안성달건설방재과장
건설방재과장 안성달입니다. 보고에 앞서서 저희과 직제순에 의한 담당을 먼저 소개해 올리겠습니다. 먼저 건설행정담당 이석종입니다. 토목담당에 박성배입니다. 치수담당에 정억교입니다. 농지개발담당에 김학수입니다. 재난관리담당에 방극환입니다. 복구지원담당에 강형구 주사입니다. 방재시설담당에 유영범입니다. 담당소개를 마치고 저희 지역사회개발과 살기 좋은 영월건설을 위해서 전력을 다하고 계시는 존경하는 지창희 의장님, 그리고 여러 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 특히 지난해 수해복구와 건설방재업무에 많은 관심과 성원을 가지시고 지도와 고견을 보내주시는 데에 대해서 다시 한번 감사를 드리면서, 기 배부해드린 유인물에 의거 금년도 업무계획을 보고를 드리겠습니다. 보고는 앉아서 말씀드리겠습니다. 먼저 2쪽에 보고드릴 순서입니다. 개발촉진지구 외 밑에 20개 사업이 되겠습니다. 3쪽입니다. 북쌍~신천간 도로 확포장공사입니다. 이것은 건설부 재배정사업으로 추진된 개촉지구사업으로서 폐광지역 도로망 확충을 위해서 시행하는 사업입니다. 지금은 공사 중이기 때문에 실제적인 감이 없습니다만 앞으로 이 공사가 준공이 되면 서면과 주천, 수주 등은 영월로 통하는 가장 가까운 길이 될 것이고 또한 38국도와 바로 연결되기 때문에 교통망이 획기적으로 개선되는 사업입니다. 위치는 남면 북쌍리에서부터 서면 신천리까지 구간입니다. 총 8.2㎞에 사업비는 234억 7,600만원이 소요가 됩니다. 추진상황으로써 기 추진상황은 확장 6.4㎞, 포장이 5.6㎞, 교량 1개소를 설치했고 지금까지 146억 1,300만원을 투자했습니다. 전체공정은 약 65%가 들어가 있습니다. 금년도 계획을 포함해서 향후계획은 확장 1.8㎞, 포장 2.5㎞, 교량 280m 3구가 남아 있습니다. 금년도에 순국비 62억 6,800만원을 투자해서 금년도 3월에 재착공해서 12월까지 추진할 계획입니다. 여기에 관한 문제점은 당초에는 총 234억 7,600만원 충분한 예산으로 감안했습니다만 이 설계가 ’99년도에 시공됐습니다. 그래서 8년차에 걸친 사업을 시행하다보니까 그동안 물가변동이나 또는 산사태, 보강할 지역이 추가로 발생됨에 따라서 약 30억 정도가 부족한 실정입니다. 이는 건설부와 계속 협의하고 건설부 지원이 안 될 경우에는 군비투자가 불가피한 것입니다. 4쪽입니다. 강원랜드 연수원 진입도로 개설공사입니다. 이 사업은 상동읍 내덕리 섬짓골 이라고 연수원 진입을 위한 도로로서 총 연장이 750m입니다. 사업비는 17억원, 지난해 연말에 착공해서 금년도 9월까지 준공을 하도록 하겠습니다. 추진상황으로는 현재 도로확장 750m와 교량 1개소를 시설하고 현재공정은 40%정도 됐습니다. 이것은 3월 15일 재착공해서 9월 30일 준공할 계획입니다. 이것도 물가인상과 관련해서 사업비가 3억 정도 부족합니다. 이것은 강원도에 특별보조신청을 해놨고 이것은 지원이 되는 것으로 확답을 받고 있습니다. 5쪽입니다. 거운~문산간 도로 확포장공사입니다. 이것은 영월서부터 동강을 거쳐 문산리까지 가는 길이 되겠습니다. 이것은 잘 아시겠습니다만 영월댐 백지화 이후 저희들이 도로개설을 하지 못한 부분에 대한 사업추진으로 총연장이 거운리 교량부터 문산교량까지가 5.6㎞입니다. 사업비는 172억 6,500만원이 소요되고 계획은 2010년까지 되어 있습니다. 현재 기 추진상황으로서는 도로확장 1㎞, 터널 일부를 시공해서 판토까지는 해놨습니다. 안에 내부라이링 콘크리트작업을 지금 진행 중에 있습니다. 지난해에 의원님께서 지원해주신 덕분에 채무부담 23억을 추가로 확보하는 바람에 순조로운 공사가 진행되고 있다는 것을 말씀드리면서 고맙게 생각합니다. 