박종혁 의원 발언

금년도 하절기 방역계획은 지난번에 보고드렸습니다만 우리 보건소에서는 5월부터 10월까지를 집중방역기간으로 정해서 주간과 야간에 방역활동을 실시할 계획이고 민간자율방역단을 구성해서 주 1회 자기 지역에서 방역활동을 펼칠 계획입니다. 따라서 금년 4월경에 자율방역단 발대식을 가질 예정입니다. 금년도 하절기 방역활동을 위해서 노후된 장비를 교체했고 방역차량이 되겠습니다. 지금 조달신청 중에 있습니다. 총 기동반을 2개 반으로 8명 편성운영해서 취약지역 55개소를 관리하고 있는데 그 55개소에 대해서 집중적으로 방역활동을 실시할 계획입니다.

예, 그렇습니다.

방역활동에 있어서의 애로점을 민간자율방역단들과 대화를 나누면서 보험처리 관계의 문제점이 있었고 그래서 저희들은 1개 동에 4명에 대한 보험을 일괄 가입,

방역활동에 대한 업무보고가 여기는 빠졌습니다만,

그건 아니고요,

예, 알겠습니다. 앞으로 유의해서 업무보고 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

준비해서 서면으로 제출토록 하겠습니다.

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으시므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

예, 알겠습니다. 그럼 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘 업무보고가 끝난 보건소에 대하여 현안 업무처리를 위해 돌아가셔서 업무에 임하게 하고자 하는데 여러 위원님 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 보건소장을 비롯한 보건소 관계공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 경제과장 앞으로 나오셔서 소관 업무에 대하여 주요사항만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경제과장 석광백입니다. 의정활동에 노고가 많으신 박창재 위원장님과 최용복 위원님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리겠습니다. 2007년도 주요업무보고에 앞서 저희 경제과 팀장 인사이동이 있어 소개토록 하겠습니다. 차준섭 경제정책팀장입니다.(인 사) 그럼 지금부터 2007년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 부평 문화의 거리 활성화사업 추진, 고도화된 첨단산업 기반구축, 기업사랑운동 전개 순으로 보고드리겠습니다. 109쪽 부평 문화의 거리 활성화사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 부평역 일원 거리 조성사업 중의 하나인 문화의 거리 활성화사업은 타자치구 중심상권 부천, 일산, 서울로의 고객유출이 급격이 심화되고 있고 근거리에 계속되는 대형유통점의 출점, 재래시장의 노후로 인한 상권의 매력도 감소됨에 따라 부평역을 중심으로 문화, 패션, 풍물, 녹지조경을 주제로 문화부평의 이미지에 걸맞는 특화거리 조성으로 침체일로를 걷고 있는 부평상권의 새로운 성장활력을 찾기 위한 하나의 사업으로 97년 문화의 거리 환경개선사업 준공 이후 시설관리 소홀, 관리주체의 분산 등으로 사실 상인들의 의존 문화의 거리라는 명목을 유지해 오다가 2006년 2월 상권활력화에 초점을 맞추고 문화의 거리 활성화 종합계획을 수립 흩어져 있던 관리부서를 통합 경제과에서 총괄 추진하고 있습니다. 그 후 관련 실무부서 팀장들로 구성된 추진대책반을 구성하였고 상인, 건물주, 노점상으로 구성된 문화의 거리 발전추진위원회를 정비 3회에 걸쳐 대책반과 위원회 간의 간담회를 가진 바 있습니다. 2006년 9월 시 재정조정특별교부금 2억 원을 확보하여 노후화된 시설교체를 위한 현재 문발위와 협의 진행중에 있습니다. 