전북특별자치도의회 발언
이상현 의원 발언
인수
한인수위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 전라북도의회 임시회 교육복지위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 1. 전라북도군산의료원소관2007년도업무보고청취의건
의사일정 제1항 전라북도군산의료원소관2007년도업무보고청취의건을 상정합니다. 그러면 이상열 군산의료원장은 나오셔서 2007년도 업무추진계획에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
상열
이상열군산의료원장
안녕하십니까? 원광대학교병원 운영 전라북도 군산의료원 제12대 원장으로 새로 부임한 이상열입니다. 먼저 존경하는 한인수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 군산의료원 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 지금까지 군산의료원이 질적·양적인 성장과 더불어 공공의료기관으로써 역할을 잘 수행할 수 있었던 것은 바쁘신 의정활동에도 불구하고 항상 군산의료원 업무에 깊은 관심을 가져주시고 지도해 주시는 위원님들의 덕분이었다고 생각합니다. 2007년도에는 저희 군산의료원은 지역주민에게 더욱 다가가는 업무를 추진할 계획입니다. 소외계층과 지역주민을 위한 공공보건 의료사업을 강화하고 진료영역의 특성화·전문화, 건강검진센터 활성화 등 지역거점 병원으로서의 역할을 잘 감당하여 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공하는데 최선을 노력을 다 하겠습니다. 지금까지 위원님들께서 많은 관심을 가져주셨던 것처럼 앞으로도 많은 관심과 지도 부탁드리며 업무보고를 시작하겠습니다. (보고) (군산의료원 소관 2007년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 존경하는 도의원님들께 원광대학교병원 군산의료원 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
인수
한인수위원장
이상열 군산의료원장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계자 여러분께서는 성의 있고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 김동길 위원님 질의하십시오.
동길
김동길위원
김동길 위원입니다. 군산의료원이 수술환자가 매년 폭증하고 있다 이런 기사가 나와 있어요. 원장님 그것 보셨나요?
상열
이상열군산의료원장
오늘 아침에 봤습니다.
동길
김동길위원
굉장히 좋은 내용이다 이렇게 생각이 드는데 이렇게 폭증했을 때 지금 현재 의료진들이 부족하거나 아니면 양질의 의료서비스에 문제는 없습니까?
상열
이상열군산의료원장
위원님의 좋은 질의에 감사드립니다. 실제는 군산의료원 형태가 지금은 2차병원으로 되어 있습니다. 그런데 군산시민들이나 서부지역의 도민들이 원하시는 건 3차병원을 요구하고 계신데요. 그러기 위해서는 수술건수도 늘어나야 되고 진료영역도 더 확충돼야 됩니다. 그러기 위해서는 진료과장님이나 교수님들이 좀더 확충되어야 할 필요성이 있습니다. 그런데 병원의 규모가 더 확충하기에는 좀 어려움이 있습니다. 그래서 실제는 진료과장들이 최선을 다해서 노력하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다.
동길
김동길위원
오늘 원장님 처음으로 뵈었는데 상당히 열성적으로 운영을 해 가실라는 것이 역력히 보여서 본 위원도 상당히 기분이 좋습니다.
상열
이상열군산의료원장
감사합니다.
동길
김동길위원
군산의료원이 매년 적자운영 운운하는데 역동적으로 움직여서 그런 얘기가 안 나오도록 잘 좀 해주시기 바랍니다.
상열
이상열군산의료원장
최선의 노력을 다 하겠습니다.
동길
김동길위원
지금 오신 지가 얼마 안 됐죠?
상열
이상열군산의료원장
한 달 정도 됐습니다.
동길
김동길위원
우리 도하고 내가 지난번에 행정사무감사 때도 지적한 내용인데 분쟁 있는 내용 아시죠. 그게 현재 어디까지 어떻게 진행되고 있습니까?
상열
이상열군산의료원장
그 분쟁은 제가 진행상황은 아니고요. 원광대학교병원에서 현재 진행하는 걸로 알고 있는데 아마 변호사 선임을 통해서 재판에 계류 중인 걸로 알고 있습니다.
동길
김동길위원
아직 마무리는 안 돼 있죠?
상열
이상열군산의료원장
예, 그렇습니다.
동길
김동길위원
그럼 지금 군산의료원에서는 법적으로 계속 도하고 진행할 그런 계획을 갖고 있나요?
상열
이상열군산의료원장
그 부분은 실제 원광대학교병원장님이나 원광학원에 계신 원광학원 관계자 여러분들께서 도하고 협의를 현재 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저는 실제 구체적인 내용들은 잘 파악하지 못하고 있습니다.
동길
김동길위원
보건복지부에서 올해부터 장애인 치과의료진료센터를 하겠다 이렇게 계획안을 발표한 내용 알고 계시죠. 지금 현재 군산의료원에서는 어떤 준비를 하고 있습니까?
상열
이상열군산의료원장
현재 치과 전문의가 두 분 있었는데 최근 2월에 한 분이 다른 쪽으로 이직을 하셨습니다. 그래서 한 분이 현재 하고 계신데 그분의 역량이 뛰어납니다. 원래 구강외과를 하셨던 분이셨기 때문예요. 저희가 곧 모집공고를 내서 치과 선생님을 초빙할 예정을 가지고 있습니다. 그래서 최소한 두 분 이상의 치과 전문의께서 계시다 보면 장애인, 아동, 특히 치과 무료진료를 시행할 수 있는 모든 준비가 되어 있을 거라고 생각을 하고 있고요. 장비나 시설적인 면에서는 어디에 내놔도 부족함이 없을 정도로 준비되어 있습니다.
동길
김동길위원
준비는 다 돼 있다?
상열
이상열군산의료원장
예.
동길
김동길위원
지역사회에 진료실적 우수한 기관으로 열 곳 선정돼 있는데 군산의료원은 선정이 돼 있습니까?
상열
이상열군산의료원장
제가 알기로는 5위 한 걸로 알고 있습니다.
동길
김동길위원
선정돼 있어요?
상열
이상열군산의료원장
예.
동길
김동길위원
5위로 돼 있다고요?
상열
이상열군산의료원장
아까 말씀하신 것이 지방의료원 평가에서 열 곳 말씀하신 것 말씀이신가요?
동길
김동길위원
예.
상열
이상열군산의료원장
예, 저희가 5위를 해서 포상금 1억원을 보건복지부로부터 받았습니다.
동길
김동길위원
그 인센티브로 1억원을 받았나요?
상열
이상열군산의료원장
예.
동길
김동길위원
그 1억원 어느 용도로 쓰고 있습니까?
상열
이상열군산의료원장
원래는 80%가 공공의료사업을 하게 돼 있고, 20%가 군산의료원의 직원들을 위한 복리후생을 위해서 하게 돼 있는데 군산의료원에서는 전액을 가지고 공공의료사업 쪽으로 하려고 계획을 가지고 있습니다.
동길
김동길위원
아직 쓰지는 않았고요?
상열
이상열군산의료원장
예.
동길
김동길위원
2007년도 지방의료원 국고지원에서 군산의료원은 그 지원을 못 받았죠?
상열
이상열군산의료원장
예, 못 받았습니다.
동길
김동길위원
왜 못 받았습니까? 혹시 사업계획서를 제출하지 않았나요?
상열
이상열군산의료원장
전임 원장님 때 일어난 일이라 제가 정확하게 파악은 안 됐는데 사업계획서를 제출한 거는 알고 있습니다. 그런데 아마도 여러 가지 제한된 예산상 군산의료원까지는 배정이 안 된 걸로 알고 있고요. 앞으로 좀더 노력을 해서…….
동길
김동길위원
국고지원을 못 받았는데 여기에 대해서 앞으로 군산의료원 운영하는데 차질은 없겠습니까?
상열
이상열군산의료원장
여러 위원님들께서 많이 노력해 주셔서 예산을 많이 배정해 주시면 운영에 상당히 도움이 될 것 같은데요.
동길
김동길위원
이 부분이 본 위원이 생각할 때, 관리부장 여기 나와 계시는데 관리부장 한번 답변해 주세요. 그 부분에 대해서 말씀해 주세요. 왜 선정이 안 되었는지.
재현
강재현관리부장
보건복지부로부터 저희 병원은 그동안에 남원과 더불어서 병원 신축이라든가 이런 게 국고에서 지원이 전국적으로 보면 상당히 많이 된 것으로 복지부에서 보고 있습니다.
동길
김동길위원
그건 됐고, 군산의료원이 왜 선정이 안 됐는지 혹시 여기에 대해서 적극적으로 대처를 군산의료원에서 못 해서 안 된 것 아니냐.
상열
이상열군산의료원장
보강해서 말씀드리겠습니다. 작년에 저희가 MRI 구입을 위해서 약 12억5천만원의 국고지원을 받았습니다. 받았던 지원을 통해서 금년 2월에 신형 MRI가 정착이 될 예정인데요. 그러고 나서 2007년도 예산을 위해서 노력을 했는데 아마도 작년에 많은 액수가 지원됐기 때문에 금년에 혹시 그랬지 않았나 하는 생각을 하고 있습니다.
동길
김동길위원
원장님, 본 위원이 파악하기로는 여기에 대해서 군산의료원에서 사실 대처를 못한 것으로 알고 있거든요. 그런 부분은 아주 잘못된 행정입니다. 지금 본 위원이 자료를 가지고 있는데, 2007년도 지방의료원 국고지원사업 지원대상 선정 및 지원내역서를 제가 전국적인 현황을 가지고 있어요. 그런데 지금 우리 전라북도가 아주 적습니다. 지금 177억원을 국고지원을 했는데 우리 전라북도에서는 남원의료원이 2억1,500만원을 받았어요. 그런데 군산의료원은 한 푼도 못 받았거든요. 그래서 군산의료원에서 이걸 관리부장도 책임이 상당히 크다고 생각이 됩니다. 원장님이 사실 행정전문가는 아닌데. 그런 부분을 앞으로 부장님이 빠뜨리지 않도록 대처를 잘해 주시기 바랍니다. 부장님 그 부분에 대해서 인정하시죠? 이것은 말도 아닌 거예요. 지금 국공립 병원들이 전부다 경기도 같은 경우에는 8군데, 강원도 같은 적은 도도 지금 5군데를 받고 그랬는데 우리 전북만 남원의료원 1군데를 받은 거예요. 이건 군산의료원의 관리에 큰 책임이 있는 겁니다. 그걸 유념해 주시고요. 지금 위기청소년 무료진료 제공 어떻게 하고 계시죠? 그 내용 모르십니까?
상열
이상열군산의료원장
현재 위기청소년에 관련돼서는 정신보건사업을 통해서 하고 있는 건 제가 알고 있는데요.
동길
김동길위원
혹시 위기청소년에 대해서 누가…….
상열
이상열군산의료원장
저희가 무료진료사업을 실시는 하고 있습니다. 그런데 전년도에 4명의 무료진료사업을 했는데 그 4명의 대상이 위기청소년이었다고 합니다. 그래서 현재 진행하고 있는 걸로 알고 있습니다.
동길
김동길위원
이 사업도 원활한 추진을 해주시기를 바랍니다. 그리고 보고서 18쪽에 보면 한방병원을 축소한다고 그랬어요. 축소하는 이유는 적자 누적으로 인해서 축소한다고 그렇게 돼 있는데 지난번 행정사무감사 때 본 위원이 직전 원장님한테 질의했을 때는 한방의료원이 적자가 아니고 흑자라고 대답한 걸로 제가 기억하고 있거든요. 그런데 관리부장님 그렇게 대답 했지요, 직전 원장님께서?
재현
강재현관리부장
예, 그렇습니다.
동길
김동길위원
그런데 왜 지금에 와 가지고 1년도 안 되고 불과 6개월도 안 된 상태에서 적자라고 돼 있습니까?
재현
강재현관리부장
병원 경영 차원에서는 작년에 보고에서는 흑자라고는 했지만 현상유지 정도밖에는 되지 않는 그런 미미한 상태고요.
동길
김동길위원
그때에 아마 제가 자료를 가지고 있는데 지금 안 가지고 내려왔어요. 그런데 몇천 만원이 흑자 났다고 제가 기억을 하고 있거든요. 그럼 행정사무감사 때 한 얘기가 원장님이 거짓말 한 겁니까?
상열
이상열군산의료원장
부가해서…….
동길
김동길위원
잠깐만요. 부장님 그때 옆에 계셨었으니까.
재현
강재현관리부장
거짓으로 보고드린 것은 아니고요. 저희가 양한방 협진해서 목표하는 만큼 달성을 못하는 그런 입장이고 해서 한방은 축소해서 양방 쪽을 더 양성화시키고 활성화시키는, 현재 병원규모로 봐서는 지금 한방 쪽에 자리 잡고 있는 것을 양방 쪽에 돌려서 운영을 해야 경영에…….
동길
김동길위원
본 위원이 질의하는 내용은 그런 접근이 아니고 왜 8월인가 행정사무감사 때 흑자라고 했는데 6개월도 안 지난 지금 상황에서 적자가 누적돼서 한방병원을 축소하느냐 그걸 묻는 겁니다.
상열
이상열군산의료원장
말씀드리겠습니다. 아마 작년에 전임 원장님께서 말씀하신 것은 맞습니다. 약 2천만원 정도의 의업에 잉여가 남습니다. 그것이 바라보는 시각에 따라서는 인건비를 제외한 2천만원이 남는데, 재료비 빼고, 거기 공간 활용이라든가 이런 걸 다 포함해서 넓게 보면 적자이고요. 단순히 의업수입만 보면…….
동길
김동길위원
알았어요. 하여튼 앞으로 군산의료원 원장님이 될 수 있으면 국비나 도비를 안 받고 자생적으로 움직일 수 있도록 노력해 주기를 바라면서, 지금 한방병원이 축소되면 조직에 대한 잉여인력이라든지 그 공간은 아까 얘기한 대로 양방 쪽으로 대체한다 그런 얘기인가요?
상열
이상열군산의료원장
…….
동길
김동길위원
잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
인수
한인수위원장
김동길 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 이영조 위원님 질의하십시오.
