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서울 강서구의회 발언

권오복 의원 발언

제149회 제7차 행정재무위원회2007-02-07

권오복 의원 프로필 보기 →

이영철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 9명으로 성원이 되었으므로 제149회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 2007년도 업무보고(화곡제4동, 화곡제8동, 화곡제6동) 맨위로
의사일정 제1항 2007년도 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 배부해드린 의사일정에 따라서 화곡4동, 화곡8동 화곡6동에 대한 업무보고를 듣고 질의하고 답변하는 방법으로 실시하겠습니다. 그러면 권기영 화곡4동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
기영

권기영화곡제4동장

안녕하십니까? 화곡4동장 권기영입니다. 오늘 바쁘신 의정활동에도 불구하고 저희 화4동을 방문하여 주신 이영철 행정재무위원장님을 비롯하여 자리를 같이 해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 저희 화곡4동 동정업무를 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 그러면 지금부터 저희 화곡4동 동정업무에 대해 동정현황, 2006년 주요업무 추진실적, 2007년 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 동정현황에 대해 보고드리겠습니다. 저희 화곡4동은 등촌로와 제물포로를 경계로 양천구와 인접되어 있고, 목동사거리를 중심으로 한 상권형성 지역과 단독, 다세대, 다가구 주택이 밀집된 주거지역으로, 면적은 강서구의 1.98%인 0.82㎢이며 인구는 8925세대에 2만 2865명이 거주하고 있고 주택은 단독·공동주택과 총 4072호가 있습니다. 행정조직 및 여건으로는 동장포함 직원 14명이 근무하고 있으며, 24개통 190개반의 통반조직과 14개 직능자생단체가 활동 중에 있으며, 저소득주민은 기초생활보장수급자 261세대 473명을 포함한 총 847세대에 1121명이 거주하고 있습니다. 또한 관내 주요시설로는 경로당 4개소, 공원 5개소, 공공기관 3개소가 위치해 있고 동 청사는 지하1층 지상 4층으로 민원실 및 자치센터와 곰달래지구대, 동대본부로 활용되고 있습니다. 다음은 2006년 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 주민자치센터 운영 및 이용실적입니다. 저희 동에서는 전년도에 문화여가 및 신체단련 프로그램 등을 적극 운영하여 총 11개 프로그램에 연 1만 9150여명의 주민이 참여한 바 있으며 또한 문고 및 정보방을 개방하여 주민들의 편의를 제공함으로써 연 3만 2015건의 이용실적을 올린 바가 있습니다. 다음은 주민자치사업 추진실적으로 주민들의 평생학습지원을 위한 책 기부하여 나누어 읽기사업을 추진하여 도서 2935권을 수집, 문고에 비치하여 주민들이 이용토록 했고, 본 사업에 주민들의 적극적인 참여를 유도하기 위해 책읽기 장려 경진대회를 개최한 바 있습니다. 또한 곰달래길 꽃길 가꾸기 사업도 적극 추진하여 각 직능단체 회원들이 참여한 가운데 2회에 걸쳐 대형 가로화분 50개를 설치하여 환경개선에 노력한 바 있습니다. 다음은 3쪽 안전하고 깨끗한 생활환경 조성이 되겠습니다. 먼저 수해 방지대책 추진실적입니다. 장마철 및 기상이변에 따른 비 피해를 사전에 예방하고 비 피해를 최소화하고자 곰달래길 저지수로 주변을 중심으로 양수기 등 수방장비를 대여, 비치하였고 침수자동경보기 및 방수비닐팩을 상습침수 가구에 설치 배부하여 가옥침수에 사전대비 했으며 또한 빗물받이 1305개소에 대한 사전점검과 동 수방단을 편성운영하여 비 피해 예방에 만전을 기하였습니다. 한편 전년도에는 곰달래길 하수관련 공사가 준공됨에 따라 많은 비가 왔음에도 불구하고 피해가 거의 없었음을 보고드립니다. 이어 깨끗한 거리환경 조성을 위해 청소도우미 8명에 대해 책임구역을 지정, 책임 청소토록 하였으며, 쓰레기종량제 봉투의 적시 배출안내와 음식물쓰레기 수거용기의 철저한 관리, 쓰레기 무단투기 방지를 위한 단속 및 홍보활동 강화, 불법광고물 정기적인 제거 등을 통해 보다 나은 환경조성에 노력하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 주민이 만족하는 민원행정 구현을 위해 원-스톱 통합민원 창구를 설치 운영하고 있습니다. 직원 3명을 배치하여 인감, 제증명, 등·초본 등을 공정하고 신속히 처리하여 줌으로써 주민들로부터 많은 호평을 받고 있습니다. 참고로 저희 동은 1일 민원처리건수는 평균 211건으로 총 5만 6972건의 민원을 처리한 바 있습니다. 다음은 더불어 함께 하는 복지행정 구현에 대해 보고드리겠습니다. 저희 동에서는 기초생활보장 수급자, 모·부자가정, 차상위계층 등 저소득주민들의 생활안정을 위해 생계급여지원, 임대주택 알선, 보육료 지원, 의료특례 보호, 결식아동 급식지원, 특별취로사업 등 법정 지원사업을 철저히 시행하고 있으며, 명절 등 특별추진기간을 통한 일반독지가, 민간단체 등의 지원으로 쌀 등 생활필수품 2100여만 원 상당을 지원한 바 있습니다. 또한 독거노인 등 저소득층 노인분들을 대상으로 한 밑반찬 배달서비스, 이·미용봉사, 어버이 맺기 운동 등을 직능단체와 자원봉사자가 참여하는 봉사활동도 적극 추진하고 있습니다. 다음은 5쪽 2007년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주민자치센터 현황을 보고드리겠습니다. 저희 동 주민자치위원회 위원은 총 21명으로 구성돼있으며 기능별 역할을 제고시켜 지역공동체 형성의 중심역할을 수행할 수 있도록 4개 분과위원회로 편성 운영하고 있습니다. 주요시설 및 장비현황으로는 3층 175㎡에는 문고와 정보방이 설치되어 있고 4층 166㎡에는 다목적실로 각종 강좌 및 회의실로 사용되고 있습니다. 또한 현재 운영 중인 프로그램으로는 요가, 우리춤 등 총 11개 강좌에 230여명이 참여하여 수강을 하고 있습니다. 다음은 6쪽, 주민자치센터 활성화 추진계획입니다. 저희 동 주민자치위원회에서는 금년도에는 주민과 함께하여 화합하는 자치센터 조성을 최우선 목표로 정하고 목표달성을 위한 우수자치위원 영입과 능력 제고를 위한 위원수련회 개최 및 우수자치센터 견학 등을 실시하고, 역할 강화를 위한 위원 1일 동장제 및 민원상담원제 운영과 동 단위행사의 주도적 역할 분담을 통한 동 행정에의 참여를 확대해 나가겠습니다. 또한 시대적 흐름과 계층별 눈높이에 맞는 프로그램을 적극 개발하여 운영함으로써 모든 주민들을 어우를 수 있는 주민복지중심의 자치센터로써의 역할을 강화해 나가겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 한편 주민의 역량을 결집시켜 지역발전에 이바지하고 더불어 함께사는 사회를 만들기 위한 주민화합 척사대회 개최와 동아리 작품발표회를 갖고 어려운 농촌현실을 감안한 농촌살리기 1센터 1촌 운동을 전개하여 농산물 구입, 농활지원 등을 펼쳐나감으로써 농민들에게 조금이나마 보탬이 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이 외에 어려운 이웃 정 나누기 사업, 환경 개선을 위한 꽃길만들기 사업, 대청소 등도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 이어지는 책 읽은 마을 만들기 사업은 저희 동 특화사업으로 별도로 보고를 드리겠습니다. 다음은 8쪽, 주요추진사업으로써 화곡4동 주민자치센터 및 청소년수련관 신축에 대해 보고 드리겠습니다. 본 사업은 구 주관사업이나 저희 동과 직접적으로 연결이 돼 있는 사업인 관계로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 위치는 화곡4동 809-1호의 4필지로 구 배광교회 자리가 되겠으며 2008년 8월 완공을 목표로 주민자치센터는 부지 1636㎡에 건축면적 3154㎡로 지하2층 지상3층으로 지어지며 이곳에는 동사무소, 에어로빅실, 체력단련실, 각종 프로그램실, 주민문고 등이 설치되고, 청소년 수련관은 부지 1641㎡에 건축면적 4924㎡로 지하 2층 지상3층으로 지어지며 이곳에는 청소년극장, 체육활동실, 정보문화의 집 등이 설치됩니다. 여기에 소요되는 사업비는 151억 7500만 원으로 주민자치센터 52억 5200만 원, 청소년수련관 99억 2300만 원이 되겠습니다. 현재 공사착공을 위한 가림막 등을 설치 중에 있으며 조만간 본격적인 공사가 진행될 것입니다. 이어 9쪽, 지역주민과 함께하는 복지 프로그램 추진에 대한 보고를 드립니다. 화곡2, 4, 8동의 학군인 신정여자중학교의 금년도 졸업생을 대상으로 교복을 기탁 받아 깨끗이 세탁하여 저소득가정 신입생을 대상으로 지원하여 줌으로써 선후배간의 우의를 돈독히 하고 근검절약정신을 고취시키는 사랑의 교복 물려주기 운동을 전개하였습니다. 주민자치센터를 주민들의 평생학습관으로 널리 이용될 수 있도록 회의장소, 행사장소로 적극 개방토록 하고, 저소득노인 무료 점심제공 사업, 따뜻한겨울보내기사업도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 또한 아름답고 깨끗한 지역환경 조성을 위한 불법광고물 정비사업, 10쪽이 되겠습니다. 이면도로 대청소 및 쓰레기 무단투기 단속 및 처리, 곰달래길 꽃길 가꾸기 사업 등도 계속적으로 추진하고, 특히 여름철 해충 및 질병으로부터 주민들을 적극 보호하고자 화곡4동 새마을지도자협의회 주관으로 하는 방역 소독사업을 철저히 하여 해충구제 및 질병예방에 노력하겠으며, 11쪽입니다. 고지대가 많은 지역적 여건으로 인해 겨울철 강설시 주민들의 불편이 많습니다. 이를 해소코자 염화칼슘과 장비를 충분히 확보하여 주민들이 안심하고 생활할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 다음은 12쪽, 우리 동 특화사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 책 읽는 마을 만들기 사업입니다. 전인적 인간 형성의 토대가 되는 독서를 생활화함으로써 지식과 정보화시대에 대비하고 사고력 향상과 창의력을 개발시켜 자아실현 및 평생교육 기초마련에 도움을 주고자 책 읽는 마을 만들기 사업을 추진하겠습니다. 추진내용으로는 책 기부하여 나눠 읽기 사업을 지속적으로 추진하고 관내 4개소에 소규모 이동문고를 설치하며 자치센터 내 독서동아리를 구성 운영하며 독서 장려 경진대회를 개최하겠습니다. 이 모든 사업은 화곡4동 주민자치위원회에서 주관하여 추진하게 되겠습니다. 한편 이에 따른 사업추진 환경조성을 위해 자치센터 내 문고 보유도서를 6000권으로 확충하고 주민들이 편리하게 이용할 수 있는 개방된 통장댁이나 단체 회원 댁에 100에서 200권 정도의 책을 비치할 수 있는 소규모 문고 4개소를 설치하고 관내 태영아파트 뒤편 봉제산 숲을 책읽기 좋은 곳으로 선정하여 꽃밭조성, 편의시설 설치 등 환경조성에 노력할 것이며 또한 주민들이 독서에 대한 의식수준을 제고 장려하고자 5월과 10월 2회에 걸쳐 독서 장려 경진대회를 개최하겠습니다. 한편 주민참여 분위기 확산을 위해 홍보용 플래카드 설치와 전단지 제작배포, 뉴스 및 지방언론 매체 등을 적극 활용하여 추진하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 어려운 이웃과 더불어 함께하는 마을 인심 만들기 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 연말연시, 명절 등 일회성에 그쳤던 어려운 이웃돕기 행사를 직능단체를 통한 상시지원체계로 전환하여 줌으로써 생활에 안정을 도모하고 훈훈한 정을 심어주고자 합니다. 지원대상은 수급자, 독거노인, 차상위계층을 대상으로 하며 주민자치위원회 외에 13개단체가 주축이 되어 생활형편, 건강상태, 거주상태 등을 고려하여 선정된 대상 중 단체별 10 내지 15명 정도의 지원대상자와 결연을 맺어 주 1회이상 방문, 생활실태를 파악하여 적기에 적정지원이 이뤄질 수 있도록 책임관리하며, 각 단체별 방문지원 실적을 매월 개최되는 주민자치위원회 회의 시 보고하고 평가하여 보다 효과적인 지원과 돌봄이 이뤄질 수 있도록 조치하겠습니다. 지금까지 보고드린 바와 같이 화곡4동 사무소 전 직원과 주민자치위원회, 각 직능단체 회원 모두는 화곡4동 지역주민의 건강하고 안정된 삶을 위하고 역동하는 매력도시 강서를 만들기 위해 노력을 다할 것입니다. 위원님들께서도 관심과 애정을 가지고 지켜봐주시고 많은 지도편달을 해주실 것을 부탁드리면서 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이영철위원장

지금까지 동 업무보고를 받은 동 중에서 가장 분량이 많은 보조자료 포함해서 25페이지가 됩니다. 자세히 업무보고를 해주신 권기영 화곡4동장님 수고하셨습니다. 다음은 2007년도 화곡4동 업무보고에 대하여 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임화숙 위원님 질의하십시오.

