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대구 서구의회 발언

유기태 의원 발언

제122회 제1차 기획행정위원회2007-02-08

유기태 의원 프로필 보기 →

김성진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 1.2007년도 업무보고의 건(구청장 제출)

10시 04분

그러면 의사일정 제1항 2007년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 기획조정실 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그럼 기획조정실장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
도창

강도창기획조정실장

기획조정실장 강도창입니다. 2007년도 기획조정실 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. [참조] 2007년도 업무보고 (별책)

김성진위원장

기획조정실장 수고하셨습니다. 질의하시기 전에 기획행정위원 여러분께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 금일부터 3일간 기획행정위원회 소관 2007년도 업무보고를 청취하게 되어 있습니다. 매년 연초에 실시하는 업무보고에 대한 청취는 행정사무감사와는 달리 집행부에서 추진할 구정업무에 대한 연간계획이므로 금년도 업무보고를 청취함에 있어 궁금한 사항에 대하여 간단한 질의와 아울러 대안제시 등 건설적인 질의가 될 수 있도록 위원여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그러면 기획조정실 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항이 있으면 질의하시기 바라며 질의하실 때 업무보고 몇 쪽이라고 말씀하시고 질의하시기 바랍니다. 기획조정실장은 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 기획조정실 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박재술 위원님 질의하시기 바랍니다.

박재술위원

기획조정실장님 업무보고 잘 들었습니다. 10쪽 세대 및 인구에서 26만 구민이라 청장님이 가끔 가다 말씀하고 어떤 때는 25만 구민이라고 말씀하는데 지금 여기 24만 3,560명인데 현재 서구의 인구감소가 계속해서 늘어나거든요. 그런데 우리 서구가 환경이라든지 모든 경제라든지 여러 가지가 열악해서 서구를 떠나는 사람들이 많습니다. 서대구공단도 잘 운영이 안 되고 염색공단도 운영이 잘 되지 않으니까 직장 다니는 분들도 많이 떠나는데 산업체가 부진해서 이런 일이 일어난다고 보는데요. 과거 80년도에는 서구 인구가 많이 늘어서 43만까지 올라왔는데 지금은 약10만, 9만정도 줄었는데 이 정도 줄었다는 것은 아주 유감인데 앞으로 인구를 늘리는데 대해서 신경을 써 봤습니까? 어떻습니까?
도창

강도창기획조정실장

서구 구민이 주는 부분에 대해서는 일정하게 어떤 부분이라고 꼭 집어서 말씀드리기는 곤란합니다만 아까 말씀드린 바와 같이 26만, 25만으로 됐던 것이 24만 3,000까지 떨어졌는데 내용은 지금 당면한 사항은 우리 재개발지구가 3개 지구가 시행되고 있습니다. 그에 따른 인구가 대폭감소된 것으로 보고 있습니다. 그러나 2~3년 후에는 그 인원이 다 보강 될 것으로 예측하고 있고요. 우리 경제가 살려면 서구가 개발 잠재력이 있어야 된다고 생각하고 있습니다. 청장님이 구상하고 계시는 서대구공단을 면밀히 검토해서 시에 여러 가지 건의를 했습니다. 주거상업지구로 용도를 바꿔 달라든지 구청장이 300세대 이하 건축허가를 하는 것을 500세대로 늘려 달라든지 이런 제한 돼있는 법률요건을 완화시켜 달라 서구가 할 수 있는 방법을 최대한으로 동원하고 있기 때문에 단시일 내에 이루어지기는 곤란하다고 봅니다. 이 부분에 대해서 구청장님 이하 모든 간부들이 열심히 노력해서 돌아오는 서구가 되도록 노력하겠습니다.

박재술위원

사실 서구 인구가 많이 준다고 하면 세수도 주는 경향도 있고 여러 가지 방면에서 서구가 대구시내에서 제일 인구도 많이 줄고, 경제도 열악한 형편입니다. 그래서 기초수급자도 사실 2005년보다 2006년도에 많이 불어났고 오히려 기초수급자는 수성구는 주는데 우리는 늘어나니까 그렇지 않아도 열악한데 이런 경향도 많습니다. 조금 더 신경을 써야 되지 않겠습니까? 그리고 8페이지 총인건비 대비한 효율적인 조직운영인데 효율적인 조직운영을 하는데 유사기능의 통폐합 및 단위사무 재분배를 어느 정도 했지요? 앞으로 더 계획할 것입니까?
도창

강도창기획조정실장

지난 12월 22일 조직개편을 통폐합하고 사람을 줄이고 했습니다만 앞으로 이것은 지속적으로 해 볼 필요성이 있다 재정문제도 있고 해서 이런 것은 우리가 신경을 써서 유사기능을 통폐합해서 인력을 유효적절하게 배분을 잘 해 보자는 그런 뜻입니다.

박재술위원

지금 통폐합을 많이 하지 않았습니까?
도창

강도창기획조정실장

예.

박재술위원

기획조정실은 구청 전체적으로 통폐합을 하고 여러 가지 정리도 해야 합니다. 그것을 한번 물어 보입시다. 자유총연맹사무실 있지요?
도창

강도창기획조정실장

예.

박재술위원

자유총연맹 사무실은 왜 내보내지 않고 있습니까?
도창

강도창기획조정실장

그것은 제 소관이 아니기 때문에 어떤 연유로 내보내지 않은 것은 상세히 알 수가 없기 때문에 답변 드리기가 그렇습니다.