문화의 거리 활성화사업은 2007년 2월한 상인설명회 등을 거쳐 공사계획을 수립 6월 준공을 목표로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이 사업은 우리 구 도시개발기획단에서 기획하고 있는 부평역 일원 프로젝트사업에 일순위로 포함돼 있는 사업으로 앞으로 추진될 문화의 거리 정비사업과 연계시켜 중복투자 되지 않는 방향으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 110쪽 고도화된 첨단산업 기반구축입니다. 시대적 환경 변화에 따라 제조업 위주의 노동집약적산업에서 고부가가치의 기술집약적 산업으로 체질개선의 필요성이 대두되고 있어 정책발굴을 통한 기반구축이 절실히 요구되는 실정입니다. 현재 우리 구에는 840여 개의 업체가 등록되어 있고 이중 60% 정도가 첨단산업으로 분리되어 있습니다. 앞으로 성과지표를 2008년도 기준 첨단산업비율을 65% 목표로 우리 구 전통적 산업구조를 재편해 나가기 위한 노력을 해나가도록 하겠습니다. 이러한 고도화된 첨단산업 기반구축을 위하여 중소기업지원 인프라구축의 필요성을 인식하고 그간 국비 9억 4,200만 원, 시비 4억 1,000만 원, 구비 1억 원, 민간투자 20억 8,500만 원 등 총 35억 3,700만 원을 투입 부평디자인센터, 중소기업지원센터 부평사무소, 부평이노카페, 근로자 지원센터를 설치하였고 인천상공회의소 북부사무소를 부평역에 유치하는 등 중소기업 지원시설 인프라구축을 위한 노력을 하여 왔습니다. 또한 첨단산업 및 지식산업 중심으로의 산업구조를 개편해 나가기 위해 아파트형 공장을 유치 2005년도에 준공하여 첨단 및 지식사업 업종을 유치하였으며 제2의 아파트형공장을 건설 중에 있습니다. 또한 부평4공단에 구조개선사업을 위하여 산업단지관리공단 인천지역본부에서는 인천발전연구원에 용역을 의뢰해 2월 중에 용역보고가 완료될 것으로 보여집니다. 이런 사항들을 종합적으로 검토 새로운 기반구축사업들을 전개해 나가면서 2007년도는 제2의 아파트형 공장설립과 관련 첨단산업 유치를 위한 기업유치 홍보기획단을 설립 운영해 나가겠습니다. 그리고 설립한 중소기업지원시설인 중소기업지원센터 부평사무소 및 부평디자인센터, 부평 이노카페를 통한 오피니언리더 운영 활성화를 통해 기업위주의 해결을 위한 노력을 전사적으로 추진하고 신규 인프라 구축을 위한 자료조사 연구와 부평경제리포트를 발간 지역 내 산업시설, 지역별 상권형성 실태 등 부평경제에 대한 객관적 지급노출과 발전방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음은 111쪽 기업사랑운동 전개입니다. 기업들에 대한 부정적인 인식을 개선하고 기업들의 기를 살려줄 수 있는 효율적인 기업지원정책을 통해 중소기업의 경쟁력 강화를 유도하여 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 여건을 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 기업사랑운동 홍보 및 분위기 확산을 위해 타이틀 아이디어 공모를 추진토록 하고 친기업 환경조성 필요성에 대한 전구민 공감대를 만들어가기 위해 표어, 포스터 및 학생 솜씨자랑을 통한 학생들의 기업에 대한 관심을 제고시키고 기업의 지역사회 공헌활동 사례집 제작을 통한 친기업이미지를 만들어 나가며 부평구의 부기부니 캐릭터에 대한 기업활용 및 내고장 제품 애용 홍보를 위해 대형마트 등에 우리 구 상품에 대하여 표찰부착 등 기업사랑 구민공감대 확산을 위해 노력하겠습니다. 또한 기업사랑 및 기업촉진 등에 관한 조례제정을 통해 기업 기살리기를 지도하고 구청장 기업 현장방문, 부평이노카페 오피니언리더를 통한 기업문제 해결을 위해 노력하고 중소기업상품전시장 및 방송, 비디오 등 홍보매체를 통한 내고장상품 홍보, 선진경영과 기술력 향상 및 열심히 일하는 기업인에 대한 중소기업인상 시상 등을 통해 기업에 대한 긍정적인 이미지 제고로 친기업환경조성 및 기업이 지역에 미치는 영향 등에 대한 인식전환의 계기를 만들어 기업을 통해 지역경제 활성화를 유도해 나가도록 하겠습니다. 이상 경제과 보고를 마치겠습니다.

