경남 김해시의회 발언

허문성 의원 발언

제114회 제3차 총무위원회2007-02-05

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경록

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제114회 김해시의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 지난주에 이어서 2007년도 시정 주요 업무보고 청취를 계속하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2007년도 시정 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 보건소 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 보건소장께서는 간부소개를 하도록 하겠습니다.

진삼

김진삼보건소장

안녕하십니까? 보건소장 김진삼입니다. 저희 보건소 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 장우철 보건사업과장입니다. 김진홍 건강증진과장입니다. 김수갑 위생과장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다.

경록

제경록위원장

보건소의 보고순서는 보건사업과, 건강증진과, 위생과 순으로 보고가 있겠습니다. 그러면 먼저 보건사업과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

우철

장우철보건사업과장

보건사업과장 장우철입니다. 보건사업과 2007년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 주요 업무추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 기본현황은 생략하도록 하겠습니다. 5페이지 주요 업무 추진계획으로 6페이지 장유건강증진센터 신축입니다. 위치는 장유면 삼문리 30-9번지로 부지 903평에 건축면적은 1,100평을 계획하고 있습니다. 사업비는 90억 원으로 국비 60억 원, 도비 15억 원, 시비 15억 원으로 건립할 계획입니다. 추진계획은 2007년 10월 설계 용역하여 2008년 1월 착공, 12월 준공할 계획입니다. 문제점으로는 국비지원 여부가 현재 불투명한 상태입니다. 지원이 될 수 있도록 지속적으로 중앙부서와 협의를 하겠습니다. 만약 2007년도 국비지원이 불가능할 시에는 시비로 도시형 보건지소를 2008년도 신축하여 장유 주민 보건서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 7페이지 보건지소 운영 활성화입니다. 추진계획으로 찾아가는 보건진료사업을 시행하겠습니다. 마을회관 및 경로당을 순회진료하고 어린이집 및 초등학교에 방문 구강보건사업을 시행하고 저소득층 거동불능자 및 만성질환자에 대하여 방문 진료사업을 실시하겠습니다. 8페이지 대민서비스 및 친절도 향상을 위해 공중보건의사 및 직원 직무교육을 월 1회 실시하고 진료공백을 최소화하기 위해 의사의 연가, 출장 시 사전 주민홍보토록 하겠습니다. 9페이지 보건지소 방문보건차량 지원입니다. 농촌 1차 보건사업의 효과적인 지원을 위해 진영을 비롯한 6개 보건지소에 소형차량 1대씩을 1월 중에 구입 지원토록 하겠습니다. 10페이지 보건소의 고객감동 보건민원서비스 제공입니다. 2006년도 추진실적으로 총 민원처리 현황은 437,000여건이었습니다. 서비스 만족도를 평가한 결과 친절 97%, 보통 2%, 불친절 1%로 좋은 결과가 나타났으나 진료환자의 증가로 인한 장시간 대기함으로써 불편함 등을 건의하였습니다. 진료시간 단축을 위해 진료예약제를 실시하도록 하겠습니다. 추진계획입니다. 고충민원창구와 노약자 전담 창구 운영 등 시민불편 민원상담 창구를 운영하고 시민이 참여하는 보건행정 구현을 위해 월 1회 설문조사 및 민원담당 공무원의 친절도를 측정하고 민원 편의증진을 위해 친절봉사를 생활화하고 민원접수를 신속히 처리하겠습니다. 11페이지 의·약무관리 사업입니다. 현황은 의료기관 398개소, 의약품 판매업소 178개소, 의료기기 판매업소 203개소입니다. 2006년도 민원처리실적은 민원처리 994건을 처리하였으며 880개소에 대하여 지도점검을 실시하여 28개소 위반업소를 적발 행정 처분을 하였습니다. 추진계획으로 업소별 연 1회 지도 점검을 실시하고 식약청, 검찰, 경남도 합동 지도점검을 연 4회 실시하여 시민에 대한 의료서비스 정착과 의약품의 유통질서가 확립되도록 하겠습니다. 12페이지 사랑의 헌혈운동 전개입니다. 2006년도 3회 실시하여 시청 공무원 및 기업체 직원 1,500명의 헌혈을 실시하여 헌혈 최우수 기관으로 선정되어 대한적십자사 총재 표창을 받았습니다. 추진계획은 2007년도 공무원 및 유관기관 직원을 대상으로 4회 헌혈을 실시하고 기업체를 통한 수시헌혈을 유도하겠습니다. 13페이지 전염병 예방사업입니다. 추진계획입니다. 전염병 감시체계 확립을 위해 역학조사반을 1개반 10명으로 편성하고 질병정보모니터를 110개소 지정하고 하절기 비상방역 근무를 5월부터 9월까지 실시하고 전염병 환자 발생에 대비 격리병상을 2개 병원에 15개 병상을 확보하겠습니다. 14페이지 예방접종은 일본뇌염 외 4개 접종에 77,150명을 적기에 접종토록 하겠습니다. 전염병 예방 홍보효과를 배가시키기 위해 학교 및 기업체에 직접 방문 홍보를 실시하고 메시지 전송과 시민에게 필요한 홍보물을 제작 배부하겠습니다. 15페이지 방역소독 사업입니다. 추진계획으로서 전염병 발생 방지를 위해 연중 방역소독을 실시하겠습니다. 동절기 방역은 11월부터 3월까지 하수구, 대형건물지하 등에 실시하고 취약지 방역은 4월부터 습지, 웅덩이 등에 중점적으로 실시하고 하절기 방역은 5월부터 10월까지 전 읍면동을 대상으로 실시하겠습니다. 친환경적 방역소독을 위해 연막소독을 전면 폐지하고 분무소독으로 완전 전환토록 하고 유충구제를 위해 240개소의 유충서식지에 성장억제제를 투입하고 천적을 이용한 방역으로 3급수 이상의 하천에 미꾸라지 방류사업을 시범 실시해 보겠습니다. 문제점으로 연막소독 폐지에 따른 시각적인 효과에 민원이 있을 것으로 예상됩니다. 시각적인 효과보다는 친환경적이고 실질적인 방역의 효과에 대한 비교분석을 통한 분무소독의 장점과 유충구제사업의 필요성을 지속적으로 홍보해 나가겠습니다. 다음은 특수시책으로 17페이지 주민과 함께하는 약국입니다. 총 144개소의 약국 중 공휴일 당번약국 참여율 확대와 안내 홍보를 위하여 읍면동별 당번약국을 28개소 지정하여 약국 앞에 부착하는 안내판을 제작 배부하고 당번약국을 이행하도록 사전교육을 실시하며 각종 홍보매체를 통해 홍보를 강화하여 공휴일에도 약국 이용에 시민불편 사항이 없도록 하겠습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최동석 위원님 질의하십시오.

동석

최동석위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 장유건강증진센터에 대해서 물어보겠는데 지금 국비 지원이 불가할 시에는 시비로 도시형 장유보건지소를 설치하겠다고 하셨는데 시설규모나 설치 시설은 그대로 한다는 것입니까?

우철

장우철보건사업과장

아무래도 국비 60억 원이 지원 안 되는 것 같으면 사업비가 전적으로 줄어들기 때문에 조금 축소를 해야 될 것으로 그래서 도시형 보건지소 규모로 할 계획으로 있습니다.

동석

최동석위원

도시형 보건지소 규모라면 어느 정도를 말씀하십니까?

우철

장우철보건사업과장

진영건강증진센터 보다는 규모가 큰 보건소의 기능을 수행하면서도 지금 현재 국비를 받아서 추진하려고 하는 기타 건강증진센터의 기능이면서 운동 활성화, 역량, 각종 프로그램 운영하는 것을 축소해야 되기 때문에 전체 건물규모도 축소되고 안에 프로그램이 축소될 것으로 생각하고 있습니다.

동석

최동석위원

되도록이면 축소를 하지 않고 이대로 될 수 있도록 국비 전액을 지원받으면 좋겠지만 안 된다 하더라도 시비라도 전액으로 해서 인구가 장기적인 계획으로 보면 2010년도에 20만명 정도 되는 특별한 지역인데 나중에 해서 또 증축하고 보강하는 것 보다는 처음에 설치할 때 제대로 하셨으면 좋겠다는 생각이 들고 어차피 아직까지 국비지원이 불투명한 상태인데 추진계획으로는 2007년 10월에 기본 및 실시설계 용역을 준다고 하셨는데 시기적으로 너무 늦다고 생각하지 않습니까?

우철

장우철보건사업과장

일단은 2008년도 사업이기 때문에 2007년도에는 실시설계나 기본설계가 나와야 되기 때문에 10월경에 지금 계획하고 있는 중입니다.

동석

최동석위원

기본 및 실시설계는 그 전에 하셔도 되는 것 아닙니까?

우철

장우철보건사업과장

추경에 확보가 된다면 그 전에 해도 관계는 없습니다.

동석

최동석위원

어차피 시비로 15억 원 정도 예정되어 있지 않습니까?

우철

장우철보건사업과장

예.

동석

최동석위원

그래서 추경에 조금 반영하셔서 10월에 기본 및 실시설계 용역을 주어서 그 다음에 2008년 연말에 공사해서 개청이 되겠습니까?

우철

장우철보건사업과장

저희들이 10월 달에 잡은 것은 국비 지원이 불투명하면 조금 축소해서라도 시비를 확보해서 지어야 되니까 그 규모에 밸런스를 맞추기 위해서 시기를 10월경으로 잡았습니다. 국비 확정이 7, 8월 경 되어야 확정이되거든요.

동석

최동석위원

요구사항이 굉장히 많기 때문에 기본 및 실시설계는 추경에 조금 확보하셔서 기본적인 것은 하셔도 되지 않겠나 그래야 시기적으로 맞추어지지 10월에 가서 용역을 하고 공사발주 하려면 시기적으로 급박할 것 같아서 참고로 해주시고 2007년 상반기 중에 임시시설 20평정도 설치해 가지고 예방접종 하신다는데 임시시설은 어떤 식으로 해서 20평 정도면 가능하겠습니까?

우철

장우철보건사업과장

보건사업을 전적으로 수행은 불가능하고 우선 주민들이 제일 불편해 하는 게 영유아들의 예방접종 사업을 지금 시급하게 요구하고 있습니다. 영유아 예방접종 사업은 규모가 그렇게 크지 않아도 되기 때문에 장유출장소나 면사무소 또 문화센터 등에 여유 공간을 찾아보는데 여유 공간이 나오지 않습니다.

동석

최동석위원

독감예방접종 할 때도 출장소에 줄을 몇 줄까지 서서 굉장히 혼잡스럽고 행정업무를 봐야 될 행정기관이 예방접종한다고 업무를 못 볼 정도로 그렇게 되는 부분이라서 이것은 상반기에 임시건물이라도 빠른 시일 내 설치해서 예방접종은 따로 이루어질 수 있도록 위생관계도 문제가 될 것 같고 행정서비스 부분에도 여러 가지 애로사항이 많이 있으니까 빨리 추진을 해주셨으면 좋겠습니다.

우철

장우철보건사업과장

알겠습니다.

동석

최동석위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 박현수 위원님 질의하십시오.

현수

박현수위원

과장님 수고 많으십니다. 8페이지 보면 보건지소별 진료실적의 편차가 크다고 되어 있거든요. 이것은 인구수의 차이에서 오는 편차 외에 다른 것이 있습니까?

우철

장우철보건사업과장

주가 인구수에 따른 편차입니다.

현수

박현수위원

그러면 우수 보건지소에 대해서 연말시상을 할 것이라고 했는데 시상금액을 떠나서 어떻게 합니까?

우철

장우철보건사업과장

그것은 진료실적하고 친절도하고 평가항목으로 해서 전년도에 사실상 평가를 저희들이 했습니다. 올해도 평가를 해보려고 하는데 평가를 하면 직원들 사기도 앙양시키고 더욱 더 보건사업에 증진을 할 수 있도록 하기 위해서 시상금 정도 주기로 지금 계획하고 있습니다.

현수

박현수위원

예를 들어서 한 곳에서 시상금을 200만 원 받았으면 어디에 쓰는지 상관은 없다 그죠?

우철

장우철보건사업과장

예. 예산확보는 되어 있는 상태는 아니고 계획은 그렇게 하고 있습니다.

현수

박현수위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 있습니까? 강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

아니, 과장님 본 위원도 이 부분에 대해서 질의를 드려보려고 했는데 인구수에 따른 편차가 크다는 것은 문제점이라고 볼 수가 없죠. 그렇잖아요. 그것은 문제점이 아니지 이 인구수에 따른 편차 외에 다른 편차가 문제되는 것이지

우철

장우철보건사업과장

다른 편차를 말씀드리지 않았는데 우리 실제 의료진의 적극적인 진료활동의 미흡한 점도 없지 않아 있었습니다. 그래서 그것도 개선을 시키기 위해서 평가를 하려고 하고 있습니다.

강극중위원

진료실적의 문제점에 대해서 인구수에 따른 편차가 대부분을 차지한다는 것은 적절한 답변이 아니라는 이야기입니다. 그것은 당연히 발생할 수 있는 문제점이고 그것은 문제점이라고 볼 수 없는 거죠? 인구 적은 데 진료 실적이 적은 거지 그것을 문제점이라고 보면 안 되죠. 질이죠. 서비스 질 아닙니까? 그러니까 정확한 답변을 해주셔야 되고 이런 식으로 문제점을 답변하시면 혼돈스럽죠. 그렇잖아요. 그 뒤에 방문보건차량 지원 같은데 보면 원거리 저소득층, 거동불능자 진료 및 관리실태 미흡 이런 부분이 이것하고 연계가 된다는 겁니다. 그렇지 않습니까? 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 류진환 위원님 질의하십시오.

진환

류진환위원

방역소독 관계에 대해서 물어보겠습니다. 천적을 이용한 방역을 3급수 이상 하천에 하겠다 이렇게 말씀하셨는데 3급수 이상 하천이 몇 개소 정도 파악이 되고 있습니까?

우철

장우철보건사업과장

아직까지 그것은 파악을 다 못했습니다.

진환

류진환위원

과연 이런 게 효과가 있을까요?

우철

장우철보건사업과장

그래서 시범적으로 한번 해볼 계획입니다. 미꾸라지가 상당히 오염된 물에도 버텨내는 게 강하고 그러면서 유충을 잡아먹는 게 상당히 효과가 있다고 해서 또 다른 데도 시범 실시한 데가 있다고 해서 저희들도 한번 해보려고 계획하고 있습니다.

진환

류진환위원

3급수 이상 하천에다가 미꾸라지 방류를 하면 수질이 더 악화될 수도 있는데 이런 발상은 묘하네요. 계획도 정확치 않고 문제는 분무소독을 한다고 안 했습니까? 그러면 인력은 어떻게 동원합니까?

우철

장우철보건사업과장

인력은 지금 보강을 하는 게 아니고 여태까지는 주로 읍면동 방역을 일출 전과 일몰 후 전후로 해서 아침·저녁으로 방역을 했는데 올해부터는 분무소독으로 전환을 하면서 주간 낮 방역을 계속 하도록 해서 방역인부 인건비를 과거에는 2만 8000원씩 지급을 했는데 올해는 4만 5000원으로 해서 종일 방역이 될 수 있도록 방역에 중점적으로 인부가 신경을 쓰도록 해서 추진을 하려고 하고 있습니다.

진환

류진환위원

그러면 고용을 한다 말입니까? 위탁을 준다 말입니까?

우철

장우철보건사업과장

고용을 하도록

진환

류진환위원

읍면별로 몇 명을 둡니까?

우철

장우철보건사업과장

지금 현재 1명씩 계획되어 있습니다.

진환

류진환위원

1명 가지고 그 넓은 면적을 어떻게 다 합니까? 안 그렇습니까? 읍면 면적이 시내보다 더 넓어요. 안 그래요. 그런데 1명 가지고 어떻게 한다 말입니까?

우철

장우철보건사업과장

우선 1명으로 배치를 해놓고 보건소 방역차량을 읍면별로 돌아가면서 2대 있는 것을 지원하고 이렇게 올해 한번 추진을 해보려고 계획하고 있습니다.

진환

류진환위원

제가 제안을 드리겠습니다. 이 자체는 좋습니다. 3급수 이상 하천에 미꾸라지 방류사업을 실시해서 유충을 제거하겠다 하는 것은 좋은데 이것 자체도 황당한 계획이고 문제가 있는 점입니다. 다시 검토를 하시고 그 다음에 읍면방역 고용을 1명 가지고 그 넓은 면적을 어떻게 한다 말입니까? 김해시내 동지역 전체해도 한 읍면도 안 되는데 그런 구상을 하시면 안 되고 읍면에 어느 리별로 위탁을 주든지 안 그러면 고용을 하든지 정확하게 해주어야지 이런 계획을 세울 때는 이제는 조금 실질적으로 해야 됩니다. 어떤 추상적인 계획을 세워서는 안 되고 제일 중요한 것은 방역입니다. 안 그렇습니까? 예방인데 실질적으로 추상적으로 세우지 마세요. 이것은 다시 구상을 하십시오. 인력을 리별로 1명씩 주든지 시내는 아파트 단지별로 하면 되니까 큰 무리가 없어요. 왜 관리소가 있기 때문에 주면 되지만 농촌은 안 그렇다 말입니다. 이것 체계적으로 해주시기 바라고 하나만 더 묻겠습니다. 13페이지 격리병상 확보라고 했는데 중앙병원과 e-좋은 중앙병원에 각 15병상 그러면 김해 중앙병원만 해당이 된다 말입니까?

우철

장우철보건사업과장

조금 여유 병상이 있는 병원을 저희들이 잡았습니다. 규모가 크고 여유 병상이 있는데 하고 또 지역분포도를 잡아서 하다 보니까 묘하게 중앙병원이 다 되었는데

진환

류진환위원

김해 중앙병원하고 장유 e-좋은 중앙병원에 15병상을 해서 격리할 수 있는 병상이 확보가 된다. 그러면 사전에 병원하고 협의가 되었습니까?

우철

장우철보건사업과장

협약을 해야 됩니다.

진환

류진환위원

협약을 했습니까? 앞으로 계약을 해야 됩니까?

우철

장우철보건사업과장

협약을 하면 됩니다.

진환

류진환위원

협약을 해가지고 15병상 같으면 몇 명 수용할 수 있어요?

우철

장우철보건사업과장

15병상은 15명입니다.

진환

류진환위원

우리 인구 비례해서 가능합니까?

우철

장우철보건사업과장

하절기 전염병 환자가 집단적으로 생기는 게 그렇게 많지 않기 때문에 격리를 꼭 해야 될 환자들은 15명 정도로 보고 그 이상은 문제가 없을 것으로 보고

진환

류진환위원

작년에는 실적이 있었습니까? 전염병 환자 발생률이

우철

장우철보건사업과장

작년에 격리를 6명 했습니다.

진환

류진환위원

자꾸 늘어날 수도 있다고 볼 수 있고 이렇는데 중앙병원 말고 다른 데는 안 됩니까?

우철

장우철보건사업과장

가능합니다.

진환

류진환위원

이런 것은 신속하게 잘 될 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

서종길 위원님 질의하십시오.

종길

서종길위원

과장님 수고 많습니다. 11페이지 병원하고 약국 관리를 하다 보면 28개 업소가 위반업소로 되어 있는데 그중에 보면 업무정지, 과징금, 시정명령 해서 총 28건 아닙니까?

우철

장우철보건사업과장

예?

종길

서종길위원

11페이지 보면 약국하고 병원 위반업소가 28개 업소란 말입니다. 구체적으로 약국이 많습니까? 병원이 많습니까?

우철

장우철보건사업과장

약국이 많았습니다.

종길

서종길위원

위반내용이 뭡니까?

우철

장우철보건사업과장

의료기관은 요양급여 청구를 허위청구해서 지적된 것이고 무면허 의료행위를 한 게 있었고 시설기준 등이 있었고 약국은 의약분업 관련과 불량 의약품 유통관련, 의약품 판매가격 표시를 위반한 게 숫자가 많이 있었습니다. 그래서 약국이 좀 숫자가 많았습니다.

종길

서종길위원

요양진료 해가지고 부당으로 청구한 게 몇 건이나 됩니까?

우철

장우철보건사업과장

5건이었습니다.

종길

서종길위원

위반업소를 볼 때 주로 진정이 많습니까? 자체적으로 하는 게 많습니까?

우철

장우철보건사업과장

요양급여 관계는 의료보험공단에서 주로 적발을 해서 저희들한테 통보 처분의뢰가 오면 저희들이 처분을 합니다.

종길

서종길위원

작년에 우리 김해시에서 검찰 조사 받은 게 몇 건이나 되는지 알고 있습니까?

우철

장우철보건사업과장

작년에 검찰에 조사 받은 것이 몇 건 있는 줄 아는데 의료보험공단하고 일반 보험공단에서 한 것이 있었는데 저희들한테 현재 통보 온 것은 2건이 있습니다.

종길

서종길위원

저는 3건으로 알고 있는데

우철

장우철보건사업과장

위반했다고 통보 온 것은 2건이 있었습니다.

종길

서종길위원

자체 점검해 가지고 우리가 적발해서 지도한 것이 특별히 있습니까?

우철

장우철보건사업과장

전문적으로 요양급여 관계는 저희들이 적발하기가 상당히 어렵고 그 외에 무면허 관계라든지 시술기준위반, 의약분업 관계는 저희들이 적발해서 처분을 한 겁니다.

종길

서종길위원

작년에 자체 지도 점검한 게 몇 건이나 됩니까?

우철

장우철보건사업과장

요양급여 5건을 빼고 나머지는

종길

서종길위원

고발 들어오거나 진정 들어와서 한 것은 없습니까?

우철

장우철보건사업과장

그런 것도 있습니다.

종길

서종길위원

28건 중에서 5건을 빼고 23건이 지도점검이란 말입니까?

우철

장우철보건사업과장

예.

종길

서종길위원

상대방에서 고발이 들어왔다거나 진정 들어온 것은 예를 들어서 동종 업종에서 무면허 진료를 했다든지 들어온 건수는 몇 건이나 됩니까? 무면허는 동종 업종에서 고발하지 않으면 상당히 적발이 힘든 거거든요.

우철

장우철보건사업과장

그렇지요.

종길

서종길위원

예를 들면 치과라든지 그런 부분들은 상당히 무면허들이 많을 거예요. 이 부분들을 자체적으로 점검을 많이 하셔서 우리 시민들이 부당함을 받지 않도록 힘써주기 바랍니다. 이상입니다.

우철

장우철보건사업과장

잘 알겠습니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 과장님 우리 진영건강증진센터가 2월 1일 오픈했죠?

우철

장우철보건사업과장

예.

경록

제경록위원장

그쪽에 위치를 하다 보니까 기존 구 시가지에 있는 사람들의 접근성이 떨어지거든요. 당분간 그럴 겁니다. 대중교통도 그쪽으로 가는 게 없어서 노인들이 상당히 불편해 할 것인데 진영성당 복지관 무료급식소에 나가고 있죠? 거기는 지금 그대로 해주셔야 됩니다.

우철

장우철보건사업과장

순회진료 말씀이십니까?

경록

제경록위원장

예. 그쪽에 사람들이 많이 필요하다고 저한테 이야기를 하더라고요. 혹시 시 보건소 들어서므로 인해서 그쪽에 안 올 것이 아니냐 하는데 그쪽에는 거동이 불편한 사람들이거든요. 그쪽에는 정기적으로 지금 하듯이 순회진료를 하셔야 될 것으로 생각됩니다. 더 질의할 위원 안 계시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 보건사업과장 수고했습니다. 다음은 건강증진과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 건강증진과장 나와서 업무보고 해주시기 바랍니다.

진홍

김진홍건강증진과장

반갑습니다. 건강증진과장 김진홍입니다. 업무보고를 드리겠습니다. 21페이지입니다. 한방 공공보건사업이 되겠습니다. 시민과 함께하는 한방건강프로그램 운영으로 지역주민의 건강증진 도모, 양질의 저렴한 한방의료 서비스 제공으로 의료취약 계층에 대한 효율적인 관리를 유지하겠습니다. 추진계획은 한방 건강증진HUB 보건사업, 한방기공교실 외 7종에 대해서 운영을 하도록 하겠습니다. 그리고 지역특화사업으로는 한방 자연 치료실을 설치 운영하고 아로마 향기 및 음악 등 자연 친환경적 조성사업을 시행토록 하겠습니다. 그리고 건강체험관 설치를 지금 시행중에 있는데 2월 중에 한방체험교실을 운영토록 하겠습니다. 다음은 22페이지입니다. 시민건강생활 실천사업이 되겠습니다. 금연, 영양, 운동, 절주 관련 건강생활 실천을 위한 환경을 조성토록 하겠습니다. 금연클리닉 서비스 제공으로 흡연자 금연지원 조성 및 시민건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 추진계획은 금연사업 중에는 금연클리닉 운영 및 등록관리를 실시토록 하겠습니다. 다음 영양사업 중에는 영양실태조사 및 영양상담실을 운영토록 하겠습니다. 다음은 절주사업에는 청소년 절주 금주사업을 시행토록 하겠습니다. 운동사업 중에는 체력측정 후 개인별 운동처방을 실시토록 하겠습니다. 다음은 23페이지입니다. 여성과 어린이 건강증진사업이 되겠습니다. 임산부 및 영유아의 체계적인 건강관리와 출산장려정보센터 서비스 제공 및 지원 확대로 출산율을 향상시키겠습니다. 추진계획으로는 임산부 영유아 건강관리와 미숙아 및 선천성대사이상아 등록 및 의료비를 지원토록 하겠습니다. 그리고 출산장려정보센터를 운영토록 하겠습니다. 다음 24페이지입니다. 노인의료서비스 및 방문건강관리 사업입니다. 의료취약계층에 통합의료 보건서비스를 제공토록 하겠습니다. 지역사회 자원을 연계하여 소외계층에 대한 봉사행정을 실천토록 하겠습니다. 추진계획은 저소득층 및 거동불편, 만성질환자, 장애인 신규등록 관리를 확대하도록 하겠습니다. 입원진료 및 무료시술을 지원토록 하겠습니다. 거동불편 및 물리치료 대상자 가정방문으로 물리치료를 확대 실시토록 하겠습니다. 다음은 25페이지입니다. 정신보건사업입니다. 지역사회 정신질환자 재활사업으로 사회복귀 촉진을 위한 관리체계를 구축하고 정신질환자의 인권보호와 복지증진에 기여토록 하겠습니다. 지역사회 정신보건사업 기반구축과 정신질환자 인권 침해 방지 및 인권을 보호하고 정신보건센터 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 26페이지입니다. 에이즈관리사업입니다. 에이즈 예방홍보 및 감염인의 발견 보호 지원사업을 강화토록 하겠습니다. 추진계획은 등록관리를 34명에 대해서 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음에 감염인 조기발견과 무료 건강검진, 내소 혈액 검사자를 실시하여 조기발견 및 치료토록 하겠습니다. 다음 27페이지가 되겠습니다. 희귀난치성 질환 의료비 지원입니다. 생활이 어려운 희귀난치성 질환자에 대한 평생진료체제를 구축하여 의료비부담에 대한 경제적, 정신적인 고통 경감으로 자활의지를 고취토록 하겠습니다. 추진계획은 대상질환 89종에 대한 지원을 철저히 하고, 복지분야와 연계 추진토록 하겠습니다. 다음 28페이지입니다. 저소득층 암관리 사업입니다. 저소득층 주민 조기검진으로 암조기 발견 및 암 환자 치료비 지원과 재가 암 관리사업과의 연계로 체계적인 암 질환 관리에 철저를 기하겠습니다. 추진계획은 저소득층 암 검진사업 추진입니다. 저소득층 암 환자 치료비 지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 재가 암 환자관리 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 29페이지입니다. 아토피 천식 제로화 운동입니다. 민간 의료기관과 보건환경, 식품, 건축 등이 연계된 난치성질환 관리 네트워크 구성으로 포괄적인 보건의료서비스를 제공하고 의학적으로 검증되지 않는 정보로부터 환자를 보호하며 환자 스스로 관리능력을 향상시킬 수 있는 체계적인 아토피 예방 프로그램을 제공토록 하겠습니다. 추진계획은 난치성 질환 관리지원센터를 운영토록 하겠습니다. 저소득층 아토피 천식환자 의료비를 지원토록 하겠습니다. 다음은 난치성 질환관리에 올바른 보건의료 정보를 제공토록 하겠습니다. 다음은 31페이지 특수시책입니다. 치매관리 사업이 되겠습니다. 치매측정 인구는 65세 노인인구의 8.2에서 10.8%로 추정하고 있습니다. 치매검진사업으로 치매환자 조기발견 및 조기진료에 철저를 기하도록 하겠습니다. 추진계획은 치매 조기발견사업이 되겠습니다. 1차 간이진단 검사가 올해는 3,000명에 대해서 검사를 실시할 계획으로 있습니다. 등록환자 관리는 가정방문 및 병원과 연계하여 조치토록 하겠습니다. 그리고 치매관리사업과 방문보건사업 중에 문제점이 있습니다. 지금 현재 치매환자 인구가 우리 김해시가 약 3,000명으로 추정하고 있는데 지난해에 우리 보건소에 검사해서 등록한 수가 337명입니다. 그래서 우리 시 추정 3,000명을 담당자 한 사람이 업무를 추진하기에는 무리가 있어가지고 맞춤형 방문보건 건강관리사업으로 추진되고 있는 기초생활수급자, 장애인, 독거노인 다음 노부부 세대 등 13,000명에 대해서 가정방문을 통한 투약, 상담, 물리치료, 재활치료와 필요시에 병의원 입원, 진료사업 등을 추진하기 위해서 국비지원 1억 2000만 원이 1월 달에 내시가 되었습니다. 이것은 국비 50%와 시비 50%의 예산이 소요가 되는데 이 사업내용에는 8명의 간호사를 고용해서 가정 방문하면서 치매라든지 각종 질환에 대한 의심이 있는 사람은 검사를 하도록 하고 이 사람을 등록 시켜가지고 주기적으로 시에서 관리하고 중증인 사람은 병원과 연계해서 입원조치토록 하는 그 과정까지의 사업입니다. 사업기간이 4월부터 12월까지 시행토록 지침이 확정되었습니다. 국비 부분은 성립전 예산 편성으로 시행할 계획이고 시비 6000만 원에 대해서는 추경시 확보 계획이므로 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

경록

제경록위원장

이어서 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 치매환자 조기 발견하면 예방이 됩니까?

진홍

김진홍건강증진과장

거기는 약간 예방이 되고 지금 현재 중증으로 해서 진행 중인 사람은 치료는 하면 완치가 되는 것이 아니고 더 이상 악화되는 것을 막을 수 있고, 약간의 호조는 되는데 완치는 힘듭니다.

경록

제경록위원장

조기에 발견하는 거 같으면 더 진행은 되지 않는다. 그런 뜻입니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그런 뜻이고 아예 발병이 안 된 상태에서 지금 검사하는 방법이 있습니다. 이 방법으로 했을 경우에는 약간은 예방할 수 있습니다.

경록

제경록위원장

예방효과가 큽니다.

진홍

김진홍건강증진과장

예. 예방효과가 50% 이상은 됩니다.

경록

제경록위원장

그러면 이런 사업들은 조기에 우리 시민들한테 알려줘서 빨리 활성화 시켜야 되겠는데요.

진홍

김진홍건강증진과장

올해부터는 저소득층하고 이런 사람들 위주로 해서 확대 시행할 그런 계획을 가지고 있습니다.

경록

제경록위원장

우리 보건소에서 관리하기 보다는 우리 일반 시민들도 알 수 있어서 그냥 병의원을 찾아가지고 조기에 발견할 수 있도록 또 홍보도 필요하다 말입니다.

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그런 부분 연계해서 사업을 시행할 그런 계획으로 있습니다.