영조
이영조위원
이영조 위원입니다. 방금 김동길 위원님께서 한방병원 축소에 대해서는 우리가 분명히 행정감사 때 질의했어요. 8천만원을 흑자를 낸다고 분명히 말씀하셨거든요. 위원님도 8천만원인지 알고 계시는데, 그런데 이렇게 줄었다는 것은 그 이유가 별로 타당성이 없는 것 같고요. 또 13쪽에 보면 군산시 정신보건센터 위탁운영에 대해서 2006년도의 주요업무실적을 보면 실적에는 이런 것을 이렇게 이렇게 해서 정신장애인 회원가족, 아동·청소년 정신건강 이렇게 프로그램이 잘 되고 그랬는데 2007년도 업무추진계획을 보면 이 내용이 다 빠져 있거든요. 그러면 이걸 전혀 안 하겠다는 것인지, 왜 2007년도에는 이걸 전부 안 할 계획으로 있는지 거기에 대해서…….
상열
이상열군산의료원장
죄송합니다. 누락이 된 것 같습니다. 실제 2007년도에도 저희가 정신보건센터 사업을 계속 위탁해서 운영할 계획을 가지고 있고요. 현재 위탁 중입니다. 그래서 추후에 정신보건센터에 대한 2007년도 사업계획을 위원님들께 서면으로 다시 제출하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
영조
이영조위원
저희가 지금 사무적으로 업무보고를 하는데 그 중요한 덕목, 더군다나 정신보건센터를 하는 데는 아까도 제가 말씀드린 건강증진의 문제, 아동·청소년, 회원 이렇게 해서 많은 일들을 했고 그러는데 이걸 어떻게 미안하게 서류를 하나 빼먹었다고 하면 어떻게 수술하다가도 하나 빼먹고 수술해도 되겠어요.
상열
이상열군산의료원장
죄송합니다.
영조
이영조위원
죄송한 것이 아니라 군산의료원이 어려운 중에 이렇게 운영을 하려면 여러 가지로 인원도 부족하고 행정적으로 미비한 점이 있겠지만 이런 것도 굉장히 계획이 중요한 것이지 계획 없이는 실천 못 하잖아요. 수술하려면 계획이 있어서 누구를 어떻게 수술하겠다는 것이 있어야 수술 에 메스를 대는 것인지 이런 계획이 없이 어떻게 일을 합니까. 지금 하고 계셔요?
상열
이상열군산의료원장
예, 정신보건사업 하고 있습니다.
영조
이영조위원
그런데 완전히 송두리째 빠졌거든요. 빠진 부분에 대해서는 철저하게 다시 계획을 세워서 자체에서라도 충실히 해주시기 바라고요. 19쪽에 2006년도의 공공의료 실적을 보면 지역주민을 위한 무료가 1,184명이고, 저소득층을 위한 진료영역 확대가 8만2,473명으로 총 8만3,657명이 혜택을 보게 되었어요. 그것도 마찬가지로 2006년도 실적에는. 그러면 2007년도에는 공공의료사업 확대를 어느 정도 확대해서 일을 하실는지 그거 원장님 새로 오셨지만 구상이 있을 테니까 한번 말씀해 주셔요.
상열
이상열군산의료원장
공공의료사업 계획은 이렇습니다. 우선은 의료와 복지가 결합된 형태를 추구할 생각을 가지고 있습니다. 그래서 의료적인 측면에서는 의료급여환자의 진료를 저희가 좀더 확충하게 되면 경영상에 어려움은 있지만 충분히 저소득층을 위한 진료영역을 할 거라고 생각하고 있고요. 그 외에는 다가가는 의료와 복지가 결합한 형태, 즉 예를 들자면 아동·청소년을 대상으로 하는 군산시 지역 내에 있는 장애아동, 발달장애가 있는 아동들을 대상으로 저희 공공의료 사업실에서 예술치료나 또는 재활치료를 전담해서 3개월이면 3개월, 6개월이면 6개월 프로그램을 짜서 운영할 계획을 가지고 있고, 노인들을 대상으로 해서는 주간치매보호센터라든가 보건소와 협의를 할 예정입니다. 아니면 지역 산하에 있는 어르신들의 치매 선별검사를 해서 일찍 치매가 갈 수 있는 어르신들을 미리 선별하고 그분들에 대한 의료적 시혜를 줄 수 있도록 계획을 가지고 있습니다. 또 한편 더 해서는 군산시내에 있는 외국인 배우자를 둔 아동들을 대상으로 해서 정서적 발달이나 지적발달 함양을 위한 노력들도 할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 의료, 복지가 결합된 형태를 가지고 의료공공사업을 할 계획을 가지고 있습니다.
영조
이영조위원
그렇게 아주 좋은 확대 방안을 가지고 계신데 이런 것을 좀 더 성의 있게 저희들한테 자료가 들어올 수 있도록 계획서를 주시는 것도 좋을 것 같아요. 그래야지 원장님께서 곤혹을 안 치를 것 같습니다.
상열
이상열군산의료원장
알겠습니다.
영조
이영조위원
그리고 응급환자 진료 전국망 구축 사업을 보면 보건복지부와 중앙응급센터에서 자료를 보면 응급환자 정보망은 2003년부터 2007년까지 5차 계획에 의해서 하게 돼 있거든요. 그리고 2004년 권역응급센터는 16개 하고, 2005년도에는 45개소 하는데, 그러면 군산의료원 응급진료 정보망 구축사업이 지금 어떻게 돼 있다는 건 없고 계획을 보니까 2007년 3월에 시작을 하겠다 이렇게 했어요. 저희가 이 자료를 보면 이와 같이 국가에서도 하라고 해서 했는데, 그러면 왜 3월부터 해야 되는지 거기에 대한 설명을 해 보셔요.
상열
이상열군산의료원장
최근에 응급환자 진료 정보망 구축사업을 위해서 전국에 모집을 하고 있는 중으로 알고 있습니다. 그게 연계 시스템, 즉 대학병원과 2차병원을 연계한 응급환자 진료 정보망을 만들고 있는 걸로 알고 있고요. 저희가 2003년도 2월 현재 전북대학, 남원의료원, 군산의료원 3개가 협의를 해서 현재 진료체계를 구축하고 그걸 제안할 예정 단계에 와 있는 걸로 알고 있습니다. 그 중에서도 두 곳이 선정되게 되면 거기에 따라 아마 진행이 될 걸로 알고 있고요. 그래서 현재 전북대, 남원의료원, 도 기관들과 함께 협의 중인 걸로 알고 있습니다.
영조
이영조위원
2006년도에는 원주하고 고흥도 했어요. 그럼 거기에 대해서도 원장님이 새로 오셨으니까 뭐든지 바꿔져야 할 것입니다. 지금 잘 바꿔서 하고 계시지만 그런 부분도 더 깊이 크게 활용할 수 있도록 계획을 세우시고, 조금 전에 말씀드린 정신보건센터는 꼭 잊지 마시고 삽입하셔서 사업계획도 충실히 잘 만들어서 그동안에 하신 걸 모범 삼아서 잘 하실 수 있도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
상열
이상열군산의료원장
감사합니다.
인수
한인수위원장
이영조 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 고영규 위원님 질의하십시오.
영규
고영규위원
고영규 위원입니다. 요즈음 현안문제죠, 개정의료법. 어제도 TV에서 하루 종일 나오데요. 군산의료원 의사분들도 여기에 참여하고 계시죠?
상열
이상열군산의료원장
일부 참여하는 걸로 알고 있습니다.
영규
고영규위원
그래도 본 위원이 생각할 때 앞으로도 11일도 전북 의사분들이 상경집회가 예상되어 있더라고요. 본 위원이 볼 때는 정부나 의사분들의 입장이 팽팽히 맞서 있어서 분규가 상당히 길어질 것 같습니다. 그런 측면에서 볼 때 아무래도 진료에 차질이 생길 수 있는 우려가 있거든요. 그래서 진료차질이라는 건 환자들에 대한 피해 바로 그거 아니겠습니까. 그런 문제점에 대해서 관심을 기울여 주십사라는 말씀을 드리고 싶어서 드리는 말씀입니다. 그리고 MRI 어제 날짜로 설치 예정으로 돼 있더라고요. 설치가 됐는가요?
상열
이상열군산의료원장
마무리하고 있습니다.
영규
고영규위원
자료에 보니까 2월 6일자 설치예정으로, 순조롭게 잘 돼 가고 있으시고요?
상열
이상열군산의료원장
예.
영규
고영규위원
요즈음은 진단은 장비의 역할이 크다고 하더라고요. 저는 전문가가 아니라서 잘 모르겠습니다. 그래도 주변의 의사분들의 말씀을 들어보면. 앞으로도 그런 첨단장비를 적절하게 활용하는 방안을 잘 해 나가시기를 바라는 뜻에서 드리는 말씀이고요. 그리고 건강검진센터 활성화 내용에서요. 금년이 제가 알기로는 40대 이상 홀수 연도, 2년에 40대 이상 한 번씩 건강검진을 받도록 돼 있죠. 금년이 홀수 연도로 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 활성화에서 출장검진도 하고 계시는가요?
상열
이상열군산의료원장
하고 있습니다.
영규
고영규위원
본 위원이 듣기로는 전북지역에 타 지역, 타 도에서 출장검진을 와 가지고 검진을 하고 그런 확률이 높다고 그렇게 들었거든요. 그런데 군산지역, 물론 다른 병원도 있겠습니다마는 그 지역도 상당히 많은 그런 일들이 벌어지고 있는 걸로 알고 있거든요. 본 위원의 욕심적인 생각일 수도 있겠습니다마는 아무래도 우리 지역의 분들은 우리 지역 의료기관에서, 더더욱 군산지역의 군산의료원에서 많은 그런 역할을 담당해 주시는 것이 좋지 않겠느냐, 이 뜻에서 말씀을 드립니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드릴게요. 공공의료사업 강화 쪽에서 보면 가정간호사업이 있고만요. 가정간호사업이라는 것은 기동이 어려운 환자분들의 가정을 직접 방문해서 하는 사업인가요?
상열
이상열군산의료원장
예, 그렇습니다.
영규
고영규위원
그러면 그 규모는 어느 정도 어떻게 하고 계시는가요?
상열
이상열군산의료원장
2006년도까지는 가정방문간호사 제도가 군산의료원에 정착이 안 되어 있었습니다. 그래서 제가 부임하자마자 현재 간호부서에게 가정방문 또 가정방문간호사 제도를 신설하려고 계획을 세우고 있고, 저희 기획팀에서 준비 중에 있습니다. 그래서 3월이면 시작이 될 거라고 알고 있습니다.
영규
고영규위원
이제 처음 신규로 해보시려고 하는 사업이고만요. 본 위원이 언뜻 보기에는 어떻게 보면 공공의료적인 임무의 성격도 있거든요. 그리고 또 이런 건 참 좋은 일이다는 생각이 들어서 이런 걸 활성화시키는 방향으로 노력해 주십사라는 뜻에서 말씀드립니다.
상열
이상열군산의료원장
감사합니다.
영규
고영규위원
이상입니다. 답변에 감사합니다.
인수
한인수위원장
고영규 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 유유순 위원님 질의하십시오.
유순
유유순위원
유유순 위원입니다. 원장님은 정신과 전문의 원장님이기 때문에 올해 건강강좌로 정신건강에 대해서 강좌를 하실 생각이신지요.
상열
이상열군산의료원장
많이 있습니다. 시민들을 대상으로 우울증이라든지, 제 전공이 스트레스입니다. 그래서 스트레스와 건강과 관련된 많은 부분들을 가지고 지역주민에게 다가가서 건강강좌를 많이 할 생각을 가지고 있습니다.
유순
유유순위원
정신적으로 문제가 있는 분들이 참 많은 것 같아요. 그래서 말씀드렸습니다. 지난 행정사무감사 때 실지로 군산의료원의 병상규모 대비해서 그렇게 적자규모가 크다는 것을 말씀드렸는데요. 이에 대한 조치 요구사항 처리부분을 보니까 사이버 홍보를 통한 의료상담이 추진 중인 것으로 나타났더라고요. 그래서 지금 현재 그럼에도 불구하고 홈페이지에는 이에 대한 게시판이 없는 것 같은데 언제쯤이나 이 서비스가 가능한가요.
상열
이상열군산의료원장
준비되는 대로 바로 시행하도록 하겠습니다. 사이버 상담이라고 하는 것이 유비쿼터스 호스피탈이라고 해서 도처에 산재한 병원, 그러니까 병원을 방문하지 않고도 인터넷 상담을 통해서 진료적인 의료정보 서비스를 제공해 주는 것들을 구상을 하고 있는데 그걸 위해서는 저희가 가지고 있는 전산 인력과 여러 가지 시스템 자체가 부족한 점이 있습니다. 3차 대학병원급에서는 가능한 부분인데 저희는 아직은 시설과 경비가 부족한 부분이 있어서 준비 중에 있습니다. 준비하도록 하겠습니다.
유순
유유순위원
간접 홍보효과로 환자 증가, 또 병원 수익증대를 기대라고 돼 있는데 좀더 적극적으로 방안 모색해야 된다고 생각되는데요. 원장님 그것은 어떻게 생각하십니까?
상열
이상열군산의료원장
진료의 질적 강화에 대한 홍보는 내부고객 홍보와 외부고객 홍보 두 개로 나누어서 구상을 하고 있습니다. 내부고객 홍보는 군산의료원을 하루에 방문해 주시는 내원객 수가 약 900～1,100명 정도 됩니다. 900～1,100명 정도의 환자분들에게 해당 과뿐만이 아니라 다른 각 과의 진료 특성 또 우리 병원만이 가지고 있는 특수 클리닉들을 적극 홍보할 예정을 가지고 있습니다. 외부고객들에게는 저희가 하고 있는 진단검사의학실이라든지 또는 해부병리실, 즉 군산과 서부지역에서는 조직검사를 하게 되면 조직검사 판별할 수 있는 병원은 군산의료원밖에 없습니다. 또 진단검사의학, 즉 피검사를 하거나 소변검사해서 검사의 정도관리가 제대로 되어 있는 곳은 군산의료원밖에 없습니다. 그런데 이러한 사실들이 군산시민과 지역사회에 널리 안 알려져 있습니다. 그래서 외부고객들에게는 현재 우리가 하고 있는 수술실, 중환자실, 검사실 이런 부분의 장점을 널리 알려서 많은 분들이 안심하고 찾아올 수 있도록 외부고객은 그런 쪽으로 적극적인 홍보 마케팅을 할 예정을 가지고 있습니다.