석광백 경제과장 수고하셨습니다. 이어서 청소과장 앞으로 나오셔서 소관업무에 대하여 주요사항만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 청소과장 이청천입니다. 존경하는 박창재 위원장님을 비롯한 도시경제 위원님들을 모시고 2007년도 청소과 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 업무보고는 배부해 드린 유인물을 참고하면서 보고드리겠습니다. 별첨유인물의 내용과 같이 금년도 청소행정의 시책목표를 주민과 함께하는 크린에코 부평조성으로 정했습니다. 에코란 환경적, 경제적이라는 의미를 가지고 있습니다. 즉 이컬러지(ecology)와 이코나믹(economic)의 모두어입니다. 이런 시책목표를 달성하고자 다음의 5가지 사업에 전력을 다하겠습니다. 보고서 113쪽입니다. 첫째, 구산동 재활용선별장 환경정비사업, 둘째, 쓰레기봉투 공급체계 개선, 셋째, 공사장 생활폐기물 수집운반 시스템 개선, 넷째, 음식물쓰레기 용기종량제 문전수거 정착, 그리고 다섯째, 자원재활용사업의 효율적 추진 등입니다. 먼저 보고서 115쪽 구산동 재활용 선별장 환경정비사업입니다. 우리 구는 관내에서 발생하는 무단투기쓰레기와 재활용쓰레기를 적정처리하기 위해서 구산동 서울외곽순환도로 교각번호 25번부터 28번 하부구조에 700여 평의 재활용선별장이 있습니다. 이 선별장을 금년 상반기중에 사업비 3억 3,300여만 원을 투입하여 직원휴게실 및 창고축조, 바닥 콘크리트포장, 가림막, 즉 미간팬스 설치 등의 환경정비사업을 시행하여 무단방치쓰레기의 원활한 처리, 재활용선별장 근무자들의 근무환경개선, 인근 주거지역 주민들에게 깨끗한 이미지 제공 등의 효과를 거두겠습니다. 다음은 보고서 116쪽 쓰레기봉투 공급체계 개선입니다. 26개소 중간 공급망을 통해서 판매하고 있는 쓰레기봉투 공급체계를 하나로 일원화 하도록 하겠습니다. 현행 쓰레기봉투 공급체계는 구에서 쓰레기봉투를 제작하여 동사무소를 통하여 위탁판매자인 새마을금고에 공급하고 소매점에서 새마을금고를 방문 봉투를 구매하여 소비자인 주민들에게 판매하고 있습니다. 이는 위탁기관의 다원화로 인한 의사전달, 관리감독, 일괄적인 행정통제가 곤란하며 새마을금고 배달요구에 따라서 동사무소에서 무상배달 하는 등의 배달체계 부당이득의 문제점이 발생되고 있습니다. 쓰레기봉투 공급업무를 부평구 시설관리공단에 위탁하고 공급대행자가 소매점까지 배달하는 체계로 전환하는 등 쓰레기봉투 공급체계를 합리적으로 개선하겠습니다. 다음은 보고서 117쪽 공사장 생활폐기물 수집ㆍ운반 시스템개선입니다. 현재 공사장 생활폐기물 수집ㆍ운반 시스템은 공사장 생활폐기물을 건설폐기물 수집ㆍ운반 업자가 수집운반 하는 경우에는 건설폐기물의 기준 및 방법에 따르도록 한 형식적인 규정만 존치하여 사실상 방치되고 있는 실정입니다. 이로 인해서 공사장 생활폐기물 배출자인 구민의 불편가중은 물론 무허가 수집ㆍ운반 업자 등에 의한 불법수집행위의 근절이 곤란하며 배출자인 구민의 폐기물처리 비용부담이 가중되고 있습니다. 이를 개선코자 공사장 생활폐기물 수집운반대행업체 지정운영 등 공사장 생활폐기물 수집운반 체계를 확립하겠습니다. 다음은 보고서 118쪽 음식물쓰레기 용기종량제 문전수거 정착입니다. 금년 4월부터 음식물쓰레기 수거방식을 단독주택 용기종량제 문전수거 및 공동주택 단지별 종량제로 전환 시행함으로써 배출자 부담원칙에 의한 청소재정 자립도 제고 및 생활환경 개선 등 제도개선을 통한 경제적, 환경적 이해를 극대화하고자 합니다. 현행 음식물쓰레기 수거방식은 거점수거방식으로 중간수거용기로 인한 생활오염 및 생활환경 오염 및 관리에 어려움이 있으며 처리수수료 월정액 부과방식으로 주민의 감량의식 미약 및 체납액이 증가되고 있는 문제점이 있습니다. 이런 문제점을 해결하고자 문전수거 확충, 종량제 개념 도입, 수거관리 전산시스템 운영 등을 철저히 준비 시행함으로써 새로운 제도인 음식물쓰레기 용기종량제 문전수거 정착에 만전을 기하겠습니다. 