
정대

박정대위원

그러면 보상부분 이것하고 다각지역 이 부분까지 포함해서, 공사비까지 포함해서 40억입니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다.
정대

박정대위원

그런데 당초예산서에 보면... 이것이 좀 착오가 있네요? 중앙간선도로는 보상토지가 130평에 건물 9동에 40억으로 이렇게 되어 있는데 여기에는 110평에 건물 7동에 40억이 되어 있는데?
현수

조현수도시건축과장

실제는 조금 다른 것이...
정대

박정대위원

예상한 것하고 현재 보상가가 틀린다 이 말입니까?
현수

조현수도시건축과장

예, 처음에 계획했던 부분하고 약간 차이가 있습니다.
정대

박정대위원

그러면 계속 지금 북신동 유영초등학교에서부터 산양읍 세포고개까지라고 되어 있는 부분인데 총 사업비가 1,743억인데 이것은 2010년도까지 완공을 두고 지금 업무보고에 이 내용이 적혀 있는 것입니까?
현수

조현수도시건축과장

당초계획은 그렇게 했습니다만 예산확보가 안 되기 때문에 계획대로 지금 추진이 안 되고 있는 그런 실정입니다.
정대

박정대위원

그러면 사업기간이 1995년도부터 2010년까지... 그러면 이것은 제가 어떻게... 시민이 물을 때 이것이 2010년까지인데 그때까지 세포고개까지는 이 사업이 제대로 순조롭게, 시 재정이 열악하니까 안 되겠다고 과장님, 그렇게 이야기해 줘도 되겠습니까?
현수

조현수도시건축과장

예산 미확보로 실제 계획보다는 지연이 되고 있다고 그렇게 답변을...
정대

박정대위원

지연된다... 예, 잘 알겠습니다. 12페이지, 삼화토취장 복구문제인데 소송 중에 지금 1심 선고에서 1억 9,400만원 지급이라고 괄호안에 씌어져 있는데 1심에서 패소를 했다 이런 이야기입니까?
현수

조현수도시건축과장

1심 선고 결과가 1억 9,400만원을 지급하라고 했습니다.
정대

박정대위원

지급하라고 1심 선고에 판결나온 부분이다 이 말이죠?
현수

조현수도시건축과장

예.
정대

박정대위원

지금 계속해서 항소해 가지고 2심에 가 있다 이 말이죠?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다.
정대

박정대위원

이것은 집행부에서 대법원까지 갈 거죠? 대법원까지...
현수

조현수도시건축과장

대법원까지 가야 되는 사항인데 사실은 저희들도 돈이 있으면 드리고 싶지만 공무원들은 패소하고 이렇게 되어버리면 나중에 구상청구가 나오기 때문에 저희들은 대법원까지 안 갈 수가 없도록 되어 있습니다.
정대

박정대위원

그러면 대법원까지 가면 구상권 청구가 승소한 부분들은 안 합니까?
현수

조현수도시건축과장

그렇게 했을 때는, 대법원까지 가서 법정에서 돈을 지급해도 좋다고 나왔는데 더 이상 공무원들이 할 수 있는 방법이 없다 아닙니까. 최선을 다 했다는 그런 이야기입니다.
정대

박정대위원

아, 그러면 구상권에 대해서 구상권을 발동해 가지고 다시 소송을 하는 것 같으면 우리 집행부 공무원은 관계없다는 그런 취지로 과장님이 설명하시는 겁니까?
현수

조현수도시건축과장

크게 업무처리를 하는데 잘못이 없었다고 하는 그런 이야기입니다.
정대

박정대위원

그런 이야기입니까?
현수

조현수도시건축과장

예.
정대

박정대위원

그러면 지금 재해예방차원에서 토취장 배수로 정비는 계속적으로 과장님이 해 줄 용의가 있습니까?
현수

조현수도시건축과장

배수로 정비는 사실 제가 박위원님을 모시고 한 번 올라가겠다고 이야기를...
정대

박정대위원

아, 제가 엊그제 한 번 갖다 왔습니다.
현수

조현수도시건축과장

실제로 물이 흘러가는데는 지장이 없습니다. 지장이 없는데 혹시 불편한 사항이 있으면 해줘야 되지 않겠나 싶어서 올해 예산에 1,000만원을 계상을 해 놓은 그런 상태입니다. 지금 물 흘러가는데는 지장이 없습니다.
정대

