고영민 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 설날을 앞두고 군정업무 추진에 바쁘신 가운데도 오늘 제167회 홍천군의회 임시회 제6차 본회의에 참석해 주신 읍면장님 여러분께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이번 임시회는 집행기관의 군정주요업무계획 보고를 청취하는 회기로 운영하면서 지금까지 우리 의회에서는 읍면에 대한 군정업무 보고를 시행하지 않았었습니다. 지난 제166회 임시회에서 홍천군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례를 개정하고 이번 제5대 의회에서 처음으로 실시하게 되었습니다. 읍면장님으로부터 업무보고를 청취하게 된 것은 지난 4대 의회까지는 소선거구제로서 읍면별로 한 분 씩 의원님들이 지역구를 두셨으나 제5대 의회에서 중선거구제로 변경되어 지역구가 광범위하게 되어 지역구별 2, 4개 읍면을 두게 되어 이번 회기에 읍면업무보고를 청취토록 했습니다. 이점 읍면장님들께서는 양해하여 주시기 바라며 정해년 새해 복 많이 받으시고 하시는 모든 일들이 뜻대로 성취되시기를 기원합니다. 의석이 정돈되고 성원이 되었으므로 제167회 홍천군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2007년도 군정주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 홍천읍, 화촌면, 두촌면, 내촌면, 서석면, 동면, 남면, 서면, 북방면, 내면 소관 사항 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 홍천읍장님은 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

홍천읍장 김차경입니다. 먼저 우리 읍면장들이 의정 단상에 나와서 의원님들 앞에 업무보고의 시간을 주신 의장님을 비롯해서 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 양해의 말씀을 드리겠습니다. 97년부터 2000년도까지 실시한 구조조정에 의해서 공무원 수가 1/3로 줄고 업무량은 대개 군으로 이관이 됐습니다. 그러다 보니까 앞서 군의 실과장님으로부터 업무보고를 받은 내용이 일부 중복이 되고 보고내용이 애로사항이 있었다는 말씀을 드리고 의원님들의 특별한 관심을 부탁드리겠습니다. 홍천읍 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 홍천읍은 삼국시대 때에는 고구려에 속해 있었습니다. 그러다가 고려 1018년에 현내면으로 명명을 받고 1895년에 군내면, 1917년… 지금으로부터 110년 전에 홍천면으로 명명을 받고 63년 1월 1일자로 홍천읍이 17개리로 홍천읍으로 승격이 되었습니다. 현재 44개리가 있고 366개반과 72개 자연부락이 있습니다. 이중에 36개리가 도시에 있고 14개리가 농촌에 있습니다. 홍천읍의 기구는 총무, 재무, 복지환경, 민원, 산업경제, 건설도시 6개 부서가 있습니다. 공무원은 정규직 30명, 환경미화원, 청원경찰이 있습니다. 다음 토지현황입니다. 홍천읍은 홍천군 전체면적의 약 6%를 차지하고 있고 그 중에 임야가 78.5%, 농경지가 11%가 있습니다. 현재 홍천읍에는 2006년말 기준으로 1만 2678가구에 3만 4670명이 거주하고 있습니다. 참고로 2005년말 인구수는 3만 4841명이었습니다. 다음 주요업무입니다. 서두에서 말씀드린 대로 저희 업무 대부분이 군에 중복되어 있고, 순수한 읍면기능이 민원처리 위주로 되어 있습니다. 그리고 주민숙원사업 일부가 읍면장 재량으로 선정해서 추진하고 있음을 참고로 말씀을 드리면서 일반업무 사항을 간략하게 요약해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 읍사무소 이전사항입니다. 구 경찰서에 지하 1층 지상 3층으로 48억을 들여서 신축 중에 있습니다. 완공 시기는 6월 말일인데… 읍사무소 이전 시기가 7월이나 8월 정도 될 것 같습니다. 예산편성 상 현재 2000만 원의 홍보시설물 설치사항과 청사 집기 구입 9000만 원이 확보되어 있습니다. 그런데 여기에 문제점이 이전비가 예산에 책정되어 있지 않고 읍사무소 청소차가 있고 환경미화원이 있는데… 이 청소차 차고지가 지하로 되어 있습니다. 만일 실질적으로 지하에 청소차가 주차될 시 지하공간에 악취가 예상이 되서 대책이 필요합니다. 그래서 저희 의견으로는 그 옆에 있는 농산물품질관리사무소… 통계사무소를 함께 확보해서 주차장 부지와 청소차 차고지로 대책을 강구해야 되지 않나 생각을 합니다. 다음 10페이지입니다. 건강하고 활기찬 사회육성을 위해서 홍천읍민 체육대회를 4월 중에 실시하겠습니다. 홍천읍은 44개리를 6개 팀으로 나눠서 운영할 계획입니다. 제2회 게이트볼대회를 6월 중에 개최할 계획이고, 홍천읍 기관단체 체육대회를 9월 중에 할 계획에 있습니다. 다음입니다. 금년도 12월 19일에 제17대 대통령 선거가 실시됩니다. 여기에 공정한 선거관리를 위해서 엄정한 중립을 위해서 공무원에 대한 교육과 이·반장에 대한 사전 선거운동 금지교육과 홍보활동을 강화하도록 하겠습니다. 아울러 선거인명부 및 부재자신고, 벽보나 공보 발송을 시기에 맞춰서 하도록 하겠습니다. 문제점은 현재 선거사무 종사원이 현재 8명밖에 없습니다. 12개 투표구에 96명이 소요되는데 이 인력대책이 강구되어야 할 것이라고 생각을 합니다. 다음 12쪽입니다. 지방세 체납액이 현재 1만 2623건에 17억 6700만 원의 체납사항이 발생했습니다. 오늘 아침까지는 17억 정도입니다. 2개월 사이에 6700만 원 정도 징수를 했습니다. 앞으로 체납액 징수를 위해서 최대한 행정력을 기울여서 사실 조사나… 이 사람들이 주간에는 만날 기회가 없습니다. 그래서 밤에 전화나 방문을 해서 이분들에 대한 징수계획 강구를 하도록 하겠습니다. 아름다운 홍천 가꾸기를 위해서 600개의 화분과 13개소의 도로변 소공원에 2차에 걸쳐서 3만 5000본의 꽃묘 식재를 하도록 하겠습니다. 등산로를 연중 잘 관리 해서 야생화를 심는다든지 시설에 대한 체육시설을 잘 관리해서 이용객들의 편의를 도모하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 복지대상자 관리를 철저히 하겠습니다. 현재 우리 홍천읍에는 586세대에 967명의 국민기초생활수급자가 있습니다. 여기에 대해서 생계비라든지 의료비, 학비를 지원하도록 하겠으며, 차상위계층에 대해서도 지원을 철저히 하도록 하겠습니다. 현재 우리 홍천읍에는 1360명의 장애인이 있습니다. 홍천읍 인구의 4%정도가 장애인입니다. 장애인수당 207명에 대해서 주고 장애아동부양수당 3명에 대해서도 주고, 장애인자녀에게 학비도 지원하도록 하겠습니다. 아동복지 지원을 위해서 위탁보호아동 지원 22명에 대해서 지원을 하겠고, 결식아동도 지원을 하며 영·유아에 대한 보육비도 아울러 지원하도록 하겠습니다. 다음은 노인복지입니다. 현재 우리 홍천읍은 4000명 정도의 노인이 있습니다. 홍천읍 인구의 11%를 차지하고 있습니다. 65세 이상 되는 노인 3594명에 대해서 노인교통비를 지급하고 경로연금을 505명에 대해서 하겠습니다. 80세 이상과 80세 미만을 구분해서 지원을 하고, 33년 7월 1일 이전 출생자에 대해서 월 3만 5000원을 지급하도록 하겠습니다. 장수수당은 85세 이상 되는 분들에 대해서 월 2만 원씩 210명에 대해서 지원하도록 하겠습니다. 경로당에 대해서 난방지원비라든지 운영비, 경로당 4개소에 대해서 개보수를 실시하겠습니다. 그리고 금년에도 홍천읍 경로잔치를 5월 가정의달 주간에 실시하도록 하겠습니다. 문제점입니다. 우리 홍천읍에 사회복지사 1인당 200세대를 담당하고 있습니다. 여기에 대한 인력이 필요할 것 같고, 현재 노후 경로당이 옛날에 새마을회관으로 지은 것을 개조를 해서 쓰고 있는데 그것이 낡아서 개축이 필요한 곳이 있습니다. 여기에 대한 대책도 필요하다고 생각을 합니다. 늘 강조하는 얘기지만 민원을 위해서 음악이 흐르는 정원을 조성하고 민원상담실도 개설하고 명찰도 제작해서 부착을 하며, 민원상담실을 운영해서 민원인들에 대한 애로사항의 신속한 처리를 위해서 노력을 하겠습니다. 산불조심은 의원님들 다 아시겠습니다. 우리 읍에 대해서 말씀을 드리면 작년까지 12명의 유급감시원이 있어서 취약지구에 배치를 했었는데 금년에는 7명만 예산이 확보가 돼서 어려움이 있습니다. 산불감시원에 대한 특별한 대책이 필요하다고 생각을 합니다. 다음 농업경쟁력 강화입니다. 작년에 699농가에 3억 2800만 원에 대한 보조직불비를 지원 했습니다. 금년도에도 차질이 없도록 추진을 하도록 하겠습니다. 농업인 영·유아 양육비도 차질 없이 지원을 하겠습니다. 작년에 5100만 원을 지원한바 있습니다. 농업 건강보험료 경감지원 사업입니다. 농어업인에 대해서는… 농지원부가 있는 농가에 대해서는 보험료가 50% 정도 경감이 됩니다. 여기에 대해서 최대한 홍보와… 빠짐없이 추진될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 농업인자녀 학자금 지원 사업입니다. 작년에 8개 학교에 237명에 대해서 4800만 원을 지원한바 있습니다. 금년에도 누락됨이 없이 홍보를 해서 농업인자녀에 대해 학자금을 지원하도록 하겠습니다. 마지막입니다. 소규모 주민숙원사업입니다. 금년도에 5억 원에 대한 예산으로 도로정비 15개소, 배수로 8개소, 암거교량 1개소, 기타 6개소를 추진하도록 하겠습니다. 측량이 다 끝나고 현재 설계 중에 있습니다. 금년도 상반기 3월 중에 착공을 해서 조기집행 될 수 있도록 하겠습니다. 이상 홍천읍사무소 보고를 마치겠습니다.

홍천읍장님 수고하셨습니다. 홍천읍 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 고영민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이런 것을 지역구 의원님들이나 의회 아니면 본청에 건의를 하실 때 의회에 주면… 군청 과장을 통해서 지속적으로 얘기를 할 것 아닙니까? 면지역에도 많이 있는데… 개조해서 복지시설을 향상시킬 수 있는 방법을 찾아가셔야지… 본청에서 해 주려니 하시면 안 되고…

알겠습니다.

신영재 의원입니다. 인터넷상에 홍천군청 홈페이지가 개설이 돼서 운영이 되고 있는데… 마찬가지로 해당 실과, 해당 읍면도 홈페이지가 운영이 되고 있습니다. 제가 이번 자료를 찾기 위해서 둘러보니까 홈페이지 운영상태가 지극히 양호하지 않다고 종합적으로 판단이 됐습니다. 해당 읍면장님께서는 해당 홈페이지 관리에 좀더 심혈을 기울여야 되지 않겠느냐… 그것이 해당 읍면을 홍보하는 데 있어서도 상당히 효과가 있을 것이라고 판단이 됩니다. 그래서 향후에 홈페이지 관리에 만전을 기해 주시기를 부탁드리고요. 홈페이지 관리는 어느 부서에서 하게 됩니까?

군에는 정보통신계가 있고요. 읍면에는 총무부서에서 합니다.

홍천읍에도 보니까 기관명이라든가 이런 것이 교체가 안 된 부분이 있어서 아쉬움이 있었습니다. 다른 면지역에서도 똑같이 해당되는 사항입니다. 홈페이지 관리에 심혈을 기울여서 해당 읍면을 홍보할 수 있고 독특하게 운영이 될 수 있도록 해 주시기를 주문 드리겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

신영재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유영덕 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영덕 의원입니다. 저는 업무보고 한 내용에 대해서 몇 가지를 질의하겠습니다. 12쪽에 지방세 체납액 징수라고 있습니다. 재무과에서 징수하는 것과 읍사무소에서 징수하는 것이 어떤 차이가 있습니까?

홍천읍에는 재무부서가 있습니다. 주 업무가 징수업무입니다. 군 재무과에서 부과해서 체납된 사항을 전체적으로 하는데 홍천읍은 규모가 크니까 홍천읍에서 주로 하고 군의 지원받는 형태가 됩니다.