박재술위원

우리 전체적 소관을 기획조정실장님이 아셔야지 실장님이 소관이 아니라 하면 안 되죠?
도창

강도창기획조정실장

그 부분에 대해서는 죄송하게 생각합니다마는 부서마다 부서장이 다 있기 때문에 검토를 해서 박재술 위원님께 보고를 하도록 조치를 하겠습니다.

박재술위원

부서장이 누구입니까?
도창

강도창기획조정실장

복지사업과장이 하는 것으로 그렇게 파악이 되고 있습니다.

박재술위원

그러니까 기획조정실장님은 이것은 분명하게 아셔야 합니다. 구청 관내청사를 전부 관리 하는 곳은 기획조정실입니다. 예산이라든지 모든 것을 기획조정실에서 다 관리를 해야 하는 조건인데 대구시내 8개 구·군중에서 남아있는 것은 서구뿐입니다. 서구에서는 자유총연맹 사무실을 특별히 놔둔다는 이유라든지 어째서 놔두는지 실장님이 아셔야지 기획실에서 그것을 내부서가 아니라서 모른다고 하면 말이 됩니까?
도창

강도창기획조정실장

그 부분에 대해서 아까 말씀드린바와 같이 청사관리는 청사관리를 하고 있는 부서가 있고 단체를 맡아있는 부서가 있으니까......

박재술위원

그것은 부서내에서 맡아서 하고 있지만 총체적으로는 있지만 기획조정실에서도 이것은 왜 나가지 않는지를 알아야 된다 이 말입니다. 그 정도는 기획조정실에서 알고 있어야 되지 내부서가 아니기 때문에 모른다하면 그것은 안 된다 이 말입니다. 앞으로는 이런 모든 기능을 기획조정실에서 아셔야 합니다. 그것은 모르신다 하니까 왜 안 나가는지 나가지 않는 이유라든지 그런 말씀을 해주시고 또 이 분들이 마치 서구의 다른 단체는 다 나갔는데 우리는 안가고 있으니까 이 분들은 어떻게 생각하느냐 하면 자유총연맹 회원들이 대단한 것으로 생각하고 있습니다. 아시겠습니까? 다른 단체는 다 나가고 있는데 우리는 구청사무실에서 나가지 않고 있으니까 우리는 대단한 단체라고 생각하고 있고 심지어 밖에서 뭐라고 하는 줄 아십니까? 지회장이 내가 구청장한테 말해서 그대로 있기로 했다고 이런 말을 퍼뜨리고 있습니다. 되겠습니까? 지금 봉사단체가 새마을이라든지, 바르게살기라든지 16개 정도 되는데 다른 데는 다 나가고 한 단체만 나가지 않고 있으니까 다른 봉사하는 분들도 왜 저곳은 내보내지 않고 우리만 내보내느냐 하는 분들도 있습니다. 특별히 자유총연맹이니까 반공이념으로서 그 분들도 양해를 하고 이제껏 기다렸는데 조치를 해 주십시오. 다른 사람들도 하고 있으니까 그죠? 그리고 9페이지 한번 봐주십시오. 중간에 중기지방재정계획수립입니다. 도시국에서 공원화산업을 많이 했지요?
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다.

박재술위원

공원화 사업은 많이 해 놓아도 철로변이라든지, 완충녹지 라든지 이런 곳에 보면 화장실이 없습니다. 이 분들이 야간에 산책하러 나오셔서 아무데나 소변을 보고 심지어 대변까지 보는 경향이 생기니까 공원이 제대로 구실을 못합니다. 그 분은 잠시 급하니까 실례를 했는데 그 뒤에 오는 분들은 눈살을 찌푸리니까 화장실 계획을 한번 했으면 합니다. 건의입니다. 그것은 나중에 지방재정계획 때 첫째 기획조정실이니까 이런 것도 염두해 두시고 지방재정계획에 반영을 해주십시오.
도창

강도창기획조정실장

알겠습니다.

박재술위원

10페이지 3번에 청렴하고 신뢰받는 공직풍토 조성입니다. 제가 어제 구정질문도 했습니다만 정말로 이것은 신뢰받는 공직자 신뢰를 받아야 합니다. 그런데 어제 청장님 답변이 지하식당 영양사를 채용하는데 가산점을 이 분이 5년간 여기에서 근무를 했기 때문에 최고의 평점을 줬다고 말씀하셨는데 이것은 안 됩니다. 다른 분들도 다른 곳에서 7년씩, 8년씩 근무를 하신 분도 있는데 이 분 혼자만 우리 구청에서 5년간 근무했다고 가산점을 많이 줘서 이 분을 채용했다고 해 놓았지요? 어제 내가 그렇게 들었는데 그것은 회의내용을 빼보면 아는데 그래서 정말로 우리가 앞으로 어떤 부서이든지 공무원채용을 할 때는 올바른 청렴을 가지고 하셔야 합니다. 실장님께서는 이 점에 대해서 어떻게 생각합니까?
도창

강도창기획조정실장

그 점에 대해서는 이 자리를 빌려서 제가 말씀드릴 사항이 아니기 때문에 답변하기는 곤란합니다.

박재술위원

곤란하지요?
도창

강도창기획조정실장

예.