유순
유유순위원
적극적인 홍보가 필요하겠습니다. 그리고 지난 행정사무감사 때 제가 충주의료원에 대해서 말씀드렸었죠. 거기의 벤치마킹을 조언했었는데 그건 생각해보셨는지요. 원장님 오셔서 아직 이야기도 못 들으셨죠?
상열
이상열군산의료원장
예, 제가 부임한 지 한 달밖에 안 돼서 충주의료원 말씀을 못 들었습니다.
유순
유유순위원
왜냐하면 충주의료원이 건강검진으로 해서 7억원에서 10억원 정도의 흑자를 내고 있어요. 그래서 아 이건 정말 열심히 하면 이런 흑자를 낼 수 있다라는 거 욕심낼만하다 해서 저희가 군산의료원도 벤치마킹해서 이런 수익이 있었으면 하면 것이 있었기 때문에 말씀드렸습니다. 아마 이 건강검진 프로그램을 중점적으로 하면 될 것 같아요. 원장님 패기로 볼 때 잘 되리라고 생각합니다. 아무튼 열심히 해주시고 또 이번에 TV에서 보니까 중환자실에서 병원균으로 인해서 1년에 1만5천명 정도가 사망을 한다고 그래요. 그래서 우리 군산의료원은 1년에 병원의 병상이나 중환자실의 대청소는 몇 번 정도 하시는지.
상열
이상열군산의료원장
제가 알고 있는 바는 제 전공이 내과계이기 때문에 중환자실 내용은 잘, 다 파악은 안 돼 있지만, 현재 군산의료원의 중환자실의 특성은 전체 환기시스템이 제대로 되어 있습니다. 그래서 외부에서 공기가 들어올 때 필터링이 돼서 균이라든가 이런 것이 못 들어오게 차단되어 있어요. 시설이나 내용 면에 있어서는 어느 대학병원보다도 뒤지지 않을 정도로 시설이 되어 있습니다. 또한 중환자실 간호사분들이 다 제대로 교육 받았던 분들이시고요. 또 입출구 관리라든지 공기질 관리라든지 이런 부분이 적정히 잘 되고 있다고 알고 있습니다. 그래서 저희 중환자실 한번 방문해 주시면 제가 이렇게 말씀드리는 의미가 어떤 것인지를 아마 위원님께서 알지 않을까 하는 생각하고 있습니다.
유순
유유순위원
그런데 국공립 병원에 가서도 제가 보니까 다 똑같이 비슷비슷하게 그렇게 해요. 보호자들이 들어갔을 때 가운 입고 신발 바꿔신고 하는데도 현재 1년에 1만5천명이 사망을 하고 있다는 건 굉장한 큰 숫자거든요. 그래서 이런 관리를 철저히 더 해주십사 하고 말씀드렸습니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
유유순 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 권익현 위원님 질의하십시오.
익현
권익현위원
권익현 위원입니다. 14쪽에 보면 의사숙소 신축공사가 나와 있는데요, 거기 다 완공 됐지요?
상열
이상열군산의료원장
예, 완공됐습니다.
익현
권익현위원
그리고 43억원 정도 공사비가 들었나요?
상열
이상열군산의료원장
예.
익현
권익현위원
총 세대수가 42세대인데 몇 세대나 지금 입주돼 있나요?
상열
이상열군산의료원장
32세대가 입주해 있고요. 그다음에 전공의 3개를 사용하고 있습니다. 그래서 특히나 전공의 같은 경우는 밤에 나와서 응급환자 진료라든지 이런 진료를 하다 보면 가까운 곳에 있어야 빨리 신속하게 대처할 수 있기 때문에 인턴, 레지던트 전공의가 3개를 사용하고 있습니다.
익현
권익현위원
많은 예산을 들여서 했는데 아직도 전부 입주를 안 했네요.
상열
이상열군산의료원장
2월에 많은 인사이동이 있습니다. 왜냐하면 따로 이직을 하신 분이 계시고요. 또 새로 오실 진료진들이 많이 있습니다. 그래서 그분들을 위해서 잠시 여력으로 비축을 해놓고 있고, 되도록이면 군산의료원에 오시는 여러 진료과장님들께서 의사숙소에 입주하시면 병원에서 거의 한 1～2분 거리이기 때문에 응급환자 진료라든지 중환자 진료에 상당히 유익할 것 같아서 비축을 해놓고 있는 상황입니다.
익현
권익현위원
2월에 쓰기 위해서 남겨놨다는 얘기시고요. 다음에 작년 행정사무감사 때 보니까 군산의료원도 의료사고가 있는 것 같아요. 앞으로 의료사고에 대해서 어떻게 원장님께서는 대처해 나가시겠습니까?
상열
이상열군산의료원장
가능한 한 의료사고가 없도록 진료과장님들에게 부탁을 하고 좀더 주의 깊게 할 예정입니다. 의료사고라는 것이 의료진의 부주의한 실수로써 벌어질 수도 있지만 때로는 환자 상태라든지 여건에 따라서 피치 못하게 발생하는 부분도 있습니다. 그러다 보면 환자나 가족들에서는 그 부분을 의료진의 과실로 자꾸 치부를 하는 경우도 있고요. 그래서 이 상황을 좀더 명확하게 파악을 해서 우선은 환자분이나 가족분들에게 최대한 그동안의 경과나 과정을 설명을 드린 생각을 가지고 있습니다. 그래서 자세하게 설명드리고 설득을 할 계획에 있고요. 두 번째는 그래도 발생하는 여러 가지 부분들은 저희가 장기적으로는 의료사고에 대한 보험을 구상하고 있습니다. 그런데 보험비가 상당히 많이 들기 때문에 현재 상황에서는 병원의 경영상 어려움이 많습니다. 그래서 보험을 구상을 하고 있고요. 세 번째는 피치 못하게 발생하는 경우라고 한다면 그것은 병원에서 임의로 할 수 있는 건 아니고 그 부분에 대해서 변호사 선임을 통해서 명백하게 과실이 판명되면 과실에 따라서는 병원이 책임이 져야 할 부분은 당연히 책임을 지고 또 보호자나 환자분을 설득할 부분은 설득을 하고 그럴 생각을 가지고 있습니다.
익현
권익현위원
의료사고는 정말로 있어서는 안 될 그런 사고 아닙니까. 병을 고치기 위해서 병원에 갔는데 그로 인해서 다시 어떤 사고가 일어난다는 것은 있어서는 안 될 것이고요. 다음에 의료사고와 관련해서 지금 법 개정이 추진되고 있지요. 어떻게 추진되고 있지요?
상열
이상열군산의료원장
자세히는 제가 잘 모르는데요, 아마 의료사고에 대한 과실이 없음을 의사가 증명해야 하는 쪽으로 바꿔지는 걸로 알고 있습니다.
익현
권익현위원
전에는 과실 여부를 환자 측에서 입증을 해야 됐는데 앞으로는 아마 의사 쪽에서 입증해야 되는 걸로 알고 있습니다. 이렇게 법 개정이 되면 실제로 의료사고가 일어나면 의료원이라든지 병원들이 어렵죠. 사전에 충분히 대비를 하셔 가지고 이런 의료사고가 절대 일어나지 않도록 바라겠습니다. 이상입니다.
상열
이상열군산의료원장
감사합니다.
인수
한인수위원장
권익현 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 김성주 위원님 질의하십시오.
성주
김성주위원
김성주 위원입니다. 2007년도 업무계획을 보면 경쟁력 강화와 공공성 강화 두 가지를 같이 잘 제시하고 있는 걸로 보입니다. 이 두 가지 어떻게 보면 서로 간에 상충되는 부분일 수도 있을 텐데 공공의료기관들이 반드시 갖춰야 될 두 마리 토끼이지 않을까 싶은 생각이 듭니다. 먼저 경쟁력 강화를 위한 노력에 대해서 질의하겠는데요. 여기 보면 진료영역을 특성화, 전문화 한다고 되어 있는데 여기 제시하고 있는 몇 가지 특성별 클리닉들이 군산의료원에서 나름대로 특성에 맞춰서 연구된 결과인가요, 어떤 게 선정된 거죠?
상열
이상열군산의료원장
현재 유방암 클리닉은 저희가 일반외과에 새로운 진료진이 부임하시게 됩니다. 그분이 주로 유방 쪽의 수술경험이라든지 이런 분이 오시게 될 예정이고요. 뇌질환은 저희가, 특히나 군산시가 노인인구 비율이 10%를 넘어 상회하고 있습니다. 그래서 이런 쪽에 대비해서 신경과, 정신과, 재활의학과 3개과가 합쳐지게 되면 군산에서 특화된 뇌질환에 대한 특성 클리닉을 만들 수 있게 되겠습니다. 저희가 3개과가 다 있거든요. 또 비만 클리닉은 양한방 협진, 즉 가정의학과에서 비만 클리닉을 하고 있는데 한방과 양방이 협진 하는 비만 클리닉을 운영할 수 있습니다. 그래서 대표적으로 내놓은 것은 3가지이고요. 그 외에도 신장질환 특히 신부전증 환자에 대한 투석 클리닉이라든지 아니면 내과에서 순환기 장애환자들을 위한 이런 부분에 대한 특성화를 현재 준비하고 있습니다.
성주
김성주위원
그래서 현재 운영이 들어갔나요?
상열
이상열군산의료원장
예.
성주
김성주위원
지금 운영을 하고 있나요, 이 세 가지 클리닉들은?
상열
이상열군산의료원장
현재 뇌질환은 신경과에서 진행을 하고 있습니다. 그런데 제가 와서 보니까 1개과로 제한된 부분이 있었습니다. 각각의. 그래서 클리닉을 하려면 이제는 과별 장벽을 없애고 두 개, 세 개과가 협진된 형태로 해야만 특성 클리닉을 하고 있습니다. 그래서 지금까지는 각각 과별로 했습니다. 앞으로는 제가 드리는 말씀은 협진해서 하는 그런 클리닉 쪽으로 방향을 선회할 예정을 가지고 있고, 또 현재는 위원님께서 말씀하신 대로 각 과별로 하고 있습니다.
성주
김성주위원
의료원 내에서 양한방 협진이 시도되고 있나요?
상열
이상열군산의료원장
구체적이지는 않지만 어느 정도는 시행이 되고 있습니다.
성주
김성주위원
설명을 해주시죠.
상열
이상열군산의료원장
두 가지 방향이 있습니다. 하나는 재활 쪽에 양한방 협진이 일부 이루어지고 있습니다. 즉 한방재활의학과가 있고요, 또 양방재활의학과가 있습니다. 그러면 한방에서 바라보는 재활의학과의 특성은 물리치료 이런 것들이 한방물리치료도 있지만 침이라든지 뜸이라든지 이런 한방적인 재활방법이 있고요. 양방에서는 운동요법, 자극요법 이런 것이 있습니다. 그래서 두 가지가 결합된 형태를 가지고 한 쪽에서 진료를 하게 되고 부족한 부분은 다른 쪽으로 자문을 구하거나 환자를 의료해서 협진 하는 쪽으로 하고 있는데 좀더 활성화가 돼야 할 필요성은 가지고 있다고 생각합니다.
성주
김성주위원
재활 외의 진단에서는 협진이 이루어지지는 않고 있지요?
상열
이상열군산의료원장
예, 그렇습니다.
성주
김성주위원
원대병원이 한방병원을 같이 하고 있기 때문에 다른 의료기관보다도 그런 거 할 수 있는 좋은 조건을 갖추고 있는 걸로 보이는데 한번 시도를 해보시는 것이 어떨까 싶습니다.
상열
이상열군산의료원장
위원님 말씀대로 준비해서 시도하겠습니다.
성주
김성주위원
그리고 공공성 강화에 관련돼서 질의하겠습니다. 여기에 보면 첫 번째는 우수기관으로 선정돼서 인센티브를 받았다고 하는 것은 잘한 일로 보이고요. 그 사업에 따라서 시행할 구체적인 사업의 내용은 아직은 결정돼 있는 건 아니죠?
상열
이상열군산의료원장
공공의료사업을 위해서는 그걸 담당할 팀이 있어야 되는데 현재 군산의료원 조직체계상 공공의료 사업실이 신설돼 있지 않습니다. 그래서 현재 규정을 만들고 있고 이사회의 안건 상정을 통해서 도와 협의해서 공공의료 사업실이 만들어지면 사업실이 주체적으로 공공의료사업을 시행해 나가는 팀으로서 운영할 계획을 가지고 있습니다.
성주
김성주위원
전에도 업무보고 받을 때 그런 질의를 드린 적 있습니다만 공공의료 서비스 기관이 민간의료 서비스 기관하고 차별성이 무엇인가라고 하는 걸 제가 질의들 드린 적이 있습니다. 이용하는 환자 입장에서 보면 차이를 사실 별로 못 느끼는, 그러니까 진료하는 내용도 그렇고 환자의 분포, 서비스 내용도 무료진료나 상담 같은 건 일반 민간병원들도 활발히 하고 있으니까. 그래서 그것의 차별성을 어떻게 가져갈 건가가 정부도 고민하는 것이고 해당 의료기관들도 고민하고 또 저희도 고민합니다. 원장님께서 나름대로 생각하시는 군산의료원의 공공의료 서비스 차별화 방안에 대해서 설명을 해주시겠습니까?
상열
이상열군산의료원장
위원님께서 지적하신 대로 우리나라의 공공의료원은 모든 병원이 공공의료를 하고 있습니다. 왜냐하면 넓은 의미에서 공공의료는 국가가 급여체계, 보험이나 보험급여 체계를 다 관장하고 있기 때문에 모든 병원이 공공의료를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 단지 국가적인 또는 공공성을 띤 병원에서 추구할 방향성은 제 개인적인 생각으로는 예방사업이라고 생각하고 있습니다. 예방이라고 하는 것은 질병 이전 단계, 즉 질병에 가기 이전 단계에서 질병으로 이르지 않고 다시 정상상태로 되돌아 갈 수 있도록 그 상태에서 좀더 일찍 개입할 수 있는 것, 즉 병원이 그런 분들을 기다리는 것이 아니라 직접 다가가서 빨리 조기발견하고 조기 개입해 주는 쪽의 일을 하는 것이 공공성이라고 저는 판단하고 있습니다. 그래서 그걸 위해서 앞에서 말씀드린 것처럼 좀더 지역사회에 저희가 기다리지 않고 다가가는 그리고 의료와 복지가 결합된 형태, 그것이 앞으로 공기관이 가져야 할 방향성이라고 저는 생각하고 있습니다.
