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대구 북구의회 발언

이동수 의원 발언

제151회 제3차 내무위원회2007-02-12

이동수 의원 프로필 보기 →

권회

구권회위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 대구광역시북구의회(임시회) 제3차 내무위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2007년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무 보고할 부서는 문화공보실과문화예술회관이 되겠습니다. 업무보고의 방법은 먼저 문화공보실장과 문화예술회관장으로부터 업무보고를 들은 후 보고한 내용 중에서 궁금한 사항이나 건의 또는 시정할 사항이 있으면 간략하게 질의하고 답변하는 방식으로 하겠습니다. 먼저 문화공보실소관 2007년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 문화공보실장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
보영

서보영문화공보실장

안녕하십니까? 문화공보실장 서보영입니다. 구정발전과 주민복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 구권회 내무위원장님과 여러 위원님께서 문화공보실업무에 아낌없는 성원과 격려를 해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 2007년도 문화공보실소관 업무보고는 일반현황 및 2006년도 주요업무실적은 유인물로 갈음하고 2007년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 구정홍보의 강화방안에 대해 말씀드리겠습니다. 적극적인 보도자료 발굴과 제공창구를 문화공보실로 일원화하여 신속하고 공정한 보도를 통해 구정의 신뢰도를 제고하고 출입기자단과의 업무연찬회를 통해 효율적인 홍보를 적극 추진하겠습니다. 북구소식지는 새로운 정보를 구하려는 구민의 욕구에 부흥하여 관 홍보이미지를 탈피하고 주민관심과 호응도를 제고하여 주민참여소식지로 거듭나겠으며, 북구어린이학교 운영은 초등학교 4학년 교과목에 지방자치단체에서 하는 일에 대해 배움의 과정이 있어 관내36개교 4학년생을 대상으로 운영할 계획입니다. 다음은 문화예술진흥에 대해 말씀드리겠습니다. 찾아가는 음악회는 7월, 8월에 성악, 가곡 및 가수초청공연 등 강북 및 강남에 개최할 계획이고, 3월중 안경산업 발전을 위해 안경사랑경매쇼 및 안경사진콘테스트 등 다양한 행사를 개최할 계획이며, 옻골문화축제는 청소년을 위하여 문예경연과 문화행사를 개최할 계획입니다. 「우리북구」책자발간은 북구의 역사와 문화유적 등 지역의 문화유산전승과 애향심 고취를 위해 7천여 부를 발간하여 초등학교 3학년생 및 교사에게 배부할 계획입니다. 다음은 건전한 청소년육성에 대해 말씀드리겠습니다. 건전한 청소년육성은 미래주역이 될 청소년 삶의 질 향상으로 사회참여능력배양을 위해 청소년공부방 2개소 운영과 청소년 어울마당 10회 개최, 영·호남 청소년 문화교류 캠프운영, 청소년육성기금으로 지역 중·고등학생을 대상으로 청소년육성프로그램을 운영할 계획입니다. 청소년보호활동 전개에 대해서는 지역사회전반에 청소년보호분위기 조성을 위해 캠페인을 실시하고 청소년유해업소에 대해 지도단속을 실시하여 상습위반업소의 위법행위를 사전에 근절할 계획입니다. 다음은 생활체육의 진흥에 대해 말씀드리겠습니다. 구 씨름왕 선발대회는 개인전 8개부 24명을 선발하며 10월 시 씨름왕 선발대회에 참가할 계획이며, 시민생활체육대회는 10월에 17개 종목 구·군별 대항전이 있으며, 제6회 북구사랑 단축마라톤대회는 구민운동장에서 2천명정도 참가하여 5㎞, 10㎞ 건강달리기를 10월에 개최할 계획입니다. 구 볼링팀 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 직장체육의 활성화를 위하여 임원4명, 지도자1명, 선수6명의 총11명으로 구성되어 있으며 전국규모대회에 10회 정도 출전할 계획이며 우수한 성적을 거두어 우리구청의 이미지를 거양토록 하겠습니다. 생활체육시설 확충 및 체육시설 수익사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 생활체육시설 확충은 지역주민의 기초체력증진과 여가공간제공을 위해 관음공원에 헬스형 야외체육시설을 설치할 예정이며 기존 34개소 체육시설물은 지역주민들이 안심하고 이용할 수 있도록 시설유지 보수에 최선을 다하겠습니다. 체육시설 수익사업에 대하여는 생활체육저변인구확대 및 구 재정확충을 위해 체육동호인들에게 적극적인 홍보로 회원을 확대할 계획이며, 태전테니스장 공유재산무상사용 허가기간이 금년 5월로 만료됨으로 테니스장을 민간위탁 할 계획입니다. 현안사업인 구수산 도서관건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 읍내동 967-1번지 일원에 총사업비 112억원으로 공사를 시작하고 있으며 금년 4월까지 기존 터파기공사 및 골조공사를 할 계획이며 준공은 2008년12월 예정입니다. 이상으로 문화공보실소관 2007년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
권회

