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전남 곡성군의회 발언

박사차 의원 발언

제157회 제3차 본회의2007-01-25

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판준

김판준의장

성원이 되었으므로 제157회 곡성군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정에 대한 사무과장 보고가 있겠습니다. ○
용수

문용수사무과장

사무과장 문용수입니다. 오늘은 실과소원별로 2007년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 듣겠습니다. 이상으로 의사일정보고를 마치겠습니다. 1. 2007년도 주요업무 추진계획 보고
판준

김판준의장

의사일정 제1항 2007년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 농업기술센터소장께서 소관업무에 대한 주요업무 추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다. ○
종현

김종현농업기술센터소장

농업기술센터소장 김종현입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2007년도 주요업무 추진계획을 직제 순으로 42건을 보고 드리겠습니다. 먼저 농업정책과 소관 2페이지 고령 영세농업인 경영안정 대책입니다. 그동안 각종 지원사업에서 소외되었던 900여 영세농업인을 지원하기 위한 사업으로 4억원을 한우입식, 틈새작목 재배 소득사업과 벼농사 경운ㆍ정지, 이앙비, 밭농사 유기질 퇴비를 지원하여 고령농업인이 소외감을 느끼지 않고 소득과 연결하여 안정적인 노후생활이 되도록 하겠습니다. 3페이지 농ㆍ특산물 공동브랜드 및 포장 디자인 개발입니다. 공동브랜드 재개발사업은 기존에 사용했던 브랜드에서 재기된 문제점을 개선하고 지역농산물의 홍보 및 지역 마케팅 전략을 적극적으로 마련하고자 국비 2억2,100만원을 확보하여 32여 품목에 대한 100여종의 패키지 개발을 추진 중에 있습니다. 새로 개발되는 브랜드에 대하여는 철저한 사후 관리와 홍보를 통하여 지역농산물 이미지 제고에 적극 활용토록 하겠습니다. 4페이지 논의 공익적 기능보전과 농가소득안정도모를 위한 쌀소득 보전직불제는 논 농업에 이용된 농지를 대상으로 고정형 직불금과 변동형 직불금으로 나누어 지원합니다. 고정형 직불금은 10월말경에, 변동형 직불금은 익년 3월에 지급되며 단가는 헥타당 평균 67만원정도로 전체예산규모는 43억원입니다. 5페이지 친환경농업 기술교육입니다. 친환경농업 육성을 위한 농업인 수준별 맞춤식 교육으로 현장애로기술 해결 능력배양을 위하여 친환경 새해영농 설계교육은 지난 1월 16일부터 26일까지 사과, 메론 등 10개 과정 2,718명을 대상으로 추진 중이며 여름철 현장 영농기술교육을 비롯하여 5개 분야 2,987명에 대하여 교육을 실시토록 하겠습니다. 6페이지 전문농업인력 육성입니다. 우리군의 깨끗한 자연환경을 찾아 귀농하는 도시민이 증가하고 있어 귀농 신규 농업인력 농가를 지원하여 안정적으로 정착되도록 하고 농촌지도자회와 농업경영인회는 친환경 현장교육을 실시하며 4-H회는 3개교육행사와 과제활동지원으로 영농정착기반을 조성토록 하여 후계농업 인력으로 육성하겠습니다. 7페이지 농촌지도 기반조성 강화입니다. 지도 공무원 작목별 전문 지도능력 배양을 통하여 농업기술 다양화에 대응한 작목별 전문능력을 배양하고 제6회 대한민국 농업박람회에 우리군 우수 브랜드 농ㆍ특산물 전시, 판매관 운영과 홍보토록 계획된 준비를 하겠으며 여름철 영농철 농업인과 대화의 날을 매주 1회 운영하여 영농상담과 현장애로사항을 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농산물 판로개척 확대입니다. 농산물유통 및 판로개척은 생산은 농민이, 판매는 공무원이 앞장선다는 각오로 우리군 농산물의 안정적 판로를 확보하는데 주력하겠습니다. 생산자와 소비자간 신뢰 회복 및 인간적인 관계를 바탕으로 직거래추진실적을 지속적으로 관리하고 곡성군 농ㆍ특산물 쇼핑몰이 개장됨에 따라 농ㆍ특산물직판장과 연계 연중 판로망을 확보하고 대도시 특판 행사와 군 자체행사 및 그린투어리즘 등 다양한 판촉활동으로 농가소득은 물론 곡성지역의 청정이미지 홍보와 판로확보에 주력하겠습니다. 9페이지 수출농업 기반조성입니다. 농산물수출을 확대하는 것은 결국 지역농업을 살리는 길이므로 품질관리 전문가를 초청하여 현장감 있는 교육을 실시하고 업체와 농가에는 물류비지원과 함께 질 좋은 상품을 만들어 유통과 수출은 농협과 행정에서 맡아 공동선별, 공동출하가 정착되도록 최선을 다하겠습니다. 