대구 달서구의회 발언
이영애 의원 발언
성자
구성자위원장
위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 대구광역시달서구의회 임시회 제1차 복지환경위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
승무
유승무전문위원
전문위원 유승무입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 구청장으로부터 2007년 1월 22일 대구광역시달서구 첨단문화회관 운영 조례 일부개정조례안이 제출되어 1월 23일 복지환경위원회로 회부되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.
성자
구성자위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 그러면 금일 의사일정에 의거하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 대구광역시달서구 첨단문화회관 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
의사일정 제1항 대구광역시달서구 첨단문화회관 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 첨단문화회관장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
안녕하십니까? 첨단문화회관장 조용완입니다. 평소 저희 첨단문화회관 업무에 많은 관심을 가지시고 아낌없는 성원을 보내주시는 구성자 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리며, 대구광역시달서구 첨단문화회관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
성자
구성자위원장
첨단문화회관장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다.
10시05분
승무
유승무전문위원
전문위원 유승무입니다. 먼저 검토과정, 개정이유는 유인물을 참고하시기 바랍니다. 주요 내용으로는 첨단문화회관을 법인․단체 또는 개인에게 위탁 운영할 수 있는 근거 마련(안 제3조제1항), 위탁운영의 경우 시설관리 등을 위하여 적정한 수의 공무원을 배치할 수 있도록 함(안 제3조제2항), 위탁운영 기간을 3년 이내로 하면서 필요할 경우 연장할 수 있도록 함(안 제2조제3항), 위탁운영의 경우 수탁자에게 운영에 필요한 경비를 일부 또는 전부 지원할 수 있도록 함(안 제3조제4항), 공연장 등 부속시설 사용료를 현실화하여 운영에 효율성을 기하고자 함(안 별표) 등이 되겠습니다. 관련근거는 「지방자치법」제95조제3항이 되겠습니다. 다음은 검토의견입니다. 본 조례는 지역주민의 문화욕구를 충족하고 여가선용과 복지증진에 기여하기 위하여 2004년 10월 개관 이후, 그간 운영상에 나타난 필요한 사항을 개정하려는 것으로 그 내용을 보면, 현재 지방자치단체가 직접 운영하고 있는 시설을 경쟁력 제고와 새로운 문화환경에 쉽게 대응할 수 있도록 민간위탁 근거를 마련하고, 또한 대관 신청 시 무료로 제공하던 공연장 등 설비 일부사용료를 유료화하여 첨단문화회관 운영을 효율적으로 하기 위해 관련 조례를 일부 개정하려는 것입니다. 조례안의 주요 개정내용으로는 첨단문화회관을 법인․단체 또는 개인에게 위탁 운영할 수 있도록 근거 마련과 위탁운영 기간을 3년 이내로 하면서 필요할 경우 달서구 수탁기관 심사위원회의 심의를 거쳐 연장할 수 있도록 하는 등 또한 수탁자에게 운영에 필요한 경비를 일부 또는 전부 지원할 수 있도록 하는 안으로 구성되어 있으며, 이 조례가 개정되면 집행부에서는 그간 운영상에 나타난 미비점을 보완하여 지역주민 문화향유권 보장과 문화예술의 저변확대와 아울러 차원 높은 행정서비스를 제공하여 첨단문화회관이 앞으로 구민의 삶의 질 향상에 이바지 할 수 있도록 노력하여야 할 것이며, 조례개정의 시의성 및 타당성은 인정되나 시행과정에서 예견되는 개선․보완사항에 대하여 심도 있는 심사가 있어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성자
구성자위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 김해철 위원님 질의하십시오.
10시08분
「예」하는 이 있음
김해철위원
예, 김해철 위원입니다. 관장님 제안설명 잘 들었습니다. 무엇보다 이 첨단문화회관은 189억의 주민 혈세가 투입되었습니다. 그런데 이 첨단문화회관이 운영방식에 있어서 많은 문제점을 가지고 있어서 지금 현재 애물단지로 전락해 가고 있는 그런 실정입니다. 이 운영방식의 어떤 문제점 때문에 현재 전문기관에 용역을 의뢰해 가지고 최종 용역 결과를 기다리고 있는 것으로 알고 있는데, 지금 관장님 용역 결과가 나왔습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 결과물은 나왔습니다.
김해철위원
결과 내용을 간략하게 우리 위원님들께 설명을 해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예. 용역 결과 의견은 현재 일부 시설 임대방식이 전체시설 민간위탁보다 2억5,600만 원의 예산절감이 되는 것으로 나왔습니다. 그리고 현재 직면한 근본적인 운영난은 운영방법에 있는 것이 아니라 불리한 입지여건 때문이라는 그런 의견이 제출되었고요, 그리고 이러한 상황에서 운영방식 변화는 활성화에 큰 효과를 기대하기는 어렵고, 진입도로 개설과 마을진입로 개선공사 등으로 교통여건과 시설 접근성을 높인 후에 다시 평가하여 운영방식의 개선 등을 검토하는 방안이 적절하다고 의견이 나왔습니다.
김해철위원
그러면 지금 현재 최종 결과는 현행 직영하고 임대로 혼합방식으로 유지하는 게 타당하다고 연구 결과가 나왔다는 말씀입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 현재 의견은 그렇게 제시되었습니다.
김해철위원
그러면 지금 현재 셔틀버스 운영을 하고 있는데, 그 부분에 대해서 만족도는 좀 어떻습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
주민들은 상당히 좋아하고 있습니다. 현재 자기네들이 전에는 수영장 버스로 다녔는데, 상당히 우리 강좌생들이 실질적으로 이용하는 버스가 아니니까 부담감을 많이 가졌는데 이제는 떳떳하게 탈 수 있어서 상당히 자부심도 있고 좋아하고 있습니다.
김해철위원
지금 수영장의 경우는 인원이 좀 늘어났습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 상당히 많습니다.
김해철위원
그것은 다행스럽고요, 이 문화회관 운영조례 일부 개정조례안이 올라왔는데, 근본적인 것은 좀 활성화 차원에서 우리 관장님께서 적극적으로 운영을 하기 위한 방편인데, 개정조례 골자가 민간위탁인데, 이 민간위탁이 어떤 강점도 있고 단점도 있습니다. 관장님이 보시기에 단점은 뭐라고 생각하십니까?
용완
조용완첨단문화회관장
민간위탁의 단점이라면 경영성과에 집착해 가지고 공공성이 일부 저하될 수 있다는 점이 있습니다.
김해철위원
그러니까 위탁을 할 경우에 자칫 흥행위주의 어떤 공연성을 편성해 가지고 공익성을 저해하거나 재정이나 재원의 안정적인 확보가 힘들어 질 수 있다는 말씀 아닙니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
본 위원이 이 조례 주요 내용을 검토를 해 보았습니다. 위탁운영을 할 경우에 일단 시설 관리 등을 위해서 적정 수의 공무원을 배치할 수 있도록 한다는 이 案이 [제3조 제2항]에 명시되어 있습니다. 이 부분에 대해서 적정 수의 공무원이라고 하면 인원이 몇 명입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
거기에 적정 수의 공무원이라고 명시한 것은 저희가 시설관리 운영을 위해 가지고 최소한 관리할 수 있는 인원을 말합니다. 즉 말하자만 기계실이라든지 각종 보일러, 전기, 음향, 설비 분야 쪽을 말하는 것입니다. 시설물 유지관리 측면에서 말하는 것입니다.
김해철위원
그러면 지금 현재 우리 첨단문화회관 인원이 총 몇 명입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
현재 12명입니다.
김해철위원
본 위원이 집행부에 자료를 요청해서 보니까 인건비가 2005년의 경우 6억5,400만 원 정도였지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 맞습니다.
김해철위원
그러면 작년도의 경우는 얼마였습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
작년에도 비슷했습니다.
김해철위원
작년의 경우는 7억4,700만 원으로 1년 만에 1억이 증가되었습니다. 그렇다고 하면 조금 전에 시설 관리 부분에 대해서 인원을 제한적으로 투입하겠다는 말씀을 하셨는데, 이 기준이 모호하다 보니까 민간위탁을 했을 경우에 또 얼마만큼 추가적으로 인건비가 투입될지 모른다는 말씀입니다. 그런 부분에 있어서는 이중 부담일 수도 안 있겠습니까? 그렇지요?
용완
조용완첨단문화회관장
지금 현재 저희가 시설관리 분야에 종사하는 직원이 네 명 있습니다. 그 기준을 해서 검토를 해야 될 것으로 압니다.
김해철위원
네 명 더 이상은 투입하지 않아도 된다는 말씀입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예. 지금 직영하는 것보다 더 투입할 필요는 없다고 생각됩니다.
김해철위원
그러면 믿어도 되겠습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
지금 현재 네 명으로 운영을 하고 있으니까 그렇게…….
김해철위원
그러니까 그걸 믿을 수 있겠습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
믿을 수 있어요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
앞으로는 인건비 더 올리면 안 된다 이겁니다.
용완
조용완첨단문화회관장
인건비는 직원들의 호봉이나 근속 연수에 따라 가지고 상승 요인은 있습니다.
김해철위원
그리고 지금 조례안에 위탁기간이 몇 년으로 되어 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
3년 이내로 해 놓았습니다.
김해철위원
3년 이내로 하는 특별한 이유가 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
공유재산 및 물품관리법에 보면 공유재산은 기간을 거의 3년으로 하고 있습니다.
김해철위원
본 위원이 보니까 3년이 너무 길지 않겠나, 2년으로 해도 되는데 굳이 3년으로 하는 이유를 모르겠습니다. 지금 현재 우리 구에서 소유하고 있는 각종 시설물이 많이 있습니다. 청소년수련관이나 노인종합복지관 이런 부분에 대해서 민간위탁하는 과정을 죽 살펴보면 한번 결정된 위탁업체가 문제점이 분명히 있음에도 불구하고 대부분 바뀌지 않고 있다는 것이지요. 그런 부분에 있어서 이 3년이란 기간은 본 위원이 생각했을 때 너무 길다 이거지요. 그러니까 2년으로 적용시키는 것도 괜찮다고 보는데 우리 관장님 의견은 어떠신지 모르겠습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
저의 의견은 이렇습니다. 일반 민간인들이 위탁을 받았을 경우에 자기네들 나름대로 경영합리화를 기하기 위해 가지고 한 일이 년 정도는 상당히 노력하는 기간으로 봐 줘야 될 것 같습니다.
김해철위원
본 위원이 생각했을 때 이 부분에 대해서는 우리 전체 위원님들 의견을 안 들어봤습니다만 3년에서 2년으로 제한적으로 단축시키는 게 좋지 않을까 이렇게 보고 있고요, 지금 현재 용역결과보고서 나온 것 있지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
최종연구보고 언제 날짜 잡혀 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
6일입니다.
김해철위원
될 수 있으면 자료를 당일에 배부하지 마시고 며칠 당겨서 자료를 배부해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 자료는 지금 저희가 가져다 놓았습니다.