경록

제경록위원장

강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

과장님 저도 치매관리사업에 대해서 물어보겠습니다. 국비 6000에 시비 6000 합해서 1억 2000이라는 얘기입니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예.

강극중위원

이 사업이 언제 확정되었습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

이 사업이 공문이 오기로는 1월 달에 왔습니다.

강극중위원

간호사 8명을 고용해서

진홍

김진홍건강증진과장

물리치료사 1명 포함해서

강극중위원

물리치료사 1명 포함해서 8명입니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

우리가 일반적으로 65세 노인인구의 8.2%내지 10.8% 치매 추정노인수가 3,000명이 우리 시에 계신다고 볼 때 현재 우리시 관내 치매노인들을 수용할 수 있는 시설이, 병상이 몇 상정도 된다고 파악하고 계십니까? 정확한 데이터는 없습니까? 대충 모르시겠어요? 몇 백개 정도도 크게 안 넘을 거예요. 제가 볼 때는, 그러면 나머지 노인분들은 어디 계시냐면 다 가정에 계신다 말이죠. 치매노인들이 가정에 한 분 계신다고 하면 그야말로 가족 중에 한 분은 재가중중장애인 모시는 거나 마찬가지에요. 똑같은 경우잖아요. 그죠?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

정말 국가에서 책임을 다 해야 되는 이런 부분인데 1월 달이라도 이런 정도의 예산 국가에서 관심을 가지는 것 저는 상당히 바람직스럽게 봐지는데 설사 이 사업을 펼쳐도 병원까지 입원 치료 시키는 과정까지 이런 안내하는 그런 역할을 하신다고 했지요? 방금, 병상이 없어서도 아마 못 들어 가실 거예요.

진홍

김진홍건강증진과장

물론 이 검사를 해보고 병의 중증정도에 따라서 통원치료 하는 사람도 분류가 될 것이고 물론 심한 사람들은 입원을 해야 되겠지만 그렇게 구분이 되지 싶습니다.

강극중위원

이 부분 우리 보건소에도 지속적인 관심을 갖고 계셔야 됩니다. 이 부분에 대해서 우리 자체 특수시책사업은 특수시책사업으로 넣어 놓았는데 특수시책사업은 아니죠? 그렇잖아요.

진홍

김진홍건강증진과장

예.

강극중위원

특수시책이라고 말씀하시려면 이 외에 우리 보건소에서 자체적으로 할 수 있는 사업이 특수시책사업이에요. 이 사업은 제가 볼 때 특수시책사업으로 보기는 어려워요. 그렇잖아요.

진홍

김진홍건강증진과장

올해 처음 우리가 시도를 하니까

강극중위원

이것은 국가차원에서 하는 것인데

진홍

김진홍건강증진과장

확대해서 관심을 가지도록 하겠습니다.

강극중위원

그러니까 우리 자체적으로 보건소에서 이 부분에 대한 특수시책을 참고로 발굴하셔야 됩니다.

진홍

김진홍건강증진과장

예. 알겠습니다.

강극중위원

그런데 이 부분을 가지고 특수시책이라고 말씀하시는 것은 무리에요. 이것은 국가사업인데, 제가 소장님한테 한 가지 질문을 드려보겠습니다. 소장님 아토피, 천식을 일으키는 가장 직접적인 원인이 어디에 큰 원인이 있습니까?

진삼

김진삼보건소장

이것은 한 마디로 대답하기 힘든 부분입니다.

강극중위원

우리가 일반적으로 볼 때 환경이나 식품 쪽에서 많은 영향을 미친다고 볼 수 있겠죠?

진삼

김진삼보건소장

일단은 유전적 소인이 제일 기본이고 다음에 외부적으로 우리가 할 수 있는 부분이 아직까지 정확하게 드러난 것은 이거라고 집어 말할 수 없습니다만 환경, 환경 중에서도 식품을 추정하고 있습니다.

강극중위원

그러니까 아토피나 천식은 예방이 가능한 부분이죠. 소장님?

진삼

김진삼보건소장

원인만 발견이 되면 예방이 가능합니다.

강극중위원

그러니까 아토피, 천식을 일으키는 가장 큰 원인 중에 식품이라고 볼 때 식생활 개선을 하면 어느 정도 예방이 가능한 부분 아니에요. 환경부분하고 그래서 저는 특별히 이 부분에 대해서 우리 자라나는 미래 세대 주역인 어린이들이 지금 집단급식을 하고 있다 말이죠 학교에서, 환경도 마찬가지입니다. 일반적으로 학교 교사 내에 실내공기질 같은 것도 상당히 문제가 되거든요. 학교보건법에 나와 있습니다. 측정해서 기준치 초과할 때는 거기에 적당한 조치를 취하도록 학교보건법에 나와 있는데도 불구하고 지금 강제규정이 아니니까 학교 당국에서 예산타령하고 잘 안 해요. 금년도에 교육청에서 그 예산을 이렇게 편성한 모양입니다. 특히 저는 집단급식소에 대한 이런 예방 프로그램을 우리 보건소에서 만들어가지고 학교에다가 교육청과 연계하시든지 어떻든지 교육청하고 연계해서 홍보를 많이 해 주시는 게 좋지 않느냐

진삼

김진삼보건소장

저희들 어차피 우리 시에서 아토피, 천식 지원 관련해서는 어차피 전문적인 치료는 저희들로서는 아주 한계가 있고, 지금 위원님 지적하시는 그런 전체적으로 봐야 될 부분에 대해서 올해 안에 당장 성과가 날지 모르겠지만 그런 쪽을 중심으로

강극중위원

예방 프로그램을 만드셔야 된다 말이죠. 지금 우리가 가장 문제되는 것이 뭐냐 하면 환경호르몬이라든지 특히 최근 언론에 보도되었던 트렌스지방 문제라든지 이런 문제들이 상당히 우리 자라나는 어린이들한테 심각한 문제라고 봐지기 때문에 이런 부분에 관한 예방프로그램을 만들어서 교육청하고 연계해서 우리 영양사들이 식단 짤 때 그런 것을 염두에 두고 식단 짤 수 있도록 그 분들도 다 전문가적인 교육을 받으신 분들이지만 이런 예방 프로그램을 우리 보건소에서 한번 만들어 볼 필요성이 있지 않느냐 생각합니다.

진삼

김진삼보건소장

병원 치료중심으로 하실까 싶어서 말씀하시는 거 같으면 절대 저희들 지원센터 기능은 그런 게 아닙니다.

강극중위원

그러니까 예방 프로그램, 참고 하십시오. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 김희성 위원님 질의 하십시오.

희성

김희성위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 노인의료서비스 방문건강관리 있지요? 24페이지, 여기 저소득층 거동불편, 만성질환자, 장애인 이렇게 되어 있는데 여기 우리 방문 건강관리를 해줄 수 있는 대상을 어떻게 해서 선정이 됩니까?

진홍

김진홍건강증진과장

이것은 현재 저소득층은 그러니까 주민생활지원국에 옛날 시민복지과에 보면 월 소득 얼마하는 기준이 있습니다. 있고 만성질환이라든지 이런 사람들은 현재 치료가 잘 안되는 고질적인 병을 가진 사람, 장애인은 우리가 장애인 등록된 사람을 확대하는데 전년도에 우리가 2,700명에 대해서 했습니다. 그리고 65세 이상하고 기초수급자가 주 대상이 되겠습니다.

희성

김희성위원

지금 얘기하시는 것은 그 대상자가 보건소에 접수가 되어 있는 상황 아닙니까? 그죠? 여기 보면 보건소에서 나가서 방문 건강관리를 해주는 대상자는 보건소에 취합되어 있는 사람에 한해서 하는 것 아닙니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예.

희성

김희성위원

그 외 사람들이 더 많지 않습니까? 사실은 훨씬 많죠. 제가 얘기하는 것은 이런 부분에 있어서 보건소에 실제 건강관리 요청을 할 수 없는 소외된 계층들이 더 많다는 얘기죠. 그 분들에게 있어서 우리가 보건소에서 실질적인 건강관리에 대한 혜택을 줄 것이냐 이런 부분에 있어서 제가 질문을 하는 거거든요. 우리 보건소에서 접수되어 있는 외의 인원,

진홍

김진홍건강증진과장

외의 인원도 우리한테 예를 들어 병원에서 치료를 한다든지 이럴 경우에는 입원비를 형편이 딱해서 못 낼 그런 경우에는

희성

김희성위원

과장님 제가 왜 이 얘기를 하느냐 하면 치매관리사업하고 연계해서 우리 보건소에 요청하려고 합니다. 사실 치매라는 것도 치매가 발생했을 때는 효과가 그 만큼 반감되지 않습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예.

희성

김희성위원

그래서 아까 말씀하셨듯이 예방이 더 중요하다라고 얘기하셨지 않습니까? 그러면 실제 치매가 발생하고 난 뒤에 병원을 찾아가지 치매의 발생 요인에 대해서 병원을 찾아가시는 분들은 대부분 돈이 있건 없건 상관없이, 잘 살고 못살고 상관없이 대부분 방치를 한다는 얘기입니다. 그래서 이러한 특수시책이라고 잡아 놓은 부분이 있어가지고 얼마만큼 예방에 있어서 효과를 볼 수 있는 사업을 펼칠 것인가에 대해서 제가 우리 보건소에 과장님한테 요청하고 싶은 것은 치매관리사업과 연계해서 방문건강 관리에 대한 김해지역 내에 저소득층이나 노인들에 대해서 관심을 같이 보여줄 수 있는 방법 중에 한 가지가 지금 김해지역에 경로당이 있지 않습니까? 우리 보건소에서 어차피 방문관리를 하는 김에 거기 방문 인원을 만들어서 각 지역에 있는 경로당을 순회하면서 치매 예방을 위한 치매의 어떤 교육도 시켜주시고 프로그램화 시켜 주시고 다음 거기에서 접하지 못하는 부분들에 있어서 저소득층이라든지 보건소에서 접수가 되지 않는 소외된 계층에 대해서 우리 보건소에서 건강관리를 해줄 수 있는 프로그램을 개발해 주십사 하는 겁니다. 이해갑니까?

진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다. 그것은 우리가 사업을 확대하면서 그 부분도 프로그램에 포함시켜 가지고 같이 시행토록 그렇게 하겠습니다.

희성

김희성위원

그래서 김해지역 내에 우리 관내에 있는 경로당을 방문해서 치매 예방효과에 대한 프로그램을 전달도 하시고 다음 우리 보건소에서 확인되지 않는 저소득층 소외된 계층에 대해서 스스로 그 분들이 오셔가지고 보건소에다가 내 이런 사람입니다 라고 도움을 청하기 이전에 보건소에서 찾아가지고 도움을 줄 수 있는 프로그램을 만드는 것이 복지김해 하나의 시발점이 되어야 되지 않느냐 그 제일 앞장에 보건소가 서야 된다고 봅니다. 그렇게 생각하십니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇게 하겠습니다.

희성

김희성위원

그런 프로그램을 한번 개발해 보시겠습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 개발을

희성

김희성위원

하시고, 경로당을 순회할 수 있는 그런 인력이 필요하시면 인력도 보강하시고, 그러한 구체적인 프로그램이 있으면 시 의회에서도 적극 지원을 하겠습니다. 이해하십니까? 빠른 시간 내에 프로그램화 시켜 주시기 바랍니다.

진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다.

희성

김희성위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 최동석 위원님 질의하십시오.

동석

최동석위원

간단하게 하나만 물어 보겠습니다. 금연홍보 및 캠페인을 어떻게 하시죠? 22페이지입니다.

진홍

김진홍건강증진과장

금연홍보는 우리가 자체 홍보지를 만들어서 학교나 다음에 다중이 많이 모이는 장소에 가서 홍보물을 배부하고 캠페인은 사람들이 많이 오는 학교 주위, 장날 이런 데를 이용해서 작년에 14,844명에 대해서 홍보를 하고 캠페인을 실시했습니다.

동석

최동석위원

홍보물 배부만 하신다 말입니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇게 하고 예를 들어서 금연에 대한 홍보를 해서 보건소에 찾아와서 등록해서 금연을 할 수 있도록 그렇게 권유도 동시에 실시하고 있습니다.

동석

최동석위원

학교에 가서 홍보 캠페인을 하십니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.

동석

최동석위원

이 앞에 얼른 들으니까 금연파스 같은 것도 취급하고 하셨다던데

진홍

김진홍건강증진과장

그것도 단계별로해서 파스도 하고 침도 놓고 먹는 약도 주고 단계별로 시행하고 있습니다.

동석

최동석위원

그래서 좋은 일이라 생각이 드는데 그게 보건소 내에서만 실시한다면서요?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 보건소에서 그 사업을 합니다.

동석

최동석위원

제가 드리고 싶은 것은 금액적인 거나 예산이 그렇게 많이 들지는 않죠?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 큰 돈은 아닙니다.

동석

최동석위원

그래서 보건소 내에서만 실시할 것이 아니라 각 읍면동에 보건지소가 있는 데는 보건지소에서도 할 수 있게끔 확대 시키면 안 되겠나 싶어서, 자기가 하고 싶어도 파스 하나 지급 받기 위해서 보건소까지 와야 되는 불편한 사항이 있더라고요. 그런 게 있기 때문에 자기가 금연의지가 있어서 참여 해보고 싶은 데도 귀찮아서 안 오는 경우가 많이 있고, 이왕 시에서 예산 들여서 하는 거 같으면 보급을 확대시켜서 아니면 관공서나 이런 데 신청하면 배부할 수 있는 그런 부분이 되었으면 안 좋겠나 싶어서 참고로 해주시기 바랍니다.

진홍

김진홍건강증진과장

검토해서 확대 시행토록 하겠습니다.

동석

최동석위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 류진환 위원님 질의하십시오.

진환

류진환위원

일단 잘 하는 것은 제가 칭찬을 하나 드리겠습니다. 한방교실 운영은 정말 잘 한다 하는 칭찬을 드리고 싶고, 그런데 문제는 어디 있느냐 하니까 운동 사업, 22쪽에 보면 운동할 수 있는 시설이 어디 어디 있습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

우리 보건소 자체 내를 말씀하십니까?

진환

류진환위원

김해시내에 국한 되어 있네요.

진홍

김진홍건강증진과장

시내에는 동사무소라든지 면사무소 이런 데 그게 되어 있고 지금 개인적으로 예를 들어서 운동교실이라든지 사설로 해서 이용하는 데는 숫자는 많은데, 공공기관에서 하는 것은 아직 조금 미흡한 그런 실정입니다.

진환

류진환위원

시설이 안 되어 있는데 운동사업 계획 많이 했다 말입니다. 6,000명씩 하고 체력단련실

진홍

김진홍건강증진과장

그것은 우리 보건사업소에서 하고 각 읍면별로, 권역별로 해서 나가서 요일별로 해서 실시하는 사업이지 밖에 있는 사설하고는 조금 거리가 있습니다.

진환

류진환위원

제가 사설을 말씀드리는 것이 아니고 시민건강생활실천사업을 하기 위해 운동사업이 들어가 있는데 이런 내용에 운동시설 자체가 없다 말입니다. 안 그렇습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

운동은 되어 있는 것이 예를 들어서 얘기하면 진영에도 건강지원센터 가면

진환

류진환위원

그런 식으로 말씀하시지 마시고 앞으로 이런 체계적으로 할 수 있는 방법이 있다면 보건소에다 어느 정도 시설을 넣어 주라 말이지. 러닝머신이라든지 이런 것도 할 수 있도록

진홍

김진홍건강증진과장

보건소에는 다 비치가 되어 있습니다.

진환

류진환위원

읍면 다 되어 있어요?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 체력 측정하는 측정실이 있고, 지소에는 앞으로 확대 시행할 계획이고 보건소에는 운동을 할 수 있는 평수가

진환

류진환위원

보건소에만 되어 있죠.

진홍

김진홍건강증진과장

지소에는 앞으로 확대해서 지금 그런 부분을

진환

류진환위원

확대가 아니고 계획을 세워야지요. 황당하게 계획을 세워놓지 말고 실질적으로 계획을 세워 달라 이 말씀을 드리려고 말씀하는 겁니다. 알겠습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

예.

진환

류진환위원

그렇게 해주시고요. 그리고 의료방문은 건강관리, 노인의료서비스 거동불편자 물리치료대상자 가정방문 물리치료를 한다고 하는데 이것은 구체적으로 이렇게 할 계획입니까?

진홍

김진홍건강증진과장

지금 현재 우리 방문 팀 중에 보면 4팀이 있으면 그 중에 한 팀은 물리치료사를 한 명 배치를 해서 그 사람들이 예를 들어서 몸이 거동이 불편해서 보건소라든지 보건지소까지 못 올 형편이 되는 사람들은 집에 찾아가서 물리치료를 하고 있습니다.

진환

류진환위원

그러면 물리치료를 하면 기계는 어떻게

진홍

김진홍건강증진과장

기계는 큰 것은 아니고 기능차체는 떨어지는데 휴대할 수 있는 휴대용 물리치료기가 있습니다. 그걸 가지고 가서 하고 있습니다.

진환

류진환위원

물리치료사는 몇 명 있습니까?

진홍

김진홍건강증진과장

지금 현재 우리 보건소에는 네 사람이 있습니다. 세 사람은 물리치료실에서 근무하고 한 사람은 방문보건사업을 하고 있습니다.

진환

류진환위원

한 사람이 방문치료 하는데 김해시내 다 돌려면 1년에 몇 번 나가야 됩니까? 매일 나갑니까?

진홍

김진홍건강증진과장

거의 매일 나갑니다.

진환

류진환위원

매일 나가서 365일 하면 하루에 몇 명합니까?

진홍

김진홍건강증진과장

그 인원은 많지 않은데 아까 말씀드린 맞춤형 방문보건사업에 예산이 확보가 되면 충원이 되니까 그때 차츰차츰 확대를 하도록 그렇게 하겠습니다.

진환

류진환위원

우리 소장님, 과장님이 답변을 잘 하셨는데 정말로 실질적으로 해야 됩니다. 우리 업무보고 자체가 추상적인 것도 있고 확대 계획을 하기 위한 수단도 있겠습니다만 진짜 안 맞거든요. 현실하고 너무 동 떨어진다 이 말이지. 한 명의 물리치료사가 우리 김해시 노인이나 장애인 등록한 인원이 3,600명이라고 봤을 때 인원만 봤을 때 그렇습니다. 그리고 실질적으로 기구도 무조건 차만 구입할 것이 아니고 안에 가져갈 수 있도록 시설도 구비해서 가야 됩니다. 이제는 실질적으로 해야 된다 이 말이지, 옛날처럼 실적을 위주로 하는 그런 시대는 지났다. 현실적으로 안하면 안 된다는 사실입니다. 아시겠습니까?

진삼

김진삼보건소장

알겠습니다.

진환

류진환위원

이걸 하면서 말 그대로 치매 여기하고 같이 병행을 해주어야 돼요. 병행을, 그래야 그게 효과적인 사업이 되지

진삼

김진삼보건소장

보고를 나누어서 그렇는데 실질적으로는 저희들 내에서도 연계가 되고 이 사업들이 건강증진 저소득층 노인관련 사업들, 장애인 사업들은 시민복지파트, 사회복지사하고 연계가 안 되면 사실 할 수가 없습니다. 저희들 발견하는 것은 한계가 있기 때문에 아까 치매라든지 특수한 경우 외에는 대부분 이런 재원은 복지파트하고 연계되어서 통합적으로 하고 있습니다. 그리고 다만 많은 부분에 아쉬움을 느끼는 부분 중에 하나가, 일반 행정이나 다른 복지파트에 비해서 저희들 전부 개인서비스가 되어야 됩니다. 그렇다 보니까 실적은 사실 그렇게 많이 올리기도 힘들고, 전부다 전문가가 없으면 나가나마나 하기 때문에 류 위원님 지적하시는 현실에서 부족한 부분은 상당히 많이 있습니다. 전부 전문가가 해야 되기 때문에 그때그때 풍부한 인력이라든지 조달을 못하고 있는 것이 현재 상황입니다. 앞으로 계속 확대토록 하겠습니다.

진환

류진환위원

제가 왜 한방을 잘 하신다고 했느냐 하면 지금 농촌 노인인구가 평균 읍면에는 23%에요. 인구의 23%입니다. 전체 우리 김해시 인구의 노인 해봐야 28,000명 밖에 안 되지만 시내는 얼마 안 되지만 농촌은 엄청 많아요. 거의 다인데 한방물리치료실은 상당히 호응이 좋다 이 말이지. 노인들이 지금은 어떤 치료를 해서 낫는다는 것은 힘듭니다. 물리치료를 해서 다소나마 몸을 부드럽게 하는 이런 치료 역할이 제일 중요한 것인데 말 그대로 가정방문 물리치료 이런 것은 상당히 좋은 거예요. 그러면 읍면 지소에다가 운동할 수 있는 시설도 어느 정도 그냥 걸을 수 있는 시설정도는 예산 확보하세요. 그런 것 확보해서 물리치료 할 때도 물리치료사 간호사를 채용하시든지 어떤 방법을 찾아가지고 실질적으로 해줘야 되지 계속 이런 식으로 가면 제가 의원 된지 9년째인데 내나 그대로에요. 단지 한방진료는 좀 많이 바뀌어져 있고, 되어 있는데 이걸 활성화 할 수 있는 방법을 선택해줘야 돼. 아시겠지요?

진홍

김진홍건강증진과장

예. 알겠습니다.

진환

류진환위원

예산 이런 부분은 언제든지 올리세요. 차량도 특수차량을 구입하세요. 봉고만 무조건 해서 김해보건소 붙여서 다니지 말고 특수차량을 구입하세요. 이상입니다. (제경록 위원장, 서종길 간사와 사회교대)

종길

서종길위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 건강증진과 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 건강증진과장 수고했습니다. 다음은 위생과에 대한 소관 업무보고 순서입니다. 위생과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

수갑

김수갑위생과장

반갑습니다. 위생과장 김수갑입니다. 위생과 소관 보고 드리겠습니다. 33페이지 되겠습니다. 위생업소 현황입니다. 식품접객업소 7,108개소, 가공업소 2,436개소, 공중위생업소 1,868개소, 집단급식소 283개소 해가지고 우리 관내 총 위생업소수가 11,695개소입니다. 다음 36페이지 되겠습니다. 식품제조 가공업소 위생관리입니다. 추진상황은 412개소를 점검해 가지고 117개소 행정처분 실시하였습니다. 추진계획은 각종 유해식품 제조 가공근절을 위해 지도 단속을 강화하겠습니다. 37페이지 되겠습니다. 유통식품 판매업소 위생관리입니다. 추진상황은 904개소 점검하여 121개소 행정 처분하였습니다. 소비자식품 감시원의 활동을 강화토록 하여 부정불량식품 근절을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음 38페이지 되겠습니다. 식품접객업소 관리입니다. 추진상황은 2,137개소 점검하여 129개소 고발 또는 행정처분 실시하였습니다. 중점관리업소 대상으로 집중 관리토록 하여 400개소 업소에 대하여 종이타올을 설치하여 위생수준을 향상시키고자 합니다. 다음 39페이지 되겠습니다. 음식문화개선을 위한 모범업소 지원입니다. 모범업소 271개소에 대하여 위생수준 향상을 위해서 음식포장용기 제작 지원, 종이타올기 지원, 손 씻는 시설 설치 5678만 원 상당을 지원토록 하겠습니다. 40페이지 되겠습니다. 집단급식소 위생 수준 향상입니다. 추진상황은 지도점검 426개소, 종사자 손 간이킷트 검사 600건 실시하였습니다. 식중독 예방을 위해서 식중독 지수가 높은 3월부터 9월까지 중점 지도점검을 실시하여 식중독 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음 41페이지 되겠습니다. 공중위생업소 서비스 향상입니다. 추진상황은 1,656개소를 관리하고 있으며 그중 155개소를 적발하여 행정 처분하였습니다. 숙박업소 시민감시단과 공중위생감시원을 활용하여 불법적인 영업을 철저히 감시하도록 하겠습니다. 다음 42페이지 되겠습니다. 명예공중위생감시원 운영입니다. 공중위생업소 지도 계몽활동을 위해서 시민 공중위생감시원 6명을 위촉하여 각종 불법적인 업소운영에 대한 지도 단속을 강화하여 행정의 투명성 확보 및 부족한 인력 보강에 기여코자 합니다. 다음 특수사업입니다. 44페이지 되겠습니다. 손 검사에 의한 집단급식소 안전관리입니다. 집단급식소의 식중독 사전예방을 위해서 종사자 및 칼, 도마, 행주에 대한 세균검사를 실시하고 개인청결 위생교육을 동시에 실시하여 식품안전사고를 예방코자 합니다. 이상으로 위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

종길

서종길위원장대리

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 간략히 질의하여 주시기 바라고 위생과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김희성 위원님 질의하십시오.

희성

김희성위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 36페이지 식품제조 가공업소 위생관리 점검을 412개소 우리 김해 관내에 식품제조 가공업소 전체 현황을 가지고 있습니까?

수갑

김수갑위생과장

예. 전체현황을 가지고 있습니다.

희성

김희성위원

몇 개소나 됩니까?

수갑

김수갑위생과장

2,436개소입니다.

희성

김희성위원

지금 점검 412개소 중에서 행정처분 117개소, 폐쇄 18개 나오는 것을 보면 위생관리에 대해서 프로테이지가 너무 높다고 생각하지 않습니까?

수갑

김수갑위생과장

사실 저희 같은 경우는 중소 영세기업이 많습니다. 큰 기업은 위생관리가 잘 되고 있는데 소규모 기업은 위생관리가 잘 안되고 있습니다.

희성

김희성위원

소규모 기업이라고 해서 위생관리에 있어서 무방비 지대가 되어서는 안 되겠죠?

수갑

김수갑위생과장

예.

희성

김희성위원

지금 412개소에서 117개소 나왔다는 것은 30% 가까이 나왔죠?

수갑

김수갑위생과장

예.

희성

김희성위원

2,436개소를 대상으로 한다면 30% 같으면 거의 800개소 이상 평균적으로 나오지 않을까

수갑

김수갑위생과장

위원님 저희들은 집중 단속하는 대상이 영세기업, 구멍가게 제조하는 그런 기업체이기 때문에 큰 기업 단속은 되도록이면 하지 않고 있습니다.

희성

김희성위원

안 하면 안 되죠? 대기업이면 그만큼 거기에서 나오는 음식물에 대한 양이 많기 때문에 대상자가 더 많아지는데 작은 업소는 대상이용 인원이 적지만 큰 기업은 더 많습니다. 그래서 큰 기업도 더 철저히 해주셔야 됩니다.

수갑

김수갑위생과장

지난해 대기업에 단속했는데 정말 위생적이고 철저하게 잘 지키고 있는 그런 상황이었습니다.

희성

김희성위원

제가 왜 이런 질의를 하느냐 하면 37페이지 보면 유통식품 판매업소 위생관리도 마찬가지입니다. 점검업소가 904개소 중에서 121개소 여기도 적지 않은 10% 이상 15% 정도 나오거든요. 우리가 전체 공장이나 업소에 대해서 판매업소나 위생관리를 대상으로 한다면 유통식품 같은 경우에도 약 15%, 20% 가까운 비율이 나오고 제조 가공업소 위생관리는 거의 30% 가까이 나오는데 전체 업소를 대상으로 한다면 숫자가 엄청나게 늘어나죠?

수갑

김수갑위생과장

예. 그렇습니다.

희성

김희성위원

그래서 제가 걱정스러워서 하는 이야기인데 작년에 식품제조 가공업소에 대해서 20% 정도도 못했다 그죠? 점검자체가 이것 문제가 있다고 생각하지 않습니까? 이 정도 프로테이지가 나오면 우리 과장님이 걱정하셔야 될 부분이 우리 점검업소에 대해서 30% 가까이 나왔다면 전체업소에 대해서 확대해서 어떤 식으로든지 인원을 동원해서 해보셔야 된다고 생각을 하는데

수갑

김수갑위생과장

아무래도 올해는 저희들 위생감시원이 27명으로 증원되었습니다. 위생감시원과 합동으로 지도단속을 철저히 하도록 하겠습니다.

희성

김희성위원

올해는 식품제조 가공업소나 유통식품 판매업소에 대해서 가능하면 필요의 인원을 동원해서라도 전체 업소에 대해서 한번 실태점검을 해보시는 것도 계획을 한번 잡아보십시오.

수갑

김수갑위생과장

반드시 실시하도록 하겠습니다.

희성

김희성위원

30%, 20% 나오는 자체가 굉장히 중요합니다. 이 20%라는 데이터가 결국에 이용하는 우리 주민들 대상으로 한다면 이 엄청난 숫자로 늘어날 수 있거든요. 이 부분에 우리 관내 전체 업소나 가공업소, 식당, 판매업소 여기에 대한 위생관리를 한번 전체적으로 점검을 해볼 수 있는 그러한 계획을 세워보시기 바랍니다.

수갑

김수갑위생과장

상반기에 계획을 세워서 철저히 하도록 하겠습니다.

희성

김희성위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의할 위원 있습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 위생과 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위생과장 수고했습니다. 원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시08분 회의중지

11시16분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 장유출장소 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 장유출장소장께서 간부소개를 하도록 하겠습니다.

병윤

김병윤장유출장소장

장유출장소장 김병윤입니다. 지금부터 보고에 앞서서 장유출장소 간부공무원을 소개하겠습니다. 먼저 복지민원과장 강창갑입니다. 도시관리과장 최갑인입니다. 장유문화센터운영과장 이종길입니다. 이상 간부공무원 소개를 마치고 상세한 과별 보고는 각 과장들이 직접하도록 하겠습니다.

종길

서종길위원장대리

장유출장소의 보고순서는 복지민원과, 도시관리과, 장유문화센터운영과 순으로 보고가 있겠습니다. 그러면 먼저 복지민원과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

창갑

강창갑복지민원과장

복지민원과장 강창갑입니다. 복지민원과 2007년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 주요 업무추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 장유는 2007년 1월 31일 현재 90,808명으로 인구가 증가되어 있습니다. 나머지는 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 주요 업무보고가 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 우리 출장소에서는 각종 공사대금, 용역, 물품구입 구매 시에 각종 대금상황을 문자 메시지로 통보하여서 사업시행자의 불편을 해소해 주고 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 장유 120기동대를 설치했습니다. 각종 생활민원을 보다 신속하게 처리하기 위해서 우리 장유지역을 관할하는 120기동대를 지난 2007년 1월 15일 직제개편을 해서 지금 장유 120기동대 설치 준비를 하고 있습니다. 인원과 장비가 확보되는 대로 본격적으로 할 계획입니다만 본격적으로 업무를 추진하기 까지는 본청 120기동대를 관할함으로서 민원인 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 건전 보육시설 육성이 되겠습니다. 우리 장유에는 131개소의 보육시설이 있습니다. 이 시설에 대해서 지도점검을 철저히 하여 보육의 공공성 강화와 보육시설의 질적 수준 향상을 위해서 지도감독을 철저히 하겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 경로당 자매결연 사업 지속추진입니다. 지난해 22개소의 경로당에 대해서 자매결연을 했습니다만 올해도 계속해서 자매결연을 확대 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 법원의 과점주주 일제조사가 되겠습니다. 72개 업체의 비상장법인을 일제 조사를 해서 취득세 등 과세를 하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 민원봉사 시책추진입니다. 장유지역에 민원을 보다 더 친절하고 더 빠르게 더 정확하게 처리하기 위해서 여러 가지 시책을 추진해서 민원 편의를 제공하도록 하겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 공공용지 등 필지 대형화를 추진하겠습니다. 도로, 하천 등의 공공용지 및 공장, 학교, 체육용지 등의 일단의 토지를 합병 정리해서 국토지리정보화 사업 등에 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 특수시책이 되겠습니다. 보육시설 보조금 지급알림 SMS서비스를 시행하겠습니다. 132개소의 보육시설에 대해서 각종 보조금 지급상황을 문자메시지로 통보해 줌으로서 보육행정 서비스 질 향상을 도모하도록 하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 장애인, 노약자 지적민원 Call제를 운영하도록 하겠습니다. 거동이 어려운 장애인, 노약자를 위하여 현지출장을 통해 애로사항을 청취 해결해 주는 제도가 되겠습니다. 이상으로 복지민원과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

종길

서종길위원장대리

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시고 복지민원과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 류진환 위원님 질의하십시오.