박정대위원

예, 잘 알겠습니다. 13페이지, 아이스링크장 건립이 있는데 이것은 원래 가스공사가 들어옴으로 해서 시에다가 자, 우리가 아이스링크장을 건립해 주겠다, 폐냉열이 나오니까... 그렇게 추진되어 가지고 이야기 된 부분이 아닙니까? 당초에 출발 자체가. 지금 제가 볼 때는 저도 엊그제 한 번 갔습니다만, 대책회의를 하는데... 이것은 지역주민들한테 어떤 한정적인 그런 아이스링크장 건립에 대해서 지역주민들의 이익을... 거기서 그런 사업을 해 주는 그런 모양새로 돌아갔더라고요. 그런 것은 집행부에서 강력한 의지가 없어서 그렇지 않나 본 위원은 그렇게 판단을 하는데 과장님, 그에 대해서 설명을 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

당초에 가스공사가 그 부지를 팔 때 주민들이 반대를 많이 했습니다. 반대를 하니까 주민들 사업설명회를 하는 장소에서 그러면 안정에다가 아이스링크장을 한 개 만들어 주겠다 라고 그렇게 되었거든요. 우리시를 통해서 된 것이 아니라 설명회시 주민들한테 가스공사 대표가 이야기를 그렇게 한 사항입니다.
정대

박정대위원

아, 주민들한테 하겠다 이렇게 된 겁니까?
현수

조현수도시건축과장

예.
정대

박정대위원

통영시 전체에 해 주는 것이 아니고요?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다. 안정에다가...
정대

박정대위원

이것은 원래 가스공사가 들어옴으로 해서 시에다가 어떤... “자, 우리가 아이스링크장을 건립해 주겠다, 폐냉열이 나오니까” 그렇게 추진되어 가지고 이야기 된 부분이 아닙니까? 애시당초 출발 자체가. 지금 제가 볼 때는 저도 엊그제 한 번 갔습니다만, 대책위 항의하는데. 이것은 지역주민들한테 어떤 한정적인 그런 아이스링크장 건립에 대해서, 지역주민들의 이익을 위해 그런 사업을 해 주는 그런 모양새로 돌아가더라고요. 그것은 집행부에서 강력한 의지가 없어서 그렇지 않나 본 위원은 그렇게 판단하는데 과장님께서 그에 대해서 설명 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

우선 당초에 가스공사가 그 부지를 팔 때 주민들이 반대를 많이 했습니다. 반대를 하니까 주민들 사업설명회를 하는 장소에서 그러면 안정에다가 아이스링크장을 한 개 만들어 주겠다, 이렇게 되었거든요. 우리시를 통해서 된 것이 아니고 설명회시 주민들한테 가스공사 대표가 이야기를 한 그런 사항입니다.
정대

박정대위원

아, 주민들한테 해 주겠다 이렇게 된 겁니까?
현수

조현수도시건축과장

예.
정대

박정대위원

시에다가 어떤, 통영시 전체에 해 주는 것이 아니고요?
현수

조현수도시건축과장

예, 맞습니다. 안정에다가 안정주민을 위해서 아이스링크장을 만들어 주겠다 그렇게 된 사항입니다.
정대

박정대위원

그러면 그 큰 가스공사단지가 들어오는데 우리 통영시에서는 어떻게, 유치만 하는 그런 차원이지, 어떤 요구한 적은 없다 이런 말씀이시네요, 과장님?
현수

조현수도시건축과장

돈을 우리가, 시가 얼마를 넣어라 그렇게 할 수는... 주민들하고 된 사항이기 때문에 그래서 주민들을 모아놓고 계속 회의를 하는 이유가 이것 때문에...
정대

박정대위원

그런데 제가 볼 때는 과장님, 우리 지역에 보면 그래도 박식한 사항이 그렇게 안 많다고 봐집니다. 자기 업 한다고 바쁘다 보니까 집행부에서 그 문제를... 집행부한테 어떤 약속을 안 했으면, 그 지역민한테 약속을 했으면 집행부에서 신경을 좀 써서 빠른 시일 내에, 조속한 시일 내에 지역민들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

