서울특별시의회 발언
이국희 의원 발언
이한기위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 임시회 제2차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 음성직 사장을 비롯한 도시철도공사 임직원 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 정해년 한 해 늘 건강하시고 가정에 행운이 항상 가득하시기를 기원 드립니다. 이제 시민의 높은 기대 속에 출범한 제7대 교통위원회의 2007년도 의정활동이 시작되었습니다. 서울의 지하철이 시민의 발로서 시민에게 안전성과 편리성, 그리고 신속성을 갖춘 세계 일류수준의 질적 서비스를 제공하는 대중교통수단으로 거듭날 수 있도록 하기 위해 시민의 대변자로서 그 역할에 충실하였다고 감히 자부합니다. 소방안전에 만전을 기하기 위한 안전진단강화, 전동차 내장재 교체, 스크린도어 설치, 혼잡역사 구조개선, 열차 무선시스템 개량 등 시민들이 안심하고 지하철을 이용할 수 있도록 서로가 머리를 맞대고 정책구상을 하였으며 때로는 미비한 부분에 대한 시정을 촉구하고 대안을 제시하는 등 안전문제에 관한 한 한 치의 소홀함이 없도록 함으로써 이 부분에 많은 개선이 이루어졌다고 봅니다. 그러나 아직도 미흡하고 개선해야 할 점도 많이 남아 있다고 생각합니다. 최근 지하철에 관한 시민들의 기대는 지하철 환경의 쾌적성은 물론 문화 향유와 정보 습득 등, 실로 다양화하고 질적으로도 고품격화 하고 있다고 할 것입니다. 여기에 계신 도시철도공사 임직원 여러분께서는 이와 같은 시민들의 증대, 변화하는 욕구에 보다 적실하고 효율적으로 부응키 위해 최선의 노력을 다해 나가야 하겠습니다. 아무쪼록 도시철도공사가 보다 새로운 각오로 시민들을 위한 최상의 서비스를 제공하고 지속적인 경영효율화를 통해 경쟁력을 키워나가며 노사가 서로 협력하는 가운데 모범적 공사의 전형이 될 수 있기를 염원해 봅니다. 1. 도시철도공사 소관 업무보고
10시 17분
그러면 의사일정 제1항 도시철도공사 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 음성직 사장은 나오셔서 도시철도공사 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성직
음성직도시철도공사사장
안녕하십니까, 도시철도공사 사장 음성직입니다. 정해년 새해를 맞이하여 존경하는 이한기 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 새해에도 위원님들의 건강과 뜻하신 모든 일들이 성취되시기를 진심으로 기원하며, 올해에도 5678서울도시철도에 대한 변함없는 관심과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 금년에 우리 공사는 안전한 도시철도, 편리한 도시철도, 기업형 도시철도, 화합형 도시철도라는 경영목표를 세웠습니다. 고객이 감동하는 높은 서비스 수준을 달성하고자 모든 임직원의 역량을 결집시켜 전사적으로 추진하는 시스템을 구축하겠습니다. 우선 안전한 도시철도를 위해 올해 7호선 전 구간을 시작으로 2010년까지 모든 역사에 스크린도어를 설치합니다. 14년 차에 접어든 시설물에 대한 정밀합동점검을 실시하기 위해 시스템 안정성 평가단을 발족하여 체계적인 안전관리에 노력을 기울이겠습니다. 현재 5·6·7·8호선 서울도시철도를 이용하는 고객들 중 1/3은 약간의 불만을 가지고 계십니다. 조금씩 개선해서는 고객만족이 요원하다는 인식 아래, 역사 모양과 업무방식과 직원 마음을 확 바꾸는 7개 전략사업을 선정하고 이를 추진하는 고객감동 99프로젝트를 계획하여 금년 3월부터 추진하고자 합니다. 또한 에너지 절약운동에 동참하고 고유가에 따른 전력료의 부담을 줄이기 위한 노력을 계속하겠습니다. 작년부터 구성해 운영한 에너지 절약 추진단의 활동으로 2006년에 132억 원을 절감하였습니다. 금년에도 이를 발전적으로 운영하여 2007년에는 191억 원의 전기료를 줄여나가도록 하겠습니다. 지난 1월 27일 새벽 정부지침을 준수한 총액 대비 2% 인상으로 임금 협약이 타결되었습니다. 앞으로도 시민고객에게 부담을 주는 재정 운영보다는 우리 공사가 먼저 최대한의 자구노력을 하는 방향으로 노와 사가 협력하여 승객들을 섬기도록 하겠습니다. 위원님들의 지속적인 지도편달과 성원을 부탁드리며 자세한 내용은 업무보고와 질의답변을 통해 설명을 드리겠습니다. 보고에 앞서 이번 인사발령으로 새로 임명된 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:시설본부장 정범모, 홍보실장 김택균, 신사업개발단장 나열, 감사실장 박창규) 이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의거 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 도시철도공사 소관 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 2007년도 주요사업을 차질 없이 추진해서 위원님의 성원과 격려에 보답하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
이한기위원장
사장님 수고하셨습니다. 이어서 도시철도공사의 주요 현안업무에 대하여 도시철도공사 사장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 성무원 위원님 질의하십시오.
성무원위원
성무원 위원입니다. 사상사고 최소화를 위해서 스크린도어를 설치한다는 것인데 스크린도어를 설치하면 사상 사고는 최소화될 것으로 보입니다. 그런데 만약 역사에서 전동차에 무슨 테러 등으로 인해서 화재가 발생했을 경우 화기나 매연의 배출은 스크린도어를 설치했을 때 보다 피해가 클 것으로 보는데 어떻게 생각하십니까?
성직
음성직도시철도공사사장
우선 화재위험은 내장재도 교체하고 여러 가지 화재 예방하는 시스템으로 화재의 가능성은 상당히 줄어들었는데 그래도 나게 될 경우에는 스크린도어를 수동으로 여는 방법이 있습니다.
성무원위원
만약 화재로 인해서 전선이 합선됐다든가 이럴 때, 정전이 됐을 때는 어떻게 해요?
성직
음성직도시철도공사사장
우리가 스크린도어를 설치하면서 지금 말씀하신 것을 저희 역사에서 비상전원을 가지고, 우리에게 비상전원이 있거든요. 그것을 가지고 조치할 수 있도록 그렇게 설계를 반영하겠습니다. 좋으신 지적 같습니다.
성무원위원
일단 정류장의 공간이 반 정도로 줄어드는 것 아닙니까? 거의 2분의 1이나 그 비율로 공간이 줄어들잖아요. 거기에서 화재가 나게 되면 연기가 화재발화점에서만 퍼질 텐데 철로에 들어서 있는 전 열차로 확산하는 것이 빨라질 것 같아요.
성직
음성직도시철도공사사장
지금 위원님이 말씀하신 취지를 제가 잘 이해했습니다. 예를 들어서, 스크린도어가 열리기 전에 열차 내에서 화재가 났으면 역으로는 연기가 안 나오지 않습니까? 그래서 그런 면은 유리하지만 지금 말씀하신 대로 터널 내에 환기 같은 것을 어떻게……. 터널에 환기시스템이 잘 되어 있습니다. 그렇지만…….
성무원위원
환기 가지고는 안 돼요. 그 전에 동대문에 시설관리공단에서 상가 리모델링 하다가 화재가 났는데 4～5시간 동안에도 연기가 안 빠졌어요.
성직
음성직도시철도공사사장
그래서 열차에 관해서는 내장재를 다 불연재로 교체했기 때문에 불이 나도 그전처럼 연기가 그렇게 많이 나리라고는 저희가 예상을 안 합니다. 그런데 위원님이 말씀하신 취지를 제가 잘 파악을 해서…….
성무원위원
스크린도어를 설치했을 때와 설치 안 했을 때 화재에 대한 피해는 스크린도어를 설치했을 때가 더 많다, 저는 그렇게 단정이 지어지는데요. 피해가 더 있느냐 없느냐 할 때는 확실하게 더 있다 이거예요.
성직
음성직도시철도공사사장
그런데 지난번 대구 화재 이후에 제연설비 있지 않습니까? 연기를 막거나 혹은 연기를 없애는 설비를 완전히 구축해 놨습니다. 그래서 역사나 본선에 그 제연설비가 아주 잘 되어 있습니다.
성무원위원
그렇다면 비상사다리 같은 것은 할 필요가 없지요. 예산 들여서 뭐 하러, 완전히 불연재로 설치해서 발화된 지점에서 번지지 않는다고 보는데 사다리는 예산을 들여서 뭐 하러 만드는 거예요? 그러니까 대피하기 위해서 비상사다리를 만들었다는 겁니다. 그러면 비상사다리를 타고서 대피할 정도라면 승강장으로 번지는 것도 예상을 해야 돼요.
성직
음성직도시철도공사사장
제가 다시 한 번 그 내용들을 정밀하게 점검을 하겠습니다만, 취지를 잘 이해하도록 하겠습니다.
성무원위원
이상입니다.
이한기위원장
성무원 위원님 수고하셨습니다. 송주범 위원님 질문해 주십시오.
송주범위원
송주범 위원입니다. 저희가 대중교통요금 인상에 대해서 부결된 것 알고 계시지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
송주범위원
버스도 있고 지하철도 있고 그런데 도시철도나 메트로에서는 어떤 것 때문에 부결됐다고 생각하십니까? 그러니까 지금 버스요금을 올리고 지하철요금을 인상하지 않습니까? 대중교통요금을 인상하는데 버스요금에 대해서는 우리가 자구책을 강구하지 않았다 여러 가지 이유가 있지 않습니까? 그런데 지하철에서 가장 문제시 되는 게 어떤 것 같습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
자구적인 원가절감 노력이라든지 직원들의 적극적인 그런 대응에 대해서 아마 질책이 좀 있으신 것으로 이렇게 제가 알고 있습니다.
