김정기 의원 발언

존경하는 익산 시민 여러분! 안녕하십니까? 중앙동, 인화동, 모현동, 송학동 지역구의 김용균 의원입니다. 시민의 복지증진과 지역사회 발전에 최선을 다하고 계시는 김정기 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 얼마나 수고가 많으십니까? 시민 모두가 행복한 도시 익산건설을 위하여 총력을 기울이고 계신 이한수 시장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 시정에 관심을 가지시고 방청하여 주신 방청객 여러분과 기자단 여러분에게 감사를 드립니다. 정해년 올 한 해에는 익산시민 모두가 항상 건강하시고 알차게 보내시어 뜻하시는 바 모두 이루시기를 기원 드리겠습니다. 시장님의 소신 있는 명쾌한 답변을 부탁 드리면서 본 의원의 질문을 시작하겠습니다. 먼저 귀금속 보석산업 클러스터 구축에 대하여 질문하겠습니다. 익산은 보석·석재 등의 전통산업이 있습니다. 우리 지역의 이미지를 살리고 지역경제의 활성화를 위하여 육성해야 할 산업이라고 생각합니다. 그중에서도 귀금속 보석산업은 유통구조의 특성상 제조업 및 판매센터가 우리나라 전체의 약 60%가 주 소비체인 서울에 편중되어 있고 우리시의 제조업체는 투자의 어려움과 기술인력과 디자인 개발 등의 부족으로 제품개발에 어려움이 있다고 합니다. 특히 숙련기술을 가진 인력의 경우 서울 등 문화·복지시설이 많은 대도시로 빠져나가고 있음은 물론 값싼 인건비를 찾아 공장을 중국으로 이전하는 일이 많아지고 있는 실정입니다. 이리귀금속판매센터에서 판매되는 제품의 대부분이 타 지역인 서울 등지에서 생산되는 제품을 도매하여 판매하는 실정으로 우리시 제조업분야와 연계성이 적은 실정에 있다고 합니다. 이러한 시기에 보석박물관 주변에 전시판매장과 보석가공단지를 조성하는 사업에 대하여 시민의 우려의 목소리가 높습니다. 그 이유는 150억이라는 막대한 예산이 투자되고 사업 성공여부의 불확실성 때문에 시민이나 시의회에서도 걱정하고 있는 것입니다. 시장님! 침체된 귀금속산업의 활성화 성공여부의 추이를 보아가면서 익산시 지역경제에 미치는 영향과 기여도를 보아가면서 장기적인 발전계획을 세우기 위하여 본 사업에 대하여 재검토를 해야 한다는 의견이 많은데 시장님의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다. 함평에는 자연생태원이 있습니다. 국화단지, 장미단지, 자연호수 등 자연 그대로 를 살려 생태형을 조성하고 어린이공원, 나비박물관 등을 조성하여 휴식공간 및 볼거리를 만들어 많은 관광객을 유치하고 있으며 남제주군 농업생태원은 리조원, 숲길, 전국돌전시장, 감귤전시판매장 등 휴식공간을 조성하여 새로운 형태의 다양한 볼거리를 제공하고 있으며 농업생태 체험프로그램인 감귤따기, 감자캐기, 메뚜기잡기, 주말농장, 기타 고구마·옥수수 구워먹기 등 현장체험을 통하여 관광객을 모으고 있습니다. 지난해 방문객만 해도 약 3만명에 달한다고 합니다. 매년 예산을 투자하여 소모성경비로 낭비되는 축제를 지양하고 함평 자연생태원과 남제주군 농업생태원 같은 생태원을 조성하여 천만송이 국화축제, 딸기축제, 보석·참외축제 등 연중 볼거리를 제공할 수 있는 이벤트를 개발하여 관광객을 유치하는 방안을 강구했으면 하는데 시장님의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. KTX호남고속철도 정차역이 익산역으로 2006년 8월 확정 발표되었습니다. 어려운 시기에 우리 시민의 기대감이 그 어느때보다도 크며 익산역 개통 100주년이 되는 2012년에 조기 완공되기를 간절히 바라면서 신역사 건립계획과 역세권 개발문제 및 환승체계를 어떻게 구상하고 계시는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 낙후된 구도심과 남서부지역 활성화 방안에 대하여 질문하겠습니다. 구도심 중앙지 일대가 공동화현상으로 무척 낙후되어 있습니다. 익산신문 이번 월요일자 신문이 이렇게 나와 있습니다. 시장님 보셨죠?

중앙동 이전 빈껍데기 동네 라고 가혹하다고까지 할 정도의 기사가 나와 있습니다. 그 이유는 인구가 신도시로 떠났기 때문입니다. 그래서 구도심 중앙지 일대에 도시환경개선사업으로 도시의 주거환경도 잘 가꾸고 인구유입을 위하여 평화지구와 창인·평화지구에 아파트 건립계획이 있습니다. 꼭 건립돼서 인구유입을 하여 중앙지를 살려야 한다고 생각하는데 시장님의 의견은 어떠하신지 말씀하여 주시기 바랍니다. 주현우체국에서 호남주유소까지 주현우체국이면 전 원고 지금의 이마트 뒤 사거리입니다. 그쪽에서 등기소 사거리, 그전 전북은행, 오고파다방, (구)이리극장 사거리 송수당으로 해서 호남주유소 중앙로입니다. 그 동네 일대가 그 길이 지금 2차선으로 되어 있습니다. 8미터로. 25미터 4차선으로 확장해서 아주 낙후된 곳에 교통의 원활한 흐름, 그 동네의 활성화를 위해서 4차선으로 확장·개설해야 한다고 생각하고 있습니다. 시장님께서는 어떻게 생각하고 계시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 중앙동 일대에는 공원 하나 없습니다. 2004년도 이리중앙초등학교와 교육청이 동의를 얻어 학교 공원화사업으로 시민들의 큰 호응을 얻고 체육공원 형식으로 사용하고 있습니다. 낮에는 학생들, 방과 후에는 우리 시민들이 사용하고 있습니다. 그전에 우범지역이었습니다마는 지금은 담장을 없애고 공원화사업을 이룬 뒤로 우리의 놀이터, 체육공원이 되었습니다. 그런데 비가 오면 며칠씩 사용을 못하고 있는 실정입니다. 그래서 주민들께서는 학교운동장에 인조잔디를 설치해주고, 트랙을 만들어서 조깅 또 아침에 운동할 수 있는 그런 조건을 만들어 달라고 요구하고 있는데 시장님의 견해는 어떠하신지 말씀하여 주시기 바랍니다. 대형마트 개점으로 침체된 재래시장을 살리기 위하여 추진되고 있는 남부시장 현대화사업이 올해에는 예산 한 푼 세워지지 않고 있습니다. 이마트가 세워진다고 하면 재래시장을 살리기 위해서 이마트가 개점하기 전에 완공을 했어야 할 그런 사업임에도 불구하고 올해에는 계속 추진되는 사업에 예산 하나가 반영되지 않고 있습니다. 시장님께서는 현대화사업을 추진할 의지가 계시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 새만금사업으로 인하여 만경강이 새롭게 변하고 있습니다. 전라북도에서도 만경강 살리기 운동을 전개하고 있는 시점에서 전주, 군산, 김제와 접근성이 가장 좋은 남부지역 농지를 이번 도시계획 기본계획 때 반영하여 도시계획구역으로 편입시켜 개발하여야 하며 만경강 고수부지에 시민체육공원을 조성해야 한다고 보는데 시장님의 견해는 어떠하신지요? 마지막으로 모현동 배산지구 택지개발이 이루어지면 이 지역 인구가 육칠만명에 달하는 신흥도시가 생깁니다. 이때를 대비하여 교통문제, 주차문제에 만전을 기하여 주시기 바라며 단지내 이만 여 평의 근린공원 시설이 만들어져 있습니다. 이 조성시에 시민들이 요구하는 시설이 들어갈 수 있도록 공원개발 계획수립시 협의하여 조성될 수 있도록 바라는데 시장님의 견해에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

