전남 여수시의회 발언
김명남 의원 발언
명남
김명남위원장
위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제97회 임시회 회기 중 자치기획위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 1. 2007년도 시정 업무보고(질의)의 건 - 기획관광국(기획예산과, 관광문화과, 체육진흥과, 정보통신과, 투자유치사업소)
오늘의 의사일정 제1항 2007년도 시정 주요 업무보고 질의의 건을 상정합니다. 지금부터는 기획관광국 4개 과하고 투자유치사업소 5개 부서에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 국장님 나오셔서 각 과장님들을 소개하고 간단히 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 핵심적이고 요약해서 질문을 하도록 그렇게 좀 협조를 해 주시기 바랍니다. 보고해 주시기 바랍니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
보고에 앞서 저희 기획관광국 과장들을 소개하겠습니다. 박일 기획예산과장입니다. 안기홍 관광문화과장입니다. 송인종 체육진흥과장입니다. 허일량 정보통신과장입니다. 김태규 투자유치사업소장입니다. 【기획관광국 업무보고】
명남
김명남위원장
국장님 수고했습니다. 자리에 앉아 계십시오. 위원님들께서는 기획관광국 전반의 공통되는 핵심적인 사항에 대해서 질문하시기 바랍니다. 예. 차성업위원님
성업
차성업위원
국장님 수고하셨습니다. 15쪽에 보시면은 사계절 체험 관광프로그램을 개발한다고 하셨죠?
봉춘
최봉춘기획관광국장
예.
성업
차성업위원
구체적으로 어떻게 사계절 프로그램을 개발하실 겁니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
저희들이 용역을 그 동안에 쭉 해 오고 있는 중입니다. 이제 내일 마지막 용역 체험보고회를 내일 갖습니다마는 계절별로 여기 와서 체류할 수 있는 그런 관광, 계절별 테마별로 이렇게 체류할 수 있는 그런 프로젝트를 만들기 위해서 용역을 지금 실시 중에 있습니다마는 그 구체적인 내용을 보면은 농․어업이라든지 우리 역사 생태체험 이런 식으로 용역을 줘서 맡겨서 그렇게 앞으로 관광개발을 해 나가도록 그렇게 할 계획입니다.
성업
차성업위원
구체적으로는 아직 없고요?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니 구체적인 내용이 있죠, 구체적으로 용역을 내릴 때 최종적으로 우리가 최종 보고회를 갖습니다마는 그 용역계획에 의해서 우리가 앞으로 그렇게 정책적으로 추진해 나갈 그런 계획으로 있습니다.
성업
차성업위원
예. 잘 알았습니다.
명남
김명남위원장
예. 서현곤위원님.
현곤
서현곤위원
투자유치에 대해서 좀 물어보겠습니다. 시티파크는 지금 어떻게 돼 있습니까? 시티파크는
명남
김명남위원장
과장님들과 같이 답변을 해도 좋습니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
시티파크는 시민협에서 반대를 지속적으로 해 오고 있고 또 고충처리위원회에서도 그런 의견을 주고 있어서 지금까지 최종적으로 검토 중에 있습니다. 다시 말씀드리면은 그런 민원 내용하고 또 법률적인 그런 문제 여러 가지 문제를 지금 검토해서 조만 간에 결정을 짓도록 그렇게 하겠습니다.
현곤
서현곤위원
주로 영향을 미치는 주요 펙터는 뭡니까? 지금 그거 의사결정을 하는데 있어서 결정적으로 거기에 대해서 영향을 미치는 요소들이 뭐라고 생각하십니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
시민협의 주장은 그동안에 내가 기록상으로 봤을 때는 어떤 자연환경문제라든가 이런 문제가 해결이 되면은 어떤 조건을 달아서 그동안 이야기했던 것이 지금에 와서는 전반적으로 해서는 안 된다는 그런 쪽으로 지금 이야기를 하고 있습니다. 그러나 아시는 바와 같이 특구로 이미 지정이 된 사항이기 때문에 그런 여러 가지 국가쪽으로 지정된 그런 것 고려, 법률적인 문제 이런 것까지 고려해서 금명간에 결정을 할 계획으로 있습니다.
현곤
서현곤위원
저는 시티파크도 그렇고 우리 소관은 아닙니다마는 시립도서관 문제도 그렇고 시민들의 대다수 시민들의 생각이 어떤 지 그것이 판단근거가 돼야 되고 전시민들의 의견을 듣기 곤란하다면 시민들이 뽑아 준 시의원들의 의견이 상당히 중요하다 저는 그렇게 봅니다. 왜냐 하면 시의원들은 또 시민들한테 판단을 받아야 되고 어떤 경우에 있어서는 거기에 대해서 시민들의 정서나 의견을 무시 할 수 없는 입장에 있거든요? 그런데 과연 우리 집행부에서 시의원들에 대해서 진짜 생각이 어떤 지에 대해서 진지하게 한번 토론해 보고 의견을 들어봤는지 한번 묻고 싶은데 어떻게 생각하십니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니 이번 시티파크 문제에 대해서는 의원님들하고 간담회를 통해서 보고를 하고 의견을 수렴을 했습니다. 이제 의원님들은
현곤
서현곤위원
제가 그 간담회 석상에서 물어봤어요, 과연 이게 시의회 의견을 묻는 자리입니까? 보고하는 자리입니까? 그랬더니 뭐라고 그랬습니까? 그때, 투자유치사업소장님이 했죠? 뭐라고 그랬습니까? 한번 말씀 한번 해 보십시오.
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니 그 내용은 보고됐던 의견을 물었든 간에 그 보고를 통해서 의원들의 충분한 그런 의사를 우리가 전달을 받은 것 아니겠습니까?
현곤
서현곤위원
그러면 그 의원들이 찬성한 사람이 몇 분이고 반대한 사람이 몇 분이었습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아마 그때 내가 한 분 외에는 전부 찬성하는 그런, 그렇게 내가 파악을 했고
현곤
서현곤위원
그러면 다수의 가만히 있는 사람들 의견이 전부 뭐 어떤 의견인지에 대해서 침묵한 사람에 대해서 다 임의로 판단해 버리면 안 되죠. 뭐라고 그랬습니까? 그때
태규
김태규투자유치사업소장
그때 특구는 대체적으로 반대 의견을 냈고요 제가 기억으로는 일곱 분인가는 찬성 의견을 낸 것으로, 발언한 것으로 알고 있습니다.
현곤
서현곤위원
그 시티파크도 마찬가지고 다른 것도 마찬가지고 너무 의견을 좀 너무 안 듣는 것 같아요. 그리고 일정 어느 특정한 단체라든지 이런 데 아주 편협된 의견만을 가지고 판단하지 않냐 그런 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분들은 앞으로 좀 참고로 하셨으면 좋을 것 같고 그 다음에 오션리조트는 지금 어떻게 돼 있습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
오션리조트는 지금 터파기 공사를 지금 하고 있습니다. 그래서 실질적으로 좀 지연된 감은 없지 않지마는 호텔 층수에 대한 그런 변화가 있었고 그리고 공사는 지금 계속 정상적으로 진행되고 있습니다.
현곤
서현곤위원
정상적으로?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니 시기는 좀 늦었지마는 지금 터파기 공사를 계속 하고 있습니다.
현곤
서현곤위원
지나다니면서 보지마는 너무나 좀 지지부진하지 않냐 생각이 드는데 정상적으로 된다고 하니까 더 이상 이야기는 안 하겠습니다. 화양지구개발은 어떻습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
화양지구개발은 1단계 골프장을 지은 그 단계가 1단계거든요? 그 1단계에 대해서는 지금 이제 그 부지를, 부지에 대한 평가금액 때문에 민원이 발생했습니다. 그래서 우리가 중투위에 지금 신청을 해 놓고 있는 상황인데 어떻든 간에 수용은 해서는 안 된다, 일상이. 수용은 하지말고 협의매수를 지금 해라 그렇게 저희들이 조정 중에 있습니다. 그래서 그 땅 주인들과 협의 매수가 되면은 골프장 사업은 바로 진행이 될 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.
현곤
서현곤위원
시민들이 너무 궁금해 하니까 조금 그런 부분에 대해서 좀 진행상황을 알릴 수 있는 것은 좀 알려주었으면 생각이 들고 그 다음에 여기 보면은 안심산 온천리조트개발 해 가지고 2차 사업으로 눈썰매 펜션 콘도 260억 도시계획변경 추진 중 돼 있는데 이게 지금 할 그런 계획이 보이던가요?
태규
김태규투자유치사업소장
안심산이 1, 2차로 공사로 두 개로 나누었습니다. 그래서 1차 공사는 지금 기존에 부지 넓은 것하고 목욕탕 관계를 했고요 지금 방금 설명드린 것은 눈썰매 같으면 2차 사업입니다. 그래서 지금 그걸 추진 중에 있습니다.
현곤
서현곤위원
한다고 그래요?
태규
김태규투자유치사업소장
예.
현곤
서현곤위원
알았습니다.
덕수
김덕수위원
보충질의 좀 할랍니다.
명남
김명남위원장
예. 계속하십시오. 서위원 질문 마치셨죠?
현곤
서현곤위원
예.
덕수
김덕수위원
시티파크 관계에 대해서 좀 투자유치사업소 소장님께서 물론 유치도 중요하지마는 여수시 경제에 저해가 되는 요소는 빨리 빨리 해결하는 것이 또 소장님의 직이 아닙니까? 지금 제가 스스로도 그런 이야기를 하고 있고요 여수시 시민들 물어 본 사람들마다 그런 이야기를 저한테 많이 합니다. 제가 지역구 속해 있는 지역구에서도 빠른 시간 내에 했으면 하는 것이 대다수 뭐 99.9%의 의견이라고 해도 과언이 아니거든요? 일부 시민단체가 여수시를 다 대행하고 있는 건 아니고 그 시민단체가 주장하는 내용이 여수시민의 이야기는 전부 다 아니지 않습니까? 그러면은 발빠르게 움직여서 빠른 시간 내에 여수 경제에 도움이 될 수 있는 방향으로 했으면 하는 것이 본 위원의 생각이고요, 법적인 하자가 없으면은 공무원 신분에 직에 계실 때에 법적인 하자가 없으면 과감하게 밀고 나가는 것이 소신있는 행정 아닙니까? 그래서 소신있는 행정으로 했으면 좋겠다라는 것이 본 위원의 생각입니다. 두 번째 오션리조트 관계 저는 뼈 아픈 소리를 들었습니다. 여수시의 고위직으로 계시다가 근간에 전근해 가신 부단체장의 말씀이 1년 7개월 동안에 자기 관사가 그 근방에 있는데 살면서 거기 공사하는 거냐 마는 거냐라고 이야기를 하고 가더라고요. 계속 그대로 있다, 시설이, 조금 더 박차를 가할 수 있도록 해 주시고요, 혼선이 오는 부분이 있습니다 경제자유구역청으로 지정돼 있는 우리 주식회사 일상이 개발하고 있는 것 지금 아까 국장님께서 말씀하신 화양지구 그 관계는 여수시가 어디까지 해야 됩니까? 국장님 혹시 아십니까? 여수시가 어디까지 해야 됩니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
행정적인 이야기 말씀하십니까?
덕수
김덕수위원
예.
봉춘
최봉춘기획관광국장
이것은 주관기관은 우리 시가 아니고 이게 아시다시피 경제자유구역청 소관이죠, 인․허가도 거기서 하고요. 그래도 어떻든 간에 우리 시 땅이기 때문에 거기에 따른 민원 문제는 또 우리 시가 관여를 안 할 수 없는 부분이고 토지수용 문제는 또 우리 시가 이 부분을 해 주어야 할 그런 상황에 있습니다, 공람공고라든가 이런 법률적인 문제를 관여를 하게 그렇게 돼 있습니다.
덕수
김덕수위원
그러니까 지금 여수시에서 마냥 다 주관하는 그런 행정이 아니고 경제자유구역청에서 주 주관이 돼 갖고 해 나오고 그 다음에 여수시에서 협조할 사항이 있으면은 거기에 협조하는 것이고 그런데 지금 마냥 여수시에서 다 주관하고 있는 것 같이 그렇게 그렇게 저희들한테 이야기가 비쳐오거든요? 국장님 답변도 마찬가지고. 뭐 흐지부지 하고 있습니다, 뭐 집행을 강제집행을 하네 안 하네 여수시에서 아무리 강제집행을 하지 마라 해도 법원에 공탁 토지수용위원회에다 진정 올려서 거기서 받아만 들이면은 될 수 있는 거거든요? 그게. 그러니까 그거 경제자유구역청장의 허락 하에 하는 것 아닙니까? 그러죠? 제 말이 맞습니까? 틀립니까?
태규
김태규투자유치사업소장
수용재결 관계는 사업자가 중앙토지수용위원회에 제기 신청을 하게 됩니다.
덕수
김덕수위원
그렇죠?
태규
김태규투자유치사업소장
예.
덕수
김덕수위원
경제자유구역청의 의견을 들어서 같이 협조 하에
태규
김태규투자유치사업소장
사업자가 본인이 신청하게 돼 있습니다. 물론 내부적으로는 경제자유구역청하고 협의가 됐는가는 모르겠습니다마는, 하고, 그것이 되면은 공람공고를 여수시장이, 땅이 우리 것이기 때문에 공람 공고를 우리가 하게 돼 있습니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
그래서 공람 공고를 하는 과정에서 우리 의견을 우리가 우리 시민들의 경우에 우리가 의견을 주는 것이죠, 그 수용은 가능하면 하지 말아라.
덕수
김덕수위원
그런데 지금 저희들이 조금 우려의 목소리도 있습니다마는 근간에 29일 날 의회에서 간담회 석상에서 (청취불능) 그래서 그쪽하고 이야기를 하고 있는 과정에 우리 의회가 하는 것하고 집행부가 하는 것하고 언발란스 간다 그런 느낌을 받거든요? 그래서 아무리 의회에서 주장을 해 나오고 있다 하더라도 먼 산에 불구경 하지 마시고 같이 동조해 주는 의미가 있었으면 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 이상입니다.
명남
김명남위원장
예. 성해석위원님
해석
성해석위원
국장님 수고가 많습니다. 지방재정위원회에서 이렇게 보면은 우리 시의 살림살이 규모가 총 해서 1인당 182만7810원이라고 이렇게 나와있습니다. 페이지가 12쪽이네요, 12페이지. 시민 1인당 182만7,810원이 1인당 소득입니까? 우리 시의 시민들의 1인당 소득이 182만7,810원입니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
소득이 아니고 예산액 규모에가 1인당 그렇게 된다 그런 이야기입니다.
해석
성해석위원
그러면 지방재정을 운영한다면서 우리 시민의 1인당 소득같은 것은 산출해 보지 않았습니까? 우리 시민들의
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니, 소득산출은 이제 별도의 부서에서 소득 산출이 있지요.
해석
성해석위원
어느 부서에서 합니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
소득산출은 경제농수산국쪽에 보면 1인당 소득이 나올 겁니다.
해석
성해석위원
경제농산국에서도 우리 여수시의 1년 1인당 소득이 얼마인가 이것을 잘 모르고 있더라고요. 그런데 이것을 꼭 경제농산국에서 하는 것보다 여기에서 건전한 지방재정 운영에서 이렇게 됐으면 여기에서도 소득이 나오는 게 좋지요. 그래서 작년 대비 재작년 대비 해 가지고 여수시가 살림살이가 얼마나 좋아졌는가 그것이 나올 거 아닙니까? 건전한 지방재정 운영이라면 물론 말은 조금 다르지만 그래도 이렇게 우리시가 노력을 해 가지고 재작년에 우리 시민의 소득이 얼마였는데 작년에는 얼마였고 올해는 얼마가 목표다 이런 것이 나와야 되지 않을까 생각을 합니다. 여기에 대해서는 조금 연구를 갖다 해 보십시오. 그리고 왜 내가 얘기를 하냐면은 중국 같은데 타 외국의 사례를 보면은 그런데는 가면은 그 지방에 시의 전부다 소득이 나옵니다. 그러니까 전체 국민소득이 나온 게 아니라 국민소득도 나오지만 각 시별로 해서 살림살이 소득이 나옵니다. 이에 대해서 연구를 해볼 필요가 있습니다. 이것은 우리 시민들이 알아야 돼요. 아주 중요한 겁니다. 시에서 그걸 내야 됩니다. 어떤 부서에서 됐건 시에서 그걸 분명히 내서 우리 소득을 갖다가 시민들이 알아야 합니다. 보통 우리 국민소득 2만불 안 합니까? 대략해서 그런데 우리 여수시는 소득을 모르지 않습니까? 그걸 알아야 된다 이겁니다. 내년에는 어떻게 그 다음 해는 어떻게 그런 것을 봐 가지고 투자유치도 하고 살림살이가 좋아지게끔 만들어야 될 거 아닙니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
우리시 기본현황에다가 앞으로 소득부분을 표기할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
해석
성해석위원
그리고 그 밑에 말입니다. 13쪽에 보면 시정주요 업무 등 자체 평가라는 게 있습니다. 이 자체 평가가 보니까 내가 이해가 안 되는 것이 부서별로 해서 자체평가 과제를 갖다 6월 달에 선정을 해 가지고 7월 달에 위원회에서 검토를 해 가지고 8월 달에 성격평가를 실시하고 이렇게 해서 나오는데 이게 뭡니까? 자체 평가가?
봉춘
최봉춘기획관광국장
우리 시정전반에 대해서 주요업무에 대해서 자체평가를 하는데요 그 평가 내용을 할 때 성격평가라는 것은 업무자체가 획일적인 것이 아니라 난이도에 따라서 난이도가 고난이도가 있고 난이도가 낮은 게 있거든요. 그런 것을 전부 이렇게 평가를 한다는 그런 얘기입니다.
해석
성해석위원
그러면 시정평가위원회에서는 뭘 검토한다는 겁니까?
박일
박일기획예산과장
제가 답변 드리겠습니다. 이것은 자체적으로 말하자면 평가를 하는데요 우리 시 자책으로 과제를 선정해서 세 가지를 하게 됩니다. 성격평가, 중간평가, 달성도 평가 이렇게 3단계로 1년 동안 거쳐서 하게 되는데 평가가 되게 되면 평가를 할 때마다 우리 직원들이 하는 게 아니라 그 위원회 위원님들이 평가를 할 수 있도록 그렇게 운영을 하고 있습니다.
해석
성해석위원
위원회를 했으면 3번을 했겠네요? 지금 구성은 어떻게 돼있습니까? 평가위원회가
박일
박일기획예산과장
시정평가위원이 부시장을 위원장으로 해서 의원님들도 세 분 계시고요 대학교수, 시민단체, 회계사, 언론인, 전직공무원 이렇게 다양하게 돼있습니다.
해석
성해석위원
그래 가지고 위원회를 몇 번 개최했습니까? 3번 개최했습니까? 작년에
박일
박일기획예산과장
작년에는 한번 했습니다. 왜냐하면 성격평가만 하고 중간에 달성도 평가를 해야 되는데 직제가 개편돼 버렸기 때문에 달성도 평가를 사실상 이것은 직무에 대한 평가이기 때문에 할 수가 없어서 생략을 하고 이번에 중간평가를 못하고 달성도 평가를 하고 있습니다. 안을 만들고 있습니다. 안이 되면 선정위원회를 개최해서 하도록 하겠습니다.
해석
성해석위원
이게 시정에 도움이 됩니까? 평가위원회에서 이렇게 해 가지고 어떠한 좋은 것이 나오고 그렇습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그렇습니다. 이게 조직도 경쟁사회이니까 자체평가에 대비해서 더 열심히 하고 있는 그런 상황이 보입니다.
해석
성해석위원
재작년에 자체 평가를 해 가지고 작년에 도움된 거 있습니까? 사례를 이야기 해 주십시오.
박일
박일기획예산과장
그건 자료가 준비가 안돼 있는데요 필요하시면 자료를 제가 확인해서 제출토록 할까요?
해석
성해석위원
그렇게 해주십시오. 이 평가라는 것이 보면 시정에 많은 도움도 있고 평가위원회에서 제대로 이렇게 해서 잘못된 거 있으면 바로 잡아 주고 이렇게 해서 돼야 될 것인데 하여 튼 제가 볼 때는 작년에도 보면 3번을 해야 하는데 한번 밖에 안했다고
박일
박일기획예산과장
아니, 원래 마지막 평가는 익년 2월말까지 하게 돼 있습니다. 그래서 작년 것을 마지막하고 있는 중입니다.
해석
성해석위원
이런 것에 대해서는 상당히 신경을 써 가지고 뭐인가 시정에 도움이 될 수 있도록 그렇게 해야 됩니다.
박일
박일기획예산과장
알겠습니다.
해석
성해석위원
지금 현재 3번을 하게끔 돼 있으면 3번을 꼭 지켜가지고 평가를 할 수 있게끔 하고 우리 현재 의원들은 누가 누가 들어가 있습니까?
박일
박일기획예산과장
지금 김덕수의원님, 최철훈의원님하고 김순빈의원님 세분입니다.
해석
성해석위원
알겠습니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
한번 못한 것은 아까도 이야기했듯이 조직이 개편되니까 그걸 할 수 없는 상황에서 못 한 겁니다.
명남
김명남위원장
예. 최철훈위원님
최철훈위원
고생하십니다. 국장님 계실 때 시티파크하고 오션리조트 관계는 저희들이 2월 2일날 내일입니다. 내일 본회의가 끝난 다음에 간담회를 열어서 별도로 의원님들이 보고를 듣는 걸로 했기 때문에 거기 질문은 생략을 하고 지금 BIE실사 대비해서 우리 거북선축제라고 하지요? 정확한 명칭이 뭡니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그 명칭까지도 최종적으로 확정을 할 겁니다.