박재술위원

답변은 곤란하니까 앞으로 이 점에 대해서도 우리 실장님과 최고 높은 어른들이 다섯 분 아닙니까? 그리고 각 실과에 과장님들 하면 약 30명 됩니다. 구청 전체적으로 운영을 해 나가는데 정말로 청렴하고 깨끗하게 어떠한 사람이 묻더라도 바로 청렴하다는 것을 내놓을 정도로 오픈을 시켜서 누가 봐도 깨끗하다 할 정도로 하도록 하시고, 밑에 공직자 재산등록관리에 대해서 이것은 건의입니다. 공직자분들이 전체적으로 재산등록할 분들이 120명 정도 되는데 하다 보면 돈을 뭉탱이로 넣는 사람도 없고 몇 푼 되지 않는 것을 빠뜨릴 수도 있습니다. 올해부터는 자기가 등록하게끔 만들어 놓았기 때문에 젊은 분들은 컴퓨터 지식이 많아서 나름대로 등록을 할 수 있는데 사실 우리 같은 사람들은 컴퓨터에 큰 지식도 없고 하니까 조금 미흡한 점이 있더라도 사전에 예방을 해서 불리한 일이 없도록 그렇게 해 주십시오.
도창

강도창기획조정실장

그 부분에 대해서는 박위원님 말씀대로 본인이 자료를 입력하도록 되어 있기 때문에 혹시 미흡한 점이 있으면 언제든지 저희에게 전화를 주시면 현장에 찾아가서 알려드리도록 하겠습니다.

박재술위원

우리가 될 수 있으면 신고하는 분이나 조금 미흡한 점이 있으면 그렇다고 해서 큰 재산을 숨기는 것도 아니고 하다 보면 보험이라든지 여러 가지 미흡한 점이 있으니까 그런 점에 대해서는 생각해 주시고요.
도창

강도창기획조정실장

알겠습니다.

박재술위원

11페이지 4번 구정발전을 위한 자체평가 운영입니다. 그것은 구체적으로 여기에 나열해 놓았습니다만 우리가 구정발전 평가할 때 평가위원이 있습니까?
도창

강도창기획조정실장

평가위원이 별도로 있습니다.

박재술위원

평가위원님들이 열심히 하도록 하십시오. 마지막으로 12페이지 행정혁신 직원연수교육이 있습니다. 우리 예산이 참석자는 600명이 되고 예산이 1억 5,000만원이지요?
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다.

박재술위원

이만큼 많은 돈을 들여서 교육을 시키면 효과를 어느 정도 본다고 생각합니까?
도창

강도창기획조정실장

교육을 시킨다고 해서 단번에 계량화시켜서 숫자가 나올 수는 없습니다. 우리가 혁신을 하려면 의식구조를 많이 바꿔야 합니다. 이런 교육을 받음으로써 의식이 바뀌고, 생각이 달라지고 좋은 창의적인 일을 할 수 있다해서 작년에도 무주에 1박2일로 전 직원을 대상으로 교육을 시켰고, 2005년도에도 팔공산 대구은행연수원을 통해서 직원혁신 아카데미교육을 실시했습니다. 주입교육을 시킴으로써 달라진 모습이 차츰 차츰 생기고 있어 올해도 2회에 걸쳐서 전 직원을 대상으로 교육을 지속적으로 실시할 계획입니다.

박재술위원

우리가 공무원들 교육이 지속적으로 이 많은 예산을 들여서 서구가 더 잘 되리라고 저는 믿습니다. 이 교육보다도 구청에 공무원님들 중에 외국어를 많이 하시는 분이 있습니까? 영어라든지 일본어라든지, 중국어라든지 외국어를 하는 사람이 있습니까?
도창

강도창기획조정실장

더러 있는 것으로 알고 있습니다.

박재술위원

이 교육도 교육이지만 외국어 교육도 조금 더......
도창

강도창기획조정실장

그런 부분은 행정지원과에서 공무원 교육원에 외국어를 일본어, 중국어 이런 교육을 별도로 하고 있습니다. 직원들을 많이 참여시키고 있습니다.

박재술위원

제가 말씀드리는 것은 기획조정실이니까 부서는 아니지만 전체적으로 이런 것이 있다는 정도는 알고 있어야 한다는 것입니다. 관리는 그 분들이 하지만 전체적으로 이런 것이 있다는 것을 알아야한다 이 말입니다. 다른 위원님들 미안합니다.

김성진위원장

괜찮습니다. 계속하십시오.

박재술위원

14페이지 9번 서구의 발자취와 비전 책자발간입니다. 이것은 1만부를 해서 3,000만원 이지요?
도창

강도창기획조정실장

1,000부입니다.

박재술위원

1,000부해서 3,000만원이지요?
도창

강도창기획조정실장

예.

박재술위원

그러면 한 권당 얼마 입니까? 3만원입니까?
도창

강도창기획조정실장

권당으로 치면 3만원정도 됩니다.