구권회위원장

문화공보실장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 문화예술회관장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
상한

최상한문화예술회관장

문화예술회관장 최상한입니다. 지난 한 해 동안 계획된 업무를 차질 없이 추진할 수 있도록 물심양면으로 지원해 주신 구권회 내무위원장님을 비롯한 내무위원회 여러 위원님께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 문화예술회관소관 2007년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2006년도 업무추진실적, 2007년도 업무계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 67쪽 일반현황과 69쪽 2006년 업무추진실적은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 74쪽 2007년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 추진계획으로는 첫 번째 기획공연 및 전시업무입니다. 기획공연은 11건, 20회를 추진할 계획이며 소요예산은 6,592만원정도입니다. 기획전시는 총10회를 추진할 계획입니다. 소요예산은 지난해 수준인 1천만원 정도입니다. 기대효과로는 다채롭고 참신한 공연서비스를 제공하여 주민의 정서함양 및 문화적 욕구를 충족시키고 주민만족 행정서비스를 제공하는데 있습니다. 문제점으로는 기획공연관련 예산부족과공연장객석 및 각종장비의 노후화로 수준 높은 공연유치에 어려움이 있어 예산책정 시 기획공연 및 각종 장비시설 개체관련 사업비의 충분한 확보가 요구되고 있습니다. 두 번째는 문화강좌 운영입니다. 문화강좌의 추진방향은 경제활동에 도움을 줄 수 있는 기능교육과 현대인의 소양과 취미교육을 병행해서 추진하고 지역주민의 의견을 적극 수렴하여 수요자중심의 교육의 장으로 운영되도록 하겠습니다. 운영방법은 분기별로 강좌계획을 수립하여 구민들이 선호하는 116개 강좌를 개설하여 운영하고 강좌를 통해 배운 기술로 많은 작품을 직접 전시회를 개최하여 수강생들의 문화적 자긍심을 고취시켜 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 매년 이용자만족도 자체조사를 통해서 지역주민이 만족할 수 있는 문화강좌 프로그램 개발로 주민의 삶의 질을 향상시켜 나가는데 최선을 다하겠습니다. 세 번째 제7회 북구문화예술제 개최계획입니다. 개최시기는 10월중 개관기념일을 전후하여 추진하고 주요내용은 기획공연 및 전시, 주민참여 예술마당 등으로 다양한 장르의 공연예술을 선보임으로써 문화예술욕구를 충족시키고 주민이 다 함께 참여하여 직접 체험할 수 있는 기회를 제공하여 지역문화수준을 한 차원 높이는 계기를 마련하겠습니다. 소요예산은 3,160만원정도가 되겠습니다. 네 번째 시설물관리·운영 및 보수계획입니다. 추진방향은 시설물 관리직원의 전문기술배양으로 전 관리요원을 전문화하고 안전사고 예방을 위한 정기점검 및 수시점검을 확행토록 하고 보수시설물을 대장화하여 관리하고 보수원인분석과 대책강구로 예산을 절감해 나가겠습니다. 추진계획으로는 먼저 시설물담당공무원에 대한 전문기관위탁교육으로 전문성을 제고시켜 나가겠습니다. 다음은 공연장 등 각종시설설치 및 정비공사에 대한 추진계획을 말씀드리겠습니다. 노후청사에 대한 긴급수선과 야외분수 전기설비, 정비 등 각종 주요시설 보수에 전력을 다하겠습니다. 화재 등 안전시설에 대한 소방시설점검을 위하여 소방전문지정업체에 위탁계약하며 수시점검 월1회, 정밀종합점검 연1회를 실시하고 시설물안전관리에 만전을 기하겠습니다. 다섯 번째 북구합창단 운영계획입니다. 합창단은 매주 1회 정기연습과 수시연습을 하겠습니다. 금년 한 해 동안 출연계획은 연합합창제와 합창단세미나 및 체육대회, 합창경연대회 등에 참여하여 합창단의 연주수준을 향상시켜 나갈 계획입니다. 그리고 중창단활동으로 대형매장 및 다중집합장소 등에서 구민이 쉽게 공연을 접할 수 있도록 찾아가는 음악회 등에 출연하여 구민정서순화에 최선을 다하겠습니다. 또한 합창단 정기연주회는 북구문화예술제 기간인 10월 중에 개최하여 지역문화예술발전과 문화도시 북구 위상을 정립하는데 최선을 다하겠습니다. 여섯 번째 영화상영계획입니다. 공연틈새를 이용해서 작품성과 흥행성이 높은 영화를 상영함으로써 공연장의 이용률제고와 지역주민들에게 우수 영화를 접할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 영화 상영일수는 관련법에 의거 연간 120일을 초과하는 범위 내에서 자체홈페이지, 인터넷을 통한 여론수렴으로 시기에 맞는 우수영화를 유치, 상영토록 하겠습니다. 일곱 번째 탁아실 운영입니다. 탁아실은 보육교사 1명, 공공근로요원 1명, 자활근로자 2명으로 운영하고 있습니다. 탁아의 안전관리를 위하여 노후화된 시설 및 기구를 교체, 보완하여 회관을 이용하는 구민들이 안심하고 탁아시설을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 여덟 번째 문화교실 운영입니다. 지역의 학생들에게 문화예술교육을 통한 문화마인드 제고와 건전한 여가문화 창출기회를 제고하기 위해 하계, 동계방학 시 초·중등 학생위주로 전통문화 현장체험교실을 운영하겠습니다. 아홉 번째 주민밀착형 홍보계획입니다. 문화예술회관 공식 홈페이지 및 관련 사이트 링크를 통한 인터넷홍보 및 회원메일링서비스, 북구알리미 행정정보 휴대폰문자서비스 시스템기능을 활용한 온라인 매체를 통한 상시홍보를 하겠으며 방송, 신문 및 관련 언론매체와 북구소식지 및 전단지, 팜플렛 등 오프라인 매체를 통한 수시 홍보로 구민에게 공연예술에 대한 빠른 정보를 제공하여 문화예술욕구를 충족할 수 있도록 주민밀착형 홍보를 하겠습니다. 마지막으로 80쪽 특수시책에 대해 말씀드리겠습니다. 우리회관의 2007년도 특수시책은 거리음악회 운영입니다. 추진배경은 현재까지 공연장에서만 개최되던 음악회에서 벗어나 주민에게 한걸음 더 다가가서 좋은 음악을 선사함으로써 주민이 일상 속에서 수시로 예술공연을 접할 수 있는 문화예술의 도시 북구 이미지를 제고하기 위해 추진하게 되었습니다. 사업개요를 말씀드리면 5월에서 9월중에 시행하겠으며 주로 공원, 관공서, 광장, 대형할인점로비, 아파트밀접지역 등에서 연중4회 정도 공연할 계획입니다. 추진계획으로는 평일은 저녁시간대 위주로, 토·일요일은 낮 시간대 위주로 운영하며 공연장소의 현장조사로 참여도, 효과 등을 분석하여 연주단체와 협의 후 공연을 실시하도록 하겠습니다. 기대효과로는 정형화된 공연이 아닌 다양한 장르의 문화예술체험기회를 제공하고 시민정서함양과 활기차고 품격 높은 음악도시 조성에 기여할 것으로 기대됩니다. 이상으로 문화예술회관 2007년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로도 저희 회관의 전 직원은 합심 단결하여 금년도 계획된 목표달성을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 아울러 위원님들께서도 지역문화예술이 발전하여 주민들의 삶이 한층 더 풍요로워 질 수 있도록 많은 성원과 관심을 보내주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
권회