알겠습니다. 2월29일이 되면 판결이 납니다.
정대

박정대위원

그러면 어차피 아이스링크장은 수포로 돌아간 것이죠? 대체사업이 지금...
현수

조현수도시건축과장

아이스링크장을 하는 것이 아니고 가스공사에서 본 안을 내 놓았거든요. 1안, 제일 처음 할 때 안을 내 놓은 것이 있습니다. 그 1안으로 돌아가서 사업시행을 하는 것으로 그렇게...
정대

박정대위원

그래서 본 위원이 볼 때는 아이스링크장을 건립하는 것도 가스공사도 많은 재정적인 부담이 있다고 보는데 그에 못지 않은, 그에 버금가는 그런 시설이 될 수 있도록 과장님, 각별히 신경 써서 대체사업에 노력해 주시면 고맙겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

예, 알겠습니다.
정대

박정대위원

기타 도시계획도로인데, 8건에 32억이 배정되어 있는 부분인데 여타 다른... 이것은 제 지역구라서 이야기하는 것은 아닙니다. 지역주민들이 요청한 부분이 있고 해서, 그리고 그 당시 천재생위원님이 정량동 철공단지 활성화방안하고 연계된 부분에 대해서 5분자유발언도 하셨는데, 망일봉 주차장에서부터 선촌 미늘간 도로를 개설해야 되지 않겠나 하는... 그 당시 천재생위원님도 그렇게 이야기하셨지만 지역주민들도 상당히 그 도로를 갈망을 하고 있습니다. 그래서 혹시 과장님께서 계획이 있으신지 그에 대해서 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.
현수

조현수도시건축과장

현재 저희들 도시계획도로는 계획이 안 되어 있습니다. 안 되어 있고 그 부분이 현재 전부 다 망일공원으로 되어 있기 때문에 그 부분에 도로를 낸다든가 어떤 것을 하고자 할 경우에는 사실은 환경녹지과에서 사업을 해야 되는 그런...
정대

박정대위원

그래서 제가 오전에 환경녹지과를 할 때 제가 물었습니다. 물어보니까 임도, 폭 2m 정도 해 가지고 임도로서만 개설이 되지, 어떤 도로로서 기능을 할 수 있는 것은 낙동강환경관리청 때문에 제재가 되어서 도로는 안된다 라고 이야기를 했기 때문에 제가 도시건축과장님께 질의를 하는 것입니다.
현수

조현수도시건축과장

안 해 줍니다.
정대

박정대위원

그러면 이 도로는 개설이 안 된다... 안 된다라고 그렇게 말씀을 해 주는 수밖에 없겠네요?
현수

조현수도시건축과장

현재는 불가합니다. 낙동강환경관리청에서 협의를 안 해 준다고 하면...
정대

박정대위원

아니, 꼭 해안도로가 아니고, 바닷가를 매립해서 하는 것이 아니고... 그러면 공원이니까 공원지역이라서 안 되고 다른 어떤 우회도로로서는 어떻게 방법이 없습니까?
현수

조현수도시건축과장

낙동강환경관리청에서는 표면상에 나타나는 것은 절대 안 되니까 꼭 도로가 필요하면 정량동에서 선촌까지 터널을 파서 도로를 내면 그것은 인정을 해 주겠다, 아마 그렇게 이야기가 된 것 같습니다. 그러면 엄청난 돈이 들어가기 때문에...
정대

박정대위원

그러면 그 도로는 앞으로...
현수

조현수도시건축과장

안 됩니다.
정대

박정대위원

국장님, 안 되겠습니까? 그 도로가 앞으로 전망이 없는...
영호

제영호수산개발국장

조금 전에 도시건축과장님이 답변을 해 주셨는데 제가 볼 때는 일단 천재생위원이 질문을 했을 때 제가 답변하기로는 도시계획도로는 그어져 있는 것으로 알고 있습니다. 그어져 있고 그것을 하려고 보니까 밑으로 가면 자연훼손이 많기 때문에 꼭 한다면 터널을 뚫어서 계획이 되었으면 되었지, 위쪽으로, 바닷가로는 곤란하다 이렇게 된 것으로 알고 있고, 그래서 대안으로 차가 통행을 왔다갔다 하는 것보다는 보도형으로 걸을 수 있는 2m 정도를 하게 되면 사람이 왕래하고 하는 것은 안 괜찮겠느냐, 비상시에야 2m 정도면 차가 왔다갔다 하겠죠. 그러나 그 도시계획도로 그대로 뚫지는 못하고 보행도로로 하는 것으로 지금 이렇게 판단하고 있습니다. 그런데 도시계획선 상에는 그어져 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것을 해 보려고 하니까 낙동강환경관리청에서 그것은 어려우니까 터널로 해라, 이렇게 되어 있습니다.
정대

