구자근 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 구미시의회 임시회 제1차 기획행정위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분, 반갑습니다. 새해 들어 처음 개최되는 임시회입니다. 지난해에는 동료위원님들의 많은 도움으로 우리 위원회 소관 업무가 원만히 마무리된 것 같습니다. 정해년 새해에도 많은 협조를 부탁드리면서 소망하시는 모든 일들이 다 이루어지시기를 기원합니다. 오늘부터 3일간은 집행부로부터 2007년도 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 2007년도 주요업무보고의 건

감사담당관 임경도입니다. 2007년도 감사업무 추진에 대한 보고를 드리게 되어 감사를 드립니다. 지난 한 해 저희과 업무 추진에 성원해 주시고 지도하여 주신 이정임 위원장님과 구자근 간사님, 그리고 위원님 여러분! 진심으로 감사를 드리며 2007년도 저희 감사과 주요업무 추진계획을 중심으로 보고를 올리겠습니다. 먼저 9페이지입니다. 감사담당관실 업무추진 방향입니다. 책임행정 구현으로 효율성 극대화에 목표를 두고 세부사항으로 기업활동을 지원하는 감사, 깨끗한 공직풍토 조성으로 클린구미 건설, 각종 공사에 부실시공 방지, 찾아서 해결하는 생활민원 처리에 저희 목표를 두고 이를 위한 추진방향으로는 기획과 정책위주 감사로 효율성을 극대화 하고 깨끗한 공직풍토 조성으로 클린구미 건설, 부실시공 사전예방과 찾아서 해결하는 생활민원 활동을 추진방향으로 설정하였습니다. 다음 페이지입니다. 주요사업 추진계획입니다. 1번, 감사활동 전개에 대한 보고를 드리겠습니다. 누수없는 시정과 적기 추진으로 행정의 책임성, 효율성 확보를 위하여 정기 종합 감사 위주에서 기획, 정책감사 위주로 전환하되 기업활동 지원 감사에 감사역량을 결집하고 또한 생활민원 분야에 중점 점검을 위하여 감사방향을 행정사각지대 취약 분야에 집중적인 감사를 설정하고 기획 및 정책현안감사, 기업지원 및 건전재정 운영감사에 방향을 설정하였습니다. 금년도 감사계획은 종합감사는 14개소, 사업소가 4개소, 구미시설관리공단1, 읍·면·동 9개소에 대해서 종합감사를 실시토록 하겠습니다. 정책, 현안감사는 시장님 공약사항 33개 프로젝트를 중심으로 확인감사를 하고, 기획감사는 행정취약분야에 집중 감사를 실시토록 하겠습니다. 중점감사 과제는 주요 이슈가 되는 사업 또 시의성사업 현안감사에 우선을 실시하고 시장 공약사항 적기·정상 이행 확인, 저소득층, 사회약자 등 사회안전망 확인감사에 중점을 두고 감사 활동을 시작하겠습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 공직기강 확립으로 투명행정 구현입니다. 주요 시책 추진에 대한 성과 점검과 취약부서 비위발생을 사전에 차단하고 깨끗하고 투명한 공직풍토 조성으로 클린구미 건설에 앞장서기 위하여서 추진방향을 주요시책 추진과정에서 완료까지 수시점검을 하고 취약부서에 대한 집중감사로 비위발생을 사전차단하며 분야별, 시기별로 체계적인 지도·점검을 추진하는 방향으로 설정했습니다. 추진계획으로는 추진과정을 단계별로 지도·점검하고 취약업무 담당 공무원 및 요주의 인물을 데이터-베이스화 하되 상시 감찰활동을 강화토록 하겠습니다. 특히 기동 감찰반을 상시 가동하고 분야별, 시기별로 집중 감찰을 실시하겠으며, 청렴도 향상을 위한 청렴실천 결의대회 및 교육 등도 실시하고 특히 허가, 신고, 계약, 지도·단속 등 민원업무 담당자에 대한 교육도 강화토록 하겠습니다. 청렴하게 열심히 일하는 직원 우대 시책도 적극 개발하여 나갈 계획이며 이에 따른 투명행정 추진으로 주민으로부터 신뢰받는 공직자 정립을 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 3번, 건설공사 부실 사전예방입니다. 공사의 시공 단계별로 추진상태를 점검해서 부실시공을 사전 방지하고 품질관리 이행상태 및 안전관리 조치와 공사의 타당성, 공법의 적합성 검토를 위해서 대상 사업장을 토목공사는 1억 이상, 건축공사는 5,000만원 이상, 전기·기계공사는 5,000만원 이상을 대상사업으로 하여서 정기 점검은 연 2회 상·하반기로 나누어 실시하고 수시 점검은 부실공사 우려 사업장에 대하여 수시로 점검을 실시토록 하겠습니다. 중점 점검사항으로는 공사 시공의 적정성, 품질관리 이행실태를 점검하고 특히 인근지역 주민여론 반영 여부도 함께 점검하도록 하겠습니다. 공사감독 현장상주 및 건설기술자 현장근무 여부 등도 점검하되 설계변경 사항이 적정한지 시방서 대로 규정을 준수했는지 등도 점검토록 하겠습니다. 점검결과에 대한 조치는 부실시공 공사에 대해서는 시공 업체에 대해서는 재시공, 감액 등 행정조치를 하고 감리업체에 대해서는 행정조치를 하여서 시정토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 일상감사 시행 철저입니다. 사후 감사로는 시정이나 치유가 곤란한 건설공사, 용역비에 대해서 최종 결재권자 의사결정 이전에 지도적인 목적으로 일상감사를 시행하며 시행착오나 부실시공 방지, 예산낭비요인 등을 사전에 제거하기 위해서 대상사업은 공사는 5억원 이상, 용역은 5,000만원 이상의 공사에 대해서 감사를 실시하고 있습니다. 감사는 시공공법과 현장 여건과의 부합여부, 품질, 안전, 시공관리의 적정성 여부, 공사비 과다 계상 여부 등에도 사전 감사를 하고 용역은 공사 목적이나 규모가 적정한지 여부와 사업의 우선순위, 수혜도, 경제성 검토 여부 등도 감사토록 하겠습니다. 용역비에 적정하게 계상되었는지 여부도 사전에 감사를 합니다. 조치로는 과다 계상분은 감액이나 시정 조치하되 개선 또는 권고 조치를 해서 재보완 후 발주계약토록 지도하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 5번, 찾아가는 생활민원 처리활동 강화입니다. 생활민원 처리업무제도를 개선하고 활동을 강화하되 현장 순찰을 단계별로 실시해서 생활민원을 처리토록 정착화 시키며 시정 서포터즈를 활용해서 각종 생활민원의 불편사항에 대한 사전 의견수렴을 하고 이·통장님들에 대한 구역 순찰을 실시하여 현장 보고제도 도입할 계획입니다. 내실있는 현장 위주의 생활민원 해결을 위해서 신고 민원에서 찾아가는 능동적인 처리로 전환하되 타 기관 민원이나 부서간 원활한 협조체제 강화도 하겠습니다. 시정 순찰을 실시하여 찾아서 해결하는 생활민원처리로는 찾아가는 서비스로 전환하기 위해서 생활민원 일선에 대한 예방적 현장중심의 행정 강화를 유도하고 특히 본청 당직과장이 공휴일 등에 취약 시간에 순찰활동을 강화하여 응급사태에 대비토록 하고 있습니다. 평소에는 요일별로 5개 코스를 순찰하여 지정 운영할 계획입니다. 소규모 주민편익사업 추진은 지역 균형개발과 주민들의 불편 해소를 위한 사업에 적극 지원토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음 시책사업입니다. 본 사업은 국가청렴위원회에서 시책사업으로 추진하고 있는 국가 이미지 개선 사업으로서 동시에 구미시정을 청렴도시로 나가기 위한 사업입니다. 1번, 청렴구미 만들기 운동 추진입니다. 시민과 함께 하는 투명한 자치단체를 구현하고 투명행정 구현으로 투자유치를 가속화 하여 50만 시대 청렴구미 건설을 목표로 해서 사업 개요로는 투명사회협약을 체결 추진하는 한편 감사위원회 제도를 도입 운영하는 계획과 시민 고충처리위원회를 운영하고 청렴문화 시민운동으로 추진 확산하기 위한 계획입니다. 협약 이행을 위한 추진체계를 구축하는 내용입니다. 추진계획으로는 투명사회협약을 체결 추진하고 감사위원회 제도 운영을 도입하되 위에 두 사항에 대해서는 조례 제정이 선행되어야 할 사항입니다. 다음 시민고충처리위원회 운영 제도도 조례를 제정해서 추후 시행토록 할 계획입니다. 청렴문화 시민운동 추진은 클린시티 시민단 구성운영과 구미시민헌장을 제정하는 내용이며 협약 이행을 위한 추진체계를 구축하기 위해서 협약이행 추진을 위한 종합계획을 수립하는 내용입니다. 기대효과로는 지역 부패방지를 위한 민간주도의 협력체계를 구축하고 투명사회로 나아가서 청렴구미 건설을 조기 실현하여 청렴 시정으로 거듭나는 효과가 있다고 봅니다. 이상으로 저희 감사담당관실에 대한 2007년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 감사담당관실 소관 업무에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님.

예, 허복 부의장님.

예, 과장님.

예.

담당관님, 업무보고 정말 내용도 좋고 이대로 되면 아무 시민들이 걱정할 부분도 없는 것 같습니다. 우리 감사 지적을 해서 건설공사에 재시공을 한번 시켰는 일이 있는지 그것을 한번 말씀을 해 주시기 바랍니다.

실제 사전 저희들이 주로 감사를 위주로 하는데 주로 일상감사 같은 경우는 저희들이 발주 전에 하기 때문에 문제가 없고요. 실질적으로 발주된 공사에 대해서는 그게 추진 중인 공사

예, 추진 중인 공사라고 준공된 시점에 공사를 우리 감사담당관실에서 감사를 지적을 해서 재시공이 한번 이루어진 일이 있는지?

사실상 사전 지도하기 때문에 실제 그런 예는 별로 없습니다.

본 위원이 재시공을 한번 시킨 적이 있거든요. 그것 뭐 제가 직접 그 공사 업자한테 해서 했는 것이 아니고, 우리 동사무소를 통해서 동장님이 그 업자를 통해서, 그리고 공사 감독관한테 물론 연결이 되었겠죠. 그래서 재시공을 한번 했는 적이 있습니다. 그래서 이것 감사를 우리 공사감독관하고 그래 또 하기가 힘든 부분이 많죠?

예, 실질적으로 발주하게 되면 지도하되 실질적으로 그게 뭐...... 사전 지도는 되는데 사후에는 그게 좀 그렇습니다.

어느 현장이라 그러면 우리 준공이 끝나고 우리 감사담당관실에서 그 현장을 한번 가보십니까?

예, 준공시에는 다 갑니다.

준공식 때?

예, 준공시에 이제 입회를 합니다.

아, 입회를?

예, 예. 입회를 합니다.

입회를 하면 우리 다같은 공무원끼리 정확한 지적이 되겠습니까?

아닙니다. 규정대로 했는지 우리가 철저히 점검합니다.

그렇습니까?

예, 예.

그래서 우리 정말 감사담당관실에서는 소신을 가지고 열심히 우리 지금 업무보고 내용대로 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

예, 부의장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님.

예, 윤서규 위원님.

예, 감사담당님 업무보고하신다고 참 수고 많았습니다. 저도 한 가지 묻고 싶어서 그래 질의를 드립니다. 생활민원 바로처리 건에 대해서 제가 질의를 한번 드리겠습니다. 일사천리에서 8572, 바로처리 하는 것이 8572죠?

예, 예.

이쪽으로 바뀐 배경은 뭐 때문에 그렇습니까?

예, 말씀드리겠습니다. 제가 별도 자료를 드리고 지금 보고를 못 드렸는데 별도 자료를 좀 봐 주시기 바랍니다. 실질적으로 이게 생활민원이 우리가 시작한지 10년차 되었습니다. 이게 '97년도에 출발해 지금 현재 오면서 지금 현재 밑에 데이터를 보시면 19,680건이라 하는 것이 처리를 했는데 그동안 10년동안 오면서 실질적으로 우리가 업무처리를 처음에는 이 업무처리 체계를 민원실에 붙었다가 이게 일사천리 우리과로 오면서 주로 신고위주의 민원입니다. 그러면 어디서 “가로등이 고장났다. 어디에서 도로가 막혔다.” 이런데 들어오는데 지금은 저희들이 이제 시대가 시민들의 의식이 높아지고 또 우리가 할일도 많아졌기 때문에 “이래 가지고는 안 된다. 우리가 바로 찾아가자. 우리가 빨리하자.” 이래서 바로처리로 바꾸면서 시장님도 “좀 바꿔봐라.” 이런 의도도 있고 그래서 바꿨습니다.

예, 그런 좋은 의도는 있는데 저희들 지역구에 가서 시민들하고도 만났고 이게 얼마 전에 반상회를 통해서 약간의 홍보는 되었지요?