다음은 보고서 120쪽 자원재활용 사업 효율적 추진입니다. 재활용 가능자원의 적극적인 발굴과 수거의 활성화로 자원의 절약과 재활용 촉진을 제고하여 자원순환형사회를 조성하고자 합니다. 재활용 가능 폐기물 수거일자는 주 1회에서 주 2회로 확대하고 재활용가능 폐기물 수거전담 차량을 상반기 중 50% 확보하겠으며 음식물쓰레기 수거제도 개선으로 잉여된 120리터 통을 재활용하여 일반주택 재활용품 분리수거함을 설치 운영함으로써 재활용 가능 폐기물 수거율을 제고하고 자원절약 및 환경오염을 예방하겠습니다. 2007년도 한 해 동안 우리 청소과는 과장 이하 전 직원이 하나가 되어서 내부적으로는 청소행정 역량을 강화하여 생활쓰레기와 음식물쓰레기 및 재활용 가능 폐기물의 수거ㆍ운반, 처리시스템을 완벽하게 구축하고 외부적으로는 주민과 구가 공동책임을 갖고 주민 스스로가 참여하는 청소행정을 시행하여 주민과 함께 하는 크린에코 부평을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 청소과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이청천 청소과장 수고하셨습니다. 계속해서 환경위생과장 앞으로 나오셔서 소관 업무에 대하여 주요사항만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경위생과장 김흥림입니다. 박창재 위원장님과 여러 위원님 앞에 우리 과 2007년도의 주요업무를 보고드리겠습니다. 주요업무는 자연환경 보존과 식중독 예방을 위한 환경 및 위생업소의 지도계몽과 단속업무이며 주야로 계속 반복되는 민원업무가 되겠습니다. 보고드릴 것은 주요업무보고서 121쪽의 예산이 반영되는 2개 사업이 되겠습니다. 먼저 123쪽의 2007년 제3의 효실천 맛자랑 요리경연대회부터 보고드리겠습니다. 맛자랑 요리경연대회를 개최하여 맛있는 음식을 개발하고 어르신들을 초청하여 음식을 제공하는 효실천에 어우러진 부평구의 특색 있는 맛 자랑 행사로 발전 육성코자 합니다. 그간 추진실적은 제1회 효실천 맛 자랑대회는 2005년도 10월 8일 부개3동 효실천 거리에서 개최하여 구 지정 맛있는 집을 2개소 선정하였습니다. 제2회 효실천 맛 자랑대회는 2002년도 9월 23일 부평구청 1층 주차장에서 개최하여 구 지정 맛있는 집 5개소를 선정하였습니다. 2007년도 추진계획으로는 제3회 효실천 맛 자랑 요리경연대회를 개최코자 2007년도 9월중에 개최하고자합니다. 내용은 맛 자랑 요리경연대회, 우수업소 표창, 관내 어르신 초청 시식행사, 청소년 참여를 위한 특별행사, 어르신 건강상담 및 풍물놀이 등이 있습니다. 소요예산은 총 2,000만 원이고 기 확보된 예산은 구비 493만 원, 모자라 추경에 반영될 예정액은 1,507만 원이 되겠습니다. 이 사항은 2007년도 12월 19일 제140회 부평구의회 예산특별위원회에서 예산반영의 필요성을 거론하였으나 본예산에서 삭감된 사항이 되겠습니다. 추경에 반영되어 원만한 행사가 되도록 부탁드립니다. 기대효과로는 경로효친 사항을 계승 발전시키고 맛있는 집 홍보를 통한 지역경제 활성화에 큰 기여를 할 것으로 봅니다. 다음은 124쪽이 되겠습니다. 중장기 환경보전종합계획 용역사업 사항입니다. 환경정책의 규정과 방향을 제시하고 환경관리 기본틀을 제시하는 법정 통합계획을 수립토록 되어 있습니다. 그동안 추진실적은 부평구 환경보전 중장기계획을 수립하였습니다. 2001년도 9월 11일 환경보전 중장기계획 세부추진계획을 수립하여 9월 29일 부평구 용역사업심의해서 가결되어 관리번호를 부여받았습니다. 현황으로는 사업비가 1억이 되겠으며 시간적 범위는 2007년도부터 10년간 연구하는 게 되겠습니다. 용역기간은 계약일로부터 9개월이 되겠으며 용역계약 방식은 전문업체 공개입찰로 하겠습니다. 사업내용은 자연환경, 토양, 지하수, 대기, 수질, 상하수도, 소음, 진동, 악취 등이 되겠습니다. 