예.

이한수 시장님의 답변을 잘 들었습니다. 답변 중에 좀 부족한 점이 있어서 보충질문을 드리겠습니다. 귀금속보석산업 클러스터는 본 의원도 꼭 성공적으로 이루어져야 한다고는 생각하고 있습니다. 2002년도에 보석박물관이 400억을 들여서 완공을 했습니다. 그때 시장님의 고집으로 시민단체나 많은 분들의 반대를 이기면서 이루어졌고, 그 후에도 33억이라는 막대한 예산이 투입되어 있습니다. 지금 433억이라는 예산이 투입돼서 보석박물관이 지어져있는 시점에서 또 150억이라는 큰 예산을 들여서 클러스터사업을 이룬다는 것은 시기적으로 좀 빠르다는 감이 들어서 질문을 했던 것입니다. 지금 제1공단 약촌에는 보석가공업체들이 많이 있습니다. 인건비가 많이 들어서 중국 등지로 이전을 했습니다마는 거의 75개 업체가 지금 사업을 하고 있고, 많은 공장이 비어 있습니다. 공장 가공업 자체는 그 공장에서 저희가 할 수 있습니다. 판매장도 지금 전국에서 이리보석판매장 하면 위치나 모든 규격이 갖춰있고 약간리모델링을 해서 이루어지면 얼마든지 우리 보석의 도시라는 명성은 날릴 수 있습니다. 그런 차후의 우리 세계적인 경제의 상황이나 우리 지역경제 활성화를 봐서 그때 그 사업을 적극 추진해도 늦지 않다고 생각하기 때문에 본 의원이 대안으로 말씀을 드립니다. 시장님께서 여러 우리 시조정위원회나 재검토 방향을 검토하겠다고 말씀하셨으니까 기초를 우리가 두고 보겠습니다. 그리고 지금 함평에 자연생태원, 남제주군에 농업생태원에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 우리 서동축제나 돌축제나 이 축제와는 별도로 우리는 도농 통합도시입니다. 우리 산업건설위원회에서 작년에 함평을 갔었습니다. 자연 그대로 생태원에 장미단지, 국화단지, 모든 자연생태 그대로 그 자리에서 국화축제를 열고 있습니다. 그리고 한 일원에는 어린이공원, 유락시설을 만들어서 같이 관광객을 모집하는데 우리는 외부에서 축제를 한다면 버스를 대절해서 데리고 옵니다. 그쪽에는 관광버스가 줄을 이어서 들어오고 있는 것을 저희가 직접 봤습니다. 그리고 남제주군에 농업생태원은 정말 농업기술센터 직원들의 노력으로 그쪽 직원이 나와서 저희들한테 브리핑을 하는데 우리가 보는 농촌의 상머슴 모습 그대로였습니다. 얼굴이 구리빛으로 타있고, 손이 굵어져 있고, 그 자세는 정말 저희 의원들이 깜짝 놀랄 정도의 자세로 있었습니다. 이번에 아까 말씀드린 생태원을 조성해서 주말농장 체험을 일으켜서 그쪽에 감귤판매장 등 여러 시설을 갖춰놓고 관광객을 모집하고 있는 것을 봐서 저는 익산에도 산수 좋은 곳이 많이 있습니다. 재작년부터 서동요를 만들려고 세트장을 만든곳을 가봤더니 우리도 놀랄 정도로 우리 익산에 이런 곳도 있구나, 하는 느낌을 받았습니다. 그래서 그런 어느 곳인가는 우리가 봐서 농촌동에 그런 생태원을 조성해서 우리 관광객도 유치하고, 우리 문화관광과 연계성 있는 테마관광단지를 이루고 나서 후에 후손들한테 그 자연생태계를 넘겨줘야 한다는 뜻에서 제가 생태원을 조성하자는 의미로 말씀을 드렸습니다. 이 점에 대해서는 시장님께서 다시 한 번 답변을 해줬으면 고맙겠습니다. 그리고 KTX문제는 우리 시민 모두의 관심사로 이루어졌습니다. 우리 시장님, 우리 의장님을 비롯한 시의원님, 우리 시민의 지도자층 등에서 많이 애쓰셨고 한병도 의원도 TV토론에 나가서도 열전을 펴는 것을 우리 시민들이 다 보면서 이루어졌습니다. 이런 시기에 전주나 타 지역에서 KTX를 옮기자고 했던 것은 환승체계 미흡 때문입니다. 전주에서 익산 오려면 지금 자동차 전용도로가 있습니다. 그쪽까지는 한 15분이면 옵니다. 그쪽에서 익산시 역으로 들어오는데 시간이 많이 걸린다고 해서 환승체계 미흡으로 옮기자고 해서 저희들은 직행버스도 역 안에 넣고 그쪽에 주차장시설 많은 시설을 갖추고 있습니다마는 그 이후에도 계속 그런 얘기가 나왔습니다. 그래서 저희가 봤을 때는 이런 시기에 KTX역사가 익산역으로 확정된 이 시기에 산업도로를 연결해서 전주·군산에서 자동차전용도로로 산업도로에서 연결해서 와서 산업도로에서 지금 모현동, 송학동을 연결하는 중앙지하도에 지금 4차선으로 되어 있습니다마는 8차선 이상으로 미리 확장을 해놔야 한다는 뜻에서 시장님께 질문을 드렸습니다. 이점에도 아까 모현동 택지개발 조성사업의 일환으로 하신다고 했습니다마는 이런 점을 참고해주시기 바랍니다. 그리고 구도심의 활성화에 대해서 말씀 드리겠습니다. 시장님은 저하고 같이 저는 시의원으로 중앙동 지역구, 우리 시장님은 도의원으로서 저희 지역구에서 같이 활동을 해본 분이기 때문에 너무나 중앙동을 잘 알고 계십니다. 저는 익산에서 태어나서 이제껏 익산에서 거의60년 가까이 살고 있습니다. 누구보다도 그 지역에서 태어났기 때문에 잘 압니다. 우리 시장님도 초등학교, 또 중학교도 익산에서 다니셨고 이제껏 익산에서 살기 때문에 그 지역을 너무 잘 압니다. 익산은 익산역을 중심으로 해서 발달된 그런 도시입니다. 그리고 함열을 중심으로 해서 자연부락으로 이루어진 도시인데 익산의 핵심은 바로 익산역 앞에 있었습니다. 그런데 영등동, 부송동을 갑자기 너무 실용도시로서 아파트단지를 너무 크게 잡았기 때문에 이쪽에 있는 인구가 다 그쪽으로 유출이 됐습니다. 우리가 통합될 당시만 해도 중앙동, 창인동, 갈산동, 이쪽 인구가 1만5,000명은 됐었습니다. 