진환

류진환위원

14페이지 대상 업무는 무엇입니까? 지적민원만 해당되는 겁니까? 노약자, 장애인 지적민원 Call제 운영에 있어서 대상 업무가 지적민원만 해당되는 겁니까?

창갑

강창갑복지민원과장

예. 그렇습니다.

진환

류진환위원

지적민원이라고 하면 측량

창갑

강창갑복지민원과장

측량신청, 합병 이런 것에 대해서 노약자들이

진환

류진환위원

구체적으로 지적민원이라고 하면 측량 또

창갑

강창갑복지민원과장

지적공부정리, 합병이나 지목변경

진환

류진환위원

이런 것을 대행해 준다?

창갑

강창갑복지민원과장

신청을 받으면 우리가 직접 찾아가서 민원접수를 상세히 받아서 처리를 해주겠다 이런 이야기입니다.

진환

류진환위원

몇 명이 운영합니까? 운영팀이 있습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

팀이 별도로 운영된 것이 아니고 기존 인원에 대해서 그렇게 많은 건수가 발생하지 않으니까

진환

류진환위원

많이 발생하지 않을 것으로 보고 한다?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

진환

류진환위원

장유 같은 데는 신도시가 되어서 그런 일이 많을텐데

창갑

강창갑복지민원과장

공부정리가 신도시 같은 경우는 대다수가 되어 있습니다. 개발이 되지 않은 지역에 주로 그런 건수가 발생할 것으로 예상됩니다. 개발된 지역은 이미 지적정리가 거의 완벽하게 되어 있다고 봅니다.

진환

류진환위원

그 전에 민원이 있었습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

현재까지는 없습니다. 지금 홍보단계니까 아직 발생은 하지 않고 있습니다.

진환

류진환위원

구호에 안 거치도록 잘 해주기를 바라고 7페이지 건전보육시설 육성에 대해서 물어보겠습니다. 작년 행정사무감사를 보니까 아동의 정원 초과 운영이 있었고 그 다음에 운영기준 위반이 있었고 또 제일 중요한 급식소 시설기준 위반이 있었는데 이것은 어떻게 조치가 되었습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

예. 작년에 저희들이 보육시설 지도를 위해서 일제조사 했을 때의 결과입니다. 그래서 그것을 전반적으로 점검을 해가지고 하나 하나 시정을 다 시켰습니다. 현재는 그런 위반사항이 없습니다.

진환

류진환위원

전혀 현재는 그런 사항이 없습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

진환

류진환위원

식자재, 식품유통기한 경과 이런 것도 정리가 다 완료되었습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

그것은 현장에서 바로 즉시 지도가 된 상황이고 올해도 정기점검을 할 계획입니다.

진환

류진환위원

계속적으로 한다. 이상입니다.

종길

서종길위원장대리

강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

과장님 120기동대가 직제개편으로 신설이 되었는데 아직까지 제대로 운영이 안 되고 있다 말이죠. 제일 문제가 인력확보입니까?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

강극중위원

인력이 모자라서 제대로 충원이 안 된다 말이죠?

창갑

강창갑복지민원과장

1월 15일 직제개편으로 인해서 신설이 되었고 1월 20일 인사이동으로 지금 현재 팀장하고 전기직 하고는 와 있습니다. 그리고 나머지는 보조인력이 2, 3명 정도 필요한데 그것도 이번 주에 조치가 된다고 합니다. 필요한 장비가 준비되지 않았는데 필요한 차량 2대를 구입해서 1대는 사다리차를 장착할 것이고 한 대는 화물차에다가 각종 기자재를 싣고 다닐 것인데 그것도 지금 차량구입 의뢰를 해놓고 있습니다. 인원, 장비가 확보되면 저희들이 본격적인 업무를 추진할 겁니다.

강극중위원

여기에 따른 예산은 확보되어 있는가요?

창갑

강창갑복지민원과장

예. 다 되어 있습니다.

강극중위원

그러면 빨리 빨리 추진을 하셔야죠?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

강극중위원

그리고 우리 과장님 장유면에 장애아동들 현황파악 해놓은 것 있습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

강극중위원

몇 명이나 됩니까?

창갑

강창갑복지민원과장

최근 조사는 아닙니다만 작년 초에 한 것인데 40여명으로 저희들이 파악하고 있습니다.

강극중위원

취학전 아동입니까?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

강극중위원

40여명 밖에 안돼요? 이 아동들에 대해서 어떤 교육기관은 있습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

장유에 장애어린이 보육시설이 건립되고 있습니다. 그게 민원이 있어서 준공이 안 났는데 어제 제가 알아보니까 민원인과 거의 합의가 되어가지고 그것도 건물이 준공됩니다. 장애인 보육시설입니다.

강극중위원

거기서 수용할 수 있는 인원은 몇 명 정도 됩니까?

창갑

강창갑복지민원과장

제가 수용인원은 정확하게 파악은 못하고 있는데 시설이 상당히 큰 것으로 알고 있습니다. 우리 인원은 100% 수용이 가능한 것으로 알고 있습니다.

강극중위원

우리가 영유아 보육에 대한 우리시 조례 제정된 것이 있거든요. 일반보육시설에도 우리 장애아동들이 입소할 수 있도록 조례에 규정되어 있습니다. 홍보를 잘 하셔서 우리 장애아동들이 보육시설에서 교육을 못 받는 경우가 발생하지 않도록 많은 관심과 지도를 해주셔야 됩니다.

창갑

강창갑복지민원과장

그렇게 하겠습니다.

강극중위원

우리 장유출장소 보니까 새로운 사업들을 많이 하시는 것 같아요. 법인화 과점주주 일제조사 이런 부분들 우리 세무직이 장유출장소에 몇 명됩니까?

창갑

강창갑복지민원과장

채무업무를 보는 직원은 2명이고 계장 한 사람하고 직원 한 사람인데 한 사람은 창구업무를 주로 고지서 발급, 제증명 발급을 하고 계장 한 사람이 조사업무를 하고 있는데 인력이 부족할 때는 본청하고 협의해서 본청의 협조를 받아서 하고 있습니다.

강극중위원

법인화 과점주주 일제조사는 결코 만만치 않은 사업들이란 말이죠. 상당한 성과는 반드시 있거든요. 그 인력가지고 과연 가능할 것인지 하는 게 제가 걱정스러운 부분이에요. 비상장법인 72개소 업체가 있는데 과점주주 일제조사를 한다는 게 상당히 고생들을 하셔야 될 것인데 그 인력가지고 충당이 되느냐 이 말이죠?

창갑

강창갑복지민원과장

우리 법인 과점주주 조사는 저희들 직원만 가지고는 불가능합니다. 그래서 본청 세무조사팀하고 협의를 해서 지원을 받을 겁니다.

강극중위원

지원을 받아도 전체 본청 내 세무조사팀에는 일정이 짜여져 있어요. 특별히 장유출장소 관할에 더 많은 인력이 지원되기는 힘든다 말이죠.

창갑

강창갑복지민원과장

기초조사나 이런 것은 저희들이 하고 특별한 것에 대해서는

강극중위원

의욕적으로 이런 사업을 하시겠다고 해놓은 것은 참으로 바람직한데 실질적으로 그 효과를 거두기 위해서는 직원들의 고생이 그만큼 수반되어야 된다는 이야기입니다. 아무튼 장유 노약자 지적민원 Call제 운영이라든지 우리 장유출장소에 소장님 가셔가지고 좋은 사업들을 하시려고 의욕적으로 많이 해놓으신 것 같은데 실질적으로 효과를 거둘 수 있도록 우리 직원들 노력을 많이 하셔야 될 겁니다.

창갑

강창갑복지민원과장

강극중 위원님 당부사항을 명심하고 연말에 많은 실적을 올려서 보고를 드릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

강극중위원

기대해 보겠습니다. 이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의할 위원 있습니까? 김명식 위원님 질의하십시오.

명식

김명식위원

과장님 수고 많습니다. 좋은 사업인 것 같아서 하나 질의를 하겠습니다. 경로당 자매결연 사업이 작년에 시작을 했다 그죠? 8페이지 25군데 경로당 지원사업을 했었는데 지금 현황 파악이 되어 있습니까? 후원자 현황파악이 되어 있습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

되어 있습니다.

명식

김명식위원

주로 어느 쪽에 자매결연을 맺고 있습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

저희들 작년에 출장소 특수시책으로 우리 출장소만 추진을 했습니다. 우선에 장유지역에 있는 사회단체, 새마을부녀회를 비롯해서 각종단체, 그 다음에 지역에 와 있는 금융기관 이런 데서 결연에 참여를 해주셨습니다. 국민은행 장유지점, 지역난방공사, 농수산물유통센터, JC, 장유번영회, 축협 남부지점, 라이온스, 이장단협의회 등등 이렇게 해서 22개 기관 단체에서 참여를 했습니다. 저희들이 작년 한해를 결산 해보니까

명식

김명식위원

1년 계약입니까? 장기입니까?

창갑

강창갑복지민원과장

아니, 장기입니다. 계속사업인데 1년에 3회 정도 교류를 했더라고요. 지원을 하고 방문도 하고

명식

김명식위원

주로 지원해 주는 게 물질적으로나

창갑

강창갑복지민원과장

참여한 단체의 사정에 따라서 조금은 차이가 있습니다만 대개 물품지원입니다. 경로당에서 식사를 하는 데도 있고 해서 생필품, 중식,

명식

김명식위원

혹시 하시면서 문제점이라든지 보완해야 될 대책이 있으면 한번 이야기를 해주시면 좋겠습니다. 아주 좋은 시책사업인 것 같은데 만약에 성공사례가 된다면 우리 김해시 전체 읍면동에 홍보를 하셔서 경로당 자매결연 사업을 했으면 좋겠다는 생각에서 여쭈어 보는 겁니다.

창갑

강창갑복지민원과장

다소 어려운 부분은 우리 봉사단체가 자력으로 대개 운영을 하고 있으니까 재정적으로 많은 지원을 못해주어서 체면상 어렵다는 그런 이야기고 잘 된 것은 저희들이 결연이 생기니까 어떤 노인회에서는 고맙다고 설, 명절 되면 양말을 선물하고 국화꽃도 키워서 그 기관단체 사무실에 보내어 주고 또 단체에서는 자체행사 창립행사라든지 회장 이·취임식 이런 데 노인들을 초청해서 같이 동참을 하고 상당히 긍정적인 쪽에 많은 효과가 나타나서 올해도 확대할 것인데 아직 참여하지 못한 단체가 몇 개 있습니다만 그 단체를 우선적으로 할 것이고 나머지는 기업이나 우리 지역에 와서 사업을 해서 어느 정도 안정을 찾은 이런 분들에게 홍보를 해서 동참을 유도할 그런 계획입니다.

명식

김명식위원

과장님 업무도 바쁘신데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 마지막 점검을 한번 하셔가지고 성공사례집이라든지 어떻게 이런 부분을 만들어서 우리 김해시 전체가 확산 보급될 수 있도록 한번 했으면 좋겠다는 본 위원의 생각입니다.

병윤

김병윤장유출장소장

방금 김명식 위원님 질문을 하신 부분에 대해서 보충적으로 말씀을 드리겠습니다. 저도 장유출장소가 의욕적으로 추진하고 있는데 작년부터 75개 경로당 중에서 아마 내일 11시에 23번째 결연식을 맺습니다. 장유 로타리클럽하고 장유에 외덕 경로당하고 결연식을 맺고 또 저희들이 23개 결연식을 가졌습니다만 이 사람들에게 지속적으로 관심을 가지고 지속적으로 서로 교류하고 도와줄 수 있는 방안을 계속적으로 그런 마인드를 남아있게 하기 위해서 저희들 2월 초순경에 자매결연을 맺은 단체의 회장님들을 초청해서 문제점과 대책을 이야기하고 지속적인 관심을 촉구하는 가운데 한번 간담회를 개최할 계획으로 있고 앞으로 미 조성되어 진 75개 경로당 중에서 아직까지 52군데가 남아 있습니다만 그 중에서 이미 세군데는 확약이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 연내에 적어도 70% 이상 자매결연을 맺어주고 이러한 바람이 김해시 전역에 경로당 전체에 불어서 장유에 진원지를 할 수 있도록 저희들 강창갑 과장과 담당 직원이 상당히 의욕적으로 추진하고 있고 한번 의욕적으로 지켜봐 주시면 좋은 결과가 있을 것으로 저희들 기대를 하고 있습니다.

명식

김명식위원

고맙습니다. 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의할 위원 있습니까? 제가 한 가지 보충 질의하겠습니다. 우리 과점주주 일제정리 대상이 72개 업소인데 총 72개 업체가 과점주주로 된 업체만 72개 업체입니까?

창갑

강창갑복지민원과장

비상장법인입니다.

종길

서종길위원장대리

비상장법인이 72개 업체 밖에 장유에 없어요.

창갑

강창갑복지민원과장

우리 관내에 상장되어 있지 않은 법인은 72개 있는데 그것을 대상으로 조사를 하겠다 이 말씀입니다.

종길

서종길위원장대리

그러면 세무서에서 자료를 받아봤습니까?

창갑

강창갑복지민원과장

아직 거기까지는 안 가고

종길

서종길위원장대리

우리 세무과 하고는 의논을 안 하셨죠?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

종길

서종길위원장대리

조사하실 때 이 자료를 세무서에 요구해서 주주 변동사항을 보면 주주가 되었는지 먼저 하시고, 다음에 세무과하고 지난 연도에 실제로 조사를 했는지 안 했는지 이게 자료를 뽑다보면 월계누계 뽑아야 될 거야. 중복 조사가 안 되도록 해주시고 우리 직원이 계장님 한 분 밖에 안계시죠? 직원도 없죠?

창갑

강창갑복지민원과장

예.

종길

서종길위원장대리

과점주주 조사해서 취득세, 등록세 부과를 상당히 모든 숙지라든지 실력이 있어야 되는데 그 만큼 계장님 요건이 되시는지 모르겠네요.

창갑

강창갑복지민원과장

세무직이고 본청에 근무했고 해서 기초작업은 충분히 우리 자체적으로 할 수 있고, 각종 자료수집 하고 이런 거 할 수 있고, 본격적으로 확인 작업을 할 때는 본청 세무 지원을 받고, 조언도 받고 그래 하겠습니다.

종길

서종길위원장대리

이 자료를 뽑으실 때 자료를 정확하게 해주시고 특히 세적이동이 와서 예를 들어서 사업장 정정해서 변동해서 오신 분들이 이중으로 조사를 받으면 아주 불편합니다. 그런 부분을 잘 검토를 하셔가지고 특히 담당계장님 어떤 분인지 모르겠는데 잘 하셔가지고 말썽이 없도록 부당한 세무조사 안되도록 특별히 신경 써야 됩니다.

창갑

강창갑복지민원과장

예. 지적하신대로 저희들 고려를 충분히 하겠습니다.

종길

서종길위원장대리

더 이상 질의할 위원이 없으므로 복지민원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 복지민원과장 수고하셨습니다. 다음은 도시관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

갑인

최갑인도시관리과장

안녕하십니까? 도시관리과장 최갑인입니다. 저희 과 소관 2007년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주요 업무추진계획, 특수 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 주요업무 추진계획으로 도로측구 및 맨홀 정비사업입니다. 낙엽 등 각종 쓰레기 유입으로 집중 호우시 배수불량, 침수 등 잦은 안전사고 발생이 되고 있는 현실입니다. 사업량이 측구가 4㎞, 맨홀이 35개소 정도 됩니다. 사업비가 1억 원 정도 소요가 되는데 2007년 예산은 3000만 원 확보가 되었습니다. 2006년도에도 3000만 원을 확보하여 측구 1.5㎞ 맨홀 12개소, 우수관로 6.5m를 정비 완료한 바 있습니다. 우수기 전에 잔여구간 정비가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 잔여공사 마무리를 위한 부족사업비를 추경예산 때 반영코자 계획하고 있습니다. 다음 산마루측구 일제정비사업입니다. 신도시 산마루 법면부의 측구가 토사 및 풀, 잡목 등으로 막혀 법면부에 잦은 유실이 발생되고 있습니다. 사업비가 1억 원 정도 예상됩니다. 2006년도에 3000만 원을 확보하여 토사준설 3.3㎞, 잡목제거 293㎡를 정비 완료하였습니다. 2007년도 당초예산 2000만 원 확보되어 있습니다. 우수기 잔여구간을 정비토록 하겠습니다. 사업비 부족으로 법면부 유실이 심한 곳부터 부분 정비하겠으나 사업효과가 미흡하다고 판단됩니다. 잔여공사 마무리를 위한 부족사업비 5000만 원을 추경예산 때 반영코자 합니다. 다음 현수막 게시대 설치공사 사업입니다. 시가지 가로수 및 공공시설물의 무분별한 현수막 게첨으로 도시미관 저해 및 시설물이 파손되고 있습니다. 사업비는 2400만 원 정도 소요가 될 것입니다. 2007년 5월 중으로 공사발주토록 하겠습니다. 다음 지구단위 위반 건축물 정비입니다. 신도시 내 단독주택용지의 주택과 근린생활 시설 비율이 60대 40이나 그 준공 이후에 이를 위반하여 무단용도 변경하는 사례가 빈발하고 있습니다. 2006년 5월 달에 일제 조사를 하였습니다. 일제 조사를 해서 136동 적발을 해서 자진정비 지도를 하고 있으며 3월 달까지 미이행 부분에 대한 시정명령을 하여 이행강제금 부과조치 등 행정조치토록 하겠습니다. 올해 5월 달에 위반건축물 일제조사를 또 실시하도록 하겠습니다. 경기불황이 지속됨에 따른 대부분 생계형 위법 행위자로서 정비에 애로사항이 일부 있습니다. 최대한 마찰이 안 일어나는 한도 내에서 정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 건축물 부설 주차장 무단 훼손방지입니다. 작년 6월에 일제 조사를 해서 54명을 적발하였습니다. 54명 중에 30명은 원상복구 되었고 24명이 원상회복 조치 중에 있습니다. 5월 달까지 무단 훼손 예방 홍보를 강화하고 6월 달에 일제 조사를 다시 실시하겠습니다. 다음 대청계곡 유원지 관리사업입니다. 대청계곡 유원지 관리 사업으로 예산을 6900만 원 정도 확보를 했습니다. 작년 6월에 유원지 지정공고를 해서 7, 8월에 유원지 개장을 하였습니다. 한 20만 명 가까이 찾아 주신 것으로 파악되고 있습니다. 올해도 6월 달에 유원지 지정공고를 하여 7, 8월에 유원지 개장토록 하겠습니다. 다음 페이지 신도시 공한지 청결 유지입니다. 경기 불황에 따른 건설경기 위축으로 빈 공한지에 과다 쓰레기 발생 등이 일어나고 있습니다. 작년 6월에 청소대상 공한지 전수 조사를 하여 7월 달에 청소이행 명령서 발송을 48필지 했습니다. 작년 연말까지 청소이용 상태를 확인하여 48필지 청소 완료되었습니다. 올 5월 달에 공한지 전수 조사를 다시 하겠습니다. 7월에 청소대상 공한지 청소 이행명령서를 발송하고 청소이용 상태를 확인토록 하겠습니다. 다음 식품공중위생관리입니다. 저희 관내 식품접객업소, 공중위생업소, 노래연습장 총 합쳐서 1,652개가 있습니다. 2006년도 위반업소 행정처분을 147건 했습니다. 2007년도 추진계획으로 식품접객업소를 연 2회 부정불량 식품 및 퇴폐 변태 불법 행위 단속을 하였고 청소년 유해업소 집중단속, 공중위생업소 불법 영업행위 지속 관리토록 하겠습니다. 다음 페이지 주정차 질서 확립입니다. 장유지역 인구 증가로 불법 주정차 차량이 계속 증가추세에 있습니다. 작년 12월까지 주정차 단속을 실시했습니다. 과태료 4억 800만 원을 부과 조치했습니다. 올해도 유동인구가 많은 장소부터 중점적으로 지도 단속을 하겠습니다. 문제점으로 주정차 금지구역은 광범위하나 단속차량 및 인력이 부족하여 단속에 한계가 있습니다. 과태료 체납 차량 증가로 체납액이 증가하고 있습니다. 유동인구가 많은 장소에 무인카메라 설치 및 체납자 해소를 위한 인력 충원이 필요하며 열심히 지도단속에 만전을 기하도록 하겠습니다. 신도시공원 관리사업입니다. 출장소 관내 36개소, 근린공원 9개소, 어린이공원 27개소가 있습니다. 2006년도에는 2억 8700만 원 사업비를 확보하고 제초작업, 병충해 방제, 잔디깎기, 수목식재, 편의시설 보수 등 사업을 실시했습니다. 2007년도에도 청소인부 10명 확보 등 사전준비를 하여 수목식재 보식, 편의시설 개보수 등 공원관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지 등산로 관리사업입니다. 급격한 인구증가로 등산객 수요가 계속 늘어나고 있으나 편의시설 등이 부족하여 이용객이 불편을 겪고 있습니다. 등산로는 연간 21만 명 정도의 이용자가 있습니다. 사업비는 1000만 원 정도 소요가 되는 것으로 예산 확보가 되어 있습니다. 2006년도에도 1000만 원을 확보하여 노면보수 및 노후 불량시설물을 보수한 바 있습니다. 2007년도에도 용지봉 노면 및 노후시설물 도색 및 개보수 등산로 풀베기 및 등산로 부분 개설토록 하겠습니다. 굴암산도 목계단 설치 및 노면정비, 노후시설물 도색, 개보수토록 하겠습니다. 다음 특수시책으로 29페이지 근린공원 내 탄성바닥재 설치사업입니다. 근린공원 산책로 보도가 탁탁하고 보도블럭으로 포장되어 조경 등 운동 시 불편함이 있습니다. 사업비는 6000만 원 정도 소요가 되겠습니다. 올 2월 중으로 탄성바닥재 설치 공사 설계서를 완료토록 하겠습니다. 3월에 사업 발주하여 4월에 사업 완료토록 하겠습니다. 다음 환경 체험현장 운영입니다. 장유 대청계곡은 많은 도시민들이 즐겨찾는 자연발생 유원지로 피서객들이 버리고 간 쓰레기와 취사행위 등으로 계곡이 병들어 가고 있어 자라나는 세대들에게 환경 현장체험을 통하여 환경에 대한 올바른 가치관을 확립코자 합니다. 관내 초·중·고 학생들을 동원하여 병들어 가는 환경에 대한 것을 인식시켜 주면서 환경정화활동에 활용코자 합니다. 현장 체험을 통한 신세대들의 환경사랑 및 올바른 가치관 확립이 기대되고 있습니다. 다음 주정차 단속 전산화 추진 사업입니다. 날로 증가하는 불법주정차 단속을 수기로써 스티커를 발부하니까 민원 증가 및 잦은 스티커 훼손이 발생되고 있습니다. 사업비 1700만 원을 들여 소요 장비를 구입토록 하겠습니다. 3월까지 시스템구축 및 시험을 하고 4월부터 주정차 단속에 활용토록 하겠습니다. 이상 도시관리과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

종길

서종길위원장대리

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 간략하게 질의하여 주시고 도시관리과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 도로측구 및 맨홀정비 다음 산마루 측구 일제정비 2007년도 당초예산 확보한 것 가지고는 정비가 다 안 이루어지죠?

갑인

최갑인도시관리과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

그런데 이 자료상에 보면 두개 다 우수기 전에 잔여구간 정비하겠다고 해놓고서는 잔여공사 마무리 위해서 부족사업비 4000만 원, 5000만 원은 추경예산에 반영하겠다 말이 안 맞는 것이죠. 말이 안 맞죠? 추경이 5월 달인데 언제 해서 우수기 이전에 한다 말이에요. 그렇다면 국장님 최소한 이런 부분은 특히 산마루 측구 정비 이런 것이 우수기에 당장 문제가 생길 수 있다 말이죠. 그러면 당초예산에 확보해서 이렇게 일제정비가 되든지 해야지 사업계획에는 이렇게 세워놓고

병윤

김병윤장유출장소장

3000만 원 이것은 저희들이 아마 별도로 계획을 하고 있습니다만 3월 중에 시장님 포괄사업비 45억 중에서

강극중위원

시장님 포괄사업비로 하시든 아니면 이런 이런 부분은 예비비도 가능한 부분이잖아요.

병윤

김병윤장유출장소장

그래서 이것을 저희들이 검토를 하고 있기 때문에 늦어도 3월 중에 저희들 예산을 확보해서 사업 발주하는 것으로 하도록 하겠습니다.

강극중위원

최소한 3월 중에 사업 발주를 해서 발주 안하면 우수기 전에 안 맞추어지는 사업이에요. 그러니까 보고서에 이렇게 해놓으면 혼돈스러워요.

갑인

최갑인도시관리과장

제가 답변을 조금 더 드리겠습니다. 저희들이 정비를 하는 것이 우수기 전에 한번하고 태풍오기 전에 한번 하도록 그렇게 계획이 잡혀 있습니다.

강극중위원

최소한 이 사업은 우수기 전에 산마루 측구 같은 것은 다 정비가 되어야 됩니다.

갑인

최갑인도시관리과장

예. 그렇습니다. 보수하는 측구나 산마루 측구 같은 것은 보수를 한번 야무지게 해야 되는데 사실 부분적으로 사업비를 주다 보니까 그런 애로사항이 있습니다.

강극중위원

나중에 이게 제대로 우수기 전에 정비 안하면 더 많은 예산이 필요로 해져요.

갑인

최갑인도시관리과장

예. 맞습니다.

강극중위원

그러니까 이것은 시장포괄사업비로 하든 예비비 사용이 가능한 부분이니까 빨리 빨리 사업이 정비가 되도록 좀 노력들 하십시오. 그리고 지구단위 위반건축물 정비 있죠? 이것 정말 우리 도시관리과에서 신경을 쓰셔야 될 문제에요. 이거 이대로 자꾸 방치해 두면 창원 꼴 납니다. 특히 신도시에 이거 제대로 단속 못하시면 창원 꼴 나게 되어 있어요. 너무 뻔하게 보인다는 얘기에요. 창원이 도시 생긴지가 언제인데 이거 정리되고 있습니까? 지금까지 정리 못 되고 있잖아요. 미리 미리 손을 쓰셔야 제2의 창원 꼴 안 납니다. 실질적으로 이게 이렇게 행정지도를 해서 원상복구 된 예는 있습니까?

갑인

최갑인도시관리과장

사실 저희들 건축계에서 담당하고 있습니다. 건축계 계장을 포함해서 3명이 근무를 하고 있는데 그 업무가 건축 인허가는 물론이고 건축물 관리대장 발급, 위반건축물, 무허가단속, 부설주차장 조사 단속, 지구단위 위반 건축물도 하는데 업무량이 상당히 많습니다. 그래서 저희들 본청에 인력 충원요청을 하고 있는 중입니다.

강극중위원

신도시에 제2의 창원 꼴 안 나도록 여러분들 행정지도라든지 단속이라든지 주민들과의 마찰을 최소화 시키면서 이 부분은 반드시 행정지도를 강화할 필요가 있습니다.

갑인

최갑인도시관리과장

열심히 하겠습니다.

강극중위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

최동석 위원님 질의하십시오.

동석

최동석위원

과장님 수고 많습니다. 지구단위 위반 건축물 정비에서 제가 간단하게 물어보겠습니다. 이행강제금이 부과된 적은 있습니까?

갑인

최갑인도시관리과장

예. 부과를 했습니다.

동석

최동석위원

납부실적은 어떻습니까?

갑인

최갑인도시관리과장

지금 현재 주거건축물 내에서 집단적으로 부과된 것은 부과할 계획이 2, 3월 달까지 해서 부과할 계획이고 그냥 이거 말고 이행강제금 부과된 거 무허가건축물이라든지 이런 것은 두 세건 정도 되고 있습니다.

동석

최동석위원

법을 준수해야 되는 것은 사실입니다만 장기적으로 경기불황이 계속되다 보니까 거의 생계형 위반 행위자가 많을 것이라고 생각하거든요. 주로 단속을 하다 보면 민원이 많이 제기되어 오는데 부득이하게 하는 수 밖에 없는 분, 애로사항에 대해서 많이 문의가 옵니다. 그런 부분에 대해서 법을 집행하는 입장에서는 이행강제금을 부과해야 되겠지만 납부 방법에 대해서 제가 건의를 드리자면 분납이 가능합니까?

갑인

최갑인도시관리과장

예. 분납 가능합니다.

동석

최동석위원

다 생계형 어려운 환경에 있는 사람들인데 부득이하게 이행강제금이 부담되었을 경우에 목돈을 다 내기 힘이 든다 말입니다. 그래서 법을 준수하기 위해서는 납부를 하여야 되는데 한꺼번에 다 내려고 하니까 속된 말로 먹고 살기도 힘든데 그걸 한꺼번에 목돈 내려고 하니까 힘드니까 분납식으로 해서 아니면 납부자의 의견에 맞추어서 분기별로 나누어서 낼 수 있다든지 그런 납부 방법의 개선을 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 가능하다면 그렇게 해주시고

갑인

최갑인도시관리과장

예. 저희들 철저히 조사를 해서 관련 규정을 숙지해서 법이 허용하는 한도 내에서 최대한 납부자들이 편리하도록 노력하겠습니다.

동석

최동석위원

법을 어겨서는 안 되지만 일단 어쨌든지 위반되어서 부과금이 부과될 때 그 분들 법도 준수하고 시에서도 행정 절차 실적을 올리기 위해서라도 서로가 협의해서 납부될 수 있는 방법을 연구해 주시면 좋겠습니다. 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 우려스러워서 말씀드리는데 작년 같은 경우 대청계곡 유원지 문제에 대해서 양쪽에 들어가는 입구에서 차들이 다 통행을 막았거든요. 원체 주차를 많이 하니까, 사실 거기 군사도로인데 대청계곡 입구부터 시작해서 주공아파트 뒤 입구에서, 저 폭포수에서 들어오는 데 까지 양쪽에 통로를 다 막아버리는 그런 사항까지 벌어졌는데 올해는 그에 대한 대책을 마련해 주셔가지고 외지에서 온 사람도 마찬가지지만 지역주민들이 통행을 해야 되는데 아예 차를 차단시켜 놓아 버리니까 급한 용무가 있어 가시는 분들한테도 굉장히 애로사항이 많아요. 어떤 사전에 예방차원에서 가보시면 과장님 처음 오셔서 가보셨는지 모르겠지만 가보시면 여름에 양쪽에 차를 대놓고 차 통행이 거의 안 될 정도로 마비상태가 되어 버립니다. 그래서 지구대에서 나와서 아예 차량 통제를 해버리는 경우가 생기는데 사전에 그에 대한 어떤 대책을 수립해 주셔 가지고 불편함이 해소될 수 있도록 연구를 해주시면 좋겠습니다.