김해철위원
기간 단축 문제에 대해서는 검토를 해 볼 수 있도록 합시다.
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
이상입니다.
성자
구성자위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 기갑수 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
갑수
기갑수위원
예, 기갑수 위원입니다. 보충자료에 보면 예식장을 폐지하는 걸로 나와 있는데, 예식장을 대여한 적이 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예식을 한 적은 한 번도 없습니다.
갑수
기갑수위원
그런데 지금 장소로 봐서는 예식을 할 수 있는 여건은 안 되어 있는데 어떻게 행사비 10만 원 해서 예식을 하도록 처음에 잡혀 있었습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
당초에는 운영난이 걱정되어서 예식까지 하는 걸로 계획이 되었었습니다.
갑수
기갑수위원
그런데 지금까지 한 번도 사용한 적은 없다는 말씀이시죠?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
갑수
기갑수위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
성자
구성자위원장
덧 붙여서 예식장 사용은 없었지만 만약에 요구가 있다면 대여는 가능합니까?
용완
조용완첨단문화회관장
지금 저희 입장은 일반 공연장을 예식장으로 사용하기는 상당히 어렵습니다. 저희가 예식장으로 사용할 경우에는 관람석의 의자를 다 철거해야 됩니다. 그렇기 때문에 현실성은 없습니다. 그렇기 때문에 폐지하려고 하는 겁니다.
성자
구성자위원장
예. 예, 이유경 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
이유경간사
예, 복지환경위원회 이유경 위원입니다. 관장님 수고 많습니다. 먼저 용역결과가 나왔다는데 관장님이 요약해서 설명한 부분에 대해서는 우리가 비싼 용역을 주고 나온 결과로써는 조금 부족하지 않나……. 우리 위원님들이 예전에도 생각했던 교통여건이 미흡하다든가 접근성이 떨어짐으로 기존의 체제를 유지하는 게 오히려 합리적이지 않느냐 하는 그런 이야기는 우리 위원님들이나 기타 다른 분들도 많이 생각했던 부분이라서 실제적으로 용역을 줬을 때 활성화 시키는 대안이라든가 이런 부분에 대해서 미흡하지 않나, 본 위원은 그렇게 생각을 하고요, 혹시 용역 결과에 수영장 자체를 아예 없애는 방향으로 생각해 볼 의향은 없느냐 하고 그런 의견제시를 한 부분이 있는데, 그런 부분에 대해서는 별다른 의견이 없었습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 그 부분은 정책 결정사항으로 판단을 해야 될 것 같습니다.
이유경간사
그리고 이번 조례 개정안 [제3조 4항]에 보면 ‘구청장은 위탁 운영하는 경우 수탁자가 위탁받은 사무를 수행함에 있어 소요되는 비용에 대하여 예산의 범위 안에서 회관의 운영 및 사업비 등을 지원할 수 있다.’는 조항이 있는데요, 여기서 전문위원님 검토사항에 보면 ‘필요한 경비를 일부 또는 전부 지원할 수 있다.’고 되어 있는 것 같은데, 만약 이렇게 했을 경우에 지금 현재 하는 직영체제하고 민간위탁을 맡겼을 경우하고 운영비에 있어서는 얼마만큼의 차이가 있는지 그 부분에 대해서 말씀해 주십시오.
용완
조용완첨단문화회관장
아까 제가 간단하게 말씀드렸습니다만 지금 현재 용역부분에서는 2억5,600만 원이 예산 절감되는 걸로 나왔습니다.
이유경간사
그러면 이게 운영비하고 인건비가 다 포함된 금액입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
이유경간사
그러면 예를 들어서 회관의 운영비, 사업비를 지원할 때도 일부라든가 전부를 지원하는 것은 구청장이 판단합니까?
용완
조용완첨단문화회관장
그것은 나중에 별도로 용역을 주든지 산출근거를 제시해서 심의해서 결정해야 될 사항인 것 같습니다.
이유경간사
예, 알겠습니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 박정숙 위원님 질의하십시오.
정숙
박정숙위원
예, 박정숙 위원입니다. 관장님 수고 많으십니다. 제안설명 잘 들었습니다. 2007년도 구정업무계획 425쪽에 시설현황이 있습니다. 거기에 보면 부지가 5,691평이고, 연면적이 1,890평입니다. 여기에 대해서 주차장이 굉장히 협소한 걸로 보입니다. 지금 왜 이 주차장이 협소하게 보이느냐 하면 지금 교통망과 도로망이 안 좋고, 편의성이 안 좋은데 주민들이 자가용으로 이용할 경우에 주차문제가 심각할 것 같은데 주차장을 확보하기 위해서 노력하시는 부분은 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
그 분야는 저희 회관 광장 측면과 뒤편에 주차장이 마련되어 있는데 일반 이용 주민들이 회관 가까운 주위에만 사용하려고 하고 있습니다. 저희 회관 풋살 경기장 옆에 보면 주차장이 별도로 마련되어 있기 때문에 그 주차장을 이용하면 주차는 충분히 가능합니다.
정숙
박정숙위원
전체 주차 면은 몇 면입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
주차면 수는 128면입니다.
정숙
박정숙위원
그 외에 더 이용할 수 있는 공간은 전혀 없지요?
용완
조용완첨단문화회관장
현재 주차장이 50%도 안 찹니다. 회관 주변에만 주차하려고 하지 먼 쪽에는 이용을 안 합니다.
정숙
박정숙위원
뒤편과 측면 전체 128면만 활용하면 주차하는데 이상이 없겠습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 주차는 큰 문제가 없을 것으로 판단됩니다.
정숙
박정숙위원
예, 이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 이영애 위원님 질의하십시오.
영애
이영애위원
예, 이영애 위원입니다. 항상 첨단문화회관 활성화를 위하여 많이 노력하고 계시는 관장님과 관계자의 노고를 제가 눈여겨보고 있습니다. 하여튼 수고하시고요, 먼저 활성화 방안에 대해서 관장님의 말씀을 들으니까 셔틀버스 운행 만족도가 높다고 하셨는데, 지금 하루에 서틀버스가 우리 구에서 두 대, 수영장에서 한 대, 이렇게 운영을 하고 있지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
영애
이영애위원
그런데 하루 운행횟수가 문화센터와 같은 횟수라고 보고 있는데, 운영하는 차량 댓수는 아주 적거든요? 그런데 사실은 제가 코스 잡은 것을 볼 때 월배권과 성서권을 주로 해 놓았는데, 사실 감삼동과 죽전동에 대한 배려는 하나도 되어 있질 않더라고요? 거기에서 문화센터 강좌 이용하시는 분들도 많거든요. 거기에 대해서 좀 더 코스를 확대하는 방안에 대해서 충분한 답변을 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
그 분야는 안 그래도 위원님께서 건의를 하셔서 저희가 시험운행까지 해 봤는데 셔틀버스 특성상 강좌가 매 시간마다 있기 때문에 한 시간 이내로 회관에 들어와야 하고, 또 죽전네거리 부근은 워낙 차량이 밀리는 지역이다 보니까 그 부근을 운행할 경우에 강좌 시간 내에 들어올 수 없어서 운행코스로 못 잡았습니다. 향후에 이용 주민이 많으면 차량을 증설해 가지고 별도로 운행해야 될 것 같습니다.
영애
이영애위원
운행 코스를 보니까 수영장 차량하고 우리 구에서 운행하는 차량하고 코스가 좀 같이 잡혀있는 데가 더러 있고, 그리고 감삼동과 죽전동에서 오시는 분들도 있는데, 그 분들이 고속도로 밑으로 도보로 이용할 때 불편함을 많이 호소를 합니다. 그렇기 때문에 죽전네거리까지 차량을 확대 운행을 해 주십사 했는데, 앞으로 그 쪽으로 좀 생각해 주시면 고맙겠고요, 두 번째로 홍보에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 문화강좌 홍보 면에 보면 구정업무계획에 보니까 서포터즈를 통하여 회관홍보를 한다고 하였는데, 그것보다는 저는 이런 안을 제시하고 싶어요. 주부들이 많이 드나드는 홈플러스(Home Plus)나 이마트(E-mart) 이런 지점에 홍보지를 비치해서 활용할 수 있는 이런 방안은 생각해 보셨는지요?
용완
조용완첨단문화회관장
기존에 저희가 실시를 하고 있습니다. 저희가 집중강좌 홍보 기간에 저희 직원들이 어깨띠를 메고 홍보물을 직접 나누어주고, 이마트의 경우는 저희가 홍보물 게시대를 별도로 마련해 놓았습니다.
영애
이영애위원
제가 눈여겨보니까 예전보다는 지역적으로 많이 확대되어서 현수막이 걸려있는 걸 봤습니다. 또 한 가지는 지금 접근성 때문에 많은 문제점이 있는데, 장기동과 첨단문화회관간에 이렇게 통할 수 있는 조그마한 농로가 있습니다. 그것을 조기 개통하기를 바라는 주민들이 참 많습니다. 영남네오빌이라든지 파랑새, 단독주택 분들이……. 거기에 대해서 앞으로의 계획이나 장기적인 계획이 있다든지 하면 말씀해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
그 분야에 대해서는 지금 현재 장기동사무소에서도 건의를 했고요, 그 다음에 장기동발전위원회라고 거기서도 洞에 議員들과 상의를 해 가지고 구체적으로 구청에 건의를 해 준 상태입니다. 도로개설과 포장 관계에 대해서요.
영애
이영애위원
거기 보니까 폭이 25m이고, 길이가 540m로 장기적인 계획은 잡혀 있는데, 충분한 사업적인 계획은 안 잡혀있는 걸로 알고 있는데, 그게 확실합니까?
용완
조용완첨단문화회관장
지금 현재 농로 한 쪽만 차량이 다니고 있습니다.
영애
이영애위원
그 쪽으로는 포장해 달라는 건의가 올라간 걸로 알고 있는데요?
용완
조용완첨단문화회관장
포장과 양방향 통행할 수 있도록…….
영애
이영애위원
그 쪽 말고 이 쪽으로 폭 25m, 거리 540m로, 얼마 전에 우리가 현장 갔었잖아요?
용완
조용완첨단문화회관장
아! 성서IC에서 들어오는 그 쪽 말씀입니까?
영애
이영애위원
예.
용완
조용완첨단문화회관장
그것은 현재 한국도로공사에서 공사를 하고 있습니다. 현재 인도가 개설이 안 되어 있어서 다음 확장공사 시에는 인도개설을 해 달라고 건의를 해 놓았습니다.
영애
이영애위원
제가 그 쪽 현장을 가 보니까 그 쪽으로 도로를 이용하는 분들이 고속도로 지하 통로로 이용하면서 일부 교통사고 날 우려가 있더라고요? 그래서 제가 이렇게 걱정하는 바는 접근성을 위해서, 또 첨단문화회관 활성화를 위해서는 조기 개통이 되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
10시33분, 휴대폰 벨 울림
용완
조용완첨단문화회관장
예.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김해철 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
김해철위원
예, 김해철 위원입니다. 지금 민간위탁 최종 용역결과가 나오면 알겠지만 우리 첨단문화회관 운영부분에 있어서 관장님께서 최대 약점이 뭐라고 생각하십니까?