자체 내에서 징수를 하고?

예, 그 다음 부족한 부분… 인력이나 이런 부분을 군에서 도와주는 겁니다.

13페이지에 아름다운 홍천읍 가꾸기에 꽃묘 식재는 홍천읍 예산을 가지고 별도로 하고 있습니까?

아닙니다. 농업기술센터에서 하고 있습니다.

여기에 있어서 홍천읍에서 별도의 예산을 가지고 하시나 해서 질의를 했습니다. 다음 경로당 35개소가 있는데… 44개리로 되어 있는데… 나머지 안하고 있는 9개소는 요구가 없습니까?

그분들이 강력하게 요구를 하고 있습니다. 그런데 고 의원님도 말씀을 하셨지만… 땅이 고가이기 때문에 구입을 못합니다. 동네에서도 못하고 행정 자체에서도 구입을 할 수가 없고… 현안 사항으로 가지고 있습니다. 그 부분에 대해서는 지금 해결을 못 보고 있습니다.

지금 35개소의 경로당이 있는데 이것은 다 운영이 되고 있습니까?

예.

난방비 지원이 전부 다 되고 있습니까?

그렇습니다.

경로당에 난방비가 지원이 되는데… 인원이 많이 안 나와서 효율적으로 운영되지 않는 곳이 있습니까?

홍천읍에는 매일 회원들이 나오셔서 잘 운영이 되고 있습니다.

여기에도 노인회관이 있지 않습니까?

예.

노인회관 쪽으로 가시는 분이 많이 계시지요?

지금은 경향이 노인회관이 아니고 마을회관, 경로당 이 두 가지인데… 노인회관이 경로당을 겸용하고 있습니다. 노인회관이 없습니다.

본 의원이 얘기하는 것은 홍천군 노인회를 말씀드리는 겁니다.

그것은 별개입니다.

그쪽으로 많이 안 가시냐고요.

노인회관에는 꼭대기에 노인대학이 있는데… 그것은 일주일에 한 번씩만 운영을 합니다. 점심 때… 그러니까 그것과 차이가 있습니다. 경로당은 아침부터 저녁까지 운영이 되고 있습니다.

35개소가 운영이 잘 되고 있다는 얘기지요?

예.

그리고 봄·가을철 산불조심 기간이 있는데… 인원 7명이… 12명에서 5명이 감축이 됐지요?

예.

감축된 이유가 무엇인지 알고 계십니까?

저희가 판단하기에 영동지역에… 산불예산이 국비가 포함이 되어 있어서… 영동지역에 산불이 대형화 되고 자주 발생이 되니까 그쪽으로 집중된 것 같습니다. 그래서 자연적으로 우리 지역에는 줄어든 것 같습니다.

예산 배정이…

예산에 의해서 인원을 씁니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 홍천읍 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 홍천읍장님 수고하셨습니다. 다음은 화촌면장님은 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

화촌면장 박시열입니다. 연일 의정활동을 하시는 의원님들께 감사의 인사를 드립니다. 앞서 읍장님께서 말씀하셨기 때문에 다른 말씀은 생략을 하겠습니다. 저희는 일반현황과 사업 위주로 말씀을 드리겠습니다. 보편적인 업무는 전체 군에서 보고를 드려서… 우리가 추진하는 사업과 똑같은 사업이기 때문에 생략을 하겠습니다. 일단 일반현황부터 보고를 올리겠습니다. 1페이지입니다. 저희 화촌면은 신라시대에는 화산현에 속했습니다. 고려시대 현종에 현천현에 편입이 됐고 조선시대 태종 13년에는 홍천현 화촌면이라고 칭하다가 고종 32년 홍천군 화촌면으로 명명이 됐습니다. 근대에 와서 1917년 화촌면으로 돼서 화촌면의 소재지는 본래 구성포리에 있다가 성산으로 옮겼다가 6.25 동란으로 면사무소가 소실돼서 외삼포로 건너갔다가 다시 54년에 현 위치에 정상 복귀를 했습니다. 행정구역은 1973년까지 법정리 10개리, 행정리 16개리로 있다가 1973년 7월 1일 행정구역 개편에 따라 춘성군 동산면에 포함되어 있던 풍천리가 1995년 7월 26일 편입되었고, 1996년 10월 21일 구성포리 일부가 편입이 됐습니다. 그래서 현재 법정 11개리, 행정 18개리입니다. 면적은 210.79㎢입니다. 행정구역은 앞서 말씀을 드렸습니다만 법정 11개리, 행정 18개리, 72개반, 자연마을이 68개 마을입니다. 가구는 제가 부임할 때도 5000명이 넘었습니다만 지금은 2034가구에 4890명으로 200여명이 한 7개월 사이에 줄었습니다. 직원은 정원 18명 중에 현원 18명으로 결원이 없습니다. 화촌면에는 복지시설이 많이 있습니다. 보호시설 7개소로 홍천노인 전문요양원, 작은 효도원, 홍천단기보호센터, 성전마을, 방주선교회, 빛난동산, 베데스다의집이 있습니다. 경로당은 17개소가 있습니다. 18개리입니다만 풍천1리와 2리가 한 개 경로당을 쓰고 있기 때문에 그렇습니다. 다음 중소기업 약산샘물이 생수를 생산하고 있고요. 화촌농산, 대원산업, 강원목탄이 있습니다. 위락시설은 구 오봉산타령인 알프스 밸리 관광농원이 있고 아로마 허브농원이 있습니다. 다음은 공사현황을 보고 드리겠습니다. 족구장 부지조성이 있습니다. 이것은 한서제 때 화촌면이 종합우승을 함으로써 3000만 원을 지원받아서 족구장 부지를 매입하려고 하고 있습니다. 이 3000만 원 가지고 땅을 살 수 없어서 이월사업으로 책정해 놓고 있습니다. 화촌면에 자체 체육회 부지가 있기 때문에 이것을 매각해서 다시 큰 부지를 계획하고 있습니다. 올해 안으로 매입하도록 하겠습니다. 나머지 송정리 동유림 소교량 설치사업부터 23개 사업은 2007년도에 할 사업이 되겠습니다. 다른 데도 마찬가지겠습니다만… 측량이 다 끝났고 지금 설계 중에 있어서 3월에 중순부터 본격적인 사업이 이루어지리라고 생각을 하고 있습니다. 이 사업도 5억을 가지고 하는 사업이 되겠습니다. 그리고 제가 한 가지만 더 보고를 드리겠습니다. 의원님들께서 2007년도 사업으로 책정해 주신 것이 화촌면 주민의 제일 현안사업이 되겠습니다. 화촌면 야시대리에서 풍천리로 가는 다시… 1300m 사업계획으로 6억 원의 예산이 서 있고, 주음치리에서 조가터로 넘어가는 고개가 있습니다. 설계비가 1억이 편성 됐습니다. 장평리 여내골로 넘어가는 임산도로도 설계비가 5000만 원 정도 됐고요. 그 다음에 화촌면에서 숙원사업인 체육공원 조성사업이 구성포1리 대평리 다리 밑에 계획을 하고… 올해 10억이 서서 착수가 3월에 할 계획입니다. 이런 사업이 금년도에 의원님들이 화촌면의 현안사업으로 사업예산을 책정해 주셔서 고맙게 생각을 하면서 이상 보고를 마치겠습니다.

화촌면장님 수고하셨습니다. 화촌면 소관사항에 대해 질의하실 의원님 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 고영민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영덕 의원입니다. 지금 두촌면장님께서 업무보고를 해 주셨는데… 각 면에서 여러 가지 애로사항이 많이 있을 것으로 알고 있습니다. 각종 행사나 이런 쪽에… 본 의원이 시간이 여의치 못해서 자주 찾아가지 못한 적이 있습니다. 면장님께서 여러 가지 일로 인해서 애로사항이 많이 있을 것으로 알고 있습니다. 사업현황에 대해서 본 의원이 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 현재까지 숙원사업이 5억씩 내려오고 있습니다.

예.

고영민 의원님께서도 지적을 했지만… 이 5억이라는 돈이 그전에는 없었던 돈입니다. 한 10년 전에는… 그렇지요?

예.

그전에는 면장 포괄사업비라고 해서 5000만 원씩 나갔었지요?

그것은 제가 모르겠습니다.

이런 숙원사업비라는 것은 없었고 군에서 집행을 했었을 겁니다. 그러다가 한 10년 전에 2억이라는 돈을 세워서 면으로 내려주면서 논두렁이라든가… 주민들을 위한 조그마한 소규모사업으로 군 의원과 면장이 이 사업을 해라… 이 돈을 가지고 쪼개서… 이렇게 시작이 됐던 사업으로 알고 있습니다. 그 후에 금액이 늘어나서 숙원사업이라고 해서 5억을 가지고 각 리마다… 어떻게 보면 나누어 먹기 식으로 됐는데… 이 사업들이 내년 예산부터는 전부 복귀가 돼서 군에서 일괄 시행하는 것으로 계획을 잡고 있는 것으로 알고 있습니다. 주민숙원사업비 5억을 가지고 면에 있는 사업을 다 할 것 같은… 이렇게 주민들은 보고 있단 말입니다. 면에서 일어나는 사업을 다 면에서 하는 줄 알고… 그런데 이것이 앞으로 없어지면… 내년도부터는 군에서 일괄 시행을 하기 때문에 군에 조사를 철저히 해야 되는데… 조사는 면에서 하잖아요?

예.

그러면 각 면에서 조사를 철저히 하셔 가지고… 군에서 사업을 하는데 누락이 되지 않게끔 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이번 수해복구사업에서 고영민 의원님이 계속 질의한 내용입니다. 1차로 응급복구비라고 해서 포크레인 사용비가 지급이 됐지 않습니까?

예.

포크레인 사용비를 쓰고 난 후에 진짜 응급복구비가 지급된 것이지요?

예.

그 후에 의회에서 재난지수에도 해당이 안 되고, 또 지원을 해주는데 지원을 받지 못하는 사람들에 대해서 의회에서 2억 원의 사업비를 책정한 적이 있었습니다.

예.

그래서 10개 읍면이 그 사업비를 일괄 똑 같이 배정 받은 것이 아니고… 보고가 많이 된 곳은 많이 주고 적게 된 곳은 적게 주고 그렇게 됐지요?

예.

그래서 이것에 대한 내용이… 수해로 인해서 많이 피해가 났었습니다. 면사무소 직원들이나 이런 분들한테 일단 수해난 것은 다 보고를 해서… 일괄 면사무소에 보고가 올라가게 되면 군에서 판단 하에 이것이 국비로 되든가 도비로 되든가 해서 내려오게 되니까 다 올려라 이렇게 얘기를 제가 들은 적이 있습니다. 그런데 면사무소 직원들이 수해복구에 대해서 어느 정도 올리라고 하니까 이것은 올려도 해당이 안된다… 올려봤자 커트가 되고 올린 사람만 욕을 먹으니까 면 자체에서 커트를 하는 겁니다. 면사무소에서 안 올린 것은 거의 10개 읍면 공통일 겁니다. 올려봐야 소용이 없다고 온 올린 상태에서 수해복구비로 군비가 책정이 됐을 때 어떤 면은 많이 가고 어떤 면은 적게 가고 그랬단 말입니다. 행정이 사실은… 기본적으로 피해가 난 것은 다 올려야 되는데 자체 내에서 일단은 누락시켜서 올려 보내니까… 군에서 봤을 때는 피해가 얼마 안 난 것으로 알고 있거든요. 그래서 의회에서 2억 원을 배정했어도… 피해가 많이 났음에도 불구하고 안 올라왔으니까 배정을 조금 받았단 말입니다. 이런 문제가 있습니다. 올해도 수해가 안 난다는 보장은 없고… 앞으로 수해가 나면 수해난 모든 것은 조그마한 것이라도 다 올려야 된다. 그래서 각 면마다 불이익을 받는 면이 없도록… 그래야 일괄 자금 배정하는 것도 공평하게 할 수 있지 않습니까? 그런데 어떤 면은 자체 내에서 커트시켜서 이런 문제가 생겼습니다. 거기에 대해서 알고 계시지요?

말씀을 드리겠습니다. 우리 면 같은 경우에는 지금 유영덕 의원님께서 말씀하신 사항이 해당이 안 되는 것 같습니다. 일단 신고는 다 하라고 했고요. 신고한 것은 다 보고를 했습니다. 그리고 왜 신고를 하라고 했느냐 하면, 농협에서 혹시 나올지도 모른다는 얘기도 있었습니다. 일단 재난지수 300이하도 다 신고를 하라고 해서 군에 보고를 했습니다.

아직까지 복구사업은 안 들어갔지요?