송주범위원
그중에서도 가장 문제가 대두되는 게 버스라든가 이런 쪽에서 많이 나오지만 철도 쪽에서는 가장 많이 나오는 게 가족권 문제가 심각하게 대두되고 있어요. 이 가족권 문제는 국정감사, 감사원 감사, 또 저희 행정사무감사를 통해서 계속 대두되어 왔던 문제예요. 그리고 제가 지난 12월 행정감사 때도 분명히 말씀 드렸고, 이 가족권 문제에 대해서 해결하시라 했을 때 이것을 꼭 해결하겠다 해 가지고 12월 사장단 회의 때, 그게 12월 28일이었는지 자세히 기억은 안 나지만 어쨌든 그때 결단을 내려서 해결하시겠다고 얘기했거든요. 그런데 지금 결과가 어떻게 됐습니까? 이 문제는 지금 우리 시민들한테 계속 뭇매를 맞아왔어요. 벌써 몇 년간 계속 끌고 있는 문제란 말이에요. 이것 하나 해결 못해서 그 결과가 어떻게 되었습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
제가 와보니까 2002년도에 가족권에 관해서는 단체협약으로 폐지하는 것으로 기본원칙은 합의를 해 놓았습니다. 그런데 그때 우리 노조에서 폐지할 경우에 공무원 수준의 교통비를 달라, 그게 13만 원 정도 됩니다. 그런데 그게 연간 한 100억 정도 되는데 우리 회사 입장에서는 100억 원을 지급하는 것보다는 가족권이 훨씬 싸다고 생각을 하고, 또 노조 입장에서도 이 100억 원을 하게 되면 그게 임금인상에 포함이 되고 그래서 지금 이것을 대화를 하려고 하면 노조가 자꾸 기피를 하고 그래서 그렇습니다. 그래서 이번에 서울메트로가 상당히 강하게 이 가족권에 대해서 협의를 한 것으로 제가 알고 있습니다만 여하튼 간에 서울메트로와 우리하고, 서울메트로 사장도 바뀌었으니까 우리 공사하고 같이 보조를 맞추어서, 이것을 한 군데만 할 수 없는 것이고 서울시 교통국하고…….
송주범위원
그 얘기는 제가 알고 있고 12월에 우리 사장님께서 이 질문에 대해서 얘기를 했어요. 물론 회사 입장으로 봤을 때는 가족권이 더 싸게 먹히고 예산도 더 절감되는데 이게 온 국민부터 시민부터 뭇매를 맞고 있는 사항이란 말이에요, 이 가족권 때문에. 이번에 대중교통요금 인상하는데 이 가족권 문제가 또 나온 거예요, 많은 의원들한테. 거기에 민노당이라든가 시민단체라든가 민주노총에서도 이 가족권 이야기가 또 나왔다고요. 그러면 이 문제에 대해서 국정감사에도 지적되고 행정사무감사에서도 지적되고 감사원에서도 지적되고 계속 몇 년간 지적되어온 사항을 해결해야 될 것 아닙니까? 그리고 지난번에 분명 해결하신다고 얘기를 했고 거기 속기록에도 나와 있다 말이에요. 그러면 거기에 대한 대책이 어떻게 되었다는 것을 저희한테 얘기를 해 주셨어야 되는 것 아니냐 이겁니다. 이 건 하나로 인해서 전체 요금인상이 지장을 받는다는 것은 아니지만 왜 이런 것 하나 때문에 거기서 해결해야 될 것을 이런 사항 하나 때문에 발목을 잡히느냐는 얘기지요.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다. 원래 작년 연말에 전국 지하철운영기관 사장단회의가 있을 예정이었습니다만 서울시 쪽에 여러 가지 인사정책도 있고 그래서 작년 연말에 열리지 못했습니다. 그래서 올해 3월에 사장단회의를 열어서 전국 지하철운영기관 사장들이 공동 결의를 하면서 추진해 나가도록 하겠습니다.
송주범위원
추진해 나가는 것이 아니고요, 이 사항에 대해서는 어떻게 된 것인지 보고를 해 주시고요. 이것을 실질적으로 전 우리 교통위원들이 왜 모르겠습니까? 이렇게 했을 때는 회사에 더 많은 예산이 추가가 되고 이익이 더 못 난다는 것을 알고 있지요. 우리 위원들이 더 잘 알고 있어요. 그런데 우리 국민들로부터 시민들로부터 이 건 하나 때문에 계속 뭇매를 맞고 있잖아요. 그러면 이것은 어떻게든 해결을 했어야 된다고요. 이게 벌써 몇 년입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
대책을 마련하도록 하겠습니다.
송주범위원
그리고 S-biz사업은 어떻게 되었습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
지금 우선협상대상자인 GS리테일하고 1차 협의를 끝내고요, 이사회에 상정을 해서 서울시의 승인을 밟는 절차를 밟으려다가 아시는 바와 같이 KBS에 몇 번에 걸쳐서 보도가 됨으로 인해서 우리 노동조합에서 상당히 극렬하게 반발을 했습니다. 그래서 제가 이사회에 안건을 제출했던 것을 재의결해서 다시 철회를 했습니다. 그래서 지금 현재 상태는 그냥 살아남아 있는 것이고 아직 이사회에 어떤 방식으로든 다시 추진을 하려면 다시 이사회의 의결을 받아야 되는 것이지요. 아직 취소된 것은 아니고요, 이사회의 의결만 저희가 아직 안 받은 상태입니다.
송주범위원
지금 저희들도 본 위원부터 우리 선배·동료위원님들도 다 알고 있는 사실이고요, 노동조합에서 반대를 해서 이 사업을 못한다, 이렇게 보시는데 지금 제가 묻고 싶은 것은 사장님의 의지를 묻고 싶어요. 이 사업에 대해서 투여된 인원이라든가 예산은 투여되지 않았겠지만 많은 인원과 시간이 소요되었다고요. 그러면 거기에 대해서는 충분한 검토가 있었을 것이고 이런 큰 프로젝트 하나가 노동조합의 반대로 인해서 바로 또 포기하는 상태, 제가 볼 때는 거의 포기하는 상태로까지 나와 있는데 이것에 대해서 우리 사장님의 견해는 어떠세요? 만약에 사장님이 이것은 정말 우리 공사를 위해서 그 다음에 우리 서울시를 위해서 서울시민을 위해서 적자해소의 방안으로서 이것을 해야 되겠다라면 저 같으면 자리를 내놓고라도 하겠는데요.
성직
음성직도시철도공사사장
노조가 반대하는 이유가 사실 노조집행부는 원칙적으로 공감을 했고 찬성을 했던 내용입니다. 그런데 KBS 보도가 이상한 방향으로 해서 제가 우선협상대상자인 회사와 무슨 이상한 관계와 흑막이 있는 것이 아니냐, 이런 식의 보도를 했기 때문에 노조가 사장이 무슨 잘못한 것이 있는 것 아니냐, 이것 때문에 문제가 많았습니다. 몇 달 동안 이 상황을 지켜보면서 제가 그쪽하고 관계된 것이 전혀 없고 이것을 추진하는 과정에서 흑막이 전혀 없는 것이 밝혀졌습니다. 그래서 이것은 새로 노조와 대화를 하고 그 다음에 서울시와 협의를 해서 추진하는 방향으로 재설정해서 이렇게 하도록 하겠습니다. 제가 그것을 완전히 포기한 것은 아닙니다, 절대.
송주범위원
그러면 여기 업무보고서에 그 사항이 나와 있어야 된다는 얘기예요, 이 S-biz에 대해서. 향후 어떻게 하겠다는 그 사업방향에 대해서 지난번에는 노조와 이런 사항 때문에 우선은, 이것도 국민의 여론이라고요. 여론이 그렇게 되기 때문에 사실상 다른 것보다는 여론 때문에 그런 것 아니에요, 잘못된 오보도 있었겠지만. 그런 것 때문에 잠시 동안은 이것을 보류한 상태이지만 오늘 업무보고서에는 이것이 나와야 된다는 얘기예요.
성직
음성직도시철도공사사장
여기에는 그냥 적극적인 부대사업 추진으로 적자보전대책 강구 이런 식으로만 저희가 표현을 했습니다만…….
송주범위원
거기에 대해서 자료를 첨부해서 저한테 보내주세요. 향후 추진계획이라든지 경과, 그 다음에 지금까지 거기에 소요된 인력도 있을 것이고 시간도 있을 것이고 거기에 대한 정확한 자료를 저한테 보내주십시오.
성직
음성직도시철도공사사장
네.
송주범위원
그리고 25쪽에 보면 신기술개발에서 구매중인 부품을 국산으로 개발하신다고 했는데요. 물론 국산으로 하면 다 좋습니다. 그런데 저는 이런 부분에 대해서 한 가지 제가 몰라서 묻는 거예요. 전 세계적으로 제조업이라든가 이런 것은 사실 실상은 우리 국내에서도 맞지 않는다고 생각하거든요. 중국이나 이런 데로 많이 간다고 보는데 이것은 신기술이다 보니까 이런 것은 어떤지 모르겠습니다만 이게 손익계산을 따졌을 때 굳이 이제는 전 세계가 하나이기 때문에 꼭 국내에서 개발해야 된다, 개발해야 되기 때문에 개발비라든가 이런 것을 적정수준을 따져봤을 때 외국 부품을 산다는 것이 어떻습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
우선 단종된 것이 많고요.
송주범위원
외국에서요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 그 사람들은 한 십 몇 년 전에 팔아먹은 전동차를 더 이상 생산을 안 하고 새로운 전동차를 팔려고 합니다. 그래서 부품 중에 단종된 것도 많고 또 그것을 우리가 개발한다면 우리가 고칠 수도 있고 이런 능력을 또 갖게 되는 것이거든요. 그래서 지금까지 우리가 정비 그러면 잘 닦고 이런 개념보다는 이제는 아예 부품이 필요하면 만드는 수준까지도, 사실 우리 기술자들이 기술능력이 있는데도 불구하고 그동안 안한 것이 많습니다. 그러니까 지금 말씀하신 것 중에서 단종된 것이라든가 아주 비싼 것, 그런 것을 우리가 하게 되면 그 사람들은 우리가 개발한다는 소리만 해도 팍 깎고 들어오니까요. 여러 가지 다목적용으로…….
송주범위원
그것은 제가 잘 몰라서 물어봤던 것이고요. 그리고 26쪽에 보면 역세권개발이라든가 이런 것이 적혀져 있는데요, 이게 정확한 사업적인 내용이 없어요. 이것도 역시 S-biz사업과 같이 큰 프로젝트가 있는 것인지 아닌지 제가 이 내용만 봐서는 잘 모르겠으니까 이것에 대한 정확한 소개를 사업적인 계획을 자료로써 첨부를 해 주세요. 이것만 보고서는 제가 판단이 안 섭니다. 자료로 정확히 해 주시고, 여기에 대해서 또 하나로 이 부분에 대해서만 다시 우리 위원회에 설명을 해 주셔도 좋고요. 그리고 28쪽에 보면 정원보다 현원이 적은 경우에는 인원을 충원할 계획이라고 했는데 그러면 정원보다도 현원이 많은 경우는 인원을 감소합니까?
성직
음성직도시철도공사사장
정원보다 현원이 많을 수가 없습니다. 그렇게는 안 뽑습니다.
송주범위원
아니 그게 아니고, 지금 현재는 정원보다 현원이 많은 데는 없습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
우리는 없습니다.
송주범위원
잘 알겠습니다. 아무튼 이번에 정해년을 맞이해서 새해 첫 업무보고 시간인데 하여튼 우리 도시철도공사 사장님 이하 임직원 여러분의 노고가 많습니다. 올해사업 또 우리 서울시민을 위해서 열심히 해 주시고 하시는 일에 또 서울시의원뿐만 아니라 교통위원들까지도 열심히 협조를 하겠습니다. 감사합니다.