임화숙위원

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 성실한 업무보고 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 동장님 보조자료 2페이지를 좀 봐주시겠습니까? 2페이지 보면 주민자치위원회 위원 현황이 나와 있습니다. 여기에 보면 지금 여성분이 세분이세요.
기영

권기영화곡제4동장

네분인데요.
으로

세분으로임화숙위원

돼있는데요?
기영

권기영화곡제4동장

남난우씨 오타가 났습니다. 여성입니다.
인데

여성인데임화숙위원

잘못 표기가 된 겁니까?
기영

권기영화곡제4동장

예, 여성입니다.
다고

그렇다고임화숙위원

하더라도 네분이라고 하더라도 권장사항도 아니고 조금 미흡한 것 같습니다. 서울특별시강서구 주민자치센터 설치 및 운영 조례라는 것을 보면요, 17조2항에 보면 이렇게 돼있습니다. “동장은 위원을 위촉함에 있어서 교육계, 언론계, 문화·예술계, 관계, 정·재계, 일반주민 등 각계각층이 균형있게 참여할 수 있도록 노력하되 어느 한 계층에 소속된 위원이 전체 위원의 3분의1을 초과해서는 아니되며, 특히 여성위원의 참여를 적극 장려하여 전체 인원의 3분의1 이상 되도록 노력하여야 한다” 이렇게 되어있습니다. 그래서 이건 딱 세분이라고 할 때에 꼭 이거를 말씀을 드려야 겠다고 생각을 했는데 네분이라고 하셔도 거기서 거기지 않습니까? 그래서 지역에 보면 활동을 열심히 하시는 그런 여성분들이 참 많습니다. 그런데 생색을 내는 그런 자리에는 사실 빠지고 여태까지 그런 역할을 많이 했던 것 같습니다. 여성위원들을 위촉할 그런 강력한 의지를 밝혀주십시오.
기영

권기영화곡제4동장

저희동에서 원래 정원 25명 당시에는 여성분이 여섯 명이 있었습니다. 있었는데, 중간에 통·반장 조례가 개정되면서 새로운 통장님을 뽑는데 여성위원 두분이 통장으로 신청을 하셔서 통장으로 위촉되신 관계로 해서 두분이 빠져나갔습니다. 그래서 여섯분에서 네분이 남았기 때문에 앞으로 또 우리 새마을부녀회 회장님이 다리가 아프셔서 이번달에 한분 더 들어오시게 됩니다. 한 여섯명에서 최대 일곱명까지 보강하려고 계획을 잡고 있습니다.
대로

계획대로임화숙위원

잘 진행되기를 바라겠습니다. 그리고 보조자료 3페이지를 봐주십시오. 여기 통장현황이 나와 있습니다. 그런데 각 통에 반수가 여기에 쭉 나와있는데요, 10개반, 9개반, 10개반 쭉 나와있습니다. 통장님 혹시 한개 통에 몇 개의 반을 둘 수가 있는지 알고 계십니까?
기영

권기영화곡제4동장

7에서 9개 반 정도가 되겠습니다.
니다

아닙니다임화숙위원

. 정확하게 서울특별시강서구 통·반 설치 조례에 보면 9조에 이렇게 나와 있습니다. “한 통을 6개 반 내지 8개 반으로 구성한다. 반은 20가구 내지 40가구로 조성한다. 다만, 특수한 지역사정이 있을 때는 수를 가감할 수 있다.” 이렇게 돼있습니다. 여기서 수를 가감할 수 있는 것은 가구수를 가감할 수가 있고요, 반 수는 10개 반 내지는 6개 반으로 구성한다라고 적시가 되어 있습니다. 가구수를 조정하고 총괄 책임지고 관리하는 것은 동장님 책임입니다. 그래서 작년에 통·반 설치 조례가 개정되면서 동장님한테 원래 있었던 권한을 되돌려 주는 겁니다. 그동안 주민자치위원회에 많이 쏠려갔던 그런 권한을 동장님한테 다시 돌려드리면서 권한도 드리면서 책임 또한 같이 드렸습니다. 그래서 동 행정에 대해서 가장 말단행정까지 통조직, 반조직까지 동장님이 직접 장악하고 관리하면서 더 권한을 확대해서 동의 행정에 책임을 더 지시라고 그렇게 개정을 한 거거든요. 그래서 보니까 여기 8개 넘는 반이 굉장히 많습니다. 조례개정을 계기로 해서 이번 기회에 바로 정리를 하시죠. 기회가 좋지 않습니까? 그래서 반도 잘 정리를 해서 제대로 된 행정을 펴나가시기를 바라겠습니다.
기영

권기영화곡제4동장

잘 알겠습니다.

임화숙위원

감사합니다.

이영철위원장

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 업무보고하시느라고 고생하셨습니다. 보니까 화곡4동의 특화프로그램으로 책읽는 마을 만들기 사업해가지고 계속 추진해오신 것 같은데 뜻하는 바가 있는 것 같습니다. 전체적으로 저희들이 동업무보고 받으면서 이런 부분은 사실 처음으로 특화사업으로 있는 부분이거든요. 동장님 얼마나 되셨습니까? 이 쪽으로 오신지.
기영

권기영화곡제4동장

작년 7월말에 왔습니다.

장상기위원

7월말에 오셔가지고, 작년도 자치사업에서도 이런 독서경연대회 같은 그런 것 하셨던데 혹시 동장님 오셔가지고 하신 겁니까?
기영

권기영화곡제4동장

저 오기전에 시작이 된 거거든요.
장님

동장님장상기위원

오셔가지고 하신 건 아니고요?
기영

권기영화곡제4동장

제가 와서 시작한 건 아니고 구의 주민자치사업으로써 연초부터 시작해온 사업입니다, 이게. 제가 마무리를 하고요.
장님

동장님장상기위원

오셔가지고 마무리하시고. 혹시 올 겨울방학때 방학특강체험 프로그램 운영하신 것 있습니까, 주민자치센터에서?
기영

권기영화곡제4동장

방학특강은 현재 보시면은 찰흙아 놀자 이게 어린이 프로그램이거든요. 방학기간중에 종이접기라든지 찰흙아 놀자 이 두개 프로그램을 그 때부터 계속 운영을 해오고 있습니다.
특강

방학특강장상기위원

프로그램을 운영하고 구청에서, 방학특강 프로그램이라고 해서 지원도 해주지 않습니까?
기영

권기영화곡제4동장

과학교실 같은 것.
기서

거기서장상기위원

지원받아 가지고 화곡4동에서 운영하시는 것?
기영

권기영화곡제4동장

예.
때만

방학때만장상기위원

특성적으로 프로그램 개발해서 한 건 아니고요?
기영

권기영화곡제4동장

예.

장상기위원

전체적으로 투입된 시간을 프로그램 보니까 사실은 화곡4동 주민자치센터를 짓고 있다보니까 여러 가지로 열악한 것 같습니다. 그런데 실제 프로그램을 보니까 프로그램은 다양하게 운영을 하시는데 5세에서 10세 그 부분에 대해서도 여러 가지 하고 계시는데 실제적으로 보면 지금 이 쪽에 저소득층이나 여러 가지 맞벌이 부부들이 많잖습니까? 동장님. 그렇지 않습니까? 그런 저소득층이나 맞벌이부부들의 자녀들을 위한 어떤 특화된 프로그램이 전혀 없는 것 같습니다, 이 부분에 대해서. 그리고 토요일날 주민자치센터 개방합니까?
기영

권기영화곡제4동장

아직은 개방을 안하고 있습니다. 안하고 있는데, 두개 정도 프로그램을 지금 현재 저희가 토요일날 하겠다고 구청에다가 올려놓은 상태입니다.

장상기위원

전체적으로 우리 강서구청에서도 토요일날은 주민자치센터 개방하는 걸로 오후 5시에 개방하는 걸로 전체적으로 그렇게 하고 있는 것 같습니다. 그래서 제안을 좀 드리고 싶은데요, 노는 토요일에 저소득층 학생, 어린이들을 대상으로 한 어떤 프로그램을 좀 개발을 하셔가지고 또 주민자치센터가 열악하더라도 그런 부분에 대해서 이쪽에 특히 화곡4동이라든가 이 주변들이 열악하다보니까 그걸 프로그램을 개발해가지고 맞벌이부부라든가 아니면 저소득층 자녀들을 대상으로 하는 프로그램 개발에 신경을 써주시기 바랍니다.
기영

권기영화곡제4동장

예, 알겠습니다.

장상기위원

이상입니다.

이영철위원장

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 권오복 위원님 질의하십시오.
오늘

오늘권오복위원

동장님이 팀장님들 구성원들을 소개를 안하신 것 같아요. 유일하게 우리 4동이. 안하셨지요? 서병길팀장님은 잘 알고 나머지.....
기영

권기영화곡제4동장

죄송합니다. 우리 행정민원팀장인 서병길 팀장입니다. (서병길 화곡제4동행정민원담당주사 인사) 이쪽은 주민생활지원팀장 한용수입니다. (한용수 화곡제4동주민생활담당주사 인사)

장상기위원

팀장님 안계신줄 알았습니다.
기영

권기영화곡제4동장

죄송합니다. 제가 깜박했습니다.
오늘

오늘권오복위원

구청의 자치행정과에서 금년에 승용차 전자태그에 대해서 업무를 강력하게 추진한 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데, 우리 4동에는 많이, 몇위입니까? 우리 강서구 관내 동 중에 몇위 하시는 겁니까?
기영

권기영화곡제4동장

저희가 한 10위, 11위 합니다. 13위 정도 합니다.

권오복위원

13위 정도요, 22개중에서 13위. 왜 그렇게.....
기영

권기영화곡제4동장

저희가 사실 직원들이 열심히 하고 있습니다만 강서구의 주민들하고 이해관계가 있기 때문에 사실 업무자체가 까다롭습니다. 저희동만이 그런 사항은 아닙니다만 우리 직원들의 능력이 부족하다고 생각을 해야 되겠죠. 순위 자체로써는 아닙니다. 열심히 하고 있다는 것은.....

권오복위원

본 위원은 이게 정상이라고 생각합니다. 지난번에 2위에서 5위내에 들어간데 이렇게 가서 보니까 전자태그는 형식이었었어요. 정말 어떤 프로테이지를 높이기 위해서 본인의 동의 없이 그냥 용지에다 대충 작성해서 신상명세서는 요구하지 않으면서 해가지고 순위만, 실적만 높여놓는 경우가 있었습니다. 그래서 주민참여도를 올리는데 동장님들 실질적으로 보면 초기에 직원들이 일요일날 나와가지고 일일이 다니면서 차에 있는 전화에다 연락해가지고 동의를 받아서 그렇게 한 경우도 있더라고요. 그렇게 하는 경우도 있었는데, 여하튼 올해는 승용차 소유자들에게 상당히 많은 혜택이 돌아가죠?
기영

권기영화곡제4동장

예.
적극

적극권오복위원

홍보를 해서 이 부분의 실적이 많이 높아져야 될 것 같습니다. 그 다음에 수방자재중에 펌프 있죠?
기영

권기영화곡제4동장

예.

권오복위원

이 지역이 침수지역이 많은 지역이니까. 지금은 그건 어떻게 관리를 하고 계십니까? 펌프는.
기영

권기영화곡제4동장

지금 주민들한테 대여나간 게 있고, 개인 보관용이 있습니다.

권오복위원

한 300대, 302대 정도가 대여가 돼있는 걸로 아는데 지금 계속 대여로 나가고 있습니까? 아니면 아예 그냥 물품관리전환으로 해서 앞으로 그걸.....
기영

권기영화곡제4동장

그걸 서울시에서 집중적으로 비가 왔을 때 각 주민들한테 대여형식으로 지급이 된 거거든요. 그런데 사실 그게 말은 대여형식이지만 거의 개인한테 지급한거나 다름없이 그렇게 된 겁니다. 현재 그렇게 상황이 돌아가고 있습니다.
여가

대여가권오복위원

현실적으로 이 사람 저 사람 가져가버리고 분실되고 이게 그냥 장부상에만 대여로 되어 있는 거죠? 실제적으로 그렇죠?
기영

권기영화곡제4동장

그런 경우도 발생될 수가 있습니다.
거의

거의권오복위원

그런 것 같아요. 지금 뭐 자치행정과에서 이게 하수과를 통해서 치수방재과를 통해서 이게 어떻게 관리전환이라든가 어떤 대책이 없었나요? 올해.
기영

권기영화곡제4동장

지금 거기에 대한 대책은 아직 지시받은 바가 없거든요.
러면

그러면권오복위원

그렇게 관리전환해버린데는 자의적으로 한거네요, 동에서 자의적으로.
기영

권기영화곡제4동장

저희가 관리전환을 시킨 거는 아닙니다.
아니고 그때 당시 지급이 된 그런 상태에서 그냥......
거는

이거는권오복위원

자치행정과하고 현실적으로 정리를 한번 해야될 것 같더라고요. 실태점검을 해보니까 너무 잘못돼있는 것 같습니다. 그래서 우리 4동 같은 경우에 특수 관리가 잘 돼서 하수로가 잘 정비돼 있지 않습니까? 이제는 관리전환이든지 아니면 일괄 회수를 해서 또 필요한 곳으로 용도전환을 하든지 그런 것이 필요할 것 같습니다.
기영

권기영화곡제4동장

구에 건의해가지고 조치하도록 하겠습니다.

권오복위원

그 다음에 책읽는마을 이게 중요한 사업중의 하나인데요, 지금 장서가 몇 권 정도 돼야 운영이 된다라고 누가 이 분야에 연구를 하고 계시나요? 그냥 우리가 문고 중심의 사업을 하는 건가요?
기영

권기영화곡제4동장

우리가 여기 정보방에 문고가 설치돼있고, 또 일정한 몇 권을 비치하여야 한다는 그런 기준은 없습니다. 주민들이 상시 와서 신간 위주로 계속 교체해서 장서를 비치를 하고 있거든요. 그래서 연간 구나 자체적으로 책을 신간 같은 경우는 구입해서 비치해놓고 그외 책 기부하여 나눠주기 운동은 작년부터 전개를 해오고 있습니다. 주민들이 다 읽고난 책은 저희가 기부를 받아가지고 쓸만한 것, 그건 우리가 비치를 계속 해놓고 못쓰는 건 저희가 폐기처분하고 있기 때문에 이 사업을 지속적으로 했을 경우 장서가 많이 늘어날 것으로 이렇게 생각이 됩니다.
이건

이건권오복위원

아주 철학을 가지고 해주셨으면 좋겠습니다. 최근에 한 방송국에서 한 가정을 모니터해서 방송한 적이 있습니다. 이 아이들이 만권 읽는 도서관 문고 중심으로 부모가 이사를 했는데 일절 다른 교육시키지 않고 책읽기만, 만권을 다 읽으면 다시 또 다른 도서관 있는 쪽으로 옮겨가서 이사를 했는데 모든 것이 올백입니다, 전혀 다른 학습시키지 않고. 그러니까 기초교육이 든든해야 학습효과가 있다라고 생각이 되는데, 이 교회의 목사님들에게 협조를 구해서요 읽은 책 기부문화, 읽은 책 기부문화 해서 주일날 자기집에 있는 단행본이든지 장서든지 읽지 않고 사장되어 있는 책을 기부받아서 최소한 만권 정도는 있어야, 기준이 돼야 된다라고 생각을 해보고, 제가 우리 교회에서 이걸 관심있게 합니다. 그래서 늘 읽을 책은 교환해줘야 됩니다. 없애버리고, 다시 새 신간으로 넣어줘야 책 읽는 사람들이 훨씬 많아지고요, 또 홍보도 지속적으로 이루어집니다. 아까 홍보는 계획대로 잘 하시면 될 것 같고요, 돈을 들여서 책 한권에 거의 1만 2000원, 1만원 그렇지 않습니까, 단행본들이? 책값이 엄청날 거라고요. 그리고 몇 백권 사놔야 보이지도 않습니다, 이게. 그래서 아주 관심이 많아야 이 문고사업이 활성화되리라고 생각이 돼서 교회를 통한 그런 많은 분들이 책을 보는 분들을 기부문화활동을 해서 이걸 회수하는데 많은 도움이 되지 않을까 그런 생각이 되고요. 마지막으로 주민자치위원회 기능에 대해서 아무래도 주민자치위원회 위원장이 있다 하지만 기본아이템을 제공하는 것은 동장님 내지는 동직원들이라고 생각이 됩니다. 동장님은 우리 4동의 주민자치위원회를 어떻게 주민자치를 위해서 주민자치위원장에게 기능이 무엇이라고 서로 협조를 구하고 이렇게 이렇게 해야 된다라고 말씀을 하실 때 중점을 어디다 두십니까, 주민자치위원회 기능에 대해서?
기영