성주
김성주위원
저도 그 말씀 전적으로 공감하고요. 문제는 그것을 어떻게 그 역할을 하느냐라는 게 중요한 것 같습니다. 공공의료 서비스의 국가의 역할에 대해서 아까 말씀하신 예방하고 또 하나는 일반적인 국민들의 건강증진 프로그램, 그다음에 만서질병관리 이 세 가지를 국가의 공공의료 서비스 핵심으로 들고 있습니다. 좀 다르게 표현하면 일반적으로 의료사업이 아직도 영리사업은 아닌 걸로 돼 있죠. 비영리사업으로 돼 있죠. 쉽게 얘기하면 돈은 안 되지만 국민들의 건강에 꼭 필요한 사업 이런 것들을 공공의료 서비스 기관들이 담당해라 이렇게 되어 있는데 실제적으로 유감스럽게도 별로 그런 차별성을 못 나타내고 있는 게 현실인 것 같습니다. 어차피 그 문제들은 지역적인 문제뿐만 아니고 국가적인 사항이기도 하는데 군산의료원이 그런 구체적인 노력과 하나의 모델들을 만들어 나갈 필요가 있을 것 같아 생각해서 몇 가지 더 질의하도록 하겠습니다. 지금 현재 지역의료기관과의 연계체계를 확립하겠다고 하셨는데 지금 현재 3차병원과는 어디하고 연계하고 있지요?
상열
이상열군산의료원장
3차는 현재 위수탁 병원인 원광대학병원과도 연계가 돼 있고, 또 전북대학병원과도 실제는 저희가 응급환자를 통해서 환자분이 원하시면 전북대학으로 이송도 하고 있습니다. 그래서 실제 도내에 있는 3차병원은 전북대학과 원광대학이 있기 때문에 그 두 쪽과 다 연계가 돼 있다고 볼 수 있습니다.
성주
김성주위원
그게 협약 같은 게 맺어져 있나요?
상열
이상열군산의료원장
현재 협약은 없습니다.
성주
김성주위원
임의적으로 여기에 와서 여기서 할 수 없는 환자들 같은 경우에 3차병원으로 보내는 형태인가요?
상열
이상열군산의료원장
현재는 그렇게 돼 있습니다.
성주
김성주위원
다른 병원도 다 마찬가지입니까? 공공의료원들도.
상열
이상열군산의료원장
제가 알고 있기로는 다른 의료원들은 아마 협약이 돼 있는 걸로 알고 있는데 모든 3차병원과 돼 있지는 않고요. 굳이 말씀드리자면 군산의료원은 현재 원광대학교 병원에서 위탁하고 있기 때문에 3차병원인 원광대학병원과 굳이 협약체결을 맺지 않아도, 또 군산의료원에 원광대학교 의과대학 교수진이 24분이나 파견 나와 계시고요. 그렇기 때문에 그건 자연스럽게 협약이 돼 있는 걸로 알 수 있을 것 같고요. 전북대학은 그래도 저희 군산의료원에 전북대학 출신 과장님이 세 분 계십니다. 그래서 그분들 통해서도 또 긴밀하게 관계를 유지하고 있습니다.
성주
김성주위원
지역의료기관인 보건소 등하고는 어떤 식으로 연계돼 있나요?
상열
이상열군산의료원장
현재는 와서 중점적으로 하는 사업, 2007년도 추진계획을 말씀드렸는데 공공의료기관이 공공성을 확보하거나 실행하기 위해서는 국가기관의 서비스 지원이 절대적으로 필요합니다. 그 중에 가장 대표적인 것이 보건소라고 생각합니다. 보건소에서 예를 들면 금연 클리닉을 하는데 보건소가 가지고 있는 금연 클리닉에는 금연 클리닉에 관여할 수 있는 의료진이 절대적으로 부족합니다. 단지 거기에는 보건소를 통한 네트워크가 구성되어 있습니다. 보건지소라는. 그렇다고 본다면 의료적인 시스템이 구축되어 있는 공공기관이 보건소에 가지고 있는 네트워크를 활용해서 각 지역 곳곳에 건강에 관련된 부분들을 가지고 같이 들어가게 되면 그것이 결국은 지역의료기관과의 연계로써 공공성을 확보하는 길이라고 생각하고 있습니다. 예를 들자면 저희가 치매 선별검사를 하는데 군산의료원에서 아무 데나 가서 치매선별검사를 할 수 없습니다. 그렇다면 보건소를 통해서 보건소의 각 지소에 나가 있는 여러 선생님에게 각 지역에 있는 어르신들 중에서도 뭔가 일찍 선별검사가 필요하다고 하시는 분들을 의뢰해 주시면 저희 의료원에서 가서 그분들에게 선별검사를 해드리는, 예를 들자면, 그런 연계를 생각하고 있습니다. 그래서 단순히 어떤 치매라든지 금연이라든지 건강을 떠나서 아주 구체적인 연계 조직체계가 구성돼야만 지역사회에 전반적인 의료적 시스템이 향상될 거라고 생각하고 있습니다.
성주
김성주위원
실제로 보건소들하고 군산의료원하고 그런 연계 체제가 확립돼 있나요?
상열
이상열군산의료원장
현재 실무진에서 네트워크를 짜고 있습니다.
성주
김성주위원
다른 지역도 비슷합니까?
상열
이상열군산의료원장
일부 돼 있는 곳도 있고요. 원활하게 서울, 경기지역에서는 각각 공공의료기관과 보건소가 아주 긴밀하게 네트워크를 짜서 유지가 되거나 의료서비스 또는 복지서비스를 시행하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 한강 이남 쪽에서는 원활하지 않은데 군산에서 시범적으로 좀더 열심히 해서 정착시키려고 생각하고 있습니다.
성주
김성주위원
보건복지부의 공공의료 서비스 강화 확충계획에 대해서 잘 알고 계시죠. 거기서 지방의료원의 역할이 어떤 역할로 돼 있습니까?
상열
이상열군산의료원장
실은 그 부분은 제가 아직까지는 잘 파악이 안 되어 있습니다. 한 달밖에 되지 않아서 안 돼 있는데 제가 개인적으로…….
성주
김성주위원
오시기 전에 알고 오셔야 되고 오자마자 그것부터 학습하셔야 되는데요.
상열
이상열군산의료원장
죄송합니다. 제가 개인적으로 알고 있는…….
성주
김성주위원
어려운 얘기 아닙니다. 여기 나와 있는 얘기인데 지역거점 병원의 역할을 부여하고 있죠. 군산의료원이 어려운 환자는 3차병원으로 보내고 그다음에 지역 내의 보건소라든가 민간의료기관하고 연계망을 구축해서 지역의 거점 역할을 해라 그런 건데 이미 알고 계신 걸 제가 어렵게 물어본 건 아니고, 실제로 그런 역할들을 하기 위해서 어떤 노력을 기울여 왔는가, 앞으로 어떻게 할 건가를 제가 지금 묻고 있는 거거든요.
상열
이상열군산의료원장
현재 우리 병원에 의료사회사업실이 신설되어 있습니다. 그래서 최근에 의료사회사업가에게 그 부분에 대한 것을 지시를 내렸고요. 그래서 보고 받기로는 현재 보건소하고 계속 협의를 하고 있고, 또 보건소에서 그런 구체적인 안들이 2월 안에 구체적으로 결정이 되면 보건소 자체 내의 어떤 계획이 세워지면 그걸 가지고 저희하고 협의하는 쪽으로 되어 있습니다. 그래서 의료사회사업가가 현재 그 부분을 중점적으로 가지고 적극적으로 하고 있습니다. 그리고 실무진 선에서는 보건소의 여러 선생님들과 저희 병원의 선생님들께서 만나고 있습니다.
성주
김성주위원
그 부분은 잘 연구 추진해 주시기 바랍니다. 저희가 업무보고 받을 때나 감사 때 적자 문제를 주로 집중적으로 거론하는데 사실은 공공 서비스는 공적인 부담을 하는 거기 때문에 적자날 수도 있습니다. 단지 그렇게 하지 않도록 경쟁력을 강화하고 그다음에 최대한도로 경비절감을 해서 적자 발생부분을 최소화한다든가, 이왕이면 흑자로 되기를 유도하는 것보다, 그보다 더 중요한 건 공공성인데 흑자도 내지도 못하고 공공성도 약하다고 그러면 존립이유가 없는 거죠. 그래서 공공성에 대한 얘기를 하는 건데 지금 여기뿐만 아니라 대부분 보면 아직 그런 지역의료기관들의 연계체계가 굉장히 취약한 걸로 나와 있습니다. 더 노력해야 할 부분은 지역의료기관 말고 지역의 지역사회, 지역의 사회기관들하고도 협력도 필요합니다. 최근에 주목하기 시작한 건데요. 예를 들어서 복지관련된 연계를 위해서 지역의 종합사회복지관이라든가 또는 자원봉사센터들 또는 생활체육협의회 이런 데들, 이런 데들도 일정한 정도 의료수요가 있는 데거든요. 더 심하게는 예를 들어서 교도소까지도. 이런 데들은 의료 공공성이 필요한 지역의 사회기관들인데 보건소 같은 의료기관들뿐만 아니라 사회기관들과의 협력 네트워크를 구축하는 것도 의료 공공성 강화를 위해서 도움이 많이 될 거라고 생각이 들어갑니다. 그런 분야도 같이 연구를 해주셨으면 좋겠고요. 그렇게 하기 위해서 지역사회하고 연계할 수 있는 지역주민들을 의료원 운영에 참여시킬 수 있는 그런, 요즘 행정도 민관협치 얘기하지 않습니까. 그런 부분 참여할 수 있도록. 그런 부분들도 모색을 하게 되면 훨씬 더 지역사회에 밀착되고 좋은 서비스를 제공할 수 있지 않을까라는 생각입니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
김성주 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 없으면 두어 가지만 제가 내려가서 해야 되는데 여기서 그냥 단답형으로……. 장례식장 증축에서 예산이 다 확보한 것처럼 2007년 4월부터 2009년 4월까지 2년에 걸쳐서 하신다고 했는데 어떤 사항이죠?
상열
이상열군산의료원장
확보하고 싶다는 생각입니다.
인수
한인수위원장
그러면 그 옆에다 미확보라고 해야 되고, 그다음에 사업기간이 2007년 4월부터 2009년 4월이면 그게 2년인가요?
상열
이상열군산의료원장
3년입니다. 죄송합니다.
인수
한인수위원장
3년이 되겠죠. 그 부분도 잘못됐지요. 그다음에 의료장비 현대화에서 MRI 가격이 얼마짜리죠? 기종이 여러 가지가 있죠.
상열
이상열군산의료원장
1.5테슬라이고요. 13억8,100만원입니다.
인수
한인수위원장
그러면 원대병원이나 대학병원에 있는 기종하고 같은가요?
상열
이상열군산의료원장
거의 같습니다. 대학병원은 3.0테슬라, 최근 추세는 3.0테슬라 쪽으로 많이 가고 있는데 기존에 나와 있는 것 중에서는 1.5테슬라로 해서 이미지가 상당히 선명하고요. 거기에 더해서 군산의료원의 장점은 이미지를 찍을 때 주변에 쌓는 것들이 있습니다. 이런 쌓는 것들을 저희는 아주 구체적으로 다양하게 조그만 마디나 조그마한 관절까지도 다 쌓을 수 있는 것들을 다 포함시켰습니다.
인수
한인수위원장
요즈음 장비들이 계속 현대화되고 고급화되기 때문에 사양이 뒤쳐지면 문제가 있기 때문에 이런 부분을 잘 고려해서 구입했으리라 믿습니다마는 염두에 잘 두시고, 지금 건강검진센터 활성화로 해가지고 종합검진을 하셨다는데 어떻게 해 나갈 계획이신가요?
상열
이상열군산의료원장
현재 60세 이상 어르신들을 대상으로 해서는 최근에 일반 종합검진에 더해서 자살이라든지 우울증이라든지 치매라든지 포함된 여러 가지 종합적인 종합검진 시스템을 보건복지부가 시행하고 있는 것을 알고 있습니다. 현재 단순하던 신체건강뿐만 아니라 정신건강까지 포함된 종합검진 시스템을 국가가 계획하고 있기 때문에 그걸 저희가 일찍 도입을 할 예정에 있고요. 두 번째는 현재는 종합검진 시스템 자체가 현재 동선이 너무 길고 또 오게 되면 접수라든지 하는 과정이 매끈하지 못한 부분이 있습니다. 이런 부분을 좀더 저희가 행정적으로 시정을 할 예정에 있고요. 또 하나는 현재 군산의료원의 검진시스템의 장점은 앞에서 말씀드린 것처럼 조직검사라든지 진단검사라든지 이런 정도관리가 가장 잘 되어 있습니다. 대학병원만큼 잘 되어 있습니다. 자랑할 만큼 잘 되어 있는데 그런 부분을 군산시민들한테 널리 알려서 내부적인 개선점을 찾고 외부적으로는 그런 부분을 널리 알려서 좀더 활성화하는 쪽으로 계획을 세우고 있습니다.
인수
한인수위원장
전라북도에서 검진사업을 여러 군데에서 하지요. 종합병원에서도 하겠지만 협회에서도 지금 하고 있잖아요. 그랬을 때 군산의료원에서 전문적으로 종합검진 시스템을 갖출 그런 의향은 없으신가요? 예를 들어서 건강검진센터라든가 인구보건협회라든가 이런 데서 건강검진 전부 하잖아요. 그런 시스템으로 할 계획은 없으신가요?
상열
이상열군산의료원장
현재는 병원에 공간이 절대적으로 부족한 상황이기 때문에 그럴 확충하는 데는 많은 어려움이 있습니다. 그래서 현재 있는 공간을 어떻게 하면 최대한도로 활용할까를 고민하고 있습니다.
인수
한인수위원장
종합검진하게 되면 얼마 정도 환자 부담이 되는가요?
상열
이상열군산의료원장
제가 아까 앞에 말씀드린 것은 어르신들 하는 것은 총액이 13만원으로 알고 있고요. 개인이 얼마를 내는지는 제가 정확하게 기억하지 못하고 있습니다.
인수
한인수위원장
지금 제가 알기로는 대학병원 같은 데는 약 30～50만원, 100만원까지 한다는데…….
상열
이상열군산의료원장
일반검진 말씀이신 거죠.
인수
한인수위원장
종합검진.