병윤

김병윤장유출장소장

지금 최동석 위원님 말씀하신 대청계곡의 교통번잡 문제는 저희들이 장유문화센터 앞에 11,400평의 부지가 있습니다. 이 중에서 5,000평은 경찰서 부지고 4,000평은 부영아파트 모델하우스 외 1개 아파트가 되어 있고 나머지 4,300평이 남아 있습니다. 지금 이걸 현재 토공하고 협의를 하고 토공에서 토공본부에서 재경부에 이렇게 사용을 하겠다는 요청을 올리면 저희들이 재경부를 방문해서 협의를 하려고 토공하고는 거의 의견 조율이 다 되었습니다. 그렇게 된다면 적어도 늦어도 3, 4월경에 저기에 평단작업을 해서 4,400평 저기를 주차장 부지화해서 거기에 자전거 보관대도 저희들 현재 구상을 하고 있습니다. 창원과 연결하는 창원 제2터널이 뚫리기 전까지는 출퇴근 체증이 아주 극심합니다. 그래서 카풀제를 운영하는 장소도 되고 특히 여름에 대청계곡을 이용하는 지역주민과 외지인들의 편리를 도모하기 위해서 거기에서도 카풀제를 하는 것으로 하고 또 자전거 보관대를 설치해서 저희들 자전거를 구입해서 이렇게 자전거를 타고 오르막이지만, 여러 가지 현재 방향을 걱정하고 있고, 또 그렇게 잘 될 것으로 오늘도 저희들이 벤치마킹을 하러 떠납니다. 적어도 7월 달, 8월 달 경 되면 대청계곡이 좀더 원활하게 이용객들의 편리를 도모할 수 있는 방안이 제시가 될 겁니다. 그 점에 대해서 저희들 장유출장소도 함께 고민하고 있기 때문에 잘 될 것으로 생각하고 있습니다.

동석

최동석위원

예. 소장님 연구를 많이 해주시니까 고맙습니다만 사실 그 장소에서 대청계곡 입구까지 가는 거리는 상당한 거리가 있거든요. 사전에 대부분 차를 다 운행해 오시기 때문에 거기 돌려가서 대 놓고 다시 오시라 하면 굉장히 홍보도 잘 되어야 될 것이고, 왜냐하면 차량 거기 음식물을 싣고 오기 때문에 차를 저 밑에 대놓고 다시 걸어오라면 안 걸어올 경우가 많이 있거든요. 계몽운동, 홍보를 잘 하셔가지고 안에 차들이 운행이 원만하게 잘 될 수 있도록 보완대책을 미리 강구해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의할 위원, 하선영 위원님 질의 하십시오.

선영

하선영위원

수고 많으십니다. 23페이지 보시면 신도시 공한지 청결유지가 있습니다. 지난번에 북부쪽에 경전철을 공사하기 전에 빈터에다가 유채꽃을 많이 심으셨더라고요. 그래서 이런 것처럼 이런 공한지에다가 큰 돈 들이지 않고 또 시민들의 그런 거리도 아름답게 해주면서 할 수 있는 그런 방법으로 공한지 청결을 청소를 어떻게 하고 이렇게 하는 것보다도 꽃을 심어놓으면 사람들이 그 곳에다가 불법쓰레기 버리는 일이 줄어들지 않을까 그런 생각이고, 큰 돈 안들이고도 할 수 있는 그런 방법으로 1년생을 심어서 자주 심어주시면 아마도 그런 부분에 대한 것은 해소되지 않을까 그렇게 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.

갑인

최갑인도시관리과장

잘 알겠습니다.

종길

서종길위원장대리

류진환 위원님 질의하십시오.

진환

류진환위원

주정차 관계인데요. 지금 이 실적이 어느 정도 됩니까? 50% 정도 징수가 됩니까? 주정차 과태료 부과하고 나면 50%정도 실적 됩니까?

갑인

최갑인도시관리과장

징수되는 게 50% 정도 되고 있습니다.

진환

류진환위원

나머지는 어떻게 합니까?

갑인

최갑인도시관리과장

독촉장을 발부하고 있습니다.

진환

류진환위원

계속 독촉만 하고

갑인

최갑인도시관리과장

지금 주차 과태료 처분하고 한지 기간이 얼마 안되기 때문에 우선 독촉을 하고 있고, 또 더 효율적인 방법을 연구하도록 하겠습니다.

진환

류진환위원

어떤 방법이 있습니까?

병윤

김병윤장유출장소장

최갑인 과장이 온지가 얼마 안 됩니다만 자기도 의욕적으로 하고 있는데 그 부분 제가 답변을 드리겠습니다. 저희들이 주차단속은 매주 180건 하고 있습니다. 하고 있고 특히 코아상가하고 번잡한 울트라상가에 감시카메라가 1대씩 작동을 2월 1일부터 하고 있습니다. 하고 있는데 문제는 뭐냐 하면 과태료를 부과하면 과태료 징수율이 대단히 낮습니다. 그래서 저희들 특단의 조치를 강구하기 위해서 시에서 하는 자진납부 할 때는 1만 원 짜리 농협상품권을 주고 또 저희들이 수시로 일단 체납일로부터 경과되는 시점에 계속적으로 체납을 보내고 또 SMS를 통해서 계속 확인할 수 있는, SMS는 전화번호 확인되는 대로 계속 독촉을 하고 있는데 거기에 따라서 연간 더 징수되는 게 조금 더 올라가고 있습니다. 앞으로 저희들 신도시 관리기점에서 주정차 지도단속은 과태료 부과만 능사가 아니고 과태료도 부과한 것에서 최대한 징수할 수 있는 방향으로 그렇게 정책을 모색하도록 하겠습니다.

진환

류진환위원

이게 몇 회 고지를 하고 나면 공매를 할 수 있습니까?

병윤

김병윤장유출장소장

3회입니다.

진환

류진환위원

1회 기간이 언제입니까?

병윤

김병윤장유출장소장

체납일로부터 몇 회 이렇게, 2차 독촉을 하고

진환

류진환위원

최고를 하고 나면 공매를 할 수 있다 아닙니까?

병윤

김병윤장유출장소장

공매를 할 수 있습니다. 그런데 저희들이 현재 자동차 주정차 위반 과태료 때문에 규정이 그렇다 하더라도 공매를 할 수 있는 규정이 있다 하더라도 현재까지 저희들 출장소에서 시행해 본 적은 없습니다만 앞으로 저희들 홍보를 할 때 그런 부분까지 신경을 써서 하도록 하겠습니다.

진환

류진환위원

이런 거 놔두면 자꾸 체납액이 많아지고 일을 안 하는 것 같이 보인다 이 말입니다. 그렇게 조치를 해주시고, 그리고 지구단위하고 건축물 부설 주차장 부분 이것은 사실 어제 아래 일이 아니고 모든 도시가 똑같은 현상인데 조기에 대책을 세울 수 있는 방법이 뭐 있습니까? 두 건을 똑같이 봤을 때,

갑인

최갑인도시관리과장

저희들 문제점에도 명시를 했습니다만 사실 경기불황이 상당히 큰 원인으로 되고 있습니다. 그렇지만 저희들 최대한 노력해서 예방이 되도록 노력하겠습니다.

진환

류진환위원

이거 잘 하셔야 될 겁니다. 우리 김해시 전체 어느 도시 할 거 없이 다 똑같은데 가면 갈수록 늘어난다 이 말이지. 그렇게 되면 포화상태가 되면 방법이 없잖아요. 어떤 대안을 세우세요.

갑인

최갑인도시관리과장

예. 영업정지 차원 이런 것도 같이 복합해서 병행해서 대책을 강구해서

진환

류진환위원

처음부터 강하게 안하면 못 잡습니다. 이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 이상 질의할 위원이 없으므로 도시관리과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 도시관리과장 수고하셨습니다. 다음은 장유문화센터운영과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

종길

이종길장유문화센터운영과장

장유문화센터운영과장 이종길입니다. 장유문화센터운영과 소관 2007년도 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 주요 업무내용입니다. 34페이지가 되겠습니다. 먼저 유익하고 즐겨찾는 문화센터 운영입니다. 문화강좌가 130개 강좌, 직장인을 위한 야간 문화강좌를 10개 강좌를 운영하고 있습니다. 그리고 공연장과 전시실을 연 150회 정도 대관을 하고 있습니다. 추진계획으로는 문화강좌를 확대 운영하여 독서활성화 시키고 새롭고 다양한 문화강좌를 계속 발굴해서 운영토록 노력하겠습니다. 그리고 공연장 및 전시실 운영을 활성화하여 시설의 이용률을 제고하고 그렇게 함으로 해서 유익하고 즐겨찾는 문화센터가 되도록 운영을 하겠습니다. 다음 찾아가는 작은 학교 도서관 운영의 확대입니다. 현재 2개 학교를 지정 운영하고 있습니다만 금년에는 4개 학교로 확대 지정하고 대출 책수도 2회 400권에서 4회 800권으로 늘려나가겠습니다. 그리고 운영의 활성화를 위하여 독후감 및 감상화 대회를 연 2회 실시하고 운영자 교육도 수시로 실시해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 품안에 도서대출 서비스 운영입니다. 진영읍 등 7개 읍면동을 대상으로 지금 연중 실시를 하고 있습니다. 현재 회원수는 37명인데 금년에는 50명 정도로 회원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 그래서 신간자료 목록을 배부하고 시각장애인에게도 자료를 대출하는 등 서비스를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 책놀이 프로그램 운영입니다. 매주 일요일마다 우리 장유문화센터 유아실에서 운영하고 있습니다. 동화구연가 등의 순수 자원봉사자로 운영되고 있습니다. 금년에는 참가인원을 15가족에서 20가족으로 늘리고 또 체험식 독후활동을 확대해 나가도록 할 계획입니다. 다음 자료실별 테마도서 전시입니다. 자료실별로 테마코너를 별도 설치하여 자료실별 매월 주제를 선정하고 또 서평과 함께 전시함으로 해서 이용자의 참여도 유도하고 의견을 수렴해서 연간 총 48주제에 840책을 전시할 계획입니다. 다음 학생독서회 운영의 내실화입니다. 어린이 독서회 1개, 그리고 청소년 독서회 2개회를 3월 중으로 결성하여 활동할 계획입니다. 활동은 매월 2회 독서토론회 개최 등 독후활동과 도서관 체험 프로그램을 연 2회 실시하고 독서문화탐방도 실시할 계획입니다. 다음 방학 독서교실 운영이 되겠습니다. 겨울 독서교실과 여름 독서교실을 3학년과 5학년을 각각 삼사십명을 대상으로 해서 방학기간 중에 3학년은 3일간, 5학년은 5일간 운영토록 하겠습니다. 참가학생 선발은 장유, 진례, 주촌지역의 14개 초등학교 교장의 추천을 받아서 선발을 해서 운영은 사서직원이 분담해서 수업을 진행하고 독서지도사를 초청해서 강연도 실시를 하겠습니다. 그리고 독서교실 운영 교재도 제작하고 체험위주 활동으로 주로 전개토록 할 계획입니다. 다음 독서의 달 행사 다양화입니다. 매년 9월은 독서의 달입니다. 독서의 달에는 양서를 발굴하여 독서를 고양하고 다양한 독서진흥 프로그램의 운영과 각종 문화행사 개최로 독서인구의 저변확대를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 43페이지입니다. 학습실 좌석관리시스템 도입입니다. 현재 학습실은 좌석수가 114석입니다. 1일 평균 이용자수는 300명 정도로 좌석이 부족한 실정입니다. 따라서 2좌석 이상 자리를 잡아둔다거나 장시간 무단이석 등으로 학습실 이용자들간에 자리다툼이 심한 실정입니다. 따라서 효율적인 좌석관리를 위해서 학습실 좌석관리시스템을 금년 3월 중으로 도입해서 설치 운영토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 시각장애인을 위한 점자도서코너 설치가 되겠습니다. 점자도서 코너를 실버자료실 내 설치해서 700여종 정도의 자료를 확보할 계획입니다. 자료가 확보되면 품안에 도서대출과 연계하여 방문대출도 실시하고 저시력자 위한 독서확대도 비치 운영하도록 하겠습니다. 다음 생각이 자라는 글짓기 교실 운영입니다. 방과 후 시간을 효율적으로 활용하지 못하는 저학년 아동을 대상으로 주 1회 초등학교 2, 3학년 15명 내외 정도를 모집해서 3월부터 운영할 계획입니다. 분기별로 2, 3학년 학생들을 선착순 모집해서 월별 관심주제를 선정하여 읽기, 글쓰기 등의 수업을 운영할 계획입니다. 다음 도서관 토요교실 운영이 되겠습니다. 주5일제 학교수업에 대비하여 어린이들의 건전한 여가활동 및 창의력 학습신장을 위해서 3월부터 12월까지 초등학생 15명 내외를 모집하여 주 2회 운영할 계획입니다. 분기별 대상학년 3, 4학년과 5, 6학년 2개 그룹을 모집해서 동화구연가 등 전문강사를 초빙하여 체험위주 활동의 수업이 되도록 운영할 계획입니다. 다음 유아실 극장 운영입니다. 금년 유아실 확장에 따른 공간 확보로 매주 월요일 1시간 정도 유아실에 비치된 DVD와 전자책의 좋은 자료를 월별로 테마를 선정하여 상영토록 하겠습니다. 다음에 방학맞이 가족영화 상영입니다. 여름방학과 겨울방학동안 각 3일간 장유문화센터 공연장에서 온 가족이 함께 볼 수 있는 영화를 상영하여 공연장을 가족이 함께 할 수 있는 시간과 공간이 되도록 장소를 제공할 계획입니다. 이상으로 장유문화센터운영과 업무보고를 마치겠습니다. (서종길 간사, 제경록 위원장과 사회교대)

경록

제경록위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 장유문화센터운영과에서는 우리 장유문화센터를 상당히 효율적으로 운영하기 위해서 많은 사업들도 이렇게 특수시책사업으로 발굴도 하시고 하는 것을 보고 상당히 저는 여러분들의 노고를 노력을 엿볼 수 있는 것 같아서 상당히 흐뭇합니다. 칭찬을 드리고 싶고 우리가 찾아가는 작은 학교 도서관 운영의 확대 같은 사업은 지금 일반적으로 학교에 도서관들이 구비되어 있는 학교가 많이 있지요?

종길

이종길장유문화센터운영과장

많이 있는데 사실상 장서량도 그렇고 적극적인 선생님이나 교장선생님이 계시면 잘 되는데 관심이 대부분 많은 편이 못됩니다. 그래서 운영이 잘 안 되고 있는 줄 저희들 알고 있습니다. 그래서 저희들 힘닿는 데까지 최소한도로 도와줄 부분을 진행하기 위해서 시책을 추진하고 있습니다.

강극중위원

장유문화센터에 이 사업을 보고 참으로 바람직스러운 사업들이 많다는 생각을 해봅니다. 학생 독서회 운영의 내실화 등 이런 부분들은 상당히 바람직스럽다는 생각이 들고 특히 우리 특수시책사업으로서 시각장애인의 점자도서 코너라든지 특히 생각이 자라는 글짓기 교실운영은 다른 어떤 문화센터 같은 데서도 운영을 하고 있는지 모르지만 이런 사업계획들은 현 시대에 비추어 볼 때 학생들의 논리력 향상에 상당히 도움이 될 것 같다는 생각이 들어서 참으로 바람직스러운 사업 같다는 생각이 들기 때문에 적극적으로 사업이 추진될 수 있도록 노력들을 해주십사 하는 부탁의 당부를 아울러 드리겠습니다. 그리고 우리 장유문화센터에 점자도서 구비되어 있는 것은 없죠?

종길

이종길장유문화센터운영과장

구비되어 있습니다.

강극중위원

점자도서가 있어요?

종길

이종길장유문화센터운영과장

예. 점자도서가 실버자료실을 금년에 개시하면서 지금 2, 300권정도 보유를 하고 있습니다.

강극중위원

칠암문화센터 같은데 전혀 점자도서가 없는데

종길

이종길장유문화센터운영과장

저희들은 가지고 있습니다.

강극중위원

지금 칠암문화센터 같은 경우도 경남점자정보도서관하고 연계해서 품안에 대출 서비스도

종길

이종길장유문화센터운영과장

지금 저희들도 칠암하고 같이 하려고 우리 담당계장님이 출장도 같이 가고

강극중위원

점자도서는 언제 확보하셨어요? 몇 년 되었습니까?

종길

이종길장유문화센터운영과장

전에부터 각 실별로 비치가 되어 있었는데 이번에 실버자료실에다가 모아서 비치를 하고 있습니다.

강극중위원

칠암문화센터는 전혀 이게 점자도서가 구비 안 되어 있는데 장유문화센터는 200권정도 구비가 되어 있다고 하니까 잘 납득이 안 되는 부분이라서 제가 칠암문화센터 업무보고 시에도 질의를 드려봤더니만 상당히 구비하는데 여러 가지 문제점이 있다고 말씀을 하시는 것 같은데 지금 우리 장유문화센터의 계획들을 보니까 상당히 소요예산액 1500만 원으로 해서 점자도서 자료를 구입하시겠다는 이런 계획이 되어 있습니다. 금년 중에 하실 겁니까? 이 사업을

종길

이종길장유문화센터운영과장

금년 중에 할 것인데 금년 중에 다는 확보가 안 될 겁니다. 추가로 2, 300권 정도는 구입을 해서 비치를 해서 운영할 계획입니다.

강극중위원

가족 독서골든벨은 칠암문화센터하고 함께 하실 거죠?

종길

이종길장유문화센터운영과장

함께 할 계획입니다. 그래서 지난해처럼 크게 하는데 전에 강 위원님께서 말씀하신 방송국과의 관계도 저희들 검토를 해봤는데 비용이 많이 소요됩니다. 그래서 KBS 독서퀴즈왕처럼 그 정도로 이슈화가 될 수 있느냐 각 도서관별로 독서퀴즈대회를 많이 합니다. 예산이 1000만 원 이상 든다고 하는데 그 부분에 대해서는 부분적으로 방영이 되도록 하든지 그때 가서 교섭을 해보겠습니다.

강극중위원

저는 왜 방송과 연계해서 이 사업을 해보시라고 했느냐 하면 우리시가 홍보를 위해서 방송 언론매체에 투입되는 예산들이 상당히 많습니다. 그러나 이런 부분들을 우리가 해보면 오히려 그런 부분이 더 홍보효과가 있지 않겠느냐는 생각이 들기 때문에 결국 예산이 수반되더라도 이 사업은 반드시 그렇게 하는 게 효과적이라고 저는 보고 있습니다.

종길

이종길장유문화센터운영과장

여하튼 방송국하고 협의를 해서 일부 그 부분에 대해서는 공보감사담당관실하고도 협의를 하고 중입니다. 그쪽 예산을 가지고 부족한 것을 쓰든지 방송을 타도록 저희들 협의를 하고 있는 중입니다.

강극중위원

우리 장유문화센터에는 어린이 전문도서관을 개장 운영할 그런 사업계획은 안 세웁니까?

종길

이종길장유문화센터운영과장

지금 저희들은 어린이실이 별도로 되어 있습니다. 어린이실도 별도로 나누어져 있고 유아실도 나누어져 있기 때문에 그것도 금년에 수요가 많아가지고 확장을 했습니다. 또 어린이실 같은 경우에는 작년에도 보강사업을 많이 해서 장서도 3000만 원어치 더 추가로 구입을 해서 별도 설치를 할 필요는 없습니다.

강극중위원

아무튼 우리 장유문화센터 주요 업무추진을 하고 계시는데 특수시책을 포함해서 원활히 잘 사업의 성과가 있게 되기를 기대해 보고 여러분들의 노력도 함께 기대해 보겠습니다.

종길

이종길장유문화센터운영과장

최선을 다하겠습니다.

강극중위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 장유문화센터운영과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 14시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시20분 회의중지

14시 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 문화관광사업소 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 문화관광사업소장님께서는 간부소개를 해주시기 바랍니다.

치원

류치원문화관광사업소장

문화관광사업소장 류치원입니다. 문화관광사업소 간부를 소개하겠습니다. 먼저 조성문 문화예술과장입니다. 천정희 관광과장입니다. 문병민 문화재과장입니다. 이강노 문화시설관리과장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다.

경록

제경록위원장

문화관광사업소의 보고순서는 문화예술과, 관광과, 문화재과, 문화시설관리과 그리고 문화의 전당, 클레이아크 김해미술관 순으로 보고가 있겠습니다. 그럼 먼저 문화예술과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화예술과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

성문

조성문문화예술과장

문화예술과장 조성문입니다. 기본현황은 생략하고 시책사업부터 보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 먼저 2007년도 가야문화축제 개최입니다. 행사개요를 간단하게 설명을 드리면 명칭은 제31회 가야문화축제 2007, 김해가 되겠습니다. 축제기간은 춘향대제일인 일요일에 전야제로 하여 다음날 일요일까지인 4월 30일부터 5월 6일까지 7일간이 되겠습니다. 축제의 기본방향을 설명드리면 가락문화제와 가야세계문화축전의 기능계승 및 보전, 가야역사 문화관련 프로그램을 축제의 핵심으로 구성하고 축제 콘텐츠의 유사성을 극대화시키는 방향으로 기획토록 하겠습니다. 그간 추진상황을 간단히 설명드리면 작년 12월 5일 축제통합운영 방안을 수립하였고 12월 17일까지 통합운영에 따른 인터넷 설문조사, 시민공청회 개최 및 조정위원회를 개최하여 12월 26일 축제 통합운영계획 확정 및 상황을 의회에 보고하였습니다. 향후 추진계획으로 2월 7일 조례안이 의회에 심의 의결을 받아 10일까지 축제 추진기구 및 제전위원회를 구성토록 하고 2월 28일까지 축제 실행계획을 수립토록 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 제18회 김해예술제 개최입니다. 기간은 10월 중이며 장소는 문화의 전당에서 행사참여는 관내 83개 전 문화예술단체가 되겠습니다. 추진방향은 보다 스토리가 있는 테마가 있는 예술제로 탈바꿈하기 위해 예술제에 대한 성격을 사전 규정함으로 해서 기존 작품에 의존하기 보다는 새로운 작품 구상 및 활동을 유도하여 신진 예술인들의 적극적인 발굴로 신진 예술인들의 등용문으로서의 역할을 다할 수 있도록 본 대회를 개최토록 하겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 연지 봄 축제 개최입니다. 축제기간은 벚꽃이 피는 개화시기에 맞추어 4월 7일부터 4월 8일까지 2일간 개최토록 하겠습니다. 행사종목은 공연, 전시, 참여, 체험마당이 되겠습니다. 추진계획은 공연분야는 경쾌하고 발랄한 프로그램을 구성하여 가족단위 관객과 함께 참여하는 무대로 확대 편성하겠고 전시마당은 전문예술인 작품과 50년대에서 80년대 시대의 흐름과 시대상을 함께 공감할 수 있는 추억의 공간으로 마련하겠습니다. 참여 및 체험마당은 참여한 시민들이 실질적인 체험이 될 수 있도록 프로그램을 구성토록 하겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 제4회 김해청소년 예술제 개최입니다. 올해 수능시험이 끝나는 12월 중에 문화의 전당에서 관내 초·중·고등학생을 대상으로 학생들의 합창 중창제, 청소년 한마당 축제를 개최하여 청소년의 건전한 놀이문화 확산과 수험생 심리적 안정을 도모토록 하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 북부도서관 건립이 되겠습니다. 위치는 삼계동 화정공원 내에 지하1층, 지상3층 건물로 열람실, 어린이 열람실, 멀티미어실, 학습실 등 700억 원의 사업비를 투입하여 2007년 2월에 착공하여 2008년 5월까지 준공토록 하겠습니다. 다음 10페이지 되겠습니다. 진영시민문화센터 건립입니다. 진영읍 여래리 구 변전소 부지에 8,500평을 2월 중에 매입하여 지하1층, 지상3층 건물로 사업비 180억 원을 투입하여 2007년 7월에 착공하여 2008년 12월에 완공토록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 김해예술창작스튜디오 운영입니다. 생림면 도요리 구 도요분교 폐교를 활용하여 99년도 10월에 설치를 하였습니다. 현재 198평 2동에 판화실, 사진작업실 등 8개 화실이 있습니다. 현재 운영상황을 잠시 설명드리면 입촌작가가 8명이 입촌해 있으며 입촌작가 자치회를 구성하여 입촌작가들이 연 1회 이상 개인전 전시와 합동전시회를 개최하고 있으며 본 스튜디오에서는 매년 6월에 감자축제와 함께 개최하고 있습니다. 하절기에는 가족과 함께 여름캠프를 운영하고 있습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 김해문화원 운영지원입니다. 문화원의 주요사업을 설명드리면 통상적인 사업으로서 곧이어 대보름 민속행사와 전국가야금경연대회, 예절교육 문화탐방, 학교문화 예술교육사업, 노인문화 프로그램 사업 등을 실시하고 있으며 일본의 히젠쪼와 마에바루시와 해외교류 사업도 실시하고 있습니다. 운영비 지원은 올해는 6억 2500만 원의 계획을 수립해서 시비가 56%인 3억 5400만 원을 지원할 계획으로 있습니다. 다음 13페이지 민속박물관 관리 및 운영이 되겠습니다. 수릉원 내 구 체육관에 위치해 있으며 전시품목은 322종에 778점이 있습니다. 관리운영은 김해문화원에서 현재 운영을 하고 있습니다. 전시주제를 민속과 현대와의 만남이라는 주제 아래 1층에는 화폐, 문서, 제례, 김해민속놀이, 농경문화 이해의 장으로 하여 민속과의 만남, 민속이해의 장으로 하고 2층에는 민속생활관과 생활문화재현관으로 구성 운영하고 있습니다. 앞으로는 민속박물관 주변을 정비하여 학생들의 현장학습 체험장 코스로 지정하여 운영할 계획으로 있습니다. 14페이지가 되겠습니다. 가야문화예술관 관리 및 운영이 되겠습니다. 위치는 진례면 신월리 구 신월초등학교에 있으며 주요 시설로는 도예관, 문화관, 야생화관, 휴게소 및 기타 시설이 86평이 있습니다. 운영상황을 설명드리면 시가 교육청으로부터 무상임차를 알선하여 현재 민간예술인이 직접 이 시설을 운영하고 있습니다. 현재 10개 강좌를 운영하고 있으며 시설이용은 무료로 하고 있고 연 이용객이 10만명 정도 방문하고 있습니다. 저희 김해시에서는 전기사용료하고 풀베기 및 주변정리 인부임 등을 합쳐서 1500만 원을 지원하고 있습니다. 15페이지가 되겠습니다. 시립예술단 현황과 연습실 설치입니다. 현재 저희 김해시에서는 합창단, 가야금단, 청소년교향악단 3개의 시립예술단을 운영하고 있습니다. 연습실이 없어서 한국통신연수원하고 문화원 강의실을 지금 현재 임대를 받아 운영하고 있기 때문에 연습공간을 확보하기 위해서 동상동 구 농촌지도소에 152평을 현재 리모델링 공사를 하고 있습니다. 작년 12월에 착공해서 올 2월말이면 준공 예정일입니다. 3월 중에 입주를 하여 안정된 분위기속에서 예술활동을 영위할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 연중 문화예술행사 추진입니다. 연중 언제 어디서나 문화예술을 향유할 수 있는 기회를 시민에게 제공하기 위해서 시립예술단, 관내 예술단체, 초청예술단체 등 음악, 국악, 무용, 연극 등을 요일별로 다양하게 시행을 할 계획에 있습니다. 작은 음악회는 6월에서부터 10월까지 매주 수요일 읍면별로 순회공연을 하겠으며 찾아가는 음악회는 연중 매주 목요일마다 사회복지시설 등 문화소외 계층을 방문 공연하도록 하겠습니다. 금요이벤트는 6월에서 10월까지 매주 금요일 주민 밀집지역, 아파트 단지 등을 순회공연토록 하겠으며 토요일 상설무대는 6월부터 10월까지 매주 토요일 대성동 고분군에서 장르별 다양한 공연으로 질 높은 공연을 실시할 계획입니다. 다음 17페이지 제17회 전국 가야금경연대회 개최입니다. 시기는 4월 14일부터 4월 15일 이틀간이며 장소는 문화의 전당 및 국립김해박물관에서 초·중·고·대학 및 일반부를 대상으로 대회를 개최토록 하겠습니다. 작년 16회 때에는 131명이 참석을 했습니다. 앞으로는 결선경연 전에 유명국악인을 초청하여 축하공연을 실시하여 시민들에게 관람을 유도하고 경연대회를 축제의 한마당 잔치로 승화시키겠으며 참석하는 심사위원이나 경연 참가자에 대한 김해관광투어를 실시하여 김해를 찾는 손님에게 깊은 인상을 남기도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 게임물 등 유통관련업소 지도단속입니다. 우리시 유통관련 업소 현황을 보면 게임제공업은 207개, 비디오물 시청 제공업이 10개, PC방 150개 등 367개소가 있습니다. 중점지도 방향은 위반업소에 대해서는 민생침해사범의 차원에서 지속적으로 경찰서, 교육청과 합동단속으로 단속의 효율화를 극대화 시키고 위반업소는 엄정한 법 집행을 통한 업계의 법질서를 확립토록 하겠습니다. 지속적인 단속과 아울러 올 5월에는 유통관련 업자에 대한 교육을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 제가 본 업무를 맡은 지 얼마 되지 않아서 현황을 아직 잘 파악하지 못하고 있습니다. 조속한 시일 내 파악하여 문화예술 활동 진흥에 최선을 다하도록 하겠습니다.

경록

제경록위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님 진영 시민문화센터 명칭을 이렇게 사용하실 것입니까?

치원

류치원문화관광사업소장

아닙니다.

경록

제경록위원장

가칭입니까?

치원

류치원문화관광사업소장

예. 부지매입하고 나면 명칭을 어떻게 할 것인지 바로 시민의견을 모으도록 하겠습니다.

경록

제경록위원장

국비, 도비, 시비로 해서 많은 예산이 투입되는데 자산은 결정된 것으로 알고 건축이 남았는데 제가 한 가지 제안을 드린다면 지금 현 위치에 건축을 하게 되면 남향을 보지 않겠느냐 남향을 보게 되면 북향이 14호 국도하고 맞아지게 됩니다. 보통 일반적으로 하게 되면 건축 뒷면은 그냥 평범하게 해서 창문을 낸다든지 보통 그렇게 처리하고 마는데 이것은 문화센터인 만큼 건축 뒷면도 아마 예술성을 가미해야 되지 않겠느냐 왜냐하면 14호 국도로 차들이 많이 지나가고 그 쪽에 신도시가 들어서면 그 쪽에서 보는 사람들이 많을 거라고요.

치원

류치원문화관광사업소장

그렇습니다. 그것은 설계 공모를 통하든지 해서 그런 부분이 충분히 고려될 겁니다.

경록

제경록위원장

그런 부분을 감안해서 설계를 하시도록 하고, 공간배치도 그렇습니다. 지금 장유문화센터가 몇 년 되어서 운영하고 있는데 여러 가지 시행착오가 있은 것으로 알고 있습니다. 안에 공간배치에 있어서 지금 정착 단계에 있는 것으로 알고 있는데 공간배치도 물론 큰 공간들이야 설계상에야 나타나겠지만 작은 공간들은 장유문화센터를 벤치마킹해서 공간 배치를 할 수 있도록

치원

류치원문화관광사업소장

나중에 그런 부분은, 위원장님 지적하시는 사항은 건축 설계 심의할 때 우리 장유문화센터운영과장, 칠암도서관장 이런 사람들 같이 참여 시켜서 현실적으로 잘못된 부분 그런 것이 다시 진영 시민문화센터에서는 바로 잡히도록 그렇게 할 것입니다.

경록

제경록위원장

꼭 그렇게 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김희성 위원님 질의하십시오.

희성

김희성위원

과장님 수고 많습니다. 오신지 얼마 안 되어서 업무 파악이 다 안 되어 있지요.

성문

조성문문화예술과장

조금 시간이 필요할 것 같습니다.

희성

김희성위원

아시는 데까지 정확하게 답변해 주시기 바랍니다. 5페이지 2007가야문화축제 추진 계획에 보면 조례안 의회 심의의결, 축제추진 기구 및 제전위원회 구성 이렇게 되어 있는데 지금 제전위원회 구성을 준비하고 있겠네요.

성문

조성문문화예술과장

저희들이 내일 되면 조례 심의를 의뢰해 놓았습니다. 그 조례가 통과되고 나면 향후 일정에 따라 추진할 그런 계획으로 되어 있습니다.

