경남 창녕군의회 발언
강춘태 의원 발언

강춘태위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 창녕군의회 임시회 제1차 총무위원회 개의를 선포합니다. 금일 개의되는 총무위원회는 의장으로부터 심사안건이 회부되어 위원회를 개의하게 되었으며, 심사하시게 될 안건은 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안과 창녕군세감면조례 일부개정조례안을 심사하시게 되겠습니다. 변경승인안과 일부개정조례안은 재무과장으로부터 제안설명과 전문위원으로부터 검토보고를 듣고 질의 답변 및 의결이 있겠습니다. 본 위원회에 회부된 의안심사가 원활하게 진행될 수 있는 있도록 협조를 부탁드리면서 위원회를 진행하겠습니다. 1. 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안(창녕군수제출)
의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안을 상정합니다. 먼저 재무과장 나오셔서 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
상신
김상신재무과장
재무과장 김상신입니다. 1페이지 의안번호 제40호 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
승인안 부록에 실음

강춘태위원장
재무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
영세
이영세전문위원
전문위원 이영세입니다. 검토보고서 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서 부록에 실음

강춘태위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 재무과장 나오셔서 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안에 대한 질의에 답변을 부탁드립니다. 그럼 질의할 위원 계십니까?
수식
신수식위원
위원장!

강춘태위원장
신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식
신수식위원
2페이지 검토보고서에도 나와 있습니다만, 지난번에 부지매입 계획은 2007년도 당초예산에서 공유재산 관리계획 미승인 사유로 100% 삭감되었습니다. 거기에 보면 장애인복지회관 옆에 몇 필지가 있는지 혹시 도면이라도 있으면 제출해 주시고, 또 토지소유자는 몇 사람인지 알고 계시면 답변해 주시기 바랍니다.
상신
김상신재무과장
설명을 드리겠습니다. 필지는 창녕 탐하리 36-1번지하고 두 필지가 되겠습니다. 소유자는 창녕 말흘리 175번지 안용복외 2인으로 되어 있습니다.
수식
신수식위원
2인으로 되어 있습니까?
상신
김상신재무과장
3인으로 되어 있습니다.
수식
신수식위원
그러면 지금 현재 필지는 두 필지고, 3명으로 되어 있는데 권남기외 1명하고, 안용복 그러면 그분들은 우리가 매입하는데 큰 애로사항은 없습니까?
상신
김상신재무과장
매입하는데 애로사항은 없습니다.
수식
신수식위원
그러면 그분들이 계약상 감정가격에 의해서 팔겠다는 확답을 받았습니까?
상신
김상신재무과장
내부적으로 확인했습니다.
수식
신수식위원
확인을 했습니까?(예) 매입하는데 별 지장이 없다.
상신
김상신재무과장
없습니다.
수식
신수식위원
알겠습니다.

강춘태위원장
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 조금전 전문위원 검토보고에서도 말씀이 있었습니다만, 지난번 1차 때 절차를 거치지 않아서 전액 삭감이 되었습니다만, 낭설인지 모르겠습니다만, 주위에 장애인복지회관이 들어섬으로 인해서 뒤의 토지에 있는 토지에 그늘이 지고해서 강요에 의해서 매입하지 않으면 안된다는 이야기가 들리거든요. 그것이 사실인지 알고 싶고, 그리고 지금 현재 공시지가는 정학하게 명세서가 없는 것 같은데 가상금액은 얼마나 하는지, 현재 공시지가 외에 주변에 팔리고 있는 가격은 어떻게 되며, 현재 우리 군에서는 예를 들어서 공시지가에 응하지 않을 경우에는 어떻게 대처할 것인지 답변 부탁드립니다.
상신
김상신재무과장
솔직히 그늘이 져서 억지로 매입하는 분야는 파악을 못하고 있습니다. 지금 현재 소관부서와 협의는 매입하는데 이상이 없는데 그 관계는 파악을 못하고 있습니다. 실제 제안사유와 같이 장애인들에게 꼭 필요한 시설을 지어야 되겠다는 뜻으로 매입하는 것으로 제안하고 있습니다. 그리고 평당 가격 이런 사항은 지주하고 감정가격에 의해서 팔겠다는 협의는 내부적으로 되고 있습니다.

강춘태위원장
감정가격은 1차적으로 장애인복지회관 지을 때 얼마에 매입했는지 알고 계십니까?
상신
김상신재무과장
그당시 매입가격과 연계해서 추정해서 산출해 놓은 것입니다.

강춘태위원장
현재로 감정가격이 얼마인지 모르고 있습니까? 1차적으로 복지회관 지을 때 감정가격이 얼마였습니까?
상신
김상신재무과장
장애인복지회관 그 관계는 별도로

강춘태위원장
본 위원이 왜 이러한 질의를 드리느냐 하면 복지회관은 감정가격에 의해서 했거나 합의를 거쳐서 했거나 그 가격 외에 꼭 필요에 의해서 땅을 살 경우에 지주가 과다한 가격을 요구할 수 있기 때문에 사전에 감정가격에 준한다는 것을 확실히 한 다음에 사업을 추진해야 된다고 봅니다. 그렇지 않을 경우는 행정의 그러한 약점을 노려서 자기들이 배짱식으로 나오게 되면 의결하는 과정에 문제점이 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 이상입니다.
상신
김상신재무과장
참고해서 하겠습니다.

