강원 동해시의회 발언
홍순만 의원 발언

김진엽의장
성원이 되었으므로 제159회 동해시의회 임시회 제2차 의안심의회를 시작하겠습니다. 오늘 심의할 안건은 지난 2월 5일 제1차 의안심의회에서 심도있는 검토를 위하여 계류된 조례안 2건이 되겠습니다. 효율적인 의안심의가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 동해시행정기구설치조례전부개정조례안(동해시장 제출)
13시 58분
의사일정 제1항, 동해시행정기구설치조례전부개정조례안을 상정합니다. 본 개정조례안은 지난 2월 5일 제1차 의안심의회에서 보다 심도 있는 검토를 위하여 계류된 것으로서 김혜숙 의원님 외 한분 의원으로부터 수정안이 제출되었습니다. 김혜숙 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
혜숙
김혜숙의원
김혜숙 의원입니다. 동해시행정기구설치조례전부개정조례안에 대한 수정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 수정이유입니다. 사회복지, 문화관광, 생활체육, 여성복지 등을 통합하여 전담하는 주민생활지원서비스 전달체계와 총액인건비제의 시행에 따른 행정조직의 개편 필요성에 따라 민선4기 시정방향에 걸맞는 효율적이고 일하는 행정조직과 지역특성을 반영한 합리적인 조직으로 개편 운영하고자 하려는 것이나, 일부 부서의 명칭이 시민들의 이용에 불편을 초래할 수 있어 시민들의 이용에 편의를 높이고, 여성의 지휘향상을 도모하기 위하여 이를 변경하려는 것입니다. 다음은 수정 주요골자입니다. 시설경영국의 명칭을 건설경영국으로 변경하고 과의 명칭 중 생활복지과를 주민생활지원과로, 복지사업과를 복지여성과로, 시설경영과를 건설경영과로 변경하고자 합니다. 기타 사항은 배부해 드린 안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 동해시행정기구설치조례전부개정조례안에 대한 수정안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진엽의장
김혜숙 의원님 수고하셨습니다. 다음은 수정안에 대한 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 김혜숙 의원님께서 하여주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 홍순만 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (의원석 소란)
참고로 말씀을 드리겠습니다. 수정안에 대해서는 전에 휴게실에서 간단한 토의가 일부 있었습니다. 그래서 수정안을 내놓은 것입니다.
순만
홍순만의원
수정할 것이 한 건 있어서 과장님한테 드려야 되겠는데……

김진엽의장
자치행정과장님 답변석에 앉아주십시오.
순만
홍순만의원
홍순만 의원입니다. 행정지원국에 시민봉사과를 고객봉사과인데 시민봉사과로 하고 싶은데 몇 가지만 들어주십시오. 고객봉사과를 시민봉사과로 했으면 합니다. 조직의 경쟁력은 이제 생존의 문제라고도 봅니다. 변화에 둔감한 조직은 도퇴 될 수밖에 없습니다. 행정을 공급자로 주민을 수요자라고 보더라도 호칭에서 고객보다는 시민봉사로 하는 것이 좋을 것 같습니다. 여기에 대해서 답변이 있을련지요?
규언
심규언자치행정과장
이제는 전체적으로 시민보다는 고객이라는, 찾아오는 민원 처음에는 민원봉사과 이렇게 했었는데 저희들이 고객으로 바꾼 것은 지금은 전부 고객개념으로 생각을 하고 있습니다. 그래서 고객봉사과로 바꾼것입니다. 그래서 시민과나 시민봉사과는 예전에도 있었습니다.
순만
홍순만의원
은행이라던가 슈퍼 같은데 보통 고객이라는 말을 많이 쓰는데 좀 그런 것 같아요.
규언
심규언자치행정과장
그럴 수 있습니다만 행정도 이제는 고객개념으로 가고있습니다. 그래서 이 부분을 일부러 고객이라고 바꿨습니다.
순만
홍순만의원
하여튼 저의 의견이 그렇습니다. 시민봉사과라 해도 좋을 것 같은데 알았습니다. 수고하셨습니다.

김진엽의장
홍순만 의원님 고맙습니다. 다른 특별한 의견 있으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 자치행정과장님 본 개정조례 심의와 관련하여 특별히 하실 말씀이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
규언
심규언자치행정과장
저희 집행기관에서는 수정안에 대해서는 별다른 의견이 없습니다. 저희들이 직제 개편을 해서 열심히 일하는 조직으로 만들어 나가도록 노력하겠습니다.