상열
이상열군산의료원장
일반종합검진, 국가에서 하는 것 말고 대학병원에서 기존 검사에다가 자기가 원하는 검사를 더했을 때 30～50만원 하는 걸로 알고 있습니다.
인수
한인수위원장
그러면 지금 군산의료원에서는 국가에서 기본적인 검진만 하신다 이런 얘기죠.
상열
이상열군산의료원장
현재 상황은 국가에서 하는 검진 플러스 내시경이라든지 장내시경 또는 유방암 검사라든지 필요한 MRI, CT 검사 이런 걸 다 하고 있고요.
인수
한인수위원장
그러면 1년에 건수는 몇 건 정도 되죠?
상열
이상열군산의료원장
정확한 건수는 기억을 못 하겠습니다. 그리고 수익은 약 1년에 7억8천만원 정도.
인수
한인수위원장
잘 알았습니다. 다른 위원님들 질의하실 위원 없습니까? 권익현 위원님 질의하여 주십시오.
익현
권익현위원
권익현 위원입니다. 두 가지만 짧게 물어보겠습니다. 본 위원이 몇 년 전에 동경대 의대 교수를 지낸 분이 정년하시면서 자기가 오진율이 약 27%였다라고 해가지고 아마 일본 전체가 떠들썩한 적이 있었습니다. 우리나라는 오진율이 얼마나 되죠? 밝히기가 어려운가요, 아니면 통계가 안 나와 있나요?
상열
이상열군산의료원장
제가 기억하고 있는 것이 없습니다. 죄송합니다.
익현
권익현위원
그다음에 제가 아는 분이 의사로 계시는 분이 있어서 도대체 병원에서 완치율이 얼마나 되냐고 물어봤어요. 완치율이 몇%나 됩니까?
상열
이상열군산의료원장
병원에서 완치라고 한다면 약을 드시지 않고 완전히 호전된 상태, 기능을 다 회복된 상태를 말씀할 수 있는데요. 그런 경우에는 수술을 하거나, 예를 들면 맹장수술을 하거나 염증이 있어서 항생제를 복용하고 돌아오시거나 이런 질환들은 완치를 이야기할 수 있습니다. 그런데 만성질환, 당뇨병, 고혈압, 뇌졸중 이런 만성질환들은 완치를 언급하기보다는 저희가 개선 정도 또 호전 정도 거기에 더해서 삶의 질이 어느 정도 호전되었는가를 봅니다. 그래서 질병별로 다를 수 있는데 전반적으로 놓고 보면 완치라고 이야기하는 부분은 많지 않은 걸로 알고 있습니다.
익현
권익현위원
%로 따진다면…….
상열
이상열군산의료원장
정확한 것을 제가 말씀드리기가…….
익현
권익현위원
그래서 제가 물어봤습니다. 그러면 우리가 병원에 많이 가는데 거기서 완치돼 가지고 나오는 율이 얼마나 되냐고 했더니 20%가 안 된다고 그래요.
상열
이상열군산의료원장
호전이라는 것이 대게는 의사가 할 일이 뭘 주거나 제공해 주는 것이 아니라 그 환자분이 가지고 있는 저항력 또는 환자분이 가지고 있는 건강한 부분을 키워서 그것을 더 발전시키고 키워서 불건강한 부분을 줄여주는 그것이 가장 좋은 치료라고 알고 있습니다. 그런 면에서 보면 완치라는 것은 어떤 것을 제공해주는 입장이고요. 아마 그렇게 말씀하신 분은 그런 뜻에서 혹시 말씀하지 않았을까 생각합니다.
익현
권익현위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
권익현 위원님 수고하셨습니다. 하나만 더 물어보겠습니다. 조금 전에 경쟁력 강화에서 경영의 내실화에서 운영평가 우수병원 선정됐다고 아까 김동길 위원님이 말씀하셨죠. 거기에서 원장님께서는 공공의료사업에 80%를 할애하고, 20%는 직원들 복지 그런 부분에서, 그 부분에서 원장님께서는 100% 1억원을 다 공공의료사업에 활용하겠다라고 말씀하셨는데 저는 개인적으로 이런 생각을 해보거든요. 그 20%는 군산의료원이 그동안에도 여러 가지로 상당히 어려운 점이 많이 있었잖아요. 그런 부분을 해소시키고 또 직원들의 사기를 진작시키기 위해서는 다른 쪽으로도 활용했으면 좋겠다 그런 생각도 드네요. 어떻게 생각하신가요?
상열
이상열군산의료원장
위원님께서 제안하신 대로 따르도록 하겠습니다.
인수
한인수위원장
공공의료사업을 하루아침에 이루어지는 건 아니고 계속적인 사업을 해야 되기 때문에 특히 군산의료원 직원들의 내실을 위하고 화합과 단결을 위해서, 그래야 우리 도민들의 건강도 한 단계 업그레이드 되지 않겠는가 이런 생각을 해봅니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 오늘 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시고 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영하여 도민의 의료서비스 향상을 위하여 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 군산의료원 소관 2007년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 남원의료원 소관 업무보고 차례이나 효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
11시30분 회의중지
14시04분 계속개의
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 전라북도남원의료원소관2007년도업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도남원의료원소관2007년도업무보고청취의건을 상정합니다. 그러면 김정회 남원의료원장은 나오셔서 2007년도 업무추진계획에 대한 보고를 하여주시기 바랍니다.
정회
김정회남원의료원장
안녕하십니까? 남원의료원장 김정회입니다. 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어서 정말 반갑습니다. 보고순서는 일반현황, 2006년 사업 추진실적, 2007년 사업 추진계획 현안사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도남원의료원 소관 2007년도 주요 업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 남원의료원 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인수
한인수위원장
김정회 남원의료원장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계자 여러분께서는 성의 있고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 이영조 위원님 질의하십시오.
영조
이영조위원
이영조 위원입니다. 그동안에 애로도 많았던 남원의료원이 잘 발전하고, 전국적으로도 좋은 평가받는 그런 의료원이 돼서 대단히 반갑고 기쁩니다. 또 칭찬의 말씀드리고요. 먼저 사업계획 추진계획에 대해서 17쪽 보면 1일 평균 의료수입계획은 전년도에 비해서 1,100만원이 이렇게 증가가 되었거든요. 7천만원을 계획하고 있고, 월 평균 의료수입계획도 전년도 대비 2억9,300만원이 증가가 되었는데 19억4,600만원을 지금 또 다시 계획을 하고 있다 그러셨거든요. 그러면 어떻게 해서 이런 의료수익을 증가하도록 계획을 세우고 계시는지 간략하게 말씀을 해주세요.
정회
김정회남원의료원장
그동안 저희들이 많이 노력을 하고 많은 도움을 주셨기 때문에 저희 병원에 대한 시민들의 신뢰도가 날로 높아가고 있습니다. 그래서 저희들이 생각하기에는 이대로 계속 유지해 나간다면 환자가 계속 증가할 것으로 보고 또 의료진에 있어서는 수준 높은 의료진을 저희들이 확보해 나갈 계획입니다. 예를 들자면 전에는 전문의를 따고 바로 이렇게 오는 경우가 많았는데 작년에도 그렇고 또 올해도 미리 약속이 되어 있는 그런 전문의가 신장전문을 한 대학에서 1년간 함께할 의사가 이렇게 오게 되어 있습니다. 그렇게 함으로서 의사들에 대한 그 시민들의 신뢰도가 높아지고 그렇게 해서 환자수가 늘어나고 그렇게 된다고 하면 우리는 충분히 계획을 달성할 수 있으리라고 이렇게 봅니다.
영조
이영조위원
계획대로 월 평균액이 19억 얼마로 늘어난다면 얼마나 좋겠습니까. 이렇게 잘 계획하셔서 그대로 좀 잘 이익을 낼 수 있도록 노력해 주시고요. 18쪽에 공공보건 의료사업 확충에 대해서 지난 저희가 2006년도에 공공의료사업 수행한 것을 보면 그때도 이게 굉장히 질의를 많이 했습니다. 무료검진한 숫자를 보면 30인, 근로자, 노숙자 무료진료가 6명, 위기청소년이 12명 이렇게 지역적으로 경제적으로 어려운 사람들 한 것이 너무 적다고 우리 의회에서 저번 때 지적을 했죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
영조
이영조위원
본 위원이 생각에도, 그때 본 위원이 질의를 했습니다. 너무 이렇게 기왕에 봉사를 하시려면 좀더 확대해서 하시지 이렇게 적은 숫자를 해주셨는가 본 위원이 그때도 말씀을 드린 것 같은데, 이 부분에 대해서 2007년도에는 이런 무료진료나 봉사할 수 있는 그런 것은 어느 정도 확대하실 그런 계획이신지 간략하게 말씀해 주세요.
정회
김정회남원의료원장
저희들이 최근에 공공의료사업팀을 신설했습니다. 팀장이 임명되고 그래서 지금 활발하게 사업을 추진하고 있습니다. 그동안에 저희들이 실적을 못 올린 것은 홍보라든가 이런 것들이 제대로 못해서 그런 환자에 대한 발굴이 제대로 이루어지지 못해서, 그런 점이 있다고 봅니다. 그래서 지금은 지역 기관 남원시 보건소와 긴밀한 협조관계를 맺어가지고 지금 협조가 잘 되고 있는데 그런 우리 남원시의 행정력을 동원해 가지고 그런 환자를 많이 발굴하고 그렇게 해서 공공의료기관에서 역할을 확대해 나갈 생각입니다.
영조
이영조위원
2006년도에 환자가 없어서 못한 건 아니잖아요. 학생들이나 이런 다른 받아야 할 분들을 못 찾아서 적게 한 것은 아니시잖아요?
정회
김정회남원의료원장
그런 홍보라든가 그런 것들이 부족해서 그런 점이 있다고 생각이 됩니다.
영조
이영조위원
남원의료원 같은 데는 이런 봉사도 더 확대해서 할 때 많은 도움이 더 될 것 같아요. 그러니까 그 부분에 대해서는 여기 18쪽 보면 의료사업 확충에 대한 대체적으로 이렇게 써 놓았거든요. 좀더 구체적으로 계획을 철저히 짬으로 그것이 제일 실현하기가 더 쉬울 것 같아요. 그러니까 이런 계획들은 물론 의료기관이기 때문에 이렇게 서류적으로나 이런 것은 미비할 수가 있다고 해도, 그러나 우리가 한걸음부터 시작한다고 무엇이든지 계획이 잘 되었을 때 그게 실천하기가 쉬운 거 아니에요. 그러니까 이 내용을 보면 이 내용 보고는 여기에서는 이런 좋은 사람들을 사업들을 하겠다는 두리뭉실한 그런 내용이지 정말 와서 우리한테 피부에 닿는, 이 사람들이 이런 사람들이 가서 여기서 진료를 받고 도움을 받겠다, 정말 이런 것은 그렇게 와 닿지 않는 그런 내용이거든요. 그러니까 이런 것은 성실하게 그렇게 구체적으로 계획을 수립해서 시작하는 것이 2007년도에 바람직하지 않나 이런 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다. 참고가 되신다면 더 참고해 주시면 고맙겠고요.
정회
김정회남원의료원장
알겠습니다. 사실은 저희들이 공공사업만 가지고 따로 계획이 이렇게 되어 있거든요. 그래서 구체적으로 안 나와 있다고 말씀을 하셔서 따로 자료를 제가 드리도록 하겠습니다.
영조
이영조위원
진작에 주시지 그랬어요.
정회
김정회남원의료원장
이것이 포함이 되면 너무나 방대하기 때문에 그것은…….
영조
이영조위원
책자가 방대해도 묶어서 두 권이 될지언정 저희가 봐야 할 것은 봐야…….
정회
김정회남원의료원장
하여튼 저희가 보내드리도록 하겠습니다.
영조
이영조위원
예, 알겠습니다. 그리고 20쪽 보면 시설 개보수 관련해서 전염병으로 인해서 따로 의료원에서 치료 및 수용하기 위해서 전염병 격리병동을 확충을 한다고 되어 있거든요. 그러면 3년 동안에 남원지역에 전염병 환자는 얼마나 많아요? 3년 치를 대충 하신다면, 워낙에 오래 계셨으니까.
정회
김정회남원의료원장
이 사업은 사실은 정부차원에서 하는 사업이거든요. 제가 전염병이 얼마나 있었는지 정확하게는 모르겠습니다만 정부에서는 사스라든가 요새 조류독감이라든가 이런 것을 대비해서 공공병원에 사업비를 이렇게 투자해가지고 할 수 있도록 하는 사업입니다.
영조
이영조위원
그러면 남원의료원에서 이런 환자들을 우리가 하는 사업이 아니니까 방치해 둔 거예요.
정회
김정회남원의료원장
아닙니다. 지금까지 어떤 그런 전염병 환자가 많아서 이것을 시설 개보수하는 것이 아니고 만약의 사태에 대비해서 정부차원에서 이것은…….
영조
이영조위원
제가 처음 묻는 것은 이러한 전염병 환자들이 남원의료원에서 몇 %나 얼마나 치료를 했으며, 그것을 물었어요. 얼마나 치료를 하셨냐고 그러니까 자꾸 우리가 하는 게 아니고 그건 정부차원에서 한다고 말씀하시니까…….
정회
김정회남원의료원장
그것은 제가 자료를 가지고 있지 않기 때문에…….
영조
이영조위원
대충 그래도 계속 오래 계셨으니까 얼마나 된다 했는데, 그러기 때문에 격리병동이 필요하다는 것이 계획이 섰을 거 아니에요. 그런 계획이 없는데 치료도 안 해주고 어떻게 알고 격리병동을 만들어야겠다고 해요.
정회
김정회남원의료원장
사실 여기 나와 있는 전염병환자는 전체 환자의 1%미만인 것으로 되어 있고요. 제가 말씀드린 것은 어떤 국가적인 차원에서 대량 발생하는 전염병에 대비하기 위한 이 건 발생…….