박재술위원

이것은 나중에 입찰을 봐서 할 것입니다만 이것은 가상예산만 잡아놓은 것이지 정확한 것은 아닌데 페이지가 몇 페이지까지 나올는지는 모르겠는데 본 위원이 생각하기에는 한 권당 3만원이면 예산을 많이 잡았다고 생각이 됩니다. 이것은 다음에 기획조정실에서 예산을 신청받아서 할 것입니다만 조금 비싸지 않습니까?
도창

강도창기획조정실장

우리가 산출근거를 내놓았기 때문에 비교를 하려면 자료수집이라든지, 흑백사진, 칼라사진 등을 비교를 해야 합니다. 페이지가 얼마나 나올런지는 모르겠습니다만 하여튼 각 실과에서 하고 있는 도로, 교통 모든 문제를 막론하고 수록할 계획입니다. 그렇게 다 수록한다면 3,000만원으로는 부족하지 않느냐 이렇게 보고 있습니다. 돈으로 봐서는 큽니다만 화보집으로 해서 만들어 낸다면 돈이 많이 듭니다. 그러나 우리 구민이 서구가 어떻게 변화하는가를 한 눈에 볼 수 없기 때문에 새로 만들어 봐서 구민들에게 서구를 알리고자 하는 내용이기 때문에 일단 우리가 열심히 만들어 보겠습니다.

박재술위원

서구가 문화라든지 모든 것이 약합니다. 문화권이 서구는 없습니다. 찾아보면 문화가 무엇이 있습니까? 좀 약한데 앞으로 우리가 문화 쪽으로 많이 해야 합니다. 본 위원 생각에는 책자발간 하는데 3만원하면 너무 예산을 많이 잡았다는 생각이 듭니다. 앞으로 잘 하시겠습니다마는 그렇습니다. 14번에 혁신과제를 한번 봐 주십시오. 자체감사결과 공개를 하는데 자체감사도 사실 좋은 점은 공개를 하고 나쁜 점은 공개를 하지 않을 것 아닙니까?
도창

강도창기획조정실장

그렇지 않습니다. 아까도 말씀드린바와 같이 개인 신상정보에 대한 것은 공개하지 않고 감사했는 좋든 나쁘든 사례집을 중심으로 해서 공개를 하겠다는 이런 얘기입니다.

박재술위원

매년 2회로 하는데 우리가 자체감사를 매년 2회로 합니까?
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다. 상·하반기에 나누어서 합니다.

박재술위원

매년 지금 하고 있지 않습니까?
도창

강도창기획조정실장

매년하고 있습니다.

박재술위원

우리가 이렇게 함으로써 구정발전에 많은 도움이 될 것으로 생각이 됩니다. 밑에 보면 현재 구 홈페이지에 공개를 하고 있습니까?
도창

강도창기획조정실장

공개란에 공개가 되어 있지 않기 때문에 이것을 공개하기 위해서는 구청홈페이지에 구정감사결과 공개란을 3월에 만들어서 4월부터 공개를 하겠다 이런 말입니다.

박재술위원

청장님 1년 예산 시책사업비는 공개를 하지 않죠?
도창

강도창기획조정실장

시책사업비도 다 공개합니다.

박재술위원

끝으로 본 위원이 한 말씀 실장님께 당부드릴 것은 실장님이 전체적으로 구청 살림에 핵심에 있으니까 앞으로 잘 될 것으로 생각됩니다. 더 열심히 해주실 것을 부탁을 드리면서 본 위원은 질의를 마치겠습니다.

김성진위원장

박재술 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 서병택 위원님 질의하시기 바랍니다.

서병택위원

실장님, 아침부터 수고 많습니다. 8쪽에 구정현황 발간과 13쪽 서구발자취와 비전 이 책과 이 책의 다른 점은 무엇입니까?
도창

강도창기획조정실장

구정현황발간은 예를 들어 도로, 교통, 통계, 인구, 교육, 문화 이 모든 것을 전년도보다는 어떻게 달라졌다 올해 이렇게 했다라는 것을 당해연도를 표시해 주는 홍보물입니다. 구정비전발자취는 연도를 초월해서 서구가 생겼을 때부터 시작해서 자료가 있다면 그 자료전체를 모아서 이제 까지 변화된 모습을 다 담는 것이기 때문에 구정현황발간과는 성격 자체가 다릅니다.

서병택위원

구체적으로 체계도 다르죠?
도창

강도창기획조정실장

예.

서병택위원

서구비전 발자취는 화보가 실리고 그림도 들어가고 그런 것 아닙니까? 그렇죠?
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다.

서병택위원

그러면 구정현황에 대해서도 9판 50쪽 해서 700부라 하면 이것도 예산이 많이 들어가지요?
도창

강도창기획조정실장

이것은 600만원입니다.

서병택위원

이것을 왜 본 위원이 이야기하느냐 하면 사실은 그렇습니다. 서구에 실장님을 비롯해서 기획조정실이나 청장님이나 서구에서 일은 엄청나게 많이 하고 있는데 근래 신문이나 방송에 공해문제라든지, 대구은행에 돈을 예치해서 1억원을 손해를 보았느니, 가스 지정을 하다가 거리가 안돼서 돈을 내 주었느니, 출산문제 이런 것은 물론 기획실의 소관은 아닙니다. 공보실에서 나름대로 못한 부분도 있지만 이런 책을 발간할 때는 기획조정실에서 연구를 하셔서 서구에도 많은 일을 하고 있는데 왜 유독 서구만 방송에 나와 때리느냐 이 말입니다. 계속 인구가 줄고, 살기가 좋지 않은 곳은 서구라고 하는데 신문이고, 방송 매스컴에 다 타면 파급효과가 엄청난다 말입니다. 그러니까 구정현황발간을 한다든지, 서구의 발자취 이것은 계획을 잘 세워서 또 유포하는 것도 비슷합니다. 민원실, 유관기관, 의회 같은 곳에만 주어서 되는 것이 아니고 서구 주민한테 줘가지고 확실히 이번 기회에 돈을 들여서 책을 발간하는 것 같으면 좀 바꿨으면 좋겠는데 실장님 생각은 어떻습니까?
도창