용완
조용완첨단문화회관장
입지여건으로 교통 불편 사항입니다.
김해철위원
교통 불편 사항, 즉, 접근성 문제가 최우선적으로 문제이겠지만 본 위원이 생각할 때는 우리 관장님 이하 전 직원들의 마인드, 즉, 어떤 책임감, 이런 부분에 대해서 굉장히 중요하다고 생각하고 있습니다. 그 부분에 대해서 올해 활성화 방안이 있으면 말씀해 주시고, 지금 현재 사용료 부분도 적정선인지 그 기준을 말씀해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
저희가 올해 회관 활성화를 위해 가지고 다음 업무보고 때 말씀을 드리겠지만 주민들이 많이 활용을 해 주어야만 활성화가 된다고 보고요, 올해는 저희가 지금 민속놀이 체험장도 관장에 설치해 놓았는데, 거기도 올해 들어서 목장승을 설치해 가지고 전통적인 놀이마당으로 보이기 위해 가지고 보완을 하였고, 앞으로 세 개 내지 다섯 개 정도 종목을 추가로 설치할 예정입니다. 그리고 그 앞에 자생화를 관찰할 수 있도록 단지를 공원에 설치해 가지고 초등학교나 유치원, 어린이집 등에서 많이 와서 관찰학습을 할 수 있도록 그런 계획도 세워놓고, 현재 문화사랑 서포터즈로 각 동에 10명 내지 20명으로 해서 집중적으로 우리 행사나 공연 등이 있을 때 전 동에 분포되어 가지가 문화강좌를 홍보할 수 있도록 그런 계획도 잡아놓고 있습니다.
김해철위원
그 부분에 대해서는 참고로 하겠고요, 지금 현재 타구에 비해서 시설활용도가 많이 떨어지다 보니까 대관 수입이나 문화강좌 수입료가 많이 낮아지는 게 사실 아닙니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
물론 첨단문화회관의 경우는 공공성하고 수익성을 동시에 추구해야 된다고 보고 있습니다. 하지만 그래도 어느 정도는 프로그램 운영 실적이 나타나야 한다고 보고 있는데, 본 위원이 보니까 사용료 비교 부분이 있지 않습니까? 물론 조례에도 명시가 되어 있지만 부속설비 사용료 기준을 보면 공연장의 경우는 동구, 서구, 남구, 북구, 이렇게 명시가 되어 있는데, 실제 동구 같은 경우는 야간이나 오전, 오후 비교 했을 때 두 배 가까이 차이가 나요. 오전의 경우 동구는 15만 원이고 우리는 6만 원을 받고 있습니다. 그리고 오후는 동구가 20만 원 받고 있는데 우리는 8만 원 받고 있어요. 야간에도 마찬가지입니다. 동구는 25만 원인데 우리는 10만 원이고, 이러한 내용의 구분을 볼 것 같으면 냉․난방이나 음향, 기기, 대부분 다 두 배, 세 배, 이렇게 적게 받고 있어요. 이런 부분에 대해서 좀 긍정적으로 검토해서 상향 조정할 그런 의향은 없습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
위원님께서 동구문화회관을 비교하셨는데, 동구문화회관은 공연 좌석수가 1,164석입니다. 저희는 455석으로 비교가 안 됩니다. 거기는 규모가 크기 때문에 저희보다 대관료가 높게 되어 있고요, 우리 회관과 비슷한 서구, 남구하고 비교하면 저희가 그렇게 낮은 가격은 아닙니다. 입지적으로 저희가 그런 환경에 있기 때문에 다소 낮게는 책정되었습니다만…….
김해철위원
아니죠. 서구의 경우도 오후는 공연장을 15만 원 받고 있는데 우리는 8만 원입니다. 그리고 동구에 비교를 안 하더라도 타구보다는 좀 낮게 받고 있지 않나, 그렇게 보고 있습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 그것은 일이만 원 정도 차이가 나는데, 그것은 앞으로 이용이 많아지면 상향 조정하도록 검토를 하겠습니다.
김해철위원
예, 이상입니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 이영애 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
영애
이영애위원
예, 이영애 위원입니다. 궁금한 사항이 있어서 보충질의하겠습니다. 매번 학기가 시작될 때 전체 회원들한테 회원 관리차원에서 통신문이나 메시지, 이런 걸 보내고 계십니까?
용완
조용완첨단문화회관장
그 관계는 개인정보보호법에 의해서 법적 제재를 받기 때문에 저희가 수강생 신청할 때 동의하도록 신청서에 봄 학기부터 명시를 해서 다시 받고 있습니다. 받아서 승인을 하는 회원에 한 해 가지고 저희가 하려고 하고 있습니다.
영애
이영애위원
거기 이용하는 수강생들이 그런 걸 요구하더라고요. 학기를 시작할 때 안내문이라든지 메시지를 받았을 때 한 번 더 생각해서 할 수 있는 면이 있지 않겠느냐……. 어쩌다보면 학기가 시작되고 나서 늦게 아는 경우도 있다고 하시더라고요. 그래서 이런 데 대해서 좀 고려해 보십사 해서 말씀드립니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 기갑수 위원님 질의하십시오.
갑수
기갑수위원
예, 기갑수 위원입니다. 활성화 방안으로 여러 가지가 나왔는데 6일에 용역결과 나올 때도 활성화 방안에 대해서 얘기가 있겠습니다만 관장님이나 직원들이 봤을 때 꼭 있어야 될 것, 없어도 될 것, 그런 것을 생각한 것은 없습니다. 예를 들면 도서관 같으면 이용율이 현저히 낮다든가, 지난번 이야기 때 소회의실이 적어서 풍물이나 뭘 배우는데 상당히 애로사항이 많은 걸로 이야기를 했는데, 그 쪽으로 직원들하고 의논해서 이 부분은 좀 정책적으로 없애도 활성화 될 수 있는 그런 쪽으로 한번 생각해 본 적은 없습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
그런 부분이 다소 있습니다. 앞으로 그런 부분은 보완해 나갈 생각입니다.
갑수
기갑수위원
6일에 용역결과 나왔을 때 나온 그것을 우리 위원들이나 운영위원들은 거기 나온 설명만 듣고 이야기할 뿐이지만 실지로 관장님이나 직원들은 현실적으로 있어 봤기 때문에 더 정확하게 알 것 아닙니까? 이것은 구청차원에서 좀 없애도 될 것 같은…….
용완
조용완첨단문화회관장
그 분야는 지금 용역결과와 관계없이 저희가 장기계획 수립할 때 용역결과하고 저희 의견하고 보완해서 수립하도록 하겠습니다.
갑수
기갑수위원
계속 이야기만 활성화, 활성화 이야기 하는데, 좀 과감하게 줄일 것은 그 때 용역 결과 나왔을 때 청장님이 좀 획기적으로 수영장을 없애자던지 획기적으로 이런 안이 좀 나왔으면……. 결론적으로 이렇게 이야기를 하셨는데 그것은 위탁을 줬기 때문에 그것까지는 안 되더라도 지금 직영으로 운영하고 있는 것 중에 이것은 꼭 있어야 되겠다, 이것은 없어도 다른 방향으로 해야 되겠다, 이런 것을 며칠 여유 기간이 있으니까 6일에 용역결과 발표 때 관장님이 그 부분을 좀 상세하게 설명해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
이영애 위원님 질의하십시오.
영애
이영애위원
관장님께 조금만 더 홍보에 관해서 부탁드리겠습니다. 지금 우리 지역 신문을 통해서 첨단문화회관을 성서지역에 홍보할 계획은 없으신지요? (신문을 들어 보이면서) 제가 우리신문을 가지고 왔습니다. 계명문화대학 평생교육원 같은 경우에는 이런 교양강좌를 지역신문에 이렇게 홍보를 하고 있습니다. 그리고 또 성서농협 같은 경우도 취미반, 이런 식으로 해서 지역에 많이 홍보를 하고 있습니다. 첨단문화회관장님께서 이런 신문을 통해서 앞으로 홍보할 의향은 없으신지요?
용완
조용완첨단문화회관장
저희도 사실상 상당히 홍보하고 싶습니다. 신문에 홍보비용이 상당히 많이 듭니다. 저희가 올해 예산으로 홍보를 하려고 검토해 보니까 현재 강좌 유인물하고 이걸 1년 전체를 발행하지 못합니다. 1회를 하면 홍보 예산 전체가 바닥이 납니다.
영애
이영애위원
제가 오늘 신문 가지고 온 것은 우리신문 표지모델 이것은 홍보비가 들지 않았습니다. 제가 노력한 결과인데, 왜냐하면 우리신문에서 이런 보도를 하려고 노력을 하고 계십니다. 그래서 이 분이 저한테 요청이 왔습니다. 혹시 이런 의향이 있느냐 해서 그래서 이렇게 했는데, 그런 노력을 하시지도 않고 홍보비용만 드신다고 하시는데 한번 알아보시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
아닙니다. 저도 우리신문에 백기호 기자하고 대화도 했습니다.
영애
이영애위원
그 쪽으로 한번 알아봐 주셨으면 좋겠습니다. 사실 이 홍보지가 아마 성서지역에 많은 주민들이 보고 있을 겁니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 앞으로 노력하겠습니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론할 것을 선포합니다. 토론하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 이유경 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.
10시44분
「예」하는 이 있음
이유경간사
예, 이유경 위원입니다. 조금 전에 김해철 위원님께서 수탁기간에 대해서 문제제기를 하셨는데, 지금 개정 조례안에 3년으로 되어 있는 걸 2년으로 하는 것이 적정하지 않느냐 하는 의견을 주셨는데, 본 위원도 거기에 동의를 하고 있습니다. 보통 민간위탁을 하게 되면 거의가 별 무리가 없는 다음에는 계속 한 기관이 민간위탁을 맡게 되는 경우가 많습니다. 그래서 3년이란 기간보다는 2년 정도의 기간으로 해서 감사의 형태도 있으면서 감시감독할 수 있는 기능을 2년 정도의 기간으로 하는 것이 적정하지 않나, 그렇게 생각하는데, 김해철 위원님 말씀처럼 수탁기간을 축소하는 방안에 대해서 동의합니다.
김해철위원
그렇습니다. 일단 수탁자가 계약위반을 하거나 부실운영을 했을 경우에는 도의적인 책임을 지고 그 부분에 대해서 3년의 기간은 너무 길기 때문에 2년으로 해도 충분히 가능하다고 본 위원도 생각하고 있습니다. 우리 위원님들 의향은 어떻습니까?
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 이영애 위원님 토론하십시오.
