전영식 의원 발언

전영식위원입니다. 본 위원의 지역에 있는 이천동 동장님 오늘 이렇게 오셔서 동 업무보고를 처음 하시는 것 같습니다. 의미 있는 것 같고 우리 행정자치위원회에서는 위원장님이 말씀하셨듯이 동에 애로사항이나 그리고 우리 의회와 의원들은 주민의 대표이므로 동장님의 동 행정에 애로사항이 없는지 의논하는 이런 자리가 된 것 같습니다. 편안하게 답변해 주시고 건의사항이 있으면 해 주시기 바랍니다. 동장님 본위원은 같은 동에 있으면서 지적한다는 것이 쑥스럽습니다마는 질의하겠습니다. 5S운동이 이천동 업무보고에 없는데 다른 동에는 계속 추진하고 있는데 이천동은 안 하십니까?

여기에 대해서 민원행정과 업무보고 받을 때 말씀드렸는데 앞으로는 구청에서 직접 나가서 체크를 하도록 했습니다. 동장님 열 세분 다 마음이 좋으셔서 직원들 나무라시지를 못하는 것 같고 젊은 직원들은 말도 잘 안 듣는 편이고 직원들이 5S운동 이상으로 친절해지기를 바라지만 못 따라 오는 부분이 많다고 생각합니다. 그래서 이 부분을 우리가 동장님한테 위임을 하는 것이 아니고 민원행정과에서 앞으로는 점수제를 해서 평가표를 만들라고 이야기를 했습니다. 그러니까 우리 이천동에도 5S운동을 끝까지 잘 하셔서 지적이 안 되고 잘 할 수 있도록 동장님 특별히 챙겨주시기를 바라고 그리고 주민편익 사업도 챙겨봐 주시기 바랍니다.

예. 전영식위원입니다. 봉덕1동에 현대용동장님, 봉덕2동에 사공 태동장님 오늘 업무보고 하시느라 정말 고생 많으시고 동료위원들의 질의에 성실하게 답변하여 주셔서 정말로 감사합니다. 현동장님께서는 어느 동에 가시나 칭찬이 따라 다니는 것 같습니다. 민간사회안전망에 대해서 미약한 부분이 있다고 본위원이 행정사무감사 시에 지적을 했는데 발령받아 간지가 얼마 안 되어서 정리를 못하셔서 그런 것 같은데 그 이후에 것은 박판년 동료위원께서 말씀하셨듯이 현동장님께서 남구에 민간사회안전망을 획기적으로 했다는 이야기를 많이 들었습니다. 업무보고를 받아보니까 정말로 놀라운 일입니다. 동장님 정말로 이 부분을 주민의 대표로써 고맙게 생각합니다. 이런 부분이 많아지고 이런 프로그램이 활성화됨으로써 힘든 주민들, 그리고 차상위계층이 마음의 위안을 갖지 않나 생각을 해 봅니다. 그리고 동장님 봉덕1동은 특수성이 있어서 동사무소가 구청 1층에 있다보니까 의회가다 보면 그 앞을 지나가는 경우가 있는데 직원들이 인사도 잘하고 5S운동을 다른 동에 비해서 봉덕1동은 잘 되고 있다는 것을 본위원이 느꼈습니다. 동장님 아무리 열심히 하셔도 마이너스 요인을 가져오는 것은 동사무소 자체 안에 직원들이 잘해 주느냐에 따라 달려 있으니까 동장님 그 부분에 신경을 써 주셨으면 하는 바람이고 사공 태 동장님은 우리 보는 눈은 다 똑같습니다. 우리 동료위원들이 다 질의하신 것인데 보통 생각이 같은 것 같습니다. 중점시책으로 하고 있는 사업도 과연 이렇게 잘 되고 있는가를 의심할 정도로 잘 되고 있다는 이야기를 들었습니다. 그런데 우리 사공 태 동장님은 특히, 우리 의원님들과 김동원위원장님이 행정자치위원회 소속이다 보니까 항상 자랑을 많이 하시는데 박판년위원님께서도 건의를 하셨듯이 우리 동에 동장님과 의원들 간에 친밀한 것이 바람직한 일이라고 생각합니다. 우리 의회와 의원들과 관계를 하면서 한 목소리를 내주면 힘도 강해진다고 봅니다. 혹시, 동 행정 하시는데 걸림돌이 되고 시시콜콜 하시는 분은 안 계십니까?

