김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장
안녕하십니까? 경기디지털콘텐츠진흥원 김병헌 원장입니다. 2007년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 진흥원 간부를 소개하겠습니다. 고성윤 경영지도실장입니다. (인 사) 이규원 전략기획팀장입니다. (인 사) 김경회 경영혁신팀장입니다. (인 사) 최윤식 마케팅팀장입니다. (인 사) 전기석 경기영상위원회 사무국장입니다. (인 사) 보고순서는 일반현황, 주요핵심 사업, 세부사업 그리고 2006년 11월 21일 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 3쪽의 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 4쪽 금년도 주요핵심사업이 되겠습니다. 먼저 문화콘텐츠 특화지역 육성 및 마케팅 지원사업입니다. 본 사업을 위해서는 첫 번째로 특화지역에 문화콘텐츠기업을 위한 입주공간과 프로그램을 마련하겠습니다. 부천, 고양, 성남, 안양, 용인, 안산 등의 주요 산업진흥기관과의 문화콘텐츠 산업육성을 위한 협의체를 구성하여 CT(Culture Technology) 기업을 위한 입주공간을 마련하겠습니다. 그리고 이들 기업을 위한 공간지원과 사업지원 프로그램을 마련하겠습니다. 본 사업은 상암동 DMC가 4월에 입주함으로써 경쟁관계를 고려할 때 우수기업들이 서울 상암동 DMC로 갈 수 있으므로 조속히 6개 지역 공간을 확보, 임대료 및 관리비를 지원해야 될 필요성이 있습니다. 둘째로 장르별, 지역별 특화에 맞는 국내외 우수기업과 프로젝트를 유치하겠습니다. 우수기업 유치사업비는 총 7,999만원이며 유치분야 및 대상은 유럽, 일본, 싱가포르, 홍콩, 상해보다 앞선 세계적 최고 기술을 보유한 3D 애니메이션 분야, 포스트프로덕션 분야, 게임분야입니다. 2006년도 일본 GDH그룹의 한국지사 곤조 코리아에 1,000만 달러를 유치하였고 국내 굴지의 기업인 손오공 부천 유치에 이어 금년에는 아시아 최초로 미국 LA 소재의 3D 애니메이션 스튜디오인 Kanbar엔터테인먼트와 투자 업무협약식 및 진흥원 입주계약을 체결하여 상반기 중 저희 진흥원 입주를 완료시키도록 하겠습니다. Kanbar엔터테인먼트 유치로 경기도에 5년간 6,000만달러의 투자유입과 600여명의 고용창출 효과를 얻게 됩니다. 오늘 인천일보에, 아마 보도자료를 위원님들한테 배부해 드렸는데 참고하시면 되겠습니다. 하반기에는 2개의 외국 기업을 추가로 유치할 계획이며 국내기업은 선도기업, 리더기업을 중심으로 15개 이상을 유치하도록 하겠습니다. 해외기업 유치는 지역적 특화분야에 따라 부천은 만화와 3D 애니메이션, 고양은 브로맥스를 중심으로 한 영상, 성남은 게임 중심으로 기업을 유치하도록 하겠습니다. 또한 경기도의 문화콘텐츠가 해외시장에 수출될 수 있도록 해외 수출 비즈니스를 강화하겠습니다. 사업비는 1억 2,000만원입니다. 2006년에 5개의 해외마켓에 80여개 경기도 업체가 참가하여 총 2,314만불의 수출계약을 달성하였습니다. 금년에는 각 시ㆍ군의 문화산업 관련기관과 참가단 모집에서부터 해외 비즈니스 상담회 개최에 이르기까지 홍보 마케팅 분야의 협력을 강화할 것입니다. 그리하여 보다 많은 기업이 참여하여 경기도의 문화콘텐츠가 세계 시장에 더 많이 수출될 수 있도록 노력하겠습니다. 