영애
이영애위원
저도 김해철 위원님과 이유경 위원님께서 말씀하신 기간을 2년으로 하는데 대해 찬성합니다. 왜냐하면 제가 알기로도 전번에 운영하시던 분이 많은 적자를 봤다는 이야기를 들었습니다. 만약에 3년으로 했을 때 그 기간이 길면 적자 비용이 너무 많이 들고 하니까 2년으로 하면 아무래도 적자폭이 감소할 것이고, 2년으로 했을 때 위탁운영이 잘 되었을 경우에는 다시 연장 계약을 할 수도 있으니까 저도 계약기간 2년에 동의합니다.
김해철위원
별 무리가 없는 것 같습니다.
성자
구성자위원장
다른 위원님들도 동의하십니까? 더 이상 토론하실 위원 안 계십니까? 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「예」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
10시47분 회의중지
10시55분 계속개의
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 이상 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 토론하실 위원이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 그리고 마지막으로 위원장이 한 말씀드리겠습니다. 첨단문화회관장님?
「없습니다」하는 이 있음
용완
조용완첨단문화회관장
예.
성자
구성자위원장
아까 용역 결과보고를 말씀하시면서 진입로 개선 후에 운영방안 검토가 바람직하다고 말씀하셨지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
성자
구성자위원장
그렇기 때문에 아직 운영방안 검토가 차후에도 충분히 검토하는 것이 바람직하다고 용역 결과에 나왔는데도 불구하고 여기 민간위탁 근거를 마련한다는 것은 일간에 보기에는 하다가 안 되면 민간위탁으로 넘기겠다는 이런 의미로도 보일 수가 있습니다. 그렇기 때문에 여러 가지 어려운 여건 속에서도 관계 공무원들의 노고가 많으신 것은 잘 알고 있습니다. 그렇지만 위탁운영 근거를 마련하더라도 무엇보다도 첨단문화회관의 활성화를 위해서는 관계 공무원 여러분들의 의지가 중요하다고 생각이 됩니다. 첨단문화회관의 활성화를 위해서 더욱 더 노력해 주시기를 당부 드립니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
성자
구성자위원장
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다. 본 안건 내용 중 ‘위탁계약기간을 3년으로 하되’를 ‘위탁계약기간을 2년으로 하되’로 수정 가결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 대구광역시달서구 첨단문화회관 운영 조례 일부개정조례안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
10시58분 회의중지
11시03분 계속개의
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2007년도 구정업무 청취의 건
의사일정 제2항 2007년도 구정업무 청취의 건을 상정합니다. 먼저 첨단문화회관장 나오셔서 2007년도 구정업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
첨단문화회관장 조용완입니다. 첨단문화회관 소관 2007년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 425페이지 일반현황을 보고 드리겠습니다.
성자
구성자위원장
첨단문화회관장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 이유경 위원님 질의하십시오.
11시15분
「위원장님」하는 이 있음
이유경간사
예, 이유경 위원입니다. 2006년도에 공연이라든가 전시회를 개최했는데 2006년 공연 중에서 가장 방문객이 많았던 공연과 가장 저조했던 공연은 무엇이었으며, 많았던 공연은 어떻게 해서 사람들이 많이 찾을 수 있었는지, 그리고 가장 저조했던 공연은 관장님이 생각하시기에 어떤 원인에 의해서 방문객이 저조했는지 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
용완
조용완첨단문화회관장
2006년도에 저희가 공연을 총 12회 개최했는데 관객이 제일 많이 온 공연이 부모와 함께하는 “클라운마임의 세계”라는 공연인데, 그것은 처음 하는 공연입니다. 관람인원이 1,359명이었고, 제일 적게 온 공연은 메이트리와 함께하는 “음악으로 떠나보는 세계여행”이란 공연인데 관람인원이 69명에 불과했습니다. 지금 저희가 분석해 본 결과로는 학부모들이 학생들한테 상당히 관심이 많기 때문에 연간 운영해 오면서 느낀 바로는 체험 위주의 공연, 이런 부분에 상당히 관심이 많아서 상당히 인기가 있는 것 같습니다.
이유경간사
앞으로도 체험 위주의 공연에 대해서 기획을 많이 생각하고 계십니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
이유경간사
그리고 또 한 가지는 ‘문화회관사랑 서포터즈 구성․운영’에 대해서 여기 나와 있는데요, 본 위원이 한 가지 제안하고 싶은 것은 평생학습도시로 우리 달서구가 지정되었는데, 지금 학습동아리들이 달서구청에 33개 정도가 등록되어 있습니다. 그래서 제 생각에는 각 동아리별로 회장이 있을 겁니다. 그러면 이 동아리별로 공연이라든가 기획이 있을 경우에 연락을 한다든지 아니면 여기 서포터즈로서 동아리에 계신 분들을 활용하는 방안, 그렇게 하면 공연할 때 동아리 단체 관람이라든가 이런 경우가 생겼을 때는 동아리별로 마일리지를 적립해서 동아리한테 혜택을 준다든가, 이것을 평생학습 교육 부분하고 우리 첨단문화회관하고 같이 연계해서 한다면 공연에 방문객도 많이 늘 것이며, 또 동아리는 동아리별로 나름대로 행사가 생길 수 있으니까 연계해서 할 수 있는 방안을 고민해 보시면 어떨까 해서 제안을 해 봅니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
이유경간사
이상입니다.
성자
구성자위원장
다른 위원님 질의하십시오. 예, 박정숙 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
정숙
박정숙위원
예, 박정숙 위원입니다. 이유경 위원님 질의에 추가해서 질의를 하겠습니다. 2006년도 업무추진실적 2번에 ‘수요자 중심의 문화강좌 운영’에서 조금 전에 설명하시면서 전문가 양성을 위해서 특별한 코너를 마련하셨다고 하셨는데, 거기에 대해 충분한 설명을 부탁드립니다.
용완
조용완첨단문화회관장
추진실적을 말씀하시는 겁니까?
정숙
박정숙위원
예.
용완
조용완첨단문화회관장
전문가 양성반은 저희가 부동산 재테크하고 간병인 반, 그 다음에 애들 과학실험반 이런 분야로 자격증이 있는 분야를 말하는 겁니다.
정숙
박정숙위원
어떻게 운영되고 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
현재 부동산이나 간병인 반 같은 경우는 일반인들 위주로 하고, 학생들 과학교실 이런 것은 방학 때 특강으로 많이 운영을 하고 있습니다.
정숙
박정숙위원
실험기구가 어느 정도 배치가 되어 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
저희가 실험기구 배치된 것은 거의 없습니다. 수강생들이 재료를 구입해서 합니다.
정숙
박정숙위원
전문가를 양성하는 이런 코너이면, 또 학생들에게 과학을 접할 수 있는 기회를 열어주자면, 지금 애들이 이공계로 진출하는 애들이 극히 저조한데 어려서부터 과학에 대해서……. 우리가 어차피 전문가를 양성하는 취지에서 학생들에게 이렇게 문호를 연다면 조금 더 활성화 차원에서 자재들을 구입하셔서 할 수 있는 방안을 모색해 주셨으면 감사하겠습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
정숙
박정숙위원
이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 기갑수 위원님 질의하십시오.
갑수
기갑수위원
예, 기갑수 위원입니다. 일반현황에 예산규모는 2006년도 정확한 금액이 나온 겁니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
갑수
기갑수위원
인건비에 6억7,200만 원이 정확한 겁니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
갑수
기갑수위원
2005년도에 인건비가 6억5,400만 원인데 2006년하고 2005년하고 차이가 일이천만 원밖에 안 나는데, 2007년도에 인원은 같은 인원인데 근 한 1억 가까이 인건비가 더 많아진 것은 인건비가 그만큼 많이 오른 겁니까?
용완
조용완첨단문화회관장
2005년도에는 저희 직원이 12명이었고, 2006년도에는 직원이 한 명 더 와서 13명이 되었습니다. 지금 올해 예산에 많은 것은 예산편성 기준에 의해 가지고 예산 편성할 당시에 기준 호봉이 있습니다. 그 기준으로 산정했고, 또 봉급 인상율도 감안이 된 금액입니다.
갑수
기갑수위원
인상이 되었더라도 2005년도에 12명에서 2006년도 13명이 되었는데 그 인건비 인상율은 불과 얼마 안 되는데, 지금 같은 인원인데 지금 2006년하고 2007년 사이에는 엄청 많은 금액 차이가 납니다.
용완
조용완첨단문화회관장
그것은 저희가 예산편성 지침에 직급별로 기준 호봉이 있습니다. 기준 편성 금액이 있습니다. 실지 이 금액이 다 지출되는 것은 아닙니다.
갑수
기갑수위원
지금 일반현황에 첨단문화회관 작년도 9월 말일자로 제출한 이 자료를 근거로 보고 있는데, 이 자료에 인건비는 7억4,700으로 나와 있습니다. 그런데 실지로 결산에는 6억7,200으로 되어 있었거든요.
용완
조용완첨단문화회관장
그것은 실지로 지출된 금액입니다. 지출금액입니다.
갑수
기갑수위원
7억6,100만 원이라도 예산이 이렇게 되어 있지 실지로 결산하면 이만큼 안 나갈 수도 있다는 이런 이야기입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
갑수
기갑수위원
예, 잘 알겠습니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 이영애 위원님 질의하십시오.
영애
이영애위원
예, 이영애 위원입니다. 432쪽에 보면 ‘수강생 사기앙양 및 편의 제공’에 대해서 질의하겠습니다. 여기에 ‘연 1회 종합 발표회 및 전시회 개최로 자긍심 고취’라고 했는데, 각 강좌별로 종합 발표회를 하고 있는 프로그램이 몇 가지 정도가 발표회를 하고 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
작년에 발표회는 여덟 개 강좌로 신청을 해서 했습니다.
영애
이영애위원
발표회를 하고 나서 자기들 성취감은 어느 정도인지 말씀해 보셨어요?
용완
조용완첨단문화회관장
발표회를 개최하니까 자기네들이 그동안 준비하기 위해서 단결력하고, 하고 난 뒤에 성취감이 있어서 상당히 좋아하는 분위기입니다.
영애
이영애위원
여기 보니까 많은 강좌가 프로그램으로 되고 있는데, 한 가지 제안을 드리고 싶은 것은 농악반 같은 경우는 발표회만 거칩니까? 아니면 우리 구의 무슨 행사 때 나와서 할 수 있는 그런 걸 마련해 주고 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
작년까지는 연습 기간이 충분하지 않았기 때문에 못했는데, 올해부터는 만약에 요청하는 데가 있으면 봉사를 하도록 유도를 하려고 합니다.
영애
이영애위원
연 1회 종합발표회에만 그치지 마시고 우리 구의 행사 때 자기들이 나가서 발표할 수 있다는 성취감을 얻을 수 있게끔 계획을 해 주시면 좋지 않겠나 싶은 마음입니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
영애
이영애위원
그리고 한 가지 더 묻겠습니다. 여기 ‘수요자 중심 맞춤형강좌의 지속 개발’에 보면 ‘가족별로 가능한 강좌 발굴’이라고 해 놓았는데, 여기에 어떤 강좌를 생각하고 계시는지 궁금합니다.