희성

김희성위원

제전위원회는 어떻게 구성할 예정입니까?

성문

조성문문화예술과장

그 부분도 역시 제전위원회는 기존 있는 제전위원회하고 저희들이 내일 심의를 하게 되면 30인 내외로 구성토록 되어 있습니다. 기존 제전위원도 포함되고 일단 전문가들 또 유입을 시키고, 기관단체들도 유입시키는 안으로 내일 심의를 하게 되겠습니다.

희성

김희성위원

그러면 예상 인원이 30명이고 거기에서 올라오는 인원을 심의를 한다는 얘기입니까?

성문

조성문문화예술과장

그렇지요. 저희들이 조례가 통과되고 나면 거기에 대한 세부사항을 내일부터 본격적으로 추진할 계획으로 되어 있습니다.

희성

김희성위원

그러면 문화예술과에서 지금 추천을 했습니까?

성문

조성문문화예술과장

아니, 조례 내용에 보면 제전위원회에 30명, 집행위원회에 30명 이렇게 구성되어 있습니다.

희성

김희성위원

그러면 60명이죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 그렇죠.

희성

김희성위원

특별한 하자가 없으면 자체적으로 심의 의결을 보는 것입니까?

성문

조성문문화예술과장

그 부분은 아마 추진 제전위원회에 시의원님들도 저희들 현재는 계획이 들어갈지도 모르겠는데 다방면으로 우리가 조례 내용을 가지고 앞으로 조례가 되고 나면 추진할 그런 계획이 되겠습니다. 아직 확실하게 조례가 되고 나면 기획단도 구성하고 추진위원회도 구성하고 이런 일련의 과정들이 짧은 기간이면 추진할 그런 계획으로 되어 있습니다.

희성

김희성위원

명부가 안 나와 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

아직 그런 것은 준비가 안 되어 있습니다.

희성

김희성위원

지금 추인 예정 명부는 있을 것 아닙니까?

성문

조성문문화예술과장

아직 그런 부분은 저희들 조례 공포가 안 되었기 때문에

치원

류치원문화관광사업소장

김희성 위원님 그 부분은 조례 통과가 되고 나면 저희들이 제전위원회 구성하고 이런 절차를 취할 것입니다. 지금은 아무런 준비가 안 되어 있습니다.

희성

김희성위원

그러면 축제실행 계획이나 모든 부분들은 추진위원회 제전위원회가 구성이 된 그 이후 시점부터

성문

조성문문화예술과장

예. 내일 조례가 심의 결정이 되고 나면 그 다음부터 추진해 나갈 그런 계획으로 되어 있습니다.

희성

김희성위원

알겠습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 서종길 위원님 질의하십시오.

종길

서종길위원

과장님 16쪽에 보면 작은 음악회가 있지요. 작은 음악회를 보면 매주 수요일날 6월부터 17시 30분에 각 읍면동에 찾아가서 하는 음악회 같은데 이게 구체적으로 아직까지 계획이 세워지지는 않았죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 저희들은 이 계획을 지금부터 읍면별로 저희들이 받아 낼 것입니다.

종길

서종길위원

이거 행사내용이 주로 노래자랑입니까? 아니면 어떤 것으로 하실 거예요.

성문

조성문문화예술과장

현재 보면 읍면에서 어떤 내용의 공연을 원한다 하면 원하는 장르의 공연을 의논해서 결정하는 것으로 현재는 추진하고 있습니다.

종길

서종길위원

주민들의 선호도에 따라서 정하신다 이 말 아니에요.

성문

조성문문화예술과장

그렇습니다. 주민들이 선호하는 방향으로

종길

서종길위원

예를 들면 우리 내외동에서 동아1차 아파트에서 노래자랑을 하고 싶다 하면 그런 내용들이 포함되는 겁니까?

성문

조성문문화예술과장

그것은 작은 음악회는 읍면별로 하는 것이고 방금 서 위원님 얘기하신 부분은 금요이벤트 해서 저희들이 금요일마다 10월 달에 아파트 단지는 이 부분은 밀집지역에 하는 부분이고 작은 음악회는 읍면지역을 중심으로 소외지역을 중심으로 하게 되어 있습니다.

종길

서종길위원

내용이 금요이벤트하고 작은 음악회하고 어찌 보면 중복될 수 있거든요. 여기는 관내 예술단체하고 초청예술단 공연이 아파트 밀집지역으로 가고 그런 지역이 아니고 아파트 주민들 위해 어떤 행사하는 게 아니고 아파트 전체에서 신청하면 해주는 이것도 작은 음악회에 들어가 있지 않습니까?

성문

조성문문화예술과장

딱히 저희들이 쉽게 얘기하면 동 지역에는 금요이벤트를 하는 쪽으로 이때까지 왔고 읍면지역에는 작은 음악회 쪽으로 흘러 왔습니다. 필요할 경우는 저희들이 소규모나 규모에 따라 개최할 수도 있습니다.

종길

서종길위원

작은 음악회는 일단 동에는 해당이 없네요.

성문

조성문문화예술과장

저희들 앞에 현황은 제가 잘 모르는데 할 때도 있었습니다.

치원

류치원문화관광사업소장

서종길 위원님 제가 보충해서 답변을 드리면 여기 작은 음악회다, 찾아가는 음악회다, 금요이벤트다, 상설무대다 이렇게 이름은 지어져 있습니다만 사실은 운영을 하다 보면 꼭 이 날짜에 안 되는 경우가 있습니다. 공연단체의 사정도 있지만 현장에서 고객으로서 문화서비스를 받을 시민들의 일정문제도 있습니다. 그래서 그런 부분은 신축적으로 그렇게 운영할 계획이고 또 이런 공연단체는 지금 우리 관내에 있는 80여개의 단체를 대상으로 공모를 하려고 합니다. 공모를 해서 정말 전체 단체들이 예술단체가 참여할 수 있는 또 많은 시민들이 참여할 수 있는 문화예술행사 계획을 마련할 것입니다.

종길

서종길위원

제가 보니까 각 아파트 단체별로 큰 아파트 같은 경우는 예를 들어서 큰 동을 보면 전체로 할 수 없지만 2개 정도 돌아가면서 윤번제로 해서 아파트 노래자랑을 주민들이 요구하는 사항이 있더라 말입니다. 이 부분 검토해 보시라고

성문

조성문문화예술과장

참고하겠습니다. 주민이 원하는 쪽으로 다양하게 채널을 가지도록 하겠습니다.

종길

서종길위원

알겠습니다.

경록

제경록위원장

더 질의하실 분 계십니까? 강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

저는 우선 소장님한테 한 말씀 질의를 해보겠습니다. 우리 문화예술과가 과장님부터 시작해서 담당들이 다 바뀌었습니까? 이번 인사이동으로 인해서

치원

류치원문화관광사업소장

네 사람 중에 두 사람이 바뀌었습니다.

강극중위원

주요 부서에 있는 분들이 바뀌신 거 같다는 생각이 들고 이렇게 바뀌었을 때 우리가 지금 통합 축제를 가야문화축제를 해야 되는데 이 행사에 차질은 없겠습니까?

치원

류치원문화관광사업소장

그렇습니다. 계속 업무를 보던 사람이 있으면 제가 걱정이 덜 되겠습니다만 지금 새로 보직을 맡은 분들하고 같이 일하려고 하니 제가 더 고생이 되지요. 그런데 일은 원만하게 해내도록 그래 준비를 하고 있습니다.

강극중위원

금년에 이렇게 통합 축제를 하시려고 준비를 하면서 이렇게 서로 자리를 바꾸는 것은 바람직스러운 일은 아니다 라는 생각이 들어서 제가 물어봤습니다. 우리 과장님이 아직 정확히 파악이 안 되었을 겁니다. 전임 과장님한테는 제가 몇 차 말씀을 드렸는데 우리 문화시설 현황에 보면 우리 시에 운영하고 있는 소극장이 2개 빠져 있어요. 실질적으로 우리 시민들이 가장 가깝게 접근할 수 있는 소극장이 두 군데가 빠져 있습니다. 문화시설 현황에, 그래서 제가 수차 소극장에 우리 시에서 행정적으로 지원 해줄 방안을 강구해 보시라고 그랬고 연구를 한번 해보신다고 했는데 여지껏 답이 없습니다. 이 부분에 대해서 우리 과장님도 관심을 가지시고 한번 챙겨 봐 주시고 본 위원이 생각할 때는 이런 소극장들이 김해에 많이 생겨야 된다고 보는 사람입니다. 우리 시민들이, 일반 서민들이 그 어떤 문화욕구를 충족시키는 데는 상당히 소극장들이 그 일익을 담당하고 있어요. 그러니까 전혀 우리 시가 등한시하고 있는데 이 부분에 관심을 가지고 과장님께서 살펴 봐주십시오. 그리고 우리 행정에서 지원해 줄 수 있는 방안도 강구를 하십시오.

성문

조성문문화예술과장

제가 내용을 파악해서 적극 검토하도록 하겠습니다.

강극중위원

그리고 제가 한 가지만 업무보고 하고는 질문내용이 안 맞을지 모르지만 김해민속박물관에 저는 개인적으로 자주 가는 편인데 제가 가서 그 주차장에 주차를 해본 적이 한번 없어요. 그게 아마 그 인근 상가라든지 이런 분들이 아예 출근해서 퇴근 때까지 파킹해 놓고 있는 거 같더라구요. 이 부분도 우리 시민들이나 어디 외부에서 오는 손님들이 민속박물관을 찾는 손님들이 주차할 공간이 없더라는 얘기에요. 그 부분도 한번 챙겨보세요. 이상입니다.

성문

조성문문화예술과장

알겠습니다.

경록

제경록위원장

허문성 위원 질의하십시오.

문성

허문성위원

과장님 수고 많습니다. 김해민속박물관 이것은 예산이 12억 7600만 원이나 연에 소요가 되는데 예산이 주로 어디에 들어갑니까?

치원

류치원문화관광사업소장

부의장님 운영예산이 아니고 리모델링 설치 사업비입니다.

문성

허문성위원

사업비가 들어간 겁니까? 나는 운영 예산비라고

치원

류치원문화관광사업소장

예. 표시가 안 되었는데 죄송합니다.

문성

허문성위원

진영시민문화센터 건립을 하는데 우리 지방비가 30억이고 6년, 7년, 8년 해서 각 10억씩 그리고 150억 이렇게 들어가는데 이게 짓고 나면 여기에 소요되는 시에서 지원해야 될 금액이 엄청날 거라 말이죠. 관리운영비가

치원

류치원문화관광사업소장

그런데 지금 칠암과 장유와 같이 기본적인 경비는 들어가야 됩니다. 그런데 대체로 자원봉사체제로 운영하면 문화시설인 문화의 전당이나 클레이아크 미술관처럼 이렇게 많은 예산은 투입이 안 됩니다.

문성

허문성위원

그래서 어쨌든 이게 180억짜리 공사를 하면 제 개인적인 생각에서 볼 때 많은 돈이 들어가리라고 생각이 드는데 이거 하여튼 거기에 걸맞게 실지로 진영에 물론 대통령 본가로써 이런 일이 생겼는지 모르겠지만 우리 볼 때 인구 면이나 모든 면이나 볼 때 너무 크게 지어서 관리운영비가 너무 많이 들어가는 것 같아서 질의를 한번 해봅니다. 이거 관리운영비를 축소할 수 있도록 해주시고, 내실 있게 운영이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

치원

류치원문화관광사업소장

유념하겠습니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 있습니까? 류진환 위원님 질의하십시오.

진환

류진환위원

시민문화센터 부분인데요. 사업비 추정예산액이 180억이다 그죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

진환

류진환위원

앞으로 더 들어갈 수도 있다?

성문

조성문문화예술과장

현재까지는 그렇게 되어 있는데 통상적으로 볼 때는 적게 들어가는 것보다는 많이 들어가는, 사업을 보완하는 측면도 있고 짓다보면 오래갈 때 기간이 연장될 때도 여러 가지 부담되는 그런

치원

류치원문화관광사업소장

제가 보충해서 답변드리면 부지매입을 하고 건축설계를 하고 나면 정확한 사업비가 나옵니다. 나오는데 180억 원이 넘어갈 경우에는 그 사업비는 중앙에서 따로 지원해 줄 겁니다. 걱정 안하셔도 됩니다.

진환

류진환위원

신경 안 써도 되겠습니까?

치원

류치원문화관광사업소장

예.

진환

류진환위원

그래서 제가 물은 거예요. 좋습니다. 그리고 관리운영 체제인데요. 문화센터 이 부분을 과연 자체에서 운영을 할 것이냐 아니면 공단에 위탁할 것이냐 거기에 대한 생각은 안 해보셨습니까?

치원

류치원문화관광사업소장

운영관계 그 부분까지는 아직 검토가 안 되어졌습니다만 앞으로 건축해 가는 과정에서 효율적인 방안으로 관리할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

진환

류진환위원

완공이 되면 그때 가서 검토하겠다. 신중하게 해주시기 바라고요. 그리고 문화원에 대해서 하나 더 물어보겠습니다. 김해문화원 운영지원인데 제가 감사 때도 지적을 한 바가 있는데 총 운영비 예산이 62억 5000이 들어간다 말이지. 6억 2500이 들어가는데 시지원이 3억 5400으로 작년보다 늘었습니다. 5000만 원 정도 늘었는데 자부담이라는 이 개념을 계속 그렇게 존속 시킬 겁니까? 아니면 그렇게 다시 이렇게 할 것입니까?

성문

조성문문화예술과장

현재 자기들 자체로 교지를 운영하고 있는 부분들이 있습니다. 예를 들면 역사문화 체험교실을 한다든지 예절 교육을 한다든지 이런 부분에서 운영에 따른 수수료 수입이 있다 보니까 그 부분 총 세입부분을 다 잡아가지고 같이 세출부분까지 포함하다 보니까 자부담 부분은 그렇게 계상이 된 것으로 알고 있습니다.

진환

류진환위원

자체수입 가지고 1억 9800인데 이것 허수를 없애 버리세요. 제가 볼 때는 나머지는 없애야 됩니다. 업무보고 때도 앞으로 없애고, 실질적으로 들어가는 금액이 얼마다. 자체 수입이 정확히 얼마다 이런 개념으로 가야 되지 자부담 개념 필요 없는 것은 없애도록 그렇게 하도록 하세요.

성문

조성문문화예술과장

그 관계는 제가 업무파악이 안되었는데 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

진환

류진환위원

그렇게 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 최동석 위원님 질의하십시오.

동석

최동석위원

간단하게 하나만 물어 보겠습니다. 가야문화축제 2월 28일날 축제 실행 계획이 수립되고 나면 약 2개월 만에 행사를 치루어야 되는데 시기적으로 촉박하지 않겠습니까? 예산규모가 10억으로 줄어들어서 공연팀이나 이런 걸 섭외하는데 부분적으로 축소시켜서 그런지 몰라도 2월 28일날 축제실행 계획수립해서 또 제전위원회 열어서 그대로 할 것인가 안 할 것인가 토론도 해야 될 것이고, 여러 가지 하다 보면 기획공연팀들 섭외하는 문제 이런 거 했을 때 4월 말까지 불과 2개월 정도 밖에 안 남았는데 이게 가능할 것이라고 봅니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들 시기가 촉박한 것도 제가 업무를 잘 몰라서 이 부분은 걱정을 하고 있습니다. 저희들은 여러 가지 일련의 과정을 겪다보니까 절차상 우리 심의도 해야 되고 이런 부분이 있는데 가락문화제 같은 경우는 30회 정도 개최를 했고 세계축전도 2회 개최를 했습니다. 그런 노하우를 가지고 가능하면 빠른 시일내 하도록

동석

최동석위원

본 위원이 걱정스러워서 묻습니다. 가야세계문화축전 할 때도 가을에 행사가 되는데 연초부터 준비해서 기획팀을 운영까지 하면서 운영비 약 2억에서 3억까지 지출해가면서 가을에 축제를 했는데 지금 통합축제하면서 실행계획을 2월 말까지 수립해서 절차를 거쳐서 4월말까지 되면 약 2개월 만에 거창한 행사를 해야 되는데, 이때까지 해왔던 노하우를 바탕으로 한다 하시더라도 행사규모나 공연팀이나 이런 게 대폭적으로 수정하시지 않을 것 아닙니까? 어느 정도 규모에 맞추어서 해야 되는데 그렇게 기획해서 하시는데 시간이 굉장히 촉박할 것이라고 보는데 담당 실무과장님도 바뀌고 업무파악도 제대로 잘 안되셨을 건데 하여튼 김해축제인 만큼 준비를 철두철미하게 하셔가지고 차질 없이 진행될 수 있도록 고려해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지만 북부도서관 건립 이런 사업 부분 같으면 문화예술과 하고 관계가 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들이 도서관 업무가 문화소관이라서

치원

류치원문화관광사업소장

이런 부분 저희들 합니다. 진영시민문화센터도 마찬가지고 건축 업무는 완공까지 공공건물을 담당하는 부서에서 합니다.

동석

최동석위원

기획하고 예산만 편성하는 것입니까?

치원

류치원문화관광사업소장

예. 그렇습니다.

동석

최동석위원

이런 부분은 전문가 집단에서 하는 게 더 바람직하게 않겠나, 알겠습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화예술과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 문화예술과장 수고 했습니다. 다음은 관광과 소관 업무를 청취하도록 하겠습니다.

정희

천정희관광과장

관광과장 천정희입니다. 2007년 업무보고 드리겠습니다. 기본현황은 생략하고 주요 사업별로 보고드리겠습니다. 21페이지 각종 관광홍보물 제작 배포입니다. 관광화보나 팜플렛, 가이드북, 관광안내 지도 등 관광홍보물을 만들어서 공항이나 여객터미널, 관광여행사, 관광설명회, 팸투어 등을 통해서 우리 지역을 홍보토록 하겠습니다. 다음 야립홍보탑 및 다중이용시설 홍보물 관리입니다. 고속도로변의 야립홍보탑 7면과 다중이용시설 홍보물 7개소에 설치하여 관리하여 국내외 관광객 유치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 관광객 유치를 위한 팸투어 추진입니다. 관광관련 잡지사나 언론사 기자 관광여행사를 대상으로 팸투어를 추진해서 관광객 유치 증대의 계기를 마련토록 하겠습니다. 다음 전국 관광박람회 김해홍보관 운영입니다. 국내에서 개최하는 관광박람회인 서울 국제관광전이나 월드투어 엑스포 등에 참여해서 김해관광 홍보하고 특산물 업체 등을 공동 참여시켜 홍보 효과를 극대화 하겠습니다. 다음 제12회 김해분청도자기 축제입니다. 도자기 축제로 전통도예 정신의 계승과 지역특산품의 개발과 홍보로 지역주민과 함께하는 화합의 장을 마련토록 하겠습니다. 행사기간은 2007년 10월 30일부터 11월 4일까지 6일간이 되며, 행사장소는 클레이아크 미술관 일원이 되겠습니다. 다음 김해관광 해외설명회 개최입니다. 올 3월 중순에 일본 오사카와 후쿠오카 2개 도시를 대상으로 한국 관광공사 협조와 여행사 모집으로 김해관광 설명을 하고 한일 양국 여행사간 관광교류 MOU를 체결해서 관광객 유치로 지역경제 활성화가 되도록 하겠습니다. 다음 모텔의 비즈니스호텔 전환사업입니다. 부족한 관광호텔을 대체하기 위해서 부원동 모텔을 비즈니스호텔인 관광 숙박시설로 전환해서 2월중에 개장할 계획입니다. 다음 가야의 거리 기념품 판매장 운영입니다. 국립김해박물관 앞 관광기념품 판매센터입니다. 공예협회 회원 작품 전시, 기념품 판매 및 민공예품 제작 체험행사를 할 수 있도록 해서 작년 4월부터 운영합니다. 올해 판매장 도색 및 체험장 바닥이나 지붕 등을 보수해서 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음 가야역사 테마파크 조성사업입니다. 다소 사업이 문화재 발굴로 인해서 늦어지고 있으나 3월까지는 문화재 발굴 조사를 마치고 4월에 기본설계 확정해서 11월경에 공사 착공토록 하겠습니다. 다음 가야사 2단계 복원사업입니다. 구산동 김해교육청, 건설공고 등 부분 일원이 되겠습니다. 교육시설 이전관계로 조금 늦고 있으나 3월에 편입토지매입 및 문화재 시굴조사 착수할 계획입니다. 다음 33페이지 분청도자기 전시관 건립사업입니다. 현 도예협회 사무실을 쓰고 있는 진례면 송정리 360번지 일원으로 작년 연말에 건립부지 매입을 거의 90% 이상 했고 올 1월 19일 분청도자기 전시관 기본구상 현상공모 공고해서 오늘 현장 설명을 합니다. 도자기의 전통성 계승 발전으로 도자기 고장의 면모를 확립코자 합니다. 다음 자전거관광 하이킹사업 추진입니다. 가야의 거리를 중심으로 자전거관광 하이킹 사업을 추진해서 김해를 찾는 관광객에게 가야고도의 멋과 볼거리를 제공코자 합니다. 장소는 가야의 거리, 해반천 자전거도로를 활용해서 올 5월중으로 개장할 계획입니다. 다음 관광기념품 공모전 개최입니다. 관광기념품 공모전 개최로 특색있는 기념품을 발굴하여 관광상품으로 활용코자 합니다. 공모대상은 김해의 문화적 특색을 대표하고 국내외 관광객을 대상으로 판매할 수 있는 상품이 되겠습니다. 다음 관광지 표지판 정비입니다. 관내 관광표지판을 전수 조사해서 관광불편 해소와 관광편의를 도모토록 하겠습니다. 이상으로 관광과 업무보고를 마치겠습니다.

경록

제경록위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 과장님 야립탑 7개면?

정희

천정희관광과장

예. 3개소가 되겠습니다.

경록

제경록위원장

3개소 7개면입니까?

정희

천정희관광과장

예.

경록

제경록위원장

홀수가 되노? 짝수가 안되고

정희

천정희관광과장

진례면 있는 곳에는 3면이 되어 있습니다.

경록

제경록위원장

진영휴게소에 야립탑이 하나 있는 걸로 알고 있는데 물론 김해의 관문입니다만 진영을 대표할 수 있는 그쪽에 홍보할 수 있는 단감도 있는데 지역을 대표해서 그런 것도 한번 야립탑에 할 필요성이 있지 않느냐, 왜냐하면 진영 가면 야립탑을 세워놓고 고속도로 옆에 그렇게 있는데 그것도 명색이 단감의 원산지라는 게 김해 진영인데 관문에 단감 야립탑을 하나 설치하므로 해서 설치까지는 필요 없지만 있는 걸 기존 이용한다면 가능하지 않을까, 물론 좁은 면에 김해를 많은 홍보를 하려다 보니까 좀 부족한 면은 있겠지만 한번쯤 연구검토는 해볼 필요성이 있지 않겠느냐

정희

천정희관광과장

지금 현재 진영휴게소에 큰 야립탑은 아니지만 단감에 관한 홍보를 일부는 게시를 해놓고 있습니다. 이번에 전면적으로 검토를 해서 한번 참고토록 해서 해보겠습니다.

경록

제경록위원장

참고하시기 바랍니다. 최동석 위원 질의하십시오.

동석

최동석위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 앞전에 업무를 보시던 과장님한테 이 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 인수인계가 되었는지 모르겠는데 김해분청도자기 축제 있지 않습니까? 말씀마따나 다양한 참여프로그램으로 지역주민과 함께하는 화합의 장 마련이 추진목표인데 다른 축제는 전부다 축제제전위원회가 구성되어 있거든요. 그런데 유일하게 김해분청도자기만 사단법인 김해도예협회에서 주관을 하고 있는 것 알고 계십니까?

정희

천정희관광과장

예.

동석

최동석위원

지역주민과 함께하는 화합의 장 마련 차원에서 전체 의견을 수렴할 수 있는 제전위원회 구성에 대해서 어떻게 생각하시느냐고 물었을때 과장님 검토를 해보시겠다 했는데 업무 인수인계 받으시면서 거기에 대한 대책을 가지고 계신 게 있습니까?

정희

천정희관광과장

제가 얼마 안 되어 놓으니까 아직까지 제전위원회 구성에 관한 건 사실상 인수인계를 못받았습니다. 그런데 이게 일반 개인이 하지 않고 협회에서 하다 보니까 도자기협회도 있고 거기다가 제전위원회가 있으면 아마 조금 상충될 확률이 있지 않나 생각하는데 한번 개인적으로

치원

류치원문화관광사업소장

그 부분은 제가 답변드리겠습니다. 여러 차례 지적을 하셨는데 과제로 계속 연구하고 있습니다.

동석

최동석위원

도예협회에서 하면 도예를 하시는 분들의 성향에 따라서 축제가 구성될 소지가 있거든요. 전체의 축제라면 김해분청도자기를 하시는 분들도 애착이 있겠지만 김해의 분청도자기에 주민이라든지 거기에 대해 관심을 가지신 분들도 애착이 굉장히 있습니다. 그래서 그런 의견도 수렴해서 같이 지역의 주민이 화합할 수 있는 그런 축제가 되어야 되는데 일부분 협회에 근무하시는 분들 종사하시는 분들의 편향적인 모태로 해서 축제가 이루어지면 그보다는 다양한 의견을 수렴해서 하는 게 더 좋지 않겠나 그래야 또 지역민의 축제가 될 수 있는 부분이 확대되지 않겠느냐 해서 제가 건의를 드리는데 한번 검토해 보시고 물론 도예협회에서는 반대하시는 가 모르겠지만 다양한 김해시민이 다 참여해서 축제를 꾸려나갈 수 있도록 참고를 해주시면 좋겠고요. 한 가지만 더 물어보겠습니다. 분청도자기 전시관 있지 않습니까? 아직까지 건립이 되지 않고 추진하고 있는데 만약에 건립이 되었을 경우에 운영 주체라든지 운영방법에 대해서 연구해 보신 게 있습니까?

정희

천정희관광과장

지금 운영은 대부분 분청도자기를 하시는 분들이 거의가 들어가서 전시관도 하고 이렇게 운영하는 계획으로 된 걸로 알고 있습니다.

치원

류치원문화관광사업소장

그 부분은 제가 계속 업무를 관리하고 있으니까 제가 답변드리겠습니다. 지금 전시관 모든 공공시설이 그러합니다만 운영을 어떻게 할 것인지 결정은 건축물이 착공되고 나면 여러 가지 효율 어떻게 관리 운영하는 것이 효율적일까 그걸 검토를 해서 결정할 사안입니다. 그렇게

동석

최동석위원

그래서 이게 건립목표가 정해졌고 건립 추진계획이 진행 중이기 때문에 사후에 건립이 되었을 경우에도 어떤 식으로 운영할 방침이라든지 그런 부분도 사실 작은 금액이 아니고 제가 알기로는 52억 정도 들죠?

치원

류치원문화관광사업소장

예. 그렇습니다. 50 그렇게는 안 됩니다. 한 25억 정도 드는데

동석

최동석위원

연계사업 해서 같이 추진하는 부분이

치원

류치원문화관광사업소장

단순히 건물만 있는 게 아니고 도자기 전시기능도 해야 되기 때문에 전시를 어떻게 할 것인지 종합적으로 검토를 따로 할 겁니다.

동석

최동석위원

본 위원도 우려하는 게 그겁니다. 하여튼 공공의 목적으로 시민의 혈세가 지출되어서 건립이 되는데 이게 단체에 어떤 위탁을 준다든지 다른 부분보다는 시설관리공단에서 운영을 한다든지 그런 효과적인 다양한 방법을 검토해서 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

정희

천정희관광과장

예. 그렇게 하겠습니다.

동석

최동석위원

참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (제경록 위원장, 서종길 간사와 사회교대)

종길

서종길위원장대리

더 질의할 위원 김명식 위원 질의하십시오.

명식

김명식위원

과장님 반갑습니다. 34페이지 보면 자전거관광 하이킹사업 추진 이것 혹시 과장님 오셔서 이 사업을 추진할 계획이었습니까? 안 그러면 그 전에 이 사업이 들어가 있었습니까?

정희

천정희관광과장

계획이 되어 있었습니다.

명식

김명식위원

그런데 지금 보니까 운행구간이 해반천 자전거도로 활용으로 되어 있는데 지금 경전철사업으로 인해서 그쪽에 공사를 할 계획인데 그게 맞다고 생각되십니까?

정희

천정희관광과장

실제적으로는 경전철사업 하는 쪽으로는 안할 겁니다. 주 노선을 차후에 확정된 건 아닙니다. 그렇기 때문에 가야의 거리를 주축으로 해서 아마 맨 밑에 3단계에서부터 자전거를 타고 하든지 중간에 아직까지 확정된 건 아니지만 그렇게 검토를 하려고

명식

김명식위원

그런데 시에서 장기사업으로 자전거 도로를 만들겠다고 추진하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 하이킹사업이 좋기는 좋겠지만 경전철 공사로 인해서 먼지나 소음 이런 게 아마 본 위원이 생각할 때는 적당하지 않다 그렇게 생각을 해보구요. 한번 검토를 해봐 주시고 분청도자기 앞쪽에 분청도자기 전시관 건립하실 때 지금 보니까 시설규모가 전시관이 200평이 책정되어 있는데 경제진흥과에 업무보고 할 때도 잠시 언급을 했는데 김해공예협회가 전통공예품을 전시하고 홍보하고 판매할 수 있도록 약간의 공간을 할애해 주셨으면 좋겠다고 제가 한번 이야기를 드렸는데 혹시 여기에 대해서 생각이 어떠신지?

정희

천정희관광과장

조금 전에 우리 국장님께서 답변하셨다시피 운영은 차후에

명식

김명식위원

아니, 공간

치원

류치원문화관광사업소장

공간 관련해서 이런 이야기가 몇 번 말씀하신 걸로 제가 기억하고 있거든요. 공예협회 임원들하고 한번 의견을 나누어 봤어요. 분청도자기 전시관을 짓는데 거기에 공간을 공예협회쪽에 할애하는 방안을 의회에서 지적을 하는데 어떠냐 하니까 너무 멀어서 안 된다 그런 이야기를 하더라고요. 오히려 박물관 앞에 판매센터를 맡겨놓고 있는데 그 부분을 좀더 보완을 해주면 좋겠다 이런 의견입디다. 앞에서 업무보고가 되었습니다만 물론 박물관 앞에 판매기능을 보완해 줄려고 하고 있습니다. 그런 의견이었는데 건물이 아마 진도가 나아가면 또 그분들 생각이 어떻게 바뀔지는 모르겠습니다. 아무튼 그런 부분을 전시 운영에 관한 종합검토를 할 때 고려를 해보도록 하겠습니다.

명식

김명식위원

그러면 공예협회에서는 타당성이 안 선다고 이야기가 들어오는 겁니까?

치원

류치원문화관광사업소장

예. 임원들이 그냥 전체 회원들의 뜻은 아니고 임원들의 사견이 그런 일이 있었는데 어떻든 안 잊어버리고 검토할 때 꼭 고려를 해보도록 하겠습니다.

명식

김명식위원

참고로 해주시고 마지막으로 여행업 실태조사에 대해서 행정사무감사 할 때 지적을 하려다가 좀 범위가 넓어서 못했는데 여행업 대표자가 바뀐 지가 2년이 되어도 그게 변경이 안 되어 있고 그대로 대표자로 명의가 되어 있는데 제가 확인을 해보니까 출장명령서에 보니까 담당직원하고 담당계장이 출장을 갔는데도 불구하고 그냥 간 건지 이것은 안 그러면 밑에 직원을 보내서 확인만 한 건지 그 부분에 대해서 제가 지적하려다가 말았는데 여행업 실태조사를 올해 업무보고 쪽이니까 잘 확인하셔서 정확하게 파악을 해주셨으면 하는 본 위원의 생각입니다. 과장님 새로 오셨기 때문에 그 부분에 대해서 정확한 실태파악을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

정희

천정희관광과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

종길

서종길위원장대리

김희성 위원님 질의하십시오.