예.

예, 그런데 왜 굳이 10년동안 구미시민들 같으면 일사천리 하면 모든 것이 해결된다고 그래 알고 있는데 갑자기 또 왜 8572로 바꿔 가지고 시민들을 혼란케 하는가 그런 부분이 또 모 일간지에 그런 부분이 한번, 아니, 모 언론에 그 부분이 한번 실린적 있지요?

예, 알고 있습니다. 실질적으로 좋은 기사는 각 언론마다 났는데 한 곳에서 그런 보도가 난 것을 저도 봤습니다. 봤는데 실질적으로 이게 뭐 보는 의도에 따라서는 그렇게 생각할 수 있는데 저희들이 불편함이 없도록 지금 이게 우리가 8572로 정착화 될 때 까지는 그 번호를 안내하면 저희들 우리한테 다 오면 연락이 되도록 그래 가지고 처리하고 있습니다.

아니, 그러니 또 홍보를 할, 8572을 홍보하려 그러면 10년동안 1472로 쓰던 것을 8572로 바꾸려 그러면 그 홍보를 하는데 시에 예산이 또 따라 들어가야 될 것 아닙니까?

그런데 실질적으로 이게 뭐 큰 돈은 들어가는 것 없습니다. 왜냐 하면 그게 차량에 번호 바꾸는데 도색하는데 그 부분이 들어가고 나머지 우리 행정적으로 하고 있기 때문에 큰 뭐 비용부담 없습니다.

큰 비용부담이 없지만 그에 안 따라 들어 갈 수가 없잖아요? 10년동안 시민들 귀에는 일사천리로 알고 있는데 그게 어느 날 갑자기 2월1일부터 해 가지고 8572로 바뀌었다 하는 그 자체만 해도 시민들한테 홍보하려고 하면 얼마나 많은 노력을 해야 되며, 시간과 예산이 투입 되어야지 그만큼 시민들한테 전달이 될 수 있는 것 아닙니까?

그렇게 생각할 수도 있는데 이게 시민들에게 “우리가 좀더 달라졌다. 이게 좀 제대로 된다.” 하는 인식도 심어주고 또 “일사천리가 좀 발전됐다.” 하는 그런 인식도 심어주는 차원에서 저희들이 하고 있습니다.

그런데 그래 시민들이 생각하기에는 일사천리 같으면 구미에서는 모든 것이 해결된다고 그래 알고 있고 지금까지 그 내용 만큼 참 잘해 왔다. 구미시가 잘해 왔다. 이런 부분이 되는데 갑자기 시장님이 바뀌시고 이래 가지고 좋은 취지로 하려고 하는 뜻은 좋습니다만 시민들한테 혼란을 가중시키고 굳이 또 뭐 홍보비라든지 시에 예산이 따라 들어 갈 그런 부분은 업무개선이 아니라고 봅니다. 저희들은. 지금까지 해 왔던 것이 잘 될 때는 전통을 계승하고 물론 거기에서 잘못된 부분을 지적해서 바꿔 나가는 것은 현실성에 맞게 바꿔 나가는 것은 맞다고 보는데 굳이 잘되어 오는 것을 일사천리로 조금 전에 보고하셨듯이 10년간 근 2만건을 처리했는 것 아닙니까?

예.

2만건을 처리해 오시면서 이만큼 시민들한테 홍보도 되고 시민들이 “일사천리 전화만 하면 잘 되더라” 이런 내용으로 알고 있는데 굳이 또 번호를 바꿔 가지고 시민들한테 혼란을 가중시키는 이것은 업무개선이 아니고 업무가 퇴보된다고 그래 봐야 될 수도 있습니다.

저는 그렇게 생각을 안 합니다. 그런데 실질적으로 그런 분야도 생각하실 수 있습니다. 그런데 이게 뭐 잘해보자 하는 취지고 또 특히 이게 시민들의 불편이 없도록 저희들이 실제 또 안내도 그렇게 하고 또 전화번호도 그렇게 할 계획으로 있고.

그래 그 계획을 하려고 그러면 시에 예산이 투입이 되어야 되고 그만큼 시간적 노력도

또 변화하고 발전하기 위해서는 또 개선도 되어야 안 됩니까?

그런데 그래 전화번호 바꾼다고 해 가지고 특별한 큰 의미는 없다고......

그런데 저희들 하는 일도 안 달라집니까? 실질적으로 우리가 순찰하고 나가서 지적해 가지고 우리가 처리하고 하기 때문에 달라지죠. 과거 같으면 그게 들어오는 전화만 받으라 했는데 그게 아니고 실질적으로 그 민원도 줄이고 나가서 우리가 하자.

그러니 또 담당관님 그런 취지로 하는데 시민들이 받아들이기에는 언론에 보도 되었다시피 전임 시장님의 흔적을 지운다든지 그런 부분으로 갔을 때 시민들이 굳이 좋은 쪽으로 보려고 생각은 안 한다. 이런 말씀입니다.

물론 역기능도 있습니다. 그러나 좋은 쪽이 많으면 좋은 쪽으로 가는 것이 안 좋겠습니까? 예.

예, 뭐 새해 벽두부터 그런 부분 하는데, 그런 부분은 유의하시고.

알겠습니다. 예.

충분히 검토를 하시면서 그래 사업을 펼쳐 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

예, 윤서규 위원님 수고하셨습니다.

예, 위원장님.

예, 부의장님.

윤서규 위원 질문에 제가 좀 덧붙이겠습니다. 우리 바로처리 사업 내용이 너무 포괄적이지 않습니까? 이것 다 됩니까? 지금 바로처리가?

이게 실질적으로 이제

아니요. 불법주정차단속, 쓰레기 투기, 쓰레기 투기는 뭐 현장에 단속이 되면 그렇게 될는지 모르겠는데 쓰레기 투기는 뭐 단속입니까? 처리입니까?

적발될 시에는 바로 처리가 되고 바로 치워 줍니다. 치워주는 것도 있고 또 우리가

이것은 쓰레기 불법투기가 얼마나 많이 되어 있는 줄 압니까? 구석구석이. 구석이다 싶은 데는 지금 쓰레기 구덩이인데 지금.

실질적으로 우리가 이제.

우리 바로처리에 신고하면 처리가 됩니까? 지금.

예, 하고 있습니다.

이것 지금 하고 계신다고요?

예, 예, 예.

본 위원은 이것 너무 포괄적이지 않나 싶고, 불법 주정차도요?

이것은 실질적으로 우리가 교통행정과하고 저희들 협의해 가지고 바로 처리를 하고 있습니다. 실질적으로 이게 민원인들 봤을 때는 이게 시에

지금요. 불법 주정차 이것은 뭐 우리 여기 바로처리에 지금 우리 내용에 나와 있으니까 제가 말씀을 드리는데 우리 경부고속도로가 구미 관내를 지나가면 요번에 확장공사로 인해 가지고 고속도로 터널이 박스가 엄청나게 늘어났습니다. 늘어났는데 트럭들이 밤으로 낮으로 한두 대 정도 주차를 시켜놓게 되면 자기 짐 뭐 비나 이런 것을 피하기 위해서, 2대만 주차해 놓으면 차들이 교행이 안 돼요. 그것은 주민들이 신고도 1,000번도 더 했지 싶은데 한번도 바로 처리가 안 되던데......

실질적으로 이게

교통마비가 엄청나게 됩니다. 이것 몇 수십억을 들여서 도로를 확장하고 포장을 깔끔하게 잘해 놓고 했는데도 불구하고 대형트럭 한두 대로 주차로 인해서 교행이 안 되는 거예요.

그 위치가 어디입니까? 그러면.

전 지역이라고 저는 생각합니다. 구미관내에 터널 박스 지역은 다 그렇다고 생각합니다. 아주 큰 주요 도로 말고는.

실질적으로 주차공간 문제인데 그 부분이 이제 시민들이 우리가 바로처리 하는 것은

주차공간의 문제인데 그 트럭들은 주차공간이 자기 집이 다 있거든요. 자기 집에 가서 자게 되어 있거든, 주차하게 되어 있거든.

솔직하게 부의장님 이게

그래 이제 예를 들어서 이런 부분도 바로처리에 지금 우리가 민원인이 전화했든 바로 처리가 되냐 하는 이런 내용입니다.

좀 금방 치워질 수 있는 그런 부분들, 우리가 시민들이 불편해서 우리가 계도해서 될 수 있는 그런 부분은 우리가 바로 처리하는데 실질적으로 고질적인 그런 부분은 우리가 과에 협의를 해서 개선되도록 그렇게 하고 있습니다.

그래서 바로처리 내용대로 잘될 수 있도록 너무 포괄적으로 해 놓으면 잘 안되는 부분이 많거든요. 그래서 정말 우리시에서 바로 할 수 있는 부분만 저는 했으면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

알겠습니다. 알겠는데 그게 실질적으로

되지도 않는 것을 자꾸 넣어 가지고 1472 해 봐야, “8572 해 봐야 되지도 안 한다.” 이 소리 듣는 것보다는 정말 할 수 있는 것 그게 안 낫습니까?

물론 그런 것도 있습니다만 시민들이 불편하다고 신고 들어오는데 그것을 우리가 그냥 볼 수는 없는 것이고 사실상 그게 처리 방안을 우리가 모색을 해야 되거든요. 그리고 여기 이제 우리가 말씀드린 요런 단순한 예들입니다. 예를 들자면 뭐 도로관리 같으면 도로에 어떤 적치물 치워 달라든지 이런 간단한 것은 금방 되는데 이게 어떤 사업을 해야 되는 부분 이것은 일사천리가 아니라고 봅니다.

8572에 우리 단속이나 적발이나 우리가 주민들을 위해서 처리해 줄 수 있는 인원은 몇 명 정도 됩니까?

지금 담당까지 합해서 5명 있습니다.

5명이 무슨 바로처리 됩니까? 이것 구미시

그런데 우리는 각 부서하고 링크되어 가지고 각 부서에 바로 연결해서

아, 각 부서에?

그렇게 합니다. 시민들이 시에 들어오는 전화를 각 부서마다 할 수 없기 때문에 저희들이 바로 연결해서 처리하도록 우리가 독려하고 그렇게 합니다.

예, 바로처리로 지금 명칭을 바꿔도 우리 윤서규 위원님 지적을 하셨는데 일단 명칭이 바뀌었는 만큼 바로 처리가 될 수 있도록 너무 포괄적으로 잡지 말고 정말 할 수 있는 것 시민들을 위해서, 그런 부분만이라도 확실히 좀 해 주시기를 거듭 당부를 드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

예, 부의장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

예, 간사님.

저희들이 별도로 관리를 하니까 그게 이제 우리가 데이터-베이스로 되어 있는데 실제 이런 부분은 저희들이 공개할 수 없는 부분이고 저희 나름대로 자료를 정리해서 관리하고 있습니다. 그것을 저희들 데이터-베이스 해야 될 것이 있습니다.

예, 예를 들자면 공무원이 뭐 어떤 각종 범죄와 관련되는 그런 부분이 있습니다. 그게 중할 경우에는 우리가 징계를 받고 하는데 그런 부분에 대한 기록, 특히 공직자로써 회계업무라든지 또 맡기 곤란한 그런 업무가 있습니다. 만약 형벌과 관계된 그런 부분이 있기 때문에 별도로 저희들 관리를 한다 이런 얘기입니다.

예, 그러겠습니다.

열심히 하겠습니다.