김진엽의장
자치행정과장님 수고하셨습니다. 그럼 본 개정 조례안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들은 이의가 없습니까 (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시행정기구설치조례전부개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었으므로 본 회의에 상정하여 의결토록 하겠습니다. 2. 동해시지방공무원정원조례일부개정조례안(동해시장 제출)
14시 04분
의사일정 제2항, 동해시지방공무원정원조례일부개정조례안을 상정합니다. 자치행정과장님 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
규언
심규언자치행정과장
자치행정과장 심규언 입니다. 동해시지방공무원정원조례일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 민선4기 시정방향에 걸맞고 효율적이고 일하는 행정조직과 사회복지, 문화, 관광, 생활체육, 여성복지 등을 통합한 주민생활지원서비스 전달체계를 개편함에 있어 인력의 효율적인 운영을 위하여 현 정원 621명 범위 내에서 직급과 직종을 조정하여 운영하고자 하는 것입니다. 주요내용으로는 첫째, 제2조에 동해시에서는 지방공무원 정원의 총 수 621명의 범위 내에서 공무원의 직종과 직급을 조정하려는 것입니다. 집행기관 및 의회사무기구의 정원은 집행기관의 정원은 611명을 2명을 감하여 609명으로 하고 의회사무기구의 정원은 2명을 증원하여 10명에서 12명으로 하고자 하는 것입니다. 둘째, 한시기구 직급 기준에 대한 행정자치부와 협의에 따라서 여성회관 행정5급 1명 정원을 감원하여 본청에 혁신정책단으로 조정하고자 하며, 부칙에 한시정원 적용기한은 2010년 1월 30일까지로 하고자 합니다. 셋째로, 제3조에 동해시에 본청 의회사무과 직속기관, 사업소, 동 등 정원관리와 기관별로 두는 직급별 정원을 조정하려는 것입니다. 직급별 정원조정으로는 5급 조정은 36명에서 38명으로, 일반직 6급 조정은 113명에서 119명으로, 일반직 7급 조정은 157명에서 156명으로, 일반직 8급 조정은 121명에서 122명으로, 일반직 9급 조정은 67명에서 61명으로, 별정직 6급 상당은 1명에서 2명으로, 기능직은 108명에서 105명으로 동해시지방공무원의 직급별 정원을 별지와 같이 본청 385명, 의회사무기구 12명, 직속기관 52명, 사업소 90명, 동 82명으로 조정하고자 하는 것입니다. 이 조례 개정안에 대하여 입법예고기간을 20일로 정하여 지난 1월 5일부터 1월 25일까지 입법예고를 하였으나 특이사항은 없었습니다. 개정하고자 하는 세부사항은 첨부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이하 제안설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

김진엽의장
자치행정과님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
수암
김수암전문위원
전문위원 김수암 입니다. 동해시지방공무원정원조례일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정안은 효율적이고 일하는 행정조직을 구현하고 환경변화에 따른 주민생활지원기능 강화 등 새로운 행정수요에 대처하기 위하여 행정조직을 개편함에 따라 인력의 효율적인 운영을 기하기 위하여 직종과 직급을 일부 조정하는 것으로지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정이 일부 개정됨에 따라 의회의 원활한 의정활동 지원기능을 강화하기 위하여 의회의 전문위원의 정원을 증원하고 생활복지, 보건복지분야 등 주민생활지원서비스 전달체계 개편에 따라 직급을 상향조정하여 인력을 보강하는 등 총 정원의 범위 내에서 자체조정을 통하여 조직간의 균형을 유지하도록 정원을 조정하려는 것이며 총액인건비제의 시행지침과 관련하여 행정자치부와 협의를 거쳐 마련한 개정안이 되겠습니다 이상 검토 보고를 마치겠습니다.

김진엽의장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 자치행정과장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아마 이 사안에 대해서는 저번에 휴게실에서 간략한 의원님들의 간담회가 있었기 때문에 질의하실 내용이 없으신 것 같습니다 더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 고맙습니다. 더 이상 다른 의견이 없으시면 본 건에 대한 토론을 마치도록 하겠습니다. 그럼 본 개정 조례안은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시지방공무원정원조례일부개정조례안은 원안대로 가결되었으므로 본 회의에 상정하여 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 의안심의회를 모두 마치겠습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 동료 의원님과 관계 공무원님께 감사 드립니다. 산회를 선포합니다.
14시 09분 산회