성직
음성직도시철도공사사장
고맙습니다.
이한기위원장
송주범 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님, 고정균 위원님 질문하십시오.
고정균위원
고정균 위원입니다. 지난 한해 고생이 많으셨습니다. 올해 또 첫 업무보고이기 때문에 업무보고내용 중에서 총론적인 내용만 몇 가지 질문을 드리고요, 궁금한 것도 여쭈어 보겠습니다. 우선 업무보고 전에 5·6·7·8호선에서 발생되는 유실물 있지요? 그게 상당히 많지요?
성직
음성직도시철도공사사장
엄청 많습니다. 하루에 5·6건은 항상 발생합니다.
고정균위원
5·6건 더 될 텐데요, 무진장 많은데. 잘못 아신 것 아니에요? 유실물 말하는 겁니다.
성직
음성직도시철도공사사장
유실물을 우리가 찾아주는 것만…….
고정균위원
유실물이라고 하는 것은 분실되는 것을 얘기하는 것이니까 분실된 것이 얼마나 되느냐 이겁니다. 모르시면 나중에 얘기하셔도 되고요, 하여간 많습니다. 그 유실물보관센터가 5·6·7·8호선에 몇 군데나 있나요?
성직
음성직도시철도공사사장
두 군데 있습니다.
고정균위원
양이 얼마인지 혹시 아시나요?
성직
음성직도시철도공사사장
거기에 보관하다가 일정기간이 지나면 그것을 경찰서로…….
고정균위원
그 유실물 처리규정이 어떤 규정에 따라서 지금 하고 있나요?
성직
음성직도시철도공사사장
법에…….
고정균위원
그대로 준해서 하고 있지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
그것을 따라야 되고, 궁금한 것 때문에 그러는데 그 양이 상당히 많고 그래서 그 이후에 경찰서로 넘겨버리고 끝나지요?
성직
음성직도시철도공사사장
7일이 지나면…….
고정균위원
보관기간 동안 주인이 찾지 않으면 그냥 넘겨버리고 끝나지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
홍보활동은 자주하고 있나요?
성직
음성직도시철도공사사장
홍보활동은 열차 내에도, 지금 제일 중요한 것은 유실물을 많이 찾아주는 것이 중요하기 때문에 열차 내에 딱 써놓았습니다. 분실하였으면 바로 역에다가 전화를 주십시오, 그러면 열차가 가는 그 다음 역의 역 직원이 내려가서 그 물건을 찾아서 드립니다. 제가 매일 보고 받는 것이 아까 5건이라고 그랬는데 5·6건씩 매일 찾아드립니다.
고정균위원
찾아드리는 것을 얘기하신 것입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
알겠습니다. 4페이지 조직인력을 보면 제일 하단 우측에 질서관리단이라고 있거든요. 6명이 무슨 업무를 하는 겁니까?
성직
음성직도시철도공사사장
질서관리단은 단장이 한 명이 있고요, 6명 중에 네 분이 예비군 중대장 출신들입니다. 그분들한테 공익요원을 배속시켜서 열차에 타서 잡상인 단속도 하고 또 부정승차 단속도 하고 그리고 역 직원들하고 같이 구호활동도 하고 이렇게 하고 있습니다.
고정균위원
그러니까 질서관리단이 여섯 분이라는 것은 공익요원 관리하는 분들, 관리자라는 얘기지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 정식 직원만 6명이고 나머지 공익요원이 거기 70～80명 있습니다.
고정균위원
그러니까 70～80명 관리를 같이 하고 있지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 그렇습니다.
고정균위원
그런데 왜 여쭤보느냐 하면요, 아침 출근시간에 보면 직장인 분들, 학생들도 그렇고, 특정시간에 많이 몰리거든요. 그런데 전동차가 지연되는 이유 중의 하나가 많은 사람들이 타다가 모자라서 문이 한 번씩 더 열리는 과정 속에서 조금씩 지연이 되고 있잖아요? 그것을 질서요원들이 관리도 해 주고 그러는 건데 그 관리가 잘 안 되는 것 같아요. 그래서 다른 것은 아니고 제가 지적하고 싶은 것은, 지적보다도 과연 질서관리단 6명이 과연 5·6·7·8호선의 그 수많은 역을 다 할 수 있느냐는 얘기예요. 그러니까 운행지연을 조금씩이라도 최소화하는 방안이 예를 들어서 공익요원 배정도 더 받으셔서 관리를 하고, 한 역사만 해도 수명이 지원해서 소위 말해서 푸시라든지 아니면 문이 더 이상 안 열리게만 해도 열차 지연은 많이 줄어들 것 같아요.
성직
음성직도시철도공사사장
공익요원이 각 역당 2명씩 있고 1명이 승강장에 나와서 출퇴근 시간에 꼭 근무하고 있거든요. 그렇게 하고 있는데 공익요원 자원이 점점 줄어서 작년에도 한 백 몇 십 명 덜 받았습니다. 계속 줄어요. 그리고 지하에서 근무하는 게…….
고정균위원
사장님, 제가 드리고 싶은 말씀은 공익요원이라는 말 그대로 공익요원 요구사항을 더 강하게 하셔서 지금의 두 배, 세 배 이상은 받아야 된다고 생각합니다. 지하철 역 하나에 수만 명이 이용하는 곳도 있는데 두 명이서 감당 못합니다. 본인들이 그 세에 눌리기 때문에 아침에 보면 안전사고 있나 없나 정도밖에 못해요.
성직
음성직도시철도공사사장
그래서 요새 공익요원도 정부에서 희망지를 선택하게 하면 우리를 선택하는 사람은 거의 없습니다.
고정균위원
그래서 제가 드리는 말씀은 강력한 요청을 통해서 운행지연이라든지 여러 안전사고문제 같은 경우 정원을 늘리는 것보다는 그런 지원을 받아서 아침 출근시간만큼이라도 그런 업무에 보조 인력을 쓰신다면, 저한테 자꾸 힘들다는 말씀하지 마시고요…….
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다.
고정균위원
그래서 전동차 운행지연 같은 것도 최소화하고 안전문제도……. 제가 질서관리단이 너무 적어서 드리는 말씀이에요. 전체 6,920명 중에 1%밖에 안 되는데 조금 고민을 해 보시고요. 5페이지에 보시면, 2007년도 예산에 대해서 표기를 잘 해 놓으셨는데 수입을 보시면 영업수익이 41%입니다. 출자금이라든지 영업외수익이라든지 기타 여러 가지가 있고요. 영업수익이라는 것은 순수하게 우리 도시철도공사가 영업을 통해서 수익이 발생되는 것이고 밑에 보시면 지출이, 인건비가 23%, 제가 계산해 보니까 경비가 21%가 나와요. 수입과 지출을 대비해 보면 인건비와 경비 같은 경우는, 기본운영지출입니다. 기본영업수입과 기본운영지출의 비율을 보면 지출이 더 많아요. 44% 나오고 3%가 많습니다. 그렇지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
지금 경비부분 퍼센트가 안 나와서 그런데 경비가 21%입니다. 지출부분이 44%이고, 그래서 3% 많다는 것은 3% 금액을 떠나서 기본적으로 운영이 잘못되고 있다는 얘기예요. 기본적인 영업수익이 더 많아야지 지출이 많다는 것은 계속 적자로 인정하는 겁니다. 지금 공사라서 그렇지 일반기업 같은 경우, 만약 월급을 받는 사장님 같은 경우에는 본인 감봉조치 될 정도로 기본운영이 잘못되는 거예요. 그렇지 않을까요? 어떻게 생각하세요?
성직
음성직도시철도공사사장
지금 영업수익이 41%이고요, 영업외수익이 또 5% 있습니다. 그래서 그것을…….
고정균위원
영업외수익은 치지 말아야지요. 영업외수익이라는 것은 기본수입이 아니지 않습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 알겠습니다.
고정균위원
영업외수익은 부가서비스 차원으로 부가적으로 나온 영업외수익이고 그것은 기본수입에서 보시면 안 됩니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 수입도 전체 수입에서 영업수익이 50% 넘어야 됩니다. 그래야지 안정된 운영의 구조가 되는 것이고. 우리가 보통 공부 잘하는 학생들 보게 되면 60점 이하는 공부 못한다고 합니다. 70점 넘어야지만 C를 주고 우등을 주려는 노력을 한다고 보는데 40%대 영업수익은 구조개선을 더 하셔야 돼요.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다.
고정균위원
제가 오늘은 업무보고 하신 내용만 가지고 말씀을 드리겠습니다. 사장님, 댁이 어디신가요? 제가 예전에도 여쭤봤는데 지하철을 타고 출근하시나요?
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음성직도시철도공사사장
지하철도 타고 승용차도 타고 그렇습니다.
고정균위원
지하철 몇 시에 타고 오십니까?
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음성직도시철도공사사장
저는 새벽 6시에 출근합니다.
고정균위원
그때는 사람이 많이 없어요. 그렇지요? 출근시간 중에 지하철 제일 많은 시간이 언제인지 아십니까?
성직
음성직도시철도공사사장
7시 45분…….
고정균위원
7시 30분 전후가 제일 많거든요.
성직
음성직도시철도공사사장
그게 지역에 따라서 다릅니다.
고정균위원
그런데 시내라든지 경유하는 지역을 보면 7시 30분대 전후, 8시 전까지 제일 많은데 그 시간에 대부분 직장인들이 9시든 8시든 근무시간 10분 전 정도에 도착하는 분들이 많습니다. 30분 정도에 도착하는 분들도 많고. 그런데 한 5분 정도 지연이 되면 5분 지각하는 게 아닙니다. 그런데 여기 12페이지 보면 운행장애에 대해서 정시운행에 대해서 5분 이상 지연으로 해 놨어요. 우리 행정사무감사 때도 지적이 여러 번 됐었는데요. 너무 깁니다. 그러다보니까 수치로 안 나타나요. 무슨 말씀이냐 하면, 예를 들어서 1구간, 한 구간 가는 거리로 비교했을 때 한 2분 정도, 2분 30초, 길게는 3분 정도 걸리지요, 대부분?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
5분이면 세 정거장 정도 거리입니다, 길게는. 짧게는 2개고요. 2～3개 정거장 가는 시간에 환승 못하고 늦게 되면 지각이 5분이 아니라 10분, 20분으로 늘어납니다. 그러면 스트레스 받고 짜증나는 게 직장 시작되는 시간부터 짜증이 나고 그러면 욕이 어디로 오느냐 하면 도시철도공사뿐만 아니고 관계기관, 정부까지 갑니다. 이놈의 나라 도대체 뭐하는 나라인가. 도대체 서울시 뭐하나, 지하철 하는 사람은 뭐하나, 그 비싸게 많은 돈 받으면서. 그래서 제가 말씀드리는 것은 아침 출근 때만이라도 줄일 수 있는 방법이, 주요원인이 승차하고 내릴 때 문 한 번 더 열리고 하는 게 제일 큰 원인이라고 하더라고요. 그런 문제 때문에 정시적으로 운행이 안 된다는 것. 그 문제를 팀이라도 한번 만드셔서 고민을 해 주셨으면 좋겠어요. 출근시간에 그것만이라도 해결이 되면 출근하는 우리 직장인들이나 시민들이 아무래도 서비스에 대해서도 좋게 생각할 것 같습니다.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다.
