정원조기획감사실장
안녕하십니까? 기획감사실장 정원조입니다. 기획감사실 간부 소개를 올리겠습니다. 기획담당주사 정경석, 예산담당주사 강신일, 감사담당주사 안영섭, 대외협력담당주사 박말도, 법무통계담당주사 강현배, 교육지원담당주사 이재성, 이상으로 소개를 모두 마치겠습니다. 보고를 드리겠습니다. 기획감사실장 정원조입니다. 지금부터 기획감사실 소관 2007년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 업무계획 책자 4페이지를 봐 주시기 바랍니다. 첫 번째, 군정업무계획 수립 및 홍보입니다. 추진방향은 창의적이고 생산적인 시책개발 보급과 주민의 새로운 아이디어를 군정에 적극 반영하여 생산성을 향상하는데 있습니다. 추진계획으로서는 먼저 군민 제안제도를 활성화하여 군민과 재외 향우회원들의 의견을 수렴하여 군정에 적극 반영하고, 국내외 우수시책을 도입하기 위하여 공무원의 선진지 견학을 확대 실시하고, 채택된 아이디어 관리시스템 구축으로 군정에 반영시켜 나가면서 오늘 의회 임시회 업무보고를 필두로 각종 군정 홍보 책자 제작배부, 매분기 공약사항 및 시책 추진상황 점검보고를 통하여 군정을 대외적으로 적극 홍보해 나가겠습니다. 다음 5페이지 두 번째, 군정업무 종합평가가 되겠습니다. 사업개요는 의령군 업무 등의 평가에 관한 규칙을 근거로 하여 중점, 혁신, 신규시책 등 군정 전반에 대하여 연 2회 종합성과를 평가하는 시책입니다. 추진계획으로는 1월에서 2월중에 기본계획과 세부계획을 수립한 후 이 계획을 근거로 실과소별 자체 평가서를 작성하여 군정업무평가위원회에서 검토를 거쳐 자체계획을 수립하여 7월이후 상반기 중간평가 12월 기준 익년 1월에 연말 종합평가를 실시하여 군 홈페이지에 평가결과를 공개하고, 차기 업무계획에 반영토록 하겠습니다. 참고적으로 지난해 우리 군에서는 국가청렴위 주관의 2006년도 청렴도 우수기관 선정, 행정혁신우수, 보건복지부 전국 지방자치단체 복지평가 우수 등 정부부처와 도, 민간기관 21개 기관으로부터 우수기관으로 시상되는 실적을 올린 바 있습니다. 올해도 각자 맡은 업무에 최선을 다하여 지난해보다 더 나은 실적을 거둘 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 아울러 위원님들의 많은 성원과 격려를 부탁드리겠습니다. 다음 6페이지 세 번째, 재정의 효율적 운용입니다. 2007년도 추진계획을 말씀드리면 경상경비 10% 절감 등 불요불급한 부분은 예산절감을 지속적으로 추진하고, 재정안정화 및 성과관리를 위하여 사업별 예산체제와 연계하여 운영토록 하겠습니다. 이를 위하여 10월에 중장기 지방재정계획을 수립하고 4월과 10월 2회에 걸쳐 10억원 이상 사업의 투융자심사를 확행토록 하겠습니다. 그리고 군민참여 예산편성제도를 정착시키기 위하여 군 홈페이지를 통하여 예산내역을 이미 공개하였으며, 1억원 이상 사업에 대한 재정 조기집행으로 상반기에 80% 이상을 발주하고 자금을 50%이상 집행토록 할 것이며, 명시이월 예산에 대하여도 조기집행을 독려해 나가도록 하겠습니다. 아울러 읍면 방문 등을 통하여 주민 건의사업도 적극 수용하고, 국도비예산 확보에도 전력을 다하여 건전한 재정운용에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 7페이지 네 번째, 감사업무 내실추진입니다. 창의적 업무개발 유도를 위한 성과위주의 감사활동 전개로 열심히 일하는 직장분위기 조성에 있습니다. 추진방향은 연중 실시하는 성과발굴과 예방위주로 전환하여 주민 요구사항 반영으로 주민의 행정신뢰도 향상에 감사역량을 집중하겠습니다. 추진계획은 읍면 종합감사에서는 대민행정 및 예산집행 실태, 분야별 업무추진 부실방지에 주력하고, 취약업무 및 부분감사로 고질적 민원 제거에 최선을 다하겠습니다. 또한 2억원 이상 건설공사, 3,000만원 이상 용역, 1,000만원 이상 물품구매 행위에 대한 일상감사를 내실있게 추진하여 착오방지 및 예산낭비요인을 사전제거토록 하고, 현장확인 감사 확대로 다툼민원 조기 해소에 주력하도록 하겠으며, 감사원 등 상부기관 감사의 적극적 수행으로 업무능력 향상을 도모하겠습니다. 다음 8페이지 다섯 번째, 소송, 행정심판 사전예방 및 적극 수행입니다. 이 업무는 합법적, 합리적 행정처분과 행정의 신뢰성 확보를 통하여 쟁송요인을 최소화하고 적극적인 대응으로 승소율 제고에 노력하겠습니다. 