박정대위원

아, 그 회신이 터널로 해라 그렇게 되어 있습니까?
영호

제영호수산개발국장

예, 터널로 하는 것이 옳겠다 라고 되어 있습니다.
정대

박정대위원

예, 국장님 고맙습니다. 답변해 주셔서. 8건에 32억인데 제가 다녀보고 들은 이야기로는 지금 북신사거리에서 시청으로 올라오고 정량동으로 가고 장대로 가는 그 사거리 도로 있잖습니까? 2차선이 되어 있는 것.
현수

조현수도시건축과장

예.
정대

박정대위원

그것은 앞으로 도시계획도로로서 확장을 할 그런 계획은 없습니까? 많은 주민들이 불편하다, 빨리 확장이 되어야 된다라고 지금 저한테도 이야기를 하고 많이 물어오는 그런 실정인데, 택시기사님도 그렇게 얘기하고, 그것은 계획이 수립이 안 됩니까?
현수

조현수도시건축과장

현재 시장님한테 개설부분에 대한 지시는 제가 많이 받았습니다. 많이 받았기 때문에 앞으로 도시관리계획을 변경할 때 한 번 검토를 해서 반영이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
정대

박정대위원

과장님, 잘 아시겠지만 시청 쪽으로 가는 쪽은 좌회전이 되는데 거기에 차가 두 세 대만 서면 정량동으로 가는 우회전이 안 된다고요. 그것이 막아져 가지고. 그러니까 언제나 정체현상이 생긴다고 봐지거든요. 그런데 이 8건도 급하지만 그것도 앞으로 계획수립에 넣어서 조속한 시일 내에 되었으면 하는 것이, 저의 어떤 사고는 아닙니다. 지역주민들이, 택시기사도 저한테 그런 이야기를 하는데 들어보니까 그 도로도 시급하게 확장이 되어야 된다는...
현수

조현수도시건축과장

예, 다음에 변경계획이 있을 때 포함을 시켜서 하도록 하겠습니다.
정대

박정대위원

국장님, 과장님, 답변 하시느라 수고 많았습니다. 위원장님, 이상입니다.
종태

조종태위원장

과장님, 조금 전에 박정대위원께서 질의하신 내용 중에 북신사거리에서 장대사거리를 통해 정량동으로 가는 그 도로인 것 같은데...
정대

박정대위원

예, 맞습니다.
종태

조종태위원장

거기는 차선을 확장해 가지고 우회차선은 통과해 나갈 수 있도록 검토가 되어져야 될 부분이라고 생각됩니다.
현수

조현수도시건축과장

알겠습니다.
종태

조종태위원장

적극적으로 검토해 주시고, 다음 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 한 가지만 제가 국장님께 질의하도록 하겠습니다. 용화사 광장 이것은 도시환경개선사업과 관련이 있을는지 모르겠습니다. 보고서에는 없습니다만 용화사 광장 개선사업과 관련해 가지고 광장 내 주차장과 일부 개선사업인데 이 부분은 주차장 부분은 교통과에서 하더라 해도 도시과에서 우선 정비계획을 좀 세워 가지고... 국장님, 저번에 말씀드린 그 부분을 잘 아시겠지요?
영호

제영호수산개발국장

예.
종태

조종태위원장

그래서 도시건축과에서 정비방안을 마련해 가지고 주차장과 관련한 부분은 교통과에서 할 수 있도록 그렇게 좀 추진해 주시기를 바랍니다.
영호

제영호수산개발국장

알겠습니다.
종태

조종태위원장

예, 업무연찬을 통해서 국장님께서 지시를 좀 해 주시기를 바랍니다.
영호

제영호수산개발국장

예.
종태

조종태위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 도시건축과 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. - 재난안전관리과
다음은 재난안전관리과 소관에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 수산개발국장님의 보고에 앞서 과장님께서 계장님을 간단하게 소개해 주시기 바랍니다.
대유

김대유재난안전관리과장

반갑습니다. 재난안전관리과장입니다. 보고에 앞서 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개)
종태