10페이지 유통시설 현대화입니다. 산지 및 소비지 유통시설정비 및 수확 후 관리를 철저히 하여 소비자 중심 고품질 농산물을 공급토록 하여 부가가치를 높이기 위한 저장ㆍ가공시설로 친환경 인증벼 저온ㆍ저장시설사업외 4개 사업과 친환경 기능성 쌀 가공ㆍ연구 시설 사업으로 미실란에서 추진코자 발아현미 제조 플랜트 등 6개 사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 11페이지 학교급식 식재료 지원사업입니다. 좋은 학교 만들기 사업과 연계해서학교급식 식품비 지원사업에 품질 좋은 친환경농산물이 공급되도록 교육청과 긴밀한 협조를 유지하겠습니다. 3년차 실시하는 사업으로 34개 대상학교에 4억8,966만6천원을 지원하여 안전하고 품질 좋은 친환경농산물이 적기에 공급될 수 있도록 협력해나가겠습니다. 12페이지 농촌생활여건 조성사업은 노령화에 알맞은 과제지원 및 농업인의 피로회복과 휴식공간을 제공하기 위한 사업으로 농업인 건강관리실 2개소를 새로 신설하고 기존 10개소에 운영비를 지원하겠으며 농촌건강 장수마을 2개소와 아름다운 그린농촌마을 조성 운영하겠습니다. 13페이지 농촌여성인력 자원화 및 전문능력배양은 군읍ㆍ면 생활 개선회 임원의 마인드를 높이기 위해 해외농업연수, 읍면별 순회교육 등을 실시하고 지역의 생활환경보전활동에도 적극적으로 참여토록 하겠습니다. 여성농업인 농외소득활동지원과 여성 전문 인력을 양성하기 위한 자격증반 운영으로 차별화한 교육을 통해 부업과 실생활에 연계되도록 추진하겠습니다. 14페이지 농가경영개선 지원입니다. 농가소득 향상기반을 조성하기 위한 고객 만족형 농업기술을 보급하기 위해 명품농산물 육성작목위주로 농가경영 컨설팅을 추진하여 농가경영 진단에 의한 개선 처방을 찾아나가도록 지도해나가고 농가특성에 맞는 외부전문가의 컨설팅을 통해 농가의 경영능력 향상을 도모해 나가겠습니다. 15페이지 참게자원의 소득 작목 개발입니다. 우리군의 향토어종인 섬진강 참게를 되살려 소득 작목으로 개발하기 위한 참게농법시범사업 3년차에 접어들었습니다. 금년에는 기존 시험포 3농가에 1.6헥타와 직영 시험포 1개소에 0.2헥타를 운영하여 현장 교육 및 견학장소로 활용하고 연중 누수량이 많은 섬진강과 보성강 지천에 10만 마리의 치게를 방사토록 하겠습니다. 다음은 환경농업과 소관업무로 2페이지 친환경농업 메카 만들기입니다. 웰빙 시대에 접어들면서 이제는 환경농업이 선택의 문제가 아니라 생존의 문제로 인식되고 있습니다. 2007년을 우리 군이 전국 제일의 친환경농업 메카가 되기 위한 기반구축을 목표로 친환경농업 5개년 계획의 3년째인 금년에는 먼저 벼농사부분에서 7개 사업에 2,119헥타의 단지조성사업을 견인차로 해서 친환경농업을 확대 실천하고 인증면적도 경지면적의 30%인 2,700헥타를 자체목표로 삼고 인증품목을 벼농사위주에서 채소, 과수, 특작, 산림 등 작목을 다양화 하는 한편 무농약 이상 인증비율을 23%로 높이는 등 질적 향상을 도모하겠습니다. 3페이지 친환경농산물 인증 및 실천농가 경영안정입니다. 친환경인증에 필요한 수수료, 농약잔류 검사비 등 2억2,600만원을 지원하고 또한 친환경농업 실천농가 1,312헥타에 직접지불금 2억9,700만원을 지원 경영안전에 도움이 되도록 하겠습니다. 4페이지 토양종합 검정실 능력향상입니다. 친환경농업추진과 우리 군 농산물 명품화를 위해서는 반드시 흙 살리기가 선행되어야 한다고 생각됩니다. 땅을 살리기 위해서 장기적으로 토양의 유기물 함량목표를 3%로 잡고 이를 실천하기 위하여 토양검정실의 인력장비를 보강하여 친환경인증에 필요한 토양 중금속 검사 등 검정능력을 향상시켜 토양전문분석기관으로 토양검정실의 격을 높이겠습니다. 또한 토양 계량제를 공급하고 헤어리벳치 등 녹비작물 4,800헥타를 제배해서 우리군 농업의 최대 역점사업인 흙 살리기 사업에 최선을 다하겠습니다. 5페이지 벼 친환경농업 확대 추진입니다. 소비자가 신뢰하는 안전농산물 생산을 목표로 화학비료와 농약사용량을 줄이고 벼농사만이라도 제초제를 쓰지 않는 군을 만들기 위해서 친환경벼농사 면적을 2,119헥타로 확대 추진하고 농법별로 각기 다른 사업단비를 무농약은 200만원, 저농약은 140만원에 보조 80%로 조정하여 지원하겠습니다. 저농약에 편중되어 있는 인증단계를 무농약 이상 인증비율을 확대하여 질적 향상을 도모하겠습니다. 6페이지 제초제 안 쓰는 벼농사 실천입니다. 