예, 구자근 간사님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 감사담당관실 업무보고는 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 혁신정책담당관실 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. - 혁신정책담당관실

안녕하십니까? 혁신정책담당관 이홍희입니다. 2007년도 혁신정책담당관실 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서서 이정임 기획행정위원장님과 구자근 간사님을 비롯한 위원님들께서 평소에 지방행정혁신에 많은 관심과 배려로 2005년도에 이어 2006년도에도 지방행정혁신 우수기관으로 우리시가 선정되어서 국무총리상을 받았습니다. 시상금으로 2억원의 특별교부세를 지원받게 되었습니다. 이 돈으로 우리 구미시가 지속적인 행정혁신이 이루어지도록 하는데 사용을 하겠습니다. 이 자리를 빌려 위원님들께 고마운 말씀을 드립니다. 그러면 혁신정책담당관실 업무추진 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 혁신의 본격적 실행·확산으로 혁신수준이 개선되고 있으나 혁신활동이 정책혁신으로 직접 연계되지 않아 혁신성과에 대한 시민들의 체감도는 높지 않은 편으로서 고객만족과 성과창출을 위한 혁신의 실행과 확산에 행정력을 집중해야 하는 여건에 놓여 있습니다. 따라서 고객과 성과중심의 글로벌 행정구현을 목표로 3대 방향과 4대 전략 5대 과제를 집중적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 주요사업으로는 첫째 성과창출 중심의 행정혁신 실천을 위해 구미시 지방행정혁신협의회 운영을 내실화 하고 혁신 성공모델 및 매뉴얼 작성을 통한 혁신을 정착시켜 나가겠습니다. 그리고 다음 페이지입니다. 그리고 실천과 성과중심의 혁신과제를 지속적으로 추진하기 위해 1부서 1브랜드화를 육성하고 참여·체험·현장확습 활동을 강화시켜 나가겠습니다. 또한 혁신참여활동 시스템을 지속적으로 관리하여 시너지 효과가 창출되도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 두 번째 문제해결과 실천 중심의 학습 강화를 위해 혁신역량 맞춤형 혁신과정을 직급별, 직렬별 혁신테마별 프로그램을 개발하여 운영하고 변화관리과정을 통해서 고객만족행정 강화와 주민체감형 혁신과제를 도출해 나가겠습니다. 또한 자율학습 체계 구축으로 전부서 상시 학습장화를 위해 인터넷 온라인망을 통한 학습지원, 혁신도서 독후감 쓰기 운동 활성화, 부서별 학습동아리 운영, 혁신학습의 날을 운영해 나가겠습니다. 그리고 혁신현장 체험의 날과 행정혁신 붐 조성을 위한 자원봉사 릴레이 행사도 지속 전개해 나가겠습니다. 24페이지입니다. 세 번째 거버넌스시대 정책프로세서 차별화 품질관리를 위해 가칭 구미시정책연구포럼의 정책연구 기능을 강화해 나가겠습니다. 시의원, 교수, 분야별 전문가 등 20명으로 구성해서 정책대안 제시, 현안과제 해결방안 강구, 행정개선에 관한 사항에 대해서 연구하는 위원회로 내실있게 운영을 해 나가겠습니다. 또한 구미사랑정책모니터를 통해서 시민의 작은 소리도 크게 듣고 이를 시정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 25페이지입니다. 참신한 혁신정책 Idea로 역동적인 시정구현을 위해 정책 Idea Bank 운영 및 정책반영률을 제고시켜 나가겠습니다. 제안 창구를 시청 홈페이지, 서면, 팩스 등 다양화 하면서 제안분야도 시정의 전분야에 대해서 제안을 받아 시정에 반영을 해 나가겠습니다. 참고로 작년도 Idea Bank 운영실적은 시민이 26건, 공무원이 166건 해서 192건이 접수되었고 또 이 Idea Bank가 사장되지 않고 시정에 반영되도록 하기 위해서 정책집행 우수부서나 정책개발왕 등 시상을 확대하고 혁신공유방을 통해 혁신 마일리지를 부여하고 있습니다. 그리고 시정을 비전과 꿈을 가꾸는 미래디자인팀을 통해서 Idea 개발 및 황당 Idea를 발굴해 나가도록 하겠습니다. 26페이지입니다. 그리고 학습동아리 활성화로 조직역량을 제고시키고 전국 학술대회를 구미에 유치하여 미래의 구미 비전을 제시하는데 많은 도움을 받도록 하겠습니다. 27페이지입니다. 다섯 번째 BSC기반 통합성과관리시스템 구축입니다. 고객과 성과중심의 객관적인 업무평가 시스템으로 일하는 조직문화 정착과 행정서비스 품질을 향상시키고 조직을 전략중심 조직으로 변모시키기 위해 BSC 성과관리, 지식관리, 고객관리, 업무관리, 보상관리 시스템 등 통합 성과관리 시스템을 구축하여 기존의 성과 평가의 한계를 극복해 나가도록 하겠습니다. 30페이지입니다. 일곱 번째 주민체감형 고객만족행정 추진을 위해 이제 행정도 행정서비스 마인드를 행정중심에서 고객중심으로 바꾸어 고객만족도를 제고시키고 고객인 시민들로부터 직접 평가를 받음으로써 고객중심의 행정을 수행해 나가기 위해 고객평가제를 지속적으로 실시해 나가겠으며, 고객만족을 위한 간부 공무원의 월요 E-Mailing 서비스, 고객의 불만, 건의, 제안, 칭찬 등에 대한 소리를 수집 활용해 나가겠으며, 고객만족 실천역량 강화교육과 찾아가는 친절강사제 운영으로 행정 서비스 품질을 향상시켜 나가겠습니다. 33페이지입니다. 다음은 새로운 시책사업입니다. 먼저 혁신피로 및 저항감 해소대책 추진으로 일과 혁신의 융합을 통해 신바람나는 직장을 만들고 한 차원 높은 조직문화 구축과 열심히 일하는 분위기 조성을 위해서 명상체험센터를 운영해 나가겠습니다. 명상체험센터는 국내 유명한 분들의 명언을 듣거나 명상음악, 다도명상, 그림명상, Hub명상 등의 컨텐츠를 개발해서 공무원들이 업무중에 받은 스트레스를 해소하고 마음을 다스리는 공간을 만들어서 직장을 신바람나는 일터로 만들어 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 가족과 함께 하는 날 운영을 통해서 한 차원 높은 행정혁신 추진과 행정혁신의 붐을 조성해 나가겠습니다. 34페이지입니다. 혁신교육 전담, 자체강사 요원 양성입니다. 시 산하 직원 중 혁신전담 강사를 선발해서 교육 진행 강사로 양성하고 혁신교육에 직접 참여하게 함으로써 자체강사 중심의 교육 운영을 통해 예산 절감 및 독창적인 교육시스템을 재 구축하기 위해서 자체강사 중심, 참여 실습식 교육과정을 운영해 나가겠습니다. 다음 35페이지입니다. 다음은 양질의 정책 시스템 정책품질관리제 전면 시행입니다. 정책의 형성·집행·홍보·평가 및 환류 등 추진상황 전반에 대해 필요한 사항들을 확인 점검하여 체계적으로 관리·개선함으로써 정책 실패 및 정책불량품을 방지하는 총체적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 36페이지입니다. 다음은 시정 현안과제 연구 희망자 발굴 육성입니다. 시정을 보는 안목을 넓히고 현안과제 해결을 위한 연구희망자를 발굴하여 우수인재를 육성하여 지방자치역량을 강화시켜 나가겠습니다. 37페이지입니다. SISO 운동 전개입니다. SISO 운동은 웃으면서 일어서서 고객을 맞이하고 업무를 처리하기 위한 친절 실천운동으로서 우리의 작은 실천으로 고객에게 기쁨을 줌으로써 친근한 관청으로 거듭나고 변화된 공직자의 모습을 시민들에게 보여줌으로써 신뢰감을 조성하기 위해 전직원을 대상으로 연중 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 마지막으로 38페이지입니다. 1일 친절교실 운영입니다. 친절서비스가 생활화될 수 있도록 전직원 대상 교육을 실시해서 불친절, 불만 제로화로 친절도를 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 이 사업은 연중 지속적으로 실시해서 불친절 부서에 대한 경각심도 고취시키고 친절이 체질화 하도록 해 나가겠습니다. 이상으로 혁신정책담당관실 금년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. (자료 배부 중) 그리고 위원님들께 배부해 드린 금년도 지방행정혁신평가 우수기관 선정에 따른 특별교부세 활용 계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2006년도 지방행정혁신평가 우수기관 선정에 따른 특별교부세 활용 계획입니다. 전국 246개 지자체를 대상으로 평가한 지방행정혁신평가에서 최상위 단계인 5단계를 받아서 작년도 대통령상에 이어 2006년도에는 국무총리상을 수상함으로써 2년 연속 행정혁신 우수기관으로 선정되어 2억원의 재정 인센티브를 받게 되었습니다. 추진 배경 지방행정혁신평가는 지방행정혁신의 성공적 확산 실천을 위해 지자체별 전반적인 혁신수준을 평가함으로써 지방자치단체의 선의의 혁신경쟁 환경을 조성하고 평가 결과에 따른 인센티브 부여 및 발전방안 제시 등 긍정적인 환류 활동을 통해 고객과 성과중심의 고객만족행정을 실현코자 지방행정혁신평가를 실시했습니다. 평가 개요는 246개 전 지방자치단체를 대상으로 행정자치부가 평가 주관이 되고 평가단은 별도 구성을 해서 운영을 했습니다. 평가 사항은 혁신역량, 혁신과제, 혁신체감도 3개 부분 5개 분야 23개 항목을 평가를 했습니다. 다음 평가 방법은 평가결과 종합 2차분에 대해서 평가를 하고 그 평가 결과에 대해서 1～5단계 등급을 부여했고, 또 서면평가 및 현지확인평가를 1차로 하고 주민 체감도 조사를 일반 시민을 대상으로 1,000명을 임의로 선정해서 2차 평가를 했습니다. 이 1·2차 평가를 종합해서 1～5단계 등급을 부여했습니다. 평가 결과 공개는 광역, 기초 시, 군, 구 단위로 4개 그룹을 가지고 평가 결과를 공개를 했습니다. 등급은 평가 점수를 중심으로 1단계에서 5단계로 등급 구분 공개를 했는데 저희시가 5단계는 혁신이 내재화 진입단계 와 있는 상태로 평가를 받았습니다. 평가결과 우리나라에 246개 자치단체 중에 5단계 들어 갔는 자치단체가 구미시 외 2개시, 경상북도 외 6개 광역시·도, 영암군, 영동포구 외 1개 구 이렇게 해서 5단계가 246개 자치단체 내에서 3～4% 정도 범위 내에 들어갔습니다. 그리고 이번에 2억원의 특별교부세를 받은 것에 대해서는 사업비로 1억6,000만원, 경상비로 4,000만원을 집행할 계획입니다. 사업비 1억6,000만원 중에 혁신활동 강화를 위한 명상체험센터 구축 및 운영에 1억, 혁신 리더십 및 조직력 강화 교육에 6,000만원, 그 다음에 경상비로 학습동아리 및 독서활동 지원 2,000만원, 혁신 우수기관 벤치마킹 및 혁신 우수부서 및 공무원 인센티브 제공에 1,000만원 이렇게 해서 사용을 할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

그럼 혁신정책담당관실 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님.

예, 길윤옥 위원님.

과장님, 정책 Idea Bank 운영에 대해서, 혁신 마일리지 부여를 어떤 방식으로 하려고 생각을 하고 있습니까?

지금 현재 저희들이 혁신마일리지를 이렇게 하기 위해서 혁신 공유방 시스템을 구축을 해 놨습니다. 우리시청 전 1,500명 공무원들이 혁신활동과 관련해서 활동을 하면 언제든지 그것이 자동으로 실시간으로 자기가 했는 실적이 나타날 수 있는 혁신공유방 시스템을 마련해 놨기 때문에 거기에 마일리지제로 운영이 되고 있습니다. 거기에 이제 혁신정책 Idea Bank를 내면 A라는 사람이 1건 내면 점수가 올라가고 또 안낸 사람에 대해서 이렇게 해서 연말에 가장 많이 제출한 사람에 대해서 혁신정책개발왕도 선발하고 또 공무원들이 많이 했는 사람들에 대해서 인센티브도 제공하는 그런 시스템으로

마일리지가 자동으로 올라갑니까?

예, 예. 마일리지 상에서 실시간으로 그게 됩니다.

자기 참여해 가지고?

예, 참여하면 참여 했는 실적이 실시간으로 나타납니다.

알겠습니다.

위원장님.

예, 이갑선 위원님.

과장님.

예.

24쪽에 보시면요. “구미시정책연구포럼” 이라고 되어 있습니다. 그죠?

예, 예.

이 정책연구기능강화를 하겠다는 시책이 있는데 작년 우리가 정례회 때 그죠. 우리 상임위원회 조례 심사 시 “제명을 포럼을 쓰겠다는 것 위원회 성격에 맞지 않다”고 저희들이 그 개선을 요구하면서 보류된 안건이지 않습니까. 그죠?

예, 예.

그런데 지금 “포럼”이라는 이 문구를 쓰고 있는데 작년에 우리 구자근 간사님께서 이것 우리가 포럼 참석수당 이 얘기 할 때도 이 “포럼을 왜 쓰느냐, 아직 조례가 제정이 되지 않았는데” 그런 말씀을...... 지금도 쓰고 있는 이유가 무엇입니까?

그래서 제가 방금 보고를 드릴 때 “가칭”이라고 제가 보고를 드렸습니다. 아직까지 그......

그럼 “가칭”이라고 해야 되지 여기에 정확하게 “포럼”이라고 책자에는 문구를 정확하게 해 놓고 이렇게 하는 것은 우리 행정사무감사 때 의견 제시해 주시면 반영하려는 자세도 사실은 안 보이고 그것 뭐 과장님 생각인지 우리 다른 집행부 생각인지 몰라도 계속 이렇게 쓰는 것은 타당치 않다고 생각하거든요. 업무보고를 받으면서 우리 위원들이 의견을 제시하면 그 의견을 무시하고 묵살하는 태도거든요. 이것은. 가칭이라고만 지금 이제 말씀하셨지만 “정책연구포럼”이라고 정확하게 지금 기재를 하셨지 않습니까? 이렇게 볼 때 우리가 지금 시작하는 마당에 우리가 혁신담당관실 업무를 이것 더 이상 보고를 안 받아야 되지 계속 그쪽에 요구대로 우리가 가면 우리가 끌려가는 상태가 되니까 보고받을 필요가 있습니까? 시간낭비를 해 가면서......