고정균위원
그 다음에 14쪽을 보시면, 네 번째에 5～8호선 내진성능 예비평가 용역 실시된 게 있는데 이게 지진 대비한 용역평가인가요? 이 내용 알고 계시나요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
최근에 강릉 지진 때문에 교통시설을 포함해서 우리 공공기관의 기반시설들을 다시 점검을 해야 되겠다고 해서, 이게 지진대비 내진과 관련된 게 맞습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
맞습니다. 우리 시설물 중에 한강의 청담대교만 내진설계가 되어 있고, 하저터널 그것만 내진설계가 되어 있고 나머지는 내진설계가 안 되어 있습니다. 그래서 내진성능을 올해 용역을 해서 평가해 보려고 합니다.
고정균위원
지금 용역에 들어갔나요? 예정입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
올해 발주할 겁니다.
고정균위원
언제 정도인지는 모르세요?
성직
음성직도시철도공사사장
올 상반기에 발주하겠습니다.
고정균위원
우리 시민들이 이런 기사가 한번 나고 지진을 경험해 보면 일본하고는 좀 특수하게 상당히 불안해하거든요. 특히 지하철이라는 것은 지하로 다니기 때문에 만약에 지진이 발생된다고 그러면 매몰돼서 대형사고로 난다고 불안해해요. 이럴 때는 다른 것도 중요하지만 빨리 용역실시를 해서 진실하게 시민들한테 공표하고 안전대책을 세우는 게 좋습니다. 그래서 많이 미루지 마시고요.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다. 그래서 우리가 용역을 합니다만, 위원님 대개 지진이 나면 우리 지하구조물은 다른 지상 구조물보다 훨씬 안전합니다.
고정균위원
그렇습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
그런데 저처럼 거꾸로 알고 있는 사람들이 많습니다.
성직
음성직도시철도공사사장
원래 지진이 나면 지하로 대피해야 되거든요. 그러니까 터널로 대피하시는 게 훨씬 유리한 면이 많은데…….
고정균위원
제가 모르는 것은 시민들도 홍보에 대해서 많이 모를 수도 있거든요.
성직
음성직도시철도공사사장
그러니까 이것을 해서, 그래도 일부 구간이 문제가 있을 수 있고. 그런데 지상구간이 있지 않습니까? 서울메트로의 2호선 지상구간 같은 데가 위험하고 오래되고 그렇습니다. 그래서 고베 지진이 났을 때도 지하구간보다는 지상에 있는 고가도로나 고가철도 같은 게 문제가 되고 그렇습니다. 우리는 이제 콘크리트…….
고정균위원
사장님, 지진이 나면 철로 자체가 뒤집혀버립니다, 끊어지기도 하고. 불록 자체가 뒤집혀버리는 경우가 있어요. 오히려 지하가 안전하다고 하시는데 그것은 대피하는 사람들 얘기이고 지하철 안에 있는 고객들은 대형사고 납니다. 그래서 말씀드리는 거예요. 제가 지하철을 이용하는 시민들이 불안해 한다는 뜻이지 일반시민들이 지진 났을 때 대피해서 불안하다는 얘기가 아니에요.
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
이것도 하시면 빨리 해서 결과도 확인하시고 안전대책도 부탁을 드리겠습니다.
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
20쪽을 보시면 2007년도 수송수입 목표가 나와 있어요. 2006년도에 162만 4,000명, 2007년도에 163만 7,000명, 이렇게 해서 수입도 그렇고 인원에 대해서 많이 수송수입을 늘린다고 했는데 이게 기본적으로 운영에 대한 수입이 확대되는 겁니다. 기본적인 것인데 내용을 자세히 보면 구체성이 약한 것 같아요. 뒤페이지에 보면 수송수요 증대에 대해서 내용들이 많이 나왔는데 수송인원 증가에 대해서 구체적 대안이 좀 약한 것 같습니다. 예를 들어서 이겁니다. 기본적으로 지하철을 이용하는 것은 교통이동의 목적인데 지하철로 많은 사람들을 끌어오는 첫 번째는 기존에 있는 대중교통, 자가용이든 버스든 다른 교통을 이용하는 분들이 오는 게 첫 번째이고, 그 외에 여러 가지 방법이 있겠지만 기본적으로 갈 수 있는 방법들이 강구되어야 될 것 같아요. 그런데 아쉽게도 대중교통이라고 하는 버스와 지하철이 경쟁관계이기 때문에 우리가 도시철도뿐만 아니라 메트로 같은 지하철을 대중교통의 첫 번째로 꼽는다면, 버스를 보조수단으로 한다면 별 문제가 없는데 지금은 어쨌든 간에 경쟁체계거든요. 지하철도 적자가 심하고 버스도 운송 지원해주는 입장이지만 기본적인, 그래서 자가용 승용차를 이용하는 분들이 많이 이쪽으로 옮겨와야 되고 그런 기본적인 방안이 먼저 연구되고 이런 부가적인 것들이 논의가 돼야 될 것 같아요. 그래서 기본적인 말씀이지만 그런 내용들도 고민 좀 부탁을 드리겠습니다. 시간이 다 돼서 이것으로 정리를 하고요. 2월 16일부터 20일까지 5일 설 연휴 동안 연장하시지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
고정균위원
힘드실 텐데요, 사장님께서 이 전에 현장이라든지 좀 나가셔서 홍보도 하시고 많은 분들이 택시라든지 여러 문제 때문에 연장운행 하지 말자는 분도 많이 계십니다. 하지만 이때는 우리가 복지교통서비스이기 때문에 서비스만큼은 잘한다는 홍보도 해 주세요. 현장에 나가서 이런 것을 앞으로 하겠다는 홍보도 해 주시고 이 중에 부탁을 드린다면 하루만이라도 이 시간에 진두지휘 하는 모습도 한 번 보여 주신다면 우리 시민들도 많이 안심이 될 것 같습니다. 이상입니다.
이한기위원장
고정균 위원님 수고하셨습니다. 박홍식 위원님 질의하십시오.
박홍식위원
박홍식 위원입니다. 저의 개인적인 생각은 도시철도공사하고 메트로하고 서로 경쟁관계에서 좋은 쪽으로 자극을 서로 주고 그러면 참 좋겠는데 그동안 제가 교통위원회에서 쭉 업무보고를 받거나 보면 좀 그런 면보다는 부정적인 것은 같이 가는, 동반자 식으로 같이 가서 욕먹는 것을 피하겠다는 그런 것도 사실 보입니다, 솔직히 말씀드려서. 그래서 제가 아까 사장님께 간단히 여쭤봤지만 임단협 같은 경우에 노조가 상대가 있으니까 사장님이 독단적으로 움직일 수 있는 것은 아닌데 보통 지금 임금 협상하고 단협하고 다 같이 하지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
박홍식위원
금년 1월 27일에 통과됐던 임금협상안에 대해서는 언제쯤 교섭 시작이 됐습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
11월부터 했습니다.
박홍식위원
2007년 1월 27일에 2006년도의 임금협상을 끝내서 2006년 1월 1일부터 소급 적용한다는 것이 상식적으로 제가 보기에는 오래 끌고 서로 밀고 당기는 것이 오래간다고 하더라도 노조하고……. 글쎄 어떻게 말씀드려야 할지 모르지만 우리 사장님께서도 노력을 하셔서 그해 말까지는 끝내서 적용할 수 있도록 하는 것이 어떻겠는가, 제 개인적인 의견은 이런데 어떠십니까?
성직
음성직도시철도공사사장
올해 그렇게 해 보도록, 사실 관례적으로 그렇게 해 와가지고요.
박홍식위원
글쎄 이것이 관례가 되었더라고요.
성직
음성직도시철도공사사장
임금협상은 주로 노조의 요구가 있으면 사측이 응하는 형태가 되겠습니다. 그러니까 노조의 입장에 따라서 좀 그렇습니다. 올해는 특히 늦어진 것이 S-biz 때문에 임금협상을 시작하려고 했는데 현 집행부와 의견이 다른 노조원들이 임금협상장에 난입을 하고 이렇게 하는 바람에 지금 노조가 S-biz사업을 철회, 포기 그것을 먼저 투쟁을 하고 그런 다음에 임금협상을 시작했기 때문에 올해는 좀 늦었습니다. 그런 내용이 있습니다.
박홍식위원
엊그저께 제가 화요일에 임시회 개회하는 날 사장님도 그때 계셨는데 시의회 본관 앞에서 청소 용역하는 분들이 시위를 하기에 제가 그 유인물을 하나 받아왔습니다. 그래서 사무실에 들어와서 제가 어느 분 소관인 줄 몰라서 이치우 본부장님한테 전화를 드렸더니 영업본부장 관할입니다, 그래서 영업본부장님한테 전화를 드렸더니 시청의 지명위원회에 가셨다고 그래서 그러면 그 직원한테 상황설명을 내가 누구다, 그런데 내가 이것이 궁금해서 물어보고 싶다, 그랬더니 김진수 과장이 담당이라고 그러더라고요. 그래서 김진수 과장한테 전화를 했는데 통화가 안 되어서 어제 아침에 제가 다시 통화를 해서 간신히 여쭈어 보았는데 우리 시의회에서 궁금할 사항은 아니지만 제가 김진수 과장님한테 들은 얘기로는 청소용역을 주는데 왜 유독 우리 도철의 용역 관련된 것만 시위가 되는지, 제가 알고 있기로는 최저임금법이 금년 1월부터 12.3%가 인상되어서 아파트경비원의 경우도 저희가 사는 동네도 마찬가지인데 최저임금법이 변경이 되어서 그러니까 최저임금 자체가 올라서 그전까지 작년까지의 노동시간이나 이런 것에 비해서 맞지가 않기 때문에 근무시간은 밤에는 못한다, 이런 것이 아파트경비원의 경우에도 있었거든요, 그러니까 해고는 시키지 못하고. 지금 이 시위를 하는 사람들의 경우에도 마찬가지 아닙니까?
성직
음성직도시철도공사사장
사실 우리 직원들은 2%뿐이 안 올라가는데 이분들은 십 몇 % 올려드리는 것 아닙니까? 그래서 올려드리려고 다 준비를 하고 있어요. 그런데 이분들이 시위를 하면서 올려 달라 그러는 것입니다. 그 사람들은 올려줄 것을 다 알고 있어요. 그러니까 여러 가지 목적이 있는 것으로 봅니다.