희성

김희성위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 첨가해서 물어보겠습니다. 자전거관광 하이킹사업 추진 과장님 자전거 타실 줄 아시죠?

정희

천정희관광과장

잘 못 탑니다.

희성

김희성위원

그러면 걸어서라도 이게 계획이 수립되면 한번 걸어 보십시오. 걸어 보셔가지고 내가 만약에 자전거를 탄다면 이 코스가 타당성이 있는가 없는가 현실적으로, 앉아가지고 종이로 그리지 마시고 이게 사업이 되면 그만큼 활용가능성이 있는 사업이 되어야 됩니다. 그래서 장기적으로 준비를 해주시고 창원에서도 자전거 시범도시로 운영하려고 하는 것 알죠? 그래서 자전거 단체들하고 다음에 시 직원들이 직접적으로 문제가 있나 없나를 직접적으로 자전거를 타고 움직입니다. 그죠? 현실적으로 해주시고, 가야의 거리 기념품 판매장 운영에 있어 가지고 기념품 판매 금액이 550만 원, 체험행사가 230만 원 이게 전체 판매액이죠? 수익금이 아니고?

정희

천정희관광과장

아니, 수익금으로 봐주시면 됩니다.

희성

김희성위원

수익금으로?

정희

천정희관광과장

도자기 전시관

희성

김희성위원

28페이지 가야의 거리 기념품 판매장 운영

정희

천정희관광과장

550만 원 판매액입니다. 수익금이 아니고 판매액

희성

김희성위원

다음에 체험행사 230만 원, 과장님이 생각하실 때 어떻습니까? 이 금액이

정희

천정희관광과장

저조합니다. 굉장히, 안 그래도 오늘 제가 오전에 이 협회하고 잠깐 만났는데 임원님들하고, 겨울 되면 춥고 해서 잘 안 온답니다. 보강을 해서 해달라고 부탁이 왔습니다.

희성

김희성위원

그게 아니고 기념품이라는 건 내가 소장의 가치가 있을 때 기념품입니다. 그래서 김해 오시는 분한테 이게 구색 갖추기로 가시면 안 되고 작년에도 계획은 수립되어 있습니다. 2007년도 8월경에 수상작품 해가지고 공모전을 하겠다 하는 부분이 있는데 과장님 여성의 섬세함으로 이게 꼭 이익 이전에 판매실적이라도 많이 확대가 되어야 됩니다. 그만큼 김해를 기억해서 간직하시는 분들이 많아야 됩니다.

정희

천정희관광과장

그렇게 해보도록 올해 하겠습니다.

희성

김희성위원

해보도록 하겠습니다 하면 안 되고 구체적으로 계획을 잡으십시오. 오늘 업무보고니까 한번 그런 준비가 되면 자료도 제출해 주시고 거기에 대해서 지원해 줄 수 있는 부분들은 지원해 드리겠습니다. 다음에 관광홍보물 제작 배포 있죠? 지금 이 부분에 있어서 제가 안을 한번 내볼게요. 고속도로 진입 톨게이트 있죠. 거기에다 관광 팜플렛을 비치해서 들어오시는 차들이 김해관광 팜플렛 비치 문구를 보고 요구할 수 있는 것은 어떻습니까?

정희

천정희관광과장

좋습니다. 한번 협의를 해보겠습니다. 도로공사하고

희성

김희성위원

하시고 좀 틀에 박힌 것 보다는 다양한 방면으로 해서 김해를 알릴 수 있는 기대되는 우리 과장님 올해는 뭔가 달라지는가 기대 한번 해보겠습니다.

정희

천정희관광과장

열심히 하겠습니다.

희성

김희성위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

허문성 위원님 질의하십시오.

문성

허문성위원

과장님 장시간 수고 많습니다. 가야역사 테마파크 조성사업 이건 2000년도부터 실시를 해서 했는데 과연 할 의지가 있는지 없는지 한번 물어보겠습니다.

정희

천정희관광과장

사실은 좀 많이 늦습니다. 할 의지가 있습니다. 있는데 문화재 발굴이 되어서 아직까지 청동기시대 집단주거지 유적으로 발굴이 되는 바람에 지금도 발굴을 하고 있습니다. 올 3월까지 발굴이 마쳐지면 기본계획을 다시 설립해서 추진하려고 전체 노력중입니다.

문성

허문성위원

본 위원이 2002년도부터 여기 의회에 들어와서 2000년도부터 연차별 투자계획을 잘 모르겠습니다. 그래서 한번 물어보는데 연차별 투자계획 하고 지금 하고 같습니까?

정희

천정희관광과장

아마 조금은 수정이 되지 않았나 생각하는데 아직까지 문화재 때문에 기본부터 아직까지 다 들어가지 못하고 있는 상태입니다.

문성

허문성위원

그리고 민자가 273억 되어 있는데 민자투자자는 선정이 되었습니까?

정희

천정희관광과장

사실상은 이렇게 민자투자는 어려울 것으로 보고 기본계획을 다시 변경을 하려고 하고 있습니다.

문성

허문성위원

그래서 이걸 집행부에서 어쨌든 2000년도에서 2010년도 해놓았는데 2007년도 착공계획이 들어갔는데 2007년도는 착공이 되기는 됩니까?

정희

천정희관광과장

착공합니다.

문성

허문성위원

약속합니까?

정희

천정희관광과장

합니다.

문성

허문성위원

좀 강력한 의지를 가지시고 하여튼 일을 이왕 하면 추진력 있게 해주십시오. 이상입니다.

정희

천정희관광과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

종길

서종길위원장대리

강극중 위원 질의하십시오.

강극중위원

과장님 사무관 승진한 이후에 총무위원회에서 처음 뵙는 것 같습니다. 반갑습니다. 업무파악 아직 다 못하셨죠?

정희

천정희관광과장

다 못했습니다.

강극중위원

업무파악하고 상관없는 질문을 드려보겠습니다. 관광객 유치를 위한 팸투어 추진실적이라든지 금년도 추진계획이 아주 장황하게 있고요. 그 뒤에 보면 김해관광 해외설명회 개최를 3월 중순경에 일본을 중심으로 하실 계획을 갖고 계십니다. 그런데 이러한 사업들이 성공을 하실라 하면 그 바로 뒷장에 있는 모텔의 비즈니스호텔 전환사업 이게 안 되면 앞에 것 아무리 해도 실질적으로 관광객들이 소비하는 곳은 숙박업소가 있는 곳입니다. 그러니 인근 대도시에 숙박시설이 잘 되어 있는 곳에 가서 소비를 다 한다는 이야기에요. 더 쉽게 표현하면 김해 떨어지는 게 없어요. 그래서 사실 이 앞에 사업들을 성공적으로 마칠라 하면 모텔의 비즈니스호텔 전환사업을 하시든 안 그러면 관광호텔 유치를 하시든 이 부분이 이 사업이 확대 안 되면 아무리 한들 알짜배기는 인근 대도시에 다 뺏겨버리고 만다는 이야기죠. 그런데 이 모텔의 비즈니스호텔 전환사업 이것 가지고는 부족합니다. 어떤 계획들을 하고 있어요? 과장님 개인적인 생각은 어떠세요? 어떻게 하시면 좋겠다고 생각하세요.

정희

천정희관광과장

저희 부서만 아니고 도시관리국에서도 호텔 유치를 위해서 최대한 전체 노력을 하고 계시는데 일단 모텔을 비즈니스로, 한 40실정도 됩니다. 이걸 전환하고 또 한옥체험관이 있으니까 한옥체험관도 이용하고 계속해서 좀더 꼭 호텔이 안 들어온다면 한 군데 더라도 모텔을 비즈니스호텔로 전환하는데 노력하도록 하겠습니다.

강극중위원

이 사업이라도 확대하셔야 된다는 겁니다. 이 2개 업소로 한정할 게 아니고 이 사업이라도 하반기라도 더 확대하셔야 됩니다. 우선 가장 급한대로 할 수 있는 게 이 사업이지 않습니까? 그렇지 않습니까? 그러니까 경제환경국 소관에 산업육성과 하고도 관계되는 일이지만 우리가 5,000여개 넘는 중소기업들이 있다는 말이죠. 이 기업들 개인들에 오는 바이어들도 상당수 있습니다. 이 분들도 거의 인근 대도시에서 숙박을 해요. 문제가 있다는 이야기에요. 거기도 산업육성과도 한번 그것 혹시 현황이 나와 있는지 파악해 보시고 도시관리국, 경제환경국, 문화관광사업소 시 전체가 나서서 이 문제 해결 안하면 아무리 앞선 사업들 해봐야 효과가 없다는 이야기에요. 이 부분에 대해서 과장님은 많이 노력해 주실 것을 당부드리고요. 이 2개소로 한정 지우지 마세요. 하반기라도 사업을 더 확대해서 실시하세요.

정희

천정희관광과장

그렇게 해보도록 하겠습니다.

강극중위원

가야사2단계 복원사업 과장님 업무파악이 얼마나 되셨는지 모르겠는데 2006년도에 국비가 4억 5100, 도비 1억 3500 이렇게 확보가 되었죠? 이 사업비는 지금 어떤 명시이월이 되어 있습니까? 사고이월이 되어 있습니까? 어떻게 되어 있습니까?

정희

천정희관광과장

지금 현재 명시이월되었습니다.

강극중위원

명시이월 되었습니까? 계속 명시이월

정희

천정희관광과장

저희들이 명시이월 계속 하지 않고 제가 온지 얼마 안 됐지만 이 사업이 일이년 안으로 끝나지는 않습니다. 교육시설이 이전되어야만 착공을 할 수 있고 이렇기 때문에 계속비 사업으로 전환하려고 합니다.

강극중위원

지금 시군비 확보되어 있는 15억, 우리 시비 15억 이것도 마찬가지로 계속비 사업으로 계속

정희

천정희관광과장

예. 전체해서 사유지도 매입 하고 현재 해가면서 교육이전 하는 대로 외에 교육이전하기 이전까지라도 그 사유지 매입이라든지 하고 이렇게 계속비로 해나갈려고 합니다.

강극중위원

국도비는 토지보상비는 안되겠죠?

정희

천정희관광과장

보상비 안 됩니다.

강극중위원

안 되니까 그건 계속 어떻게 명시이월을 시킬 수는 없는 문제잖아요.

정희

천정희관광과장

그래서 계속비 사업으로 전환할려고 합니다.

강극중위원

그게 중앙부처하고 어느 정도 협의가 되어야 되는 사항 아니에요?

정희

천정희관광과장

들어오는 부분은 가능할 것으로

강극중위원

여기 국도비 확보 계획은 이 자료에 의한 대로 가능합니까?

정희

천정희관광과장

예. 여태까지는 되었고 올해도 19억 5000이 확보될 것으로 지금 예산편성 되었습니다.

강극중위원

국도비 지원 확대방안은 없어요? 이 이상은 안 됩니까?

치원

류치원문화관광사업소장

강극중 위원님 균특회계가 되어서 좀 획기적으로 확보하기는 좀 어렵습니다.

강극중위원

한 가지만 과장님한테 도시디자인과장 하셨으니까 더 잘 아시겠는데 관광지 표지판 있죠? 이 색상은 문광부에서 지침에 의한 겁니까?

정희

천정희관광과장

디자인과가 하는 게 아니고 도로과에 하는 각종 시설 표지판 그 법에 준해서 하고 있습니다.

강극중위원

색상까지도 지침에 나와 있습니까?

정희

천정희관광과장

예. 일반은 청색하고 규격이나 색상이나 이런 게 있습니다.

강극중위원

우리 지자체에서 특이하게 자체적으로 할 수 있는 방안은 없다 말이죠?

정희

천정희관광과장

제가 올해 표지판 하면서 또 문광부에서 중국어 표기도 바뀌어서 의무규정으로 된다고 한답니다. 하고 있으니까 전수조사를 해서 우리가 조금 칼라라도 특이하게 사용할 수 있다든지 디자인을 조금 다르게 할 수 있다면 그렇게 한번 해보려고 전수조사하고 있습니다.

강극중위원

현재로서는 그게 문광부 지침에 따라 해야 된다? 이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의할 위원 계십니까? 하선영 위원 질의하십시오.

선영

하선영위원

관광지 표지판 정비에 대해서 방금 말씀하셨는데 한 가지만 더 첨부를 하자면 문화재를 설명해놓은 글들을 문학을 담당하시는 분한테 부탁을 해가지고 좀더 문학적인 표지판이 되었으면 좋겠다, 다른 데 전라도쪽이나 이런 데 가보면 안에 쓰여 있는 글들이 굉장히 문학적입니다. 그리고 다문 길을 가다가도 남강휴게소 이런 게 아니라 거기는 뭐라고 써놓았느냐 하면 철새휴게소, 갈대휴게소 이런 식으로 쓰여 있는 것도 봤습니다. 이왕 표지판을 정비하시려거든 그 부분에 대해서 문학적인 문체를 좀 할 수 있는 그런 분한테 맡기셔서 이왕 관광상품을 개발하려고 이렇게 노력하는데 그런 것들도 좀 첨가해서 해주셨으면 좋겠다 싶었고요. 지난번에 문화관광부에서 계속하는 것이 여성관광 상품을 개발하자라고 하지 않습니까? 그래서 김해에서 유일한 허황옥 관련해서 허황옥 축제 허황옥과 관련한 테마관광 이런 것들을 여성과장님 오셨기 때문에 정말로 기대하고 바라고 있는 그런 부분에 대해서 잘 활성화를 시켜 주셨으면 하는 바람입니다. 여성관광 프로그램을 개발해 주십사하고 당부를 드립니다. 그리고 지난번에 제가 부산국제여객터미널에 갔을 때 경남에서 나온 관광책자를 보니까 김해만 빠져 있었습니다.

정희

천정희관광과장

올해 신설할 계획이 되어 있습니다.

선영

하선영위원

그것 좀 제대로 되어 있다니까 다행인데 그런 부분에 대해서 챙겨주시고 경남에서 지난번에 용역 안 했었습니까? 홍보물 제작과 관련한 용역은 없었습니까?

정희

천정희관광과장

제작에 관한 건 공모전 같은 걸로 해서 만들었을 겁니다. 홍보물은 들었는데 제가 하선영 위원님은 터미널 현장에 우리 시를 광고하는 게 없다고 이렇게 말씀하셨는데 그 부분에

선영

하선영위원

시에 관련된 책자는 있는데 그것이 김해를 관광상품화 김해가 가야의 왕국을 나타내는 그런 방법으로는 부족하더라 그래서 그런 부분에 대한 눈에 확 띄는 정말 관광 오고 싶은 도시라는 생각이 들만한 홍보물이 필요했다 라는 생각이 들었거든요. 그런 부분을

정희

천정희관광과장

신설하면서 그런 것도 협의를 한번 해보겠습니다.

선영

하선영위원

좀 꼼꼼하게 살펴봐 주시기 바랍니다. 고맙습니다.

종길

서종길위원장대리

류진환 위원님

진환

류진환위원

저는 하나만 물어볼게요. 전국 관광박람회 김해홍보관 운영이라고 했는데 주 특산물은 어떤 겁니까?

정희

천정희관광과장

저희들 부스를 만들어서 관광상품 1일 코스는 어떤 코스들이 있고 2일 코스는 어떤 코스들이 있고 홍보를 그렇게 관광상품 안내도 하고 김해지역의 볼거리들도 홍보를 하고 또 특산물들도 같이 가서 김해 이런 게 난다는 홍보도 같이 해서 우리 지역소개를 하고 한번 둘러볼만한 가치있는 곳이라는 걸 홍보할려고 합니다.

진환

류진환위원

관광명소는 그렇다 치고 특산물은 어떤 걸

정희

천정희관광과장

김해시에서 나는 전체 계절별로 조금 차이가

진환

류진환위원

한 예를 든다면 뭘로 생각하고 있습니까?

정희

천정희관광과장

저희들은 여기서 나는 농산물도 좋고 또 공예품이라든지 도자기라든지 또 단감도 좋고 딸기도 좋고 그 철에 맞게끔 나는 게 있으면 가져가려고 하고 있습니다.

진환

류진환위원

6월, 9월인데요. 딸기 그때 납니까? 이런 것 명소를 홍보관을 운영하려고 하면 적어도 단감 정도는 계절에 맞추어야 되고 농산물 계절에 맞추어야 되고 명품화를 추진해야 됩니다. 먼저 우리 김해하면 단감 명품화가 되어야 됩니다. 밀양 얼음골 사과처럼, 거창 사과처럼 그런 것도 선행되어야 되겠다 생각이 들고요. 이런 부분은 그렇게 추진을 해주시기 부탁드리고 계절이 안 맞습니다. 그렇게 하고 아까 좋은 지적 하셨는데 자전거 하이킹 사업을 바꿀 때에 가차 없이 바꾸어야 됩니다. 위치가 안 맞습니다. 사업계획은 다 나와 있거든요. 안 맞습니다. 무조건 바꾸세요. 이상입니다.

정희

천정희관광과장

류 위원님 잠깐 말씀드리겠습니다. 하이킹 코스는 사실은 당초에 계획이 되어 있는 이유는 김해에서 자전거를 타기 위한 계획은 아니었고 가야사 1단계 복원을 해놓은 데를 가기 위한 코스를 같이 겸비해 놓은 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 코스가 들어간 것으로 알고 있는데 참고로 해서 좀더 다른 코스가 있는지 여러 가지 모색해서 결정해서 하겠습니다.

진환

류진환위원

가차 없이 바꾸어야 됩니다.

종길

서종길위원장대리

과장님 추가로 하나만 질의하겠습니다. 황금성 모텔에 전환사업을 하고 있는데 지금 몇 %나 진척되고 있습니까?

정희

천정희관광과장

지금 현재 거의 80% 이상 했습니다. 지금 2월에 개장을 할 겁니다. 사업을 마칠 겁니다.

종길

서종길위원장대리

한번 가 보셨습니까?

정희

천정희관광과장

예.

종길

서종길위원장대리

언제쯤 가보셨습니까?

정희

천정희관광과장

열흘 전쯤에 가봤습니다. 발령받고 바로 가봤습니다.

종길

서종길위원장대리

1억 8700만 원이 지원된 게 마무리 잘 되고 있습니까?

정희

천정희관광과장

예. 비즈니스호텔로 전환해서 사무도 볼 수 있고 식사도 할 수 있고 차도 마실 수 있는 그런 1층 공간을 마련하고 다른 방도 침실이라든지 이런 것을 교체하는 것으로 해서 전환을 하고 있습니다.

종길

서종길위원장대리

2월 중에 언제, 설 전에?

정희

천정희관광과장

설 전에 오픈을 하려고 합니다.

종길

서종길위원장대리

빨리 하셔가지고 설에 손님을 받을 수 있도록 해주시기 바랍니다.

정희

천정희관광과장

예.

종길

서종길위원장대리

더 이상 질의할 위원이 없으므로 관광과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 관광과장 수고했습니다. 다음은 문화재과 소관 업무보고 순서입니다. 문화재과장 나와서 업무보고 해주시기 바랍니다.

병민

문병민문화재과장

문화재과장 문병민입니다. 37페이지가 되겠습니다. 38페이지 기본현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 39페이지 제1단계 가야문화 복원사업 마무리입니다. 대성동 고분군, 봉황동 유적, 구지봉, 수로왕릉 등 주변일대에 2000년부터 2007년까지 총 사업비 1297억 원 중에서 현재까지 1183억 원의 사업비를 사용하여 대성동고분박물관 등 대다수의 사업이 완료되었습니다. 현재 가야 왕궁지 보존 정비사업의 부지매입과 김해읍성 북문 복원사업은 추진 중에 있습니다. 연내에 북문 복원사업은 완료할 예정으로 문제점으로서는 시비 미확보분 24억 3000만 원이 예산에 계상되어야만 정산이 가능합니다. 2007년 추경예산에 반영이 되도록 하겠습니다. 40페이지입니다. 가야 왕궁지 복원사업입니다. 가야문화 역사의 상징이며 중심축인 가야 왕궁터를 찾기 위해 부지를 매입하고 발굴조사를 실시하여 장기적으로는 왕궁을 복원하고자 하는 사업입니다. 위치는 봉황동 일대가 되겠으며 2015년까지 350억 원의 사업비가 소요됩니다. 작년 연말에 주민설명회와 1차 편입토지 및 지장물에 대해서는 감정평가를 실시하였습니다. 그리고 추진계획으로서 현재 편입부지 등을 보상하고 있으며 금년 7월 중에 문화재보호구역으로 지정할 계획입니다. 문제점 및 대책으로서는 장기적인 발굴 및 연구를 지속적으로 전담할 기구나 기관이 필요하여 가야왕궁복원연구소를 설립할 계획으로 있으며 또한 지정문화재가 아니므로 국도비 사업비 확보가 곤란하여 국가지정 문화재 보호구역으로 지정하여 국도비 예산확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 41페이지 김해읍성 북문 복원사업입니다. 현재까지 편입토지 및 건물보상과 문화재 발굴조사 실시설계 용역을 완료하였습니다. 금년에 착공해서 내년 1월까지는 공사를 완료할 계획입니다. 42페이지 분산성 보수정비사업입니다. 현재까지 봉수대 복원과 성곽보수 350m를 완료하였으며 분산성 종합정비 계획을 수립하였습니다. 올해에도 성곽보수를 계속해서 시행토록 하겠습니다. 43페이지 양동산성 보수 및 사적 승격입니다. 그동안 성곽보수와 주변 잡목제거를 하였습니다. 올해도 성곽보수공사를 계속해서 해나가도록 하겠으며 국가지정 문화재로 승격하여 예산확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 44페이지 김해천문대 강의실 증축사업입니다. 2002년 2월 1일 개관하여 현재까지 470,000여명의 관광객이 관람하였습니다. 본 증축사업은 천문대 관측동 하부에 강의실과 사무실을 증축하고자 하는 것으로 현재 작년에 실시설계가 완료되어 있습니다. 이달 중에 토지소유자와 사용동의를 얻어서 공사 착공을 시행하도록 하겠습니다. 45페이지 유적지 야간경관조명 설치사업입니다. 작년에 대성동고분군 경관조명 사업을 의뢰한 바 있습니다. 올해는 3억 원의 예산을 들여 봉황동 유적과 구지봉 일원에 보안등, 보행 경관등을 설치하는 공사를 시행하도록 하겠습니다. 46페이지입니다. 단위문화재 정비사업입니다. 수로왕릉 등 문화재에 대하여 10여억 원의 예산으로 정비토록 하겠습니다. 전통사찰 보수정비 사업입니다. 모은암과 백운암 전통사찰에 대하여 보수정비사업을 하도록 하겠습니다. 47페이지 문화재 주변 부지매입입니다. 봉황동 유적 주변 외 문화재주변 3,560㎡를 26여억 원의 예산으로 부지를 매입토록 하겠습니다. 48페이지입니다. 동산문화재 도난방지 시설 설치사업입니다. 현재 원명사와 수로왕비릉 파사석탑에 설치되어 있습니다. 올해는 미양서원을 비롯한 4개소에 대하여 설치할 계획으로 금년 3월에 도로부터 실시설계 승인을 받아서 설치토록 하겠습니다. 49페이지입니다. 김해한옥체험관의 관광 명소화 계획입니다. 지난 9월 개관한 한옥체험관을 외부에 널리 알려 많은 관광객이 찾아올 수 있도록 관광 명소화 하고자 하는 사업입니다. 지난해 홈페이지를 개설해서 한국관광공사와 전 시군에 홍보자료를 발송했으며 TV 및 일간지에도 홍보를 한 바 있습니다. 금년에는 경상남도로부터 관광지 지정을 받도록 하겠으며 방송사와 협의해서 영화, 드라마, CF 촬영장소로 제공토록 하겠습니다. 50페이지 가야문화 유적지 탐방입니다. 가야문화에 대한 이해와 애향심을 고취하고자 매년 초·중학생 3,000명 정도를 대상으로 1996년도부터 대성동 고분군 등 관내 유적지를 답사하는 것으로 현재까지 32,000여명이 탐방한 바 있습니다. 앞으로도 계속 시행토록 하겠습니다. 51페이지『제4의 제국 가야』역사소설을 다큐멘터리 및 드라마로 제작 방영하고자 합니다. 가야를 다큐 및 드라마로 제작 방영함으로서 고대 역사를 바로 잡는 계기를 마련하고 가야문화의 우수성과 역사문화도시로서 김해를 널리 알리고자 하는 사업입니다. 프로그램명은 KBS 역사기획『제4의 제국 가야』로 55분물 4부작으로 제작하여 금년 8.15를 전후해서 특집방송으로 방영할 계획입니다. 그동안 KBS를 주관 방송사로 선정해서 현재 협약서를 체결 중에 있습니다. 금후 국내 및 해외촬영을 하여 8월 달에 시사회를 하고 방영토록 하겠으며 금년 중에 드라마 제작 기본계획을 수립하여 드라마 제작에 대비토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

종길

서종길위원장대리

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 간략히 질의하시고 문화재과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 제가 질의를 하겠습니다. 우리 김해읍성 북문 복원사업이 토지보상하고 설계까지 마쳤죠?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

종길

서종길위원장대리

올해 당초예산에 확보가 되어 있습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

종길

서종길위원장대리

추경예산에 24억 원이 확보되지 않으면

병민

문병민문화재과장

그것은 1단계 사업에 1297억 원이 총 사업비입니다. 그 중에 시비부담금이 안 된 부분이 24억 3000만 원이 있습니다. 우리 시비가 확보되어야 정산이 완료되는데

치원

류치원문화관광사업소장

북문 복원사업비는 다 확보되어 있습니다.

병민

문병민문화재과장

아, 북문 복원사업비는 다 확보되어 있습니다. 이것은 이미 계약을 했습니다.

종길

서종길위원장대리

알겠습니다. 김명식 위원님 질의하십시오.

명식

김명식위원

과장님 한 가지만 질의하겠습니다. 49페이지 한옥체험관 관광명소화인데 혹시 관장님 채용이 되었습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 가야대학교 교수로 채용되어 있습니다.

명식

김명식위원

공고모집을 했습니까? 안 그러면

병민

문병민문화재과장

그것은 학교 측에서 임명을 했습니다.

명식

김명식위원

수탁협약서에는 공고 모집하도록 되어 있는데

치원

류치원문화관광사업소장

수탁협약서에는 가능하면 전문경영인을 공모하도록 그렇게 되어 있습니다만 교수님들 중에서 전문가를 선정해서 그렇게 위촉된 것으로

명식

김명식위원

거기에 걸 맞는 교수님이십니까? 그렇지는 않은 것으로 아는데

치원

류치원문화관광사업소장

그렇지는 않은데 하여튼 전문경영인은 아닌데 경영쪽에는 상당히 지식을 많이 가지고 계신 분으로 알고 있습니다.

명식

김명식위원

임기가 3년입니까? 계약체결까지

병민

문병민문화재과장

올 연말까지는 시범운영으로 되어 있고 내년부터 2년간이니까 한 3년 정도로 가능합니다.

명식

김명식위원

혹시 조직개편된 것은 없습니까? 한옥체험관에

병민

문병민문화재과장

인력이 들어오고 나간 것은 있습니다.

명식

김명식위원

인력 구성이 바뀌었다든지 이런 것은 없습니까?

병민

문병민문화재과장

조금 변경이 된 것으로 알고 있습니다. 제가 자료를 가지고 오지는 안했는데 총무하고 마케팅이 합쳐진 것으로 알고 있습니다.

명식

김명식위원

한옥체험관에서는 1년 사업계획이 올라오지는 않습니까? 올라왔다면 사업계획의 구체적인 것을 알고 계시면 간단하게

병민

문병민문화재과장

수탁계약서 상에 저희들한테 사업계획서를 제출하도록 되어 있지 않습니다. 그런데 저희들이 현재 판매고에 신경을 쓰다 보니까 뭐랄까 사업계획은 제출받지 않았습니다.

명식

김명식위원

물론 시에서도 한옥체험관을 알리고 활성화 시키는 것도 좋지만 본인들의 의지가 상당히 강해야만이 한옥체험관이 활성화 된다고 보거든요. 혹시 시간이 되신다면 한옥체험관의 1년 사업계획을 챙겨보셔서 지시도 해주시고 도움도 주시고 그래야만이 서로 Win-Win이 되어야만이 한옥체험관이 널리 빨리 홍보가 되지 않겠나 그래 생각을 합니다. 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다.

병민

문병민문화재과장

그렇게 하겠습니다.

명식

김명식위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

김희성 위원님 질의하십시오.

희성

김희성위원

과장님 수고 많습니다. 42페이지 분산성 보수정비 지금 사업기간이 2015년까지입니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

희성

김희성위원

위에 식당가 있죠? 식당가는 이전이 되었습니까? 언제까지 이전 완료계획이?

병민

문병민문화재과장

관광과에서 하는 게 제가 알기로는 거의 철거도 하고 이전도 하고 지금 두 집 정도가 남은 것으로 알고 있습니다.

치원

류치원문화관광사업소장

김희성 위원님 분산성 보수정비 문화재과의 업무보고 내용은 관광과에서 추진하는 가야역사테마파크하고는 따로의 사업입니다. 그러니까 현재 우리 분산성 성곽 안의 종합정비계획 사업이 되겠습니다. 사업이 틀립니다.

희성

김희성위원

포함된 것은 아니네요?

치원

류치원문화관광사업소장

아닙니다.

희성

김희성위원

알겠습니다. 그리고 45페이지 유적지 야간경관조명 설치 야간경관 조명을 몇 시부터 몇 시까지 할 겁니까? 점화시간을 정해놓았습니까?

치원

류치원문화관광사업소장

밤 12시까지 하도록 하고 지금 경관조명 부분은 유적지이다 보니까 문화재 전문위원님들께서 은은하니 밝게 못하게 합니다. 그래서 시민들은 어둡다고 불평을 하고 그래서 밝혀달라는 건의가 많습니다. 문화재 위원님들에게는 별도로 의논은 안하고 조도를 조금 밝히는 선에서 경관조명을 할 계획입니다.

병민

문병민문화재과장

보행 경관등은 6시부터 12시까지 하고

희성

김희성위원

제가 생각하는 것은 유적지 계통은 인가하고 조금 접근성이 떨어져 있지 않습니까? 그래서 관리가 잘못되면 우범지대화 될 수 있거든요. 제 개인적인 입장에서는 점등시간을 늘리는 것도 한번 검토해볼 필요가 있지 않나

병민

문병민문화재과장

보안등은 밤새도록 켜져 있습니다.

희성

김희성위원

보안등은 밤새도록 켜져 있고 다른 일반 조명등으로서

병민

문병민문화재과장

보행 경관등은 밤12시에는 전부 소멸됩니다.

희성

김희성위원

우리 김해시의 야간경관을 보면 제가 비교해 보지는 않았는데 다른 도시보다 어둡다는 생각을 많이 갖는데 이런 부분에 유적지라도 어떤 점화자체가 조명자체가 밝았으면 좋겠다는 생각에서 한번 참고해 주시라고 제가 건의를 드려봅니다.

병민

문병민문화재과장

알겠습니다.

희성

김희성위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

최동석 위원님 질의하십시오.

동석

최동석위원

하나만 물어보겠습니다. 제4의 제국 다큐 및 드라마 제작 방영에 대해서 물어보겠습니다. 방송사 선정 및 협약서 체결은 되었습니까?

병민

문병민문화재과장

예. KBS로 선정되어서 저희들 협약서 문안은 결심을 받아서 KBS쪽에 가 있습니다.

동석

최동석위원

드라마 제작하고 다큐 제작하고 방송사가 틀립니까?

병민

문병민문화재과장

지금 현재 저희들 예산확보하고 있는 것은 다큐멘터리 제작이고 드라마는 아직까지는 방송사를 선정 안하고 있습니다.