어떤 모 동네는 주민 한 두 분이 동에 유언비어를 퍼트리고 시청으로 전화도 하고 행정자치위원회까지도 전화도 하는 분들이 몇 사람 있는데 그런 분들이 있으면 좀 강하게 대처를 하면 좋지 않겠냐는 생각이 듭니다.

이런 분들이 계시면 구청에 보고도 하고 의회는 의원들이 주민의 대표이고 하니까 지역의원들과 합심해서 강하게 대처 했으면 합니다. 우리가 가서 이야기도 하고 하면 아무래도 각 지역에 있는 의원들 하고 합심해서 강하게 대처했으면 하는 생각이 듭니다.

사공 태 동장님 제가 뒤에 또 독거노인 도시락 배달 이런 사업은 우리 동료 위원들이 말씀을 하셨기 때문에 정말로 잘한 부분 공한지 테마공원조성 이런 것은 박판년 동료위원님 말씀하셨듯이 타 지방단체에도 사실 본보기가 될 만한 이런 사업이 아니겠나, 또 봉덕1동에는 현동장님께서 하고 계시는 “나?도?지 운동” 이런 사업은 다른 자치단체에 특허 붙여서 팔아도 아마 많이 받을 것 같은 생각이 듭니다. 그러니까 이런 것을 지속적으로 잘 관리해 주시기를 바랍니다.

봉덕3동장 발팍식 동장님, 그리고 1동에 진학렬 동장님, 대명2동에 석정수 동장님, 세 분 업무보고 하시느라고 고생하셨고, 정말로 오늘 중점 시책추진사항을 보니까 정말로 멋집니다. 사실 아까도 제가 다른 동에 말씀을 드렸는데 참 이런 아이템은 다른 시 단체에도 많이 본을 받아야 될 정도로 아주 좋은 일이라고 생각이 듭니다. 우리 동료위원들이 의원들과의 관계에 대해서 질의를 많이 하신 것은 의원들이 동을 도와주고 싶은 욕심에서 그렇게 게 말씀드리는 것으로 받아주셨으면 좋겠다는 마음이 듭니다. 그리고 봉덕3동 15페이지인데 우리 마을 환경정비 및 청소에 아파트 안에 방역을 합니까? 우리 구에서는 안 해주지요.

아파트에는 모기가 엄청 많아서 주민들 불만이 많습니다. 동장님 좀 챙겨 주시기를 바랍니다. 17페이지에 국민단체라는 표현이 맞습니까?

그리고 동장님, 시책1에 500만원 건의사항은 그것을 올리면 방향을 위원장님하고 동료위원들이 수의를 하도록 하겠습니다. 그리고 놀이터와 소공원은 어디에 있습니까?

본 위원이 구정질문 시에도 이 부분을 중점적으로 질문 했는데 동장님도 잘 아시겠지만 놀이터가 이상한 곳으로 변질되어 가고 있습니다. 학생들이 거기서 담배를 피우고 공원에 개 데리고 와서 똥을 누이는 장소가 되고, 이런 것은 근본적으로 가로등 밝기와도 연관이 있고, 청소를 한달 보름간 안하는 동네도 있습니다. 그런 부분을 동장님 좀 챙겨주시고