그런데 지금은 6,000명도 채 안 됩니다. 중앙초등학교가 있습니다. 아까 말씀드린, 제가 중앙초등학교를 졸업했습니다마는 중앙초등학교 학생수가 10여 년 전에 3,500명이 넘었습니다. 지금은 600명도 안 됩니다. 이런 실정으로 낙후된 도시라 지역의 발전을 위해서 어떻게 하면 발전할 수 있느냐, 이것은 바로 인구가 유출됐기 때문에 인구를 유입하면 발전되지 않겠어요? 그런 차원에서 도시주거환경 개선으로 해서 그 지역에 사는 주거개선과 인구유입을 통해서 중앙지를 활성화시켜 달라는 뜻에서 지금 이일여고 앞에 평화지구 아파트 건립은 진행되고 있습니다마는 철도관사촌에 있는 창인평화지구는 지금 역세권 개발문제로 보류되어 있습니다. 그쪽에 역 광장이나 별다른 이유가 없을 때는 즉각 창인평화지구도 아파트단지로 조성해 줬으면 합니다. 익산시에서 개인기업이 그 시내권에 아파트단지를 조성하려면 50억에서 100억원의 손해가 납니다. 어느 누가 거기에 아파트를 지으려고 하겠습니까? 그렇지만 정부에서 하시는 주택공사에서 많은 액수를 감수하고 짓는 겁니다. 대도시에서 벌어들인 돈을 우리 익산시에다가 투자하는 겁니다. 저도 마찬가지로 우리 중앙동을 낙후시키면서 영등동, 부송동에서 벌어들인 1,000억의 공영개발자금 일부도 이쪽에 투자해서 같이 중앙동을 활성화시켜 달라는 부탁을 시장님한테 드립니다. 중앙초등학교 운동장 잔디설치는 시장님께서 말씀하신 교육청과 상의해서 한다고 하셨는데 교육청은 엘리트체육을 육성하는, 축구부가 있는 데를 점차적으로 잔디구장을 해준다는 것입니다. 제가 말씀드린 축구장은 영등체육공원, 중앙체육공원 같이 리모델링 형식의 축구잔디를 만들어 달라는 뜻입니다. 가운데 인조잔디를 심고 주변에 트랙을 만들어서 우리 아침에 조깅 또 많은 분들이 거기에서 운동할 수 있는 그런 자세, 베드민턴, 축구, 많은 운동들을 하고 있고 정말 시내권에는 공원이 없습니다. 너무 낙후되어 있어가지고 그런 곳에 땅을 사서 공원을 지으려면 수십억이 듭니다. 그렇지만 학교의 도움을 얻어서 학교를 내줘서 가 저희가 그쪽에 인조잔디 구장 설치하면 3억 듭니다. 몇 백억의 예산을 들이는데 3억의 막대한 비용이 시장님께서 나온다고 하는데 3억이에요. 그래서 그쪽은 체육공원운동장이 아닌 우리 시민의 체육공원의 일환으로 보시고 산림공원과에서 우리 공원에 리모델링형식의 경비를 들여서 조성했으면 합니다. 답변을 부탁드립니다. 남부시장 현대화사업은 지금 잘 이루어지고 있습니다마는 마트식의 시장이 아닌 시장을 이루고 있는 주변상가와 같이 어우러지는 시장으로 발전해서 우리가 구상을 해야 합니다. 지금 현대화는 마트식과 똑같이 창고형 형식의 시장입니다마는 그쪽에 통로나 주차장문제를 그 주변상가와 같이 어우러지는 시장으로 우리가 조성해 달라는 뜻으로 그쪽 주민들과 같이 상의해서 해야 한다고 생각합니다. 남부지역농지 도시계획구역으로 편입시켜 달라고 했습니다마는 그쪽은 우리 이한수 시장님께서 50만 도시를 건설한다고 하셨는데 인구가 준다고 말씀하셨거든요? 지금 시장님의 정말 적절한 시기에 산업단지 100만평, 낭산과 삼기 일원에 세우고 있는 것은 정말 적절한 시기라고 생각합니다. 익산의 인구가 1977년도 폭발사고 당시에 28만 정도 됐었습니다. 그 후에 한 5년 후에 1공단이 생기면서 33만에 육박했었습니다. 그걸로 봐서 익산에 가장 인구유입 요인의 첫 번째는 산업단지 조성입니다. 그래서 이런 시기에 정말 시장님께서 산업단지를 조성한다는 것에 대해서는 퍽 고맙고 인구를 유입하는 참 좋은 계기다, 이렇게 생각하고 좋습니다마는 그 일환으로 전주, 군산, 김제는 익산시 최고 남단에 만경강하고는 15분거리 밖에 떨어져 있지 않습니다. 그래서 그곳을 이번 20년 계획으로 기본계획을 익산시에서 세우고 있는 이때에 일부를 풀어서 택지조성하고 기반시설을 갖춰서 아파트를 그쪽에 지어놓으면 공덕, 유광리, 백구, 대야 쪽에서 많은 분을 우리가 유입시킬 수 있습니다. 전주나 그런 대도시에서는 오리라고는 생각하지 않습니다. 그래서 그쪽에 아파트단지를 조성해서 인구를 유입시키자는 뜻에서 미리 우리가 아파트단지를 조성해놓고 아파트를 세우면 이루어진다, 지금 송학동, 모현동 일원에 아파트를 세워서 우리 활성화를 이루고 있습니다마는 그쪽 남부지역에도 그런 위치를 토지 도시계획구역으로 넣어서 이뤄달라는 뜻이고 만경강 고수부지에 체육공원 조성은 어느 도시든지 강과 산이 중심돼서 발전되고 있습니다. 아파트도 산줄기에 있는 아파트, 강줄기에 있는 아파트가 인기가 제일 높습니다. 만경강은 새만금사업을 이루면서 물막이공사를 하면서 짠물이 들어오지 않습니다. 민물 때, 썰물 때를 이용해서 비가 많이 오면 만경강이 넘쳐서 고수부지가 잠깁니다. 그런데 작년에 물막이공사를 한 뒤에는 물이 잠기지 않습니다. 짠물이 다 빠져나갑니다. 전라북도에서 만경강살리기 운동을 하고 있습니다. 그러면 쾌적한 맑은 물이 흘러내립니다. 만경강을 이용해서 고수부지에 체육공원을 조성해서 남부나 중앙동 일원에 있는 분들을 유치시켜서 우리 시민의 건강증진을 일으키고 또 그 지역에 아파트를 지어서 잠을 자고 생활하면서 전주, 군산, 김제에 가서 근무하는 그런 형식의 인구유입정책을 썼으면 하는 의미에서 보충질문을 드렸습니다. 시장님께서 정말 다시는 이 문제를 가지고 질의하지 않도록 명쾌한 답변을 해주시기 바랍니다. 감사합니다.