용완
조용완첨단문화회관장
저희가 이 강좌를 개설하기 위해서 상당히 고심하고 있습니다. 직원들하고 머리를 맞대고 어떤 강좌를 하면 수요가 많을지 연구 중에 있습니다.
영애
이영애위원
이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 김해철 위원님 질의하십시오.
김해철위원
예, 김해철 위원입니다. 우리 문화회관은 지금까지 많은 문제점을 안고 있었던 게 사실입니다. 조금 전에 그 문제점으로 주민 접근성 이 부분에 집중적으로 거론을 했지만 무엇보다도 프로그램의 어떤 질적 향상이 있지 않고는 주민들이 첨단문화회관을 찾는데 좀 꺼리지 않겠나 이렇게 보고 있습니다. 대관료 수입이나 문화강좌 수강료 부분에 대해서도 지금 현재 어느 정도는 나아졌다고 봅니다. 특히 셔틀버스가 운행된 이후부터는 점진적으로 나아지고 있다고 보고 있는데, 셔틀버스 운행에 대한 결과를 관장님께서 말씀해 주세요.
용완
조용완첨단문화회관장
셔틀버스 운행 후에 수강생 증가 부분이나 이런 부분은 저희가 지금 학기 중간에 운영하고 있기 때문에, 기존에 수강생이 이용을 하고 있기 때문에 아직 증가된 부분은 없습니다. 봄 학기가 개설되면 수강생이 다소 증가될 것으로 생각합니다.
김해철위원
아니죠. 지금 현재 수영장이 위탁되고 나서 본 위원이 수영장 관리자와 직접 이야기를 해 봤는데 셔틀버스가 지금 방학 기간을 이용해 가지고 운행이 되면서 많이 증가되고 있다는 이야기를 들었습니다. 그 부분에 대해서는…….
용완
조용완첨단문화회관장
저희가 셔틀버스 운행기간이 아직까지 10일도 채 안 됩니다.
김해철위원
그러니까 지금 수강생이 증가 추세에 있다고 하는 이야기를 들었는데, 셔틀버스 증가 운행 편성에 대해서는 검토를 안 하고 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
현재 운행 기간이 한 10일 정도밖에 안 되기 때문에 그렇고, 아까 말씀드린 대로 수영 같은 경우는 회원을 수시로 접수를 받기 때문에 가능할지 모르지만 저희는 3개월 단위로 강좌가 편성되기 때문에 현재로서는 저희 강좌 분야에는 접수가 안 되니까 현재 뚜렷하게 증가된 부분은 발견할 수가 없습니다.
김해철위원
물론 운행 기간이 짧지만 장기적으로 봤을 때는 도입 시행을 해야 된다. 왜냐 하면 지금 현재 이 첨단문화회관 위치가 장기동 일부 지역 아닙니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
대단위 아파트 밀집지역에 위치하고 있지만 월배 지역에는 셔틀버스를 증가 운행해야만 주민 이용도가 현격하게 좋아지지 않겠느냐, 이렇게 보고 있습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 맞습니다. 저희도 앞으로 고려해야 될 사항은 지금 월배 쪽 송현 쪽하고 두류동 방면 쪽에 두 대 정도는 향후에 더 증설이 필요하다고 생각이 됩니다.
김해철위원
그리고 지금 현재 외곽도로, 지금 진입도로인데, 폭 25m, 320m 공사 그 부분에 대해서 일반 주민들이 언제 시행이 되는지 궁금해 하는데, 지금 어떻게 추진되고 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
그 진입로 확장 공사 관계는 도로공사에서 시행하고 있습니다.
김해철위원
물론 대구광역시가 구마고속도로 확장 공사가 끝난 뒤에 착공이 가능하다고 답변을 하지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
그러면 우리 구에서 어떤 대안이 있어야 된다고 보는데요?
용완
조용완첨단문화회관장
그 도로개설 관계는 저희가…….
김해철위원
그 부분은 나중에 관장님께서 자료를 우리 위원님들한테 드릴 수 있도록 해 주십시오.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
김해철위원
그리고 현재 수강생 사기앙양 차원으로 해서 물론 셔틀버스도 운행되고 있지만, 이 운영자문위원회가 구성, 운영되고 있지 않습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
조례 [제25조]에도 명시가 되어 있지만 지금 현재 전문가, 교수, 공무원 해서 10명으로 운영이 되고 있는데, 1년에 회의를 몇 번 하기로 되어 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
조례상에는 연 1회 이상으로 되어 있습니다.
김해철위원
지금 몇 번 개최했습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
올해는 두 번째 됩니다.
김해철위원
현재 실비도 지급하고 있지 않습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
내실 있는 운영자문위원회가 되기를 바라마지 않습니다. 회의록을 가지고 있지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
그 회의록 사본을 우리 위원님들한테 제출을 부탁드리겠습니다. 그리고 탁아실 운영을 하고 있는데, 본 위원이 문화회관을 우리 위원님들과 같이 방문을 해 보았습니다. 그 부분에 대해서 본 위원이 제안도 했고, 현재 운영 실적이 좀 미미한 것 같은데요?
용완
조용완첨단문화회관장
아닙니다. 하루 한 10명 정도 이용을 하고 있습니다.
김해철위원
많이 늘어났네요?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 그렇습니다. 전번에 오실 때는 수영장이 정상적인 괘도에 오르지 않은 그런 단계였습니다.
김해철위원
아무튼 늘어난다고 하니까 다행스럽고, 무엇보다도 관장님이 지금 관장직 수행이 몇 개월째입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
8개월째 들어갑니다.
김해철위원
대부분 우리 첨단문화회관 같은 경우는 오륙 개월로 단명 기간이었습니다. 그래서 본 위원이 구청장 입회하에 구정질문도 했는데, 최소한 2년 이상 장기적으로 근무하시면서 전문성을 쌓아서 구민들이 첨단문화회관의 프로그램을 이용하는데 있어서 불편함을 느끼지 않도록 적극적으로 협조를 부탁드리겠습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
김해철위원
이상입니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이영애 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
영애
이영애위원
434쪽에 ‘쾌적한 문화환경 조성’에 보면 ‘회관 앞 광장 등불 색깔 계절별 교체로 분위기 쇄신’이라고 했는데요, 이걸 봄, 여름, 가을, 겨울로 이렇게 교체한다는 말씀입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예. 워낙 변화가 안 주어지니까 좀 분위기가 그래서 계절별로…….
영애
이영애위원
만약 봄, 여름, 가을, 겨울, 이렇게 등을 교체했을 때 색깔은 계절별로 생각해 보셨습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예. 안 그래도 직원들과 색깔이 계절적으로 맞는 색깔을 하도록 강구를 하고 있습니다.
영애
이영애위원
그런데 색깔이 계절적으로 이렇게 되었을 때 시야에는 문제가 되지 않습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
야간 조명이기 때문에 크게 문제 되지는 않습니다. 저희가 회관 건물 안에는 별도로 등이 있기 때문에, 광장에 분위기 관계로 광장 등불이기 때문에 큰 문제는 안 될 것 같습니다.
영애
이영애위원
본 위원이 생각하기로는 분위기에 맞게 다 설치가 되었을 것 같은데, 거기에 좀 의아한 마음이 있어서 말씀 드렸습니다. 설치해서 운영에 도움이 되었으면 하는 마음은 있는데 좀 의아해서 질의를 했습니다. 앞으로 어떤 색깔로 교체를 하는지 지켜보겠습니다. 이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 기갑수 위원님 질의하십시오.
갑수
기갑수위원
수영장을 임대했는데, 그 전기료와 수도료 같은 것은 임대한 그 사람들이 냅니까, 아니면 전체 전기료에 포함되어서…….
용완
조용완첨단문화회관장
공공요금은 사용자 부담입니다. 전부 다 수영장에서 내고 있습니다.
갑수
기갑수위원
계량기가 따로 설치되어 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
아닙니다. 저희가 검침을 해서 통지를 합니다.
갑수
기갑수위원
구분이 되어 있습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 구분이 되어 있습니다.
갑수
기갑수위원
수도료는 어떻습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
다 별도 구분이 되어 있습니다.
갑수
기갑수위원
다 따로 구분이 되어있단 말씀이죠?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
갑수
기갑수위원
이상입니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김해철 위원님 질의하십시오.
「한 가지만 더 하겠습니다」하는 이 있음
김해철위원
김해철 위원입니다. 현재 셔틀버스 운행을 하고 있는데, 본 위원이 보니까 홍보가 좀 미흡한 것 같습니다. 홍보 강화 차원으로 해서 자치달서지, 그리고 구 홈페이지, 각종 지역 언론사를 통해서 적극적인 홍보가 있어야 되겠습니다. 지금 현재 달서구 전역에 플래카드 몇 개 게시해 놓았습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
여덟 개 붙여놓았습니다.
김해철위원
그러니까 그 수가 적다는 말씀입니다. 홍보를 좀 강화할 수 있도록 하고요, 매달 자치달서지 이런 부분에 대해서도 적극적으로 유도를 해 나갈 수 있도록 그렇게 하셔야 됩니다.
용완
조용완첨단문화회관장
지금 현재 저희가 자치달서지에도 홍보를 했고요, 신문은 지방지하고 중앙지에 다 홍보가 되었습니다.
김해철위원
중앙지하고 지방지라도 중요한 것은 우리 주민들이 가까이 있는 그러니까 눈으로 볼 수 있는 곳에 게시를 해 두면 아마 홍보가 극대화 되지 않겠느냐 이렇게 보는 겁니다.
용완
조용완첨단문화회관장
현수막 홍보는 저희가 추가로 더 설치하도록 하겠습니다.
김해철위원
그리고 지금 현재 시설 대관 부분에 전년도에 어느 정도 실적이 있었다고 봅니까?
용완
조용완첨단문화회관장
공연장 전년도 실적은 131회에 173일 운영해서 4,584만 원입니다.
김해철위원
전년도에 비해 가지고 대관 수입의 경우는 3,100만 원으로 알고 있는데 증가한 것은 사실이네요?
용완
조용완첨단문화회관장
예, 맞습니다.
김해철위원
그렇다면 어린이집이나 학원 계통에서 발표회, 재롱잔치, 이런 부분도 다 포함을 시킨 것이지요?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
지금 재롱잔치나 발표회 이런 부분은 12월에 집중적으로 발생하고 있고, 그런데 본 위원이 보니까 영화상영이 현재 이루어지고 있어요?
용완
조용완첨단문화회관장
지금은 대관이 거의 다 잡혀 있기 때문에 공연장 활용을 못합니다.
김해철위원
그러면 문제가 있는 것 아닙니까? 처음에 영화상영을 12회 정도 하는 걸로 알고 있는데요?
용완
조용완첨단문화회관장
영화상영을 저희가 작년에 한 것은 여름방학, 겨울방학 기간을 이용해서 무료 영화상영을 많이 했습니다.