죄송합니다.

위원장님, 이것에 대해서는 다시는 이렇게 쓸 것인지만 어떻게 할 것인지 업무보고를 더 이상 우리는 못 받겠습니다.

요 부분은 조례 상정을 했다 지금 보류된 상태기 때문에 제가 가칭으로 이래 썼습니다만 조례가 통과되면 조례 통과되는 명칭을 사용을 하겠습니다.

아니, 작년에도 두 번씩이나 그것을 말씀드렸고 했는데도, 지금 그러면 책에다 분명히 “가칭”이라든지 어떻게 바뀌지도 않은 상태를 계속 그렇게 밀고 나가는 이유가 뭔지를 모르겠습니다.

뭐 특별하게 뭐 무슨 특별한 이유가 있어서 이렇게 썼는 것이 아니고 계획이 이제 이렇게 계획을 가지고 이렇게 하다보니까 그렇게 명칭을 쓰게 되었습니다만 이번에 조례 심의 과정에서 통과되는 명칭을 사용을 앞으로 하겠습니다. 죄송합니다.

다른 이것 타 시에 전국 16개 자치단체에 확인해 봐도 저희처럼 이렇게 조례를 고처 가지고 쓰는 데가 없거든요. 사실은. 우리가 조사한 바로는. 그런데도 이렇게 과장님 임의대로 쓰시는 것인지, 이것을 계속 그 생각대로 하신다는 것이 그쪽에서 자꾸 우리한테 그 “포럼”이라는 말을 주입시키려고 하시는 것인지 그런 자세로 일 하시려고 하면 오늘 이렇게 우리가 업무보고를 받을 필요가 있는가 저는 그래 생각합니다. 위원장님.

예, 알겠습니다. 담당관님.

예.

우리 이갑선 위원님께서 지적을 잘해 주셨는데 어제 2차 본회의 때도 “정책포럼”이라는 용어가 들어가고 지금 이 책자를 받으면서 우리 지난해 9월에 이 조례를 “포럼” 용어 때문에 조례가 용어가 부적절하다고 보류되었고, 또 지난해 12월에도 예산 심사시에도 “포럼”이라는 용어가 사용하다가 우리 동료위원님들로부터 많은 지적을 받았음에도 불구하고 지금 또 업무보고 책자에 또 “포럼” 용어를 써서 지금 문제가 제기되고 있습니다. 우리 위원님들께서 예산 때나 앞서 몇 번 대안을 제시해 드렸고 또 “포럼”이라는 용어가 부적절하다고 의회에서 조례가 보류되었습니다. 보류되었는데도 불구하고 이렇게 하는 것은 조금 전에 우리 담당관님께서 “시민의 작은 소리도 크게 들어서 혁신을 하겠다.”고 이렇게 말씀을 하셨는데 언행의 일치가 되지도 않고 정말 우리 뭐 집행부와 우리 의회와 같이 힘겨루기를 하시자는 그런 의도로 밖에 본 위원장도 보입니다. 우리 간사님이나 우리 동료위원님들께서 많은 지적을 했는데도 불구하고 이렇게 하시는 데는...... 우리 동료위원님들께 제가 여쭙겠습니다. 우리 동료위원으로부터 업무보고를 더 이상 받지 않는 것으로 필요 없다고 지금 의견제시가 들어 왔습니다. 다른 위원님들 의견 계시면 의견 제의를 해 주시기 바랍니다.

앞으로 이 명칭에 대한 것은 사용을 안 하겠습니다.

예. 저 또한 뭐......

예, 윤서규 위원님 말씀해 주십시오.

그 부분에 대해서 우리 이갑선 위원님이 지적한 결과에 대해서 저도 동감을 합니다. 지난번에 또 과장님 답변에 “중앙 행정자치부 법제처 질의한 결과 위원회 명칭에 포럼이라는 명칭을 써서 위원회를 운영하는 자치단체가 상당히 있다.”고 답변하였습니다.

예.

그런데 실질적으로 저희들도 알아보니까 전국 16개 자치단체 확인 결과 한 군데도 없다고 조사 되었습니다. 그런데 굳이 자꾸 이런 그걸로 하다보면 서로 감정대립, 위원장님 조금 전에 말씀 있었습니다. 감정대립이고 그런 부분으로 가는 모습이 보이는데 좀 안타깝게 생각되고 또 뭐 앞서 고객만족행정을 추진해 나가겠다 하는 의지가 전혀 없다고 저희들도 보입니다. 저희들도 의원이기에 앞서 시민의 한 사람으로 똑같은 그런 입장으로 봤을 때 시의회에서 이런 지적이 있었고 대안을 제시해 드렸고 이랬는데 굳이 세 번 네 번 이런 명칭을 가지고 이 자리에서 논한다 하는 것은 있을 수도 없을 거라고 그래 생각합니다. 저는 뭐 제 의견 표명 이것으로 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

제가 한 말씀 드려도 되겠습니까? 자치법규에 대해서 조례 제정을 해서 시민들이 법규 제목만 봐도 그 내용을 순수하게 이렇게 이해할 수 있도록 그런 뜻에서 위원님들이 이렇게 “포럼”보다는 “위원회”라든지 그런 것으로 순수 우리 글로 이렇게 지적을 하신 것 같습니다. 그에 대해서 또 업무보고 과정에서 이 용어를 선택하니까 상당히 또 위원님들이 이렇게 지적을 해 주셨습니다만 그 내용에 대해서는 조례 제목에 대해서는 앞으로 적절히 시정하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 또 여기에 업무보고에 이래 보면 상당히 외래어가 많습니다. 또 우리 한국에 선진행정 관계가 이렇게 행정학이 또 미국이나 선진국에 거기 학문을 도입해서 활용하다보니까 또 이렇게 여러 가지 언론 보도상이나 이런 데서도 행정용어 관계가 자꾸 외래어가 많은데 될 수 있으면 시민들이 알기 쉽고 편하게 그렇게 용어 선택에도 좀 적절하게 신중을 기하도록 그렇게 하겠습니다.

실장님, 뭔가 실장님께서 용어에 우리가 의회에서 보류시켰는데 대해서 “포럼”이라는 용어는 「지방자치법 시행령」 42조에 위배되기 때문에 그에 대해서 보류를 시켰는 것이지 시민들이 그 정도 영어는 다 또 알아들을 우리 구미시민들의 수준입니다. 시민들이 영어를 못 알아듣고 이래서 우리가 보류를 시켰는 것이 아니고 「지방자치법 시행령」 42조에 “포럼”이라는 용어가 들어가서는 안 되기 때문에 그에 대해서 보류를 시켰는 것이고 그에 대해서 이해를 다시 한 번 더 해 주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 합니다. 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 실시합니다.