최소한 벼농사만이라도 제초제를 쓰지 않고 농사를 짓도록 하기 위해서 올해는 친환경농업단지 사업과는 별도로 물 조건이 좋은 농업진흥 지역을 중심으로 우렁이만 공급하는 무제초제 농법을 1,500헥타 추진하겠으며 읍면 단지별로 우렁이를 공동 구입함으로써 저렴하게 입식토록 하고 친환경자제 공급업체가 공급가격의 30%를 수매하는 책임경영 모델방식으로 운영하겠습니다. 7페이지 심청쌀 단지 정예화 추진입니다. 곡성 쌀을 대표할만한 지역을 심청쌀 단지로 정예화 하겠습니다. 심청쌀 단지는 점토함량 25%이상 10헥타이상 단지 중 볏짚 100% 환원, 자운영과 헤어리벳치 활착 50%이상 지역으로 엄선하여 친환경 농산물 인증을 조건으로 선정기준을 강화해서 지난해 466헥타에서 200헥타로 정예화하여 별도 관리, 수매, 가공함으로써 심청쌀이 명실공이 곡성을 대표하는 브랜드 쌀로 발돋움할 수 있도록 하겠습니다. 8페이지 흙 살리기 사업과 채소연작장해 개선입니다. 곡성 메론을 명품으로 만들기 위해서는 시설하우스 벼 연작과 태양열 소독을 통한 흙 살리기가 최우선 과제로 먼저 벼 윤작농가 800동 하우스에 비닐 등 자재를 지원하고 산림부산물인 우드칩 1,000톤을 메론 재배농가에 우선 공급하여 흙 살리기 사업을 대대적으로 추진하는 한편 채소연작장애 개선을 위하여 노지고추 집단재배단지 20헥타에 친환경 농자재를 지원하여 연작장해를 개선하겠습니다. 9페이지 메론 품질향상 시범사업입니다. 곡성 메론 품질 향상을 위해 하우스 42동에 2억5,200만원을 지원 기존의 노후 하우스와 비규격하우스를 우리지역에 맞는 표준하우스로 지원하겠으며 메론 명품화 사업대상자로 선정된 25농가 100동 메론 명품화 시범사업대상자에게는 벼 윤작과 태양열 소독에 따른 자재를 지원하고 명품 지도사를 배치하여 전담 관리함으로써 곡성 메론을 전국적인 명품으로 육성하겠습니다. 10페이지 비닐하우스 시설 개선사업입니다. 2-30여년동안 시설하우스 경작으로 노후 또는 비규격화 된 하우스 농가에 9억원의 사업으로 150동 표준형 하우스로 교체하겠으며 연작피해를 줄이기 위해서 가급적 새로운 포장에 시설토록 추진하겠습니다. 또한 기존하우스 보유농가 400동에 5억6천만원의 사업비로 필요한 시설 개선을 희망농가에 지원하여 고품질 채소 생산에 최선을 다하겠습니다. 11페이지 친환경 채소재배단지 조성입니다. 딸기, 메론, 수박 등 채소집단 재배단지 100헥타에 2억원을 투입, 친환경농자재와 유기질 비료를 지원하고 전체면적이 친환경 농산물인증을 획득하도록 지도하겠습니다. 12페이지 천적이용 해충방제사업입니다. 농작물 병해충을 화학적 방제해서천적을 이용하여 생물적으로 방제함으로써 노동력을 절감하고 농업인의 건강을 보호하기 위한 사업으로 딸기 집단재배단지 21헥타에 1억2천만원을 지원 응애, 진딧물, 총채벌레의 천적을 투입해서 해충을 방지하고 친환경농산물인증을 받은 안전농산물을 생산하겠습니다. 13페이지 친환경 과수 생산기술보급입니다. 소비자가 믿고 찾는 안전한 과실생산을 위해 인체에 해로는 제초제를 쓰지 않는 과원 초생재배와 비료농약 적정사용 등 품질향상에 중점을 두고 친환경 인증 농가를 150헥타를 인증목표로 추진하겠으며 과수생산단지 110헥타에 2억2천만원의 사업비로 친환경농자재 등을 지원하고 과원 초생재배에 따른 동력예취기와 미생물제재를 공급하여 사과 무농약 재배의 실천기반을 구축하겠습니다. 14페이지 안심사과 만들기입니다. 웰빙시대에 안전한 농산물을 찾는 수요자의 추세에 걸맞게 곡성사과를 명품으로 육성하기 위한 사업이며 껍질째 먹는 안심사과 생산을 위해 2억800만원으로 사과 세척기 설치사업을 사과 영농조합법인에 지원하고 적정 재배면적을 확보하기 위해서 3억5,200만원의 사업비로 신규조성사업과 품종갱신사업 10헥타 등을 추진하여 곡성사과의 명성을 회복하겠습니다. 15페이지 FTA기금 활용 과원구조개선사업입니다. 농산물 수입개방화에 대응한 경쟁력 있는 과수 생산시설 현대화사업으로 전남 배 명품화사업과 동부권 매실육성사업을 추진하겠으며 과원 폐업지원사업은 시설포도, 복숭아 재배 11농가에 1억5,800만원을 전액 국비로 지원하겠습니다. 16페이지 경쟁력 향상을 위한 과실안정생산입니다. 최근 과원에 멧돼지 등 야생동물 피해로 인한 품질저하 및 생산량 감소가 초래되고 있습니다. 재해 및 야생동물 피해방지 등 7개 사업에 2억800만원을 지원하여 과실안정생산과 경쟁력제고에 힘쓰겠습니다. 다음 장 친환경 축산기반구축입니다. 한우생산 안정제사업과 친환경축산기반구축으로 축산경쟁력을 제고하기 위해서 송아지 생산 안정제사업과 한우등록사업에 1억8천여만원을 지원하고 친환경 꿀벌생산 육성사업, 축사개폐시설사업 등 7개 사업에 4억5천만원을 지원하여 친환경 축산기반구축과 축산물 품질개선을 통한 축산농가의 소득을 증대시키겠습니다. 