계획수립의 근거는 환경정책기본법 제14조4의 인천시 환경보전계획 환경부지침이 되겠습니다. 계획수립 방법은 환경정책 연구개발 용역업체에 위탁하고 주민공청회, 시장 및 환경부의 승인을 받아 최종결정이 되는 사항이 되겠습니다. 2007년도 추진계획으로는 사업추진일정은 2007년도 2월경 연구용역 수행업체를 선정하여 발주토록 하겠습니다. 그래서 2월부터 9월까지 연구용역이 실시되는 사항이 되겠습니다. 그래서 6월, 8월 중간보고회에 최종보고를 하여 2007년도 9월 용역성과를 제출받도록 하겠습니다. 이에 대한 기대효과는 당해 지역 환경정책의 비전과 방향을 제시하고 환경관리 기본틀을 제시하여 지속가능한 발전 및 미래세대에 대한 환경권을 보장하고 환경오염으로부터 주민의 삶의 질 향상이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김흥림 환경위생과장 수고하셨습니다. 마지막으로 교통행정과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 주요사항만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 교통행정과장입니다. 부평구민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 박창재 도시경제위원장님과 여러 위원님들께 감사드리며 교통행정과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 사업은 주요예산사업으로 주차장 설치 및 주차체계 개선과 지속적인 주차장 확충 두 건입니다. 먼저 129페이지 부족한 주차공간 확보를 위한 주차장 설치지원 및 주차체계의 개선사업입니다. 2006년까지 추진현황은 내집 주차장갖기 사업으로 127개소 189면, 부설주차장 개방사업 5개소 89면, 아파트 부설주차장 지원사업 4개소 113면을 추진하였으며 금년 추진계획으로 기존 내집주차장갖기사업 개념을 친환경 주차정책으로 확대 발전시킨 그린파킹사업에 3억 9,800만 원의 예산을 투입하여 20가구 30면을 설치토록 하겠으며 부설주차장 개방사업은 10년 이상 무료개방하는 건축물부설주차장에 대해 최고 600만 원에서 2,000만 원까지 지원하여 4개소 60면을 개방토록 하겠습니다. 또한 아파트 부설주차장 설치비 지원사업으로 1억 5,000만 원을 투입하여 아파트 내 조경시설, 도로, 어린이놀이터 등을 관련 절차를 거쳐 주차장으로 용도변경 할 경우 5개소 100면에 대하여 주차장설치비를 지원하도록 하겠으며 주택가 거주자 우선주차제는 금년 7월에 예정된 시 용역결과에 맞춰서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 130페이지 주차장의 지속적인 확충입니다. 금년에도 주차문제 해소방안의 일원으로 주차장 확충 사업을 지속 추진할 계획이며 이를 위해 15억 원의 예산으로 주택가 공영주차장 3개소 30면을 보상절차를 거쳐 우선순위에 따라 조성하도록 하겠으며 산곡동 132번지 일원에 대하여서는 18억 원의 시 예산이 재배정되는 대로 실시설계용역 시행 후 64면의 공영주차장을 조성하도록 하겠습니다. 이상 교통행정과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서홍식 교통행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서는 보고내용중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 예, 이언기 위원님 질의하십시오.

예, 교통행정과장입니다.

예, 제출해 드리겠습니다.

예, 제출해 드리겠습니다.

설치위치에 대해서는 저희가 충분히 검토해서 다시 보고드리도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

제가 대신 답변하겠습니다.

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 김영희 위원님 질의하십시오.