권기영화곡제4동장

주민자치위원회는 지역에서는 위원장님이 현재 우리 자치센터의 기능이란 것이 사실 아까도 말씀드렸듯이 자율적으로 자기들 혼자만이 운영하기는 사실 불가능하고 미미한 상태입니다. 저희들이 측면에서 도와주지 않으면은 자치센터 운영자체가 힘든 그런 실정이거든요. 그래서 물론 자치위원회가 자율적으로 운영되려면 거기에 따른 재정적인 기반이라든지 수반돼야되기 때문에 아직은 그런 단계까지는 오지 않은 상태기 때문에 저희는 주로 저희가 주민자치위원회 요구한 것은 현실적으로 몸으로 봉사할 수 있는 그러한 아이템을 발굴해서 그러한 일들을 해줄 것을 요청을 합니다. 그래서 우리 지역, 천상 몸으로 할 수 있는 일이라는 것은 물론 어려운 사람을 위해서 이·미용봉사라든지 안마라든지, 또 가서 빨래도 해줄 수 있는 것이고 그런 것도 있겠지마는 지역에 따라서 지역가꾸기사업이라든지, 대청소라든지 이런 것은 돈을 안 들이고도 할 수 있는 사업이기 때문에 그런 사업을 이루기위해서 그분들을 설득해 나가고 있습니다.
제가

제가권오복위원

노파심과 현실적으로 이루어진 사항에 대해서 말씀드리면 복합적으로 주민자치위원회의 기능은 주민복지예요. 주민복지에 전념해야 됩니다. 동장님도 참 말씀드리기가 그런 부분인데 우리 강서구에 몇 개의 주민자치위원장들이 동장을 바꿔달라, 통장은 이 사람으로 해야된다, 주민자치위원은 이 사람이 되어야 된다, 본의 아닌, 기능에 맞지 않는 그런 일들을 하고 있어요, 실질적으로. 자치행정과, 총무과 가서 물어보면 어느 동 어느 동 나옵니다. 주민자치위원장이 무슨 동장 바꿔달라고 하고 쫓아다니고 하는 정치적으로 노는 사람이 있습니다. 첫째 기능은 주민복지, 정치의 목적에 배제된다. 그래서 우리 동장님들이 주민자치위원회 기능을 분명히 숙지하고 주민자치위원장이 선출되면 그분들은 행정에 대해서 잘 모르지 않습니까? 주민자치기능에 대해서 조례에 분명히 주민자치의 목적과 기능이 있습니다. 그것을 숙지해서 거기에 있지 않은, 아까 말씀드렸듯이 정치적인 행위 그런 것은 절대, 주민자치를 지도를 잘 하셔야 돼요, 지도라고 표현하기는 뭐하지만. 그래야지 본의 아니게 기능에 역행하는 그런 일이 절대 있어서는 안될 것 같습니다. 그래서 우리 4동도 초기에 우리 주민자치위원장이 선출됐을 때 역기능적인 그런 기능을 했었던 걸로 제가 알고 있습니다. 하여튼 잘 주민자치위원장의 역할이 무엇인지, 기능이 무엇인지를 잘 알고 활성화될 수 있도록 해주셨으면 고맙겠습니다.
기영

권기영화곡제4동장

알겠습니다.
이상

이상권오복위원

마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원 수고하셨습니다. 권오복 위원, 그리고 동장 말이에요 회의진행은 위원장이 하고 있는 겁니다. 위원장한테 발언권을 받은 위원은 그 질의 내용, 질의를 함에 있어서 회의진행을 할 거 아니에요? 위원장이 판단해서 배석하는 계장들을 소개할 것이냐, 그것이 꼭 오늘 회의에 필요한 것이냐? 그걸 능동적으로 하면 하는 겁니다. 그걸 앉아서 위원장이 있는데 위원장 동의도 안 거치고 소개시키고, 동장도 똑같다 이 이야기에요. 앞으로 우리 위원님들, 이제까지 본 위원장이 위원님들이 빗나간 발언을 하거나 엇나간 발언을 하더라도 위원님들이 고유의 업무권한, 또 인격을 존중해서 발언을 한번도 되도록이면 제지 안하려고 했습니다. 그러면 위원장이 판단해서 배석한 공무원들이 하는 것이 꼭 이 회의진행에 도움이 된다, 또 그렇게 판단이 되거나 능동적으로 하면 하는 것이고 안하면 안하는 것이지, 무슨 발언하면서 위원장이 있는데 “왜 소개 안해요? 소개 하십시오!” 동장도 똑같이 따라서 하고 말이에요. 앞으로 이런 일이 있어서는 안됩니다. 또 다른 질의할 위원님 있습니까? 동장님, 우리 위원들은 주민으로부터 선거라는 제도를 통해서 권한을 부여받습니다. 그중에 하나가 우리 주민생활에 필요한 법의 범위 내에서 필요한 조례를 만드는 입법권을 가지고 있습니다. 강서구 56만 주민들을 위해서 조례를 만들고 개·폐할 수 있는 권한은 우리 의원들밖에 없습니다. 강서구의 수많은 업무를 처리하는데 그 업무가 잘 하고 있느냐 못하고 있느냐를 감사할 수 있는 권한, 조사할 수 있는 권한을 다른 사람에게는 없습니다. 행정을 견제할 수 있는 권한은 의원밖에 없습니다. 56만의 복리증진을 위해서 써가는 일반행정비, 일반예산 2546억에 대한 용도를 제대로 썼느냐? 결산을 승인하는 것이 우리 의원입니다, 예산을 승인해 주는 것도 우리 몫이고. 그렇게 의원들은 주민들로부터 권한을 위임 받았습니다. 그래서 동장님이 동정을 수행하고 있는 데서 의원님들이 뒤에서 도와주는 겁니다. 더욱이 이 지역 출신 두분의 구의원은 전부가 칭찬하는 의원들입니다. 앞으로 동정을 살펴나가는데 있어서 구의원님들하고 협의하고 상의하고 설명하고 이렇게 해서 친주민적인 그런 동정을 펼쳐주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기영

권기영화곡제4동장

알겠습니다.

이영철위원장

제가 말씀드리는 것은 우리 의원들도 이런 막강한 힘을 가지고 있기 때문에 최선을 다 하는 그런 자세가 되어야 되는 것이고, 그런 선택받은 선량들을 대하는 우리 관계공무원들 태도도 주민의 대표라는 것을 한시도 잊어서는 안된다는 말씀을 드립니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 화곡4동의 2007년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 화곡4동 동장님이하 관계공무원! 수고하셨습니다. 다음은 화곡8동 업무보고 준비를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시52분 회의중지

11시38분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 화곡8동의 2007년도 동 행정 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김양기 화곡8동장님은 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
양기

김양기화곡제8동장

존경하옵는 이영철 행정재무위원장님, 그리고 위원님을 모시고 금년도 저희 동 업무에 대하여 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 금년도 1월 1일자로 행정조직이 1개팀에서 2개팀으로 개편됨에 따라서 보직인사발령이 있었습니다. 팀장을 잠깐 소개해 드리겠습니다. 행정민원팀장 이대원입니다. (이대원 화곡제8동행정민원담당주사 인사) 주민생활지원팀장 한삼교입니다. (한삼교 화곡제8동주민생활지원담당주사 인사) 그럼 보고를 시작하겠습니다. 보고는 일반현황 주민자치센터 운영, 금년도 주요사업 계획순서로 진행하겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 화곡8동의 지역특성은 지하철 5호선과 2호선 지선과 강서로, 곰달래길, 경인로에 인접한 교통요지에 위치하여 까치산 지하철 역세권에 재래시장 상권이 형성되어 서민이 살기에는 다소 편리한 장점이 있는 반면에 공동주택과 다가구주택이 혼재된 주택 밀집지역에 문화시설이 거의 없는 단점도 있습니다. 행정여건은 면적 0.53㎢에 인구 1만 264세대에 2만 7478명이 주택 6295호에 살고 있으며 국가에 도움이 필요한 저소득층은 390세대 608명이며 이분들의 보호는 법정 보호 이외에도 명절을 위시해서 동네 주민들의 따뜻한 보호를 받고 있습니다. 행정조직으로 직원은 2개팀 13명이지만 역세권과 재래시장이 있어 갈수록 증가하는 유동민원에 비하여 직원수는 비교적 적은 수준입니다. 주민조직은 24개통 168개반으로 조직되고 방위인력은 4646명이며 주민자치위원회, 생활협의회, 자율방범순찰대 등 10개 직능단체가 주민화합과 안전을 위하여 봉사하고 있습니다. 다음은 2페이지 주민자치센터 운영에 관하여 보고를 드리겠습니다. 주요 운영인력은 주민자치위원회 20명, 고문 2명, 그리고 강사 8명, 담당 공무원 등 총 44명입니다. 프로그램운영은 생활체육 및 헬스, 에어로빅 등 총 10개 프로그램으로 운영하고 있으며 주민의 건강을 위해서 헬스장은 토요일 오후 1시까지 연장운영하고 있습니다. 3페이지 주요시설 및 장비현황에 대하여 보고드리겠습니다. 지하1층에 있는 43평의 체력단련실에 헬스와 에어로빅 프로그램을 운영하고 15종 23점의 헬스장비와 음향시설, 제습기, 공기청정기, 샤워실 등 주민편의시설을 갖추고 있습니다. 에어로빅시간 이외의 시간에는 고전무용, 농악연습실로 운영하고 있습니다. 2층에 있는 75평 규모의 주민문고에는 책 4000권, 도서열람대, 개인용 컴퓨터, 비디오테이프 2010개, CD 등의 편의시설과 도서를 갖추고 독서인터넷 검색, 비디오 감상관, 소규모 회의장으로 활용하고 있습니다. 3층에는 71평 면적에 다목적실 창작공방, 음악연습 시설과 빔프로젝트, 대형스크린, 음향기기 등의 장비를 갖추고 노인교양강좌, 한문예절교실, 영화상영, 수지침강좌, 포크기타 강좌 등의 프로그램을 운영하고 있습니다. 작년도 프로그램 운영에 총 7만 5770명, 하루 평균 316명이 참여하였습니다. 4페이지 주민자치위원회가 주관한 특수사업에 관하여 보고드리겠습니다. 따뜻한 겨울보내기 사업추진 결과 463세대에 2342만 9000원 상당의 성금과 성품을 전달하였습니다. 어르신 봉사대가 매 분기별로 경로당을 방문하여 작년 1년동안 210만 2000원 상당의 격려품을 전달하였습니다. 참고로 어르신 봉사대는 2004년 봄에 다섯 개 경로당별로 구성하여 담당구역에서 불법첨지류를 제거하고 공원주변 청소를 실시하고 있습니다. 그래서 주민자치위원회에서는 어르신 봉사대에 보답하고자 격려품을 전달하기로 결정하고 지금까지 실시해왔습니다. 새마을방역봉사대에게 방역기 구매와 유류비 구입비 3100만 원을 지원하였습니다. 화곡농악대에 장고 7대를 구매 지원하였습니다. 화곡농악대는 30대 젊은층에서 70대 노인층 남·녀로 구성되어 잊혀지고 사라지는 우리 전통가락을 젊은층에게 전수하고 정월대보름에는 지신밟기 등의 문화행사를 통해서 동네 안녕을 기원하는 등 저희 동네의 귀중한 문화단체로 활용하고 있습니다. 기타사항으로 주민자치센터 이용주민을 위한 시설 및 상해보험에 가입하여 만약의 사태에 대비하고 겨울철 가스사용량이 많아서 부족한 공공요금을 1월부터 4월까지 574만 7000원을 지원하였습니다. 헬스장비 노후화에 대비하여 매월 50만 원을 적립하여 작년말 현재 적립금 550만 원입니다. 5페이지 금년도 주요사업 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 재능개발을 위한 수채화교실을 확대실시하겠습니다. 연말연시에 실시하던 이웃돕기 차원의 장학금 지급을 지양하고 전문강사 지도하에 재능개발을 위한 특수교육으로 방향을 전환하여 무한한 가능성과 재능을 가진 아동을 대상으로 잠재능력개발에 재정을 지원하는 것이 장기적인 관점에서 바람직한 방향이 아닌가 생각합니다. 쉽게 말해서 생선을 주기보다는 고기 잡는 어망 치는 방법을 가르치자는 기본교육적 이념이 담긴 프로그램이라 하겠습니다. 저소득가정 자녀를 포함하여 일반가정 자녀까지 수강대상자를 확대하여 수강토록 하겠습니다. 수강생은 현재 20명이나 향후 한 40명에 이를 것으로 예상됩니다. 강사료는 주민자치센터에서 월 20만 원을 지원하고 있습니다. 방학 중 주민자치센터 개방을 토요일까지 확대하겠습니다. 문화시설이 거의 없는 동의 여건상 방학동안에 센터이용자가 급증하고 있는 실정입니다. 방학기간동안 만이라도 토요일에도 센터를 개방하여 특히 학생들에게 문화적 공간 활용 기회를 확대부여하겠습니다. 주5일수업이 전면 실시될 경우에는 평일에도 토요일까지 개방하는 방안도 연구하겠습니다. 토요일 센터 개방에 따른 자원봉사자의 급량비의 예산지원이 어려울 경우에는 주민자치위원회에서 재원확보방안을 논의하여 결정하겠습니다. 6페이지, 재해예방활동 강화에 대해 보고드리겠습니다. 복개도로주변과 화곡동 342번지 일대는 집중호우 시 반복되는 상습침수지역으로 2004년 6월에 완공된 화곡동 신월동간 침수방지시설공사로 인해서 호우 시 발생되는 침수피해는 해소됐다고 생각합니다. 그러나 이에 방심하지 않고 만약의 경우를 대비하여 필요장비와 자재를 침수방지시설 이전의 수준으로 확보하는 등 사전준비를 철저히 하겠습니다. 고지대가 많은 저희 동은 설해취약지역이 매우 많은 지역입니다. 염화칼슘 등 자재와 장비를 충분히 확보하여 설해예방에도 만전을 기하고, 아울러 주민신고방 구축, 구청, 경찰서, 소방서, 한전 등 유관기관도 긴밀한 협력체제를 유지하겠습니다. 깨끗한 우리마을 가꾸기 사업에 관하여 보고드리겠습니다. 청소도우미는 서류 및 면접 전형을 통하여 경제적으로나 사회적으로 여유있는 사람을 채용하여 경제적 혜택을 받도록 조치하는 등 합리적인 절차와 기준을 마련하여 선발 채용하겠으며, 책임구역 지정, 음식물통 쓰레기 주변 중점관리, 수방·제설 요원화 하는 등 합리적으로 관리해나가겠습니다. 다음은 우리동네 깨끗이 하는 날 주민대청소에 관하여 보고드리겠습니다. 매월 두 번의 10개 직능단체 회원이 참여하여 불법 현수막과 첨지류를 제거하고 골목길 화단을 특별 관리하는 등 깨끗한 환경을 유지토록 하겠습니다. 가로화분에는 봄·가을 계절에 맞는 꽃을 식재하고 화분은 인근 주민 점포주를 화분관리자로 지정하여 관리토록 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

이영철위원장

김양기 화곡8동장님 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다.
양기

김양기화곡제8동장

감사합니다.