최철훈위원
아직 명칭은 안 정해졌습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
예. 구상은 됐습니다마는
최철훈위원
지금 이것 때문에 항간에 언론에서도 상당히 말이 많고 지금 또 시장님이 담당하는 인사를 전격적으로 단행을 하고 상당히 이게 복잡하게 느껴지는데 뭔가 잘해 보자는 그런 진통인 것 같습니다. 그런데 과연 국장님이 지금 그래도 진남제가 전국 3대 축제로 될 정도로 상당히 활성화 돼 있다가 지금 도지정이랄지 문광부 지정에 우수 축제로 선정도 안 되고 이렇게 밀리는 현실이단 말입니다. 과연 축제를 주관하는 국장님 단에서는 원인이 뭐였는데 어떻게 원인을 진단을 했습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
저는 이렇게 생각합니다. 이 진남제전위원회에서 했던 것이기 때문에 어떤 평가를 한다거나 그러기는 어려운 일이지만 그러나 과거에 전국의 4대축제 하나에 들었던 그 틀에서 안주한 것이 이런 결과를 초래하지 않았다 생각합니다. 내부 혁신을 계속해야 되는데 혁신을 안 한 그런 결과지 않나 생각입니다. 그래서 시장님이나 시민들 모든 분들의 생각이 옛날 그 틀 속에서는 안 된다, 더구나 이번에 BIE실사 대비해서 축제를 개최하게 되는 것은 그분들이 문화를 중요시 하는 그런 분들이기 때문에 그때 문화를 보여 주는 것이 가장 중요한 핵심이다 이런 정보를 듣고 우리가 BIE실사 기간에 이 행사를 하게 됩니다마는 어쨌든 간에 이번에는 외부의 어떤 전문가를 영입 해 가지고 거북선축제에 대해서 완전히 혁신을 할려고 하고 있습니다. 그리고 최철훈위원님께서 방금 내부 진통이라는 표현을 했는데 지금 외부에서 그런 걱정을 하겠지만 전혀 문제는 없습니다. 잘 만들어서 이렇게 BIE실사에도 좋은 우리 여수시 문화를 보여주고 그리고 축제가 이제 방금 말씀드린 대로 좀 옛날의 명성을 회복하는 그런 축제가 되도록 하겠습니다.
최철훈위원
그러니까 제가 드리고 싶은 얘기는 축제에 너무 안주해 있고 또 내부 혁신을 안 하고 있었기 때문에 그런 원인이 있었다 그렇게 말씀하시는데 지금도 역시 내부 혁신을 안했다는 것은 어느 정도 각각 기관단체들의 어떤 기득권적인 그런 요소들이 있어요. 말을 안 해서 그렇지 그러면 좀 과감하게 그런 것은 탈피를 하시고 좀 쇄신할 것은 쇄신해서 해야지 언제까지 끌려갈 겁니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니, 그렇게 지금 하고 있습니다.
최철훈위원
지금 그게 안 되기 때문에 이런 현상이 온 거 아닙니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아니 그것이 안 돼서 보다도
최철훈위원
인적 쇄신을 단행을 하는 게 아니고 그분들의 마인드부터 바꾸든지 안 되면 인적쇄신이 안되면 그렇게라도 해서 내일모레 두 달 남았는데 이게 축제가 하루아침에 뚝딱 해서 될 것도 아닌 것 같습니다. 상당히 우려가 돼서 하는
봉춘
최봉춘기획관광국장
지금 많은 부분에 대해서 많은 지적이 됐고 이제 거북선축제에 대해서만 완전 전문가를 모시고 새롭게 완전 그 틀을 바꿀려고 하고 있습니다. 그런데 우려하신 부분은 잘하라는 의도로 알겠습니다마는 우려하실 정도는 아니고 일이 순조롭게 진행된다는 말씀을 드립니다.
최철훈위원
하여튼 잘 하실 것으로 믿고 한 가지만 더 물어볼랍니다. 지금 저희 의회에서 경제자유구역청 특별 자치단체 전환에 대해서 의원님들이 한 사람도 이견이 없는 것 같은데 자유구역청 기 지정 돼 있는 것을 해제하는 부분에 대해서는 다소 이견이 있는 것 같습니다. 그런데 아까 김덕수위원님께서 말씀하신 대로 의회에서 의견표명을 하고 주장을 하는 것도 중요하지만 행정하는 집행부하고도 한 목소리가 나와야 힘을 받는 것이지 전혀 집행부에서 얘기도 않고 의회에서는 지정 해제를 하라고 했을 때 지금 중앙에서 보는 눈들이 그렇게 시선이 곱지마는 않습니다. 우리 여수시에 대해서, 그러면 뭔가 집행부에서도 시기 조절을 한달지 입장이 지정 해제 찬성을 하더라도 오늘 언론보도에 보니까 오시장님도 찬성입장이라는데 그런 입장이 있다 손치더라도 지금 예민한 시기이기 때문에 시기조절 좀 합시다 이런 방법들이 나오고 대안들이 나와야 되는데 의회 너희들 하니까 우리는 가만히 뒤에 지켜볼란다 이런 입장이 돼서 안될 것 같아요. 그래서 그 부분을 빨리 입장 정리를 해서 같이 반대면 반대 찬성이면 찬성 그런 의견표명을 빨리 해주셔야 될 것 같습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
이 부분은 위원님, 이렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다. 집행부와 의회하고는 다른 부분이 있습니다. 집행부는 내적으로는 의원님들하고 생각은 같을지라도 집행부라는 것이 정부에 어떤 간섭을 받는 이런 집행부 입장에서는 그런 부분에서 의회를 해주고 집행부는 지금 어떤 표현을 안한다 하지만 그렇게 있는 것이 어떻게 보면 작전이 아니겠습니까? 그런 부분을 이해를 해주셔야지 지금 정부입장하고 늘 상이한 입장을 우리 집행부가 바로 내가지고 바로 그런 눈앞에 보이는 그런 부분 때문에 고민하고 있다는 것을 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
최철훈위원
아니 같은 자치단체로써 정부에 어떤 통제 하에 있는 내용은 알겠어요. 아는데 그런 부분마저도 우리 의회의원들하고 서로 공감대가 형성이 안 되고 있다 이 말입니다. 그러니까 의회 내부에서도 서로 이견이 나오기 때문에 오히려 그런 것이 전달이 되고 그래야만 절충이 될 거 아닙니까? 예를 들어서 집행부에서 나서서 하라는 얘기도 아니고
봉춘
최봉춘기획관광국장
그 내용을 이해합니다.
명남
김명남위원장
민감한 사안이고 그 정도에서 양해를 해주십시오. 질문답변은 그 사안에 대해서 여기서 마치겠습니다.
최철훈위원
이상입니다.
명남
김명남위원장
질문 있으십니까? 김덕수위원님
덕수
김덕수위원
제가 예산서나 또는 큰여수기획단이랄지 각종 보고 자료를 보게 되면 기획예산과가 있기 때문에 국장님한테 여쭤볼랍니다. 지금 공약 사업 실천을 하기 위해서 연구를 하고 뭐한다고 계속 그 얘기가 많이 나와요. 저는 생각할 때마다 시장공약은 공약이고 의원들 공약은 공약이 아니냐, 이거 2007년도 예산부터 각종 생활편익이랄지 주민에게 직접적인 영향을 미칠 수 있는 예산이 대폭 삭감돼 가지고 정말로 의원들 일선 현장에서 또는 주민들과 나누는 대화에서 어떤 얘기를 어떻게 해야 될지 난감할 때가 많이 있습니다. 지금 또 구겐하임 미술관3천억 쓰겠습니다 했는데 지금 시장님 역점사업 다 추진하다 보면은요 여수시 가용예산 1천7백억 1천8백억 되는 거 4년 내내 갖다 다 해도 아무 것도 못합니다. 정말로 우리 2천 여 공직자들의 급여를 깎아가면서도 사업을 다 못해요. 크게만 벌리지 마시고 안 되는 것은 안 되는 거라고 과감하게 말씀하시고 좀 해주십사 하는 그런 모두에 부탁을 드리고요 그리고 아이러니컬하게도 보고 내용 중에서도 2008년도 전국체전준비상황에 대해서 보고를 해주셨습니다. 또 이순신광장이랄지 그 다음에 성역화 사업에 대해서도 보고를 해주셨습니다. 중점 사업으로 두고 있습니다라고 보고를 해주셨는데 이미 제 생각은 이 시점에서는 좀 속단적인 표현이랄지 모르겠습니다마는 닭 쫓는 개 지붕 쳐다보는 식이 돼 버렸습니다. 주 경기장은 2008년도 합니다라고 했지만 여기에 보고해주신 내용, 신문 지상에 나와 있는 내용 그대로 보더라도 육상, 농구, 럭비, 요트, 철인 3종 경기 비인기 종목만 여수에서 하고 있습니다. 주경기장이 되면 뭐합니까? 인기 종목이 없는데요. 여수시에 인센티브를 줄게 없는데요. 그 외에 2, 3개 종목 타 시․군에서 이게 소득이 없으니까 안 할랍니다하고 내놨습니다. 혹시 국장님 그거 알고 계십니까? 거기에서 우리 군비가 없으니까 우리 시․군에서는 군비가 없으니까 도비로 갖다가 다 해주세요 그래야만 하겠습니다라고 얘기했다고 하더라고요. 제가 어저께 도에 갔다 와서 들은 얘기입니다. 제가 아침 일찍 도에 갔다 와서 들은 얘기인데요 지금 이렇게 해 가지고 우리가 뭘 하겠다 그 말입니까? 주경기장만 내 주고 텔레비전에 한번 어르신 왔다갔다 장관들 왔다가고 그걸로 비춰주고 끝나버리면 소득은 없는데요. 안 그렇습니까? 인기 종목이 뭐 있습니까? 여기에
봉춘
최봉춘기획관광국장
답변드릴까요?
덕수
김덕수위원
예.
봉춘
최봉춘기획관광국장
전국체전은 전라남도가 개최하는 걸로 보면 됩니다. 주 개최지가 우리 여수이고 방금 이야기 했듯이 우리 개최 종목이 5개 종목인데 전라남도가 개최지인데 여수시가 모든 것을 가져올 수 없다고 생각을 합니다. 우리 김의원님의 그 애정 어린 마음은 알겠습니다마는 그랬을 경우에 우리가 세계박람회를 유치할려는 여수시가 과연 어느 부분이 스포트라이트를 받고 세계박람회를 홍보할 수 있는 것인가 하면 일개 몇 개 종목보다는 개․폐회식 장소가 훨씬 효율적인 생각을 하고요 그리고 야구와 배드민턴을 우리가 가져올려고 했습니다마는 야구가 절대 인기 없는 종목이 아닙니다. 또 야구는 말이지요 고등학교 8개 팀이 우리 진남경기장에서 경기를 하고 있습니다 야구장에서 야구선수들이 이 지역에 오면 말이지요 가족들 따라 오고 엄청 돈을 씁니다. 이 지역 경제에 엄청 도움이 됩니다. 그래서 이런 노력을 저희들이 함께 하고 있다는 말씀을 드리고 물론 김위원님 말씀처럼 축구나 이런 것을 가져왔으면 좋겠지만 그 배분을 도 전체적으로 하기 어렵다는 말씀을 드립니다.
덕수
김덕수위원
그제 오전에 여수시에 도에 계시면 이 방향을 결정해 놓고 오신 분의 답변이 도에서 했던 사항은 여기에서 논하지 않을랍니다해서 싸움하기 싫어서 말을 안 했습니다마는 조금 잘못된 부분이 있습니다. 조금 더 노력을 해서 시장님이 아니라 우리 2천 여 공직자가 노력을 해서 여수에 그래도 종목을 관전하고 그 다음에 거기에 관계되는 사람들이 많이 올 수 있는 그런 종목이 돼야 만이 여수시 경기에 도움이 된다 그게 안타깝다는 말씀을 제가 드리는 거고요 이순신 성 복원사업도 지금 좌수영복원 사업도 어디까지 왔습니까? 용역 과제 발주했습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
아직 안했습니다.
덕수
김덕수위원
5천만원 투자 해 가지고 급히 한다라고 해서 정홍수씨가 말씀하시던데 연말에 했습니까? 안 했습니까?
박일
박일기획예산과장
아직 안 했습니다.
덕수
김덕수위원
집행 안 했습니까?
박일
박일기획예산과장
예.
덕수
김덕수위원
이것도 마찬가지에요. 이것도 이미 진도로 줘 버리고 다 줘버렸는데 하면 뭐 하냐 그런 식의 얘기가 되는 거고요
봉춘
최봉춘기획관광국장
진도로 줬다는 말은 무슨 얘기인가요?
덕수
김덕수위원
해남 그쪽으로 갔다는
봉춘
최봉춘기획관광국장
전혀 그 내용은 틀린 내용입니다.
덕수
김덕수위원
자고로 잘 알고 있습니다. 제가 시정질의때 조목조목 어제 도에 자료 가지고 왔으니까 조목조목 따져가 제가 말씀을 드리겠습니다. 그때 결정했던 국장님이 여기 와 계시니까 그 분을 향해서 국장님을 향해서 조목조목 제가 잘못된 사항을 짚어서 제가 말씀을 드릴게요. 회의록까지 어제 다 가져왔습니다. 두 번째 다시 한번 부탁드립니다. 시장님만 공약사업이 있는 게 아니라 우리 26명 전체의원도 공약사항이 있으니까 너무 거기에 얽매이지 마시고 예산배분 잘 하셔서 집행될 수 있도록 그렇게 편성 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
거기에 대해서 한 마디만 보완해서 말씀드리겠습니다. 구겐하임 3천억에 대해서는 시비로 한다는 얘기가 아닙니다. 소요액이 3천억이 든다는 그런 얘기이지 시비를 3천억 들여서 한다는 말씀은 아니라는 것을 말씀드립니다.
최철훈위원
시비가 됐든 국비가 됐던 3천억이라는 숫자가 적은 숫자입니까? 이걸 어떻게 확보할 것인가 이게 중요한 것이지 그래서 그 우려 때문에 여쭤본 거지 시비를 쓰는 것에 대해서 여쭤본 것은 아닌 것 같으니까
덕수
김덕수위원
끝내려고 했는데요 이번에 미술대전 했을 때 사람들 몇 명이나 왔습니까? 저 매일 시민회관에 갔다 왔거든요. 오늘도 두 번 갔다왔고 시민회관에 거기에 서명부 서명한 사람이 200명도 안됩니다. 그런 상태에서 구겐하임 미술관이 뭔 필요합니까? 지역사회나 왔던 사람들이 해야 되는데 한번 잘 보십시오. 국장님 안 가봤습니까? 한번 가시고 말았습니까? 저는 그쪽이 미술은 잘 모릅니다. 제가 잘못하는 것이 글씨 쓰는 거하고 그림 그리는 것인데요 그래도 여수시에 구겐하임 미술관이 온다고 하니까 얼마나 마인드가 있냐고 봤더니 없더라고요. 없어요. 이상입니다.
명남
김명남위원장
참고하십시오. 정빈근위원님
정빈근위원
국장님 고생하지만 저도 순서 기다리느라고 고생 많이 했습니다. 아까 서현곤위원님께서 질문하신 시티파크 관련해서 질문이라기보다는 부탁을 드리고 싶어서요. 시민단체를 무시하라는 얘기는 아닙니다. 시민단체, 시민의 활동 단체들이 활동하는 것은 존중해줘야만 됩니다. 그러나 우리 여수시의 미래 또 이런 것도 생각하면서 걱정하면서 활동을 해줬으면 하는 아쉬움이 있습니다. 그리고 우리시에서 어떤 소신을 가지고 했으면 좋겠습니다. 시티파크 관련, 이게 시의원들의 간담회를 통해서 시의원들한테 의견도 물었습니다. 사실은, 물었고 또 공청회도 거쳤고요, 시민단체에서 시민단체가 아니라 일부 시티파크를 반대하는 측에서 지난번에 국가고충처리위원회에다가 권장 권고사항을, 이것도 무시하라는 얘기도 아닙니다. 존중해야지요. 일단 검토 했으면 우리 여수시 입장을 분명하게 확실하게 하고 정리를 빨리 해줬으면 좋겠습니다.
웃음소리
봉춘
최봉춘기획관광국장
그러겠습니다.
정빈근위원
여담이지만 분위기가 딱딱해서 여담입니다마는 어제 뉴스를 보니까 낫들고 갔다고 그런 협박성 뉴스도 나오더라고요. 제가 놀랬습니다. 그런데요 우리 공무원들이 공직자들이 허가를 내준 것을 허가가 취소되면 예를 들어서 전봉산 밑에 이렇게 허가취소 허가 내준 것도 허가 취소되고 시티파크도 허가 내줬다가 취소하고 기타 등등을 허가 내줘 가지고 취소해갖고 행정 소송 붙으면 우리가 지지요? 우리 여수시에서 돈을 물어 내줘야 되지요. 차라리 허가를 안 내줬으면 모르는데 기타 행정 소송이 무서워서 뿐만 아니고 여수시 발전을 위해서도 이게 돼야 됩니다. 돼야 될 것은 돼야 됩니다. 때문에 소신을 가지고 빨리 결정을 해서 했으면 좋겠다 여러 가지 묶여있는 그런 문제들이 뉴스에 나온 사실을 또 하나 얘기할랍니다마는 삼산면의 담수화 시설 뉴스에 나오더라고요. 준공해 놓고 한번도 사용을 못한 그런 예산과장님 그 예산 얼마 정도나 사용했습니까? 모릅니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그 사업이 상하수도사업소 사업입니다마는 국비사업일 겁니다.
정빈근위원
하여간 국비사업이든 도비사업이든 시비사업이든 막대한 돈을 써가지고 한번도 사용을 못하고 있다면 이건 공직자들이 책임을 져야합니다. 그렇듯이 소신을 가지고 이 일을 국장님이 담당해주시면 저희들도 시의원으로서 저희들이 책임질 것은 지겠습니다. 할 테니까 후원해 주고 밀어주고 할 테니까 저희들이 책임질 것은 지고 할 테니까 시의원들이 찬성한 시티파크 찬성한 사람들은 찬성해갖고 잘못됐다고 시민단체에서 질타하면 그 질타를 저희들이 슬슬 빠지지 않고 받겠다 그런 얘기입니다. 그러니까 소신을 가지고 빨리 결정을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
명남
김명남위원장
차성업위원님 마지막으로 받겠습니다.
성업
차성업위원
마지막으로 한 가지만 여쭈겠습니다. 지난 10월에 주민참여 예산제 조례 제정이 있었습니다. 아시지요?
봉춘
최봉춘기획관광국장
예.
성업
차성업위원
그 후에 어떻게 진행되는지 궁금해서 말씀드립니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
저희들이 규칙을 개정 중에 있습니다. 그래서 또 자치기획위원장님께서 별도로 저한테 말씀한 것도 있고 그래서 그 내용은 착실히 해서 내년도 예산은 참여예산제가 될 수 있도록 준비 중에 있습니다.
성업
차성업위원
준비중에 있습니까? 대충이라도 말씀해 주실 수 있습니까?
박일
박일기획예산과장
제가 대신 답변 드리겠습니다. 주민참여 예산제를 내년 예산부터 이렇게 반영하기 위해서 운영조례만 제정 돼 있고 거기에 따른 시행규칙이 제정돼야 이게 운영이 안 되겠습니까? 시행규칙은 금년 상반기 중에 제정할려고 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 시행하고 있거나 준비하고 검토하고 있는 지방자치단체 자료를 전부 수집하고 있는 중에 있거든요. 그래서 제정이 되면 내년 본예산에 대해서 사전에 위원회라든가 여기 시행규칙에 명시되는 그런 구성 모임을 통해서 이것이 이행이 되도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.
명남
김명남위원장
조례 제정 취지가 반영이 되도록 노력을 하십시오. 질문은 과별로 받을 테니까 국장님 질문은 마치도록 하겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 국장님께서 알아서 하십시오. 업무를 하셔도 좋고 가능하면 여기에 대기해 주시면 고맙겠습니다. 기획예산과장님 나오셔서 기획예산과 담당들 소개를 해주시고 업무보고를 해주십시오.
박일
박일기획예산과장
저희 기획예산과 소관 업무보고를 드리기에 앞서서 저희 담당 계장님들 소개 해 드리겠습니다. 먼저 임채준 기획담당입니다. 조동주 예산담당입니다. 신지영 평가분석담당입니다. 이민직 의회협력담당입니다. 박순철 법무담당입니다. 혁신분권담당 정채윤입니다. 이상으로 소개를 마치고 저희 기획예산과 업무보고를 드리겠습니다. 【기획예산과 업무보고】
명남
김명남위원장
수고하셨습니다. 과장님 자리에 앉아 계시고 위원님들 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 담당자들도 같이 답변해도 좋습니다. 예. 최철훈위원님
최철훈위원
작년 연말인가요? 행자부에서 지방재정 건전성분석 평가에서 우리시가 A, B, C, D, E가 있는데 E 최하위 등급을 받았지요?
박일
박일기획예산과장
작년에는 C등급으로 기억을 합니다.
최철훈위원
그 이후에 행자부에서 건전성 평가할 때 E등급 받았잖아요. C등급은 그 전에 재정이고 건전성에서는 E등급 최하 등급 받았잖아요. 원인이 왜 그렇게 됐어요?
박일
박일기획예산과장
첫째, 예산 편성과정에 투명성이 떨어진다 그래서 주민 참여 예산제가 저희들이 필요한 것이었고 또 한 가지는 추경을 자주 하다 보면 다른 자치단체에 비해서 당초에 예산편성이 적정하지 않았던 거 아니냐 이런 관점에서 평가항목에서 점수가 낮아지고요, 연말에 발주 해 가지고 이월하는 사업들이 많아지는 경우에 평가도 낮아집니다. 3가지 정도로 저희들은 보고 있습니다.
최철훈위원
이게 지금 편성과정에서 투명성확보는 저희가 주민참여예산제를 우리가 조례로 만들어 놨으니까 거기에서도 사실은 저희 위원회에서 조례를 제정했습니다마는 상세하게 보완해야 될 필요성은 있습니다. 그래서 저희도 의원발의를 해서라도 조금 그렇게 할 계획이고요 그런데 이게 추경이 자주 편성 된다는 것은 본예산 편성에 문제도 있지만 실질적으로 정책 책임자 시장의 의지가 그때그때 어떤 선심성이나 전시성 예산에 사업을 급히 구상하다 보면 추경이 자주 발생할 소지가 있거든요. 그런데 지금 민선 4기에 와서 그랬다는 것은 아닌데 그런 부분들도 염두를 해서 애초에 처음부터 편성을 할 때 세원을 숨겨놓지 말고 초에 다 좀 해서 본예산에 편성해서 추경을 줄여 가는 쪽으로 그렇게 해주시고 특히 연말에 지금 예산이 남는 예산을 쓰고 보자는 식으로 사업들이 발주가 되다보니까 사실은 내면으로 보면 그런 것도 아닌데 사업에 우선순위를 지정하다 보니까 우선 급한 일 처리하고 나머지 급하지 않는 일들이 아마 연말에 이렇게 집중하다 보니까 우리 시민들이 대부분 오해들을 많이 하십니다. 보면 특히 사업들이 보도블록이랄지 이런 거 아무렇지도 않는 길 전부 뜯어고치고 이러다 보니까 그런 오해도 있고 그러니까 그런 부분에 대해서는 대시민 홍보도 적극적으로 하시고 이렇게 해서 낭비성 그런 쪽에 예산이 되지 않는다는 것을 말씀을 해주시기 그래서 이번에는 우리가 8천억 정도 되는 예산인데 이걸 정말 적재적소에 잘 편성을 해서 특히 소외 받는 계층이랄지 이런 부분들에 균등하게 혜택이 갈 수 있게끔 그렇게 예산편성을 신중하게 해주시기를 제가 부탁을 드리겠습니다.