조종태위원장

과장님, 수고하셨습니다. 계속해서 국장님, 재난안전관리과 소관에 대해 보고를 해 주시기 바랍니다.
영호

제영호수산개발국장

재난안전관리과 2007년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
종태

조종태위원장

수산개발국장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (이상권위원 거수) 예, 이상권위원님 질의하십시오.
상권

이상권위원

수고 많습니다. 재난안전관리과에서는 요즘도 건조하다는 문자메시지도 들어오고 또 얼음이 요즘, 어제 오늘 보니까 날씨가 많이 추우면 얼음이 얼어서 피해도 없을텐데 공교롭게도 안타깝게 초등학생 두명이 빠지는 이런 사례도 일어나고 하니까 문자메시지 지원을 잘 활용하는 것 같은데 앞으로도 잘 해 주시고, 우리 통영이나 도서지역 같은 하천에 보면 하천정비사업을 하고 여러 가지 사업을 하는데 옛날에는 콘크리트를 일부 치고 일부는 또 돌을, 석축으로 파는 그런 경우인데 지금은 전부 다 석축으로 하는 것으로 되어져 있는데, 이것은 소하천, 하천 하는 것은 환경문제 때문에 설계 과정에서부터 하고 있는데 사실상 그 하천이 비가 오면 하천이고 그치면 물이 하나도 없는 하천도 있거든요. 그래서 앞으로는 이런 것도 설계를 할 때 한 번 복구를 하면 영구적으로 해야 되는데 하천이 경사가 급하고 하면 굉장히 밑이 파지고 또 밑에 돌을 심어 가지고 하는 그런 경우도 있는데 그런 것이 다시 피해가 생길 수 있는 우려가 있고 하니까 그것은 기술적으로, 제가 볼 때 콘크리트를 꼭 하라고 하는 것은 아닙니다만 다소 병행을 해서 급커버가 있는 지역이라든지 또 물이 범람하는 지역은 특별히 좀 높이 쌓고 하는 이런 것도 있는데, 이것은 기술적으로 재난안전관리과에서 하셔야 될 문제가 아닌가 싶습니다. 거기에 대해서 과장님, 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다.
대유

김대유재난안전관리과장

예, 제가 답변 드리도록 하겠습니다. 하천정비사업을 실제 ’80년대에는 주로 돌망태라든지 콘크리트 제품을 사용을 많이 했습니다. 그렇게 하다 보니까 환경에 문제가 되어서 최근에는 전석 사용을 많이 하고 있습니다. 사용을 많이 하는데 또 전석 사용만 하다 보니까 거기에도 문제점이 있을 수가 있고, 작년부터는 우리가 환경생태블록이라든지 좀 더 환경적으로도 유리한 좋은 방안을 검토하고 있습니다. 예전에는 제방 놓고 보완만 하기에 급급했습니다. 지금은 한 번 시설할 때 기초를 튼튼히 하고 또 생태적으로도 좋은 하천이 되도록 기술적으로 검토를 해서 업무를 추진하고 있습니다. 위원님의 의견을 충분히 반영해서 올해도 잘 될 수 있도록 해서 피해가 없도록 그렇게 하겠습니다.
상권

이상권위원

그리고 하나 더 질의할 것은 지금은 그런 하천이 없는데 하천에 농수로를 만드는데 교량으로 만들 때 꼭 그 중간에 교각이 있어 가지고, 그래서 물의 유통이 잘 안 되어지고 또 그것 때문에 자갈이 쌓이고 하는 그런 구간이 상당히 있는 것으로 보고 있습니다. 그래서 앞으로 하는 소제방을 만들 때 박스형으로 하든지 해서 교각이 없어야 되는데 지금 농촌지역이나 군지역에 가서 보면 조그마한 하천인데도 중간에 교각이 들어 있는 곳이 많이 있더라고요. 그것은 당초에 설계를 할 때 박스형이라든지 그렇게 해서 설계를 하고 구조를 좀 깨끗하게 하지 않기 때문에 가운데에 세우는데, 물의 흐름은 교각에도 받치고 또 산사태가 난다든지 이런 것이 나오면 전부 다 나무나 이런 것이 굴러서 내려오면 걸려 가지고 다시 이차적인 피해가 생기고 하는 이런 경우도 있고, 제가 엊그제 박윤명계장한테 그런 얘기를 했는데 지금 피해는 없어도 하천이 구부러진 데 같은 데는 밑은 파져 있는데 위에서 보면 안 보이는 것도 있습니다. 그래서 전수조사를 좀 해 가지고 하천이라도 유속이 빠르고 또 물이 많은 지역은 재난예방을 위해서라도 특별히 관심을 가져서 밑이 파진 부분은 빨리 복구를 해야 될 것이고 또 자갈이 쌓여 있는 곳도 더러 있다고 하는데 거기도 한 번 전수조사를 해서, 지금 비가 안 와서 하천이 다 말라있기 때문에 빠른 시일 내에 조사를 해서 피해예방이 될 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종태