추진계획으로는 월 1회 무료 법률상담을 실시하고, 직원에 대한 법률교육을 강화하면서 고문변호사 및 도 송무부서와 공조하여 소송 원인 결과분석 및 소송사례를 대법원 판례 등을 통한 수시 정보자료 제공으로 유사한 소송사건 발생에 대처하겠으며, 명확한 업무처리로 쟁송요인을 사전에 차단하여 행, 재정적 낭비방지에 노력하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 우리고장 명문학교 육성입니다. 사업개요는 기숙사 건립 등 교육시설을 개선하고, 의령고등학교와 의령여자고등학교, 신반정보고등학교를 명문학교로 육성하며 관내 중고등학교 및 마산대학의 장학사업 지속추진과 원어민 영어캠프 운영 등으로 방과후 교육확대에 중점을 두고 있습니다. 추진상황 및 개요로는 교육지원관련 조례 2건을 제정 공포하였으며, 금년 1월 중에 심의위원회를 구성하고, 심의회를 개최하여 해당 학교로부터 교육경비 보조 및 급식비 지원 신청을 받아 지원할 계획입니다. 다음 10페이지 일곱 번째, 의령군 장학기금 조성 및 운용이 되겠습니다. 추진개요로는 장학기금 목표액 총 50억원 중 2006년말 현재 14억 200만원으로 주요 사업내용은 장학사업과 교육여건 개선사업 등이 되겠습니다. 추진계획으로는 2007년도 총 목표액이 10억원 예상으로 1월중에 심의위원회를 개최하여 지급범위, 지급액을 심의하고 효율적인 기금운용으로 장학사업을 착실히 전개해 나갈 계획입니다. 또한 신규장학사업 발굴 및 홍보를 위하여 학부모, 학교장, 교사초청 간담회 개최와 관내 및 인접 학교별 순회 홍보를 실시할 계획입니다. 다음 11페이지 여덟 번째, 소방방재 교육훈련장 조성입니다. 조성개요는 인쇄물을 참고해 주시기 바라며, 현재까지 추진상황을 보고드리면 2005년부터 부지매입비 15억원을 군비로 확보하여 2007년 1월 현재 총 보상대상 9억 5,500만원의 27.9%인 2억 6,700만원이 보상협의 되었으며, 유형별로는 토지 18필지, 분묘 8건, 지장물 47건에 총 73건이 되겠습니다. 그리고 지난 12월말 1차 조성사업 중 기반조성공사는 도비 재배정 사업으로 의령군에서 사업을 발주한 바 있습니다. 향후 추진계획인 건물 신축공사 사업비 58억 500만원은 경남도에서 금년 하반기에 발주할 계획으로 되어 있으며, 소방방재교육훈련장이 조성되면 연 6,000명의 교육인원을 수용하여 우리 군 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 다음 12페이지 아홉 번째, 향우와의 교류협력 확대입니다. 올해 추진계획으로는 상반기에 지역향우와 사회단체간 자매결연을 추진하고, 지역향우회와 군청 실과소간 향우지원 후견인제를 적극 도입하겠으며, 군 홈페이지와 향우홈페이지의 연계로 향우소식의 신속한 전파는 물론 향우초청 간담회 개최 및 각종 축제 초청으로 향우와 상주 군민간의 연대감 형성은 물론 군정발전을 도모할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 13페이지 열 번째, 대외교류협력 사업의 내실화입니다. 올해 추진계획으로는 자발적 결연사업 추진 및 민간단체에 대해서는 행정지원을 확대하고, 읍면과 기업체간 교류협력사업 활성화를 통하여 우리 농산물 직거래 확대 및 안정적인 판로확보로 농가소득 증대에 기여토록 하겠으며, 자매결연 시군과 문화교류 사업 추진으로 의령의 대외적인 이미지 제고 및 군정발전의 성장동력을 확보하겠습니다. 다음 15페이지 열두번째, 공직윤리업무 만전입니다. 이 업무는 공직자 재산등록 및 공개주식 백지신탁 제도를 통해 깨끗하고, 투명한 공직윤리 확립과 정책결정의 공정성 확보에 그 목적이 있습니다. 금년도 우리 군 재산등록 대상은 군수님, 군 의회 의장님, 의원님, 공무원을 비롯한 모두 78명이 되겠으며, 주식백지신탁제도 신고대상은 군수님과 군의회 의장님, 의원님, 그리고 배우자 및 직계 존비속의 주식 보유액이 3,000만원을 초과하는 경우 신고대상이 되며, 주식보유 3,000만원 초과일로부터 1개월 이내 보유주식을 매각하거나 백지신탁을 등록기관에 신고를 하여야 합니다. 특히 금년부터 공직자 재산등록 및 조회, 통계관리를 위해 온라인시스템이 전면 도입되었으며 정기 재산변동 신고기간은 2월 28일까지입니다. 군의회 의장님과 의원님들도 관심과 협조를 당부드리겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 2007년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.