18페이지 자연 순환형 친환경 축산기반 조성입니다. 축산분뇨자원을 통한 친환경농업과 양질의 조사료 생산을 통해 고품질 축산물을 생산하는 경축이 함께하는 자연순환형 친환경 축산기반을 조성하기 위하여 가축분뇨 처리시설로 퇴비사 등 3개 사업과 양질의 조사료 생산사업으로 총체보리 연결체등 6개 사업을 지원하겠습니다. 또한 축분 수분 조절제 등 축사 환경개선을 위한 3개 사업에 지원하여 가축분뇨로 인한 생활오염을 방지하고 아울러 가축의 생산성을 높이겠습니다. 19페이지 축산안전생산 및 가축방역입니다. 악성 가축 전염병 발생을 예방하고 아울러 철저한 차단방역으로 안전하고 위생적인 축산물 공급기반을 조성하기 위하여 구제역, 돼지 콜레라, 조류인플루엔자 등 대형 3대 가축질병의 예방과 재발방지를 위하여 전국 일제소독의 날을 매주 수요일 날로 19회를 운영하겠으며 주요 가축전염병 예방접종사업비와 방역장비구입비로 1억700만원을 지원하고 가축질병의 차단방역을 위한 가축전염병 대책 상황실 운영에 만전을 기하여 안전축산물 생산을 위해서 노력하겠습니다. 다음은 농업기술과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 2페이지 사탕옥수수 신품종 육성 및 확대재배입니다. 사탕옥수수는 단옥수수 대체 품종으로 우리 군과 경북대 국제농업연구소와 공동으로 육성한 품종으로 우리군 특화작목으로 육성 발전하기 위하여 기 선발된 사탕옥 1,2호를 우량 교잡종과 밀식적응품종 선발을 위하여 학술용역 사업으로 추진하고 사탕옥수수 상품화 실증시험과 채종포를 설치하여 2008년 자체 종자로 활용하겠으며 사탕옥수수 50동을 확대 재배하여 전자상거래를 통한 계약 판매를 하겠습니다. 3페이지 농업인 현장애로기술 실증시험 연구개발입니다. 영농현장의 애로기술을 농업인과 센터 협동 연구팀을 구성하여 영농현장에서 기술적인 문제를 해결하고 농업의 경쟁력을 높이기 위해서 참두릅 부직포 재배 외 4개 과제와 지도공무원 현장실증 연구 2개 과제를 연구 개발하겠습니다. 4페이지 농업기계 순회수리 및 교육 강화는 계속된 사업으로 생략하겠습니다. 5페이지 공장폐열 이용시설 및 실증하우스 시험입니다. 하우스 작물 생산비의 40%를 차지하는 난방비 절감을 위해 입면 금호타이어 공장에서 배출되는 폐열을 하우스난방에 이용하기 위한 사업으로 공장 폐열회수시스템 기반 시설 미 설치부분을 8억원의 신활력 사업비로 완료하고 공장폐열이용 실증하우스 1㏊를 설치하여 겨울철 작물 시험재배를 실시하는 한편 20㏊ 채소 전문단지 조성사업비 확보에도 노력하겠습니다. 6페이지 토종농산물 단지 조성입니다. 상대적으로 취약한 밭작물 기계화를 확대하면서 소비자가 선호하는 친환경 토종농산물 생산에 중점을 두고 토종농산물 살리기 4㏊와 우리 콩 재배면적 10㏊를 풀무원과 연계해 계약재배를 추진하겠습니다. 또한 밭벼 및 쌀 대체작물로 흑찰옥수수 30㏊를 조성하겠습니다. 7페이지 지역특화 작목 육성입니다. 지역특성에 맞는 소득 작목을 발굴 중장기사업으로 중점 육성 발전시켜 지역적으로 얼굴 있는 품목을 브랜드화 하기 위하여 1읍면 1소득 특화사업을 금년 1차로 5개 작목을 추진하고 점차 확대해나가겠으며 무농약 고들빼기 단지 조성 2개소와 무농약 특용작물 생산 부직포 20㏊를 지원 추진하겠습니다. 8페이지 저비용 고품질 화훼 생산입니다. 시설화훼의 시설을 보완 난방비를 절감하고 장미 품종 보호권에 대응 안정적인 판로 확보를 위하여 시설원예 에너지절감 사업을 비롯하여 수출장미의 품종 보호권에 따른 우량 종묘를 지원토록 하겠습니다. 9페이지 버섯 생산시설 현대화입니다. 시설이 미비한 기존 재배사 환경개선 10동과 배지생산시설 2동에 대한 버섯시설 현대화 사업을 추진하겠습니다. 10페이지 우량인삼 확대재배입니다. 우리지역은 토양과 기후가 인삼재배에 유리하며 현재 옥과권을 중심으로 26농가에 58㏊ 정도 재배되고 있어 전남에서 다섯 번째로 많은 면적이며 매년 10㏊ 정도 재배면적이 확대되고 있습니다. 식재 전 예정지 관리와 신규식재를 통해 인삼재배 면적을 확대해나가겠습니다. 끝으로 친환경 약용작물 재배입니다. 약초재배에 유리한 지역을 중심으로 단지를 조성하고 친환경 재배를 통하여 고품질 약초생산 농가의 소득증대를 도모하고자 친환경 약용작물생산 지원사업 5㏊와 휴경 답 및 유휴지를 활용한 친환경 더덕과 약초단지 4㏊를 조성하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2007년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
판준