박홍식위원
그러면 나중에 유리한 고지를 선점하기 위한 그런 것도 있고…….
성직
음성직도시철도공사사장
그러니까 우리는 정부에서 내놓은 최저임금제로 하느냐 보통인부로 하느냐 이 차이인데요, 원래 최저임금으로 하는 것이 근로자들한테 유리하거든요. 그래서 우리가 그동안 그 사람들이 그렇게 요구해서 해 주었는데, 또 말로는 그렇게 요구하면서도 겉으로는 보통인부로 해 달라 이렇게 요구도 하고요. 그래서 자꾸만 이슈를 만들어가는 것 같아요.
박홍식위원
아니, 그것은 모르겠는데 이 사람들의 요청은 우리 도철에서도 최저임금법을 어길 수는 없잖아요?
성직
음성직도시철도공사사장
그럼요.
박홍식위원
그런데 그 용역업체하고 재협상을 할 예정이라고 그러던데, 김진수 과장님의 얘기에 의하면 지금 현재 그 업체하고 19개월 계약이 되어 있다고 그러더라고요, 작년 6월부터 금년 12월까지. 그러면 최저임금법에 따라서 오른 것만큼 올려주든지, 아니면 그 용역업체가 할 일이지만 사람을 자르든지, 우리가 계약을 맺은 것에 맞게끔 한다든가…….
성직
음성직도시철도공사사장
우리가 돈을 더 줍니다. 용역업체한테 최저임금이 오른 만큼 돈을 더 지급을 하기 때문에 계약을 변경합니다. 처음부터 그렇게 되어 있습니다. 그래서 11.4%를 우리가 올려줍니다, 용역업체한테. 그러면 용역업체는 자기들 근로자들하고 협약을 해야 되잖아요. 그런데 그것을 민주노총 대표되시는 분이 자기들이 협의를 하겠다, 사실은 근로자와 사장하고 해야 되는데 공동으로 하겠다, 이런 것이지요. 그리고 우리한테 받아갈 때 낙찰률이 있는데 그 낙찰률에 따라서 임금이 약간 차이가 있어요. 그러니까 그런 것을 자기들이 협의를 할 때 시의원님들이 서포터를 해 달라는 이런 말씀인 것 같습니다, 시의회 앞에 와서 매번 그렇게 하는 것을 보면. 하려면 우리 도철 앞에 와서 해야 되는데 우리한테 오지도 않고 여기 와서 하는 것을 보면 시의원님들의 관심을 촉구하는 그런 차원인 것 같습니다.
박홍식위원
저도 궁금해서 여쭈어 보는데 신용카드가 지하철은 안 된다, 제가 그 이유는 알겠는데 저는 후불제카드를 쓰고 있으니까 상관이 없는데 선불제 교통카드를 쓰는 사람들의 경우를 지금 얘기하는 것이지요? 충전을 시키기 위해서 교통카드의 잔액이 없는데…….
성직
음성직도시철도공사사장
그것보다는 정기권은 4만 원, 5만 원 하거든요. 그것을 신용카드로…….
박홍식위원
정기권 얘기입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
충전은 만 원, 5,000원이니까 대개 그냥 현금으로 하시는데 이제 두 가지 민원이 있습니다. 하나는 수표를 받을 때 왜 물어보고 신분증을 대라고 그러느냐 그것 하나하고요, 그 다음에 정기권 구입을 신용카드로 할 때 영수증을 발행 안하느냐 그것입니다.
박홍식위원
현금영수증 발행 안하는 것하고…….
성직
음성직도시철도공사사장
현금영수증 발행을 안 하는 것은 발행을 하지 않는 것이 옳다는 유권해석에 따라서 우리가 안하고 있습니다. 한번 사용할 때 800원 900원이면 안 되는 것으로 되어 있습니다, 현금영수증은.
박홍식위원
그러니까 충전은 5,000원을 했지만 그 사람이 쓰는데 한번에 800원밖에 사용을 안 하니까 5,000원 미만은 현금영수증 발행이 안 된다, 그런데 지금 버스는 하거든요.
성직
음성직도시철도공사사장
버스는 현금을 내면, 우리도 현금을 내면 표는 주지 않습니까? 버스도 표지요, 사실은.
박홍식위원
표는 나중에 다 수거가 되는데요, 그 표를 받으면 수거가 되는데 그것은 수거가 되어서 영수증으로서의 쓸모가 없는데 티켓은 800원짜리 1구역을 쓰면…….
성직
음성직도시철도공사사장
그것은 제가 버스의 현금영수증제도를 도입했는데 그 현금에 대해서 부당하게 해당업체에서 그것을 하지 못하도록…….
박홍식위원
버스의 경우에는 승객 위주의 것이 아니라 수익금이 제대로 들어오는지 그 기록을 남기기 위한 성격이 더 강하고요. 그것 때문에 비용이 2억 얼마 들어간다고 얼마 전에도 보도가 되었는데 저는 지하철의 경우에도 그렇게 정액권을 사든지 정기권을 사든지 아니면 충전을 하든지 그런 것에 따라서 신용카드 같은 경우는 카드회사하고의 수수료 문제가 있긴 하지만…….
성직
음성직도시철도공사사장
그 수수료 문제가 굉장히 큽니다.
박홍식위원
수수료 문제가 굉장히 크니까 그렇기는 한데 이 문제에 대해서 사장님이 혹시 경험해서 그런 고려를 해 보셨거나 아니면 외국의 예는 어떤가, 저는 잘 몰라서 한번 여쭈어 보는 겁니다. 그런 것이 앞으로도 계속 지하철의 경우에는 불가하다, 이런 말씀인가요?
성직
음성직도시철도공사사장
그것은 서울시가 전체적으로 결정을 해야 될 사항입니다. 그런데 우리가 사실은 정기권이나 카드를 하는 것이, 정기권이 생긴 지가 교통 개편하면서 생겼거든요. 그런데 철도공사하고 서울메트로하고 우리하고 다 한꺼번에 해야 되기 때문에 운영기관들끼리 협의를 해야 됩니다. 그리고 서울시가 의사결정을 해야 되고요. 여하튼 간에 그것은 수수료가 문제인데 우리가 계산을 해 보니까 한 70억 정도가 수수료로 나가는 것이어서 상당한 적자요인이 되고 그래서, 그 다음에 또 카드와 관련해서 생기는 여러 가지 문제가 또 많습니다.
박홍식위원
역무 상에도 문제가 있겠지요.
성직
음성직도시철도공사사장
카드로 해서 하면 또 조회해야 되고 그 시간이 있고, 그러면 사람들이 기다리는데 출근시간에는 줄을 서거든요. 그럴 때 그것을 하고 그러는 것이 우리 직원도 보통 역에 두 명 정도가 근무를 하거든요. 그런데 한 명은 순찰하고 한 명이 표를 파는데 그것을 하는 것이 그렇게 쉽지가 않습니다. 그래서 그 도입은 양해를 해 주시는 것이 아마 시민들 입장에서 보면 힘드신 것이 있습니다만 우리 운영기관 입장에서 보면 또 불리한 점도 많이 있다 하는 것을 좀 양해해 주시면 좋겠습니다. 그렇지만 위원님이 말씀하셨으니까 서울시하고 논의를 해 보고…….
박홍식위원
저도 그렇지 않아도 운영적자가 심한데 이렇게 카드를 사용하게끔 해서 거기에 수수료를 또 납부를 해야 되고 그런 문제는 더 심각한 문제를 야기시키는 것이니까 그런 쪽으로 제가 여쭈어 보는 것은 아니고요. 플라스틱머니가 상용화되어서 진짜 모든 사람들이 다 카드를 한 장씩 갖고 있고 그런 상황인데 교통요금의 경우에 이게 안 되는 것이 조금 시민 입장에서 봤을 때는 납득이 안갈 수도 있다, 그래서 제가 여쭈어 보는 것입니다.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다. 하여튼 돈도 나중에 받아야 되고 수수료도 나가고, 이게 여러 가지 불리한 점이 있습니다.
박홍식위원
알겠습니다. 이상입니다. (이한기 위원장, 이남형 부위원장과 사회교대)
이남형부위원장
박홍식 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정교진 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
정교진위원
안녕하십니까? 정교진 위원입니다. 저는 앞에서 좋으신 말씀을 다하셨기 때문에 궁금한 사항 한 가지만 간단하게 질의하고 마치도록 하겠습니다. 도시철도공사가 고객감동을 실현하기 위해서 여러 가지 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그중에 화합형 도시철도에서 직원역량 증대에서 능력개발비 지원이 있는데요, 이 능력개발비 지원은 정확히 어떤 부분을 말씀하시는 것입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
능력개발비가 학교를 간다든지 학원에 가서 어학능력을 높이기 위해서 학원을 다닌다든지 또 무슨 중요한 자기 전공과 관련된 책을 산다든지 그런 것을 우리가 지원하고 있습니다.
정교진위원
외부교육에 해외선진문화체험 연수가 있습니다. 이 해외선진문화체험 연수는 항목이 어디에 들어갑니까? 전에 행정사무감사 때 보니까 여비교통비로 들어가던데 올해는 어느 항목에 들어가 있는지 궁금하거든요.
성직
음성직도시철도공사사장
그것도 여비교통비인데요, 그것은 서울시가 주관이 되어서 노사 합동으로 서울시 직원까지 같이…….
정교진위원
그게 아니라 지금 도시철도공사가 해외연수를 3번을 실시하는데 노사합동 해외연수 실시가 있고요, 두 번째가 해외선진문화체험 연수가 있고, 세 번째가 홈스테이 문화체험입니다. 제가 물은 것은 두 번째 공사 직원들이 나가시는 해외선진문화 체험연수에 대해서 물어본 것입니다. 이것은 여비교통비에 들어가 있지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
정교진위원
그러니까 지난번이나 지금이나 항목이 바뀌지 않았지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네. 그러니까 위원님, 그것은 서울시 주관으로 서울시가 단장이 되어서 지하철 양공사의 노사대표들을…….
정교진위원
그것은 제가 방금 말씀드렸지만 노사합동 해외연수이고요. 선진문화체험은 직원들 배낭여행을 포상 형태로 나가는 것 아닙니까?
성직
음성직도시철도공사사장
그것은 단체협상을 해서…….
정교진위원
지난 행정사무감사 때 이것이 포상개념이면 항목을 바꾸어서 정확히 기재를 해 주셨으면 하고 말씀을 드렸는데, 그래서 제가 항목을 물어본 것입니다, 어느 부분에 들어갔는지. 그래서 이 부분이 여비교통비에 들어간 것이 조금 이해가 안가서 다시 한 번 말씀을 드린 것이고요. 두 번째는 뭐냐 하면 직원 한마음연수, 직원 산업현장 견학, 운전간부 혁신 및 리더십세미나, 자체 연수하고 외부교육을 실시를 많이 하고 있습니다. 또 해외연수도 실시를 많이 하고 계시는데 지금 15페이지를 보면 고객감동 99프로젝트에서 전사적으로 추진하신다고 그랬는데 직원친절 불만족이 35%로 환승연계하고 1위를 차지하고 있습니다. 이렇게 공사가 막대한 지원을 해 주고 많은 교육을 실시함에도 불구하고 직원친절도가 계속 1위를 달리고 있는 이유가 무엇이라고 생각하십니까?