이영철위원장

다음은 동장님의 업무보고에 대해서 우리 위원님들 질의응답 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

김상현위원

위원장, 이번에 질의답변 하시렵니까?

이영철위원장

아까 위원님들이 점심을 좀 늦게 먹더라도 질의를 마치자는 의견이, 어떻게 하겠습니까?

김상현위원

알겠습니다. 질문하겠습니다.

이영철위원장

2시에 하시렵니까? 아까 이야기대로 계속해서 하시겠습니까?
하고

하고강석주위원

갑시다.

이영철위원장

그러면 김상현 위원님 질의하십시오.

김상현김상현위원

위원입니다. 동장님, 업무보고 하시느라고 고생하셨고요. 화곡8동을 오다보니까 지역적 특성이 여러 가지로 열악하고 어렵다하는 판단이 섰습니다. 우선 제일 먼저 청사, 건물 전면 주차장에 설치되어있는 커피·음료자판기에 대해서 아까 들어오면서 물어보니까 특정인이 거기다 음료자판기를 설치해서 그 이익금을 특정인 개인 수입금으로 가져간다, 맞습니까?
양기

김양기화곡제8동장

예, 맞습니다.
장님

동장님김상현위원

, 무슨 배짱으로 그걸 그렇게 하고 계십니까? 이 청사가 동장님 청사예요?
양기

김양기화곡제8동장

설명을 드릴까요?
명이

설명이김상현위원

다 필요 없는 거예요, 그거는. 이유가 될 수가 없는 거다 그런 얘기에요.
양기

김양기화곡제8동장

조속한 시일 내에 조치하도록 하겠습니다.

김상현위원

알겠습니다. 조속한 시일 내에 철거하고, 그 철거 일자 경위를 우리 상임위원회에 통보하시기 바랍니다. 이유가 있을 수가 없어요. 그렇다면 본 위원도 염창동 보건소 앞에다 자판기 하나 설치할까요? 염창동 주민자치센터에 하나 설치할까요?
양기

김양기화곡제8동장

예, 알겠습니다.

김상현위원

구청 마당에다 하나 설치할까요? 그거는 있을 수가 없는 거예요. 신속히 철거하시고 철거일자를 상임위원회로 통보하시기 바랍니다. 두 번째 여기는 민원업무가 통합민원창구로 처리가 안되는 것 같은데요, 그렇습니까?
양기

김양기화곡제8동장

처리되고 있습니다.
처리

처리김상현위원

되고 있습니까? 그런데 이 업무분장표를 봐서는 통합민원이 아니라 각자 각자 민원을 처리를 하고 있는 걸로 나와있습니다. 주민등록업무는 행정7급 양혜옥 직원이하고 전출입은 최원자 직원이 하고 주민등록 등·초본은 이선 직원이 하고 인감은 김미선 직원이 하고, 통합민원처리가 안 이뤄지고 있는 것으로 돼있습니다.
양기

김양기화곡제8동장

이 분장은 업무성격상 분리를 했지만 이 운영이 통합해서 돌아간다는 겁니다.
기만

여기만김상현위원

업무분장표를 이렇게 작성해 놓은 겁니까?
양기

김양기화곡제8동장

나중에 어느 면에서는 주관적인 업무를 추진해야하는 모체가 있어야 할 것 아닙니까? 일단은 이렇게 해가지고 섞어서 함께 돌아간다는 얘기입니다.

김상현위원

통합민원처리를 하고 계시다 그런 얘기죠?
양기

김양기화곡제8동장

예, 맞습니다.
리고

그리고김상현위원

통장추천심사위원명단이 뒤에 붙어 있던데, 동장님! 통장추천심사위원회는 1회성 심사위원이 돼야 되는 것이 맞지 않습니까? 한번 예를 들어서 통장추천심사위원회를 구성해놓고 1년 내내 가는 겁니까? 어떡하시는 겁니까?
양기

김양기화곡제8동장

최소한 기간적으로 어느 정도는 항구성이 있어야 한다고 생각합니다. 왜냐하면은 내가 통장추천심사위원회를 의무감도 있고, 또 자기 나름대로 어떠한 사람을 뽑아야 진정한 의미의 통장역할을 할 수 있는지 자기 나름대로 고려하고 생각하지 1회용이라면은 와서 동장이 설명하면은 그렇습니까 하고 끝나면은 오히려 더 부작용이 많다고 생각합니다.
이게

이게김상현위원

말이에요, 통장추천심사위원회, 그 전에는 시민자치위원회에서 통장추천심사위원의 역할을 했는데 부작용 때문에 통장추천심사위원회를 동장님이 구성할 수 있도록 조례를 개정했습니다. 예를 들자면 그때 그때 1통 통장을 선출할 때는 가급적이면 그 주변에 계신 덕망있고 유능하신 분들이 통장추천심사위원이 되고 그때 그때 필요에 따라서 통장추천심사위원회를 구성해서 하는 것이 사전에 동장에게 하고자 하는 사람들의 어떠한 청탁 이것이 배제가 되고 그래서 통장추천심사위원회를 구성하도록 그렇게 했던 겁니다. 본래의 취지가 본 위원의 생각에는 통장추천심사위원회는 형평성있게 그때 그때 구성하는 것이 더 바람직스러울 걸로, 본래의 취지도 그랬던 거고,
양기

김양기화곡제8동장

일단은 무슨 의미인지 알겠는데요, 제 개인 적인 얘기는 어떠한 심사위원회라 하면은 나름대로 어떠한 의무감과 기본적인 철학이......
거야

그거야김상현위원

당연히 있죠.
양기

김양기화곡제8동장

이것을 이번에 이 조례개정돼가지고 지금 동장이 동장 재량하에 통장추천심사위원회를 구성해서 통장을 심사하는 제도가 이제 1개월 좀 지났습니다. 이것을 한번 6개월 단위로라든가 1년단위로라든가 한번 시행해보고 어떠한 문제점이 있는가? 그 문제점을 커버하기 위해서는 어떠한 방안이 좋은가 이것을 자치행정과에 저하고 상의를 해가지고 이것은 약간 시간을 두고 검토하는 게 낫지 않은가 생각합니다.
용이

활용이김상현위원

잘 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 여기 들어오다보니까 여러 가지로 주거환경이 아주 열악한 것 같습니다.
양기

김양기화곡제8동장

그렇습니다.

김상현위원

공동주택이 5228호, 단독이 1067호, 주거현황이 되어 있는데 공동주택 5228호중에 아파트, 다가구, 다세대가 다 포함되겠죠? 연립까지.
양기

김양기화곡제8동장

예.
그거

그거김상현위원

한번 분류해놓은 자료가 있으십니까? 이를테면 공동주택이라하면 아파트,
양기

김양기화곡제8동장

그런 세부적인 것은 없습니다. 공동, 단독의 반대개념으로써 공동.

김상현위원

그러면은요, 이 자료도 공동이 5228호라는 것도 동장님이 자체로 조사한 것은 아닐 것이고, 구청의 자료겠지요?
양기

김양기화곡제8동장

그렇지요.

김상현위원

그렇다면은 기 자료를 입수하려면 구청에 가면은 아파트, 연립, 다가구, 다세대가 면밀하게 분석이 돼있습니다. 자료를 한번 확인해보시고요, 이 지역에 주차난이 굉장히 심각하죠?
양기

김양기화곡제8동장

예.
어느

어느김상현위원

정도 심각합니까?
양기

김양기화곡제8동장

그건 아마 서울, 특히 화곡동지역은 아마 공통된 사항인데요, 저희 동에 지금 확보된 주차장 현황에 대해서 제가 말씀드리겠습니다.
제일

제일김상현위원

궁금한 사항인데 지금.
양기

김양기화곡제8동장

지금 거주자우선주차면이 318면이고, 공영주차장이 있습니다. 화곡8-1, 8-2 거기가 두개소에 118면, 노상주차장이 100면, 이 정도입니다. 그런데 지금 등록된 차량수는 한 2500에서 3000으로 알고 있습니다. 상당히, 열악한 정도가 아닙니다. 더더구나 고지대 지역에는 노인양반들의 민원이 있어갖고 작년에 버스, 마을버스 운행하려고 실험을 한번 해봤습니다. 마을버스 자체가 들어갈 수가 없을 정도입니다. 거기다 주차해놓고서 그 상황에서 마을버스까지 다니면은 상상이 안가죠. 상당히 화곡8동이 제가 보기에는 주거지역으로써는 상당히 좋은 장소인데 어떻게 이렇게 슬럼화가 됐는지?

김상현위원

단독주택같은데 주차난을 해소하기 위한 그린파킹제라고 그러나요?
양기

김양기화곡제8동장

맞습니다.
그건

그건김상현위원

좀 어떻습니까? 화곡8동에는.
양기

김양기화곡제8동장

지금 화곡8동에는 아직 하나도 없습니다.
나도

하나도김상현위원

안 이루어집니까? 어떻게.
양기

김양기화곡제8동장

그런데 더더구나 요새는 재개발이라는 그런 것, 지금도 마찬가지입니다마는 그게 있어가지고.....

김상현위원

그 바람이 불어가지고요.
양기

김양기화곡제8동장

오히려 더 안될 걸로 예상이 됩니다. 한 10년만 지나면은 다 뜯어고쳐가지고 완전히 상전벽해가 될텐데.
장님

동장님김상현위원

, 본 위원이 당부를 드리고자 하는 거는 물론 동장님이 동장님으로서의 행정업무를 지휘감독하시는 것도 중요하지만 지역순찰을 통해서 지역주민들과의 접촉을 통해서 지역의 어려운 현안문제를 해결하는데 있어서 구청과 또는 이 지역에 계신 구의원님들 시의원님들하고 해서 화곡8동에 열악한 주거환경문제를 해결해나가는데 있어서 지대한 관심을 가지시고 노력을 경주해주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
양기

김양기화곡제8동장

예, 알겠습니다.
장의

동장의김상현위원

직무라는 것이 꼭 주민등록 떼어주고, 인감떼어주고, 그거 감독하고 주민자치센터에다 프로그램 몇 개 운영하는 게 동장의 직무가 다 끝난 건 아니죠?
양기

김양기화곡제8동장

물론이죠.
래서

그래서김상현위원

다른 어느 지역보다도 아주 주거환경이나 주차난 문제에 대해서 심각하다는 그런 인상을 받았습니다. 청사문제만해도 그렇습니다. 청사가 지은지 얼마나 됐습니까?
양기

김양기화곡제8동장

제가 정확한 연도는 모르지만 90년대 중반.....

김상현위원

한 10년....
양기

김양기화곡제8동장

15년 정도 된 걸로 알고 있습니다.

김상현위원

90년대 중반이면 한 10여년 조금 지났네.
양기

김양기화곡제8동장

95년 말이니까 한 12년 그 정도 됐을 겁니다.

김상현위원

청사문제도 그렇고 여러 가지로 동장님이 하실 일도 많을 것 같습니다. 여기 근무하신지는 얼마나 됐습니까? 화곡8동에 오신지.
양기

김양기화곡제8동장

2004년 1월1일자.

김상현위원

꽤 오래되셨네, 여기. 계시는 동안에 뭔가 하나의 족적을 남기시기 바라겠습니다. 이상입니다.
양기

김양기화곡제8동장

감사합니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.

권오복위원

보고하시느라고 수고 많이 하셨어요. 권오복 위원입니다. 통장심의위원회를 구성을 하셨는데요, 누가 자천을 해서 했습니까? 동장님이 하셨습니까? 타천에 의해서.
양기

김양기화곡제8동장

김상현 위원님께서 말씀하셨지만 제가 여기서 비교적 동에 오래 근무를 했습니다. 각 직능단체라든가 사람들의 행태를 보면은 아! 저 사람은 비교적 객관성을 가지고 통장심사를 할 수 있는 사람이구나! 그러면서 종합적으로 제 나름대로 인간성이라든가 그 분의 기본적인 언행을 참고를 해가지고 제 혼자 결정을 했습니다.
거에

과거에권오복위원

이 분들이 통장심사 위원이었었죠? 한명도 바뀌지 않고 이 사람들이 먼저 통장 주민자치위원회에서 추천했던 사람들이죠? 마무리해서 다 알잖아요?
양기

김양기화곡제8동장

여기서 옛날에 했던 사람이 2번 정기성씨하고....
장님

동장님권오복위원

! 옛날에는 통장추천위원회가 없었고, 주민자치위원회에서 했지 않습니까?
양기

김양기화곡제8동장

주민자치위원회지마는 전체 회의를 상정하는 거는 회의진행이 산만해지고 그래서 소위원회를 구성했습니다, 소위원회.
제요

언제요권오복위원

? 그 이전에.
양기

김양기화곡제8동장

그렇죠.
이번

이번권오복위원

심사위원회.....
양기

김양기화곡제8동장

주민자치위원회에서 통장심사를 할 때 그렇게 구성했습니다.
지금

지금권오복위원

동장님은 뭘 잘못 이해하고 계시는 거예요. 주민자치센터 설치조례를....
양기

김양기화곡제8동장

개정전에는.....