김판준의장

수고하셨습니다. 다음은 보건의료원장께서 소관 업무에 대한 주요업무 추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
정곤

김정곤부의장

의장님! 의사진행 발언 있습니다.
판준

김판준의장

예. 부의장님 말씀하십시오.
정곤

김정곤부의장

보건의료원 보고서를 보면 무원칙행정을 하고 있는 것이 보입니다. 지난 10월 24일 제24기 지역보건의료계획서를 도에 제출하면서 의회에 의결을 거치지 않고 보고하는가 하면 우리군의 가장 기본적인 지역주민 건강을 책임지고 있는 보건진료소 15개소 가운데 농특법 제20조 보건진료원은 제17조 1항의 규정에 의하여 지정받은 근무지역 안에서 거주해야 하며 군수의 허가 없이 그 근무지역을 이탈해서는 안 된다고 되어 있음에도 불구하고 12곳의 진료소장님들은 근무지역을 이탈하여 출ㆍ퇴근 하고 있습니다. 이런 것을 알고 있는 의료원장님과 사업과장님은 직무유기를 하고 있고 군수님께서 역점시책으로 추진하고자 하는 방문보건사업이 탁상행정으로 끝나고 있는 것을 곡성읍 방문보건사업 실적을 보면 알 수가 있습니다. 이러한 문제점들이 획기적으로 해결되지 않고서는 우리 곡성군의 보건의료행정은 소기의 목적을 달성할 수 없으리라 봅니다. 보건의료원 주요업무 추진계획 보고 자리인 만큼 이런 점을 미리 지적하면서 다음에 감사와 군정질의를 통하여 바로 잡아갈 것을 말씀드리고자 합니다. 이상입니다.
판준

김판준의장

보건의료원장께서는 금방 김정곤 부의장님께서 말씀하신 지적사항에 대해서 다시 한번 깊이 생각하고 우리 의료원 전 직원은 그동안에 우리 주민들에게 불편한 점, 불친절했던 점, 여러 가지 업무에 소홀했던 점을 이 기회를 통해서 반성하고 새로운 자세로 일할 수 있도록 특별히 의장으로서 주문하겠습니다. 오늘 보고의 자리니까 소관 업무는 부의장님께서 양해해 주시면 계속 받겠습니다. 부의장님 양해 좀 해 주십시오. 의료원장 소관 업무에 대해서 보고하십시오. ○
명도