셋째로 선택과 집중을 통한 경기도 성공프로젝트를 만들겠습니다. 그 일환으로 신화창조 프로젝트사업에 6억원, 187억원 규모의 문화콘텐츠 전문투자조합 운영을 통해서 영화의 “친구”나 봉준호 감독의 “괴물”과 같은 성공 프로젝트를 반드시 경기도에서 만들겠습니다. 다음은 6쪽의 경기도 문화콘텐츠 균형발전 사업분야입니다. 먼저 저희 진흥원은 문화콘텐츠 산업분야에서 경기도의 균형발전을 이루어내겠습니다. 경기도를 문화콘텐츠의 생산, 유통, 소비, 지원기능을 하는 클러스터 링으로 묶는 일명 GCCR(Gyeonggi Cultural Contents Ring) 구축 연구 프로젝트를 수행하겠습니다. 총 사업비는 1억 8,200만원입니다. 31개 시ㆍ군의 문화콘텐츠 산업 특성화를 분석, 각 시ㆍ군에 맞는 정책과 사업구조를 개발하도록 하겠습니다. 이 사업은 각 시ㆍ군별 과잉 및 중복투자를 방지하여 경기도의 균형발전을 도모하고자 하는 추진사업이라고 볼 수 있습니다. 둘째, 문화시설 및 인프라가 부족한 경기도민을 찾아가는 사업을 수행하겠습니다. 총 사업비는 6,000만원입니다. 이미 1월 20일, 24일에 의정부 300명, 가평 600명 총 900명의 관람객이 참석한 가운데 극장용 애니메이션 “여우비” 시사회와 2월 6일 “바람피기 좋은날”의 고양 시사회를 성공리에 개최했습니다. 앞으로도 문화적 인프라가 부족한 지역을 대상으로 애니메이션 상영회는 물론 지역축제와 연계한 콘텐츠이벤트를 진행하도록 하겠습니다. 그리고 소외지역 도서관과 학교에 우수 애니메이션 DVD를 제작해서, 약 2,000장 규모가 되겠습니다. 배포하도록 하겠습니다. 셋째, 경기도민을 위한 시네마 서비스를 만들도록 하겠습니다. 경기영상위원회를 통하여 지역의 문화관광지와 축제를 연계한 야외 영화상영회를 개최하도록 하겠습니다. 별천지 스크린, 여름밤에 개최되는 별천지 야외상영에 총 6,200만원, 또 지역주민을 찾아가 영화를 상영하고 제작된 영화를 쉽게 이해할 수 있도록 영상교육 프로그램을 시행하겠습니다. 관련된 사업인 사랑방 극장, 마을회관 및 주민자치센터에서 상영하는 겨울 프로그램이 되겠습니다. 총 3,100만원이며, 또 경기도에서 지원한 80여편의 지원영화 시사회에 1,500만원, 경기도민들을 대상으로 한 영화가족캠프에 4,200만원이 사업비로 책정되어 있습니다. 마지막으로 경기북부지역을 위한 문화콘텐츠육성 연구사업을 수행하겠습니다. 우수한 문화적 소재를 가지고 있으면서도 콘텐츠산업 구조가 취약한 경기북부지역을 대상으로 문화콘텐츠를 체계적으로 육성할 수 있는 연구프로젝트 공모사업을 시행하겠습니다. 예를 들면 양평의 소나기 마을, 연천의 구석기 유적 등 우수한 문화적 소재가 애니메이션, 드라마, 게임, 캐릭터 등의 사업으로 개발될 수 있는 연구 프로젝트를 만들도록 하겠습니다. 8쪽 문화콘텐츠 전문인력 양성 사업 분야입니다. 아카데미 운영사업비는 7억 700만원이며 제작센터 운영사업비는 5억원입니다. 저희 경기디지털콘텐츠아카데미는 2004년 개원 이래 지금까지 총 42명의 우수한 졸업생을 배출했습니다. 졸업생의 작품은 국내외 페스티벌에 입상하는 것은 물론 관련업체의 전문가로, 또는 독립 애니메이션 감독으로 활동하고 있습니다. 작년까지 1년 2학기제로 운영하던 아카데미는 올해부터 2년 4학기제로 개편되어 보다 실무적이고 전문가적이며 아시아의 최고 3D 애니메이션 전문기관으로 교육을 받게 됩니다. 현재 프랑스 스핀포컴과 같은 해외 우수교육기관과 업무협약을 통해서 양 기관의 학생들이 공동제작 프로그램을 진행할 계획입니다. 