동석

최동석위원

제가 항간에 듣기로는 MBC하고 체결이 됐다는 이야기가 있어서 궁금해서 물어봅니다.

병민

문병민문화재과장

지금 SBS, KBS측에서 이야기는 나오고 있습니다만 저희들이 아직 협약서를 체결하기 전까지는 어느 방송사라고 이야기하기가 그렇습니다.

동석

최동석위원

요즘 TV드라마에 사극이 히트를 치고 있는데 그 와중에 제4의 제국 가야가 나름대로 기획이 되어서 제대로 방영이 되어야지 한창 사극이 부흥의 시기가 아닌 것 같으면 관계없는데 요즘 아무래도 고구려시대 삼한의 시대 사극이 드라마 되어서 방영되다 보니까 정말로 민감한 시기거든요. 나름대로 제작하는데 신경을 많이 쓰시면 되겠고 제작비에서 다큐 제작하는데 5억 원 외에 충분합니까?

병민

문병민문화재과장

당초에 저희들 예산을 승인받을 때는 부작 당 1억 원을 해가지고 5부작으로 하겠다고 했는데 해신이 2002년 할 때 당시에 부작에 1억 원인데 그동안 물가상승률도 있고 해서 또 5부작으로 했을 때는 너무 길다 해서 4부작으로 하는 것으로

동석

최동석위원

예산상으로는 큰 문제가 없습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 없습니다.

동석

최동석위원

다큐 제작한 다음에 9월 달에 다시 드라마 제작에 착수하는 거죠?

병민

문병민문화재과장

지금 제가 이런 말씀드리기 뭐 하지만 사실 언론이 앞서가고 있습니다. 저희들보다는 방송에 나온 것은 MBC하고 하는 것으로 했다고 나오는데 지금 계약을 체결하기 전까지는 제가 이렇다 저렇다 할

동석

최동석위원

드라마를 하실 의향은 있으십니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

동석

최동석위원

어떻든 매스컴이 앞서가고 있지만 지금 드라마 사극이 굉장히 부흥의 시기를 맞고 있는데 우리 제4의 제국 가야가 뒤처지지 않게 우리가 생각하는 만큼 어떤 효과를 얻을 수 있도록 다큐 제작부터 시작해서 역사적인 자료수집이나 현지답사를 통해서 정말 제대로 된 다큐멘터리가 제작되어서 드라마 제작하는데도 많은 참고자료가 될 수 있도록 세심하게 준비를 해주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

병민

문병민문화재과장

감사합니다.

동석

최동석위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

허문성 위원님 질의하십시오.

문성

허문성위원

과장님 수고 많습니다. 가야 왕궁지 보존 정비사업이 있는데 2007년도부터 편입부지 보상예정으로 있는데 몇 월부터 보상을 할 계획입니까?

병민

문병민문화재과장

지금 보상을 하고 있습니다. 지난주에 보상통보를 했더니 오늘부터 사람들이 와서 수령할 준비를 하고 있습니다.

문성

허문성위원

그런데 예산이 있습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 있습니다.

문성

허문성위원

얼마 있습니까?

병민

문병민문화재과장

50억 원 있습니다.

문성

허문성위원

전부 시비지요?

치원

류치원문화관광사업소장

1단계 사업 안에 들어가 있는

병민

문병민문화재과장

1279억 원 안에 들어있는

문성

허문성위원

그래서 문제점에 보면 국도비 사업비 확보가 문화재 지정이 안 되면 안 된다 이 말입니다. 지금 우리 대통령 계실 때 자꾸 올라가서 문화재보호 지정을 받아서 될 수 있으면 국도비로 해야지 왜 자꾸 우리 돈으로 하려고 합니까?

치원

류치원문화관광사업소장

금년에 사적지 지정을 할 겁니다.

문성

허문성위원

이것은 부단한 노력이 필요하다고 생각이 듭니다. 많은 노력을 부탁드리겠습니다.

치원

류치원문화관광사업소장

꼭 사적으로 지정을 하겠습니다.

문성

허문성위원

지정을 해서 해야 우리 시비가 안 들지

병민

문병민문화재과장

그렇습니다.

문성

허문성위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

우리 기본현황에 보면 전통사찰 10개소가 있어요. 이 선정기준은 뭡니까?

병민

문병민문화재과장

거기에 대해서는 송원영 계장이 답변을 하겠습니다.

원영

송원영학예연구담당주사

50년 이상 된 사찰에 대해서 지정이 되는 것으로 알고 있습니다. 기정 등록된 것이 10개소 정도

강극중위원

우리시 관내에 50년 된 사찰이 10개소 밖에 안 됩니까?

원영

송원영학예연구담당주사

더 있는 것은 저희들이 신청을 받아서 추가로 지정 신청을 합니다.

강극중위원

이 전통사찰에 대한 지원 같은 것이 별도로 있습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다. 전통사찰에 대해서는 전체적으로 하지는 않지만 사찰자체에서 아는 지인을 통해서 예산을 저희들한테 내려오는 경우도 있고 또 저희들이 전통사찰에 문제가 있다고 하면 저희들이 별도로 예산을 수립해서 지원해 주는 방안도 있고 그렇습니다.

강극중위원

제가 언제쯤인지 정확히 기억은 못하겠습니다만 우리 분성산에 있는 해은사가 불법 납골당을 설치해서 상당히 문제가 됐던 적이 있죠? 해결이 되었습니까?

병민

문병민문화재과장

지금 해결이 안 되고 있습니다.

강극중위원

불법 납골당이 그대로 설치되어 있죠?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

그럼에도 불구하고 또 지원해줄 부분은 지원해 준다 그 말씀이에요?

병민

문병민문화재과장

해은사는 지금까지 예산 지원되어 있는 것은 없습니다.

강극중위원

일반적으로 사찰 같은데 종교단체에 행정력이 잘 안 먹혀들죠? 특별히 우리 문화재 같은 것이 보존되어 있는 사찰이나 종교단체들에 대한 우리 행정력 발휘할 때 제대로 발휘해야 됩니다. 그래야 문화재가 보호되는 겁니다. 동료위원께서 질의하셨는데 가야 왕궁지 관련해서 물어보겠습니다. 우리 편입부지 보상비가 예산에 50억 원 확보되었다고 그랬습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

현재까지 확보된 것이 50억 원입니까?

병민

문병민문화재과장

예.

강극중위원

총 소요되는 보상액은 어느 정도입니까?

병민

문병민문화재과장

130억 원입니다.

강극중위원

130억 원 중에 1차적으로 금년도에 50억 원 확보를 하셨다 이 말씀이죠?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

국중

강국중위원

2007년도 금년 1월에 토지 및 지장물 감정평가를 하셨어요. 이 감정평가에 의한 130억 원이죠?

병민

문병민문화재과장

아니, 전체적인 130억 원은 개략적인 것이고 50억 원은 감정평가에 의해서 나온 것이고 감정평가에는 46억 원 정도 나와 있습니다.

강극중위원

전체 대상부지에 감정토지하고 지장물 감정평가를 해보니까 46억 원 나온다는 이야기에요?

병민

문병민문화재과장

가락회관을 제외하고 46억 원이 나왔습니다.

강극중위원

아니, 가락회관이든 뭐든 전체적으로 포함해서 감정을 안 하셨어요?

병민

문병민문화재과장

했습니다. 46억 원 나왔습니다.

강극중위원

46억 원입니까?

치원

류치원문화관광사업소장

질문의 핵심을 문 과장이 이해를 하셔야지. 전체 보상 중에서 지금 예산관계가 50억 원 정도 확보가 안 되었기 때문에 사업구역을 1단계, 2단계로 부지매입을 나누었습니다. 그래서 1단계 감정한 결과에 46억 원 나왔습니다.

강극중위원

그러면 다시 묻겠습니다. 1단계, 2단계로 나누었습니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

1단계 대상부지 편입토지에 대한 보상 감정결과가 46억 원, 2단계는 아직 안 하셨죠?

병민

문병민문화재과장

예. 아직 안 했습니다.

강극중위원

1단계 토지 및 지장물 감정평가만 하셨죠?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

2007년 7월에 문화재보호구역 지정을 하시려고 했는데 1, 2단계 합쳐서 지정을 하실 겁니까? 1단계만 하실 겁니까?

병민

문병민문화재과장

문화재지정을

강극중위원

소장님이 답변을 해보세요.

치원

류치원문화관광사업소장

제가 답변을 하겠습니다. 국가문화재 사적지정은 주민의 동의를 요하지 않습니다. 가야왕궁지 보존정비 계획에 의해서 대상구역 전체를 사적으로 지정할 것입니다.

강극중위원

1, 2단계 같이 하실 거죠?

치원

류치원문화관광사업소장

예. 그렇습니다.

강극중위원

1차에 토지 및 지장물 감정평가 하신 것도 주민이 납득 못한 부분이 많이 있을 거예요. 그렇겠죠? 토지수용에 안 응하는 주민들도 상당수 있을 거란 이야기죠. 불을 보듯 뻔하잖아요. 그런데 이미 2단계는 토지 및 지장물 감정평가도 안 했단 말이죠. 지금 계획도 없잖아요?

치원

류치원문화관광사업소장

계획은 내년에

강극중위원

내년도 하실 건데 2007년도 7월에 문화재보호구역으로 지정을 하고 나면 토지감정평가가 현재 있는 상태하고 토지감정평가가 같이 나오겠느냐 말이지

치원

류치원문화관광사업소장

그 부분은

강극중위원

그때 주민들의 원성은 어떻게 하실 거냐 말이죠.

치원

류치원문화관광사업소장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 왕궁지 보존사업 계획구역 안의 내용이기 때문에 지금 현재 1단계 보상 감정하는 부분이 참고가 될 것으로 보기 때문에 사적지 지정에 따른 피해는 안 가도록 저희들이 그렇게 하겠습니다.

강극중위원

지금 어차피 1단계 토지 및 지장물 감정 평가하는데 수용에 응하실 분들이 우리시 집행부에서 어느 정도로 보실지 모르지만 일반적으로 50% 넘어가기가 힘들잖아요.

병민

문병민문화재과장

주민들 오신 분을 보니까 90% 이상은 찬성할 것입니다.

강극중위원

지금 제가 걱정스러운 부분은 2단계도 지금 많이 남아 있는데 문화재보호구역으로 지정해 버리면 감정평가가 일반지하고 있을 때 하고 똑같이 감정평가 결과가 나오겠느냐

병민

문병민문화재과장

그것은 1단계를 참고해서 2단계를 감정 평가하는 것이니까 저희들이 아무래도 감정 평가할 때 1단계를 참고하도록 그래 하겠습니다.

강극중위원

어떻든 이런 부분들이 시민들 편입대상 토지소유자들이 많은 불만에 쌓여서 이 사업이 진척하는데 문제가 발생하면 안 된다는 얘기입니다. 그래서 문화재보호구역 지정하는 것은 주민동의가 필요 없는 부분이니까 더 더욱이나 걱정스러운 부분이라는 말입니다.

치원

류치원문화관광사업소장

예. 우리 강극중 위원님 지적하는 그런 피해가 주민들에게 돌아가지 않도록 그렇게 관리하겠습니다.

강극중위원

가야왕궁 복원 연구소 설립 같은 것은 차후에 하실 거고 그런데 유적지 야간조명 같은 이런 것은 우리 문화재과에서 하실 일이에요? 우리가 도시디자인과라는 과가 있는데, 거기 전문적인 업무를 보는 도시디자인과가 있는데 유적지 야간 경관조명

병민

문병민문화재과장

사업은 저희들이 시행을 하는데 실시설계라든지 공사착공, 준공까지 도시디자인과 전문 박사들을 참여시키고 있습니다.

강극중위원

소장님께서 말씀하셨는데 우리 이런 유적지에 조도가 어두워서 시민들 불만이 있다고 말씀을 하셨는데 저도 그 얘기를 많이 들었습니다. 특히 대성동고분군 경관 조명 같은 경우는 일반시민들이 쉽게 어떻게 평을 하는 줄 압니까? 알아듣기 쉽게, “야. 저거 전설의 고향 같다” 단적으로 그렇게 표현해요.

병민

문병민문화재과장

그래서 제가 아래 준공 관계 때문에 나가 봤더니 전에는 사람들이 많이 안보이더니 며칠 전에 나가 보니까 젊은이라든지 애들이 롤러스케이트도 타고 많이 나와 있습디다. 조도가 전에 보다 밝아서 그런지 좀 나아진 것 같습니다.

강극중위원

우리가 전문적으로 그 일을 하는 과가 있으니까 조언을 받든 아니면 업무 이관을 하든 그렇게 하셔야 될 것이라고 봐지고

병민

문병민문화재과장

조언을 받아서 하고 있습니다.

강극중위원

그리고 문화재주변 부지 매입하는 부분 있지요? 문화재 주변에 부지 매입하는 부분, 이게 국비하고 지방비 부담비율에 따라서 이렇게 하신 겁니까?

병민

문병민문화재과장

예. 그렇습니다.

강극중위원

지방비 좀 부담을 더 해도 상관없지요?

병민

문병민문화재과장

예. 관계없습니다.

강극중위원

그러니까 예안리 고분군정비사업 같은 부분은 우리 지방비를 좀더 투입하더라도 일시에 보상이 이루어져서 최소한 2, 3년 3, 4년 이렇게 이루어져서 동시에 주민들이 이주를 하고 또 집단이주 단지도 하나 만들어드리고 이렇게 하셔야 됩니다. 이거 연구를 하셔서 반드시 그렇게 되도록 해주십시오.

병민

문병민문화재과장

예. 알겠습니다.

강극중위원

마지막으로 김해 한옥체험관, 가야문화유적지 탐방, 제4의 제국 다큐 및 드라마 제작 방영 이거 우리 문화재과 업무가 아닌 거 같다 말이야. 김해한옥체험관의 관광 명소화 이것도 관광과에서 하실 일 같고, 가야문화유적지 탐방하고는 소장님 이 두 가지 부분은 관광과에서 하셔야 될 것 같고 또 제4의 제국 다큐 및 드라마 제작 방영 이런 부분도 문화재과에서 이걸 왜 하느냐 이건 기획예산과에서 기획담당이 하든지 요즘 새로 만들어진 정책개발담당이 하든지 업무가 문화재과의 업무가 아닌 거 같다 말이죠.

치원

류치원문화관광사업소장

이 부분은 참고로 해서 검토를 해보도록 하겠습니다.

강극중위원

이거 참고로 하시고 이거 문화재과라는 본래 본연의 그 의무에 충실하기 위해서도 이런 데 행정력 낭비해서는 안 된다고 봅니다.

병민

문병민문화재과장

저희들이 일을 하고 싶어서 가져온 업무입니다.

강극중위원

문화재과장 같으면 문화재 관련된 업무에 열심히 하시고 이 일은 다른 부서가 있으니까 다른 부서에 맡기세요.

병민

문병민문화재과장

알겠습니다.

강극중위원

이상입니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의하실 위원 없으시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화재과 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화재과장 수고했습니다. 다음은 문화시설관리과 소관 업무보고 순서입니다. 문화시설관리과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

강노

이강노문화시설관리과장

문화시설관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 52페이지 되겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무 추진 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 53페이지 기본현황이 되겠습니다. 문화시설관리과는 올해 새로 생긴 기구 확대 개편한 과로서 문화재단관리담당, 대성동고분관담당, 학예연구담당 이 3개 담당이 있습니다. 정원은 11명인데 현원은 14명입니다. 13명에서 지난 금요일날 학예사 계약직 1명이 더 추가 임명되어서 14명입니다. 그 중에 6급 2명이 문화의 전당에 파견되어 있는 그런 사항입니다. 다음 위탁시설 예산현황은 예산은 현재 재단법인 김해문화재단의 출연금으로 83억 9400만 원이 계상되어 있습니다. 다음 54페이지 김해문화재단 전문예술법인 지정입니다. 2006년 10월 26일 날 경상남도 공고 2006-586호로 2007년도 전문예술법인 및 단체지정 계획 공고가 있었습니다. 거기에 따라서 지난 11월 10일 날 신청을 접수했는데 지금 현재 심의는 2월 말에 하는 것으로 되어 있습니다. 이렇게 지정되었을 때 혜택이 법인의 경우 기부금품 공개모집이 허용되고 기부금, 송금인증이라든지 각종 세제 혜택 그리고 경비로 우선 지원 받을 수 있는 그런 혜택이 있습니다. 그러나 실제 지난번에 문제점으로서는 공고한 내용을 보니까 최초 우리 개관한 지 2년 이상 경과해야 하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 우리는 문화재단 설립일이 2005년 2월 7일인데 실제 2년은 안됩니다. 2년은 안되지만 신청을 해서 추진해야 될 일이 이게 기간이 2009년 2월 28일까지 입니다. 이번에 못하면 또 2년간을 우리가 혜택을 못 보기 때문에 되든 안 되든 해서 섭외를 해보고 추진해야 될 그런 입장으로 있습니다. 그러면 2년간 빨리 되면 되는 그런 문제인데 공고내용에는 2년 이상 경과되도록 공고는 되었지만 실제 법적으로는 2년 이상 넘어야 된다는 법의 근거가 없습니다. 도하고도 협의해서 최대한 우리 지정받도록 노력하겠습니다. 다음은 대성동고분박물관 전시시설 보완공사입니다. 우리 전시시설은 상설전시시설은 장기간 오래하면 시민들이 한번 보고 나면 다시 안보는 그런 문제가 있기 때문에 상설전시 시설의 내용을 보완하고자 하는 그런 내용이 됩니다. 지금 사업비는 9억으로 되어 있습니다만 현재 올 예산 확보사항이 5억이고 설계 중에 있는 사항인데 25억 정도는 있어야 되는 것으로 됩니다. 이 세부적인 사항은 설계가 들어오면 재검토를 해서 사업비 확보해서 추진해야 될 입장입니다. 실제로 사업계획상은 올 3월에 착공하는 것으로 되는데 실제 설계 들어오고 예산이 확보되어야만 사실상 공사가 착공될 그런 사항입니다. 다음 56페이지 고인돌 고분 및 전시관 건립입니다. 이 사업은 우리 김해 율하택지지구 내 고인돌이 100여개 정도 흩어져 있는데 이걸 전체 모아서 고인돌공원으로 만들고자 하는 그런 사항입니다. 토지공사에서 하는 택지개발지구 내 공원 중에 일부, 공원을 6000평정도 조성하고 전시관 100평정도 하겠다는 겁니다. 그 사업비가 30억 드는 것은 한국토지공사부담으로 하는 사항입니다. 이것은 우리 도시과와 협의해서 우리 문화재 보존에 차질 없도록 하겠습니다. 다음 57페이지입니다. 가야사 학술회의 및 논문집 발간입니다. 이 가야사 학술회의는 우리가 가야문화축제 기간에 할 계획으로 있습니다. 이것은 4월 중에 할 계획으로 있고 사업비는 3500만 원입니다. 이번에는 우리나라 가야문화 학자 4명을 기준으로 고고학 2명, 문헌사학 2명이 주제 발표할 계획으로 있습니다. 그리고 논문집은 이게 끝나고 나면 8월 경에 1500만 원 들여서 논문집을 발간할 그런 계획으로 있습니다. 다음 58페이지 되겠습니다. 가야토기 재현사업 추진입니다. 가야토기 재현사업은 오래전부터 두산도예 강효진 씨에서 맡겨서 대표적인 가야토기 5종류를 재현하고 있는 그런 사항입니다. 부산대학교 고고학과 신경철 교수님의 지도로 매월 100만 원씩 1200만 원 지원할 계획으로 올해 예산이 확보되어 있는 그런 상태가 되어지겠습니다. 다음 김해 차사발 재현사업 추진입니다. 우리 차사발 재현사업을 위해서 공모를 통해서 추진할 것인데 시상금이 700만 원이 되겠습니다. 금상 1명, 은상 1명, 동상 2명으로 해서 3월 중에 공모할 예정으로 있고 공모에 당선된 사람은 6개월간 월 100만 원씩 600만 원을 보조금으로 지급할 계획으로 되어 있는 그런 사항이 되어지겠습니다. 다음 59페이지 김해다완·분청사기 생산지 발굴입니다. 김해다완·분청사기의 고장으로서 매년 분청도자기 축제를 개최하고 있으나 관련 유적이 없어 그 존재가 부정되는 경우도 있어서 관내 가마터로 알려진 대감리 도요지, 주동리 요지, 장척 가마터, 사촌백자산포지 등을 발굴조사 실시하여 그 근거를 마련하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 사업비는 200억 정도로 가야 터 이전복원이 완료되고 나면 우리가 가야토기를 계승한 분청사기의 고장임이 유적지로 증명되고 지역특산품 개발의 정체성 확보에도 도움이 될 것으로 보고 추진하는 사항입니다. 이상 문화시설관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

종길

서종길위원장대리

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화시설관리과장은 답변하시기 바랍니다. 하선영 위원님 질의하시기 바랍니다.

선영

하선영위원

과장님 수고 많으십니다. 56페이지 보시면 고인돌공원 및 전시관 건립했는데 이것 원래 교통안전교육공원으로 하겠다고 토지개발공사하고 같이 협의했던 내용 아니었습니까? 이걸 하려고 했는데 중간에 고인돌이 나와서 그걸 다시 고인돌공원으로 바꾸기로 했습니까?

강노

이강노문화시설관리과장

제가 알기로는 그런 게 아니고 그 쪽에 유적이 많은데 유적 많은 걸 모아서 하천변에 전체 공원 중에 6,000평을 잘라서 공원으로 조성할 계획으로 되어 있는 것으로 그래 알고 있습니다.

선영

하선영위원

그러면 교통안전교육공원하고 같이 고인돌

강노

이강노문화시설관리과장

그것하고는 상관없습니다. 이것은 문화재이기 때문에

선영

하선영위원

율하에서 하는, 똑같은 거 같은데 제가 보니까 땅은 똑같은데

치원

류치원문화관광사업소장

공원 면적이 전체가 12,000여평 됩니다. 그중에서 6,000평을 자연사 고인돌박물관을 만들려는 겁니다. 그리 아시면 되겠습니다.

선영

하선영위원

그런데 고인돌 박물관은 사실 여기저기 많이 있지 않습니까? 제가 알기로도 굉장히 많고 사람들이 많이 가지 않는 것으로 알거든요.

치원

류치원문화관광사업소장

지금 그렇게 많지를 않습니다. 호남지방에 가면 집단화 된 데가 있는데 지금 100여기가 넘거든요. 이런 규모는 아마 거의 최대 규모라 할 수 있을 것입니다. 그래서 이전복원 해 놓으면 또 하나의 어떤 문화재시설이 될 것으로 봅니다. 그래서 고인돌박물관만, 전시관과 별도로 복원하는 것이 아니고 건축물로 따로 전시관을 하나 더 하는 것으로 지금 설계 중에 있는데 이 사업은 우리 시가 예산을 하나도 안들이고 토지공사 부담을 시켜서 고인돌 박물관을 하나 건져내려고 하는 겁니다.

선영

하선영위원

그러면 좋지요. 그런데 문제는 교통안전교육공원을 지으려는 땅을 이걸 짓는 것이 생태공원하고 같이 짓는 것이 훨씬 낫는데 그걸 고인돌공원 및 전시관으로 건립해 버리면 교통안전교육공원 자리가 없어지고 이렇기 때문에

치원

류치원문화관광사업소장

그 부분은 한번 따로 검토를 해보도록 하겠습니다.

선영

하선영위원

검토를 하셔 가지고 판단해 주시기 바랍니다.

종길

서종길위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 문화시설관리과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 문화시설관리과장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해서 16시 10분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? 이의가 없으므로 16시 10분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시58분 회의중지

16시05분 계속개의

경록

제경록위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 문화의전당 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고에 앞서 문화의전당 사장께서는 간부소개를 하도록 하겠습니다.

승업

김승업문화의전당사장

안녕하십니까? 김해문화의전당 사장 김승업입니다. 주요 간부를 소개해 올리겠습니다. 예술행정실 유병규 예술행정실장입니다. 이번에 새로 부임하였습니다. 예술사업실에 박종선 실장입니다. 기획팀 서승우 차장입니다. 총무팀 송정선 팀장입니다. 이번에 새로 부임하였습니다. 홍보팀 조웅래 팀장입니다. 공연기획팀 이찬 팀장입니다. 전시교육팀 이영준 팀장입니다. 스포츠팀 이광수 팀장입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다.

경록

제경록위원장

문화의전당 보고순서는 예술행정실장이 일반현황과 조직, 예산, 2007년도 사업방향에 대해서 보고하고, 예술사업실장이 공연, 기획, 스포츠센터 등 사업에 관한 업무보고를 하도록 하겠습니다. 먼저 예술행정실장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

병규

유병규예술행정실장

안녕하십니까? 예술행정실장 유병규입니다. 예술행정실 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2007년도 예산을 보고 드린 후 2007년도 사업계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 일반현황입니다. 다음은 4페이지입니다. 김해문화의전당 기구 및 정·현원 보고를 말씀드리겠습니다.

경록

제경록위원장

생략

병규

유병규예술행정실장

생략하겠습니다. 다음은 5페이지 2007년도 예산을 보고 드리겠습니다.

경록

제경록위원장

생략하세요.

병규

유병규예술행정실장

생략하겠습니다. 다음은 6페이지 2007년도 사업계획을 말씀드리겠습니다. 개관 2년차인 김해문화의전당은 올해 목표를 특색있는 지역, 복합문화 공간 정착을 위한 기반을 조성하고 경상남도 문화예술의 수범적인 기관으로 자리매김 하는 것으로 정하였습니다. 이를 달성하기 위한 기본운영 방향으로 경남의 문화허브 기능 수행을 위한 단계별 발전방안을 모색하고 국내외 네트워크를 활용한 신속한 정보를 공유하고 지역특성이 반영된 사업추진 및 점진적 마케팅 방안을 강구하도록 하겠습니다. 이를 위한 세부추진 방안으로 먼저 경쟁력 있는 문화콘텐츠 개발하고 프로그램 기획역량을 강화하도록 하겠습니다. 이를 위해 국내외 메이저 공연 및 전시를 지속적으로 유치하고 전당의 대표할만한 레퍼토리 시스템의 단계적 발전방안을 모색하겠으며, 아트와 스포츠 미디어가 함께 어우러진 문화콘텐츠 연계 프로그램을 개발하겠습니다. 또한 2006년 1차년도 사업 분석을 바탕으로 사업계획 수립하고 전년도 부족한 야외공연 및 전시사업을 활성화 하여 시민의 접근성을 높이도록 하겠습니다. 다음은 국내외 문화교류의 기반조성을 하도록 하겠습니다. 이를 위해 우수한 해외공연 및 전시를 유치할 뿐만 아니라 국내외 도시 네트워크를 활용한 문화교류를 착수하여 신속하게 수도권의 예술, 스포츠 정보를 수집할 수 있는 방안을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 전당에 걸 맞는 적합한 마케팅기법을 개발하여 확산하도록 하겠습니다. 이를 위해 지역의 역사성과 특성을 반영한 사업계획을 수립하고 사업별 집중 마케팅기법을 확대하도록 할 것이며 거점 마케팅 확산을 통한 지역네트워크 구축에 노력하겠습니다. 또한 회원 증대 및 고객서비스 강화를 통한 관객 개발에 집중하겠습니다. 다음은 지역문화예술 활성화에 기여하겠습니다. 이를 위해 지역문화 예술단체와 유기적인 협력 체제를 구축하여 지역예술인 발굴 및 교류 프로그램을 제도화 하도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 문화소외 계층을 위한 문화나눔 운동의 지속 전개 및 확산을 위해 노력하겠으며, 지역문화사업 역량 증진을 위한 전문 직무교육을 강화하도록 하겠습니다. 저희와 같은 문화기관은 2차년도 운영이 아주 중요합니다. 그러나 김해시의 출연금이 2006년도 77억 원에 비해 20억 원이 감소되어 기관 경영의 어려움이 예상됩니다. 공연사업의 경우 시의회 결정 내용에 따라 사업변경을 하였으나 올해 공연을 위해 2006년도에 구두합의를 했던 작품들이 계속 연기가 되어 있는 등 사업진행에 있어 상당한 애로가 발생하고 있는 실정입니다. 이를 해결하기 위해 김해시와 지속적으로 협의하고 있습니다. 이상으로 예술행정실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

경록

제경록위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원 질의해 주시기 바랍니다. 본 의회에서 특별위원회에서 예산삭감 했던 부분은 공연을 축소하라고 삭감한 것은 절대 아니고 공연을 함에 있어서 계약관계라든지 이런 것을 다소 기획해서 싸게 할 수 있는 방안을 강구하라고 한 것이거든요. 그 방안을 모색해 봐야 됩니다. 일방적으로 우리 문화의전당에서 돈을 요구하는 대로 다 주면 좋겠지만 절감해야 될 부분도 있고 우리 문화의전당에서 노력해서 그런 공연들을 다각적으로 노력해 보세요. 우리가 예산 삭감하기 이전에 다른 데 알아봤어요. 알아보니까 우리가 하는 공연과 대동소이한데도 불구하고 가격 차이가 많이 나는 것이 있었거든요. 우리가 문외한이 되어서 그런지 모르지만 문화의전당에서 많이 알아가지고 여러 군데를 다각적으로 파악해서 공연을 싸게 할 수 있고, 질 높은 공연을 할 수 있도록 노력하셔야 됩니다. 예산타령만 하시면 안 됩니다. 김희성 위원님 질의하십시오.

희성

김희성위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 예산 얘기를 하셨는데 지금 현재 지자체라는 것은 자체 내에서 모든 부분에 있어서 자급자족할 수 있는 예산이나 모든 부서 이런 부분에서 기본적인 틀을 마련해야 됩니다. 제가 볼 때에 우리 예술행정실에서 해야 될 부분들이 이게 어떤 부분이냐 하면 우리가 그냥 남들이 하니까 가져오는 것이 아니고 김해지역 우리 주민들 정서에 맞는 어떤 행사를 원하는지 이런 부분에 있어서 주기적인 데이터도 내셔야 되고 이제 우리 지자체 문화의전당에서도 물론 모든 작년 같은 경우에 신설 기구로서 준비를 하는 단계였다고 볼 수 있지만 그 소비적인 예술행사 보다도 앞으로는 생산적인 예술행사가 되어야 됩니다. 그래서 자생력도 키워야 되고요. 우리 실장님이 오셔서 업무파악이 정확하게 되지는 않으셨겠지만 기본의 틀을 깰 수 있는 새로 오신 분이니까 기본의 틀을 깰 수 있는 좋은 기회라고 봅니다. 그래서 다각적인 예술 공연에 대해서 한번 검토도 해보시고 우리가 속된 말로 무식한 놈이 용감하다는 얘기를 하듯이 뭔가 조금 모르는 부분들이 한층 발전할 수 있는 계기, 도전할 수 있는 계기가 됩니다. 우리 실장님 어떻게 생각하십니까?

병규

유병규예술행정실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다. 아직까지 파견 명령난 지가 며칠 안 되어서 지금 업무파악 중에 있습니다. 저희 팀원들하고 같이 의논해서 깰 수 있도록 노력하겠습니다.

희성

김희성위원

금년에는 예술사업부하고도 잘 연계가 되어야 되고 제가 하는 부분도 예술사업과하고도 연계가 되는 부분입니다. 새로 오신만큼 새로운 기분으로 지금까지는 어려운 시의 예산을 받아가지고 썼지만 자생력을 가지고 한번 이익추구를 하시고 수익성이 있는 문화의 전당이 될 수 있도록 그렇게 노력하셔야 됩니다. 자구책을 마련하십시오.

병규

유병규예술행정실장

예. 노력하겠습니다.

희성

김희성위원

그리고 자료가 없어서 정확하게 모르겠는데 우리 주민들한테 여론 수렴을 계속 하고 계시죠?

병규

유병규예술행정실장

예. 하고 있습니다.

희성

김희성위원

작년에 어떤 식으로 했습니까?