그것은 관리 부서하고 수의를 해서 그렇게 하도록 하고, 대명1동 진학렬 동장님 시책2에 쓰레기 단속하는티켓을 들고 시위를 하는 이런 것은 참 좋은 것 같습니다. 정말로 오죽했으면 저 사람이 나와서 저렇게 하겠냐는 경각심을 주기 위한 아주 좋은 아이템인 것 같습니다. 적극적으로 활용을 해 주고 그리고 추진계획 홍보사항에 큐릭스 방송을 해 놓았는데 TCN도 있습니다. 그것을 잘 활용을 하셔서 홍보를 해 주시고, 그리고 대명1동에는 5S운동이 빠져 있는 것 같던데 5S운동도 적극적으로 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다. 대명2동 석정수 동장님, 참 본 위원의 지역구에 들어오셔 가지고 지금까지 많은 주민들과 그리고 다른 우리 동료 동장님들로부터 잘 하신다는 말씀, 정말로 열심히 해 주셔서 감사드립니다. 그리고 우리 동에 중점시책 사항을 보면 쓰레기 단속을 지역별 권역을 조직단체와 연계를 시켜서 하는 것은 정말 좋은 안이라고 생각이 듭니다. 이 부분을 동장님이 직접 챙기셔서 동장님이 관할 순찰 하실 때 단체와 협의를 해 주시기를 바랍니다. 동장님들은 사무관이라도 구청에 있는 과장들하고는 좀 다르다는 생각이 드는데 주민들과 마찰도 있고, 행정도 하셔야 되는데 고생이 많으십니다. 돌아가셔서 동을 잘 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.