다 했습니다. 지난해부터 공공시설을 제외한 개인 사유시설에 대해서는 신고를 하게 되어 있습니다. 그런데 홍보를 열심히 많이 했습니다만 신고하는 것에 대해서 아직도 모르는 주민들이 있었기 때문에… 재난지수 300이하의 농지 복구를 하면서 신고가 안 되고 누락된 것이 더러 있습니다. 그래서 하면서 권역별로 묶어서 공사 추진을 하면 민원발생이 예상되기 때문에 그 사람들 것까지 다 해 줬습니다. 그래서 큰 문제가 없습니다.

1차에는 조금 누락된 것이 있었는데 2차에는 다 해 줬다?

예, 복구는 다 했습니다.

그런데 두촌면에서 민원이 계속 발생된 것 한 가지 있었지요?

어떤 것을 말씀하시는지요?

하천 제방 때문에… 잘 모르십니까? 민원이 발생 돼서 계속 의회에 연락이 와서 나가도 보고 그랬는데… 이런 민원발생이 의회로 온단 말입니다. 그 얘기는 뭐냐 하면 면사무소에서 나가서 해결을 못하니까 오는 것이겠지요?

혹시 어디인지 아시면…

홍경배 씨 친척 되는 분인데…

그러면 그것은 저거인 것 같습니다. 건설과에서 하천정비 사업을 하는 사항입니다. 건설과 하천계에서 민원 해결을 하기 때문에 제가 자세히…

이런 일들이 면사무소에서 1차로 거른 후에 의회에 와서 할 수 있는 방향도 있지 않습니까?

예.

그런 문제도 보게 되면… 덧붙여서 말씀드리면 본 의원이 행정사무감사 때도 질의를 한 문제입니다만 각 면에 대해 군에서 시행하는 사업들이 있지 않습니까?

예.

그런데 각 면에서 사업을 하는데 면사무소에 알리지 않고 한단 말입니다. 면장님께서는 각 면에 대해서 군에서 직접 와서 시공하는 사업에 대해서 전부 파악을 하고 계십니까?

군에서 현황을 내려줍니다. 금년 것은 현황을 내려줘서 알고 있습니다.

사업을 할 때 시기적으로… 군에서 내려가서 지금 무슨 사업을 하고 있다는 것을 시작부터 알고 있습니까?

사업별로 전체적으로 착공시기 그런 것까지 전체적으로는 모릅니다. 일부는 알고 있고…

일부는 알고 계시는데… 두촌면에 대해 홍천군에서 와서 어디에 다리를 놓고 어디를 포장하고 하는 사업들이 있지 않습니까?

예.

소규모사업까지…

예.

그랬을 때 모르고 계시는 것도 많지요?

예.

본 의원이 질의하고자 하는 내용은 어떤 사업들을 군에서 면에서 시행을 하는데… 의원들이 다니다 보니까 사업에 대해서 민원이 들어온단 말입니다. 면사무소에 민원을 하는 것이 아니고… 그러면 그쪽에 사업을 하고 있는지도 모릅니다. 그 상태에서 답변하기도 그렇고… 그래서 면사무소에 전화를 해 보면 역시 면사무소에서도 모르고 있습니다. 그래서 이런 사업에 대해서 군에서 면에 이것을 통보해 줘야 되지 않느냐… 답변이 어떻게 나왔는지 아십니까? 군청 홈페이지를 들어가게 되면 사업하는 것이 다 나왔다고 합니다. 그것을 보고 알 수 있습니까?

아직 못 봤습니다.

입찰을 하고 시행한다는 날짜가 나와 있다고 기획감사실장님이 말씀을 하셨는데… 홈페이지 들어가면 전부 알 수 있냐고요.

그렇게 알기는 좀 어려운 것 같습니다.

그래서 군에서 이런 사업을 시행하는 것을 면사무소에서 모르고 있다면 문제가 되지 않습니까?

예, 그런 문제가 있는데, 금년에는 현황을 빨리 내려준 것 같습니다.

현황은 알고 있습니다. 1년 사업은 뭐 한다고 다 나와 있으니까요. 그런데 언제 하느냐 이겁니다.

그런 구체적인 것까지는 알 수가 없습니다.

또 한 가지는 평상시에 사업에 대해서 어떤 사업이라든가 어떤 행사라든가 이런 것에 대해서는 의원들한테 모든 것을 좀 알려주시고 이메일로 보내주시기도 하고 그렇습니다. 두촌면에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 대해서 메일을 보내주셔서 제가 행사계획에 대한 것은 잘 알고 있습니다. 이장회의를 하게 되거나 하면 현안사업을 많이 논의하지 않습니까?

우리면 같은 경우에는 많지 않습니다.

면사무소에 대해서 사업이라든가 여러 가지 회의를 통해서 모든 문제를 논의하시지요?

의원님이 참석을 하시면 그런 내용이 많이 포함이 되는데, 의원님이 참석을 안 하시고 제가 주관을 하니까 그런 내용은 많지 않습니다.

본 의원이 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 매월 이장회의를 할 때 거기에 대한 중요한 결과가 있으면 이메일로 보내 주십사 하는… 참석하지 못하더라도… 그래야 각 면에서 어떤 일을 토의를 했는지… 그런 것을 문서 통보보다는 이메일로 보내주시면 알 수 있고… 신영재 의원님이 얘기한 홈페이지 관리가… 홈페이지에 모든 자료를 다 넣게 되면 들어가서 볼 수 있습니다. 홈페이지에 제가 들어가 봤습니다. 만날 그 내용이 그 내용입니다. 한 번 들어가서 이런 것이 없으니까 자주 안 들어가게 됩니다. 대외적으로 모든 공개하는 것이기 때문에 나름대로 안 올리는 것도 있을 것 같습니다만… 홈페이지도 여러 가지 활성화를 시켜서 볼 수 있는… 그런 것을 많이 연구를 하셔 가지고 해 주시고요. 그리고 이것은 본 의원의… 10개 읍면 직원들이 하고 있는 전체적인 업무에 관한 것에 대해서 한 마디만 하겠습니다. 10개 읍면 직원 분들이 다 고향에 계신 분이 아니란 말입니다. 1, 2년이면 있다가 떠나실 분인데… 그중에 아주 잘하시는 분도 있습니다만 몇 분 정도는 사업에 대해서… 면의 일에 대해서 적극적이지 못한 분들이 있는 것 같습니다. 그런 한두 분으로 인해서 전체가 잘못되는 경우가 있습니다. 직원들 간에 업무분담이라든가 이런 것이 효율적으로 이루어지지 못해서 노는 사람은 항상 놀고 바쁜 직원은 항상 바쁘고 이런 현상이 있는 것 같습니다. 이런 것을 면장님들께서 확실히 파악을 하셔 가지고… 몇 년 있다가 가시더라도 내 동네 같이 생각을 하셔서 같이 일을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 원재민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

원재민 의원입니다. 10개 읍면 제출된 자료를 보면 일반현황하고 주민숙원사업 5억에 대한 공사현황입니다. 이 부분은 의회에서 알고 있는 사항이라 본 의원은 자료에 없는 사항 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 두촌면에 추진해야 될 현황들이 몇 가지 있을 것 같습니다. 자료에 없기 때문에 몇 가지 생각나는 것만 질의를 드리겠습니다. 국도 44호선이 4차선으로 개설되면서 두촌면으로 진입하는데 안내판에 대해서 문제점이 있는 것 같습니다. 찾아서 들어가기가 어려움이 있는 것 같은데… 이 부분에 대해서 설명을 해 주시고요. 그 다음 44호선에서 자은리… 면사무소 진입하는데 도로 문제도 있고요. 또 우회도로 개설에 따른 지역경제에 나타나고 있는 문제점에 대해서 설명을 해 주시고요. 또 두촌면에 체육공원이 없어서 두촌중학교에서 체육행사를 많이 치르는데… 면민들이 체육공원에 대해서 바라는 것이 있을 겁니다. 추진현황에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

말씀을 드리겠습니다. 44호선이 개통되면서 안내판 설치와 관련해서 우리 면 행정기관하고 사전에 협의가 됐더라면 제대로 됐을 텐데… 공사하는 측에서 일방적으로 했던 것 같습니다. 저희가 원주지방국토관리청에도 얘기를 했고, 또 시공회사 측에도 얘기를 했고… 그래도 안돼서 다시 건설과를 통해서 원주지방국토관리청으로 시정을 요구해 놓은 상태에 있습니다. 그리고 일부는 시정이 됐고 일부는 시정이 안 되어 있는 상태입니다. 면사무소 진입도로는 원재민 의원님께서 내용을 잘 알고 계시겠습니다만 지금 오지개발사업으로 다리 확장하는 것과 쭉 들어와서… 건물을 헐고 2차선으로 교행이 될 수 있도록 하는 것은 건설과에서 군수님 결재 중에 있습니다. 그것은 결재가 나봐야 어떻게 될지 알겠습니다. 그리고 우회도로가 생기면서 가장 문제는 지역경기 위축이라는 여론이 많이 있습니다. 슈퍼, 구멍가게, 식당 이런 것이 있는데… 우회도로가 생기면서 식당은 세 집 정도 됩니다. 그리고 슈퍼마켓 같은 상점들도 우회시키기 전에 비해서 매출량이 상당히 줄었다는 얘기가 있고… 상경기가 너무 죽으면 살기 어려우니까 먹거리촌이라도 조성을 해야 되지 않느냐… 일부 주민들의 여론도 있습니다. 그리고 체육공원은 부지를 물색 중에 있습니다. 적당한 부지가 없어서 지금 두세 군데 물색 중에 있는데 좋은 부지가 나오지 않고 있습니다. 현재 일단 밑그림을 그려보려고 부지물색 중에 있다는 말씀을 드립니다.

읍면에 대해서 의회에서 보고를 처음 받다 보니까 읍면장님들이 자료를 제출하는 데 많은 어려움이 있었던 같습니다. 앞으로는 읍면의 현황들에 대해서 적극적으로 찾아서 의회에 와서 보고를 해 주실 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

원재민 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 고영민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

서재성 의원입니다. 3쪽에 보면 부서별 직원 현황이 있습니다. 총무부서, 복지부서, 산업부서, 민원부서 이렇게 있는데… 이것이 주 특기별로 가서 근무를 해야 되는 것으로 보는데 어떻게 보십니까?

지금 그렇게 배치가 되어 있습니다.

그런데 총무팀에도 보면… 팀장은 보통 행정직이 하는데 거기는 농업직이 계장님을 맡고 있고, 또 복지 분야도 팀장이 행정이 맡고, 산업개발 같은 것을 보면 주무 계장은 농업팀장이 맡는데 그 밑에 부서는 행정들이 맡는데… 가능하면 직원을 받을 때 전문 주 특기자를 받아야 효율적으로 업무가 가지 않나 해서 말씀을 드리는 겁니다. 면장님은 어떻게 생각을 하십니까?

실제로 읍면에 가서 보니까 전문직으로 토목직, 건축직 이런 직은 원칙적으로 전문적인 기술이 있어야 하지만 농업의 경우 행정직이나 농업직이나 모든 일을 할 수 있는 자리인 것 같습니다. 본청과 읍면이 다릅니다.

농업직으로 산업개발 팀장으로 있고 직원으로는 행정직이 있지 농업직 직원들은 없습니다.

많지는 않습니다.

이런 것이 주특기 이런 원칙이 서 있지 않습니까?

행정과 농업이 다 할 수 있도록 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서재성 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시므로 두촌면 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 두촌면장님 수고하셨습니다.

유영덕 의원입니다. 내촌면을 보게 되면 딱 중앙에 들어가 있습니다. 직원들이 출퇴근 하는데 홍천까지 얼마나 걸립니까?

한 35분정도 걸리고 있습니다.

숙직을 지금 안 하지요?

예.

산불조심 기간이라든가 이런 때는 어떻게 근무를 하고 있습니까?

산불기간에는 산불담당자라든가 내촌지역에 거주를 하고 있는 직원들이 있습니다. 그래서 산불이 나게 되면 먼저 의용소방대라든가 자율방범대를 통해서 같이 출동을 하고요. 비상연락망을 통해서 하고 있습니다.

본 의원이 질의하고자 하는 내용은 수해피해가 났다든지 산불이 났을 때 거기에서 숙식할 수 있는 장소가 있느냐 이겁니다.

숙식장소가 없습니다. 그럴 때는 당직실을 주로 이용하고 있습니다. 당직실은 약간 좁은 편입니다.

그런 문제들을… 면사무소 공간이라든가 이런 것을 이용해서… 숙직실이 좋으니까… 관사 형태로… 그런 쪽으로 건의를 하셔서 직원들이 수해라든가 산불이 났을 때 같이 모여서 잘 수 있는 기본적인 장소는 있어야 되지 않겠습니까?

알겠습니다.

그것에 대한 것을 한번 올려보시고요. 다음에 홍천9경이라고 해서 가령폭포가 있지요.