구권회위원장

문화예술회관장 수고하셨습니다. 문화공보실소관은 업무보고서 37쪽부터 62쪽까지이며, 문화예술회관소관은 업무보고서 63쪽부터 80쪽까지입니다. 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이동수위원

업무추진계획 잘 들었습니다. 업무보고는 질의하는 시간이 아니라고 들었습니다마는 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 41쪽, 42쪽 일반현황의 모든 내용이 2006년도 내용과 똑같습니다. 예를 들겠습니다. 42페이지 보면 공공도서관 장서가 2006년도에도 23만2,553건이고, 2007년도에도 23만2,553건입니다. 금년도 업무운영계획 41쪽, 42쪽이 2006년도의 책의 건수까지 똑같이 나열식으로 베껴놓은 감이 듭니다. 거기에 대해서 또 하나 말씀을 드리면 2006년도 실적은 46페이지 「우리북구」책자발간, 내용, 대상이 54쪽 2007년도 업무운영계획하고 전혀 변동이 없습니다. 하시느라 고생하셨는데 새로운 의지와 각오가 다소 부족하다고 완곡하게 표현을 드리고 싶습니다. 두 번째 지난번에 문화공보실장님께 청소년육성기금이 1억315만원, 문화예술진흥기금이 1억1,463만6천원이라서 제가 금액도 적고 1억원이라는 돈으로 어떻게 효율적인 자금집행과 문화행사가 되겠느냐, 기금의 개편, 개정, 재운용 계획이 있는지 질의를 한 기억이 있고, 문화공보실장께서도 거기에 대한 대책을 세운다고 말씀하셨는데 거기에 대한 언급이 없습니다. 두 가지에 대해서 설명 부탁드립니다.
보영

서보영문화공보실장

공공도서관 장서는 저희들이 관리하는 것이 아니라 북부도서관입니다. 거기에 얼마가 있는지 전화를 받아서 자료를 쓰다보니까 그렇게 되었습니다. 「우리북구」책자는 학생들 수가 크게 늘어난 것도 아니고 예산자체도 전년도와 금년도가 비슷합니다. 대략 7천여명 됩니다. 아까 업무보고 할 때도 7천여 부라고 말씀드렸는데 크게 늘어난 사항이 아닙니다. 그리고 기금활용에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 예산이 수반되는 사항이라서 1차 추경 때 기금은 일반예산으로 돌리겠다고 보고 드리겠습니다.