작년부터 운영하기 시작한 제작센터는 창작 애니메이션에 필요한 제작비, 공간, 프로듀서, 마케팅, 배급 등 전 과정의 경험이 가능한 지원시스템을 구축하는 사업입니다. 금년에는 총 6개 프로젝트 42편의 애니메이션을 제작하는 것을 목표로 하고 있고 작년보다 우수한 작품이 제작센터를 통해 나올 수 있도록 노력하겠습니다. 9쪽의 문화콘텐츠 선도기관으로서의 경영혁신 사업 분야입니다. 경영혁신은 올해 저희 진흥원이 가장 중점으로 추진해야 할 핵심업무 중의 하나라고 할 수 있습니다. 우선 성과중심의 조직문화를 만들도록 하겠습니다. 분명한 목표와 산출물을 얻어내지 못하면 조직은 도태하기 마련입니다. 이를 위해 저희 진흥원은 성과관리시스템을 적용한 성과연봉제를 실시하겠습니다. 연봉제는 각 개인별 2006년 성과평가에 따라서 많게는 20%, 적게는 개인별로 마이너스 20% 범위 내에서 올 3월부터 실시하도록 하겠습니다. 또한 성과에 따른 팀별, 개인별 인센티브 제도를 도입하겠습니다. 우수기업 프로젝트 유치, 외자유치, 투자조합 결성 등 주요사업 성과에 따라 팀과 개인에게 인센티브를 주는 방안을 마련하도록 하겠습니다. 둘째로 조직을 슬림화하여 전문가 중심의 조직을 만들도록 하겠습니다. 본부제 폐지를 통해서 의사결정 단계를 최소화했습니다. 현행 4단계의 결재라인을 3단계로 축소하고 팀장의 위임전결 강화를 통한 업무의 신속화를 이루어내겠습니다. 마지막으로 합리적인 경영운영을 통해 진흥원의 재정을 강화하도록 하겠습니다. 이를 위해 전체 예산의 3% 범위 내의 운영비를 절감하도록 하겠으며 그리고 2006년 대비 10%의 재정자립도를 증가시키도록 하겠습니다. 2006년 사업수입은 3억 4,000만원이었으며 2007년에는 공용장비 수입 1억 2,000만원, 아카데미 수입 2,400만원, 정부 프로젝트 수주 5억원, 투자조합 회수금 5억 1,000만원, 임대관리비 1억 8,100만원 등 총 13억 3,500만원의 사업수익을 목표로 하고 있습니다. 지금까지 2007년도 주요 핵심사업에 대해 보고드렸습니다. 다음으로는 2007년 세부사업계획을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 세부사업계획은 주요골자와 핵심사업 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 기타 세부사업은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 12쪽 금년도 예산액에 대해서, 금년도 예산액은 총 207억 7,653만원입니다. 예산액이 이렇게 많은 것은 재단이전비 135억 5,787만원이 올해 예산으로 배정되어 있어서 수입예산과 지출예산이 있고 순수예산으로 72억 정도 금액이 저희 올해 예산액이 되겠습니다. 2007년도 사업은 총 29개 사업입니다. 14쪽과 15쪽의 사업계획 총괄을 보고드리겠습니다. 먼저 국내 기업육성과 마케팅 지원사업인 창작활성화 기반조성 및 선진기업 육성사업은 각각 2개 사업 2억 1,550만원, 6개 사업에 15억 9,000만원으로 구성되어 있습니다. 해외 기업유치 및 수출지원을 위한 동북아 협력 기반의 글로벌화 전략사업은 4개 사업 4억 4,500만원으로 추진할 계획입니다. 산업기반 조성을 위한 사업입니다. 클러스터 성공사례 창출 및 확산, 창의적인 문화환경 조성사업은 각각 2개 사업 2억 8,200만원, 3개 사업 2억 5,000만원으로 추진할 계획입니다. 