예.

거기에 대한 것이 있습니까?

가령폭포에 대한 것으로 현재 군에서 진입로 공사를 하고 있습니다. 그리고 군 기본계획에 가령폭포에 대한 계획이 들어가 있습니다. 군하고 협조를 해서 가령폭포를 중심으로 종합개발계획이 서야 된다고 생각을 합니다. 군과 협의를 해서 같이 추진이 될 수 있도록 하겠습니다.

가령폭포가 홍천9경인데… 면장님이 거기에 대한 홍보물이라든가 관광객들이라든가… 지역주민들이 찾아갈 수 있도록 계획을 짜셔 가지고 홍보가 잘 되도록… 이왕 계획을 짰지만 현지가 중요하니까… 현지에서 연구를 하셔 가지고 가령폭포가 홍천9경으로 클 수 있도록 해 주시고요. 다음 내촌면이 오지마을이라서 농업직불제가 다 들어가지요?

예, 그렇습니다.

직불제를 다 받고 있지요?

직불은 다 되고 있습니다.

내촌면이 오지마을로 되어 있지요?

조건불리지역이 아닌 곳이 있습니다. 한 개리가 안 되어 있고요.

농업직불제가 나오는 것이… 주민들이 그 돈을 가지고 사업시행을 합니까?

조건불리지역은 주로 마을공동기금으로 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다.

공공기금으로 마을발전을 위해서 쓰도록 유도를 하고 있습니까?

예.

매년 들어가지 않습니까?

예, 그렇습니다.

본 의원이 생각할 때 마을에 돈이 많이 늘어나는 것도 좋지만 지역시설을 만들 수 있도록 유도를 해 주는 것이… 마을에 직불제가 계속 쌓여가지 않습니까?

예.

상당히 많은 돈이 들어가는 것으로 알고 있는데… 그것을 각 리마다 마을 시설 쪽으로 투자를 하게끔 유도를 하셔 가지고… 소모성 경비가 안 나가도록… 관광을 간다든가 이런 쪽보다는 시설물을 하도록… 다들 시설 쪽으로는 생각을 안 하고 있지요? 조그마한 것까지 면에다 바라고 있지 않습니까?

예.

그런 돈을 이용해서 조그마한 사업을 할 수 있단 말입니다. 그런 쪽으로 많이 유도를 하셔 가지고 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 소모성이 아니고 어떠한 투자가 되도록 유도를 하겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 신영재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신영재 의원입니다. 내촌면에 깨뜰보 양수장이 있는 것으로 알고 있습니다. 현황을 파악하고 계십니까?

예, 알고 있습니다.

지난번에도 문제가 지적이 됐는데… 군에서 어떤 조치라든가 사업의 방법에 대해서 보고를 받은 내용이 있으면 답변을 해 주시기 바랍니다.

이번 당초예산에 반영이 안 된 것으로 알고 있습니다. 의원님께서 현장을 보셨기 때문에서 잘 아시지만… 현재 집수가 안 되는 것이 문제입니다. 집수관로를 별도로 설치를 하든가 아니면 집수정을 바로 설치해서 물이 올라오도록 해야 되는데… 그것을 기반조성계와 협의를 해서 해결이 되도록 노력을 하겠습니다.

어쨌든 많은 예산을 들여서 시설을 해 놓은 상태임에도 불구하고 농민들이 직접적인 혜택을 못 보는 것에 대해서는 안타까운 마음입니다. 담당부서와 협조를 해서 금년에는 농민들이 직접 혜택을 받을 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부 드립니다.

잘 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

신영재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 고영민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영덕 의원입니다. 서석면장님은 내면에서도 한 2년 근무를 하셨고 해서 지역 현안에 대해서 잘 몰라도 면장 업무에 대해서는 잘 아실 것이라고 믿습니다. 연초에 예산을 올리지 않습니까?

예.

얼마의 액수에 한해서 올리는 것이지요? 5억이면 5억에 한해서 올리는데… 그 올리는 액수에 대한 현안사업은 어떻게 결정을 했습니까?

민주적이고 합리적으로 해서 운영을 한다고 해서 마을 리별 운영위원회에서 우선순위를 정해서… 리별 이장님들로 해서 들어오면 면에서 심의를 합니다. 면 심의위원회에서… 거기에서 추천을 해서 올려서 5억 범주 내에서 합니다.

서석면에 심의위원들이 있습니까?

있습니다.

임원들이 이장단들로 구성 되어 있습니까?

그렇습니다. 이장단과 일반 사회단체에서…

이장단들로 심의위원회가 구성이 되면 자기네 마을 사업을 더 가져가려고 하지 않습니까?

그러나 객관적이고 공개적이고 투명한 것이기 때문에… 물론 지역별로 다 자기 마을별로 하고자하나 그래도 전체적인 것은 면장이 주관을 해서 선별해서… 특히 현안사업이나 주민숙원사업은 거의 현장을 확인해서 정말 우선순위가 되어야 되겠다 하는 것에 대해서 선정을 합니다.

심의위원에 군의원도 들어가 있습니까?

당연히 들어갑니다.

그러면 일반적으로 봤을 때 사업을 하면… 군 의원이 모르고 있는 경우가 많이 있습니다. 그 사업내용에 대해서… 그러니까 군 의원이 어느 사업에 어느 정도 들어가는지… 액수에 대한 것… 또 군 의원이 다니다가 사업적인 것이 있지 않습니까? 서석면에 이 사업은 필요로 하는 것인데… 이 사업에 대한 반영여부라든가… 이런 것에 대한 토의가 활성화 돼서 토론이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

저희 서석면을 보고 드린다면… 제가 서석면에 온지 한 달 조금 넘습니다만 이미 금년도 추진계획은 전임 면장이 수립해서 추진하는 것이지만… 제가 와서 다시 또 내년도 사업을 책정을 하거나 올릴 때는 사전에 지역구 의원님이신 원재민 의원님과 사전 조율을 해서 충분히 의견 수렴한 후에 하도록 하겠습니다.

본 의원이 얘기하는 것은 입찰 잔액이 남지 않습니까? 한 10월이나 11월에 책정되지 않습니까? 입찰 잔액을 가지고 편성할 때…

입찰 잔액은 우리가 면별로 해서 쓰고 남는 것으로 하나… 그것도 충분히 제일 중요한 것이… 읍면장의 재량행위가 별로 없습니다. 사전에 무리가 생기지 않도록 충분히 하고… 서석면에 가서 얘기를 합니다만 저는 행정을 하되 정말 공개적이고 투명적이고 합리적인 운영을 한다고… 제가 마을별 영농회를 합니다. 특별히 제가 이장님들한테 힘을 실어주는 내용은 지역별 이장님 채널을 통하지 않고 한 나머지 여타 채널은 인정을 못한다고 합니다. 그러니까 지역의 모든 핵심체는 이장님을 중심으로 추진하겠다는 얘기를 하고 있습니다.

본 의원이 질의하는 것은 입찰 잔액이라든가 이런 것이 남았을 때 이것은 이장님을 불러서 하는 것이 아니고 면장님 단독으로 하지요?

그것도 제가 말씀드린 대로 우선순위를 정해서… 면장이 현장을 가 봐서 정말 해야 되겠다 이러한 것에 해야지요.

대략적으로 보게 되면 입찰잔액은 얼마 안 됩니다. 50만 원, 100만 원, 200만 원 이렇게 남는 것을 합니다. 대개 이장님들과 해서 우선순위를 정하겠지만… 그래도 면사무소에서 임의적으로 책정해서 하는 경우가 많은데… 앞으로는 입찰 잔액으로 봐서 다시 예산 심의에 들어갈 때는 전혀 모르는 부분이 있단 말입니다. 군 의원들이… 그러다 보니까 당초 예산에는 이런 것이 없었는데 갑자기 거기에 사업이 시작되는 겁니다. 이것도 군 예산이 아니고 면 예산으로 하는 경우에 당혹스러운 것이 있습니다. 그런 예산을 책정할 때는 어디가 제일 필요한지 이런 것을 정할 때는 군 의원들과 협의를 해서 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 고영민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영덕 의원입니다. 동면에 인삼재배가 군의 1/3이 넘는데… 계속 늘어나는 추세입니까?

계속 늘어나는 추세에 있습니다. 캐는 것도 있습니다만… 다시 재배하는 면적을 봤을 때 계속 늘어나는 추세에 있습니다.

그러면 인삼을 재배할 수 있는 부지 확보가 됩니까?

인삼농가는 대부분이 자기 토지를 갖고 재배하는 데 한계가 있고요. 임대를 해서 하는데… 대부분 지역에서 지금까지 확보는 어느 정도는 합니다. 그런데 일부는 서석 지역까지, 홍천읍 지역까지… 인삼농가도 지역을 떠나서… 면단위에서만 하는 것이 아니고 계속 다른 동네까지 가면서 면적을 확보하고 있습니다.

인삼재배가 농가소득에 많은 기여를 하고 있지요?

그렇습니다.

그래서 본 의원이 질의하고자 하는 내용은… 지금 농업구조가 동면 같은 경우에는 인삼으로 많은 소득을 올릴 수 있으니까 면장님께서 신경을 쓰셔 가지고 인삼농가들이 필요로 하는 여러 가지 문제가 있지 않습니까? 적극 지원을 해 가지고 동면의 주 생산품이 인삼이라고 하는 것을 널리 홍보를 하셔서 농가소득이 향상될 수 있는 방향으로 이끌어 주셨으면 좋겠다하는 것이 본 의원의 질의 내용입니다. 다음에 자치위원회에서 추가 질의를 하겠습니다. 자치위원수가 24명이라고 했는데, 구성된 위원이 어떤 식으로 구성이 됩니까?

직능별로 기능을… 단체별로 여러 가지 기능을 가지고 있는 사람들로 되어 있습니다. 기관, 단체의 장 이런 분들이 대부분입니다.

그러니까 이장님들이 다 들어가 있지요?

다는 아닙니다. 세 분 들어가 있습니다.

그 다음에 사회단체장이 들어가 있고요?

예, 그리고 일부 자생단체도 들어가 있고요.

이 임원들이 계속 바뀝니까?

당연직이 있고, 위촉직이 있는데… 수시로 바꾸기는 합니다만 그렇게 많이 바뀌지는 않습니다.

그러면 이 분들이 참석할 때마다 참석 수당이 나옵니까?

식비가 나옵니다.

이것이 군 예산에 책정되어 있는 겁니까?

예, 책정되어 있습니다.

여기에 시설현황이 나와 있는데… 이 시설현황들을 이 분들이 다 관리를 한다는 것이지요?

위원님들이 관리를 한다기보다… 면사무소 2층에 다 있습니다. 다른 면사무소 2층은 다 회의실인데 저희 면은 자치위원회로 되어 있습니다. 대부분 직원이 관리한다고 보는 것이 맞습니다.

그러면 자치위원회는 무엇을 합니까?

그러니까 자치위원회에 대한… 모든 행정에 대한 것이나 지역의 현황 문제 이런 사항까지… 단지 자치위원회 프로그램만 운영하는 것이 아니고 전반적인 사항을 같이 협의해 나갑니다.

이장님들과도 협의를 하잖아요?

예.

자치위원회 회의를 1년에 몇 번 합니까?

한 달에 한 번씩 합니다.

그러면 얘기 나오는 것이 이장협의회나 자치위원회에서 나오는 내용이 비슷하지 않습니까?

다를 수 있습니다. 이장님들은 행정적인 문제나 이런 쪽을 다루지만, 자치위원회는 여러 가지 단체나 기관 이런 기능을 가진 사람들이 모여서 하는 것이니까 다른 지역적인 얘기가 나올 수도 있습니다.

여기 보면 청소년공부방이라든가 체력단련실, 건강관리실에 대해서 군에서 운영비가 나오지요?

관리 운영비는 책정이 되어 있습니다.

청소년공부방에 대해서 나오고?

예.

다 나오지요?

예.

그러면 여기에 나와 있는 것들이 다 면소재지에 있는 것이지요?

예, 면사무소 2층에 있습니다.

시설이용 현황을 보면 9482명이 이용을 했다고 했는데… 지역정보센터나 체력단련실을 이용하는 인원은 몇 명이라고 체크를 할 수 있습니까?

저희가 오게 되면… 학생들은 지역정보센터를 이용하는데… 앞쪽에 등록부를 마련해 놨습니다. 그래서 가급적이면 등록을 하라고 하는데 그냥 하는 경우도 있습니다.

본 의원이 생각할 때 체련단련실 같은 경우에는 아무나 들어왔다 하는데 3584명이라고 정확히 나와서… 거기에 한 분이 거주를 하면 인원 체크를 한다든가 이런 것이 있어야 되는데… 지역정보센터는 4123명… 이 자료를 어떻게 뽑으셨는지?