권오복위원

개정목적이 뭔지 아십니까? 개정을 하는 목적이 뭔줄 아시냐고? 주민자치조례를 왜 개정했다고 생각하십니까?
양기

김양기화곡제8동장

이를테면은 동장의 동정업무에 보탬이 되는 방향으로 조례를 개정하고 있습니다.

권오복위원

주민자치위원회의 기능이 뭐라고 생각하십니까? 지금 우리 조례에 뭐라고, 주민자치위원회 기능이 뭡니까? 목적하고 기능이 뭡니까?
양기

김양기화곡제8동장

주민의 복리증진과 주민의 화합, 자치활동을 위해서 설치된 그런 조직이라고 돼있습니다.
러면

그러면권오복위원

주민자치위원회는 주민자치센터를 거점으로 해서 우리 주민의 복지증진, 그렇죠? 제일먼저 복지증진입니다. 통장추천 그런데 신경 안 써도 돼요, 주민자치위원회가. 우리 동네 동장님 하실 일이지 주민자치위원회는 복리증진, 대체적으로 보면. 그리고 정치적인 목적의 배제, 정치적인 관여를 한 사람은 여기 주민자치위원으로 우리가 활동할 수 있도록 해서는 안됩니다. 거기 조례에 보면 강제적으로 하지 않아야 된다라는 것보다도 되도록 추천하지 않아야 된다라고 이렇게 완곡하게 표현을 하고 있습니다. 그러나 목적은 하지 않기를 바라는 거였습니다. 주민자치위원회가 정치적으로 그냥 휩쓸리지 않고 주민의 복지증진만 할 수 있도록 그런데 과거에 주민자치위원회에서 통장추천을 해서 여러 가지 옥상옥의 어떤 기구처럼 해 가지고 불만도 많고 통장님들이 동네의 위화감이 조성이 돼서 이것도 구청장님의 지침으로써 내려보냈었죠, 자기네가 개입하려고. 그래서 그런 것을 동장님에게 다 돌려드리는 이번에 목적이 돌려드리기 위한 주민자치조례였었어요. 그런데 여기 보니까 한명도 안바꾸고 주민자치위원 그대로 하신 겁니다. 과거에 주민자치위원 그대로예요, 한명도 안바뀌고. 아까 우리 동료 김상현 위원이 말씀하신 대로 저도 그렇게 생각을 합니다. 주민자치심사위원은 해당 반의 반장이라든지 통장이 진정 주민을 위해서 봉사하는가 그런 부분에 심사위원을 구성해야지 아니 이 분들이 주민자치위원이 어디 저기 1통을 알고 저기 13통을 압니까? 얼마나 활동을 많이 한다고. 이 양반들 나오면 주민자치위원회 대부분 이제까지는 저녁밥 먹고 술 한잔 먹고 헤어진 거였지 않습니까? 동장님! 주민자치위원회 앞으로 활동 좀 바뀌어야 된다라고 생각이 됩니다. 우리 통장님들하고 서로 상호협조를 해서 지금 우리 8동에는 그런 프로그램이 없습니다, 보니까. 통장님들이 일부 지역에서는 하지 않으려고 하는 사람도 있어요, 그리고 또 일부에는 심한 경쟁을 유발하기도 하고. 그런데 동장님 스스로가 20여만원의 활동수당을 받으시면서 지역주민들의 의견이 통장 뭐하는 사람이냐? 우리 통장은 누가 누군지도 모른다 이렇게 하니까 지역에서 동장님들이 이거를 활성화 하려고 많이 노력을 하고 계십니다. 한가지는 지역순찰제로 활용한 분도 있습니다. 3일에 한번씩 자기 해당지역을 돌면서 청소라든지 아니면 도로가 침하됐다든지, 등이 안들어온다든지 이렇게 생활의 불편한 것을 체크해서 동장님에게 보고케해서 주민여론을 수렴하는 그런 동도 있고요, 또 주민자치위원회에서 생활안정차원에서 독거노인들, 활동이 적으신 분들은 변비로 인해서 활동을 못하시면 변비로 인해서 엄청 고생을 많이 하셔요. 그러니까 이거를 주민자치위원회에서 돈 얼마 안갑니다. 한 180원인가 130원인가 하는데 그거를 통장을 통해서 그 가정을 방문해서 그 가정을 안전망으로 해달라는 이런 좋은 것들이 우리 강서구에 많이 안계세요. 그래서 주민자치위원회가 진정 이런 주민복지를 위해서 일하는 위원회가 돼야 되지 않겠느냐 ! 그래서 아까 통장심사위원으로 들어가 있는 것 자체가 좀 옳지 않다! 우리 목적, 개정의 목적이 그것입니다. 또 두가지 그렇게 말씀드리고요. 지금 이 동에도 수해 우기시에 침수지역이 더러 있는 지역 아닙니까? 8동도.
양기

김양기화곡제8동장

아까 보고한 바와 같이 그런 시설이 완공된 이후에는 아직은 이렇다할 수해침수지역이 없습니다. 또 그 후에 사실상 그렇게 많은 비가 오지를 않았어요.
니다

맞습니다권오복위원

. 그래서 여기에 보니까 수방자재 중에 펌프가 우리 서울시나 강서구에서 지급했던 것이 총 몇 대입니까?
양기

김양기화곡제8동장

지금 44대 있습니다.
것이

이것이권오복위원

보유입니까? 우리주민에게 대여해준 것 포함입니까?
양기

김양기화곡제8동장

포함해서입니다.

권오복위원

총 이것밖에 없습니까?
양기

김양기화곡제8동장

그 동안 많이 회수를 했습니다.
그럼

그럼권오복위원

회수한 거는 어떻게 하셨나요?
양기

김양기화곡제8동장

그건 구청에 반납도 하고 고장난 것은 폐기처분하고 그랬습니다.
외로

의외로권오복위원

이 지역이 침수지역이 수반되어 있는 지역인데 펌프가 너무 적기 때문에 말씀드렸고요, 아까 두번째 제가 말씀드렸던 그 주민자치위원과 통장들을 활용한 생활안전망 구축에 대해서 동장님의 의견을 듣는 걸로 본 위원의 질의를 마치겠습니다. 거기에 대한 구상이 있으시면 답변해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
양기

김양기화곡제8동장

좋은 제안을 해주셔서 감사합니다. 제가 단연코, 지금 제가 4년째 근무하고 있습니다. 주민자치위원회를 포함한 각 직능단체에 정치적인 색깔있는 것 상당히 제가 배제하고 있습니다. 만약에 제가 그걸, 그런 오해도 많이 있습니다마는 정치적인 색깔이 가미가 되고 활동이 된다면은 동장이 있지를 못합니다. 마찬가지로 가장 직능단체의 주된 역할을 하고 있는 주민자치위원회에서는 더 신경을 쓰고 있습니다. 어느 사람을 뽑아도 정치적인 색깔이 없다는 걸 제가 확답을 하고 있습니다. 자신있게 얘기할 수 있습니다. 앞으로도 각 직능단체에 정치적인 색깔이 있어서는 안된다는 것은 본인의 소신은 변치 않을 겁니다. 그리고 두번째 말씀하신 통장과 주민자치위원회를 단순한 직능단체로의 존재가 아니라, 활동하는 소위 사회안전망 형성에 기여하는 조직으로 활용하는 게 어떻냐? 고맙습니다. 그건 검토해 가지고 바로 시행할 각오가 있습니다. 그 일환으로 지난번에 화곡노인 어르신봉사대에 봉사활동 했는데 매년 주민자치위원회에서 라면 등해서 한 60만원씩 분기별로 나눠주고 있거든요. 그것도 하나의 일환이기는 일환입니다마는 좀 세세하게 조금 더 깊이 들어가서 독거노인, 사실상 한평생 살면서 독거노인 인생의 말년을 쓸쓸하게 혼자의 몸으로 보낸다는 것은 우리 같은 동시대를 사는 사람으로서 한번씩은 생각을 해야할 중요한 사업이라고 생각합니다. 감사합니다.

이영철위원장

권오복 위원님, 동장님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 강석주 위원님 질의하십시오.
장님

동장님강석주위원

, 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다.
양기

김양기화곡제8동장

감사합니다.

강석주위원

이 8동 청사가 지은지 오래돼가지고 방음문제가 지금 문제가 있지요?
양기

김양기화곡제8동장

방음도 그렇습니다.
근에

최근에강석주위원

자치행정과 통해서 무슨 기능보강비를 받아서 공사한 게 있습니까?
양기

김양기화곡제8동장

지금 갈수록 전기사용량이 많습니다. 그래서 업그레이드 한 것 하나 있고, 두번째는 여름에 비가 오면은 누수가 됩니다. 그래서 방수시설을 좀 했습니다, 지난번에.
제는

이제는강석주위원

주민자치센터 프로그램을 하려면은 실내에서 각종 소음이 주민들한테 미치는 영향때문에 주민들하고 갈등이 좀 있는 것으로 제가 외부에서 듣기로는 그렇게 이야기를 들었거든요.
양기

김양기화곡제8동장

맞습니다.
래서

그래서강석주위원

올해 자치행정과 최팀장님 오셨죠? 안 오셨나요? 자치행정과 누구 나오신 분 안계세요? 올해 각종 프로그램으로 인해서 나오는 소음방지를 위해서 방음장치라든지 예산을 신청을 좀 하셔서 방음장치를 하고 그다음에 이 안에서는 마음대로 떠들어도 주민들한테 큰 영향을 안 미치도록 그렇게 한번 해보시면 좋겠습니다.
양기

김양기화곡제8동장

아주 좋은 말씀을 하셨습니다. 이게 사실상은 각 동이 마찬가지로 요새 최신식 기법으로 지은 건물은 그런대로 괜찮습니다. 옛날에 벌써 10년 넘어간 건물은 방음이라는 개념이 없었습니다. 그런데 작년에, 작년이 아니라 제가 2004년도에 왔는데 헬스장에서 방음시설이 안돼가지고 아주 홍역을 치른 일이 있었습니다. 해가지고 방음을 나름대로 많이 해가지고 2004년 7월 이후에는 많이 그런 것이 감해졌습니다마는 앞으로도 우리 강위원님이 아주 적시에 좋은 말씀을 하셨는데 각 동에 모든 소음이 수반되는 노래교실이라든가, 에어로빅이라든가, 요새는 고성능 스피커가 있어가지고 무슨 프로그램을 해야되겠다하면 방음을 먼저 개선해야지 그렇지 않으면 인근 주민이 가만히 있지를 않습니다. 아주 좋은 말씀입니다.
런데

그런데강석주위원

지금 바로 이 장소가 바깥에 창문으로 봤는데 연립에서 아이들을 부모가 야단치는 소리가 이쪽으로 들리거든요. 그러면 저희들 지금 현재 회의하는 소리도 부모들이 들을 수 있을 정도면 상당히 소음이 심각하다는 건데요. 이쪽 환경을 봐서는 이게 방음하는데 별로 큰 돈이 안 들 겁니다. 그래서 이걸 자치행정과에다 이번에 한번, 자치행정과에 본 위원이 알기로는 올해 각 동 기능보강비 때문에 한 2억 정도 예산이 있는 걸로 알고 있는데 올해도 자치행정과장하고 얘기를 해볼테니까요, 하는데 왜 제가 또 그런 말씀을 드리냐면 여기 노인교양강좌 있죠?
양기

김양기화곡제8동장

예, 있습니다.
런데

그런데강석주위원

유일하게 22개동 중에서 노인교양강좌가 여기밖에 없어요. 제가 자료를 살펴보니까. 그런데 노인들 앉혀놓고 강의만 하면 다 꾸벅꾸벅 조신다고요. 그런데 중간중간에 노래도 한곡씩 불러야되는데,
양기

김양기화곡제8동장

예, 노래하고 있습니다.
래를

노래를강석주위원

하다가 보면 이쪽 연립에 제가 아시는 분이 사는데 아주 죽겠답니다. 방음장치 좀 하셔가지고 노래를 수반한 노인들 교양강좌가 되면 지금 한 25명 나온다고 하면 한 50명, 60명 나오실 겁니다. 그래서 이거를 조속한 시일 내에 자치행정과에다 건의를 하셔서 좋은 화곡8동을 만들어보십시오.
양기

김양기화곡제8동장

아주 고맙습니다.

강석주위원

이상입니다.

이영철위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 장상기 위원님 질의하십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 동장님 준비하시느라고 고생하셨고요.
양기

김양기화곡제8동장

감사합니다.
올해

올해장상기위원

들어와가지고 주민자치위원들 위촉을 어떻게 하셨습니까? 주민자치위원들 위촉 관련해가지고.
양기

김양기화곡제8동장

위촉을 제가 발굴해서 위촉한 경우도 있고, 추천에 의해서 한 것도 있습니다. 정식으로 동장이 위촉장을 줍니다.
장이

동장이장상기위원

위촉을 하셨고, 올해 2007년도에 몇 분이나 되십니까?
양기

김양기화곡제8동장

2007년도에는 아직 없습니다. 지금 21명까지 되는데 지금 20명이거든요. 저희는 여태까지 그렇습니다마는 조례에는 상한선이 몇 명이내로 한다고 돼있는데 그걸 다 안 채웁니다. 왜냐면은 심사숙고해서 뽑습니다, 없으면 없는대로.

장상기위원

본 위원이 알고 있기로는 2007년도 1월달하고 2월달 임기가 만료되신 분이 20명 중에서 16분인 걸로 알고 있어서 재위촉을 한 겁니까? 아니면,
양기

김양기화곡제8동장

아니 재위촉은 그대로 두고 신규위촉만 위촉장을 준겁니다.
러면

그러면장상기위원

임기가 만료되면 어떻게 합니까?
양기

김양기화곡제8동장

위촉장은 누구누구 위원은 금년에 몇월달에 임기가 만료됐습니다, 그러면 나갈 의향이 없으면 그대로 회의개최 전에 누구누구 위원이 임기가 만료됐으니까 다시 연임을 하는 걸로 합니다.
님이

동장님이장상기위원

그렇게 하십니까?
양기

김양기화곡제8동장

예.
리고

그리고장상기위원

2007년도 보니까 지금 주민자치위원 20분 중에 16분이 1월달하고 1월 1일날, 2월 1날 만기가 끝나신 것 같아요. 위원장 선출은 어떻게 합니까? 여기서.
양기

김양기화곡제8동장

위원장은 서로 호선을 하죠, 토론 없이.
으로

호선으로장상기위원

해서, 올해 그렇게 호선으로 해서 위원장이 선출되신 건가요?
양기

김양기화곡제8동장

예.