성직
음성직도시철도공사사장
지금 우리 직원이 주로 매표업무 중심으로, 시민들이 보시는 분은 역사에 계신 직원을 주로 보지 않습니까? 그러니까 매표직원이 적은 역에는 3명이 근무를 하는데 1명이 휴가 가거나 아니면 대개의 경우 빠집니다. 그래서 2명이 근무를 하게 되면 사실 응대하는 것이 좀 저기합니다. 그래서 시민이 와서 문의를 하거나 했을 때 친절하게 하는 직원도 있습니다만 또 불친절한 부분, 또 그렇지 않고 그냥 불친절하겠지 하는 그런 느낌들이 많이 있습니다. 그래서 우리가 우선 옷도 좀 바꾸고 그 다음에 매표가 주 업무가 아니라 승객안내와 안전지킴이를 주 업무로 바꿔서 직원들의 기본역할 그것을 바꾸려고 합니다. 그러면서 지금 말씀하신 35%가 불만족이신 것을 10%, 20% 줄이려고 하고 있습니다.
정교진위원
작년만 35%가 아니라 그전에도 그렇고 직원 불친절이 상당히 수위를 달리고 있더라고요. 제가 말씀드리는 부분은 일반시민들이 느꼈을 때 가장 현장에서 부딪치는 부분이다 보니까 거기에 대한 공사의 이미지도 있을 것이고요. 전체적으로 봤을 때 교육시스템에도 문제가 있지 않나 하는 생각을 가끔 해 봅니다. 이렇게 많은 교육을 실시하고 복리후생적으로도 공사 직원들한테 많은 혜택을 주심에도 불구하고 이 문제가 근절되지 않는 것은 교육 자체에 어떤 문제가 있지 않나 생각하는데 거기에 대한 견해는 어떠십니까?
성직
음성직도시철도공사사장
옳으신 말씀입니다. 그래서 이번에 고객감동 99프로젝트 하면서 이 교육시스템을 완전히 혁신하려고 합니다. 근무시간에 나와서 강의실에 앉아서 교육받는 시스템보다는 좀 돈이 들더라고 근무 외 시간에, 비번시간이나 이럴 때 철저하게 교육을 하고……. 근무시간에 근무 때우는 형태로 교육을 하지 않으려고 합니다. 그리고 강력하게 교육을 실시하도록 하겠습니다.
정교진위원
그리고 두 번째, 이미지 개선을 말씀하셨는데 아까 말씀하신 것 말고 또 다른 이미지 개선을 위해서 노력하고 계신 부분이 있습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
우선 저희가 공사 로고부터 시작해서 공사의 홍보시스템을 완전히 바꿔서 시민들한테 거의 일상 대화하는 형태의 홍보를 하려고 합니다. 예를 들어서, 우리가 하는 것으로써 ‘에너지를 이렇게 이렇게 줄였습니다, 이게 요금 얼마에 해당합니다. 여러분이 에스컬레이터 운용하는 것에 대해서 이해해 주십시오.’ 그런 식으로 이미지를……. 우리가 어쩔 수 없이 하는 것 있지 않습니까? 그런 것에 대해서 잘 알리는 방안으로 하겠습니다.
정교진위원
방금 말씀하신 이미지 개선 방법 중의 하나로 문화콘텐츠를 말씀하셨는데 자료를 보니까 로고송을 만들어서 역사 방송도 한다고 되어 있습니다. 역사 방송은 역 내 방송을 말씀하시는 겁니까, 아니면 역을 홍보한다는 얘기입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
방송을 하거나 무엇을 할 때 로고송이 먼저 나오고, 시민들이 지금 현재 저한테 전화를 거시면 5678서울도시철도라는 우리 컬러링이 나가고…….
정교진위원
전화 응대할 때 받는 그것을 말씀하시는 겁니까?
성직
음성직도시철도공사사장
그런 개념으로 해서 역사에서 무슨 방송을 할 때, 무엇을 할 때 우리 로고송을 많이 틀어서 우리가 여러분을 위해서 이런 노력을 하고 있다는 것, 여러 가지를 그렇게 하려고 합니다. 사실 역사는 왔다 지나가시는 분이니까 승강장에서 기다리실 때 우리가 그런 서비스를 하려고 합니다.
정교진위원
여기에 대해서 왜 질의를 드렸느냐 하면, 얼마 전에 방송에도 나왔습니다만 지하철 내 음성 방송광고로 인해서 시민들에게 불편을 초래했다는 방송이 나왔습니다만…….
성직
음성직도시철도공사사장
우리는 그것을 안 합니다, 다르고. 이것은 “열차가 들어옵니다.” 라고 하기 전에 로고송이 나가고 “열차가 들어옵니다.” 이렇게 해서 상쾌하게 하려고 합니다.
정교진위원
네, 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다. (이남형 부위원장, 이한기 위원장과 사회교대)
이한기위원장
정교진 위원님 수고하셨습니다. 다음 이남형 위원님.
이남형위원
이남형 위원입니다. 사장님께 간단하게 여쭤보겠습니다. 요즘에 굉장히 정의에 불타는 젊은이들이 많이 있지요? 얼마 전 총신대역에서 사고가 났었지요? 자기 목숨을 던져가면서 남의 목숨을 건진 그러한 청년이 있었는데 그들에게는 부상으로 무엇이 나갑니까? 표창을 했다는 소리는 들었거든요. 표창은 하시는데 부상 같은 것은 없습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
총신대역은 우리가 아니고 서울메트로 일이고요. 우리는 김대현이라고 작년에 진짜 자기의 위험을 무릅쓰고 고등학교 2학년일 때 한 게 있습니다. 그래서 시장님이 직접 용감한 서울시민상도 친수하시고 우리는 장학금도 주고 그 다음에 우리 홍보대사도 하고 일본도 몇 번 갔다 오고 그 친구가 아주 세계적으로 유명해졌습니다. 제가 매일 보면서 진짜 위험을 무릅쓰거나 이런 분들에 대해서는 사회적인 의인으로 대우하는 그런 풍토를, 그래서 김대현 군 그 친구의 그런 활동에 대해서 지금 KTF TV광고에도 나옵니다.
이남형위원
우리가 고객에게만 감동을 주는 것이 아니고 자기 목숨을 던져가면서까지 공익을 위하는 그러한 사람들에게는 우리 도시철도공사에서도 특별한 배려를 하는 감동적인 생활이 됐으면 좋겠다는 그런 취지에서 질의를 했습니다. 이상입니다.
이한기위원장
이남형 위원님 수고하셨습니다. 이국희 위원님 질문하십시오.
이국희위원
지하철은 대중교통이니만큼 경제성·효율성·안정성, 이렇게 전부 담보되어야 되는 것이 대중교통인데요. 제가 5호선을 잘 이용하잖아요? 그런데 종로3가～을지로4가 사이, 동대문운동장～청구역 사이, 청구역～신금호 사이, 그 사이를 운행하는데 심한 쇳소리가 계속 나는 거예요. 특히 청구역～신금호역 사이에는 얼마나 심한 쇳소리가 나는지 제가 앉아 있는데 귀가 따가울 정도로 났어요. 처음에 소리가 날 때 운전자가 조금 미숙해서 그런 것 아닌가, 테크닉의 미숙인가 생각을 했어요. 그런데 또 동대문운동장～청구역 사이에서 역시 마찬가지로 아주 심한 쇳소리가 나면서 회전을 하더라고요. 그리고 청구역～신금호역에서는 안에 있는 사람이 귀가 따가울 정도인데 그 이유가 뭡니까? 짧게 답변해 주세요.
성직
음성직도시철도공사사장
간단히 말씀드리면 곡선이 급해서 그렇거든요. 특히 그런 데에 자동운전을 하면서 최소 속도 40㎞를 가더라도 곡선을 r이라고, radius라고 하는데 300m 이하짜리가 되고 그래서 우리가 늦게 건설하는 바람에 건설의 제약이 있어서 그런 구간이 많이 있습니다.
이국희위원
그런 구간이 철로와 바퀴가 상당히 마모가 일어나고 또 그 마모로 인해서 마모가 심하면 심할수록 깎아내야 되는 것도 많다면 그 만큼 비용이 많이 들어가야 되고 또 그 마모로 인해서 탈선의 위험도 있는데…….
성직
음성직도시철도공사사장
그래서 그런 것을 철저히 관리하는데요…….
이국희위원
그런데 그 소리가 보통 심한 게 아니에요. 그런데 그 선을 이용하면 늘 그것을 들어야 된다는 거지요. 해결책이나 대책방안은 없어요? 한번 타 보세요.
성직
음성직도시철도공사사장
지금 말씀하신 구간을 저도 타 보고 점검해서 왜 그랬고 어떻게 할 것인지 내용을 자세히 보고 드리겠습니다.
이국희위원
확실하게 직접 확인해 보시고, 또 제가 아까 안전성에 대해서 말씀드린 부분에 있어서 설 연휴가 17, 18, 19일인데 무리한 운행으로 인해서 혹시 졸음운전이나 이런 것이 있어서 안전사고가 일어나지 않도록 만전을 기해 주시기를 거듭 당부 드리고요. 아까 살신성인에 대한 여러 가지 얘기를 했는데 거기에 있어서 차량의 운전자들이 어느 정도 기간 동안 무사고를 했을 때에는 거기에 따른 포상도 하는 것이 사기진작에 좋습니다. 그 방안을 모색하시고, 그렇게 했을 때 운전하시는 분도 자기의 일에 대한 보람과 성취를 느낄 수 있지 않겠는가 생각을 합니다.
성직
음성직도시철도공사사장
네, 그렇게 하겠습니다.
이국희위원
그런 것을 고려하시고, 그 다음에 한겨레신문 1월 22일자 ‘지하철 탈 때마다 죽음의 가루가 펄펄’ 이렇게 나와 있어요.
성직
음성직도시철도공사사장
석면이요?
이국희위원
네, 석면가루.
성직
음성직도시철도공사사장
우리는 없습니다.
이국희위원
제가 여기 자료를 보니까 기준치에는 전혀 없다고 나와 있어요. 그런데 이것을 계속적으로 마시면 시민들이 오랜 시간 지나면 폐암, 치명적인 질환을 일으키잖아요. 그런데 이것을 막기 위해서 자잘한 공사를 할 때, 특히 냉난방 공사와 에스컬레이터 공사할 때 노동부가 석면자재를 지방노동사무소의 허가를 받아서 하지요? 그런데 그것을 하기 위해서는 철거비용이나 이런 것이 실질적으로 공사를 하는 비용만큼 많이 든다고 그러더라고요. 실제 그렇게 듭니까?