등록부가 있습니다. 누구인데 몇 시에 어느 시설을 이용했다 등록부를 비치해 놓고 있습니다.

그래서 오시는 분이 사인을 하신다는 것이지요?

예.

체력단련실이라든가 건강관리실 이런 것을 운영할 때 자치위원회에서 운영을 하는 것이 아니고 면사무소에서 하는 것이고, 자치위원회는 어떻게 보면…

자치위원회도 같이 운영을 했었습니다. 그런데 밤에 운영을 하기 때문에… 밤에도 어떤 때는 조를 짜서 프로그램을 운영을 하는데 거기 나와서 같이 나와서 있고 그런 경우가 있습니다. 그런데 농번기 때는 어려우니까 아무래도 저희 직원이 합니다. 자치위원과 직원이 같이 운영을 한다고 보시면 맞겠습니다.

자치위원회를 운영하는 곳이 동면밖에 없기 때문에 이런 자치위원회를 운영하시면서… 타면에서 봤을 때 잘 운영이 되고… 조금 전에도 고영민 의원이 얘기를 했지만… 잘 운영이 돼서 그것을 모범 사례로 해서 다른 읍면에까지 전파될 수 있는 자치위원회를 만들어서 주시기를 부탁드리겠습니다.

최대한으로 활성화 되도록 노력을 하겠습니다.

또 한 가지는… 동면도 보게 되면 지역경제가 거의 홍천읍에 흡수가 되어 있지 않습니까?

오룡터널이 개통되면서 그런 경향이 더 많습니다.

수타사라든가 공작산 두 가지가 있지요?

예.

앞으로 거기에 골프장이라든가 스키장 개발계획은 없습니까?

저희 지역에는 그런 위락시설 같은 것은 없고요. 의원님이 아시겠지만 수타사 생태공원을 조성하는 것과 공작산과 연결… 신봉리 산촌문화… 공작산에 있는 저수지를 위시한 등산로 해서 그 주변이 관광지로서 매력이 있다고 봅니다. 그쪽으로 우리 면에서도 방향을 잡아야 되지 않을까 그런 생각을 합니다.

여러 가지를 검토하셔 가지고 지역경제를 같이 접목시킬 수 있는 시설을 연구하시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 동면 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 동면장님 수고하셨습니다. 다음은 남면장님은 발언대로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

남면장 노승락입니다. 남면 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 삼국시대 고구려 때에는 벌력천현으로 칭하다가 신라시대에는 화산현으로 칭했습니다. 고려시대는 현종 9년 홍천현으로 개칭했습니다. 조선시대에는 고종 32년 유치리에 있는 금물산 이름을 따서 금물산면으로 칭했습니다. 1925년 홍천군 남쪽에 위치해 있다고 해서 남면이라고 칭하게 됐습니다. 양덕원, 유목정, 신대, 시동, 유치, 장전평, 상창봉, 명동, 월천동, 오안리, 삼마치, 화전동의 13개리를 조선시대에 관할을 했습니다. 근대 및 현대는 1914년 면이 통폐합에 따라서 하오안과 장전평의 2개리를 홍천면에 넘겨주고 제곡리를 새로 둬서 12개리로 개편을 했습니다. 1963년 삼마치리를 홍천읍으로, 1973년 상창봉리를 횡성군 공근면으로 넘겨주고 북방면 노일리 일부가 남면에 편입이 됐습니다. 그래서 남노일리로 됐습니다. 1983년 상오안리가 홍천읍으로 편입되고, 1995년 시동3리를 시동3리와 5리로 분할하여 현재는 11개 법정리, 21개리의 행정리가 있습니다. 지역적 특성은 홍천군 소재지로부터 남쪽으로 12km 떨어진 곳에 위치했으며, 동쪽으로는 횡성군 공근면과 접하고 서쪽으로는 서면과 경계를 이루고 있으며, 남쪽으로는 경기도 양평군이 있으며, 북쪽으로는 홍천읍 등 2군 2개 읍면과 인접하고 있습니다. 남면은 군부대가 많은데, 기갑여단, 11사단 9여단, 11사단 포여단, 1111야전포대 등 4개 군부대가 있습니다. 서울~속초 간 44번 국도와 횡성군과 서면을 연결하는 494지방도가 있어 원활한 교통망을 구성하고 있으며, 특히 44번 국도의 확포장 공사로 서울과의 접근성이 1시간대로 향상돼서 홍천군 농산물 출하와 관광객 유치에 청신호가 되어 있습니다. 주민의 대다수가 농업에 종사하고 있으며, 신대리, 유치리, 명동리 등을 중심으로 친환경농산물 재배와 신대리, 유치리의 배, 남노일리의 포도, 복숭아 등 과수가 많이 재배되는 지역입니다. 양덕원지역을 중심으로 도시기반시설 조성 및 5일장 활성화, 지역특화 발전사업 유치 등 지역경제 활성화를 위해서 많은 투자를 하고 있습니다. 총 면적은 120.3㎢입니다. 토지 지목별 현황은 농경지 17.6㎢, 임야 92.7㎢, 대지 1.2㎢, 하천 3.4㎢, 기타 5.4㎢로 구성되어 있습니다. 행정구역은 11개 법정리에 행정 21개리이고, 85개 반, 72개 자연마을로 되어 있습니다. 가구 및 인구에서 가구는 2645가구에 6389명이 거주하고 있습니다. 저희 면사무소 직원은 총 18명이 있습니다. 일반직 15명, 기능직 3명, 청원경찰 1명 이렇게 있습니다. 유관기관은 파출소 하나와 초등학교 3, 중학교 하나, 고등학교 하나가 있고 유관기관은 3개소, 병의원은 세 곳과 약국 2개소, 종교시설 26개소, 경로당 20개소, 시장 1개소, 위생업소가 212개소가 있습니다. 다음은 공사현황을 말씀드리겠습니다. 저희 남면에는 소규모주민숙원사업 5억 원을 21개리에 배정해야 되나 금액도 그렇고 지역에서 신청이 없는 동네도 있고 그래서 양덕원 2개와 시동5리를 제외하고 소규모주민숙원사업을 이장님들이 리 개발위원회를 통해서 추천한 우선순위에 의해서 사업을 배정했습니다. 군에서 저희 남면에 건설하는 사업으로는 크게 소하천정비사업으로 금년에 하기골이라는 곳에 소하천정비를 한 200m에 2억 2000만 원을 들여서 하기로 되어 있습니다. 시동2리 지역에 3기갑에서 훈련장을 지으면서 길을 없애서 거기에 군부대 주변마을 정비사업으로 400m 포장을 하도록 되어 있습니다. 남면 유목정 도경계 관문 정비로 유목정리에 한 2억 원을 들여서 도계 정비사업을 군에서 할 계획에 있습니다. 제곡리에 도로포장사업을 지난 3회 추경에 세워서 8000만 원으로 660m할 계획에 있습니다. 그리고 군에서 하는 사업인데, 남노일리 고주암교 가설이라고 해서 10억 원을 들여서 고주암교를 마무리할 계획에 있습니다. 신대리에서 시동4리 가는 도로 확·포장인데 6억을 들여서 할 계획에 있습니다. 시동2리에 농촌 정주권개발사업에 9억 원을 들여서 마무리하는 것으로 되어 있습니다. 저희 남면은 지난 한서제 상사업비로 1000만 원 들여서 유치리에 족구장 시설을 하고자 하는 사업도 있다는 말씀을 드립니다. 현안사업을 말씀드리겠습니다. 남면에는 현재 인구도 많고 군부대도 많고, 군인도 많은데 체육공원이 현재 없습니다. 그래서 남면 포사격장과 연계를 해서 군부대 아파트 300세대를 짓게 되어 있습니다. 월천리와 양덕원 지구에 짓게 되는데… 그것과 연계해서… 조금 전에 동면장님께서 보고드린 바와 같이 군부대와 교환조건으로 남면체육공원을 조성해 줬으면 하는 바람입니다. 양덕원리 산 4-7번지 일원입니다. 13필지에 3만 4799㎡입니다. 현재 방공부대가 일부 소재해 있고, 부대 이전계획에 있으며, 양덕원 도심과 근거리로 등산로를 많은 사람들이 이용하고 있습니다. 그래서 이 지역은 도시공원지역이기 때문에 반드시 이루어져야 된다고 생각을 합니다. 그래서 지난 남면체육회에서 정식으로 군 체육시설 부서에 건의를 했습니다. 조성대상 부지라든가 도면이라든가 이런 것은 별첨을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 남면에 애로사항이 있다고 할 것 같으면 경기도와 인접해 있어서… 지금 자꾸 홍천군과 경기도를 비교 평가를 하기 때문에 문제가 많이 있습니다. 경기도는 한 집 들어가는 데까지 다 포장이 되어 있는 데 남면은 몇 백 미터도 포장을 못해 주느냐, 면장이 무능해서 그렇지 않느냐 하는 얘기가 많이 있습니다. 오늘도 이장님들이 저한테 질의를 해서 답변을 하는데 애로사항이 많았습니다만… 이런 애로사항이 있다는 것을 의원님께 보고를 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

남면장님 수고하셨습니다. 남면 소관사항에 대해 질의하실 의원님 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 고영민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영덕 의원입니다. 조금 전에 고영민 의원님이 질의했던 주민숙원사업 같은 것이 지금 질의가 되고 여러 가지 문제화가 되는데… 사실 의원들이 어떤 면을 돌아다니다 보면 어떤데서 안 해 주느냐… 사업에 대한 요구가 많이 들어오고 있습니다. 어떤 것이 시급한 사항이고 어떤 것을 해야 되는 것인지… 그런데 군 의원들이 예산을 애당초 책정을 했을 때… 주민숙원사업을 책정하고 예산을 책정할 때 거기에서 배제가 되니까… 이런 것에 대해서 전혀 모르고 있다는 겁니다. 그러니까 이런 사업배정을 하거나 할 때는 같이 배정하는데… 시간이 없으신지 모르겠지만… 토의할 시간이 되면 토의를 해서… 군 의원들 이 사업에 대해서는 어느 정도는 알고 있어야… 이 사업을 이렇게 밖에 할 수 없었다… 답변을 할 수 있지 않겠습니까? 물론 면장님도 나름대로 그런 것이 있겠지만 군 의원도 마찬가지란 말입니다. 그런 쪽에서 해서 사업 책정이라든가 예산을 반영 할 때 군 의원과 협조를 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 제곡리에 최승희 춤 추모제가 작년에 말썽이 많았지 않습니까?

예.

올해는 어떻게 계획하고 계십니까?

면에서 특별한 계획은 갖고 있지 않습니다. 군 경제관광과 문화담당에서 하고 있기 때문에… 경제관광과에서 별다른 지시도 없었습니다. 군에서 어떤 계획을 가지고 있는지 잘 모르고 있습니다.

최승희 추모제가 작년에도 여러 가지 문제가 있었습니다만… 어차피 남면에서 이루어지는 행사의 일환이 아니겠습니까?

예.

그러면 올해도 작년과 같은 전철을 밟기 전에 미리 파악을 하셔 가지고 문제점이 도출되지 않도록 해야 되지 않겠습니까?

거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 최승희 춤 위원장이라고 하면서 내촌우체국장 자기 혼자서 즉흥적으로 하는 겁니다. 작년 같은 경우에도 예산이… 군 의회에 예산 의결을 받아야 예산을 지원해 주는 것 아닙니까? 그런데 예산이 없는데도 예산을 지원해 달라고 하면 어떻게 지원 해 드립니까? 당초에는 자기 돈으로 한다고 했습니다. 그리고 나중에 돈을 지원 안 해 준다고 하면…

본 의원이 지원하는 것은 그런 것보다는 어차피 남면에서 벌어지고 있는 일이 아닙니까?

예.

그러면 면장님이 어떤 조정을 거치든가 하셔서 혼란이 나지 않게끔 하는 것 면장님 업무 아니겠습니까?

알겠습니다.

그러니까 경제관광과나 어떤 특정인한테 미루기보다는 면장님이 앞에 서서 이 모든 것을 주도해 나가야지… 그 사람이 이것을 대표한다고 볼 수는 없지 않습니까? 이것에 대한 합의를 거치셔서 또 다른 문제점이 발생하지 않도록 해 달라고 제가 질의를 하는 겁니다.