박일
박일기획예산과장
알겠습니다.
최철훈위원
그리고 또 한 가지는 해양경찰학교 있지요? 이런 것은 사실은 우리 지역 경제 활성화차원에서라도 아주 중요한 사업인데 우리 시비 별로 안 들이고도 아주 지역 경제를 활성화시킬 수 있는 좋은 아이템이 아닌가 이런 것들은, 그래서 거의 지금 이 부분에 대해서는 내부적으로 말 못할 그런 부분도 있다고 하는데 지금 어떻게 돼 가고 있습니까? 이 부분은
봉춘
최봉춘기획관광국장
제가 답변드릴게요. 제가 사실은 1월 10일날 제가 올라갔어요. 올라가서 준비단장을 만났는데 그때 이건 대외비로 해 주십시오. 그때 해당된 시․군마다 만나려고 하기 때문에
현곤
서현곤위원
회의록이 작성되는 대외비가 되겠습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그래서 어떻게 채널을 통해서 만나서 나름대로 우리 지역에 대한 확고한 의지를 밝히고 그랬습니다마는 요즘 보도내용을 참고하시면 될 겁니다. 나름대로 우리시의 역할을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
최철훈위원
그러니까 개인적인 소견입니다. 주승용국회의원께서 그 정도로 발표할 정도면 어느 정도 가시적인 걸 해왔다 그랬을 때는 국회의원하고 좀 상의를 해서 우리시에서 어느 정도 이 정도 발표정도는 우리가 적극적으로 이제는 대외비로 숨길 것도 없고 거의 와 있는 상태에서 적극적인 의사표현이 있어야 옳을 것 같은데
봉춘
최봉춘기획관광국장
다시 말씀드리면 제가 그때 그 분들을 만날 때도 만난 사실 조차도 알리면 안 된다는 그런 단서를 붙여서 만나고 왔는데요 그래서 거기에서 시에 전화를 해서 못 만났다고 그렇게 보고를 드렸어요. 못 만났다고 그러니까 우리 실무 부서에서도 못난 줄 알고 그랬는데 주의원님도 그 말할 때 비언론 보도를 하기로 하고 그렇게 했는데 이게 어떻게 되냐면 내부에서 1차 선정이 됐다 하더라도 국가균형발전위원회에서 또 한번 해야 합니다. 그래서 이것이 외부 발표가 되면 시․군간의 싸움이 있고 지금도 그렇게 된 사항이니까 그래서 그것은 바람직하지 않다는 말씀을 드리고 또 그런 부탁을 누누이 받고 제가 그렇게 해오고 있다는 것을 말씀을 드립니다. 이것은 그렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.
최철훈위원
알겠습니다.
명남
김명남위원장
우리 집행부에서 어느 정도 인센티브는 제의를 했지요?
봉춘
최봉춘기획관광국장
예. 그렇습니다. 역할을 충실히 했다는 말씀을 드립니다.
명남
김명남위원장
알았습니다. 정빈근위원님
정빈근위원
두 번째 4페이지 기획예산과에 보니까 시정 종합 계획 수립 및 현안사업 추진계획 부분에 50대 주요 사업 선정 관리를 2007년 3월까지 선정을 해서 관리를 하시겠다고 계획이 있는데 여기에 여수시의 50대 주요 사업 선정을 하는데 의회의 동의라든가 이런 것이 필요하지 않겠습니까?
박일
박일기획예산과장
이것은 절차가 명시 돼 있는 대로 업무계획이 수립되면 단위 업무 시행 계획이 수립되게 됩니다. 관․과․소 단위사업으로 그 중에서 자체적으로 주요하다고 생각되는 것을 줄여서 저희들이 중점 관리하기 위해서 자체적으로 하는 겁니다.
정빈근위원
그렇습니까? 이상입니다.
명남
김명남위원장
예. 서현곤위원님
현곤
서현곤위원
1번 항목 민선 4기 시장 공약사업 추진 계획에 69개 단위사업 해 가지고 59건의 예산 사업이 있는데 소요 예산액이 얼마나 됩니까?
박일
박일기획예산과장
데이터를 따로 빼서 드리면 안되겠습니까?
현곤
서현곤위원
아니, 예산을 뭔 일을 할려면 돈이 없어서 못하지 생각이 없어서 못하는 것은 아니잖아요. 돈만 있으면 무슨 사업을 못하겠습니까? 이런 공약사업을 할려면 예산이 어느 정도 소요 된다 하는 것에 대해서 예산 나올 것을 보고 그리고 나서 거기에 맞는 공약사업 우선순위를 정해서 해야 될 것 같은 생각이 드는데 예산에 대해서는 전혀 관심도 없고 숙지가 안 돼 있는 상태로 건수만 가지고 관리한다는 것은 상당히 문제가 있지 않냐 생각이 들고 제가 알기로는 한 16조 이상 드는 걸로 생각을 하고 있는데 아마
박일
박일기획예산과장
그 수치는 나중에 큰여수기획단에서 공약사업을 다시 한번 면밀하게 분석해서 정할 때 그 안에는 국고지원 사업이라든지 전부 망라했기 때문에 국비, 도비가 전부 들어간 예산의 규모다 저는 그렇게 이해하고 있습니다.
현곤
서현곤위원
그래서 공약에 너무 얽매이지 마시고 진짜 우리시에 필요한 우선순위를 정해서 예산의 범위 내에서 그렇게 좀 실효성 있는 계획을 세워서 추진 하셨으면 하는 바램을 가지고 말씀을 드립니다.
박일
박일기획예산과장
그렇게 하겠습니다.
현곤
서현곤위원
그 다음에 5번에 시정주요 업무 등의 자체 평가 추진이 있는데 평가 추진 체계 해 가지고 기본계획 수립이 2007년 3월부터 해 가지고 과제 선정, 중간 평가, 달성도 평가, 결과확정 2008년 2월말 이렇게 일정이 잡혀 있어요. 그래서 시정 주요 업무는 상당히 우리 개인에 대한 평가도 되고 행정에 상당히 중요한 항목들이 이렇게 추진되는 걸로 생각이 되는데 그렇다면 이게 3월부터 시작되더라도 일정상으로 봐서 한 9월, 10월경에 어느 정도 결과가 확정돼서 그 결과가 개인에 어떤 평가에도 반영이 되고 그 과에 평가에도 반영이 되고 그렇게 하고 내년도 예산에도 필요한 항목이 있으면 반영을 시키고 이런 추진 일정이 돼야 실효성이 있는 추진 업무가 추진된다 그렇게 저는 개인적으로 봅니다. 왜냐 하면 2월말에 결과 확정하면 이건 예산도 다 반영 돼 버리고 그 다음에 인사고가에도 다 반영이 돼 버리고 그 결과를 가지고 개인한테 어떤 인센티브를 줄만한 아무런 시기적으로 시간적으로 그게 안돼요. 그렇다면 이건 좀 문제가 있는 게 아니냐고 생각이 드는데 제 생각이 틀립니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
우리 업무가 1년 단위거든요. 그런데 위원님 말씀대로 한 8월 달에 해 버리면 남은 기간은 전혀 반영이 안되지요. 업무가 연말까지 업무의 성과를 가지고 평가를 해야 되고 그리고 만약에 예산을 반영할 것은 그 다음 년도 예산에 반영하고 이렇게 해야 되는 것으로 생각이 듭니다.
박일
박일기획예산과장
1년 치 추진 실적에 대한 평가니까요 12월말까지 실적을 대상으로 하기 때문에 원래 취지가 그런 것이기 때문에 이렇게 되는 것 같습니다.
현곤
서현곤위원
그러면 업무자체 실효성이 없는 거 아니요. 내년도 할 거 평가하고 그럴 필요가 뭐가 있어요?
박일
박일기획예산과장
이렇게 생각하시면 되지요. 회계도 12월 말까지 진행이 되지만 2월 말까지
현곤
서현곤위원
그럼 예산을 몇 월 달에 세워요? 예산도 못 세우겠네. 그렇게 보면 금년도 어느 정도 일이 확정돼야 내년도 예산을 세울 거 아니에요. 그렇게 보면
박일
박일기획예산과장
이것은 예산에 관련된 문제만 아니고 그런 관점에서 보다 각 분야별로 단위 업무별로 1년 동안 계획에 대해서 얼마만큼 제대로 달성을 했느냐 이것을 평가하는 것이기 때문에 꼭 필요한 것이 있다면 제도 개선이라든가 이것도 병행해서 예산에 반영해서 되겠지만 바로 예산에 반영해서 뭘 추진하거나 그런 성격의 문제는 아니라고 생각을 합니다.
현곤
서현곤위원
자, 평가 결과 활용 해 가지고 뭐라고 돼 있냐면 우수 부서 및 개인에 대한 각종 인센티브 부여 이렇게 돼 있단 말입니다. 2월 달에 확정 해 가지고 인센티브 개인한테 어떤 식으로 인센티브를 줄려고 하십니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
인센티브를 표창을 하기도 하고 그리고 해외 보내기도 하고 그렇습니다. 표창하면 인사에 반영이 되거든요. 그러니까 서위원님 말씀대로 인사에 반영되고 그 표창자체가 인사에 반영된다고 보면 됩니다.
현곤
서현곤위원
내가 업무 자체를 제가 안 해 본 입장에서 심하게 얘기는 못하겠지만 한번 검토를 해보십시오. 그래서 인사 평가를 할 때 반영될 수 있도록 그런 제도가 바람직하다는 생각이 드는데
봉춘
최봉춘기획관광국장
그렇게 되고 있습니다.
현곤
서현곤위원
이상입니다.
명남
김명남위원장
차성업위원님
성업
차성업위원
과장님, 우리시에 용역 사업이 1년에 수십억씩 하는 걸로 알고 있습니까?
박일
박일기획예산과장
무슨 용역사업이요?
성업
차성업위원
각종 용역사업이
봉춘
최봉춘기획관광국장
그건 그렇습니다.
성업
차성업위원
그런 걸 보고할 때 의회에 의식적으로 피해서 하는 것 같기도 하거든요. 그래서 그런 걸 보고하실 때 우리 의원님한테 빠짐없이 보고를 잘해 주시기 바랍니다.
명남
김명남위원장
아마 차위원님 취지가 그런 얘기 같아요. 지금 총괄은 기획예산과에서 하긴 하지만 각 과나 기능별로 지금 용역을 많이 발주하고 있잖아요. 그런데 거기에 보면 진짜 의원들이 최종 보고 때 까지 전혀 모르는 게 여러 건이 있습니다. 많이 있어요. 그래서 제일 마지막에 달랑 보고서 발간되어 가지고 그것마저도 의원들한테 주지도 않습니다. 그래서 되겠습니까? 예산심의 때만 이건 이리 이리하겠다 해놓고 중간보고, 최종보고 엊그제 정빈근위원님도 요구했습니다. 용역보고서도 오지 않아요. 그래서 그런 것도 작은 용역이지만 설계라든지 그런 것은 안 해도 되겠지만 우리 앞으로 과제 같은 중요한 것은 의원들한테 전부 배부해 주시고 용역사업의 중간 중간보고회 때도 꼭 의원들이 참여할 수 있도록 해주세요. 참고하십시오. 그런 취지의 질문 같습니다. 또 질문 있습니까? 예. 김덕수위원님
덕수
김덕수위원
3페이지 봅시다. 추진사업 계획 공약사업 추진현황 해 갖고 56권 지금 이렇게 예산이 소요됩니다라고 나와 있죠?
박일
박일기획예산과장
예. 예.
덕수
김덕수위원
소요 예산금액은 지금 가져 온 것 없습니까?
박일
박일기획예산과장
예. 지금 자료를, 아까 서현곤위원님께서
덕수
김덕수위원
자, 큰여수기획단에서 예산을 편성해 갖고 용역까지 들였다 그러거든요. 이거 좀 잘 목록을 작성해서 제출해 주시기 바랍니다.
박일
박일기획예산과장
예. 알겠습니다.
덕수
김덕수위원
두 번째 지금 효율적으로 하기 위해서 제가 한 가지만 좀 말씀을 드리겠습니다. 소송에 관한 이야기를 드렸는데요 우리 기획예산과에서는 소송에 들어갔을 때 자체 부서에서 집행할 수 있는 것, 변호사 선임하는 것 그렇게 분류를 시켜주고 있죠?
박일
박일기획예산과장
예.
덕수
김덕수위원
그렇습니까?
박일
박일기획예산과장
예.
덕수
김덕수위원
근데 제가 의원생활 4년 반 동안에 들었던 이야기 중에 가장 안타까운 이야기가 법으로 하세요라는 이야기가 만연돼 있거든요. 그건 무슨 말이냐 그러면 지금은 허가를 안 해 주더라도 법적으로 투쟁해 갖고 행정소송하면 허가가 될 겁니다라는 이야기가 많이 있거든요. 그것을 충분히 교육시켜서 사업부서로 하여금 또는 허가부서로 하여금 그런 이야기가 안 나올 수 있게끔 교육을 좀 강화해야 되겠다 하는 말씀을 드리고요 참고사항으로 시 자문변호사가 2명이 있고 법무사 3명이 있다고 보고해 주셨는데요 전 직원 소양강좌랄지 그런 걸 통해서 좀 교육이 제대로 될 수 있도록 각 부서별로 그런 계획도 한번 좀 해 주십사라는 그런 부탁의 말씀을 드립니다.
박일
박일기획예산과장
예. 알겠습니다.
덕수
김덕수위원
그 다음에 해양경찰학교 유치활동 적극 추진 해 나오셨는데요 이미 지역구가 돼서 그런지 모르지만 오천동에 결정이 됐습니다라는 이야기가 만연돼 있거든요. 그래서 지금 투기의 조짐도 보이고 있다는데 이미 인제 한 물 흘러갔고요 전용 부두랄지 그런 부분인데 이것도 우리 여수시에서 인센티브로 제시했던 사항이 있는 걸로 알고 있습니다.
박일
박일기획예산과장
예.
덕수
김덕수위원
그 사항도 비공개 자료 같으면 제가 요구를 안 할랍니다. 공개된 자료 같으면 자료 한 부 부탁을 드립니다.
박일
박일기획예산과장
예. 알겠습니다.
덕수
김덕수위원
이상입니다.
박일
박일기획예산과장
여기 개괄적으로는 나와 있습니다마는 보다 더 상세한 자료가 필요하시면
명남
김명남위원장
유인물 안에가 있고, 예. 성해석위원님
해석
성해석위원
지금 5페이지에 보면 새 희망 큰 여수 건설을 위한 신규 시책 발굴이라고 있습니다. 여기에가 지금 현재 직원들만 지금 하는 거죠? 이것이,
박일
박일기획예산과장
그렇습니다.
해석
성해석위원
일반 시민들은 대상이 안 됩니까?
박일
박일기획예산과장
제안제도를 운영하고 있는데 사실 그게 잘 참여가 안 되고 있습니다마는 시민들을 위해서는 견문 보고제라든가
해석
성해석위원
근데 신규시책을 발굴하는 건 물론 인제 우리 공무원들도 중요하지만 현재 밖에서 보는 우리 시민들이 봤을 때 어떠한 시책을 갖다가 이런 식으로 좀 이끌어 갔으면 좋겠다 하는 어떠한 뭔가의 시민들의 요구사항도 있을 건데 이 신규시책을 발굴할 때는 꼭 우리 공무원 직원들만 하는 게 아니라 시민들도 함께 할 수 있는 어떠한 그런 것을 좀 마련하면 되지 않나 하는 생각을 한번 해 봅니다. 그것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
적극 동의합니다. 그렇게 시민들이 제안을 하면 우리가 적극적으로 연구를 해 가지고 받아들일 건 받아들이고 지금 그렇게 하고 있습니다.
해석
성해석위원
아니, 근데 여기에는 지금 시민들은 전혀 안 나와 있습니다. 시민들은 전혀 안 나와 있고 일단 직원들만 지금 하게끔 돼 있거든요. 직원들만 해 가지고 직원들이 인제 잘하면 그 팀을 갖다가 인센티브를 줘 가지고 외국에도 보내고 말입니다, 옛날에 말입니다. 현재 지금 연구를 좀 해 가지고 신규시책이라 해 가지고 나온 게 있습니까?
박일
박일기획예산과장
방금 우선요, 아까도 말씀드렸지만 시민들을 대상으로 한 제안제도가 계속 지금 운영 중에 있습니다. 별도로 일반시민들을 대상으로 해서
해석
성해석위원
그럼 그건 어디에 나와 있어요? 여기 안 나와 있네요. 나와 있질 않습니다. 여기에가, 그게 중요한 건데
박일
박일기획예산과장
여기에 지금 표기를 안 했습니다마는 운영하고 있고요. 이것은
해석
성해석위원
그거 시민들한테 운영을 해 가지고 시민들한테 제안 받는 거나 시책을 발굴한 거 그런 것은 몇 건이나 있습니까? 작년에,
박일
박일기획예산과장
지금 2005년도 기준으로 보면요 한 150건 정도가 이렇게 접수가 됐는데 채택된 것이 그래도 공무원 1건, 시민 1건 해서 한 2건 정도 됩니다. 그래서 인제 시민 제안으로 들어온 것 중에 하나가 여수해양 IT 낚시테마공원 조성 그래서 인제 이번에 선정이 됐는데 현재 지금 시책으로 선정돼서 지금 추진하고 있고
해석
성해석위원
그럼 시책으로 선정이 된다 하면 인제 시민들한테는 어떠한 인센티브를 줍니까?
박일
박일기획예산과장
일단은 보상금이 나가고요
해석
성해석위원
얼마 나갑니까? 보상금이,
박일
박일기획예산과장
2백만원, 백만원, 50만원 이렇게 차등
해석
성해석위원
차등해서요?
박일
박일기획예산과장
예.
해석
성해석위원
그럼 작년에는 어떻게 발굴돼 가지고 채택된 것이 있습니까? 작년 건
박일
박일기획예산과장
작년에는 시책이 없습니다.
해석
성해석위원
작년에는 없어요?
박일
박일기획예산과장
예.
해석
성해석위원
작년에 총 몇 건 올라왔습니까? 시민들한테 제안이,
박일
박일기획예산과장
그것은 따로 자료를 제가 확인해서 말씀드리겠습니다.
해석
성해석위원
그럼 우리 직원들이 작년에 해 가지고 우수과제를 갖다가 발표한 게 몇 건이나 있습니까? 작년에
박일
박일기획예산과장
특수시책은요, 2개로 나눠져 있지 않습니까? 위에는 특수시책, 아래쪽에는 시책연구모임 이리 돼 있거든요. 그래서 특수시책은 각 읍․면․동 그리고 관․과․소 단위로 1개 이상 발굴해서 추진하도록 돼 있습니다. 그래서 작년에 선정을 한 것이 특수시책은 실․과․소에 3팀, 읍․면․동에 3팀 이렇게 선정이 됐는데요 그 내용을 알고 싶으시면 제가 여기서 내용을 말씀해 드리겠습니다.
해석
성해석위원
한번 말씀해 주십시오.
박일
박일기획예산과장
우선 실․과․소에서 선정된 3팀은 지역경제과에 기업사랑운동 전개 이것이 최우수로 이렇게 선정이 됐고 총무과에 혁신 리더그룹 공무원 멘토링 개정운동이라 해 가지고 멘토, 멘틱을 개정해서 하는 것 인제 그것이 채택이 돼서 우수상에 그리고 도시미화사업소에 폐형광등 분리수거 시책이 작년에 선정이 됐습니다. 그리고 인제 읍․면․동에 특수시책으로는 광무동에 연등천 살리기 운동이 최우수 시책으로 선정이 됐고 동문동에 쓰레기 불법 투기자 릴레이 단속 운영하는 것 그 다음에 둔덕동에 둔덕사랑 아름다운 만남이라고 하는 시책이 선정돼서 상금이 지급됐습니다. 종무식 때,
해석
성해석위원
예?
박일
박일기획예산과장
종무식 때 상금이 지급됐습니다.
해석
성해석위원
상금이 얼마씩 지급됐습니까? 3백만원씩 지급됐습니까?
박일
박일기획예산과장
좀 약합니다마는 40
봉춘
최봉춘기획관광국장
우수가 40만원
박일
박일기획예산과장
최우수가 40만원 그 다음에 우수 30,
봉춘
최봉춘기획관광국장
30만원, 20만원 그렇습니다.
박일
박일기획예산과장
장려가 20만원 이건 좀 앞으로 조금 상향조정해야 되겠다 생각합니다.
해석
성해석위원
좀 적구만요. 그럼 인제 팀제는요
박일
박일기획예산과장
그 다음에 인제 시책모임은 이것이 자율적인 동아리 모임이다 이렇게 아시면 되고요 성격이, 그래서 작년에 최우수상은 해당이 없어서 여건이 미달돼서 선정치 못하고요 4개 팀이 선정됐는데 우수상은 미래상 장묘 설치운영 방안을 연구한
해석
성해석위원
미래형
박일
박일기획예산과장
미래형 장묘
해석
성해석위원
장묘
박일
박일기획예산과장
설치운영 방안을 연구한 팀이 됐고요
해석
성해석위원
장묘
박일
박일기획예산과장
그 다음에 인제 두 번째 장려상에는 테마관광조성을 통한 관광자원화 및 살고 싶은 도시 만들기 그렇습니다. 이거 필요하시면 자료 별도로 드릴게요.
해석
성해석위원
아니, 불러주세요.
박일
박일기획예산과장
그리고 인제 3위에 노력상인데 3, 4위가 각각 노력상입니다. 2개 다, 근데 하나는 연륙․연도교를 활용한 테마관광지 조성 그리고 또 하나는 꽃 육묘장 운영방안 이렇게 4개 과제를 연구해서 발표한 4개 모임이 선정됐습니다. 그래서 우수상에 선정된 팀은 포상금 외에 해외 인센티브를 부여했습니다.
해석
성해석위원
그럼 인제 선정은 지금 누가 하고 있습니까? 이건
박일
박일기획예산과장
심사위원이 있는데요, 여기에도 공무원을 포함해서 교수 또 의회 의원님들 또 언론인 이렇게 다양하게
봉춘
최봉춘기획관광국장
아까 말했던 시정평가 위원들이 그대로 합니다.