존경하는 김정기 의장님과 선배동료 의원 여러분! 이한수 시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 민주당 비례대표 기획행정위원회 임영애 의원입니다. 사랑하는 32만 익산 시민여러분! 우리 익산시는 참으로 어렵고 힘든 현실에 직면하고 있습니다. 지속되는 인구감소와 지역경제 침체속에서 시민과 도시 서민들이 생활의 활력을 잃고 있습니다. 재래시장 상인들과 영세자영업자들은 장사가 안 된다고 아우성입니다. 익산의 미래를 책임지고 갈 청년들은 취업을 위해 고장을 떠나고 있습니다. 시민들은 하루를 맞이하고 보내기가 버겁다고 말합니다. 계속되는 건설경기 침제로 노동시장이 무너져 생계를 위협받고 있습니다. 농촌은 농촌대로 한미 FTA협상 등으로 힘과 의지를 잃고 있습니다. 이것이 우리의 현실이며 우리가 극복해야 할 과제가 아닌가 생각합니다. 이런 가운데 민선4기 이한수 시장님이 내건 시민모두가 행복한 도시 익산건설을 위한 일을 해 내야 하는 것이 우리의 책임이 아닌가 합니다. 그 어느 때보다 시민의 힘이 필요할 때 인 것 같습니다. 익산시의 방대한 현안사업들이 철저한 준비와 집행으로 시민모두가 행복한 도시 익산 건설에 차질이 없기를 바라며 다음 사안에 대하여 시장님의 견해를 묻고자 합니다. 먼저 출산장려정책과 인구감소에 대하여 묻겠습니다. 저출산 현상은 어느 한가지의 원인에 의해 발생되는 것이 아니라 사회, 문화, 경제적 환경이 복합적으로 작용해서 나타나는 것으로 부분적 대책이 아니라 종합적 대책마련이 필요합니다. OECD회원국 출산율 제고정책 분석결과 첫째, 양성평등 환경조성 둘째, 자녀비용 경감 셋째, 보육환경개선 순으로 출산율에 영향을 미친다고 합니다. 경제를 활성화하여 일자리 창출로 인구유입을 유도하는 것 못지 않게 중요한 것이 출산율을 높이는 것입니다. 2005년에 31만 8,000여명이던 인구가 2006년엔 31만 5,000여명으로 1년 사이 3,400여명이 감소하였고 출생아 또한 2005년 2,900여명 출생에서 2006년 2,700여명으로 6.6% 인 190여명이 감소하였습니다. 또한 전출입자 수를 비교해 보면 2005년 전입 2만여 명, 전출 2만 5,000여명, 2006년엔 전입 2만 1,000여명, 전출 2만 6,000여명으로 2005년 4,800여명, 2006년 4,300여명이 많았습니다. 결론적으로 2005년 약 4,900여명, 2006년 4,400여명이 타도시로 전출하였습니다. 위의 통계자료에서 보듯이 인구감소의 중요한 요인은 여러 가지 이유가 있겠지만 익산시의 저출산과 타 지역으로 전출하는 것이 가장 큰 문제점이라고 생각합니다. 저출산에 대한 대책은 무엇인지 답변해 주시고 익산시에서는 출산장려정책으로 출산장려금 외에 특별한 대안 없이 정부의 지시만을 기다리고 있는 상황을 보고 구습에서 빨리 벗어나야 한다고 생각합니다. 또한 익산시 차원의 대책을 조속히 마련해 줄 것을 촉구하며 위와 관련하여 다른 정책적인 대안과 계획은 무엇인지 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 시장께서는 왜 시민들이 익산을 떠나는지 분석해 보셨습니까? 떠나는 이유가 교육, 문화, 복지문제인지 주거, 환경, 일자리문제인지 설문조사를 해 보셨는지요? 조사를 하지 않았다면 설문조사를 실시하여 익산을 떠나는 이유를 알아 그 방면으로 정책을 펼쳐나가야 된다고 본위원은 생각하는데 시장의 의견은 어떠한지 답변 부탁드립니다. 다음은 국제결혼 이민여성정책에 대한 문제입니다. 우리 익산시에는 현재 결혼이민 여성이 234가정을 이루어 살고 있는 것으로 알고 있습니다. 결혼이민 여성은 문화적 차이와 언어소통 등의 문제로 부부간 혹은 가족간갈등, 육아 및 교육문제, 취업 문제, 가정내 폭력 등에 노출되고 있습니다. 뿐만 아니라 각종 사회복지 제도로부터 소외되고 있습니다. 여성회관에서 이들을 위하여 한글 익히기, 한국전통요리, 전통문화예절 익히기 등 외국인여성 교육을 실시하고 있다고는 하나 근본적인 지원시책과 해결책은 될 수 없다고 판단되어 몇 가지 경제적인 대안을 제시하고자 합니다. 첫째, 결혼이민자는 주로 농촌에서 생활을 시작하는데 이들이 결혼생활에 어려움을 겪을 때 지역내에서 도움 받을 본국어에 능숙한 상담원들의 풀을 전국 네트워크로 구성해서 그들의 언어로 상담 받을 수 있는 기구 및 시스템을 만들어야 합니다. 둘째, 결혼이민 여성과 그 자녀들의 사회적 편견에 대한 부작용 해소를 위한 노력을 기울여야하며 각종 프로그램을 개발하고 시행해야 합니다. 셋째, 현재 국적조항에 의해 수급을 제한하고 있는 불합리한 규정을 완화해 생계유지가 곤란한 결혼이민 여성들에게 최소한을 생활유지를 위한 지원을 할 수 있는 제도적 장치를 강구하며 현실적으로 작용할 수 있는 시스템을 만들어야 합니다. 이상과 같이 본의원이 제안한 사항을 시장께서는 수용하실 용의가 있는지 또한 이들에 대한 지원시책을 어떻게 강구하고 있는지 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 마지막으로 익산시 경관농업에 대하여 묻겠습니다. 익산은 선사시대부터 근대시기까지 문화, 역사의 층을 고스란히 지니고 있으며 특히 마한백제의 서동선화와 화려한 보석을 중심으로 도시이미지가 구축되어 있습니다. 또한 익산은 넓은 평야지역으로 약4만여 명 이상이 농업에 종사하고 있습니다. 그러나 현재 익산을 대표하는 농산물이나 가공업체의 브랜드의 영향력이 아주 미미한 상태이며 역사, 문화적인 요소와 농업을 연결시키려는 계획이나 노력 또한 부족합니다. 타시군의 예를 보면 임실군 치즈산업, 순창군 장류산업, 정읍시의 축산, 무주군의 태권도공원, 고창군의 복분자 및 경관산업 등 각 지역에 맞게 특화시켜가고 있는데 우리 익산의 경우 시를 대표할 수 있는 문화적 콘텐츠가 부족합니다. 문화관광도시를 구축하기 위해서는 경관농업이 그 하나의 대안이라고 볼 수 있습니다. 그 예로 경관농업의 선두주자로 자리잡고 있는 고창군을 사례를 비교하고자 합니다. 고창은 2004년 12월 복분자와 청보리 경관농업 특구로 지정되었습니다. 복분자 특구는 재배, 가공, 관광과 연계하여 복분자 생산벨리조성, 경관도로조성, 브랜드 세계화사업, 축제활성화, 산업특구내 연관사업추진 극대화 계획 등에 5개년 계획을 세워 국비 85억, 도비 44억 연간사업비를 포함한 747억원의 예산을 지원하였습니다. 또한 경관농업특구는 웰빙·청정 브랜드화를 목표로 연간사업비를 포함한 271억원을 들여 경관농업지구조성, 청정농산물 브랜드화사업, 관광안내 시설물조성사업, 경관지구 축제활성화 사업 등을 단계적으로 추진하고 있으며 특구로 지정된 이후 직접적인 투자와 계획이 활발하게 진행되고 있습니다. 이러한 복분자, 청보리 외에도 여름엔 해바라기 가을엔 메밀과 국화 등으로 농업과 관광을 결합한 경관농업으로 농업종사 인구비율이 높은 고창군에 새로운 소득원이 되고 있으며 또한 인구의 전출이 2004년도에 비해 30% 이상이 줄어 인구정책에도 크게 기여하고 있습니다. 이렇듯 특구지정이후 방문 관광객 수가 증가하였고 상품개발과 기반시설들에 적극 투자하여 생산된 특산품 판매액이 급증하였습니다. 그 예로 청보리축제의 경우 축제기간이 전년에 비해 6일이 줄었음에도 28%나 증가한 40여만 명이 다녀감으로 농·특산물 판매 및 민박으로 3억 8,000여만 원의 소득을 올렸으며 한우의 경우 복분자 한우로 브랜드화하여 한해 820%라는 판매량이 증가하였습니다. 이처럼 익산시 또한 현재 가지고 있는 자원들을 적극 활용하여 익산시만의 고유브랜드를 창조해야 한다고 봅니다. 익산시의 시화는 국화입니다. 그럼에도 불구하고 국화축제에는 국화에 관련한 어떠한 작품이나 상품조차 없습니다. 그래서 본의원은 그 대안의 하나로 현재 함라에 조성되어 있는 구절초 밭을 꼽을 수 있겠습니다. 구절초 밭은 함열 향교 부근에 약 1만여 평이 조성되어 있으며 함해국이라는 브랜드로 2006년 천만송이 국화축제에 처음으로 출시하였습니다. 함해국은 국회축제에서 유일한 국화관련 제품이었으며 약 6만여 명의 관광객이 구절초 차를 시음하였습니다. 이렇듯 함라 구절초 밭은 타시·군에 비해서 그 규모는 크게 시작하였으나 지원사항이 미비하여 2006국화축제에서 가능성이 확인되었음에도 불구하고 기반시설의 부족으로 생산과 상품개발에 막대한 영향을 미치고 있습니다. 구절초는 예로부터 눈과 피를 맑게 하며 부인병의 특효약으로 알려져 있습니다. 최근 연구에 따르면 비만과 아토피에도 효과가 있다고 입증되었습니다. 이러한 특성을 가진 구절초를 원광대학교, 농업기술센터, 생산자 등의 협력을 통하여 비누, 화장품, 아토피 치료약 등 기타 여러 관련상품 개발이 가능하며 이에 따른 일자리 창출 및 세수증가가 기대됩니다. 그리고 농산물 수입개방으로 고충을 겪고 있는 지역농민들에게 새로운 소득원이 될 수 있는 대체농업으로 정립할 수 있을 것이며 농업과 기업을 균형 있게 발전시킨다면 그 효과는 배가 될 것입니다. 함라의 구절초와 향후 조성될 함라 한옥체험지구, 웅포 관광지구와 연계하여 새로운 관광벨트화 사업으로 추진하게 되면 익산의 대표적관광지가 될 것이며 관광객을 유치할 수 있는 원동력이 조성될 것입니다. 또한 (구)신남초등학교 건물을 공동작업장, 체험공간 등으로 활용한다면 그 시너지 효과는 막대할 것입니다. 시장께서는 익산시가 문화, 관광, 농업, 기업이 함께 발전할 수 있도록 함라지역을 구절초 경관농업특구로 지정할 용의가 있는지 견해를 밝혀 주시고 경관농업에 대한 미래지향적이고 진실된 답변해 주시기 바라며 이상으로 시정 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