금년도에는 현재 20억이 확보가 됐습니다. 그래서 터널 관통된 종점부에 갱구부 보강을 하고 포장 2㎞를 하겠습니다. 앞으로 65억 4,700만원 정도가 투자돼야 도로 공사가 끝나게 되어 있습니다. 다음 6쪽입니다. 영월~삼옥간 선형개량사업, 제목은 이렇습니다만 실은 영월약물내기에서부터 터널을 뚫어서 예스카페까지 연결하는 도로입니다. 이 사업은 지금 잘 아시는 바와 같이 산사태 위험지구가 기존 도로에 있기 때문에 이것을 우회하는 방법으로써 여러 가지 방안을 연구했습니다만 결국 터널 쪽으로 선정해서 현재 진행 중에 있는 사업입니다. 총연장이 터널과 도로를 합쳐서 2㎞입니다. 이중에 터널이 763m, 그리고 약물내기 쪽 교량이 42m가 되겠습니다. 여기에 소요되는 사업은 162억 4,000만원이 됩니다. 기추진상황으로서는 교량 42m를 완료하고 현재 터널굴착이 총 763m 중에 520를 뚫었습니다. 여태까지 들어간 돈은 47억 2,900만원입니다. 금년도 계획을 포함해서 터널을 243m, 관통까지는 저희들이 하겠습니다. 금년도 계획은 20억이고 앞으로 추가 소요되는 것이 90억 1,100만원입니다. 7쪽에 보시면 이 사업에 대한 문제점으로서 터널공사에 소요되는 사업비가 현재 금년 사업 20억을 제외하고 63억 정도가 추가로 소요가 됩니다. 그 밑에 추가사업비 현황을 보시면 갱구종점부와 터널내부에 라이닝 즉 콘크리트 치는 작업이 있습니다. 이것이 21억, 그 다음에 갱문타일 및 기타에 11억 2,200만원, 그 밑에 건축이나 전기를 제외하고 약 37억 9,400만원 정도가 추가 소요되어야 터널 뚫은 것에 대한 안정성은 확보할 수 있습니다. 따라서 저희군에서는 금년 1회 추경내지는 2회 추경에도 예산이 안 되면 채무라도 받아서 계속사업으로 진행하고자 합니다. 그 다음 8쪽입니다. 용석대교 가설공사입니다. 장기계속사업으로 저희군에서 발주한 사업으로 위치는 주천면 용석리입니다. 교량이 있습니다만 저희들이 총 교량을 군에서 관리하는 것이 112개가 있는데 이중에 2급이 하나가 있는 것이 용석교입니다. 지난해에 19억을 투자해서 하부공사를 완료하고 금년도에는 19억 2,400만원 투자해서 상부 즉 슬라브를 공구리 쳐서 당초 준공할 계획입니다. 사업은 12월까지 준공하는 것으로 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 차선도색공사입니다. 저희관내에 총 포장이 군수가 관리하는 것이 205㎞가 있습니다. 이중에 읍면 시가지로 형성된 것이 61㎞, 군도와 농어촌도로로써 144㎞가 있습니다. 여기에 총 소요되는 사업비가 약 3억이 소요가 됩니다. 본 사업은 상반기와 하반기 2회에 나눠서 차선도색을 하고 있습니다. 상반기에는 주로 단종제 이전인 4월 달에 시공하고 하반기에는 10월 달에 김삿갓축제 전에 차선도색을 해서 관광객과 시가지 일식을 면모하는 데 중점을 두고 있습니다. 여기의 문제점으로서는 매년 저희들이 해본결과는 지난해도 한 3억 1,000만원 정도가 소요가 됐습니다. 금년에 당초예산에 2억밖에 확보를 못했습니다. 부족사업비에 대해서는 추경에 확보해서 차선도색에 차질이 없도록 진행을 하겠습니다. 10쪽입니다. 소하천정비사업입니다. 저희관내 소하천이 146개소가 있습니다. 이중에 금년도에는 서면 무동천, 신천천, 남면 무도리천 등 2.9㎞에 10억 7,400만원을 투자해서 추진할 계획입니다. 이것은 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 금년 상반기에 발주해서 10월까지 공사추진을 하겠습니다. 11쪽입니다. 하도정비사업입니다. 