조종태위원장

예, 이상권위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. (방형근위원 거수) 예, 방형근위원님 질의하십시오.

방형근위원

국장님, 과장님, 수고 많습니다. 조금 전에 이상권위원님께서 질의한 내용과 똑같은 성질의 것이 되겠습니다만, 지금 하천 정비하는 것도 하천정비사업법이라는 법이 있지요?
대유

김대유재난안전관리과장

소하천은 소하천법에 들어 있고...

방형근위원

하천은? 2급하천은?
대유

김대유재난안전관리과장

또 지방2급하천 이상은 하천법에 들어 있습니다.

방형근위원

하천법이 있지요?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 그렇습니다.

방형근위원

모든 공사가 하천법에 준해서 공사를 하고 있지 않습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 그렇습니다.

방형근위원

가장 제가 산양읍에, 외람되게도 본 위원 출신인 산양읍에서 가끔 가다가 그런 것을 보고 있는데 하천이 양쪽에 둑이 있지 않습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예.

방형근위원

당초에 처음 할 때 정비를 하기 전에는 둑이 얼추 넓이가 비슷해 가지고 경운기라든지 그런 것이 다녔는데 하천을 정비하고 난 뒤부터 이것이 어찌 되었는지 줄어들었거든요. 줄어들다 보니까 경운기 같은 것이 다니지 못하는 그런 문제점이 있더라고요. 그래서 아마 행정에서, 물론 소하천은 우리시에서 하겠지만 지방하천은 도에서 직접 관장합니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 그렇습니다.

방형근위원

공사감독이고 준공도?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 그렇습니다.

방형근위원

그렇습니까? 아마 도에서 하는 사업이지만 그런 것을 매끄럽게 정리가 될 수 있도록 그렇게 행정적으로 한 번 건의를 해 주십시오. 그렇게 하시고 그 다음에 아까 이상권위원님도 말씀을 했습니다만 하천마다 돌을 긁어 가지고 공사석재로 사용하는 그런 경우도 있습니다. 그것은 사실 우리시에서도 얼마든지 감독할 수 있는 그런 여건 아닙니까? 그래서 그런 여건 아닙니까? 그래서 그런 부분도 좀 챙겨 주시기를 부탁을 드리면서, 환경은 어차피 지금 하천도 환경친화적인, 친환경적인 하천정비가 되어야 되지 않겠느냐, 그리고 지금 홍수도 비가 너무 많이 오니까 옛날 하천 길이하고 상당한 넓이를 확충을 해야 될 것 같더라고요. 많이 넓히고, 물론 하천정비법에 의해서 정비를 하기 때문에, 중앙정부에서 하는 것이 오죽해서 하겠습니까마는 그래도 그런 부분도 좀 세심히 해 주시고, 공사를 진행하는 과정에서 보면 바닥돌을 자기들 공사석재로 사용하는 이것은 있을 수 없는 일입니다. 이것은 어떤 일이 있어도 행정에서 막아줘야 됩니다. 그런 것하고 그 다음에 아까 말씀드렸는데 둑을 규모있게 양면이 맞게끔, 또 이왕 정비하는 김에 주로 보면 논 주위로 하천이 있지 않습니까? 그래서 경운기라든지 그런 것이 통행할 수 있도록 그런 하천정비를 좀 해 주시기를 당부를 드리고... 한 가지 외람되게 본 위원의 지역인데 한 번 물어보겠습니다. 신전에 매립지 있지요? 옛날 통영군 시절에 매립해 가지고 신봉숲 있는 곳.
대유

김대유재난안전관리과장

예.

방형근위원

거기가 비만 오면 침수가 되거든요.
대유

김대유재난안전관리과장

신봉에...