기획예산담당관 유영명입니다. 존경하는 이정임 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 늘 우리 기획예산담당관실 업무에 깊은 애정과 관심을 가지시고 성원해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 2007년도 기획예산담당관실 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 우리 기획예산담당관실은 시정의 주요 지원 부서로서 기획업무, 예산업무, 법무업무, 통계업무를 관장하고 있으며, 지역 특성을 살린 참신한 기획 조정과 효율적 재정운영으로 꿈과 희망의 구미 비전을 구체화 하는데 최선을 다하고 있습니다. 45쪽 주요사업부터 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 참신한 기획·조정으로 역동적인 시정 추진입니다. 민선 시정의 구체적인 발전비전을 제시하고 시민역량 결집을 통한 역동적인 시정 추진을 목표로 시정 성과 및 비전 기능을 강화하고 꿈과 희망의 새 민선시정 역량을 강화해 나가겠습니다. 새 민선출범 역점사업과 장기발전계획을 근간으로 분야별 비전제시와 시정 공감대 형성을 위해서 새 민선 시정운영 로드맵으로 「2010 명품 구미」플랜을 작성하여 구미발전의 새로운 방향을 제시하고 또 시청 홈페이지에 주요시정 배너를 운영하여 시정을 시민과 함께 공유해 나가겠습니다. 그리고 월·분기 단위로 시정성과, 주요시책사업 등 전자문서시스템에 게재하여 시정 전반에 대한 직원 이해도를 높이고 시정추진 자료로 활용해 나가겠습니다. 꿈과 희망의 새 민선시정 역량 강화를 위해서 「2010 명품 구미」 플랜에 7대 전략, 20대 주요시책, 30대 핵심과제를 선정하여 부서별 단계별로 실천계획을 수립 추진하고 「명품 구미」 건설을 위한 10대 핵심 프로젝트 사업을 추진해 나가겠습니다. 대형 프로젝트사업의 시너지효과 제고 방안을 강구하고 또 기업하기 좋고 살기 좋은 도시를 만들기 위하여 시민들의 의견을 모아 다양한 시책도 발굴해서 범 시민적인 역량을 결집해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 46페이지 건전재정 운영입니다. 2005년도 행정자치부에서 재정분석 결과를 보면 지방세입 부분에 지방세수 안정도 그 다음에 지방세 징수율 이런 부분은 상당히 양호하다고 분석 되었고, 또 지방세 체납징수율이나 지방세수 예측도 부분에서는 다소 미흡하다고 분석 결과를 내 놓았습니다. 또 세출부분에는 민간이전경비 비율, 그 다음 투융자심사사업, 추경예산반영 비율, 순세계잉여금 비율, 지방채무상환비 비율이 대체적으로 양호한 반면에 경상비 지출 비율이라든가 인건비 비율, 그 다음에 행사축제경비 비율, 그 다음에 연말지출 비용이 높고 또 투자비 비율이나 중기지방재정계획운영 비율이 낮다고 분석되었습니다. 이것을 토대로 해서 건전재정 운용 추진계획으로 세입부분에는 이것은 세입부분은 물론 세무과에서 많이 할 부분입니다만 세입징수 목표관리제 운영하고, 그 다음에 고액체납자에 대해서 현지방문 징수활동, 그다음에 저희 부서에서는 당초예산 편성할 때 정확한 세입을 판단해서 이월사업이나 연말에 지출 비용을 최소화 하도록 하겠습니다. 그리고 세출부분에 있어서는 건전재정 운영을 위한 경상경비를 절감하고 또 민간지원 사업은 Zero-base에서 과감한 세출구조를 조정해 나가도록 하겠습니다. 그리고 국·도비 확보 등으로 사업예산 비율도 증가하도록 하고 그 다음에 중기재정계획, 투융자심사 등 사전절차 이행한 사업만 예산에 편성하도록 하겠습니다. 그 다음에 친환경자원화시설 조성 등 불가피한 사업은 요런 부분만 지방채를 차입하는 방향으로 하고 지방재정의 자율성과 효율성을 위한 총액배분자율편성제도 정착되도록 하겠습니다. 다음 47쪽 사업예산제도 운영입니다. 예산집행 통제목적으로 지금까지 운영되어 온 품목 예산제도를 성과관리가 가능한 사업예산제도로 도입하는 것입니다. 사업예산제도는 전략적 자원배분 및 성과관리 강화를 위한 예산체계를 구축하는 것이고, 장·관·항 체계를 사업체계로 예산구조를 바꾸는 것입니다. 또 사업관리의 권한과 책임을 명확히 하기 위해서 실·과 중심으로 편성되고 정책과 사업성과를 연계한 예산으로 편제됩니다. 사업예산제도의 추진상황은 2006년도에 품목별예산을 사업예산으로 시범적으로 편성한바 있고 2007년도에도 사업예산을 병행해서 편성해서 지금까지 올해 내 놨는 것은 품목예산입니다만 원래 계획은 3월까지 인데 아직 정확한 지침이 내려오지 않았기 때문에 금년도에 상반기 중에 사업예산도 병행해서 편성을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 편성을 하도록 하고 2008년도부터는 사업예산 편성해서 시행할 계획으로 되어 있습니다. 이것은 중앙에서 그렇게 계획이 되어 있고 각 지방자치단체도 그렇게 추진을 하고 있습니다. 저희도 그렇게 할 계획입니다. 사업예산제도를 운영함으로 인해서 개발사업에 소요되는 비용 일목요연하게 표현됨으로써 시민 누구나 이해하기 쉽고 그 다음에 단위사업 투자비용의 일괄적 표시로 성과목표나 평가가 용이합니다. 그리고 사업예산에 대한 역사 추적이 가능해서 장점이 많이 있는 사업 제도로 그렇게 정부에서 지금 권장하고 있는 사업입니다. 다음 48페이지 법무행정의 지원체제 강화입니다. 자치법규 입안 과정에서 시민의견을 능동적으로 수렴하고 법규의 지속적인 정비와 신속한 정보 제공으로 법무행정의 투명성 확보 및 시정에 대한 신뢰도를 제고하도록 하겠습니다. 소송업무의 적극적인 수행으로 쟁송사건의 재발방지 및 시민 권익보호에도 힘쓰겠습니다. 법무행정의 투명화로 시민 신뢰도 제고를 위해서 시민참여를 통한 권리구제 기능을 강화해 나가겠습니다. 불합리한 자치법규의 지속적인 정비로 시민 편익을 증진시키고 자치법규 정보시스템을 통신매체 활용해서 법령정보도 신속하게 전파해 나가겠습니다. 신속 정확한 제공으로 시민들의 참여기회를 확대하고 또 권리구제 기능도 강화해 나가겠습니다. 자치입법 역량강화 및 체계구축으로 양질의 법무 서비스를 제공해 나가겠습니다. 자치입법 지원체계 강화와 법무담당 부서간 네트워크를 구축하고 활용해서 담당자를 또 전문성을 제고시키도록 하겠습니다. 그 다음에 효율적인 소송업무 수행을 위해서 시민권익 침해를 사전에 예방하도록 사전예고제 강화로 시민의 이해확보 등 신중한 법 적용하도록 하고 또 최신법률, 판례 등을 소송자료 수집하고 또 공유를 통해서 엄정한 법적용으로 부당한 행정처분을 사전에 예방토록 하겠습니다. 그 다음에 지금 제기되고 있는 소송을 효율적으로 수행하겠습니다. 법률관계가 쟁점인 사항은 고문변호사를 적절히 활용해서 또 승소율도 제고시키고 또 소송수행 관련 서류의 철저한 사전 검토로 패소를 방지하도록 하겠습니다. 승소, 패소사례를 유형별로 분석해서 업무에 적극 활용토록 하겠습니다. 다음 페이지 기획통계 구축 및 행정자료실 운영 내실화입니다. 정확한 통계작성으로 국가시책 및 시정의 정책개발 기초 자료로 제공하고 또 시정추진 자료관리·정보제공 및 도서대출로 업무능력을 배양하도록 하겠습니다. 참고로 2007년 통계조사는 지금 세 가지가 있습니다. 사업체기초통계조사는 2월부터 4월달까지 27,000개 업체를 대상으로 하고 그 다음에 2006년도 기준으로 광업·제조업통계는 5월부터 7월까지 1,300업체를 대상으로 합니다. 그 다음에 경북인의 생활과 의식조사는 9월에서 10월경에 540세대를 표본가구를 추출하여 조사를 하게 됩니다. 그 다음에 분기별로 통계자료를 작성을 하겠습니다. 연도별 통계연보를 작성하고 있는데 이게 연도별로 하기 때문에 적기에 필요한 통계자료 제공이 미흡한 실정으로서 그 다음에 활용빈도가 높은 통계자료를 분기별로 작성해서 시정홍보 자료로 제공하겠습니다. 그 다음에 행정자료실 운영을 내실화 하겠습니다. 국내외도서, 혁신도서, 간행물 등 8,000권이 비치되어 있는데 지식정보시대에 원클릭서비스와 연계한 찾아가는 자료실 운영으로 업무능력 배양 및 내부고객 만족도도 제고시켜 나가겠습니다. 다음 50페이지 시책사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 시정 주요업무 공유, 홍보 극대화입니다. 한해의 시정운영방향에 대한 설명회를 개최하여 전직원 시정 공감대를 형성하고 시정운영에 대한 실질적인 홍보로 시정의 효율성을 제고해 나가겠습니다. 실·과별로 주요업무계획을 수립해서 실·국별로 보고회 개최 후 주요업무계획 책자를 제작해서 실·과·소에 배부를 하는데 이것은 1월중에 완료를 했습니다. 그리고 부서별 소관 업무 외에는 전반적인 업무추진에 대해서 공유기회가 부족하기 때문에 이것 설명회를 갖도록 하겠습니다. 주요업무 추진방향 설명회는 연초에 1월달에는 안 되고 2월달에 이번 정례회의 때 「천만그루 나무심기 운동」이라든지 하수종말처리 운영계획이라든지 요것 설명할 계획으로 되어 있습니다. 그 다음에 주요시책사업 토론회도 상·하반기 두 번 개최해서 평가하고 또 시책에 반영을 하도록 하겠습니다. 시책토론회에는 Think Tank를 운영해서 분야별로 전문가 의견도 수렴해서 시정에 반영하도록 하겠습니다. 그리고 시정홍보물을 다양화 해서 홍보대상에 따라서 구분 제작하고 전문 홍보회사 영상물도 제작해서 시민들한테 홍보하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 51페이지 사이버(Cyber)위원회 운영입니다. 전자정부 실현에 부합하는 Cyber 운영기반을 구축해서 행정능률 향상과 건전한 토론문화 정착을 유도해 나가고 Off-line상의 시·공간적 제약 해결로 행정공개를 통해서 정책결정의 투명성 확보 및 예산절감을 도모하겠습니다. 사이버(Cyber)위원회 계획은 지금 작년말 현재 위원회 수가 70개입니다. 이 중에 시범적으로 5개 위원회를 선정해서 시 사이버(Cyber)위원회 시스템을 구축해서 시스템 활용 향상 교육도 하고 그 다음에 시범 사이버위원회를 선정해서 운영하도록 하겠습니다. 1단계로 금년에 5개를 선정해서 운영을 하고 그 다음에 내년에 확대해서 한 10개, 그 다음에 3단계로 전면 실시할 계획으로 연차적으로 추진할 계획입니다. 추진계획은 4월까지 사이버위원회 운영 근거를 마련하고 그 다음에 5월까지는 시스템을 구축해서 시범위원회를 선정해서 6월달부터 운영을 하도록 그렇게 계획을 했습니다. 그 다음에 사이버위원회를 운영함으로 인해서 기대되는 효과는 정보화 시대에 걸 맞는 공개행정 구현 및 시민의 알 권리를 충족하게 되고 시간적·재정적 행정낭비 요인을 제거하고 자유로운 토론문화의 정착이 기대됩니다. 시·공간적 제약 해소로 다양한 인재들의 참여 기회도 제공하게 될 것으로 기대됩니다. 그 다음 페이지 중앙 및 도 지원예산 확보에 총력을 기울이겠습니다. 정부정책·대단위 지역개발사업의 원활한 추진을 위한 중앙·도보조재원 확보에 총력을 기하고 중앙 및 도의 예산편성 전에 적극적인 예산확보 활동을 전개해서 소기의 성과를 거양하도록 하겠습니다. 중앙 및 도 예산은 2005년도에 당초예산에 1,446억원, 그 다음에 2006년도에 당초예산에 1,726억원, 2007년도에 2,245억원 점차 증가 추세에 있습니다. 추진계획은 정부시책과 연계된 시책발굴 및 지역발전 아이디어사업을 개발하고 그 다음에 T/F팀을 구성해서 중앙, 도 해당부서와 긴밀한 협조를 통해서 정보수집 활동을 전개하겠습니다. 지역출신 국회의원, 그 다음 중앙부처 출향인사 등 현장방문해서 설명도 하고 중앙부처에 대해서 예산을 확보할 수 있도록 설명도 하고 방문해서 함께 노력을 하도록 하겠습니다. 그 다음 예산편성 일정과 그 다음에 보조금 신청체계 등 예산편성 실무교육을 통해서 또 활동사례도 발표하고 이렇게 해서 예산편성 마인드를 제고하도록 하겠습니다. 그 다음 부서별로 시책발굴하고 또 예산확보 노력 등 수시로 추진상황을 점검해서 종합평가를 통해서 평가결과 우수한 부서와 개인에 대해서 인센티브도 제공할 계획입니다. 작년부터 금년도 활동실적을 보면 작년부터 금년까지 금년 1월달까지 2008년도에 국가지원사업 시책발굴 보고회를 두 번 개최했습니다. 두 번 개최해서 중앙정부와 연계한 중점 추진사업 52개 총 사업비는 4,935억원이 됩니다. 52개 사업을 선정을 해서 특히 시장님께서 또 지난 1월24일, 1월30일 청와대, 건교부, 행자부를 방문해 가지고 그 사업을 설명을 드린바 있고 그 다음 각 부서별로 또 2월 중에 중앙부처를 방문해서 사업예산을 확보하도록 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 위원님들께서도 우리시 국비 확보를 위해서 중앙예산 확보를 위해서 또 인맥이나 이런 것을 통해서 적극적으로 도와주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 기획예산담당관실 금년도 업무보고 계획을 마치겠습니다.

예, 그러면 기획예산담당관실 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예, 구자근 간사님.

예.

예, 감사합니다.

예, 예.

예, 알겠습니다. 다시금 새겨서 그 부분 정례화 시켜서 회의도 자주 하고 또 정책 우리가 필요한 부분에 대해서 요구도 좀 하고 그렇게 하겠습니다.

예, 예. 감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 기획예산담당관실 업무보고는 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다.

예, 고맙습니다. 많이 도와주십시오. 열심히 하겠습니다.

다음은 정보통신담당관실 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. - 정보통신담당관실

안녕하십니까? 정보통신담당관입니다. 평소 존경하는 이정임 위원장님, 그리고 기획행정위원님 여러분! 지난 한해도 정보통신 분야에 많은 관심과 배려를 해 주셔서 감사드립니다. 저희 정보통신 분야는 구미시가 전국에서 상위 내지는 선두 그룹에 속해 있습니다. 그래서 저희들 항상 자부심을 가지고 열심히 하고 있습니다. 특히 지난 연말에 행정자치부가 주관하는 정보화 우수사례 발표회에서 저희 시가 출품해서 행정자치부장관상을 타고 또 상사업비로 5,000만원을 받게 되었습니다. 좀 늦었지만 보고를 드리겠습니다. 앞으로도 금년에도 열심히 해서 더욱더 좋은 성적을 낼 수 있도록 하겠습니다. 그럼 금년도 주요사업에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 55쪽입니다. 1번 u-구미 기반조성 강화입니다. 앞에 “u”자가 붙는 것는 잘 아시겠지만 유비쿼터스의 준말입니다. u-행정 유비쿼터스 행정기반 조성을 위한 정보 인프라를 더욱더 확충해 나가겠습니다. 항상 과제로 저희들이 있습니다만 업무용 전산장비 보급을 확충하고 최신 S/W 구입 보급과 프로그램 업그레이드를 하도록 하겠습니다. 두 번째 다양한 교육을 통한 시민 정보화 마인드를 확산하겠습니다. 작년에 저희들이 시민교육을 67,225명을 시켰습니다. 올해는 연간 86,000명 이상 시민 교육이 될 수 있도록 확대해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 임베디드 S/W협동연구센터 구미설립 추진입니다. 이것은 지난번 감사 때도 보고드렸습니다만 임베디드라하면 “내장되다”, “장착되다” 해서 주로컴퓨터 내장 그런 S/W산업입니다. 이 사업비가 상당히 많습니다. 전체 총 사업비가 320억인데 지금 이것 주관을 한국통신사업자 연합회에서 하고 수행기관은 경북대학교에서 하고 있습니다. 지금 위치는 경북대학교에서 지금 하고 있습니다. 사무실 연구센터가. 그래서 이것을 우리 구미에 유치하는 그런 사업입니다. 그래서 이제 구미에 이미 완공되어 가지고 입주단계에 있습니다만 구미디지털전자정보단지 내에 약 200평 정도에 유치를 하려고 합니다. 그래서 여기 유치하면 그 효과가 연구인력을 약 37명 정도 고급인력을 유치할 수 있고 특히 구미지역에 있는 기업체 R&D개발에 아주 큰 도움이 될 수 있습니다. 그래서 이것을 우리가 적극 유치하려고 하고 있고 지금 계획은 4월초에 일부 입주를 하고 금년말까지는 전체적으로 입주를 우리가 추진을 하고 있습니다. 요것은 중간중간에 상황에 따라 가지고 또 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 중소기업 공개 S/W 지원사업도 확대해 나가겠습니다. 중소기업 Cyber지원센터 외국어 서비스 확대입니다. 이것도 영어는 이미 되어 있습니다만 일어와 중국어 서비스 확대로 외국기업 투자유치에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 두 번째입니다. 전자지방정부 구현으로 질 높은 행정서비스 제공입니다. 농촌지역 초고속망 확충을 통한 도농간 정보격차 해소를 위해서 작년에는 2개 마을했습니다만 올해는 읍·면지역에 8개 자연부락에 371가구에 대해서 초고속 인터넷망을 지원하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 아울러 행정업무 생산성 향상을 위한 인프라도 확충하고 시·군·구 공통기반시스템 및 원격근무 전산망 운영도 확대해 나가겠습니다. 지식관리시스템(KMS) 운영도 활성화 해서 우리 공무원들의 지식관리를 더욱더 충실하게 그렇게 하겠습니다. 참고로 10월2일날 오픈했는데 지금 현재 1,080건이 지식이 탑재되어 있습니다. 저장되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 시민이 행복한 u-City 운영입니다. 시민이 원하는 정보를 언제 어디서나 서비스 받을 수 있는 경쟁력있는 u-City를 구현하도록 하겠습니다. 먼저 양질의 인터넷 방송 서비스 제공인데 인터넷 방송 시스템이 지금 잘되고 있습니다만 더욱더 생동감 넘치는 구미시정이 전달될 수 있도록 하고 또 외국어 강좌가 인기가 있는데 중국어와 일어 회화도 서비스를 하도록 하겠습니다. 그리고 고객만족 서비스 활성화를 위해서 요즘 UMS시스템을 많이 씁니다. 작년 경우에 46만2,300건을 시민들과 또 우리가 썼는데 이것도 앞으로 좀 확대해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 59쪽에 시책사업 다섯 건에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 구미시 멀티미디어 축제입니다. 우리 구미에 “Ubiquitous Digital Life 체험관”을 구축해서 시민, 학생, 기업 등이 유비쿼터스를 체험해 보고 또 미래 우리의 가정과 일상생활을 접목한 유비쿼터스 기술체험수기 공모 등 이벤트도 개최토록 하겠습니다. 금년 10월 중에 하는 것으로 하고 장소는 기 구축된 금오공대 유비쿼터스 체험관 주변일대로 하도록 하겠습니다. 여기서 행사 내용은 유비쿼터스 체험관 견학과 체험수기 공모를 하고 또한 우리 농촌지역에 “구미팜”이 있습니다. “구미팜” 우수 농산물 Off Line 판매라든가 지역특산품 홍보도 하는 그런 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2번입니다. u-City 정보화 시민교육 확대입니다. 앞서 말씀드렸지만 올해는 총 400기에 86,000명 정도의 교육을 실시하도록 하겠습니다. 특히 사업 내용에 들어 있습니다만 관내 초·중·고등학교를 교육장을 적극 활용해서 시민들이 가까이서 교육을 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 여기에 따른 강사 수당이라든가 이런 것은 우리시에서 도비로 그렇게 보조를 하도록 하겠습니다. 그래서 교육을 희망하는 시민 누구나 정보욕구를 충족시킬 수 있도록 그렇게 시에서 적극 노력을 하겠습니다. 3번 전자문서 서버 이중화시스템 구축입니다. 이것은 우리가 단선으로 되어 있어서 모든 전자결재를 중간에 끊어지는 현상이 있습니다. 컴퓨터라서. 그래서 이것을 좀더 안정적인 서비스를 제공하기 위해서 우리 이중화 시킵니다. 즉 병렬시스템으로 쓰는 그런 내용입니다. 소요사업비 약 9,800만원 정도 들여서 H/W와 S/W를 구입해서 병렬 처리하도록 하겠습니다. 4번 u-Gumi 열린 홈페이지 구축입니다. 지난해 예산 금년도 예산 편성할 때 위원님 여러분께서 많이 걱정도 해 주시고 해서 사업비를 1억5,000만원 확보를 했습니다. 그래서 우리시 홈페이지를 10년만에 만드는데 아주 잘 만들어서 시민 모두가 잘 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 5번 방위지원본부 양방향 통신시스템 구축입니다. 이것은 우리 해마다 을지연습 때 많은 곤란을 느끼고 특히 군부대에서도 애로사항을 느끼는 그런 상황입니다. 그래서 각종 훈련시에 민·관·군 통합작전을 효율적으로 대처하기 위해서 양방향시스템 구축이 필요합니다. 그래서 본부와 본부라 하면 본청 훈련상황실인데 본부와 읍·면·동 방위지원본부 28개소에 양방향시스템을 설치해서 일제 지령이라든가 동시통화, 동시회의를 신속하게 처리할 수 있도록 하는 그런 시스템입니다. 이것도 차질없이 추진토록 하겠습니다. 이상 간략히 저희 정보통신부서의 업무보고를 드렸습니다.