예.

시장님 말씀 잘 들었습니다. 익산시 지금 미래는 새로운 것을 발견하는 것보다 있던 것을 잘 간직하고 가꿔 나가는게 중요하다고 생각합니다. 함라면에 함해국이라는 구절초 밭은 거기 가보면 굉장한 많은 노력을 개인이 하고 있습니다. 시가 조금만 도움이 되어준다면 빨리 일어설 수 있는 그런 기반시설이 되어 있음에도 새로운 시설을 계획한다면 그것은 있을 수 없는 일이라고 생각합니다. 새로운 것과 기존의 시설을 함께 복합적으로 해나가는 것도 중요하다고 생각합니다. 본 의원은. 그리고 여성정책도 일시적인 것이 아닌 장기적으로, 체계적으로 도움을 많이 줘야 한다고 생각합니다. 결혼이민자들 작년에 여성단체에서 체육대회 하는 것을 봤습니다. 그것은 상시적이고 일시적인 것뿐이었습니다. 그분들에 대한 노력이 좀 더 필요하고 가정 내에서의 불화는 아무도 알 수 없는 겁니다. 저희 같은 경우도 타 시에 있을 때 힘들지만 그런 분들은 타국입니다. 적응하기 힘듭니다. 좀 더 많은 관심과 배려 부탁드립니다. 이상입니다.