김해철위원
그렇다면 앞으로 영화 상영은 폐지할 예정입니까?
용완
조용완첨단문화회관장
아닙니다. 여름 같은 경우는 공연장이 비수기이기 때문에 영화상영을 할 수 있는 여건이 됩니다.
김해철위원
그러면 여름에만 할 게 아니고, 여태까지 12회를 한 것으로 알고 있는데, 한 달에 한 번씩 해 왔지 않습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
그러다가 여름에 한 번씩 잡으면 그게 너무 저조하지 않습니까?
용완
조용완첨단문화회관장
아닙니다. 저희가 영화 상영은 작년에도 방학기간에만 거의 운영을 했습니다. 방학 기간 외에는 영화상영을 해 보니까 관람객이 거의 없었습니다. 그래서 안 되겠다 싶어서 방학기간에만 별도로 했습니다. 거의 매주 2회 정도로 운영했습니다.
김해철위원
본 위원이 생각할 때는 우리 지역 주민들이 문화생활을 향유할 권리가 있으니까, 문화회관이 있다가 보니까, 또 특히 영화를 보러 많이 시내 쪽으로 나가거든요. 물론 성서에도 있지만 월배 지역에는 없습니다. 셔틀버스를 많이 유치해서 운행해 나가면서 영화상영을 늘려나간다고 하면 주민들한테 많은 도움이 되지 않겠느냐, 이렇게 보고 있습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
김해철위원
그것을 긍정적으로 검토해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
그런데 저희 회관 같은 경우는 실질적으로 영사기가 설치되어 있지 않기 때문에 DVD를 대여해 가지고 6개월 이상 지난 프로그램에 한해서 상영할 수 있도록 법 규정상에 되어 있습니다. 그렇기 때문에 학생들 프로그램이 아니고는 상영을 해 보니까 사실 호응도가 상당히 낮았습니다.
김해철위원
긍정적으로 좀 검토를 해 주시기 바랍니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예.
김해철위원
이상입니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 마지막으로 위원장이 한 말씀드리겠습니다. 본 위원이 파악하기로는 첨단문화회관이 불편한 접근성에도 불구하고 많은 이용자들이 찾는 것은 탁아시설 때문이라고 판단이 됩니다. 이것은 첨단문화회관의 가장 큰 장점이라고 생각이 됩니다. 수요도 많이 늘어났다고 합니다만 앞으로 추세가 더 많이 늘어나리라 생각이 됩니다. 수요가 많이 늘어나더라도 첨단문화회관의 최대 강점이기 때문에 더 많은 관심과 노력을 부탁드리겠습니다.
「없습니다」하는 이 있음
용완
조용완첨단문화회관장
예.
성자
구성자위원장
그리고 또 셔틀버스 운행과 관련해서 전년도에 이용자들의 불편사항에 보면 셔틀버스 기사의 불친절 사항이 참 많았던 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 차량 운행도 중요하지만 기사 분들에게 친절교육 또한 중요하다고 생각이 됩니다. 이런 점에 대해서 관장님께서 더 많은 관심과 교육을 부탁드리겠습니다.
용완
조용완첨단문화회관장
예, 알겠습니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
11시43분 회의중지
11시50분 계속개의
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도원도서관장 나오셔서 2007년도 구정업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은숙
배은숙도원도서관장
안녕하십니까? 도원도서관장 배은숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님들 수고 많으십니다. 지금부터 2007년도 구정 주요업무 추진사항에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 도원도서관 소관은 439페이지부터 451페이지까지입니다.
성자
구성자위원장
도원도서관장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 이유경 위원님 질의하십시오.
12시06분
「위원장님」하는 이 있음
이유경간사
예, 이유경 위원입니다. 관장님 수고 많습니다. 도원도서관에 독서를 하기 위해서 오시는 분과 공부를 위해서 열람석이 필요하시다는 그런 민원이 제기된 것을 알고 계십니까?
은숙
배은숙도원도서관장
예, 압니다.
이유경간사
그 부분은 어떻게 처리를 했는지 말씀해 주시기 바랍니다.
은숙
배은숙도원도서관장
공부를 하기 위해서 열람석이 있는 게 아니거든요. 저희는 도서 대출을 하기 위해서 잠시 책을 열람할 수 있는 공간이 열람석으로 준비되어 있고, 공부하기 위한 공간은 지금 없습니다. 그런데 현재 보면 공부하는 학생들이 많습니다. 많은데 일부러 내 보내지는 않고 있습니다. 묵인해 주고 있는 형편입니다. 그런데 그 사람들이 오시면 아침부터 저녁까지 자리를 차지하고 자리를 안 비키기 때문에 하루에 1,000여 명의 이용객들이 설 자리가 없습니다. 그러니까 책을 골라서 봐야 되는데 골라서 볼만한 공간이 없다는 것입니다. 그래서 공부할 수 있는 공간이 없기 때문에 안내문을 써 붙여 놓았습니다.
이유경간사
거기 사용하시는 분이 의견 제시를 한 것을 제가 봤는데, 그러면 일부분 정도를 열람석이라고 지정을 해 놓아버리면 오히려 다른 쪽 좌석만큼은 어느 정도 독서할 수 있는 분들한테 배려가 되니까 오히려 그게 더 효율적이지 않겠느냐…….
은숙
배은숙도원도서관장
그런데 좌석이 그렇게 많지 않습니다.
이유경간사
그러니까 좌석을 많이 하는 게 아니라 어차피 지금 묵인하고 계시잖아요?
은숙
배은숙도원도서관장
그런데 예를 들어서 3층의 경우 소파 제외하고 27석 정도 됩니다. 그러면 27석 정도 되면 예를 들어 5석 정도 공부하는 좌석으로 정한다. 그러면 아침부터 불납니다. 또 그렇게 하는 것은 맞지 않습니다. 그리고 일부 특정인을 위해서 좌석을 배정한다는 것 자체도 문제가 됩니다.
이유경간사
일부 특정인이 아니라 어차피 도서관이라는 게, 독서와 공부라는 관계 설정이 모호합니다. 독서하면서 공부할 수도 있고, 공부하면서 독서할 수도 있기 때문에…….
은숙
배은숙도원도서관장
말씀을 하시는 의도는 잘 알겠는데 지금 우리가 어떤 자리를 배정해서 여기는 공부하는 좌석, 여기는 열람하는 좌석, 그렇게 하기는 어렵습니다. 그래서 지금 현재도 공부하시는 분이 있어요. 없다고는 안 합니다. 오셔서 하시는 걸 강제로 나가시라고는 하지 않습니다. 하고는 있어요.
이유경간사
민원이 제기된 것은 강제로 나가게 해서…….
은숙
배은숙도원도서관장
아뇨. 그 분을 저희도 잘 아는데 강제로 나가라고 한 적은 없어요. 책상 위에 안내문을 써 붙여 놓았습니다. 여기가 도서 대출을 하기 위해서 잠시 책을 볼 수 있는 그런 공간이기 때문에 양해해 달라는 그런 내용의 문구는 써 붙여 놓았습니다. 그 문구를 보시고 자꾸 공부할 수 있는 좌석을 배려해 달라고 하는데 그것은 어렵습니다. 아무리 얘기하셔도…….
이유경간사
따로 좌석 배정은 힘들고…….
은숙
배은숙도원도서관장
그리고 거기에 어린이 열람실에 몇 석, 종합자료실 1에 몇 석, 2에 몇 석, 이렇거든요 그런데 총 27석에서 공부할 수 있는 자리를 13석을 배정한다 그러면 하루에 1,000여 명 왔다갔다하는 사람들은 어디서 책을 봅니까? 그 사람들 자리에 한번 앉으면 안 나갑니다. 아침에 오면 저녁때까지 있어요.
이유경간사
그러면 지금 따로 배석은 힘들고 공부를 위해서 어쩔 수 없이 오는 부분에 대해서는 묵인해 주는…….
은숙
배은숙도원도서관장
묵인해 주는 차원이고, 오시는 분을 억지로 나가라고는 못하고, 책상에 안내문을 써 붙여 놓았지만 그냥 묵인해 주고 있는 실정입니다. 그러니까 우리가 좌석을 이것은 공부하는 좌석, 이것은 열람하는 좌석으로 하기에는 좀 곤란합니다. 우리도 생각을 많이 해 봤고, 직원들끼리도 토론을 많이 했는데…….
이유경간사
왜냐하면 우리 성서지역에도 성서도서관을 개관하게 되면 도원도서관과 마찬가지로 똑 같은 문제점이 발생할 소지가 있기 때문에 그런 것들을 대안을 제시해서 우리 성서도서관에도 그러한 문제나 민원이 제기되지 않는 방안이 좋지 않겠느냐 해서 질의를 해 봤습니다.
은숙
배은숙도원도서관장
그런데 저희 도서관은 규모가 작기 때문에 어쩔 수가 없지만 성서도서관은 규모가 저희 도서관보다 큰 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기는 아이들이 공부할 수 있는 열람실을 별도로 배려하고 있는 걸로 알고 있습니다. 배려할 겁니다. 그런데 저희는 도저히 그만한 공간을 낼 수 없습니다. 아무리 해도 힘듭니다.
이유경간사
이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 이영애 위원님 질의하십시오.
영애
이영애위원
예, 이영애 위원입니다. 관장님 외 관계자 분들 수고가 많으십니다. 지금 도원도서관에 반환되지 않은 도서가 많습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
지금 누계를 안 가지고 왔는데 거의 회수를 하고 있고, 대구 전 지역을 대상으로 하다가 보니까 회수가 안 되는 것도 전체 대출에 2% 정도는 되는 걸로 알고 있습니다. 자료를 원하시면 나중에 드릴 수 있습니다. 저희가 월별로 독촉을 하고 있습니다. 그리고 반납도서를 안 가지고 올 때에는 가까운 데는 가정방문도 해서 회수를 하고 있습니다.
영애
이영애위원
반환되지 않은 도서를 문자메시지라든지 1단계, 2단계, 3단계 통보를 하고, 또 그 후에 공문을 보낸다고 하셨는데, 만약에 그 공문을 보냈을 때 처리가 안 되는 경우는 어떻게 합니까?
병걸
강병걸도원도서관운영팀장
(집행기관석 뒤에서) 매달 금요일에 보내는데, 연체 도서가 100 몇 권 정도 되는데, 1차로 전화를 하면 한 50% 정도 들어오고, 또 연체된 것에 대해서 2차 독촉을 보내고 하는데, 보통 보면 책을 잃어버린 사람이 있는데, 그런 경우에는 그 책에 상당하는 현금이나 그 도서를 사오도록 유도를 하고 있습니다. 그러니까 도서가 연체되는 것은 거의 없다고 보면 되겠습니다.
영애
이영애위원
만약에 돈을 받았을 때는 다시 구입을 합니까?
은숙
배은숙도원도서관장
보통은 도서를 대출했다가 잊어버리는 수가 가끔 생기는데, 그러면 본인이 똑 같은 책을 구해 오던가 아니면 우리한테 책값을 내고 이 책을 구해 달라고 하는 경우에는 저희가 책을 인터넷이나 서점을 통해서 사고 남은 돈은 본인한테 돌려줍니다.