해석
성해석위원
하여튼 이것이 신규시책이라는 게 상당히 어떻게 보면 상당히 중요합니다. 중요하고 이것을 많이 이렇게 확대해 가지고 가급적이면 많은 사람들이 신규시책을 발굴해 가지고 어떻게 보면 아이템이거든요. 앞으로의 시대는 누가 좋은 아이템을 내 가지고 우리 시정에 반영돼 갖고 시가 발전하느냐 그것이 중요하니까 이것에 대해서는 앞으로 많은 지원도 있어야 되고 또 여러 가지로 하여튼 홍보도 있어야 되고 그렇게 된다고 생각합니다. 이상입니다.
명남
김명남위원장
자, 제가 마지막으로 간단히 당부 한 마디 드리겠습니다. 위원님들 질문을 마쳤으니까 지금 우리 집행부에서 했던 일들이 승소율이 얼마나 됩니까? 소송해 가지고, 소송을 당하거나 소송을 해 가지고
박일
박일기획예산과장
자료를 보면요, 승소율이 한 90% 됩니다.
명남
김명남위원장
90%?
박일
박일기획예산과장
정확히 지난해 92%로 이렇게 분석이 됐는데요
명남
김명남위원장
승소율이요?
박일
박일기획예산과장
승소율, 행정소송이 약 88%
명남
김명남위원장
자, 그러면 아까 총괄보고 때 14페이지에 전체 97건이 지금 어떤 방식이든 접수가 됐는데 우리가 원고도 되고 피고도 될 수 있었죠? 그렇습니까? 97건 안에가, 원고도 되고 피고도 되고
봉춘
최봉춘기획관광국장
대개 피고가 됩니다.
명남
김명남위원장
거의 피고가 되겠죠. 그러니까 각하가 몇 건입니까? 각하가 여기 지금 우리 원고 쪽이 좋다는 이야기요, 피고 쪽이 좋다는 이야기요?
박일
박일기획예산과장
대개 우리가 피고기 때문에 원고 측이 각하하는 것 아니겠습니까?
명남
김명남위원장
이걸 반드시 분리해야지. 그러잖아요? 어느 쪽이 유리한 각하인지 알 길이 없어요.
박일
박일기획예산과장
아니, 우리가 대개 피고기 때문에
명남
김명남위원장
그럼 몇 %냐 그 말이에요.
박일
박일기획예산과장
대부분의 각하는
명남
김명남위원장
그래서 이 각하라는 뜻은 양쪽 어느 쪽이거든요. 그렇지 않습니까? 그래서 그거 챙겨야 되고 행정소송은 어떻습니까?
박일
박일기획예산과장
행정소송이 17건 중에 2건 패소해서 승소율이 88%
명남
김명남위원장
그래요? 승소율이 그렇게 좋습니까? 나중에 리스트별로 나 확인을 한번 하고 싶은데
박일
박일기획예산과장
예. 분석해서 일부러 제가 이렇게 마련해 온 자료입니다.
명남
김명남위원장
내가 왜 이렇게 자꾸 얘기하냐 그러면 아까 고문변호사 김덕수위원님이 좋은 지적을 하셨는데 고문변호사를 활용해서 오히려 직무를 회피하는 공무원이 있어요. 무슨 뜻인지 모르겠습니까?
박일
박일기획예산과장
이해가 됩니다.
명남
김명남위원장
이해가 갑니까? 그러면 나 이야기 안 할라니까, 고문변호사를 빙자해 가지고 업무에 유리하도록 자문을 받아 가지고 업무를 회피하는 공무원이 있습니다. 그거 참고해 주십시오.
박일
박일기획예산과장
알겠습니다.
명남
김명남위원장
오히려 고문변호사가 일을 막는 수가 있어요. 우리 시를 도와주는 것이 아니고 그걸 여러분들이 교묘하게 이용한다 그 말입니다. 챙겨주십시오.
덕수
김덕수위원
위원장님, 허락하신다면 질의 한번 할랍니다.
명남
김명남위원장
나 마치고 질의하십시오. 인터넷관리를 지금 어디서 하고 있습니까? 지금 다른 것은 문제가 안 되는 것 같은데 공무원 노조 홈페이지가 있죠?
박일
박일기획예산과장
정보통신과에서 합니다.
명남
김명남위원장
아, 그렇습니까? 그럼 여기서 할 이야기는 아닌데 그런 것이 실명제가 되든지 좀 우리 시 발전을 위해서 개선도 좀 돼야 되지 않겠는가 싶어요. 해당과가 아니니까 그걸 모르겠습니다마는 주민참여 예산제 아까 질문 많이 했죠? 후속조치 규칙을 빨리 제정해 가지고 우리 조례가 빨리 추진되도록 하십시오.
박일
박일기획예산과장
알겠습니다.
명남
김명남위원장
사회단체보조금은 예산 전체 총괄은 기획예산과에서 하고 있습니까?
박일
박일기획예산과장
예. 집행은 저희가 하고 있고 총무과에서 다 개별 단체별로
명남
김명남위원장
모 의원이 말씀하셨죠? 과장한테 폭행하고 달라 들고 그런데도 다 우리 보조금 받고 있는 데죠?
박일
박일기획예산과장
예.
명남
김명남위원장
그런 건 앞으로 충분히 검토가 있어야 할 것입니다. 보조금 줘 가면서 나쁜 일 하는 사람들은 안 되죠. 신규 시책발굴도 예산이 소요되는 것이 있죠? 아니, 좋습니다. 예산이 소요되는 아이디어가 나오죠?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그렇습니다.
명남
김명남위원장
그런데 그런 것이 지금 마무리도 보면 못 하고, 마무리도 못 하고 지금 온 사방에 흩어져 있어요. 우리 시 사업이 지금 완결이 안 되고 그런데 자꾸 신규시책만 발굴하는 것은 좋은데 예산이 따라 주지 않고 빛 좋게만 나오지 그게 내실을 기하지 못하면 발굴해서 뭐하겠습니까? 실천을 못 하는데, 지금 한 것도 못 하고 있는데 챙겨주시고 행정사무감사 우리 의회에서 했습니다. 지난 정례회 때 그 행정사무감사 결과가 어디 우리 기획예산과에서 넘어가는 것 같애요.
박일
박일기획예산과장
우선 넘어오면
명남
김명남위원장
그것을 어떻게 처리합니까?
박일
박일기획예산과장
그것을 각 부서별로 결과를 인제 통보해 주죠.
명남
김명남위원장
통보해 줍니까?
박일
박일기획예산과장
예.
명남
김명남위원장
감사실에서 우리 행정사무감사 한 내용을 전혀 모르고 있어요. 감사실에서, 공무원들 안에 감사만 해서 그러는지 어쩐지 몰라도 아니, 대 여수시 감사담당관실에 의회 행정감사 한 내용을 모르고 있어. 거기에가 뭐가 있냐, 공무원을 다스리라는 지적사항도 그 안에가 있습니다. 지금, 그런데 감사담당관실이 모르고 의회 담당 계만 가지고 있는지 지금 의회 행정사무감사 해 놓은 것이 지금 그런 것을 미루어 생각해 보면 전혀 지금 집행부에서는 관심을 안 갖거나 놀라지를 않고 있어요. 내가 지적해 놓은 것도 지금 결과보고를 하도록 해놨는데 지금까지 보고가 안 되고 있는 거예요. 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.
박일
박일기획예산과장
예. 알겠습니다.
명남
김명남위원장
기획예산과장님, 큰일입니다. 이게 지금, 다른 것은 다른 과에 또 이야기하도록 하고 저는 마치겠습니다. 김덕수위원님 마지막으로
덕수
김덕수위원
주문을 한 가지 할랍니다. 투명하고 합리적인 지방재정 운영하고 그 다음에 우리 예산편성도 하는데요 개략적인 예산이 편성돼서 지금 우리 연말에 결산서를 보게 되면 이월금이나 또는 사고 또는 낙찰차액에 대한 우리 결산이 제대로 안 되고 있더라고요. 그래서 인제 제가 어저께도 회계과 쪽에 그런 이야기를 그제도 했습니다마는 지금 분명히 우리 낙찰률이 87%선에 낙찰이 되는데 나머지 14% 또는 20%는 다 어디에다 썼냐? 여수시 예산은 세워만 놓으면 전부다 소요하는 그런 예산이 돼서는 안 되겠다 예산을 편성하고 집행하는 우리 기획예산과에서는 좀 실무 부서에 협조해 주셔 가지고 예산의 집행 잔액이 남을 수 있도록 최대한 협조를 당부해야 되겠다, 한 가지 예로 똑같은 말씀을 드릴랍니다. 전문용역기관 업체에 설계를 맡겼습니다. 설계를 맡긴 것도 입찰을 봐서 입찰을 해 놓고 두 번째 나머지 차액도 설계 변경, 설계 변경 해 가지고 나머지 입찰차액을 다 써 버린 예가 있더라고요. 한번 좀 유심히 체크해서 그런 부분이 없도록 당부를 부탁드립니다.
박일
박일기획예산과장
알겠습니다.
덕수
김덕수위원
이상입니다.
명남
김명남위원장
예. 참고하십시오. 자, 모든 질문을 마치도록 하겠습니다. 기획예산과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 1시 50분까지 정회를 선포합니다. (11時50分 會議中止) (14時05分 繼續開議)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 과장님 계장님들을 소개해 주시고 간단하게 업무보고 해 주시기 바랍니다. 【관광문화과 업무보고】
수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들 질문해 주십시오. 예. 차성업위원님
성업
차성업위원
돌담지구가 사도 마을하고 추도 마을 여기입니까?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 예.
성업
차성업위원
다 도서지방이네요?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 사도하고 낭도는 저희들이 어차피 인제 관광지로 지정할려고 지금 기본계획 용역을 지금 추진 중에 있습니다. 관광지를 유치해 가면서 우리 문화재청에서도 우리 유홍준청장님이 굉장히 관심을 많이 갖고 있습니다. 그래서 지난주에 문화재청에 과장들 또 문화재 위원님들까지 열일곱 분을 보내 주셨어요. 그래서 우리 사도 지역을 집중적으로 조사를 하고 가셨습니다. 그래서 그쪽 돌담길이라든지 또 공룡 화석지를 문화재 차원에서 보존하려고 하고 있습니다. 또 아울러서 저희들이 가고 싶은 섬 개발을 문화관광부에서 추진하고 있습니다마는 일단 그것도 선정되도록 저희들이 최선의 노력을 하면서 또 나름대로 저희들이 현지 조사를 해 본 결과 오히려 사도는 도나 우리 시에서는 사도는 생태 그대로 보전해가면서 낭도가 관광객 편의시설이라든지 이런 걸 집중 유치해서 거점이 되도록 이렇게 가고 있는데 사도가 많이 훼손된 부분이 상당히 많이 있습니다. 그래서 그것을 저희들이 별도로 그쪽에 대해서 치유대책을 마련해서 저희들이 생태 그대로 복원돼 나가도록 해 나겠습니다.
성업
차성업위원
예. 그리고 여기 3쪽에 상화도 꽃 섬 개발하죠?
기홍
안기홍관광문화과장
예.
성업
차성업위원
거기 상화도는 옛날에 꽃으로 완전히 둘러있어서 그렇게 꽃 섬이라고 이름이 아주 예쁘더라고요. 꽃은 무슨 꽃이냐 하면 섬모초라는 꽃이 있습니다.
기홍
안기홍관광문화과장
섬모초요?
성업
차성업위원
섬모초 그게 약초거든요. 뿌리를 이렇게 뽑으면 향이 나는데 그게 약에 좋다 그래 가지고 얼마나 그걸 뽑아서 멸종된 상태입니다. 거기가, 그래서 거기가 섬모초가 자라기 좋은 조건이기 때문에 섬모초가 많이 자랐다고 생각이 되는데요 섬모초를 모종해서 어떻게 옮기든지 옛날 그대로 섬모초를 이용해서 꽃 섬을 만들어 줬으면 참 좋겠습니다.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 좋은 지적을 해 주셨기 때문에
성업
차성업위원
섬모초가 국화처럼 생겼거든요. 구절초처럼 생겼고 들국화처럼 생겼어요. 그래서 꽃도 예쁘고 향이 아주 좋습니다. 그리고요, 친환경 판로에 대해서 좀 설명해 주십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
아, 친환경 판매 센터
성업
차성업위원
예. 친환경으로 농사를 지어도 판로가 전혀 안 돼서 할 수가 없다 그러고 요즘 농촌연령이 높지 않습니까? 70 이상 된 노인들이 농사를 지어 갖고 친환경 단지 내로 들어 왔는데 농사를 지어도 이렇게 판로가 없다 그러니 정말 걱정된 일이더라고요.
기홍
안기홍관광문화과장
그래서 각 시․군이 공통된 사항입니다마는 지금 도에서도 내년에 학교 급식을 전부 친환경 농산물로 한다고 지금 어제 신문에 저도 봤습니다. 그래서 저희들이 인제는 친환경 농수산물을 이렇게 재배하는 것도 중요하지만 이제는 판로까지도 우리가 신경 써 줘야 될 입장이기 때문에 마치 저희들이 종합판매센터를 건립하기 때문에 인제 업자에게만 맡겨놓을 것이 아니라 저희들이 마케팅이 필요한 부분은 특히 인제 관광 홍보마케팅 할 때도 이런 부분들을 우리가 2월 7, 8일 날 박람회가 있습니다마는 특히 인제 우리 갓 김치라든지 우리 지역에서 생산되는 특산품들이 같이 홍보되도록 저희들이 고민을 같이 해 나가겠습니다.
성업
차성업위원
친환경 단지 내에 제일 고민거리가 뭐냐 하면요 그 단지 내에가 조성이 되면 하기 싫은 분도 그렇게 참여를 해야 되지 않습니까? 그러면 야밤중에 농약을 친다든지 그렇게 한 사람으로 인해서 같이 단지 내에 있는 농민들이 같이 피해를 보는 경우가 있더라고요. 그 부분에 대해서 좀 연구를 하십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
이것은 제 소관은 아닙니다마는 그쪽에 연락해서 더군다나 그렇게 해 놓고 가령 농약을 쳐놓고 친환경 농산물이라고 해 갖고 파는 것이 만약에 한 번이라도 발각된다면 그 불신감은 엄청나게 크리라고 봅니다.
성업
차성업위원
본인은 아닌데 남으로 인해서 자기가 피해를 보는 예가 그런 예가 있더라고요.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그건 관계 부서하고 협의해서 하겠습니다.
성업
차성업위원
그리고 장수리 해넘이 있죠?
기홍
안기홍관광문화과장
예.
성업
차성업위원
그 장소가 정확한가 한번 검토하십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
저희들이 이미 도비로 4억을 받고 사업비는 이미 확보됐습니다마는 그 부지 매입이 굉장히 어렵습니다. 주민 동의라든지 이게 사전 동의를 받아야 되는데 굉장히 어렵거든요. 작년 말에 다행히 그쪽 주민들이 전부 동의해서 마치 저쪽 고흥에서 이쪽으로 연륙교를 하는 그 부분하고 겹칩니다. 그래서 저쪽 해넘이도 보면서 이쪽 해 뜨는 해맞이도 볼 수 있는 경관이 굉장히 좋거든요. 그래서 저도 현지에 갔다 왔습니다마는 그쪽으로 중심으로 하면 새로운 또 볼거리가 되지 않을까 싶습니다.
성업
차성업위원
그리고 13쪽에 있는 관광여수 유람선 관계 말씀드리겠는데요 유람선을 하실 때 이왕이면 여수를 알리기에 좋은 거북선 모양으로 앞에다 하시면 안 될까요?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 예. 그것이 지금 저쪽 해남, 진도 쪽에서 도에서 주관해 가지고 거북선 모형 유람선을 띄우겠다 두 척을 띄우겠다 하는 계획이거든요. 그래서 저희들도 최소한도
성업
차성업위원
몇 척입니까?
기홍
안기홍관광문화과장
두 척 정도를 거기서 한다 그럽니다. 그래서 우리 쪽에도 일단 TO를 달라 그래서 요구는 해 놓고 있습니다마는 저희들이 이것도 마찬가지로 해당 업체들하고 실지 지금 유람선 하시는 분들하고 자금 사정 때문에 사실은 어려워요. 그래서 새로운 분들을 좀 우리가 유치를 해서 특히 투자유치사업소하고 같이 공동으로 해서 이런 모형이 있다면 굉장히 각광을 받을 걸로 봅니다. 더군다나 인제 박람회 유치되면 또 수학여행 다닌다든지 이런 수요는 충분하기 때문에 그런 모양도 저희들이 지금 이미 내부적으로 검토를 하고 있습니다. 그렇게 하도록
성업
차성업위원
베트남을 갔더니요, 한 300척 이상을 띄워 놨더라고요.
기홍
안기홍관광문화과장
어디에요?
성업
차성업위원
베트남요. 전부다 거북선 모형이고 목선으로 해서
기홍
안기홍관광문화과장
아, 거북선 모형으로 돼 있습니까?
성업
차성업위원
예. 그래서 물어봤더니 300척 이상이 된다 그러더라고요. 3층도 있고 2층도 있고 전부다 목선으로 그렇게 돼 갖고 있대요. 참고하시기 바랍니다. 이상입니다.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 감사합니다.
명남
김명남위원장
하롱베이에 있는데 관광객들의 하나의 운반선인데 그 나라의 풍토에 맞는 그런 역사성 있는 배더라고요. 그런 이야기일 거예요.
기홍
안기홍관광문화과장
예.
최철훈위원
지금 우리 거북선이나 이순신 관련해서 지금 우리 시에서 대단한 사업들을 많이 지금 구상을 하고 또 시행을 하고 있는데 지금 경상남도에서도 하고 또 저쪽 해남에서도 하는데 지금 도하고 이리 해서 일정 지금 조정이 다 됐습니까? 여수는 어떤 사업, 해남은 무슨 사업, 경남은 무슨 사업 이게 한번 조정을 했죠? 회의를 한 번 했죠? 경상남도하고
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그거는 지금 도 차원에서
최철훈위원
그러니까
기홍
안기홍관광문화과장
했었고요, 우리 시에서도 지금 이순신광장 조성이라는 사업하고 또 우리 좌수영성 복원사업을 그쪽에 넣도록 일부 지금 들어가 있습니다. 그래서 그 사업계획도 저희들이 경남하고 공동으로 인제 문광부라든지 건의되도록 저희들이 해 나가고 있습니다.
최철훈위원
그럼 아직 확정은 안 됐어요?
기홍
안기홍관광문화과장
아직 확정은 안 됐습니다마는
최철훈위원
확정되면 관련 자료를 좀 제출해 주시고
기홍
안기홍관광문화과장
예. 예.
최철훈위원
그 다음에 아까 특산품 판매센터가 봉산동 100-20번지 어항단지인데 이게 정확하게 어디쯤 됩니까? 이게 100-20번지가
기홍
안기홍관광문화과장
거기를 어떻게 설명을 드려야 되나?
최철훈위원
어디지?
기홍
안기홍관광문화과장
어항단지 쪽입니다마는 해변에서 좀 안쪽으로 들어간 쪽입니다마는
명남
김명남위원장
거기 제가 이야기 해 드릴게요.
최철훈위원
롯데백화점 앞에 그 근처입니까?
명남
김명남위원장
아니, 아니, 거기 아니고
최철훈위원
아, 거기? 아니, 그래서 지금 특산품을 판매한 외부 관광객이 주 대상 아닙니까?
기홍
안기홍관광문화과장
우리 시를 찾으신 분들은 물론이고요 또 저희들이 시 홈페이지라든지 우리 관광 파트라든지 이렇게 전화 연락이라든지 이렇게 오신 분들 여수에서 뭘 사야 되냐 하는 문제가 나오니까 거기는 인제 기본적으로 우리 시에서 생산되는 주로 특산품뿐만 아니라 또 관광 상품으로 팔 수 있는 것들은 모두 그쪽에만 연락하면 염가에 살 수 있도록 저희들이 그렇게 유도해 나가고 있습니다.
최철훈위원
아니, 그러니까 나는 외부에서 오신 손님들을 많이 상대를 한다면 상당히 접근성이 좀 좋아야 될 것 같고 예를 들어서 연착륙 할 수 있는 예를 들어서 차로 왔다가 바다를 한번 가고 싶은데 차를 대놓고 바다를 간달지 그렇게 중간기점이랄지 쉽게 이렇게 접근할 수 있는 장소를 선택해야 더 좋을 것 같은데 우리가 실질적으로 저희들도 특별한 일 아니면 그 밑으로 안 내려가거든. 바로 대교로 지나가고 그러니까 하여튼 완전히 정해졌습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그래서 지금 공정이 90% 이상이 됐기 때문에 저희들도 그런 아쉬움은 좀 갖고 있습니다. 저희들이 원 도심 차원에서도 물론 인제 그쪽에 설치하는 또 의미도 있겠습니다마는 이미 인제 거의 준공상태에 있기 때문에 그걸 어떻게 인제 그런 약점들을 보완해 가면서
최철훈위원
아니, 그러니까 우리가 지금 야심작으로 하고 있는 이순신광장 주변에 수산물 센터 그 주변이랄지 관광객들이 많이 와서 머무르고 지나면서 하나씩 살 수 있는 그런 장소가 좀 됐으면 오히려 이순신광장도 더 빛나고 그럴 것 같은데 거기는 아주 지금 국동 다기능 어항사업으로 인제 사업이 펼쳐지기는 하는데 현재로써는 너무 많이 빠져있지 않냐 그런 아쉬움이 있는데 그리 됐다니까 할 수 없고 그 다음에 우리 엑스포 주제가 살아있는 바다 숨쉬는 연안 해서 BIE실사에서 좀 뭔가 점수를 얻기 위해서 범선축제를 한다고 한참 그렇게 하다가 이제 인제 실사 다 끝난 다음에 5월 달에 한다는데 이게 좀 아쉬워요. 그 부분이
기홍
안기홍관광문화과장
예. 범선대회를 당초에 저희들이 하나의 거북선 대축제 부대축제로 저희들이 해 나가려고 추진하게 된 배경은 매년 일본 나가사키에서 범선대회가 개최됩니다. 그래서 국제 범선대회를 개최할라면 우리 시 독자적으로 할라 그러면 엄청난 예산이 들어가기 때문에 거의 불가능하고요 그래서 기왕에 나가사키에서 범선대회를 하기 때문에 많은 범선들이 오기 때문에 마치 우리 범선을 갖고 계신 분이 그쪽도 세계범선협회 회장이시고 그래서 좀 핸들링이 가능해서 자, 그러면 기왕에 우리가 BIE 실사 오고 또 거북선 대축제가 이루어지고 있으니까 이 시기에 좀 맞춰서 우리 쪽에 와줄 수 없겠느냐 해서 그럼 한번 해 보자 해서 저희들이 추진하게 된 것이거든요. 그래서 인제 의회에서도 예산 3억원을 세워 주셨고요 그래서 구체 일정 협의하고 이렇게 들어가다 보니까 이 실사 기간하고 사실 안 맞습니다. 안 맞지만 우리가 일단 범선대회를 통해서 또 범선이 오면 보통 한 척당 2, 300명 이상은 우리 쪽에 오시고 그러기 때문에 홍보효과는 충분히 있으리라고 봅니다. 조금 일정은 비틀어져 있습니다마는 그런 내부사정 때문에 그렇습니다마는 우리 BIE실사 거북선 대축제 때 하는 요트라든지, 윈드서핑이라든지 이런 것들은 집중적으로 또 부산에 가면 요트들이 많이 있습니다. 저가에 이렇게 올 수가 있고 유치할 수 있기 때문에 그런 퍼레이드라든지 또 오선 퍼레이드를 같이 넣어서 보완해 나가도록 그렇게 할랍니다.