장상기위원

몇 번하신 건가요?
양기

김양기화곡제8동장

지금 지난번에 한분 끝났고 7월달에, 작년 7월달에 끝났고. 지금 정기성 위원장이 지금 하고 있습니다.
작년

작년장상기위원

7월달에 그러면 위원장 선출하신 건가요?
양기

김양기화곡제8동장

그렇죠.
러면

그러면장상기위원

정기성 위원장의 임기가 언제였습니까?
양기

김양기화곡제8동장

그분이 그때 임기가 연임 제한이 있어가지고 결국 자기가 그때 6월말로 그만둔 걸로 해가지고 후임자를 선출한 겁니다.
니까

그러니까장상기위원

6월말로 그만두시고 다시 선출한 겁니까?
양기

김양기화곡제8동장

예.
러면

그러면장상기위원

위원장 임기가 끝났는데 그만 사퇴한 걸로 해가지고 다시,
양기

김양기화곡제8동장

예, 그렇죠.
지금

지금장상기위원

현재 우리 동료위원님들이 이해가 잘 안될 것 같거든요. 우리 동장님이 자세하게 설명을 해주십시오.
양기

김양기화곡제8동장

조례 개정전에 주민자치위원회 위원장은 연임 제한이 없었습니다. 그런데 그분이 계속했었습니다, 사실상 오래 했었습니다. 지금 세상을 뜨셨지만. 아시는 분은 아시겠지만 김석기 씨라고요. 세상을 그만두셨는데, 나이도 61세밖에 안됐는데. 6월 30일 계속, 왜냐면 또 그분이 열심히 해요. 그러니까 주민자치위원님들이 “계속 하십시오, 계속하십시오!” 정치적 색깔도 안 띠지, 또 어떠한 주민의 문제라면 먼저 와서 일을 하시지 상당히 성실히 봉사하십니다. 건강도 안 좋고 하니까 결국은 6월 30일로 그만하고 후임자를 선출해라 해서 그렇게 된 겁니다.
니까

그러니까장상기위원

현재 정기성 위원장님을 작년 7월 1일자로?
양기

김양기화곡제8동장

예.
런데

그런데장상기위원

문제는요, 우리 정기성 위원장의 주민자치위원 임기가 언제입니까? 만료일이.
양기

김양기화곡제8동장

주민자치위원은 계속 연임 가능하기 때문에 계속..,
니까

그러니까장상기위원

연임이 가능한데 임기는 있지 않습니까?
양기

김양기화곡제8동장

일반 위원들의 임기는 2년이죠.

장상기위원

2년이죠?
양기

김양기화곡제8동장

예.
지금

지금장상기위원

현재 2년이죠?
양기

김양기화곡제8동장

그렇죠.

장상기위원

지난번에는 1년이었죠?
양기

김양기화곡제8동장

예.

장상기위원

1년이었으면 임기가 만료일이 언제입니까?
양기

김양기화곡제8동장

그 이듬해죠. 그러니까 정기성 씨 같은 경우는 제가 알기로는 2002년도부터 계속 지금까지 해오고,
니까

그러니까장상기위원

2002년 1월 1일날 임기가 됐으니까 정상적으로 봤을 때는 작년 12월 31일부로 임기가 만료된 거죠?
양기

김양기화곡제8동장

예.

장상기위원

만료됐는데 선출을 해야 되는 거 아닙니까? 위원장 선출을?
양기

김양기화곡제8동장

경과조치에 보면 이 조례에 의해서 개정 전에 임용된 모든 것은 이 조례에 의해서 한다, 단 임기는 종전 조례에 정한 날짜로 임기가 종료되면,

장상기위원

예, 그렇죠. 그렇게 돼서 종전 조례에 정한대로 한다 하면 정상적으로 2006년 12월 31일이 임기가 만료된 거죠?
양기

김양기화곡제8동장

정기성 현재 위원장님이요?

장상기위원

예.
양기

김양기화곡제8동장

결국은 금년 7월달이죠.

장상기위원

위원 중에서 호선을 해서 위원장 선출하지 않습니까?
양기

김양기화곡제8동장

예.
러면

그러면장상기위원

위원의 임기가 만료되면 위원장 임기가 자동만료죠? 그렇지 않습니까? 우리 동장님이 그 부분 한번 점검 좀 해보시고요.
양기

김양기화곡제8동장

위원장님의 임기, 위원장으로 있는데 위원으로서의 임기가 만료됐다 그때의 위원장과 위원의 상관관계가 어떻게 되느냐?

장상기위원

예, 그 부분을 한번 다시 한번 점검을, 왜 본 위원이 그러냐면 올해 1월, 2월에 주민자치위원 임기 만료되신 분들이 한 80%가 차지하는데 그대로 위촉이 되신 것 같아서 제가 한번 그 부분에 대해서 여쭤본 것이고요. 지금 전체적으로 보니까 주민자치센터 관련해서 수입지출내역을 반기별로 주민들에게 공개하게 돼있지 않습니까?
양기

김양기화곡제8동장

예.
런데

그런데장상기위원

여기 화곡8동은 어떤 형태로 공개를 하고 있습니까?
양기

김양기화곡제8동장

저희들은 이를테면은 예를 들면 우리 동사무소 입구에 게시판이 있습니다. 거기다가 금년도 예를 들면 2007년도 상반기 주민자치위원회 세입세출 그 결과를 쭉 붙여놓습니다.
기다

거기다장상기위원

공개합니까? 그런데 우리 가장 활용하기 좋은, 공개할 수 있는 좋은 데가 우리 8동 홈페이지도 있는데, 홈페이지는 저희들이 아무리 찾아봐도 공개한 내역이 없습니다. 공개는 언제부터 언제까지 하셨습니까? 제가 봤을 때 지금 들어올 때 보니까 없는 것 같아서 제가 여쭤보는 겁니다.
양기

김양기화곡제8동장

작년도 것은 벌써 지났죠. 왜냐면 전반기 20일전에 하도록 돼있으니까요.
아니

아니장상기위원

20일 이내에 하도록 돼있기 때문에 작년 결산을 하시고 나면 최소한 그 공시를 갖다가 15일이고 할 거 아닙니까?
양기

김양기화곡제8동장

예.
렇게

그렇게장상기위원

되면 작년 12월 31일 결산하고 나면 1월 중순에나 결산이 나오면 그 부분을 갖다가 공시를 하고 하는 거 아닙니까?
양기

김양기화곡제8동장

그 문제는 지금 아까 우리 동사무소에서,
니까

그러니까장상기위원

동장님이 그 부분에 대해서 잘 모르시면 우리 팀장님의 답변을 요구하겠습니다.

이영철위원장

예, 팀장이 답변하세요.

장상기위원

팀장님 언제 공고하셨어요?
대원

이대원화곡제8동행정민원담당주사

저희는 1월달에 공고를 해서 여기 입구 게시판에 게첨을 해놨었습니다.
니까

그러니까장상기위원

언제쯤 하셨냐고요.
대원

이대원화곡제8동행정민원담당주사

공문을 제가 보여드리겠습니다. 인터넷으로는 안하고 입구에 보시면 동사무소 게시판이 있습니다.
러면

그러면장상기위원

혹시 게시판에 공고해놓고 사진 찍어놓은 것 있습니까?
대원

이대원화곡제8동행정민원담당주사

그걸 위원님께 보여드리겠습니다.

장상기위원

왜 그 문제를 갖다가 제기를 하냐면요. 우리 주민자치위원회가 그래도 화곡8동 같은 경우에는 전체적으로 상당한 수익을 올리고 있습니다. 전체적으로 한 6000만 원 정도 작년에 수익을 올리신 것 같은데 그런 정도는 주민들이 좀 알아야 되는데 홈페이지 자체에도 게시를 해놓지 않고 하다보니까 그 부분에 대해서 제가 앞으로는 홈페이지 부분에도 올려놓으시고 주민들이 누구나 와서 볼 수 있게끔 그렇게 해주십사 해서 제가 질의를 한 겁니다. 그리고 특이하게 제가 지금 현재 자료를 받았는데요, 주민자치위원회 지원금 내역에 관련해가지고 사실은 수입이 지난번부터 보니까 2005년도 이월액이 굉장히 많더라고요. 한2000만 원 가까이 이월액이 있는데 적립금을 하나도 적립 안 시켰었는데, 작년도 수입 자체는 한 6000만 원 정도, 그다음에 지원금을 뺀 지원금이 1740만 원 정도 지원을 하신 것 같은데요, 1740만 원을 뺀 금액이 예를 들어서 1700만 원 정도, 6100만 원 정도 수입자체는 작년도 수입이 없었거든요, 거의. 거의 비슷하게 한 100만 원 정도 수입을 남겼었는데 지원금이라고 해가지고 작년도 전반기 때 한 1100만 원을 갖다가 따뜻한 겨울보내기성금지원 해가지고 주민자치위원회 기금을 갖다가 700만 원 지원하고, 여러 다른 사업들을 하는 부분들은 좋은데 따뜻한겨울보내기 성금 지원을 갖다가 보통 보면 각 동에서 모금을 해가지고 지원을 하고 있는데 특이하게도 화곡8동만 700만 원, 작년 2006년도 2월달에 성금을 지원을 해버렸습니다, 이 기금에서. 그러다보니까 사실 실제 이익도 안 나오는데 그전에 모아놨던 거 홀라당 써버린 거거든요. 그러면 작년도 한 700만 원 했으면 올해도 기금에서 최소한 한 500만 원 지원을 해야될 거 아닙니까? 그런데 제가 봤을 때는 500만 원 하면 잔고가 없을 것 같은데, 올해 계획은 어떻게 잡고 계십니까?
양기

김양기화곡제8동장

지금 잔고가 제가 알기로는 한 돈천만 원 되는 걸로 알고 있는데
말에

작년말에장상기위원

750만 원입니다.
양기

김양기화곡제8동장

작년말이죠. 그동안에 쭉 매월 수입금이 들어오거든요.
니까

그러니까장상기위원

2006년도 말에 750만원이니까 2007년도 1월달에 사업하신 거에서 작년 1년동안 이익금 남은 것이 100만 원입니다. 그런데 1월달에 수입을 많이 하셨으면 한 250만 원 남겼다면 1000만 원인데 거기서 또 활용을 하실 건가요?
양기

김양기화곡제8동장

잠깐만요. 지금,
제가

제가장상기위원

정확하게 알고 있습니다. 2006년도 12월 31일부로 751만 6539원이 남았습니다. 올해 성금은 어떻게 하실 건지, 동장님이 그 부분에 대해서 잔고가지고 얘기하지 마시고요.
양기

김양기화곡제8동장

금년에는 쌀 기준으로 해가지고 한 100가마니 상당한 기금을 돈을 하려고 2월 9일날 주민자치위원회 토의안건으로 올릴 겁니다.
니까

그러니까장상기위원

500만 원 정도요?
양기

김양기화곡제8동장

한 450만 원 정도. 그런데 그 분야에 대해서는 주민자치위원회에서 센터 운영해가지고 나오는 이를테면은 결손이 되면 큰일 나죠. 그건 넘지 않도록 그건 조심하겠습니다.

장상기위원

예, 그래서 좀 염려스러워서 얘기를 했고요,
양기

김양기화곡제8동장

고맙습니다.
지금

지금장상기위원

전체적으로 동장님이 보고하신, 지금 저희들이 오늘부로 해가지고 이곳이 8개동인가요, 8개동인데요. 사실은 저희들이 화곡8동에는 지금 현재 의회 의장님도 계시고 복지건설위원장님도 계시고 그러다보니까 저희들은 가장 준비가 잘되고 가장 완벽하게 모든 게 갖춰졌을 거라고 생각을 하고 왔습니다. 그리고 저희들도 가급적이면 여기서 그런 부분에 대해서 정말 배워가고 싶고 각동에 벤치마킹을 하고 싶어서 그런 마음으로 이 동을 왔습니다. 그런데 주요사업 업무계획 보고하신 내용이라든가, 전체적인 자료준비 관계들이 지금 8개 동째지만 가장 미약한 것 같습니다, 본 위원이 생각할 때. 우리 동료위원님들도 그렇게 생각하실 겁니다. 그래서 그 부분에 대해서 아쉬움이 있고요. 지금 2007년도 주요사업계획 관련해서 좀 질의를 하겠습니다. 방학 중 주민자치센터 개방 확대 실시라고 했는데, 겨울방학때 개방하셨나요? 5페이지입니다, 보고내용에.
양기

김양기화곡제8동장

예, 금년도 업무계획에 그렇게 넣었으니까 결국은 이것이 금년 겨울방학이 지났으니까 이번 여름방학부터 해당이 되겠습니다.
혹시

혹시장상기위원

그럼 방학 특화프로그램 하신 거 있습니까?
양기

김양기화곡제8동장

한문예절교실.