예, 그러면 정보통신담당관실 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예, 구자근 간사님.

예, 다릅니다.

예, 그렇습니다.

예, 되어 있습니다.

예.

예, 구자근 간사님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 정보통신담당관실 업무보고는 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

다음은 문화공보담당관실 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. - 문화공보담당관실

문화공보담당관실 소관 67쪽부터 보고드리겠습니다. 먼저 생활권내 문화시설 확충입니다. 현재 봉곡도서관 신축은 부지 3,581평에 연건평 1,500평해서 열람석 1,000석 규모로 2004년에 착공을 해서 금년 8월 준공 예정으로 건립중에 있고 현재 공정은 75%입니다. 별 현재 문제는 없습니다. 다음 선산도서관 신축입니다. 부지 1,380평에 연건평 890평해서 열람석 600석 규모로 이 부분도 8월에 준공 예정으로 지금 공사를 진행하고 있습니다. 이 양 도서관이 준공이 되면 열악한 문화기반시설 확충으로 생활 친화적인 문화공간이 될 것으로 확신을 합니다. 기간 내에 잘 짓도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 68쪽 야외 공연장 운영입니다. 공사비 8억4,000만원을 들여서 지난해 준공을 한 송정공원에 야외 공연장은 상설공연장으로 연중 개방을 해서 학생이나 근로자, 지역 예술인들이 순수 문화예술공연을 마음껏 펼칠 수 있도록 지원을 해서 찾고 싶은 명소가 되도록 운영을 하겠습니다. 다음 행복한 도시 만들기입니다. 다양한 문화예술공연 등을 연중 역이나 공원, 문화거리 등에서 동시다발적으로 동아리 중심으로 공연을 하도록 해서 시민들에게 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 또한 예술체험 어울림장터를 예총 산하 8개 단체 합동으로 실시를 해서 시민들이 다양한 체험을 할 수 있도록 운영을 하겠습니다. 찾아가는 음악회는 지난해까지는 3회를 운영을 했습니다만 금년도부터는 8회로 확대 운영을 하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 박록주기념 제7회 전국국악대전을 축제화 해서 전통문화 계승 발전은 물론 구미문화를 홍보하는 기회로 삼도록 하겠습니다. 전국단위 문화행사는 작년도까지 세미누드 사진촬영대회와 한시백일장을 유치를 했습니다만 금년도는 추가해서 박약회 학술총회 등을 유치를 하도록 하겠습니다. 다음은 건전한 놀이문화공간 조성입니다. 현재 우리시에는 노래연습장, 비디오감상실, 출판·인쇄소, 게임장 등 해서 모두 802개소가 있습니다. 정기적 지도단속을 해서 불·탈법 행위가 근절되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 시정소식지 발간입니다. “Ye 구미”는 4만부를 3만부로 부수를 축소를 하고 면을 24면으로 증면을 해서 내용을 충실히 하고 읍·면·동 지도층이나 다중 이용시설, 출향인사, 기타 타 시·군 등에 적재적소에 배부를 해서 시정홍보 효과를 거양토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 생동감 있는 시정홍보입니다. 현재 동영상을 이용한 시정홍보는 송정공원에 있는 시정홍보 전광판과 청사 로비 홍보판을 계속 운영을 하고 TV 자막방송 송출을 통한 시정 홍보도 계속해 가겠습니다. 다음 73쪽입니다. 언론을 통한 시정홍보 극대화입니다. 언론매체를 통한 공격적인 홍보로 열심히 일하는 모습을 그대로 홍보함으로써 구미의 이미지를 제고토록 하기 위해서 TV 특집 방송이나 인터넷 방송, 라디오 방송, 신문 특집 등을 통해서 지역적 홍보를 탈피해서 홍보를 광역화해서 효과를 배가하도록 하겠습니다. 다음은 왕산 허위선생 기념사업입니다. 임은동 산 7번지 외 3필지에 기념공원 조성과 기념관을 현재 50억을 들여서 2006년부터 2008년까지 3개년 계획으로 건립을 하고 있습니다. 현재 기념공원을 공사중에 있고 기념관은 금년 3월에 착공을 해서 2008년까지 완공토록 하겠습니다. 다음 75쪽 “Ye 구미” 웹진·제작 서비스입니다. “Ye 구미”를 인터넷상에 웹서비스 책자인 웹진으로 제작·서비스해서 새로운 홍보 공간을 확보를 하고 젊은 네티즌들이 우리 시정에 많은 관심을 갖도록 해 나겠습니다. 다음 문화정보화 사업 및 네트워크 구축입니다. 향토문화 자료 조사·수집 및 체계화 범 국가적인 통합관리시스템을 구축을 하기 위해서 디지털 구미문화대전을 구미경제, 문화, 인물, 역사 등 약 3만매 정도로 해서 한국학중앙연구원과 계약해서 2008년까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 무형문화재 종합전수관 건립입니다. 무형문화재의 효율적 전승보존과 전통문화 활성화를 위해서 지산동에 약 연건평 700평 정도로 해서 2층으로 관리실과 시청각실, 실내연습장 등을 갖춘 전수관을 2008년까지 건립토록 준비를 하고 있습니다. 다음 강동지역 문화회관 건립 계획입니다. 인동지역에 2010년까지 4개년 계획으로 문화복지시설을 복합적으로 갖춘 복지회관을 건립해서 인동지역에 다양한 문화공연과 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음 79쪽입니다. 상모사곡동 청소년도서관 건립 계획입니다. 신흥 주택지구로 발전하고 있는 상모사곡지역에 부족한 문화기반시설을 확충하기 위해서 상모동 69번지 어린이공원 옆에 공공용지가 있습니다. 2009년까지 도서관과 청소년문화센터를 같이 갖춘 그런 청소년도서관을 건립토록 하겠습니다. 다음 80쪽입니다. 신라불교초전지 문화체험마을 조성입니다. 도개면 도개2리 송천마을에 연면적 49,587㎡에 모례장자가와 교육관, 마을정비 등 해서 2011년까지 5개년 계획으로 추진을 해서 역사·문화 체험공간으로 활용을 하도록 하겠습니다. 다음 문화환경 창조 및 문화유산 계승보존입니다. 지정문화재가 우리시에는 12개, 전통사찰 3개 등 해서 15개소가 있습니다. 2008년까지 완전히 정비를 해서 관광자원화 하도록 하겠습니다. 다음 81쪽 향토문화자산의 발굴 육성입니다. 향토문화의 자율적 성장기반을 마련하고 민·관·학의 향토자산연구 역량을 강화하기 위해서 향토자산연구센터를 대학교, 문화원, 지역인사 등 해서 20명 내외로 구성을 해서 향토문화자산을 발굴 육성해 가도록 하겠습니다. 다음은 낙동강 문화관광 뉴프론티어 프로젝트입니다. 이 사업은 도지사 공약사업이기 때문에 나중에 도 계획이 확정이 되면 연계해서 세부계획을 수립을 해서 추진토록 하겠습니다. 다음 82쪽 박정희 대통령 홍보영상관 건립입니다. 상모동에 생가 주변에 박대통령 영상관을 설치를 해서 방문객들에게 이해를 증진시키고 경쟁력있는 관광지가 되도록 추진을 하겠습니다. 다음 박정희 대통령 생가 일원 관광벨트화입니다. 박정희 대통령 생가를 중심으로 문화관광 코스를 반일, 1일, 2일 등으로 개발을 해서 국내외 거주자 중에 희망자를 120명 정도로 선정을 해서 문화답사를 주선토록 하겠습니다. 다음 고향의 숨결을 느끼는 문화탐방입니다. 여름 방학을 이용해서 출향인사와 자녀를 대상으로 해서 1박2일 코스로 문화유적지 현장체험을 실시해서 시정에 대한 관심도를 제고토록 추진을 하겠습니다. 다음 향토예술인 공연 및 농산물 판매입니다. 대도시 향우회 총회를 하고 있는데 이 총회를 이용해서 대도시 문화회관 등을 찾아가서 지역 문화예술인이 공연을 하고 또 지역 발전상도 소개를 하고 농산물 팔아주기 운동을 병행을 해서 출향인사가 우리지역에 대한 애향심을 갖도록 추진을 하겠습니다. 끝으로 문화예술기금 조성입니다. 지역문화예술 진흥과 우수 문화예술인 발굴 육성하고 문화도시기반을 구축하기 위해서 2026년까지 20년간으로 계획을 해서 한 20억 정도의 문화예술기금을 조성을 해서 문화예술창작 보급과 문화예술 진흥사업에 투자를 하고 해서 행복한 도시기반을 마련하고 문화예술단체의 활동을 지원토록 하겠습니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

예, 그러면 문화공보담당관실 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님.

예, 정근수 위원님.

전국 박약회 학술총회 이게 뭡니까? 설명 좀 부탁드리겠습니다.

전국......

70쪽입니다.

전국 박약회는 퇴계 이황 선생을 추앙하는 단체입니다. 이 단체가 돌아가며 전국적으로 시·군·구 돌아가면서 아마 행사를 하는데 근 3,000명 정도가 참여를 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 구미에 있는 박약회가 경상북도 박약회가 구미에 있는 것으로 알고 있는데 여기서 전국 행사를 유치를 해서 구미지역 경제활성화를 시키고자 유치를 할 그런 계획입니다.

정근수 위원님 끝났습니까?

예.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님.

위원장님.

예, 이갑선 위원님.

과장님.

예.

“Ye 구미” 발간에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 지금 발간 양은 지금 3만부 아닙니까. 그죠?

예.

사업비가 이것 연간입니까? 지금.