최철훈위원
알겠습니다. 나가사키에서 하는 범선축제가 딱 고정이 돼 있습니까? 날짜가,
기홍
안기홍관광문화과장
날짜가 저희들은 고정돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 인제 전후 해 가지고 가능하지 않겠느냐 해서 인제 추진해 왔거든요.
최철훈위원
실사기간에 나가사키에서 범선들이 여수로 딱 들어오면 예를 들어서 98척이 들어온달지 예를 들어서 56척 만들어 갖고 3분 2정도 BIE실사 3분의 2 획득 숫자만큼 범선이 깃발을 들고 들어오게끔 그런 걸 기왕 돈 들여서 하는 거니까 더 한번 츄라이를 좀 해 보십시오. 근데 그게 우리 주제하고도 참 연관이 있고 또 범선으로 지금 이렇게 일본에서 국제간에 항해를 한다는 것은 옛날에 우리가 바다를 개척하는 그런 정신이고 우리 지금도 마찬가지 인제 연안을 개발하고 연안을 보전하고 또 개척하고 그런 이미지하고 아주 맞아서 좋을 것 같은데 제일로 아쉽습니다. 사실 지금 우리 문화행사 이렇게 많이 하는데 이런 것은 오히려 저 개인적인 사견입니다마는 이게 유치의 열기를 어느 한 곳으로 못 모으고 시민의 역량을 좀 분산시킬 가능성도 많아요. 이런 부분이, 그래서 이 부분도 좀 심도 있게 검토를 해 보시고 범선관계도 좀 그렇게 다시 한번 추진을 좀 해 보십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 범선관계는 해양항만정책과에서 지금 추진해 왔거든요. 또 위원님께서 그런 지적을 해 주셨기 때문에 다시 한번 협의를 해 보겠습니다.
최철훈위원
한 가지만 더
명남
김명남위원장
예.
최철훈위원
제안입니다. 제안, 우리가 사도, 낭도를 우리 자치기획위원회에서 한번 방문을 좀 해서 아니, 위원장님 방문을 좀 해 봤으면 좋겠습니다.
명남
김명남위원장
예. 기회 봐서
최철훈위원
중간 점검도 하고 사실은 사도, 낭도 인제 많이 개발을 한다고 했는데 접근하는데 지금 배가 그렇게 신통치가 않고 그러기 때문에 또 그런 부분도 좀 기왕 만들어 놨으면 쉽게 만들 수 있게끔 그 부분도 관련 과하고 좀 협의를 해서 같이 추진해 나가야 될 것 같애요. 그래서 우리 자치기획위원회에서 시간이 나면 둘러보고 그런 기회를 한번 가졌으면 좋겠습니다.
기홍
안기홍관광문화과장
위원장님하고 상의해서 별도로 현장방문 계획을 한번 세우겠습니다.
최철훈위원
예. 이상입니다.
명남
김명남위원장
기왕 그거 하면서 낭도엔가 수원 확보하는 지금 시설 있죠?
기홍
안기홍관광문화과장
예.
명남
김명남위원장
그것도 좀 같이 겸해서 좀 들어볼 수 있도록 해 주십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 예.
명남
김명남위원장
예. 정빈근위원님
정빈근위원
11쪽에 여자만 해넘이 전망대 건립 기금을 아까 도지사님께서 오셔서 4억을 주시고 또 우리 시비로 4억을 했다고 말씀하셨는데 도지사가 준 것이 국비요?
기홍
안기홍관광문화과장
도비입니다.
정빈근위원
도비입니까? 이게, 근데 국비라고 돼 있네요?
기홍
안기홍관광문화과장
죄송합니다. 이게 오타입니다.
정빈근위원
아, 그래요?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 도비입니다.
정빈근위원
도비입니까? 나는 국비라 그래서 괜히 도지사가 나랏돈을 갖고 자기가 생색을 낸 것 아니냐 이렇게 생각이 들어서 한 말씀
기홍
안기홍관광문화과장
죄송한 말씀 올리겠습니다.
정빈근위원
그리고 저쪽에 26쪽에 보니까 문화재조사 국가, 도 문화재 지정 확대추진을 말씀을 해 주셨는데 고락산성, 석창성지 국가문화재로 6월, 7월중에 승인을 신청한다고 말씀하셨는데 어떻게 신청할 겁니까? 용역 결과가 나왔습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
지금 석창성지는 저희들이 이미 용역을 남도문화재연구원에 해서 하고 있고요
정빈근위원
얼마에 했습니까? 그거
기홍
안기홍관광문화과장
지금 석창성지가
최철훈위원
어디다 했다고요? 용역기관이
기홍
안기홍관광문화과장
석창성지는 순천대 내에 있는 남도문화재연구원이 있거든요. 거기다 하면서 저희들이 인제 조건을 달아 가지고 문화재 위원들이, 왜 그러냐 하면 이것이 국가 우리 문화재 위원들이 참여를 안 하면 우리 자체 용역 보고에 불과해 버리거든요. 그래서 그분들이 최대한 참여할 수 있도록 해서 그것을 저희들이 그쪽에 지금 맡겼습니다.
정빈근위원
이 용역을 어떻게 턴키로 주든지
그런데 용역을 막대한 돈을 투자해서 하는 것이 국가 문화재로 지정 받기 위한 목적이 아닙니까?
그런데 돈을 이렇게 2억을 들여 갖고 용역을 하는데 신청을 하니까 또 떨어져 버렸다
언제나 결정 납니까? 이것이 국가문화재
신청하면, 그러니까 신청하면 국가로부터 승인
기홍
안기홍관광문화과장
조금 시간이 걸립니다. 왜 그러냐 하면 본 용역보고서가 또 나와야 되고 인제 약 보고서라는 것은 이렇게 가치가 있습니다 하는 자료만 줘도 미리 위원들을 접촉해 가지고 이렇게 되니까 좀 도와 주십시오 사전에 미팅을 좀 하고요, 해서
정빈근위원
고락산성은 지금 하고 있습니까?
이상입니다.
최철훈위원
잠깐 보충으로 그 전에 지금 우리가 용역 했던 것도 순천 역사박물관에서 했단 말입니다.
기홍
안기홍관광문화과장
예.
최철훈위원
순천에서 했어. 그걸로 신청했다가 여러 가지 사료가 미비하고 발굴조사랄지 이런 게 안 돼서 문화재 지정이 안 됐어요. 그리고 그때 당시에도 문화재청에 소속돼 있는 문화재 위원이 조사위원으로 들어와 있었어요. 그래도 안 됐단 말입니다. 그래서 나는 범위랄지 문화재로써의 어떤 보존가치랄지 범위랄지 문화유산같은 게 많이 발굴이 안 돼서 나는 이게 떨어진 줄 알았는데 그래서 떨어진 것 아니에요? 문화재청 위원이 아니라고 그래서 새삼 문화재 가치가 있는 것이 문화재로 지정이 안 되고 그건 말이 안 되는 소리 같고, 안 그렇습니까?
봉춘
최봉춘기획예산과장
최위원님, 이 문제는 그때 시정질의 때 제가 답변한 내용이거든요? 방금 말씀하신 대로 그 용역기관은 같다 하더라도 그때 용역결과가 우리가 신청해서 떨어질 때 무엇 무엇이 발굴이 안 돼서 안 됐다고 나온 거예요. 그런데 그것을 정확하게 알기 때문에 이번에는 그 용역을 그때 그 지적된 용역을 이번에는 보충하면은 됩니다. 그렇게 지금 하고 있습니다.
최철훈위원
그러니까 문화재청 위원이 아니니까
봉춘
최봉춘기획예산과장
아니 꼭 아니어서가 문제가 아니라
최철훈위원
그러면 그게 말이 안 되죠.
봉춘
최봉춘기획예산과장
단, 이제 문화재 위원이 좋다는 것은 그분들이 역량이 있기 때문에 그런 사를 다 발굴할 수 있고 또 그것을 고증을 하는데 도움이 된다 그런 이야기죠.
최철훈위원
그러니까 이제 결론은 그렇습니다. 용역도 좋지마는 이게 지금 몇 년째 이렇게 하고 있잖아요? 좀 용역을 한 2년이면 2년 끝까지 좀 해서 예산을 제대로 좀 예산계획 세워서 하나 마무리 해 놓고 시민들이 좀 찾아오고 역사 교육장으로 활용 좀 하고 이렇게 해야 되는데 전부 판만 벌려놨지 하나도 제대로 된 것이 하나도 없어요. 선소, 석창성지 뭐 우리 자당 기거지 엄청 많아요. 또 이순신 관련했던 고인돌공원이 됐든 뭐가 됐든 그렇게 해 놓고 활용이 안된다 이 말입니다. 그런 것들이 지금 문제니까 예산을 좀 선택과 집중을 좀 해서 용역은 뭐 결과가 나오면 그걸 조금 차후에 하더라도 동시에 욕심가지고 하지 말고 좀 이렇게 해 주라 이 말입니다.
봉춘
최봉춘기획예산과장
아니 이 문제는 우리가 어떤 일반적인 어떤 시설이나 공사 같으면은 최위원님 말씀이 맞는데 국가문화재로 지정받기 위한 그런 용역은 말이죠 지금 다 진행이 돼야죠. 그리고 이제 복원과정에서 예산을 어떻게 배분해서 쓸까하는 이야기는 방금 최위원님 말씀대로
최철훈위원
그렇게 하시라니까요, 정말 우리가 용역은 해 놓되 그거 지금 빨리 사료 고증이라든지 이런 것은 해 놔야 될 것 아닙니까? 그래야 우리가 문화재로 지정을 받는다면서요?
봉춘
최봉춘기획예산과장
그러니까 자, 우리가 이 용역을 하는 것은 국가문화재 아니면 도 지정문화재 뭐 이런 문화재로 우리가 신청, 지정 받기 위해서 한 것이니까 이건 해 놓고 우리가 용역을 해서 문화재로 지정 받기까지 오랜 세월이 걸리니까 이건 하고 그 다음에 문화재가 등록이 됐을 때는 국비를 받는다든가 거기에다가 시비를 포함해서 복원하는 것은 그때 위원님 말씀대로 좀 그렇게 시차를 두고 한다든가 그렇게 해 나갈려고 합니다.
최철훈위원
그러니까 그렇게 하시라 그것입니다.
봉춘
최봉춘기획예산과장
그 준비를 지금 하고 있습니다.
명남
김명남위원장
최위원님 끝났습니까? 예. 서현곤위원님.
현곤
서현곤위원
시간도 많이 가니까 단답식으로 몇 가지만 좀 물어볼게요. 폐교활용 하는 것 옥천․이목․굴전 초교는 어떤 용도로 리모델링 할 겁니까?
기홍
안기홍관광문화과장
그 리모델링을 우리가 시에서 일방적으로 해 가지고 공모하기보다는 미리 사업자를 선정해 가지고 그 사업자가 원하는 방향으로 리모델링을 해 나갈 겁니다. 그래서 저희들이 이제 기본계획은 저희들이 이미 수립을 했고 지금 저희들이 예술단체들이 예술공방을 좀 이렇게 마련을 해 달라하는 요구가 많이 있기 때문에 또 그런 공공성도 있고 그러기 때문에 그 부분들은 저희들이 바로 예술인 단체하고 별도의 협의를 가질랍니다. 예술단체도 내부 가맹단체들이 많기 때문에 이해 관계를 조금 조정해야 될 문제도 있기 때문에
현곤
서현곤위원
그러면 우리 의지가 아니고 달라는 데에서 봐 가지고
기홍
안기홍관광문화과장
예.
현곤
서현곤위원
그건 좀
봉춘
최봉춘기획예산과장
그건 제가 정리를 할게요, 공모를 해서 이제 그 폐교 세 곳을 어떻게 쓸 것이냐를 정합니다. 그런데 그 달라는 대로 다 주는 것이 아니라 그 공모내용에다가 우리 시가 어떤 식으로 이 폐교를 써야 돼야 적정한가 이런 것들을 정해 가지고 공모를 할 겁니다. 공모를 하고, 공모되면 그 성격에 따라서 적정한 리모델링을 해서 사용하도록 그렇게 하겠습니다.
현곤
서현곤위원
그래서 저희들 생각은 살 때부터 이것이 용도가 관광자원개발이잖아요? 살 때부터 어떤 용도로 관광자원을 위해서 쓰겠다는 것을 가지고 사야 되는데 그냥 있으니까 산다 그런 개념으로 사 가지고 아까 말씀 중에 보니까 어떤 개인이나 혹은 단체가 어떤 용도로 쓰겠다면 주겠다는 식으로 하면은
기홍
안기홍관광문화과장
아닙니다, 저희들이 관광목적으로 했기 때문에
현곤
서현곤위원
그러면 안 된다 이거예요.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 알겠습니다.
현곤
서현곤위원
관광자원을 위해서 어떤 뭐 숙박시설을 할 것인지 어떤 용도로 쓸 것인지 명확하게 정해 가지고 공모를 하십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
예.
현곤
서현곤위원
그렇게 하시고 7번 오동도 음악분수 레이저 영상쇼 설치하는데 이거 기존에 지금 레이저쇼 하고 있잖아요?
기홍
안기홍관광문화과장
아닙니다. 분수대만 해 가지고 지금 칼라로 이렇게 지금 하고 있습니다마는 별도로 거기다 레이저 영상쇼를 또 연출을 해서 훨씬 아름답게 저희들이 그 분수를 만들려고 하거든요?
현곤
서현곤위원
아니 지금 오동도 음악 분수 레이저 영상쇼 설치 돼 있는데 지금 하는 것은 그러면 레이저 쇼가 아니고
기홍
안기홍관광문화과장
예. 레이저 쇼는 안 들어가 있고요 음악분수대만 지금 해서 음악에 맞춰서
현곤
서현곤위원
그러면 거기에 추가하는 거예요? 아니면
기홍
안기홍관광문화과장
추가하는 겁니다.
현곤
서현곤위원
그래요? 그러면 훨씬 더 멋있어지는 모양이죠?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그렇습니다.
현곤
서현곤위원
그 다음에 시립합창단 찾아가는 음악회 활성화 해 가지고 뭐 6군데를 정해놨는데 보면은 소호요트장이나 그런 데 사람 많이 오거든요? 그러니까 좀 진짜 사람이 많이 모이는 데를 진지하게 한번 더 찾아보십사 부탁을 드리고
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그 6개소 외에도 수요가 있는 곳은 저희들이 찾아가겠습니다.
현곤
서현곤위원
그 다음에 17번 여수 시사발간 원고집필 의뢰를 했다고 하는데 어떤 분들에게 의뢰를 했습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
그래서 저희들이 그 문화원에서 이미 편찬작업을 이미 해 오고 있었기 때문에 그런 데 세부적인 어떤 조례가 없었던 것은 아니고요 저희들 시보발행 및 시사편찬에 관한 조례로 돼 가지고 시보하고 마치 시사가 동급수준이 돼 가지고 구체적인 내용이 전혀 규정이 안 돼 있습니다. 그래서 이것을 별도로 시보하고 우리 시사편찬은 별도로 저희들이 분리해 가지고 구체적인 내용 또 할 수 있는 방향 전부 정하도록 돼 있습니다. 지금 그래서
현곤
서현곤위원
아니 질문하는 데만 답하십시오. 원고집필 의뢰를 했다는데 어떤 분한테 의뢰를 했는가
기홍
안기홍관광문화과장
그것을 문화원에서
현곤
서현곤위원
5억원 이상 투자되는 거대한 사업인데 시에서 집필위원이 누구인지도 모르고 그렇게 맡겨놓으면 되겠습니까?
아니 왜냐 하면 역사가 집필한 사람에 의해서 왔다갔다 할 수가 있어요.
기홍
안기홍관광문화과장
아니 그 집필위원들 명단 저희들한테 있습니다, 지금 여기는 안 가져왔습니다마는.
명남
김명남위원장
조례개정 이후에 선정이 됐습니까?
현곤
서현곤위원
그 부분은 제가 뭐 여기서 명단을 알려고 하는 것보다는 시에서 객관성 있고 우리 여수시사를 올바르게 쓸 수 있는 자질있는 사람이 선정돼서 쓰고 있는지 그걸 알아보고 싶은 겁니다. 그걸 관리를 하시라 그 말입니다.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 잘 알겠습니다.
현곤
서현곤위원
그렇게 하시고 선소유적지 복원정비 기본계획용역은 이 이주는 지금 어찌 돼 있습니까? 이주.
이번 주까지?
몇 가구가 남아 있죠? 지금.
그러면 이 주 끝나면 바로 철거가 다 되겠네요?
그러면 이제 거기는 깨끗이 정리가 되고 그분들은 보상을 어디다 해 주었습니까?
그 다음에 24번 산성 및 봉수대 전수조사 용역 해 가지고 산성 및 봉수대를 전부 조사하겠다 그 말이죠?
조사해 가지고 뭐 역사성이나 그런 것 다 파악할 것입니까?
이 내용만 보면은 그것은 좀 별도 같은데, 예산이 4억 정도 드는데
봉춘
최봉춘기획예산과장
이것은 지금 예산이 안 됐습니다. 안 됐는데 저희가 해야 될 필요성을 또 여러 위원님들이 제기를 또 하고 그래서 필요성을 아마 제기할려고 업무보고에 올린 것 같습니다.
현곤
서현곤위원
조사를 하기는 하되 거기에 소요되는 용역비 같은 것도 좀 정확하게 산출해 가지고 적은 돈으로 효율적으로 할 수 있도록 그렇게 추진을 해 주십사 부탁을 드릴려고 물어본 겁니다. 환경도서관은 그 기자재가 전부 환경마크가 다 인증된 것이 다 들어가겠죠? 기자재나 그런 것이 환경마크
봉춘
최봉춘기획예산과장
예. 그렇게 선정을 하도록 했습니다.
현곤
서현곤위원
그래요? 이상입니다.
명남
김명남위원장
아까 봉수대 산성 모 단체에서 이미 조사같은 것이 시작되거나 끝난 것 아니요?
최철훈위원
예. 다 조사 돼 버렸습니다, 지역사회연구소에서
명남
김명남위원장
나는 다 그렇게 알고 있는데, 나중에 검토합시다 예. 성해석위원님.
해석
성해석위원
관광홍보에 대해서 좀 물어볼랍니다. 현재 관광홍보에서 보면은 지금 홍보물을 30만 부를 제작한다고 했고 CD도 국어 영어 일어 중국어로 해서 하는데 이게 언제 발주를 할 겁니까?
기홍
안기홍관광문화과장
30만 부가 딱 한 브러셔나 가지고만 하는 것이 아니라 저희들이 컨셉이 여러 가지 있습니다, 뭐 여행업체를 대상으로 한다든지. 좀 자세한 것은 우리 마케팅계장이 설명을 드리도록 하겠습니다.
해석
성해석위원
예. 그렇게 하십시오.
담당
담당축제지원
신영식 : 저희 홍보물은 1차로 저희 관광지도를 제일 많이 활용을 하고 있습니다. 관광지도도 영어 일어 중국어 이렇게 국어까지 해서 4개 국 것을 하고 있기 때문에 관광지도가 약 15만 부에서 20만 부 정도 차지하고 2월 8일부터 있는 내나라 여행박람회나 이렇게 축전같은 데 참가할 때 보통 4, 5만매씩 추가로 제작을 합니다, 그런 홍보물들을 말하고 있습니다. 그리고 우리 시 관광 동영상 CD가 없어서 의회에서 올해 예산을 확보해 주셔서 저희들이 지금 자료를 준비하고 있습니다. 한 두 달 후 쯤에 발주를 해서 이렇게 제작할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
해석
성해석위원
그래서 홍보라는 것은 우리 여수시의 홍보라든가 또한 박물관 쪽에서 홍보라든가 홍보는 다 똑같은 홍보란 말입니다. 특히나 지금 홍보가 세 군데에서 하고 있어요. 지금 공보실에서 하고 있고 박람회지원단에서 하고 있고 그 다음에 여기서 관광문화과에서 하고 있는데 이 세 군데가 다 똑같이 어떻게 보면 맥락은 같아요, 맥락은, 우리 여수시를 홍보하는 것은. 그러지만 내가 볼 때는 이것은 중복이 돼서는 안 된다 그겁니다. 예산의 절감원칙이나 뭘 봐서는 중복이 돼서는 안 된다, 그런데 이것을 하다 보면은 중복이 될 여지도 많다 그겁니다. 그래서 내가 생각할 때는 지난번에 공보실에서도 이야기했지마는 이렇게 실무자들이 협의회를 갖다가 한 달에 한 번씩 이렇게 개최해 가지고 서로가 중복된 것은 서로 이렇게 거르고 이렇게 해 가지고 좀 또 다시 넣을 것은 넣고 이렇게 해 가지고 하는 게 낫지 않는가 그런 생각을 한번 해 봤거든요? 어떻게 생각을, 실무자협의회를 갖다 개최하는 것이 안 낫겠습니까?
담당
담당축제지원
신영식 : 방금 말씀하신 대로 엑스포쪽하고 저희들은 이제 홍보물을 만들고 있습니다. 그리고 공보실에서는 홍보물 제작은 안 하고 있습니다. 실지 방송관계나 다른 쪽의 홍보, 아까 말씀드린 대로 저희 쪽에서는 홍보물 인쇄물을 만들어서 지금, 대표적인 것이 여수 관광지도입니다마는 관광지도나 책자 이런 것을 만들어서 배포해서
해석
성해석위원
그러니까 관광지도나 책자를 만들 때도 세계박람회도 홍보가 돼야 되고 또 공보실에 있는 쪽에서 홍보될 것도 있다 그겁니다. 그런 것을 사전에 같이 해서 협의를 해 가지고 하는 것이 낫지 만일에 여기 이쪽에서 뭐 지도만 가지고 한다 해 갖고 뭐 그런 것에 대해서 상의를 안 하면은 혹시나 여수의 아주 중요한 것을 빠뜨릴 수가 그겁니다. 그러기 때문에 가급적이면은 실무자들하고 같이 협의를 하는 것이 내가 생각에는 좋을 것 같아요.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그렇게 추진하겠습니다.
