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강원 정선군의회 발언

전주열 의원 발언

제147회 제1차 조례심사특별위원회2007-01-29

전주열 의원 프로필 보기 →

두환

전두환전문위원

전문위원 전두환입니다. 조례심사특별위원회 회의와 관련하여 안내말씀 드리겠습니다. 정선군수로부터 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안과 정선군통합방의협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안 등 2건이 제출되어 1월 29일 1차 본회의에서 김동식 의원님의 제안으로 조례심사특별위원회가 구성되었습니다. 따라서 먼저 조례심사특별위원회 위원장 및 간사를 선임하고 회부된조례안을 심사하고자 하며 본 특별위원회에서 심사한 조례안을 제5차 본회의에 제출하여 심의를 받고자 합니다. 그럼 정선군의회 위원회조례 제3조 규정에 의거 최연장위원이신 전주열 위원님의 사회로 먼저 위원장을 선임토록 하겠습니다. 전주열 위원님께서는 위원장석으로 나오시기 바랍니다.
주열

전주열위원장직무대행

성원이 되었으므로 제147회 정선군의회 임시회 조례심사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 정선군의회 위원회조례 제3조의 규정에 의하여 연장자인 본 위원이 위원장이 선출되기 전까지 사회자의 역할을 맡아보게 되었습니다. 아무쪼록 본 위원회 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리며 계획되어 있는 의사일정을 진행토록 하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건

13시31분

의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장은 정선군의회 위원회조례 제3조 규정에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 따라서 위원님들께서는 위원장으로 적임시 되는 위원님이 있으시면 추천해 주시기 바랍니다. 김현숙 위원님.
현숙

김현숙위원

김동식 위원님을 위원장으로 추천합니다.
주열

전주열위원장직무대행

김현숙 위원님이 김동식 위원님을 위원장으로 추천하셨습니다. 또 다른 위원님을 추천하실 분 없으십니까? 그러면 김동식 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 선임되신 김동식 위원님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

동식

김동식위원

김동식 위원입니다. 제147회 임시회 조례심사특별위원회 위원장으로 선임된 김동식입니다. 여러 동료위원님들께서 추천해 주셔서 감사합니다. 또 회의가 원만히 이루어질 수 있도록 동료위원님들께 협조를 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
주열

전주열위원장직무대행

수고하셨습니다. 위원장이 선임되었으므로 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다. (전주열 위원장직무대행, 김동식 위원장과 사회교대) 2. 간사 선임의 건

13시33분

동식

김동식위원장

의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사는 정선군의회 위원회조례 제6조의 규정에 의하여 위원회에서 호선하고 위원장이 사고가 있을시 그 직무를 대리토록 되어 있습니다. 그러면 위원님들께서는 간사로 적임시되는 위원님을 추천해 주시기 바랍니다. 김관구 위원님.
관구

김관구위원

정해룡 위원님을 간사로 추천합니다.
동식

김동식위원장

다른 위원님 없으십니까? 김관구 위원님이 정해룡 위원님을 간사로 추천하셨습니다. 또 다른 위원님 추천하실 분 없으시죠? 그러면 정해룡 위원님을 간사로 선임코자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선임되신 정해룡 위원님께서는 발언대에 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「예, 없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

해룡

정해룡위원

간사로 선임된 정해룡 위원입니다. 간사의 역할을 충실히 하겠습니다.
동식

김동식위원장

수고하셨습니다. 3. 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안(재무과 소관)

13시35분

의사일정 제3항 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 그러면 고황균 재무과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
황균

고황균재무과장

재무과장 고황균입니다. 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 전자정부 구현을 위한 공공기관 조달업무가 지정정보처리장치 G2B에 의해 처리되면서 최근 전국 지방자치단체의 입찰수수료 폐지가 확산되고 건설업체의 경제적 부담을 해소하며 타 지방자치단체와의 형평성과 균형을 도모하고자 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 중 입찰수수료 징수를 폐지하고자 합니다. 주요골자입니다. 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 별표 1의‘제증명 등 수수료 요율표 중 입찰참가신청 수수료 1건당 1만 원’이란 란을 삭제하고자 합니다. 참고사항입니다. 본 건은 2006년 11월 29일부터 2006년 12월 18일까지 20일간 입법예고 했으나 특이한 사항은 없었습니다. 다음 기타사항으로 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안 1부와 신․구문 대비표를 참고해 주시기 바랍니다. 제일 마지막 장에 강원도내 시군별 입찰수수료 참가수수료 폐지현황은 현재 18개 시군 중 우리 군을 포함한 7개 시군은 징수하고 있으며 11개 시군에서 폐지된 상태입니다. 입찰수수료 징수현황도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
동식

김동식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전두환 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
두환

전두환전문위원

전문위원 전두환입니다. 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제정목적 및 입법취지를 살펴보면 공공기관 조달업무가 지정정보처리장치인 G2B에 의해 처리되면서 전국 지방자치단체에서 입찰참가 수수료를 폐지하는 자치단체가 늘고 있으며 건설업계의 경제적 부담을 해소하고 타 지방자치단체와의 형평성과 균형을 도모하기 위한 것으로개정목적 및 입법취지 모두 적법 타당합니다. 다음은 법률검토입니다. 법적으로 적법합니다. 내용검토도 타당합니다. 마지막으로 필요성 검토면에서 개정의 필요성이 인정됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
동식

김동식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서입니다. 의사일정 제3항 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
주열

전주열위원

재무과장님, 뭐 좀 물어봅시다. 입찰참가신청서 1건당 1만 원은 삭제했는데 그 밑에 보면 견적제출시 1만 원, 1천만 원 이상, 1천만 원 이상 때만 한다.
황균