강도창기획조정실장

배부처는 전 주민을 대상으로 할 수 없으니까 지역의 대표자들, 유지라든지, 유관기관에 배포를 함으로써 그 기관에서 회의를 한다든가 모임이 있을 적에 이런 것을 적극 홍보를 해 주십사 하는 차원입니다. 그러나 일반주민에게 다 줄 수가 없지 않습니까?

서병택위원

그렇지요. 주라는 것이 아니고요.
도창

강도창기획조정실장

반회보가 아니기 때문에 일반주민들에게 줄 수는 없지 않습니까? 이것이 하나의 서구의 역자적인 자료로 남으니까 배부처를 그렇게 밖에 할 수 없고 어떤 특정인에게 주는 것은 절대 아니라는 것을 말씀드립니다.

서병택위원

그것이 아닌 줄은 본 위원은 아는데 왜 그렇냐 하면 유관기관이나, 민원실에 가면 소수의 한정된 사람들만 가져가는 것이고 그렇지 않으면 하다못해 결론적으로 단체라든지, 통우회라든지 통해서 돌려 볼 수 있도록 책이 1000부면 인구에 비하면 얼마나 돌아가겠습니까? 저도 잘 알죠. 이것 가지고 다 뿌리지는 못하지 책이 1,000부고, 600부 해봐야 어디 주겠어요? 한 동네도 옳게 안 되는데 그러니까 이 배부처를 동사무소에 비치를 하든지, 통장들 교육을 하든지 그러면 통장들한테 줘서 돌려보든지 결론적으로 서민들이 많이 봐야 서구에 대해서 아는 것이지 1,000부 해서 예산만 많이 들어가고 유관이나 이런 곳에 비치해봐야 소수의 사람이 가져가봐야 몇 권됩니까? 가져가도 집에 가두어두면 쓰레기 아닙니까? 많은 예산 들여서 하는 것은 내가 볼 때 이번 같은 경우는 심혈을 기울여서 결국은 서구의 인구가 줄고, 발전이 없니 이런 이야기가 많이 나오니까 될 수 있으면 이런 기회에 이런 좋은 책을 발간한다면 주민들에게 많이 알려서 책은 적지만 알려주는 것이 좋지 않겠나 생각합니다.
도창

강도창기획조정실장

그래서 우리가 구정발간이나 서구의 발자취와 비전의 활용내용에 보면 구청은 민원실에 비치해서 온 주민들이 궁금한 것이 있으면 보도록 만들었고요. 방문객도 마찬가지고 유관기관에 배부한다는 내용이고 밑에 발자취와 비전 책자는 사실 돈도 많이 들었고, 일반인들이 가져가서 쉽게 볼 수 없는 그런 내용입니다. 민원실, 의회, 각급 사회단체에도 다 배부를 해 드리겠습니다. 내용이 그렇기 때문에 비싼 책을 만들어서 활용하지 않는 책이 안 되고 활용할 수 있는 책이 되도록 우리가 배부를 철저히 하겠습니다.

서병택위원

어디 가서 그냥 주지 말고 배부를 할 때 여러 사람이 돌려서 볼 수 있도록.
도창

강도창기획조정실장

보관하는 책이 아니고 보는 책이 되도록 하겠습니다.

서병택위원

그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 13쪽에 보면 구청장 공약사업 관리 이것은 현재 어떻게 하고 있습니까? 전년도 같은 경우에는 청장님이 연임하셨기 때문에......
도창

강도창기획조정실장

작년 6월에 들어오셔서 공략사업을 내놓은 것이 계시고 하기 때문에 주민들과의 약속이니까 임기 내에 완료를 해야 합니다. 거기에 보면 17개 과가 해당 되는 곳도 있고, 되지 않는 곳도 있습니다. 해당되는 부서에서 적극적으로 추진하고 있고, 추진하는 것을 우리가 점검을 하고 잘 되었나 못 되었나를 보고 있습니다. 시간을 늦춰서 될 일이 아니기 때문에 예산문제도 있고 법률적인 문제도 있고 여러 가지 문제가 있기 때문에 빨리 검토를 해서 추진될 수 있도록 뒤에서 지원을 해주고 실과에서는 조속히 할 수 있도록 하겠습니다. 아마 각 실과에서 세부계획을 수립해서 잘 추진하고 있는 것으로 파악이 되고 있습니다. 이것도 시간을 늦추지 않고 주민들과의 약속을 지키도록 노력하겠습니다.

서병택위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.

김성진위원장

서병택 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김명혜 위원님 질의하시기 바랍니다.

김명혜위원

실장님 고생 많으십니다. 방금 서병택 위원님이 말씀하신 내용과 비슷한데 서구광장지 매월 5일되면 나가는 것 있지요?
도창

강도창기획조정실장

예.