담당
담당축제지원
신영식 : 관광지도에 참고로 한 말씀만 드리겠습니다. 관광지도에 앞면은 관광지도가 들어가고 뒷면에는 저희 축제나 특산품 여관 음식업소 방금 말씀하신 대로 엑스포 관련 이렇게 쪼개서 전체적으로 망라해서 한 면은 들어가고 있습니다.
해석
성해석위원
그러니까 세계박람회 같은 것을 넣을 때는 여기서 넣는 것보다도 세계박람회지원단하고 서로 상의해서 넣는 게 좋죠.
기홍
안기홍관광문화과장
그렇게 하겠습니다.
해석
성해석위원
그리고 거북선축제에 대해서 말입니다, 이때까지 거북선축제가 민에서 하다가 올해 민하고 관하고 이렇게 해서 하는 것 같아요, 내가 볼 때는.
기홍
안기홍관광문화과장
예.
해석
성해석위원
그런데 민에서 하다가 이렇게 또 관하고, 관이 이렇게 들어가서 하면은 여러 가지로 그것은 일단 갈등같은 것 이런 것이 좀 내포되지 않겠습니까? 어쩠습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
그 부분이 올해는 특히 상징적이고 BIE실사가 오기 때문에 우리 시 입장에서 보면 어떻게든 BIE실사 주 평가항목의 하나가 문화를 어느 정도 그 문화권을 소유하고 있냐가 굉장히 중요한 평가항목이다 하는 것을 로스탈레스 사무총장이 우리한테 귀띔해 준 사항이어서 저희들이 작년 9월 달부터 이것을 사실 검토해 왔습니다. 그래서 사실 저쪽 진남제전보존회 하고 협의과정에서 굉장히 어려움이 많이 있었습니다. 그래서 날짜를 당기는 문제, 계속 40년간을 5월 4일 5일 6일 이렇게 해 왔는데 그걸 불가능하다는 정도였습니다마는 우리가 그만큼 박람회 유치가 중요하기 때문에 우리 진남제가 좀 앞서 달라 해서 여러 가지 명분을 드리면서 저희들이 설득 끝에 최종적으로 이사회에서 BIE실사 맞춰서 진남제도 같이 하는 걸로 했습니다. 아울러서 저희들이 축제위원회를 의원발의로 이 조례를 제정해 주었기 때문에 저희들이 축제지원담당을 또 신설을 했습니다. 그래서 저희들이 다시 한번 이 축제가 여러 가지로 문제점들이 많이 나오고 있고 또 우리 시민들이라든지 의원님들께서 많이 지적을 하시기 때문에 과거와 같은 형태로써는 도저히 우리 시민참여라든지 이게 어렵다, 그래서 저희들이 올해만큼은 이 BIE실사 중심으로 기간에 맞춰서 거북선대축제라는 5개 정도의 축제를 하나로 하자, 특히 이 계기가 또 우리 축제위원회에서 그렇게 음식축제라든지 갓김치라든지 이런 축제도 같이 하도록 권고가 들어와서 저희들도 시 방침을 그렇게 정했습니다. 그래서 저희들이 그렇게 기획단을 새롭게 구성한 이유도 과거와는 다른 이런 모습들을 시민들에게 보여주어야겠다 하는 차원에서 저희들이 이제 뭐 기간은 한 2개월 남았습니다마는 최선을 다해서 해 나가도록 하겠습니다.
해석
성해석위원
축제기획단이 그러면 지금 한시적인 겁니까? 그렇지 않으면
기홍
안기홍관광문화과장
한시적입니다, 5월 31일까지.
해석
성해석위원
그러면 올해는 그렇게 하고 또 내년에는 관이 안 하고 또 민으로 넘긴다 그 말입니까?
기홍
안기홍관광문화과장
그 부분은 올해 평가, 저희들이 또 하도록 돼 있습니다, 그 조례에 의해서. 그 평가결과와 아울러서 또 개선방안 공청회까지도 한번 저희들이 검토를 하겠습니다. 그래서 수렴된 여론을 가지고 저희들이 별도로 결정을 하도록 하겠습니다.
해석
성해석위원
지금 현재 거북선대축제가 무안의 연꽃축제나 함평의 나비축제나 이런 데는 상당히 외지 관광객들이 많이 오거든요? 그런데 여수의 거북선축제는 지금 40년이 됐는데도 별로 크게 관광객들의 수가 늘지를 않았어요. 작년에 관광객이 몇만 명이나 왔습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
지금 진남제 때는 약 30만 명이 오신 걸로 추정은 하고 있습니다마는 그 부분에 대해서는 이번만큼은 저희들이 적어도 중앙단위 매스컴에서 이렇게 집중 취재가 될 수 있도록 그 홍보전략을 짜고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 외부 전문가가 KBS쪽이라든지 공영방송이라든지 또 MBC라든지 이런 이벤트를 직접 하고 대규모 프로젝트 이벤트를 하셨던 분들을 영입을 해서 그 분이 총괄 모든 사업계획이라든지 이런 것을 정할 수 있도록, 또 기획단과 그분들하고 워크숍을 해 가지고 최종적으로 컨셉을 정해서 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
해석
성해석위원
기획전문가가 지금 현재 보면은 그 기본계획도 같이 수립을 하고 그런데 지금 뭐 1, 2월 달이면 안 늦어요?
기홍
안기홍관광문화과장
지금 그래서 너무 촉박합니다마는 이미 기본적인 컨셉들은 우리들이 만들어 있고 또 우리 내부 공직자뿐만 아니라 바로 시 홈페이지에다 올릴랍니다. 그리고 시민사회단체라든지 각 직능단체도 공문을 보내서 이번 거북선대축제 할 수 있는 컨셉들을 저희들이 수렴을 할랍니다. 그래서 그런 것들을 바탕으로 해서 우리 기획단하고 외부 전문가 팀들하고 해서 이렇게 전체 컨셉을 잡도록 할랍니다. 그래서 늦어도 2월 달까지는 완료를 해서 3월부터는 우리 전공무원들이 동원이 돼 가지고 기본계획을 세워서 차질없이 되도록 그렇게 추진해 나가겠습니다.
해석
성해석위원
참고로 무안이나 함평이나 이런 데는 연중 홍보를 하거든요? 그리고 거기는 민이 아니고 관에서 주관해 가지고 하니까 상당히 축제가 활성화 되고 또 관광객들을 많이 유치한단 말입니다. 그래서 우리 거북선대축제도 아마 그렇게 할려면은 여수가 꼭 거북선 하면은 여수가 문제가 아니라 오관오포가 또 전부 참여가 돼야 된단 말입니다. 그래서 그 오관오포 참여문제는 어떻게 지금 생각하고 있습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
지금 오관오포뿐만 아니라 저쪽 충남 아산이라든지, 아산하고도 저희들 시가 자매결연이 돼 있습니다. 그리고 저쪽 충무라든지 또 남해쪽 이런 데까지 해서 우리 충무공 현창사업을 하고 있는 자치단체에 대해서는 어떤 식으로든지 우리 쪽의 행사에 참여할 수 있도록 저희들이 유도해 나갈갑니다. 그래서 실질적으로 BIE실사 대비도 있지만 우리 시민들이 좀 즐길 수 있는 또 최대한 시민들이 참여할 수 있도록 어떻게든 그 5일 동안에는 우리 전시민들이 좀 축제를 즐길 수 있는 그런 참여형 컨셉을 갖고 할랍니다.
해석
성해석위원
그러니까 우리 오관오포에다가 그냥 참여하라는 것이 아니라 어떠한 과제를 줘야 될 것 같아요, 과제를. 과제를 줘 가지고 그 과제에 대해서 어떻게 조형물을 만들어 참여하든지 뭘 해서 참여하든지 해서 어떠한 과제를 줘야지 그 사람들이 좀 적극적으로 하지 그렇지 않고 그냥 이렇게 참여하라면은 별로 그렇게 큰 의미를 두지 않을 것 같아요 내가 볼 때. 그러니까 제가 생각할 때는 이번에 관이 이렇게 들어서 하니까 이것을 좀 확대해 가지고 오관오포가 서로 이렇게 같이 함께 해서 축제를 갖다 할 수 있게끔 이런 식이 돼야 되지 않을까 싶습니다. 그리고 축제를 하게 되면 내가 봤을 때에 상가 임대를 해 줘 가지고 거기에 보면은 막 그냥 너무나 무질서하고 그 다음에 폭리를 취하고 그 다음에 여러 가지로 이렇게 뭐 서비스 같은 것도 아주 불친절하고 그래요. 그러니까 이것은 상당히 문제점이라고 지금 항시 대두가 되고 있거든요? 그것을 우리 시에서 잘 교육을 시키고 이번에는 이 문제를 갖다가 어디서 합니까? 우리 시에서 주관합니까? 그렇지 않으면
기홍
안기홍관광문화과장
우리 기획단에서 총괄 해 가지고, 좋은 지적을 해 주셨습니다.
해석
성해석위원
가급적이면 유니폼도 딱 입히고 이렇게 해 가지고 거기다가 뭐 세계박람회를 적든지 해서 외지에서 관광객들이 왔을 때 야, 정말 깨끗하게 참 서비스같은 것이 아주 좋구나 친절하구나 이것을 느낄 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
기홍
안기홍관광문화과장
우려하신 점에 대해서는 하여튼 5일 동안 우리 전공직자가 좀 고생되더라도 총 동원돼 가지고 이 축제에 서포트하도록 그렇게 할랍니다.
해석
성해석위원
예. 이상입니다. (김덕수위원 손듦)
명남
김명남위원장
김덕수위원님 질문 전에 내가 잠깐 한 두 가지 물어볼게요. 방금 성해석위원님 연장 그 질문에 대해 항상 보면은 시가행진을 했거든요? 이번에도 있습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
예. 아무래도 관광객들이나 우리 시민들이, 가장행렬 말씀하시죠?
명남
김명남위원장
가장행렬이라든지, 전에 보면은 시민회관에서 역사의 정도 우리 구도심권 거기서 주로 하는데 1청사쯤부터 이렇게 좀 되도록 그런 연구는 좀 안 해 보셨습니까? 조금 더 거시적으로.
기홍
안기홍관광문화과장
1청사부터 말씀이시죠?
명남
김명남위원장
예. 거리가 멀어요
기홍
안기홍관광문화과장
그래서 그 부분도 이제 또 이런 가장행렬에 참여하는 팀들이 몇 팀이냐 하는 것도 중요하게 될 거예요. 그래서 그 벌일 수 있는 그 구간을 최대한 봐 가지고 구도심권 뿐만 아니라
명남
김명남위원장
그러니까
기홍
안기홍관광문화과장
또 노선도도 저희들이 이번에
명남
김명남위원장
그런데 좀 어려울 거예요, 그것이 지금 거리가 머니까 중간에는 무슨 뭐 기동력을 가지고 어떻게 옮긴다든지 어떻게 한다든지 뭔 하여튼 검토는 한번 해 보십시오.
기홍
안기홍관광문화과장
예 도보 아니면은 거의 어려운 것으로 저희들은, 어떻게든 도보로 가는 것을 원칙으로 하고요
명남
김명남위원장
하여튼 내 생각인데 여러 가지 문제가 있겠죠, 그래도 앞으로는 그런 것이 검토가 돼야 될 거예요, 따지고 보면 한쪽 구석 정도거든? 지금. 그것을 좀 연구해 봐야 되겠고 그 다음에 이번에는 KBS열린음악회도 같이 하게 되니까
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그래서 KBS를 접촉한 것도 홍보가 전국방송을 타야지
명남
김명남위원장
그래서 그걸 이용하자 그 말입니다.
기홍
안기홍관광문화과장
예. 그래서 그 외부 전문가도 그 공영방송 하고 이벤트를 같이 한 팀들이 와야 저희들이 중앙방송을 더 타기가 쉽기 때문에
명남
김명남위원장
그래서 사전에 예고 프로를, 사전에 좀 예고 되도록 해서 2012 엑스포가 열리는 여수에서 열린음악회 한다, 그렇게 해서 미리 뭐 하지 않습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
그렇습니다, 적어도 한 달 전부터는 모든 홍보가 이쪽에 집중되도록
명남
김명남위원장
그 다음에 갓축제는 이번에 거기에 포함이 안 됩니까?
기홍
안기홍관광문화과장
그 갓 축제는 사실 예산 자체가 안 서 있습니다마는
명남
김명남위원장
좋습니다, 이상입니다.
현곤
서현곤위원
보충질의 하나만 더
거북선축제 하면 테마가 거북선이잖아요? 그렇게 이제 거북선가지고 뭐 여러 가지 다른 시․도도 그렇게 하는데 다른 시가 따라올 수 없는 특별한 경우가 이제 거북선을 만든 곳은 여수 선소다, 하여튼 역사적으로 어찌됐든지 일단은 그렇게 알려졌잖아요?
기홍
안기홍관광문화과장
예.
현곤
서현곤위원
그래서 이런 축제 때 시민들한테 여수는 다른 데서 아니고 거북선을 만든 곳이다 그런 것을 좀 각인시켜 주면, 행사에 테마로 좀 넣으면은 더 좀 부각되지 않을까 생각이 들거든요? 그래서 선소에서 거북선을 만들었다 하는 것이 좀 시민들한테 특화될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
명남
김명남위원장
추가로 아까 폐교에 대한 질문이 좋은 질문들이 나왔는데 우리 시에서 추진해 놓은 걸 보면 폐교부터 사 놓고 그 다음에 다른 데 가서 사례연구를 하고 주민들의 의견을 묻고 이렇게 됐단 말이에요. 그러면은 애당초에 그것이 필요해서 산 것이 아니고 남도 사니까 우리도 샀다, 그렇지 않으면은 저거 어디서 뭐 꼭 사 주쇼 사 주쇼 하니까 샀다 그런 것도 있고 이상해요, 이게 지금 어떤 목표가 있었죠? 있기는. 그러면은 우리가 3억 들여서 리모델링도 하고 또 9억 10억 들여서 3개를 샀는데 거기에 대한 투자한 효과가 있어야 할 것 아니요?. 그래서 전혀 이제 나올 돈은 없고 우리가 들어만 가는 거예요?
봉춘
최봉춘기획관광국장
당초에 3개를 샀을 때는요 내적으로는 어떤 용도로 썼으면 좋겠다고 산 것은 사실입니다. 그러나 생각 외로 희망하는 단체들이 많습니다.
명남
김명남위원장
많아요?
봉춘
최봉춘기획관광국장
예. 그래서 이제 어떤 용도로, 또 그 공모를 어떻게 할 것이냐 그런 대원칙을 정해 가지고 아까 서위원님 말씀하신 대로 정해 가지고 그 폐교를 쓸 수 있는 단체를 정할 겁니다. 정하고, 운영상의 문제는 저희들이 심사숙고 하고 있습니다마는 수익을 전제로 하는 그 운영은 지금 우리가 아무리 연구해도 힘든 것은 사실이에요. 그러나 기본적인 운영비는 거기서 나오는 그런 방안도 저희들이 함께 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.
명남
김명남위원장
그러면 앞으로 우리 시에서 돈 안 들어가도 됩니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
지금 단계에서 거기까지 확정을 드릴 수는 없습니다마는
명남
김명남위원장
글쎄 이게요 한강에 돌 던지기에요, 내가 보기로는. 이를 테면 계수상으로는 안 나오는 효과도 있습니다. 100원 투자했으니까 50원 나왔다 이런 게 아니고 어떤 문화향상이라든지 또 뭐 지역문제라든지 이렇게 해서 간접효과는 있어요, 투자했으니까. 그런데 꼭 계량적으로 그 효과가 없다 하더라도 어느 정도 우리가 투자했으면 어느 한계에서 끊어야 됩니다. 너희 스스로 해 봐라 이렇게 해야지 그런 폐교 사서 그런 것도 좋지마는 지금도 앞으로도 우리 뭐 예를 들어서 문예회관이니 뭐 문화시설에 대해서 투자도 계속 들어가지 않습니까? 아까 문화재 문제라든지 그렇게 해서 이런 것도 어느 정도 지금 질서를 잡아야 됩니다 이게. 뭐 듣기로는 또 앞으로 폐교산다 해 갖고 나도 여기서 듣고 혼란을 일으켜 버렸는데 돌산에도 어디 뭐 폐교를 사는데 그것이 뭐 주민들하고 뭘 했다해서 중간에 말도 들어오고 복잡해요. 그런 말은 어디서 나왔으며 지금 3개교도 챙기는데 급급해 가지고 이렇게 있는데 앞으로 또 사겠다 뭐 어쩐다 그런 이야기도 들리고 그래요. 어디서 그런 말이 나왔는지는 나 모르겠어요. 그런데 그렇게 해서 폐교만 가지고도 지금 이렇다고, 지금 사놓은 것만 가지고도. 그러니까 이런 것을 좀 잘 챙겨서 해 봐야 되지 않겠느냐, 그리고 건물만 리모델링 해 가지고 되는 것이 아니에요, 그 주변 좀 가 보십시오 귀신이 나게 생겼어요 지금. 엉망이 돼 버렸습니다, 운동장이고 그 주변이고 뭐고. 그것까지 다 손 안 봐 줄려면 뭣 하겠어요?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그런 것까지 정비를 해야죠.
명남
김명남위원장
아니 정비 정도가 아니고 지금 완전히 글자 그대로 폐교가 돼 버렸어요. 그래서 그것도 주변 정리까지 할려면 엄청난 돈이 들어가야 됩니다. 건물만 손 보는 것이 아니에요 지금. 그렇게 돼 있어서 그런 폐교문제도 좀 검토를 구체적으로 해야 됩니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
위원장님! 참고로 말씀드리면요
명남
김명남위원장
또 이제 효과적으로 지금 돼 가면 또 그 다음에 점차적으로 또 폐교도 사들이고 이렇게 해 봐야죠.
봉춘
최봉춘기획관광국장
폐교 자체를 사는 것은 재산적인 가치도 있을 것으로 생각이 됩니다, 앞으로 상식적으로.
명남
김명남위원장
그건 물론 그렇습니다.
봉춘
최봉춘기획관광국장
그리고 이제 그 폐교를 어떻게 잘 활용하기에 따라서 시비는 일정액이 들다 하더라도 시 전체적으로는 유익된 방향으로 그렇게 운영을 하도록 하겠습니다. 예를 들어서 우리가 지금 우리 공공시설에다가 외부의 예를 들어서 야구대회를 개최한다든가 그랬을 경우에 우리 시비가 일정부분 들 수가 있습니다. 그러나 많은 선수들이 여기 와서 훈련하고 경기하고 함으로써 이 지역에 소비되는 그런 부분이 오면은 훨씬 더 유익하다는 그런 차원에서
명남
김명남위원장
예. 검토하십시오 시간이 가니까. 그리고 한 가지만 더, 지금 문화원 건립을 하는데 장소를 바꿀 계획입니까? 그러면은 거기에 따른 예산에 대한 차질이나 뭐 다른 것이 없습니까? 문제점이 있거나. 결정을 합니까? 어떻게 방향을 잡아갑니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
그 부분은 문화원의 의견을 존중하면서 위치를 정할려고 그렇습니다마는 아직 그 부분이 정리가 명쾌히 지금 안 되고 있습니다. 예를 들어서 그 자리에
명남
김명남위원장
예산은 지금 확보가 돼 있고 또 빨리 그런 것도 하나 하나 결정을 해서 추진을 해야 될 것으로 보기 때문에 그걸 묻는 겁니다. 뭐 장소를 해라는 것은 나는 그런 질문의 뜻이 아니고 어찌됐든 추진이 빨리 되도록 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 겁니다. 제 질문은 마치고, 질문 있으십니까? 예. 김덕수위원님.
덕수
김덕수위원
아까 최철훈위원은 뭐 산성 이야기를 했는데 고락산성에 샘터 있는 것 그것 다 작업했습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
예.
봉춘
최봉춘기획관광국장
그 이야기를 듣고 지시를 했어요, 바로 조치하게.
덕수
김덕수위원
다 했습니까? 그러면 청소 좀 해 주시고요, 4번 친환경특산품 판매 종합센터 건립 이거 친환경상품으로 인정받은 데가 우리 여수시에 몇 개 상품이나 됩니까? 조사한 것은 없습니까?
봉춘
최봉춘기획관광국장
생산하는 곳은 농업축산과라든가 수산쪽이 되겠습니다마는 우리는 이제 그것까지는 파악이 안 됐고 여기는 그런 친환경을 판매하는 센터로 저희들이 관리하고 있다는 말씀을 드립니다.
덕수
김덕수위원
그러니까 친환경상품이 지금 등록된 게 없더라고요, 여수는, 불행이더라고요, 친환경 말 빼십시오, 지역특산품 판매센터라고 하십시오. 없더라고요, 갓김치도 아직 우수농산물만 지정됐지 친환경사업은 아직 안 됐더라고요. 조금 해설적인 차원이고요, 손양원목사님 순교 유적지 정비사업에 대해서 제가 쭉 보고 있는데 도시계획 설정을 조금 서둘러 주시고요, 두 번째 이거 지금 각종 언론에서도 지금 뭐 심하게 다루지를 않고 있거든요? 그러니까 종교적인 색채가 있기 때문에 시내 목사님들을 한번 초대해서 설명회를 한번 할 수 있도록 그렇게 좀, 전체 다 설명회를 할 수 있도록 그렇게 했으면 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 과장님의 생각은 어쩠습니까?
기홍
안기홍관광문화과장
좋으신 생각입니다, 해서 한번
덕수
김덕수위원
설계 마치는 것까지 해서 이렇게 하겠습니다라고 해 갖고
기홍
안기홍관광문화과장
그래서 또 좀 협조 요청도 구해야 되고요
덕수
김덕수위원
그 다음에 이런 이야기를 안 해야 될 것 같은데요 말씀을 드릴려고 합니다. 예술단 운영에 대해서 제가 이번에 좀 낯 뜨거운 장면을 봤는데요 우리 엑스포유치특별위원회에서 광주쪽에 이번에 홍보활동을 나갔습니다. 나가서 광주시내를 질주하는 시내버스 다니는 데 거기에 평일인데도 우리 예술단원 한 사람이 나가서 너무 모델하우스인지 가게 오픈하는 데 거기에서 모듬북을 밖에서 치고 있더라고요. 그래서 우리 지나오면서 봤거든요? 그래서 누구 옆의 의원님이 한번 저 사람 실지 시에서 허가 맡고 왔는가 한번 확인해 보자 했는데 제가 뭐 그렇게까지 할 필요 있냐라고 했는데 좀 관리를 철저히 해서 그런 일이 없도록 좀 당부를 드립니다.