성직
음성직도시철도공사사장
석면을 쓰지 못하는 법이 92년인가 생겼거든요. 우리는 94년에 해서 전혀 안 썼습니다.
이국희위원
전혀 안 썼어요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 그래서 석면이 거의 없습니다. 석면이 특히 새로 공사하는 데 이런 데에 좀 있을 수 있는데 우리가 매년 검측을 해서 무조건 0입니다.
이국희위원
냉방설비나 에스컬레이터 할 때도 그것이 전혀 나오지 않습니까? 왜냐 하면 5호선에 새롭게 에스컬레이터 설치공사를 많이 했거든요.
성직
음성직도시철도공사사장
우리는 원래 석면자재를 안 썼습니다.
이국희위원
원 자재 자체가 쓰지 않는 자재로 한 것입니까?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
이국희위원
그렇다면 다행이고요. 이 자료 18쪽에 석면이 없음이라고 나와 있기 때문에 혹시 있는데 검출이 안 된 것인가 하고 제가 확인을 한 겁니다. 전혀 사용을 안 했다는 거지요?
성직
음성직도시철도공사사장
네.
이국희위원
이것이 없다, 라는 자료가 나와 있는데 이것을 체크한 기관이나 의뢰한 자료가 있을 것 아닙니까? 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다.
이국희위원
이상입니다.
이한기위원장
이국희 위원님 수고하셨습니다. 윤기성 위원님 질문하십시오.
윤기성위원
윤기성 위원입니다. 먼저 의욕적인 사업을 추진함에 음성직 사장님께 감사를 드립니다. 동료위원님들께서 좋은 말씀을 하셨기에 간략하게 한 가지만 질문을 드리고자 합니다. S-biz사업을 통하여 148개 역사에 대한 리모델링을 계획한 것으로 알고 있는데 사업을 포기하여 참으로 안타깝게 생각을 합니다. 도시철도공사의 역사들은 노후화된 역사는 아니라고 하더라도 현 시점에서 보면 역사 내 인테리어나 노후화된 조명등이 낡은 느낌이 듭니다. 향후 역사 리모델링 계획을 어떻게 하실지, 이 사업에 대해 추진할 것인지 간략하고 명확한 답변을 부탁드립니다.
성직
음성직도시철도공사사장
아까 보고 드렸습니다만 S-biz사업을 제가 포기한 것은 아니고요. 지금 현재 상태로 일단 유보형태로 되어 있습니다만, 지금 노조와 서울시 관계기관과 협의를 해서 잘 돼보도록 노력을 하겠습니다.
윤기성위원
그리고 한 가지만 더 간략하게 질문할게요. 지난해 전동차에 자전거를 실을 수 있는 공간을 만들어서 추진하겠다고 했는데 언론에 보도된 내용입니다. 현재 전동차에 자전거를 실을 수 있게 하는 사업이 어떻게 진행되고 있는지, 거기에 대한 답변을 부탁드릴게요.
성직
음성직도시철도공사사장
자전거에 대해서는 우리 회사가 몇 년 전에 자전거를 이용해서 탈 수 있는 방안을 검토했습니다. 그런데 자전거를 놔두는 공간이 휠체어라든지 장애인들이 이용하는 공간 거기에다가 놓는 것으로 했습니다. 그래서 장애인협회와 협의를 하는 과정에서 극렬 반대를 하고요, 또 일부 시민들 의견도 반대하시는 분도 있고 그래서 현재 신중하게 그것을 검토하고 있는 중입니다. 그리고 그것은 우리 회사만 할 수 있는 것도 아니고, 왜냐 하면 갈아타는 시스템이기 때문에 그래서 서울시에서도 우리가 검토한 내용, 장애인협회하고 협의한 내용, 이것을 가지고 신중하게 접근을 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
윤기성위원
알겠습니다. 그래서 만의 하나 사업추진이 부진할 경우, 실제로 사업추진이 부진한 사업을 사업초기에 너무 과장되게 포장해서 의회에 보고하지 마시기를 부탁드립니다. 기대가 크면 실망도 커서 결과적으로 도시철도공사에 대한 이미지만 나빠지는 것이 아니겠느냐, 우리 음성직 사장님께서는 사업추진이 너무 방대하기 때문에 또 이러한 오해가 있지 않나, 이런 노파심에서 한 말씀드렸습니다. 앞으로 차질 없이 잘 이행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다.
이한기위원장
윤기성 위원님, 수고하셨습니다. 이대일 위원님, 질의하십시오.
이대일위원
새해 들어 이렇게 처음 오셨지요? 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 이대일 위원입니다. 그동안에 신년 업무계획을 죽 들어보니까 아주 대단한 비전이 있는 것 같아서 흐뭇한 마음입니다. 차질 없이 진행되리라고 저는 믿어 의심치 않습니다. 실무적으로 몇 가지 간단하게 한번 물어보겠습니다. 지금 기관사들이 졸음으로 인해서 무슨 사고 난 것이 있나요?
성직
음성직도시철도공사사장
없습니다, 우리는 자동운전을 하기 때문에.
이대일위원
졸다가 예를 들어서 놓쳐서 좀 더 갔거나 그런 적이 없습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
없습니다. 우리가 만약에 앞차하고 간격이 어느 정도 되면 자동 정지하게 되어 있고, 그 다음에 역사에 들어가면 속도도 자동으로 조정이 되고 역사에 서는 것도 자동으로 서게 됩니다.
이대일위원
그래서 그런 사고는 없겠군요. 그런데 어느 신문자료에 보니까 기관사들이 산소 부족 때문에 상당히 건강상 하자가 발생할 가능성이 있고 졸음이 오는 경우가 많다고 그러거든요. 거기에 대해서 느낀 것이 없습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
그래서 우리가 산소발생기를 차량기지에서 해 가지고 기관실에는 출발할 때 좀 맑은 공기를 넣고, 물론 다른 데도 합니다만 그렇게 하고 있고요. 다른 객실은 주로 문을 열었다 닫았다 하고 그러니까 공기가 유통되는데 기관실은 그게 잘 안되고…….
이대일위원
기관실만.
성직
음성직도시철도공사사장
그래서 기관실에 대해서는…….
이대일위원
외국 같은 경우는 기관사가 있는 곳에 반드시 가까운 데 산소통이 준비가 되어 있다는 그런 자료를 내가 본 적이 있거든요. 우리는 그런 것이 없나요, 휴대용 같은 것?
성직
음성직도시철도공사사장
산소통은 없습니다. 그런데 제가 외국자료를 검토해서 보겠습니다.
이대일위원
물론 도철은 자동시스템이니까 그렇다 하더라도 지하철 같은 경우는 상당히 졸음으로 인해서 전동차를 놓친 경우도 있었다는 그런 얘기가 있거든요. 여기는 자동시스템이기 때문에 그런 폐단은 없네요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 우리는 제가 부임한 이래 그런 일이 없었습니다.
이대일위원
기관사들한테 반드시 그런 것이 필요하다는 어떤 자료를 한번 본 적이 있습니다. 참고해 주시기 바라고요.
성직
음성직도시철도공사사장
알겠습니다. 검토하겠습니다.
이대일위원
그 다음에 미세먼지에 대해서 상임위원회가 열릴 때마다 거론이 있었고 또 각 언론사에서도 상당한 지적을 하고 있습니다. 그런데 저도 항상 대중교통을 이용하는 사람 중의 하나이기 때문에 그것을 굉장히 느끼는 바인데 본 위원도 지적을 몇 번 했을 거예요. 그런데 이 미세먼지를 절대 없앨 수 없는 것이 아무리 지시를 해도 안 되는데 청소하는 사람들이 계단을 주로 쓸 때 맨 비를 가지고 쓸어요. 물론 수세를 한다는 것도 한 달에 한번인지 보름에 한번인지 한다는 얘기를 들었는데, 대체적으로 주부들이 청소하는 것을 보면 맨 비질을 합니다. 그것을 한번 손전등으로 비춰보면 엄청나게 먼지가 많이 나와요. 그런데 그게 아무리 지적을 해도 근절이 안 되더라고요. 맨 비질을 하는 이상 역사의 미세먼지는 어떤 좋은 방법을 강구해도 안 됩니다. 지금도 마음대로 맨 비로 쓸고 있어요.
성직
음성직도시철도공사사장
좋으신 지적을 해 주셨는데, 저한테는 처음 이야기를 해 주셨어요. 그 전에 해 주셨으면 되는데 제가 그것을 적극적으로 검토를 하겠습니다.
이대일위원
그 계단에 얼마나 먼지가 많습니까? 그냥 맨 비로 쓰는 거예요.
성직
음성직도시철도공사사장
특히 비온 다음에 흙먼지 가지고, 미세먼지가 아침에는 아주 깨끗하다가 한 9시, 10시 되면 그때부터 막 뜨거든요. 혹시 비질 안한 것도 영향이 있을지 모르니까 그것에 대해서 적극적으로 제가 검토를 하겠습니다.
이대일위원
그것을 한번 적극적으로 관심을 가져볼 필요가 있다고 느끼고요. 그 다음에 홍보실장께서 답을 해 보세요. 작년 한해 몇 번이나 공연을 했습니까?
택균
김택균홍보실장
홍보실장 김택균입니다. 작년에 1,245회 문화행사를 했습니다.
이대일위원
작년 한해요?
택균
김택균홍보실장
네.
이대일위원
공연을 하는 근본목적이 뭡니까?
택균
김택균홍보실장
역세권 내의 지역주민들에 대한 문화생활을 증진시키고요, 그 다음에 이용승객들이 보다 쾌적하게 지하철을 이용할 수 있도록 하기 위한 하나의 서비스 차원이 되겠습니다.
이대일위원
그러니까 승객 증대 효과를 본다?
택균
김택균홍보실장
네.
이대일위원
그 다음에 지역사회에 문화공간을 활용할 수 있게끔 도움을 준다는 것이지요?
택균
김택균홍보실장
네, 그렇습니다.
이대일위원
그런데 제가 죽 봐왔습니다. 봐왔는데 전혀 지역주민들도 와서 구경하는 사람이 거의 없고 그리고 또 그런 공연을 함에 있어서 물론 승객이 많이 탄다는 것은 참 좋은데 전혀 홍보라는 것을 꿈에도 안하니까 무슨 공연이 어떻게 이루어지는지 꿈에도 모릅니다. 예를 들어서 외국의 좋은 공연팀들이 와서 한다고 하면 하다못해 자체에서 우리 산하에 있는 교통방송이나 이런 데서도 뭔가 홍보를 해 놓으면 관심 있는 사람들은 보러 전철 타고 갈 거란 말입니다. 그런데 전혀 그런 대책이 없는데 무슨 좋은 공연을 하는지 꿈에나 아나? 모르는 거예요.