영조
이영조위원
아니죠. 묻는 것을 잘 알아 들으셔야죠. 제가 묻는 것은 대략 많이 발생한 군 무리를 져서 하는 것을 대비해서 해주는 것은 아니잖아요. 남원의료원에 오는 환자들에 대한 전염병을 관리를 하는 것이지 남의 병원에 간 환자들까지 관리하실 의무가 없잖아요. 제가 물어보는 것은 남원의료원에서 치료하신 환자를 물어보는 거예요. 이제 그건 어려우시면 대답 안 하셔도 되고, 이것이 숫자를 몇 명이냐, 안 했냐 이것이 중요한 것이 아니라 2007년도에 잘하시도록 저희가 도와드리기 위해서 이런 것을 저희가 말씀을 드리고, 그런 숫자가 나와야 전염병을 격리할 수 있는 병동이 필요한 것이지 않냐, 본 위원이 생각할 때는 그래서 물어보는 거예요. 그런 수치도 없고 우리 병원에서는 격리를 시켜야 할 만한 환자들을 지금까지도 2006년도에는 몇 명 정도, 2005년도에는 얼마 정도, 2004년도에는 얼마 정도했기 때문에 이것 가지고 다른 환자들하고 섞어놓고 환자치료를 했을 때는 굉장히 다른 환자에 대해 위험이 오니까, 그래서 격리병동을 만들어야겠다는 뭔가 계획이 섰을 거 아니에요. 그래서 제가 그걸 물어보는데 자꾸 다른 대답을 하시니까 그건 제가 이해가 안 가고 좀 구체적으로 원장님이시라 잘 모르신 것 같고만요. 그건 다른 관계하시는 분이 아셔야 되고. 그러면 제가 방금 전에 이야기 했지만 전염병 격리병동을 9,600만원이나 들여서 만드시겠다고 그랬어요.
정회
김정회남원의료원장
예.
영조
이영조위원
그 숫자도 모르는데 꼭 이렇게 환자발생 건수가 많은지, 적은지도 모르는데 하신다는 그런 의지가, 그럼 왜 하신다고 그래요? 왜?
정회
김정회남원의료원장
이것은 아까 말씀을 드렸습니다마는 국가적인 차원에서 그런 조류인플레인자와 같은 그런 환자가 대량 발생했을 때, 사실은 전국적으로 보더라도 이런 시설이 제가 볼 때는 안 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 이런 음악시설이라든가 이런 개념이 최근에 나왔기 때문에. 그래서 정부차원에서 그것을 비상사태에 대비해서 병실을 만드는 것이고, 현재 전염병 환자가 많아 가지고 사실은 그런 것은 아닙니다. 현재는 결핵환자만 따로 격리병실이 있어가지고 그런 환자만 따로 입원시켜서 치료를 하고 있습니다.
영조
이영조위원
하여튼 좋은 사업을 하신다고 그러는데 제가 번복이 되는 것 같습니다마는 100～200만원이 드는 것도 아니고, 9,600만원이나 들여서, 물론 남원의료원이 자원이 남고 돌아가서 이렇게 더 뭐 증축도 하고 개설도 다시하고 개보수도 하고 하면 참 좋겠습니다. 그러나 살림을 들여다보면 어려운 중에서도 지금까지도 버티고 잘 나오셨는데 이런 것을 그렇게 그런 의지도 없이 전국적으로 없으니까 우리가 하기 위해서 또 다른 데가 하니까 우리가 하기 위해서 한다는 것은 정말 우리 도에 맞지 않는 그런 발상이고 구상입니다. 그래서 이런 것은 좀더 심도 있는 개보수를 하시는 것은 그 형편에 따라 하시겠지만 그렇다고, 본 위원은 그렇게 생각하시니까 잘 거기에 대해서 아까 말씀드린 환자들도 파악해서 이런 사업을 결정하셨으니까 하시겠지만 제가 생각하는 것은 이렇다는 것을 말씀을 드립니다. 참고 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
이영조 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 유유순 위원님 질의하십시오.
유순
유유순위원
유유순 위원입니다. 먼저 우리 남원의료원이 2005년에 이어서 2006년도에 공공병원 운영평가에서 3위를 차지해서 인센티브 1억원을 받으셨죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
유순
유유순위원
이거에 대해서는 진심으로 정말 축하드리고요.
정회
김정회남원의료원장
감사합니다.
유순
유유순위원
좋은 일이라고, 수고 많이 하셨습니다. 하지만 늘 우리가 고질적인 적자운영으로 또 도민들과 의원님들에게 많은 질책을 받아온 것도 사실이죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
유순
유유순위원
남원의료원에 지난해 10월부터 개장한 장례식장을 통해서 금년부터는 어느 정도 적자폭을 줄일 수 있을 것이라고 우리 원장님 생각하세요?
정회
김정회남원의료원장
저희들이 장례식장을 지난 10월달부터 운영하게 되었는데 새로 신축 이전해서 간 뒤로 건수에 있어서는 50% 증가를 했고요. 그다음에 수입 면에서는 거의 2배 정도 이렇게 증가를 했기 때문에 상당히 병원 경영에 도움이 될 것으로 생각이 됩니다.
유순
유유순위원
여기 12쪽에 보니까 2005년도에 439건을 했고, 2006년도에 476건을 해서 이익으로는 1억8,800만원 정도 올해 이익을 봤더라고요. 그게 사실입니까?
정회
김정회남원의료원장
예.
유순
유유순위원
여기 나온 대로 말씀드리자면, 더 이익이 많이 났는데 이렇게 해주신 거 아니에요?
정회
김정회남원의료원장
저희들이 1년 통계는 아직 안 되었습니다마는…….
유순
유유순위원
대충 몇 개월 되었으니까요.
정회
김정회남원의료원장
총 수익은 연 18억원 정도 올릴 거로 생각됩니다.
유순
유유순위원
전체적으로?
정회
김정회남원의료원장
예. 그것은 수익의 절반정도 된다고 한다면 한 8～9억원 정도는 올릴 거라고 생각됩니다.
유순
유유순위원
아주 기대가 큽니다. 또 간호사 기숙사 신축에 따른 의료원 내 직원들의 근무여건도 향상 될 걸로 기대가 됩니다. 금년 운영에 있어서 거점 의료기관으로서 충실한 역할과 서비스 만족도가 상승할 수 있도록 해주시고요. 도민의 혈세로 운영되는 공공기관인 만큼 재정의 내실에도 우리 원장님 만전을 기해 주십시오.
정회
김정회남원의료원장
알겠습니다.
유순
유유순위원
부탁드립니다. 지난 행정감사 기간 중에 본 위원이 흑자재정을 위해 노력으로 말씀드렸던 것이 있죠. 지역주민 건강검진 프로그램.
정회
김정회남원의료원장
예.
유순
유유순위원
그게 올해 지금 검진을 우리 남원의료원에서 2만1천여명 정도 한 것으로 나와 있거든요. 그러면 이 건강검진 한 것도 이번에 많은 흑자를 내지 않았을까 본 위원은 그렇게 생각하는데, 맞습니까?
정회
김정회남원의료원장
예. 그렇습니다.
유순
유유순위원
왜 그러냐면 충주의료원 경우 1만7천명 정도 했는데도 7～10억원 정도 수익을 창출했다고 하는데 우리 남원의료원에서 2만1천명 정도를 했다고 하니까 이제 전 우리 남원의료원의 적자에 대해서는 걱정 안 해도 되겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 맞습니까?
정회
김정회남원의료원장
그렇습니다. 저희들이 2006년도에 2만1천건 해서 수익을 8억원 정도 이렇게 했습니다.
유순
유유순위원
아무튼 수고 많이 하셨습니다. 2007년도에도 아주 분토하셔서 잘해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
유유순 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 권익현 위원님 질의하십시오.
익현
권익현위원
권익현 위원입니다. 7쪽에 경영실적을 보면 진료인원은 지금 계획대비 약 4.8%가 늘었죠?
정회
김정회남원의료원장
인원은 4.8% 늘었습니다. 초과달성 했습니다.
익현
권익현위원
의업수입을 보면 계획대비 2006년도 약 10.9%가 줄었습니다. 그 이유가 어디에 있죠? 진료인원은 늘었는데 수입은 줄었어요.
정회
김정회남원의료원장
이거는 환자 당 수입이 그 만큼 줄어들었기 때문에 그렇다고 봐야 됩니다. 사실은 저희들은 대부분이 의료보험 수가에 의해서만 수입이 발생을 합니다. 저런 대형병원 같은 데는 건강보험 수가 이것보다는 다른 본인부담 이게 훨씬 많기 때문에 수입을 많이 올릴 수가 있는데 저희는 오로지 진료를 통해서만 하기 때문에 숫자가 늘은 것에 비해서 거기에 따른 수입이 발생을 하지 않았기 때문이라고 저는 생각을 합니다.
익현
권익현위원
진료를 받게 되면 누구나 다 비용을 지불하잖아요. 본인이 부담을 하든 국가가 부담을 하든 부담을 하는 거 아니에요?
정회
김정회남원의료원장
예.
익현
권익현위원
그렇죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
익현
권익현위원
그러면 인원이 증가한 만큼 수익도 나야 되는 거 아닌가요?
정회
김정회남원의료원장
제가 빠뜨린 게 있는데 진료인원이 증가한 속에는 짝수 년에 2년마다 한번씩 검진하는 것이 있습니다. 검진환자까지 포함이 되다 보니까 거기는 수익성이 낮은 그런 환자가 많이 포함이 되어 있기 때문에 진료인원에서는 많이 증가가 되었는데 그런 것도 있습니다. 그러니까 한마디로 같은 맥락이 되겠는데요. 환자진료 건당 진료비가 이렇게 오히려 낮아졌다, 그렇게 볼 수가 있습니다. 그러니까 돈이 덜 되는 환자를 많이 봤다. 이렇게, 쉽게 말씀드리자면 그렇다고 볼 수가 있습니다.
익현
권익현위원
봉사를 많이 하신 거예요.
정회
김정회남원의료원장
봉사를 많이 했다기보다는 공무원 신검 같은 경우는 건당 3～4만원 내지 정도뿐이 안 됩니다. 그러기 때문에 가령 입원환자 같은 경우 하루에 10만원 올린다고 그러면 그런 환자만 받다보면 정비례해서 수입이 올라갔을 텐데 그렇지 않은 환자를 받기 때문에…….
익현
권익현위원
그러시고요. 8쪽에 보면 대개 6, 7, 8월에 환자수도 증가를 하고 수익도 많이 발생하는데 그 이유가 어디 있습니까?
정회
김정회남원의료원장
아무래도 여름철에 여러 가지 환자들이 많이 발생하니까 그렇다고 볼 수가 있습니다. 저희들은 그런 계절에 따라서 환자 굉장히 증폭이 많습니다. 저런 대형병원들 같이 항상 환자가 밀려있으면 모르는데 저희들은 오는 환자를 전부 다 보기 때문에 환자가 적어졌다, 많아졌다 그렇게 그런 변화가 많습니다.
익현
권익현위원
군산의료원도 보니까 6, 7, 8월이 많더라고요.
정회
김정회남원의료원장
대부분 아무래도 중소병원일수록 그런 변화가 많습니다.
익현
권익현위원
그러시고 10쪽에 보면 CT외 12종 의료장비 구입하셨죠?
정회
김정회남원의료원장
CT를…….
익현
권익현위원
12종 작년에 구입하신 거죠?
정회
김정회남원의료원장
작년 3월부터 가동이 되었습니다.
익현
권익현위원
구입해 가지고요. 우리 위원님들한테 장비 구입내역 정도는 1부씩 주는 게 좋지 않나 싶네요.
정회
김정회남원의료원장
장비 구입내역요. 알겠습니다.
익현
권익현위원
지금 11쪽에 보면 지역거점병원 역할이 나오는데 조금 전에 군산의료원에서도 그게 질의가 나왔습니다만 보건의료원과 연계한 진료체계구축 이렇게 되어 있는데 보건의료원이라는 게 어디를 주로 이야기 하는지?
정회
김정회남원의료원장
그것은 군에서 운영하는 보건의료원인데, 예를 들자면 순창, 임실, 장수, 그다음에 전라남도 구례 곡성이 남원시를 중심으로 이렇게 5개 보건의료원이 있습니다.
익현
권익현위원
보건의료원이 보건소 이야기 하시는 거예요? 다른 거예요?
정회
김정회남원의료원장
그렇습니다. 전에는 보건소였는데 보건소에다가 병원을 지어가지고 병원으로서의 기능까지 같이 하게 된 것이 보건의료원이 되겠습니다.
익현
권익현위원
하나만 더 물어보겠습니다. 19쪽요. 다양한 홍보활동 전개 해가지고 홈페이지용 여러 가지가 나오는데 그중에 네 번째, 지역주민을 위한 행사 유치 및 지원이 나옵니다. 그렇죠? 그 주역주민을 위한 행사 유치지원 이런 건 어떤 것을 주로 하셨습니까?
정회
김정회남원의료원장
저희들은 기왕에 가지고 있는 저희들 시설을 지역주민들이 어떤 행사에 이용할 수 있도록 무료로 개방한다는 이야기가 되겠습니다. 그래서 각종 회의라든가 공연이라든가 이런 것들을 할 때에 무료로 개방함으로써 그분들이 한번이라도 남원의료원을 찾아오고 그렇게 함으로써 남원의료원을 매년 홍보도 되고 지역주민에 대한 봉사도 되고 그런다는 내용이 되겠습니다.
익현
권익현위원
그러시고, 다양한 홍보활동전개 세 번째 보면 언론매체 적극 활용 이렇게 되어 있는데 물론 언론매체를 적극 활용하는 것도 좋겠습니다. 그것은 꼭 돈을 주고 어떤 광고를 하는 것보다도 실제로 좋은 사업을 해가지고 그것을 기사화해서 알리는 것이 더 효율적이에요.
정회
김정회남원의료원장
그렇습니다. 저희들이 돈을 주고 광고를 한다는 이야기가 아니고요. 예를 들자면 저희들이 어떤 벌이고 있는 사업이라든가 또는 우수 의료기관으로 선정되었다든가 이런 것들을 하나의 기사로서 이렇게 홍보를 하고 있습니다.
익현
권익현위원
그렇게 하시고 그런 방법이 훨씬 더 효과적이고 효율적이고, 그리고 또 하나 행사유치도 중요하지만 또 지역주민을 위한 행사지원관계는 되도록 많이 좀 해주세요.
정회
김정회남원의료원장
알겠습니다.
익현
권익현위원
체육대회 행사라든가 다른 많은 행사 있잖아요. 이런 데에 어떤 인원이라든가 시설이라든가 이런 것도 중요하고요. 어떤 다른 쪽으로 지원하는 것도 지원해 주시고 해서 남원의료원이 항상 우리 주민과 함께하고 있다라는 것을 보여주어야 됩니다. 그 점을 생각하시고 다양한 홍보활동 전개에 있어서 지역주민과 항상 같이 할 수 있도록 이렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정회
김정회남원의료원장
감사합니다.