장상기위원

한문예절교실. 지금 주민자치센터 개방확대 실시 해가지고 토요일날 개방을 하겠다고 얘기하시고 급량비가 지원이 안되면 주민자치기금으로 지원을 하겠다고 얘기를 하셨는데요, 자치행정과에서 아직 보고받으신 거 없습니까? 공문이라든가 어떤 내용을,
양기

김양기화곡제8동장

아직은 토요일 주민자치센터 개방에 대한 분명한 가이드라인이 아직 안 나왔습니다.
런데

그런데장상기위원

개방할 예정 아닙니까?
양기

김양기화곡제8동장

지금 아마 추세가 그런 방향으로 잘,
지금

지금장상기위원

자치행정과에서 검토 지시를 한 걸로 알고 있는데
양기

김양기화곡제8동장

아직은 지시를 안...,
리고

그리고장상기위원

급량비도 1만 5000원 지원하는 걸로 알고 있는데요, 지원하겠다고 해서 3월 1일부터 시행을 할 거니까 준비를 하라고 다 각 동사무소에 내려보낸 걸로 알고 있는데, 지금 업무보고 사항에 방학 중 주민자치센터 토요일날 개방확대 실시하겠다고 보고하는 건 이 내용이 좀 아닌 것 같습니다.
양기

김양기화곡제8동장

지금 그 전에 청장님한테도 보고했습니다. 그동안에 금년 들어와가지고 자치행정과에서 토요일날 개방하는 방향으로 자료를 모든 걸 준비해 갔습니다. 예측은 했습니다. 그런데 아직은 집행이 아직 안 떨어졌습니다.
행은

집행은장상기위원

아직 안 떨어졌고, 준비는 하고 있는 거죠?
양기

김양기화곡제8동장

준비는 지금 내부적인자료는 저희들도 준비를 했습니다.
니까

그러니까장상기위원

내부적인 자료를 준비를 하면서 주요사업계획으로 사업계획보고를 하시면서 주민자치센터 방학 중 개방하겠다고 보고를 하셔서 제가 그 부분에 대해서 질의를 드린 것이고요. 실제적으로 지금도 주민자치센터 관련해가지고 여기 어린이 프로그램도 많이 있는데요, 놀토 때 사실은 어린이들하고 혹시 프로그램하고 계시는 거 있습니까?
양기

김양기화곡제8동장

특별히 토요일 학생들을 위한 토요일 프로그램은 지금 준비된 게 없고, 참고로 2페이지에 영화관람이 있습니다. 그런데 관내 어린이집을 대상으로 해가지고 지금 어리이집도 열악하거든요, 환경이. 빔프로젝트라든가 대형스크린이 없습니다. 그래서 지금 내용을 한번씩 추천을, 신청을 사전에 예약받아가지고 그런 프로그램을 운영을 하고 있습니다. 그래서 상당히 인기가 좋습니다.
실은

사실은장상기위원

화곡8동도 여러 가지 공동주택이나 일반주택들이 있어서 여러 가지 주차환경부터 교육환경 모든 게 전체적으로 열악한 편인 것 같습니다. 그런데 우리가 지금 몇 개동을 받아보고 하지만 그런 프로그램을 개발을 많이 합니다. 실제 돈이 크게 예산이 투입되지 않아도 주민들을 위해서 편의를 제공할 수 있는 놀토프로그램이라든가, 학생들 특히 저소득층 가정들 맞벌이 부부들을 위해서 자녀들을 보호할 수 있는 그런 프로그램들이 각 동에서 지금 많이 시행을 하고 있습니다. 그래서 우리 화곡8동에 그런 프로그램 자체가 계획이 안돼있는 것 같습니다. 그런 프로그램을 우리 동장님이 개발을 하셔가지고 자꾸 “어렵다 어렵다” 하면 한 없이 어려워집니다. 그러니까 좀더 긍정적인 생각을 가지고 동 발전을 위해 노력해 주시기 바랍니다.
양기

김양기화곡제8동장

감사합니다.

장상기위원

이상입니다.

이영철위원장

장상기 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 경기문 위원님 질의하십시오.

경기문경기문위원

위원입니다. 저는 동 업무보고를 받으면서 딱 두 가지만 말씀을 드립니다. 첫째는 동 일선업무를 하시면서 이번에는 진짜 예산절감 좀 해달라고 동장님들한테 부탁을 드리고요, 두번째는 각 통·반 조례에 의해가지고 그거를 재정비 좀 하셔가지고 올해 만큼은 작년과 같은 일이 안생겼으면 좋겠다는 입장에서 말씀을 드리고 있는데요, 각 동 공히 마찬가지입니다, 지금 여기도. 그런데 먼저 제가 칭찬을 하나 드릴게요. 이거 담당이 현규희씨인데 다른 동을 가니까 도서구입을 했는데 동네에서 했는데 그 책 단가 그대로 구입을 했어요. 그런데 여기는 보니까 인터파크에서 할인된 가격으로 구입을 했더라고요. 이런 것 보면 참 칭찬해드리고 싶고요, 다른 동도 이렇게 운영됐으면 좋겠다 싶은 부분이 하나 있고, 예산낭비한 부분을 한번 말씀을 드리면 잠깐 예를 들어서 말씀을 드리면 똑같은 프린터 토너를 샀는데 업자가 틀려요, 그리고 단가가 틀린거지요. 코어라는데는 가격이 싸고 아이엘이라는데는 비싸고 똑같은 애플5000프로예요. 왜 이걸 챙기지 않으십니까?
양기

김양기화곡제8동장

챙기겠습니다.

경기문위원

또 하나 지금 각종 업무추진비를 다 쓰셨어. 600만원이면 600만원 업무추진비를 다 쓰셨는데 12월 22일날 일상경비지출한 부분에 보면 30만 1910원을 남은 돈을 다 떨었어요. 그런데 영수증첨부가 잘못됐어요? 30만 1000원에 대한 영수증이 없어요. 영수증이 네개가 있는데 두개는 직원카드로 샀어요. 그것도 11월 9일, 12월 15일, 12월 13일, 11월 10일 네개가 있는데 두개는 동행정업무카드가 아닌 것 같아요. 카드였다 하더라도 어떻게 팽이버섯을 살 수 있고, 말이 안되지 않습니까? 꿰맞추기식, 30만 1910원을 떨기위해서 이게 업무추진비를 다 쓰기 위해서 만들어놓은 가라장부지 않습니까? 이게. 제가 근본적으로 올해 말씀드리는 거는 이런 부분들이 8동에만 한정돼있는 게 아닙니다. 오늘부터는 동장님이 이런 거를 제대로 좀 챙기셔가지고 지금 시간관계상 전체적으로는 다 안봤는데요, 제가 항상 12월달 것만 자주 봅니다. 왜냐하면 12월달에는 어떻게든지 예산이 남지 않습니까? 반납하면 어떻습니까? 30만 1910원. 이렇게 까지 허위장부 만들어가지고 떨 필요는 없다고 저는 생각을 해요.
양기

김양기화곡제8동장

죄송합니다. 제가 면밀히 챙겨야 하는데 사실상 저도 그런 예산파트에 오래 근무했기 때문에 처음에는 주민자치위원회 운영경비가 나오지 않아요. 작년에 22만 5000원 반납했습니다, 사실은요. 그거 회의경비 다 쓸 수 있는 경비입니다, 그게.

경기문위원

잘 한 부분과 잘못한 부분을 따지면서.
양기

김양기화곡제8동장

지금까지 제가 손을 대서 그런 일이 없도록 뛰어나가겠습니다. 당장에 완벽하게는 한다는 건 약간 무리고요, 점진적으로 줄여나가겠습니다.
차피

어차피경기문위원

경비가 지출됐을지라도 올해만큼은 제가 올 12월달에 와서 행정사무감사 받을 때 자료요구를 해서라도 진짜 제대로 지금 이것 말고도 말씀드릴 게 많습니다. 그렇지만 오늘은 이걸로 해서 동장님한테 진짜 올해 만큼은, 진짜 우리 강서구청 예산 없습니다. 일선 동에서 아껴가지고 절감 좀 해주십시오. 이상입니다.

이영철위원장

경기문 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 없습니까? 김상현 위원님 질의하십시오.

김상현위원

수고하셨습니다. 동장님! 정년 얼마 안남으셨죠?
양기

김양기화곡제8동장

그런 얘기가 나오면 참 쑥스럽네요.
지요

그렇지요김상현위원

. 한 1년 남으셨나요? 금년인가요?
양기

김양기화곡제8동장

금년말까지 근무하고 내년 상반기때 정식으로.....

김상현위원

한 10개월 정도. 남은 기간 열심히 하시기 바라겠습니다.
양기

김양기화곡제8동장

감사합니다.
심히

열심히김상현위원

하십시오. 이상입니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 없으므로 화곡8동 2007년도 업무보고를 마치고 다음 화곡6동의 업무보고를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

12시37분 회의중지

15시10분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 지금부터 화곡6동의 2007년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김의수 동장님은 업무보고하여 주시기 바랍니다.
의수

김의수화곡제6동장

안녕하십니까? 화곡6동장 김의수입니다. 우선 업무보고에 앞서서 오늘 배석한 우리 팀장과 직원을 먼저 소개해 올리겠습니다. 손귀숙 행정민원팀장입니다. (손귀숙 화곡제6동행정민원담당주사 인사) 박성규 주민생활지원팀장입니다. (박성규 화곡제6동주민생활지원담당주사 인사) 이근호 자치센터담당입니다. (이근호 화곡제6동직원 인사) 조성대 동서무담당입니다. (조성대 화곡제6동직원 인사) 우정민 사회복지담당입니다. (우정민 화곡제6동직원 인사) 평소 존경하는 이영철 행정재무위원회 위원장님, 경기문 부위원장님! 그리고 항상 우리동 행정에 관심과 지도편달해 주시는 우리동 출신 장상기 , 이경락 위원님을 비롯한 행정재무위원회 위원 여러분께 연일 계속되는 의정활동의 노고에 경의를 드리며, 저희 동 방문을 진심으로 환영드리는 바입니다. 그러면 저희동 2007년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주민자치센터운영, 2007년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 먼저 우리동 일반현황입니다. 우리동 면적은 1.11㎢로 구 전체의 2.7%이며, 인구는 9287세대 2만 4535명이고, 주택은 5959호입니다. 저희동 직원수는 13명으로 지난 1월 1일자 직원인사로 인하여 한명이 부족한 상태입니다. 우리동에서 활동하는 직능사회단체는 13개 단체 250여명입니다. 저희동 직원수는 13명으로 지난 1월 1일자 직원인사로 인하여 1명이 부족. 청사규모는 연면적 1398㎡로 지하1층, 지상 4층 규모의 지층에는 헬스장, 1층에는 동민원실, 2, 3층은 문화의집, 4층은 중대본부가 있습니다. 저희동 저소득주민은 국민기초생활수급자 165세대 276명과 모·부자가정, 차상위의료급여, 결식아동 등 86세대 175명입니다. 주요기관 및 시설로는 관공서 5개소, 학교 3개소, 경로당 7개소, 은행 6개소 등이 있습니다. 다음은 재난구호장비로써 제설 및 수해장비는 염화칼슘보관함 28개소에 염화칼슘 30kg들이 190개를 보관하고 있으며, 그 밖에도 넉가래 30개, 삽 28개, 모래주머니 200개, 양수기 29개를 보유하고 있으며, 방독면은 총 1159개를 수령하여 이중 일반방독면 78개, 특수방독면 4개, 국민방독면 27개를 동에 보관중에 있으며, 나머지는 주민에게 양여해준 상태입니다. 다음은 2페이지 주민자치센터운영에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 저희동 주민자치센터는 1998년 3월 11일자 강서문화의집으로 개소하여 강서문화원에서 운영해오다가 2001년 12월 1일자로 저희동에 주민자치센터로 운영하고 있습니다. 주요시설로는 지하1층의 헬스장과 도예교실이 있고 2층에는 문화사랑방, AV감상실, 인터넷 부스 등이 있으며, 3층에는 현재 보고를 받으시는 이곳이 문화관람실이고, 이 밖에 문화창작실, 개인연습실 등이 있습니다. 저희동 주민자치위원은 총 22명으로 구성돼있으며 남녀구성비는 남자 13, 여자 19명입니다. 이어서 주민자치센터 운영실적으로 센터내 프로그램 운영실적은 문화여가 7개 프로그램, 시민교육 8개 프로그램을 운영하고 있고, 문화사랑방 등 주민이 자율적으로 이용할 수 있는 5개의 시설이 있으며, 강좌 및 시설이용인원은 주당 약 1930명 정도로 연간으로 환산하면 8만 2900여명이 되겠습니다. 이어서 3페이지 2006년도에 개설한 특화프로그램 운영실적으로 등서초등학교 학생을 대상으로 쉬는 토요일에 청소년 도예교실 2개반 40명을 운영하고 있으며, 헬스장도 토요일에 개방하고 있습니다. 또한 청소년의 방과후 프로그램으로 청소년 자치학교 3개반 60명과 생활과학교실 1개반 20명을 운영하고 있습니다. 사회진흥 프로그램 운영실적으로는 사랑의쌀 나누기, 주민화합 윷놀이, 이웃사랑 바자회, 복날 어르신 식사대접하기, 장애우를 위한 멘토링 사업은 중추절 송편 함께 만들어 나누기, 사회적응훈련으로는 시장경제 체험 등의 사업을 하였으며, 자세한 내용은 보조자료에 사진과 함께 보고를 드렸습니다. 다음은 4페이지 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 주민자치위원과 함께 추진하는 주요추진업무입니다. 우선 우리동을 주민자치위원과 함께 우리동네를 참여와 자치로 함께 만들어가기로 하였습니다. 이를 실현하는 과제로 범죄예방 및 질서있는 마을을 만들자, 자원봉사자가 넘치는 역마을로 가꾸자, 주민과 함께 주민을 위해서 문화프로그램도 확대하고 지원하자고 결의한 바 있습니다. 우선 범죄예방 및 질서있는 마을을 가꾸기 위해서는 자율방범대, 청소년지도위원회 등이 마을 지킴이를 구성, 화곡지구대와 공조하면서 주·야간 순찰을 강화하기로 하였으며, 불법광고물, 노점상 교통질서에 대해서도 월2회 이상 주민자치위원과 직능단체회원의 참여하여 계도하기로 하였습니다. 또한 자원봉사자가 넘치는 마을을 가꾸기 위한 사업으로 우선 역마을 봉사단을 주축으로 관내에 있는 은행, 현대약품, 학교 학부모 봉사단과 네트워크를 형성하여 자원봉사를 체계적으로 운영하겠으며, 직능사회단체도 방역, 작은산 가꾸기 이웃사랑운동 등 1개 이상의 봉사활동을 참여케함으로써 자원봉사가 넘치는 역마을이 되도록 하겠습니다. 다음은 주민과 함께하는 문화프로그램을 확대 지원하겠습니다. 우선 문화의집 프로그램을 15개에서 18개로 늘이고, 문화의집 수강생 및 프로그램과 동아리 봉사활동을 전산화할 계획이며, 문화의집 외에 등서초등학교, 그리스도대학, 지역방송국 문화센터 프로그램에도 우리주민이 참여를 적극 권장하고 필요하다면 예산도 지원할 계획입니다. 다음은 5페이지 자치센터 수강생들이 만남의 장을 마련하여 화합을 도모하기로 하였습니다. 현재 자치센터 성인대상 수강생은 약 400명이나 수강한 요일과 시간이 달라서 수강만 받고 헤어지는 관계로 수강생들의 화합과 봉사에 문제가 있었습니다. 금년부터는 문화의집 개관 기념일과 연말에 2회에 걸쳐서 수강생들이 함께 모여 시낭송, 바이올린, 플롯, 성악 등 수준높은 3합주 공연과 도예공방의 작품 등을 전시하면서 대화와 화합의 시간을 마련하여 지역공동체 형성에 기여하기로 하였습니다. 다음은 우리동 특화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 우리동 특화사업 대상은 장애인, 경로당 어르신, 신생아 가족을 위한 사업과 청소년을 위한 사업입니다. 먼저 장애우들이 사회적응을 하는데 실질적 도움이 되도록 봉사하겠습니다. 현재 우리동에는 교남소망의집, 정신지체아를 위한 봉사활동을 하고 있으나 장애우들이 운영하는 아름다운 봉사대를 지원하거나 설날이나 중추절 등 계절별로 이웃돕기 수준의 단순한 1회성 봉사만을 하고 있는 실정입니다. 금년부터는 현재 운영하고 있는 봉사활동은 물론 조금만 도우면 사회생활을 할 수 있는 장애우를 대상으로 이들이 사회적응하는데 도움이 되는 경제체험교실을 파주의 어유지동산과 교남소망의집에서 주민자치위원과 역마을 봉사단이 1대1 멘토링 사업으로 전개하여 실질적인 봉사활동을 펼치겠습니다. 다음 6페이지, 두번째로 경로당 어르신을 지금보다 더 정성껏 모시겠습니다. 우리동 경로당은 7개소입니다. 구립경로당은 새마을 부녀회 등 직능단체 여성위원들이 책임도우미제가 되어 월1회 이상 청소나 봉사등을 할 계획이며, 아파트에 위치한 사립경로당은 아파트 부녀회에서 봉사하도록 협조를 부탁드린 바 있습니다. 경로당 어르신을 위한 단전호흡이나 노래교실, 종이접기 등 유익한 프로그램도 운영하겠습니다. 세번째는 출생률 저조로 빠른 고령화시대를 가는 현실을 감안하여 추진하는 사업으로써 우리동에서 새로 태어나는 신생아 가족에게 기쁨과 희망을 드리고자 합니다. 우리동 출생자는 연간 약 250명 정도이며, 이들 가족을 찾아 축하카드, 꽃다발, 모빌 등 선물을 드리면서 축하와 격려로 기쁨을 함께할 계획이며, 이 사업은 우리동 동정자문위원회에서 사업비 전액을 지원하기로 하였습니다. 네번째로 자라나는 청소년을 위한 교육프로그램을 확대하겠습니다. 현재 청소년을 위한 프로그램은 쉬는 토요일에 도예교실 2개반 40명을 지원하고 있고, 그 외에 독서교실 등에도 우수학생 등을 격려하고 있습니다. 그러나 금년부터는 지금까지 지원했던 프로그램 외에 등서초등학교와 협의하여 학교에서 운영하고 있는 특화프로그램은 수업시간대와 방과후 프로그램 지원은 물론, 쉬는 토요일 프로그램까지도 지원폭을 넓혀 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해주신 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 먼저 서두에 우리 경기문 부위원장님 성함을 잘못 말씀드려서 대단히 죄송합니다.