택균
김택균홍보실장
네, 잘 알겠습니다.
이대일위원
그런 대책이 수반되지 않는 한 공연을 1,000번 아니라 2,000번을 해도 허사란 얘기입니다.
택균
김택균홍보실장
저희가 올해부터는 교통방송 등 미디어하고 일반 기업들에게 공격적인 홍보를 하도록 하겠습니다.
이대일위원
보니까 외국인들도 와서 공연하는 것을 보는데 그런 것이 있으면 홍보를 해야만 승객도 늘어나는 거예요. 그래서 그것을 보러갈 수도 있고 한데, 뭘 하는지 아무것도 모르는데 승객이 증대될 이유가 없는 것이지요. 아시겠지요?
택균
김택균홍보실장
알겠습니다.
이대일위원
들어가세요. 그 다음에 요즘 무료 투입하는 신문들이 있지요?
성직
음성직도시철도공사사장
무가지요.
이대일위원
여러 개 회사에서 많은 승객들한테 주는데 이것을 수거하는 사람들이 있습니다. 수거하는 사람들이 통행이 굉장히 힘든 비좁은 사이를 손수레 끌고 막 다녀요. 그래서 손님들하고 시비 붙는 것을 여러 번 목격을 했는데 이런 것도 철저한 대책을 세워서 손님이 많은 러시아워 시간은 피해서, 예를 들어서 손님이 제일 없는 그런 시간대에 수거를 해야 되는데 이게 엄청나게 갈팡질팡 여러 사람들이 많이 몰려다녀요. 이런 것도 반드시 뭔가 계획이 수립되어야 된다고 봅니다.
성직
음성직도시철도공사사장
네.
이대일위원
저는 이것으로 마치겠습니다.
이한기위원장
이대일 위원님, 수고하셨습니다. 성무원 위원님, 질문하십시오.
성무원위원
여러 위원님들께서 많은 질문을 하셨기 때문에 간단하게 말씀드리겠습니다. 무임승차권 이용에 대해서 어떤 데는 창구 안에서 매표원이 지급을 하는 데가 있는가 하면 어떤 데는 창구밖에 무임승차권을 비치를 해 놓고 임의대로 가져가도록 되어 있어서 그 해당자인 경로우대증 이외의 사람들이 이용을 한다고 그러는데 이게 원칙은 어떻게 된 것입니까? 매표원이 안에서 경로우대자에 대해서 무임승차권을 주게 되어 있나, 그렇지 않으면 그 창구밖에 명함꽂이처럼 해 가지고 마음대로 가져갈 수 있게끔 되어 있는 것인지, 어떻게 됩니까, 그 규정이?
성직
음성직도시철도공사사장
어떻게 하라는 규정은 없고요. 그래서 원래 우리 공사도 직원이 확인하고 이렇게 했었습니다. 그런데 아까 말씀드린 대로 직원 수가 서울메트로보다 한 명이 적고 그 다음에 특히 노인 분들이, 우리 구조가 어떻게 되어 있느냐 하면 표를 드리는데 약간 던지는 형태가 되게 되어 있습니다. 그러면 떨어지는데 젊은 사람은 팍 잡는데 노인 분들은 그것을 떨어뜨리면 민원이 굉장히 많고요. 그리고 또 그것을 보여 달라고 그러면 노인 분들은 그냥 보여 주시는데 젊은 사람 중에서도 광주의거라든지 무슨 장애인 저기인데 우리가 보기에는 멀쩡한 분들이 장애인인 경우가 많이 있어요. 그래서 그런 분들한테 보여 달라고 그러면 막 화를 내시고 이렇습니다. 그래서 우리가 처음에는 일단 가지고 가시라고 그러고 그 다음에 우리가 밖에서 의심나는 분이나 그냥 가져가시는 분은 우리가 부정승차 단속을 철저히 하고 있습니다.
성무원위원
그런데 대개 창구가 이렇게 있다고 하면 창구 안에서 직원이 보일 수 있는 위치에 놓는 것이 아니라 1m 정도 밖에다가 놓더라고요.
성직
음성직도시철도공사사장
그런데 보고 있습니다.
성무원위원
그래서 상시 인원을 하나 두어서 승차할 적에 승강장에 들어갈 적에 무슨 알바를 사용한다든가 해서 그런 것을 체크를 했으면…….
성직
음성직도시철도공사사장
그 전에는 그것을 또 많이 갖고 가시는 노인 분들도 계시고 그랬는데 갖고 가봐야 소용이 없는 것이 그 역에서 타시지 않으면 다른 데서는 못 타십니다. 그렇게 다 우리가 시스템을 구축해 놓았기 때문에 모르고 그냥 2장씩 3장씩 갖고 가시는 분들도 있어요, 누구 주려고. 그런데 갖고 가봐야 못씁니다.
성무원위원
아까 어느 위원님이 말씀하셨듯이 이번에 교통요금 인상이 지난번에 부결되었고 이번에 또 상정해서 이것이 부결될 것이냐 가결될 것이냐 이것이 초미의 관심으로 떠오르고 있잖아요. 그러한 적자 분을 단 1원이라도 해결한다는 뜻에서 제가 말씀드리는 거예요. 다른 의미는 없고요. 그건 그렇고 제가 감사 때 청사를 들여다 본 결과, 그게 확실히 부실공사예요. 10여 년 전에 지은 건물을 부실공사로 따진다는 것은 무의미한데 확실히 부실공사예요. 관급공사를 그렇게 부실공사로 지어놓은 것은 제가 처음 봤어요. 일단 외부적으로 나타난 것도 그렇고 내부적으로도 그렇고 또 이용 면에서도 너무 함부로 쓰는 것 같아요. 예를 들어서, 벽 같은 데 못을 함부로 박는 다든가 직원이 1,000명이면 1,000명이 공공장소이기 때문에 마음대로 쓰지 말고 관리는 한 사람이 하고 이용은 여러 사람이 하고……. 예를 들어서 이 밑에 내려가 보면 삼성 본관 있지 않습니까? 수십 년 전부터 지금까지 삼성본관이다 하면 잘해 놨는데 그렇게 돈은 안 들인다 하더라도 어느 정도 부실공사를 안 하고 또 이용 면에서 잘 이용하면 깔끔하다 이렇게 들을 수는 있거든요. 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 청사 앞에 조형물의 뜻이 뭡니까?
성직
음성직도시철도공사사장
하늘을 향해서, 하여튼 기상을 높이고 전진하고 그런데요…….
성무원위원
그런데 너무 조잡한 것 같아서…….
성직
음성직도시철도공사사장
그것을 없애려고 몇 번 시도했는데 그게 작가의 동의가 없으면 절대 안 된답니다.
성무원위원
작가가 무슨 상관 있습니까?
성직
음성직도시철도공사사장
역 안에 있는 작품이 있지 않습니까? 처음에 할 때 어느 역에는 타일로 작품 만들어 놓은 것도 타일 하나 떨어지면 다른 사람이 고칠 수도 없습니다. 그 작가가 고쳐야 된답니다.
성무원위원
돈을 주고 산 것 아닙니까?
성직
음성직도시철도공사사장
법에 그분들을 보호하는 법이 그렇게 되어 있습니다.
성무원위원
조형물법이 그런가요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 그래서 우리가 고칠 수가 없답니다.
성무원위원
아파트든지 큰 건물에 조형물을 했다면 그 사람 허가를 받아야 돼요?
성직
음성직도시철도공사사장
네, 그 사람 동의 없이는……. 그래서 우리는 그것을 뒤쪽에라도 옮겨보려고 해도 그것도 안 돼요.
성무원위원
일단 본때도 없고 무슨 뜻인지도 모르고 거기다가 새마을기나 잔뜩 달아놨으면…….
성직
음성직도시철도공사사장
그런데 그게 처음에 건물 지었을 때 대상받은 작품입니다.
성무원위원
그래요? 10년 전 얘기인데.
성직
음성직도시철도공사사장
그래서 저는 가자마자 그것을 옆으로 아니면 뒤로 옮기든지 아니면 없애자, 우리 철도에 맞게 다른 조형물을 해 놓자 했는데, 그리고 한두 개면 모르는데 그 개수가 너무 많아요.
성무원위원
이상입니다.
이한기위원장
성무원 위원님 수고하셨습니다. 네, 이국희 위원님.
이국희위원
어제 제 사무실에 시각장애인이 와서 지하철을 이용하는 불편함을 호소했었어요. 그래서 그 자료를 제가 받았는데 나름대로 국가인권위원회에도 차별시정위원회 이렇게 해서 많이 보내고 애를 쓰시는 것 같은데 이 사람의 요구내용을 들어보면 장안평역과 답십리역, 광나루역에 화장실 사용이 상당히 불편하다.
성직
음성직도시철도공사사장
시각장애인이요?
이국희위원
어제 저한테 온 분은 시각장애인인데 그런데 장애인들이 사용하기에 불편하다. 그래서 장안평역은 지하1층에 있는데 자기네가 사용을 할 수가 없답니다. 그리고 답십리역에도 사용할 수가 없고 광나루역에는 가능한데 여기는 휠체어리프트가 있기 때문에 그것이 가능하다고 합니다. 이러한 불편함을 호소하니 해소될 수 있는 방안이 무엇인가라는 것을 현장에서 한번 검토해 주셔서…….
성직
음성직도시철도공사사장
장안평하고 답십리역 거기는 휠체어리프트를 새로 놓겠습니다.
이국희위원
지금 2007년 휠체어리프트 설치 예정이라고 보내왔는데.
성직
음성직도시철도공사사장
네, 우리가 그것을 설치하려고 합니다.
이국희위원
그런데 그 휠체어리프트가 이동하는 데에 상당히 시간이 걸리거든요. 그러다보니까 이분들이 그러한 불편함 때문에 요구하는 것 같습니다. 그리고 장애인화장실이 있는 곳에 이분들이 장애가 있다 보니까 일을 보고 정리하는 데에 상당히 애로사항이 많다. 그래서 편리를 도모해 준다면 장애인화장실에라도 비데를 설치해 주면 손이 한 쪽 불편한 사람이라든지 이런 사람들이 좀 활용할 수 있겠다는 겁니다. 그런 환경개선사업차원에서 한번 검토해 주셔서 그분들의 그러한 불편함을 검토해 주시기 바랍니다.
성직
음성직도시철도공사사장
검토하겠습니다.
이국희위원
이상입니다.
이한기위원장
이국희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시철도공사 소관 업무보고의 건에 대한 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 회의가 원만하게 진행되도록 협조해 주신 위원님, 그리고 음성직 사장님을 비롯한 공사 임직원 여러분 대단히 감사합니다. 그러면 이상으로 제165회 제2차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
12시 06분 산회