강춘태위원장
재무과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안에 대한 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획 제1차 변경승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 창녕군세감면조례 일부개정조례안(창녕군수제출)
11시20분
의사일정 제2항 창녕군세감면조례 일부개정조례안을 상정합니다. 재무과장 나오셔서 창녕군세감면조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
상신
김상신재무과장
재무과장 김상신입니다. 1페이지 의안번호 43호 창녕군세감면조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
조례안 부록에 실음

강춘태위원장
재무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 창녕군세감면조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
영세
이영세전문위원
전문위원 이영세입니다. 창녕군세감면조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서 부록에 실음

강춘태위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 재무과장 나오셔서 창녕군세감면조례 일부개정조례안에 대한 질의에 답변을 부탁드립니다. 그럼 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 지금 현재 감면조례하고는 무관합니다만, 공유재산 매입에 대해서 할 이야기를 빠트린 것이 있어 가지고 지금 지금 상임위 중이기 때문에 앞에 하지 못했던 말씀을 드리겠습니다. 아까 전문위원께서도 말씀이 있은 바와 마찬가지로 지금 학교주변 주민들로부터 공유재산을 매입함에 따라서 건의와 말썽은 없었는지, 또한 지난 간담회에서도 말씀을 드렸습니다만, 물론 복지회관이라든지 체육시설이라든지 다 중요합니다만, 전체적인 의원님들은 매입에 대해 간담회 때에 긍정적으로 받아들인 것은 기업유치라든지 기업이 들어올 때 땅이 없고 땅이 비쌀 때 곤란할 것 아니냐 이러한 취지와 맥락을 가지고 공유재산 매입 승인이 이루어진 것 같습니다. 그점에 대해서 꼭 명심해 주시고, 이것은 답변을 부탁드리겠습니다. 지금 창녕 뿐만이 아니고 각 읍면단위별로 폐교가 많습니다. 앞으로 지속적으로 각 읍면에 있는 폐교를 지역특성에 따라서 권유에 따라서 매입을 할 것인지 말씀해 주시고, 일부 항간에 들리는 이야기는 사전에 특정인들의 공약이라 할까 이러한 것으로 이루어졌기 때문에 우리 의회에서 이 부지를 승인해 가지고 매입을 하게 된 다른 취지로 나갈까 싶어서 염려해서 드리는데 앞으로 각 읍면에 폐교되어 있는 학교도 그 지역에 따라서 군에서 전체적으로 매입을 할 계획이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
상신
김상신재무과장
강춘태 위원장님 질의에 답변을 드리겠습니다. 먼저 앞으로 폐교될 학교가 있을 경우에는 매입할 의사가 있는지에 대해서는 실무 담당과장으로서는 매입할 의사가 있습니다. 현재 학교가 있는 위치가 상당히 유용하고 쓸 수 있는 위치기 때문에 매입을 해서 활용계획에 대해서는 저도 사전에 의원님들과 충분히 협의를 해서 하겠다는 말씀을 드리면서 매입할 의사가 있다 이렇게 설명을 드리겠습니다. 앞서 위원장님 말씀과 같이 창락초등학교 주변 여론관계는 간담회 때 성이경 의원님께서 말씀이 계셨습니다. 대부분의 학교는 지역주민들은 쉽게 자기들이 편리한대로 쓰고자 하는 그런 정서가 있습니다. 그래서 교육청에서 매각이나 대부를 할 때는 학교 대표의 동의를 받도록 되어 있습니다. 그래서 저희들은 의회에서 승인해 주시면 학교 측에 매입할 의사를 통보하고 또 주민들 의견을 충분히 들어서 필요한 부분은 설득을 해서 매입이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 특히 창락초등학교 관계는 아직까지 의회 승인을 안받은 상태에서 여론을 직접적으로 수렴한 바는 없습니다. 승인해 주신다면 공개적으로 저희들이 주민과 만나서 의견을 듣도록 하겠습니다. 다만 중요한 것은 의원님과 충분히 협의를 해서 쓰겠다는 것은 확실하게 이 자리에서 말씀드릴 수 있습니다.

강춘태위원장
좋습니다. 각 읍면에 폐교되어 있는 학교가 몇 개인지, 또 현재 교육청으로부터 임대를 해서 사용하고 있는 학교는 몇 군데며, 현재 구룡초등학교 같은 경우는 임대자료 그런 자료를 부탁드립니다.
상신
김상신재무과장
그 사항은 답변을 드리겠습니다. 현재 우리 관내는 29개교가 폐교 되었습니다. 그중에서 18개는 매각이 되고 한개는 교육청에서 사용을 하고 있습니다. 이것은 옥천초등학교이고, 10개는 유상대부로 되어 있습니다. 현재 사항은 그렇습니다. 18개는 매각이 되고, 1개는 자체 사용하고 있고, 10개는 유상으로 대부를 하고 있습니다.

강춘태위원장
좋습니다. 재무과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 창녕군세감면조례 일부개정조례안에 대한 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 그런 토론할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 창녕군세감면조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? ("없습니다“하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 창녕군세감면조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 금일 장시간 동안 본 위원회에 회부된 안건심사에 심혈을 기울여 주신 동료위원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리면서 제1차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시38분 산회