황태호무정면장
안녕하십니까? 무정면장 황태호입니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 김완수 부면장. 한명숙 민원담당. 정수봉 복지담당. 진이섭 산업담당입니다. 평소 존경하는 최화삼 의장님을 비롯한 의원님을 모시고 무정 주요업무계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그동안 읍 면정이 원만히 추진될 수 있도록 의원님께서 적극적인 지원을 해주시고 계신 점, 격려해주신 점 정말 감사드립니다. 올해에도 여느 해와 달리 효율적인 면정수행을 기할 수 있도록 업무계획을 보고드릴 기회를 주심에 대해서 존경과 함께 깊은 감사를 드립니다. 저는 이러한 의원님의 깊은 뜻을 토대로 지역발전의 기틀을 새롭게 마련하기 위하여 주요업무계획과 특수시책, 주요현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 7페이지, 우리 면이 역점을 두고 해야 할 주요업무 추진계획으로 인구 늘리기 범면민운동 추진입니다. 우리 면 인구누출은 심각한 수준에 이르렀고 지역발전의 지표 중 가장 큰 요인은 적정한 인구확보라고 볼 때 인구유입을 가져올 수 있는 방안과 장ㆍ단기시책을 개발 추진하겠습니다. 우리 면 올 인구목표는 작년 12월 말 2,991명으로 작년 대비 2% 증가한 3,050명으로 정하고 이를 내실 있게 추진하고자 합니다. 먼저 관내 마을 23개리에 대한 실거주자 주민등록지 전수조사를 3월 중에 실시해서 타 지역 등록자를 우선 전입토록 유도하고 농공단지 입주업체, 자생단체와 향우회에 서한문을 발송하고 관내기업체 근로자에 대해서는 공무원 1사 1담당제를 실시하겠습니다. 관내 농촌 빈집이 총 66가구입니다마는 그 중 사용 가능한 35가구에 대해서는 빈집 필요 자 상담 안내를 통해서 수요자에게 매각, 임대 등 인구유입을 유도해가는 한편 사용불가 31가구에 대해서 철거 등 타 용도로 활용방안도 모색해나가겠습니다. 소규모 전원주택단지 개발은 광주에 지근거리에 위치한 오봉리 2개소에 집적화를 통해서 기반시설의 효율성을 높여나가는 동시에 정석리 등 수요자의 욕구에 맞는 전원주택지가 들어올 만한 곳을 계속 발굴, 개발해가기 위해서 노력을 하겠습니다. 8페이지, 아름다운 무정가꾸기 운동전개입니다. 우리 고장의 특색을 살리고 매력적인 농촌환경을 조성하여 아름다운 지역 이미지 제고를 위하여 지역주민이 자율 참여하는 내 고장 가꾸기 운동 전개와 마을별 소공원과 도로경관을 조성코자 합니다. 매월 10일은 정화의 날로 정하고 내 집 앞 골목 내가 쓸기 운동을 전개하며, 하천 등 공공장소는 행정과 사회단체가 책임담당제를 실시해가겠습니다. 더불어 함께 사는 사회분위기 조성을 위해서 불우노인, 소년ㆍ소녀가장을 마을 내에서 자율 보살피기 운동으로 내실 있게 추진하는 한편, 마을단위 20여개소가 됩니다마는 소공원을 주민 스스로 조성토록 유도하고 아름다운 가로경관을 조성하기 위하여 군부대 앞에서 오례리까지 5㎞구간은 코스모스길로 조성하겠습니다. 우리 면에서 역점을 두고 추진하는 소재지 200m 구간에 배치할 목재 꽃박스 30개를 제작 완료하여 계절별 꽃 식재를 해가도록 하겠습니다. 특히 작년 말 지방세 세수 최우수면 시상금과 운영비를 절약하여 마련한 자금으로 삼나무 원목을 구입, 직원들이 틈틈이 톱질하고 못질해서 제작하였기에 5백여만원의 예산을 절약할 수 있었습니다. 이로 인해서 자치행정력 제고는 물론 주민들로부터 좋은 호응을 얻고 있고 사회단체로부터 아름다운 지역가꾸기 참여 활성화를 유도할 수 있었다는 보고를 드립니다. 다음은 살기 좋은 정주생활기반조성입니다. 각종 개발사업을 통한 농촌 정주기반시설을 확충하여 지역이 안고 있는 산적한 숙원사업을 해결해나가도록 하겠습니다. 열악한 군재정의 한계가 있기 때문에 주민생활 불편사업과 숙원사업을 연차적으로 해결하고 시설원예단지와 특용작물 재배단지를 우선 추진되도록 하겠습니다. 