영애
이영애위원
이상입니다.
성자
구성자위원장
그리고 우리 위원님들의 질의에 팀장의 답변이 필요한 경우에 팀장이 발언대에 나오셔서 답변할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
은숙
배은숙도원도서관장
예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 기갑수 위원님 질의하십시오.
「예」하는 이 있음
갑수
기갑수위원
예, 기갑수 위원입니다. 작년도 주민 민원 사항에 공중전화기, 구내매점 건의함 설치 민원이 있던데 그것은 지금…….
은숙
배은숙도원도서관장
그것은 민원이 오기 전에 저희가 수신용 전화기가 기 설치되어 있었고요, 건의함은 위원님들께서 저희 도서관에 방문하셨을 때 말씀하셨는데 그 때는 건의함 제작 중에 있었거든요. 지금 건의함 설치가 다 되어 있고요, 구내매점은 설치할 장소도 없기 때문에 구내매점은 안 된다고 민원인한테 통보해 드렸습니다.
갑수
기갑수위원
아까 이유경 위원님이 이야기한 공부할 수 있는 공간은 옆에 더 넓힐만한 공간이 전혀 없습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
오셔서 보셨다시피 서고도 더 넓혀야 될 형편인데 지금 매우 어렵습니다. 창가에 소파를 제외하고 열람석이 3층도 그렇고 2층도 그렇고, 2층은 굉장히 많이 오십니다. 이용하시는 분들이 아침에 신문을 보신다든가 월간지, 주간지 보시는 분들이 엄청 많이 오십니다. 그런데 장소가 없습니다. 그런데 군데군데 자기네들이 와서 자리차지하고 있기는 하는데 저희가 강제로 내보내지는 못하고 있습니다.
갑수
기갑수위원
신문이나 월간지 이런 것을 보는 사람들은 잠깐 와서 보고 가는 이런 형태로…….
은숙
배은숙도원도서관장
그 외에도 도서 대출을 하기 위해서, 자기가 책을 고르기 위해서 보거든요. 그러니까 몇 장씩 보고 골라서 가시는데 그런 공간 외에는 공부를 한다고 하는 것은 좀 곤란합니다. 도서관을 공부하는 데로 운영을 하게 되면 이용자들의 불만이 굉장히 많습니다. 와서 책 볼 데가 없어서 서가 쪽에서 서서 보시고 대충 골라 가시는 분들도 많거든요. 공부하는 사람들 때문에 그 사람들한테 좌석을 배려하지 않는다는 것은 또 민원이 생기거든요. 지금 그런 민원도 있습니다. 공부하는 사람들 내 보내 달라는 민원이 들어옵니다. 저희가 그걸 어떻게 할 수가 없으니까 그냥 묵인하고 있습니다.
갑수
기갑수위원
그리고 작년도 예산에서 그림하고 화분을 구입하는 예산이 우리 위원회에서 다 삭감된 것을 여기 우리 세 사람이 예산결산특별위원회에 가서 다시 살려 준 것이 있는데, 그 집행은 어떻게 되었습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
(웃으면서) 아직 안 했습니다. 해야지요.
갑수
기갑수위원
그걸 할 때 우리 위원회에 이야기를 하든지 한 푼이라도 잘못된 것이 없도록 하고, 예결특위에서 살려주고 난 뒤에 많은 이야기를 들었거든요. 관장님이 그걸 집행할 때 철저하게 해서 좋은 것으로 해서 전혀 거기에 대한 이야기가 안 나오도록 부탁드리겠습니다.
은숙
배은숙도원도서관장
알겠습니다.
갑수
기갑수위원
이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 이영애 위원님 질의하십시오.
영애
이영애위원
예, 이영애 위원입니다. 지금 도원도서관에서 죽전동, 장기동, 도원동, 용산1동 문고를 관리를 하고 있습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
관리는 하고 있지 않습니다. 지금 문고는 자치센터 안에 들어가 있는 문고이기 때문에 그 관할 동장이 관리를 하고 있고요, 저희가 하고자 하는 것은 문고에 각기 가지고 있는 도서를 통합해 가지고, 그러니까 A라는 도서를 검색하면 이곡2동에 있다든지, 장기동에 있다든지 그걸 통합해서 검색할 수 있고, 그 다음에 장기동에서 받은 회원증을 가지고 오시면 도원동이나 어린이도서관에서 그 회원증을 같이 사용할 수 있다는 그런 겁니다. 그러니까 관리는 각 동에서 합니다.
영애
이영애위원
제가 궁금한 것은 일부 새마을 회원들이 각 동에 가서 자원봉사를 하고 있는데 문고도 관리를 하고 있는데…….
은숙
배은숙도원도서관장
그것하고는 상관이 없습니다. 그리고 현재 각 동에 자치문고에 있는 프로그램이 저희가 사용하고 있는 프로그램과 조금 다릅니다.
영애
이영애위원
예, 잘 알겠습니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 김해철 위원님 질의하십시오.
「위원장님」하는 이 있음
김해철위원
예, 김해철 위원입니다. 관장님 설명 잘 들었습니다. 회의 전에 우리 도서관문화 특집 기사, 주민들이 원하고 요구하는 고민하고 기획하는 발 빠르게 실천하는 도서관 이렇게 해서 기사 내용을 본 위원이 읽어 봤습니다. 아무튼 좋은 기사가 실린 것 같고요, 본 위원이 도원도서관 하고 가깝게 있기 때문에 자주 이용을 하는 편입니다. 그런데 영화 상영 이 부분에 대해서 실적이 55회로 나타났는데, 실제 우리 첨단문화회관하고 비교했을 때는 엄청난 횟수를 방영했단 말씀입니다. 또 우리 달서구가 평생학습도시인 만큼 거기에 걸맞게 이 상영 횟수가 실제 첨단문화회관에서는 활성화 되지 않는 부분이 지금 도원도서관에서는 활성화가 되고 있거든요. 그런 부분에 대해서는 정말 관장님의 역량이지 않나 이렇게 보고 있는데요, 앞으로 이 영화 상영을……. 지금 월별로 일정표 작성해서 하고 있지요?
은숙
배은숙도원도서관장
예. 매주 토요일, 일요일에 합니다.
김해철위원
그 횟수를 좀 더 증가할 의향은 없습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
그런데 평일에는 일반인들을 대상으로 하는 것은 가능할 것 같은데, 지금 문화강좌가 빡빡하게 잡혀있습니다. 그런데 문화강좌를 시청각실이 아니면 밑에 문화교실에서 운영하는데 거의 다 들어 있고, 시간이 좀 어려울 것 같은데 한번 고려해 보도록 하겠습니다.
김해철위원
아니죠. 지금 현재 55회 상영에 3,300명 정도의 작년 실적 같으면 올해는 그 상영 횟수를 늘리는 방안도 강구해 봐야 된다고 봅니다.
은숙
배은숙도원도서관장
예, 고려해 보겠습니다.
김해철위원
고려해 주시고요, 지금 현재 본 위원이 도원도서관 자유게시판을 한번씩 보고 있고, 며칠 전에도 올라온 내용이 뭐냐 하면, “이 자료실을 많이 이용하는데 도서가 부족하다.” 그런데 올해 예산이 1억4,000 정도 편성이 되어 있는데, 그럼 1만4,000권 정도 됩니까?
은숙
배은숙도원도서관장
예.
김해철위원
그러면 그 정도로 해서 어느 정도 확충이 될 수 있다고 보십니까?
은숙
배은숙도원도서관장
작년에 구매한 것하고 올해 구매한 것하고 하면 서고가 다는 안 차겠지만 거의 다 메워 질 것 같습니다. 도서 빌려가고 해도 엉성하거나 보기 싫을 정도는 아닐 것 같습니다. 그리고 매년 신간 도서가 나오면 구매해야 되기 때문에 여유 공간이 좀 있어야 됩니다. 현재 여유 공간이 많지 않을 것 같습니다.
김해철위원
우리 위원님들하고 현장방문을 한번 했고, 지하에도 둘러봤는데, 지하의 경우 환기가 안 되고 있지요?
은숙
배은숙도원도서관장
환기는 되고 있는데 지하는 파손된 도서를 수서하는 공간인데, 지금 지하에 직원이 혼자 가서 수서하기는 좀 어렵습니다. 본인이 꺼려하고 해서 1층에 평생교육팀이 있던 자리를 없애고 수서실로해서 수서 작업을 하고 있습니다. 다른 데에서 기증도서가 들어오면 라벨작업이라든지 파손된 도서를 그 방에서 지금 작업을 하고 있습니다.
김해철위원
공간을 본 위원이 생각했을 때는 좀 활용가치가 있다고 보고 있거든요.
은숙
배은숙도원도서관장
그건 나중에 가서 지하 공간은 다른 공간으로 활용할 수 있도록 생각해 보겠습니다. 지금 서화가 들어가 있어서 열람실로 하기도 어렵고, 거기 공간이 좀 그렇습니다. 습하고 곰팡이도 좀 있고 그렇습니다.
김해철위원
그래도 환기시설을 확실히 해서 한번 설치를 해 보면 좋지 않겠나 이렇게 보고 있습니다. 그걸 한번 검토해 보시고…….
은숙
배은숙도원도서관장
예.
김해철위원
지금 도서사랑나눔터 운영을 할 계획이지요?
은숙
배은숙도원도서관장
하고 있습니다.
김해철위원
일부 하고 있습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
계속하고 있습니다.
김해철위원
안에서 하고 있잖아요?
은숙
배은숙도원도서관장
사랑나눔터는 뭐냐 하면 기증도서 중에서 서가에 비치하지 못하는 도서를 거기다가 갖다 놓으면 민원인들이 가져가는 것이거든요.
김해철위원
그러니까 로비 안 쪽에서 하고 있잖아요?
은숙
배은숙도원도서관장
예.
김해철위원
그렇게 하지 마시고, 밖에 인도에 자전거 세워놓은 데 있잖아요?
은숙
배은숙도원도서관장
예.
김해철위원
거기나 아니면 아파트단지로 들어가도 상관이 없어요.
은숙
배은숙도원도서관장
그런데 솔직히 말씀드려서 기증도서가 그렇게 많이 안 들어오고 있습니다. 거기다가 갖다 놓아도 10분이면 다 가지고 갑니다. 아침에 저희 직원들이 정리해서 150권이나 200권 정도 내다 놓으면 아침에 오시는 분들이 다 가지고 가시고 몇 권 안 남습니다. 지금도 가 보시면 많이 남아야 한 10권입니다. 그래서 밖에까지 나갈 필요가 없는 것 같아요.
김해철위원
그래도 지금 현재 가정에서 사장되는 도서가 많기 때문에 그것을 무료로 교환해 주면 좋아하거든요. 그 부분에 대해서 로비 안에서 하는 것보다도 밖으로 좀 나올 수 있도록 해 보세요.