병규

유병규예술행정실장

지난 9월 1일부터 13일까지 전당을 방문하는 관객과 회원들 1,556명을 대상으로 실시했습니다. 설문조사 결과에 가장 기대하는 공연으로 뮤지컬이 41.1%이고 다음으로 대중음악이 17.2% 268명입니다. 연극이 16.1% 251명이고, 클래식이 8.5% 1,331명으로 나타났습니다.

희성

김희성위원

주기적으로 설문조사도 하시고 작년에 보면 공연행사 중에서 이익을 남긴 공연도 있습니다. 파악되어 있습니까? 파악 아직 안되셨죠? 행사를 한 중에서 이익을 남긴 공연이 있는 반면에 많은 손해를 본 공연도 있습니다. 손해를 본 자체가 잘못된 것이 아니고 수익을 할 수 있는 최소한 자생력을 가질 수 있는 그리고 생산적인 공연을 폭넓게 수용하셔 가지고 잘 의논하셔서 사업을 펼치시길 바랍니다.

병규

유병규예술행정실장

위원님 잘 알겠습니다.

희성

김희성위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 허문성 위원 질의하십시오.

문성

허문성위원

과장님 수고 많습니다. 지금 회원은 작년에 비해서 올 2월 초입니다만 증대가 되었습니까?

병규

유병규예술행정실장

작년보다는 조금 줄었는데 VIP회원이라든지 회원을 지속적으로 관리하고 계속적으로 하고 있습니다.

문성

허문성위원

회원은 1년 회원 가입료가 얼마입니까?

병규

유병규예술행정실장

VIP 10만 원입니다.

문성

허문성위원

10만 원 하면 공연할 때마다 혜택은 어떻게 됩니까?

병규

유병규예술행정실장

VIP회원에 대해서는 전시관에 대해서, 기획공연 및 미술관에 대해서는 20% 4매까지 할인혜택을 주고 있습니다.

문성

허문성위원

그리고 문화의전당 사장님한테 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 우리 경남에 문화예술 실정이 얼마 전에 매스컴을 통해 야간에 늦게 KBS인가 방영된 거 보셨습니까? 경남이 지금 예술·문화분야에서 너무 떨어져 있기 때문에 부응책을 강구하기 위해서 예총회장도 다시 뽑고 한 내용을 압니까?

승업

김승업문화의전당사장

예. 예총회장 새로 뽑힌 것 알고 있습니다.

문성

허문성위원

그래서 문화의전당 사장님이 생각하실 적에 20억이 삭감되었는데 위원장님 말씀도 계셨습니다만 문화의 질로, 예술의 질을 높일라 하면 돈이 드는 건 사실이죠?

승업

김승업문화의전당사장

예. 그렇습니다.

문성

허문성위원

사실인데 그런데 많이 주면 아무래도 좋은 공연이 되고 적게 주면 질 낮은 공연이 되고 이렇게 되는데 지금 왜 예산이 20억 삭감이 되었느냐 하면 같은 질인데 다른 업체에다 공연을 가져올라 하면 좀 싸다 하는 내용이 있습니다. 그래서 그걸 비교분석을 해가지고 어디서 그런 근거가 나왔느냐 해가지고 공연을, 이건 우리가 공연할 때는 얼마까지 해가지고 가져올 수 있겠다. 이런 데이터가 나와야 우리 위원들이 나름대로 옳은 공연 질 높은 공연을 하는 데 나름대로 찬성을 하지 안 그러면 반대할 수밖에 없지 않습니까? 이런 실정이고 제일 어려운 점은 문화의전당 사장님 운영하면서 뭐라고 생각하십니까? 간단하게 말씀해 보세요.

승업

김승업문화의전당사장

제가 보기에는 김해 전체의 예술이라는 단어를 쓰는 일들이 그러한 기관이 처음 생겼고 새로운 거대한 시설이 들어 왔습니다. 그래서 새로운 문명권이 시작되면서 기존에 있었던 전통 재래 문화권이 있습니다. 새로운 문명이 과거의 문화하고 접목되면서 새로운 문화를 창출하는 시기인데 그 사이에 내적인 것과 외적인 것이 부딪치는 갈등요인들이 좀 있습니다. 그것이 가장 어려운 일입니다.

문성

허문성위원

여기에도 조금 전에 말씀한 요점 중에서 어쨌든 같은 공연이라도 다른 쪽에서는 우리가 예를 들어서 100원을 제시하면 자기는 70원, 60원만 하면 된다 하는 이런 쪽이 있으니까 문제가 있는 것 같습니다. 하여튼 많은 검토 부탁드리겠습니다.

승업

김승업문화의전당사장

그 부분은 답변을 하고 가야 될 것 같습니다. 지금까지 문화의전당이 국내에서 다른 유명 단체를 데리고 오면서 남보다 비싸게 가져왔다는 부분은 잘못 이야기가 된 게 아닌가 그 전에 이야기가 있었던 것은 기획공연비에 대한 비용 전체에 대한 운영비의 책정에 대해서 문제가 있었지 우리가 가져오는 공연비가 비싸다는 이야기는 아니었던 것으로 기억을 하고 있습니다.

문성

허문성위원

아닙니다. 공연비가 비싸다고 들었습니다. 그것 한번

승업

김승업문화의전당사장

자세하게 조사를 하겠습니다.

문성

허문성위원

연구 좀 해주십시오. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 예술행정실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 예술사업실장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

종선

박종선예술사업실장

안녕하십니까? 문화의 전당 예술사업실장 박종선입니다. 지금부터 예술사업실 업무보고를 말씀드리겠습니다. 8페이지 목차를 보시면 공연사업, 전시사업, 문화강좌사업, 영상사업, 스포츠센터 운영, 기타사업으로 이루어져 있습니다. 다음 페이지는 공연사업입니다. 사업개요는 기획공연 15건 93회와 대관공연 109건 250회 총 공연회수는 124건 343회를 예상하고 있습니다. 기획공연 같은 경우에는 전년대비 해서 21%의 수준입니다. 어차피 지금 말씀 나왔던 부분이지만 예산부족으로 문화욕구의 다변화 부응과 우수공연 유치 등 사실상 어려운 점은 조금 있는 부분이 있습니다. 다음은 추진내용입니다. 추진내용으로서는 클래식, 연극, 무용 중심 장르제를 지속 유지하겠습니다. 다음은 미스사이공, 노트르담 드 파리, 우모자, 지하철1호선 등 대형뮤지컬로 해서 준비를 하고 비밀결혼 등 소극장 오페라를 적극 유치해서 장르별 확산을 시키겠다는 것입니다. 다음은 윤형주, 김세환, 최백호, 남궁옥분 외 대중공연을 점진적으로 증대해서 시민의 욕구를 덜 수 있습니다. 다음은 김해지역 우수 예술단체를 초청하여서 또한 김해청소년 유망주 발굴시리즈 등 지역예술인의 활동무대를 적극 추진하겠습니다. 다음은 어린이날 주간 야외공연과 한여름밤의 가족콘서트 등 사계절 콘서트를 야외이벤트에 확대를 하겠습니다. 다음 페이지를 보시겠습니다. 전시사업입니다. 사업은 기획전시 12건 339일과 대관전시 55건 330일 총 67건 669일 1, 2전시실을 통해서 전시를 하겠습니다. 다음은 추진방향으로서는 신나는 과학나라 체험, 추억의 옛 물건전, 만화전 등 경쟁력 있는 전시콘텐츠 지속 확보를 하겠습니다. 또한 한국·인도 현대미술 교류전과 김해를 빛낸 예술가 시리즈, 코주부 김용환전 등을 김해 역사성에 바탕을 둔 전시기획을 하겠습니다. 다음은 뉴페이스인 김해전과 우수미술단체 초대전 등을 지역미술문화 활성화를 위한 신진작가 발굴에 힘쓰겠습니다. 그리고 특별 극사실화전과 한국추상회화 10인전을 통해서 전문 미술사조의 기획전시를 하겠습니다. 또한 특별전시 이벤트입니다. 5월 어린이 대상 전시회가 있으며 거기에 또한 야외공간 활성화로서는 야외조각전 등이 있고 다음에 2007년 경남 차사발 초대전을 경상남도 김해시 주최지만 거기에서 김해문화의전당이 주관을 해서 좀더 전문화 시켜서 기획을 꾀하고 있습니다. 다음은 11페이지 문화강좌사업입니다. 저희 문화강좌에는 정기강좌와 단기강좌, 예술인 특강 등으로 강좌사업을 할 예정입니다. 추진방향으로서는 누드크로키, 사군자와 문인화, 미술실기, 바이올린, 한국무용, 탭댄스, 연극여행 등 지속적 정기강좌를 개발하겠습니다. 또한 국내 유명 공연단체와 문화예술교육 매개자 교육 등 유관기관과 연계한 강좌프로그램을 활성화 시키겠습니다. 어린이 예술교육 특성화로서는 음악영재 프로그램과 발자국 소리가 큰 아이들, 풍덩 작가속으로 등으로 특성화 시키겠습니다. 다음은 영상사업입니다. 영상사업엔 교육과 대관, 퍼블릭 엑세스, 아카이브 구축, 이벤트 사업들을 하겠습니다. 추진방향으로서는 정규강좌와 특별강좌 등으로 강좌사업을 통한 영상 인프라 구축을 적극 유치하겠습니다. 다음은 자체 교육강화와 TV 방송매체에 고정영상물 방영 시도로 퍼블릭 엑세스의 활성화를 시키겠습니다. 또한 영화감독 초청 1일 교실 등 영상페스티벌, 영상공모전 등 영상미디어 부문 대중화를 시키겠습니다. 그리고 스튜디오 녹음실 등의 시설 및 촬영 조명장비 등 이러한 대관사업의 점진적 확대를 위해서는 앞서 강좌사업에서 1차년도 사업으로 영상인프라 구축을 배출된 수강생을 상대로 대관 점진적 사업을 꾀하겠습니다. 다음은 스포츠 운영입니다. 스포츠는 수영, 빙상, 에어로빅, 골프, 헬스 이같은 정규 프로그램과 요가, 발레, 벨리댄스 비율제 프로그램이 있습니다. 여기에는 총 전체 190개 프로그램수와 회원현황은 3,750여명입니다. 대상으로 남녀노소가 있고 기타 자세한 것은 유인물로 참조해 주시기 바랍니다. 추진 내용으로서는 헬스기구, 양질의 수질을 유지하고 하기온도 조절장치 등 장비 및 시설개선 사업을 계속 지속하겠습니다. 또한 프로그램 특성화를 통한 내실 경영과 종목별 정규프로그램을 지속 또 비율제 프로그램을 증대하고 선수육성 프로그램을 개발하고 수영, 빙상, 꿈나무 육성 방안 등으로 강습프로그램의 개발을 하겠습니다. 또한 이용료 현실화 이러한 부분들과 유니폼 제공 등 서비스를 강화하고 또 용품매장 취급품목을 증설해서 고객들에게 다양한 브랜드를 선을 보여 주고 다음에 그것을 고객서비스를 점진적으로 힘을 쓰겠습니다. 특별행사 개최를 하겠습니다. 특별행사는 김해시장배 수영, 빙상 경기대회가 있고 김해교육장배 어린이빙상, 수영대회가 있고 스크린 골프대회 등 이런 것들의 특별행사가 있고 신규사업의 검토 확대로서는 아이스 콘서트, 셔틀버스가 있는데 이 부분들은 시기별로 증차를 검토해 보겠습니다. 다음은 기타사업입니다. 기타사업으로서는 저희들이 기업과 개인 대상의 티켓구매 권장으로 가는 메세나 운동에 있고 다음에 지정공연 시 일정 좌석을 배정하여 문화 소외계층에 제공하는 문화나눔 운동을 강화하고 있고 다음에 사운드석이라고 해서 마루홀에 발코니석 5000원 균일 판매는 청소년들을 위한 발코니석을 개방하겠다는 것입니다. 이건 앞으로 청소년 좌석이라고 말을 수정할 필요가 있다고 생각합니다. 다음은 회원관리로서는 회원은 아까도 말씀했지만 VIP, 일반, 플러스 회원 여기에 혜택은 공연 및 전시할인이 있고 미디어센터 및 문화강좌 할인을 하고 격월간지 정보 및 소식지를 발송해서 좀더 서비스를 강화하고 SMS서비스 문자도 하겠습니다. 또한 회원들을 위한 로비음악회 등 회원을 위한 행사를 지속하고 제휴업체를 확대해서 다양한 혜택 증진을 하겠습니다. 또한 인터넷 무료회원을 유료회원으로의 전환을 추진하겠습니다. 다음은 마케팅 활동입니다. 마케팅은 거점마케팅의 지역 확대와 계기마케팅을 지속 전개하고 제휴마케팅 개발을 하고 시즌 집중제를 활용한 조기할인 및 패키지 마케팅을 전개하겠습니다. 다음은 마지막으로 부대사업장 운영입니다. 부대사업장은 문화기관에 어울리는 직영으로 해서 수수료, 임대매장 등 9개소를 활발하게 운용하겠습니다. 이상으로 예술사업실 업무보고를 말씀드렸습니다.

경록

제경록위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최동석 위원 질의하십시오.

동석

최동석위원

설명 잘 들었습니다. 하나만 물어봅시다. 공연사업에서 아까 여러 번 이야기 되었는데 예산이 삭감되었기 때문에 기획공연이 79%나 감소하고 대관공연이 10% 정도 증가했습니다. 기획공연이 이만큼 감소했으면 대관공연을 좀더 활성화 시켜서 대관공연의 비율을 좀 증대시켜야 된다고 보는데 실장님 생각은 어떠세요?

종선

박종선예술사업실장

맞는 말씀입니다. 저희들이 작년에 그것 때문에 정기대관 공고를 했습니다. 공고를 해서 정식으로 대관을 공고 모집을 했는데 거기에는 현재 2007년도 겁니다. 2007년도 상반기 25건이 들어와 있었습니다. 그래서 현재의 실정으로 봐서는 굉장히 열악한 부분입니다. 그러다 보니까 전체 기획공연과 대관공연이 어우러지고 또 장르별 편성으로 봤을 때는 아무래도 아직은 그런 부분에서 미약하기 때문에 좀더 활성화를 시켜서 다른 지역보다는 차별화를 위해서는 아무래도 기획공연에 좀더 비중을 두어야 된다고 생각합니다.

동석

최동석위원

하여튼 대관공연을 예산만 작다고 하시지 마시고 사실은 우리 동료위원께서 제안을 하셔서 예결특위에서 20억 정도가 삭감이 되었는데 삭감시킨 원인이 뭐냐 하면 허문성 부의장님도 말씀하셨지만 기획공연을 하되 이벤트사나 기획사하고 연대해서 합작하면 예산도 절감할 수 있고 기획공연을 전체로 하지 말고 이벤트사나 기획사하고 공동으로 하면 예산도 절감할 수 있고 우수한 공연도 유치할 수 있지 않느냐 그런, 기획 공연 숫자를 줄이라는 게 아니고 그렇게 하면 예산도 절감하면서 시에 부담도 줄이면서 우수한 공연을 할 수 있지 않겠나 그런 데이터에 의해서 20억이라는 돈을 동료위원이 제안을 하셨고 그래서 예결특위에서 조정이 되었는데 그러니까 사업을 하시지 마라는 게 아니거든요. 기획공연을 전체적으로 기획을 하시지 마시고 이벤트나 기획사를 통해서 합작하면 비용도 줄일 수 있지 않겠나 해서 그렇게 연구를 해주시기 바라고 또 합당하게 사실 이러한 부분이 꼭 공연이 필요한데 예산문제로 해서 그것 한 부분이 있으면 추경에라도 올리십시오. 정말 이 공연은 꼭 필요하고 장르의 조율을 맞추기 위해서 필요한 부분이 있으면 이해를 하실 수 있는 부분을 자료로 제공을 하십시오. 그래서 기획공연 부분도 예산에 맞추어만 한다고 데이터를 내놓지 마시고 물론 열심히 일을 하시겠지만 좀더 의욕적으로 일을 하신다고 생각하시고 기획공연을 합작 그런 공연으로 해서 기획공연을 넓히시고 기획공연이 횟수가 줄어드는 만큼 대관공연도 좀더 확대되어서 자체수입도 올릴 수 있는 그런 부분을 전체적으로 검토를 해주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

종선

박종선예술사업실장

고맙습니다. 명심하겠습니다. 한 가지만 잠깐 말씀드려도 되겠습니까? 다름이 아니라 김해는 기업체에 모든 공문을 보내고 직접 찾아뵙기도 했습니다. 아직은 저희하고의 관계가 그렇게 원만하지는 않았습니다. 갈등이 있어서 그런 게 아니라 아직은 여기에 관해서 접근성이 떨어진다는 것이죠. 그러다 보니까 그런 부분에서는 저희들이 앞으로도 아까 말씀하신 대로 적극적으로 추진하고 있습니다. 그런 점을 양해해 주시면 고맙겠습니다.

동석

최동석위원

그런 부분에 있어서도 미스사이공 같은 경우에도 태광에서 좀 지원을 한다는 그런 부분도 있었고 매스컴에도 많이 연계가 되었는데 실제적으로는 그것하고 차이가 좀 있죠?

종선

박종선예술사업실장

예. 그렇습니다.

동석

최동석위원

언론에 보도된 것 하고는 차이가 있죠?

종선

박종선예술사업실장

예. 어차피 저희들은 태광산업하고는 지분제 참여입니다. 일방적으로 거기에서 다 한 게 아니라 저희하고 같이 공동 제작한 것입니다.

동석

최동석위원

국내에 보도되기는 초창기에 보도되기는 태광에서 3억 몇 천만 원 지원해서 하는 것처럼 이렇게 언론에 보도되었었는데 실제적으로는 그게 아니지 않습니까?

종선

박종선예술사업실장

예. 맞습니다.

동석

최동석위원

그런 부분도 다른 업체가 참여할 수 있는 부분이 있으면 공동으로 해서 지분투자를 해서 하면 기획공연도 충분히 횟수를 늘릴 수 있고 우수한 공연도 유치할 수 있을 걸로 봅니다. 사장님부터 시작해서 전 직원님께서 좀더 노력해 주시기 바라고 꼭 필요한 공연이나 장르가 있으면 꼭 해야 되겠다는 부분이 있으면 자료제출해서 추경에 올리십시오. 거기에 공감을 의원님들이 다 하실 거라 봅니다.

종선

박종선예술사업실장

노력하겠습니다. 고맙습니다.

동석

최동석위원

이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김명식 위원 질의하십시오.

명식

김명식위원

실장님 13페이지 스포츠센터 운영에 대해서 질의하겠습니다. 작년도 매출금액이 얼마 정도 됩니까? 25억 되는 걸로 알고 있는데 올해 혹시 매출계획을 얼마 정도 세웠습니까?

종선

박종선예술사업실장

올해도 큰 변화없이 그 정도 수준에서 조금 증가를 생각하고 있습니다.

명식

김명식위원

지금 회원현황에 보면 3,750명 이게 풀로 가동했을 때 이 인원이 최대입니까?

종선

박종선예술사업실장

현재 저희들 가동했을 때입니다.

명식

김명식위원

더 이상, 회원을 더 늘릴 수가 있는 겁니까? 아니면 지금 현 현황입니까?

종선

박종선예술사업실장

현 현황입니다.

명식

김명식위원

그러면 더 늘릴 수도 있다는 겁니까?

종선

박종선예술사업실장

예. 물론 그렇습니다.

명식

김명식위원

그런데 스포츠센터가 장비나 시설이나 사실 노후화가 많이 되고 있습니다. 되고 있는데 예를 들어 에어로빅이나 골프, 헬스 이런 쪽 유사사업과 비교해서 좀 낙후되어 가고 있는 걸로 알고 있거든요. 그에 대해서 장비나 시설개선에 대한 사업비는 확보된 게 있습니까?

종선

박종선예술사업실장

작년에도 이미 몇 가지 낙후된 부분들을 교체를 했고 이번에도 예산에 반영을 해놓았습니다. 주위에 현재 휴&락이라든가 스포츠센터가 계속 성장을 하고 새로운 신규사업으로 오면서 저희들과의 균형이 안 맞기 때문에 저희는 앞으로 계속 그런데 교체를 해서 서비스 질 좋은 걸해서 보조를 맞추어 나가고 좀더 회원도 증대를 꾀할까 합니다.

명식

김명식위원

좀 시민들에게 저렴한 가격으로 질 좋은 혜택을 주기 위해서는 일부분도 마지막 특별행사 보면 삼계 북부동에 셔틀버스 증차하는데 이번에 겨울방학 때 한 대 증차를 하셨죠? 임시운행 하셨죠?

종선

박종선예술사업실장

예.

명식

김명식위원

계약이 끝났습니까? 안 그러면 한 달만 하신 겁니까?

종선

박종선예술사업실장

이미 그건 계약이 끝났습니다.

명식

김명식위원

그게 계약을 하다 보니까 한달이라는 그 기간에 계약을 하다 보니까 운행하는 기사분이 상당히 주민들한테 불친절해서 민원도 많이 들어온 걸로 알고 있는데 그런 걸 감안하신다면 지금 인근에 북부동쪽에서 이용하는 분들이 많죠?

종선

박종선예술사업실장

예. 그렇습니다.

명식

김명식위원

예산이 확보되어 있습니까?

종선

박종선예술사업실장

그건 예산이 아무래도 시기별로 현재로서는 어려운 점이 있어서 시와 함께 협의를 하고 있고 증차를 하려고 해놓고 있습니다.

명식

김명식위원

주민들이 많이 이용할 수 있도록 차편 관계도 좀 신경을 쓰셔서 증편을 해주시면 좋겠고 아까 부가가치세 과세전환 이것 언제부터 시행해야 되는 겁니까?

종선

박종선예술사업실장

지금 현재는 시하고 협의 중에 있습니다. 올해부터 세법에 부가가치세가 개정되면서 공공기관이 납부하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 청소년과하고 현재 부가세에 관한 내용 인상분을 이용 현실화 해서 검토를 하는 것이 좋겠다 해서 아마 그런 것을 해야 될 것 같고 또한 다른 곳에 울산이나 수도권 내에서는 현재 8군데 정도에서는 벌써 시행을 하고 있고

명식

김명식위원

시민들에게 홍보는 합니까? 지금 이 부분에 대해서 홍보하고 있습니까?

종선

박종선예술사업실장

아직은 못하고 있습니다. 완전히 세법이 시하고 협의 중이기 때문에

명식

김명식위원

어차피 부가가치세 부분을 시민들에게 받아야 되지 않습니까? 그건 확정된 것 아닙니까?

승업

김승업문화의전당사장

부가세는 확정이 되었고요. 시민홍보는 아직 못하고 있습니다. 이용료 현실화가 되면 일정기간을 두었다가 인상할 계획입니다.

명식

김명식위원

그 기간을 시민들에게 충분하게 홍보를 하셔가지고 받으셔야 됩니다. 오해의 소지가 될 수 있으니까, 마지막으로 지금 스포츠센터에 강사들 월급은 타 스포츠센터하고 균일하게 동등하게 주어집니까? 제가 행정사무감사 때 이야기를 드렸었는데

종선

박종선예술사업실장

먼저 위원님께서 작년도에 그런 말씀을 하셨습니다. 그래서 현실화를 위해서는 다른 지역에 있는 부분하고 여기 저희 김해 있는 시설하는데 하고 해서 비교를 하고 있습니다. 조금 현실화를 하려고 계속 노력 중에 있습니다.

명식

김명식위원

현실화하기 위해서 예산을 확보하신 걸로 알고 있는데 금년도부터 시행을 안 하셨습니까? 아직

종선

박종선예술사업실장

올해부터 시행입니다.

명식

김명식위원

아직 시행을 안했습니까?

승업

김승업문화의전당사장

지금 현재 계속되고 있는 한국자치경영평가원 경영평가 끝난 후에 그때부터 모든 제도를 다시 바꾸어서 시행을 해야 됩니다.

명식

김명식위원

아니, 강사월급은 그것하고는 좀 별개인데

승업

김승업문화의전당사장

강사월급은 작년도에 일시불로 올린 게 있고요.

명식

김명식위원

올렸습니까?

승업

김승업문화의전당사장

예.

명식

김명식위원

작년에는 예산이 없는데 올려집니까? 올해 예산을 확보한 걸로 알고 있는데

승업

김승업문화의전당사장

강사가 여러 가지 종류의 강사가 있습니다. 그래서 전문강사들은 올렸고요. 하부조직에 있던 강사 인건비는 금년 예산에 반영시켜서 금년에 올릴 예정입니다.

명식

김명식위원

좋은 강사들을 초빙해놓고 타 스포츠센터하고 급여가 맞지 않은 것 같으면 그 강사도 사실 오래 있지를 않습니다. 시민스포츠센터가 시민들이 가장 근접하기 좋은 지역에 있기 때문에 좋은 강사를 유치하셔서 또한 급여도 걸맞게 주어야 됩니다. 그래야만이 그 강사가 열성있게 강의를 하지 않겠나 생각이 듭니다. 그 부분에 대해서 챙겨봐 주시고 업무보고니까 그냥 짚고 넘어가는 겁니다. 그 부분에 대해서 한번 챙겨주시고 그리고 공연사업에 낭만콘서트 해가지고 윤형주, 김세환, 최백호 나와 있는데 좀더 큰 대형가수를 부를 의지는 없습니까?

종선

박종선예술사업실장

물론 저희가 의지가 없는 건 아닙니다. 많은 대중공연을 해야 되겠지만 저희들이 전체 균형의 안배를 하다 보니까 작년도에도 이미자 콘서트와 패티김 많이 했습니다. 올해는 예를 들어서 그런 아까도 예산이라는 부분에서 저희들 하고 이미 작년에 구두 약속과 모든 것이 이루어진 사업이 있었습니다. 그런 부분에서 아무래도 예산을 소요시켜야 되고 아까 말씀대로 예산을 없애라는 게 아니라 예산을 좀 낮게 책정을 해서 그분들하고 얘기를 하는데 실제적으로 그 위에서 말씀 한번 드린다면 사실은 다른 데보다는 김해 오는 예산을 굉장히 싸게 오는 편입니다. 처음에 저희들 그 사업을 하다 보면 예를 들어서 어느 궤도에 올렸던 부분들은 계속 그분들하고 얘기해서 가격을 다운시켜서 낮추고 있습니다. 노력하고 있습니다.

명식

김명식위원

전반적으로 경기가 많이 침체되어 있고 문화의전당에서 뒤에도 이벤트를 하나 하신다고 했는데 이벤트사업으로 큰 건을 해보십시오. 그게 예산이 없어서가 아니고 좋은 가수를 불러가지고 공연을 하게 되면 그만큼 예매도 많이 됩니다. 그런 사항이니까 이런 분보다도 좀더 알려져 있는 분 대형가수를 한번 불러서 문화의전당에서 이벤트화 해서 한번 사고를 치십시오. 괜찮습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 강극중 위원님 질의하십시오.

강극중위원

미스사이공 공연이 언론에 보도된 걸 보면 주식회사 태광에서 9억을 지원하는 걸로 이렇게 언론에 보도가 되었어요. 일부 언론에서 그렇게 보도했죠?

종선

박종선예술사업실장

처음에 아마

승업

김승업문화의전당사장

네. 9억 맞습니다.

강극중위원

그러면 실질적인 내용은 뭡니까?

승업

김승업문화의전당사장

조금 오프더 레코더로 말씀을 드리면 안 될까요?

강극중위원

그러면 거기에 대한 답변은 개인적으로 받겠습니다. 됐고요. 저는 이런 쪽으로 봅니다. 우리 시민들이 문화욕구가 장르별로 다양하거든요. 그러나 때로는 소수의 시민들의 문화욕구를 충족시켜 주기 위해서는 또 어떤 비난을 받아야 되는 이 경제논리가 접목이 된다 말이죠. 그런 어려움이 있죠? 그런 어려움 때문에 상당히 공연사업 하는데 어려움이 많이 있는 건 사실이죠? 문화의 전당 사업이라는 게 공연사업이 주다 말이죠. 뭐라 그래도, 그런데 제가 볼 때는 일부 시민들의 문화욕구는 장르별로 다양할 거고 그 문화욕구를 충족시키기 위해서 경제논리가 접목되어야 되니까 상당히 문제가 있지 않느냐 이렇게 봐진다고요. 실상은 그렇죠?

종선

박종선예술사업실장

예. 맞습니다.

강극중위원

그리고 동료위원께서도 말씀하셨는데 낭만콘서트라든지 이런 부분의 공연을 함에 있어서 김해라는 도시브랜드가 인근 경쟁 지자체 그러니까 창원, 진주, 마산 이런 쪽보다도 김해라는 지역브랜드 가치가 좀 떨어져 있는 것 같아요. 제가 볼 때는 이 사업을 하시는 특히 문화사업 하시면서 그런 부분에 대해서 상당히 많이 못 느낍니까?

종선

박종선예술사업실장

아까도 말씀하셨지만 그런 부분이 없잖아 많습니다. 그런데 사실 1년 남짓한 물론 저희들이 나름대로 김해의 사정 특성 이런 것들을 계속 그럼에도 불구하고 찾아보고 하고 있습니다만 아무래도 그런 브랜드가 낙후되었다는 부분들이 있습니다. 그런 부분도 저희들이 그 사업추진에 많이 반영을 하려고 애를 쓰고 있습니다.

강극중위원

그러니까 우리 문화의 전당 사업목표에 도시브랜드 제고도 포함이 되어야 된다는 이야기입니다. 그 부분에 대해서도 많은 관심들을 가지고 노력들을 해주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 예술사업실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 우리 클레이아크 김해미술관 업무보고 청취에 앞서서 지금 우리 사석에서 이야기하고 있지만 클레이아크 김해미술관 관장이 과연 앞으로 이런 식으로 할 것인지 안 할 것인지 우리 부장님 대답을 해보세요.

치원

류치원문화관광사업소장

제가 간부소개를 할 때 위원님들께 사전 양해를 구하려고 했습니다만 지금 하반기 기획전과 관련해서 해외에 출장 중입니다. 그래서 이번 기회만 양해를 해주시고 다음에 이런 기회는 제가 어떻게 하더라도 꼭 이 자리에 참석하시도록 하겠습니다.

경록

제경록위원장

우리 위원님께 묻겠습니다. 클레이아크 김해미술관 업무보고는 다음에 관장님이 오실 때 받도록 할까요?

치원

류치원문화관광사업소장

위원장님 오늘만 제가 양해를 구하겠습니다.

경록

제경록위원장

오늘이 아니고 클레이아크 김해미술관이 생기고부터 해서 관장님 얼굴을 한번도 못 뵈었습니다. 그때마다 여러 가지 핑계를 대었거든요. 이것은 의회를 경시하고 무시하는 태도입니다. 그렇다면 차라리 관장을 안 해야지요.

치원

류치원문화관광사업소장

제가 책임을 지고 이 자리에서 약속을 드리겠습니다.

경록

제경록위원장

다시 한번 위원님들께 묻겠습니다. 클레이아크 김해미술관 업무보고는 다음에 관장님이 올 때 별도로 받는 것으로 할까요?

강극중위원

위원장님 직권으로 결정하세요.

경록

제경록위원장

정말 우리 관장님 마인드가 어떻는지를 저희들도 알아야 되거든요. 그래야 방향제시도 되고 우리가 발을 맞출 수 있는데 전혀 그런 기회는 없었거든요. 여직껏 한번도 없었습니다. 과연 우리가 어떻게 해야 될지 구분을 못하겠습니다. 그래서 클레이아크 김해미술관 소관은 다음에 일정을 잡아서 관장님 오실 때 별도로 보고를 받도록 하겠습니다. 이것으로 우리 위원회 소관 2007년도 시정 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 2007년도 시정 주요 업무보고 청취 종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제114회 김해시의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 모두 마치고 제4차 총무위원회 회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시55분 산회