방형근위원

예, 신봉. 거기가 지금 정비가 다 되었습니까? 어떻게 되었습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

신봉의 경우에는 작년에 저희들이 수로를 다시 만들어 가지고 옆으로 돌렸습니다.

방형근위원

돌렸습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 돌렸기 때문에 지금 현재는 작년에 태풍이 왔을 때 침수가 안 되었습니다. 그래서 실제 산 위에서 내려오는데 옛날에는 나가는 수문이 별로 없었습니다. 매립된 바로 나오는 쪽으로 수로가 하나 있어 가지고 그것이 좁아서 그 전에 침수가 좀 된 것 같습니다. 그래서 옆으로, 한쪽으로 돌려 가지고 일단 지금 현재는 침수가 안 되고 있습니다.

방형근위원

그래서 정비를 한다 한다 하는데 어떤 방법으로 하는지 잘 몰라 가지고... 그러면 지금 뭡니까, 산에서 내려오는 물을 별도로 바다 쪽으로 바로 직접 빠질 수 있도록 그렇게...
대유

김대유재난안전관리과장

예, 도로 옆에 수로를 크게 내어 가지고...

방형근위원

아, 그렇습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 바로...

방형근위원

그러면 그것이 정비는 완전히 끝이 났네요?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 마쳤습니다.

방형근위원

마쳤습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예.

방형근위원

정비하고 난 후에는 특별히 침수되고 그런 것은 없습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예.

방형근위원

예, 수고 많이 하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
종태

조종태위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박정대원 거수) 박정대위원님 질의하십시오.
정대

박정대위원

국장님, 계속 보고 하시느라 수고 많습니다. 과장님 이하 계장님, 반갑습니다. 박정대위원입니다. 재해위험지 정비사업현황에 어의도 산사태가 있는데 저도 몇 차례 담당주사하고 이야기도 해 보고 과장님한테도 이야기한 적도 있고 한데 아직까지 민원이 많습니다. 솔직히. 제가 주요업무보고 이 자리에서는 안 하려고 했는데 여기에 있어서 제가 말씀을 드리는데, 이것이 하여튼 제가 더 이상은 이야기 안 하겠습니다만, 위원장님 자료 요청을 좀 하겠습니다. 과장님 이 자료 요청을 부탁드리겠습니다. 지역민들이 형평성 논리도 이야기를 하고 상당히 저한테 많은 질타를 합니다. 솔직히 금액이 28억인데 깊은 이야기는 안 하겠고 자료요청을 부탁드리겠습니다. 이것이 올해 2007년도 완공입니까?
대유

김대유재난안전관리과장

작년 사업비를 올해 4월달까지 해서 마치는 것으로...
정대

박정대위원

예, 원만하게 주민불편이 없게끔 과장님께서 잘 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 10페이지에 보면 특정관리대상지역이 있는데 지금 보면 동호만 같은 경우는 상당히 침하가 되었는지 수면이 상승이 되어 북극이나 남극에서 얼음이 많이 녹아서 그런지 상당히 요즘 해수면이 높습니다. 그래서 이 지역주민들은 상당히 지금 불안해하거든요. 이것이 어떤 대체방안이나 앞으로 타 시설을 하든지 간에 어떤 재해위험을 해소시킬 수 있는 방법이 있는지 과장님, 설명 좀 부탁드리겠습니다.
대유

김대유재난안전관리과장

동호만... 12페이지가 되겠습니다.
정대

박정대위원

12페이지에 있습니까?
대유

김대유재난안전관리과장

예. 자연재해 위험지구 지정을 8개소를 했습니다. 그 중에 한 군데가 동호만이 포함되어 있습니다. 동호만 침수라든지 이런 것은 사업을 조그마하게 해 가지고 해결할 수 있는 방안이 있는 것이 아니고 전체적으로... 아니면 물을 다 막고 침수되는 물을 퍼내든지 둘 중에 하나가 되어져야 되고, 그래서 올해 용역비를 좀 확보를 했습니다. 일단 전체적인 기본계획을 용역을 해 보고거기에 맞춰 가지고 중앙에 지원요구를 하든지 그렇게 하도록...
정대