은숙
배은숙도원도서관장
그것은 기증 도서가 많을 경우 특별한 날을 정해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
김해철위원
그리고 본 위원이 자전거를 많이 이용하다가 보니까 자전거 편의시설 이 부분에 대해서 지금 현재 도원도서관 같은 경우는 설치가 되어 있는데, 지금 비 막이가 없어요. 그게 아치형으로 되어 있는데 그것을 최대한 빨리 추경에 올리든지 해 가지고 할 수 있도록 해 보세요.
은숙
배은숙도원도서관장
위원님 말씀은 충분히 알겠는데 그게 공간이 별로 안 나옵니다.
김해철위원
적은 공간에도 충분히 할 수 있습니다.
은숙
배은숙도원도서관장
그런데 그걸 도서관 전면에다가 해 놓았는데 그걸 하게 되면 도서관 전면이 가리는 문제가 있어서 저희가 검토를 하다가…….
김해철위원
관장님이 처음에 화분 구입 이 부분이 정적인 분위기를 조성하기 위해서 필요했듯이 이것도 아치형으로 잘 넣으면 충분히 할 수 있어요. 그렇게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 이유경 위원님 질의하십시오.
이유경간사
지금 우리 성서권 같은 경우에는 내년 8월에 완공하는 도서관이 있고, 앞으로도 권역별로 소규모 도서관을 설립할 계획인데, 아마 도원도서관이 최초로 구립도서관으로서의 모델이 된다고 생각합니다. 그러면 관장님이 구립도서관을 운영해 보셨으니까 앞으로 지어질 구립도서관들에 대해서 불편 사항이나 이런 것들을 최소화시키기 위해서 설계과정에 있어서 어떤 부분이 미흡하더라든지 아니면 어떤 것을 꼭 필요하다든지, 아니면 운영에 있어서 어떤 점들이 보완이 되었으면 좋겠다든지 그런 생각들이 계실 것 같습니다. 그런 의견을 지금 들어보고 싶습니다.
은숙
배은숙도원도서관장
전반적인 의견을 말씀하십니까?
이유경간사
예.
은숙
배은숙도원도서관장
그것은 지금 TF팀으로 활동하고 있거든요. 그래서 거기서 같이 의논하고 토론하고 하는데, 일단은 저희 도서관 형태를 볼 것 같으면 현재 전산실이 굉장히 좁습니다. 지금 모든 시스템이 전산시스템화 되어 있어 가지고 시설이 다 안 들어가 있습니다. 통신시설이라든지 그게 수서실 밖에 나와 있습니다. 첫 번째는 전산 시스템이 잘 운영되어야 되고, 마비가 된다든지 중단된다든지 하면 모든 게 마비가 됩니다. 그래서 전산실 공간이 확보되어야 될 것 같고, 그리고 사무실이 저희는 지금 2층에 있는데, 그것을 제 생각에는 1층에 배치하는 게 좋다고 생각합니다. 왜냐하면 어린이 열람실이 1층에 있는데 오후 여섯시에 끝납니다. 그런데 우리 사무실은 2층에 있어요. 모든 사람들이 이삼 층에서 열람하고 이용객들이 그런데, 1층에는 무방비 상태로 돌아가는 겁니다. 그러니까 모든 민원인이 와서 묻기 쉽고 안내하기 쉽게 하려고 하면 1층에 사무실이 있는 게 맞다고 생각합니다. 그리고 지금 보면 열람실이 1, 2, 그 다음에 디지털 자료실, 어린이 열람실, 이렇게 해서 갈라져 있는데, 어린이 열람실은 어쩔 수가 없지만 1, 2는 공간을 완전히 크게 확보해서 합쳐서 운영을 한다고 하면 직원이 일하기가 좀 쉬울 것 같습니다. 왜냐하면 지금 1, 2로 나누어져 있으니까 사람은 배치되어야 되기 때문에 최소한 직원이 두 명 이상 배치되어야 점심시간에 교대할 수 있고 하는데 그게 좀 어렵습니다. 그리고 디지털 자료실은 어차피 한 실로 가야 되니까 열람실을 될 수 있는 한 많이 쪼개서 안 만드는 게 좋을 것 같습니다. 그리고 저희 직원들이 매일 오후 여덟시까지 근무를 합니다. 그러니까 민원인들은 짧다. 아홉시까지 해 달라고 하는데 직원들은 매일 여덟시까지 근무를 하고 토요일, 일요일에도 또 나와야 됩니다. 그러니까 지금 현재 있는 직원들이 거의 쉬지 못합니다. 첫째, 셋째 주 휴관일 외에는 자기가 급한 일이 없으면 거의 출근하는 형편입니다. 좀 쉽게 말하면 스트레스가 쌓인다고 볼 수가 있지요. 그런 것도 직원이 좀 많이 확충이 된다고 하면 배려가 되지 않을까, 돌아가면서 좀 쉴 수 있는 게 되지 않을까 생각되고, 시설 배치도는 설계도를 봐야지 알 수 있는 부분이고, 그리고 저희가 맨 처음에 개관하면서 회원증을 발급한다든지 이런 노하우가 없어서 굉장히 고생을 많이 했습니다. 그러니까 서류를 받아서 회원증은 나중에 발급했습니다. 그러니까 회원증이 수북하게 쌓이는 경우가 생겼어요. 그런데 한 동안 하다가 나중에는 회원증을 먼저 발급해 주고 서류는 나중에 입력하면서 이삼일 후에 대출이 가능합니다. 너무 많은 인원이 오니까 서류 입력을 못하는 거예요. 그러니까 거꾸로 갖다 써요. 그러니까 일하기가 좀 수월해 졌어요. 회원증을 내 주는 그런 일이 많이 줄었습니다. 그런 노하우는 성서도서관이 생기면 저희가 한번 거쳐 왔기 때문에 거기는 거의 50%는 거저 간다고 생각하거든요. 그러니까 어차피 지금 있는 직원들이 그 쪽으로 가기 때문에 운영이 잘 될 거라고 믿습니다. 그 나머지 부분에 대해서는 문화체육과하고 설계 도면이 나오게 되면 저희 직원들하고 같이 검토해 가지고 좋은 방향으로 갈 수 있도록 노력할 겁니다.
이유경간사
그러면 일반 시립도서관 같은 경우는 자체적인 식당이 운영되고 있는데, 지금 매점 설치에 대해서 건의가 들어왔는데, 관장님이 생각하시기에 앞으로 들어설 도서관에 매점의 필요성에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
은숙
배은숙도원도서관장
지금 현재 저희는 매점의 필요성은 못 느끼고 있거든요. 현재 자판기 놓고 그 앞에 탁자 두 개 하고 의자 몇 개 갖다 놓았는데, 그것만 해도 충분하다고 봅니다. 시립도서관의 경우는 독서실이 있어서 밤 늦게까지 하기 때문에 매점이 필요하고 식당이 필요하겠지만 저희는 집 가까운 곳에 있기 때문에 문 밖에 나가면 다 구매할 수 있는 것이어서 그렇게까지는 필요하지 않다고 생각합니다. 그런데 성서 쪽에 주위 여건이 그렇기 때문에, 공원도 있고 하기 때문에 거기는 매점을 하나 정도 둬도 괜찮지 않을까……. 거기는 공원 앞에 있고 하기 때문에 물품 파는 데가 좀 멀고 하니까 매점은 운영해도 괜찮을 것 같지만 저희 도서관 같은 경우는 굳이 필요하지 않습니다.
이유경간사
예, 이상입니다.
「위원장님」하는 이 있음
성자
구성자위원장
예, 기갑수 위원님 질의하십시오.
갑수
기갑수위원
도서기증 운동 이것은 홍보를 어떻게 해서 기증을 어떻게 받습니까?
은숙
배은숙도원도서관장
지금 홈페이지나 이런 데에 계속 올려놓고 있는데, 주민들이 직접 가지고 오시거나 아니면 전화가 옵니다. 그런데 어떤 분은 월간지, 주간지까지 다 갖고 오시는 분도 계시는데 그런 것은 저희가 안 받고, 소설책이나 우리가 받아서 주민들한테 보여줄 수 있는 부분이 있을 것 같으면 받고 있고요, 어떤 분은 아주 옛날 책을 가지고 오시는 분도 있는데, 그런 책은 받아서 따로 보관하고 있습니다. 나중에 이런 부분은 전시관은 아니지만 소규모로 전시하려고 하고 있습니다.
갑수
기갑수위원
지금 본 위원이 살고 있는 아파트에 다니다보면 책이 많이 나오거든요. 월성동 이 쪽으로 많이 나오는데, 경비아저씨들이 그걸 팔면 돈이 되니까 그걸 다 모아서 안 주려고 하지요?
은숙
배은숙도원도서관장
예.
갑수
기갑수위원
그런데 지금은 경비들이 다 나갔습니다. 최저임금제로해서 월급이 많이 올라가기 때문에 다 내 보내고 무인시스템으로 해서 하는데, 민영아파트에 관리사무소에 이야기를 해 두면 이제는 경비아저씨들이 없으니까 그 쪽으로 해서 거리상으로는 멀지만 모아놓으면 가져가든지, 상당히 많이 나옵니다. 지금까지는 경비아저씨들이 팔면 조금이라도 돈을 받으니까 그렇게 했지만 지금은 시스템 자체가 다 바뀌었으니까 그 쪽으로도 한번 하면 도움이 되지 않겠나 싶습니다.
은숙
배은숙도원도서관장
한번 생각해 보도록 하겠습니다. 그런데 업무적인 이야기를 조금 하겠습니다. 우리 직원이 도원도서관만 총 10명입니다. 실에 다 배치가 되고 지금 현재 남아 있는 사람은 저하고 팀장하고 그 다음에 업무 주관하는 행정직 한 명하고, 회계를 보는 네 명을 제외하고는 전부 실(室)에 가 있습니다. 책이 들어와도 차량이라든지 이런 걸로 가지러 가기가 무척 힘든 여건에 있습니다. 가까운 데는 직원들이 갔다옵니다만 먼 곳에 있으면 조금 곤란한 면이 있고, 관리사무소나 이런 데에서 책이 있다고 연락이 와서 가 보면 사실 쓸만한 책이 별로 없어요. 버리는 책이 많습니다. 그렇다고 해서 거기서 일부 골라오고 “이것은 버리십시오.” 하기가 좀 곤란한 면도 있습니다. 하여튼 그것은 고려를 해 볼게요. 지금은 警備가 많이 나가고 해서 관리사무소에서 관리를 하니까 그런 것도 한번 고려해 보도록 하겠습니다.
갑수
기갑수위원
이상입니다.
성자
구성자위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의․답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간 동안 수고하셨습니다. 다음 일정은 2월 5일 월요일 13시에 개의하여 주민생활지원과의 2007년도 구정업무계획을 청취하겠사오니 참고해 주시기 바랍니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제147회 달서구의회 임시회 제1차 복지환경위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
12시38분 산회