김명혜위원

그 광장지를 주민들이 얼마만큼 읽고 계신지는 알고 계십니까?
도창

강도창기획조정실장

그것까지는 제가 파악을 못했습니다. 제 소관이 아닙니다마는 배부해 주는 것까지는 알고 있는데 통·반장까지는 가고 그것은 파악을 못했습니다.

김명혜위원

본 위원이 알기로는 광장지가 통·반장님을 통해서 나가는 것은 맞는데 빌라 같은 곳이나 다세대 주택 같은 곳은 보면 출입구가 개방이 되지 않습니다. 그러니까 앞에다 놓고 주민들이 쥐고 들고 갈 수 있도록 그렇게 하는 곳이 많습니다. 그래서 결과적으로 폐지수집하는 분들 손에 먼저 가는 것으로 알고 있습니다. 그런 것을 신경을 쓰셔서 큰 책 발간하는 것도 좋지만 일상생활에서 구청홍보를 할 수 있고, 우리 주민들이 서구를 알 권리가 있지 않습니까? 그런 것을 먼저 알 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
도창

강도창기획조정실장

제가 돌아가서 소관 부서장과 협의해서 이런 일은 조치를 하라는 식으로 말씀을 드리겠습니다.

김성진위원장

김명혜 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유기태 위원님 질의하시기 바랍니다.
기태

유기태위원

기획조정실장님 고생많습니다. 업무보고 잘 들었습니다. 청장순회는 끝났지요?
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다.
기태

유기태위원

순회 끝나고 난 다음에 직제 개편되고 난 다음에 특별한 사안은 없습니까?
도창

강도창기획조정실장

아직까지 제가 들어본 바는 없습니다. 직접적으로 들어본 바는 없고 사람이 더 내려가서 동사무소 업무가 어떻게 되는지 그 내용은 사실 제가 그 업무에 대해서 파악을 해보니까 업무분담을 각자별로 6급별로 분담을 해보니까 사실 복지를 보고 있는 담당이 부하가 걸린 것으로 파악을 하고 있습니다. 조금 더 두고 보고 그 내용을 검토해 보겠습니다.
기태

유기태위원

동네 같은 경우도 특별히 민원이 들어오거나 그런 일은 없습니까?
도창

강도창기획조정실장

없습니다.
기태

유기태위원

동료위원이 발자취 책자 발간하는 문제 때문에 이야기를 하고 8쪽에 있는 것도 이야기를 했는데 이번에 실제 과별로 다르듯이 도시관리과에서도 책자 발간하는 문제 때문에 예산을 삭감을 했는데요. 삭감하고 난 다음에 그때 기획조정실에서의 이야기는 실장님이 거기에 포함해서 하면 된다고 이야기 했거든요. 그런데 도시관리과에서 이야기하는 것을 들어보니까 거기는 거기대로 책자를 발간해야 한다고 이야기를 하더라고요. 그렇게 되면 이 책자가 중복되는 것은 아닙니까?
도창

강도창기획조정실장

제가 이 책자 3,000만원을 승인을 받을 때도 도시관리과에도 그런 문제가 있었고 공보전산과에도 이런 문제가 있었습니다. 두 개과는 예산이 삭감이 되고 기획조정실로 예산이 3,000만원으로 확정된 것으로 알고 있습니다. 자기네들이 하고자 하는 내용을 충분히 검토를 해서 서구발자취를 발간할 때 참고해서 넣는 것으로 우리가 연구해 보겠습니다.
기태

유기태위원

본 위원이 먼저 실장님께 이야기를 하는 것은 그런 안이 그때 이야기가 있었기 때문에.
도창

강도창기획조정실장

저도 알고 있습니다.
기태

유기태위원

도시관리과하고 사전에 이야기를 해서 자료를 받아 얹을 수 있으면 거기에 같이 얹어버리면 되지 싶어서.
도창

강도창기획조정실장

그렇습니다. 그렇게 하겠습니다.
기태

유기태위원

그래서 다시금 이야기를 드리고요. 그리고 민간단체보조금 나가는 경우가 있지 않습니까?
도창

강도창기획조정실장

예.
기태

유기태위원

전번에 전화로도 이야기를 한번 했지만 절대 의원들이 어느 한 단체에 그 내용이라는 것은 전달이 잘못되어 버리면 의원들이 본의 아니게 주민들 단체 회원들한테 이상한 이야기를 많이 듣는다고요. 쉽게 이야기 하면 전번에도 이야기 했지만 이동문고다 실제 내무위원회에서 예산을 삭감한 것이 아니고.
도창

강도창기획조정실장

보조금으로 돌렸지요.
기태

유기태위원

예산항목을 바꿔서 사회단체 보조금으로 옮긴 것 밖에 없는데 예산삭감해서 누가 어떻게 했느니 하는 그런 이야기가 외부에서 들리는 것은 좋은 현상이 아니니까 이런 것도 숙지를 해야 되지 않겠나 그런 생각에서 한 번 더 이야기를 드립니다. 그리고 구청에서 올해 처음으로 보름달 행사를 정책개발해서 이번에 시작을 하지 않습니까?
도창