예, 간단히 말씀드리려고 했는데… 최승희 춤에 대해서 처음 시작한 것이… 의사과장님도 계시지만… 서울에서 최승희 춤 사랑회라는 것이 있습니다. 거기에서 와서 최승희에 대해서 자기네 용역을 받아서 하겠다고 저한테 왔었습니다. 그래서 이것은 제가 하는 것이 아니고 군에서 전체적으로 해서 가야 될 것 같으니까 그런 쪽으로 했으면 좋겠다고 했더니… 이 사람들이 최승희에 대한 자료를 많이 가지고 있다고 해서… 자료를 보고서 식으로 해서 한 2, 300페이지를 만들어서 저한테 보내 왔습니다. 그것을 가지고 처음에 왔을 때… 김영배 씨가 자기가 해 보겠다고 나서고 그럴 때 그 사람들과 연계하고 할 때… 사실 제가 시작을 한 겁니다. 이 양반이 식사 장소 모여 놓고 사람들이 모여 있으니까 나보고 와서 밥값을 내달라 뭐해 달라 해서 전부 제가 다 내 줬습니다. 3, 4명 오면… 남면 오리집에서도 하고… 가리산도 가고, 제가 홍천 행사에 와 있는데도 남노일리에 와 있으면 거기 오라고 해서… 김영배 씨나 이런 분들이 이런 사항을 다 알고 있습니다. 지금도 그 사람들이… 한광복 씨나 이런 분들이 나서서 하고 있는데… 처음에는 제가 시작을 해서 같이 했는데… 지금은 저한테 알려주지도 않고 협의 자체가 없습니다. 군도 그렇고 이 사람들도 그렇고… 그렇기 때문에 제가 지금 거기에서 할 단계는 아니라고 생각을 합니다.

본 의원이 질의하는 내용은 그래도 남면 일인데 어떻게 발을 뺄 수가 있겠느냐 이겁니다. 그러면 면장님으로써 자격이 없는 것 아니겠습니까? 어떻든 면 관할이니까… 그분들을 만나보고 경제관광과에 얘기를 해서 같이 도울 것이 있으면 돕고 해서 해 주십사 하는 얘기입니다. 앞으로 방관하시지 마시고 적극적으로 뛰어들어서 다른 문제가 생기기 전에 미리 같이 해 나가시도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 남면 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 남면장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 15시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

서면장 최성진입니다. 먼저 일반현황을 보고 드리겠습니다. 조선시대 홍천군 감물악면으로 11개리를 관할하다가 1917년 일제강점기에 양평군 불지리가 편입이 되어 12개리로 개편되어 현재까지 법정리 12개리로 운영되고 있습니다. 지역특성은 춘천, 가평, 양평 3개 권역으로 생활권이 나누어져 있으며, 팔봉산과 홍천강을 끼고 있는 리가 8개리가 되겠습니다. 그중 개야, 모곡, 밤벌이 마을관리휴양지를 운영하고 있습니다. 대명비달디파크라는 종합레저타운이 운영되고 있으며, 한서 남궁억 선생의 묘역과 기념관이 있습니다. 면적은 123.3㎢로 그 중 임야가 98.5㎢로 약 80%를 점하고 있습니다. 행정구역은 12개 법정리와 17개 행정리, 62개 반으로 구성되어 있습니다. 가구 수는 1581가구에 3411명이 거주하고 있습니다. 가구당 인구수는 약 2.15가 되겠습니다. 직원 현황은 현재 정원 17명에 한 명 결원으로 16명이 업무를 추진하고 있습니다. 이중 청경 2명과 환경미화원 4명이 별도로 근무를 하고 있습니다. 주요기관 기업체 현황으로 주요기관은 초등학교 4개소, 중학교 1개소 해서 15개, 기업체는 대명비발디파크가 있습니다. 기타 현황과 공사현황은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

서면장님 수고하셨습니다. 서면 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 고영민 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

봉평면하고 하는 것이 아니고 이장협의회에서 하는 겁니다.

유영덕 의원입니다. 대명비발디파크가 지금 서면에 있지요?

예.

서면에 경제적인 것을 많이 주고 있습니까?

단편적으로 어떠한 것에 대해서 어떤 지원을 주느냐 이런 결론은 못 내리겠습니다만 저희 지역주민들의 고용 창출이 일부 되어 있고, 또 대명비발디파크에서 적십자봉사를 운영하면서 지역에 어려운 집에 대한 집수리라든가 어려운 가정에 자기네가 직접 저희들한테 의뢰를 해서… 저희들이 인원을 선발해 주면 지원을 해 주고 있는 것이 7, 8명 정도 됩니다. 매년 그렇게 해서 지원하는 것이 있습니다. 금액으로 정확히 나오지 않습니다만… 그렇게 소소하게 지원하는 것이 있습니다.

대명비발디파크 안에 농산물 판매소가 있습니까?

지금 형식상으로는 있습니다. 그런데 그게 운영이 안 됩니다. 코너는 하나 만들어 놨는데… 대명을 이용하는 객이 연간 한 150만 명 정도 되는데 농산물 특산품을 찾는 사람들이 많지 않습니다. 그러다 보니까 운영이 미미해서… 지난해에 제가 가보니까… 거기 광고는 있습니다. 늘푸름한우… 실질적으로 비치가 안 되어 있는 실정입니다.

그러면 대명비발디파크 안에 농산물 판매센터가 있지요?

지하에 있습니다.

거기에 대해 사업을 하시는 분이 어떤 분이십니까? 개인입니까 아니면 단체입니까?

단체는 못하고 개인들이 했었는데… 초창기에는 서면농협에서 했습니다. 그게 유명무실화 됐습니다. 그래서 지금은 코너만 있지 실질적으로 대명에서 운영하는 것 같습니다.

본 의원이 알기로 지하에 마트가 있는데 그 옆에 조그맣게 차려 놓은 것을 말씀하시는 것이지요?

그렇습니다.

대명비발디파크처럼 큰 데서… 한 평 되겠습니까? 조그맣게 해 놓고 거기에 5대 명품을 다 써 붙였습니다. 어떻게 보면 5대 명품을 써 붙인 것 자체부터 잘못된 것 같습니다. 크게 써 붙이든가… 한 평 정도 되는 곳에 농산물 판매소라고 말로만 해 놓은 것입니다. 저는 그런 쪽에 말고… 여름철이나 이랬을 때 많이 오고갈 수 있는 장소에 천막 같은 것을…

그것은 실질적으로 운영을 하고 있습니다. 예를 들어서 옥수수축제를 할 때는 입구 쪽에 들어오면서 오른쪽에 경비실이 있습니다. 경비실 옆에 그 코너 만들어서 찰옥수수축제를 할 때는 거기에서 운영을 합니다. 그런 혜택도 많이 주고 있습니다.

찰옥수수축제를 할 때만 운영이 되고 있습니까?

찰옥수수축제를 할 때는 그렇게 운영을 하고 있습니다.

다른 농산물은 판매를 안 하고 있고요?

개통 출하가 들어간 것이 쌀이 있는데 그것이 농협을 통해서 들어가고 있습니다.

본 의원이 얘기하는 것은 채소라든가…

그런 것은 안 하고 있습니다.

그것도 한번 이익이 된다면 대명과 협의를 해서 판매장을 만들어 봤으면 하는 것이 본 의원의 바람입니다. 겨울철에도 여러 가지 농산물이 있지 않습니까?

의원님 구상은 바람직한 구상인데 저희들이 실제 이쪽에서 보면 배추다 뭐다 하는 것을 물량을 제대로 맞춰주고 이럴 수도 없고… 그 사람들이 와서 찾는 농산품이 별로 없다 보니까 실질적으로 운영하기에 어렵습니다.

본 의원이 얘기하는 것은 면장님 보고 하라는 얘기가 아닙니다. 농사 하시는 분들한테 코너를 주십사하는 것인데… 다른 스키장이나 이런 곳을 가 보면 농산물 판매장이 있습니다. 운영이 잘되는 곳이 있습니다. 그런 차원에서 본 의원이 질의하는 것입니다. 그러니까 무조건 안 된다는 말씀만 하지 마시고 한번 검토를 해 보시기 바랍니다.

안 되는 것이 아니고… 우리가 찰옥수수축제를 할 때 하지 않습니까? 그 다음에 일정한 특산품을 일정한 장소를 정해서 해야 되는데… 실제 거기에 갈 수 있는 물건이 없다 이겁니다. 옥수수처럼 다량으로 출하 할 수 있는 농산품이 아직은 없습니다. 그래서 그 문제를 가지고 지역에서도 농협장과 각 작목반에 그런 얘기를 가끔씩 합니다. 옥수수를 우리가 판매하듯이 다른 농산물도 팔 수 있는 방법을 강구해 보자는 얘기를 간혹 하고 있습니다. 그런데 그것이 실질적으로… 좀 창피한 얘기지만 내놓을 수 있는 물건이 많지 않습니다.

본 의원이 나름대로 알아보도록 하겠습니다. 다음은 한서기념관에 관람객이 많이 없지요?

별로 많지 않습니다만 주말에 간혹 오고 있습니다.

거기 보면 유원지들이 많이 있지 않습니까?

예.

그것과 연계를 해서 한서기념관을 많은 분들이 찾을 수 있게끔 할 수 있는 계획을 해 보셨습니까?

저희들이 당초에 한서묘역과 기념관이 설치된 것도 그렇게 연계를 하자는 차원에서 건축이 됐던 것이고… 잘 아시겠지만 충의대가 건설 되면서 유인석… 춘천과 연결을 시키는 공사가 진행 중에 있습니다. 저희들 마을관리휴양지라든가 한서기념관 그런 쪽으로 여러 가지 서로 지역에서 의견을 나누어 봤는데… 지금 마을관리휴양지에 오는 사람들이 주말에 가끔씩 들리고 또… 잘 아시겠습니다만 한서교회가 있습니다. 한서교회를 통한 각급 교회에서 성지수련회라는 것이 있습니다. 그런 차원에서 가끔씩 오고 그런 것이 있습니다. 그렇게 연계를 시키고 있습니다.

한서기념관이 우리 홍천군에서는 많은 돈을 투자해서 운영을 하고 있는데 찾아오는 분들이 없으면 여러 가지 문제가 있다고 생각이 듭니다. 앞으로 유원지와 연계를 해서 할 수 있는 홍보, 간판 같은 것도 세워 놓으시고… 이것이 경제관광과 소속입니다만 면 안에 있는 것들은 면에서 더 잘 안다고 볼 수 있습니다. 이런 것을 경제관광과에 건의를 해서… 유원지마다 한서기념관에 대한 선전을 많이 하면 아무래도 많이 찾아올 것 아니겠습니까? 그런 노력을 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 신영재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신영재 의원입니다. 우리 홍천군을 찾는 관광객의 대부분이 서면지역으로 많이 가는 것으로 알고 있습니다. 물론 대명비발디파크도 있지만 자료에서 언급된 대로 개야리나 밤벌, 수산강변유원지 등이 있어서 관광객들이 많이 찾아오는 것으로 알고 있는데… 이런 유원지에 대해서 입장료를 징수하는 곳이 몇 군데나 됩니까?

입장료가 아니고 마을관리 휴양지에 청소비 명목으로 받는 곳이 3개소가 있습니다.

개야리, 밤벌, 수산 이 세 곳입니까?

개야리, 밤벌, 수산… 모곡2리 주유소 앞이 수산입니다.

방금 면장님이 말씀해 주신 대로 입장료 명목으로 받는 것과 관리비 명목으로 받는 것에는 어떤 차이가 있어서 그렇게 받고 계시는 겁니까?

마을관리휴양지 하천이기 때문에 입장료를 받을 수가 없습니다. 처음에 그것을 설정할 때도 도와 협의를 해서 도에서 환경보호 차원에서 청소비 명목으로 할 수 있는 근거를 마련한 것이지… 저희들이 하천을 갖다가 입장료를 받을 수 없는 실정입니다.

그러면 청소비 명목으로 받으면 그쪽을 이용하는 분들에 대해서 어떤 안전사고라든가 이런 것에 대해서 책임도 갖고 있습니까?

그러한 것을 대비해서 홍천군에서 마을관리휴양지를 운영하면서 보험을 들어놓고 있습니다. 만약의 사고를 대비해서 각 마을관리휴양지마다 보험을 듭니다. 만약에 익사사고가 났을 때 보상 요구가 들어오면 보험회사에서 처리하도록 조치하고 있습니다.

관리비를 받는 곳만 보험을 들은 것이지요?

그렇습니다.

그것은 군에서 보험가입을 하는 것인가요?

예.

면에서 하는 것이 아니고?

군에서 일괄 적으로 하고 있습니다.

예전에 익사사고 등과 관련해서 이런 안전사고가 발생이 되면 배상책임 때문에 소송에 휘말린 것이 여러 차례 있는 것으로 알고 있습니다. 안전관리 요원이 면에서 나갈 수 있는 인원은 없지 않습니까?

그렇습니다. 자체 관리요원을 운영하고 있습니다.

마을 자체 내에서 하신다는 말씀이십니까?

예.