이것은 저희들이 계획상 연당천과 쌍용천 수계의 체계적인 하천관리와 기본계획을 하고자 하는 사업으로서 금년에 연당천의 지류인 승당천, 그리고 쌍용천 지류인 삼화천 등을 합쳐서 총 30.3㎞에 대해서 하천정비기본계획을 10억원의 예산으로 추진하겠습니다. 국비사업으로 기본계획수립용역을 발주 중에 있습니다. 12쪽입니다. 수해상습지 개선사업입니다. 이것은 저희들이 하송제에 금년에 집중적으로 투자를 하고 있습니다. 지난해 하송제 차수공 위험부분에 대해서는 실시를 했고 또 호안공사를 실시하다가 동절기로 인해서 중지상태에 있습니다. 지난해에 18억 7,300만원, 금년에 1,300m에 20억이 확보가 되어 있습니다. 이것은 지금 동강둔치 침수시설과 관련해서 저희들이 보강방법을 관람석을 계단형태로 하고 위에 쪽은 잔디를 심어서 친환경에 가깝도록 하면서 주민들이 이용하기 편리하도록 시공을 하겠습니다. 금년도 12월까지 계속 공사로 추진하겠습니다. 다만 여기에서 금년도 6월부터 9월까지는 공사중지를 할 계획입니다. 이것은 시가지를 둘러싸고 있는 계획으로 수해와 관련되기 때문에 모든 공사를 마무리 안 되면 그 선에서 정리하고 다시 10월 달에 재착공하도록 그렇게 추진하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 연하폭포 주차장 시설 확충사업입니다. 이것은 연하폭포 들어가는 입구에 소하천이 있습니다. 그래서 박스설치를 하고 기존교량은 철거를 해서 주차장을 설치하는 그런 공사가 되겠습니다. 확보된 예산은 2억입니다. 그래서 지금 측량설계용역이 들어 가있습니다만 약 1억 정도가 부족할 것으로 판단이 됩니다. 우선 설계한 후에 추경확보 후에 사업발주를 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 농촌정주기반확충사업으로서 저희관내에는 7개면이 오지개발사업이고 2개면이 정주권사업입니다. 그래서 정주권사업 해당면은 주천면과 서면이 해당됩니다. 그래서 금년에 주천면에 3억 8,200만원, 서면이 2억 9,000만원을 투자해서 총 6억 7,200만원을 투자하겠습니다. 금년도 사업량은 도로확포장 6건, 세천정비 하나, 간이상수도정비가 하나가 있습니다. 사업기간은 금년 11월까지 추진할 계획이며 이 사업은 농어촌발전 농정심의위원회에 부의해서 저희들이 1월 중 계획했습니다만 각 기관단체장님들 시간이 여의치 않아서 2월초로 지금 연기를 해놓고 여기에 관한 세부실시설계는 이미 읍면장들과 협의해서 설계가 진행 중에 있음을 보고 드립니다. 15쪽입니다. 기계화경작로 확포장사업입니다. 본 사업은 경지정리를 하고 농로가 미포장상태에 있는 지역을 일부 도로포장을 해서 생산성을 향상시키고 주민들 소득증대에 기여를 하겠다는 취지로 진행되는 사업으로써 국비 80%, 지방비가 20% 각각 투자해서 하는 사업입니다. 이것은 경지정리 사업하는 순서에 의해서 저희들이 진행을 하고 있습니다. 따라서 금년에는 주천 용석1리와 용석4리 각각 1억 400씩 투자해서 금년 상반기내에 공사를 끝낼 계획입니다. 16쪽입니다. 농촌 농업생활용수 개발사업입니다. 지방상수도가 공급되지 않고 농촌지역에 생활용수와 또 농업용수가 어려운 지역에 한해서 1년에 1개씩 농수산부 예산으로 추진하는 사업입니다. 금년에도 계획이 1개소가 있습니다. 사업비는 1억 7,000만원으로써 대상지는 도시개발과와 해서 위치선정을 저희들이 요구를 해놓고 있는 실정입니다. 이것이 되면 4월말까지 대형관정을 뚫고 추후에 배수관로를 묻어서 사업을 완료하도록 하겠습니다. 이것도 금년에 준공되는 사업이 되겠습니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 밭기반정비사업입니다. 