박명도보건의료원장

안녕하십니까? 보건의료원장 박명도입니다. 지금부터 2007년도 보건의료원 소관 주요업무 계획을 말씀드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 농어촌 의료서비스 개선사업 외에 15개 중요업무를 중점적으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지 노인전문병원 건립입니다. 노인인구의 증가에 따른 노인성 질환에 대한 전문적인 치료 및 요양 서비스 제공을 위해서 노인전문병원 설립이 절대적으로 필요하게 되었습니다. 따라서 36억 규모의 정부 국비지원사업인 노인병원 설립을 저희 군에서 유치를 해서 금년부터 시작해서 2009년도 초에 개원을 목표로 전문병원 수탁자로부터 부지를 기부체납 받아 금년부터 신축할 계획으로 있습니다. 보건지소 및 진료소에 대한 신축사업은 목사동면 보건지소와 압록 보건진료소가 지난 말에 착공이 되었으며 금년 8월과 5월에 각각 준공될 예정으로 있으며 나머지 5개소에 대해서도 조기 착공이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 4페이지 무료개안시술 사업입니다. 심청 축제 2006 부대행사로 실시한 공양미 삼백 석 모으기 행사에서 모금된 성금 약3,860여만원으로 시력장애 저소득 노인을 대상으로 약150분에 대해서 금년 4월부터 개안시술을 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 5페이지 전염병 관리가 되겠습니다. 자연환경 변화와 외식산업의 발달로 연중 발생되고 있는 전염병에 대한 사전예방과 확산방지를 위해 전염병 관리체계를 확립하겠습니다. 이를 위해서 보균자 조기검사 사업으로써 집단급식소나 사회복지시설 등 취약계층에 대한 보균검사를 정기적으로 실시를 하고 질병 모니터 망을 구성 운영하여 조기신고토록 하고 신고가 됐을 시 역학조사반이 신속히 출동하여 전염병을 차단하고 확산 방지에 만전을 기하겠습니다. 또 방역활동으로써 하절기에 위생 해충이 증가함에 따라서 탄력적으로 소독을 실시를 하겠고 독감 예방접종 약12,000건을 포함한 이러한 예방접종을 적기에 실시하여 주민건강보호 및 전염병 사전 예방에 만전을 기하겠습니다. 6페이지 만성전염병은 기 발견된 환자에 대한 등록 관리 치료와 함께 숨어있는 환자에 대한 조기발견이 중요하게 되겠습니다. 따라서 결핵검진 2,570건을 포함해서 성병과 에이즈, 한센병 등 만성전염병의 검진을 강화하여 환자 조기발견 및 추후관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 7페이지 간흡충 및 기생충 관리사업으로서는 매년 질병관리본부와 합동으로 약3천명 가량의 검사를 집중검사를 하고 무료투약을 실시를 해오고 있습니다. 금년에도 2월부터 집중검사기간을 정해서 약3천명 가량의 검사와 함께 양성자에 대해서는 보건교육과 함께 무료투약을 실시하도록 하겠습니다. 8페이지 의ㆍ약 업소 관리업무로서는 의료기관 27개소를 포함해서 74개소를 등록 관리하고 있으며 1일 의ㆍ약 업소에 대한 정기적인 지도 점검으로 건전한 의ㆍ약 풍토를 조성하고 부정ㆍ불량 의약품 유통 근절에 노력하겠습니다. 또한 문제의 소지가 있는 부분에 대해서는 사전 예방적 차원에서 수시점검을 실시하고 적발업소에 대해서는 관계법령에 따라 조치하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 주민건강증진 사업입니다. 올바른 건강의식 고취와 행동변화를 유도하여 주민건강실천 수준을 향상시키고 금연과 운동, 영양, 절주 등 건강실천 4대 사업을 중점 추진하고 있으며 올해 주요 추진내용은 흡연자들을 위해서 금연상담을 위한 금연클리닉 운영과 흡연예방을 위한 교육 홍보 또 건전한 음주문화 조성을 위한 다각적인 홍보를 실시하고 문제 음주자 및 알콜 의존자를 조기 발견하여 치료를 의뢰하겠습니다. 