익현
권익현위원
이상입니다.
인수
한인수위원장
권익현 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 김동길 위원님 질의하십시오.
동길
김동길위원
김동길 위원입니다. 우리 원장님, 이렇게 업무현장에서 제가 세 번째 대면하는 것 같은데 항상 긍정적으로 이렇게 질의응답 임해주신 것 정말 감사를 드리고, 우리 또 동료 남원출신 이상현 위원님께서 항상 우리 지역에서 매사를 우리 원장님은 병원원장이 아니고 지역 일에도 매사를 긍정적으로 참여를 하신다는 이야기를 많이 들었습니다. 꼭 원장님 고유업무만이 아니고 이런 것에 대해서도 같은 동료 위원이 그런 이야기를 해주니까 참 듣기가 좋더라고요. 앞으로도 계속 좀 남원에서 해주시기를 부탁드리겠습니다.
정회
김정회남원의료원장
알겠습니다.
동길
김동길위원
오전에 군산의료원 업무보고를 받을 때 본 위원이, 군산의료원은 국고지원사업 지원대상에서 빠졌거든요. 남원의료원은 되었는데. 거기에 대해서 본 위원이 조금 질책을 한 바가 있습니다. 그런데 우리 남원의료원에서는 2억1,500만원을 지원금을 받았어요. 그렇죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
동길
김동길위원
그런데 그 돈 중에 시설보강으로 4,800만원, 장비보강으로 1억6,700만원으로 되어 있는데 혹시 이 구체적인 내용 있습니까, 씌어진 내용이? 장비보강은 어떤 것을 한 겁니까? 정확하진 않더라도 대표적으로…….
정회
김정회남원의료원장
저희들이 마취기라든가 수술대라든가 또 환자 모니터라든가 이런 것들 한 10가지 정도 이렇게 된 걸로 제가 기억을 하고 있습니다.
동길
김동길위원
시설보강요?
정회
김정회남원의료원장
장비요.
동길
김동길위원
시설보강은 뭡니까?
정회
김정회남원의료원장
시설보강은 저희들이 2007년도 사업은 없습니다. 2006년도 사업 이제 곧 마무리가 되는데 마무리되면 시설보강 사업은 없고요. 장비.
익현
권익현위원
시설보강으로 4,800만원이 된…….
정회
김정회남원의료원장
아까 시설보강은 전염병 격리병실 이것은 좀 말씀을 드리자면 사실은 이 사업이 저희들이 하겠다라고 해가지고 이것을 지원해달라고 한 것은 아닙니다. 사실은 어떻게 보면 솔직히 말씀을 드리자면 전염병 격리병실이 병원입장에서 저희들이 이렇게 탐탁하지를 않습니다. 왜 그러냐면 가령 남원의료원에 사스환자가 입원했다더라, 이렇게 소문이 나면 사실은 다른 환자 안 옵니다. 그런데 저희들은 공공의료기관으로서 역할을 하기 위해서 사실 그런 문제점도 있지마는 저희들이 기꺼이 받아들이고 하겠습니다, 해가지고 이게 이루어진 사업이거든요.
동길
김동길위원
그 시설보강이 그런 4,800만원 그런 쪽에?
정회
김정회남원의료원장
거기에 아까 9,600만원 그것이 격리병실로 들어가 있고요. 나머지는 장비가 되겠습니다.
동길
김동길위원
장비보강으로? 그러면 보고서 23쪽에 보면 의료장비 보강사업과는 별개로 이루어진 겁니까?
정회
김정회남원의료원장
이것은 아까 따로 저희들이 액수가 크고 또 그렇기 때문에 이건 현안사업으로 넣습니다. 사실은 작년에 그걸 하려다가 저희들이 실패를 했습니다. MRI 장비는 10년이나 되었고 그러다 보니까 여러 가지 기능면에서도 현재 나오는 장비에 비해서 너무나 뒤떨어지고 또 해상도 면에서도 떨어지고 그렇기 때문에 저희가 듣기로는 군산의료원이 새로 구입을 했다는 이야기를 들었습니다마는 군산도 아마 10년 정도 썼기 때문에 새로 구입한 걸로 알고 있습니다.
동길
김동길위원
9쪽에 재정운영 현황이 전년도 실적을 말하는 거죠? 9쪽에 있는 재정운영 현황.
정회
김정회남원의료원장
그렇습니다. 2006년도가 되겠습니다.
동길
김동길위원
되었습니다. 그런데 의료외 수익으로 19억4,900만원으로 되어 있는데 그 의료외 수익이 구체적으로 내용을 이야기 해 주시겠어요?
정회
김정회남원의료원장
장례예식장 운영이라든가…….
동길
김동길위원
이게 대부분이 장례예식장 수익입니까? 19억4,000만원이.
정회
김정회남원의료원장
장례예식장 수입이라든가 이자수입이라든가 그다음에 임대료 수입이라든가 이런 것들이 되겠습니다.
동길
김동길위원
주로 장례예식장.
정회
김정회남원의료원장
장례예식장이 제일 많습니다.
동길
김동길위원
장례예식장이 대표적으로 얼마나 됩니까?
정회
김정회남원의료원장
작년 2006년도 같은 경우에는 한 10억5천만원 정도 올렸습니다.
동길
김동길위원
10억5천만원요?.
정회
김정회남원의료원장
예.
동길
김동길위원
그럼 19억4천만원 중에서 10억5천만원이 장례예식장의 수익이네요?
정회
김정회남원의료원장
예.
동길
김동길위원
알겠습니다. 올해에 전년도에 비교해서 의료외 수익에 기대되어지는 것은 무엇이 있습니까?
정회
김정회남원의료원장
가장 큰 게 장례예식장이 되겠습니다. 작년에는 2006년도에는 10억5,100만원을 올렸는데 지금 추세로 본다고 하면 18억원 정도, 월평균 1억5천만원 정도 해서 1억5천～1억7천만원 이렇게 해서 아마 계획은 18억원 정도는 될 것으로 생각이 됩니다.
동길
김동길위원
남원의료원 수준으로 봤을 때 18억원이면 굉장히 높은 수치라고 생각이 듭니다. 지금 본 위원이 알아보기로 전북대병원이 약 60억원 정도 이렇게 된다는 데 남원의료원 수준으로 18억원이면 상당한 수준으로 봐요. 지금 전북대병원 영안실이 전주시내에 장례식을 치르는데 8군데나 있어요. 8군데가 있는데 전북대학 장례예식장에서 50%를 하고 있고, 나머지 7군데에서 이렇게 하고 있거든요. 그래서 전북대병원을 제외한 나머지 장례예식장에서 굉장히 경영난의 어려움을 겪고 있거든요. 앞으로도 전북대학병원도 장례예식장 수입으로 이쪽 병원의 운영의 적자나는 부분을 상당히 만회한다 그런 이야기를 내가 들었거든요. 이렇게 좀 잘 운영을 해주시기를 바라겠습니다.
정회
김정회남원의료원장
감사합니다.
동길
김동길위원
지난해의 계획보다 의료외 수익이 실적이 미치지 못하였는데 올해의 계획이 있습니까?
정회
김정회남원의료원장
의료외 수익요?
동길
김동길위원
의료외 수익 계획.
정회
김정회남원의료원장
지금 16쪽에 의료외 수익 세입예산을 25억7,600만원.
동길
김동길위원
예. 봤습니다. 하여튼 이 계획을 자꾸 매년 해가 바뀌면서 마이너스가 안 되고 플러스가 되는 쪽으로 운영을 좀 성실하게 해주시기 바랍니다.
정회
김정회남원의료원장
감사합니다. 알겠습니다.
동길
김동길위원
지금 우리 남원의료원에서 사회복지후원회 운영하고 계시죠?
정회
김정회남원의료원장
예, 그렇습니다.
동길
김동길위원
한번 그 내용을 이야기 해 주시겠어요.
정회
김정회남원의료원장
사회복지후원회는 저희들이 전 직원들이 기본 1천원씩 하니까 어떤 사람은 1만원 내는 사람도 있고 3만원 내는 사람도 있고 그러는데 그렇게 해서 모금을 해가지고 생활보호대상자는 원칙적으로 전액 무료입니다마는 그러나 개인적으로 지출이 발생합니다. 그런데 그것마저 몇 십만원, 액수가 크지는 않습니다. 그것마저 못 내어가지고 치료를 못 받는 그런 분들이 있기 때문에 그런 분들을 저희들이 간호사라든가 이런 사람 통해서 추천을 받아가지고 운영위원회를 열어서 집에 가서 실질적으로 조사도 하고 이렇게 해서 선발을 해서 그분들을 도와드리는 그런 사업을 하고 있습니다.
동길
김동길위원
이게 지금 사회복지후원회가 남원의료원만 특화된 사업입니까?
정회
김정회남원의료원장
이게 전북대병원도 그런 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들은 직원들도 내고 또 독지가들이 또 도와주시는 분들도 계시고 그렇습니다.
동길
김동길위원
지금 후원금 규모는 얼마나 됩니까?
정회
김정회남원의료원장
월 150만원 정도 모금이 됩니다.
동길
김동길위원
그러면 그 후원금은 주로 어떤 사업에 투자하고 있죠?
정회
김정회남원의료원장
방금 말씀드렸다시피…….
동길
김동길위원
대표적으로 어디다 주는…….
정회
김정회남원의료원장
환자, 기초생활수급자 중에서 본인이 내야 될 그런 돈이 없어가지고 무료진료임에도 불구하고 치료를 못하는 그런 환자들을 위해서 저희들이.
동길
김동길위원
그러면 기초생활수급자한테 주로 많이 혜택을 주는고만요.
정회
김정회남원의료원장
예. 그렇습니다.
동길
김동길위원
지금 사회복지후원회와 관련된 계획은 있습니까? 앞으로의 계획?
정회
김정회남원의료원장
앞으로 그런 환자들에 대해서 계속적으로…….
동길
김동길위원
사회복지후원회하고.
정회
김정회남원의료원장
예. 거기서 그렇게 해나갈 생각입니다. 그리고 실질적으로 돈이 많이 필요로 하는 환자들이 있습니다. 그런데 거기는 공동모금회라는 데가 있습니다. 사랑의열매 그런 데에서 사실은 한꺼번에 몇 백만원씩 저희들이 지원요청을 하면 거기에서 지원을 해주고 그렇습니다.
동길
김동길위원
지난번에 행정사무감사 때도 거론이 된 바 있는데 남원의료원이 호스피스 운영을 아주 잘하고 있는 병원으로 이렇게 평이 나 있습니다. 그런데 남원의료원에서 지역 거점병원으로서 특성화할 수 있는 무슨 사업내용 특별히 2007년도에 계획된 것 있습니까?
정회
김정회남원의료원장
지역 거점병원이라고 하는 것은 그 지역의, 다른 말로 이야기 한다고 하면 허브병원, 중심병원이 되겠습니다마는 그것은 계속해서 해나갈 계획입니다. 구체적으로 말씀을 드린다고 하면 아까 이야기 한 보건의료원 또는 지역에 가까이 있는 병의원이라든가 그런 데서 보내온 환자를 저희들이 책임지고 진료를 하고 또 저희들이 해결할 수 없는 환자는 3차병원과 직접 연계를 해가지고 3차병원 가서 정말 만족할 만하게 이렇게 진료를 받을 수 있도록 그런 역할, 그것이 지역거점병원이고, 그다음에 공공병원으로서 역할 이것은 예를 들자고 하면 가정방문 간호라든가 아까 말씀하셨던 호스피스라든가 아까 사회복지후원, 그다음 무의촌 진료 및 무료검진, 지역사회 행사 의료지원, 외교청소년 무료진료 이렇게 여러 가지 사업을 저희들이 따로 팀을 신설해가지고 지금하고 있습니다. 그래서 지금까지는 따로 팀이 없었는데 따로 팀이 생겼기 때문에 더 활발히 이런 공공의료사업을 할 수 있을 것으로 생각이 됩니다.
동길
김동길위원
잘 좀 운영을 해주시고요.
정회
김정회남원의료원장
감사합니다.
동길
김동길위원
지금 의료원 의료서비스 질 제고를 위해서 가장 잘하고 있는 의료원이 지금 대구의료원이죠?
정회
김정회남원의료원장
지난번 운영평가에서 1위를 했습니다.
동길
김동길위원
1위를 했죠. 그런데 지금 어느 자료를 보니까 대구의료원이 연속 9년 동안 1위를 하고 있어요. 원장님 혹시 모르고 계시나요?
정회
김정회남원의료원장
그렇습니다. 아마 명칭이 바뀌었습니다마는 전에는 행자부 시절에는 경영평가라는 것을 했었는데 그때는 주로 수입을 주로, 가장 큰 비율 규모를 차지한 것이 수익성이었습니다. 그런데 사실 솔직히 말씀을 드리자면 그때 경영평가에서는 저희 병원도 사실 좋은 성적을 못 내었었습니다. 그것도 수익성이 낮기 때문에. 그런데 이번에 좋은 성적을 거둘 수 있었던 것은 그런 수익성 보다는 어떤 기업으로서의 그런 역할보다는 공공의료기관으로서 환자에 대한 의료서비스 질 이게 가장 큰 비중을 차지하다 보니까 저희들이 이렇게 좋은 성적을 거둘 수 있었습니다.
동길
김동길위원
우리 원장님이 객관적으로 볼 때 대구의료원이 9년 연속 1등을 하는 이유가 뭐라고 생각하십니까? 간단히 말씀 한번 해주세요. 뭐를 잘 합니까, 대구의료원이? 그래서 1등을 아홉 번씩이나 하게끔.
정회
김정회남원의료원장
구체적으로 제가 모르겠습니다마는 거기는 이번 평가항목 중에 경영실적도 들어가 있습니다. 거기에서 저희하고 크게 차이가 많이 날 걸로 생각이 됩니다.
동길
김동길위원
그래서 제가 이런 말씀을 드리는 것은 대구의료원이 이렇게 잘하고 있으니까 대구의료원에 이런 잘하는 부분을 남원의료원에서도 벤치마킹을 해서 한번 해볼 생각은 없으신지, 그거 한번 묻고 싶어서.