오지개발사업은 8억7천만원을 투입해서 동산리 마을하수구 정비와 오룡, 동강 배수로, 농로포장공사, 오봉, 영천지구는 배수로 정비공사 등 4개 지구를 우선 개발하고, 소규모 주민 생활불편사업은 4개 지구에 9천만원을 들여서 영천, 동산, 남평, 오례지구에 시설원예단지 농로포장을 주안점을 두고 시행하겠습니다. 기계화 경작로 포장사업은 소재지인 공한지역에 중점을 두고 군과 협의추진하고, 면민들께서 의원님께 건의, 요구했던 각종 주민 불편사항은 면정 최우선에 두고 관계 부서와 긴밀한 협의하여 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고 드렸던 각종 사업은 공사가 견실시공 되도록 명예감독관제를 내실 있게 운영해나가겠습니다. 읍면, 공히 애로사항으로 건의말씀을 드리면 읍면에서 탄력적으로 생활민원을 대처할 수 있는 소규모 재량사업비 천만원 정도가 절실히 필요합니다. 금년 1회 추경에 반드시 확보되어 의원님께서 바라는 원활한 읍 면정이 될 수 있도록 협조해주시면 감사하겠습니다. 10페이지, 주민자치위원회 운영활성화입니다. 주민자치위원회의 역량강화는 지역의 경쟁력을 강화시키는 일이기 때문에 내실 있게 운영하기 위해서 지역문제를 주민 스스로 해결하고 자치 참여프로그램을 개발 운영할 방침입니다. 먼저 선도 주민자치단체 견학과 주민의식 함양, 자체교육을 스스로 실시하겠습니다. 올 농촌종합개발사업을 유치하기 위해서 선도 자치단체에 관내 지도자를 모시고 이달 23일 갈 예정입니다. 지역 지도자들이 직접 보고, 배우고 트인 사고 속에서 참여를 이끌어내도록 하겠습니다. 전통문화를 계승하기 위한 죽산 매구굿도 육성하여 주민 참여의식을 고취시켜나가는 한편, 내 집 앞 눈치우기, 용배수로 풀베기, 진정ㆍ투서 안하기 등 작은 일부터 솔선수범하여 추진할 수 있는 자조운동을 적극 전개하고 주민에게 배움의 길을 열어드리고자 한문, 서예 강좌도 3월 21일부터 매월 4회씩 개최하겠습니다. 주민자치위원회가 하고자 하는 의욕에 비해서 이를 뒷받침하는 기본적인 운영경비가 부족하기 때문에 계획대로성과를 올릴 수 있을지 다소 의문입니다. 이에 따른 활성화 대책으로는 문화프로그램 운영과 강사료로 1백만원의 예산이 세워 있습니다마는 2백만원으로 상향조정을 바라고 있습니다. 주민자치위원회가 주민자치 참여를 통한 지역의 중심적 역할을 수행할 수 있도록 의원님의 각별하신 관심과 지원을 건의 드립니다. 다음은 지방세 체납액 50% 줄이기 총력 추진입니다. 지방세 자진납부를 유도하여 체납액 발생을 최소화하고 강력한 체납처분의 실시로 건전 납세풍토를 추진토록 하고자 합니다. 과년도 체납정리액 총력추진을 위해서 부면장님을 단장으로 기동반을 운영하여 전체 체납액의 50%인 7천만원을 징수목표로 정하고 체납자에 대한 납부 호소문을 발송하는 한편 대책보고회도 수시 개최하겠습니다. 특히 고질 상습 체납자는 특별관리하여 재산압류, 차량번호판 영치, 공매처분 등을 강력히 추진하고, 주민세, 재산세, 면허세 등 10만원 미만 소액체납자를 조기 일소하기 위해 지방세 신용카드납부 홍보도 병행 추진하는 한편 행불, 무재산, 징수불가능한 체납액은 과감히 결손처분해 조치해나가겠습니다. 지방세 체납액 징수에 따른 보람과 성과로는 관내에 농공단지 열악한 부분도 있지만 이를 극복하고 작년도 지방세 체납액 6천만원을 징수하여 최우수상을 수상한 바가 있습니다. 앞으로 지방재정 확충으로 군 살림에 기여토록 체납액 일소에 최선의 노력을 다하겠습니다. 12페이지 산업분야입니다. 먼저 친환경 고품질농산물 생산추진입니다. 안전농산물을 선호하는 소비추세에 적극 대응하기 위해 대숲 맑은 쌀의 효율적인 생산체계 구축과 친환경쌀 인증확대와 브랜드를 지속적으로 추진코자 합니다. 올해 대숲맑은 쌀 생산단지 조성사업 추진에 우리 무정면은 특별한 향토자원이 없는 열악한 지역입니다. 그래서 다소 장점을 찾아본다면 선도적인 농업을 육성하여 안정적인 농가소득을 높여 나가는 것이 무엇 보다 중요하다고 인식하고, 작년에 36㏊에 그친 대숲 맑은 쌀 재배를 올해는 9개 단지에 180㏊로 작년대비 500%를 대폭 확대 추진하겠습니다. 