또 운동 부분에 있어서는 신체활동 증진을 위해서 경로당에 대해서 노인운동교실을 실시를 하고 만성질환자에 대한 운동프로그램 운영 또 읍면 생활체조 교실 운영 등을 실시하겠습니다. 또 영양 교육 측면에서는 만성질환자에 대한 영양 교육 및 상담, 노인영양개선 프로그램 등을 운영하여 주민 건강실천을 위한 지속적인 건강증진 사업을 전개해나가겠습니다. 12페이지 취약계층에 대한 건강관리사업으로서는 국가 암 조기검진 사업을 통해서 약6,372명에 대해서 위암 등 5대 암에 대한 검진을 실시를 하고 암 확정자에 대해서는 암 치료비 지원을 약 69명의 본인 부담을 지원토록 할 예정으로 있습니다. 또한 치료가 어려운 희귀난치성 질환을 가지신 약15명에 대해서도 본인부담금을 지원토록 하여서 의료비 지원으로 인한 경제적인 어려움을 경감시키도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 모자보건 사업입니다. 전국의 저 출산 고령화 시책에 발맞추어 우리 군에서도 매월 임산부를 대상으로 한 출산준비 교실과 영ㆍ유아 교실을 권장을 하고 모든 출생아에 대해서는 축하앨범과 건강용품을 제공함과 동시에 양육비를 지급토록 하겠습니다. 또한 산모, 신생아에 대한 도우미지원사업과 불임부부에 대한 시험관 아기 시술비 본인부담금을 지원토록 하겠으며 임부와 영ㆍ유아 영양제 공급을 통해서 지속적이고 종합적인 건강관리로 모성 및 영ㆍ유아 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 16페이지 방문보건 사업입니다. 현재 거동불능자 및 취약계층을 대상으로 실시를 하고 있는 방문보건사업은 고혈압과 당뇨, 관절염 등 만성퇴행성 질환자 1,200명과 거동불능자와 욕창, 말기 암 환자 중 180명을 등록 관리하고 정기적으로 방문을 하고 있으며 특히 금년에는 방문보건사업 담당자들의 역할 능력을 강화하기 위해서 전남과학대학과 연계해서 체계적인 보수교육을 실시할 계획으로 있습니다. 또한 병원에서 실시하고 있는 가정간호 시스템을 도입해서 대상자를 일반인들까지 확장하고 제공하는 간호서비스의 질도 점차 높여나가겠습니다. 또 사회복지과나 지역 내 사회복지 단체나 개인들과 연계해서 이ㆍ미용 등 재가보건복지 연계사업도 꾸준히 전개하도록 하겠습니다. 17페이지 정신보건 사업으로서는 현재 82명을 등록 관리하고 있으며 매월 정신장애인들에 대한 자조모임운영을 실시하고 있습니다. 또한 가정연대모임을 활성화하고 수시로 사례관리를 통해서 자가 관리 능력을 증진시킴으로써 재발의 감소 및 가계부담을 경감시키도록 하겠습니다. 18페이지 구강보건 사업으로서는 유아나 아동들의 구강질환에 대한 조기관리가 평생 구강건강 유지에 중요하다는 그런 근거를 바탕으로 불소용액 양치사업과 학교 구강보건실을 운영하고 노인 및 장애인에 대한 구강건강관리사업을 연중 실시하여 구강건강생활 실천 분위기 조성에 힘쓰도록 하겠습니다. 19페이지 생애전환기 맞춤 건강검진사업으로서는 지금까지 모든 대상자에게 동일 간격과 동일한 내용 검사를 일률적으로 실시했었지만 금년부터 생애전환기에 해당하는 만40세, 만66세 주민을 대상으로 기본검사 외에 우울증 검사와 골밀도 검사 또 노인신체기능 검사를 실시를 하고 검진결과에 대해서도 사후상담 및 생활습관 개선처방 등으로 적극적인 건강진단이 이루어지는 방향으로 실시를 하도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 20페이지 주민진료사업이 되겠습니다. 작년에 건강진단을 포함해서 약28,000여분을 진료를 하였으며 앞으로 보건의료원은 공공의료기관으로써 내원 환자들에 대한 단순한 진료에 그치지 않고 방문보건사업이나 건강증진사업과 연계해서 지속적이고도 포괄적인 서비스가 이루어지도록 일하겠습니다. 또한 지역 내에 의료 인력이나 시설, 장비와 같은 지역 내 보건의료 자원을 공동 활용하는 방안을 모색해 나가겠습니다. 이상으로 2007년도 보건의료원 소관 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
사차