정회
김정회남원의료원장
그렇지 않아도 저희도 한번 벤치마킹을 갈 생각입니다. 그리고 물론 다른 여러 가지 전라북도에서는 아주 서비스 질이 높은 의료기관이 마음사랑병원이라고 있는데 거기도 저희들이 벤치마킹 계획을 세워놓고 있고, 하여튼 잘한다는 병원들은 어디든지 찾아갈 생각이고 또 솔직히 다른 병원에서 저희들 벤치마킹 오는 경우도 많이 있고, 특히 호스피스라든가 여러 가지 공공사업 이것에 대해서는 다른 병원에서 벤치마킹 오겠다. 또 군산의료원도 잘하고 있습니다마는 호스피스 같은 경우는 저희들이 잘하고 있다고 해가지고 거기도 한번 찾아오겠다고 이렇게 연락을 받고 그랬습니다.
동길
김동길위원
마지막으로 원장님 입장에서 봤을 때 남원의료원을 우리 도에서 별도로 독립재산제로 병원을 경영을 하면 지금보다 더 나아진다고 생각하십니까, 아니면 이대로가 좋다고 생각하십니까?
정회
김정회남원의료원장
사실은 저희들이 환자에 대한 의료서비스만 가지고 한다고 하면 굉장히 노력을 많이 했고 또 칭찬도 많이 듣고, 많이 달라지고, 또 직원들이 칭찬해주고, 친절해지고 했다는 이야기는 많이 듣는데 문제는 저희들이 어떤 독립적으로 이렇게 경영을 하다보니까 그 경영적인 면에서는 참 애로사항이 많이 있습니다. 저희들은 희망사항일지도 모르겠습니다마는 그런 거, 지금 시설 같은 거, 그다음에 장비 같은 거 많이 지원을 해주고 있습니다마는 그런 만약 경상비까지는 지원을 해준다고 하면 저희들은 진짜 어떤 그런 수익 신경 안 쓰고 정말로 환자만을 생각하면서 이렇게 열심히 할 수 있을 걸로 생각이 됩니다.
동길
김동길위원
성실한 답변 감사합니다. 마치도록 하겠습니다.
인수
한인수위원장
김동길 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 고영규 위원님 질의하십시오.
영규
고영규위원
고영규 위원입니다. 업무보고에 임하시느라고 노고가 많으십니다. 공공의료사업 부분에 있어서 지역 무의면 순회무료진료가 있거든요. 이게 1개면을 며칠이나 하십니까?
정회
김정회남원의료원장
저희들이 한 면에 하루면 됩니다. 이것은 저희 남원에 여러 가지 사회봉사단체들이 많이 있습니다. 또 남원시 자원봉사센터가 있는데 이런 데하고 같이 해서 저희들이 홍보라든가 그런 것들은 거기서 다 알아서 해주고 또 의료봉사만 하는 게 아니라, 저희들은 의료봉사를 하지마는 다른 분들은 이를 테면 노인들을 위한 점심식사 대접을 한다거나 또는 한방진료를 한다거나 또 이미용 서비스를 한다거나 또는 영정사진을 찍는다거나 이렇게 해서 저희들이 같이 합동으로 이렇게 하고 있습니다.
동길
김동길위원
그러니까 1개월에 1개면에 한번씩.
정회
김정회남원의료원장
저희들이 분기별로 하고 있습니다.
영규
고영규위원
하여튼 좋은 일을 하고 계시는데요. 그 문제는 힘이 드시더라도 소홀히 해서는 안 되는 부분 같아서 한번 말씀드려 봅니다. 그리고 조기퇴원 및 만성질환자를 위한 가정방문 확대, 작년 1년 동안에 3,999건을 하신 거죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
영규
고영규위원
하여튼 분주하게 하신 것 같은데요. 공공의료기관인 만큼 더욱더 이런 분야에서는 확대를 해서 하시는 것도 좋지 않냐 해서 말씀드려 봅니다.
정회
김정회남원의료원장
예, 맞습니다. 알겠습니다.
영규
고영규위원
마지막으로 오전에도 군산의료원에도 말씀드린 사항인데 요즘 우리 사회 현안문제 있지요. 개정의료법 반대, 의사 분들이. 그런데 우리 남원의료원에 계신 의사 분들도 거기에 참여하신 분들이 많이 있으신가요?
정회
김정회남원의료원장
사실 이제…….
영규
고영규위원
이렇게 뭐 다른 내용에 대한 그런 것이 아니고요. 있으신가요? 많이 계신가요? 몇 %나 계신가요?
정회
김정회남원의료원장
관심이 없는 것 같습니다. 저희들이 어차피 남원의료원 의사도 의사에 속해 있고 그런데 이 정도는…….
영규
고영규위원
그 정도는 거기까지만 말씀하시고요. 그리고 진행되고 있는 상황을 보면 상당히 정부나 의사 분들이 첨예하게 이렇게 관계되어 있거든요. 그렇다면 이 분규가 길어질 수도 있어요. 그렇게 되면 거기에 대한 진료와 차질이 생길 수가 있고, 그렇다 보면 피해는 환자분들이 보는 수가 있거든요. 그래서 그런 문제에 대해서도 환자분들에게 어떤 피해를 최소화 시키는 그런 방향으로 노력을 해주십사 하는 그런 부탁을 드리고 싶어서 드린 말씀입니다.
정회
김정회남원의료원장
명심하겠습니다.
영규
고영규위원
감사합니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
고영규 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 이상현 위원님 질의하십시오.
상현
이상현위원
이상현 위원입니다. 여기 23페이지를 보면 지금 자기공명 영상진단기가 97년 9월에 12억7천에 구입을 했지 않습니까?
정회
김정회남원의료원장
예.
상현
이상현위원
지금 거의 10년이 되었는데 여기에 기계에 있어서 운영상에 문제점이 있다면 어떤 것이 있습니까?
정회
김정회남원의료원장
첫째는 기계가 낡아서 자주 고장이 나고 또 두 번째는 그 당시에 1.0테슬라 이게 얼마나 선명하느냐 이것을 나타내는 것인데 그 당시에 1.0테슬라 짜리를 샀는데 참고로 말씀드리면 대학병원 것은 지금 3.0테슬라고 군산의료원 산 것이 1.5테슬라 짜리로 이야기를 들었습니다. 그런 면에서 화질이 떨어지기 때문에 진단 정확도가 떨어지고요. 세 번째는 그 뒤로 많은 MRI가 기능면에서 많이 보강이 되고 발전을 했습니다. 했는데, 저희들은 10년이 되다 보니까 현재 나와 있는 그런 MRI가 가지고 있는 기능이 없어서 저희들이 MRI로 해결 할 수 있는 환자는 해결하지마는 그렇지 못한 환자들은 타 지역으로 후송을 보내가지고 사진을 찍어오도록 이렇게 하고 있습니다. 그런 것들이 저희들이 MRI를 교체해야 될 필요성이라고 생각이 됩니다.
상현
이상현위원
속도 면에서 있는 게 아니고.
정회
김정회남원의료원장
속도도 느립니다.
상현
이상현위원
속도도 느립니까?
정회
김정회남원의료원장
속도는 느리고.
상현
이상현위원
2006년도 하반기에 서울의 연세대학교, 세브란스병원하고 남원의료원하고 자매결연 협약식이 있었죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
상현
이상현위원
그 내용이 뭡니까?
정회
김정회남원의료원장
그건 협력병원 관계인데요. 가장 중요한 것이 아까 거점병원에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 저희들이 해결할 수 없는 환자를 3차병원으로 보내게 되는데, 가령 어떤 환자가 3차병원으로 가야 되는데 서울로 가고 싶다 했을 때 저희들이 마음 놓고 이렇게 보낼 수 있는, 왜 그러냐면 그쪽 병원에서는 협력병원에서 보내는 환자를 위한 따로 공간을 이렇게 마련해놓고 있습니다. 그래서 가령 협력병원센터라고 있는데 센터에서 근무하는 직원만 하더라도 의사, 간호사 이렇게 해가지고 한 20명이 됩니다. 그렇게 해서 저희들이 보내는 환자는 책임지고 이렇게 따로 예약하고 안 해도 바로 보내면 거기서 알아가지고 모든 것을 다 이렇게 해결해 주고 또 거기서 수술한 환자가 사실은 그런 병원에서는 항상 병실이 모자라기 때문에 어떻게 빨리 퇴원을 시켜야 되는데 그렇다고 해서 집으로 보낼 수도 없고 그런 경우 또 저희들한테 역 후송을 하고 그런 환자들을 받아가지고 병실이 여유가 있기 때문에 또 마무리하고 이런 것이 주된 내용이 되겠습니다.
상현
이상현위원
그러니까 남원의료원에서 응급환자를 서울로 수송을 할 때 연세대학교 세브란스병원에 수송을 해서 위험한 병이라든가 응급환자를 거기서 하고 거기에서 수술 마무리 지면 고향인 남원에 와서 다시 진료할 수 있는 계기의 협력업체…….
정회
김정회남원의료원장
예, 그렇죠.
상현
이상현위원
간단하게 말씀드리면…….
정회
김정회남원의료원장
그런 것이 가장 큰 주요 협약내용이 되겠습니다.
상현
이상현위원
그러면 MRI 영상진단기가 97년에 되었는데 이게 보편적으로 사용용도를 한 몇 년 잡습니까?
정회
김정회남원의료원장
사실은 보통 내용연수는 저희들이 한 6년으로 잡고 있는데 사실 6년 넘었다고 해서 못 쓰는 것은 아닙니다마는 아까 말씀드렸던 그런 이유로 인해가지고 지금 빨리 교체해야 될 그런 시급성이 있습니다.
상현
이상현위원
군산의료원은 아까 1.0테슬라?
정회
김정회남원의료원장
1.5테슬라, 그쪽은요.
상현
이상현위원
1.5테슬라를 언제 구입해서 1.5로 바꾸었습니까?
정회
김정회남원의료원장
거기도 저희보다 조금 먼저 구입했던 걸로 기억을 하거든요. 군산의료원이 구입하는 걸 보고 저희들도 조금 후에 했습니다. 그러니까 거기도 10년 이상 됐을 겁니다.
상현
이상현위원
1.0테슬라하고 1.5테슬라의 영상진단기 MRI의 교체에 있어서 가장 장점과 단점이 뭡니까?
정회
김정회남원의료원장
아까 말씀드렸던 전 전문가가 아니기 때문에 모르지마는 제가 알고 있는 것은 해상도 차이입니다. 사진 선명도. 우리가 결국에는 사진을 보고 무슨 병인가 어디가 문제가 있는 것인가 판단하게 되는데 선명하지 않으면, 사실 선명한 것에 비해서 진단율이 정확도가 떨어진다고 이렇게 생각이 됩니다.
상현
이상현위원
도에다가 제출은 해보셨어요?
정회
김정회남원의료원장
저희들이 계속해서 지금 현안사업으로 올리고 있고, 일단은 이게 복지부에서 예산이 지원이 되고 지원이 되면 도에서는 50%에 해당하는 지원을 해주게 되는데, 지금 도에서는 적극적으로 협조해 주겠다고 하고 있습니다.
상현
이상현위원
본 위원에게도 여기에 대한 사업계획안을 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.
정회
김정회남원의료원장
예, 드리겠습니다.
상현
이상현위원
한 가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 여기 4페이지 보면 3부 20과 2보조과 6팀 3실 이렇게 되어 있는데 의사직 정원이 32명, 현원이 30명 이렇게 되어 있어요. 부족해서, 원인이 뭡니까?
정회
김정회남원의료원장
2명이 정원에 비해서 부족한 거요?
상현
이상현위원
예.
정회
김정회남원의료원장
이것은 저희들이 작년에 2006년도에 의사를 못 구한 그런 과가 있습니다. 그래서 올해는 내과도 1명이 보충이 되고 그래서 정원을 채울 수 있을 것 같습니다.
상현
이상현위원
공중보건의사 있죠?
정회
김정회남원의료원장
예.
상현
이상현위원
남원의료원에 몇 분이 있습니까?
정회
김정회남원의료원장
공중보건의사가 8명 있습니다.
상현
이상현위원
부족하지 않습니까?
정회
김정회남원의료원장
부족하지요. 저희들이 특히 정신과 같은 경우 사실 꼭 필요합니다.
상현
이상현위원
그렇습니까. 거기에 대해서 검토할 의사는 있으신가요?
정회
김정회남원의료원장
저희들이 이번에 공중보건의를 작년에도 요청을 했습니다. 요청을 했는데 의사가 없다 보니까 도에서도 어쩔 수 없이 저희들한테 보내주질 못했거든요. 올해는 또 신청을 할 겁니다.
상현
이상현위원
하여튼 적극적인 의사보강에 있어서 남원의료원이 번창하길 바라겠습니다.
정회
김정회남원의료원장
감사합니다.
상현
이상현위원
감사합니다. 이상입니다.
인수
한인수위원장
이상현 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 유유순 위원님 질의하십시오.
유순
유유순위원
지금 영상진단기계 그거를 우리 원장님께서 이렇게 사업보고만 딱 내놓지 마시고 이게 적극적으로 보건복지부에다 해서 도에다 신청을 했으니 위원님들 힘 합세해서 이것 밀어주어서 꼭 해주십시오. 왜 이렇게 안 합니까?
정회
김정회남원의료원장
저희들이 계획을 가지고 있습니다. 하여튼 뭐…….
유순
유유순위원
이거 꼭 해야 할 것 같으면 원장님이 막 우리 위원님들 아홉 사람들한테 사정해서라도 같이 밀어부처야지 이거 될 거 아니에요. 도에다가만 해가지고 올 것 기대합니까. 여기 의원들이 전혀 신경 안 쓰면 이거 빨리 안 되지요.
정회
김정회남원의료원장
알겠습니다. 하여튼 저희들이 중앙 보건복지부에 가서 떼를 쓰도록 하겠습니다.
유순
유유순위원
하시려면 끝까지 밀어부처서 잘 하십시오. 이상입니다.
인수
한인수위원장
유유순 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님. 조금 전에 이상현 위원님께서 다른 위원님들이 질의 안한 부분을 하시잖아요. 해주라고. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 질의 답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시고, 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영하여 도민의 의료서비스 향상을 위하여 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제234회 전라북도의회 임시회 교육복지위원회 제3차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 군산의료원 소관 2007년도 주요업무보고서 2. 남원의료원 소관 2007년도 주요업무보고서
15시11분 산회