이동수위원

말씀을 듣고 나면 의사소통이 됩니다마는 41쪽, 42쪽 일반현황에서 북부도서관이라고 말씀하셨는데 의심을 갖게 된 이유는 동네 및 근린공원 체육시설, 간이체육시설, 체육시설업소의 많은 숫자나열이 새해를 맞이하면서도 똑같은 숫자가 나오니까 그런 점에서 의구심을 가지게 되었다는 것입니다. 예를 들어서 책을 1권도 사지 않고 1권도 폐기하지 않았다는 말입니까? 숫자가 한자도 틀리는 것이 없습니다. 신설이 있을 수도 있고 폐기가 있을 수도 있어서 드리는 말씀입니다. 자료검토를 좀 더 하셔야 될 것 같습니다. 실장님만 들어야 될 일이 아니라 계장님들도 배석하셨는데 그냥 형식적으로 질의가 아니니까 넘어가자는 생각보다 좀 더 새로운 아이디어, 새로운 각오가 필요하다고 생각합니다. 이상입니다.
보영

서보영문화공보실장

잘 알겠습니다.

이동수위원

정원이 1명 늘었는데 이유가 뭡니까?
보영

서보영문화공보실장

금년도부터 교육업무가 저희들에게 넘어왔습니다. 교육업무가 저희에게 오다보니까 직원이 한 명 더 늘었습니다.

채동수위원

문화원이라든지 여러 가지 행사에 매년 고생이 많으십니다. 업무보고는 특별히 지적할 사항은 없습니다마는 짚고 넘어갈 필요가 있다고 생각해서 질의하겠습니다. 43쪽 북구소식지 발간에 대해서 보면 2006년도에 월5만부 발행을 했습니다. 세대수는 33%를 차지했는데 2007년도에는 2만7천부로 줄었습니다. 예산이 줄어서 줄었습니까?
보영

서보영문화공보실장

예산도 있고 지난번 행정사무감사 때 김선희 위원님이 지적하신 사항도 있습니다. 인터넷이 되어 있는데 왜 하느냐고 해서 줄일 필요도 있고 금년도부터 책의 모양을 바꿨습니다. 전년도까지는 16절지로 하다가 올해는 10절지로 바꿨습니다. 그래서 돈 금액이 커졌습니다. 16절지로 하니까 내용이 너무 빡빡해서 보는데 불편해서 보기 쉽게 바꾸다 보니까 책 한 권에 예산이 좀 늘어서 부수를 줄였습니다.

채동수위원

33%에서 세대수를 어느 정도 예상하고 있습니까?
보영

서보영문화공보실장

17% 정도 예상합니다. 저희들도 동에 공문을 보냈습니다마는 인터넷활용이 곤란한 집만 배부하라고 했습니다.

채동수위원

홍보하는데 크게 문제는 없습니까?
보영

서보영문화공보실장

그렇습니다.

채동수위원

새로운 북구소식지를 제가 한번 봤습니다마는 작년12월에 행정사무감사 할 때도 실장님께 말씀드렸지만 그 내용에서 의회 내용이 반 페이지 정도 되는데 홍보물이라든지 우리가 홍보하는 의회자체예산은 줄였습니다. 그래서 의원들을 홍보하는데 부족한 면이 있습니다. 의회소식지에 반면을 더 늘려서라도 올해 2월인지 1월에 보니까 사진이 3장 있었는데 그런 것도 중요하지만 다른 일한 내용들도 있으니까 의회소식지 안에 그런 것을 더 늘릴 의향은 없습니까?
보영

서보영문화공보실장

그 부분은 언제든지 한 면 더 증면은 할 수 있습니다. 의회 전문위원실이나 의회사무국과 상의해서 홍보할 내용이 있으면 저희가 신축성 있게 운영하도록 하겠습니다.

채동수위원

그리고 44쪽 북구민을 위한 한여름밤의 음악회 개최에 대해서 2006년에는 4회 했었는데 2007년에는 강북3회, 강남3회 해서 6회라고 되어 있습니다. 2006년도에는 어느 정도 예산이 들어갔습니까?
보영

서보영문화공보실장

5천만원입니다. 2007년도는 예산증액을 못해서 5천만원입니다.