이것은 개발여건이 양호하고 집단화된 밭을 대상으로 용수개발을 하고 농로정비를 하고 배수로 정비를 하고 생산성을 향상시키기 위한 사업의 일환으로 추진되는 사업으로 금년도에도 주천면 신일3리에 일명 공순원이라고 합니다. 여기에 사업추진을 하겠습니다. 지난해에 저희들이 2억 2,800만원이 투자됐고 금년에 9억 1,500만원이 투자돼서 금년 12월까지 공사를 추진하도록 하겠습니다. 이미 관정개발은 작년 11월에 착공해서 1월 달에 사업추진이 됐고 본격적인 사업추진은 저희들이 지난해 12월 29일 날 공사가 착수가 됐습니다. 이것도 금년 12월까지 앞으로 1년 남았습니다. 1년 후에 준공하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 안전문화운동 활성화입니다. 이것은 저희들이 안전에 관한 강조는 여러 번 해도 부담이 없습니다만 피부로 느낄 수 있는 안전문화운동을 전개하겠다, 또 일반주민들이 간과하기 쉬운 생활공간의 안전기반을 구축하고 또 주민들 참여유도와 관심도를 확산시키고 체계적인 학교 안전교육과 안전의식을 체질화 하는데 목적을 두고 있습니다. 따라서 저희들이 안전점검의 날을 정해서 추진하고 취약시설에 대해서는 안전점검을 강화하고 어린 학생들에 대해서는 안전교육을 통한 안전의식을 몸에 배도록 하는 사업입니다. 세부추진일정은 매월 4일 안전점검의 날로 정해서 특정대상관리시설물 164개소, 이것은 교량과 상수도, 대형건물 등이 되겠습니다. 이것을 수시로 일반적인 점검과 상하반기로 나눠서 정기점검을 저희들이 하고 있습니다. 그 밑에 재해예방 인명구조 장비구입으로 사업비 약 900만원을 확보했습니다. 이것은 각종 재난, 화재, 또는 교통사고 시에 영월소방서에서 장비부족으로 인한 어떤 미흡한 부분이 있기 때문에 보강하도록 하겠습니다. 그 밑에 150만원은 안전문화운동 시범학교를 정해서 학교 교육장 책임 하에 교육이 실시되도록 추진해나가겠습니다. 다음 19쪽입니다. 재난안전 취약가구 안전점검입니다. 이것은 저희군이 특별한 사업으로 추진하는 것으로 기초생활수급자 옛날 같으면 영세민들이죠. 이런 분들이 안전문제가 소홀한 경우가 있습니다. 이러한 경우를 화재나 가스, 전기, 이런 것을 점검해서 무료로 저희들이 부속품을 대주고 인력은 저희들이 전기안전공사나 가스공사 등과 협의해서 1년에 한번씩 수리해주는 사업입니다. 금년도에는 저희 계획이 88가구를 할 계획입니다. 현재 읍면에 위험대상가옥을 조사 보고하도록 읍면에 지시를 해놓고 있습니다. 예산은 382만원이 들어가는 등 적은 사업입니다만 저희들이 부품비, 부속비로 안전점검 차원에서 확보가 된 사업입니다. 다음은 20쪽에 주천1리 침수위험지구 정비사업입니다. 이것은 주천시가지가 제방이 일부 낮은 구간이 있고 물이 역류하는 구간이 일부 있습니다. 이것을 정비하는 사업으로 L형측구 옹벽설치 740m, 또 도천교까지 인도설치를 해서 보행할 수 있도록 이렇게 추진하는 사업으로서 4억 377만 4,000원이 추진됩니다. 이것은 이월사업비로 금년 6월 중에 공사가 완료되도록 하겠습니다. 그 다음에 21쪽입니다. 마차재해위험지구 수해복구사업입니다. 이것은 이월사업입니다. 지난해에 잘 아시는 바와 같이 7월 집중호우 시에 2명의 인명사고가 발생한 지역입니다. 위치는 북면 면사무소 옆이고 옹벽이 140m를 설치합니다. 사업비는 9억 1,380만 7,000원이 들어가는데 입찰까지는 다 받았고 현재 보상협의 중에 있는데 이중에 9가구를 저희들이 철거하기로 계획했습니다만 현재 4가구가 보상이 나가고 나머지 5가구는 계속 협의 중에 있습니다. 그래서 협의가 완료 되는대로 공사착수해서 금년 상반기내에 공사를 끝낼 계획입니다. 다음은 별도자료로 드린 수해복구사업을 봐주시기 바랍니다. 