예, 연간 소요액을

연간으로 적었습니까?

예, 연간 추정 소요액을 지금 현재 대충 추정액입니다. 당초에 지금 현재 7,200만원이 상반기 본예산에 7,200만원이 계상이 되어 있습니다. 그 정도 하면 한 1억4,400만원이 안 들어 가겠나 추정을 해 놨는 겁니다.

요번에 입찰로 했습니까?

예, 이번에 아마 회계과에서 입찰로 했는 것으로 알고 있습니다.

금액이 좀 줄었습디까?

예, 많이 줄었습니다.

얼마나 줄었지요?

42% 정도 끊겼는 것으로 알고 있습니다.

그럼 7,200만원 중에 42%에 입찰이 나갔다는 말씀이죠?

예, 정확하게 43% 끊겼네요.

많이 줄었네요?

예, 예. 덕을 많이 봤는 것 같습니다.

예, 고맙습니다. 고맙고, 그리고 인터넷 웹베이스로 책자 이것을 이제 인터넷 시대에 부응하는 홍보 공간을 했는 것에 대해서는 저도 적극적으로 찬성합니다. 그것 꼭 좀 되도록 해 주세요.

예, 고맙습니다. 이 부분은 아직까지 우리 자체적으로 해결할 문제는 아니고 정보통신과와 협조해서 하반기부터 하는 사업인데

하반기부터 하실 겁니까?

예, 잘 되도록 저희들이 하겠습니다. 많이 도와주시기 바라겠습니다.

예, 앞으로 좀 정말 시정 발간지도 페이지 수는 일단 증면 되어서라도 예산을 삭감하면서 하여튼 잘하고 계신 것 같아서 고맙습니다.

예, 감사합니다. 많이 도와주시기 바랍니다.

잘 좀 되도록 해 주십시오. 이상입니다.

감사합니다.

위원장님.

이갑선 위원님 수고하셨습니다. 윤서규 위원님.

예, 과장님. 수고 많으십니다. 무형문화재 종합전수관 건립 77쪽에 있는 지산동 일원에 지금 현재 건립예정부지 매입 추진 단계에 있는 것으로 저도 알고 있는데 거기 어느 정도까지 진행되어 있는지 그것 좀 설명해 주십시오.

예, 지금 그쪽에 땅 가지고 계시는 분들한테 동의서를 지금 받고 있는 중입니다.

받고 있는 중입니까?

예, 그렇습니다.

한 몇 % 정도?

서울에 있는 분이기 때문에 지금 추진 중에 있습니다.

예, 잘 추진 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예.

윤서규 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화공보담당관실 소관에 대하여 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 관장님 보고해 주시기 바랍니다. - 문화예술회관

항상 수고하시는 기획행정 이정임 위원장님을 비롯하여 위원님께 저희 문화예술회관에 도움을 주심을 진심으로 고맙게 생각합니다. 2007년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 시민이 찾아오는 공연 및 전시. 시민의 욕구에 부응하는 공연 및 전시프로그램을 개발하고 다양한 홍보기법 개발로 객석 점유율을 향상시켜 시민 문화 체험 기회를 확대하겠습니다. 방법으로서는 대관업무의 활성화로써는 공연무대 및 전시 대관율 향상, 무대공연 객석 점유율 향상, 다양한 홍보기법, 전자매체를 통한 홍보와 기타 문화가족을 홍보요원으로 삼아서 홍보를 하고 인터넷 예매제 운영을 확대하겠습니다. 2007년도 기획공연으로서는 공연·뮤지컬을 20회 정도 할 계획이며 전시 등 65회, 선산문화회관에 시립예술단과 뮤지컬 등을 5회 이상 실시하겠습니다. 다음 장입니다. 찾아가는 시립예술단 공연 활성화로서는 시민욕구에 부응하는 찾아가는 공연을 시립예술단 활성화로 하겠습니다. 기업체, 소외지역, 학교, 군부대, 공원 등 찾아가는 공연으로 시민들에게 수준높은 문화예술 향유 기회를 제공하겠습니다. 추진 사항으로서는 1월부터 월에 3회를 실시할 예정입니다. 장소는 소외지역, 불우시설, 기업체, 군부대, 공원, 학교 등 약 관람 인원을 10만명 이상으로 하겠습니다. 추진내용으로서는 각 기업체 공문을 1월23일날 보내서 기타 창립기념일이라든가 이런 것을 파악하고 있습니다. 기대효과로서는 시민과 예술단의 거리감 불식과 좀더 가까워 질 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 자원봉사도우미 운영 활성화입니다. 지금 저희들은 연간 130회 공연을 실시하고 있습니다. 그래서 6명 1조를 구성하여 5개조로 운영하면서 대공연을 커버하고 있습니다. 앞으로 소공연장을 어린이공연을 많이 하기 때문에 도우미 대체인력을 중·고등학교 학생 아르바이트생을 협조를 받아서 운영하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 공연장 무대시설 및 장비교체는 저희들이 시설이 많이 노후화됐기 때문에 아래와 같이 2007년도 예산을 차질 없도록 실시하고 기타 2008년도에 특수효과 조명과 다른 것이 많이 필요하겠습니다만 회관의 냉방 및 제어시스템이 지금 불안한 상태입니다. 그래서 투융자심사에 적합 판정을 17억을 받았습니다만 예산을 조속히 확보하여 공연에 만전을 기하고자 합니다. 이상 2007년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 문화예술회관 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님.

예, 김상조 위원님.

예, 관장님. 89쪽에 보면 공연·뮤지컬 연20회 해 놨는데 유료 4건인데 정말로 구미시민들이, 매년 했잖아, 그지요?

예, 예.

매년 했으면 인원이 좀 많이 오시는 공연 그런 것을 잘 선택해 가지고 그렇게 좀, 인원 막 동원을 하지 말고 만약에 티켓이라도 그냥 이렇게 남발하지 말고 정말로 구미시민 정서에 맞게 평균 적으로 이때까지 이렇게 행사를 해 봤으면 구미시민이 많이 찾아오는 공연이 있을 것 아닙니까?

예, 예.

그런 것을 데이터를 뽑아서 그런 걸로 업그레이드해 가도록 그렇게 좀 해 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 김상조 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 관장님.

예.

우리 문화예술회관에서 시립예술단 운영하고 계시고 앞전에 우리 문화공보담당관실 거기에서도 예술단을 구성을 한다고 이렇게 2월 달 세부계획 한다고 조금 전에 업무보고를 받았거든요. 받았는데 지금 예술이라 하는 게 이원화, 삼원화 되고 이러면 예술단, 지금 현재는 시립예술단에는 뭐뭐 있죠?

합창단, 무용단, 소년소녀합창단 3대 단체입니다.

그럼 시립무용은 한국무용만 하는 사람입니까, 아니면?

지금 현대무용만

현대무용만 하고 있습니까?

현대·한국무용 같이 하고 있습니다. 이게

같이 하고 있습니까?

예, 구분이 돼 있는데 그 인원을 다 활용을 못 하기 때문에 한국무용을 가지고 현대무용도 하고 창작무용도 하고 그래 복합적으로 하고 있습니다.

복합적으로 하고 있습니까?

예, 예.

지금 그래도 문화예술회관에서 지금 예술단을 운영해 오시면서 많은 노하우라든지 이런 게 있을 겁니다. 지금 2월 달에 문화공보 제가 조금 전에 담당관님한테 그런 말씀을 못 드리고 끝났는데 예술단 구성하실 때 정말로 시민이 원하는 예술단. 우리 전통 예를 들어서 시민들이 지금까지 조금 전에 우리 김상조 위원님께서 지적을 잘해 주셨는데 찾아가는 예술단하면서 공연을 하실 때 시민들의 반응이 있을 겁니다. 이런 공연했을 때의 반응, 또 다른 공연했을 때 반응 이런 것을 참고를 하셔서 문화예술에 조금 더 깊이 있는 예술단이 될 수 있도록 문화공보담당관실하고 이렇게 협력을 해서 추가로 예술단 구성하는데 좀 도움이 되도록 그래 같이 그걸 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술회관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

다음은 박대통령기념사업단 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 단장님 보고해 주시기 바랍니다. - 박대통령기념사업단

2007년도 주요업무계획 보고에 앞서 이정임 기획행정위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 의정활동 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 주요업무보고를 통하여 많은 지도와 대안을 제시하여 주시면 저희 사업단 직원일동은 효율적인 운영을 위하여 더욱 노력할 것을 다짐 드리면서 주요 사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 박정희 대통령 생가주변 공원화사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 사업개요는 위치는 상모동 171번지 생가주변에 사업량 부지 23,480평, 건물 228평을 사업기간 2006년부터 2010년 5년간 계속사업으로 추진토록 하겠습니다. 사업비는 198억7,400만원으로써 도비 25억, 시비 173억7,400만원이 되겠습니다. 주요 사업내용은 시대촌건설, 추모관, 내자의 공원, 상징숲·먹감나무숲 조성, 원형생가 재현 및 현존생가 보존 등이 되겠습니다. 추진실적 및 향후 추진계획은 공원화사업 기본 및 실시설계 완료는 2005년 12월26일 완료 되었으며 도시계획시설 사업인가 고시는 2006년 2월6일 도보에 고시하였습니다. 보상계획 공고·열람 및 보상은 계속 실시하고 있습니다. 사업부지 확보현황은 88% 확보하였으며 미 매입부지 6필지에 2,921평입니다. 토지보상 반대로 부지확보 지연 2필지에 673평에 대하여는 지속적인 협의를 통하여 2007년도 부지매입은 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음 장, 박대통령 추모·기념사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 제28회 추모제 거행 2007년 10월26일, 90회 탄신 숭모제 거행 2007년 11월14일, 제8회 대한민국 정수대전을 업그레이드시켜 나가겠습니다. 다음 장, 박정희학 연구센터 설립. 사업개요는 위치는 박대통령 생가주변 공원 내, 사업량은 박정희학 연구센터가 되겠습니다. 향후 추진계획은 1·2단계로 구분 추진토록 하겠습니다. 기대효과는 구미 정신문화를 계승 발전시켜 첨단디지털 산업문화와 접목, 사상과 철학이 살아있는 구미시를 구현하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 박대통령기념사업단 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면.

예, 위원장님.

질의해 주시면. 예, 김상조 위원님.

예, 단장님.

예.

이거 매 보면, 업무보고라서 행정사무감사 때 좀 해야 되는데. 부지매입이 지금 몇 개월째 똑같거든요. 6필지 2,921평. 이거하고 이래 보면 관광객이 45명, 50만명 오는데 지금 부지 매입했는 입구변에 집 3채 가옥은 매입 다 했지요?

예, 매입 완료 됐습니다.

그런 부분을 좀 매입을 해서 먼저 공사 같은 것 좀 하면 안 됩니까? 보면 항상 서울기념관 진행사항의 판결에 따라서 작년 12월22일날 판결이 났는데 저도 아직 못 들었거든요. 못 들었는데 아마 부지 매입했는 부분이라도 좀 깨끗하게 해서 그 입구에 소방도로도 문제가 이렇게 많이 대두가 되거든요, 그 뒤편에. 대두가 되는데 이거를 한꺼번에 다 하려고 하지 말고 생가주변이라도 부지 매입했는 부분을 공사를 좀 빠른 적기에 했으면 좋겠고 추모제가 아마 10월26일날 이렇게 열리면 항상 복잡하거든요. 거기가 복잡한데 들어가는 입구만큼이라도 조금 매입을 다 했기 때문에 공사를 시행을 해 줬으면 좋다고 생각을 합니다.

예, 그 부분에 대해서 보고를 드리겠습니다. 김재학 생가보존회장님 집하고 김석호 도의원 집하고 3채를 확보를 해 가지고 안 그래도 우리 여기 기획행정실장님 계십니다만 거기에 따른 어떤 상응하는 어떤 계획을 수립하라 해 가지고 문화공보실에서 지금 영상관 건립 관계를 지금 설계 검토하고 있습니다. 아마 그 부분이 거기에서 이루어질 줄로, 잠정적으로 이루어질 줄로 그래 알고 있습니다.

제가 본 위원이 이야기하는 것은 매번 보면 부지 6필지 2,921평

부지 6필지에 대한 부분은 말씀을 드리자면 저희들이 잠정 감정을 하니까 25억원이 소요돼 가지고 올해 예산에 반영을 해 놨습니다. 그래서 아까 내가 보고를 드리면서 말씀을 했습니다만 지속적인 협의를 통해 가지고 올 2007년도에는 부지매입만큼은 마무리 짓도록 하겠다고 보고를 드렸습니다.

저도 그쪽에는 저쪽 반대편 도로 쪽인 걸로 알고 있거든요. 알고 있는데 일단은 입구 부분에 이번에 지금 또 올해 예산에 영상관 이런 것도

예, 그것은 영상관 건립하는 쪽으로

겸해서 입구부분이라도 부지 가옥 3채는 매입을 했잖아, 그지요?

예, 예.