고황균재무과장

예, 증지를 붙입니다. 군 증지.
주열

전주열위원

견적입찰까지, 수의계약까지 전부다 없애고? 그 이하는 없잖아요, 그죠? 600만 원 되는 거는.
황균

고황균재무과장

혹시 조합을 통해서 하는 사항들이 더러 있습니다. 그런 경우에는 군 증지를 1만 원 붙이는 것으로 하도록 하겠습니다.
주열

전주열위원

종합?
황균

고황균재무과장

조합. 중소기업을 하는 농공단지라든가 그 다음에 공동구매할 수 있는 조합이 있거든요? 그런 데서 수의계약 대상이 되기 때문에, 1천만 원 이상이 되어도, 그럴 때는 수수료를 군 증지로 1 만 원씩 붙이는 사항이 되겠습니다.
주열

전주열위원

그러니까 종합 계약할 때?
황균

고황균재무과장

그러니까 조합을 형성해서 하는 것이 있습니다. 중소기업들이. 그런 분들은 1천만 원 넘어도 수의계약 대상이 되거든요. 그런 분들은 군 증지를 붙여서 계약하는 걸로. 이 사항은 다른 시군도 전부다 하고 있는 사항 되겠습니다.
주열

전주열위원

알겠습니다.
동식

김동식위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 재무과장 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다마는 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결순서입니다. 의사일정 제3항 정선군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안(재난안전관리과 소관)

「없습니다」하는 위원 있음

「예, 없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시41분

의사일정 제4항 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안을 상정합니다. 서상기 재난안전관리과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
상기

서상기재난안전관리과장

재난안전관리과장 서상기입니다. 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 1쪽입니다. 제일 먼저 제안이유입니다. 통합방위법 제5조 지역통합방위협의회, 제9조 통합방위지원본부 및 제17조 취약지역의 선정 및 관리 등 통합방위법 개정에 따라 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례를 일부 개정하고 통합방위협의회 운영시 건의된 군부대의 건의사항을 반영하고자 함입니다. 두 번째 주요골자입니다. 정선군통합방위협의회 위원 중 정선소방서장을 당연직 위원으로 추가하고, 안 제2조입니다. 두 번째로 안 제3조에서는 협의회 심의사항을 상위법인 통합방위법 개정에 따라 추가하며 안 제4조에서는 통합방위지원본부의 분야별 지원반 명칭을 실정에 맞게 일부 조정함입니다. 세 번째로 참고사항입니다. 2006년 12월 14일부터 2007월 1월 4일까지 입법예고 결과 특이사항 없었으며 기타사항으로 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안과 신․구조문 대비표, 관계법령 발췌서는 붙인 걸 참고해 주시기 바라며 4쪽에 신․구조문 대비표에 대해서 잠깐 말씀 드리겠습니다. 우선 먼저 위원님들께 양해말씀을 잠깐 드리겠습니다. 안 중에 신․구조문 대비표에서 검은색 동그라미가 나타난 게 있습니다. 이것은 워드프로그램의 특수문자에 대한 프린터 출력 오류로 인해서 숫자 동그라미가 검은색 동그라미로 출력이 됐습니다. 그래서 현행에 있는 중간 부분에 있는 검은색 동그라미가 3항이 되겠습니다. 그리고 개정에 있는 동그라미 세 개는 3항, 4항, 5항이 각각 되겠습니다. 그래서 신․구조문 대비표에서는 2조3항이 5항으로 바뀌고 3항과 4항이 추가되겠으며 3조에서는 협의회 심의사항이 3개항에서 7개항으로 세분화 되고 5쪽입니다. 4조의 지원본부의 조직 및 운영에서 총괄지원반 등 8개반을 총괄지원반 등 7개반으로 편성하게 되겠습니다. 이상 제안설명 마치겠습니다.
동식

김동식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전두환 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
두환

전두환전문위원

전문위원 전두환입니다. 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제정목적 및 입법취지를 살펴보면 2006년 3월 3일 통합방위법이 법률 제 7853호로 국회에서 개정되고 2006년 6월 29일 같은법 시행령이 대통령령 제19563호로 개정 공포됨에 따라 하위법규범인 지방자치단체의 관련조례를 이에 근거하여 개정하는 것이므로 입법취지, 개정목적 모두 적법 타당합니다. 다음은 법률검토입니다. 법적으로 적법합니다. 다음은 내용검토입니다. 주된 개정내용을 살펴보면 조례안 제2조의 정선군통합방위협의회 위원 중 정선소방서장을 당연직으로 하는 내용과 같은 조례 제3안의 협의회의 심의사항을 상위법에서 개정된 조문을 추가하였으며 또한 통합방위 지원 본부의 분야별 지원반 명칭을 일부 조정한 것으로 타당합니다. 마지막으로 필요성 검토면에서는 상위법령의 개정에 따라 법령체계의 통일성 확보와 상위근거법령의 규정에 따라 조례개정의 필요성이 인정됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
동식

김동식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 의사일정 제4항 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 재난안전관리과장 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다마는 위원여러분! 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결순서입니다. 의사일정 제4항 정선군통합방위협의회구성및운영등에관한조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 심사보고서 작성의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시47분

의사일정 제5항 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 본 위원회에서 심사한 심사보고서 작성을 위원장에게 위임하여 주시면 간사님과 협의하여 작성 후 본회의에 보고코자 하는데 위원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 본 위원회에 회부된 두 건의 조례안을 모두 처리하였습니다. 그동안 의사진행에 적극 협조해 주신 동료위원님들과 관계공무원 여러분들께 감사를 드리면서 제147회 정선군의회 임시회 조례심사특별위원회 제1차 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시48분 산회

출처 강원 정선군의회 회의록