채동수위원

본 위원이 질의하는 것도 2006년도는 4회 5천만원이고, 2007년도는 6회 5천만원인데, 제가 보기에는 2006년도에 4회를 해도 본 위원이 볼 때는 예산이 부족하든데 올해 6회 하려면 예산이 부족하지 않겠습니까? 추경에 하려고 합니까?
보영

서보영문화공보실장

저희들이 아직까지 계획수립을 못했습니다마는 계획을 수립할 때 의원님들과 상의해서 전년처럼 4회로 줄이든지, 추경에 예산을 확보하든지 하겠습니다. 일단 문화공보실입장에서는 6회 정도 하고 싶은데 예산이 수반되어야 되기 때문에 추경에 확보를 못하면 횟수를 줄일 수밖에 없습니다.

채동수위원

작년에 봐도 예산이 부족해서 증액을 해서 행사다운 행사를 해야 되지 않겠느냐 했는데 6회로 늘어나니까 이 정도 예산으로 하실 수 있는지 해서 질의를 드렸습니다. 앞으로 그런 부분에 대해서는 검토를 해 주십시오. 그리고 45쪽 북구문화원에 대해서 말씀드리겠습니다. 2006년도에는 정원대보름 달집태우기행사를 했는데 2007년에는 계획이 빠져있습니다. 정원대보름 달집태우기행사를 계승, 발전시킬 수 있다고 생각하는데 실장님께서는 어떻게 생각하시고, 또 한가지 건의를 드린다면 문화원에서 신년행사를 운암지공원에서 개최를 하면 어떻겠느냐 하는 생각을 합니다. 운암지공원 신년 해돋이행사에 오시는 분들이 아침에 3만 명 정도 됩니다. 그래서 주민들이 새해를 기원할 수 있도록 할 의향은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.
보영

서보영문화공보실장

정원대보름행사는 무태조야동에서 하고 있습니다. 같은 날, 같은 시간에 하니까 조금 의미가 없는 것 같습니다. 그래서 올해는 문화원에서 하지 않고, 제가 2007년1월1일 해맞이행사는 하려고 계획을 잡았었습니다. 계획을 잡아서 선관위에 가져가니까 위반이라고 하지 말라고 했습니다. 신년 정원대보름행사를 하지 않는 대신에 북구문화원 행사를 하라고 했습니다. 이 예산은 지금 현재로는 편성을 못 했습니다. 어차피 2008년1월1일이니까 사회단체보조금 예산심의 할 때 거기에 이 예산을 편성하려고 계획하고 있습니다.

채동수위원

2007년도에 보니까 예산편성이 되어 있지 않고, 문화원에도 제가 이사로 있습니다마는 예산편성이 안 되어 있어서 질의를 드렸습니다. 이 부분에 대한 행사들은 달집태우기도 그렇고 해돋이도 그렇고 문화원에서 하는 행사입니다. 앞으로 문화원에서 적극적인 행사를 할 수 있도록 실장님께서 추진해 주시기 바랍니다.

이동수위원

50페이지 북구소식지 발간에 대해서 말씀드리는데 발행부수가 5만부에서 2만7천부로 줄어들었고, 예산도 1억280만원에서 6,600만원으로 약3,680만원 줄었습니다. 그래서 제 생각은 여백에 광고를 넣는다든지 찬조를 하는 것은 불법입니까?
보영

서보영문화공보실장

방금 이동수위원님처럼 그러한 제안을 많이 받았습니다. 그런데 거의 식당광고가 많고 그렇게 되면 공익성을 띤 공보지가 이상하게 변질될 우려가 있습니다. 물론 공무원이 다음에 어떠한 일이 생기지 않겠느냐는 개연을 가지고 결정을 해서는 안 되는데 공보지는 공익성을 띠기 때문에 그런 광고는 하지 않는 것으로 하고 있습니다.

이동수위원

불법에 해당이 됩니까?
보영

서보영문화공보실장

적법이냐 불법이냐를 떠나서 관공서에서 하기는 어렵습니다. 세외수입으로 돈을 받아서 처리하기도 곤란합니다.

이동수위원

북구문화예술회관에 각종 문화강좌를 많이 하는데 과목이 200개가 되던 300개가 되던 간에 30%를 세입으로 잡는데, 그런 식으로 한다면 자체 세외수입으로 잡아서 거기서 발간비를 제한다면 대책이 되지 않을까 생각합니다.
보영

서보영문화공보실장

위원님께서 세수증대부분에 대해서 좋은 말씀을 해주셨는데 그 부분은,

이동수위원

문화공보실 예산에 차감을 내자는 것이 아니라 소식지를 더 내실있게 예를 들어 면수를 증면한다든지 발행부수를 넘기는데 부족한 예산을 그렇게 상호보완 할 수 있지 않을까 건의하는 것입니다.
보영

서보영문화공보실장

그 부분은 천천히 연구를 해보겠습니다. 제가 방금 말씀 드렸지만 공익성을 띠기 때문에 현재로서는 곤란합니다. 이 부분은 간단하게 여기서 하겠다고 말 할 수 있는 입장은 아닙니다.