송학동, 모현동, 중앙동, 인화동 출신 장오준 의원입니다. 시정의 발전과 시민의 복리를 위해 의정활동에 여념이 없으신 김정기 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며 시민모두가 행복한 도시 익산건설을 위해 각고의 노력을 하고 계시는 시장님과 모든 공무원 여러분들에게도 깊은 애정을 갖고 감사의 인사를 드립니다. 또한 지역사회를 위해 눈과 입이 되어 소금과 빛의 역할을 충실히 하고 계시는 언론관계자 여러분께도 심심한 감사의 인사를 드립니다. 국가 선진화 구현의 목표는 오직 지방의 경쟁력으로부터 출발합니다. 이러한 지방화 시대의 행정은 우리에게 자율과 책임을 요구하고 있습니다. 관리에서 경영으로의 혁명의 요구하고 있습니다. 그 요구의 중심과 경쟁의 중심에 익산시 행정이 서 있는 것입니다. 이에 대한 궁극적 목적은 시민의 권리증진과 복지향상에 있음을 인식하면서 시장님께 질문하도록 하겠습니다. 먼저 자전거도로 활성화 방안입니다. 2000년 OECD 국가별 환경통계에서 우리나라 아황산가스 배출량은 1,000ha당 151.1톤으로 미국의 19.7톤, 프랑스의 17.2톤, 멕시코의 11톤보다 최고 14배 가량이 많은 것으로 나타나 있고 또 우리나라의 1,000ha당 먼지 배출량은 42.6톤으로 미국의 3.6톤, 프랑스의 3.8톤, 멕시코의 2톤에 비해 13배에서 20배 가량이 높다고 합니다. 또 1,000ha당 이산화질소 배출량도 한국이 126.7톤으로 미국의 22.8톤, 프랑스의 30.8톤, 멕시코의 7.8톤 보다 엄청나게 많다고 발표하고 있습니다. 그동안 교통부분은 경제성장을 뒷받침하는 동맥 역할을 수행하였으나 자동차 우선정책으로 에너지 소비, 대기오염 및 교통사고 등 부작용을 초래하고 또한 주5일제 근무의 시행으로 레저 스포츠 등 여가활동 증가 및 교통안전에 대한 욕구증대 등 시대적 여건변화에 따라 자전거도로 등 친환경 교통체계 구축의 필요성이 대두되면서 이러한 문제를 해결하기 위해 일본이나 유럽 등 선진국은 70년대부터 추진하여 상당한 성과를 거두고 있는 자전거 유형 활성화 정책이야말로 무공해 교통수단으로 최근 우리나라가 당면한 교통문제와 환경문제를 한꺼번에 해결할 수 있는 교통정책이며 유류절감에 따른 에너지 절약과 근검절약하는 사회적 분위기가 조성되고 국민건강을 증진시키는데도 크게 기여할 것으로 판단하여 , 행정자치부에서는 2010년 예산을 투자하여 총 71억 6,600만원의 예산을 투자하여 67km의 자전거 보행자 겸용도로를 완공하였습니다. 도로의 교통분담율을 높이고 시민들의 레저활동을 위한다는 명분 하에 자전거도로를 만들었지만 기존의 자전거도로에 대한 관리와 안전은 뒷전이 되고 있습니다. 자전거전용도로는 자전거도로 가운데 제멋대로 설치된 장애물, 사거리 등지에서 도로의 연계성 부족, 노점상, 노상 적치물로 인한 시내 중심가의 경우 도로 구분이 무색할 정도로 자전거와 사람, 자전거와 자동차가 뒤섞여 다니고 있어 사고의 위험이 가장 심각한 곳으로 전락하고 말았습니다. 거창한 도로정비계획 뒤에 가려진 기존의 자전거도로는 점점 더 안전사각지대로 내몰리고 있습니다. 도로확충이 우선입니까? 안전이 우선입니까? 그 해답은 너무나도 명확합니다. 그러나 주요도로변에 설치된 자전거 보행자겸용도로가 인도의 여건과 이용 수요 등을 고려하지 않는 채 끼어 맞추기식으로 추진돼 시민들로부터 예산의 낭비라는 지적을 받고 있는 것도 사실입니다. 자전거와 보행자가 함께 통행하게 되면 자연히 사고위험이 따를 것입니다. 자전거는 교통법상 차에 해당됩니다. 경찰관계자는 자동차와 보행자간 사고에서 자동차가 가해자가 되는 것처럼 자전거도로에서는 자전거가 행인을 치면 자전거를 탄 사람이 가해자가 된다고 하면서 교통사고가 나면 자전거는 차와 동등한 입장이 된다고 합니다. 자전거전용도로와 보행자겸용도로에서 사고가 나면 도로교통법에 따라 차량사고 대상이 됩니다. 자동차에 해당되는 자전거가 인도에서 달리고 있는 모순이 벌어지고 있는 셈입니다. 이러한 법적모순과 행정으로 인한 피해는 고스란히 자전거 이용자들에게 돌아가게 되고 자전거 이용자는 선을 그어놓은 자전거도로를 이용하지만 사고가 날 경우 차에 해당되는 책임을 떠안아야 되는 것입니다. 특히 자전거는 보험가입 대상이 아니어서 사고로 인한 보상은 자전거 이용자 몫이며 자전거보다 훨씬 빠른 속도로 달리는 인라인스케이트와 부딪쳐도 자전거 이용자 책임이라는 것입니다. 차로 분류되는 자전거와 행인과 뒤섞여 달리도록 한 행정자치부의 교통법 규정과는 딴판인 사고가 날 때만 자전거를 차로 인정하고 제대로 된 제반시설을 갖추어주지 않으면서 이렇게 자전거 이용을 활성화하겠습니까? 상충되는 법을 정비해야 합니다. 자전거 전용도로에는 자전거만 다닐 수 있도록 법규를 정비하고 인도에서만 그어놓은 보행자겸도로가 아닌 자전거 전용도로를 마련해야 합니다. 시장님, 관련법규를 개정토록 정부에 건의하실 용의는 없으신지 답변하여 주시고 또한 우리 익산시 의회에서는 그간 수차례에 걸쳐 자전거도로의 문제점의 지적하였지만 이의 해결책이 보이지 않았습니다. 