민병규재난안전관리과장
안녕하십니까? 재난안전관리과장 민병규입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 손철운 위원장님과 위원님들께 감사를 드리며 재난안전관리과의 주요업무에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 보고드리기에 앞서 먼저 양해의 말씀을 드리겠습니다. 당초 제출했던 업무보고를 보완하는 관계로 별도로 작성하여 배부하여 드린 보고서로 보고드리게 된 점을 널리 양해해 주시기 바라며 지금부터 보고를 드리겠습니다. 보고는 시민안전문화운동 추진 등 5개 분야에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고서 2쪽 시민 안전문화운동 추진사항입니다. 구민의 안전의식 확립을 위하여 봉사자와 공무원이 합동으로 재난예방에 안전을 기하고자 안전문화 홍보 및 시설물에 대한 점검을 연중 내실 있게 추진하고자 하는 사항으로 본 안전문화운동 및 안전점검 실시대상 시설은 관내의 전철 및 지하철역 9개소와 대형 유통마켓 11개소 등 모두 1,029개소가 있습니다. 매월 4일 실시되는 안전점검의 날 행사의 활성화를 위하여 자원봉사센터 및 관련부서, 유관기관과 공동으로 추진하면서 가정, 학교, 공공기관의 참여를 유도하여 주민 스스로 안전을 생활화하는 환경조성에 만전을 기하겠으며 단란주점 등 다중이용시설의 비상구 개폐여부 및 비상유도표시등의 적정여부를 확인 지도하는 비상구 찾기 운동을 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 독거노인 등 어려운 이웃에 대한 생활안전 전기 무료점검과 월별, 계절별, 취약시기별 재난예방홍보물 제작 등 안전문화운동에 따른 주민홍보에 만전을 기하겠으며 시민안전봉사대원에 대한 상·하반기 2회의 교육실시와 봉사대원의 확충 등 안전문화운동을 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 보고서 3쪽 특정관리대상시설 안전점검사항입니다. 특정관리대상시설은 재난발생의 우려가 높거나 재난예방을 위하여 지속적으로 관리할 필요가 있다고 인정되는 시설로 재난 및 안전관리보안법 제26조 및 동법 시행령 제32조의 근거로 구산하 전 부서에서 관리하는 시설과 각 부서에서 인허가권 등 지도감독권한이 있는 인가시설 중 지정대상에 해당되는 시설을 지속적으로 관리하는 사항임을 말씀드리며 현재 우리 구에는 행정관리대상 시설 489개소와 재난위험시설 9개소 등 모두 498개소를 지정 관리하고 있습니다. 이들 특정관리대상 시설의 안전관리를 위하여 먼저 1급과 2급에 해당되는 재난위험시설에 대하여는 월 1회, A, B, C급인 중점관리대상시설에 대하여는 상·하반기 각 1회씩 정기점검을 실시하며 월별, 계절별로 취약시설에 대한 점검을 수시로 실시함으로써 위험요소를 사전에 정비하는 등 시설물의 지속적인 관리로 재난사고예방에 최선을 다 하겠습니다. 또한 향후 북부소방서, 한국전기안전공사 및 한국가스안전공사 등 유관기관과 시설관리부서간의 유기적인 협조체제를 구축하여 합동점검을 확대 실시함은 물론 시설관리자의 자발적인 점검을 유도하여 내실있는 점검이 되도록 하겠습니다. 다음은 보고서 4쪽에 자연재난예방 홍보활동 강화입니다. 먼저 여름철 집중호우 등 우기 시 하수관을 통해 하수가 역류되는 현상을 차단하기 위하여 관내 지하 및 반지하주택을 중심으로 한 하수역류차단기 설치사업을 2004년부터 시행하여 주택침수를 사전에 예방하고 있습니다. 사업 시행연도인 2004년도에 1,186세대에 3,321개소의 설치를 시작으로 2005년도 277세대 859개소, 2006년도에는 352세대 960개소 등 모두 1,815세대에 5,140개소를 설치한 바 있습니다. 2006년 7월 중부지방을 비롯하여 우리 부평지역에도 246.5밀리의 엄청난 폭우가 내렸음에도 우리구의 주택침수가 타지역에 비해서 상대적으로 적게 발생한 것은 본 하수역류차단기 설치사업이 일정부분 기여하였다고 분석되며 금년에도 원하는 세대를 조속히 파악하여 우기철이 도래하기 전에 설치완료토록 할 계획입니다. 아울러 지구온난화 등 기상이변의 영향으로 자연재난이 다양화됨에 따라 재난의 사후복구보다 사전예방이 더욱 중요함을 인식하여 2007년도에는 태풍, 호우, 폭설, 지진, 황사 등 자연재난 유형별로 리후렛, 소책자, 영상물 등 다양한 홍보물을 제작하여 각급 유관기관과 학교 등에 배부하고 지역TV방송, 지역신문, 반상회보, 인터넷 등 다양한 홍보매체를 적극 활용하여 자연재난에 대한 주민의 경각심 고취와 방재의식 함양을 위한 홍보활동에 역점을 두고 추진하겠습니다. 이어서 보고서 5쪽 민방위교육의 내실있는 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 2006년도에 이어 금년도에도 민방위대원 1년부터 4년 대원 14,047명과 위임 직장대원 620명, 화생방 분대 및 기술지원대 357명 등 총 15,024명에 대하여 민방위교육을 실시할 예정입니다. 금년부터는 민방위교육제도의 변경으로 기존 상·하반기로 나누어서 연 2회 8시간 받던 기본교육을 연 1회 4시간으로 축소 실시하게 되겠으며 교육내용도 체험, 실습 위주로 보다 현장감 있는 교육을 실시할 계획이며 특히 위임 직장대의 경우 1회의 소방교육대 교육을 병행 실시하는 등 내실 있는 교육이 될 수 있게 운영해 나가겠습니다. 또한 생업에 종사하는 민방위 대원들에 대한 편의를 위하여 토요일, 일요일 및 야간교육을 연 4회 운영할 방침이며 모든 교육의 운영 시 설문조사를 실시하여 차후 교육에 적극적으로 반영하도록 하겠습니다. 마지막으로 보고서 6쪽 생활민방위 활성화를 위한 주민교육 실시입니다. 청소년 및 주민을 대상으로 재난예방의 중요성을 인식시키고 실습 위주의 교육을 실시하여 각종 재난 재해발생시 대처할 수 있는 역량을 제고시킴으로써 인명과 경제적 손실을 최소화 하고자 하는 사항으로 먼저 재난대비 순회교육으로 2007년 5월 중 관내 초·중·고등학교 등 희망하는 학교를 선정하여 학교 운동장 또는 강당에서 소화기 사용실습 등 각종 재난 발생시 인명구조요령에 대하여 교육을 실시할 계획이며 아파트단지 재난대비 순회교육은 9월부터 10월까지 해당아파트의 주부, 부녀회원, 통장, 어린이들을 대상으로 한 가정 내 화재예방방법 및 소화기 사용법에 대한 교육으로 두 가지 사항 모두 실습 위주의 교육으로 긴급재난 및 재해에 대처할 수 있는 역량을 높이는 데 목적을 두고 있습니다. 이상으로 재난안전관리과의 2007년도 주요추진업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.