이동수위원

그리고 52쪽 안경거리축제에 대해서 건의하고자 합니다. 제가 기획감사실 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다마는 물론 집행부 공무원께서 전문성도 있고 관심도 많겠지만 그러나 안경사업에 종사하는 안경생산업자라든지 안경수출업자라든지 관련 종사자가 많지 않습니까? 그 분들이 외국에도 더 많이 나가고 외국인도 더 많이 만난다고 저는 보고 있습니다. 그래서 이런 축제를 하실 때 아이디어개발이라든지 민간인 참여를 적극 활용해 달라는 말씀을 다시 한번 건의 드리겠습니다.
보영

서보영문화공보실장

3월7일~9일까지 3일간 국제광학전이 있습니다. 그 중에서 이 행사를 3월7일과 8일에 합니다. DIOPS 장소가 엑스코 5층에서 행사를 할 예정입니다. 안경사업에 종사하는 사람들이 가장 많습니다. 현재 전국에 안경사업에 종사하는 사람들이 대구에 다 모입니다. 그 자리에서 행사를 할 예정으로 있습니다. 행사자체를 문화공보실에서 기획을 하는 것이 아니라 안경지원센터라고 있습니다. 안경지원센터에 민간위탁으로 5천만원 줘서 거기서 자부담 2천만원해서 행사를 하려고 준비하고 있습니다. 저도 올해 처음 하는 행사니까 고심을 하고 있습니다.

이동수위원

아무래도 전문성이 집행부공무원들도 많으시겠지만 자기 생계와 연결된 업자들이 조금 더 많이 안다고 생각하고 부탁드립니다. 이상입니다.

채동수위원

74쪽 업무계획에서 2006년도 하고 2007년도 보면 건수나 횟수가 계획은 잡아놓고 계획대로 되지 않는다든지 이런 경우가 몇 가지 있습니다. 강좌과목이 예를 들어 몇 개 강좌를 하고 몇 개 반을 설치해놓고 그렇게 하지 못하는 경우들이 많은데 작년에도 공연을 보면 횟수를 자꾸 늘리는 것 보다는 예산은 적은데 횟수를 늘리니까 공연다운 공연이 되지 않는다는 말이 많이 나오고 있습니다. 물론 공연 횟수도 여러 가지 사유는 있겠지만 횟수를 늘리는 것 보다 문화예술회관에서는 공연 같은 공연을 해야 되지 않느냐 생각합니다. 그리고 지역에 있는 분들도 그렇게 생각하시는 분들이 많습니다. 새롭게 관장님도 오셨는데 앞으로 문화예술회관에서 추진하는 공연에 대해서 횟수를 늘리지만 말고 횟수는 줄이더라도 공연다운 공연을 할 계획이 있습니까?
상한

최상한문화예술회관장

사실 문화예술회관에 공연기획예산이 금년도에 4천만원 책정되어 있습니다. 4천만원으로 사실 11건에 20회를 한다는 것은 상당히 힘이 많이 들어갑니다. 실제로 금년 초에 신년음악회를 전체 수용비 합쳐서 800만원 들여서 했습니다마는 호응이 좋았습니다. 사실 저희도 양보다 질에 우선해서 하는 것이 맞지 않겠느냐 생각합니다. 앞으로 적은 예산으로 전국 문예진흥연합회 협조를 받아서 분기당 1회 정도는 인지도가 있는 공연기획업체를 초청해서 북구민들에게 예술에 대해서 좋은 공연을 보여주도록 노력하겠습니다.

채동수위원

유능하신 관장님이 오셨기 때문에 앞으로 잘 하실 것인데 신년음악회를 1월에 하셨죠?
상한

최상한문화예술회관장

그렇습니다.