전영식위원입니다. 오늘 우리 의회에 지금 동별로 업무 보고를 하고 있는데 오늘 오후에 대명3동 권오룡 동장님, 4동 엄수범 동장님, 5동 이호걸 동장님, 6동 김병기 동장님, 9동 홍관식 동장님, 10동 김규익 동장님, 11동 이철순 동장님, 이렇게 저희 위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시고 보고해 주시는데 이렇게 성실하게 짠 계획안 이기 때문에 위원장님을 비롯해서 위원들은 밤을 세워서 훑어보았습니다. 정말로 너무 좋은 아이디어들이 많이 나왔습니다. 중점시책은 다른 자치단체에서 벤치마킹을 해 가야 될 정도로 아주 좋은 안들이라고 생각이 듭니다. 이런 아이디어에 대해서 정말 감사하게 생각합니다. 그런데 업무 계획보다도 전반적인 사항에 대해서 질의를 드리겠습니다. 우리가 오늘 동장님들 업무 보고를 이 자리에서 받게 된 것은 각 동별로 다니면 시간이 너무 많이 걸리고 준비하는 과정도 번거롭고 해서 행정자치위원회에서 동장님들 한 자리에 모이셔서 20분씩 간단하게 주요시책이나 건의사항을 듣고 이렇게 하려고 위원들이 이렇게 안을 내었는데 오전에 하시는 동장님들도 마찬가지지마는 일부 동장님들이 불만이 있는 것 같은 느낌을 받았습니다. 그래서 본위원은 섭섭한 마음이 들고, 오늘 자료 요청을 했는데 이 자료를 동장님 보시면 아시겠지마는 우리 담당자 정문섭, 의사담당 김연달, 사무국장 강이성, 의장 황정구, 이렇게 결재내고, 행정자치위원장 김동원외 4명이 자료요청을 했는데 자료를 해 오신 자세랄까 성의가 너무 없는 것 같습니다. 알아보기 좋게 잘해온 동도 있고 어느 동인지 찾기도 힘이 들 정도로 전면 표지가 없는 동도 있습니다. 구청장이 자료를 요청했으면 이렇게 해 왔겠습니까? 의원들이 의정활동을 하면서 의정활동에 필요한 자료를 정식적으로 요청을 했는데 이렇게 해 왔다고 하는 것은 좀 실망스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 기획감사실 주요업무계획을 보면 구 의회와 동반자적 협력기능을 강화하라고 이렇게 나와 있습니다. 이것이 구청장 지침 방향입니까? 박판년 동료 위원님께서 의원님들과 동장님과의 유대관계에 대해서 많은 질의를 하셨는데 행정자치위원회에서 기획실 총무과 업무보고 때 왜 구청장은 구호만 의회와 상호협력 관계를 갖자고 하냐고 질타를 많이 합니다마는 주요 부서에서는 각 동에 필히 이런 업무 지침을 내려 보냈다고 하는데 실제로 동에 는 잘 안 내려 가고 본 위원은 우리 동에 동장님들의 애로사항도 압니다. 특히 중선거구제가 되다 보니까 세 분 계시는 데도 있고, 두 분 계시는 데도 있어서 협력이 안 된다는 말씀도 하셨는데 우리 위원들도 동감 합니다. 그러나 이런 것이 본 위원은 아니라고 생각이 듭니다. 왜냐하면 이런 처리하는 것 하나, 하나를 보면 잠재의식 속에 구 의원들하고 의회하고는 그냥 대충 넘어간다고 생각하는 것 같은 생각 밖에 안 듭니다. 예를 들어서 우리 의회에서 오늘 같은 좋은 안을 내어서 이렇게 업무보고를 받고 싶다고 했으면 따르면 되지, 무슨 불만이 많고, 다른 타 시, 도에는 하니, 안 하니, 이런 이야기를 하시고 이런 것은 맞지 않다고 하는 생각이 듭니다. 이런 방향도 해 보고, 저런 방향도 해 보고 제시를 해 주는 것은 중요합니다. 본 위원은 우리 행정자치위원회 업무 보고를 받을 때, 업무 보고는 행정감사보다 더 중요하다고 생각합니다. 개인적인 생각입니다마는 행정사무감사는 이미 한 것에 대해서 지적을 합니다다마는 업무보고는 정말 중요한 것입니다. 우리는 주민의 대표입니다. 주민의 대표들이 생각하는 것과 집행기관이 생각하는 것이 많이 다르면 합의를 볼 수가 있습니다. 그런데 업무보고 받는 데서 불만적인 말씀이 나오니까 본 위원이 좀 그런 생각을 가졌습니다. 오전에 업무 보고를 받은 여섯 분의 동장님들도 다 같이 포함된 내용입니다. 동장님들께서 인식을 다르게 해 주시고, 우리 의회와 협력관계를 좀 많이 해 주셨으면 하는 개인적인 바람입니다. 전반적으로 공통적인 질의를 하겠습니다. 지금 5S운동을 하는 동도 있고, 업무 보고에 포함이 안 된 동도 있습니다. 5S운동 같은 경우는 실제로 굉장히 많이 방대합니다. 동장님들이 주민들을 만나고 일을 잘 하시더라도 직원들이 불친절하면 평이 좋지 않습니다. 그러니까 5S운동에 동장님들이 신경을 써 주셨으면 하는 생각이 듭니다. 민원행정과에 부탁을 해서 각 동에도 직원들의 점검표를 만들라고 했는데 동장님, 이 부분을 좀 신경을 써 주시고 그리고 각 동에 가면 어린이 소공원, 어린이 놀이터가 있습니다. 본 위원이 구정질문을 했는데 동장님들도 잘 아실 것입니다. 청소년들이 담배피고, 술 먹고, 개 똥 누게 하는 장소이지 어린이 놀이터고 볼 수가 없습니다. 이런 부분을 오전에 하신 동장님께서는 동에 소관이 아니라고 말씀을 하셨는데 동에 소관이 아니고, 맞고 간에 자기 동 안에 속해 있는 곳이 그렇게 방치되어 있다면 소관이 아니라도 구청에 보고를 해서 정비를 해주시면 좋겠습니다. 그리고 각 동에 동장님과 직원들과의 유대관계가 친밀한 것은 참 좋은데 동장님들이 다 마음이 좋으셔서 그런지 직원들이 체계가 잘 안 선다는 이야기가 좀 들립니다. 전에는 동장님들이 위엄 있게 하셨는데 요즘은 세월이 많이 바뀌었습니다마는 동에 가끔 가 보면 동장님인지, 밑에 직원인지 구별이 안 되고 이럴 때는 동장님들이 동에 질서 유지를 해달라는 주민들의 바람이 있습니다. 그리고 남구에는 아파트가 많이 없는데 아파트 안에는 방역을 안 하는데 아파트도 주민인데 이 부분을 동장님들이 체크를 해 보시고 같이 해주시기를 부탁드립니다. 의원들은 주민들의 대표이기 때문에 주민들의 요구 사항도 많습니다. 본 위원이 질의한 100%가 다 맞지 않는 부분도 있습니다. 그러나 이런 것을 업무하실 때 참고해 주셨으면 합니다. 지금까지 보고한 업무계획과 중점 추진시책을 차질 없이 잘 지켜 주시기를 바라고, 건의사항이 있으면 해주시기 바랍니다. 이상입니다.