재단운영비는 23억 4,812만 5,000원, 예비비 828만 8,000원, 재단이전비 135억 5,787만 5,000원이며, 인력양성을 위한 디지털아카데미 운영사업은 2개 사업 12억 709만 1,000원으로 추진할 계획입니다. 경기영상위 예산은 영상산업 육성 등 총 8개 사업 8억 5,665만 1,000원으로 구성되어 있습니다. 16쪽부터 71쪽까지는 주요사업계획입니다만 핵심사업 위주로 몇 가지 주요사업만 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 27쪽 신화창조 프로젝트 사업을 말씀드리도록 하겠습니다. 신화창조 프로젝트는 하나의 성공 프로젝트 생산이 산업전반에 대한 영향력이 지대한 문화콘텐츠산업의 스타프로젝트 특징을 반영하는 사업입니다. 국내 투자, 배급사와 공동으로 성공잠재력이 높은 프로젝트를 엄격하게 심사하여 사업을 추진하겠습니다. 지원대상은 프리프로덕션이 완료된 3D 디지털 장편 애니메이션이며 총 사업비 6억원을 투여할 계획입니다. 본 사업을 통해 국내외 민간부분의 경기도 내 기업투자 활성화를 유도하고 산업 선순환 구조를 공공에서 앞장서 민간기업들이 유입될 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 29쪽에서 36쪽까지는 해외 기반 및 우수기업 유치사업입니다. 39쪽 경기도 문화산업지표조사와 정책 연구사업도 양해해 주신다면 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 45쪽의 재단운영비 말씀드리도록 하겠습니다. 총 23억 4,812만 5,000원이며, 운영비의 주 상승요인인 인건비 상승은 2006년까지 분리 운영하던 경기영상위원회 8명, 아카데미 2명의 교수 인건비를 2007년부터는 통합 관리하는 시스템으로 전환했기 때문입니다. 이를 통해서 4억 5,212만 5,000원의 상승요인이 발생했음을 보고드립니다. 2007년도에는 재단운영비를 더욱 효율적으로 사용함으로써 직원 근무 만족도 증대와 2억 3,000만원의 예산절감을 통해서 생산성 증대를 도모하도록 하겠습니다. 46쪽의 재단이전 업무 진행사항은 이전안내장으로, 저번 업무보고 때 한 번 말씀드렸기 때문에 간단히 현재까지의 문제점 및 진행사항을 말씀드릴까 합니다. 이전업무에 대해 특별한 문제점은 없습니다. 다만 신규 입주사를 포함해서 총 23개사가 입주를 완료했고 상반기 중에 미국 kanbar사를 비롯해서 3개 기업이 추가로 입주하면 4,800평의 전 공간이 입주가 완료되는 것으로 계획이 되어 있습니다. 이로써 사실상 모든 이전업무는 마무리 된 상태이며 콘텐츠건물로서의 면모를 살리기 위해서 내외부의 인테리어 시설을 최소한의 예산을 들여 추진하고 있습니다. 향후 문화공보위원님들을 모시고 상반기 중 입주식을 가질 예정입니다. 48쪽과 50쪽은 양해해 주시면 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 52쪽부터 71쪽까지는 경기영상위원회 8개 사업입니다. 핵심사업인 55쪽에서 57쪽 국내외 영상물 유치 및 로케이션 지원사업에 대해서 간단히 설명드리도록 하겠습니다. 경기영상위는 2005년 11월 출범 이후에 2006년만 해도 80여편에 달하는 영화, 드라마를 경기도로 유치하여 로케이션 서비스를 함으로써 경기도에 80억원의 매출을 달성하게 한 바 있습니다. 