수해복구사업장은 원체 많기 때문에 집계만 내고 추진하면서 불편했던 사업이나 소관별사업 이런 것을 보고 드리겠습니다. 지난해 저희들이 578억 1,349만 6,000원의 사업비를 들여서 총 222건을 공사발주 내지는 진행 중에 있는 사업입니다. 이중에 지난해까지 준공된 것이 122개가 되고 추진 중에 있는 게 87건, 미착공된 것이 6건이 있습니다. 미착공된 것은 군도교량이 1건 있고 맨 우측에 있습니다. 소방방재청 소관의 폐재댐이 1개 있고 행자부 소관의 소규모시설이 2건, 그 다음에 남면 마을기반정주사업 이거 집단이주가 되겠습니다. 여기에 2건 있고 기타 환경부 소관 오수처리시설 그래서 총 6건이 있습니다. 뒷장을 보시면 민사 6건에 대한 내용이 되겠습니다. 소방방재청 소관으로 상동 구폐재댐 위험지역 3억 7,280만원의 사업비를 확보했습니다만 이것도 아직까지 사업진행이 안되고 있습니다. 그래서 지역경제과에서 추진하고 있습니다만 금년 3월 15일 날 착공해서 상반기내에 공사를 마무리하도록 저희들이 협조요구를 계속 하고 있습니다. 군도 교량부분입니다. 미다리교입니다. 이것은 건설방재과에서 추진하는 사업으로서 넣은 이유는 공교롭게도 지난해에 용역입찰을 받았습니다만 용역입찰 부도로 인해서 다시 재입찰을 보고 또 사업비가 50억 이상이기 때문에 행정자치부에 저희들이 승인을 받도록 되어 있습니다. 그래서 승인이 불과 한 열흘 전에 내려왔습니다. 그래서 보완작업을 거친 후에 금년 3월 달에 착공을 해서 12월에 마칠 계획입니다. 문제점이 있거나 그런 것은 없습니다. 그 밑에 소규모시설 행정자치부 소관의 매룬교라고 해서 도시개발과에서 추진하는 사업입니다. 이것은 소방방재청의 승인이 났습니다. 그래서 입찰이 1월 25일 날 되어 있고 적격심사 중에 있습니다. 사업자가 선정되면 이것도 금년 3월 달에 착공을 하겠습니다. 그 밑에 연당 집단이주단지 조성사업비 이것은 민원봉사과에서 추진하고 있는데 이것은 그 동안에 주공과 업무 협약체결을 하고 토지감정평가를 하고 설계 사전심의를 거치고 또 설계완료는 2월 28일까지 된다고 합니다. 행정절차를 계속 진행 중인데 이것도 민원실에 계속 촉구를 하고 있습니다. 좀 부진한 사업입니다. 다음에 밑에 환경부 소관으로 문산리에 오수처리시설 2개소가 있습니다. 이것은 지난연말에 설계가 완료가 됐습니다. 본 사업은 3월 15일 착공해서 5월 30일까지 준공하겠다는 확약을 받고 있습니다. 다음 장입니다. 농경지 수해복구입니다. 이것은 저희가 편의상 연별로 집계했습니다. 양해해주시기 바랍니다. 총 56.56㏊에 완료가 38.42㏊이고 추진 중이 18.2㏊입니다. 영월읍과 하동, 북면은 전체가 준공이 됐고 준공 안 된 부분이 남면, 서면, 주천면, 수주면 등이 일부 안돼서 전체적으로 80%에 가까운 준공을 보이고 있습니다. 이것은 해동과 동시에 해서 영농에 지장이 없도록 추진을 하겠습니다. 이상으로 저희 건설방재과 소관 금년도 주요업무계획보고를 마치면서 이상에서 설명 드린 모든 사업들이 소기의 성과를 이루기 위해서는 주민여러분들의 참여와 협조가 필수적입니다. 의원님 여러분들의 고견과 지도가 있어야 가능하리라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 우리군에서는 각종사업의 조기발주와 지역의 장비, 인력 등의 사용과 자재구입으로 경제기반을 구축하고 군민의 삶의 질이 향상되도록 함은 물론 개발과 보전의 적정한 조화를 이루는 아름다운 영월 가꾸기에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 저희과 소관 금년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.