채동수위원

잘하셨다고 지역에서 반응이 상당히 좋았습니다. 모든 행사는 하고 나면 반응이 좋아야 합니다. 반응이 좋지 않으면 문화예술회관 행사가 형편없다고 평을 하기 때문에 공연 횟수를 줄이더라도 행사다운 행사를 해 주시도록 부탁드리고 이와 마찬가지로 강좌과목도 마찬가지입니다. 강좌과목도 반만 많이 계획에 잡아놓고 실효성 없이, 또 추진계획에 신년도는 잡아놓고 나중에 결과를 보면 반이라든지 개수가 많이 줄어드는 현상들이 있기 때문에 이것도 마찬가지로 좀 더 발전적으로 늘리지 않고 추진했으면 하는 생각입니다. 이 부분은 어떻게 생각하십니까?
상한

최상한문화예술회관장

문화강좌부분에 대해서는 지금 현재 116개 강좌에 70개 반에 분기당 2천명정도 수강생들이 오고 있습니다. 그렇지 않아도 구정 지나서 강좌강사들과 간담회를 가지려고 합니다. 회원수가 적은 곳에 대해서는 강사의 의견을 들어보고 발전성이 없는 것은 폐강을 시키고 더 좋은 질 높은 강사를 유치해서 지역주민들에 대해서 문화강좌의 수준을 높이도록 하겠습니다.

채동수위원

그리고 80쪽 특수시책을 보면 좋은 시책을 내 놓았고 거리음악회를 북구합창단이나 중창단이 함께 할 예정인데 건의를 드린다면 앞으로 옻골문화축제를 큰 행사로 하게 됩니다. 안경특구행사도 마찬가지입니다. 이런 행사 때도 북구합창단이 한 번 참석해서 북구에 합창단이 있다는 것을 알려줬으면 좋겠습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
보영

서보영문화공보실장

제가 답변 드리겠습니다. 저도 잘 몰랐습니다마는 제가 작년에 찾아가는 음악회 초청을 하려고 했었습니다. 그런데 계획에 의해서 연습을 해야 합니다. 그래서 그것은 제가 초청을 해야 하니까 행사가 있을 때 미리 충분한 기간을 두고 문화예술회관장에게 초청을 하겠습니다.

채동수위원

제가 북구합창단 공연도 봤습니다마는 잘하고 계시고, 지역에서 합창단이 있는 것을 잘 모르는 분도 있지만 큰 행사를 할 때 합창단이 참가를 하는 것도 여러 가지 좋은 방향이 아닌가 생각합니다. 그리고 문화예술회관의 예산이 부족하고 재정자립도가 약한데도 직원이 2명 정도 늘어났습니다.
상한

최상한문화예술회관장

1명 늘었는데 정원이 늘어난 것이 아니라 업무가 많다고 위에서 판단되어서 한명 더 온 것입니다.

채동수위원

무슨 일을 합니까?
상한

최상한문화예술회관장

현재 각종 법규업무, 공공근로, 조직업무를 하고 있습니다.

채동수위원

여러 가지로 어렵습니다마는 정원이 너무 많으면 거기에 대한 전체임금이나 예산에서 떨어지기 때문에 필요 없는 인원은 최소한 줄이는 것이 맞다고 생각합니다. 그리고 문화공보실장님께 2007년도 계획에 한 가지가 빠져서 말씀드리겠습니다. 2006년도에도 말씀을 드렸는데 초등학생 견학에 보면 향교가 빠져있습니다. 실장님께서 칠곡에 있는 학생들에게는 칠곡 향교를 견학을 시키겠다고 하셨는데 2007년도 계획안에 빠져있습니다마는 향교견학을 할 의향은 없습니까?
보영

서보영문화공보실장

제가 지난번에도 말씀드렸지만 견학시간은 일단은 견학을 마치고 학교에서 급식을 할 수 있도록 시간을 맞춰줘야 합니다. 12시가 되면 학교에서 급식을 하는데 그때까지 학교에 보내줘야 되고 이 부분은 지금 선생님들과 상의를 하고 있습니다. 향교를 가면 신천하수종말처리장을 빼야 합니다. 선생님들 의견이 향교도 좋지만 신천하수종말처리장이 교과목에 나오니까 견학해야 되겠다고 했습니다. 향교는 학교에서 시간상 도저히 안 된다고 합니다. 저희들 임의대로 해서는 안 되기 때문에 그렇습니다. 4학년1학기 교과과정에 나옵니다. 교과과정에 기초단체에서 무엇을 하느냐 그런 것이 있습니다. 그런 과정에 신청하수종말처리장이 있습니다. 그래서 가야하겠다는 것입니다.

채동수위원

시간을 30분 줄여서는 안 됩니까?
보영

서보영문화공보실장

안됩니다.

채동수위원

그런 부분들도 격년제로 하든지 했으면 좋겠습니다. 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 향교가 보수를 하기 전에는 지역에 있는 분들이 관심을 가지지 않았습니다. 그런데 지역에 있는 분들이 돈을 많이 들여서 복원을 잘했기 때문에 지역에 있는 분들도 관심을 많이 가지고, 35m 도로 표지판에도 칠곡 향교를 다 해놓았습니다. 초등학교 때부터 지역에 있는 향교를 몇 번 견학을 해 봐야지만 지역에 있는 전통을 계승, 발전시킬 수 있지 않느냐 생각합니다. 저도 학교에 가서 학교에 계신 분들과 검토를 하도록 하겠습니다. 실장님도 그 부분에 대해서 한 번 더 시간을 맞춰보시기 바랍니다.
보영

서보영문화공보실장

예, 저도 향교가 제 업무라서 당연한데 의견자체가 그렇게 나오니까 그렇습니다.