자전거도로의 활성화 방안은 무엇이며 앞으로 자전거도로 정책을 어떻게 펼쳐 나가실지 명쾌한 답변을 부탁드립니다. 아울러 하나로 도로의 미륵산까지 자전거 전용도로를 건설한다고 하였는데 이의 약속을 지킬 것인지 답변하여 주시기 바랍니다. 자전거도로의 차량진입을 막기 위해 볼라드를 설치하였는데 일부지역에서는 볼라드가 너무 많이 설치되어 장애인의 휠체어 통행을 방해하고 있으며 야광판이 없어 사고위험이 있습니다. 이의 개선책도 함께 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 어린이교통공원 조성에 관하여 묻겠습니다. 우리나라는 오래전부터 교통안전을 무시하고 무조건 빨리, 급하게 가려고 해서 교통사고율이 세계에서 아주 높습니다. 얼마전 통계에 따르면 우리나라 사람들의 사망원인 중 6위가 교통사고라고 합니다. 또 2005년 OCD 교통사고 국제비교에서 우리나라의 사망자 수가 부동의 1위를 기록하고 있으며 경찰청 통계에 따르면 우리나라에서는 우리 익산시가 교통사망자 수가 전국 1위라는 것입니다. 이와 같은 요즘 우리 익산시의 교통안전문제가 아주 심각하게 나타나고 있습니다. 과속운전과 더불어 교통사고의 한몫을 하는 원인은 아주 많이 있습니다. 음주운전, 졸음운전, 안전거리 미확보, 신호등 무시, 이런 운전법들이 현재 우리나라 교통사고 원인의 대다수입니다. 그런데 이상하게도 주요교통선진국인 스웨덴, 영국, 일본은 인구 10만 명당 교통사고 사망자 수가 7명 미만으로 낮은 반면에 우리나라는 15.1명이나 됩니다. 또한 교통사고 사망자 가운데 보행자가 차지하는 비율이 네덜란드는 9.4%, 프랑스는 10.3%인데 비해 우리나라는 4배 가량이 많은 40.2%로 우리나라의 교통사고 형태가 아직까지 전형적인 후진국형이라고 합니다. 세계 11위라는 경제 강국대국인 우리나라라고는 하지만 이러한 교통사고문제 때문에 우리나라의 위상이 깎이고 있습니다. 우리나라의 어린이 교통사고도 만만치 않은 문제입니다. 어린이 교통사고 비율이 세계에서 가장 낮은 나라 스웨덴에서는 자녀가 만3세만 되면 교통안전교육을 시킨다고 합니다. 어린이가 만3세가 되면 정부와 민간단체에서 어머니들에게 자녀의 교통안전교육을 시킬 수 있는 교제를 보내서 어머니가 자녀에게 체계적으로 교육을 할 수 있도록 하는 것입니다. 또한 정부도 어린이 교통안전을 국가의 최우선 목표로 정해 어린이 교통사고 예방을 위해 어린이 교통공원조성, 안전한 놀이터 확보 등을 예산투자의 1순위로 하고 있다고 합니다. 이러한 선진국에서는 어린이 안전을 위해 최선을 다하고 있는 반면 우리나라에서는 교통사고 사망률 중 어린이가 77%를 차지하는데 아직까지도 별다른 노력이 보이지 않고 있습니다. 우리의 익산시가 하루빨리 교통사고 문제를 해결할 수 있는 좋은 방안을 찾고 모든 시민이 실천할 수 있도록 해야 합니다 먼저 어린이교통사고 비율을 줄일 수 있는 가장 좋은 방법은 가정교육이라고 생각합니다. 실제로 가정에서 교육만 충실히 하면 현재의 보행 중 사망율 70%이상을 20%~30% 끌어내릴 수 있도록 있다고 합니다. 또 어릴 때 교통안전에 대한 가정교육을 잘 받는다면 커서도 잘 지킬 수 있을 것입니다. 즉, 우리나라 교통사고 문제의 가장 근본적인 원인이 자녀의 교통사고 예방에 1차적 책임을 지고 있는 어머니가 교육의 중요성을 깨닫지 못해 자녀들에게 교육안전 실습교육을 제대로 실시하지 못하는데 비롯된 것입니다. 그러나 어머니들이 교육을 시킬 만한 교육공간이 없다는 것이 더 큰 문제입니다. 교통안전의 가장 좋은 방법은 우리가 많이 보고 듣고 기본적으로 알고 있는 것을 실천하는 것입니다. 현재 우리나라 각 자치단체에서는 교통사고율을 줄이기 위하여 부단한 노력을 하고 있으며 그 대표적인 사례로 어린이 현장체험과 교육을 받을 수 있도록 어린이교통공원을 조성하여 운영하고 있습니다. 시장님, 교통사고율을 줄이는 것이 어린이교육의 첫째라고 생각합니다. 교통사고율 전국1위라는 불명예를 하루빨리 씻기 위해서는 금년 추경예산에 어린이교통공원 조성비를 계상해야 된다고 하는데 시장님의 결단을 밝혀 주시기 바랍니다. 마지막으로 웅포골프장 조성이후 후속사업에 대하여 묻겠습니다. 그간 많은 논란을 거듭해 오면서 이제 웅포골프장 사업은 성공적으로 마무리 되어 가고 있습니다. 마무리되기까지 많은 어려움 속에서도 골프장사업을 성공적으로 마무리 하신 관계공무원 여러분들에게 익산시민의 한 사람으로서 심심한 감사를 드립니다. 골프장 조성이후 2단계 사업으로 2008년부터 숙박시설인 콘도미니엄, 호텔, 전원형 콘도와 휴양 문화시설인 자연학습장, 다목적광장, 피크닉광장, 전망대, 산책로, 골프학교 및 연수원을 걸립토록 되어 있습니다. 이러한 사업을 2008년부터 추진하려면 금년부터 각종 행정적 절차를 거쳐야 되는데 그 진행상황과 앞으로의 추진계획은 물론 세계 골프대회 유치 추진사항을 소상하게 밝혀 주시기 바라며 이상으로 시정 질문을 마치도록 하겠습니다. 장시간 경청해 주신 동료의원 여러분과 언론인 여러분들에게 다시 한번 감사드립니다. 감사합니다.