이영철위원장

지금 여러 동을 우리가 업무보고를 받았습니다만 일목요연하게 칼라로 이렇게 출력을 해서 아주 성의있는 업무보고 자료를 만들었고, 소상히 업무보고를 해주신 김의수 동장님 수고하셨습니다. 다음은 우리 동장님께서 설명하신 2007년도 업무보고 내용에 대해서 또 우리 화곡6동의 동정현황에 대해서 질의하실 위원님 있으면 질의하십시오. 강석주 위원님 질의하십시오.
의수

김의수강석주위원

동장님 준비하느라고 수고 많으셨습니다. 처음에 동장님이 실수하니까...... 지금 전반적으로 상당히 우리가 동 업무보고를 받아보니까 나름대로 다 동별로 열심히 준비한다고 했는데 현재까지는 6동 동장님이 상당히 제일 성의 있게 하신 것 같습니다. 우리 동료위원 장상기 위원님 또 이경락 위원님 격려 좀 하라고 그래서 제가 압력을 받고 하지만 실질적으로 여러 가지 프로그램이 상당히 다른 동보다는 업그레이드 돼있고 이 프로그램 자체를 화곡6동만 잘 하려고 그러지 말고 다른 동네도 벤치마킹을 할 수 있도록 홍보를 좀 해주십사하는 부탁을 드리면서 한가지 본 위원 개인이 생각할 때 옥의티가 있다면 주민자치위원 명단에서 직업을 보면 여기 그리스도 신학대학이나 강서방송이나 그 다음에 교남소망의집, 그 다음에 교남학교도 있지 않습니까? 그래서 복지시설중에서도 교남학교나 교남소망의집이 전국에서도 알아주는 상당히 모범적인 재단인데 거기에 학교 교장선생님이나 교남원장이 주민자치위원에 안들어가 있다는 게 약간 옥의티가 아닌가? 또 우리 강서방송의 사장님이나 이런 분들이 참여해서 그런 분들이 생각하는 폭을 넓게 이렇게 해서 좀더 업그레이드 시키고, 그다음에 여기 그리스도대학이 사회복지학과가 인기가 좋습니다. 그래서 거기에 교수 분들도 한분 정도 참여를 시켜서 지금 하고자 하는 이 프로그램을 좀더 소프트웨어를 개발할 수 있는 이런 것을 심화시켜 나간다면 지금 구청장님이 표방하고 있는 매력도시 강서, 평생학습도시 강서 이거에 상당한 역할을 화곡6동이 할 수 있지 않겠느냐 이런 말씀을 드리면서 노고에 감사드립니다. 이상입니다.

이영철위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
으면

없으면최복숙위원

제가,

이영철위원장

예, 최복숙 위원님 질의하십시오.
장님

동장님최복숙위원

, 수고 많이 하셨습니다. 최복숙 위원입니다. 동장님, 우리 강서구 세입예산 중 구세가 약 505억원이 되는데요. 동의 세입이 얼마나 되며 우리 화곡6동에 소요되는 세출액이 얼마나 되는지, 혹시 알고 계신지?

이영철위원장

예, 답변하십시오.
의수

김의수화곡제6동장

예, 답변드리겠습니다. 저희 동의 재산세가 한 31억정도 되고 사업소세 정도하고 면허세 해봐야 1억이 안되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희 동이 1년에 쓰는 예산은 작년 같은 경우에 2억 7000만 원 썼습니다.
하게

알뜰하게최복숙위원

동 세입과 모든 것에 대해서 다 알고 계시는 것을 보니까 우리 동장님께서 정말 훌륭한 동장님의 임무를 수행하시는 것 같아서 칭찬해 드리고 싶습니다. 앞으로도 우리 화곡6동의 발전을 위해서 열심히 일해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이영철위원장

최복숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.
의수

김의수권오복위원

동장님, 보고하시느라고 애쓰셨고요, 점심이라도 위원님들한테 사드렸는지 전부 칭찬일색이고 그렇네요. 주변에 같이 다니시는 분들이 민망할 정도인데, 잘하시니까 잘 했다고 말씀하시는 것 같고요. 대외적으로 나가는 유인물이라든지, 구보라든지 이런 의원 업무보고 하실 때는 용어가 지금 보니까 사회복지프로그램 중에 “불우, 불우청소년” 하는데 불우를 어떤 개념으로 불우라고, 요즘에도 불우입니까? 최근에 보면 과거에는 모두를 통틀어서 소외계층 전체를 통틀어서 불우이웃돕기 이랬는데 이제는 상당히 사회적인 어떤 거부반응이 있어서 지금은 “이웃사랑나누기” 이렇게 용어를 편안하게 하는 것 같습니다. 그런데 여기 보면 청소년하고 한부모가정에게 지원했던 사업이죠, 불우청소년이. 간단하게 표현해서 “청소년 내지는 한부모가정 지원사업” 이렇게 하면 참 좋을 것 같습니다, 이 부분이. 용어의 선택이 좋을 것 같고. 그다음에 요즘에 통·반 설치 조례를 개정하고 그리고 사회에서 언젠가부터 통장님들의 활동에 대한 주민들의 관찰이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 놀고먹는 통장, 우리 동네 통장이 누구냐? 이럴 정도로 통장님들의 활동이 더 중요해지는 것 같아요, 주민들에게. 그래서 강서구에도 통장님들을 통한 사회안전망 구성 이게 여러 동에서 진행되는 것 같습니다. 참 좋은 프로그램이라고 생각이 돼서 독거노인 내지는 소외계층의 노인들이 밖에 나와서, 특히 겨울에 활동을 덜 하시는 것 같습니다. 이런 분들이 방안에서 활동이 둔화됨으로 인해서 변비라든지 그로인해서 여러 가지 합병증을 유발하고 그런 것 같습니다. 그래서 통장님들을 자기 해당 통에 아니면 몇 개통씩 통장님들을 묶어서 순회하면서, 주민자치센터에 보면 쌀 같은 걸 많이 지원하고 계시거든요. 그래서 이런 것들을 조금 줄여서 야쿠르트를 아마 전문가들 얘기를 들으면 하루에 적은 거 하나 드시면 변비가 완화된다고 합니다. 그래서 이런 것을 프로그램화해서 독거노인들의 사회안전망, 그분들을 3일에 한번씩 찾아가면 통장님들이 아! 이 분이 병환으로 고생을 한다든지 아니면 활동을 못 하신다든지 그런 걸 동장님께 보고하고 또 대응하고 상당히 좋을 것 같은데, 우리 동장님 생각은 어떻습니까?

이영철위원장

예, 답변하세요.
의수

김의수화곡제6동장

예, 우선 시대착오적인 용어를 제가 써가지고 위원님이 좋은 지적을 해주셨는데, 가슴이 뭉클해집니다. 앞으로는 조심하겠고요. 지금 사실상은 통장님들도 방문행정을 하고는 있지만 그것이 형식적이 될 수도 있고 그래서 야쿠르트 배달을 해서 변비도 없애고 해서 좀더 책임성있게 하라는 말씀을 새겨듣고요, 저희 주민자치위원회에 안건을 넣어서 처리를 하겠습니다. 반영을 하겠습니다.

권오복위원

고맙습니다. 이상으로 마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 경기문 위원님 질의하십시오.
까지

이름까지경기문위원

바꿨는데 그냥 가면 이상하잖아요. 제가 각 동 업무보고를 받으면서 딱 두 가지만 말씀을 드립니다. 첫째는 지금 다 잘하셨다고 그러는데 통·반장 등록부를 가져왔는데 없더라고요. 그런데 6동에서 봤습니다. 18통을 보면 반이 하나가 더 오버돼 있어요. 맥시멈 8개반까지 해야되는데 9개반 18통에 있더라고요. 차제에 이걸 좀 정리를 해주시고요. 두 번째는 제가 이번에 “예산절감, 예산절감” 그러는데요 실제 각 동 공히 지금 직원들이 급여를 받을 때 교통비, 식대 다 받습니다. 그런데 각 동 공히 34만 원씩 전체에게 다 나가고 있어요. 여비, 그다음에 4시간 이상 출장을 했을 때 식대해가지고 각 동 공히 받습니다. 또 하나 지금 제가 여기 감사를 하러 온 것이 아니라요 절감을 하자는 차원이거든요. 또 하나 지금 여기 토너구입품도 보면 각 동 공히 또 가격이 다 틀려요. 지금 우리 조달청 구매해가지고 토너든 프린터기 등 다 똑 같지 않습니까? 기종이. 그런데 어느 동을 가면 싸게 구입을 했고, 어느 동을 가면 굉장히 비싸게 구입을 했어요. 그런데 여기도 그래요, 인증기 토너 HP 4150있잖아요, 어느 동에 가면 15만 원에 구입을 했어요. 그런데 여기는 30만 원에 구입을 했어요. 이거 절감하는 게 내것처럼 하면 진짜 이거 아낄 수 있는 겁니다. 기관운영업무추진비, 업무추진비 각 동 공히 마찬가지로 다 쓰지 않습니까? 내가 밥 먹고 하는 건 내가 다 쓰잖아요? 그런데 이렇게 남는 돈은 구분을 안 하신다는 거예요. 제가 바라고 싶은 것은 올 12월달에 행정사무감사 받을 때 각동 한번 샘플을 해서 잘 되고 있는지를 보려고 그럽니다. 일선 동장님께서 고생스럽겠지만 꼼꼼히 챙기셔가지고 진짜로 6동은 예산절감을 했다라는 동이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이영철위원장

답변 따로 할 필요 없죠?

경기문위원

예.

이영철위원장

경기문 위원 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 김의수 동장님, 잘 아시겠습니다마는 저희들이 위원회에서 동 업무보고를 받는 것은 잘 하고 있는 동은 격려를 해드리고 또 동 업무를 수행해 나가는데 도움이 될 수 있는 이야기가 있으면 도움을 드리고 또 지적사항이 있으면 지적을 하면서 주민복리를 위해서 같이 가자는 의미로 사실 나온 겁니다. 우리 위원님들은 구 의원이라는 것은 선택받은 사람입니다. 선거라는 과정을 통해서 주민들로부터 실로 막강하리만큼 강한 권한 몇 개를 부여받았습니다. 다른 동에서도 강조해서 제가 말씀드립니다마는 그 첫 번째가 우리 주민들을 위하고 위하는 그런 여러 가지 조례나, 즉 법률에 해당하는 조례를 제정할 수 있는 입법권을 가지고 있습니다. 또 하나는 56만의 구민 중에서 누구도 못하는 행정사무조사나 행정사무감사를 할 수 있는 행정의 견제권을 주민들로부터 부여받았습니다. 또 하나는 우리 강서구의 2546억에 해당되는 일반예산을 누구도 마음대로 써서는 안된다, 그래서 예산을 승인해 줄 수 있는 승인권과, 또는 결산을 승인해주는 예산에 대한 승인권을 가지고 있습니다. 이것이 바로 재정통제권입니다. 이 이야기를 왜 강조해서 말씀드리냐 그러면 이 동사무소는 사실 지방행정 용어로 하면 네이버후드(Neighborhood) 근린의 관계입니다. 그러니까 주민이 살아가는데 가정 다음으로 가까운 거리에서 근린의 관계를 형성해가면서 주민들이 더불어가는 최선일의 업무를 수행하는 게 동 행정인데 각 직능사회단체의 조직들이 상당히 많습니다. 보통 1개동에 12개 내지 열 서너 개의 조직에 인원이 200명 내지 250명 정도 됩니다. 이런 사람들은 오랫동안 지역에서 활동하면서 구 의원에 대한 위상에 대해서 잘못 이해하는 부분들이 많습니다. 그래서 우리 동장님께서는 우리 위원들은 주민의 대표기 때문에 아까같이 몇 가지의 주민들로부터 위임되는 막강한 권한을 가지고 있기 때문에 매사에 이 지역출신 의원님들과 상의하고 협의하고 설명해 가면서 정말로 동 행정이 주민과 더불어 가는 근린행정, 근린관계를 유지해 주는데 역점을 두라 하는 당부의 말씀을 드립니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡6동의 2006년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제149회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제7차 회의를 마치고 제8차 회의는 2007년 2월 8일 10시에 개의토록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 화곡6동의 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시41분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록