기홍
안기홍관광문화과장
별도 특별교육을 시키겠습니다.
덕수
김덕수위원
날짜 어디 장소까지 이야기하라면 이야기 하겠는데요 그건 이야기 안 할랍니다. 그래서 예술단원 있는 것 말썽 안 나게 좀 잘 운영될 수 있도록 해 주시기만을 바라겠습니다. 이상입니다.
명남
김명남위원장
질문 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 수고했습니다. 관광문화과 보고와 질문․답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 3시 반까지 정회를 선포합니다. (15時20分 會議中止) (15時35分 繼續開議)
회의 속개를 선포합니다. 체육진흥과장님 나오셔서 담당자를 소개해 주시고 간단하게 보고 해 주시기 바랍니다.
인종
송인종체육진흥과장
체육진흥과장 송인종입니다. 보고에 앞서 저희 사무분장에 따른 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 박용욱 체육진흥담당입니다. 이영철 스포츠마케팅담당입니다. 김인석 체육시설담당입니다. 박인관 진남관리담당입니다. 박성재 망마관리담당입니다. 【체육진흥과 업무보고】
명남
김명남위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아계시면서 위원님들 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 예. 최철훈위원님.
최철훈위원
클럽하우스 있죠? 소호요트장, 여기에 저도 몇 번 갑니다마는 시민들이 이렇게 이용할 수 있는 공간을 좀 확보를 해 주었으면 좋겠어요, 화장실 말고.예를 들어서 간단하게 들어 와서 뭐 갑자기 뭐 비가 올달지 아니면 이렇게 할 때 옷도 좀 갈아입고 또 차도 한 잔 하고 담소 나눌 수 있는 그런 실내공간을 좀 확보를 해 주었으면 좋겠는데 마치 거기 가면 요트하는 사람들 뭐 몇 사람만 위한 공간같이 느껴져 버리고 시민들이 좀 활용하기는 어딘가 좀 어색한 부분들이 있어요. 그래서 그런 부분을 좀 개방을 하든지 이렇게 해서 시민과 함께 할 수 있는 그런 공간도 연구를 한번 해 주셨으면 그런 바람입니다.
인종
송인종체육진흥과장
예. 알겠습니다. 그런 공간을 활용 할 수 있도록 검토해 나가겠습니다.
최철훈위원
예. 그것 연구 좀 해 주시고 또 거기서도 공연같은 것도 좀 하고 그러니까 정기적으로도 뭐 공연무대라도 간이무대라도 이렇게 치우고 넣을 수 있게끔 그런 것도 좀 안전이 좀 문제가 됩니다마는, 바닷가라서. 그런 것도 좀 연구해 주시고 그 다음에 진남경기장 입구에 주차장 지금 말씀하셨는데 주차장 플러스 다른 어떤 시설을 이용할 수 있는, 예를 들어서 뭐 배트민턴을 칠 수 있달지 뭐 족구를 할 수 있달지, 그래서 우리 행사가 있을 때는 주차장으로 하고 비 행사시 때는 다른 운동을 할 수 있는 그걸 좀 종목을 연구를 해 가지고 배치를 하면 그 공간을 충분히 활용할 수 있을 것 같은데 그 부분도 연구를 좀 해 주시기를 제가 부탁을 드리겠습니다.
인종
송인종체육진흥과장
알겠습니다.
현곤
서현곤위원
보충질의인데요, 요트장 관련해서, 우리 최철훈위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 사실은 그게 요트장이 요트협회 그쪽 건물과 뭐 그쪽에서 전체적으로 관리하는 것처럼 그런 생각이 들어서 일반시민들이 할 때는 좀 어색한 그런 경우가 있는데 이제 클럽하우스를 지어놔도 그런 현상이 생기지 않을까? 그래서 제가 아까도 말씀드렸습니다. 그래서 시민들한테 그 내용에 주로 무엇 무엇이 들어섭니까? 건물 안에가 290평 안에가.
인종
송인종체육진흥과장
지금 저희들이 대운영실 귀빈실 그 다음에 회의실, 심판실 따로 별도로, 이런 식으로 용도가 그것이 들어 있고 1층은 관리사무실 위주로 돼 있습니다, 귀빈실 하고.
현곤
서현곤위원
그 다음에 그 관리를 지금 우리 시 직원이 청소를 하고 있죠?
인종
송인종체육진흥과장
그렇습니다. 그런데 앞으로는 이것이 건물이 지어지면은 완전히 요트협회에다 일임을 해 가지고 관리를 거기서 하게끔 할려고 그럽니다. 왜냐 하면 저희들 직원이 가서 한 사람이 상주를 해서 하기 때문에 거의 그 사람들은 안 한단 말이에요. 이용하는 사람들이 사실상 원인자 부담을 해야 한다고 나는 생각합니다.
현곤
서현곤위원
그 이용하는 사람이 그렇게 관리하면 좋은데 그래 가지고 자기들이 이제 청소하고 자기들이 관리하니까 일반시민들은 완전히 배관시하고 자기들 위주로 자기 것처럼 관리하지 않을까?
인종
송인종체육진흥과장
그런 염려 부분에 대해서는 저희들이 면밀히 검토해 나가겠습니다.
현곤
서현곤위원
그 회의실 같은 것도 있다면은
인종
송인종체육진흥과장
예. 개방할 수 있도록
현곤
서현곤위원
시민들한테 개방을 해 가지고 어떤 적당 인폼할 그룹들이 거기에 가서 회의도 할 수 있도록 그렇게 한다면 좋겠고 화장실 같은 것도 자기들이 관리하면 완전히 뭐 더럽게 써야 하면서 시민들한테 굉장히 압력을 넣을 거라고요. 그래서 그런 것들이 좀 문제가 안 되게끔 그렇게 해 주시고 또 하나는 시민들이 참 많이 오거든요? 여름에 보면 엄청 많이 오니까 시민들한테 편의시설 그런 것들 아까 쉴 수 있는 곳도 아까 말씀하셨는데 그런 거라든지 또 주위에 사실은 좀 술 먹고 와서 뒤로 넘어지면 빠지기 쉽게 돼 있습니다 그 시설이. 그런데 사실은 요트장은 아니었는데 근처에서 술먹고 앉았다가 뒤로 넘어져 갖고 사망하고 그런 사건도 있었어요, 작년에도. 그래서 그런 어떤 사고의 우려도 약간은 있다, 아직까지는 뭐 사고가 없었던 걸로 알고 있습니다마는 그런 것에 대한 안전조치라든지 이런 것도 좀 강구하셨으면 어떤가 생각이
인종
송인종체육진흥과장
그런데 저희들이 안전난간을 이번에 넣었습니다마는 안전난간을 넣었을 때 굉장히 보기 흉하지 않느냐 그런 의구심도 없잖아 있습니다.
현곤
서현곤위원
그런 것도 있겠죠, 하여튼 한번 연구를 해 보시기 바랍니다.
명남
김명남위원장
예. 김덕수위원님.
덕수
김덕수위원
남의 지역구가 돼 가지고 이야기하기가 좀 곤란한데 듣기만 들어주십시오. 고락산에서 이쪽에 망마경기장쪽을 내려다 보면은 등산로 주위에 활터가, 뭡니까? 거기가
인종
송인종체육진흥과장
무선정요?
덕수
김덕수위원
무선정 옆으로 이렇게 길을 따라서 은현교회쪽으로 오는 길이 있습니다.
인종
송인종체육진흥과장
있습니다, 은파교회쪽으로 밑으로
덕수
김덕수위원
예. 은파교회쪽으로, 갈 때마다 느끼는데요 저는 거기 가면 그냥 달려갑니다. 활을 잘못 쏘면은 지나가는 행인들 정말로 큰 일 나겠더라고요 그것 좀 조치를 취해야 되겠더라고요. 바로 사석에서 바로 튀어 나오면 사람 맞힙니다, 죽습니다. 이쪽에 군자동쪽에 있던 것 거기서 사고난 예도 있고 그러니까 그것 좀 한번 잘 면밀히 보시면 연구 검토를 해서 등산로를 옮기든지 조치를 취해야 되겠더라고요, 한번 봐 주시기 바라고요 이 보고서를 쭉 보면서 업무성과 내용 2007년도 현안 및 역점사업에 우리 직장 운동부에 대한 것은 이게 칸칸이 인원만 나와있지 아무 것도 없어요. 지금 45명이라는 대단위 인원이 거기에 투입돼 있고 많은 예산이 돼 있거든요? 직장운동부의 활성화 성적의 내실화를 위해서 뭐 어떻게 노력한다 그런 부분이 지금 명시가 안 돼 있어서 참 안타깝더라고요 보니까요. 국장님 보고에도 빠졌고 과 보고에도 빠졌고, 그런 부분에 대해서 조금 운영을 현실화했으면 좋겠고요 지금 선수들이 다 어디서 기거를 합니까?
인종
송인종체육진흥과장
지금 저희들이 유도나 씨름부는 합숙소가 있습니다, 씨름경기장에. 그래서 거기서 기거를 하고 있고 탁구는 옛날에 부시장님 관사 거기에가 있고 육상부는 아파트를 저희들이 임차해 가지고 아파트에서 기거를 하고 있고 인라인선수는 광주에서 지금 합숙소가 안 정해져 있기 때문에 지금 저희들도 만약 국비나 도비가 최대한 전국체전으로 해서 확보가 된다면 합숙소를 지어가지고 거기다가 점진적으로 합숙을 할 수 있도록 저희들이 계획을 하고 있습니다.
덕수
김덕수위원
조금 그 부분도 좀 이야기했으면 하는 것이고요, 아까 국장님한테도 말씀을 드렸는데요 우리 2008년 전국체전 상황에 대해서 조금 더 면밀히 해 가지고 다시 재조정 할 수 있으면 재조정 좀 노력을 해 주십사하는 그런 부탁의 말씀을 드리면서 질의를 마칠랍니다. 이상입니다.
명남
김명남위원장
수고하셨습니다. 예. 정빈근위원님.
정빈근위원
고생하십니다. 과장님 우리 여수시에 말입니다 체육시설 집단적으로 있는 주민들이 집단적으로 살고 있는 계시는 곳에 생활체육시설이 묻혀 가신 곳이 많이 있습니다. 예를 들자면 진남체육관이라든지 흥국체육관이라든지 체육관이 소재하고 있는 곳은 그 지역 주민들이 그곳을 이용합니다, 어찌 됐건. 그런데 많은 주민들이 살고 있으면서도 체육관이 없는 곳은 체육시설이 없는 곳은 생활체육을 하는데 상당히 불편함을 느끼는 곳이 있습니다. 특별히 사람이 적게 사는 데는 또 모릅니다. 그런데 몇 만 명씩 한 2, 3만 명씩 집단적으로 살고 있는 그런 지역에 체육시설이 없다면 상당히 불편함을 느낀다, 그러니까앞으로 시의 정책이 생활체육에 우리 시민들이 모두가 공유할 수 있도록 그렇게 시설확충에, 소규모라도, 이렇게 공설운동장처럼 대규모 뭐 큰 흥국체육관처럼 대규모의 실내체육관 같은 것은 아니 된다 할지라도 소규모 아주 적은 것이라 할지라도 주민들이 활용하고 운동을 할 수 있는 그런 곳을 좀 만들어 주었으면 좋겠다. 예를 들자면 원래 3억7천만원을 들여서 화양면 지역에 체육시설을 하시죠?
인종
송인종체육진흥과장
예. 그렇습니다.
정빈근위원
그런 것처럼 좀 소외돼 있는 곳이기 때문에 그런 시설을 하실 거란 말입니다. 그러니까 부분적으로 그런 부분을 좀 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다, 특별히 화장동지역을
명남
김명남위원장
참고로 크게 하십시오.
현곤
서현곤위원
말 안 해도 다 알아들을 겁니다.
정빈근위원
알아들을 것이니까 속 보이니까 안 할랍니다.
명남
김명남위원장
질문 마쳤습니까?
정빈근위원
예. 마쳤습니다.
성업
차성업위원
과장님 여수에는 잔디로 된 축구장이 몇 면이나 있습니까?
인종
송인종체육진흥과장
여수에 지금 저희들이 작년도에 보조를 해 가지고 하는 미평초등학교에 잔디를 저희들이 식재할 수 있게끔 지원해 준 바가 있고요 그 다음에 저희들 망마경기장에 천연잔디로 돼 있고 진남경기장에 인조잔디로 돼 있고 호남정유 안에 거기가 천연잔디로 돼 있는 구장이 하나 있습니다.
성업
차성업위원
그러죠? 저희들이 엑스포 위원들이 전라남도를 투어를 하는 과정에 장흥을 가게 됐습니다. 장흥은 6면이 있대요.
인종
송인종체육진흥과장
6면이요?
성업
차성업위원
한 곳에가
인종
송인종체육진흥과장
아, 예.
성업
차성업위원
그리고 강진도 현재 6면이 있으면서 1면이 더 지금 2007년에 완공된다 그러더라고요. 그래서 우리 여수지역은 참 따뜻하니까 전지훈련 하기가 참 좋다라고 생각이 들고 물론 인제 그런 걸 하면 선수들도 오지만 초등학교의 학부형들이 많이 옵니다. 그래서 거기에 대한 부가가치가 엄청나다고 생각하는데
인종
송인종체육진흥과장
예. 그렇습니다.
성업
차성업위원
이 부분에 대해서 조금 마음을 좀 쓰십시오.
인종
송인종체육진흥과장
예. 고민을 좀 하겠습니다.
성업
차성업위원
이상입니다.
명남
김명남위원장
예. 성위원님
해석
성해석위원
동계전지 훈련팀에 대해서 말입니다 지금 현재 팜플렛을 제작해 갖고 500부를 발송했다는데
인종
송인종체육진흥과장
예.
해석
성해석위원
이것이 지금 발송을 어디에가 주로 하고 있습니까?
인종
송인종체육진흥과장
지금 저희들 여기에 다녀간 팀들 전지훈련에 한 번씩 다녀간 팀들하고 교육청, 체육회 그쪽으로 저희들이 발송을 했습니다. 전국 각 기관에
해석
성해석위원
지금 여수시뿐만 아니라 각 지방자치단체에서 유치를 할라고 지금 엄청나게 하고 있거든요.
인종
송인종체육진흥과장
예. 그렇습니다.
해석
성해석위원
그래서 우리 여수시에서는 타 지방자치단체보다도 뭔가 여기에서 좀 이렇게 여러 가지 장점이 많이 있어야 된단 말입니다. 부각이 돼야 된단 말입니다. 그런데 지금 과장님 생각할 때는 어떻습니까? 남해나 저런 데, 타 지방자치단체에서 전지 훈련팀이 그때 갔다 와서 한 것하고 우리 여수시에서 와 가지고 훈련하고 이렇게 비교해 봤을 때 우리 여수시가 그쪽보다 더 나은 게 있는가 그것을 좀 비교해 봤습니까?
인종
송인종체육진흥과장
지금 남해에 저희들이 많이 가보고 있습니다. 남해 같은 데 많이 가 봤는데 거기는 시설이 대규모로 집단화 돼 있습니다. 그래서 리그전을 계속 개최할 수 있게끔 했기 때문에 많은 팀들이 동시에 수용이 가능합니다. 근데 저희들은 그것이 사실 열악합니다. 그래서 저희들도 진모지구나 여수 지구에 집단화시설을 만들 필요가 있다 하고 그것은 저희들이 느끼고 있습니다. 그래서 그것도 저희들이 고민을 하고 앞으로 그렇게 할 수 있도록 계획을 시장님께 보고를 드리고 할 계획으로 있습니다.
해석
성해석위원
지금 다녀간 팀이 말입니다 1월 달에 81개 팀 해 갖고 1,802명이 왔다 갔네요?
인종
송인종체육진흥과장
예. 그렇습니다.
해석
성해석위원
그럼 언제까지 1,802명이 왔다 간 겁니까?
인종
송인종체육진흥과장
1월 달 전 주까지 생각하시면 됩니다.
해석
성해석위원
예?
인종
송인종체육진흥과장
전 주
해석
성해석위원
전 주까지 아따, 그럼 1,802명이면 상당히 많은 숫자가 왔네요?
인종
송인종체육진흥과장
예. 많이 왔습니다.
해석
성해석위원
그러면 인제 이렇게 오면 이 사람들한테 뭔가 설문조사를 갖다 해 가지고 불편한 점이 있는가 만족도 조사 이런 건 지금 안 해 봤죠?
인종
송인종체육진흥과장
지금은 안 했습니다마는 저희들이 인제 그분들이 요구하면 저희들 배차도 해 가지고 수시로 시간대별로 운영을 하고 있습니다.
해석
성해석위원
아니, 그것이 아니라
인종
송인종체육진흥과장
그리고 그분들한테 저희들이 이야기를 항상 하고 있습니다. 과연 불편하신 것이 없습니까?
해석
성해석위원
그러니까 인제 말로 하는 것보다도 설문지를 만들어 가지고 그 사람들이 과연 뭐가 불편하고 뭘 만족했고 말입니다 이것을 해야 됩니다. 해 가지고 이것을 기초 자료로 해 가지고 정말로 그분들이 와 가지고 불편한 게 있으면 우리가 이걸 개선을 해야 되고 말입니다 이렇게 돼야 된다 그겁니다. 하여튼 앞으로는 이런 것을 갖다가 잘 이렇게 만족도 조사 같은 걸 이런 걸 이렇게 시행을 하는 것이 제가 생각하기에 유치하는데 상당히 도움이 되지 않을까 그렇게 생각을 해 봅니다.
인종
송인종체육진흥과장
예. 좋으신 말씀입니다.
해석
성해석위원
이상입니다.
명남
김명남위원장
좋은 말씀입니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 제가 마지막으로 학교체육 있지 않습니까?
인종
송인종체육진흥과장
그렇습니다.
명남
김명남위원장
교육인적자원부 쪽에서 각 학교마다 지원하는 것이 좀 있습니까? 체육진흥을 위해서
인종
송인종체육진흥과장
예. 많이 있습니다.
명남
김명남위원장
혹시 아시는 것 있습니까? 각 학교마다 특색 있는 팀을 육성하겠죠? 계장님 나와서 같이 해도 돼요. 순수하게 교육인적자원부 계통에서 지원해 주는 것 있습니까?
2억8천, 그러면 몇 개교입니까?
그러면 2억8천이면 한 7, 8백만원? 평균?
연간 1인당
아, 1인당 연간 24만원?
근데 인제 이야기를 들어 보면 전국대회 같은 데 나갈 때는 우리 여수시에 있는 학교 체육생들이 우리 여수시 이름으로 나간단 말이에요. 그러시죠?
그래서 또 메달 따고 하면 또 우리 여수시 점수에 보태지고 하는데 출전경비는 아까 보니까 따로 좀 있어요.
1인당 24만원씩 주는 것이 주로 어떤 데 쓰라고 주는가요? 쓰는 범위가 있을 것인데
정산을 받습니까?
예. 그럼 주로 뭘 많이 쓰던가요? 빵 사주고 이런 건가요?
아, 식비?
그래서 코치들이 선생님을 겸하는 코치가 있습니까? 별도로 초빙하는 코치가 있는 것 같던데
지정해 주면 도에서 그분들 월급을 줘야 할 건데
최철훈위원
학교 예산에 편성합니다.
명남
김명남위원장
아니, 그러니까 그건 구체적으로 모르시겠죠?
인종
송인종체육진흥과장
예.
명남
김명남위원장
저도 운영위원장을 해 봤는데 또 운영위원회에서도 뭐 지원하는 것이 있어요. 그런데 전반적으로 보면 코치 분들한테 조금 대우하는 것이 안 좋은 것 같애요. 그래서 이분들이 사립학교 같은 데 대우 좋은 데로 다 가 버린단 말이에요. 스카웃 돼서 가 버리고 달랑 선수들만 남아있고 선수들은 또 대학가는 데 뭐 좀 특전 있는가 싶어 가지고 노력을 하고 그런데 그것도 안 되고 중간에 고사를 많이 해 버리는 거예요. 선수들이, 그래서 어찌 보면 계통이 다르다고 그걸 놔두자니 우리 생활체육이나 학교체육이나 다 같은 우리 지방의 체육 분야인데 이런 걸 좀 개선할 방법이 없습니까? 우리가 교육청으로 지원하는 예산 있죠? 우리 예산의 3%인가 나 잊어버렸는데 우리 위원님들 잘 아실 건데 20 몇 억인가? 30억 그러지 않습니까?
최철훈위원
아니, 5% 올랐습니다. 이번 예산부터
명남
김명남위원장
거기에다가 체육 분야 육성비로 얼마를 써라 한다든지 제도적으로 장치를 해 볼 수는 없습니까? 그게, 우리가 주는 돈이니까 5%죠?
최철훈위원
예. 5% 맞습니다.
명남
김명남위원장
우리 가용재원 5%면 엄청납니다. 그게, 좀 그런 제도적인 장치는 가능하겠죠? 지금 교육청에다 줘서 거기서 다 나눠서 쓰죠? 우리 시로 신청을 합니까? 쓸 학교에서,
각 학교마다 직접 상대합니까?
아, 여기가 소관과가 아니니까 답답한 것이 체육대회 가고 우리 여수시 얼굴을 빛낼 때는 학생들이 하고 일부분이겠지만 또 다녀오면 내 팽개쳐 버리고 인제 다소 지원하지만 그것이 내 팽개친다 나 그런 정도로 표현을 하는데 또 교육인적자원부 쪽에서는 코치도 지정하고 다 해놓고 대우도 안 해 주고 학교에서도 좋은 학교는 지원되지만 안 되니까 사립학교 같은 데서 데리고 가버리고 저 서울에서도 데리고 가버리고 그래서 이런 걸 우리 조례상으로는 어떻게 돼있는가 검토는 서로가 해 봐야 되겠습니다마는 좀 제도적으로 보완을 해서 지금 어린 학생들 육성시키는 것이 우리 시에 고용시켜 놓고 프로팀들 그런 데하고 똑같습니다. 뭐라 그럽니까? 꿈나무들 육성하는 것이 내나 지금 앞으로 우리 쓸 사람들 아니에요? 인제, 좀 제도적으로 검토를 해 봐주세요.
우리가 교육청에 지원하니까 교육비 지원을 하니까 거기서 몇 % 이거는 체육 하는데 써라 못 박을 수 있지만 우리 의원들이라도 발의를 해서라도 뭘 해야 돼요. 아무튼 그래서 내가 이야기 드리는 겁니다. 참고하십시오. 가능하면 추진이 되도록 노력해 주시고요.