그리고 또 한 가지 문제가 발생되는 것은 그곳을 찾는 관광객들이 간혹 홈페이지라든가 이런 곳을 통해서 불편함을 호소하고 또는 바가지요금, 기타 등등 해서 우리 홍천을 찾아서 좋은 이미지 보다 안 좋은 추억을 가지고 가서 문제가 되는 사건이 종종 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 것과 관련해서 지역주민들에게 교육이라든가 이런 것을 시행하고 계십니까?

그렇습니다. 마을관리휴양지 책임자를 불러서 수시로 교육을 시키고, 또 안전요원이라든가 현수막이라든가 계몽 활동을 수시로 나가서 하고 있고, 군에서 일괄적으로 홍보물을 제작해서 저희들한테 게첨 하도록 이렇게 운영을 하고 있습니다. 지금 의원님께서 지적하신 그런 사항이 왕왕 나오고 있는데… 그런 것은 요금징수 과정에서 오는 이런 사항… 그런 시설을 이용하다 보니까… 몇 군데는 고정 화장실이 설치가 되어 있습니다. 그런데 그렇지 못한 데는 이동화장실이 있고… 그러한 것에 다소 불편한 것이 있으리라고 사료가 됩니다만 저희 군에서는 최선을 다 해서 하고 있고… 저희 면에서도 군과 연계를 해서 주민 편의시설이라든가 그런 부분에 중점을 두고 개선해 나가고 있습니다.

혹시 마을에서 징수하는 청소비 명목의 비용이 대략 수입이 어느 정도 되는지 면에서 파악하고 계십니까?

파악하고 있습니다. 저희들이 매년 결산보고를 해 주고 있습니다.

그것이 주민들의 일정 부분 소득과도 관계가 됩니까?

저희들이 봤을 때 물론 소득이 됩니다. 양에 따라서 달라집니다만… 대개 노인회에서 운영을 한다든가 청·장년회에서 운영을 한다든가 해서 기금을 만들고, 그 다음에 그 곳에 있는 음식점이라든가 상점 같은 데는 많은 이익을 창출 할 수 있으리라고 봅니다.

제가 아까 입장료라고 말씀을 드린 것은 제가 이해를 잘 못해서 그렇게 말씀을 드렸고…

아닙니다. 맞습니다. 다른 사람들도 입장료로 생각을 하고 있습니다.

유원지를 들어가는 입구에 초소처럼 만들어 놓고 차량 통행을 제한시키면서 징수를 하다 보니까 제가 그렇게 말씀을 드렸는데… 아무튼 관리하시는 사무실을 보면 깔끔하게 해 놓으면 좋을 것 같습니다. 외관상 보기에 깔끔하지 않은 모습으로 관리를 하고 계시는데… 어떻게 보면 그런 것 하나도 우리 홍천군 또는 서면을 대표 할 수 있다고 판단이 됩니다. 여름철이 다가오고 있습니다만 그런 사소한 것에도 신경을 써 주시고… 나름대로 열심히 하시겠지만 더불어 지역의 농산품도 같이 판매 될 수 있도록 힘써 주시고, 홍천군의 좋은 이미지와 추억을 가지고 돌아가시고 다시 찾아올 수 있는 유원지로 만들어 주시기를 당부 드리겠습니다.

고맙습니다. 그렇게 하도록 최선을 다하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

신영재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 서면 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 서면장님 수고하셨습니다. 다음은 북방면장님은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

북방면장 신동천입니다. 먼저 의원님들께 면정을 보고할 수 있도록 기회를 마련해 주신 의원님들께 감사드리면서 북방면 소관 2007년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 별도로 배부해드린 유인물 참고해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 저희 북방면은 고구려시대에는 벌력천현, 신라시대에는 화산현, 고려시대에 북방면으로 칭한바 있고, 조선시대에 화계면이라고 개칭됐다가 1917년에 북방면으로 개칭이 됐습니다. 저희 북방면은 춘천시 동산면의 북방리가 저희 북방면으로 편입이 됐고, 73년도에는 노일리 일부가 편입이 되면서 현재 20개리로 운영이 되고 있습니다. 저희 북방면은 146.4㎢의 면적을 갖고 있고 그중에 임야가 119.5㎢로서 81%의 임야면적을 갖고 있습니다. 다음 장입니다. 저희 북방면은 법정 18개리, 행정 20개리, 68반으로 구성이 되어 있습니다. 가구 및 인구수는 1741가구에 4331명이 거주하고 있고 가구당 인구수는 2.48명이 되겠습니다. 저희 인구수는 홍천군은 네 번째 인구수를 갖고 있습니다. 직원은 총 17명으로 현원이 17명으로 결원이 없습니다. 현재 강원도에 파견근무자가 한 명 있어서 결원 아닌 결원을 두고 있습니다. 다음 장입니다. 주요공공시설 관리현황입니다. 저희 북방면 복지회관이 쾌적한 환경으로 시설을 마련해 줬기 때문에… 결혼식은 치르지 않았습니다만 각종 자생단체 회의라든지 이런 공간으로 활용하고 있고, 작년에 2000만 원을 들여서 결혼식 할 수 있게 리모델링 완료를 했습니다. 그래서 금년도에 적극적으로 결혼식이라든지 회갑연이라든지 이런 것을 활용할 수 있도록 노력하고 있습니다. 지난해에도 저희 북방면 복지회관을 사용을 한 50번 정도 활용을 했고, 그 밑에 북방 공설운동장이 인조잔디구장으로 조성되어 있습니다만 전국단위 축구대회라든지 도단위 축구대회, 군단위 축구대회를 비롯해서 축구동호인들이 적극적으로 활용하고 있는 시설이 되겠습니다. 지난해 저희 유료로 사용한 횟수가 188건으로 되어 있고요. 또 군 단위, 도단위, 전국단위 축구대회 때에는 무료로 개방한 것까지 하면 한 200회를 상회할 겁니다. 이 시설이 있기 때문에 북방면의 일부 업소에서는 상당히 도움을 많이 받는 것으로… 물론 계량을 하지 않았습니다만… 지역경제에 많은 도움을 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 다음에 경로당 및 마을회관 현황입니다. 저희가 20개리로 되어 있습니다만 아직 다 충족하지 못하고 있는데 그것도 앞으로 점차 확충해 나갈 부분입니다. 문제는 마을회관 같은 것을 신축하려고 해도 부지 문제가 해결 안 되기 때문에 매우 어려운 문제가 있습니다. 부지 문제는 의원님들과 군 집행부에서 검토를 해 줘야 될 부분이라고 봅니다. 왜냐하면 군유지가 있다면 구 위치에 조성을 해도 좋은데 거의가 사유지이고 지금 토지가격이 상당히 높아 있기 때문에 희사하는 분도 없습니다. 그래서 건축을 할 때 부지 문제까지 해결이 됐으면 하는 바람을 갖습니다. 그 다음 저희 북방면은 유수한 관광자원을 가지고 있습니다. 홍천온천이 있고 강재구 공원, 금학산, 연화사가 있습니다. 그리고 연간 15만 명이 찾고 있는 하이트맥주가 있습니다. 이중에서 특별히 의원님들께 당부 드리고 싶은 말씀은 강재구 공원입니다. 당초에 건립이 될 때도 군부대와 협의에 의해서 건립이 됐습니다만… 지금 실제로 관리를 할 수 있는 인력이 없습니다. 먼저 구조조정을 하는 관계로 일용직이 배치됐다가… 먼저는 공익근무요원을 배치했는데 그 공익근무요원이 제대를 해서 지금 사실 관리상태가 어렵습니다. 저희 바람은 관리 인력을 군에서 배치를 해 줬으면 하는 건의가 있고요. 다음에 기념관이 노후하다 보니까 그 안에 있는 유품이… 적정하게 관리가 되어야 되는데… 그런 차원에서 리모델링이 필요한 실정에 있습니다. 그리고 기념관을 전국단위에서 오시는 분들이 많은데 화장실이 없습니다. 그래서 기념관 내부에도 없을뿐더러 외부에… 옥외 화장실이 하나 있는데 이것이 재래식입니다. 이용하기가 매우 불편합니다. 그래서 저희 생각은 적정한 부지 내에 수세식 화장실 크지 않은 범위 내에서 전형적으로 검토를 해 주셨으면 하는 바람을 의원님들께 말씀을 올립니다. 다음에는 주민숙원사업 현안입니다. 읍면별로 5억 범위 내에서 책정이 돼서 의원님들께서 심의를 다 해 주신 사항이 되겠습니다만 저희 북방면도 13개리에 5억에 대한 사업계획을 확정해서 설계 중에 있습니다. 가능한 범위 내에서 농번기 전에 완료할 계획에 있습니다. 바람이 있다면 읍면별로 균등 배분되어 있는 주민숙원사업을… 저희 북방면도 지역이 매우 큽니다. 행정리가 20개리가 되면 적지 않은 마을수를 갖고 있는데… 크지 않은 면과 큰 면을 차등적용을 해서 예산 지원을 해 주셨으면 하는 바람을 말씀드리고요. 저희 북방면은 지역구로 계시는 의원님들께서 잘 아시겠습니다만 마을별로 주민 총회에 의해서 다섯 개 사업장을 받았습니다. 그 범주 내에서 당해연도 사업계획을 정하기 때문에… 다른 마을에서는 이의가 없습니다만… 이 보고자료 5억에 대한 것은 확정이 됐지만 저희가 예산을 올리기는 7억을 올렸는데 2억에 대한 것은 전혀 고려가 안 됐습니다. 그래서 그런 차원에서 말씀을 드립니다. 전향적으로 검토를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음에 2006년도 이월사업 현황입니다. 전체적으로 9건에 4억 6400만 원인데… 주민숙원사업은 면 예산이고, 읍면 현안사업도 면 예산입니다. 그리고 그 외에는 다 군에서 예산 확보를 해서 읍면으로 예산을 배부한 사항이 되겠습니다. 이 부분도 소정된 공사기간 내에 완료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 주요 현안사업입니다. 이것은 홍천군에서 최대 현안사업으로 알고 있습니다만… 홍천 터미널 잣고개에서 북방면 삼거리간 도로 확·포장 문제가 매우 시급한 실정에 있습니다. 지난해까지도 고무적으로 봤습니다만 아직 사업이 확정됐다는 얘기를 못 들었기 때문에 주민들도 매우 궁금해 하고 있습니다. 이 부분도 의원님들께서 많이 힘써 주십사 하는 부탁의 말씀을 올립니다. 다음 수해복구 건의대상 사업입니다. 이것은 아직 확정되지 않았습니다만 군수님께서 별도로 수해복구사업 예산 잔액을 가지고 추진을 하실 것으로 봅니다만 아직 확정을 못 받았습니다. 6개소에… 그러니까 수해복구사업에 책정되지 않은 수해복구사업… 면에 손 댈 수 없을 부분을 군에 건의한 사항이 있습니다. 그 다음에 수해 응급복구 장비 임차료는 저희가 수해응급복구로 해서 5300만 원을 집행했고, 농경지 복구… 여기에서 농경지 복구는 수해피해지수 이하로 돼서 재정적 지원이 되지 않는… 논두렁이 떨어졌다든지… 소규모로 해서 매몰이 됐다든지 이런 데에 별도로 군에 785만 4000원을 지원해 주셔서 지난해에 완료를 했습니다. 물론 편중을 두려고 노력하지 않았습니다만 거의 공이 지역주민들이 원하는 쪽으로 해결을 다 해줘서 별도의 여론은 없는 것으로 알고 있습니다. 그 다음 지난해에 민원실 환경개선사업을 군에서 발주를 해줘서 7000만 원을 투자해서 지난 1월 26일 준공식을 가진바 있습니다. 현재 의원님들께서 많이 도와주셔서 쾌적한 환경에서 민원을 처리하고 있다는 보고를 드립니다. 다음에는 주요행사 일정을 보고를 드리겠습니다. 저희가 북방면 복지회관에서 앞으로 결혼식을 해야 되는데… 그래서 오프닝 행사로 합동결혼식을 세 쌍 정도를 모셔서 4월초쯤에 할 계획에 있습니다. 3월에 하려고 했더니 그중에 한 쌍이 3월에 시간이 안 된다고 해서 4월에 계획하고 있고… 여기에 필요한 것은 본인 부담은 전혀 안 드리고 전체 협찬으로 운영할 계획에 있습니다. 관계단체, 업체가 다 완료된 상태에서 일정만 정하면 되겠습니다. 그 다음 북방면체육회장기 게이트볼 대회가 5월에 있게 되겠고, 가정의 달 맞이 경로잔치가 5월 초순에 있겠습니다. 저희 경로잔치 지난해에는 70세 이상 노인을 전부 초청을 해서 성대하게 했습니다. 매우 좋아하시더라고요. 금년에도 행사를 가질 것으로 계획하고 있습니다. 면민 화합 한마당 잔치는 지난해 6월 7일날 했었습니다만 금년에도 별도 일정을 잡아서 상반기 중에 할 계획에 있습니다. 이것을 할 때… 아직 확정을 안 지었습니다만 노인체육대회를 지난해에 따로 가지고 갔는데 금년도에는 가능한 범위 내에서 의견을 들어서 합쳐서 할 계획을 갖고 있습니다. 두 가지 행사를 따로 하니까 소요되는 경비 문제가 있고, 또 지역주민들 협찬에 의존하다가 보니까… 그런 의견을 최대한 참작해서 운영할 계획입니다. 금년도 한서문화제에 저희도 참가를 해야 되는데… 지난해 의원님들께서 염려 덕분에 종합우승을 했습니다. 금년도에도 종합우승을 목표로 하겠습니다. 많이 도와주시기 바랍니다. 다음은 민관군화합 체육대회입니다. 이것은 13여단과 11사단이 저희 관내에 있기 때문에 부대 관계자와 같이 해서… 저희는 1년 3, 4 차례 미팅을 갖습니다. 별도로 하는데… 그때 지역구 의원님들도 다 오셔서 하십니다만 11월 적당한 시기로 해서 추진할 계획에 있습니다. 다음 군부대 위문입니다. 13여단 창설기념일, 129대대 창설기념일, 방공대대 창설기념일을 할 때 지역 기관장하고 의원님이 참여를 하고… 저희가 지난 6월 6일에는 동절기 혹한기 훈련을 남면, 서면, 양평군에서 훈련할 때 9여단하고… 저희가 기동 훈련장을 위문을 했었습니다. 기타 사항으로 해서 저희는 민관군 화합 분위기 조성을 위해서 가능한 범위 내에서 최선을 다 하고 있다는 말씀을 드립니다. 북방면도 인구 늘리기가 문제점으로 지적되고 있는데… 계속 관심을 갖고 추진을 하겠습니다. 마지막으로 구만리에 골프장 설치와 관련해서 동향을 보고 드리면, 사업을 하고자 하는 업체는 주식회사 BQ공영이라고 해서 서울 강남구에 소재한 업체가 되겠습니다. 저희 구만리에 50만 평 부지에 27홀의 대중골프장을 시설할 계획으로 추진하고 있고, 지난해에 홍천군에 제안서를 제출 했습니다만 주민 동의 문제 때문에 원활하지 않아서 현재 제안서를 취하를 한 상태에 있습니다. 현재 지역 주민은 골프장 건설 계획을 반대하고 있는 실정에 있습니다. 저는 필요한 시설로 보고 주민한테 인근지역의 골프장을 둘러보고 해서 사업주한테 최대한 협의를 할 수 있도록 조언을 하고 있는 실정에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