채동수위원

이런 부분을 볼 때 안타까운 부분이 사실 있습니다. 대구향교에도 여러 가지 일들이 있을 때 견학을 많이 갑니다. 대구향교와 칠곡향교가 거의 비슷합니다. 그렇기 때문에 초등학교에서 견학을 해야 되지 않느냐 생각합니다. 이상입니다.

이동수위원

이것은 건의가 아니라 질의입니다. 문화예술회관장님 우선 취임을 축하드립니다. 취임한지 1개월에 불가한데 각종 자료를 수집하고 작성하시느라 고생하셨습니다. 제가 왜 질의라고 말씀드리느냐 하면 업무보고라는 것은 전년도 실적을 분석, 평가하고 신년도 계획을 수립하고 추진하겠다는 의지와 각오의 장이라고 생각합니다. 그런데 문화예술회관 업무가 문화예술업무지만 회의가 있을 때마다 언급되는데 중요한 얘기가 빠졌다고 생각됩니다. 문화예술회관 재정자립도가 2003년도에10억4,300만원이 적자였고 37.8%입니다. 2006년도에는 11억700만원을 적자 예상하셨습니다. 재정자립도는 36.5%입니다. 제가 재정자립도를 따지자는 것이 아니라 이렇게 기획업무, 공연업무도 중요하지만 재정자립도가 금년도 업무에 언급되지 않았기 때문에 본 위원은 질의를 드리고자 합니다. 재정자립도가 낮아지고 2006년에 11억700만원 예상했는데 적자가 났다, 김창조 전임관장께서 적자의 폭을 줄이겠다고 하셨는데 2007년도 업무계획에 기획공연, 예술공연, 영화관람도 중요하지만 이 점은 분명히 언급이 되어야 되는 부분이 빠졌다고 생각합니다. 문화예술회관장님 말씀해 주십시오.
상한

최상한문화예술회관장

사실 문화예술분야 업무 중에 북구 기획업무가 타구 문화예술회관 기획업무보다 많이 적은 것으로 알고 있습니다. 북구와 유사한 달서구 문화예술회관 기획업무에 금년도 예산이 7,500만원 잡혀있는 것으로 알고 있습니다. 사실 이동수 위원님이 말씀하신 것에 대해서 재정자립도가 작년에 36.5%로 나와 있습니다마는 금년도에는 어떻게 해서 재정자립도를 높이겠다는 계획이 빠졌느냐는 말씀을 하셨는데 그 부분에 대해서는 사실 문화예술분야의 업무에 대해서는 재정자립도나 금액으로서 수치로 나타내는 것보다 오히려 지역주민들에게 어느 정도의 문화예술에 대한 의식수준을 높여 주는 것이 더 중요하지 않겠느냐 생각하고, 저는 예산, 재정자립도 보다는 좋은 공연과 좋은 문화교실 그런 것을 중심적으로 신경을 쓰다보니까 재정자립도에 대해서는 예산에 반영해서 하지 않았습니다.

이동수위원

관장님, 좋은 말씀 들었는데 기획공연도 중요하지만 매년 시설도 보수해야 되고 세입현황도 나와야 되니까 일반업무이고 행정업무이지만 2007년도 업무계획이라면 그 정도 언급도 필요할 것인데 왜 누락 되었느냐, 달서구청에 비해서 하지 말라는 것이 아니라 적자가 나고 있으니까 관장이라는 자리는 제가 지난번에도 말씀드렸는데 판사가 꼭 지원장을 거치는 이유가 있습니다. 판결만 하라는 것이 아니라 지원장을 함으로 행정업무도 알라는 뜻에서 지원장을 거쳤다가 올라갑니다. 이런 식으로 제이야기는 기획공연, 영화관람, 문화예술도 중요하지만 북구 전체예산이 2천억원인데 11억원은 큰 금액 아닙니까? 그래서 그런 언급이 있었으면 좋겠다는 아쉬움이 남아서 말씀드립니다.
상한

최상한문화예술회관장

잘 알겠습니다.
권회

구권회위원장

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 문화공보실장님, 문화예술회관장님, 오늘 위원님들이 질의하시고 건의하신 사항에 대해서 2007년도 업무수행에 많이 반영해서 구정업무가 발전되고 향상될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 문화공보실과 문화예술회관에 대한 업무보고를 청취하시느라 노고가 많았습니다. 내일은 오전11시부터 총무과소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제151회 대구광역시 북구의회(임시회) 제3차 내무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시58분 산회

출처 대구 북구의회 회의록