로케이션 서비스 제공에 따른 제작사의 경기도 내 직접비용 지출은 편당 평균 비용지출 1억원으로 약 80억원에 이르고 있다는 말씀을 드립니다. 2007년 로케이션 서비스를 강화해서 더 많은 영화, 드라마가 경기도에서 촬영될 수 있도록 노력해서 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 나아가 해외 영상물 유치를 위한 활동을 강화해 나갈 것입니다. 차량유지, 촬영 환경개선, 협조시스템 강화에 총 8,000만원을 계상했습니다. 보고드린 대로 67쪽의 별천지 스크린, 68쪽의 사랑방 극장, 69쪽의 지원영화시사회, 70쪽 영화가족캠프 등 1억 5,000만원을 들여 소외지역에 문화향유권 증대에 힘쓰도록 하겠습니다. 지금까지 2007년 세부사업계획을 보고드렸습니다. 업무보고 외에 참고자료는 진흥원 사업의 이해를 돕기 위한 것이며 유인물로 참고해 주시고 참고자료 중 73쪽 전국 문화산업 지원기관 비교현황을 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 자료에서 보듯이 5개 기관 모두 사업예산이 저희 진흥원보다 많이 책정되어 있으며, 특히 서울애니메이션센터의 경우 올해 총 50억원의 투자조합 결성사업비가 책정된 바 있습니다. 경기도는 수도권이라는 유리한 입지조건임에도 불구하고 사업예산이 대구나 전주, 부산보다도 적게 책정되어 있는 게 현실입니다. 물론 사업내용이나 문광부 평가에서도 저희 진흥원의 평가가 타 기관을 앞서고 있지만 사업비는 타 지역에 비해 부족한 것이 저희 실정입니다. 앞으로 지속적 투자조합 결성, 기업유치를 위한 공간지원, 문화콘텐츠 균형발전을 위한 연구사업 등 핵심사업을 수행하기 위해서는 사업예산이 절대적으로 필요한 상황입니다. 저희 진흥원이 문화콘텐츠 산업발전을 위해 더 많이 일할 수 있도록 위원님들이 많이 도와주시면 고맙겠습니다. 특히 투자조합의 경우는 애니메이션센터처럼 특수사업비 또는 기금을 확보하여 본 사업이 추진될 수 있도록 지속적인 위원님들의 관심과 후원 부탁드립니다. 마지막으로 11월 21일 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리고 마무리 하도록 하겠습니다. 시정요구사항 2건, 건의사항 3건의 처리결과에 대해서는 별도의 자료를 작성해서 위원님들 책상에 올려놓았습니다. 특히 위원님들이 지적하신 대로 지원받은 업체가 성장하면 경기도를 벗어나는 것을 방지하는 방안과 지원업체를 통한 기금 확보방안에 대해서는 지원업체와의 비즈니스 유대관계를 강화하고 체계적인 관리를 위한 협의회를 구성하겠습니다. 그리고 경기도에서 기업활동을 하는 것이 절대적으로 유리한 상황이 되도록 구체적인 프로그램을 운영하겠습니다. 그리고 지원받은 업체가 진흥원 발전기금에 기여할 수 있도록 업체와 진흥원과의 수익분배 구조를 협약체결 시 구체적으로 명시하여 지원사업을 진행하도록 하겠습니다. 시ㆍ군과의 문화산업 중복투자를 막고 선택적 집중과 투자를 하라고 권고하신 사항에 대해서는 앞서 금년 핵심업무에서 말씀드린 경기문화콘텐츠링(GCCR) 구축 연구사업을 통해서 구체적인 정책과 대안을 만들어 내도록 하겠습니다. 지적하신 결산보고 및 감사보고서는 2월말 이전에 시행토록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 경기디지털콘텐츠진흥원의 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)