북방면장님 수고하셨습니다. 북방면 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 고영민 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유영덕 의원입니다. 공공시설 관리 현황에서 북방복지회관하고 북방공설운동장에 입장료를 받고 계신다고 했지요?

예.

이것이 조례로 정했습니까?

예, 다 조례로 정해서 운영을 하고 있습니다.

군에서 조례를 정한 겁니까?

예.

그러면 조례에 의해서 이것을 하게 되면 1년에 운동장을 운영 관리하는데 얼마가 들어갑니까?

운동장을 저희가 관리하는데 특별히 돈 들어가는 것은 없고요. 대신 관리 인력이 한 사람 배치가 되어 있는데… 인건비 나가는 것 외에는 크게 없습니다. 물론 전기료 이런 것은 복지회관 바로 옆에 있으니까 운영비가… 아까 고영민 의원님 말씀하실 때 연간 2000만 원 정도 들어간다고 했습니다. 그 정도 범위 내에서 같이 통합관리를 합니다.

복지회관을 운영하는데 2000만 원이 들어갑니까?

전기세가 매우 많이 들어갑니다. 전기세가 거의 주종이고요. 난방을 위해서 기름 들어가는 것이 있고요. 그런 부분이 있습니다.

그러면 북방 공설운동장에 대해서 인력을 한 명 채용한 것이 어떤 인력이지요? 일용직입니까?

예, 일용직입니다.

운동장을 만듦으로 인해서 복지회관도 같이 관리를 합니까?

예, 그렇습니다.

그리고 여기에 없는 내용인데, 아름다운 간판은 사업은 재작년에 했지요?

저희 상화계리…

예.

제가 정확한 연도는 모르겠습니다.

사업이 약간 부실한 것이 있는 것 같습니다. 낡았다고 해서 보수 문제라든가 이런 것은 어떻게 하고 있습니까?

아직까지는 생각을 안 해 봤습니다. 먼저 도시과에서 일괄적으로 간판을 정비해 줬는데요. 아직까지 발견을 못했습니다. 지적을 해 주시면…

색이 바랬다든지 이런 문제가 있어서 문제점이 도출되는 것 같은데… 여기에 대한 보수라든가 이런 것은 잘 모르시지요?

예, 도시과와 협의를 해서 앞으로 진행해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

유영덕 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 신영재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

신영재 의원입니다. 간단하게 한 가지만 질의 드리겠습니다. 주민숙원사업 현황이 현재 나와 있는데… 확·포장 공사를 보면 대략 약 250m, 또는 400m 이렇게 구간이 정해져 있지 않습니까?

예.

이 구간이 완료가 될 수 있는 구간입니까?

그렇습니다.

간혹 보면 예산의 범위 내에서… 1km 되는데 예산을 골고루 나누다 보니까 500m 자르고 500m는 나중에 하고 이런 경우가 있습니다. 지금 북방면에서 공사계획을 주신 것에는 그런 지역이 없는 겁니까?

저는 지난해에도 사업을 했습니다만 사업비가 일률적으로 가지 않는 이유가 거기에 있습니다. 포장을 하던 석축을 쌓던 원하는 만큼 쌓아줘야지 동네에서 고마워하지… 그렇지 않으면 절대 고마워하지 않습니다. 그러니까 할 때 끝까지 원하는 대로 다 해주고 나머지 부분은 그 동네에… 왜 거기만 많이 해 줬느냐 하는 것은 면장이 설득할 부분이고요. 이렇게 해야 그쪽에서 고맙다는 소리를 듣지… 할 때 끝까지 해야 됩니다.

조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 예산 배정을 각 마을별로 하다 보니까 돈에 맞춰서 거리를 자르는 기형태의 공사가 이루어지는 것이 현실입니다. 아무튼 현명하신 면장님의 판단으로 공사가 또 숙원사업이 주민들에게 효율적으로 잘 이루어 질 수 있도록 끝까지 잘 살펴 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

신영재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 북방면 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 북방면장님 수고하셨습니다. 내면장님은 공무원교육에 입교 중이므로 내면 소관 사항에 대한 업무보고는 제출한 서면보고로 갈음을 하겠습니다. 읍면장님 수고 많이 하셨습니다. 읍면장님들께서는 오늘 주요업무 계획 보고 중 의원님들께서 요청하신 이장회의 개최 시 주민 의견과 숙원사업 등 건의사항과 각종 행사 계획 및 추진상황을 의원님들께 이메일 등을 통하여 알려 주시기 바랍니다. 또한 읍면에서 관리하고 있는 홈페이지 운영에 만전을 기하여 우리 군을 홍보하고 널리 알리는데 앞장서 주시고, 아울러 각종 사업 추진사항도 함께 게재하여 주민에게 알 권리를 제공하여 주시기 바랍니다. 그리고 읍면에서는 시행하는 소규모 주민숙원사업이 시급하고 꼭 필요한 곳에 선정될 수 있도록 공정하고 균형 있게 추진하여 주시기 당부 드립니다. 이상으로 이번 회기 중 계획된 2007년도 군정 주요업무 계획 보고를 모두 마쳤습니다. 동료 의원님 여러분께서 2007년도 군에서 추진하는 주요업무 계획을 상세히 청취하고 이해함으로써 앞으로 의정활동 등을 펼쳐 나가는데 많은 도움과 참고가 되셨을 것으로 믿습니다. 잠시 휴식과 원만한 회의 진행을 위하여 정회를 하겠습니다. 도시관리계획 변경 결정에 대한 의견 제시의 건 심의를 위하여 회의 장소를 본회의장으로 옮겨 17시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 도시관리계획 변경결정에 대한 의견제시의 건

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 의사일정 제2항 도시관리계획 변경결정에 대한 의견제시의 건을 상정합니다. 도시과장님은 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

도시과장 이수형입니다. 의안번호 1460호로 제안된 도시관리계획 변경결정에 대한 의견제시의 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조 제5항, 같은 법 시행령 제22조 제7항의 규정에 의하여 용도지역, 지구, 구역 등과 지방자치단체의 공공청사 등의 도시관리계획 변경사항은 지방의회의 의견청취 대상입니다. 홍천도시관리계획으로 변경하고자 하는 생명·건강 연구산업단지 조성과 공공청사 및 내면 고원체육시설 설치사업 시행은 도시관리계획 변경사항으로 금회 도시관리계획을 변경하여 사업 추진에 원활을 기하고자 합니다. 주요골자입니다. 첫 번째로 상정된 생명·건강연구산업단지 조성에 따른 도시관리계획 변경의 건입니다. 홍천읍 연봉리 100번지 일원 11만 6646㎡를 자연녹지지역에서 일반 공업지역으로 용도지역을 변경하는 사항으로 변경사유는 우리 군에서 생명·건강의 중심 공간 및 테마단지로 중점 육성하기 위해 생명·건강연구산업단지를 조성하는 사항입니다. 두 번째로 상정된 공공청사와 도로설치입니다. 홍천읍 태학리 156-2번지 일원 2만 7874㎡를 공공청사와 도로로 도시계획시설 결정코자 하는 것으로 변경사유는 체계적인 신행정타운을 조성하고자 도시계획 시설인 공공청사 1개소와 진입도로에 대해 시설 결정하는 사항입니다. 세 번째 안건으로 상정한 내면 고원체육시설과 도로설치입니다. 내면 창촌리 1549번지 일원 3만 2889㎡를 농림지역에서 계획관리지역으로 용도지역 변경을 하고, 체육시설과 도로를 시설 결정하는 것으로 변경사유는 지역주민의 여가 선용 및 건강증진에 기여코자 도시계획시설인 체육시설 1개소와 진입도로에 대해 시설 결정하는 사항입니다. 참고사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음 장입니다. 첫째 생명·건강연구산업단지 조성을 위한 도리관리계획 변경 결정안에 대해 설명을 드리겠습니다. 용도지역 결정조서입니다. 자연녹지지역 11만 6646㎡를 감하여 일반공업지역으로 11만 6646㎡를 증가하는 사항입니다. 도시계획시설 결정조서입니다. 중로 폭 12m 도로 658m와 소로 폭 10m 국지도로 155m, 소로 폭 8m 국지도로 284m 등 3개 노선을 신설하는 사항입니다. 다음 장입니다. 관련위치도와 시설 배치도, 다음 장에 도시관리계획도는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 장입니다. 두 번째 공공청사 설치를 위한 도리관리계획 변경결정안입니다. 도시계획시설 결정조서입니다. 도로결정조서입니다. 기정 소로 폭 10m 390m를 790m로 변경하고, 소로 폭 6m 집산도로 34m를 신설하는 사항이 되겠습니다. 공공청사 결정조서입니다. 태학리 156-1번지 일원에 공공청사 2만 7874㎡를 증가코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음 장에 위치도와 시설 배치도, 그 다음 장에 도시관리계획도는 도면을 참조해 주시기 바랍니다. 다음 장입니다. 세 번째 내면 고원체육시설 설치를 위한 변경 결정안에 대해 설명을 드리겠습니다. 용도지역 결정조서입니다. 농림지역 3만 2889㎡를 감하여 계획관리지역으로 변경코자 하는 사항이 되겠습니다. 도시계획시설 결정조서입니다. 도로결정 조서입니다. 소로 폭 8m 국지도로 394m를 신설하는 사항입니다. 체육시설 결정조서입니다. 내면 창촌리 1547번지 일원 3만 2889㎡를 체육시설로 결정코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음 장입니다. 관련 위치도와 시설 배치도, 그 다음 장에 도시관리계획도는 도면을 참조해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 세 건의 도시관리계획 변경 안에 대해 설명을 드렸습니다. 의원님들께서 의견이 있으시면 제시해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

도시과장님 수고하셨습니다. 그러면 생명·건강연구산업단지 조성, 공공청사 및 도로 설치, 내면 고원체육시설 설치에 대한 도시관리계획 변경결정안 3건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 본 안건에 대해 의견제시 할 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 의견제시 할 의원님이 안 계시므로 도리관리계획 변경결정에 대한 의견제시의 건은 홍천군수가 제출한 원안대로 찬성의견을 채택코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건