인종
송인종체육진흥과장
알겠습니다.
최철훈위원
거기에 덧붙여서 지금 우리가 5%는 교육환경개선사업으로 이렇게 지금 해 놨는데 우리가 학교로 지원하는 게 문예체육기금에서 30%, 70% 돼 있지 않습니까? 거기서 지금 꿈나무 육성비율이 너무 적게 지금 집행이 되고 있어요. 사실은, 꼭 조례를 안 고치더라도 거기서 기금 목적대로 학교 꿈나무 육성 쪽으로 좀 많이 눈을 돌려주면 좋을 텐데 좀 그렇지가 않은 것 같애요. 사실은
명남
김명남위원장
그리고 덧붙여서 지금 우리 학교에서 드리는 교육환경 개선기금이 선생님들도 해외연수도 하고 그런 데도 쓰는갑습디다. 우리 주관과가 있는가 몰라도 그래 가지고 고생하는 교사들 보내라니까 교장선생님 많이 가고 한다 해쌌는데 참고로 하십시오.
인종
송인종체육진흥과장
예. 알겠습니다.
명남
김명남위원장
체육분야만 참고로 해 주십시오.
인종
송인종체육진흥과장
예.
명남
김명남위원장
다른 것은 (『없습니다』하는 위원 있음) 질문․답변을 모두 마치겠습니다. 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 정보통신과장님 앞으로 나오십시오. 담당들을 소개해 주시고 간단하게 요약해서 업무보고 해 주시기 바랍니다. 【정보통신과 업무보고】 (김명남위원장, 차성업간사와 사회교대)
성업
차성업간사
과장님, 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 서현곤위원님
현곤
서현곤위원
1번에 이․통․반장 홈페이지, 이메일 갖기 운동인데 이메일 갖기 운동은 적합하다고 생각이 듭니다마는 이․통․반장에게 홈페이지를 가져라 그러면 그게 맞는 얘깁니까?
일량
허일량정보통신과장
좋은 지적을 해 주셨습니다. 그래서 마을에 홈페이지를 우선적으로 단계별로 지금 만들고자 저희들이 지금 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 이․통장님은 아직까지 홈페이지 구축한다 해도 활용능력에 대한 교육을 먼저 시켜야 되기 때문에 단계별로 마을은 홈페이지를 만드는 쪽으로 이렇게 하고 있습니다.
현곤
서현곤위원
저도 홈페이지를 만들어 가지고 관리를 해 보다가 말았습니다마는 홈페이지를 하나 유지 관리한다는 게 이게 보통 실력이 아니고 보통 신경 쓰이는 게 아니거든요. 그러니까 마을단위로 홈페이지가 필요할지 좀 제가 뭐라고 얘기는 못 하겠습니다마는 한번 수요자의 어떤 의견을 한번 들어볼 필요가 있지 않냐 하는 생각이 드는데
일량
허일량정보통신과장
예. 검토하겠습니다.
현곤
서현곤위원
사실 면 단위로 홈페이지 있어도 잘 안 봐요. 면 단위도, 그 다음에 3번 보면 주민 정보 이용실 신규설치 그리 돼 있는데 이런 것은 어떤 식으로 신규설치 하는 겁니까?
일량
허일량정보통신과장
지금 인터넷 사랑방을 도에다가 신청을 하나 신청해 놨습니다. 근데 이것이 서로 경쟁이 있기 때문에 작년에는 못 했고요 금년에는 지금 현재도 후순입니다만 어쨌든 행자부로 하여금 그걸 따와서 다시 말씀드려서 PC 11대를 놓고
현곤
서현곤위원
어디다가요?
일량
허일량정보통신과장
그러니까 공간이 있습니다. 한 10평 이쪽저쪽 되게 공간을
현곤
서현곤위원
마을회관 그런 데입니까?
일량
허일량정보통신과장
그렇습니다. 동사무소에다가 지금 저희들이
현곤
서현곤위원
제가 우리 지역 관내 어디를 가 봤는데 정보실이라고 하는데 문 잠가놓고 이장이 키 가져가니까 열지도 못하고 전혀 활용이 안 되고 있더라고. 그래서 이게 집단으로 요즘 다 집집마다 PC가 있는데 집단으로 11대씩 놔 가지고 동네 분들 거기 와서 인터넷 쓰고 또 가고 그럴까 하는 것에 대해서도 조금 저는 의문이 됩니다. 한번 지금 하고 있는데 문제가 뭔지 한번 보시고 그런 문제의 시행착오를 거치지 않도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
일량
허일량정보통신과장
예. 그리 하겠습니다.
현곤
서현곤위원
하나 더 계속 물어볼게요.
성업
차성업간사
예.
현곤
서현곤위원
7번 측지법이 바뀌었다고 하는데 이게 바뀔지 예상을 못 했습니까? 우리 GIS 할 때 계장님 나오셔서 답변, 왜냐 하면 돈을 또 14억이나 들여야 되니까
14억이나 들여야 되는데 이게 법이 바뀌는 것이 대단한 그것이 아니고 이미 예측 가능한 것 같은데 이렇게 잘못해 놨다가 또 법이 바뀐다 해 가지고 14억을 허비를 하고 그것이 합당한지 좀 궁금해서 그러는데 한번 답변 좀 해 보십시오.
하여튼 그건 알겠는데 법이 바뀔 정도 되면 그 기술이 보편화 돼 가지고 몇 년 동안 활용이 되고 그래서 아, 법이 바뀌어도 무리가 없다 할 때 법을 바꾸잖아요? 예를 들어서 기존 법이 있는데 새로운 신기술이 오면 신기술이 어느 정도 다 보급돼 가지고 그게 문제가 없을 때 법을 바꿔서 그렇게 가잖아요? 그렇게 봤을 때는 우리 GIS 한 지가 그렇게 오래된 것도 아닌데 구 지역 그 좌표를 계속 써오다가 갑자기 법이 바뀐다 해 가지고 그렇게 해야 되는지 하는 것에 대해서 저도 잘 몰라서 물어보는 건데
일량
허일량정보통신과장
근데 이게 세계적인갑습니다. 우리는 지금 동경 좌표를 쓰고 있지 않습니까? 근데 방금 우리 계장님 말씀대로 인제 우리 여기의 좌표가 런던에서 볼 때는 안 맞다 이거예요. 그래서 세계좌표 측지계로 공통적으로 권장한 거랍니다. 그래 가지고 일본도 바뀌고 우리도 바뀌고
현곤
서현곤위원
세계좌표는 어디를 기준으로 한 겁니까?
일량
허일량정보통신과장
그랬답니다.
현곤
서현곤위원
근데 그 수치 바꾸는데 14억이나 들어요?
일량
허일량정보통신과장
시스템이 그러니까
현곤
서현곤위원
아니, 내가 왜 물어보냐 하면 GIS니 이런 것은 특수한 기술이 돼 가지고 부르는 게 값이지 않냐 어떤 경쟁이 되고 보급이 되면 이게 단가가 막 낮아지는데 몇 개 업체에 대해서 독점하다시피 되니까 부르는 게 값이고 완전히 너무 고가로 이렇게 하지 않냐 14억이면 적은 돈이 아니에요. 근데 지금 구축 다 돼 있고 수치만 좀 바꾸는 건데 자동으로 변환될 것 아니에요? 그걸 갖다가 그렇게까지 돈을 많이 들이는가 하는 것에 대해서 조금
그거 안 바꾸면 어떻게 돼요?
일량
허일량정보통신과장
좀 도와주십시오.
현곤
서현곤위원
알았습니다. (『질문 없습니다』하는 위원 있음)
성업
차성업간사
더 이상 질문 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 정보통신과 업무현황 보고를 마치겠습니다.
일량
허일량정보통신과장
대단히 감사합니다. 고맙습니다.
성업
차성업간사
수고하셨습니다. 10분간 정회를 선포합니다. (16時32分 會議中止) (16時40分 繼續開議)
위원 여러분, 회의 속개를 선포합니다. 투자유치사업소 업무현황을 보고 받도록 하겠습니다. 소장님은 나오셔서 담당 주사님들을 소개하신 후 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다. 【투자유치사업소 업무보고】 (차성업위원, 김명남위원장과 사회교대)
명남
김명남위원장
자리에 앉아 계시면서 위원님들의 질문에 답변하시기 바랍니다. 예. 김덕수위원님
덕수
김덕수위원
시티파크 관계에 대해서 지금 추진계획에 시민 여론 행정적, 법률적 사안의 종합검토 추진여부 결정인데 행정적으로는 뭐가 지금 잘못됐습니까?
태규
김태규투자유치사업소장
잘못된 것은 아니고요 저희들이 사업자 지정신청이 지자체장이 돼 있습니다. 당초 특구지정이, 그러기 때문에 중앙부처하고 저희 시하고는 어떤 약속사항이거든요. 그런 것을 어떤 인제 만약에 잘못됐을 때 어떤 그런 영향을 종합적으로 파악을 해 본다는 그런 취지입니다.
덕수
김덕수위원
법률적 사항은요?
태규
김태규투자유치사업소장
법률적 사항은 이를테면 만약에 하나 사업이 취소가 되었을 때 그 사람에게 사법적으로 이행청구라든지 허가 위임청구라든지 아니면 손해배상을 청구했을 때 거기에 대한 대처사항을 저희들이 지금 준비하는 것입니다.
덕수
김덕수위원
손해배상은 그쪽 부분이고요.
태규
김태규투자유치사업소장
예.
덕수
김덕수위원
그럼 안 됐을 경우를 가장해서 지금 행정적이나 법률적으로 지금 검토를 하고 있다라는 그 말씀으로 봐도 되겠습니까? 그건 아니죠?
태규
김태규투자유치사업소장
예. 그건 아닙니다.
덕수
김덕수위원
부정적인 시각, 긍정적인 시각으로 봐야 된다?
태규
김태규투자유치사업소장
양쪽 다 지금
덕수
김덕수위원
예. 그 다음에 11페이지에 화양지구 관광레저단지 개발 지원 하고 나와 있어요. 토지 재결 신청 절차를 추진하고 있다 그러는데 이 말은 뭔 말입니까?
태규
김태규투자유치사업소장
아, 이것은 지금 화양지구가 총 5개 지구로 돼 있습니다. 근데 사업기간이 인제 2003년부터 2015년까지 길다 보니까 우선 사업을 제일 먼저 착공할 때가 골프 아일랜드 지역이라 해서 59만평이 있습니다. 죄송합니다. 도면을 안 가져 왔는데 그 지역을 토지를 일상 측에서 매입을 하다가 매입이 안 됐습니다. 100% 매입이 못 됐습니다. 그래서 9월 20일 날인가? 중앙토지위원회 토지 수용 재결신청을 제출했습니다. 일상에서, 중앙토지수용위원회에다가, 그래서 저희들이 열․공람으로 해서 저희 시장님 의견을 붙여서 10월 달에 저희들이 제출을 했거든요.
덕수
김덕수위원
그러면 강제 수용한다 그 말입니까?
태규
김태규투자유치사업소장
지금 그 절차를 밟고 있는 겁니다. 그래서 저희들도 그 의견서에 시민들의 어떤 부당한 사례가 없도록 협의하도록 촉구해야 된다는 의견으로 같이 올렸습니다.
덕수
김덕수위원
그러니까 제가 아까 국장님한테도 말씀을 드렸던 부분이 그 부분 아닙니까? 관계절차는 들어가지 않겠습니다라고 해서 아무런 액션이 취해지지 않았다라고 했는데 여기에 그 내용이 나와 있어서 한번 질의했던 내용인데요 그런 사항이 없이 해 주시고요 그 다음에 이쪽 지구는 지금 우리 특구지역입니다. 근데 거기에 진입로를 지금 시비로 갖고 포장해서 확장했죠? 화동에서 들어가는 것을, 알고 있습니까?
태규
김태규투자유치사업소장
소호 앞에 말입니까?
덕수
김덕수위원
말고요, 화양지구
태규
김태규투자유치사업소장
예. 화양지구요?
덕수
김덕수위원
진입로
태규
김태규투자유치사업소장
아니, 그건 나 지금
덕수
김덕수위원
화동리 뒤쪽으로 해서 지금 공사를
태규
김태규투자유치사업소장
그건 별도 계획입니다. 이거하고 관련 없는 계획입니다. 여기는 1,461억인가 별도 국비가 계상돼 있습니다.
덕수
김덕수위원
여기는 별도로 율촌에서 거쳐 나온 게 있고
태규
김태규투자유치사업소장
아니, 이 국비 내용이요 외부 진입도로하고 국도 77호선 자매하고 장등 구간 그 다음에 그 위에는 상수도 시설이라든지 방파제시설로 해 갖고 국비가 1,142억원이 2010년까지 지원되도록 재경부하고
덕수
김덕수위원
그건 우리 게 아니고 저쪽에
태규
김태규투자유치사업소장
우리 예산이 아닙니다.
덕수
김덕수위원
특구청에서 할 것 아닙니까?
태규
김태규투자유치사업소장
예. 그렇습니다.
덕수
김덕수위원
그러죠?
태규
김태규투자유치사업소장
예.
덕수
김덕수위원
이상입니다.
명남
김명남위원장
예. 차성업위원님
성업
차성업위원
8쪽 투자유치 포상금 제도 운영에 대해서 질의하겠습니다. 우리 시에 투자를 유치한 시민, 기관단체, 기업체 직원 그렇게 됐죠?
태규
김태규투자유치사업소장
예.
성업
차성업위원
그러면 거기에는 의원은 해당사항이 없습니까?
태규
김태규투자유치사업소장
아니, 해당이 됩니다.
성업
차성업위원
예?
태규
김태규투자유치사업소장
해당이 됩니다.
성업
차성업위원
해당이 됩니까?
태규
김태규투자유치사업소장
제한은 없습니다. 이 문제에 대해서 기업 유치만 하면 어떤 제한된 사항은 없습니다. 전부다 해당이 됩니다.
성업
차성업위원
그렇습니까? 이상입니다.
명남
김명남위원장
예. 질문 있으십니까?
최철훈위원
하나만 좀
명남
김명남위원장
예. 최철훈위원님
최철훈위원
WTC를 웅천에다가 지금 75천 평을 해 놨는데 시장님이 얘기할 때는 웅천개발 돈이 없어서 웅천개발 못 한다 그래요. 못 한다고, 그러면 개발도 못 하는데 그러면 WTC에서 땅을 사 갖고 개발을 한답니까, 아니면 우리가 개발을 해 갖고 줘야 되는 겁니까?
태규
김태규투자유치사업소장
지금 인제 실무적으로 그쪽 위치를 정해 갖고 서로 협의 중에 있습니다. 그런데 통상 지금 웅천 개발 방식이 저희들이 개발해서 땅값을 받아 그쪽으로 넘겨주는 걸로 지금 하고 있습니다. 아마 그렇게 진척될 걸로 생각합니다. 자기들이 개발하는 것이 아니고 대신에 저희들이 개발해서 정당한 땅값을 받고
덕수
김덕수위원
개발 원가만 받는대요. 원가만
태규
김태규투자유치사업소장
아니, 원가만 받는 것은 아닙니다.
최철훈위원
원가만 받는 것 아니라잖아요? 아니, 그러니까 이 부분이
명남
김명남위원장
아니, 답변 정확히 해요.
태규
김태규투자유치사업소장
아니 원가만, 지금 땅값에 관해서는 이야기를 한 것이 없습니다. 지금 위치를 당초에 저희들이 엑스포 박람회 부지를 예정했는데 해수부에서 상당히 이를테면 반대를 많이 하고 정 할라면 전시관 부지를 박람회가 끝난 뒤에 뜯을 거니까 그 위치에다가 해라 그랬는데 그렇게 되면 WTC에서는 사실상 사업기간이 오래가니까 안 된다 해서 저희들이 상포지구라든지 진모지구, 안산 하여튼간 소제지구 여러 군데를 검토를 했습니다. 근데 돌산 쪽으로 빠진 것은 인제 그쪽에서 사업 타당성 WTC에서 좀 반대를 했고
명남
김명남위원장
자, 됐습니다. 지금 시간이 조금 촉박한 일이 있습니다. 예. 질문하십시오.
최철훈위원
그래서
태규
김태규투자유치사업소장
그래서 웅천지구로 인제 자기들도 좋다 그러고 저희들도 그럼 웅천지구가 괜찮겠다 해서 지금 협의 중에 있는 것이지 땅값 문제까지는 구체적으로 들어가지는 않았습니다.
최철훈위원
아니, 그러니까 협의를 하더라도 어차피 WTC 유치 의지가 있다면 인제 저분들의 편리를 봐줘야 될 것 아닙니까? 어느 정도 땅을 무상으로 주는 것도 아니고 우리가 적정가격을 감정해서 받는다 그러면 저분들이 필요로 하는 부분 정도는 인센티브를 줘야 될 것 아닙니까? 그러면 웅천을 요구하는데 아까 말씀드린 대로 WTC에서 자체로 땅을 사서 개발할 게 아니고 우리 시에서 공영개발 방식으로 조성해서 땅을 줄 것 같으면 지금 원하는 지역이 지금 3차 지구입니다. 예를 들어서 웅천 3차 지구인데 2차 지구도 지금 재원이 없어 가지고 사업이 지금 지지부진 할까, 안 할까도 결정을 못 하고 있어요. 시장님 입장에서도 지금, 그래서 전반적으로 부동산 경기랄지 이런 걸 좀 감안 해 보자고 이렇게만 답변을 했는데 과연 여기서 그걸 주라 그렇게 했을 때 어떻게 대처를 할 것인가 그런 부분도 좀 궁금하거든요. 사실은
태규
김태규투자유치사업소장
그러니까 지금 웅천 3단지 지구를 가지고 지금 협의 중에 있습니다. 근데 아까 지금 구체적으로 우리가 개발하고 땅을 준다든지 저쪽을 개발해서 한다든지 그런 단계까지는 안 나가고 지금 그 부지를 놓고 서로 얘기 중에 있습니다. 지금 그 문제는, 그리고 땅값 문제는 인제 구체적으로 좀더 깊이 있게 어떤 협의과정이 진행된 이후에 나중 문제라고 생각합니다. 지금 아직은
최철훈위원
땅값 그건 차치하고 웅천개발 자체가 지금 돈이 없어서 못 하는데 이 사람들이 엑스포에 맞춰서 하겠다고 땅을 주라 그럴 때 어떻게 그 대안이 뭐냐 이 말이에요.
태규
김태규투자유치사업소장
그러니까 지금은 그쪽에서도 웅천지구는 좋다 하니까요 그것을 놓고 협의 중에 있는 것입니다. 지금 더 이상 어떻게 다른 것은
최철훈위원
협의 중에?
태규
김태규투자유치사업소장
예.
최철훈위원
근데 이게 문제란 말입니다. 우리 내부적인 문제입니다마는 특구지정 해제 거기에 우리 문구가 그리 돼 있어요. 우리 행정조직으로도 특구지정이 안 되더라도 행정의 우리 공무원이나 우리 의회가 나서서 투자유치를 해도 WTC같이 이렇게 큰 사업도 1조원에 달하는 사업도 우리가 유치를 해 오는데 특구지정 뭐 했냐 그래 갖고 그걸 표시를 해 놨어요. 내부적으로, 마치 이게 다 확정된 양 그렇게 지금 예를 들어서 보도가 나갔단 말입니다. 지금 거북선지에도, 이렇게 됐을 때 이게 잘못됐을 때 누가 책임질 거냐 이 말이에요. 그래서 제가 이것 좀 따져보는 거예요.
태규
김태규투자유치사업소장
그러니까 인제 일부 언론 보도가 먼저 한 발 앞서 나간 걸로 생각됩니다마는 이 문제에 대해서는 아직 구체적으로 저희들이 땅에 대해서 사인을 했다든지 그런 건 아직 없습니다. 실질적으로, 아까 제가 서두에 설명드렸다시피 그 문제를 갖고 지금 협의 중에 있는 것이지 거기에 대해서 웅천 3단지를 가지고 상호간에 시장하고 WTC 노기헌 사장하고 협의를 했다거나 인제 그런 것은 없습니다. 현재 협의 진행 중에 있습니다.
최철훈위원
확실히 구체화되지 않은 그런 사업들을 성과물로 이렇게 언론에 흘리고 그런 일이 좀 없도록 각별히 신경 좀 써 주시기를 바랍니다.
태규
김태규투자유치사업소장
알았습니다.
명남
김명남위원장
정빈근위원님 간략하게
정빈근위원
저는 간단하게 한 말씀 드리겠습니다. 우리 여수 시민이라 그러면 WTC같이 훌륭한 그리고 큰 기업이 우리 여수시에 들어온다고 하면 그 자체가 우리 여수시 발전에 크게 기여하리라고 의심하는 사람은 없을 겁니다. 또 안 되기를 바라는 사람은 여수 시민이라면 없을 것입니다. 저도 개인적으로 WTC가 우리 여수시에 들어와 가지고 성공했으면 좋겠다 그런 개인적인 소견을 가지고 있습니다. 그런데 우리 투자유치사업소장님께서 해당되는지 안 되는지 모르겠습니다마는 구성원들 WTC 구성원들의 인적사항을 한번 검토를 해 보셨으면 좋겠습니다. 그리고 우리 여수시 기관들 정보기관, 정보기관들은 어떤 정보를 입수하고 있는가 그런 것도 한번 귀담아 들어볼 필요도 있겠다 이런 생각이 있습니다. 그건 부탁사항이고
태규
김태규투자유치사업소장
잘 알았습니다.
명남
김명남위원장
참고로 하십시오.
정빈근위원
예. 참고로 하십시오.
명남
김명남위원장
자, 질문 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없는 걸로 하겠습니다. 투자유치사업소장님 수고하셨습니다. 질문․답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 장시간 수고했습니다. 우리 소관 위원회 업무보고와 질문․답변을 모두 마치겠습니다. 내일 오후 2시에 제2차 본회의가 개의됨을 알려 드리면서 이상으로 제97회 임시회 회기중 자치기획위원회 3차 회의 산회를 선포합니다. (17時03分 散會) ○ 出席委員 위원장 김명남 간사 차성업 위원 김덕수 위원 성해석 위원 김덕수 위원 최철훈 위원 정빈근 위원 서현곤 (8名) ○ 出席專門委員 전문위원 곽종섭 전문위원 조용삼 ○ 出席公務員 기획관광국장 최봉춘 기획예산과장 박일 관광문화과장 안기홍 체육진흥과장 송인종 정보통신과장 허일량 투자유치사업소장 김태규 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명 날인함 위 원 장 김명남