강도창기획조정실장

할 계획입니다.
기태

유기태위원

그런 경우에는 지금 예를 들어서 예산이라든가 이런 것은 준비가 되어 있습니까?
도창

강도창기획조정실장

그 이야기가 나왔으니까 제가 부언해서 말씀드리겠습니다. 2월 14일 의회간담회 할 때 사전에 협의를 하기 위해서 이 자료를 드리고 의원님들께 보고를 드리려고 하고 있습니다. 이제까지 한 번도 하지 않았던 것을 정월대보름날 달집태우기 계획을 한번 세워봤습니다. 주민들 전체가 다 기다리고 있고 타구, 타 시도에서도 하고 있는 곳이 있습니다. 그래서 우리도 해서 지역주민들의 답답한 마음이라든지 불을 질러서 시원한 마음을 챙겨주고 싶어서 계획을 했습니다. 앞으로 계획이 되면 연례행사처럼 계속 해나갈 계획입니다. 아직까지 맡아서 할 업체와 여러 가지 사소하게 소품이 많이 들어가더라고요. 어차피 걸쳐놓은 것이기 때문에 열심히 해서 오는 3월 4일 대보름날 구민운동장에서 할 계획입니다. 소요예산은 약 2,000만원 정도 보고 있습니다. 상세한 문제에 대해서는 2월 14일 전체간담회할 때 제가 상세히 보고를 드리겠습니다. 오늘은 간략하게 이것만 보고를 드립니다.
기태

유기태위원

그런 것도 본 위원이 질의를 하는 것은 왜 그렇냐하면 기 보름달 행사를 처음 1회로 해서 서구에서 하겠다고 구민들한테 전달이 되고 있지 않습니까?
도창

강도창기획조정실장

예.
기태

유기태위원

실제 우리 의원들은 아직까지 보고서에도 나와 있지 않고 오히려 주민들한테 먼저 그 이야기가 전달이 되고 우리 의원들은 늦게 아는 경우가 생기고 그 다음에 행사를 하려면 첫째 돈이 필요할 것입니다. 이 돈은 어느 자금을 가지고 하려는지도 모르겠고, 그런 것을 미리 의원들한테 이야기를 해주어야 되지 않겠나 싶은데.
도창

강도창기획조정실장

우리도 시간이 굉장히 급하거든요. 한 달 정도 남아있다 손치더라도 매우 급합니다. 우리가 어떤 기본계획이 되어 있어야 의원님들께 말씀드리지 기본계획도 되어 있지 않는 상태에서 말씀드릴 수 없습니다. 그러니 기본계획이 어느 정도 구상이 되었기 때문에 날짜를 국장님과 협의해서 2월 14일로 잡았습니다. 2월 14일 상세한 보고를 드리고 추진하는데 도와 달라는 말씀을 드리고자 합니다.
기태

유기태위원

본 위원이 이야기 하는 것은 이런 업무보고를 할 때 최소한 그런 행사를 하는 것 같으면 사전에 이러한 행사를 하고자 한다는 뜻을 우리 의원들이 미리 알아야 되지 않겠나하는 그것도 있고 그 다음에 당장에 예산이 투입되어야 합니다. 그 돈이 따르지 않고는 안 되잖아요?
도창

강도창기획조정실장

예.
기태

유기태위원

그리고 예를 들어 지금 1회 업무보고를 할 때 추경하는 것도 4월, 5월 달 되어 하지 않습니까? 지금 예산 안 서있지요?
도창

강도창기획조정실장

예.
기태

유기태위원

그럼 예산 무엇가지고 합니까?
도창

강도창기획조정실장

그러니까 제가 14일......
기태

유기태위원

그런 내용을 이런 행사를 하기 전에 주민들한테 기 이야기 하기 전에 먼저 의원들한테 설명을 해주는 것이 좋지 않느냐 그 뜻입니다.
도창

강도창기획조정실장

우리 부서에서 사실 정책과제로 이 업무를 내놓았습니다. 문화체험행사이기 때문에 사실 제가 직접적으로 하는 업무는 아닙니다만 우리가 내놓은 과제고 1회기 때문에 우리가 신중을 기해서 잘 해보려고 노력하고 있는데 하는 과정에서 이야기가 흘러나간 것 같습니다. 그러나 공식적으로 우리가 의원님들께 부탁을 드리기 전이기 때문에 그 점은 양해를 해 주셔야 됩니다.
기태

유기태위원

본 위원이 하는 이야기는 이런 큰 행사를 그래도 우리 구민 전체를 하니까 예상인원도 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.
도창

강도창기획조정실장

2,000명 정도 됩니다.
기태

유기태위원

그런 행사를 하려면 비용이 분명히 많이 들어 갈 것입니다. 그리고 처음하는 행사이기 때문에 섣불리 할 것이 아니고 미리 사전에 어느 정도 계획을 짜려면 미리 의원들이 알아야 하지 않겠나 라는 뜻에서 이야기를 드리고요. 그리고 서구비전 2020 발전계획을 이야기를 했습니다. 그런데 실제 이발전계획도 나와 있습니다만 2월 달에 중간보고회를 하고, 5월 달에 중간보고회를 하고 공청회도 하고 2월, 4월, 5월, 6월 달 되어 있는데 중간보고회를 하면 어떤 식으로 하려고 합니까?
도창