박사차의원

의장님! 의사진행 발언 있습니다.
판준

김판준의장

박사차 의원님 말씀하십시오.
사차

박사차의원

원장님! 지난해 정례회의 때 본의원이 본 질문사항 서면답변을 아직 받지를 못했습니다. 한달 가까이 되죠? 지금까지 답변을 못한 이유가 무엇이었는지 이왕 나오셨으니까 설명해 주시고 지금 개인적인 입장으로 보면 그 답변이 아직 안 옴으로 해서 본의원은 지금 조직개편안이 상정조차 못하고 있는 실정입니다. 이왕 나오셨으니까 하는 얘기인데 전번에 제가 확인해본 결과에 의하면 보건직이 80여명이 되지요? 70% 이상이 보건의료원보다는 보건소로 운영하는 것이 좋다고 찬성이 나왔어요. 그건 사실이지요? 이왕 나오셨으니까 그러면 우리 보건의료원의 총 책임을 갖고 있는 의료원장으로부터 과연 보건의료원으로 운영하는 것이 좋은 것인지, 보건소로 운영하는 것이 좋은 것인지 답변을 한번 요구를 합니다. 답변해 주시기 바랍니다.
판준

김판준의장

의료원장께서 갑자기 질문을 받았기 때문에 답변 준비가 돼 있으면 하시고 준비가 안돼 있으면 오늘은 업무보고 시간이니까 박사차 의원님이 양해를 해 주시면 박사차 의원님께 상세하게 설명할 수 있는 별도의 기회를 드리겠습니다. ○
명도

박명도보건의료원장

갑자기 금년 업무계획 보고를 준비를 하느라고 미처 준비를 못해서 서면으로 보고를 드리겠습니다. 지난번에 보고를 못 드린 것은 죄송하게 생각하고 그 부분과 함께 해서 서면으로 보고를 드리겠습니다.
판준

김판준의장

지난번 서면보고에 대해서 빨리 못 드린 것은 지금 답변할 수 있잖아요? 어떠어떠한 이유 때문에 서면보고가 지체됐다든지 아니면 서면보고를 안 해도 되겠다는 생각이 있어서 그렇게 됐다. 그건 지금 답변하셔야지요. ○
명도

박명도보건의료원장

지난번 서면보고는 제가 착각을 좀 했습니다.
사차

박사차의원

아니, 원장님! 의료원을 책임을 지고 있는, 본인이 몇 개월 전부터 첨예하게 생각을 하고 있는 사안이에요. 지금도 업무파악을 못해서 과연 어떻게 운영을 할 것인지 파악을 못 했다는 이야기예요, 입장이 곤란해서 답변을 못 한다는 이야기입니까?
판준

김판준의장

또 박사차 의원님 양해하십시오.
사차

박사차의원

알겠습니다.
판준

김판준의장

예. 의료원장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제4차 본회의는 1월 26일 오전 10에 개의하겠습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10:53 산회

출처 전남 곡성군의회 회의록