했기 때문에 좀 빼고 그 입구부분이라도

예, 활용계획을

마무리 좀 지어줬으면 싶어서 그래

세워 가지고 마무리 짓도록 하겠습니다.

이상입니다, 위원장님.

예, 김상조 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

감사합니다.

예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 박대통령기념사업단 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 단장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 시립도서관 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. - 시립도서관

기획행정위원장님 이정임 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 연일 의정활동 수고에 감사를 드립니다. 먼저 도서관 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 101쪽입니다. 주요사업으로써는 문화욕구 충족을 위한 종합문화센터 정착을 위해 평생학습의 장으로써 시민들이 쉽게 접할 수 있는 문화프로그램 운영, 여가문화 향유 기회제공, 지역문화 활성화로 정주하고 싶은 구미 건설에 목표를 두고 시민 문화강좌, 시민 정보화교육, 국내 유명문인, 명사, 독서관련 전문가 등을 초청 강연회를 개최 독서문화를 저변 확대하도록 추진해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 꿈나무들의 도서관 이용 활성화로 체계적인 독서방법 지도, 문화교실 운영, 건전한 여가선용, 정서함양과 현장체험을 통한 어린이·청년들의 올바른 도서관 이용 학습기회 제공을 위해 방학기간 중 초등학교 5학년 160명을 대상으로 독후감 작성법 외 6개 강좌를 개설, 독서교실 운영과 방학을 이용한 도서관학교 운영으로 1월과 8월에 글쓰기교실 외 6개 강좌를 추진 운영하겠습니다. 또 매주 토요일 11시에서 12시까지 1시간 동안 4 내지 7세 대상으로 유아와 부모가 함께하는 종이·풍선공예 및 동화구연 토요유아교실 운영을 추진하겠으며 관내 어린이집, 유치원, 초등학생 3,600명을 대상으로 연중 자료실 견학, 비디오 관람, 도서관이용법 교육 등 도서관 견학프로그램도 동시에 운영 추진하겠습니다. 103쪽입니다. 시책사업으로써는 공부하고 싶은 열람실 환경개선으로써 장기간 이용하는 취업준비생들을 위한 사물함을 설치하고 시설이 오래 되어 어두운 열람실의 조명을 밝고 온화하게 교체하여 이용자들 눈의 피로를 최소화함으로써 면학분위기 조성을 위해 조명등 175개 보강교체와 도서관 이용자의 요구사항인 사물함을 설치 운영하겠습니다. 사물함 설치방법은 민간업체를 선정 위탁 관리토록 하여 도서관 이용자들의 편의를 제공토록 추진하겠습니다. 설치는 형곡 도서관에 100개, 인동도서관 70개를 목표를 두고 있습니다. 104쪽입니다. 동화인형극 공연개최 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역 어린이들이 동심을 펼칠 수 있는 계기 마련으로 인형극을 통해 책속의 주인공을 만날 수 있는 기회를 제공하고 자라나는 어린이들에게 독서흥미 유발을 위해 4월부터 11월까지 연 4회에 동화전문가를 초청하여 관내 유치원생, 초등학교 저학년, 부모동반 800명을 신청을 받아 동화에 관한 이야기를 인형극 및 전문극단 공연을 재현하여 생생한 모습을 보여 주고 독서에 관해 흥미를 유도하고 문학에 관한 관심과 인재 양성의 터전이 되도록 추진하겠습니다. 이상 도서관 업무보고를 마치겠습니다.

그러면 시립도서관 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박세채 위원님.

예, 관장님. 끝에 동화인형극 공연 개최 여기에 소요예산이 안 나와 있거든요. 앞에 다른 부분은 보면 각 행사 하는 데마다 소요예산이 들어있는데 끝에 부분은 소요예산이 없습니다. 얼마 정도를 추정하시는 겁니까?

이거 운영비로써 강사를 초청하면, 전문가를 초청하면 20만원 정도하면 80만원 정도밖에 들지 않습니다.

알겠습니다. 그리고 지금 앞에 문화공보실 쪽에서 보면 봉곡하고 선산도서관 부분에 건물 부분은 지금 내용하고 사업비하고 여기 다 나와 있습니다. 그 이후에 올해 8월 달 되고 난 이후부터 해서 나머지 부분은 아마 도서관에서 업무를 받아서 주 전산망 지금 예산 확보된 부분 아직도 미 확보된 예산도 많이 있지 않습니까?

예.

그런 부분을 그래 업무보고하면서 이렇게 넣어서 우리 위원님한테 한 번 더 상기시켜 주는 게 좋지 싶은데

예, 추가로 또

다 빠져 있거든요. 그래서 자료 이렇게 수집하면서 너무 성의가 없이 했지 않느냐, 일단 그런

그래서 그걸

바쁘다 보니까 이해는 합니다만 좀더 그 외에 지금 집기부터 시작해서 앞으로 전체 2개 도서관에 총 그거 되는 게 22억 정도 예산에서 올해 당초예산 예산 잡아준 거는 5억 정도도 채 안 세워졌고 이런데 이래 업무보고 할 때 우리 기획에 계시는 위원님들 한 번 더 상기시킬 수 있도록 좀 내용이 삽입됐으면 싶은데 다 빠져 있습니다. 그래서 좀 아쉽습니다.

그래서 지금 저희들이 선산·봉곡도서관 준공을 8월 달을 준공을 보고 저희들이 준비사항은 지금 2월 달부터 관련예산 4억5,000만원 추경에 확보돼 있는 금액 예산을 2월 중에 예산 재배정을 받아서 2월 중에 시스템 설계를 해서 5월 중으로 본관의 시스템 안정화를 설치해서 사업 완료할 계획으로 되어 있고요. 그다음에 집기관계라든지 이런 소요는 5월 달부터 집기소요 판단하고 그다음에 9월에 가서 도서관 납품 및 정리작업을 해서 10월경에 집기납품 및 배치, 홈페이지 개통을 실시하도록 계획을 잡고 있습니다. 그래서 여기에 대한 소요예산이 부족예산이 약 14억 정도 부족하고 있습니다. 이것은 추경을 확보를 하도록 그렇게 하여튼 계획을 잡고 있습니다. 그래서 하여튼 11월 달에 준공에는 차질이 없도록 조치를 하겠습니다.

예, 그런 부분을 어차피 도서관 지금 업무보고하면서 소장님께서 좀 이렇게 자료상으로 첨부를 해서 아직 미 확보된 예산부분, 또 어떤 앞으로 향후 그 이후에 사업개요 이런 부분을 첨가시켜 줬으면 우리 위원님들이 한 번 더 생각하고 안 좋았겠느냐, 그 생각을 가져봅니다.

예.

이상입니다.

죄송합니다.

예, 정근수 위원님.

동화인형극 공연하는 그거 홍보는 어떻게 합니까?

인터넷으로 하여튼...... 게시판을 홍보하고 또 일반 게시판에 현수막 같은 거 또 전단으로 해서 이래 지금 홍보를 합니다.

전단을요?

예.

구미시내 전체 전단을 합니까?

주요 유치원하고, 유치원에, 또 초등학교 저학년 초등학교 쪽 이런 데 공문도 보내고 이렇게 그래 합니다.

올해 처음입니까, 이거? 작년도 했습니까?

작년도 했습니다. 작년에도 인동 쪽에서 작년에 해 보고 여기에는

그런 홍보는 전혀 못 봤는데

이쪽 본관에는 작년에 가을에 1회 정도 한번 해 봤는데 시범적으로 한번 해 봤습니다. 해 봤는데 부모들이나 애들이 반응이 상당히 좋습디다. 그래서 금년도에는 확대를 한번 해서 해보려고 그런 계획입니다.

알겠습니다.

관장님.

예.

“Ye 구미”가 구미 전체 나가는 홍보물 아닙니까, 그죠?

예, 예.

거기에도 좀 문구를 삽입을 해서 일반 시민들도 다 알 수 있도록 그래 좀

그렇게 하겠습니다.

예, 참고로 해 주시고 우리 박세채 위원님 지적하신 부분 있죠?

예, 예.

그 내용을 지금 관장님 가지고 계시는 자료대로 해서 복사를 해 가지고 우리 전문위원님 여기에 맡겨 놓으시면 우리 위원님들이 참고로 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 예.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관 소관에 대하여 업무보고를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.

위원장님. 제가 한 말씀......

공식적으로 하실 말씀입니까?

예, 저희 소관 업무에 대해서 마치고 또 올해 처음으로 여러 가지 시정 부서책임자를 통해서 또 이렇게 위원님들께 업무보고를 함으로써 상호 주요 시정에 대한 공감 속에 원활한 시정이 추진되도록 이렇게 했는 거에 대해서 먼저 감사를 드립니다. 그리고 아까 보고 과정에서 우리 정책혁신담당관실의 정책연구포럼 명칭 관계로 해서 이렇게 중단된 거에 대해서는 유감스럽게 생각합니다. 또 의회에서 예산심의 과정이나 또 조례심의 과정에서 그렇게 지적을 하고 또 그거에 대해 가지고 이렇게 시정은 안 하고 보고서에까지 이렇게 명칭을 사용했는 거에 대해서는 그런 것은 앞으로 또 시정을 해서 우리 의회와 또 지방정부간에 원활한 시정협조 속에서 추진되도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 그리고 아까 “바로처리” 관계로 해서 윤서규 위원님께서 아주 좋게 지적을 해 주셨습니다만 사실상 시장님이 이렇게 또 선출돼서 새로 시정을 맡고 있으면서 윤서규 위원님께서도 지적하셨듯이 일부 여러 가지 시정방향에 대한 어떤 변경에 대해서 일부 또 오해의 소지도 있습니다. 그러한데 또 시장님이 여러 시민들의 어떤 의견을 수렴해서 앞으로 잘해 보자 하는 그런 뜻에서 이렇게 “일사천리”도 “바로처리”로 이렇게 하는데 이것도 사실상 민원관계를, 소소한 민원관계를 하나의 즉각 처리하도록 하기 위해서 지난번 예산에서도 읍·면, 일선동의 어떤 행정 강화를 위해서 차량도 15대나 이렇게 새로 구입을 해서 전 읍·면·동이 여러 가지 민원처리하는데 신속하게 대응하도록 하고 또 자전거도 전 읍·면·동장들한테 지급을 해서 그래서 생활 곳곳 지역 곳곳을 살펴서 하나의 전화로 또 신청하고 이런 것보다는 우리 행정기관이 또 공무원들이 움쩍거리면서 시민들의 불편사항을 하나 해소하자는 뜻에서 그래서 명칭도 이래 바꾸고 모든 행정장비라든지 이런 것도 보강을 해서 잘해 보자 하는 뜻에서 그렇게 했습니다. 단지, 어떤 전임 시장님의 어떤 흔적을 지우고 전임 시장의 어떤 저거를 이미지를 없애기 위해서 그렇게 어떤 명칭 변경했는 것은 아니다 하는 것을 말씀드립니다. 예, 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다. 우리 동료 위원님들께서 앞에 우리 업무보고 받으면서 실장님 말씀하시는 부분 우리 시의회나 집행부 1,500여명 공직자나 시민을 위해서 존재하는 것은 사실입니다. 의회에서 업무보고를 받으면서 대안제시를 해 주는 것은 시민의 불편사항이 없도록 좀더 업무에 좀 철저를 더 기해 달라는 그런 주문을 드리는 것이고 또 모든 것이 그렇습니다. 우리 시장님 매번 행사 때나 이렇게 말씀을 들어보면 “찬란한 구미, 위대한 구미, 명품 도시” 이렇게 말씀하시는데 슬로건만 그럴 게 아니라 첫째로 시민이 불편함이 없어야 되고, 아까 “바로처리” 관계 “8572” 관계도 지금 차 도색을 이렇게 한다는데 도색을 해서 바꿨다하지만 이게 2월1일부터 시행을 했지 않습니까? 이렇게 되면 몇 달 전에부터라도 우리 시민들 10년 동안 “일사천리”라 하는 용어를 알고 있다가 “8572”에 대해서 또 전화를 누르라 그러면 그것도 미리 사전에 조금 인지할 수 있도록 홍보기간이 조금 필요했는 부분에 대해서 우리 위원님들이 지적을 해 주셨고 또 업무보고에서 대안 제시했는 부분에 대해서 기획실장님 계속해서 배석을 하셨으니까 좀더 시민을 위해서, 사실 “공무원들이 괴로우면 시민이 편하다.”는 그런 말씀은 우리 시장님께서 늘 말씀하시는 부분이거든요. 그리고 우리 시의회도 마찬가지입니다. 시민을 위해서 의회가 있고 그렇기 때문에 우리도 다 같이 시민을 위해서 좀 잘해 보자는 의도로 그런 말씀을 드렸는 것 같습니다.

예.

오늘 실장님 수고하셨습니다.

예, 알겠습니다.

위원님 여러분 수고하셨습니다. 오늘은 여기까지 보고를 받고 다음 주 월요일 오전 10시에 개의하여 행정지원국에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 금일 일정의 업무보고를 마치고 산회를 선포합니다.