시장님 답변 잘 들었습니다. 두 가지만 보충질의 하도록 하겠습니다. 시장님께서는 지금 4대 익산시 시장님으로 데뷔하시고 혹시 자전거 타보신 적 있습니까?

익산에서는 못 탔습니다마는 전주에서는 자전거를 타고 다녔습니다.

참, 국장님! 국장님 지금 어디 국장님이시죠?

익산입니다.

그러면 지금 사시는 곳이 어디에요?

전주에서 통근하고 있습니다.

지금 퇴근만 되면 전주에서 가셔서 자전거도로를 타시나요?

주말이면 가끔 이용합니다.

그러니까 익산시 자전거 도로정책이 이렇게 가는 겁니다. 익산시 국장이면 익산시에서 자전거를 타시고 한 번 도로망이 어떻게 형성되어 있나 한 번 보셔야지, 전주에서는 타시고 익산에서는 안 탔다는 말이 지금 여기에서...

역으로 이해해 주실 수 있는 부분도 있습니다.

알겠습니다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 제가 볼라드 얘기도 했고요, 제가 이 자료사진을 가져왔습니다. 제가 실질적으로 돌아다니면서 사진을 찍어왔습니다. 자전거 실제로 타보고 돌아다니면서 이 볼라드의 설치관계라든가 이런 것들을 면밀하게 조사해본 결과, 그리고 또 자전거 타신 분들에게 제가 물어 봤어요. 우리 익산시에서 자전거 타기에 얼마나 적정한 수준이냐고 그랬더니 자기는 생명 내놓고 탄다고 하더라고요. 그렇습니다, 71억6,600만원이면 적은 돈이 아닙니다. 물론 우리 시비도 들어있고, 국비도 들어있습니다. 67㎞의 거리에 물론 연계성이 부족하다는 것도 본 의원은 잘 알고 있습니다. 그러나 이런 많은 예산을 투자해서 본다면 우리 그냥 앉아서 보는 행정보다는 우리가 실제로 돌아다니면서 어느 부분이 어떻게 고쳐져야만 되겠는가를 좀 파악해 주시고요, 국장님에게 제가 묻겠습니다. 지금 보니까 우리 익산시에 아까 시장님께서 답변을 하셨습니다마는 보행자하고 장애인들의 통행을 확보하기 위해서 볼라드를 설치하신다고 했는데요, 지금 실제로 장애인들이나 보행자를 방해하는 곳이 볼라드입니다. 제가 우리 익산시 전역을 조사해보니까 1억3,200만원이라는 많은 예산을 들여서 볼라드를 설치하셨더라고요. 그런데 그 규정이 뭐고, 어떤 규정에 의해서 볼라드를 설치하고 또 볼라드 설치목적은 뭔가, 그리고 볼라드 크기나 규격, 그 다음에 볼라드 간격, 이런 것들이 다 틀립니다. 여기 사진에 보면 물론 자연환경 미치는 것은 말할 것도 없고요, 여기는 볼라드가 보세요, 국장님 이것 꼭지만 보입니다. 꼭지만 보여요. 도로 개설된지 얼마 안 됐습니다. 우리 의원님들 보여드릴까요? 꼭지만 보여요. 그래서 이런 설치규정들이 어떤 규정에 의해서 이렇게 이루어졌는가 좀 답변해 주시기를 바라고요, 법적 근거나 이런 것도 말씀해 주시기 바랍니다. 시장님께 묻겠습니다. 시장님께서 어린이교통공원에 대해서 상당히 비관적으로 설명을 하셨습니다. 우리시에서는 설치하기 어렵다, 이렇게 말씀하기가 곤란하니까 사후 검토해 보시겠다고 하는 것은 설치를 못하겠다, 그런 의견으로 제가 받아들이고 다시 한 번 촉구를 드립니다. 왜 그러냐면 저희 익산시 관내에 있는 많은 어린이들이 전주나 군산으로 교육장을 저희들이 떠납니다. 그러면서 한결같이 얘기하는 것이 우리 익산처럼 큰 도시에서 전라북도에서는 두 번째 가는 큰 도시에서 교통공원 하나 없다는 것은 상당히 문제다, 시장님 우리 배산택지개발 내에 공원 조성하죠?

건설교통국장 김영수입니다. 장오준 의원님께서 질문하여 주신 볼라드 설치 규정에 대해서 답변을 요청하셨습니다. 제가 법규를 정확히 파악은 못하고 있습니다마는 지금 볼라드를 설치하는 것은 행정목적을 달성하기 위해서 예를 든다면 자동차의 진·출입을 막는다든지 이런 안전과 여러 가지 사항을 고려해서 저희들이 설치를 해오고 있습니다. 다만, 간격이 너무 좁아가지고 통행에 불편이 있다고 하는 그런 부분들에 대해서는 저희들이 일제조사를 해서 개선을 하도록 조치를 하겠습니다. 또한 규격이 서로 상이하다고 하신 부분에 대해서도 조금 전에 말씀드린 바와 같이 행정목적 달성을 위해서 부서별로 또 설치를 달리 해온 것들이 있습니다. 저희 건설교통국 쪽에서만 하는게 아니고 다른 과에서도 하는 것들이 있기 때문에 그런 것들도 저희들이 관련부서와 협의를 해서 미관이라든지 이런 것을 고려해서 설치하도록 하고요, 그 다음에 야광판 같은 것도 저희들이 적극적으로 개선하도록 하겠습니다. 감사합니다.