강도창기획조정실장

중간보고회는 계약할 당시에 과업지시도를 내어줍니다. 사회, 경제, 물류, 교통분야에 대해서 8개항목이 있습니다. 어떻게 하라는 과업지시가 있기 때문에 과업지시대로 시행이 되었느냐, 안되었느냐, 어떻게 하고 있느냐 중간점검 차원에서 보고 그쪽에서는 보고회 형식으로 취하고 있습니다. 우리가 그 사람들이 과업지시도를 해 놓은 것 중에서 잘못되었거나, 누락되거나 빠진 부분이 있으면 이것은 이렇게 하고 더 넣어라 보완하는 차원입니다. 1차 보완이 되면 주민들에 대한 공청회를 다음 3월 달에 할 계획입니다. 계획대로 우리가 추진하기 위해서 보고회를 거치고 각 실과별로 우리가 하고자 하는 내용도 다 들어갔느냐 안 들어갔느냐 내용도 파악되고 하니까 보고회를 보고 수정할 것은 수정해서 공청회에 차질이 없도록 준비를 하고자 합니다.
기태

유기태위원

보고를 할 때 보고대상 주민들을 어떤 사람들을 초청해서 할려고 합니까?
도창

강도창기획조정실장

중간보고회는 도시계획분야라든지 주택이라든지, 도로라든지 이런 전문분야의 교수님들과 우리 구 간부님들이 배석해서 과업별로 잘못된 부분을 기술적으로 지도해 주는 것입니다.
기태

유기태위원

본 위원 생각에는 이런 것도 장기발전계획 이런 보고회를 하는 것 같으면 전에 구정질문할 때도 이야기 했지만 실제 아직까지 당정협의회해서 어쩌다 한번하고 실제 한번도 이루어지지 않으니까 전에도 이야기 했지만 실제 시의원들이나 달서구 같은 경우에는 시의원들이 6명이나 됩니다. 우리 서구 같은 경우에는 시의원이 2명인데 실제 활동하는 분은 실제 한 명밖에 없습니다. 어떤 자료를 같이 할 때 우리 의원들과 지구당 같은 경우에도 같이 참여를 해서 이런 보고회를 할 때도 사무국 이런 분들도 와서 들어보는 것이 좋지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
도창

강도창기획조정실장

그런 것도 우리가 생각은 했는데 별도로 검토를 하겠습니다.
기태

유기태위원

그런 것도 연구를 해 주십시오. 이런 보고회를 할 때 우리 구의원, 시의원들도 참석시키고 장기발전계획안이 나왔으면 서구 같으면 국회의원에게도 자료를 한 부 주어서 도움 받을 수 있는 것은 우리가 도움을 받는 것이 좋지 않겠나 싶어서 이야기를 드렸습니다. 이상입니다.
도창

강도창기획조정실장

알겠습니다.

김성진위원장

유기태 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 본 위원장이 질의하겠습니다. 13쪽 9번항 서구의 발자취와 비전 책자발간에 제작방법이 화보중심으로 제작한다고 되어 있는데 화보 만드는데 1,000부 만드는 것은 예산이 잡혀있는데 예를 들어 수록내용에 보면 생활환경, 보건복지, 산업경제, 교육문화, 이렇게 되어 있는데 화보를 어떻게 보면 자료수집을 하려면 어떻게 하실 겁니까?

「없습니다」하는 위원 있음

도창

강도창기획조정실장

안 그래도 그것이 제일 난관입니다. 화보를 각급 언론사나 신문사에 물어봤는데 자료를 잘 주지 않으려고 해서 그렇지 자료는 더러 있는 것으로 알고 있습니다. 주민이 소장하고 있는 자료라든지 자료수집에 다각도로 신경을 써서 수집할 계획입니다. 우리가 도로건설사업이라든지 구역정리했는 사업이라든지 이런 사업 전체를 했는 기간이나 부서에 협조를 받고 여러 가지 다방면으로 자료 받는데 적극적으로 노력을 하겠습니다.

김성진위원장

본 위원장이 노파심에서 말씀드리는데 화보를 만드는 것은 예산이 잡혀있어서 관계가 없는데 자료수집 하다보면 예산이 필요하지 않겠습니까?
도창

강도창기획조정실장

우리가 안 그래도 걱정을 하고 있는데 6~7개월 정도는 자료수집을 하고 편집하는데 시간이 걸리니까 자료수집 하는데 시간이 많이 걸립니다.

김성진위원장

아니 그러니까 자료수집 하는데 공직에 계신 분들이 자료수집 하는데 다녀야 하지 않겠습니까? 소장하고 있는 것을 보려면 예산이 있어야 되지 않을까 싶어서 말씀드립니다. 그래야 알찬 내용이 수집되지 않겠나 이런 노파심에서 말씀드린 것입니다.
도창

강도창기획조정실장

그런 문제도 이야기가 나오고 있는데 그 문제는 깊게 들어가서 2월 달에 행사가 많이 있기 때문에 하다가 중단해 놓았는데 깊게 생각해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

김성진위원장

이미 발자취비전을 발간하려면 알차게 해야죠. 그렇죠?
도창

강도창기획조정실장

예.

김성진위원장

그러니까 예산이 조금 들어가더라도 잘 만들어 주십시오. 부탁드립니다.
도창

강도창기획조정실장

예.

김성진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 기획조정실 업무보고에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 기획조정실장님을 비롯한 소속공무원여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제122회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 마치겠습니다. 제2차 기획행정위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 행정관리국 소속 부서인 공보전산과, 봉사행정과, 지적과 소관업무를 청취토록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 15분 산회

출처 대구 서구의회 회의록