박정대위원

그렇게 할 계획이죠?
대유

김대유재난안전관리과장

예, 그렇습니다.
정대

박정대위원

지금 그러면 이것이 언제부터 수립됩니까?
대유

김대유재난안전관리과장

지금 올해 용역비 1억을 확보를 했습니다만 그 1억 가지고 용역을 할 수 있도록 저희들이 설계 중에 있습니다만, 그것이 되면 한 몇 년 정도는 조사가 되어져야 됩니다. 그 결과에 맞춰 가지고 사업비가 얼마 정도 소요될 것이라든지 어떤 공법을 써야 될 것이라든지 판단이 되어질 겁니다. 그 이후에 그 자료를 기초로 해서 중앙이나 도에 사업비를 지원해 줄 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
정대

박정대위원

예, 이것은 진짜 용역을 야무지게 해서 진짜 계획성 있게끔 되어야 된다고, 본 위원도 그렇게 판단하고 주위에서 상당히 그런 쪽으로 가닥을 잡아서 이야기를 많이 하는 것 같습니다. 좀 과장님이 신경 써서 잘 될 수 있도록 요청을 부탁드리겠습니다. 하여튼 과장님 이하 계장님, 재해가 내일 일어난다는 예고도 없는데 호미로 막을 것을 가래로 막는 그런 시행착오가 없게끔 각별히 신경 써 주시면 고맙겠습니다.
대유

김대유재난안전관리과장

예.
정대

박정대위원

이상입니다. 과장님, 답변 하시느라 수고 많았습니다.
종태

조종태위원장

예, 박정대위원님 수고하셨습니다. 조금 전에 박정대위원님께서 자료요청한 부분을 제출해 주시기 바라고, 조금 전에 방형근 선배위원님께서 질의한 내용 중에 하천정비시에 기존 농로가 좁아져서 농기구나 경운기 등이 이동할 수 없는 경우는 어떠한 경우이며 또 복구 설계시 어떠한 것들이 반영이 되어야 되는지 과장님께서 설명을 좀 해 주십시오.
대유

김대유재난안전관리과장

하천공사를 하면서 사실상 지금 대부분이 하폭이 좁습니다. 좁아 가지고 하폭을 더 할 수 있는 작업을 합니다. 하고 실제 일반적으로 하천공사를 할 때는 천단을 농로로 사용을 금하고 있습니다. 원칙적으로는. 원칙적으로는 금하고 있는데 지역이 워낙 토지가 작다 보니까 그 천단을 활용해서 사용할 수 있도록 작업을 하고 있습니다. 우리가 작년, 재작년에 공사할 때는... 소류지라도 다닐 수 있도록 조치를 해 드리고 있습니다. 포장을 해서. 그런데 어떤 경우에는 토지가 불가능할 경우가 많습니다. 토지매입 때문에 못 하는 경우가 거의 대부분입니다. 그래서 가능하면 저희들이 매입을 해서라도 최소한 경우기 한 대는 지나갈 수 있도록 그렇게 조치하고 있습니다만 100% 다는 충족을 하지 못하고 있습니다. 앞으로도 이런 경우에는 최선을 다해서 넓히도록, 그런 계획을 가지고 있습니다. 그런데 전체를 다 못 하는 것에 대해서는 죄송하게 생각합니다만 보상문제가 수반이 되어야 되고 또 워낙 땅이 작으니까 보상협의가 잘 안 됩니다. 그래서 참 하기가 어려운 그런 점도 있습니다. 이해를 바랍니다.
종태

조종태위원장

여러 위원님들께서 하천에 관해서 질의를 많이 하셨는데 지금 석축으로, 친환경적으로 복구를 많이 하고 준비를 하고 있습니다. 있는데 비가 올 때는... 비가 오고 나면 하천이 말라서 물도 없는 그런 경우들이 우리 지역에는 흔할 텐데, 설계시 수중보라든지 그런 것을 해 가지고 복구시에는 수류를 좀 조정해 가지고 침식을 당하지 않아서 하천을 보호할 수 있고 또 비가 오지 않을 때는 수중보 내에 물이 있어서 하천의 기능을 할 수 있도록 하는 그런 설계들도 반영이 좀 되었으면 하는 생각입니다. 앞으로 이런 부분들도 설계에 좀 반영해 주시기 바랍니다.
대유

김대유재난안전관리과장

예.
종태

조종태위원장

오늘 과장님, 계장님들, 보고하시고 위원님들의 질의에 답변 하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 제영호 수산개발국장님, 이틀 동안 보고하고 설명 하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재난안전관리과 소관 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제3차 산업건설위원회를 마치겠습니다. 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 30분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록