이는 벼 식부면적 549㏊ 중 37%로 농가를 설득 지도하면서 합의방식으로 추진하되, 밥맛 위주의 고품질 친환경쌀인 호평벼를 중점 생산하고 왕우렁이, 발효퇴비를 적기에 공급함은 물론 물 관리, 잡초제거, 이양시기 등을 철저히 교육시켜 나가며, 친환경 작목반과 마을단위로 경쟁력 우위품목인 토마토, 메론 등을 중점 육성해가도록 하겠습니다. 또한 친환경농산물 인증면적 확대도 작년에 70㏊에서 올해는 240㏊로 350%로 증가시켜 확대해가도록 추진함으로써 친환경 경쟁력 확보로 농가소득 증대를 도모토록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 민선4기 역점시책을 추진하고 있는 벼 대체 고소득작목 육성입니다. 농업의 다차산업을 통한 소득원 지속창출에 역점을 두고 추진하되, 지역특성에 적합한 소득작목 중심으로 권역별로 단지화 또는 규모화로 확대 육성할 방침입니다. 올 벼 대체작목 전환 육성목표를 10㏊로 정하고 농정자치위원회를 통한 품목과 대상자를 선정, 협의 추진하겠습니다. 오룡, 성도, 영천지구에 경쟁력 우위 품목인 토마토, 딸기, 과수 등 5㏊를 확대 재배하겠으며, 경쟁력 있고 소득이 높은 틈새작목인 블루베리와 오디뽕을 동강지구에 2.8㏊ 단지화로 재배하고, 판로도 모색하는 한편, 작목반별 딸기따기 체험행사도 4월과 6월에 추진하여 소득원과 연계되도록 하겠습니다. 저위생산답에 대한 산림소득자원으로 5㏊를 소나무, 석류, 매실로 작목전환 추진하겠습니다. 의원님께 건의사항으로는 어려운 농촌을 찾아온 귀농자에 대한 지원대책이 미흡하고 지도자 육성이 소홀했다고 봅니다. 의원님께서 각별하신 귀농지원 추진과 지도자 육성교육을 실시할 수 있도록 각별한 관심과 예산지원을 부탁드립니다. 14페이지, 사회복지 분야로써 우리 군 역점시책 사업인 효사랑 방문요양사업추진입니다. 생활이 어려운 노인에 대한 다양한 복지욕구를 해소해가는 방안을 강구하기 위해서 봉사자 및 민간단체와 연계한 효사랑 방문요양사업을 내실 있게 추진하고 있습니다. 관내에 65세 이상 841명 어르신들을 대상으로 건강실태조사를 3월, 4월 중에 가정방문을 통해서 생활과 건강상태를 조사하여 다양한 복지욕구를 해소해나가겠습니다. 우리 면 방문요양 무료급식대상자는 112명으로 경로당과 중앙급식소를 통해 도시락 배달과 함께 안부살피기를 병행 추진하고 홀로 사시는 어르신에게 청소, 세탁, 미용봉사 등 가사도우미 15명을 파견하여 도와드리도록 하겠습니다. 독거노인 안부살피기는 주 3회 방문하여 보살피고, 건강체조교실 운영은 3개소에 주 1회씩 내실 있게 운영하여 노년기 건강관리도 힘써 나가겠습니다. 다음은 노인복지 지원사업 추진입니다. 일할 수 있는 노인에게 직접적이고 실질적인 소득보장과 노후생활의 경제적 안정을 도모하고자 합니다. 노인들의 복지참여 실현인 일자리사업 추진은 노인 25명에게 적합한 일자리를 제공하고 사회 서비스도 확대 추진하겠습니다. 또한 목욕봉사, 가사, 간병 도우미사업을 확대하여 독거노인, 소년ㆍ소녀가장에게 건강하고 안정된 생활을 영위할 수 있도록 하고 새마을 부녀회, 주민자치위원회, 사랑봉사회 등 단체와 홀로 사는 노인 22명에게 자매결연을 맺어 안부살피기를 내실 있게 추진하겠습니다. 충효교실 운영은 노인 인력을 활용하여 자라나는 청소년들에게 사자소학과 청소년 예절교육도 실시하고, 경로당 개보수 및 기능보강 사업은 5개소에 대해서는 3월 중에 사업을 완료하겠습니다. 우리 면 역점사업으로 경로당에 사랑나눔 후원회를 주요인사, 단체와 결연하여 경로당 운영에 도움과 봉사활동을 지원해나가도록 하겠습니다. , 면민을 주인으로 모시는 봉사행정 실천입니다. 면민을 주인으로 모시는 신뢰받는 봉사행정 실천으로 민관이 협력하여 아름다운 지역공동체 형성을 도모하는데 있습니다. 추진계획으로 매주 화요일은 직원 상호간 인사와 예절교육을 실시하고, 원스톱 민원처리 직무연찬도 실시하겠습니다. 또한, 유기한 및 핵심 민원에 대해서는 민원서류 전화통보 서비스를 실시하여 민원인의 궁금증을 사전에 해소해 나가겠으며, 우리 군 역점시책 사업인 방문요양사업과 병행한 현장행정도 강화해나가겠습니다. 이는 직원이 주 1회 이상 마을을 출장하여 군정안내 홍보와 애로사항을 청취하여 민원을 해결해나가는 주민 제일주의 면정을 추진하고 면장실은 주민의 고충과 상담과 대화의 장소로 적극 활용해가겠습니다. 우리 면 역점시책사업으로는 매일 전화 안부 살피기 운동 전개를 하고 있습니다. 마을 담당 공무원이 이장, 부녀회장, 노인회장 등에게 매일 아침 출근과 동시에 안부전화 및 민원을 접수하여 처리해감으로써 민원인 처리 사랑방 역할을 하고 있어 주민들로부터 좋은 호응을 얻고 있다는 말씀도 드립니다. 다음은 우리면 특수시책사업으로 농촌종합개발사업 추진입니다. 본 사업은 농촌마을의 경관개선과 생활환경정비, 주민의 소득기반을 확충하는 사업으로써 지역의 잠재자원을 마을 상호 연계하여 소권역 단위로 개발하고 지역자원을 특성화하여 소득증대를 통한 자립기반을 구축코자 합니다. 추진계획으로써는 사업 예정지는 오봉, 영천, 오룡 등 6개 마을입니다마는 본 사업은 지역문제를 적극적으로 해결하려는 주민의지가 가장 중요하고 열정을 갖고 있는 마을지도자가 필요하기 때문에 지역주민 참여의식 제고 및 리더자 육성에 중점을 두고 연중 추진하겠습니다. 본 농촌종합개발사업 추진협의회를 3월 중에 구성하고 주민참여 설명회와 홍보활동을 전개하는 한편 사업계획을 수립 9월까지 마치겠습니다. 사업 예정지는 군을 거쳐서 금년 11월까지 도에 제출하겠습니다. 사업내용으로써는 기초생활인 도로 확ㆍ포장, 상하수도정비 등과 다목적 예방건립, 소규모 전원단지 건립도 검토 추진하겠으며, 소득기반시설인 농산물 가공시설 시설원예 및 유기축산단지 조성도 주민 동의 속에서 추진하겠습니다. 본 사업은 도내 각 시군에서 본 사업에 대한 유치경쟁이 치열하기 때문에 내실 있는 계획수립과 지역주민 자치역량을 강화하는 한편, 제가 창평면에서의 유치경험이 있기 때문에 그 노하우를 살리고 총체적인 인적 네트워크를 구축하여 반드시 선정, 추진되도록 노력하겠습니다. , 주요현안사항으로 무정면 동강리 시설원예지구 농로포장 사업입니다. 13농가에 13,000평의 시설원예단지가 미포장되어 농산물 출하시 불편을 초래하고 있는 실정이기 때문에 약 800m에 3.5m 폭으로 구축하는 사업으로 약 9천만원의 사업비가 소요되겠습니다. 다음은 재해예방을 위한 배수로정비사업은 무정면 봉안리 농경지 30㏊가 있습니다마는 50mm 이상의 비만 와도 하상 배수로가 비좁기 때문에 물 흐름이 지체되어서 농경지가 침수되고 있는 실정입니다. 본 배수로 사업은 600m에 1.5m 복개로 약 1억3천만원의 많은 사업비가 소요되므로 지금까지 숙원을 풀지 못하고 있는 민원을 감안하셔서 의원님들께서 각별하신 대책을 강구 추진할 수 있도록 지원해주시면 감사하겠습니다. 끝으로 게이트볼장 기반정비사업입니다. 의원님께서 각별하신 관심으로 작년도 정리추경에 25백만원을 추가 지원해주셔서 총 공사비 78백만원으로 139평 규모로 완료했습니다. 이 자리를 빌려서 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 본 게이트볼장은 오폐수처리장 저지대로 3.5m 높이로 성토하였기 때문에 토사유실 및 기반약화로 이용이 어려움이 있고 효율적인 활용이 곤란합니다. 그에 대한 대책으로 예산이 7천만원이 소요됩니다마는 석축 200m와 2m 높이로 기반이 구축될 수 있도록 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 이상으로 무정면 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 금년에도 우리 면정이 차질 없이 추진될 수 있도록 많은 관심과 격려해주시기를 부탁드리면서 보고드린 주요업무계획들이 알차게 추진될 수 있도록 저를 비롯한 공직자 일동은 의원님의 깊은 뜻을 헤아려 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.